2024年建设局个人总结范文(通用17篇)
20xx年建设局在县委、县政府的统一领导下,在县法制办的指导下,积极结合我县建设工作实际,严格按照全县普法依法治理教育活动的部署和要求,紧紧围绕不断提高广大干部依法办事能力,全面贯彻落实普法依法治理工作的各项任务,认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作,自觉做到学法、知法、懂法、用法、守法,逐步养成了遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯,在不断推进我县城市建设工作法制化进程、促进城市建设工作有序开展等方面取得了明显成效。现就20xx年普法依法治理工作总结。
一、加强领导、健全机制
20xx年是我国“五五”普法计划实施的第四年,为确保普法依法治理工作稳步、顺利的开展,我局对普法依法治理工作进行了认真部署,始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室,明确了分管领导和工作人员及其职责,建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制,做到了“四有”、“四落实”。即:全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实,为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。
二、加强宣传教育、增强法制意识
20xx年,我局普法依法治理工作有计划、有措施、有落实,力求做到内容丰富、形式灵活、注重实效,促进了普法依法治理工作的全面发展。
(一)认真开展干部职工法制学习
坚持领导干部学法用法。首先是领导自身重视,制定了中心组学习计划,同时把法制学习列入议程,坚持开展领导集中学法,做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和质量;其次是领导干部在全局职工法制教育培训时亲自进行讲授。
(二)加大向全社会开展建设法律法规宣传
我局在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时,还注重面向社会做好宣传教育工作。充分利用宣传栏开辟普法依法治理专栏和通过悬挂标语等形式,做好“五五”普法依法治理工作宣传,结合“法律进机关、法律进单位”,开展好宣传月、宣传周和12·4全国法制宣传日活动,大力向城市建设管理服务对象和社会公众宣传建筑行业法规政策,对他们做细心的政策解释,发放政策法规宣传单等形式,使管理服务对象和社会公众了解和掌握有关的建筑法规政策,自觉配合推进我县城市建设执法活动。
(三)、深入开展法治进村实践活动。结合局“扶贫挂钩村”、党员干部“心连心”帮扶等活动,深入开展“法律进村”普法依法治理工作。坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强村级基层民主法制建设,积极推进村级的依法治理工作。
三、加强制度建设、坚持依法行政
(一)加强制度建设,不断提高业务素质和水平。建立健全党组中心学习组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、将普法依法治理工作情况纳入对干部年度考核、表彰奖励等城市建设工作之中,切实推进了我县城市建设工作的有序开展,使得每位工作人员通过普法学习增加了法律知识,提高了法制观念,成为带头依法办事,维护社会稳定,促进改革发展的模范。
(二)依法履行城市规划建设职能。城市规划建设政策法规能否得到有效的执行,直接关系到广大城区市民及群众的切身利益,关系到党风廉政建设。因此,县建设局把严肃执法作为建设工作依法管理、依法行政、普法依法治理的重点抓紧抓好。建立规划建设行政执法责任制,把各种建设法规的执行逐项分解落实到具体执法岗位和人员,明确执法的权限、执法的程序和执法的责任,切实做到了职责明确、程序规范、工作到位。
四、实行政务公开,开展依法治理
建立信访制度,及时解决问题。为了从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局首先根据城市建设信访问题的特点制定完善了《建设局领导接待日制度》、《建设局领导干部下访制度》、《建设局信访工作制度》、《建设局信访矛盾纠纷预警排查制度》等各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向领导汇报;对来访接待热情宽厚,在坚持政策、法律的前提条件下努力为群众办实事,办好事,作到“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作机制。
县建设局是负责全县城镇规划、市政基础设施建设、公用事业管理、建筑业管理、房地产业管理、市容环境卫生管理等的政府职能部门,下设有4个行政科室、8个事业单位,有在职职工74人。一年来,城镇建设工作在各级领导的重视领导下,在广大市民的支持参与下,通过不断努力,较好地推进县城建设,具体工作情况汇报如下:
一、城建工作取得突破性进展
一年来,建设局以“科学发展观”教育活动为契机,从思想教育、制度建设、规范行为、狠抓落实入手,不断强化机关作风建设,致力于打造一支廉洁高效、爱岗敬业、务实创新的新型队伍,为建设工作作保障。
(一)服务态度明显改善
检验一个单位、一个部门服务质量、服务态度的好坏,关键是看单位干部职工是否对群众动真情、用真心。为此,建设局从以下几个方面进行强化和提升:
1、转变服务职能。着重教育引导职工从管理职能向服务职能转变,要求职工体察民情、了解民意,想群众所想,急群众所急,把服务意识渗透到职工一言一行中,落实在每个细小环节上,着实为群众解难题、办实事。
2、用制度管人管事。制定出台了《机关文明用语规范》、《机关劳动纪律制度》等多项规章制度,倡导微笑服务、快乐工作,用以规范职工言行。
3、推行服务承诺。全面推行“三公开”(公开办事程序、收费依据、收费标准)、“四第一”(群众利益作为第一目标、群众需要作为第一重点、群众情绪作为第一信号、群众满意作为第一标准)、“五不让”(不让公务在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让工作在我这里中断、不让前来办事的人员在我这里受到冷落、不让机关形象在我这里受到影响)承诺服务,并设置举报箱、举报电话,接受群众监督。
4、建立窗口服务。在办公条件十分有限的情况下,尽可能建立窗口服务平台,实行窗口服务,办结工作机制。
5、打造“阳光城建”。城市规划、重要基建项目、房屋拆迁等重大涉民事项全部公开、公示和听证;行政审批事项、程序、收费依据、标准全部公开;招投标实行“八统一”(统一招标公告发布媒体、统一监管投标保证金、统一评标办法、统一评标专家库、统一开标评标地点、统一进场资格审查、统一招标备案监管程序、统一中标通知书),阳光作业。
6、严格依法行政。进一步加大执法培训教育、监督管理力度,逐步规范执法行为。
(二)办事效率明显提高
为杜绝办事拖沓、推诿扯皮行为的发生,保证建设项目的优质、高效推进,建设局多措并举,全面提升工作效率。
1、认真贯彻执行四项制度。打造阳光政府“四项”制度出台后,建设局配套制定了“四项”制度落实措施,实行重要事项跟踪问效、群众事情办结、日常工作承诺服务,并自觉接受群众监督。
2、首推“一表审批、一站办结”服务。针对项目审批、房产办理多科室审批、多环节办理冗杂的实际,推行科室合署办公,一表审批,一站办结、一口收费,大大方便了群众,精简了办事程序,提高了工作效率。
3、进一步规范行政审批行为。对报建项目,实行定期讨论上报,在规定的工作日内办结和答复;对行政审批事项、审批程序、收费项目、依据、标准通过政务信息网、建立公式栏等形式公开公示,运作过程置于群众监督之下,依法严格办理。
4、优质、高效推进项目实施。年初拟订全年工作目标任务,建立工作目标责任制,把建设项目、工作目标任务责任到领导,分解到股室、细化到个人,各负其责、各司其职,大事集体会议讨论决定,小事现场协调处理,分头分责抓落实,有效确保了建设项目的推进与实施。
(三)城市建设快速推进
建设局始终坚持以科学发展观为指导,立足“发展”这一要务,围绕中心,超前谋划,立足本职,狠抓落实,全力推进城镇规划、建设管理工作。
1、超前谋划促发展。城市建设离开项目的支撑寸步难行,靠单一的土地资金难以推进。为此,建设局把项目储备作为建设工作的重头戏,细致做好项目前期测设储备工作,主动协调、积极争取。到目前为止,县城垃圾处理场、污水管网改造通过向上争取项目补助资金达4000余万元,污水处理厂通过招商引进资金3000余万元,石湖景区、城北片区开发建设、部分旧城改造项目已初步与投资商签定了框架协议,为全面推进县城建设打下了基础。
2、立足本职抓建设。一是结合土地利用规划修编和县城格局调整的需要,适时启动了县城总规、控规、修规及城北片区详规的修编和新编工作;二是完成凤凰大道绿化及文笔二号小区农貌市场建设2项工程;三是稳步推进通源广场、凤泉公园2项市政建设项目和龙凤庄园、安瑞新城三期、明辉花园、青海园小区、能源小区、工商红盾苑小区等9个商住小区建设;四是启动了污水处理厂、垃圾处理场、建材城、2万㎡廉租住房五项重点建设工程,近期计划启动通源大街北段、县城供排水管网改造2项重点工程。项目概算总投资达到12亿,年内可完成投资7.38亿元。
3、加强队伍建设作保障。一是强化班子及组织建设。班子成员带头学习、带头干事、带头执行动纪律,讲团结、讲大局,讲奉献、树榜样,以班子建设带动队伍建设,强化组织的凝集力、战斗力;二是强化干部职工的思想教育。把专题思想学习教育与日常教育管理紧密结合,进一步统一干部职工思想,激发干部职工干事的激情;三是通过各项规章制度的健全落实,规范职工的言行;四是鼓励、支持职工参与不同形式学习培训、资格考试,明确只要取得相应资格证书,单位另行以资奖励。通过多形式的教育管理,干部职工学习、干事、服务的氛围逐渐浓厚。4、服务基层办实事。一年来,以开展“互联共创”为契机,先后两次组织股所以上干部到扶贫挂钩村平寨村进行专题调研,体察民情、了解民意,帮助其出主意、解难题、谋发展。承诺投资8万余元,扶助建设一座桥涵、解决一村的人畜饮水、一村的道路建设和一校的门窗修复,并委派专人住村抓落实。到目前为止,已投入资金6万余元,完成预定工程的75%,年内可全面完工。
(四)廉政建设得到加强
廉政建设一直是建设工作的中心,并致力于打造“廉洁城建”。
1、强化廉政警示教育。把廉政警示教育与干部日常素质教育紧密结合,认真学习把握党纪法规,邀请纪检检察领导组织开展专题讲座,组织干部职工参访中安监狱,强化党纪法规、正面典型、反面案例警示 “三项教育”,教育引导干部职工树立正确的权利观、地位观、利益观,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线。
2、截堵滋生腐败的源头。突出抓好项目规划审批、项目招投标、项目实施三个重点环节,项目规划审批严格执行会议讨论,集体审批制,有效避免个人说了算的现象;项目招投标严格执行曲靖市十个文件管理规定,按规操作,阳光作业;项目实施层层签定廉政合同,严格审计结算;财务管理主动邀请审计、财政、发改部门定时不定时开展审计检查,发现问题及时整改,做到事前有警示、事中有监督、事后有落实。把拒腐防变的关口前移,有效遏制不良行为的产生。
3、健全落实监督制约机制。年初,把党风廉政建设与日常工作同部署、同安排,年中、年末同检查、同考核;主要领导与副职、副职与中层干部、中层干部与职工,层层签定《廉政建设责任书》,并交纳风险保证金,并明确廉政建设的目标任务、工作措施、奖惩办法;年中、年末定期开展廉政建设分析会,进行自检自查,发现有矛头性、倾向性问题,及时纠正;以规范权力运行为重点,建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、权力监督制约机制等制度,做到以制度规范行为,以制度约束人。同时公开、公示党务、政务及行政许可事项,把权力运行置于人民群众监督之下。
4、贯彻执行党政方针不动摇。贯彻执行党风党纪若干规定和“四大纪律”、“八项要求”,严于律己,从严要求;财务开支提倡厉行节约,精简压缩,较大数额开支实行会议讨论,民主决策,日常开支实行办公室委派、财务审核、分管领导把关、主要领导审批的四级审查机制,有效避免大吃大喝、铺张浪费、滥发资金、公款出游等行为的发生。
5、着实办理来信来访及矛盾纠纷。建设局始终把办理来信来访、化解矛盾纠纷作为建设工作的重中之重,做出了“办结、及时排查化解”的总体要求。在1-9月,共排查矛盾问题43件,已办结38件,办结率达88% 以上,其他案件在积极的协调办理中。
二、当前存在的主要问题及不足
城市建设工作通过不断的努力实践,机关干部队伍建设及县城规划建设管理工作取得了一定成绩,但建设工作量大、面广、任务重,以下工作还需进一步加强和改进:
㈠县城规划滞后不全,实施难度大。县城总体规划于XX年完成第三版修编,但随着县城工业经济的快速发展,县城北片区(恩荣片区)纳入县城近期建设,县城格局发生了重大调整,总体规划明显滞后,并且仅有总规,指导性不强。实施中,部分群众执行规划的自觉性不强,乱塔乱建、违法建设时有发生,难以杜绝。
㈡旧城改造推进难,很多拟建项目难以实施。县城旧城区由于历史原因,建筑混乱,设施不配套,城市景观、人居环境较差。县政府于年初拟订了多个旧城改造项目,但由于改造房屋拆迁安置难、群众意见难以统一、生产生活问题难以解决、涉及面广、情况复杂等问题被迫搁置。
㈢县城辐射力、带动力、吸引力不强。我县仍是一个农业大县,工业基础薄弱,城市建设缺乏产业支撑,后劲不强,长效性、持续性不足。特别是旧城区绿化、亮化、美化投入不足,建筑零乱、设施不够配套,绿地率低,整体环境距园林城、生态城还有较大差距。
㈣县城长效管理机制、公共配套设施还需进一步健全完善。现阶段履行城管职能是从涉管部门抽调人员成立综合整治办公室,开展日常管理工作,机构本身缺乏长效性,加上县城规模专业市场、停车场、公厕等设施还不配套,特别是不能满足传统节日农特产品交易需求,占道经营、乱停乱放、乱摆乱设、乱泼乱倒等突发性、随意性行为很难控制。
㈤齐抓共管、全民共建的氛围不浓。城市建设工作涉及面广、与广大人民群众生产生活息息相关,仅靠部门的努力很难适应新形势建设发展需要,更多的是广大人民群众要增强“建城、管城、爱城”的主人翁意识,自觉参与、理解、支持城建工作,齐心协力共创生态园林城市,共同打造和谐宜人、发展进取的城市形象。
㈥服务、便民的条件十分简陋。建设局于XX年与环保局分设,但一直是合署办公,在有限的办公楼内已容纳近90人办公,推行“一条龙服务、一站式办结”便捷服务硬件条件受到限制,职工办公、群众办事的环境条件较差。
三、整改措施及下步工作打算
针对工作中存在的问题和不足,下步工作中,我局将从以下几个方面加以完善和改进:㈠编制完善“四项规划”。高起点、高标准修编完善“总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、北片区专项规划”,力争在20__年完成,用以指导建设,服务发展。
㈡快速推进13项重点工程建设。分别是垃圾处理场、污水处理厂、通源大街北段、通源广场、凤泉公园、石湖景区开发、园林城市创建、污水管网改造、城北片区开发9项近期重点市政工程及明辉花园、龙凤庄园、青海园、能源小区4个规模商住小区建设项目,逐步完善城市功能,扩大城市规模。
㈢逐步启动4个旧城片区改造。研究制定出台配套城市建设改造惠民政策,多渠道筹措建设资金,逐步启动电影院片区、粮食局片区、木材公司片区、农贸市场片区改造工作,渐进改善居住环境,提升县城整体形象。
㈣探索健全县城管理长效机制。逐步理顺管理职能职责,健全机构队伍,创新管理措施,配套完善停车场、城市公厕、规模专业市场等设施,逐步实现市容环卫的长效规范管理。
㈤多渠道、多形式宣传城镇建设。通过各种有效媒体,加大规划、建设项目、行政审批、机关内部建设等的宣传、公示、公开力度,增加工作的透明度,让市民充分享有规划、建设、管理的知情权、参与权和监督权,并主动参与到建设中来。
㈥一如既往强化队伍建设。以班子建设为龙头,继续强化队伍政治思想、服务技能、业务素质教育与管理,进一步提升干部队伍干事、服务、敬业、奉献的责任意识,同时加大办公设施建设,打造便民、利民、便捷、高效的服务平台及办事环境。推动城市建设又好又快发展。
上半年,阳朔县建设局紧紧围绕县委、县政府重要部署和年初下达的目标任务,精心组织,细化任务,突出重点,狠抓落实,较好的完成了各项工作任务。现将20xx年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、工作开展情况
(一)安居工程和脱贫攻坚工作
我局牵头负责全县扶贫工作中安居工程的专项工作。按照全县脱贫攻坚统一部署,成立了阳朔县安居工程扶贫工作领导小组,制定了《阳朔县20__年安居扶贫实施方案》、《阳朔县农村危房改造脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》等方案。目前第一批各镇街上报的人员,经入户核实后需实施的共计1123户。截至9月20日,已发牌可以施工的1422户,仅剩12户未明确处理意见(其余户数为在最后核实确认中或镇街自行处理、安置公租房等)。
(二)建筑业管理工作
1.强化建筑市场监管。(1)规范建设工程招投标行为。严格按照公开、公平、公正原则,对所有招投标项目实行严格的标前标后监管。上半年,进行公开办理招标及备案项目共28个,其中施工招标项目9个,总造价26.4亿元,直接备案项目9个工程造价4.3个亿元,检录项目5个715万元,勘察项目5个,勘察费约175万元。(2)规范室内装饰装修工程管理。针对装饰队伍人员在岗情况和安全生产进行不定期的检查,规范装饰装修行业管理,净化市场环境。
2.加强建筑工地现场管理。加大执法检查力度,成立了综合执法大队,对全县567个项目进行两次执法大检查,下达整改通知书76余份,,对违反大气污染的工地依法予以处罚。同时大力宣传好的典型,确立了2个项目为“安全生产文明标准化”示范工地。
3.狠抓建筑工地扬尘治理。(1)成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各科(室)、站(办)负责人为成员的工作小组,并制定了《阳朔县建筑工地扬尘治理管理细则》。(2)严格按照扬尘治理的总体要求,落实“六个100%”工作标准,对全县29个在建项目进行全覆盖监管。要求建筑工地必须做到规范设置施工围挡,主通道硬化,裸土覆盖或绿化,对进出工地车辆进行冲洗,工地洒水降尘,建筑垃圾及时清理等。(3)加强监管力度和巡查频率,派出执法人员现场监督,发现违规行为立即纠正和制止,并要求每个项目制作扬尘治理责任公示牌,公布举报电话,接受群众的监督。对拆除现场和项目基础建设等扬尘较大的施工阶段,要求施工单位采取喷淋,分段施工等措施进行扬尘治理,有效改善了建筑工地现场环境。
(三)开放型经济工作
1.招商引资工作。20xx年我局招商引资任务是15000万元以上工业企业4家。目前已招商引资24家企业,总投资10000万元,2.财税工作。20__年我局财税任务数是3901万元,1-6月完成税收收入1492.4万元,其中国税776.48万元,地税715.92万元,完成总计划的38.26%。下半年,我局将多措并举,全力完成财税工作任务。
(五)“放管服”和行政服务工作
根据“放管服”改革要求,我局全面落实“三集中,三到位”,“一次不跑”和“最多跑一次”事项,建好政企间“亲”与“清”关系,不断提升窗口服务规范建设水平,各项工作都取得了积极成效。目前我局两项行政许可(建筑工程施工许可证、人防办工程防护设备定点生产企业销售防护设备产品合同备案),八项公共服务事项(施工图审查备案、建筑工程施工合同备案、建筑工程招投标备案管理、建筑工程质量安全监督手续、建筑起重机械安全管理、建筑节能审查及验收备案、建筑工程竣工备案、建设工程档案预验收备案)已全部进驻到位,拟派12名工作人员进驻行政中心,全面提高行政审批效率和服务效能。
上半年,我局行政服务科完成清单编制工作291项,完成建筑工程合同备案17项(施工备案16项监理备案1项),完成建设工程备案6项,行政审批工作由原先15个工作日缩短到10个工作日。同时,为配合一站式服务,勘察设计与科技教育科上半年进行图审备案6项,建筑节能验收3项,抗震批审5项,符合绿色标准建筑面积64742平方米。
(六)综治及信访维稳工作
我局将信访综治维稳工作纳入重要议事日程,抓好信访综治维稳工作。1、成立了以局长唐筱虎同志为组长,党委成员为副组长,局属各科(室)、站(办)负责人为成员的综合治理领导小组,形成层层抓落实,一级抓一级的格局,切实承担起“谁主管、谁负责”的综治责任。2、设立投诉箱,对外公布投诉电话,解决各类矛盾纠纷,排查不安定因素,及时掌握动态,把矛盾解决在萌芽状态。3、加大信访案件督察督办力度,提高信访案件的办理质量和办结率,切实做到信访案件事事有交代、件件有回音。上半年,我局受理各类信访事项、县长热线投诉等问题共20余件,均及时进行了受理,在规定时间内给出答复和处理。
(七)党建和党风廉政工作
1.党建工作。一是抓学习,提高党员干部综合素质。一把手亲自主持中心学习每月一至二次,半年召开中心组学习13次,职工学习每月二至四次,半年年召开职工学习会22次,组织党员干部学政治、学理论、学法规,并亲自进行辅导。二是抓管理,规范完善规章制度。坚持用制度管人,制定和完善各项规章制度。三是抓活动,增强组织凝聚力。开展了“不忘初心牢记使命”、“学雷锋”等系列活动,让建设干部面向基层,为民服务,树立良好的建设干部形象。
2.党风廉政工作。一是强化干部作风建设,不断优化发展环境。开展了反腐倡廉警示教育和党风廉政建设教育、党风廉政学习宣传,组织收看反腐倡廉警示片,通报了相关违纪违规违事例。深入下属建筑工地听取等群众代表意见,征求他们对我局工作人员廉洁自律、工作作风等方面的意见和建议;针对工程建设招投标、建设工程质量(安全)监督、建筑工程管理等反腐倡廉高危险源部门,要求全体人员熟悉业务,严格执行法律法规,并加强纪律监督,防止腐败事件的发生。二是落实责任分解,树立责任意识。我局将今年党风廉政建设和反腐败工作任务及时分解局属各单位部门,建立了局领导班子党风廉政建设联系点制度,做到局领导对工作了解到位,督促到位。三是盯紧风险岗位,加强效能建设。(1)加强对招投标办和质(安)监站的管理。坚决纠正工程建设招标投标中的串标、围标以及工程建设中的转包。(2)加强对建企局和建管站的管理。坚持处理好农民工工资和企业改制遗留等问题。(3)加强对行政服务科和建筑业管理科的管理。严格遵守《行政许可法》,执法人员在执法过程中必须持证、亮证执法,重点解决职能部门“门难进、脸难看、事难办”和利用行业特权“吃、拿、卡、要”等问题。
(八)人防办工作
1.在阳朔县九个镇、街设立人防工作站,确定各镇、街人武部长担任工作站站长,配备了具体的人防工作人员、办公场所和工作任务。2.全面开展人防工作进社县,选定了茅家岭街道钟灵社县开展人防进社县工作,建立社县人防工作机制,确立社县人防专(兼)职人员,推进社县人防的规范化建设;选定了水南街道金山社县进行宣传设施建设。组织918疏散演练,提高了社县居民防空防灾能力,依托市办人防蓝天志愿者队伍,注入阳朔人防元素,向广大人民群众进行防空和防灾减灾知识宣传,对社县居民进行防空防灾技能培训,提高居民的防护意识和自救互救能力。3.由市人防办牵头,县人防办跟进,镇街配合,三方同步来做好阳朔县城县范围内的人防工程移交及工程建设档案的收集整理工作。
二、存在的问题
上半年,我局较好地完成了上级交办的各项工作任务,但也清醒地认识到还存在一些不足之处。
1.专业性人才相对欠缺。我局近来年没有新增科班毕业的专业人才,以退伍人员居多,专业性人才相对缺乏。
2.执法队伍建设还需加强。城乡建设的新形势、新特点,对建筑执法提出了新的要求,目前我局综合执法大队成立不久,各方面工作还在摸索。
3.建筑市场秩序有待进一步加强。目前还存在一些市场行为不规范、管理不到位的行为。
三、下一步工作计划
1.重点推进脱贫攻坚工作。脱贫攻坚工作是我局工作的重中之重,我局将全力以赴推进脱贫攻坚有序开展并取得实效。
2.全力做好安居工程工作。严格按照安居扶贫工作要求,合理计划,倒排工期,确保在规定时间内完成安居工程目标任务。
3.继续抓好建设行业管理。进一步规范建筑市场秩序,消除安全隐患,确保不发生重大安全事故。
4.继续抓好开放型经济工作。通过综合治税等方式,完成年度财税目标任务;重点引进工业企业,同时引进物流、信息服务业等企业,加强招商引资力度,完成好20__年经济工作目标任务。
5.高效推进项目建设。重点抓好我县重点项目的跟踪服务、推进及调度工作,尤其是抓好由我局牵头落实的项目,确保工程进度和质量安全。
6、继续抓好党建工作。深入开展学习贯彻党的十九大精神,认真落实全面从严治党主体责任,加强全局干部职工队伍的思想建设、作风建设和党风廉政建设,内强素质,外树形象,提高干部队伍的整体素质,为阳朔县城建事业持续健康发展提供有力保障。
在园区管委会的领导下,今年我局围绕年初制定的工作目标,强力推进基础设施规划建设,全面落实各项工作任务,较好地完成上半年工作目标。现将工作总结如下:
1、工作基本情况
(一)加强规划编制与管理,为项目建设提供科学依据
为突出规划龙头作用,在东部新城总体规划的基础上,以完善建设控制性详规、协调编制路网、污水处理厂、热源厂、安栾河景观大道修建性详规4大规划为重点,加快东部工业新城建设的规划全覆盖。
1、委托山特建设项目管理有限公司对东部新城的产业定位、发展模式、功能布局等进行整体策划,为下步项目引进,具体实施规划建设提供科学依据。经多次论证修改,目前,该项目成果已得到县领导和各有关部门的赞同和肯定。
2、委托xx市政工程设计院对东关街东延道路的拓宽、起步区内"十字花"道路和连接新老220国道的贯穿线路,目前,施工图纸、施工方案及投资估算已完成。
3、对污水处理厂、热源厂、安栾河景观大道修建性详规,正在协同环保局、经信局、水务局、规划局等部门与相关设计单位对接,完成规划设计工作,达到规划全覆盖,为后续施工建设打下坚实的依据与基础。
4、委托xx市环境保护规划设计研究院编制东部工业新城的区域环评。这项工作既可促进新城开发各功能区的合理布局,为筛选进入项目提供依据,又可以为将来进入的单个项目进行环评提供基础和标准,减少各单项环评的工作内容,缩短工作周期,加快项目尽快施工建设。
5、委托县规划设计研究院设计中小产业孵化园的厂区功能布局方案,为孵化园的尽快立项和项目建设提供依据。
(二)加快园区建设步伐,增强项目落地的综合承载能力
1、玫瑰片区基础设施建设。玫瑰片区作为未来玛钢管件产业集群的承载区,为保证基础设施的承载能力,我们一是进一步调研并完善了供电、供水、供热(蒸汽)、燃气等基础配套设施的建设。目前,供水工程已经竣工;35千伏的北辛变电站工程,已协调供电公司展开工作,前期全部行政手续已办理完毕;供热(蒸汽)、燃气工程已完成初步设计。二是根据项目需要,编制了玫瑰片区玛钢南260亩土地整平初步设计方案,并按程序组织了工程招标会,确定中标建设单位。
2、东部工业新城基础设施建设。完成了福胶、元首项目的临电、临水的架设工作,完成了福胶、元首场地平整工作;完成了福胶、鞋城、电磁线项目的现状图勘测、项目用地红线图的测绘工作;完成了横一路清障、推出了施工路影;协同安城完成了L路的硬化工作,正在实施山水路的大修工作;协调安城、供电、国土、规划、发改、环保、水务、供热等相关部门,经多次现场踏勘和沟通,初步拟定东部新城内110千伏变电站、污水处理厂、热源厂的选址,项目建设架电、供水线路的建设等工作。
(三)积极协调土地报批,做好土地经营准备工作
1、协调为今年批回用地指标的企业及时办理用地手续。去年报批的用地指标今年3月批回。包括铸城钢构66亩,祥成机械12亩,星火燃气具7亩,苏泊电器16亩。截止目前,已挂牌的企业有铸城钢构、亿佳小康太阳能。
2、协调处理鲁西化工、佳龙制衣用地的历史遗留问题。经与发改委、国土局、法制局、环保局商议协调,两企业的问题顺利解决,目前相关用地手续即将办理完毕。
3、认真组织企业用地报批工作。上半年已为福胶项目报批土地50亩。目前正在准备鞋城200亩、电磁线100亩、孵化园50亩、热源厂50亩和污水处理厂30亩土地的报批工作。
4、为配合园区产业发展总体部署,按照园区工作安排,组织委托专业机构做好三机床厂的土地及地上附属物的全面评估。
5、对中心片区土地利用情况进行充分调研,全面详细了解企业目前占地情况、经济效益、投资强度等,并对文化街两侧土地的权属、利用现状和总体规划等进行了详细了解,为下步土地经营工作做好基础工作。目前,已拟定《工业园区托管区土地封闭运营管理办法》(征求意见稿),并初步选定位于中心片区共计308亩的7宗土地试行进行土地经营。
(四)认真做好其他基础性工作
1、积极准备材料,向省发改委、省财政厅、省财政局申请20__年省会城市群经济圈财政困难县经济发展专项资金。起草撰写了东区基础设施建设的可行性报告、资金申请,协调发改委办理了立项批复等工作。
2、按城乡环境综合整治领导小组安排,做好园区内环境的综合治理工作,重点实施了园区内3家企业的拆墙透绿工作,对黄河特钢西院墙进行了粉刷,对玛钢北路口山体进行了下挖整理,美化了道路两侧的外观环境,提升了园区二期道路、用地外观形象和档次水平。
二、存在问题
在总结成绩的同时,我们也清楚地看到,工作中还存在一些矛盾和问题:一是园区规划的编制,特别是对东部工业新城的总体规划和控制性详规离领导的要求和与加快建设东部工业新城的建设步伐的要求还存在很大差距;二是建设局人员状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应;三是队伍建设特别是我本人还存在一些不容忽视的问题,如协调配合、主动能动性还不够,在工作中过重考虑工作的程序性,开拓创新性的方法、路子、作风还需进一步加强和改进。以上存在的问题和不足,需要在今后的工作中不断加以克服和解决。
三、明年工作计划和措施
按照园区工作重点,将进一步加快推进基础设施建设步伐,完善配套功能,创新建设管理模式,提升东部工业新城整体形象,下半年国土规划建设局将重点做好以下6项工作:
1、进一步完善东部新城的总体规划,细化修建性详规;
2、协调启动东关街的东延、污水处理厂、热源厂等基础设施的开工建设;
3、启动孵化园的建设工作与玫瑰片区暖气、燃气等基础设施的建设工作;
4、进一步拓宽融资渠道,运营部分土地资源,增加基础设施建设周转资金;
5、对相关部门涉及的管网、管线,加大协调力度,统筹安排、密切配合、及时处理好市政工程建设中的问题;
6、催促已取得规划许可的新上项目,尽快完成土地手续的审批,加快项目的开工建设。
为实现上述任务目标,建设局将重点落实以下保障措施:
一是加强学习,提高业务水平。面对建设局人少、业务多的工作现状,我们将重点加强业务、理论等多方面学习,多方提高内部工作人员业务水平。二是明确职责,落实工作任务。对以上工作目标,我们将进一步细化梳理,明确工作工作内容、要求和工作期限,把具体工作细化落实到个人。三是创新思路,提高工作效率。借鉴外地先进工作经验,结合我们园区工作实际,在基础设施建设尤其是土地经营方面,创新适合我们自己的工作思路和方法。四是搞好协调,提升管理水平。建设局作为园区的一部分,我们在做好本职工作的基础上,将牢固树立大局意识,积极与各部门搞好配合,促进园区工作顺利进展。
今年以来,我局根据国务院、省、市等相关文件精神和《XX市20xx年市直部门消防工作责任书》全面落实各责任主体的安全生产责任,消除安全隐患,今年以来未发生火灾事故。现将我局今年消防安全工作情况汇报如下:
一、加强领导,全面部署。
一是成立以局总工为组长,公用事业局副局长及住建局各科、站室负责人为成员的领导小组,领导小组成员分工明确,各负其责;
二是印发《XX市住房和城乡建设局关于下达20xx年度住房城乡建设系统消防工作主要责任目标的通知》(南建综〔20xx〕7号)和《XX市住房和城乡建设局夏季消防检查工作实施方案的通知》(南建综〔20xx〕25号);
三是落实安全生产“一岗双责”,分解各项任务,进行定期、不定期监督检查和考评,要求各建设、施工、监理等单位建立组织机构,加强领导,细化方案,层层落实责任;
四是每逢节假日,及时传达部署省、市各项消防安全工作,下发了《XX市住房和城乡建设局关于认真做好20xx年春节及两会期间住房和城乡建设系统安全生产工作的通知》(南建综〔20xx〕52号)。
二、结合“安全生产月”活动开展消防安全知识宣传。
一是我局制定印发《关于开展20xx年XX市住房城乡建设系统“安全生产月活动”的通知》(南建建〔20xx〕30号);
二是以安全月为载体宣传。6月16日我局组织人员积极配合市安委会组织的安全生产宣传咨询日活动,共发放宣传单1380份,安全教育扑克牌1200份,《建筑施工现场作业人员安全教育常识》手册1300份;
三是鼓励各地住房城乡建设系统开展为一线农民工送温暖活动,深入基层和施工现场一线,了解农民工工作和生活情况,向农民工赠送防暑降温、医疗等用品。组织专家深入施工现场为项目进行安全咨询服务,向工地赠送安全资料和慰问品等。
四是“安全月”期间,所有在建项目的建设、施工、监理等单位要按照我局印发的《20xx年XX市建筑施工安全专项整治工作方案》,认真组织开展施工安全生产自查自纠。
三、强化建筑行业关键岗位执业人员消防安全培训工作。 一是今年我局下发了《关于开展建筑施工消防安全知识专项培训的通知》(南建建函〔20xx〕18号),消防安全培训结合建筑行业各类从业人员的培训和继续教育工作,切实增强建筑行业相关执业人员和从业人员消防安全意识;二是为促进建筑行业相关执业人员和关键岗位人员树立消防安全意识,切实提高火灾防范和扑救初起火灾的能力,我局建设培训中心特聘请消防部门专业人员授课,以提高建筑行业相关执业人员和关键岗位人员消防意识、防范能力和建设项目消防分项工程的质量水平。
四、开展在建施工工地消防安全巡查检查。我局安全监管部门对基层各单位的在建施工工地,开展了形式多样、内容广泛的消防安全检查活动,内容包括消防安全、员工消防培训教育、电气线路、消防设施器材、消防重点部位应急救援、持证上岗等。
一是标准化示范工地引路,把消防安全项目列入省市级标准化建设内容和要求,在每季度安全形势分析会中安排标准化示范工地观摩点评,使各地更加明确建筑工地消防安全的具体要求;
二是按照《XX市住房和城乡建设局夏季消防检查工作方案》的通知要求,开展消防安全自查自纠活动,组织在建筑施工项目中开展全面排查消防隐患活动。
三是纳入安全现场勘查内容。要求每个在建项目必须按《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》进行消防安全设施建设,安全监管部门在现场查勘时,重点抽查“五牌一图”中的消防保卫牌是否健全、配电房消防设施是否齐全,做到防范未然;
四是加强现场消防安全日常检查。定期安排人员进行消防安全检查,做到“六查”:查电器、查容量、查负荷、查接口、查线路、查临时用电,以减少和降低用电上的安全隐患。
五、落实责任,推行质量终身责任制。我局按照住建部《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》,所有新开工的和仍在建的建筑工程,一是要签署五方主体法定代表人授权书,明确五方的具体负责人,负责人签署工程质量终身责任承诺书,在办理工程质量监督手续时由建设单位统一报工程质量监督机构备案;二是要建立五方负责人质量终身责任信息档案,工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门统一管理保存。目前,各级监督机构结合工程质量安全监督检查,正积极落实该项工作。
六、在燃气安全方面,扎实推动安全生产工作。一是全市共有燃气企业32家,其中液化气企业27家,天然气企业5家。按照省厅的部署和要求,一是立即开展燃气安全督查。1-11月共检查燃气企业4家,排查安全隐患问题45处,发出责令整改通知书21份,提出整改意见25条,要求燃气企业限期进行整改。二是对上级精神进行宣贯。第一时间把上级安全生产工作要求下发到企业,要求按照国家、省上要求进行落实,确保年终岁末燃气安全生产。三是继续整治无证无照燃气供应点。今年我局开展对延平区辖区内无证无照燃气供应点专项整治,规范辖区内瓶装燃气供应站(点),取缔不规范的燃气供应站(点)48个。
七、加强物业消防安全管理。
一是积极配合公安消防部门提高物业服务企业消防安全管理人员消防安全能力。积极配合公安消防部门加强对物业服务企业消防安全管理人员的专业防火、灭火消防培训以及开展逃生演练活动,做好消防控制室及建筑消防设施消防安全整治工作,帮助物业服务企业切实提高消防安全管理的能力和技术水平。在重点小区开展相关演练活动。并将消防政策法规及工程建设消防技术标准纳入物业岗位证书培训考核内容;
二是指导开发企业、业主委员会完善消防安全管理。指导开发企业、业主委员会在与物业服务企业签订《物业服务合同》时,明确相关主体的消防安全责任,建立完善的消防安全制度和规范的消防安全台账,健全业主和物业服务企业的自查、自谋、自筹、自改机制;
三是建立健全物业项目承建验收制度。督促物业服务业企业在接管物业时,依据《物业管理条例》和《物业承接查验办法》等有关规定,对物业的共用部位、共用设施设备以及相关场地进行检查,发现消防设施设备不合格或不能正常启用的,在书面告知开发建设单位整改的同时,及时向当地建设行政主管部门和当地公安消防部门报告,以切实维护广大业主合法权益和他们生命、财产的安全。
八、开展局机关办公楼防火安全隐患排查工作。今年11月,我局对局机关办公楼防火安全隐患进行排查,对消火栓、消防水带、消防水泵、灭火器等消防设施进行逐一排查。排查中发现的安全隐患全部整改到位,确保办公楼防火安全。
20xx年即将结束,为全面总结全市住建系统年度工作完成情况,梳理成绩经验,查找问题和差距,深入分析形势,进一步理清思路,认真谋划部署新年度工作,请各单位认真总结20xx年各项工作,谋划20xx年工作计划。现将有关事项通知如下:
一、报送内容
(一)取得的主要成绩。包括年度目标责任制完成情况、主要成绩、重点工作。
(二)主要经验做法和工作亮点。
(三)存在的主要问题及建议。
(四)20xx年工作打算。
二、报送时间和方式
各单位于20xx年12月20日(下周二)17:30前,将总结材料报局303办公室
三、有关要求
一要高度重视。各单位要高度重视,认真研究撰写,总结材料完成后,及时呈分管领导审阅、把关、签字后按时上报;各县(市、区)住建局负责汇总本县(市、区)住建系统内各相关单位的工作总结,并经各县(市、区)住建局一把手签字盖章后上报。
二要实事求是。工作总结要坚持从实际出发,实事求是地反映成绩,找准查实存在问题;要用数据说明问题,包括20xx年目标任务完成情况和增长情况等,数字要准确,内容要详实,分析要深入,总结要全面。
20xx年,禹城市建设局紧紧围绕市委市政府和上级主管部门的决策部署,认真贯彻落实全市城镇化工作会议安排,加快推进新型城镇化建设,加强市场监管和服务,全市城乡建设事业经济运行平稳、健康。
一、20xx年工作总结
(一)城市基础设施建设日益完善。今年以来,我们坚持抓质量,保安全,惠民生,促发展的原则,全面实施城市基础设施建设。目前,我市新增道路面积5.36万平方米,新增供热覆盖面积27万平方米,污水处理能力达12.5万立方米/日。启动地下综合管廊和海绵城市建设,聘请山东省城乡规划设计研究院根据我市的经济实力和城市规模编制《禹城市海绵城市专项规划》和《禹城市城市综合管廊专项规划》,预计20__年底完成。
(二)村镇建设成果显著。积极开展农村危房改造建设,20xx年51户改造任务全部完成;顺利实施旱厕改造工作,13224户厕改造任务现已全部完成;4月份完成了辛店社区(辛店驻地)、梁家社区(梁家驻地)、莒东社区、簸箕王社区、肖寺社区5个污水处理设施验收,新建的15个镇驻地和大型农村社区的污水处理设施已于10月中旬建设完成,计划12月进行竣工验收。
(三)建筑业安全质量监管水平不断提升。
一是建筑业保持健康稳定态势。目前,我市建筑业企业完成企业总产值12.19亿元、同比增长24.3%,施工面积109.95万平方米、同比增长43.6%,竣工面积41.82万平方米、同比增长63.5%。
二是工程质量水平显著提升,深入开展建设工程质量治理两年行动,强化质量终身责任制度的落实,19个工程通过了“市优质结构杯”初审,3个工程通过了省优质结构杯的初审,同比增长15%。
三是安全生产运行平稳。积极开展文明工地创建活动,我市建筑工地已有2个小区评为德州市安全文明小区,2个项目被德州评定为市级示范文明工地。
四是大力开展扬尘治理工作,目前,我市各建筑工地和商混企业扬尘治理工作大有改观,均能够达到“六化”、“6个100%”和“五无”要求,有效降低或杜绝了扬尘对周边环境的污染。同时,我市已有4个小区和5家商混企业完成远程视频监控。
(四)公用事业管理不断强化。制定《禹城市集中供热管理规范考核办法》、《禹城市集中供暖监督备案管理办法》,完成11个新建小区近30个工程的配套费审核。加强城区道路排水设施巡查维修监管,对21条主要路段4000多个雨水、污水检查井及220多公里排水管网进行逐段清淤,更换破损井盖173余套、排水井箅233余套。对4个公铁立交桥和泺清河泵站统一安装安全远程监控。加强污水处理监管,不定期对污水处理厂及污泥处置中心的运行情况进行监督检查,全面掌控污水处理厂的设备运行状况、安全生产体系建设情况,确保达标排放。
二、20xx年工作计划
(一)加快推进我市基础设施建设。
一是城市道路工程,计划投资约4890万元实施道路重建,全长8090米,主要包括包括建设路(汉槐街—电厂北门,益民街—城里西街)、老城街西延(鬲津路-人民路大桥)、骇河街(盛世苑—101省道)、市中路(汉槐街-南外环段);
二是防汛工程。计划投资3800万元实施东外环雨水泵站工程收尾和站南片区排水管网及泵站工程建设,解决高新区内涝和站南片区内涝和污水直排入徒骇河的水污染问题。20__年汛前对我市8大易积水地段分别采取管网连接、管网清淤、修建蓄水池等措施,修复完善排水系统;
三是海绵城市建设。计划从德州高新区中央创新区开始,完成20__年德州市下达的1200亩的建设任务,积极开展20__年的海绵城市建设工作。
四是综合管廊建设。按照制定的实施方案,完成德州市下达的2公里的建设任务,开展20xx-20xx年2公里的管廊建设工作,包括行政街综合管廊工程(3公里),到20__年完成5公里的建设任务。
五是黑臭水体治理。计划投资4200万元实施黑臭水体治理,主要包括创业街泵站建设、赵徒干路及化工园区排水管网建设、东街延长线等河道清淤疏浚工程以及南环路以南片区污水管网建设。
(二)加强监管,促进建筑业进一步发展。继续加大执法力度,完善全市建筑市场主体不良行为登记和公示制度,全面实现信息共享、执法联动。积极开展安全标准化建设和文明工地创建工作,全面提高施工现场安全防护、文明施工的管理水平。加大扬尘治理和消防安全监管力度,强化建筑市场和施工现场“两场”监管联动机制,加强消防安全检查及定期进行火灾应急救援演练,提高消防水平。扎实开展好建设工程质量治理两年行动,全面落实住宅工程分户验收制度,继续加强住宅工程质量常见问题的专项治理,力争防治措施覆盖率达到95%以上。充分利用视频监控和现场监管两结合的方式,全面加强我市在建工程和商混企业质量安全生产水平。
(三)稳步推进,全力做好农村基础设施建设。严格按照上级下达的20xx年危房改造和旱厕改造任务,按照“四统一”(统一招标、统一施工队伍、统一施工标准、统一检查验收)的原则实施改厕,对符合条件的的农改户尽早开工,成熟一户、开工一户,确保完成20__年双改任务。
一 、 深入开展“两争一树”主题教育活动,不断提高职工队伍素质
各基层工会组织广大职工深入学习贯彻xx大精神,引导职工树立中国特色社会主义共同理想,弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神。在全系统开展“两争一树”主题教育活动,贯穿一条主线,突出两个重点,加大三个力度。开展各种不现类型的培训班:自来水公司的营销知识培训班和管道安装高空作业培训班、开发办拆迁从业人员上岗培训班、建设科村镇规划建设管理干部培训班、组织部分女职工参加市总组织的“女职工生殖保健知识讲座”等,组织各类人员开展人口与计划生育培训,全年举办计生干部、当年生育人群和更年期妇女等人的培训班5期,培训人次达118人。提高职工的知识水平。
积极向市总推荐常州市五一劳动奖章获奖单位和个人、金坛市“文明职工”和“十佳文明职工标兵”。和局团一起协助党委做好建设系统十佳青年和评选工作。在保持共产党员先进性教育活动中,继续推进学习型班组创建活动,号召职工“向邓建军学习,做知识型职工”、“向雪梅老师学习,做爱岗敬业好职工”。
为进一步提高工会组织的凝聚力,加强建设局系统精神文明建设,丰富职工精神文化生活,举办了“迎新春”系列文体活动,本次活动共设象棋、跳绳、青年联谊会、乒乓球、拔河、卡拉ok六个单项活动。共有300多名职工积极参加局工会组织的迎新春文体活动。为给未婚男女青年创造更好的交往平台,我们积极配合市总女工部与江苏晨风集团一起召开未婚男女青年联谊会,据悉,我们房管处一男大学生与晨风集团一个女技术骨干确定了恋爱关系。
3月8日上午,组织下属自来水、燃气、开发、房管、园林、幼儿园等单位的党员职工在金沙广场联合举行的“庆三八便民活动,展巾帼党员风采”活动,为广大市民提供有关咨询服务,发放资料上千份。 五一期间,组织百人大合唱参加市“五一歌咏”比赛得金奖。组织人员参加“金坛市全民健身周暨首届军*动”全民健身操展示活动。获金坛市“坚持工间操制度,大力推行大众广播体操活动”先进单位。冒着酷暑组织方队参加市第二届文化艺术节开幕式活动。组织局乒乓球队到江阴参加了江苏省建设厅第四届乒乓球比赛,为我们的球员们搞好各项服务工作,在42支球队中我们获优秀组织奖(只有15个获该奖项)。
六月二十九日,建设局幼儿园和翠园社区举办了小区纳凉晚会,丰富社区的文化活动。
积极协助政府有关部门,配合建筑质监站组织开展金坛市首届职工职业技能“抹灰工”、“钢筋工”操作比赛,做好竞赛的协调工作,通过笔试和操作比赛,41名选手全部合格,能获其工种高级工证书;两个工种的前六名共12人分别获市表彰,并能拥有技师证,都能及时帮助他们联系办理证书。我们建设局获得本次技能大赛优秀组织奖,为构建建筑优秀技工人才做好基础工作。在刚刚结束的常州市“邓建军金蓝领人才奖”立发布会上,木工贺建华、钢筋工庄立新被授予“技能状元”,沙罗金等四位建筑技工被授予“技术能手”。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我按照“小县大城关、小乡大集镇”的发展思路,以对党和人民事业高度负责的态度,尽心尽力履行职责,较好地完成了目标任务。
一、XX年工作回顾:
(一)规划工作进一步规范。一是规划编制进度明显加快。完成县城旧城区15.5km2控制测量和核心区2km2碎部测量,控规即将会审;完成4个镇、乡总体规划和96个村的建设规划;“千百工程”7个示范村和17个整治村建设已全部启动,并召开首次全县“千百工程”现场会。二是审批机制进一步理顺。在全市率先出台《规划行政许可工作规则》等3个示范文本。监管力度不断加大,全年共选址2484件,方案会审30次,规划局部调整38次,总平审查136个。全面推行“阳光规划”,吸纳相关部门参与规划评审,实行批前公示和批前听证制度。三是规划监察成效显著。全年共立案查处违法建设案件249起,建筑面积11564m2,罚款72.5万元,拆除违法建设面积587m2。
(二)建筑行业进一步发展。全年完成建筑业总产值10亿元,同比增长93.7%;签订合同总额19.2亿元,同比增长188%,创建筑业增加值2.3亿元,利税6945万元,建筑业已成为我县支柱产业。全年办理质监注册手续33次,质监覆盖率达96%。共开展5次安全生产大检查和4项专项整治,累计检查面积43.3万m2,连续5年保持无重大事故和零伤亡率。完成工程交易76项,交易额1.54亿元,应招标建筑工程招标率达100%,直接发包备案率达100%。全年新墙材应用总量0.21亿块标砖,同比增长69.35%,新墙材应用面积达15.4万m2,返退墙改费60.9万元,使新墙材用户墙材成本每间降低1000多元。
(三)市政公用设施建设力度进一步加大。新建城市道路面积5000多m2,修复破损道路8000多m2,新建溪流防护栏400m,改建交通绿化岛2个,更换窨井盖110个,新增果壳箱160个。城关供水提高到每日1.5万吨,供水普及率达100%,四大指标综合合格率达到100%。燃气管理得到加强,开展了2期液化气安全知识培训,立案查处案件18起,并有效禁止了有严重安全隐患的二甲醚气体入境。
(四)城市综合开发步伐进一步加快。完成土地征用1449亩,迁移坟墓180座,金都花园完成土地平整,4幢楼已结顶,银都花园、康欣公寓土石方开挖也完成了50多万方,新城大道土地获批,完成土石方和回填土16.4万方,新城门隧道也进入装饰阶段。
(五)队伍建设进一步加强。出台《奖惩考核办法》,进一步深化效能建设;加强制度建设,全面落实党风廉政责任制;并以教育培训为平台,大力培养专业技术人才。全年新增中级职称23人,其中注册规划师2人、工程师15人、经济师5人、技师1人。
二、缺点和不足
一是深入基层调研深度不够;二是个别制度抓落实不够;三是抓规划紧,其他则相对较松。
三、XX年工作重点
(一)出台《泰顺县城市规划技术规范》,促使规划工作走上法制化、规范化轨道。
(二)落实“千百工程”任务,再启动建设17个整治村,加快7个示范村建设并确保质量。
(三)成立泰顺县建筑业协会,召开建协第一次代表会议。
(四)确保建设工程一次性验收合格率100%,继续加大建筑领域清欠力度,力争无重大安全事故。
(五)积极配合县里筹建全县招投标统一平台。
(六)建设一个城关垃圾中转站。
(七)启动建设县城污水处理一期工程
(八)继续加大新城区建设力度,分期逐步推进旧城整治步伐。XX年,在县委、县政府的正确领导下,我按照“小县大城关、小乡大集镇”的发展思路,以对党和人民事业高度负责的态度,尽心尽力履行职责,较好地完成了目标任务。
一、XX年工作回顾:
(一)规划工作进一步规范。一是规划编制进度明显加快。完成县城旧城区15.5km2控制测量和核心区2km2碎部测量,控规即将会审;完成4个镇、乡总体规划和96个村的建设规划;“千百工程”7个示范村和17个整治村建设已全部启动,并召开首次全县“千百工程”现场会。二是审批机制进一步理顺。在全市率先出台《规划行政许可工作规则》等3个示范文本。监管力度不断加大,全年共选址2484件,方案会审30次,规划局部调整38次,总平审查136个。全面推行“阳光规划”,吸纳相关部门参与规划评审,实行批前公示和批前听证制度。三是规划监察成效显著。全年共立案查处违法建设案件249起,建筑面积11564m2,罚款72.5万元,拆除违法建设面积587m2。
(二)建筑行业进一步发展。全年完成建筑业总产值10亿元,同比增长93.7%;签订合同总额19.2亿元,同比增长188%,创建筑业增加值2.3亿元,利税6945万元,建筑业已成为我县支柱产业。全年办理质监注册手续33次,质监覆盖率达96%。共开展5次安全生产大检查和4项专项整治,累计检查面积43.3万m2,连续5年保持无重大事故和零伤亡率。完成工程交易76项,交易额1.54亿元,应招标建筑工程招标率达100%,直接发包备案率达100%。全年新墙材应用总量0.21亿块标砖,同比增长69.35%,新墙材应用面积达15.4万m2,返退墙改费60.9万元,使新墙材用户墙材成本每间降低1000多元。 共2页,当前第1页12
20xx年即将结束,为全面总结全市住建系统年度工作完成情况,梳理成绩经验,查找问题和差距,深入分析形势,进一步理清思路,认真谋划部署新年度工作,请各单位认真总结20xx年各项工作,谋划20xx年工作计划。现将有关事项通知如下:
一、报送内容
(一)取得的主要成绩。包括年度目标责任制完成情况、主要成绩、重点工作。
(二)主要经验做法和工作亮点。
(三)存在的主要问题及建议。
(四)20xx年工作打算。
二、报送时间和方式
各单位于20xx年12月20日(下周二)17:30前,将总结材料报局303办公室,同时发送电子版。
三、有关要求
一要高度重视。各单位要高度重视,认真研究撰写,总结材料完成后,及时呈分管领导审阅、把关、签字后按时上报;各县(市、区)住建局负责汇总本县(市、区)住建系统内各相关单位的工作总结,并经各县(市、区)住建局一把手签字盖章后上报。
二要实事求是。工作总结要坚持从实际出发,实事求是地反映成绩,找准查实存在问题;要用数据说明问题,包括20xx年目标任务完成情况和增长情况等,数字要准确,内容要详实,分析要深入,总结要全面。
三要简明扼要。总结材料内容要条理清晰、层次分明、言简意赅。
禹城市建设局紧紧围绕市委市政府和上级主管部门的决策部署,认真贯彻落实全市城镇化工作会议安排,加快推进新型城镇化建设,加强市场监管和服务,全市城乡建设事业经济运行平稳、健康。
一、20xx年工作总结
(一)城市基础设施建设日益完善。今年以来,我们坚持抓质量,保安全,惠民生,促发展的原则,全面实施城市基础设施建设。目前,我市新增道路面积5.36万平方米,新增供热覆盖面积27万平方米,污水处理能力达12.5万立方米/日。启动地下综合管廊和海绵城市建设,聘请山东省城乡规划设计研究院根据我市的经济实力和城市规模编制《禹城市海绵城市专项规划》和《禹城市城市综合管廊专项规划》,预计20xx年底完成。
(二)村镇建设成果显著。积极开展农村危房改造建设,20xx年51户改造任务全部完成;顺利实施旱厕改造工作,13224户厕改造任务现已全部完成;4月份完成了辛店社区(辛店驻地)、梁家社区(梁家驻地)、莒东社区、簸箕王社区、肖寺社区5个污水处理设施验收,新建的15个镇驻地和大型农村社区的污水处理设施已于10月中旬建设完成,计划12月进行竣工验收。
(三)建筑业安全质量监管水平不断提升。
一是建筑业保持健康稳定态势。目前,我市建筑业企业完成企业总产值12.19亿元、同比增长24.3%,施工面积109.95万平方米、同比增长43.6%,竣工面积41.82万平方米、同比增长63.5%。
二是工程质量水平显著提升,深入开展建设工程质量治理两年行动,强化质量终身责任制度的落实,19个工程通过了“市优质结构杯”初审,3个工程通过了省优质结构杯的初审,同比增长15%。
三是安全生产运行平稳。积极开展文明工地创建活动,我市建筑工地已有2个小区评为德州市安全文明小区,2个项目被德州评定为市级示范文明工地。
四是大力开展扬尘治理工作,目前,我市各建筑工地和商混企业扬尘治理工作大有改观,均能够达到“六化”、“6个100%”和“五无”要求,有效降低或杜绝了扬尘对周边环境的污染。同时,我市已有4个小区和5家商混企业完成远程视频监控。
(四)公用事业管理不断强化。制定《禹城市集中供热管理规范考核办法》、《禹城市集中供暖监督备案管理办法》,完成11个新建小区近30个工程的配套费审核。加强城区道路排水设施巡查维修监管,对21条主要路段4000多个雨水、污水检查井及220多公里排水管网进行逐段清淤,更换破损井盖173余套、排水井箅233余套。对4个公铁立交桥和泺清河泵站统一安装安全远程监控。加强污水处理监管,不定期对污水处理厂及污泥处置中心的运行情况进行监督检查,全面掌控污水处理厂的设备运行状况、安全生产体系建设情况,确保达标排放。
二、20xx年工作计划
(一)加快推进我市基础设施建设。
一是城市道路工程,计划投资约4890万元实施道路重建,全长8090米,主要包括包括建设路(汉槐街—电厂北门,益民街—城里西街)、老城街西延(鬲津路-人民路大桥)、骇河街(盛世苑—101省道)、市中路(汉槐街-南外环段);
二是防汛工程。计划投资3800万元实施东外环雨水泵站工程收尾和站南片区排水管网及泵站工程建设,解决高新区内涝和站南片区内涝和污水直排入徒骇河的水污染问题。20xx年汛前对我市8大易积水地段分别采取管网连接、管网清淤、修建蓄水池等措施,修复完善排水系统;
三是海绵城市建设。计划从德州高新区中央创新区开始,完成20xx年德州市下达的1200亩的建设任务,积极开展20xx年的海绵城市建设工作。
四是综合管廊建设。按照制定的实施方案,完成德州市下达的2公里的建设任务,开展20xx-20xx年2公里的管廊建设工作,包括行政街综合管廊工程(3公里),到20xx年完成5公里的建设任务。
五是黑臭水体治理。计划投资4200万元实施黑臭水体治理,主要包括创业街泵站建设、赵徒干路及化工园区排水管网建设、东街延长线等河道清淤疏浚工程以及南环路以南片区污水管网建设。
(二)加强监管,促进建筑业进一步发展。继续加大执法力度,完善全市建筑市场主体不良行为登记和公示制度,全面实现信息共享、执法联动。积极开展安全标准化建设和文明工地创建工作,全面提高施工现场安全防护、文明施工的管理水平。加大扬尘治理和消防安全监管力度,强化建筑市场和施工现场“两场”监管联动机制,加强消防安全检查及定期进行火灾应急救援演练,提高消防水平。扎实开展好建设工程质量治理两年行动,全面落实住宅工程分户验收制度,继续加强住宅工程质量常见问题的专项治理,力争防治措施覆盖率达到95%以上。充分利用视频监控和现场监管两结合的方式,全面加强我市在建工程和商混企业质量安全生产水平。
(三)稳步推进,全力做好农村基础设施建设。严格按照上级下达的20xx年危房改造和旱厕改造任务,按照“四统一”(统一招标、统一施工队伍、统一施工标准、统一检查验收)的原则实施改厕,对符合条件的的农改户尽早开工,成熟一户、开工一户,确保完成20xx年双改任务。
我局在县委、县人民政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,积极推进开展各项工作,坚持以积极推进城镇化进程为核心,切实履行部门职责,着力抓好重点项目建设工作,突出重点,狠抓落实,较好地推进了各项工作进程,为完成全年任务打下了一定基础,现将全年各项工作完成情况汇报如下:
一、预计1-12月份主要任务指标完成情况
(一)固定资产投资完成情况
预计到20xx年12月底,完成固定投资8亿元,占年计划的100%;完成向上争取资金6100万元,占年计划的27.7%。
(二)重点项目建设完成情况
⑴保障性住房建设
1. 20xx年上级下达我县基本建成保障性住房任务共246套,具体项目如下:
XX县20xx年广西华信恒基科技发展有限公司职工公租房项目:38套,桂林千家峒丝绸有限公司公租房项目: 174套,广西国有大桂山林场()职工公租房项目:23套,目前三个项目由于企业建设资金不足等原因导致停工,目前已将该项目指标总共235套全部退回市里进行调配。
XX县20xx年观音阁乡政府公租房建设项目:新建14套公租房,总投资65万元,建设住房面积480平方米。项目
累计完成投资62.5万元,正在室内装修阶段。
XX县20xx年工业园区公租房项目:新建20套公租房,总投资65万元,建设住房面积1000平方米。项目已竣工待验收。
2.20xx年我县分配入住保障性住房任务共316套。分配入住的项目有:黄关镇卫生院公租房项目7套、新圩乡卫生院公租房项目32套、水车乡卫生院公租房项目27套、文市镇卫生院公租房项目58套、西山瑶族乡卫生院公租房项目19套、XX县民族中学教师公租房项目30套、XX县第二高级中学教师公租房项目30套、XX县20xx年廉租住房建设项目12套、XX县20xx年廉租住房建设项目50套、20xx年廉租住房建设项目60套。
3.新增租赁补贴任务完成情况,20xx年上级下达我县新增廉租住房租赁补贴发放任务为40户。目前我县正在实施保障的户数为459户,计划年底前完成新增40户发放任务。
⑵危房改造建设项目:自治区目前下达今年的总任务数1700户,其中包含20xx年脱贫摘帽户268户,中央下达补助资金1295.91万元,自治区下达补助资金1284.19万元,共计下达补助资金2580万元。计划12月底,今年的危改任务可完成数为1668户,其中有32户脱贫摘帽户不能完成,主要是要求20xx年脱贫摘帽的精准扶贫户没有那么多,因此完成不了。
(三)其他重点项目完成情况
1.瑶族古镇旅游开发项目:计划总投资6.5亿元,累计完成投资6.67亿元,今年完成投资450万元,预计年底基本完成。
3.和信·云水瑶建设项目:总投资2.94亿元,累计完成投资2.39亿元,今年完成投资680万元,预计年底基本完成。
4.“水岸家园”建设项目:总投资6.02亿元,累计完成投资5.347亿元,今年完成投资3643万元,预计年底基本完成。
5.XX县创业大厦建设项目:总投资4524万元,累计完成投资3980万元,今年完成投资200万元。
6.红豆杉国际大酒店建设项目:总投资6309万元,累计完成投资11784万元,今年完成投资1400万元,11月底已全部竣工。
7.黄关镇自治区城镇建设百镇示范工程:集镇道路硬化工程:新市场沿路石长600米,宽2米已完成。新市场道路硬化已完成规划,完成投入200万元,完成总工程66%。道路绿化、亮化工程:完成省道两边路沿石长800米,宽2.5米铺设,投入资金60万元。黄关镇沙洲坪公园建设项目,完成资金投入100万元,完成征地工作。公园正在规划设计,今年已开工建设,集镇排水排污设施建设项目,完成资金投入100万元。新建污水管网800米,修建相关配套实施30余处。集镇垃圾中转站及配套建设项目,完成资金投入100万元。配备垃圾清运设备40万,其他设备正在购买,中转站初步规划,准备兴建。黄关镇滨江路完成改建扩建道路长600米,宽9米,总投入280万元。
8.文市镇旧市场改造项目:拟新建总建筑面积2万平方米的旅游商业街,总投资4800万元,目前已完成工程量的90%以上,房屋主体工程已基本下架。该项目到年底基本完工。
9.滨江西路北段:计划建设市政道路0.35公里,总投资400万元(含基础设施工程及征地费用),已完成350米污水管网铺设,目前已完成路基建设,正在敷设沥青路面,12月底竣工验收。目前已完成投资370万元。
10.XX县古村落保护工程:计划总投资5000万元,目前已完成项目前期工作,江口村民居修缮样板房已完成,完成生态河堤建设、旧广场改造等,累计投资450万元,今年完成投资450万元。截止到12月底完成竣工验收。已完成第4批富瑞平等11个传统村落材料制作及申报工作。
11.XX县少数民族乡建设项目:主要建设内容为少数民族乡基础设施建设和公共服务设施建设,20xx年洞井、西山瑶族乡已通过自治区竞争性评选,计划每个乡补助资金600万元,20xx年、20xx年每年各补助300万元,县级按1:1配套600万元每个乡镇,两个少数民族乡共计划投资2890万元。目前20xx年、20xx年补助资金已到位,西山乡正在进行集镇房屋瑶族风情改造、红豆杉文化广场基础设施建设;洞井乡正在建设的项目有:集镇道路硬化扩宽、集镇区排污管网及其下水管道建设、集镇区民族风情街塑造工程、椅山瑶山农家乐。累计到12月底已全部竣工完成该项目。
12.枫树湾廉租住房小区配套基础设施建设项目:计划总投资200万元,目前已完成雨污管网的铺设及道路硬化,工程已基本完工正在送审,计划年底竣工验收。
13.广西乡土特色示范村建设:改善农村人居环境,打造有韵味、有特点的村落民居,我局积极申报20xx-20xx年乡土特色示范村建设,申报15个示范村建设点,到目前为止桂建村镇【20xx】85号文件,关于公布第二批广西传统村落名录的通知我县已成功通过13个。另两个正在完善资料努力申报当中,预计完成申报项目资金1950万元。
14.兴灌路扩建项目:正积极与拆迁户沟通协调,已达成协议的已拆除部分房屋,扩建工作稳步有序推进。
15.村屯道路硬化项目:已获得自治区下达村屯道路硬化指标20个村,每个村20万元,共下达资金400万元,目前,正在进行竣工验收,到12月底能全部完成。
二、存在的问题
今年以来,我县城建工作取得了一定成绩,但与先进县区相比,我们还存在一些困难和问题,主要有以下几点:
一是危旧房改造负面影响大。工作中存在程序不严、手续不全、标准走样、优亲厚友的现象。危改任务下达较晚,改造工程未能启动。精准扶贫指标任务数过多,而扶贫户数需要改造的房屋没那么多,指标又不给调配,因此还有30户精准扶贫的危改户任务无法完成。
二是廉租房入住率低。我县共建成廉租房700套,入住140户,入户率低。由于廉租房选址相对偏僻,市政设施不全,功能不完善,无法入住。
三是违法建设多。规划监察大队为财政全额拨款,编制13名,现有9名为财政全额拨款,有5名为自收自支,经费没有纳入财政预算,规划监察人员不足,执法设备落后,部门之间难以配合,随着县城区域的不断扩大,利益驱动大,导致违法建设屡禁不止。
四是工程安全、质量监管形势严峻。随着城镇品位的提高,近年来,我县陆续启动了一些投资规模大、技术含量高的项目,加之新型建筑材料的普遍使用,对建设行政主管部门的监管工作提出了更高的要求。县城建设行政主管部门的专业技术人员长时间得不到补充和更新,原有的专业技术人员很少有机会参加培训提高,其掌握的知识不能很好地适应时代发展的需要,新的技术和理念不能得到很好的利用。
五是近期季节性恶劣天气频发,雨水不断,影响施工进度。
六是人才紧缺,各股室无法正常运行。原来乡镇村镇规划管理站全部在局里上班还勉强能充实各股室无人无编问题,目前现有19名村规站人员,由于我县七所合一,已全部下到乡镇。局里懂规划、预算、园林设计、建筑施工的技术人才十分缺乏,各股室工作根本无人延续做事。
三、具体工作措施
㈠抓项目,促落实,促进五县战略和惠民工程顺利推进。今年以来,我们紧紧围绕县委、政府确定的各项任务和目标,牢固树立“服从、服务、责任、大局和质量”意识,以项目工作为切入点和突破口,制定具体的实施措施,加快工程建设进度。
㈡抓队伍,强素质,激发住建系统队伍活力。一是加强思想教育。深入开展群众路线教育实践活动,把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动,有力地推动了重点工程、惠民工程、城市建设等工作顺利开展。二是加强业务教育。局属各单位以创建学习型机关为动力,及时根据县里安排和部署,制定各阶段的学习计划、内容,不断提高干部职工的业务水平。三是发扬团队精神,树立一盘棋思想,分工合作,各尽其能,形成工作合力。
㈢抓党风,明责任,筑牢反腐倡廉思想道德防线。一是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。二是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,增设了9块廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。
㈣抓制度,转作风,加强系统干部职工作风建设。一是以健全制度保障作风建设。制定了开展作风建设活动实施方案,进一步加强作风建设,激发广大干部职工干事创业的积极性和主动性。二是以局班子领导带动作风建设。局班子成员坚持每周一晚集中学习,研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题,为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用。三是以监督检查强化作风建设。不定期对二层机构执行“八项规定”、“六项禁令”等情况进行专项检查,促进党风政风的不断好转。
四、20xx年工作计划
一是积极向上争取项目,拓宽城乡建设资金渠道。一方面精心谋划项目,争取专项资金,紧紧抓住“项目”这个向上争取的载体,认真研究上级政策,了解上级的意图,把准政策的走向,积极上报项目;另一方面继续选派人员跟班学习,与区、市住建部门建立信息沟通渠道和长期联系机制,勤走动,勤汇报,以见缝插针、未雨绸缪的精神做好项目资金的争取工作。
二是完善县城总体控制性详规,进一步破解县城交通瓶颈。按照县委、政府“五县战略”和“一江一路”发展思路,着力抓好县城控制区域及高速路出口至新街镇的风貌整治建设,及时拿出可行的规划设计,重点规划好路网管线建设,破解兴灌路、双桥路、滨江西路等“瓶颈”问题,在短期内打造具有桂北民族文化风格,建设“宜居、宜游、宜工、宜商”的新。
三是继续实施民生工程,落实惠民安居政策。大力实施农村危房改造项目,加大保障性安居工程建设力度,把已建成的廉租住房分配给符合条件的困难家庭,完成全县棚户区改造1041户。
四是加快市政基础设施建设,创建宜居环境。切实抓好江东新区建设,基本完成“水岸家园”小区建设及小区内道路、绿化等配套基础设施建设项目,促使新区增添宜居风采。加大瑶族古镇建设的投入力度,完成瑶乡小镇“云水·瑶”小区建设及小区内道路、绿化、污水管网等配套基础设施建设项目。
五是加快重点项目建设,提升整体形象。一要竭力为江东新区、瑶族古镇建设做好服务;二要抓好文市百镇示范工程,确保任务与时间同步;三要抓好江口村建设的验收工作,抓好滨江西路改扩建工程建设及兴灌路建设;四要加快县城污水管网敷设;五加快黄关百镇项目建设进度及洞井传统村落项目建设工作;六是完成申报成功13个传统村落的规划编制工作。
住建工作千头万绪,责任重大,当前我县经济社会发展的主要任务就是推进工业化、城镇化和农业产业化,住建局承载着推进城镇化的重要职责,因而我局工作的重点侧重于城镇,为乡村服务相对较少。下一步,我们将以党的群众路线教育实践活动的顺利开展为契机,在县委、政府的领导和上级业务部门指导下,充分发挥班子整体功能,求真务实,扎实工作,努力推动我县住建工作再上新台阶。
我局在县委、县人民政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,积极推进开展各项工作,坚持以积极推进城镇化进程为核心,切实履行部门职责,着力抓好重点项目建设工作,突出重点,狠抓落实,较好地推进了各项工作进程,为完成全年任务打下了一定基础,现将全年各项工作完成情况汇报如下:
一、预计1-12月份主要任务指标完成情况
(一)固定资产投资完成情况
预计到20__年12月底,完成固定投资8亿元,占年计划的100%;完成向上争取资金6100万元,占年计划的27.7%。
(二)重点项目建设完成情况
⑴保障性住房建设
1. 20xx年上级下达我县基本建成保障性住房任务共246套,具体项目如下:
XX县20xx年广西华信恒基科技发展有限公司职工公租房项目:38套,桂林千家峒丝绸有限公司公租房项目: 174套,广西国有大桂山林场()职工公租房项目:23套,目前三个项目由于企业建设资金不足等原因导致停工,目前已将该项目指标总共235套全部退回市里进行调配。
XX县20xx年观音阁乡政府公租房建设项目:新建14套公租房,总投资65万元,建设住房面积480平方米。项目
累计完成投资62.5万元,正在室内装修阶段。
XX县20__年工业园区公租房项目:新建20套公租房,总投资65万元,建设住房面积1000平方米。项目已竣工待验收。
2.20__年我县分配入住保障性住房任务共316套。分配入住的项目有:黄关镇卫生院公租房项目7套、新圩乡卫生院公租房项目32套、水车乡卫生院公租房项目27套、文市镇卫生院公租房项目58套、西山瑶族乡卫生院公租房项目19套、XX县民族中学教师公租房项目30套、XX县第二高级中学教师公租房项目30套、XX县20__年廉租住房建设项目12套、XX县20__年廉租住房建设项目50套、20__年廉租住房建设项目60套。
3.新增租赁补贴任务完成情况,20__年上级下达我县新增廉租住房租赁补贴发放任务为40户。目前我县正在实施保障的户数为459户,计划年底前完成新增40户发放任务。
⑵危房改造建设项目:自治区目前下达今年的总任务数1700户,其中包含20__年脱贫摘帽户268户,中央下达补助资金1295.91万元,自治区下达补助资金1284.19万元,共计下达补助资金2580万元。计划12月底,今年的危改任务可完成数为1668户,其中有32户脱贫摘帽户不能完成,主要是要求20__年脱贫摘帽的精准扶贫户没有那么多,因此完成不了。
(三)其他重点项目完成情况
1.瑶族古镇旅游开发项目:计划总投资6.5亿元,累计完成投资6.67亿元,今年完成投资450万元,预计年底基本完成。
3.和信·云水瑶建设项目:总投资2.94亿元,累计完成投资2.39亿元,今年完成投资680万元,预计年底基本完成。
4.“水岸家园”建设项目:总投资6.02亿元,累计完成投资5.347亿元,今年完成投资3643万元,预计年底基本完成。
5.XX县创业大厦建设项目:总投资4524万元,累计完成投资3980万元,今年完成投资200万元。
6.红豆杉国际大酒店建设项目:总投资6309万元,累计完成投资11784万元,今年完成投资1400万元,11月底已全部竣工。
7.黄关镇自治区城镇建设百镇示范工程:集镇道路硬化工程:新市场沿路石长600米,宽2米已完成。新市场道路硬化已完成规划,完成投入200万元,完成总工程66%。道路绿化、亮化工程:完成省道两边路沿石长800米,宽2.5米铺设,投入资金60万元。黄关镇沙洲坪公园建设项目,完成资金投入100万元,完成征地工作。公园正在规划设计,今年已开工建设,集镇排水排污设施建设项目,完成资金投入100万元。新建污水管网800米,修建相关配套实施30余处。集镇垃圾中转站及配套建设项目,完成资金投入100万元。配备垃圾清运设备40万,其他设备正在购买,中转站初步规划,准备兴建。黄关镇滨江路完成改建扩建道路长600米,宽9米,总投入280万元。
8.文市镇旧市场改造项目:拟新建总建筑面积2万平方米的旅游商业街,总投资4800万元,目前已完成工程量的90%以上,房屋主体工程已基本下架。该项目到年底基本完工。
9.滨江西路北段:计划建设市政道路0.35公里,总投资400万元(含基础设施工程及征地费用),已完成350米污水管网铺设,目前已完成路基建设,正在敷设沥青路面,12月底竣工验收。目前已完成投资370万元。
10.XX县古村落保护工程:计划总投资5000万元,目前已完成项目前期工作,江口村民居修缮样板房已完成,完成生态河堤建设、旧广场改造等,累计投资450万元,今年完成投资450万元。截止到12月底完成竣工验收。已完成第4批富瑞平等11个传统村落材料制作及申报工作。
11.XX县少数民族乡建设项目:主要建设内容为少数民族乡基础设施建设和公共服务设施建设,20__年洞井、西山瑶族乡已通过自治区竞争性评选,计划每个乡补助资金600万元,20__年、20__年每年各补助300万元,县级按1:1配套600万元每个乡镇,两个少数民族乡共计划投资2890万元。目前20__年、20__年补助资金已到位,西山乡正在进行集镇房屋瑶族风情改造、红豆杉文化广场基础设施建设;洞井乡正在建设的项目有:集镇道路硬化扩宽、集镇区排污管网及其下水管道建设、集镇区民族风情街塑造工程、椅山瑶山农家乐。累计到12月底已全部竣工完成该项目。
12.枫树湾廉租住房小区配套基础设施建设项目:计划总投资200万元,目前已完成雨污管网的铺设及道路硬化,工程已基本完工正在送审,计划年底竣工验收。
13.广西乡土特色示范村建设:改善农村人居环境,打造有韵味、有特点的村落民居,我局积极申报20__-20__年乡土特色示范村建设,申报15个示范村建设点,到目前为止桂建村镇【20__】85号文件,关于公布第二批广西传统村落名录的通知我县已成功通过13个。另两个正在完善资料努力申报当中,预计完成申报项目资金1950万元。
14.兴灌路扩建项目:正积极与拆迁户沟通协调,已达成协议的已拆除部分房屋,扩建工作稳步有序推进。
15.村屯道路硬化项目:已获得自治区下达村屯道路硬化指标20个村,每个村20万元,共下达资金400万元,目前,正在进行竣工验收,到12月底能全部完成。
二、存在的问题
今年以来,我县城建工作取得了一定成绩,但与先进县区相比,我们还存在一些困难和问题,主要有以下几点:
一是危旧房改造负面影响大。工作中存在程序不严、手续不全、标准走样、优亲厚友的现象。危改任务下达较晚,改造工程未能启动。精准扶贫指标任务数过多,而扶贫户数需要改造的房屋没那么多,指标又不给调配,因此还有30户精准扶贫的危改户任务无法完成。
二是廉租房入住率低。我县共建成廉租房700套,入住140户,入户率低。由于廉租房选址相对偏僻,市政设施不全,功能不完善,无法入住。
三是违法建设多。规划监察大队为财政全额拨款,编制13名,现有9名为财政全额拨款,有5名为自收自支,经费没有纳入财政预算,规划监察人员不足,执法设备落后,部门之间难以配合,随着县城区域的不断扩大,利益驱动大,导致违法建设屡禁不止。
四是工程安全、质量监管形势严峻。随着城镇品位的提高,近年来,我县陆续启动了一些投资规模大、技术含量高的项目,加之新型建筑材料的普遍使用,对建设行政主管部门的监管工作提出了更高的要求。县城建设行政主管部门的专业技术人员长时间得不到补充和更新,原有的专业技术人员很少有机会参加培训提高,其掌握的知识不能很好地适应时代发展的需要,新的技术和理念不能得到很好的利用。
五是近期季节性恶劣天气频发,雨水不断,影响施工进度。
六是人才紧缺,各股室无法正常运行。原来乡镇村镇规划管理站全部在局里上班还勉强能充实各股室无人无编问题,目前现有19名村规站人员,由于我县七所合一,已全部下到乡镇。局里懂规划、预算、园林设计、建筑施工的技术人才十分缺乏,各股室工作根本无人延续做事。
三、具体工作措施
㈠抓项目,促落实,促进五县战略和惠民工程顺利推进。今年以来,我们紧紧围绕县委、政府确定的各项任务和目标,牢固树立“服从、服务、责任、大局和质量”意识,以项目工作为切入点和突破口,制定具体的实施措施,加快工程建设进度。
㈡抓队伍,强素质,激发住建系统队伍活力。一是加强思想教育。深入开展群众路线教育实践活动,把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动,有力地推动了重点工程、惠民工程、城市建设等工作顺利开展。二是加强业务教育。局属各单位以创建学习型机关为动力,及时根据县里安排和部署,制定各阶段的学习计划、内容,不断提高干部职工的业务水平。三是发扬团队精神,树立一盘棋思想,分工合作,各尽其能,形成工作合力。
㈢抓党风,明责任,筑牢反腐倡廉思想道德防线。一是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。二是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,增设了9块廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。
㈣抓制度,转作风,加强系统干部职工作风建设。一是以健全制度保障作风建设。制定了开展作风建设活动实施方案,进一步加强作风建设,激发广大干部职工干事创业的积极性和主动性。二是以局班子领导带动作风建设。局班子成员坚持每周一晚集中学习,研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题,为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用。三是以监督检查强化作风建设。不定期对二层机构执行“八项规定”、“六项禁令”等情况进行专项检查,促进党风政风的不断好转。
四、20xx年工作计划
一是积极向上争取项目,拓宽城乡建设资金渠道。一方面精心谋划项目,争取专项资金,紧紧抓住“项目”这个向上争取的载体,认真研究上级政策,了解上级的意图,把准政策的走向,积极上报项目;另一方面继续选派人员跟班学习,与区、市住建部门建立信息沟通渠道和长期联系机制,勤走动,勤汇报,以见缝插针、未雨绸缪的精神做好项目资金的争取工作。
二是完善县城总体控制性详规,进一步县城交通瓶颈。按照县委、政府“五县战略”和“一江一路”发展思路,着力抓好县城控制区域及高速路出口至新街镇的风貌整治建设,及时拿出可行的规划设计,重点规划好路网管线建设,兴灌路、双桥路、滨江西路等“瓶颈”问题,在短期内打造具有桂北民族文化风格,建设“宜居、宜游、宜工、宜商”的新。
三是继续实施民生工程,落实惠民安居政策。大力实施农村危房改造项目,加大保障性安居工程建设力度,把已建成的廉租住房分配给符合条件的困难家庭,完成全县棚户区改造1041户。
四是加快市政基础设施建设,创建宜居环境。切实抓好江东新区建设,基本完成“水岸家园”小区建设及小区内道路、绿化等配套基础设施建设项目,促使新区增添宜居风采。加大瑶族古镇建设的投入力度,完成瑶乡小镇“云水·瑶”小区建设及小区内道路、绿化、污水管网等配套基础设施建设项目。
五是加快重点项目建设,提升整体形象。一要竭力为江东新区、瑶族古镇建设做好服务;二要抓好文市百镇示范工程,确保任务与时间同步;三要抓好江口村建设的验收工作,抓好滨江西路改扩建工程建设及兴灌路建设;四要加快县城污水管网敷设;五加快黄关百镇项目建设进度及洞井传统村落项目建设工作;六是完成申报成功13个传统村落的规划编制工作。
住建工作千头万绪,责任重大,当前我县经济社会发展的主要任务就是推进工业化、城镇化和农业产业化,住建局承载着推进城镇化的重要职责,因而我局工作的重点侧重于城镇,为乡村服务相对较少。下一步,我们将以党的群众路线教育实践活动的顺利开展为契机,在县委、政府的领导和上级业务部门指导下,充分发挥班子整体功能,求真务实,扎实工作,努力推动我县住建工作再上新台阶。
今年以来,我局紧紧围绕区委区政府的工作部署,把“队伍状态更加激情担当,职能履行更加精准规范,中心工作更加应点高效。”作为20xx年工作总目标,以年初布置的10项重点工作为主线,切实履行部门职责,始终坚持管理服务并重理念,紧咬各项目标任务,工作扎实,克服了人手少、摊子大、事项杂、矛盾多的困难,确保了各项工作稳步推进。现将20xx年工作情况总结如下:
一、提升全域意识,重点项目服务主动作为。
牢固树立全区重点工程建设工作“一盘棋”思想,心有全局,着力提升管理、服务和协调工作,认真落实“两帮两促”、“三定三抓”等活动,确保重点工程和重点项目顺利推进。主动履职,完成了方案审查7个,初步设计批复16个(市政13个、房建3个)。完成48个建设项目施工图审查备案,完成5个深基坑、边坡设计审查及施工图审查备案;完成7个装饰装修项目审查备案;完成7个临时建筑施工图审查备案。创新招投标监管方式,招标工作试行全流程电子化,工作效率全面提速。全年共办理建筑许可证27本,其中区投区建项目7个,建筑面积6.56万平方米,总造价2.1亿元。园林绿化7个,其他7个,农村保障住房建设项目6个。积极协调,及时与市住建委领导和相关处室负责人进行具体对接协调,分别就德思勤、华悦城、裕天国际,中航城、机器人集聚区,克明面业、高升时代广场、红星市场迁建配套道路建设、雅塘片区保障住房建设等10多个项目的手续简化、行政处罚和施工监管等达成共识,明确了解决办法,有效保证了上述项目的快速推进。
二、提升服务意识,行业管理务实创新。
一是建筑行业发展壮大。今年以来,根据建筑业企业资质管理规定(建设部令第159号文件),结合省、市企业资质审查相关文件精神,严格把好资质审查关,寓服务于审验之中。今年雨花区有资质的建安企业总数517家,施工专业涵盖了建筑工程、市政工程、公路工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、石油化工工程、通信工程、机电工程等32个专业。其中总承包企业233家,专业承包企业共150家,劳务公司共132家。今年新增企业109家,全年有227家企业进行资质申报,并已审批通过,其中109家为新申报,118家为申请增项(或资质升级)。在做好管理的同时,引导企业加强信用建设,洞井公司、红星公司、市路桥公司、立承公司、辰波公司分别被市住建委授予3A企业。黎托公司、汇智园林公司、中禹公司、坤威公司、方达公司授予2A企业。为改造企业股本结构,打通企业融资瓶颈,对接资本市场打造企业优质品牌,今年5月成功帮助指导76家建筑企业首批在湖南股权交易所挂牌 “雨花区建筑行业专板”,这是全区建筑行业创新发展的重要举措,有利于推动我区建筑业快速健康发展。
二是建筑节能全面铺开。既有居住建筑节能改造12.53万平方米竣工结算工作,住宅产业化建设竣工面积68.7万平米(年度完成65万平米);在建房建项目16个,建筑面积105万平米,已完成新建建筑节能42.11万平米,节约标准煤0.765万吨;完成公共建筑能耗监测系统建设4.5万平米(太和园1号栋);已开展可再生能源建筑应用面积18.54万平米(紫金国际、炫街区建安工程、中航城小学);配合省市两型办开展了绿心保护、节能减排等两型社会建设工作,完成了20xx年度节能专项检查;完成了20xx年节能宣传周各项工作。完成了20__—20xx年度雨花区建筑节能及能耗统计工作。
三是质安监管规范有序。全年总受监项目40个,建筑面积177.33万平方米,总造价为34亿元,其中房建项目27个,道路项目11个,挡墙护坡2个,工程受监率100%、合格率100%,质量安全生产形势总体平稳。在整个质安工作中完善精细化监管、监督工作流程和应急预案,有标准化示范工地,建立健全监管工作制度,明确监督注册、日常监督管理、约谈警示、工程项目竣工等阶段的工作程序和监管要求。加强对监督人员的日常评价和考核,不定期对所监项目进行飞行检查。开展了雨季汛期建筑施工安全检查,机械设备、支模体系、玻璃幕墙排查。消防安全、食品安全等质量安全专项整治。按照省、市有关质量两年行动计划抓好了日常监督和执法管理,按照要求,已签订所有项目的质量终身承诺书。
四是建设执法宽严相济。始终坚持“以人为本、依法行政、执政为民”的工作理念,通过日常巡查与重点查处相结合,全年我局共调查各类违法违章工程15个,签发项目调查通知书、停工令、完成案件查勘笔录30余份,行政处罚意见告知书、决定书1份。辖区内各类违法违章项目执法覆盖率达到100%,证据收集有效率达100%。受理和处置妥当违法装饰装修投诉240余起,其中12345市民投诉热线200余起。我们在人员少,投诉量大的前提下,坚持第一时间派遣工作人员到达现场查勘。认真进行调查,依照有关法律法规进行调解,或检测机构鉴定方式,解决双方面的纠纷,工作中坚持文明执法,规范执法,全年无群众投诉现象及未出现一起提起行政复议或行政诉讼的案件。缓解了社会矛盾,促进了社会的和谐,建设市场秩序得到了有效规范。
三、提升安全意识,安全监管扎实到位。
一是抓好了安全隐患治理。根据市住建委和区安委的统一部署具体安排,共计排查危房约144栋次(其中27处在今年之前已鉴定为C、D类危房,其余117处于今年上半年鉴定为C、D类危房),治理危房19处(其中C类危房1处,D类危房18处);共计排查挡土墙、护坡等安全隐患68处,其中38处已得到有效治理;受理房屋鉴定6处;累计紧急处险近24次,组织召开协调会40次,并多次请专家现场查勘、出具整改意见9份。积极调度了中冶长天护坡、洞井旺坤家园外墙隐患治理,边山社区与杨子公司边坡结合部边坡滑坡、区公安消防大队红星中队西侧挡土墙抢险得到有效治理。
二是抓好了建筑工地现场监督管理。针对我区安全生产特点,下发了《20xx年雨花区建设工程安全生产“九打九治”打非治违工作实施方案》、《关于开展雨花区20xx年第四季度建设工程质量安全专项检查的通知》等24个通知文件,对受监的40个项目都进行了全面检查,领导干部带队开展11次专项大检查(春节后、五一、“两会”、围挡整治、汛期、高温季节施工、第四季度质量安全专项检查、江西“11.24”事故后安全专项督查等),下达整改通知(函)67份,目前所有项目工地已通过全面排查和专项检查,基本整改到位,整体安全处于受控状态,项目施工现场安全生产阶段性评价和达标验收工作覆盖率达100%。特别是江西丰城“11.24”特大安全生产事故后的安全专项督查,局高度重视、工作做到实处,做到细处,全局安全管理责任与职责体系进一步理顺明晰,得到了市区两级安委的高度肯定和评价。
三是抓好了建安企业安全生产。今年检查区属建安企业20多家,为区属建安企业安全生产许可证新办53家、延期71家,三类人员新办846人,延期1426人,变更1720人次,企业专职安全生产管理人员安全生产考核C证换证人数3170人,并对2家企业进行了安全认证,同时对110家区属建安企业进行安全生产教育和培训。通过规范管理,各企业的安全意识普遍提高,企业安全管理逐步规范。
四抓好了燃气安全管理。建立全区燃气网格化安全管理机制,出台五项燃气日常安全检查制度。组建了由区、街道燃气管理部门、社区和村安全专干、楼栋长和小组长等四级纵向,加上区、街道燃气管理部门、液化气生产经营公司、销售点负责人及工作人员四级横向组成的燃气“井”字形网格管理机制。全年按照“四级联审”要求,为135家申报燃气三级供应站、107家便民服务点、14家燃气生产经营企业办理了联审发证的初步审查。在全区范围内组织11次联合执法行动,出动执法人员210多人次,取缔非法经营“黑气点”11家,查获无证运输液化气面包车1辆,收缴396个液化气钢瓶以及一大批倒气工具,下发整改通知书42份,发现并上报处理私自将工业用气转生活用气违规行为一起;查处损坏小区燃气管网造成燃气泄漏险情一起。配合市燃气局对全区100多个拟设瓶装液化气三级供应站进行了安全生产监察,,按照安全管理记分标准,查处并扣除安全管理6分的液化气销售点1个。
五是抓好了安全生产月宣传活动。制订了《雨花区城乡建设局开展20xx年“安全生产月”活动实施方案》,制作了与建设领域安全相关的危房、护坡挡土墙、在建工程以及装饰装修常识、液化气安全等五大板块的宣传板报,并于6月17日在同升街道长沙贸易旅游职业技术学院西门自强楼(兴安路)现场宣传,发放资料,解答群众提问。
四、提升改革意识,物业管理改革实质推进。
雨花区注册的物业企业约230个,物业项目535个,其中住宅约342个,项目总规模5000多万㎡。一是积极推进住宅小区四方联动机制自治管理体系。立足居民自治,选取41个物业小区全面启动物业管理改革试点,设立以党组织为核心的党小组成员、业委会委员、业主监事会、物业服务企业人员构建四方联动机制,共同治理小区。到目前为止,全区物业小区建立了四方联动机制的占到7%,小区党组织建立占到30%,业委会建立达到30%,监事会建立占到11%。二是率先全市出台并实施了《长沙市雨花区物业服务项目星级评选活动实施方案》,通过评选活动引导物业行业服务规范化、标准化,由“做好”向“做精”转变,由“保运转”到“树品牌”的转变。三是创新机制,强化物业小区安全管理。推动各物业企业购买电梯安全责任险,要求各物业企业参加区质监分局组织的电梯安全监管培训,与辖区内物业企业签定了《消防安全自查自改承诺书》,出台了《雨花区加强物业行业安全生产工作实施方案》,设立了物业服务企业自查、街道(镇)、社区检查,区城乡建设局督查、抽查的阶梯把关方式。四是部门联动,创新矛盾化解举措。由我局牵头的雨花区物业纠纷调处中心成功运行,设置了办公场地,落实了工作机制,统筹各街道(镇)物业纠纷的调解。同时,区法院设立了物业纠纷专业合议庭,开辟从立案到执行的绿色通道,为物业纠纷当事人提供便利、高效的司法救济途径,区司法局从多个律师事务所中选择了8名律师,组成了物业管理法律援助队。通过部门联动,协同服务,实现了物业纠纷快捷有效调处。五是扩大试点业主大会管理物业维修资金工作。20__年继鸿景雅苑小区的物业维修资金划转到业主大会账上成功。今年该项工作进一步推进,我局与长沙银行系统成功联网,实现了业主大会自主使用物业维修资金监督机制的建立,目前已经成功划转资金的有长丰源、雨花家园,正在筹备、召开业主大会的有国检园和桃阳苑。该项试点工作在全市领先。
五、提升民生意识,服务民生落到实处。
一是办好集体土地房屋登记,不动产工作虽然处于移交状态,但我们的工作没有放松,截至9月9日业务停办前,共办理各类登记累计595宗,登记面积86678.83㎡,今年继续以洞井街道板塘村和圭塘街道大塘村的安置房为主,其中大塘村确认登记3栋,发证410宗(已提交的8栋房屋的户证已全部办理完毕),板塘村确认登记5栋,发证164宗。
二是农村危房改造稳步推进。跳马镇有335户危房改造对象尚未援建,提交危房改造申请共164户(其中一般户91户,重点户72户),已开工118户,已通过竣工108户,98户入住。
三是房产办证精心调度。下发了20xx年房产处遗的工作方案,出台了对处遗工作绩效考核的办法,积极推进了重点项目包案,对11个街道处遗项目进行摸排调度,使项目情况更清晰,存在的问题掌握更准确,也给难点项目推进提出了可行性的意见和建议。我区今年处遗项目共31个(5600户),目前完成项目12个(市里确认1892 户),占年度总户数5600户的33.79%。根据11月28日市处遗工作会议精神,目前绩效考核方式由原来的“定量考核”变为“定性考核”,即按照各区剩余的处遗项目的情况、性质,以各区的处遗项目的详细申报情况为依据,由市处遗办负责初审,上报市绩效办予以确认的方式进行。我区处遗办于12月13日对剩余的19个项目进行了细化申报,为市对区考核做好准备,力争雨花区处遗项目的完成情况不拖绩考后腿。
四是物业维修资金应百姓之所急。截止到12月6日底,共受理业务343笔,办结251笔,总计拨付维修资金820多万元,其中应急维修项目办结116笔,实际拨付金额610多万元,三万元以下维修项目办结135笔,实际拨付金额约210多万元。一次性表决受理13,办结9,拨付金额203690 ,维修资金使用业务量居市内各区之首。
五是户表改造工作如期完成,四月来才接受此项工作,在摸索中作为,年初市指挥部下达3.5万户改任务,其中20000户为重点民生考核任务,后来经市指挥部调度,在左家塘、圭塘街道追加5000户改造计划。目前经自来水公司统计,上报市住建委数据为完成数20665户,在工作过程中处理因水改相关投诉80余起,召开了30余次各单位相关协调会议,收到了良好的社会反响,得到了市民的充分认可和市户改指挥部的高度肯定。
六是城市微改造组织得力。20xx年按照市住建委工作安排,全区开展了“品质长沙”20xx长沙城市微改造创意征集活动大赛,共收到业余组参赛作品81份,专业组参赛作品45份,推荐业余组作品30份、专业组作品15份参加市级评奖。通过专家评审,雨花区获专业组一等奖作品1份、优秀奖2份、佳作奖4份、优胜奖4份,业余组优秀奖作品1份、佳作奖9份。该项工作的全市总结表彰在我区红星农博二展馆举行,我区荣获优秀组织奖。
七是房价调控工作精细到位。按月出版了《雨花房产月讯》,为区委区政府制定决策提供了参考,11月份后牵头房价调控工作,会同工商、发改、街道共走访检查了82个楼盘(含40个上榜楼盘),传达市委、市政府的会议精神,对房价上涨过快的上榜楼盘进行重点稽查,严查涉及市“七条”情况,确保了我区房地产健康平稳发展。
八是文明创建常抓落实。按区文明办要求,主动作为,狠抓物业小区和建筑工地的`文明创建工作,以精细化管理为切入口,采取分片包干,现场蹲守、跟踪督促、市区联动等方式,抓好了辖区内物业小区和建筑工地的文明创建工作,在省检、国检中未有扣分情况。
九是加强信访维稳工作。牢固树立“群众信访无小事”的理念,一年来完成领导批示交办件(含市长信箱)69件,区长信箱32件,信访平台转办件19件,12345市民服务热线751件,电话受理300余起,妥善地处理利璞大厦、建筑公司改制、物业矛盾纠纷、装饰装修纠纷、房屋质量投诉、民工工资、房产办证等问题,切实做到接访处置到场率100%,信访工作回复率100%,信访案件办结率100%
十是交办工作不遗余力。新型城镇化工作全面铺排,完成了年度雨花区新型城镇化综合试点的示范片区和示范项目申报等相关工作。牵头了黑臭水体整治工作,制定了《雨花区建成区黑臭水体整治工作方案》,及时收集汇总工作信息并报送市住建委。加强了闲置土地清理,对6个围而未建地块,积极督促开工。按时完成了自行车道建设、征拆确权工作等。
六、提升党建意识,自身建设不断夯实。
继续在全局范围内开展了“心态建设”活动;按要求认真开展“两学一做”学习教育活动,进一步落实从严治党,严肃党内组织生活,切实强化党性观念和宗旨意识教育,强化了一把手“第一责任人”责任,继续深化联系服务群众工作,及时调整了帮扶干部,响应区委、区政府号召抽到12人到511和各重点工程指挥部锻炼。认真落实了党风廉政建设的各项要求,建立健全了各项廉政规章制度,班子成员广泛开展交心提醒,全局全年没有违纪违规现象。
七、今后工作思路和举措
紧密结合市、区党代会核心精神(“三个中心”“三个雨花”的打造和建设)和市、区政府工作报告分解任务,认真落实涉及城乡建设线具体任务14项,激情担当,有效服务,依法监管,在城市建设和管理环节为“三个中心”“三个雨花”建设积极作为,努力干事成事。
在县委、县政府的正确领导下,我按照“小县大城关、小乡大集镇”的发展思路,以对党和人民事业高度负责的态度,尽心尽力履行职责,较好地完成了目标任务。
一、工作回顾:
(一)规划工作进一步规范。一是规划编制进度明显加快。完成县城旧城区15.5km2控制测量和核心区2 km2碎部测量,控规即将会审;完成4个镇、乡总体规划和96个村的建设规划;“千百工程”7个示范村和17个整治村建设已全部启动,并召开首次全县“千百工程”现场会。二是审批机制进一步理顺。在全市率先出台《规划行政许可工作规则》等3个示范文本。监管力度不断加大,全年共选址2484件,方案会审30次,规划局部调整38次,总平审查136个。全面推行“阳光规划”,吸纳相关部门参与规划评审,实行批前公示和批前听证制度。三是规划监察成效显著。全年共立案查处违法建设案件249起,建筑面积11564m2,罚款72.5万元,拆除违法建设面积587 m2。
(二)建筑行业进一步发展。全年完成建筑业总产值10亿元,同比增长93.7%;签订合同总额19.2亿元,同比增长188%,创建筑业增加值2.3亿元,利税6945万元,建筑业已成为我县支柱产业。全年办理质监注册手续33次,质监覆盖率达96%。共开展5次安全生产大检查和4项专项整治,累计检查面积43.3万m2,连续5年保持无重大事故和零伤亡率。完成工程交易76项,交易额1.54亿元,应招标建筑工程招标率达100%,直接发包备案率达100%。全年新墙材应用总量0.21亿块标砖,同比增长69.35%,新墙材应用面积达15.4万m2,返退墙改费60.9万元,使新墙材用户墙材成本每间降低1000多元。
(三)市政公用设施建设力度进一步加大。新建城市道路面积5000多m2,修复破损道路8000多m2,新建溪流防护栏400m,改建交通绿化岛2个,更换窨井盖110个,新增果壳箱160个。城关供水提高到每日1.5万吨,供水普及率达100%,四大指标综合合格率达到100%。燃气管理得到加强,开展了2期液化气安全知识培训,立案查处案件18起,并有效禁止了有严重安全隐患的二甲醚气体入境。
(四)城市综合开发步伐进一步加快。完成土地征用1449亩,迁移坟墓180座,金都花园完成土地平整,4幢楼已结顶,银都花园、康欣公寓土石方开挖也完成了50多万方,新城大道土地获批,完成土石方和回填土16.4万方,新城门隧道也进入装饰阶段。
(五)队伍建设进一步加强。出台《奖惩考核办法》,进一步深化效能建设;加强制度建设,全面落实党风廉政责任制;并以教育培训为平台,大力培养专业技术人才。全年新增中级职称23人,其中注册规划师2人、工程师15人、经济师5人、技师1人。
二、缺点和不足
一是深入基层调研深度不够;二是个别制度抓落实不够;三是抓规划紧,其他则相对较松。
三、下年度工作重点
(一)出台《泰顺县城市规划技术规范》,促使规划工作走上法制化、规范化轨道。
(二)落实“千百工程”任务,再启动建设17个整治村,加快7个示范村建设并确保质量。
(三)成立泰顺县建筑业协会,召开建协第一次代表会议。
(四)确保建设工程一次性验收合格率100%,继续加大建筑领域清欠力度,力争无重大安全事故。
(五)积极配合县里筹建全县招投标统一平台。
(六)建设一个城关垃圾中转站。
(七)启动建设县城污水处理一期工程
(八)继续加大新城区建设力度,分期逐步推进旧城整治步伐。XX年,在县委、县政府的正确领导下,我按照“小县大城关、小乡大集镇”的发展思路,以对党和人民事业高度负责的态度,尽心尽力履行职责,较好地完成了目标任务。
掐指算来,我在规划建设局工作已有九个月时间了。回顾这近一年的时间,我于工作内外,多有所获;于所见所闻,颇有心得;于领导同事,深受教益。红岗区建设局是我的职业生涯的第一个家,建设局的日常工作、建设局的环境氛围、建设局的领导同事、建设局的单位文化,都对我产生了不可易动的影响,总结这些工作经历和收获,是一种宝贵的精神财富。
一、立足本职工作,扎实认真。
我深知建设局是我职业生涯的起点,对以后的个人发展和成长道路都将产生深远的影响。所以,我对于自己的本职工作,不敢疏忽大意,怀着竭诚尽力的心态去面对工作中的一点一滴。建设局的工作涉及到很多建筑规范、文件规定、技术要求、办事程序等,需要有耐得住繁琐、拿得出细心、给得起耐心的劲头。为了把自己的岗位工作做好,我在业余以及松闲时段认真学习了相关文件,补充专业知识,熟记法律法规,掌握检查要领。在工地检查质量问题时,需要把发现的问题记录清楚,并作好拍照,以便能够使建筑企业在接受整改通知时能心服口服。为了能够让项目部工作人员能依法规范施工,我对市建设局的文件和通知及时发放和下达,从不拖延时间,确保把最新的要求和规定发放到相关人员手中。为了能够了解各项目的进展情况和人员配备等细节问题,常常需要打电话咨询情况和征集信息,每逢此时,我都提醒自己要耐着性子做好备案和记录工作。尽管我管的事情很小,负责的范围也不大,但是我知道应该全力发挥自己在主管领域里的作用,把监督的责任落实好,把监管的企业管理好,把监察的质量控制好。
二、协助主管领导,无私奉献。
“我是打工菜鸟,没人再比我小。经得起使唤,受得了暗算……”这当然是电视剧里的一句调侃的话。但是我私下有自己的座右铭:“我是一只菜鸟,资历属我最小。心态要放低,干活不计较。腿儿要常跑,双手要勤劳。”我深知,从年龄上来说,建设局几乎所有的工作人员都是我的长辈,需要尊敬他们;从经验上来说,他们都是我的师长,需要谦虚向他们学习。在工作中,我体会到,其实干工作不仅仅是干好领导交办的任务,而且要自己发现工作,要主动去“找工作”。从为领导擦擦桌子扫扫地,到为帮大哥大姐解决一个电子文档的难题,从主动帮忙搬东西,到为迎接上级领导而忙碌,这些都是需要主动和积极的心态去自己参与,几乎都用不着别人的召唤。不想当将军的士兵不是好士兵,但是如果当不好士兵,不能为将军服务好的士兵,也不可能当上将军。协助领导开展工作,就是要有一种无私无我的精神,把建设局当成自己的家,把建设局的工作当成自己的事业。惟其如此,才能让领导满意,惟其如此,才能把工作干好。
三、团结周围同事,大局为重。
独木不成林,几乎所有的工作都需要团结协作才能顺利完成。团结协作不是讲讲道理、写写口号就可以形成的。在工作中,我时刻提醒自己要牢固树立全局意识,提高团队意识,关键问题以大局为重,以局部服从全局。我坚持一个理念,就是“重剑无锋,大巧不工”,对于同侪,始终怀着与人方便,与邻为善的心态,讲到成绩,不忘别人,讲到过错,不忘自己。对于一些与别人出现重合的工作,不出头,不争名,不邀功,不嫉妒。始终怀着让利维和、财散人聚的思想去处理与同事的关系,我相信,群众的眼睛是雪亮的,用团结去对待同事,得到的一定是力量;用包容去对待别人,得到的一定是感激。
四、学习为人之道,细致用心。
世事洞明皆学问,人情练达即文章。古人这句话拿到今天仍然有振聋发聩的效果,对我的为人处事都有很好的'启发作用。在建设局的工作,让我深刻认识到,工作干得如何,很大程度上是与人际关系息息相关的。建设局的领导和兄长身上光辉的人格魅力感染着我,也教育着我。从孔局身上,我看到了大气开阔、务实稳健;从李局身上,我看到了平易随和、喜人亲人;从冉姐身上,我看到了敬业奉献、兢兢业业……从他们这里,我看到并且努力继承和发扬为人处事的原则、待人接物的态度、沟通交流的魅力、说话办事的方式。令我颇有心得的是酒桌文化。我要感谢孔局,每次都能安排我们这些初生牛犊到酒桌上,以给予我们一个舞台,一个视角,一个机会。我记得有一次我在致敬酒词时,对市建设局一位领导说“龙马精神,平步青云”,孔局马上从旁给我指点:用平步青云不合适。然后他为了照顾我面子,说下去之后再跟我细说。我马上意识到自己的谬误,在以后的这种场合,我牢记说话一定要按照其人其位,要“名”符其实地说话。在建设局,我学到了很多有益的东西,那就是凡事要成人之美,立人达人,要周全讲究,凡事要三思而行,谋定而后动。学习为人之道,是永无止境的。建设局的领导、长辈们,给我很多受用不尽的教诲,而我自知,还有很多东西是尚未看到或者是尚未学会的,在以后的日子里,还需要以更加谦恭好学的态度,认真观察,仔细揣摩。总之,学习为人处事的道理,就是要为全局做权衡,为他人多考虑,为自己做投资,为发展打基础。
我在建设局工作的时间还不长,学习的东西还太少,很多宝贵的经历和经验需要在以后的日子进一步挖掘、揣摩、掌握。建设局已经并且将继续影响我的认知,不管到什么时候,我都将永远铭记孔局长及各位师长的言传身教。即使有一天,我的所在已经不是我的现在了,孔局长依然是我的孔局长。
20xx年,我局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求,坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署,树立“经营城市”理念,按照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路,继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程,大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设,进一步加强城市管理,改善城市人居环境,提高城市综合服务功能,取得了取得了一定的成绩,城市服务功能得到了进一步的提高。
一、树立经营城市理念,推进城镇化进程
一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项,主要是:《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划(20__-20__)》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。
二是全力抓好重点工程建设,确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项,新开工建筑工程29项,建筑面积50617平方米,投资4538.48万元;跨年度工程8项,建筑面积32015平方米,投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查,严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》,对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》,并采取有效措施,彻底消除质量隐患,确保了工程质量。
三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查,共下达11份安全隐患整改通知单,1份工程停工整改,及时消除了安全隐患,有效遏制了安全事故的发生,实现了全年建设领域安全生产零事故。
四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度,进场交易36项建设工程,中标价6467万元,拦标价7338万元,节约资金871万元,节约资金率为11.9%,建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关,工程竣工结算送审价1927.29元,审核价1420.27万元,节约资金507万元,结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷,办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份,施工许可证14份,《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。
五是积极充实土地储备库,清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处,建筑面积1095.75平方米;依法拆除违章建筑2处,建筑面积213.5平方米;整改10处,建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。
六是突出刀郎文化,实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户,需要外观装修改造的20户。截止目前,申请动工12户,已开工实施二层改建的6户。
七是大力实施”美化、亮化、绿化”工程。投资97万元,种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目;投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米,每天开灯11小时,极大的方便了群众的工作和生活,提高了城市档次和品味。
八是完善工业园区基础设施,努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程,投资2100万元;城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程,投资295.9万元。提高了园区综合服务功能,有效的增强了园区的承载力,和吸引力。
二、坚持“以人为本”,不断完善城市服务功能
一年以来,我局始终坚持城市建设“以人为本”的理念,不断完善城市服务功能,满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个,总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个,总投资308万元。文教设施建设项目8个,总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个,总投资4259.266万元,工业与民用建筑工程建设项目12个,投资总1062.303万元。目前,县城区面积9.6平方公里,县城道路总里程达53.05公里,同比增加12.04%;城市排水主管网总长达39.8公里,同比增加8.15%;城市供热总吨位达95吨,同比增加50%,供热主管网达17.3公里,同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。
三、强化综合执法,高水平管理城市
以城市“天山杯”活动为契机,按照市场化的要求,完善城市管理体制。
一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次,散发传单1000多份,进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。
二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书,全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放,乱堆乱建,乱占乱挖,乱摆摊设点,随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起,治理路边集市4处,清理非法营运车辆50车次,查0处乱停乱放车辆150车次。
三是加强房屋拆迁管理,化解矛盾纠纷。一年来,完成城镇房屋建设拆迁56户,拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序,补偿安置措施得力,没有发生一例越级上访事件。
四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续,全年办理房屋所有权证280件,期房抵押备案82件,办理农村集体土地房屋所有权证6700件,有效地规范了房地产市场行为。
五是健全廉租住房管理机构,规范审核程序,严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制,对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房,其中:120户困难家庭实行实物配租,380户困难家庭实行住房租赁补贴。
四、搞好对上争取、和招商引资工作
在对上争取项目工作中,积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元,其中:廉租房建设补贴551万元,城市维护补助费30万元,燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力,完成2个工业企业招商引资任务,落地资金200万元,圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。
在今后的工作中,我局将在县委、政府的统一领导下,继续按照“改造城北、提升城中、开发城南”的总体思路,继续强力推进“拓城、秀城、融城”进程。求真务实,锐意进取,全力做好各项工作,力争使城市面貌一年一个样,三年大变样,把麦盖提县建设成为叶河中游中心城镇。