20xx年安全生产工作继续贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则,消除各类安全隐患,切实抓好安全生产管理工作,确保安全生产形势稳定。为有序开展全年安全生产工作,服务好“两区六城”建设,特制订XX年安全生产工作计划:
一、工作目标
有效防范、遏制重特大事故,确保安全生产工作各项指标不突破考核任务数,力保农村公路安全畅通。
二、重点工作内容
(一)全面落实安全生产责任制度和安全生产网格化管理制度
(1)对照上级部门确定的安全生产年度目标责任考核任务,认真分析工作任务和要求,将安全生产工作纳入基础日常工作中,严格执行安全生产法律法规和各项规章制度,补充完善各项管理制度,逐层签到安全生产责任书,层层落实安全生产责任制。
(2)按照一岗双职的工作制度安全生产责任人,明确郭骏书记全面负责单位安全生产工作,吴宝弟副所长负责其分管工作安全生产工作,傅晴虹副所长负责其分管工作安全生产及协助书记作好单位安全生产工作;办公室主任丁郑淦具体负责所部工作,养护科科长楼忠柱具体负责日常公路养护工作,路政科科长吴文民具体负责路政管理工作,农村科科长马彩平具体负责镇街管养公路管理工作,工程科科长陈敏具体负责农村公路大中修管理工作,财务科科长虞翔具体负责财务工作,各公路管理站站长具体负责其管辖公路桥梁畅通及其养护作业工作。
(二)加强养护作业安全教育,切实提高干部职工安全生产素质
强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和单位整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风,熟练生产技能的员工队伍。
(1)认真组织开展“安全生产月”活动,并以此为主线,组织开展雨季养护生产竞赛、多形式的安全宣传教育活动等;开展以桥梁、高挡墙、安保设施等为重点的隐患排查治理,保障公路通行安全。
(2)坚持多层次开展安全生产教育活动,单位安全生产管理人员积极参加省市上级部门、安全生产管理部门组织的各项安全培训、提高安全管理能力。单位其他干部职工、养护管理站负责人通过召开安全生产会议形式学习安全生产知识和上级安全生产工作精神。一线养护工人每月由各站负责人定期开展安全技术交底。
(3)开展多知识更全面的安全生产教育,公路养护作业非特定作业面工作,涉及事物复杂多变,安全生产工作不仅仅局限于养护作业安全,交通安全、洪捞、雷电等自然灾害防范、消防、高温防暑等同样重要,加强对各类事物危险源的认识和学习,通过培训认识危险存在,提高安全防范意识和急救能力,保障作业人员安全。
(4)开展特定安全生产培训工作,连续多雨、台风、雷雨季节、冬季冰冻季节、夏季高温季节等养护作业容易引发安全生产事故,加强特定时期安全教育,调整养护作业工作时间、发放防暑用品等。
(三)加强应急抢险保障体系建设,建立预警和应急机制
在上级领导在重视下,XX年进一步加强应急抢险保障体系建设,计划在梅林管理站挂牌成立农村公路应急抢险保障中心,进一步完善应急管理工作措施,增加机械、物资储备,强化养护工作人员区域管理,突出应急状况下工作能力。
(四)开展安全专项检查工作
(1)认真做好每月的常规安全检查,季度检查要有重点,发挥养护管理站公路巡查作用。同时在“元旦”、“春节”、“十一”、“义博会”以及雨季、冬季等重要特殊时段开展检查工作,做好检查记录,发现隐患及时整改。
(2)突出专项检查作用,为保障公路安全畅通,重点做好桥梁、隧道、临水临崖路段、傍山路段沿溪路段、急弯、陡坡以及事故多发点地段的排查,结合路网改造、安保工程、边坡整治、公路大中修工程等项目逐步减少和消除安全隐患,遏制重大交通事故的发生。重点做好以下工作:按照桥梁隧道养护技术规范开展桥梁、隧道经常性检查工作,分析桥梁营运情况,制定合理的桥梁养护计划;继续开展边坡隐患排查治理、公路水毁修复工作。认真做好路政巡查工作,加强公路安保设施的维护和管理工作,同时严厉打击各类公路侵权行为,保障公路路产路权。针对可能出现的恶劣天气情况及“三防”工作需要,做好物资、设备等应急保障工作。
(3)加强农村公路大中修、边坡整治工程等工程项目的安全管理。严格执行基本建设程序,保障项目安全生产资金投入,加强设计、施工、监理单位的监督管理。开展施工人员安全教育、施工现场、作业机械,安全资金投入等的综合性检查工作,重点检查施工、监理单位对合同的履行情况,安全质量管理体系执行情况。
(4)切实抓好消防安全生产工作。继续按照市委市政府有关安全生产文件精神,认真扎实开展消防安全检查工作和办公用房、场站消防安全工作,长抓不懈。加强消防“四个能力”(检查除火隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力)建设。同时要根据市委市政府的统一部署,认真开展各类安全集中整治行动。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导
充分认识安全生产的重要性,把安全生产工作作为首要工作来抓。层层落实安全生产责任制,切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位,狠抓责任落实,确保工作到位。
(二)切实加大安全生产检查整治力度
全面分析和掌握本单位管养公路状况,切实做好路政日常巡查和养护巡查工作;定期、不定期开展好安全生产检查整治行动,开展多层次的排除治理,着力减少和消除安全隐患,有效防范、遏制重特大事故的发生。
(三)做好信息上报工作和安全生产基础台帐
认真做好安全生产的报表信息的统计、上报和有关资料的收集、整理工作,建立完整的安全生产基础管理台帐,确保信息畅通,积极开展各项安全生产活动,及时做好总结,不断提到安全生产管理水平。
根据国家法律法规和上级有关安全生产工作要求,依照工会性质和职责,结合我区工会工作实际,制定XX区总工会20xx年安全生产工作计划,具体如下:
一、落实制度建设
一是根据有关人员变动情况,及时制定区总工会安全生产“一岗双责”责任分工一览表。二是每季度至少召开一次区总工会安全生产工作会议,贯彻、落实区安全生产工作会议的有关精神。三是根据实际情况,各街道总工会、各工委会、两新组织工委工会和教育工会等工会组织,按照《安全生产法》规定,指导基层工会做好安全生产相关工作。
二、组织宣传培训
一是开展职业病防治宣传活动。拟于4月份,与区卫生监督所等单位联合举办一次“职业病防治宣传周”活动,向企业和职工宣传《职业病防治法》和有关职业病防治知识。二是开展安全生产培训活动。从安全生产月开始,各街道总工会逐步组织职工安全生产素质培训,每个街道总工会组织一场安全生产培训,提高职工安全生产素质。
三、开展竞赛检查
一是组织参加“安康杯”竞赛活动。根据市总工会的要求,按时发动和组织企业工会报名参加“安康杯”竞赛活动。二是区总工会每季度对区工人活动中心进行一次安全检查,督促工人活动中心落实安全生产工作制度。三是开展职业安全卫生检查。根据统一部署,参加区卫生监督所牵头的企业职业安全卫生联合检查。
四、依法协调督促
一是依法参加我区有关死亡事故调查,维护职工合法权益。二是开展工伤探视工作。三是协助挂点社区反映和推动解决安全生产工作中碰到的困难和问题。四是按区安委会统一部署,依法参加区有关安全生产监督考核工作。
(一)检查内容
校园及周边治安巡查管控情况;校园交通、消防、校舍安全、食品安全情况;涉校肇事肇祸及潜在暴力倾向精神病人、涉校涉园涉师生矛盾纠纷等校园及周边安全隐患和不稳定因素的排查化解工作;校车安全管理情况及防范自然灾害事故情况;年末劳资纠纷隐患排查化解工作;隐患排查治理情况;师生安全教育落实情况及应急演练工作开展情况等。
(二)检查重点
1.交通安全:以校车安全为重点,联合公安、交通、安监等部门开展校车安全检查,加大执法力度,确保校园运行安全。
2.消防安全:以食堂、图书馆、宿舍等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
3.食品安全:以学生食堂为重点,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存贮、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
4.季节性安全事故和自然灾害防范:一是结合冬季容易发生燃气事故、节假日期间容易发生食品卫生事故等季节性特点,检查各项应急预案和管理措施,着重检查学校用水、用电、用气和学生上下学、外出交通安全、食品卫生安全等管理情况;二是着重检查山体滑坡、泥石流、洪水、雨雪冰冻灾害等自然灾害有关措施和制度的落实情况,检查各项应急预案、防灾减灾知识和技能教育开展情况。
5.校园治安:以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、“人防、物防、技防、巡防、联防”的安全措施落实情况,检查校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查情况。
6.危险化学品和烟花爆竹:以学校实训室为重点,着重检查实训室人员管理以及有毒有害实训用品购买、领用、登记制度落实情况,实训设施设备安全运行情况、泄露检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
四、检查方式和时间
(一)自查
各单位自查时间为20xx年1月10日至15日,要求各单位在寒假前对本单位的交通、消防、治安、食品安全等情况进行检查,重点对本单位安全生产情况进行自查,重点检查宣传教育、培训情况;技术安全操作规程建立及执行情况;特殊工种、作业人员是否持证上岗情况;高空作业防护、电梯年检及安全运行情况;危险点控制管理情况;机械设备完好情况。各单位对本单位自查隐患要及时整改,并将自查报告报送学校综治办。
(二)抽查
时间为20xx年1月16~17日。学校综治办对各单位安全生产情况开展为期两天的抽查,针对检查内容和重点提出整改意见,监督落实情况。
(三)督查整改
时间为20xx年1月22日~2月25日。学校安全生产大检查领导小组对重点单位进行督查整改,结合本地、本校和季节特点,加大对安全隐患的整改力度,建立隐患整改台账,加强对安全隐患的跟踪整改,严格做到隐患排查不彻底不放过,隐患整改不彻底不放过。
五、工作要求
(一)加强领导,全面排查
学校各单位要组织全体人员认真学习中央和省领导的重要讲话和批示精神,研究部署开展岁末年初安全生产大检查工作,制定工作方案,加强组织领导,各单位负责人要亲自抓,及时解决开展工作中存在的问题,健全工作机制,细化责任分工和检查内容,确保安全生产大检查工作取得良好成效。
(二)广泛开展宣传教育活动
学校各单位要进一步拓宽安全教育渠道,创新安全教育的理念与思路,结合期末和开学“安全教育周”广泛开展安全教育和演练。要充分利用校园广播电视、校报、墙报、宣传横幅、警示牌以及班会、团队活动等形式,开展声势浩大的安全生产大检查宣传教育活动,使广大师生积极参与;节假日期间要通过“校园网”、 “校讯通”等方式向家长和学生发出安全提示信息。
(三)切实落实校园安全管理责任
各单位要深入贯彻落实总书记“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全”的重要讲话精神,严格按照安全管理“一岗双责”的工作要求,建立健全各项安全工作责任体系和制度。要进一步明确主要负责人为安全工作的第一负责人,分管领导为直接负责人,确保学校安全工作措施落实到位、责任落实到人。要严格落实安全工作责任倒查制度,对因安全防范措施不落实、校园安全隐患排查不到位导致发生安全事故的,严肃倒查相关单位和人员的责任。
(四)加强应急值守工作
春节、寒假期间,各单位要全面实行24小时值班和领导带班制度,做到尽职尽责,遇到紧急、重要事项或重大突发事件要立即请示报告,及时妥善处置。
(五)注意总结,及时反馈
请各单位将本单位安全生产大检查隐患排查治理情况和工作总结于20xx年3月5日前报校安全生产大检查领导小组办公室。