实用的建设工作计划集锦(通用32篇)
一.指导思想
以__大报告精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以思想道德建设、民主与法制建设、制度建设和环境建设为主线,以开展各项活动为载体,以提高师生的思想道德素质为目标,认真开展好我校的精神文明建设工作。
二.主要工作内容
(一)文化建设
1.继续抓好领导和教师的在职培训工作,使教师继续教育考试合格率达到百分之百。
2.继续抓好教师的文化、业务、政治学习,保质保量完成任务。
3.上好文化课,加强课堂教学,中高年级运用魏书生的“三段六步”教学方法,低年级实行探求创新教学,按照新课标进行教学。
4.充分发挥图书阅览室的作用,认真组织师生看书读报活动,师生每两周读书一次,并有读书笔记。
5.提倡学生阅读健康的书,书包里有一本人物传记。每天阅读一页。
6.成立校级舞蹈队、合唱队、乐器队,秧歌队丰富学校的文化,迎接区文化节召开。
7.加强文体活动,继续抓好课间操质量;校级活动小组开展好活动;课外活动,人人有活动工具。抓好职工业余文化生活。
(二)道德建设
(1)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强教师“三德”、“三观”、“三个主义”、“四自”教育,把这些教育同实际工作结合起来,教育全体教师、学生养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(2)继续学习和宣传《纲要》,充分利用广播、班报、挂图宣传公民道德“十个字”、职业道德、文明用语等。
(3)经常教育学生,争做公民道德义务宣传员,遵守交通规则,在公共场所带头遵守秩序。
(4)宣传员鼓励倡导进步的、健康的、有益的时代精神,坚持正面教育,树立典型,倡导新风尚。
(5)宣传和弘扬“五种”精神教育。即解放思想、实事求是;与时俱进、永于创新;知难而进、一往无前;艰苦奋斗、务求实教;淡泊名利、无私奉献。
(6)开展好扶助贫困送温暖活动。
(7)继续加强教师的职业道德教育,教师做到为人师表,教书育人,句有爱岗敬业精神。
(8)对学生进行《小学生守则》、《日常行为规范》教育。
(9)完善德育展室内容,组织师生参观德育展室和走廊内宣传栏。
(三)思想教育。
1.认真做好教师的政治思想工作,教育教师立足本职,爱岗敬业。
2.对学生进行思想教育,使学生树立“五爱”思想。
3.加强政治理论学习,提高教师的政治思想党悟。
(四)积极开展主题活动
1.争创文明学校活动,争做家长满意的校长、满意的教师活动,争做社会、学校、家长满意的好学生活动。
2.组建学雷锋小组,由政教处、少先大队负责,经常组织学生深入敬老院、五保户、军烈属等地进行慰问,大力开展送温暖、献爱心活动。
3.积极开展向落后生活方式告别活动。
(1)经常教育师生,崇尚科学,反对迷信。
(2)经常清理“白色垃圾”。
(3)组织师生植树绿化劳动,美化环境。
(4)进行社会公德宣传。
(5)积极开展创文明树新风活动,大力树立教育教学典型和“巾帼三文明”四种典型。
(6)继续办好家长学校,每学期召开两次家长会,每学期给家长讲一次课,让家长答卷。
(五)加强环境建设和管理。
1.学校加强周边环境和综合整治,禁止学生吃零食,校门的禁止小商贩卖东西。
2.力争做到环境的净化、绿化、香化、美化。
3.讲究文明礼貌,师生穿着整洁,朴素大方,学生统一发型。学生出入教室做到轻声慢步,操场欢快活泼,营造一个“团结紧张,严肃活泼”的育人环境。
(六)制度建设
建立和完美各种规章制度,实行校务公开、政务公开,实行“监督、检查,绿化”考核制度,严格执行教师工作制度和动态量化考核制度。
一、20xx年主要开展工作
(一)农村危房改造工作
全年计划共174户,改造资金270.2万元,9月底已竣工并验收162户,打卡发放资金250.4万元,下剩12户正在抓紧施工中,11月底将全部竣工。
(二)美丽集镇、美丽乡村工作
1、汪家榜美丽集镇主要建设内容为:弱电改造2600米,强电改造1800米;建筑立面改造整治x平方米;新建公共服务中心500平方米,综合文化活动乐园400平方米,文体综合活动广场1500平方米;铺设雨水、污水管网各500米;安装路灯50盏,沿街绿化1500平方米;新建生态环保卫生厕所2座。计划投资约600万元,前期集镇规划已经区规委会批准,现在强电改造已完成,弱电改造正在施工,路灯已安装完工,其他各项工程正在开展中。
2、落地岗美丽乡村主要建设内容为:新建卫生公厕3座,三格式化粪池30户,铺设雨水、污水管网各1000米;安装路灯30盏;栽种各种绿化树木500棵,小苗绿化1600平方米;新建亲水步道、景观道路950米;墙面刷白10000平方米,屋顶换瓦5000平方米;新建占地面积5000平方米休闲文化健身场所一处,计划投资400万元,前期规划设计实地勘察工作已完成并通过批准,各种工程正在进行施工前准备工作。
3、龙门冲小集镇升级改造工作:新建污水管网1000米,供水管网200米;弱电入地整治20xx米;新建20xx平方米停车场一处;蓄水坝1座,沿河护栏1500米;绿化500平方米;安装路灯50盏;道路硬化20xx平方米;墙面刷白8000平方米,屋顶换瓦20xx平方米;新建混凝土护坡200米;卫生环保公厕1座;修建宽4米,长44米便民人行桥一座;新建休闲文化健身公共活动广场1处;拆除新建围墙200米;拆除危旧房屋300平方米;治脏治乱环境综合整治1000平方米;滨河游园提升改造工程正在抓紧施工中。
(三)农村改厕工作
今年9月份区住建局安排我乡改厕任务290户。由于时间紧任务重,建设所安排专人负责,每天向分管领导上报改厕进度,现在290户改厕任务已完工200户,下剩90户正在抓紧施工中,有望在11月底全部完工并验收。
(四)农村清洁工程工作
农村清洁工程自去年实施PPP模式以来,全乡共设置9个深填点,14个深埋桶,现有保洁人员58人,保洁车辆58辆,240升挂桶车1辆,吊装清运车1辆,安放垃圾桶3200个,实行定位、定时、定标准、定任务管理模式,对主干道、村道水泥两边和区域内水面白色漂浮物每天进行捡拾,实现生活垃圾日产日清,全年共清理清运垃圾3600多吨,实现了本乡范围内农村生活垃圾清理清运全覆盖。
(五)参加了扶贫攻坚、水利、道路、环保、茶旅综合体、村部建设等多个项目的前期规划设计、项目编报、实地勘察工作,在项目实施过程中参与工程质量的把关和监管,确保了各项项目的工程质量和施工安全。
二、20xx年工作规划
1.20xx年继续实施农村危房改造工作,准备改造95户住房最危险、经济最困难的农村危房改造计划,确保解决脱贫攻坚住房安全问题。
2.做好汪家榜美丽集镇、落地岗中和省级美丽中心村、龙门冲特色中心村、红石岩区级美丽乡村各项工程的建设,抓好质量关,确保各级考评验收。
3.在完善20xx年农村改厕工作的同时,20xx年准备申报350户改厕计划,确保“三大革命”得以顺利开展,让我乡广大农村群众得到更大实惠,居住环境更加优美、整洁。
4.加大农村建房管理力度,坚持联动推进,建立乡、村部门协调,上下联动的工作机制,切实形成工作合力,全面启动全乡村庄规划区、美丽集镇、美丽乡村违法建设、违法用地治理,达到“两违”乱象“零发生”,使乡村建设更美丽,群众生活有品质。
20xx年,县交通运输局将继续深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以服务经济社会发展为中心,紧紧围绕全县“提质增效、争先进位”和实现跨越发展的工作部署,牢固树立“构建现代交通运输体系、打造沂蒙幸福交通品牌”的发展理念,全力实施“一二三四五”战略:即“打造一个品牌,抓好两项重点工作,实施三个突破,推进四大提升,全面加快五个交通(综合交通、智慧交通、绿色交通、产业交通、平安交通)建设”,为我县经济社会又好又快发展提供更加畅通、安全、便捷的交通运输环境。
一是抓好交通续建项目和新建、改建项目建设。明年,全县公路建设任务仍然十分艰巨。首先,我们要集中人力物力财力,加快推进文莲国防公路南段7公里建设任务。其次要积极加大对上争取资金力度,完成团板线西段、文泗路中段、双中线、柳演线、胡涝线等50余公里的老旧公路改造建设任务,进一步改善全县农村的交通状况,为我县经济社会又好又快发展提供更加畅通、安全、便捷的交通运输保障。
二是抓好农村公路管理养护工作。要在保持全县农村公路高标准美化、绿化的基础上,继续彰显特色,在重点路段实行高等级苗木的美化,保持农村公路养护良好态势。继续推进路域环境综合整治,推行农村公路综合执法模式,加大路政执法力度,深入开展农村公路“打非治违”、“双超治理”、“道路交通安全集中整治”等活动,严厉打击各类侵犯路产路权的违章现象,确保农村公路的完好、安全和畅通。
三是力求在循环样板路的规划和建设上有所突破。进一步探索建管养运一体化模式,打造由岚济路、良沂路、文泗路、文莲路组成的64。51公里;由良沂路、文泗路、汀大路组成的37。85公里两条城乡一体化循环样板路。在打造便民、利民优美线路上狠下功夫,打造全县农村公路“畅、安、舒、美”的新亮点。
四是力求在智慧交通建设上有所突破。拟投入300万元建立“智慧交通”信息化系统指挥中心,实现对客、货运站、治超站、主要交通要道及21家维修厂家进行日常视频监管。对全县125台县际(长途)班车、166台城乡客运车辆、259台出租车、27台危化品及货物专用运输车辆进行GPS实时位置跟踪监控,切实加大对营运车辆的监管力度。对车辆及人员密集区的路段区域争取实现日常智能化监管,保障交通场所及公众出行的畅通。
五是力求在绿色交通建设上有所突破。积极推广新能源车辆。结合城区公交化规模的进一步扩大,对城区新开通公交线路全部使用新能源公交车;在出租车领域继续推行新能源车型,明年全部更新完毕。积极推进黄标车整治工作,与发改、公安、交警、环保等部门密切配合,积极开展黄标车治理工作,推进我县黄标车淘汰工作顺利进展。
六是推进运输市场监管,提升行业管理水平。继续加大运输市场监管力度,对全县的旅客运输、货物运输、出租车运输、车船维修、驾培网点等运输服务业进行集中治理整顿。继续深入开展治理车辆超限超载、“打非治违”、“道路交通安全集中整治”“路域环境综合整治”等活动。进一步强化联合执法,严厉查处车辆超载超限、“黑车”、“黑船”、“黑户”、“黑班”、“黑出租”等不法行为,确保我县道路运输秩序良好。
七是推进平安交通建设,提升交通安全监管水平。高度重视安全生产工作,采取有力措施狠抓重点领域安全生产,严把市场准入关、营运车辆技术关、营运驾驶员从业资格关,加强对营运车辆监督检查,落实好客运封闭发车、三品检查等安全措施。抓好水上交通安全工作,加强巡查监督,加强船员培训和船舶检验。抓好农村公路安全管理,进一步消除农村公路安全隐患。加强安全生产标准化建设,进一步开展运输行业安全生产标准化达标工作,推进全县交通运输企业全部达到规范要求。
八是推进党建和队伍建设,提升行业整体水平。落实党建工作,巩固教育实践活动整改成果。结合中心工作及上级有关安排,以集中学习、座谈交流、课题调研等形式继续开展好党组中心组理论学习。切实抓好基层党组织建设,加强制度建设,提高制度执行力。加强领导班子和干部队伍建设,切实转变职能、改进作风、强化服务,规范交通行政执法行为,提升机关办事效率,优化交通服务环境,努力建设一支廉洁勤政、阳光透明的交通干部队伍,把交通系统政风行风建设工作推向新台阶,为全县经济社会争先进位跨越发展提供更加优质的交通保障。
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在广大干部职工的共同努力下,较好地组织实施了各项工作任务,取得了明显的工作效果,xx年城市建设工作要承担的任务更加繁重,面临的形势更加严峻,对此我们必须要有清醒的认识和做好充分的思想准备:城市建设资金所面临的压力和困难将进一步加大,建筑业发展必须进一步规范,机关管理、职工业务水平都要按新形势要求加快培育提高等等,现实要求我们必须紧紧围绕市委、市政府的目标要求,在改革中创新发展模式,在挑战中抢抓发展机遇,以开创性的思维方式和工作方式,实现城市建设又好又快地发展,为圆满完成全年各项工作任务,着重抓好以下几方面的工作:
一、加快城乡统筹发展,服务全市经济发展。
1、加快建设进度,确保工程质量。优化设计方案,优选施工、监理等建设队伍,严格按照基本建设程序,落实各项施工制度,抓好现场管理和质量、工期、安全、资金等四大控制,同时要切实抓好各方面工作的沟通协调,为工程建设顺利完成创造良好的环境氛围,xx年完成市政工程投资亿元,重点实施平陵中路改造等10项工程,计划投资500xx万元,完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护维修工作,力争彻底解决城区几处排水不畅问题
,确保人民利益和正常工作生活。
2、加大资金筹集力度,运作好城建资金。努力争取金融部门的支持,加快落实贷款计划,促进资金到位;增强城市经营理念,进一步整合资源,构建融资平台,采取等多种形式进行融资,通过市场运作,激活民间资本,为城市发展筹集更多的资金;切实加强工程资金的管理,实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。
3、努力提升新农村建设水平。要进一步加强对村镇建设的指导和管理,研究建立新的小城镇建设综合指导管理模式;切实做好村庄建设整治工作,全面完成xx个村的“三清一绿”和xx个村的“五化三有”工作,积极做好“省级环境综合整治试点村”等创建工作,做好各乡镇生活污水管网建设和农村生活污水处理项目工程的组织协调;进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的配合,争取加大新农村建设资金的投入。
二、深化建筑业改革,提高建筑业水平。
全年建筑业完成施工产值170亿元,劳务收入xx7亿元,建筑施工面积万㎡,工程竣工合格率,安全事故控制在‰之内。
1、充分认识建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业,关联度高、带动力强,对建设高水平小康战略目标具有举足轻重的影响,我们必须增强发展壮大建筑业的责任感和紧迫感,充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用,大力弘扬建筑业品牌,走有特色的建筑业之路。
2、加强激励扶持。建筑业的发展有其自身规律,但政府部门的大力扶持和培育将起到助推器的作用,我们在将企业推向市场的同时,要充分运用行政手段,强化规划调控、组织协调管理服务功能,专题研究,出台关于建筑业人事、税务、信贷等方面的优惠政策,建立并落实考核奖惩机制,努力创造条件建立担保机制,为企业开拓市场、融通资金提供有力的支持和帮助。
3、深化体制改革。鼓励支持企业优化重组,整合建安资质、资产等要素,推进集团化发展,进一步完善法人治理结构,真正建立起“三会一层”各负其责、互相独立、有效制衡的运作体系,同时建立现代企业的运营机制,由总部直接管理项目部,减少管理层次,提高决策效率,要研究制订增强企业核心竞争力的发展战略,逐步构筑主业突出、结构合理的母子公司体系。
20xx年木垒镇党风廉政建设和反腐败工作,按照县纪委十一届六次全会精神,以党的十八届五中全会、中央纪委十八届六次全会、自治区纪委八届六次、州纪委十届六次全会精神为指导,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,预防为主的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。结合我镇实际,现将木垒镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排如下:
一、指导思想
20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年,全镇上下要深入贯彻党的十八届五中全会和中央、区、州、县纪委全会精神,按照县委十一届七次全委(扩大)会议要求,坚持全面从严治党,依规治党,严明政治纪律和政治规矩,保持坚强政治定力,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,坚持标本兼治、挺纪在前,持之以恒改进作风,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,努力营造风清气正的政治生态,为打造“生态、和谐、休闲、宜居、宜业、宜游”的精品幸福城提供坚强政治保证.
二、工作重点
(一)严明党的纪律,强化刚性约束
一是严守政治纪律和政治规矩。机关、各乡镇党组织要把严明政治纪律放在首位,强化政治标准,保持政治定力。严禁妄议中央大政方针,严禁对区州县重大决策部署说三道四,严禁党员和国家公职人员对宗教明里不信暗里信。严禁对抗组织审查,严肃查处违反政治纪律行为,始终在思想上政治上行动上坚决同党中央和区州县党委保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止。对违反政治纪律,危害社会稳定,信谣、传谣、造谣,说两面话,甚至包庇、纵容违法犯罪行为的党员干部,坚决予以查处并实名通报曝光。
二是强化党的纪律执行情况监督检查。加强对党的纪律特别是政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。重点加强对党的十八届五中全会和区州县党委全委(扩大)会议精神落实情况的监督检查,以及全面深化改革、民生改善、重大项目、食品药品安全、安全生产、文化旅游发展、精准扶贫等政策落实情况的再监督再检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为;加强对党员领导干部履行管党治党政治责任落实情况的监督,严查违反党章党规党纪行为,坚持纪严于法、纪在法前。以政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律六大纪律为戒尺,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,用严明的纪律管住全体党员,真正把纪律立起来、严起来,执行到位,让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要常态化抓好区州县维护稳定各项制度措施落实情况的监督检查,确保城镇乡镇社会稳定和长治久安。在镇、社领导班子换届中,要严格把好党员领导干部廉洁自律审核关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,全面营造风清气正的政治生态。
(二)强化责任担当,夯实“两个责任”
一是健全责任落实体系。按照《自治区党委落实全面从严治党主体责任的实施意见》要求,把党要管党、全面从严治党方针落到“五位一体”建设的全过程。严格落实两个责任“四张清单”,完善责任体系,把党委研究部署全面从严治党工作、正风肃纪、惩贪肃腐以及约谈、考核、上级党组织负责人对下级的监督落细、落小。机关、各乡镇党组织书记要牢固树立“抓不好党风廉政建设就是严重失职”的意识,履职要亲历亲为,围绕全面从严治党这条主线,认真完成作风建设、惩治腐败和党内监督三大任务。并建立主体责任和监督责任清单承诺公开制度,主动接受监督,切实解决责任不落实或者落实不到位的问题。严格执行“两个责任”落实情况报告制度,镇党委按期向县委、县纪委报告落实主体责任情况,同时,镇党政班子成员、乡镇党总支书记每半年向镇党委报告落实主体责任及作风建设情况,对履行责任不到的、造成重大损失的,按照《木垒镇党风廉政建设责任制责任追究办法》进行责任追究。党政一把手及各乡镇党总支书记要带头履行第一责任人职责,落实好本单位党风廉政建设和反腐败任务,抓好廉政谈话、讲党课、廉政教育和监督检查等工作,对重要工作、重大问题、重要案件办理情况要签字背书,做到“四个亲自”和“十个必须”。班子成员要履行“一岗双责”,落实好“六个必抓”,定期安排、检查、落实和报告职责范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设融入分管工作之中。
二是加大问责力度,完善问责机制。严格落实《自治县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任问责暂行办法》,特别是对执行党的路线方针政策和履行党风廉政建设“两个责任”不力,发生严重“四风”和腐败问题的单位和个人,都要严肃追究责任,坚持以严格的追责倒逼责任落实。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,或顶风违纪问题突出的党组织,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既严肃追究领导责任和当事人责任,又严肃追究主体责任和监督责任。
(三)在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定区州县十条规定精神落地生根
一是健全整治“四风”常态化机制。扭住“四风”不放,围绕重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、从严执纪,点名道姓、公开曝光。要以更严的标准、更硬的举措,把作风建设抓到底,既用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要把隐形变异的不正之风揪出来,让中央八项规定和区州县十条规定精神落地生根,巩固和深化“四风”整治成果。进一步弘扬中华民族优良传统,抓党风、促政风、育家风、带民风,推动社会风气持续好转。
二是持续落实“月自查、双月督、季通报”机制,紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,看住“关键少数”。要创新监督平台、畅通监督渠道。加强对财务资金、账目、票据和办公用房、公款出国(境)等管理情况的监督检查,形成齐抓共管工作格局。加大惩戒力度,对顶风违纪行为,要发现一起、查处一起、曝光一起。强化制度执行力,规范干部言行,持续用力、久久为功,推动作风建设规范化、常态化、长效化。
(四)力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势
一是加大纪律审查力度。以零容忍的态度,坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩的党员和党组织,重点查处“七个有之”以及违反“五个必须”等问题;重点查处公开发表、散布、传播损害国家统一和民族团结的言论,参与民族分裂、暴力恐怖活动和非法宗教破坏活动,以及转移赃款赃物、销毁证据、搞攻守同盟等行为。坚决查处党员领导干部中以权谋私、腐化堕落、侵吞国有资产等案件,加大对工程项目、惠民资金、专项资金等重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度。坚决查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔的党员领导干部严重违纪问题,坚决遏制腐败。落实纪律审查下管一级以及有案不查就是失职的要求。落实约谈清单制度,扩大谈话函询覆盖面,要定期通报重大典型案件,用身边的人、身边的事警示党员干部,把纪律要求转化为自律意识,用好用活反面教材。
二是强化监督执纪问责。牢固树立“严管就是厚爱”的理念,坚持惩前毖后、治病救人,强化对干部日常监管。加强反腐败组织协调,制定抓早抓小的常态化措施,盯住重要岗位、关键环节,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,防止“小错酿大错”。运用监督执纪“四种形态”:让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。主动把“四种形态”运用于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查等各个环节,做深做细做实监督执纪工作,切实保护大多数党员干部。
三是加大初核力度,快查快结违纪问题。要严明执纪纪律,用铁的纪律确保办案安全。完善重大典型案件“一案一书三报告”制度,深入剖析典型案例,增强专题教育、廉政教育和党规教育实效性,强化警示、震慑和教育的叠加效应,发挥好治本功能。
(五)深入开展“三项专项治理”,切实加强党风廉政建设
一是坚持全面履责,推动从严治党责任向乡镇延伸。加大机关站所、乡镇党风廉政建设和反腐败工作力度,切实纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题,让群众更多感受到正风肃纪的实际效果。镇党委要发挥关键作用,党委书记要强化责任担当,镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,强化监督管理。
二是扎实开展“三项专项治理”,即:深入开展“四风”和隐形“四风”问题专项治理;聚焦部分干部“庸懒散拖”,开展党政机关干部不作为、慢作为、乱作为问题专项治理;聚焦对待群众作风粗暴、贪腐谋私等突出问题,深入开展基层干部损害群众利益问题专项治理,坚决防止“四风”变异反弹。对不收手不知止,规避组织监督,组织隐秘聚会的一律从严查处,决不放过,越往后执纪越严。
三是加大侵害群众利益问题的查处力度。查处和纠正超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物、克扣拖欠群众财物等突出问题。重点深入开展基层干部损害群众利益问题专项治理,严肃查处在安居富民、城市解困、城乡低保等惠民政策落实中“吃拿卡要”、“雁过拔毛”、优亲厚友等问题,严肃查处侵占集体“三资”、惠民补贴以及扶贫领域虚报冒领、挤占挪用、截留私分、挥霍浪费等问题。定期曝光违纪问题,加强群众监督和舆论监督,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚提供保障。
(六)坚持标本兼治,抓好源头防腐
一是扎实开展党纪党规教育。今年是纪律教育年,机关、各乡镇党组织要有计划、有重点、有步骤地开展教育活动,抓好第18个党风廉政教育月活动,依托昌吉州“三基地两平台”,有计划的组织重点岗位人员、领导家属及身边工作人员接受警示教育。加强党章教育,要把党章作为党员正心修身的必修课,唤醒党员干部的党章意识,学习党章、遵守党章,模范尊崇党章,真正做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。加强纪律教育,采取多种形式学习贯彻《准则》、《条例》,把《准则》、《条例》和其它党内法规纳入党委中心组学习、党课学习,作为今明两年重要教学内容,强化对党员干部进行培训教育,让纪检干部精通运用、普通党员掌握遵守、居民群众知晓监督,努力使铁规刻印在心、落实在行。
二是强化舆论研判和舆论宣传引导工作,不断聚集和提升网络监督正能量。扎实推进廉政文化建设,积极推出一批廉政文化作品。坚持民主集中制,把“一把手”作为重中之重,强化对“关键少数”的党内监督。严格执行党政正职监督管理办法、四个不直接分管、研究“三重一大”事项末位表态、述廉评议等制度。持续落实权力清单和责任清单制度,切实把权力关进笼子,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,筑牢防火墙。
(七)坚持从严管理,提升纪检干部履职能力。
坚持“打铁还需自身硬”。纪检干部必须学思践悟,磨砺党性,忠于职守,敢于负责、敢于监督,在维护群众利益、从严执纪上敢于碰硬,敢于担当,以实际行动同腐败现象作坚决斗争,扎实履行执纪监督责任。要夯实基础工作,持续深化“三转”,认真贯彻“两为主”要求。积极配合做好党委、纪委、乡镇两委换届工作。深入开展“能力建设”专项活动,强化外派培训,加强实践锻炼,积极捕捉、挖掘、提炼总结信息,按时完成年内下达的信息任务。坚持“监督者更要接受监督”。对纪检干部要严格要求、严格监督、严格管理,既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管,对落实监督责任不力的,要严肃追究责任,用铁的纪律确保队伍纯洁,打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检干部队伍。
三、具体要求
今年我镇党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,全镇党员干部一定要以奋发有为的精神和求真务实的作风,强化措施,狠抓落实,确保各项工作任务顺利完成。
(一)要明确领导职责。为确保全镇党风廉政建设工作正常开展,镇党委成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,负责党风廉政建设的组织协调和监督检查。各乡镇党总支也要研究制定工作计划,确定工作重点和措施,及时掌握情况,加强工作指导,定期向镇党委、纪委汇报工作情况。
(二)建立工作机制。认真落实“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败工作各项任务逐项分解,建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。镇直各站所、乡镇党总支要发挥各自职能优势,把党风廉政建设和反腐败工作及业务工作相结合,围绕居民群众反映强烈的热点、难点问题,立足自身业务,研究提出解决办法,抓好党的各项政策的落实,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
(三)加强组织协调。镇纪委主动协助镇党委、政府研究制定加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,建立信息综合反馈机制,及时掌握工作进展情况,协调解决工作中的问题。
(四)加强监督检查。镇党委采取定期与不定期、检查与自查相结合的方式,通过强化事前、事中、事后监督,使监督工作经常化、制度化、规范化。
一、人防建设经费筹集范围和对象
(一)人防建设经费筹集的范围
人防建设经费筹集的区域范围是指区所辖开发区、科学园等开发园区和各街道规划区。
(二)人防建设经费筹集的对象
1各类企业(含中央、省、市、部队驻江宁企业)应缴纳的人防建设经费。
2实行自收自支和企业化管理的事业单位应缴纳的人防建设经费。
3个体工商户应缴纳的人防建设经费。
4结合民用建筑修建防空地下室应建而未建应缴纳的易地建设费。
不论单位性质、投资来源,凡在规定区域范围内所有的新建、改建、扩建(新增面积)各种民用建筑。都必须按规定修建战时可用于防空的地下室。如确因地质条件和其他因素,不能结合民用建筑修建防空地下室的经人防部门批准,建设单位或个人应按规定缴纳易地建设费,由人防部门用于统一修建防空地下室。
5人防工程平战结合的使用费收入。
二、人防建设经费筹集标准
(一)地方财政安排的人防建设经费。
按照城市人口人均1元,区财政应依法每年安排人防建设经费。并列入年度财政预算。各级人防指挥所的建设、使用和管理经费由当地政府部门安排解决。
(二)企业和实行自收自支以及企业化管理的事业单位缴纳人防建设经费。列入各单位的生产成本或经营费用。
(三)个体工商户每户每年缴纳60元。
(四)结合民用建筑修建防空地下室应建而未建应缴纳的易地建设费。
按照地面建筑总面积4%比例配建防空地下室,新建除第1项规定以外的其他民用建筑。每个单体人防工程面积不得小于1000平方米。因地质、地形、施工等条件限制不能修建的经区人防主管部门批准后,按该项目总建筑面积缴纳易地建设费,每平方米50元。
超出部分可不需兼顾设防,新建民用建筑的地下空间面积超出该项目核定的必建人防工程面积。改为缴纳易地建设费,每平方米50元。
三、人防建设经费筹集办法
(一)区财政每年按规定安排的人防建设经费。列入当年财政预算,拨给同级人防部门。
(二)由区人防部门委托地税局代征,所征经费在10日内划转同级财政部门设立的人防建设经费专户。
(三)区内新建民用建筑。应同时下达人防工程建设任务。按规定应建而未建防空地下室的建设单位和个人,经区人防办公室审签后,由规划部门核发规划许可证,建设主管部门核发施工许可证。凡不按规定修建防空地下室或缴纳易地建设费的规划部门和建设主管部门按规定不得发给规划许可证和施工许可证。
(四)人防工程平战结合的使用费收入由区人防办公室负责收取。
四、人防建设经费管理
(一)区人防办公室是人防建设经费的主管部门。各项人防建设经费由人防办公室统一筹集,专款专用,并对经费使用效果负责。
(二)人防建设经费是人防战备建设的专项经费。免征各类税费和基金。
(三)人防建设经费应纳入财政专户。实行收支两条线管理。由区财政局根据人防工程建设的实际需要及时拨付。
(四)应缴人防建设经费的单位和个人必须足额按时缴纳。任何部门和个人无权批准减免。对按规定应当缴纳而未缴纳人防建设经费,一经查实,区人防主管部门有权依法追缴人防建设经费,并从逾斯之日起每日加收应缴数额2‰的滞纳金。
(五)人防建设经费的筹集单位。须办理收费许可证,亮证收费,并使用财政部门统一印制的票据。
(六)区人防办在筹集人防建设经费过程中。给予代征单位3%?5%手续费。
(七)区人防办公室对人防建设经费的收取、使用要加强管理。健全各项管理制度,认真执行人防财务管理规定,严格遵守财经纪律,并接受区财政局、区物价局和区审计局的监督检查。
为进一步明确健康城市创建的各项任务,根据《市建设健康城市三年行动计划》,结合卫生工作实际,制定市卫生局20xx年度健康城市建设计划。具体如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“建设健康、构筑品质商城”为主题,以贴近群众和人民满意为原则,按照“系统建设、分步实施、逐层推进”的思路,结合卫生系统“创新强卫、创业惠民、科学发展”活动,紧扣“强一体、硬两翼、固两腿、铸一魂”卫生工作思路,全面启动健康城市建设。
二、认真落实健康城市的各项指标任务
(一)实施健康宣传工程
1、举办健康文化活动
重点办好丹溪文化节和市民健康教育大讲坛两项活动,依托朱丹溪这一名人效应,深入挖掘具有地方特色的中医健康文化;依托黄大宗祠的曲艺平台,组织健康教育讲师团,每月开办一至二次健康教育大讲坛活动,丰富群众健康文化,并努力把大讲坛打造成我市健康城市创建的一大亮点。
2、开展全民健康生活方式行动
以各种卫生宣传日及9月1日的“全民健康生活方式行动”为载体,开展健康生活方式宣传及健康“一二一”活动,发放健康生活“五件套”,提高城乡居民素养和卫生防病知识知晓率、健康知识知晓率、卫生行为形成率,养成良好健康生活方式。
3、实施健康教育进社区活动。
健康教育进社区活动工作内容归纳为“六个一”,即市、镇(街)各建立一支讲师团队伍;一村(居、社区)设一块科普宣传窗;一户一册健康教育(科普)知识读本;一村(居、社区、学校)一堂健康讲座;一月一次大众传媒健康知识科普宣传;一村(居、社、校)一名宣教责任医生。通过各种活动,宣扬健康城市理念,浓厚健康城市建设氛围。
(二)实施健康服务工程
1、进一步完善社区卫生服务,提升城乡卫生服务水平。
以实现“人人享有基本医疗服务”为目标,重点加强村、社区卫生服务站点建设,实现医院与社区卫生服务中心的双向转诊制度。继续开展参合农民第二轮健康体检,抓好农民健康体检的后续管理和服务,努力使体检率达70%以上,体检后动态健康档案建档率≥80%,率先在全国建立统一的城乡居民健康档案。
2、做好重大传染病和地方病、慢病的防控工作。
加大艾滋病防治知识宣传和高危人群干预,加强重点镇街的查灭螺和鼠疫监测。继续实施全球基金结核病流动人口防治项目,提高流动人口结核病人的发现率和治愈率。继续做好免疫规划工作,本地及外地儿童五苗接种率分别达到95%和90%以上。加快社区慢病综合防治试点建设和省级艾滋病综合防治示范县建设;残疾人社区康复覆盖率达到95%以上;城乡社区卫生服务中心达到省级规范化要求比例;婴儿死亡率、孕妇死亡率、婴儿出生缺陷率、低出生体重婴儿比例达到国家控制标准。
责任单位:疾控中心妇保院
3、保障餐饮食品卫生安全。
加强卫生监督派出机构建设,卫生监督覆盖率达到100%;食品量化分级管理率98%以上;食品质量抽检合格率≥85%;学校食堂食品配送率≥80%。
(三)实施健康细胞工程建设
健康细胞工程建设是健康城市的组成部分,积极配合创建办及有关单位做好健康家庭、社区、村、学校、企业、机关、医院、宾馆饭店、市场等9类“健康细胞”建设试点工作。建立相关健康细胞的评估体系。通过摸索经验,示范引领,为提高全市的健康细胞建设整体水平奠定基础。
三、巩固创卫成果,改善健康环境
对一个城市而言,被命名为国家卫生城市是一个难得的殊荣,因此要求各单位对创卫工作力度不减、标准不降、工作不停,继续做好“除四害”、“十小”整治、改水改厕等各项基础性工作,进一步提升城市品位和管理水平,完善城市基础设施,为广大市民营造更加优美、舒适的工作和生活环境。
四、工作要求
1、加强领导,健全组织。建设健康城市是应对城市化进程带来健康影响的一项全球性战略行动,是建设和谐、推进国际商贸名城建设宏伟目标的保障工程。各单位要高度重视、加强领导,健全组织,成立建设健康城市领导小组,指定工作联络员,积极发挥广大干部职工的主观能动性、有创造性地投入到健康城市试点工作中。
2、严密组织,有序推进。各牵头单位要按照本计划明确的任务,结合本单位实际,细化方案,严密组织,有步骤地推动各项任务的落实。要把本计划涉及的建设项目与日常工作结合起来,要与当前我市正在创建的省级卫生强市、卫生应急示范县试点、规模化社区重大传染病综合干预示范区及巩固省级社区卫生服务先进市建设结合起来,要与建设农村社区卫生适宜技术推广示范基地建设、浙中卫生应急基地建设结合起来,要与巩固“生态市”、“食品安全示范市”等创建成果结合起来,致使各项创建活动相互促进,相互交融,有序推进健康城市建设。各单位领导小组与联络员名单和细化方案,要求于4月31日前报卫监疾控科。
3、广泛动员,人人参与。广泛征集志愿者,结合本单位实际工作,可组织工会、妇委会、共青团等人民团体、志愿者创造性的开展健康城市建设公益活动。
近年来,我市紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标,始终坚持以发展村级经济为中心,以增加农民收入为重点,以实施党组织“凝聚力工程”为抓手,着力构建“四到村”工作机制,加快党建工作示范村建设步伐。具体做到:
一支队伍指导到村。
市委专门成立党建工作示范村建设领导小组,由市委主要领导任组长,下设“一办三组”,负责统筹安排、研究决策、协调解决示范村建设中的重大问题。市四套班子党员领导干部每人联系1—2个村,每月集中1—2天时间现场督查和研究解决党建工作示范村建设工作。建立健全驻村指导工作制度,实行“部门包村、明确专人、分级管理、跟踪考核”,组成30个示范村建设指导小组,明确1名部门副科级干部为组长,抽调2—3名后备干部,常驻示范村挂钩服务,每年至少为示范村兴办1—2实事。同时采取“政府推动、政策激励”的方式,选择325家规模企业结对帮扶年集体收入在20万元以下的经济薄弱村,形成以强带弱、以企带村、以城带乡的工作局面。
一张蓝图规划到村。
按照“建设新镇村、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌、组建新组织、创建好班子”的要求,指导各镇村制订村庄建设规划、产业发展规划和全民创业规划,以科学规划引领党建工作示范村建设。全市计划建设30个党建工作示范村,重点将溱东镇周黄村、廉贻镇甘港村、富安镇北街村、东台镇三灶村等4个村打造成苏北领先、苏中争先、全省知名的新农村建设示范村。组织开展年纳税额超100万元、人均纯收入超1万元的“双一村”创建活动,今年“双一村”可达36个。各示范村根据本地经济基础、资源优势、区域特色和发展潜力,明确了农民增收和产业发展的具体思路。今年以来,溱东镇周黄村新办民营企业15家,个体工商户62户,完成税收1320万元。廉贻镇甘港村今年已实现税收1030万元,引进2个千万元招商引资项目,兴建标准厂房8500平方米。东台镇三灶村开工建设标准厂房32幢,形成占地120亩,落户企业近百家的中小企业创业园。富安镇北街村新发展私营企业12家,个体工商户35户,投入125万元改造道路和水系。20xx年,全市30个示范村共投入1.63亿元,用于加强基础设施和公共事业建设,改善农民生产生活条件。
一个中心服务到村。
全市多渠道筹资1000多万元,三年累计新建、改建和扩建村部156所,按照“设计一个标识、组建一支队伍、建立一本台帐、完善一套制度、发放一份指南”的要求,在村一级普遍建立“党员服务中心”。大力推进党员服务中心规范化建设,建立健全管理、维护、安全等各项规章制度,明确责任主体和职责要求,确保“有章理事”;创新工作思路,积极探索无职党员、老干部、老教师义工服务等多种举措,确保“有人做事”;拓宽村集体增收渠道,增加集体收入,确保“有钱办事”。全面推行“为民办事全程代理制”,通过专室办理、超市受理、集中代理等方式,及时为党员群众提供政策咨询、证照办理、矛盾协调、扶贫帮困和技术培训等11项服务,充分发挥了党员服务中心在服务基层、服务群众、凝聚党员、凝聚社会方面的主阵地作用。开展“示范服务中心”创评活动,采取以奖代补的方式进行扶助,凡新建村级组织活动场所,且达到300平方米以上,经考核被命名为“示范党员服务中心”的,奖励2万元。目前30个示范村全部建成高标准“示范党员服务中心”。
一套制度考核到村。
市委组织部专门出台《党建工作示范村规范化建设评价体系》,从领导班子、党员队伍、经济发展、管理制度、精神文明等五个方面,对示范村党组织建设提出具体要求。建立健全村干部“目标承诺·绩效考核·关怀激励”制度,开展全面小康“致富杯”、“创业杯”、“奉献杯”系列竞赛活动,对在农民增收、全民创业和财源培植中作出突出贡献的村干部给予重奖。凡村干部引进项目落户,前三年形成的镇财政税收按20%—30%的比例奖励到村,领办、创办农业龙头企业的按50%奖励到村,兴办二、三产业的按新增集体收入的30%—40%作为村干部奖金。加大村干部选拔任用力度,对担任村党组织书记三年以上,所在村三个文明建设综合考核在全镇名列前三名,连续三年上缴税金累计1000万元以上,经考核考察,可进镇班子或明确副科级职级,目前已有11名示范村党组织书记享受这一待遇。市委、市政府每年对示范村建设情况进行专项考核,市财政安排400万元用于奖励。
小城镇建设,坚持创建城市化示范镇为目标,以中心镇建设带动中心村建设,有效推进全镇经济和社会快速发展。为此,20xx年小城镇建设计划如下:
一、坚持建设标准
对城镇的所有建设,一律按规划图实施,杜绝规划点外建设,规划点上的建设项目,一律按法定程序审批,小城镇的建设标准,严格规范抓好每一项建设项目,做到建一项,达标一项。集镇区新规划居民小区,综合农贸市场,镇区道路,下水道、转盘、绿化带等建设全部招投标,按图施工。
二、创新建设项目
对镇区域按规划进行集中建设,功能分区明确,主街道建筑规模和造型新颖美观,群体空间结构协调,色彩搭配和谐,在新规划住宅区,保证规模档次,环境、安排适度。
三、完善规划编制
请市规划设计院继续把集镇总体规划全面编制完善,争取上半年完成规划成果报批。并适时启动集镇区控制性规划编制及报批。
四、配套设施建设
1、桃园路,在中大街到振兴路这段面,铺好水泥路面、下水道的设施、视为、水果、蔬菜五谷杂粮等综合性农贸市场。
2、镇区内的自来水管网配套,结合县改水工程全面配套到位。
3、绿化与亮化建设
(1)绿化工程,搞好镇区绿化工程,利用现有自然条件,规划中大街北半段面两侧绿化,以花园格式或以定点植树进行规划建设。
(2)亮化工程,中大街北段面没有安装路灯、在20xx年期间把北段面安装15盏路灯,增加龙苴小城镇亮化工程的透明度。
4、环境设施。配齐中大街北半段环境设施垃圾箱20个。
五、完成建设目标
1、转盘建设,为树立龙苴镇对外形象,在镇北“丁”字路口,按集镇整体规划设计40米直径转盘、转盘内设有司马龙苴雕像,是树立龙苴北大门对外形象,也是缓解集镇进出口交通和人流疏散。
2、房地产开发,以政府开发为主体,以民资民力为房地产动力,开发桃园路南、中大街东,原食品站旧址、开发商住小区。占地面积3335平方米,建筑面积4460平方米,投资267万元。
3、完成龙胡路南,振兴路西新住宅小区的工程建设和小区内外道路、下水道等设施配套建设。
4、完成老街道道路改造建设,铺水泥路宽16米,长500米,道路建设,建筑面积800平方米,投资48万元。
六、镇区控制性规划位置
镇区控制性编制位置,以镇区南环路为控制性规划北起点,向东至振兴路直线向南到龙苴二中南墙头,再向南120米处为东南点。西至西环路向南到南李新区南路为西南点。这一范围为镇区控制性规划区,小城镇以后建设发展以控制区和沿326省道建设为方向。
20xx年全局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕惩防体系建设目标要求,以市纪委五届二次全会精神指导,以行政能力建设年、落实党风廉政建设责任制为抓手,以深化反腐倡廉教育和强化权力监督制约为重点,以确保行政权力的正确行使和依法行政、执法为民宗旨的贯彻落实为目标,全面开展和谐城管建设,为城市管理执法工作适应新形势、迎接新挑战、实现新突破,充分发挥职能作用,为全市追赶跨越、领跑争先提供更加坚强有力的政治保障和纪律保证。
一、进一步深化认识,强化反腐倡廉建设的责任意识。
各股室队及时组织传达学习党中央、省、市纪委五届二次全会上领导的重要讲话精神,自觉把思想统一到讲话精神上来。要充分认识到党风廉政建设责任制是一项推动城市管理工作、做到四个统一的重要制度,是打造阳光执法、和谐执法、依法行政、执法为民和廉洁执法的制度保证。要进一步明确领导责任,强化政治责任观念,强化一把手负总责的观念,强化谁主管、谁负责的观念,强化一岗双责切实增强落实党风廉政建设责任制。
二、认真落实《工作规划》,扎实推进惩防体系建设。
治标不如治本,治末不如治源。从源头防范腐败非常重要。中央颁布实施的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20__年工作规划》和市纪委制订的《实施办法》是我们今后推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。各股室队要深入组织开展对《工作规划》和《实施办法》专题学习和研究,带头学习好、贯彻好、实施好。要明确责任人员,实行跟踪检查。要切实动员每一个执法队员,把思想和行动统一到上级的部署和要求上来,确保各项任务落实到位。同时,要抓好对廉政风险点防范管理制度的落实。要在实践的基础上,不断总结、不断规范、不断深化、不断提高,逐步形成以岗位为点,以工作程序为线,以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制,真正建立起从源头预防腐败的长效工作机制。
三、坚持不懈抓好反腐倡廉教育,不断提升廉政文化水平。
反腐倡廉,教育为先。廉政教育是一项长期的基础工作,各级领导干部必须牢固树立正确的权力观,做到权大不忘责任重,位尊不移公仆心,把职务看成是干事创业的平台,把权力看成是为民服务的职责,以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,()高点定位,加压奋进,真抓实干;做到心有所想、言有所指、行有所果,对得起所处的职位,对得起组织和群众的信任。在实际工作中,必须坚持四个结合,做到长抓不懈。
一要进一步把反腐倡廉教育与争创满意执法队伍活动、学习实践科学发展观等主题活动紧密结合起来,采取多种形式,进一步把勤廉教育引向深入。
二要把廉政文化和城管文化结合起来,不断丰富文化内涵,提升城管文化建设水平,促进廉政文化与城管文化的共同发展。
三要将廉政文化建设和执法规范化建设结合起来,打造廉政文化精品。要以点带面,整体推进,推动全局廉政文化建设整体水平的提高。
四要把廉政文化建设和城管职能结合起来,避免形式主义和低水平重复,实现业务技能提升和勤廉意识不断加强的目的。
在刚刚过去的里,我主要负责的后勤服务、宣传教育、形象建设等工作均取得了较好成绩。成绩的取得是与公司党委的正确领导,各单位间的通力配合,广大职工的拥护和支持分不开的。为使XX年各项工作做的更好,特制订工作计划如下:
一、工作目标:
1、在杜绝所辖部室重伤以上事故的基础上,确保年度事故为零;
2、继续在后勤服务工作上深化改革,勇于创新,保持创先争优的良好势头,力争再上一个新台阶;
3、宣传教育工作要继续保持全县先进单位。内宣要向规范化、常态化、现代化迈进,外宣要超额完成上级下达的指标;
4、职工培训在适应安全生产、岗位技能需求的同时,要进一步强化责任、提升水平;
5、形象建设要有所创新,企业文化建设、精神文明建设和思想政治工作要继续保持省、市级荣誉称号;
6、全力实施节能降耗、修旧利废工作,争取各种材料消耗下降到指标范围内,水、电、油、煤气等指标严格控制在规定范围内,实现所制定目标。
二、工作计划:
1、安全管理工作
(1)全面落实党、政一把手对安全工作负责的岗位责任制;
(2)突出抓好饮食安全工作,确保职工饮食健康;
(3)细化措施,明确责任,强化监督,严格检查,奖惩严明。
2、两堂(塘)一舍工作
(1)食堂管理:严把进出库关、销售等重要环节,做到绝不松懈,提升饭菜质量,本着“一切为了职工健康”的服务理念,增加饭菜品种,改善服务态度,确保主食8个品种以上,副食不少于12个品种;
(2)在现有条件下对饭菜时常翻新,降低成本,全面提升职工生活质量;
(3)澡塘、更衣室管理:要提高环境卫生,努力实现“三无”标准,即“无杂物、无异味、无灰尘”,进而实现澡塘先淋后浴,节约用水,减少浪费的局面;
(4)宿舍管理:要继续推行公寓式管理,条件允许时要统一配备衣柜、电视柜,实现星级管理;
3、其他服务部门
坑木场要确保产品质量,满足安全生产需求。同时,推行单独核算计件管理。水电组要实行工量和计时考核办法,提高工作效率和服务水平。
4、经营管理
(1)食堂要推行餐饮挂牌名码标价服务;
(2)各营业餐点实行独立核算,当日、当班核到班组;
(3)食堂对外招待在已经制定相应标准,建立业务招待账户的基础上,继续推行业务招待签字制度,严格控制超标准招待和非业务招待。
5、宣传教育工作
(1)对党的各项方针政策、法律法规宣传要广泛及时,反馈有力,提升水平;
(2)围绕公司安全生产及其他各项工作,充分利用广播、标语、板报、简讯、电视、网络等各种媒介搞好宣传;
(3)外宣要具有超前意识,抢抓时机,采取多种渠道进行及时报道;
(4)围绕年度开展的“四、五、六、十”评选活动,做好日常检查督导工作,充分利用先进人物、典型案例起到影响和带动的效果。
6、职工培训
结合县安监局和相关部门,做好公司地面单位特殊工种的认证、审证及换证工作。对不同层次的干部、员工进行专业技术和岗位技能培训,确保达到相应的职业水准。
7、企业形象建设
(1)企业文化建设,精神文明建设和思想政治工作要在方法方式上有所创新,继续保持全县领先地位;
(2)在企业显要位置悬挂5—6条符合企业科学发展要求的固定标语;
(3)推进公司亮化、净化工程。在巩固以往公司场区,电厂路面的亮化工程方面,抓好地面各卫生区域的管理,实现区域卫生常态化管理。共2页,当前第1页12
县工业园将立足当前,放眼长远,做好“创业、创新、创优”这篇文章,力争用5年的时间实现经济转型、产业提质、园区扩建、财政增收。到20xx年,园区建成面积达5平方公里,实现园区工业增加值平均增速50%以上,税收年均增长35%以上。全县园区工业增加值突破40亿元,占全县工业增加值的比重达到50%以上,其中高新技术产值占全县比重的60%以上,实现园区企业年产值50亿元,财政收入突破3亿元。
年工作重点:
(一)加快调规扩区呈报审批,拓展园区发展空间。加快园区调规方案呈报审批进度,解决处理好县城总规与园区详规控制范围的矛盾,对两个规划适当调整和修改,把工业园区规划控制范围纳入县城总体规划控制范围,为工业园未来的发展奠定基础。加紧与国土、规划部门的协调,沟通,做好规划审批工作。
(二)加快体制理顺,推动相关文件尽快出台。理顺体制,按照“小政府、大社会、小机关、大服务”的`管理模式,建立一个事权集中、高度统一的独立运行管理体制,实现园区派驻机构的职能调整、人员配备的落实,或实行“部门委托、园区办理、部门备案”的运行模式,组建园区政务审批服务中心,全面推行委托代理制、并联审批制。推动相关文件《县工业园区关于加快园区建设发展的实施意见》的尽快出台,为园区今后发展提供有力的政策支持和高效的政务环境。
(三)加快重点项目建设。一是加紧在建项目东佳电子、宏业数控等入园产业项目的建设施工,加快新建项目的前期手续办理工作;二是完成基础设施建设,完成园区员工住宿楼二期、三期工程建设,建设新规划区工业大道,即园区隆武路延伸段至京珠高速复线互通口连接线,同步推进水、电、讯等管网基础设施建设。
(四)加强土地保障和储备。切实搞好工业园区动态土地储备,储备工业大道两边的土地,进行整体开发,在县土地储备中心设立园区土地储备专户。
(六)加大招商引资力度。实行多方、多渠道招商,争取年内至少引进四个上千万投资规模的大企业。
(七)提升企业服务能力。进一步提高企业服务中心对园区的服务能力,围绕企业的需求做好各项服务工作,为企业发展营造良好的生产环境。
有一位著名学者曾这样解释宜居城市:“所谓‘宜居城市’,就是适合人们居住的城市。它必须具备两大条件:一个是自然条件,这个城市要有新鲜的空气、洁净的水、安全的步行空间、人们生活所需的充足的设施。另一个是人文条件,‘宜居城市’应是人性化的城市、平民化的城市、充满人情味和文化的城市,让人有一种归属感,觉得自己就是这个城市的主人,这个城市就是自己的家。”
一、在发展中存在的问题
有人做过些一项调查,关于的宜居水平,九成以上受调查者认为发展得非常快,但交通、休闲娱乐设施、公用空地等方面,开放程度不够。说明市民对的宜居满意度不算很高。
在发展过程中的问题,主要体现在:服务性行业水平低,服务业是带动经济发展的第三产业,提高服务业才能从本质上改变这一城市的生活水平;道路建设跟不上,地处于西南山地,交通不便,要提高这一地区的宜居水平就要加强道路建设;公交设施投入不够,公共设施也是提高群众生活质量的一个重要部分;群众文明程度不高,城市的文明是这个城市的软环境,群众的文明程度也是决定这个城市宜居程度的一个重要部分。
二、建设宜居
1的环境优势
县位于重庆市域中部,是重庆市城乡统筹试范县,县城15万人,总人口93万,属于三峡生态经济区,近年来,县的城市布局有了很大的发展,远远超过周边城市的发展。一系列大型生态居民区配套设施的竣工完成,使县的都市化进程步伐稳健。
作为重庆市城乡统筹示范区的,尤其自己的独特优势。交通便利,处于长寿、万州、涪陵等大中城市的结合部,是重庆东部近郊重要的陆上交通枢纽,是三峡旅游陆路环线上的一个重要结点。以及交通线路的完善都将大大促进了未来的发展。县有“中国地名文化遗产保护”称号,历史悠久,人文厚重。同时在民间文化中也是铜管乐之乡,重庆书画之乡之称。这些对宜居城市的发展奠定了厚重地民俗文化基础,是建设宜居城市的软环境。县资源丰富,素有“巴国粮仓”、“牡丹故里”等美称。人民利用牡丹的文化底蕴,以花为媒,大打“三花牌”(牡丹花、油菜花、白柚花),极大地提升了县的知名度和美誉度,为引进外资项目、引进资金提供了机遇。同时,也为宜居建设争取到了不可或缺的资金和人才。
2的城市定位
要发展宜居城市,要有一个设施、功能、结构基本齐全、便捷、舒适的生活环境。对于居住环境首先就是要满足不同收入群体对各类住房的需求。其次是供水、交通、通讯、生活、医疗、城市的建筑、广场等公共配套设施。第三就是安全和谐的社会环境。如:城市的社会治安状况;人民的人身安全、财产安全等保障;城市的社会保障体系是否健全,人们在养老、失业、医疗、生育等基层设施能否得到满足;城市在应对突发事件、自然灾害、重大疫情、其他公共危机等方面是否有健全的应急机构,严谨的应急预案,科学的应急机制等。第四是要有一个良好的人文、文化、生态及发展环境。市民的民风、政府的作风、城市精神的提炼与认同,是人们对城市人文环境的主要需求;城市的文化资源、文化特色、文化底蕴、文化氛围,是人们对城市文化环境的重要需求;城市的基础自然条件、环境治理能力、生态质量状况、可持续发展潜力,是人们对城市生态环境的重要需求;城市的行业、就业、创业条件能否提供出良好的机遇,是人们对城市发展环境的主要需求。
纵观近几年的发展,变化是巨大的。从硬环境和软环境方面看人民正不断提高着优质的生活品味。县人民日常生活条件的不断改善已坚定地预示着县的宜居城市发展事态良好、前景开阔。
从政府发面看在构建宜居城市的进程中,政府首先要把握好三方面的关系。一是人与自然之间的和谐关系定位。根据重庆市提出的建设“绿色重庆,森林重庆”县政府已初步定义了发展的主要方向为“重点发展工业,巩固原有的企业并帮助企业做大做强。重点发展电子产品;加强人才培养,建立培训机构,重点培训和提拔专业技术管理干部”。这些方向的提出都对建设环境资源友好型社会经济发展起到了保驾护航的作用。要和谐城市中人与自然的关系。因此,在考虑城市建设任务时应确立一个“城市现代化、生态环保化”的目标定位。二是人与人之间的和谐关系定位。城市中人与人的关系无非也是三个方面:个体、群体、全社会。因此,在建设城市人文环境时要以“群众和谐,社会和谐”的目标定位。按照这个目标定位要求,1要以创建“平安”为目标,全面加强社会治安综合治理工作,强化防灾减灾体系、公共应急体系、生产安全、交通安全、食品安全的监管体系建设。2要加快服务体系的建设。要不断健全县的社会保障体系。3协调现阶段社会存在突出矛盾。把公平,平等放到首要位置,为宜居城市建设提供一个坚实的软环境平台。
三、加快构建宜居的步伐
1三个层面一是以人为本。和谐社会是人的生存的基本要求,也是建设宜居的最基本要求。二是软硬环境的建设。人们物质上在满足了基本生存需要之后必然会上升至追求精神层面上的需要。各项公共服务措施是否完善,供求机制和社会保障机制是否健全成为构建宜居的主要标志。三是和谐的宜居条件。当人们的赖以生存和生活的条件得到了有效改善后,在建设生活环境方面就要有进一步的发展,就会注重人与人、人与自然、人与社会之间的和谐共存。城市和宜居环境是这三个层面的结合和载体,是构建和谐的重要方面。
2齐心协力同发展一是树立新的发展理念和信心:二是构建宜居要与重庆的总体发展相适应;三是在完善城市功能的基础上,必须充分认识目前的县情和城市发展战略定位;四是创新发展思路,将城市发展导入宜居城市和和谐社会的良性发展轨道中
3合理的城市管理。在工作中做到“以人为本”,在建设中贯穿“宜居生态”。一是要在管理理念上,从破除“按部就班”到实现“改革创新”。让合理有效的城市管理规划贯穿于整体建设的各个环节之中,并积极反馈公共产品、公共服务存在的问题与缺陷,使公共产品的规划、建设更加完善,更加人性化。二是要在价值尺度上,从破除以“物”为重点到实现以“人”为中心的要求。城市的基础设施要兼顾以“人”为中心,突出人在城市生活中的主体地位,给群众更高的生活品质。三是要在施政理念上,破除重“管理”轻“服务”的毛病。四是要在服务方式上,破除“粗放”实现“精细”。五是要在民生和市容的关系上,从破除“只重市容”到同时“兼顾民生”的要求。
4一是坚持以人为本、民生和谐的原则。二是坚持实事求是、脚踏实地的原则。三是坚持挖掘自身特色的原则。因此,在宜居城市建设过程中要深入挖掘县自身的地域优势,根据的本土优势,大力开发乡村旅游文化、土特产文化;根据千年古县的历史传承,大力开发丹乡文化、乡村文化;根据千年古县的民俗、民风,大力开发民乐文化、饮食文化等较具特色的城市文化,使县在建设宜居城市之路上更具吸引力和活力,成为重庆市建设宜居城市的鲜明旗帜。
5建立有特色的城市形象。一是县是山城,能过充分利用山水优势,构建丰富的城市绿化景观。能够利用山地特有的结构,种植不同的绿化植物,形成丰富的绿化带,发展立体绿化,构建生物的多样性。二要保护好空间形态,建设与自然共存的生态城市。利用河流,山体,森林,城市建筑等,建设有特色的城市布局结构,提高总体视觉质量。三山城上的建筑属于错落有致型,有比其他城市更好的条件发展城市夜景,城市夜景观是城市形象的有力补充。目前,夜景灯饰应以丰富和提升城市形象为目标,以美化夜景、丰富市民和游客夜间文化生活为手段,通过实施夜景灯饰亮化建设和改造,把中心城区精心打造成“点、线、带、面”相结合,独具特色夜景灯饰景观系统。这就必须解决夜景灯饰规划层面的问题,通过对夜景灯饰的规划、建设和管理,走出一条独辟蹊径造特色、依靠特色聚人气的夜景经济发展之路,从而快速实现城市空间的拓展和规模的扩张。四有“牡丹故里”之称,可以充分利用这一优势,打造的“花海”景观。20xx年成功举办过第一届牡丹节,此后每年都会接待近25万游客,以牡丹为媒,搭配各种经济活动,促进全县的旅游,经贸,交通等的全面发展。从“牡丹节”去办至今为县的经济结构调整,经济发展速度,都带来的难能可贵的机会。造“花海”可以更大程度上改善投资环境,进一步提高市民素质,提高县的名誉度。
四、加强软环境建设,提高城市形象
一座宜居城市,最大的表现在于能够吸引住人。我们打造宜居,就要注重和谐,要加强软环境建设,要提高市民素质,发扬城市精神。诚实守信是第一步,看一个城市市民素质的高低很大一部分取决于市民的诚信度,诚信是一种品牌,一种形象,一种软环境。还要有良好的风尚,包括工作礼仪,社交礼仪,个人形象等方面,对市民的言行举止进行规范,在思想上树立正确的意思,从源头上改掉市民的孽根性。可以开展一些评选活动,比如:优秀小区,优秀个人等。让市民参与其中,形成一定的竞争性,让人带动人,通过网络媒体加强正确的舆论导向,逐步形成良好的社会风尚。
多向群众开放体育馆,少年宫,图书馆,公园等有益于加强市民素质的公共场所,在市民中开展多种多样的文化活动,多进行文化交流,丰富市民的生活,共同建造和谐,文明,友好的社会环境。
建设宜居城市体现了人与自然的和谐发展,在今后的建设中要不断的提高城市的硬环境和软环境,要使县的整体功能更加的合理化,把建设成为一座生态之城,人文之城,宜居之城,休闲之城,魅力之城。
一、周密筹划,推进“三项工程”
(一)城建工程。跨年度工程:总投资约67.79亿元,实施49个项目,当年完成45个项目。我们将与经发公司等建设责任主体合力推进包括29条总长约53公里的道路、179.9万平方米的安置小区及公建设施、社会事业四大类工程,上述工程均需确保在20xx年底前全部完工。
对金融大厦、物流大厦、科技园、中心商贸区核心区等园区建设工程,确保按序时进度完成当年工作量。新建工程。,计划总投资144.43亿元,其中续建工程66.03亿元,新建工程78.40亿元。重点建设四大工程,道路工程:续建五峰山路、横山路、S238省道等道路28条52.715公里,20xx年全部竣工。
20xx年新建、改造青龙山路、圌山路、滨江路等道路63条95.08公里,除5条道路15.95公里延续至20xx年竣工外,其它道路全部计划20xx年竣工。园区建设:续建金融大厦,物流大厦,科技园一、二期,出口加工区;新建科技园三期及轻纺园、静脉产业园、航空工业园、物流工业园等14个园区。安置房及标准厂房建设:续建万顷良田、逸翠园二期及丁卯安置房183.3万平方米;新建万顷良田、逸翠园三期、四期、丁岗安置房安置房及蓝领公寓139万平方米。新建设标准厂房100万平方米。
社会事业公建设施建设:续建大港中学南校区、丁岗镇中心小学扩建、丁岗镇卫生院扩建、水系、臭水沟改造、安息堂、消防大队;新建丁卯中心小学扩建、捆山河、团结河等河流整治、水系改造。
(二)水利工程。重点水利工程: 明年我区将投入225万元对8.573公里长江堤防进行综合整治,对姚桥镇九圩埭上游段抛石护岸,对崂山水库进行更新改造;农村水利工程:投入629万元,对9个行政村的52条河道(塘坝)及丁岗镇中心河进行清淤整治,对17座涵、闸、站进行更新改造。此外,我们将重点抓好防汛防旱工作,对影响安全度汛的工程隐患和薄弱环节进行全面检查,抓紧修订各类应急预案,加强防汛专业队伍建设,不断提高防汛防旱工作规范化、专业化、现代化水平,妥善处理好防洪与排涝、泄洪与蓄水的关系,实现洪水资源化管理。
(三)拆迁安置。随着新区基础投资、园区建设以及万顷良田建设工程的实施,镇江新区掀起了新一轮的拆迁高潮,我们将依照新区整体规划,计划实施拆迁约8170户,拆迁面积167万平方米。其中:万顷良田大港片240户、万顷良田丁岗片2434户、丁卯片区884户全部拆迁完毕,结束丁卯拆迁工作;港口物流园及临江西路东延涉及大港街道老集镇1300户、光伏产业园涉及丁岗镇、大港街道390户。
目前,我区丁卯片区张许安置点25.9万平方米优惠价商品房及“万顷良田”建设工程平昌安置点154万平方米优惠价商品房已经全面开工建设,我们还将继续开发大港河边逸翠园四期约30万平方米的安置房建设。同时,我们将按照“边拆迁、边安置”的原则,使被拆迁群众早日安居,也为工程建设、项目进区提供强有力的保障。
二、突出重点,把牢“三个关口”
20xx年是新区城市建设史上是完成建设投资最多的'一年,建设力度最强的一年,也是建设内容最广的一年,全年完成投资将达140亿元。面对建设时间紧、任务重、压力大、矛盾多的特点,我们将会同各建设主体,牢牢把握三个关口:
一是工程质量关。我们将围绕创优目标,着重在各项工程建设的质量上狠下功夫,通过科学规划、严格监督、加强管理,把每一项工程打造成新区城市建设的新名片,力出精品、多出精品。二是在施工进度关。无论是在事前、事中,还是在事后三个阶段,我们将始终坚持未雨绸缪,及早部署、周密安排,充分考虑各类因素,突出 “早”、“勤”、“盯”,三个字,力争在施工上创造“新区速度”。三是造价控制关。把有限的资金用在刀刃上,发挥出资金的最大价值,是建设管理者义不容辞的职责。在工作中,我们会深化价值观念,实施精细化管理,多快好省地建设起一批精品工程。
三、破解难题,完善“三项制度”
经过此次机构和干部人事调整,我们实现了由“建”到“管”的转变,这种从微观到宏观,从点上到面上管理的变化,带来的应是思路的创新,档次的升位,标准的提高。为此,我们将在向东看不动摇的基础上,逐步建立、推行和完善三项工程建设运行机制,从制度和源头上确保每一项工程“省、快、精、廉”。
一是市场准入制。我们要把优秀的企业、优秀的项目经理和施工管理队伍引进到新区的建筑市场上来,坚决淘汰与新区发展不相适应的建筑企业,所以必须实行资质核验准入制,从质量、安全、进度、拖欠工程款等对企业实施年度考核,不良行为的企业,坚决取消准入门槛。
二是项目责任制。我局将全面牵头负责城市重点工程建设的组织领导、建设规划、监督管理和综合协调,负责编制工程计划安排,协调解决工程建设中遇到的重大问题。与项目建设单位一起作为项目第一责任人,对实施的建设工程承担科学决策、协调关系、处理矛盾,确定控制目标、工程管理等的责任。
三是材料价格制。随着新区新一轮大建设的全面展开,做好工程材料价格的管理,对业主、承建商合理控制工程造价,提高经济效益,加快经济建设将发挥重要作用。我们将充分调研,协调供需,制定完善材料价格机制,满足工程建设。
除此之外,我们还要进一步完善招标投标机制、专家评审机制、建设管理机制、科学规划机制等,使之更好地满足工程实际、满足开发实际。
罗湖区是深圳市最早开发的城区,也是中心城区之一。改变粗放的开发模式,建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市意义尤为重大。20xx年,区海绵办按照市海绵办《关于印发20xx年全市海绵城市建设工作任务分工一览表的通知》(深海绵办〔20xx〕7号)的要求,在各政府投资与社会投资项目中深度挖潜并落实海绵城市理念,积极推进海绵城市建设。现将我区20xx年工作情况及20xx工作计划汇报如下:
一、20xx年工作完成情况
(一)积极推进落实新增海绵城市面积及既有设施海绵专项改造项目
我区20xx年度海绵城市建设工作任务包括:1)新增海绵城市面积1.5平方公里;2)既有设施海绵专项改造项目20项。我区积极响应任务分工,在政府投资项目中推进落实,并对罗湖区所有在建工程进行了现场调查,全面梳理落实海绵城市理念的项目,形成了切实可行的20xx年海绵城市项目库。目前我区20xx年可完成海绵城市建设项目38项,总面积约1.5平方公里,既有设施海绵专项改造项目29项。
(二)开展海绵城市专项规划及重点区域详细规划编制工作
根据市海绵办《关于征求落实深圳市20xx年度海绵城市试点绩效评价专家意见的工作方案意见的通知》(深海绵办〔20xx〕32号),要求各区加快推进规划编制,实现重点建设片区详细规划(实施方案)的全覆盖。我区目前已完成《罗湖区海绵城市专项规划及重点区域详细规划》(送审稿),预计将在20xx年底正式发布。该规划包含现状分析与问题识别、规划目标与指标体系、总体思路、海绵城市建设分区与空间格局分区、管控单元海绵城市建设策略与指标分解、海绵城市相关基础设施建设内容、建设时序规划、规划实施保障措施等,从规划层面指导全区海绵城市建设。
(三)将海绵城市建设纳入“两证一书”审批
为全面落实海绵城市建设,20xx年我区根据《深圳市海绵城市建设专项规划及实施方案的要求》,在建设项目前期开展的详细蓝图、单元更新规划等规划的编制过程中,明确海绵城市建设目标、年径流总量控制率等核心指标及相关的措施;并结合建设项目规划审批程序,将年径流总量控制率等指标作为城市规划许可的管控条件,纳入规划“两证一书”审批流程。
(四)开展海绵城市培训讲座
20xx年我区组织开展了“罗湖区海绵城市专题讲座”,对区内各相关单位和参与罗湖区各类项目建设的各建设单位、设计单位、施工单位进行了海绵城市专题培训。讲座主要内容包括海绵城市建设背景及目标、海绵城市设计流程与海绵设施设计方法、海绵城市施工运行维护要点等,从实际需要出发,解决各单位设计、施工中的疑问,并提升设计施工人员技术水平,便于更好的为罗湖区海绵城市建设服务。
(五)我区海绵城市建设初见成效
布吉河泥岗路-河口段,长约5.3公里,由北至南穿越罗湖区,为区内主要的人文水系及生态廊道。布吉河流域水环境综合治理工程,对布吉河进行了截污、生态岸线、防洪、河道清障清淤等多方面的综合整治。同时,围绕环境的可看、可享、可通“三可”展开思考,以优化慢行系统、建设滨水休闲空间、打造“罗湖印象”标识、构建滨河绿带、完善服务及安全设施的建设内容作为罗湖国际消费中心的先导工程,带动罗湖中心区健康发展之路,最终打造面貌一新,精神焕发的“活力布吉河”,赋予布吉河新的活力。
图1 布吉河实景图
百仕达小学位于罗湖区百仕达花园,属于具有外语特色的国有民办学校,学校占地面积达10730平方米,建筑面积为4860平方米。改造前校园除绿地外,其余地面均为硬化的不透水面,年径流总量控制率仅为20%~25%。20xx年百仕达小学进行了海绵专项改造,预期年径流总量控制率可达66%。具体建设内容包括绿色屋顶、透水铺装、生物滞留设施、生态树池、立体绿化、雨水桶等,目前一期工程已经完工。
图2 百仕达小学透水铺装实景图
二、20xx年海绵城市建设工作计划
(一)积极推进并落实海绵城市建设
根据市海绵办20xx-20xx年各区海绵城市建设任务分解表(深海绵办〔20xx〕78号,附件2),我区20xx年应完成2.63平方公里的新增海绵城市面积。
我区将在20xx年的工作基础上,继续积极推进落实海绵城市建设。计划对笋岗片区约2.5平方公里开展海绵城市专项改造,适时启动大望梧桐片区生态修复和海绵化改造的前期工作。
(二)继续完善各类项目海绵城市建设管控机制
20xx年,我区将在《罗湖区海绵城市专项规划及重点区域详细规划》的指导下,继续梳理各类项目海绵城市建设管控流程,建立健全海绵城市管理办法,探索海绵城市运营维护机制,为继续切实落实海绵城市建设提供进一步的制度保障。
(三)继续开展海绵城市教育与宣传
20xx年,我区将继续开展海绵城市教育与宣传,在相关活动中推广普及海绵城市理念。同时,将继续开展海绵城市专题讲座,针对公众及各类技术人员在海绵建设中遇到的实际问题,开展相关研究并答疑解惑。将通过多方面的宣传引导公众理解海绵城市建设,期待海绵建设的预期效果,并参与到海绵城市建设中来。
深圳市罗湖区环境保护和水务局
20xx年12月14日
20xx年,我镇将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,结合我镇的资源优势和地域特色,坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实县委经济会议精神,把“强镇富民”作为第一目标,扎扎实实为群众办真事、办实事,着力抓好新农村建设、民生工程、项目工程、信访安全等项工作,促进社会和谐,推动全镇经济文化和各项事业实现新突破,进一步提高全镇人民群众的幸福指数。
一、全力发展项目经济,使项目建设再上新台阶
继续坚持把项目工作作为推动经济科科学发展的第一抓手,把握住当前惠农政策、惠农项目,积极主动的争取政策性项目,把国家优惠政策转化为一个个具体的项目,尽快形成实物工作量和经济效能。
(一)计划完成地质灾害整体搬迁工程
我镇**村塘里院子自20xx年以来多次出现山体滑坡险情,该滑坡体后缘出现数条长度在100米左右,宽度为0.3-0.5米的拉张裂缝,随后几年来该滑坡体裂缝不断扩张,严重威胁该组46户191人生命财产安全,潜在经济损失1800万元。地质灾害整体搬迁工程就是针对**村塘里院子受滑坡威胁的46户群众实施搬迁。
自今年6月起,按照地址灾害搬迁户申请,村、国土资源所、镇人民政府、县国土资源局共同审查和核准,地址灾害户实施搬迁,镇人民政府、县国土资源局验收,资金拨付的搬迁程序,今年该项目已有70%的搬迁户完成搬迁。明年的工作重点是继续完成剩余未搬迁户的搬迁、各类基础设施(下水道、电网、饮水)的完善以及工程的验收和搬迁补助费用的拨付等。
(二)启动异地扶贫移民搬迁三期工程
异地扶贫移民搬迁工程是我镇的重点工程,主要针对**村组、**村组、**村组、**村组等常年居住在800米以上高寒贫困山区和地质灾害多发区的28个村民小组(自然村)农村贫困人口215户,900人的整体搬迁。截止20xx年6月,一、二期工程已基本竣工。项目总投资7090万元,搬迁分为两批:第一批73户357人,第二批142户543人。项目总投资3068.5万元,其中中央专项资金540万元,地方配套资金100万元,群众自筹资金2428.5万元。实际完成搬迁共175户760人,其中,集中安置110户473人,分散安置65户287人。目前我镇正认真总结在一、二期易地扶贫搬迁中取得的经验,积极组织在**村来剂冲开展易地扶贫搬迁三期工程,计划集中安置40户,140人,将力争将此惠民工程惠及更多困难群众。
(三)启动片区土地平整项目
该项目主要是为满足农田耕作和灌排需要,增加有效耕地面积,该项目总投资500多万元,届时将彻底改变**村、**村、**村、**村、**村5000多亩水田的水利灌溉、面积结构和田间的交通,有效改善农业生产条件,大幅增加有效耕地面积,提高土地的利用率和产出率。
(四)进一步完善小农水建设
进一步完善农田水利实施,为农业增产、农民增收提供保障,我镇将小型农田水利设施建设当做重大民生工程来抓,积极争取五小水利工程建设项目,计划投资600万元,将有11个村受益。
(五)计划完成公租房建设项目
公租房建设项目是针对我镇无住房及住房条件差的干部职工、教师、卫生院医护人员等的一项保障性住房建设项目。该项工程位于镇政府,建筑面积约1556.3㎡,共投资200多万元,建筑主体为砖混结构,建筑层数为5层,建设完成后可以解决住房40套。该项目已于今年9月份送审通过,10月份完成招标,20xx年6月已完成公租房主体建设,相应的配套设施建设正在进行,下半年将重点抓好公租房主体建设以及相应的配套设施建设,预计20xx年10月完成全部工程建设。
二、突出谋划特色产业
1、继续严格落实好国家的各项惠农政策和措施,以及粮食保护价收购政策,充分调动和保护农民的种粮积极性。种植业继续在调优、调新、调强上狠下功夫,突出食用菌、中药材等调整重点,通过宣传引导和市场导向,不断扩大优质农作物的种植面积,不断提高科学种粮水平。养殖业,着重在推进标准化养殖建设,努力新建标准化养殖1-2个。
2、认真做好各种涉农专业合作社的扶持、发展和保护工作,为我镇全面推进农业产业化的发展奠定基础。同时利用我镇有利的山场、草场资源,多发展养牛、养羊、养猪大户。
3、积极推进油茶改造,(**村、**村、**村)通过扩大规模争取上级政策资金的支持。
三、持续改善民生事业
把改善民生作为经济增长的支撑点和发展经济的落脚点来抓,在发展民生事业中促进经济增长,在经济增长中改善民生,让全镇人民真切感受到生活每年都有新改善,一年更比一年好。
(一)切实抓好为民办实事工程。今年我镇为民办实事各个项目任务都圆满完成,20xx年将继续积极完成各项为民办实事任务,同时巩固好往年已完成的项目。抓好城镇新增就业、农村危房改造,大力实施“五改五通”工程,即改水、改厕、改厨、改圈、改环境,通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等项目建设,大力培养农民卫生习惯,提高农民生活质量。继续改善农村交通、通讯等基础设施条件。加快光纤通讯建设,努力实现90%的村通光纤、电视电话入户率达到100%。
(二)提高城乡社会保障水平。认真落实就业优惠政策,新增城镇就业人口71人以上,农村劳动力转移就业稳定在81人以上。继续抓好养老等五大社会保险扩面,确保城镇养老、医疗保险全覆盖,工伤、失业保险应保尽保。启动新型农村养老保险。扩大城乡低保覆盖面,修缮敬老院,不断提高五保对象集中供养率。认真抓好民政救济救灾、农村社会最低保障金管理与发放等项工作。
(三)促进民族文化大发展大繁荣。深化文化体制改革,大力挖掘、弘扬我镇独具魅力的民族民俗文化,增强镇域文化软实力。抓好关帝庙大捷、汉瑶分界等古遗址维护工程。实施文化惠民工程,抓好镇文化站、农家书屋的建设和管理。广泛开展群众体育活动,提高竞技体育水平。继承和发扬书法底蕴深厚。
(四)抓好教育卫生服务事业。推进校安工程,加强薄弱学校建设。推进镇中心幼儿园建设,重点解决农村学前教育入园难的问题。落实家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。加强医疗卫生设施建设,基本药物制度推广到村卫生室,农村合作医疗参合率稳定在95%以上。提升信用社、邮政所、电信、供电所等服务行业的服务水平,确保服务满意度达到100%。
(五)实施可持续发展战略。继续贯彻执行人口与计划生育政策,稳定低生育水平,促进优生优育。继续落实“三为主”,实行“三结合”,实现“两个转变”。进一步充实计划生育奖惩办法,实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度,狠抓“两检”和“四项手术”到位率,以及社会抚养费的征收,确保人口出生率控制在5.6%以内,政策符合率85%以上,进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度,加强土地管理,切实保护耕地。保护和合理利用水资源,优化水资源的配置,鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度,杜绝污染企业入镇,重点发展轻工业,全面开展总量控制。
四、扎实维护和谐稳定
随着改革深入,利益调整,各种社会矛盾日益突出,要化解新旧矛盾,维护稳定,综合治理必须更加超前,更加深入。协调矛盾,必须要更加及时,更加人性化。
(一)加强治安防控。要通过不同形式,有针对性地进行治安防范和平安建设知识宣传,重点提高群众的防范意识和防范能力;要不断强化镇、村、组三级治安防范网络建设,继续深入开展严打整治斗争、校园及周边环境治理等活动,严厉打击各种违法犯罪行为,确保全年无重大刑事治安案件发生;要按照推进社会管理创新的要求,继续落实好综治工作“一票否决”制度。坚持标本兼治、打防并举,集中力量解决涉毒犯罪、团伙犯罪等影响社会治安和稳定的突出问题。抓好“平安乡镇”、“平安村”、“平安社区”、“平安家庭”、“平安企业”、“平安校园”、建设。
(二)加强信访维稳。全面落实信访分级管理和领导接访制度,继续开展“大走访”活动,充分发挥镇村两级信访维稳中心作用,着力解决信访突出问题。坚持以群众工作统揽信访工作,强化源头防范,作决策、办事情都搞好信访评估和稳定风险评估,做到瞻前顾后、科学决策,切实避免产生新的矛盾和问题。要继续推行信访工作责任制,继续实行班子成员轮流接访制度。重视并加强网络舆情的引导,依法解决群众合理诉求。全面加强基层调解、司法调解、信访调解和诉前调解,有效化解纠纷,调处矛盾。高度重视并依法解决涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、村级财务、生态环境等方面的问题,及时发现和就地化解不稳定因素,维护社会稳定。稳定要确保人民群众的根本利益,只有这样群众才会真的安居乐业。
(三)加强安全生产。牢固树立安全工作必须常抓不懈的思想,搞好安全隐患的排查摸底,如交通、农机、非煤矿山等地区的安全排查,坚决杜绝各类事故发生。深化安全专项整顿,切实务实安全生产的各项基础性工作,确保人民群众的生命和财产安全,继续保持安全事故“零”发生的良好态势。
20xx年我们将继续振奋精神,鼓足斗志,扎实工作,努力推动全镇经济社会又好又快发展,全面完XX县委、县政府下达的各项工作任务。
为确保圆满完成20xx年各项目标任务,我镇认真梳理各项目标任务完成情况,制定下半年工作计划,严格按照计划实施,现将工作开展情况报告如下:
一、主要工作。
(一)工业上:调整产业结构,走多元化发展道路。
(二)新村建设方面:一是继续研究出台“五个产业园”的金融服务方案,创新金融服务产品(如可以流转土地、或葡萄园经营权抵押)等模式,加强“五个产业园”的金融扶持,完善贴息方案。二是继续加强引导在民主管理、民主决策、文明新风等村规民约上做文章,构建长效机制。三是继续加强领导,加强对在建项目的质量和资金管理,确保工程质量和资金安全。
(三)助农增收方面:一是选齐配强助农增收工作领导班子,带好队伍。定期召开会议,研究、安排和部署我镇促农增收工作,及时解决好增收工作中群众反映的热点、难点问题。二是以新生村为核心,辐射宝华、大石、民主等村,打造万亩葡萄示范基地。以南山、文沟、民主、席河为中心建设5000亩中药材泽泻种植基地。以朝阳、定惠、板桥3个丘陵村为主建设茶叶和速生丰产林基地,增加农户收入。三是以新生村新村建设为基础,在全镇范围宣传推广农业经营新机制,在三个基地建设中倡导适度规模土地流转,大力发展农场、种植园和合作社等经营模式。四是通过新生村、宝华村、民主村三个村的新村建设,发展特色产业,完善基础设施,改善生活条件,通过新村建设带动以乡村旅游为主的农村三产发展,从而增加农户收入。五是通过加强对统计人员的培训,组织加强对参统农户的培训,及时准确实事求是地上报真实数据。
(四)民生工程:对照民生工程的目标任务,通过梳理差距,积极建设,确保完成各项工程。
(五)依法治县:一是加大依法治县宣传力度。充分发挥法律援助工作和法制宣传队伍作用,积极培养“法律明白人”。二是推进法律进村,法律进企业,组织村、企代表学法、知法、守法、用法。
(六)综治维稳:一是加强和创新社会管理,深入推进大调解工作,开展矛盾纠纷“攻坚破难”活动,有效调处社会矛盾纠纷。二是认真落实信访和维稳工作责任制,积极开展领导接访和干部下访活动,认真及时排查化解纠纷,确保顺利实现“双零”目标。
按照总公司七月份工作会议精神及指示,我店结合实际情况,在下半年将围绕以下几个方面作具体工作。
一、保安全促经营
在当前形势下,为了保证酒店的各项工作能正常进行,经营不受任何政策性的影响,酒店将严格按照要求,要求前台接待处做好登记关、上传关,按照市公安局及辖区派出所的规定对每位入住的客人进行入住登记,并将资料输入电脑,认真执行公安局下发的其他各项通知。其次,再对全员强化各项安全应急知识的培训,做到外松内紧,不给客人带来任何感官上的紧张感和不安全感;在食品安全上,出台了一系列的安全卫生要求和规定以及有关食品卫生安全的应急程序,有力的保证奥运期间不发生一起中毒事件;在治安方面,夜间增岗添兵,增加巡查次数,对可疑人、可疑物做到详细询问登记制度。
二、抓培训,提素质
业务知识与服务技巧是体现一个酒店的管理水平,要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上,如果培训工作不跟上,新老员工的更新又快,将很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈,特别是对一个经营六年的企业会直接影响到品牌。下半年年度的员工培训将是以总公司及酒店的发展和岗位需求为目标,提高员工认识培训工作的重要性,积极引导员工自觉学习,磨砺技能,增强竞争岗位投身下一步企业各项改革的自信心。培养一支服务优质、技能有特色的高素质员工队伍,稳固企业在XX市场中的良好口碑和社会效益。达到从标准化服务到人性化服务再到感动性服务的逐步升华。也为此,酒店将计划每月进行必要的一次培训,培训方式主要是偏向授课与现场模拟方法。
三、开源节流,降低成本,提高人均消费
节能降耗是酒店一直在宣传的口号和狠抓落实的日常工作,上半年各项能耗与去年同期比都有所下降和节约,下半年按照付总讲话精神,管理将更细化,在“节能降耗”的基础上企业提出了“挖潜降耗”的口号,既是如何在现有做了六年的“节能降耗”基础上再努力,寻找、挖掘各环节各程序,使各类能源在保证经营的基础上再“降”一点。酒店下一步将在各区域点位安装终端计量表,如水龙头端安装水表、各区域安装电表以及与邮政分清各自费用区域。同时对空调的开关控制、办公室用电都将再次进行合理的调整与规划;其次,酒店将根据物价上涨指数和对同行业调查、了解,及时、随时的对产品(房、餐)进行价格浮动,使企业更能灵活的掌握市场动态和提高业绩,不错过机会;还有酒店在具体分工上将各区域所使用的设备要求到各部门,各部门又要求到班组或个人负责。服务员及管理人员在正常服务和管理过程中,应随时注意检查设备使用情况,配合工程部对设备保养、维修,更好的正确的操作设备。还要求管理人员要定期汇报设备情况。客房方面,各种供客人使用的物品在保证服务质量和数量的前提下,要求尽量延长布草的使用寿命,同时,控制好低值易耗品的领用,建立发放和消耗记录,实行节约有奖,浪费受罚的奖惩制度。(这个我们一直在做)如眼下由于奥运会举行,北京车辆受到单牌号和双牌号在时间上的受限,部分客人来秦必须住上两天才可返回北京,这样客用品就可以在节约上做文章。这些都是细小的潜在的节约意识,是对市场情况的掌握体现。
四、坚持创新,培养创新意识
创新是酒店生存的动力和灵魂,有创新才有活力和生机,有创新才能感受到酒店成长的乐趣,在目前对酒店产品、营销手段大胆创新的基础上,在新的市场形势下,将要大力培养全员创新意识,加大创新举措,对陈旧落后的体制要进行创新,对硬件及软件产品要进行创新,对营销方式、目标市场的选择也要创新,再进一步开展创新活动,让酒店在创新中得到不断的进步与发展,如,马上酒店要举行的出品装盘比赛,目的就是让厨师从思想上懂得什么叫艺术装盘的同时又节约了成本和提高了菜肴整体档次。在保证眼下推出的“5515”基础上,还要创新出很多类似的买点和思路。更进一步走在市场的最前列,影响市场。
五、严格成本控制,加强细化核算
控制各项成本支出,就是增收创收。因此,今年下半年酒店将加强成本控制力度,对各部门的各项成本支出进行细分管理,由原来的每月进行的盘点物资改为每周一次,对各项消耗品的使用提出改进意见和建议,从而强化员工的成本控制意识,真正做好酒店各项成本控制工作。
六、加强设备设施维修,稳定星级服务
酒店经过了六年的风风雨雨,硬件设施也跟着陈旧、老化,面对竞争很激烈的市场,也可说是任重道远。时常出现工程问题影响对客的正常服务,加上客租率频高,维保不能及时,造成设施设备维修量增大。对于高档次的客人会随着市场上装修新型、豪华酒店的出现而流失一部份,(年底酒店旁边将增开两家,一家定位三星级,一家商务酒店)为此,酒店在有计划的考虑计划年底更换客房、餐厅部分区域地毯,部分木制装饰喷漆和局部粉刷。尽可能的为酒店争取住客率,提高酒店的经济效益。
七、用人性化管理提高企业凝聚力
提高企业凝聚力首先就要提高员工满意度,让员工满意更是人性化管理最终的工作体现。
如何提高员工满意度?员工对企业在哪方面不够满意?这是今后工作的重点,每一位员工都希望自身的价值在企业能有公正的评价。这就需要企业本着“公平、公正”的原则。即绩效考核要公平,选拔机会要公平,处理问题要公平、公开。其次,还要为重要的突出的员工制定其职业发展规划,特别是那些可能影响企业今后发展的关键人员,引导他正确的'树立职业观和人生价值观。还要制定有利于调动和保护大多数员工积极性的政策,重奖为企业做出突出贡献的员工,使员工真正体会到付出与回报的公平和人性化管理及企业的文化氛围。另外,要建立一个开放、和谐的沟通渠道,这是落实人性管理的必要采取方法,让大家积极参与,踊跃发表参与意见,工作的,生活的,进一步促进领导与各级人员之间的意见交流。目前采取的沟通形式有:员工大会、收集意见、情况通报,民主生活会等这些方式,把企业的政策、问题、发展计划向员工公开,让员工参与。对员工提出的建议意见适时地给员工以认可、夸奖和赞扬。员工的思想和生活有困难时,企业千方百计地为他们排忧解难;在员工作出成绩时,要公开及时地表扬。这些都是人性化管理的展现,都是员工能感受到的。
企业给员工一份关怀,员工便会以十分的干劲报效企业。只要重视员工,员工就会报效企业,就会增强企业凝聚力,做百年老店,势在必行。
为贯彻落实上级有关信用建设的指示精神,加快推进我乡信用体系建设,现制定xx年度计划如下:
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实加强和创新社会治理要求,加快推进加快推进信用体系建设,健全信用约束机制,坚持褒扬诚信、惩戒失信,坚持依法依规、保护权益,加强信用信息公开、共享和使用,依法依规运用信用激励和约束手段,在全乡营造诚实守信的良好氛围,为经济社会事业发展提供重要保障。
二、健全信用行为机制
(一)规范信用红黑名单制度。依据国家有关规定,不断完善诚信典型“信用红榜”制度和严重失信主体“信用黑榜”制度,依法依规规范红黑名单的产生和发布行为。在全乡域内积极选树和宣传诚信典型,纳入“信用红榜”,进行广泛宣传。对于严重失信的个体和单位,纳入“信用黑榜”,及时批评教育,作出处理。
(二)建立信用信息报送制度。制定按时向县信用办报送信息的制度,包括明确报送信息范围、报送信息方法、报送信息责任人、报送信息的完整性、及时性和信息质量、部门内部的信息报送协调机制。
(三)建立信用信息公示制度。制定定期在县网站公示行政许可、行政处罚信息的制度,明确公示信息的`范围、来源、依据、时限及公示责任人。
三、加强诚信教育和诚信文化建设
充分利用全民文化阵地,定期组织全体机关干部、村居两委和乡直单位认真学习诚信法律法规政策,同时认真学习中央及省、市、县关于推进诚信建设制度化相关文件建设,普及信用意识,开展诚信文化教育,提高干部群众的法律意识、纪律意识和恪守诚信意识。
通过开展信用建设宣传月等系列宣传教育活动,积极弘扬优秀诚信文化和诚信典型,培养干部群众的诚信意识和责任意识。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立信用体系建设工作领导小组,由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员,明确责任分工,制定实施方案与计划。
(二)加强监管督查。定期对各有关部门工作运行、机制建设工作和活动开展情况进行督查,及时发现整治工作中存在的问题。各单位要明确工作目标,结合自身实际及发现的问题进行整改。
(三)强化行政问责。把信用体系建设纳入重要工作日程,严格落实岗位责任,对因责任不落实、工作不到位造成不良影响的单位和个人,按有关规定进行问责。
一、工作目标
1、打造“诚信安徽电力”品牌,树立诚信服务形象。
2、争创安徽省文明行业创建先进单位。
3、客户随机抽测满意率不低于85%,县行风测评前三名。
4、进一步加大供电所规范化管理力度,XX年实现供电所规范化管理达到100%。
5、积极推动示范窗口建设。6、规范**县供电公司的客户服务中心。
二、工作任务
1、深入开展公司服务文化建设。(思政部、营销部)
2、深化“诚信进万家,服务进社区”活动。(营销部、思政部)
3、继续完善客户服务中心建设,确保95598服务热线的畅通。(营销部)
4、抓好供电所“综合管理信息系统”微机管理。(营销部)
5、服务农村客户,坚持做到“四到户”服务。(营销部)
6、组织好明查暗访,重点检查抄表人员和检修人员兑现承诺和服务质量情况。(监察室、思政部)
7、继续开展供电所规范化管理和示范窗口建设活动,并开展检查和复查工作。(监察室、思政部、营销部)
8、加强员工队伍的业务学习和技能培训。(营销部、办公室)
9、定期召开客户座谈会、行风监督员会议,定期向人大、政协征求意见。(营销部、监察室)
10、推行供电员工联系客户制度。(营销部)
三、工作措施
1、抓好“诚信”主题教育和服务文化建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和中央文明委《关于深入贯彻党的__大精神,进一步加强公民道德建设的意见》,按照省公司大力开展“诚信安徽电力”主题教育和服务文化建设的要求,在工作实践中强化“尽心服务,尽力先行”的企业精神,不断提升“以客户满意为标准”的服务意识。建立公司优质服务理念,着力从理念、行为和视觉三个层面上打造“诚信安徽电力”服务品牌。
2、加强员工技能培训。重点加强对窗口单位和检修人员、抄核收人员、用电检查人员和计量检定人员以及农电工的业务技能培训和行为规范培训。认真贯彻落实国家电网公司《供电服务规范》,认真执行《供电营业职工文明服务行为规范》,通过创建学习型企业,不断增加员工的知识储备,优化知识结构,提高创新能力。
3、加强信息披露和社会宣传。主动向县委等上级机关汇报工作,加强与工商、物价、技术监督、消协、新闻单位等方面的联系和沟通。建立供电信息披露制度,定期向社会发布电力供应形势、电力价格政策、供电服务承诺、需求侧管理状况、服务投诉等信息,树立诚信服务形象。4、加大先进典型的宣传推广力度。进一步加强宣传策划,大力宣传在优质服务、确保供用电中涌现出的先进集体和先进个人的感人事迹,用典型推动工作,通过精神激励、物质激励等方式,不断深化优质服务工作。
5、积极探索扩展优质服务的新渠道和新品牌。认真执行和完善对大客户和重要客户开展的走访制度。不断拓展服务内容,开展多样化、个性化的特色服务,规范延伸服务行为,推行上门服务、员工联系客户制度等多形式的服务措施。力争为形成安徽电力的优质服务系列服务品牌做出努力。
6、继续加强创建文明行业工作力度。继续加强和深化行业作风建设,建立健全行风建设责任制,在坚持走访调查、明查暗访制度的同时,完善行风监督员会议制度,及时召开客户座谈会、行风监督员会议,主动接受社会监督。对查访出的问题要严肃处理,对客户、监督员反映的问题,要及时进行通报和整改,坚决杜绝各种影响行业声誉的事件发生。要认真处理好客户的投诉和举报,严格责任追究,使投诉举报尽量解决处理在基层,避免越级举报的发生降低投诉举报率。要继续深入开展双文明单位创建活动,不断提高公司的整体文明水平,树立良好的社会形象。
7、加强优质服务和行风常态机制建设。以完善客户服务中心建设为主要载体,坚持“首问负责制”,确保95598服务热线的畅通;以提高营销服务部门的运作效率为目标,优化业务流程、简化业务手续和规范服务行为,加快建设和积极推进营销技术支持系统的实用化进程,利用计算机信息技术提高服务水平,强化制度的执行和考核硬度;要对各单位优质服务工作进行随机抽查和年终评价,建立优质服务、行风建设常态运行机制。
8、进一步规范收费行为。要积极宣传服务方针和有关规定,界定有偿服务和无偿服务的界线。加强电费电价的执行监督管理,着重宣传同网同价政策,确保同网同价的正确实施,维护发供电企业及用电客户合法权益。严格执行制度规定,规范管理,确保不发生违规违纪问题;严格执行国家电价政策,认真落实责任制,坚决杜绝“三乱”,进一步规范涉农收费行为,防止损害农村客户利益的事件发生。
9、完善农电行风建设工作标准和考核标准体系建设。按照《农村供电营业规范化服务标准》、《农村供电所规范化管理标准》的要求,促进农村供电所管理进一步规范化、制度化、信息化。规范当涂县供电公司客户服务中心时,要加快“客户服务支持系统”建设,为优质服务常态运行机制提供物质和技术保障。要严格《农村供电服务“四到户”责任制》,建立健全并切实实行“四到户”责任制,严格责任追究,进一步规范农电服务和管理,提高农电服务水平,确保100%乡镇供电所实现规范化管理,完成当涂县供电公司规范客户服务中心的目标。
10、加大明查暗访力度。要加大明查暗访工作力度,重点抓好“薄弱时段”、“薄弱环节”、“薄弱岗位”的管理。加强重大节日期间的供电服务,春节、“五·一”、“十·一”等重要节日期间,认真组织明查暗访,严格值班制度,加强抢修工作安排和管理,确保重大节日期间安全、优质供电。
我县对中央拉动内需建设项目高度重视,严格按中央、省市的要求成立筹建领导小组,于3月28日四个建设项目全面开工,到10月24日四个建设项目都能圆满按计划顺利完成。现将项目建设情况汇报如下:
一、新增项目建设情况
新增建设项目结合我县四个乡镇的实际情况,实际建设分别为:
1、葵山镇新建面积为605平
方米,需投资65万元,其中中央投资25万元和省配套10万元(已落实);主体工程资金差30万元,附属工程需投资10万元(含挡墙、大门、围墙、场子、侧所、绿化等),资金缺口40万元。
2、龙庆乡改建面积为200平方米,扩建300平方米计500平方米,工程已完工,需投资35万元,其中中央投资25万元。地方配套10万元,资金缺口5万元。;
3、五龙乡改扩建面积为610平方米,工程已完工,总投资68万元,其中中央投资25万元,地方配套资金15万元未到位。主体工程资金差37万元。附属工程需投资16万元(含挡墙、大门、围墙、场子、侧所、绿化等),资金缺口53万元。
4、竹基乡新建面积为550平方米,工程已完工,需投资48万元,其中中央投资25万元,地方配套资金15万元未到位,主体工程资金差23万元,附属工程需投资10万元(含挡墙、大门、围墙、场子、侧所、绿化等),资金缺口共33万元,
二、项目资金管理和使用情况
1、四个项目建筑总面积:平方米,服务所建设需投资216万元,附属工程需36万元,计252万元,到位资金中央100万元,省配套20万元,县配套5万元,下差132万元。
2、项目前期工作支付情况:可行性研究报告1.2万元、地勘2万元、设计4万元、图审1.2万元、预算0.5万元、审计0.4万元、环保许可0.4万元、建设许可0.42万元、招投标代理费0.4万元,招投标服务费0.72万元、监理费2.8万元,累计前期支付13.64万元;
3、项目工程投资支付情况:葵山镇计生服务所工程已支付52万元,竹基计生服务所完成工程23万元;五龙乡计生服务所完成工程款41.73万元;龙庆乡计生服务所完成工程20.5万元,四个乡镇工程共支付资金141.73万元。
4、累计完成投资情况:四个项目建设总投资216万元,已支付141.73万元,完成64.13%其中:中央投资100万元,完成100%,地方配套资金50万元,完成50%。
三、项目建设的工作经验
按中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求。我县高度重视在接到文件的次日,立马成立领导小组,及时召开会议研究布置。由于四个建设项目是在四个乡镇,离城远的有60多公里,让各乡镇办理相应的手续,往返的人力、物力较大,时间紧、任务重,针对这种情况,局机关成立项目建设小组,抽精兵强将负责办理四个乡镇相关建设手续,节约了人力物力,加快了项目建设进程到10月20日四个项目圆满按时限完成,现已全面竣工。
四、存在的困难和问题
1、竹基乡配套资金15万元,五龙乡配套资金15万元,计30万元未到位。
2、项目要求建设面积和项目所给资金不足,工程资金落实困难。
按照理纪委文件精神,为全面推进县志办20xx年党风廉政建设社会评价工作,提高群众的满意度,密切党群干群关系,转变干部作风,推动科学发展,结合单位实际,经研究制定如下计划:
一、全面部署,层层动员
组织召开干部职工党风廉政建设社会评价工作动员大会,要求将动员会议精神传达到每个家庭、每一个人,组织召开座谈会。安排全体职工深入到社区召开群众代表座谈会,进一步加强与群众的联系,形成共同认识,加强党风廉政建设。
二、开展宣传,营造氛围
组织开展党风廉政建设社会评价工作宣讲活动。主要负责人在单位上一堂廉政党课,开展一次党风廉政建设社会评价工作宣讲。以"两学和一做"学习教育活动为契机,有针对性安排党风廉政建设内容的集中学习和专题讲座。结合自身的实际情况和工作特色,开展系列廉政文化和反腐倡廉所取得的成果。推进廉政文化和口述历史进学校,进社区。同时《党风廉政建设社会评价宣传资料》及时分发至每个干部及社区群众,并宣传我办的党风廉政工作。
三、深入基层,走访调研
深入老街社区,走访“入户结对”活动中的老党员户、社情联系户、贫困户。宣传党风廉政建设成效,发放宣传资料和公开信,广泛收集意见建议,了解并解决一些疑难问题,宣传我办党风廉政建设和反腐倡廉的新成效。
为加快推进我镇百镇建设示范行动建设工作,实现示范镇建设的工作目标。按照省、市、县有关百镇建设示范行动工作的统一部署和要求,结合我镇加快推进百镇建设示范行动实施方案和建设规划的`安排,制定我镇百镇建设示范行动20xx-20xx年度工作计划如下:
一、总体思路
牢牢把握“全省示范镇”、“邹平副中心”的发展定位,按照以镇驻地为中心、以原里八田驻地为副中心的“1+1”全域城镇化发展框架,突出规划引领、产城融合、项目带动,着力优化空间布局、注重生态保护、创新体制机制、加强社会管理,提升层次,丰富内涵,打造特色,努力建设社会文明、城乡靓丽、群众富裕、祥和幸福的现代化精品小城市。
二、主要措施
为全面实现示范镇建设各项社会经济指标要求,我镇将始终坚持工业强镇、环境立镇、城镇带动、民生改善“四大”战略,进一步做大做强镇域经济,举全镇之力全面推动示范镇建设工作。重点做好以下工作:
(一)工业经济方面。紧紧围绕热电铝业、纺织印染、机械制造、纸制品生产、农产品加工五大主导产业,依托世界500强企业——山东创业集团的带动作用,积极做好上下游高端领域、终端产品的研发生产,加快产业链延伸,切实提升产业发展层次、培育新的增长空间。围绕高新技术和新兴产业,引进和新上一批高档铝材、高档包装纸、汽车零部件生产加工的高端项目,突破一批新兴技术、培育一批骨干企业,加快推进新兴产业规模扩张,不断扩大新兴产业在镇域经济中的比重。重点抓好天地缘公司年产50万吨箱板纸生产线、昊强机械年产8000吨铸钢等3个重大项目建设,完成投资25亿元。
(二)现代农业方面。坚持新型工业化、农业现代化和新型城镇化“三化同步”,以工促农,以工补农,加快推进农业结构调整,着力转变农业发展方式,加速推进农业现代化进程。依托久久鸭业、金星油棉等龙头企业,加快新产品开发研制,发展了肉鸭养殖、食用油加工、棉纤维素生产项目。发展家庭农场2家,成立专业合作社3个,新增龙头企业1家。
(三)城镇建设方面。按照“高点定位、规划引领、整体推进”的原则,对镇城市总体规划进行重新修编,从区位优势、资源特色、产业基础和历史文化出发,按照区域协调、城乡统筹、资源保护、社会和谐四大原则,确立全镇的空间布局。按照以镇驻地为中心、以原里八田驻地为副中心的“1+1”全域城镇化发展框架,老城区致力于为工业发展提供完善的基础设施和发展平台,里八田片区着力打造小微产业园,聘请规划设计院加强对里八田片区的规划和建设,复兴里八田的经济发展和城镇建设,打造成的副中心。
(四)民生事业方面。大力实施农村环境综合整治,硬化、净化、美化同步实施,积极改善居民的生产生活环境。实现镇村公路村村通、户户通;确保垃圾中转站正常运行,每村建成地埋式垃圾箱1个,建立起了覆盖全镇的“村收集、镇清运、县处理”垃圾处理模式;投资200万元对清河一路南侧、齐东南六路、邹魏路进行亮化,实现了城区亮化全覆盖;投资1500万新建污水管网12公里。坚持不懈保障和改善民生,努力完善镇区基础设施。投资1100万元完善老年服务中心、市民公园配套设施。
三、组织领导
(一)精心组织,加强领导。百镇建设示范行动是我镇实现大发展、新跨越的一次重大机遇,也是一个新的挑战,任务繁重。全镇上下要进一步增强紧迫感和责任感,强化攻坚克难意识,切实加强领导、服从服务大局,抓好工作落实,确保各项计划任务顺利完成。
(二)明确责任,合力推进。各村、各部门严格按照各项计划任务和重点项目的推进时段和要求勇于担责,抓好落实,形成人人身上有重担,个个身上有任务的工作机制,又要创新工作,通力配合,形成工作合力,稳步推进。
(三)认真落实,强化考核。各村、各部门根据任务计划安排,结合工作实际制定项目落实方案,明确完成时间节点,落实项目服务责任人,协调推进项目建设。镇党委、政府将此项工作作为各村、各部门年度考核的重要内容。
我们正处在现代化建设的转型时期,教育变革加剧,其中一个重要方面就是教师的角色在发生重大转型,也必然引发师德建设的实质性改变。教师是新理念、新思想、新角色的先行者、代表者,面临现代社会的转型变革,现代教师如何敏锐反应,积极应对,超前实践,是一项迫切需要探索的课题。
教师角色转型
1.既老又新的问题
在关乎人生、关乎国家命运的教育中,教师的角色是什么?这是一个既老又新的问题。所谓“老”,就是数千年的教育中,不断有人探索,并做出不同的回答,从古代“师傅”型角色,到近代“园丁”型角色,再到现代初期的“雕塑家”型的角色,这一切探索和回答表明教师角色是一个老问题;所谓“新”,就是面临社会由近代化或半现代化向现代化转型,教育的性质、功能在发生根本性的变革,人的生物学与社会学角色发生实质性变化,引发教师角色做出新的重大转型。
2.从师傅、园丁到雕塑家
那么,教师角色必须做出什么转型呢?要回答这个问题,必须对教师曾经或正在拥有的角色进行剖析。古代“师傅”型角色是简单、机械教育的产物,是原始“手工业”的角色。而近代“园丁”型角色,虽然较“师傅”型有进步,因为教育对象规模扩大了,同时在“园丁”的含义中也包含了对于自然规律、自然法则的尊从,使教师工作逐步走上艺术化、科学化之路。在近代教育末期和现代教育初期,人们常常把教师角色视为“雕塑家”,完成塑造学生的身体与灵魂的任务(当然更主要的是塑造灵魂),这又是一个进步,因为它比“园丁”更复杂了,更有创造性了。但是,这一角色在现代化进程背景下又落后了,不合时宜了,因为现代化背景下的社会是尊崇主体、唤醒人性、张扬个性、鼓励自我生长与合作发展的社会,教育也不例外,其中师生关系发生变化,学生的地位与作用提升,由俄国教育家乌申斯基所说的教育的对象变为教育的主体,作为主体的学生其自主性、能动性和创造性得到尊重、开发和发挥。学生再也不是教师这位“雕塑家”所去雕塑的人了。历史事实表明,教师所“雕塑”出来的学生往往是模式单调的“小大人”,缺乏少年儿童的天性。这样的学生是不合乎现代化建设需要的。因此,教师的.角色面临新的历史性转型,这就是要转变为“合作者”型的角色。
3.合作者
“合作者”型教师角色内涵丰富,至少主要有如下三点:首先,从教育活动来看,它已不是单向的教师活动,而是师生合作完成的活动,学生作为主体,主动参与教学活动,而不是被动地接受教育。
第二,从师生关系的性质来看,学生与教师是平等的教育主体,教师要尊重学生的兴趣、爱好、特点和发展要求,并积极鼓励、引导学生参与教育活动,而学生要伴随教育活动的展开和深入,作为主体,积极配合教师的教育活动,完成自我学习、自我养成、自我成长的任务。师生平等并不意味着教师减少工作和放弃责任,相反教师负有使学生逐步增强主体意识、培养其主体能力、扩大其兴趣、爱好,鼓励其表现个性的职责。这种职责与过去角色中的类似作用的根本区别是:这是从学生发展出发,最后落实到学生所需要的发展上,而过去则是从大人出发,最后落实到大人所需要的发展上。
第三,从教育教学的活动形式与方式上看,教师与学生是双向、多向互动的,教师影响学生,学生也影响着教师,学生与学生之间也互相影响,因为都是平等的教育主体,有其自主性、能动性和创造性。从影响形式和方式的具体内容来看,教师与学生是有区别的,教师对学生的影响更多的是言传、身教和个性、人格的感染,而学生对教师的影响可能更多的是自身发展特点的表现、发展要求的表达、自我学习的设计与完成、对教师影响的反馈与调节等。因此,讨论式教学、探究式教学、启发式教学则成为主要的师生影响的形式或方式。
上述三点内涵对教师新型角色的定位、扮演提出了更高的要求,尤其是对现在倍受人们关注的“师德”提出了新的更高的要求。
教师师德建设
1.传统教师师德
我国教育自古到今一直很重视师德问题,甚至把它放在教师资格条件的首位。这是非常值得发扬光大的好传统。那么,新形势下,适应新角色的要求,教师应具备什么样的师德呢?这个问题已经受到特别重视,并且有了很好的探索。例如,1997年国家教委和全国教育工会在《中小学教师职业道德规范(试行)》中提出,现代师德的主要内容是:“依法执教”、“爱岗敬业”、“热爱学生”、“严谨治学”、“团结协作”、“尊重家长”、“廉洁从教”、“为人师表”,这八条师德内容反映了一些新形势的要求,例如“法”的要求,“廉洁”的要求等,对师德建设有重要指导作用。而在国外,也有许多研究和成果值得借鉴,例如美国对教师的师德不断提出新的要求,在不断推进教师专业化的进程中,提倡教师要树立合乎时代要求的“专业精神”,这种“专业精神”是教师价值观、学生观、教育观、职业道德与人格的综合反映。“专业精神”就是教师角色转化过程中所提出来的一种新要求。
此外,美国还根据教育公平、均等的时代要求,提出教师对待学生的8点道德准则:没有正当理由,不得拒绝学生的各种意见;不准故意歪曲或不教自己负有责任的学科、科目的内容;面对有害于学习、健康、安全的各种情况,必须为保护学生而作相应的努力;在执行作为教育者的职责时,不准毫无必要地使学生为难,或挫伤学生的心灵;不得以人种、肤色、信仰以及出身为理由,禁止学生参加特定的活动,或阻止其受到特定活动的关怀,或在照顾和利益上区别对待;不得着眼于个人利益来利用教育者与学生的关系;教育者通过工作获取的情况,不得公开向人泄露。除了没有物色到合适的教师外,不得对自己所担任的年级学生个别指导并接受报酬。这八条准则反映的是对于学生主体的尊严、人格、需求等的尊重,显示出教师角色的转化。
2.合作型教师师德
不同时代,教师的角色有不同,不同教师角色,有不同的师德要求,这是一条规律。“合作型”角色的教师在师德上除吸收官方和非官方提出的一切有益的道德要求外,这里特别强调如下几点:
第一,教师要有现代专业精神。主要包括正确的教育观、学生观和专业观。教育观指:要把教育视为一种成长与发展,其出发点和归宿点都是成长与发展,首先是学生的发展,再就是社会的发展。学生观是:学生是教育的主体,具有自主性、能动性和创造性,一切要使教育适应学生,而不是学生适应教育;办学生需要的教育,而不是输送适应教育的学生。专业观指:要把教师视为一种专业行为,把教育视为一种高度专业化的事业。作为专业,要有专业精神、专业资格和专业道德等。这“三观”是奠定教师确立和扮演好“合作者”角色的基础。
第二,教师要有创新精神。创新精神是一种精神状态和境界,主要属于教师的专业伦理范畴,所以,是现代师德的重要组成部分。创新精神反映的是教师敢不敢创新、勇不勇于创新的问题,是胆识、意志和无私无畏的综合体现,是创新情意与创新意志的结合。只有具有创新精神,教师才能敢于冲破旧的条条框框,从陈旧的角色中解放出来,敢于担当新角色,发挥新作用,做新生事物的促进派。
第三,教师要有合作精神。主要是教与学的合作。要与学生合作好,首先教师要放下架子,“先做学生,后做先生”,虚心了解和对待学生。其次,教师要有积极主动的合作态度,在早期阶段,教师的合作往往起着帮助、引导、指导学生的作用,但要适合学生特点和要求。再次,教师要敢于承担责任,在与学生的合作过程中,如果有什么不顺利、不恰当、甚至不成功,教师要敢于承担责任,甚至是全部责任,决不能推过揽功。这是有现实针对性的,在许多情形中,教师批评学习成绩不良的学生时,往往指责道:“你怎么学的,这么笨!”实际上教师应勇于自责:“我怎么教的,这么笨!”这三点综合起来构成了一种适合教师新角色的“合作精神”。
第四,教师要有奉献精神。古代有把教师比作“蜡烛”、“春蚕”的比喻,反映了教师的奉献精神。在现代化建设的进程中,尤其是在市场经济的背景下,教师的奉献精神又有了新的内涵,一些地方也做出了不同的倡议,例如倡议教师要拒绝收费性家教,拒绝推销违反规定的学习材料,拒绝向学生收取任何不该收的费用,等等,“金钱关系”作为物质关系的体现进入了师德的内容之中,被列入拒绝的范围。但是,作为“合作者”角色的教师的奉献精神还有更深刻更高层次的内涵,这就是在与学生合作的教育活动中,教师要尽心尽力,承担主要的教育劳动,甚至艰苦困难的劳动,也就是奉献身与心,奉献时间与空间,奉献精力、甚至财力(自己花钱做事),任劳任怨,无怨无悔,这是现代教师的天职,也是福分,是爱心。以上四种精神,是现代师德的最重要的内容。
3.加强师德建设
那么,如何建设这样的师德呢?我们认为,有效的途径和方法主要是:第一,更新观念,以适应新角色。教师要通过不同形式的学习,把握现代教育的新理念,与时俱进,以适应新型角色的要求。第二,树立典范,示范引路。通过树立具有现代角色形象和师德水平的教师典范,做出示范,引导所有教师学习榜样,落实行动,争做“合作者”型的新型教师。第三,加强实践锻炼,不断体验、升华。师德建设主要是通过自我行动、自我锻炼而完成的,因此,现代教师要勇于实践,自我教育,在教育行动中体验师德的真谛与快乐,完善自己的师德结构。第四,对外开放,中西结合。要创造条件,让教师走出国门,到国外去看,去学习,直接吸取国外教师的优秀品质
受科技和工业信息化局(以下称“采购人”)的委托,海政招标有限公司(以下称“招标人”)就电子政务外网建设项目(项目编号:HN-319)所需的货物及相关服务组织公开招标,欢迎合格的供应商前来投标。有关事项如下:
一、招标项目
1、名称:电子政务外网建设项目;
2、用途:电子政务需要;
3、技术要求:见“用户需求书”;
投标人必须对本项目内所有的内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标,否则投标文件将被拒绝。
二、投标人资格要求
1、在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力,注册资金不少于500万元人民币;
2、有依法缴纳社会保障资金的良好记录(附社保机构出具的较近连续三个月社会保障缴费记录复印件);
3、获得所投主要产品的原厂商针对本项目的授权(电子印章系统、电子公文交换系统、服务器、网络设备、安全设备);
4、所投的办公及电子公文交换系统必须获得计算机软件著作权登记及软件产品登记证书;
5、具有较强的本地化服务能力,非本地投标人应在本地有分公司作为常驻服务和技术支持机构三年以上(需提供本地工商注册资料);
6、在我公司购买本项目的招标文件,并缴纳招标保证金。
7、本项目允许联合招投标,但只限两家公司以内。
三、招标文件的获取
1、时间: 年 月 日至 年 月 日(节假日除外);
2、地点:滨海大道103财富广场公寓楼5E,海政招标有限公司;
3、方式:直接报名购买;
4、售价:人民币100元/套(售后不退),如需邮寄加收人民币50元/份的邮寄快件费;
5、购买招标文件时必须出示公司营业执照副本复印件、介绍信(或委托函)、委托人身份证复印件及投标人资格要求中的相关资质证书复印(以上复印件均需加盖公章)。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间: 年 月 日
2、投标截止时间: 年 月 日
3、开标时间: 年 月 日
4、开标地点:滨海大道财富广场公寓楼海政招标有限公司开标室;
5、招标结果请查询:
为了着力解决作风方面存在的突出问题,全面推动和提升机关作风建设工作,以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展“三个建设年”及“四帮四促”工作的要求,现结合实际,特制定作风建设年活动方案如下:
一、总体目标
围绕全市发展大局和工作中心,以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点,通过开展“机关作风建设年”活动,不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识,精神状态有新提升,切实解决作风中存在的突出问题,促进机关作风进一步转变,干部执行力进一步增强,发展环境进一步优化,群众满意度进一步提高。
二、活动内容
这次机关作风建设年活动结合工作实际,通过机关作风建设活动,解决机关人员精神状态不振,态度不积极,安于现状,工作敷衍、方法简单的问题;解决浮在表面,不深入工作实际,不了解群众所想所求的问题;解决上班迟到,下班早退,纪律观念欠缺的问题;解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题;解决对廉政纪律观念不以为是,以权谋私,假公济私,不能自觉地约束自己行为等问题。
三、方法步骤
整个作风建设年活动x开始,分三个阶段实施:
一是实行行政许可事项公开(20xx年月)。进一步健全公开办事制度,明确办事内容,办理责任和办理时限,增强办事透明度。梳理出提高效率的具体工作事项和措施,并作出公开承诺;
二是开展作风建设民主评议。20xx年3月和9月,
认真对照检查,广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议,及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求,联系工作实际,通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径,深挖细查,认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖,举一反三,找准问题症结,完善制度措施,堵塞监管漏洞,集中力量抓好整改。对查找出的问题,认真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,巩固提高(20xx年12月)
20xx年12月要对“机关作风建设年”活动进行总结,对原有规章制度进行重新修订和完善,建立起有效的机关效能建设长效机制,认真抓好制度的执行与落实,实现机关工作的科学化、规范化、制度化。
四、组织领导
为加强对机关作风建设的领导,特成立作风建设工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
五、工作要求
(一)端正态度,提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工,克服消极厌倦和畏难情绪,以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。
(二)强化措施,严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际,确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制,并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩,作为个人评先评优的重要依据。
(三)注重实效,完善制度。不断完善干伍教育管理的好方法、好形式,形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系,充分发挥作风效能建设的引导和激励作用,更好地服务发展大局,以良好的机关作风建设促进长效机制的建立,以群众满意检验机关作风建设的成效。
xx年以来城建办紧紧围绕街道党工委、办事处提出的工作思路,根据年初工作计划,各位同事各守其责,做好各项重点工作。
一、政府投资建设项目。
根据区发改局下发的计划推进城建科的八项建设任务开展。xx街道城区雨污水管检测疏通及修复改造工程、沿河排污口及污染源改造工程、xx街道城区公厕改建工程均已完工验收。灵峰水库农村公路工程项目、芦山潘家雨污水改造工程和x年老小区改造工程均已进场施工,预计年底完工。灵峰山路改造项目一期前期因为自来水、电力线位改造工程滞后,施工进度有所影响,现已正常展开,二期已经准备招投标。新路农村联网公路项目正在实施预算评审,预计年内开工。
二、街道基础设施建设。
根据年初安排的科室经费预算,城建办负责实施部分街道出资建设的基础配套设施项目(包括民生项目),芦山菜场停车场改造项目、穿好高速邬隘段桥下空间环境整治,危房拆除地段停车场改造项目已完工。大河桥危桥改造项目、清水装备仓库雨水改造项目、xx社区活动广场、xx社区停车场等项目都在施工中,预计xx月按计划完工。老旧小区居住环境品质微提升工程涉及、五个社区xx个小区分为x个项目实施,总投资约x万元,x月份以来陆续进场施工,预计xx月完工。
三、污水零直排创建工作
1、污水零直排建设
完成x条餐饮集聚街污水改造项目,改造雨污水管x米,完成餐饮店污水接入x户。完成沿河污染源整治河口多个,雨污水管改造多米。完成x.x公里城区雨污水管检测工作,管道缺陷修复多处。开展潘家污水改造项目,新建雨污水管x米。完成城中村沿河零星污口整治工作,新建污水管道多米,完成污口截污多个。下一步将继续开展农村污水终端提升,农村污水管网检测改造以及城区入河口整治。
2、零直排小区整治
x年计划整治中河茗苑、香榭家园、四季阳光三个小区污水零直排建设,投入资金多万元,住户x户,改造雨污水管多米,预计xx月底基本完工。
完成x年续建的鸿顺家园雨污水改造项目,小区面积约x万平方米,住户x户,住宅楼幢,投入资金约x万元。
3、完成农村生活污水管养服务发包工作和城区雨污水管养服务发包工作,做好外包单位的管理考核工作。
四、美丽宜居示范村建设。
1、新路美丽宜居示范村(农村改旧)创建项目:大海线沿线景观提升项目动工建设,工程造价约x万元。项目范围与农村水改、大海线沿溪环境提升项目等多有重合,目前已完工。
2、xx村美丽宜居示范村完成规划设计并通过审查,其中自来水改造项目和电力、电信架空线路上改下项目已经于年前启动,目前已经完成约%的管线铺设。村庄环境提升节点景观改造已进场施工,合同金额x万元,目前在村里的配合下顺利推进,预计春节前完工。今年计划解决xx户无房户缺房户村民宅基地审批工作,在大海线西南侧已平整出宅基地规划地块,完成土地农转用手续,宅基地审批资格审查工作已完成。
五、危旧房管理工作
1、对国有土地住宅房屋实施五级网格化安全管理。对辖区国有土地住宅楼即商品房实现监管全覆盖,通过运用城镇房屋安全巡查管理系统,考核并督促各片区房屋安全管理员对所负责房屋按级别进行日常巡查工作。
2、对重点危旧房屋实施动态监测。通过全面排查比对,街道将幢x级、x+级和x级房屋作为重点监测对象,由xx有限公司进行动态监控,做好日常监控观测外观检查、裂缝检查、倾斜观测等工作。属于私人产权登记部位及时向业主发出处置建议和整改通知,由产权人自行实施。属于公用部位则告知社区和相关居民,由街道进行处理,完成田洋顾路号x单元三至四层楼梯板面粉刷层破裂、钢筋锈涨等问题完成了修缮加固。
3、对农村困难人员危旧住房进行了一次排查,将x户困难家庭列入修缮解危计划,涉及和嘉溪各一户,目前已完成房屋修理工作,达到解危目的。
4、根据区住建局要求,对街道范围疑似农房住宅危房进行再次排查,共涉及xx个村(包括xx村)村民和村集体所有房屋x户,作为下一步农村危房动态监控的依据。
六、“厕所革命”工作
完成x年xx个行政村总计xx个农村公厕提升改造工程的结算工作。x年一方面实施xx街道城区公厕改建工作,对xx个公厕进行提升改造,新建厕所因没有落实场地做甩项处理。为减少公厕施工对于周边群众的影响,分两批次进行施工,目前已完成验收工作。准备结算审核。另一方面对xx个农村公厕进行提升改造(x个新建,xx个改造)。目前改造公厕已完成施工,新建公厕x个已经完成,其他几个均已开工,预计xx月底能够完成。
七、垃圾分类工作
x年居住小区垃圾分类工作主要是对xx街道的xx个居住小区(片区)进行垃圾分类指导及基础设施建设工作,截至到xx月初,共计投入资金约x万元。根据xx区居住小区生活垃圾分类基础设施基本配置要求,目前xx个小区均已经完成小区内垃圾分类点位改造和垃圾桶归集点建设,街道每月一次召开垃圾分类工作例会,各社区开展丰富多彩的宣传活动和培训工作,积极组织社工入户指导,入户宣传率达%以上。碧玉园、中河名苑、兴盛家园三个小区创建市级示范小区,东街创建市级示范商业街均已创建完成。按照按区分类办考核情况来看,总体工作基本良好。
八、公共资源交易中心
截至xx月x日,进场交易各类项目共计x项,完成交易x项,预算标的总额为x万元,交易总额为x万元。其中工程类项目x项,预算标的金额为x万元,交易金额为x万元,节约x万元,节约率x.x%;采购类项目xx项,预算标的金额为x万元,交易金额为x万元,节约xx万元,节约率x%;街道下属单位和村级资产资源交易类项目进场交易xx项,成交xx项,预算标的金额为x万元,交易金额为x万元,增值x万元,增值率.x%。一年来街道范围内公共资源交易招投标活动保持规范、平稳、有序运行。
九、私人建房审批
1、完成建房审批xx户,用地面积x平方米,建筑面积x平方米。其中翻建xx户,建筑面积x平方米;新建xx户,建筑面积x平方米;迁建安置x户,建筑面积x平方米。
2、申报农村宅基地农转用xx个行政村,用地面积x平方米。
3、申报农村社会公建项目农转用x个行政村,用地面积x平方米。
十、农房确权登记
根据区农村宅基地集体建设用地及房屋确权登记发证工作实施意见要求的安排,继续完成农房确权登记工作。到目前为止,已经完成街道xx个村和x个拆迁安置社区的入户调查工作,x余宗农村宅基地已确权发证。完成约x户农房确权资料审核,预计明年x月份完成宅基地确权发证工作。
为加快保障性安居工程建设进度,完善已竣工项目配套设施,对达到入住条件的及时安排入住,确保20xx年度目标任务的完成。现将我办20xx年度保障性安居工程建设工作计划汇报如下:
一、加快推进新建工程
20xx年,县住保办结合我县实际情况及上级目标任务下达,积极推进住房保障各项工作:通过新建、配建等方式完成公共租赁住房任务400套,实施棚户区改造1780户,其中:基本建成900套,竣工995套。发放住房租赁补贴共计900户(其中中低收入住房租赁补贴200户,低收入租赁补贴700户,比20xx年新增中低收入租赁补贴200户)。农民工住房保障行动按照《县农民工住房保障行动实施方案》实施,并将农民工住房保障工作纳入常态化。计划安排90套公租房房源定向出租给工业园区企业农民工租住,并严格按照相关保障标准和程序入住,加强分配、入住后的管理工作。
二、继续推进续建工程
公租房和祥苑四期公租房建设规模10300平方米共196套;总投资2421万元,该工程在完成立项、地勘、设计、预算、评审及招标工作后,20xx年3月初开工建设,目前已完成全部主体施工及内外墙装饰正在进行基础设施建设。在“一号庄园”开发项目中配建104套公租房,目前已完成基础施工,正在进行主体施工;在“颐和兰庭”三期开发项目中配建180套公租房,基础施工已完成,正在进行主体施工;在乡镇修建教师周转房60套,20xx年7月开工建设,目前已部分完成改建,新建部分主体施工完成,正在进行内外墙装饰;
棚户区改造b区正在进行基础施工,户区正在进行主体施工,财富广场正在进行施工;
20xx年县住保办将按照省、市目标任务要求,制定措施和计划,加快推进保障性住房的建设,各项目标任务将如期全面完成。在县委县政府的正确领导下,在相关部门的紧密配合下,我县的保障性安居工程一定会成为群众满意的放心工程。
一是全力抓好土地收购储备。
全年共收储土地30宗,面积120公顷。顺利实施并完成总投资为5.1亿元的河北新区土地收储及土地平整工作,新区供热站、寄宿制学校等项目已完成供地工作,为加快推进河北新区开发建设奠定坚实基础。
二是规范土地出让工作。
严格执行工业用地招标拍卖挂牌出让制度,工业用地全部以招标拍卖挂牌方式出让,价格均不低于国家公布的工业用地出让最低标准。截至目前共上报省国土厅审批建设用地10批次124公顷,供应各类建设用地83宗,面积119.02公顷。其中划拨供地12宗,面积2.14公顷;租赁3宗,面积3.07公顷;临时用地2宗,面积4.45公顷;协议出让28宗,面积24.2公顷;挂牌出让43宗,面积85.17公顷,为全县重点项目建设和招商引资创造有利条件。
三是加强建设用地批后监管。
突出建设用地的批后验收与跟踪监管,建立健全批后监督档案并及时跟踪,确保用地单位按照批准面积和位置使用土地,截至目前共批后验收30宗19.12公顷,节约集约用地政策得到进一步落实。
信用关系作为根本的社会关系,是整个经济社会赖以存在和发展的基础,与法律制度一起构成市场经济运行的基本机制。税收征纳关系作为社会关系中的重要组成部分,是由税收法律制度规范和调整的。而税收法律制度作用的发挥,则是以绝大多数社会成员具有遵从意识和对其所承担的社会义务负责为前提条件的。因此,税收信用是建立在税收法律关系中,反映涉税各方履行权利、义务的意愿和行为的一种税收道德规范。加强税收信用建设成为我国经济社会发展的客观需要。~年和~年连续两年的全国税收宣传月都把“依法诚信纳税,共建小康社会”作为主题,可见依法诚信纳税已经引起国家和社会的高度重视。为此,作为税务机关和纳税人,必须高度重视税收信用建设,积极营造依法征税、诚信纳税的良好税收环境。
一、税收信用建设的现状不容乐观
近几年,随着国家法制建设的加强,依法治税工作取得了明显成效,特别是随着税收宣传力度的加大和税收法律法规的普及,公民依法纳税意识和遵守税法的自觉性明显增强,税务部门的制度建设、作风建设和优化服务等得到明显加强。可以说,税收信用建设正在深入人心。但是,税收信用建设现状仍不容乐观。一方面,长期以来,由于人们依法纳税的意识比较淡薄,特别是受市场经济条件下物质利益驱动的影响,不履行纳税义务偷、逃税款,一直被一些纳税人视为致富的捷径。据全省国税系统稽查部门统计,~年全年共检查纳税户60897户,查出有问题户14456户,查补税款32417万元。可见,纳税人偷、逃税的行为还相当严重。另一方面,个别税务部门和税务执法人员自律意识不强,在执法中有的违规操作,有的违章办事,甚至以税谋私,不仅影响了税收征管质量,也直接影响了税收执法的公信度和税务部门在社会的形象。另外,有些税务中介机构唯利是图,利用不规范的市场经济秩序,打着合法的招牌,想方设法谋取小团体利益和个人利益,有的明目张胆地帮助企业做假的账,有的利用各种手段与税务干部拉关系,内外勾结,给税务机关执法带来阻力,这也在一定程度上削弱了税收的信用度。
二、进一步加强税收信用建设的几点建议
面对不容乐观的税收信用现状,我们认为,应大力倡导诚信纳税,培养纳税人自觉依法纳税意识;建立诚实守信制度和失信处罚机制,对不守信者给予严格处罚或制裁,让不守信者在社会生活中没有立足之地;完善管理手段,进一步规范税务执法行为,尽快提高税收信用度。
1、不断完善税收法律法规,为税收信用建设提供法制保障。法制不健全,制度有漏洞,给少数不守信的市场主体提供了可乘之机。因此,健全的法律制度是公民自觉守法的前提,是税收信用建设的法制保障。对此,一是在有关立法中明确诚实守信的地位。目前,世界上很多国家都在税收基本法中规定了诚实守信原则。我国《税收征管法》虽然也在相关条款中规定了纳税人应依法向税务机关提供真实资料并足额缴纳税款,但没有把诚实守信确立为一项基本原则。所以,应当建立税收基本法并对诚实守信原则加以确定。二是对不同类型的经济主体(包括法人和自然人、国有企业和民营企业、内资企业和外资企业、大型企业和中小企业等)在税种设计、税率确定、征缴程序等方面建立起科学的制度和合理的标准,以完善适合我国现阶段经济发展水平的税收制度,真正做到有法可依,税负公平。
2、抓好公民道德教育,让诚信纳税成为社会共识。从道德建设的普遍要求来看,信用建设是公民道德建设的重要组成部分。因此,要真正树立起信用观念,必须有步骤、有重点地抓好公民道德教育,从整体上提升公民的道德水平。就税收信用建设而言,就是树立起以诚信为核心,符合我国社会主义市场经济要求的税收信用理念:既强调把社会责任和全局利益放在首位,又充分肯定和尊重个人的合法权益。为此,一是广泛开展信用教育活动,培养言行一致、有信无欺的道德情操。把信用教育纳入学校总体框架,对中、小学生加强思想品德教育,从小灌输公民依法诚信纳税思想,使他们养成依法纳税光荣的习惯。二是从德治入手,提高纳税遵从度。在税收观念的引导上,把共同致富和全面建设小康社会与“用众人之财办众人之事”联系起来,使“取之于民,用之于民”的社会主义税收本质更易于人们理解和接受,以此消除一部分人对税收的偏见。
3、规范政府行政行为,维护社会信用。政府作为制度与规则的制定者和执行者,肩负着维护社会诚实守信的重要责任。如果政府行政权力用得好,能够很好地维护和保护公民的信用行为;如果政府行政权力用得不好,就可能成为失信行为的“保护伞”。因此,税务部门作为政府的`一个组成部分,肩负着维护税收信用的特殊使命,既要维护税收法律的稳定性和权威性,又要维护税收法律的公平性和公正性。税务部门应当根据工作需要,建立起系统、便捷的税收征管程序和征管设施,减少税收征管工作中的随意性。同时,进一步转变工作作风,增强服务意识,真正为纳税人依法诚信纳税创造条件。
4、建立健全社会信用监管体系,强化对纳税人行为的监控。一是强化社会~监督。借助媒体力量,强化~监督,使市场主体感受到依法诚信纳税可敬、偷税逃税可耻的~氛围,从而形成毁信者最终毁自己的社会环境。二是强化企业内部监督。通过建立健全企业自身监督制约制度,形成决策、财务和内部审计等重点部门之间相互制约的机制,使不守信的个体行为处处受到监督。三是强化中介机构监督。加强会计师事物所、税务师事物所、审计师事物所等中介机构的监督管理,监督其正确履行职责,进一步提高纳税行为的透明度,充分发挥其应有的作用。四是强化政府相关职能部门监督。政府应根据工商、银行、技术监督、司法等部门的工作特点,制定有效的监督措施,使其在认真履行各自监管责任的同时,积极协助税务部门开展工作。通过诸多部门的密切合作,堵塞执法过程中的各种漏洞,加大对纳税失信行为的打击力度,让纳税不守信者不敢再失信。
为把我局文明单位创建工作不断引向深入,达到以创建活动促人员综合素质的提升,促税收各项工作发展的良好氛围,力争现有文明单位再上新档次,按照区文明委(办)精神文明建设工作要求,结合区局实际,现制定20xx年创建工作计划。
一、强化思想武装,加大干部职工教育力度
开展文明单位创建活动,要坚持立足以人为本,强化思想武装,加大教育工作力度,努力提高干部职工思想理论水平,培养一支高素质的税务干部队伍。
1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,不断提高干部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局,珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉,发扬成绩,继续努力,重新制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际,安排好中层领导干部和一般干部的学习,创新学习形式,深化学习内容;三是以“青年学理论示范小组”为载体,根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习,统一全局干部的思想和行动,增强工作事业心和责任感。
2、扎实开展先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程,要以高度的政治责任感开展好此项工作,要周密部署,精心组织,认真实施,抓好学、查、评、改、建五个重点环节,围绕税收工作,着重解决问题,在促进工作上下功夫,做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题,强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。
3、做好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,区局定期研究和分析干部职工的思想状况,紧紧抓住干部群众关心的热点、难点问题,有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育,引导干部职工正确处理个人利益与国家利益的关系,培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远大的理想,坚定的政治信念,正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法,懂法、知法,正确贯彻执行国家的税收政策法规,做一名严格守法,秉公执法的税务干部。
二、加强业务学习,提高税务人员工作水平
按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求,以“科教兴税”的战略思路,在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习,不断提高全员的岗位技能和综合素质。
1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习,熟练掌握好国家的税收政策法规,进一步规范执法行为,全面提高税务干部的执法能力和执法水平,提高办税工作质量和办税效率。
2、开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的`重点内容包括:所得税汇算清缴政策及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基础》等,以增强税收业务工作能力。
3、开展计算机操作技能培训。微机操作技能是今年教育培训的重点内容,主要包括win98的操作系统、网络设备维护及配置、网页维护、oracle数据库维护、打印机维护,ctais1.1版系统与相关电子表格的查询和运用,推进区局信息化建设稳步发展。
20xx年城建集团工作的指导思想是:全面落实市委经济工作会议精神和政府工作部署,以秉承生态理念、打造特色名城、实现城市有序适度开发为目标,以抓住工程重点、突破征拆难点和创造招商亮点为抓手,创新工作举措,务求工作实效,加强队伍建设,推动企业健康可持续发展,为我市建设省会副中心和边区域性中心城市贡献力量。
一、抓住工程重点,提升城市承载能力
一是构建新城骨架。推进市重点工程道吾山路建设,确保该项目年内竣工通车。启动禧和路建设,拓展市域发展新空间的同时,为今后主城区对接金阳新区奠定基础。二是完善区域路网。拉通翠园路、平水路等城区断头路,推进秋收路、龚家桥路等城市道路建设,提质改造礼花路。三是完成安置工程。全面完成城东等安置保障房源建设。四是完成投资代建项目。实施浏东公路提质改造等新建代建工程项目,保障河六桥等竣工代建工程资金支付。
二、突破征拆难点,保障项目顺利推进
一是推进攻坚“清零”。严格执行征拆补偿政策,完成集里路(海威花园)等9个项目清零工作。根据实际情况,启动人民医院、禧和路等11个项目征地拆迁。二是坚持和谐征拆。强化廉政保障,加强对政府投资项目征地拆迁补偿标准落实情况和资金使用情况的监督检查。三是推行货币安置。对道吾新城片区等项目率先推行货币安置模式,逐步以点带面、全面铺开。四是加快旧城改造。本着“市场运作、维护稳定”的原则,切实加快教师进修学校、西正社区、黄泥湾等旧城改造项目建设进程。
三、创造招商亮点,务求土地经营实效
一是突出项目包装。坚持规划先行,做好道吾新城片区详细规划设计,有序推进开发建设。加快落实公司与人民医院的合作事宜,启动人民医院搬迁项目建设。二是务求招引实效。推进新屋岭片区城市综合体开发建设。千方百计招商引资,力争全年引进1-2家全国知名品牌战略投资者,助推产业升级、跨越发展。三是确保平稳供地。准确把握资本流向和市场需求,重点推出新屋岭片区、道吾新城片区等10余个项目,确保挂牌成功。
四、优化融资结构,有效降低债务成本
一是优化融资结构。着力推进企业债券融资工作,力争成功发行。积极探寻实践中期票据、非公开发行公司债、PPP融资等直融产品。二是科学调配资金。严格把关融资成本,力争融资成本逐年下降。积极推进债务置换工作,调优债务结构,降低债务成本。三是创新资本运作。发挥控股公司开元公司的资本运营优势,寻找优质项目,采取股权合作等方式参与项目运作。
五、做活子控公司,提升集团综合实力
一是盘活国有资产。天马公司以实现国有资产保值增值为目标,有计划公开处置国有资产,实现收益增值。二是争创经营收入。恒远(花木)等公司围绕做活经营,实现经营收入翻番上升。
20xx年工作安排
一、建设形势
20xx年20xx将面临7号线、8号线二期、9号线二期、10号线、11号线北段、13号线世博段、2号线东延伸、2号线西西延伸、11号线北段二期、12号线、13号线一期等11项轨道交通工程项目同时施工的局面。其中正在紧张建设的八条线基本处于土建收尾和装饰安装阶段,而将在20xx年动工开建的新三线48座地下车站中,有相当一部分为地下三层以上的超深车站,交汇站多,受粉砂土层或(微)承压水影响比较大,并大都集中在中心城区。20xx年施工的区间隧道施工难度都比较大,而出入口、风井不仅数量庞大,且因紧邻周边建筑物,施工难度特别大,风险极高。与20xx年相比,20xx年本市轨道交通工程整体建设将达到新的建设高潮。
二、指导思想
20xx年是实现本市综合交通发展规划目标的关键年,迎接世博会的顺利召开对轨道交通工程建设和监管提出了新的任务和要求。轨道交通工程建设质量安全效能监察工作将继续以落实质量安全责任制为核心,聚焦重大风险源和中心城区工地文明施工,通过深化责任制建设,创新管理手段,强化责任追究,提高工作的针对性和有效性,确保轨道交通工程建设质量安全受控。
三、主要任务
(一)细分责任界面,深化现场重大风险源控制责任体系建设。20xx年轨道交通工程重大风险源控制要以责任制细分为核心,凸显四个关键管理环节,加大对重大风险源责任控制的追究力度。轨道交通参建各方在工程施工前要识别可能存在的重大风险源,梳理控制重大风险源的关键环节,提出有效的防范措施,明确各关键环节的相关责任人,签约形成重大风险源责任控制体系。要确保工程质量安全责任层层落实到具体环节、具体岗位、具体人员,形成轨道交通工程建设参建各方人人有责、人人尽责的责任约束机制。
(二)聚焦关键岗位人员从业能力监管,促进现场风险控制管理水平的提高。20xx年轨道交通工程人员监管将聚焦关键岗位人员的从业能力。尤其是对现场风险控制起到重要作用的岗位:项目经理、总监和业主代表。20xx年将组织开展关键岗位人员从业能力培训,通过深化对项目经理、总监和业主代表这三类人员业务能力、工作业绩和管理在岗到位三方面的见证考核,实行考核上岗制度。同时实施项目经理、总监、业主代表日常不良行为计分红黄牌制度,保障轨道交通工程主要管理人员的基本从业素质,促进现场风险控制管理水平的提高。
(三)抓好工程风险的前期控制,全面推进工程三类五级监管。面对大规模轨道交通建设任务,为便于对工程风险的控制,20xx年总站通过对在建轨道交通工程的水文地质条件、工况和工程本身特征风险因素综合评定进行分级,初步建立了轨道交通工程差别化监管的模式,20xx年将在20xx年基础上针对不同风险级别的工程在方案审批、节点验收、到位监督、专项抽查、应急准备等方面分别制定有针对性的监管要求,从而全面推进轨道交通工程三类五级监管模式。
(四)加强对工程关键环节的监管,突出责任追究,强化效能监察的力度。20xx年,针对深基坑开挖、盾构进出洞等工程重大风险源的关键节点条件验收,将继续深化实施“建设单位组织,施工单位自检,监理单位验收,专家技术评估,政府程序监督,纪检效能监察”的监督管理模式,同时强化纪检效能监察能效的发挥,突出对发生重大安全质量事故工程的责任单位和人员的责任追究力度,强化政府行政监管对现场的威慑力。
(五)推行轨道交通工程招投标“施工措施费”单列制度,提升工程质量安全险情应急处置能力。为督促和推进建立统一、规范、有序、高效的应急处置体系,20xx年在轨道交通工程招投标时将试点推行“施工措施费”单列制度,保证工程在建设过程中各项技术措施实施到位,同时在各项检查中,将加强对应急预案的针对性、应急物资储备的及时性的检查,使应急工作成为施工现场的常态工作,做到警钟长鸣。要求每项应急预案都应有桌面演练,并适时组织实战应急演练,以检验在应急处置过程中是否做到“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的预期效果。
(六)紧抓工程质量安全,保障民生权益,维护社会稳定。今年轨道交通工程建设主要集中于旧八线的附属结构施工和新三线的深基坑施工,管线搬迁、道路翻交、盾构穿越、渣土运输、大型设备施工等无一不牵涉到老百姓的日常生活和基本权益。20xx年要狠抓轨道交通工程的质量安全责任,加强工地现场安全保卫和综合治理工作,加强对流动施工人员的监管,施工要做到便民、利民。严防重大安全质量事故的发生,确保人民群众的生命安全和财产安全,维护工地周边区域的和谐,确保本市轨道交通工程建设和谐开展。
为贯彻落实市区有关创建全国文明城市的工作部署,扎实推进全区教育系统创建全国文明城市工作,根据区委、区政府、区教育局工作要求,结合我校教育工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持立德树人,以创建全国文明城市为主线,以《全国文明城市测评体系》为指导,与推进教育现代化、加强育人工作、实施基础教育综合改革等紧密结合,切实加强未成年人思想道德建设和日常行为习惯养成教育,广泛开展形式多样、内容丰富的文明城市创建活动,不断提高广大干部、师生的文明程度和素养,打造人民群众满意的教育,为推动城市文明水平的整体提升做出贡献。
二、工作目标
全力推进均衡发展,办好人民满意教育,努力构建和谐校园,夯实文明创建基础,提升广大师生文明综合素质,全面落实《创建全国文明城市泰山区总体方案》中确定的目标责任,扎实推进创建工作,确保圆满完成我校文明创建和未成年人思想道德建设各项工作任务,为创建全国文明城市作出积极贡献。
三、创建步骤
创建全国文明城市工作分为宣传动员、整体推进、迎检考核四个阶段:
第一阶段:宣传动员(20xx年1月)
1.对照分配给学校的创建测评体系目标任务,根据学校实际,完善各项指标体系。
2.学校有关科室要结合各自实际,把任务细化、量化、具体化,做到层层有人抓,事事有人管,项项有指标。
3.做好创建全国文明城市主题宣传,宣传创建全国文明城市的重要意义,明确教育系统创建的目标要求和具体措施,推动教育系统创建活动的深入开展。
第二阶段:整体推进(20xx年2月—7月)
1.学校有关科室要对照任务分解表逐项抓好落实,对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节,采取有力措施,进行专项整治,按期完成各项任务。
2.学校有关科室要严格按照材料报送规范、格式要求,及时做好材料收集、整理、汇总、归档工作。6月15日起,学校领导班子将对未成年人思想道德建设工作进行检查。
3.学校政教处负责整理档案,根据需要向学校有关科室抽调档案进行汇总整理,在6月20日完成对上材料报送工作。
第三阶段:测评迎检(20xx年8月—10月)
1.进一步巩固师生对24字社会主义核心价值观的背诵掌握。
2.所有实地迎检测评工作,全部准备就绪,随时接受中央文明办的暗访测评。
第四阶段:巩固提高(20xx年11月—12月)
全面总结创建活动经验,分析查找问题,巩固提高创城成果,为20xx年创城打下基础。
四、保障措施
1.加强领导,落实责任。学校成立教育系统创建文明城市工作领导小组,加强对创建工作的领导,制定具体工作方案,实行目标管理,落实目标责任,指导督促各有关科室完成创建工作任务。各科室相关负责人为创建工作的第一责任人,按照《泰山区教育系统创建全国文明城市工作责任分解表》的具体指标要求,落实工作责任。
2. 抓好创建,强化管理。各科室要做好承担的测评任务和日常工作的结合文章,抓创新,出亮点,求实效。要及时全面完成复查测评所需要的文字、图片、影像资料和实地考察现场的准备工作,及时全面做好材料审核、档案整理、实地考察、问卷调查、网络调查等创建基础性工作。要按照《泰安市创建全国文明城市档案材料报送实施方案》的要求准备好文本和电子档案。
3.加强整改,实施奖惩。各科室要对照《全国文明城市测评体系》的`测评内容和标准要求,逐项自查自纠,切实抓好突出问题和薄弱环节的整改,确保各项创建指标达到标准。各乡村学校少年宫要以文明城市创建为契机,切实做到“落实五个好”的工作要求,扎实做好乡村学校少年宫工作。建立奖惩机制,把创建工作纳入年度考核,对创建工作成绩突出的予以表彰,按有关规定奖励;对工作不力,影响创建工作整体进度和成绩的具体责任人通报批评,并追究责任。