环卫处个人工作总结十五篇
今年,我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下,以创建“五型机关单位”、开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线,立足本职,扎实工作,使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶,受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。
回顾一年来的工作,基本情况总结如下:
一、加强日常管理工作,提高环境卫生质量
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中,对每次发现的问题,详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年,共计督察249次,发现各类环卫问题4000余个,其中督办570次,总扣款13889元,总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任,并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》,及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求,把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路,根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况,进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理,设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”,落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条,新增清扫面积50万平方米,新增卫生人员110名。
从6月份开始,我市第一辆环卫吸尘车投入使用,机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬,对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续,规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨,做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上,要求下设四个环卫所上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作承诺责任书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20xx]98号)要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份,与建筑工地签订卫生责任书50余份,纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初,对城区各收费对象进行详细如实摸底统计,建立了收费管理系统,印制了收费和创卫宣传标语,申请出台了*市车辆生活垃圾处理费征收办法,严格收费标准,杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围,保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
通过强化日常、长效管理,基本做到了“三个一样”,即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时,加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查,通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
二、加大宣传力度,提高市民的城市意识、环卫意识
今年共组织各类宣传40余次。其中,《陕西省城市市容环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《*市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》的实施,我处及时组织学习,印发相关资料,召开新闻发布会,出动了宣传车辆,设立宣传点,悬挂了宣传横幅20余条;并通过*市环境卫生协会、*环卫网以及电信、移动、联通公司的短信息等媒介进行宣传。先后深入*中学、苏州中学、星元小学等学校,开展以“摒陋习,树新风,做文明市民,创卫生城市”为主题的宣传活动;9月中旬组织了“让世界清洁起来”——国际性环境卫生宣传活动;10月下旬成功举办了庆祝*市第三届环卫工人节活动。通过系列的宣传教育,使广大市民的城市意识、文明意识、环卫意识明显提高。
三、扎实开展环境卫生综合整治活动
根据市政府、建设局20xx年市容环境综合整治工作的安排意见精神,与公安、工商、市政、园林等联合行动,对市区主要街道破坏环境卫生的不文明行为,以及沿街门店“四包两禁止”责任制的落实情。
20xx年是德州市创建国家卫生城市的关键年,在省环卫协会的精心指导和市城管执法局的正确领导下,德州市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求,积极建设现代型环卫,团结和带领全体环卫职工,真抓实干、狠抓落实,围绕“两迎一创”,加快四项建设,实现四个创新,圆满完成了环境综合整治、“创卫”工程建设等任务,保证了第四届太阳能大会召开期间的市区净化水平。
一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
(一)稳定队伍,提高临时工工资。随着“创卫”工作的全面开展,“市、区”两级对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫临时工每月增加150元工资,同时以高于德州市正常临时工工资的水平,专门招聘了近150名“短期”临时工,保证“创卫”暗访期间的市区净化水平。
(二)充实力量,激发队伍活力。参照市场工资水平每月投入10万元,新聘60名男性临时工用于袋装垃圾收集,配合以电动三轮车,新队伍工作效率高、服务范围广,在年龄、素质等各方面要求均高于普通临时工,有效解决了以往人力收集车“效率
低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,收集方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,采用百分制考核,使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快重点项目建设,工程建设进度实现新突破德州市生活垃圾焚烧发电项目和环卫旧住宅区改造工程均被列入市政府“十项民心工程”,我们多方洽谈,积极协调,坚持高标准、高质量推进工程建设,确保如期完工。
(一)焚烧发电项目。根据工期要求,进一步加快建设进度,打破常规,实行手续办理与现场建设并行推进的方式。目前,环评、安评、能评、电力接入系统、项目立项等均已获得批复;设备采购方面已完成锅炉、汽轮机、发电机和尾气处理等主要设备的招标采购;现场已完成地形测绘、地质勘察,办公楼主体工程已接近尾声;冷却塔图纸设计已完成,正在进行招标,其他主体施工图纸正在设计。
(二)旧住宅区改造工程。德州市环卫旧住宅区改造工程得到了市委市、政府的关心和支持,雷书记和吴市长多次对改造工程进行调研和指导,杨焕彩厅长到我市调研时也专门到现场进行视察指导。目前德兴北大道旧住宅区已完成土地招拍挂和建设许
可证办理,规划设计方案已通过审查,建设工程规划许可证办理完毕,正在进行施工图纸设计、办理地震评估和施工许可证等手续,施工现场已清理完毕,正在进行勘探设计和桩载荷试验;解放北大道旧住宅区通过9个多月的积极协调,105户拆迁户已全部签订拆迁协议。
三、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面以创建国家卫生城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。
(一)公厕建设、改造。今年承担了市区32座公厕新、改建和2处旱厕改造任务,投资600万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,目前市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,并在部分公厕利用太阳能光伏板照明,体现低碳环保的城市特色。
(二)垃圾中转站建设。为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,今年新建了4座生活垃圾中转站、4座建筑垃圾中转站。同时新建车辆清洗台一座,保证每天对作业的环卫车辆及时清洗,避免车辆带泥上路,对环境造成二次污染。
(三)垃圾处理厂运营期建设。德州市垃圾综合处理厂承担了市区全部生活垃圾的无害化处理任务,随着生活垃圾产生量的不断增长,垃圾处理负荷也随之增加。为此,对坝区、填埋场以
及导气石笼进行了运营期建设,同时对渗滤液处理系统进行了升级改造,保证出水标准达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》。全面提高垃圾处理厂的处理能力。
(四)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,投资430万元,新购置摆臂车2部、压缩车2部、吸粪车3部、密闭车8部、除雪车2部共17部专业车辆。目前正在使用的专业环卫车辆共有73辆,环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。
四、加快长效机制建设,环卫管理模式实现新发展以环境综合整治为切入点,积极开展“保洁年”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。
(一)道路保洁长效管理。对辖区范围内所有道路进行无缝隙保洁,确保道路保洁纵到边、横到头,不留死角。投资50万元购置60辆电动三轮车替代原有人力袋装垃圾收集车,提高了工作效率,扩大了服务范围。同时对16条主次干道的卫生死角、易污染地段进行专项整治,共清理垃圾500余方,并对新接管的长河路按照一级道路管理标准,增设保洁人员74人,提高保洁力度,全部纳入长效管理。
(二)垃圾清运规范管理。在日产日清的基础上,做好垃圾运输过程中的密闭工作,防止产生二次污染。开展无主垃圾专项清理,共取缔露天垃圾点近60处,清除无主垃圾近3000方,彻底消灭辖区内无主垃圾。
(三)环卫设施细致管理。一是根据“创卫”标准,投资近
60万元,在辖区内各主次干道新设果皮箱583个,更换损毁严重的果皮箱41个,维修240个;新购置350个全密闭垃圾桶上盖,对辖区内的全部垃圾箱进行封盖,并统一进行喷漆、编号;同时集中对118个地嵌箱、349辆保洁车进行喷漆维修。二是建立损坏及时上报制度,保证维修维护工作及时到位,充分发挥基础设施使用功能。三是完善《公厕管理规范》,注重细节管理,对公厕、中转站等设施的消杀和清洁都予以了明确规定。
在做好日常管理工作的同时,我们进一步科学、专业、规范的管理渗滤液处理系统。一是做好水质指标监控工作,稳定水质酸碱度和温度,防止对系统造成损伤。二是定期对各类仪器仪表进行校对,确保系统测量结果准确有效。三是根据污水量灵活调整作业时间,实行系统间歇运行,降低处理成本。四是定期对各类膜系统进行酸碱性冲洗,延长使用寿命。五是根据实际情况统筹管理,针对季节变化,做好新老系统并用的准备工作。
今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,创造优美、整洁、文明、有序的市容环境,打造具有州城特色的和谐人居环境。
今年以来,在上级有关部门的指导下,我区积极实施清洁田园行动,除依靠工程措施外,还大力推广农业清洁生产技术,实现农业投入品减量增效,同时减少流失量,减少农药、化肥包装袋(瓶)等生产垃圾的产生量。现将开展工作总结如下:
一、推广现代植保技术
在“清洁田园”活动中推广现代植保技术,大力发展科学植保、绿色植保,可进一步推动农业清洁生产,确保田园清洁和农产品质量安全,并不断增强现代农业可持续发展能力。
推广使用太阳能诱虫灯21盏、诱虫瓶5000个、粘虫板10万张,免费向发放生物农药78万元。通过推广植保绿色技术,减少化学农药使用量,减轻农药对耕地的污染,从源头上维护清洁田园,涉及面积16万亩,占农田面积的32%。
二、推广科学合理用肥技术
在“清洁田园”活动中推广科学合理用肥,引导和改进耕地、肥料等资源利用方式,少用化肥、多用有机肥,降低农业面源污染,提升耕地综合生产能力,促进农业增产、农民增收。
1、推广土壤有机质提升技术。包括秸秆腐熟还田、绿肥种植和增加有机肥使用量,不断提高土壤肥力,减少化肥使用量,减少农业面源污染。秸秆还田技术:免费发放腐熟剂,将惠及7个乡镇、80个行政村、5多万户农户,涉及水田面积30万亩,占农田面积的60%。
2、推广实施测土配方施肥,引导农民进行科学选肥、购肥、施肥,及时纠正农民购肥及施肥中的误区,让农民“按方抓药”,进行有针对性的施肥,最大程度降低农业面源污染。科学应用测土配方新技术:利用耕地地力评价的成果,印发测土配方新技术资料指导农民采用科学配方施肥,涉及水田面积38万亩,占农田面积的76%。
在学校和后勤处领导的指导和支持下,社区卫生服务站切实按照区卫生局下达的卫生工作要求来开展各项工作,认真贯彻新时期卫生工作方针,扎实做好社区公共卫生服务项目,开展六位一体的社区卫生服务,把社区卫生工作真正落实到位。现将本年度的工作做如下总结:
一、政治思想方面
根据学校的整体部署,继续加强基层党组织建设,注重措施、创新方法,开展形式多样的思想教育、组织活动,不断提高党员的党性意识和组织观念,在各项工作中发挥模范带头作用,以医德医风建设和文明优质服务作为全站的工作重点,努力建成一支“政治过硬、业务精良、纪律严明”的队伍。今年社区卫生服务站支部培养外聘员工入党积极分子一人。
二、日常工作
(一)门诊工作
我站今年门诊急诊53275人次,其中口腔科诊疗1217人次,处方量为44167张,完成公疗报销3000余人次。
站内中医科现能开展针灸、拔罐、耳穴压豆、耳尖放血、火针、三伏贴等中医药服务。今年盛夏进行“三伏贴”贴敷40人次,实施中医健康管理方案,开展“一老一小”中医健康管理,目前已完成老年人体质辨识350人,小儿50人。
目前登记在册的高血压患者325人,规范管理199人,管理率达到61%,管理人群高血压控制率达到80%以上;糖尿病患者98人,规范管理68人,管理率达到69%,管理人群血糖控制率达到80%以上;冠心病患者72人,规范管理47人,管理率达到65%;脑卒中患者22人,规范管理18人,管理率82%。
(二)预防保健工作
1、传染病防控工作
全年重点监测传染病发病22人,其中结核病人6人(社区居民1人),水痘患者13人,流腮患者2人,麻疹1人,每一位患者都及时得到了隔离、消毒、治疗,有效防止了疫情在我校的传播。其中肺结核密切接触者筛查3起,筛查55人次,无新发病例。
2、宣传教育工作
今年完成年度健康教育促进活动12次。发放了健康教育材料20余种,约16000张。自制宣传材料5种5500张。家庭医生式服务联系卡彩页600份,协议书3000份。
为大学生开展了急救知识培训课程,包括骨折的应急处理,车祸的应急处理,溺水的应急处理,腰扭伤,鼻出血等处理过程培训18节次,累计听课人数1000人次。同时还开展了大学生生殖健康教育讲座,结核病的防治讲座、“12.1”世界艾滋病日的校园大型宣传活动等。我站还注重与学院沟通,在11月份,对机电学院的辅导员进行了一次以结核病为主的传染病知识培训。
3、体检工作
各类体检4580人次,其中包括:研究生1450人次、本科生1460人次、教工及家属体检1360人次、“102”人员体检80人次、体育教研组体检100人次、门诊日常体检100人次、新教工入职体检60人次。
4、疫苗接种工作及献血工作
完成各类疫苗接种3400人次,其中本、硕新生20__人次,外来务工人员接种疫苗流脑接种33人次,麻疹接种32人次。5月份,辖区内的西郊宾馆出现一例麻疹患者,我站组织动员西郊宾馆外来务工人员接种疫苗,有效防止了疫情的出现。
组织无偿献血近500人,教工无偿献血近百人,获得了本年度无偿献血先进单位。
5、推进家庭式医生服务工作
站内积极培训“家庭医生式服务”的内容,建设健康管理团队,对社区居民积极宣传“家庭医生式服务”。今年完成家庭医生式服务签约2370人,发放相关材料3500余份。
(三)计划生育工作
全年全校无超生无计划外怀孕,晚婚晚育率,独生子女领证率均达到100%,完成上级主管部门下达的各项指标,继续保持先进水平,受到计生部门的好评。完成外来务工妇女计划生育检查工作。
(四)其他
1、新购动态血压、动态心电图机各两台,牙科椅一台,彩色b超一台,有效提高了医务人员的诊病治病能力,极大方便了广大师生。
2、今年继续联络北医三院对口支援工作,共请到专家八人次,诊疗近百人。使我校师生和社区居民不出社区就能享受到高水平的医疗服务。
3、全年共迎接上级主管部门各类检查8次,我站在工作得到肯定和认可的同时,及时对存在的问题进行整改,在年终的绩效考核中考核成绩名列前茅。
时光荏苒,岁月如梭,转眼间一年的服务期即将到了。我公司自去年有幸在平湖市区城西片清扫保洁与垃圾收集服务项目中中标以来,从开始的凌乱到现在有条不紊地进行着,离不开环卫处领导们的支持和帮助,离不开现场管理人员的督促管理,离不了广大保洁人员的辛勤工作。
自创卫工作开展以来,我市始终按照“创卫为民、创卫惠民”的创建宗旨,以三个“十大系列工作”为抓手,着力在“提升市民素质、提升城市的形象和改善人居环境、改善投资环境”。我公司紧紧围绕环卫处的工作目标任务,依照国家卫生城市标准,坚持以实现环卫管理长效化和精细化为目标,按照强化管理,落实责任,抓好队伍建设的工作思路,以强化监督考核为着力点,不断巩固提升我公司的环卫管理和水平,时刻接受人民群众和社会的监督,积极开展环卫工作,尽心尽力做好创卫工作和各项检查,努力为平湖市的环境卫生工作尽一份绵薄之力。回顾一年的保洁工作,总结如下:
一、为了更好、更及时、更全面地做好市区道路保洁工作,起初聘用务实、优秀的管理人员两名,在不断的总结管理、保洁工作中经验和教训的同时,又新增一名管理人员,安排好早晚轮班,确保工作时间管理人员都在岗,更好、更及时处理突发事件,应对紧急情况,上级领导可随叫随到。
二、开展并落实管理人员和保洁人员的安全教育工作。长提、长讲、长挂嘴巴的道路交通安全和保洁作业安全,确保生命安全得以保障,确保环卫保洁工作得以顺利进行。
三、在日常保洁工作、每月的月度考核和平时的检查、抽查中发现存在一些问题:
1、部分路段的普扫工作不及时、不到位,尤其是在落叶期间。管理人员督促保洁员做好每天的普扫工作,在落叶期间加班加点工作。
2、早餐店门口、水果店门口、夜排档摆放处、临时菜场周围的圾清理较多,影响了整体的道路保洁质量。对于这些重点、特殊路段加强了巡回保洁力度,对于垃圾清理工作做到日产日清。
3、有的小区存在卫生死角,通知保洁人员进行及时清理,对于杂物较多处安排机动人员帮忙一起清理并将垃圾清运干净。
4、部分路面、桥面、道板面、墙边、小区沿边处有杂草,一经发现要求保洁人员进行及时清除,再喷洒草甘膦和甲磺隆除草剂。
5、行道树树穴内存在烟蒂、狗屎和碎石等,要求保洁人员每天在普扫结束后挨个检查清除树穴内的杂物,确保树穴内的干净卫生。
6、部分保洁人员有迟到早退现象,未到时间等候在垃圾中转站,公司安排人员进行不定期地抽查,以教育为主,对屡教不改者按公司有关规定予以处罚。
7、有的树穴内有狗屎、烟蒂和一些零星的建筑垃圾为清理干净。
8、桶换桶人员在换桶时地面清扫不干净,还存在超载现象,由于为外来人员居多,公司管理人员及负责人对其进行耐心说教,不断改进工作方式,确保地面干净,行驶安全。
四、在特殊季节和特殊节假日的保洁工作:
1、夏季保洁中注意做好防暑降温、防雷避雷工作,调整工作时间,发放劳保和高温补贴,加强室外作业的安全教育工作,确保保洁人员人身安全。
2、冬季结冰和大雨天,做好以捡白色垃圾为主,雨天尤其做好窨井的排水口的疏通,以免道路排水不畅造成路面积水。
3、落叶季节加强保洁,针对工作量较大时进行加班加点清扫。
4、保洁工作没有节假日,越是假期路面越是垃圾多,合理安排好加班工作,确保假期的保洁质量不下降。
五、创卫、迎检工作期间:
1、为确保创卫、迎检工作顺利进行,我公司增派办公室人员与现场管理人员一起对保洁区域进行来回巡查,发现问题及时应对、处理。
2、创卫、迎检期间所有两班制保洁人员全部在岗,长白班保洁人员按环卫处要求统一延长工作时间,桶换桶工作全员加班清运,合理安排保洁路段和保洁区域,加班加点不停地来回巡扫,及时处理洒落垃圾,及时做好垃圾清运工作。
3、创卫、迎检期间对于重要路段、重点路口安排保洁人员加强保洁力度。
XX年,我处的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。具体工作如下:
一、城乡环境面貌显著提升
20xx年,我处以精细管理、提升形象和常态长效为工作的重点,着力提升城乡环境面貌管理水平,实现容貌整洁,环境美化的目标。
1、抓城市保洁精细化
以“保洁示范区”建立为抓手,首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度,垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求,金欣公司配置清洗车辆和设备,对卫零路(沪杭路—大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次,控制扬尘,基本实现席地而座的目标。
2、抓“门户”形象常态化
针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题,在全面摸底的基础上,我们召开相关单位工作协调会,明确职责,并与各职责单位签订了保洁职责协议书,明确了任务,落实了职责,建立了保洁长效机制,确保我区门户形象的常态长效。
3、抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和管理,建立了整洁村跟踪检查制度,充分利用市民巡访团的作用,加强社会监督力量,确保农村环境卫生的常态长效。9月份,已透过市局郊区办对我区整洁村的复验。
二、市容景观管理稳步提高
我们以规范管理和集中整治相结合,加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观管理,实现了规范审批、管理有序、区域亮化的目标。
1、规范管理户外广告和店招店牌
按照“规划先行、管理有序、设置美观”的原则,加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的管理,对存在安全隐患的广告进行拆除,逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处,商业广告横幅168幅,处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时,对店招店牌管理实行提前介入制度,对中心城区和新城区的房屋开发商和物业公司提前发放《办理户外广告(非广告)设施所登记告知书》150余份,明确职责和义务,并落实巡回监管措施,尽量使新设置店招店牌到达整齐、有序、规范。
2、有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作
结合600天行动计划,按照中小道路保洁导则,对30条中小道路进行摸底,列出存在的问题,加强了与市政、园林等部门沟通和协调,拟定了整改措施,目前正按600天行动的进度要求有序推进中。
3、强化渣土源头管理
对有建筑渣土的工地实行了渣土档案管理,对建设施工单位、职责人、运输单位(车辆)、出土方量、出土时刻、处置方法、巡查记录、违规状况进行跟踪管理,实施全周期、全过程监管,基本做到源头管理、过程管理和形象管理的要求。同时,我们加强对渣土的跟踪管理,避免了渣土乱倒现象发生,为改善全区环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次,受理申报量26万余吨。另外,根据世博“600天”环境卫生整治要求,共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点,到10月底,已消除历史堆积点3个,消除暴露垃圾4500吨。
三、环卫设施功能逐步完善
我们紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设,加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。
1、加大环卫设施建设力度
根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业XX年便民利民措施》的要求,全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只,改造垃圾房20座,基本完成年初新建任务。
2、确保环卫设施完好率
加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。
3、规范环卫设施管理
根据行业管理标准,重点抓公厕“四公开”管理、垃圾房“六定”管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到职责明确,管理规范。
四、建立工作有序推进
建立工作是一种提升管理水平的有效抓手,也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。因此,针对各类建立,我们提出了“确保重点范围,兼顾一般区域,实现全面达标”的工作要求,确保各类建立的全面完成。
1、抓国家卫生区建立
今年我处把建立国家卫生区作为重中之重工作,全处工作围绕“创卫”工作展开,重点抓好环境卫生管理、市容景观管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场管理等工作,确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。
2、抓市容环境“三类区域”建立
XX年是“三类区域”建立三年行动计划最后一年,根据年初的建立计划,4月份召开了建立动员会,明确了建立任务和要求。之后,每月组织一次指导、检查和监管,加大对三个规范区、四个达标区建立工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对建立区域进行区级验收,查找问题,并要求各建立镇及时整改,实现市级验收一次透过。
3、抓环境卫生职责区制度达标建设
我们抓住石化街道、山阳镇被列入XX年、XX年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道(镇)沿街市容环境职责区管理达标活动建立单位的契机,增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通,做好指导服务工作,创造用心条件,争取在08~XX年度内建立成功。目前石化街道处于社会公示阶段,山阳镇已申请市局检查验收。
4、抓生活垃圾分类收集工作
继续深化“垃圾不落地,礼貌在我手中”活动,充分调动广大居民用心性和参与性。透过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式,按照生活垃圾分类收集工作要求,年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。
五、提升市容市貌
长效机制有效运营市容环境建设和管理是一项全民参与的庞大工程,其动态性强,管理难度大,跨行业跨部门的工作多。因此,创新工作机制,改善工作作风,整合各方资源是工作的关键所在,是提升市容市貌、持续常态长效的内在动力,也是最有效的抓手。
1、建立了环卫处六大工作机制
即:市容环境动态管理机制,做到市容环境365天管理无盲天;市容环境快速处置机制,做到落实“三个二”处置制度;重大活动市容环境保障机制,做到确保市容环境整洁有序,常态长效;市容环境源头管理机制,做到注重源头管理、过程管理和形象管理;市容环境综合协调机制,做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势;市容环境考评激励机制,做到明确职责,综合管理。
2、强化区镇联动机制
根据市容环卫行业管理中存在热点和难点(如城乡结合部和城中村的环境问题等),我们利用市容环卫行业例会平台,共同探讨区镇联动机制,先后建立了区镇管理四大机制,即:动态管理联动机制、渣土管理联动机制、户外广告管理联动机制和综合协调联动机制,并建立了市容环境卫生突发事件应急处置管理网络。进一步明确了职责,加强协调,构成合力,共同推进。
3、强化社区联动机制
在工作中,我们经常与居委会、物业公司、企事业单位持续联系和沟通,建立市容环境管理共建体系,构成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制,共同推进和提升市容环境的管理水平。
六、政风行风注重民意
今年我处把市民投诉作为解决百姓“难点、热点、焦点”的重要工作之一,也是作为解决民生问题的重要资料,年初我们提出了解决百姓关注和关心问题作为首要任务工作思想,以履行“三个二”处理制度和向社会的公开承诺为抓手,把市民的需求和日常工作有机结合。今年共受理市民投诉73起,处理及时率100%,满意率近98%以上。
为切实做好XX年政风行风“回头看”和整改工作,在认真梳理问题的基础上,提出和落实整改措施。对XX年以来的投诉个案进行回访,听取意见和推荐,不断提高市民对市容环卫工作的满意率。
夏令期间,环卫作业扰民专项治理工作得到全面开展,针对作业时刻扰民这个反复性问题,我们定期走进社区,与居委会、物业公司进行座谈,了解状况,听取意见,对作业存在的扰民等不足之处,及时调整作业时刻和方式,如东泉新村的生活垃圾收运有山阳镇环卫所在村外进行,减少了作业扰民和较好地解决了污水滴漏这一顽症,收到村民的一致好评。
七、其他工作
1、车辆作业服务规范化建设
根据市局《市容环卫车辆服务单位作业规范化建设工作方案》有关精神,我们对XX年申报的4家环卫作业公司进行了检查考评,并已透过市局初验收。XX年已对金山卫镇作业公司进行了申报,并及时做好相关工作,确保年内透过市局验收。
2、区生活垃圾综合处理厂及收运系统建设
继续完善环卫设施建设,提升环卫基础设施功能,加强全区生活垃圾无害化处理的有效监管,加快金山区生活垃圾综合处理厂、收运系统和残渣填埋场建设,力争生活垃圾无害化处理率到达85%以上。
区生活垃圾综合处理厂按照计划用心推进,加强协调,并争取市局、市建委的支持,使项目按时刻节点有序推进。区生活垃圾收运系统制定了项目建设推进计划书,中转站建设选址已基本完成,其他辅助工作正在用心落实推进之中。
20XX年的市容环卫工作基本实现了年初目标,取得了必须成绩,但也存在着许多不足之处:
1、在户外广告和店招店牌管理方面:缺少有效抓手,有力不从心的感觉。
2、在渣土管理方面:资源整合优势未充分发挥(如管理与执法的资源整合,建设单位与行业管理的资源整合)。
3、在管理人员的素质提高方面:综合协调潜质、开拓创新潜质比较欠缺。
20xx年的市容环境卫生工作在市局及各业务处室的指导和区建交委领导、关心、支持下,在全行业的共同发奋下,取得了可喜的成效,但离老百姓的要求还有距离。我们将进一步解放思想,创新工作,提高标准,持续良好的精神状态,咬住工作目标,坚持硬件建设和软件管理两手抓,全面完成600天行动计划,为全区的市容环境水平再上新台阶作出新贡献。
20xx年我处以争创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革,在县委、县政府及县城管局的正确领导下,在全处干部职工的共同努力下,大大改变了宜章县城脏、乱、差的现象,为优化我县的环境作出了应有的贡献。
一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”意义
以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神。按照“三个有利于”的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念,把创建文明卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统一到党的xx大精神,统一到全处贯彻“三个代表”重要思想,重温“两个务必”,发扬优良传统上来。
二、以市场为导向,进一步深化环卫改革
经处主任办公会议研究决定,上报县城管局批准,于×年月日进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环卫,出现了日新月异的面貌。
一是引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量的大小,划分了个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标,增强了全体职工的工作责任感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款元,大大提高了工人的工作积极性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。
二是恢复了市容监察队。针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。
三是成立渣土管理办公室。随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公室则依照宜政通号宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》内容对各建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。
四是成立环卫服务队。依照宜政通号宜章县人民政府《关于在县城区内实行袋装收集垃圾的通告》内容对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时提供对外环卫有偿服务。并依照宜价字号文件标准对服务用户的收取服务费,大大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。减轻了环卫工人的劳动强度,更美化了县城环境。
五是清运组按原有的经费成本核算制运作。据统计,上半年清除全城垃圾死角共达余处,清运垃圾总量达余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设了垃圾箱(清水个、环城北路个、西门新村个、黄岑岭路口个、宜章八中门口个)。同时争取政府资金万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪河垃圾余吨。
六是加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。
⒈狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。
⒉实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话;
⒊公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等;
⒋按项目标准收费,做到文明执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧立名目。
七是加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。
⒈加大宣传力度,通过电视、车辆游行、发放宣传单等形式进行宣传,以自身文明素质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民;
⒉扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围;
⒊争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。
八是投入了大量的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。×年月日因坪垃圾场使用期限长达年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费万元。目前选址工作仍在进行中。
九是争取争政策,领导重视,今年月份,争取政府资金万元,用于垃圾场建场,并购进了台东风牌大型多功能垃圾车及个配套垃圾斗。
三、存在的问题
一是随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。
二是现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖公分以上,而单靠现有的旧推土机是不能完成取土覆盖工作,必须争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。
三是垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的台小型多功能垃圾车已严重老化,均已达到报废年限,单靠台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾吨的需要;洒水车台,台报废、台严重老化;全城个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运造成次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。
四是环卫工人的工资,福利等待遇较差,×年环卫改革后,环境卫生面貌发生了改观,但环卫工人的工资只有元,再无其它任何的补贴。环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。
五是环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。
六是市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。
四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展
20xx年我处以创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。
一是进一步争取政府重视。加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾箱。
二是充分调动职工积极性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大环卫有偿服务的深度和广度。
今年以来,我处围绕市委市政府工作大局,按市城管委工作指示,以“迎青运 美福州”为工作重点,全面强化了各项道路清扫保洁措施,全力推进青运会环卫基础设施建设。现将今年环卫管理工作情况汇报如下:
一、全面加强清扫保洁工作,提升环境卫生水平
(一)认真组织青运会环境卫生保障工作。
3月起我处按照执委会要求先后拟定了《青运会城乡环境综合整治工作方案》、《流动公厕保障工作方案》、《海峡奥体中心、青运村垃圾清运工作方案》等多份方案,最后整合文投公司内场保洁方案,形成《第一届全国青年运动会环境卫生保障方案》、《青运会环境卫生保障演练方案》。9月中旬开始,我处按青运会执委会安排陆续对青运会主会场安放流动公厕并聘请公司保洁员对流动公厕进行保洁,共安放73座流动公厕并已投入使用,配备吸粪车2部。指导仓山区环卫处、文投公司做好奥体周边道路卫生保障工作、场馆垃圾外运工作和场馆保洁工作。
(二)加强道路清扫保洁精细化作业
一是认真落实道路清扫保洁标准量化管理,规范人员在岗作业。主要街道清扫保洁时间不低于19小时,一般街道清扫保洁时间不低于16小时。7月16日起,市环卫处每天安排两个检查组分上下午对各区道路清扫保洁情况进行检查评分,每周检查道路1—200多条次。9月起重点加强对市区“五点一线”区域道路卫生、公共设施管理(公厕、转运站和果皮箱管理)、环卫车容车貌和内河管理的专项检查。
二是强化日常保洁监管,通报检查结果,落实奖惩制度。今年以来我处严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》和《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》,做好道路专项检查、环境卫生绩效评估检查和文明城市专项督查。至9月底,共检查道路7000多条次,公厕1100多座次、转运站800多座次、垃圾运输车5800多辆次、内河800多条次,下发《福州市道路清扫保洁管理检查通报》26期,《环境卫生绩效评估检查情况通报》18期。针对检查中存在的问题,及时通知各责任公司进行整改,7月起加大处罚力度,对当月评分排名在后三位的街(镇)和保洁公司进行通报批评,扣保洁公司当月经费5万元(原扣2万元)。下半年我处不断加强市场化监管,完善管理制度,先后拟定了《福州市道路清扫保洁市场化运作招标管理暂行规定》、《福州市道路清扫保洁质量标准与检查考核办法》上报委审定。
三是强化路面机械清扫和冲洗作业。 7月16日起要求各区环卫处、各保洁公司所有机械作业车辆全部投入到道路机扫与冲洗作业中,大型车辆全部安排在二环路以内路面作业。 9月15日起,各区、各保洁公司所有驾驶员取消休假全员上岗,水车、扫路车全部上路,认真落实每日“一冲洗、一降尘、两机扫”作业,重点加强对市区主干道、高架桥、快速通道及窗口地区,特别是重点加强青运会“五点一线”道路机扫和冲洗保洁工作。
(三)开展“五点一线”环境卫生专项清理大整治活动。
一是开展“迎青运 促保洁”百日卫生整治活动。分阶段对城中村、城乡结合部及城区道路两侧空地、边角的卫生死角进行全面清理,全市环卫部门8—9月份采取拉网式对全市卫生死角进行检查,清运居民家中清理出来的旧家具、杂物等大件垃圾,消灭卫生死角,共计清运垃圾5000多吨。10月7日起,各区环卫处开展第二阶段专项清理整治活动。组织人员队伍重点围绕青运会“五点一线”,进行一一排查、清理。
二是开展全市环境卫生大整治志愿者行动。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动。9月16日,全市环卫部门在仓山区螺城路延伸段和晋安区新城体育馆,组织志愿者600余人开展环境卫生大整治行动。活动清理道路空地上的暴露垃圾、沙土、绿化带死角及杂草等,共清运垃圾20多吨,同时加强活动宣传报道,营造“迎青运 美福州”的良好氛围。
三是加强火车站周边环境整治。春节前针对火车站周边环境卫生差问题,我处严格督促责任保洁公司对火车站周边环境卫生进行全面整治。对火车站北广场周边保障较到位的扫地王保洁公司给予全市通报表彰;对火车站南广场卫生保障不到位的玉禾田公司给予黄牌警告、处5万元罚款并全市通报批评,责令限期整改到位。晋安区环卫处和玉禾田保洁公司增加了该区域清扫保洁人员,并加强了区域路面保洁和垃圾清运。经整顿,火车站周边环境卫生状况有显著改观,同时我处于今年春运期间在福州火车站南、北广场各设置10座单体移动公厕,按期在1月中旬全部安置到位。青运会前,对火车站周边保洁经费进行提升,并设置固定公厕一座。
(四)加强垃圾运输车专项整治工作。
一是要求垃圾运输车辆和箱体要保持完好无破损,车容干净,车辆箱体加罩运输;落实垃圾运输车污水排放和洗车要求,污水必须定点排放,净车出场。二是加大检查力度,严管重罚。组织各区车队每周三次以上的设卡检查,共检查了54次,对5839车次进行检查,共查违规车辆129辆,责令违规车辆立即整改,绩效考评中严格扣分,并对相关的责任人予以经济处罚。三是加强督促完成垃圾车辆和箱体的更新任务,避免污水滴漏。
(五)加强内河保洁工作。
加强全市68条河道的河面保洁(未列入管理河道按市政府职责分工由属地政府负责),重新制定《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,确保内河保洁员在岗在位,保洁员文明作业。加强市管河道的机械作业和监督管理,为提高保洁效率,在晋安河和光明港引入机械保洁船对主航道进行清漂作业。通过全面落实精细化管护,在年考评中,10条市直管河道保洁效果理想。
(六)做好重大活动保障工作和抗台救灾期间环境卫生保障
全力做好春节、国庆、海丝博览会、中华龙舟大赛和全国卫生城市复查等节日活动保障工作。做好抗击第13号台风“苏迪罗”工作和灾后恢复工作。组织各区环卫处、各保洁公司环卫职工对灾后全市道路卫生进行突击清理,9日—14日全市7000多名环卫工人每天全员出动,突击清运城区垃圾,共清运生活垃圾3万吨左右;组织了近10000人次突击队员,出动铲车、垃圾运输车、水车、农用车等车辆1900多辆次,约清运淤泥、杂物等9000多吨。
二、大力推进环卫基础设施建设,保障青运会顺利召开
在市领导的高度重视下,今年我处全力落实环卫基础设施建设和改造提升工作,以青运会为契机,推进我市环卫基础设施水平上台阶上档次。
(一)完成今年环卫设施采购任务,确保青运会使用。按计划安排,完成45座单体移动公厕、4座厢式移动公厕、1座车载式移动公厕、2辆吸粪车、2辆压缩车、 1000只果皮箱和41辆玻璃钢垃圾板车的采购。公厕和果皮箱均在青运会开幕前全部安装到位。
(二)分批提升改造部分环卫设施。市、区环卫部门从8月份开始,用两年时间计划完成提升改造24座转运站、80座公厕,完成更新79辆垃圾运输车、104个箱体。青运会前与景观不协调的13座垃圾转运站,先行进行美化围挡,并对环卫管理的公厕进行全面整修、清掏化粪池、清洁公厕内外卫生。今年完成情况如下:
1。改造提升9座转运站(鼓楼区改造3座、台江区改造2座、晋安区改造4座)。
鼓楼区天泉转运站土建已完工、设备正重新挂网采购。甘洪转运站已完成并投入使用,杨桥西转运站正在施工。台江区改造提升2座垃圾转运站项目,现正在进行政府招投标的前期准备工作。晋安区西庄站、后山站正安装设备。宦溪、鼓岭转运站正在进行前期准备工作。
2。改造提升公厕56座。鼓楼区计划完成11座公厕改造提升工作,其中7座已开放使用,另4座公厕正在施工建设;台江区拟改造提升公厕10座;仓山区17座;晋安区8座;马尾区已改造提升公厕11座。
3。更新垃圾运输车36辆。目前鼓楼区已购置垃圾车14辆,台江区已购置垃圾车3辆,仓山区已购置垃圾车4辆,晋安区已购置垃圾车25辆,共46辆。
4。更新集装箱体36个。目前鼓楼区已购置集装箱体18个,台江区已购置集装箱体3个,晋安区已购置集装箱体40个,仓山区已购置集装箱体28个,共89个。
5。青运会前垃圾转运站设置围挡。鼓楼区甘洪垃圾转运站采用砌封闭式砖墙进行围档,现已完工投入使用。台江区同德转运站工程已进入收尾阶段,鳌峰一转运站的高墙围档,将结合转运站改造提升工程一并进行。仓山区玉兰、首山、金桔、黄山4座垃圾转运站已完工。晋安区围挡美化连洋、南湖、西庄、后山4座垃圾转运站。马尾区亭头、闽安2座垃圾转运站已完工。
(三)推进大型地下垃圾转运站、环卫停车场等项目建设。
1。根据市政府文件及市城管委与市规划局会议精神,鳌峰地下转运站工程项目规模由原计划的每天转运垃圾1000吨缩小为500吨,同时结合洋里环卫停车场建设一座1000吨规模地下垃圾转运站。我处已委托设计单位对鳌峰地下垃圾转运站建设用地方案进行了修改优化,并利用洋里环卫停车场地块资料进行了洋里大型地下垃圾转运站建设布局预研。我处现正与市规划部门协商办理选址用地手续。三江口、牛岗山地下垃圾转运站建设前期工作正在协调推进中。
2。三环高架桥下环卫临时停车场建设工作,目前市政府已批复,正协调市交建集团落实。
3。协调市建委、市财政局,市城乡建总推进光明港水上垃圾码头建设,方案将上报市政府,等待批复。
三、加强垃圾处理费征收工作,推进收费方式改革
年城市生活垃圾处理费征收工作按照处年初工作目标开展工作,到9月底全市共征收垃圾处理费5967万元。重点完善收费方式的调整方案,收费人员的培训及制度的进一步完善以及制定杜绝收费人员自由截量收费行为措施等方面做好工作。目前,几项工作已基本完成并已上报城管委。
(一)按照杨益民市长在市城管委调研工作中提出的“调整垃圾处理费征收方式”的要求,今年主要做了以下前期准备工作:①调整并上报《机关企事业单位、学校、医院、经营性场所等单位缴纳生活垃圾处理费与自来水费捆绑方式征收的可行性方案》;②做好调整收费方式的宣传工作;③加强了与市自来水公司的协调,做好水务收费系统的改造提升;④按方案要求组织市、区、街(镇),按自来水提供的水表户号,对缴费单位开展全面的缴费核定工作。按时间节点要求,10月11号前已完成近800户的核对工作。
(二)建立全市垃圾处理费应收、实收基础资料。按审计要求在全市组织力量对所有生活垃圾处理费征收对象开展全面摸底,建立完善的收费档案,解决漏收、欠收的问题。该项工作将在年底完成。
四、推进垃圾收运市场化和内河保洁市场化工作
(一)鼓楼区根据市委、市政府的要求启动温泉、华大、水部三个试点街道桶装后压垃圾收运市场化公开招标工作,年1月进行招标,由上海东飞有限公司中标。3月23日,鼓楼区召开温泉街道垃圾收运市场化试点工作协调会,正式开始垃圾收运市场化交接。4月13日,开始在华大街道进行市场化交接。5月16日,顺利关停东浦临时压运点。目前,温泉、华大日收运量均在55吨/日左右。
鼓楼区垃圾收运市场化作业后,街道生活垃圾全部桶装化密闭运输,提升了垃圾清运机械化作业程度;降低了工人劳动强度;扩大了垃圾收集和转运站的服务范围。
(二)加快推进10条市直管河道保洁市场化试点运作。目前,考核办法和实施方案已确定,市政府已专题研究过,正在按纪要精神与市财政就市场化经费控制价和进一步提高保洁员工资问题进行对接,预计11月份可启动招标程序,力争在年底前完成招标工作。
五、深化作风建设,全面提升环卫队伍管理水平
(一)抓好党建工作。一是落实市城管委机关党委部署的各项工作,做好今年度处党建、精神文明工作意见安排以及政治学习、处中心组学习计划等,组织开展各项党建学习、活动等。制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》学习活动方案并组织开展工作。组织开展“争做四有好干部、勇当跨越急先锋”。“作风建设年”、“学习宪法、遵法守法”主题宣传、 “强素质当先锋”活动等。二是加强党风廉政建设。组织全体人员学习《作风建设永远在路上》,组织全处党员上党课、参观历史人物勤廉馆、林则徐廉政展等。认真结合我处实际,制定落实 年廉政风险点防控措施,严格抓好春节等重大节日廉洁过节工作。
(二)深入推进政风行风建设,创建文明单位。一是深化作风建设,制定落实本处《福州市环卫处关于机关作风建设的实施方案》,强化考勤纪律和“吃空饷”自查自纠工作。二是积极开展工会活动和文体活动。组织开展好本处“道德讲堂”活动。如组织本处女职工开展“三八”妇女节春游踏青活动,开展向“两癌”母亲捐款活动,参加母亲节“为爱奔跑 ”活动;与光大银行工会联合开展环卫工人困难救助活动并开展相关文明创建。三是开展劳动竞赛。7—9月开展“迎青运 美家园”全市清扫保洁技能劳动竞赛。四是切实关爱一线环卫工人。开展两节慰问、夏送清凉等活动,为各级劳模、困难职工、一线环卫工人发放价值21万余元慰问金和慰问品。做好金秋助学、医疗互助、困难救助、公租房申请等活动,减轻环卫工人实际困难。积极配合市总工会为全市4000多名一线环卫工人发放保暖衣,联合“交通之声”栏目组发放1000份爱心早餐等。落实公租房申请工作,今年50位一线环卫工人分配到名额,现正办理入住手续。
(三)加强环卫宣传工作。参与海峡都市报“舒心过大年”系列策划,对节前环境卫生保障工作进行配合宣传。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动,提升市民保护环境卫生的意识。配合市城管委开展五一节前环卫工作系列宣传。制定年环卫专题宣传广告投放方案、上报全国青运会环卫志愿者工作方案,做好青运会“党员志愿者”、“城市环境治理志愿者”征集、登记、汇总。配合省、市8家新闻媒体采访报道我市城市工人休息室建设管理工作情况,获得市各级领导肯定。
市环卫处20xx年工作思路
20xx年我市环卫管理工作将继续以创建“清洁城市、美丽福州”为主要目标,按照省、市领导对省会城市环境卫生工作的要求,立足敢为、能为、有为,全面加强道路清扫保洁监管,完善环卫工作市场化机制,提升环卫基础设施建设水平,以提升城市环卫管理水平,实现环卫事业跨越发展。
一、加强道路清扫保洁监管力度,推行环卫精细化管理。
(一)强化和完善检查监督机制。加强日常监管和考评,维护市场化作业效果。严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》、以及环境卫生绩效评估考核标准,加强对各保洁公司日常作业质量的考核与监督。按照《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》落实奖惩措施,建立保洁企业退出机制。
(二)继续重点加强车容车貌检查力度,做好运输车和厢体的维修更新。继续组织各区环卫处车队整治垃圾运输车运行中存在的问题,杜绝滴洒漏现象回潮。对老旧运输车和厢体实行分批更新到位。
(三)继续加强机械清扫冲洗作业,确保市区主要道路、人行道、天桥机扫冲洗到位,强化特殊时段和重点部位的卫生保洁。要求各保洁企业充分投入机械车辆作业,提升道路卫生水平。各区安排督查人员跟踪检查水车、扫路车作业情况,对违规和作业不认真的驾驶员进行处罚。强化对重点路段、重点时段和特殊情况下的清扫保洁,消除断档现象。
(四)完善市场化监管机制,探索环卫“第三方”监管模式。参考兄弟城市环卫管理先进经验,创新监管机制。制定完善招标管理办法、环卫作业服务监管规章制度和环卫作业市场的监督机制等。吸收试点经验,完善垃圾收运市场化机制;完善服务市场的准入和退出制度、行业内的中介制度等,制定和完善市场监管相关法规政策。
二、推进环卫基础设施设备建设。
(一)20xx年将继续重点推进鳌峰、洋里两座地下垃圾转运站建设项目,做好三江口和牛岗山两座大型地下转运站建设的前期工作。推进光明港环卫综合码头、鼓山洋里环卫停车场、三环高架桥下停车场和光明港环卫停车场建设。
(二)加大转运站、运输车辆、公厕更新改造力度。按照杨市长相关指示,加大督促协调力度,促进各区分年分批落实市区垃圾转运站提升改造,垃圾车辆、集装箱体更新任务。20xx年计划提升改造15座转运站(台江区2座、仓山区7座、晋安区6座)。计划完成提升改造24座公厕(鼓楼区7座、台江区11座、仓山区4座、晋安区2座)。计划更新垃圾运输车43辆(台江区6辆、仓山区14辆、晋安区23辆)。计划更新垃圾车箱体68个(台江区12个、仓山区16个、晋安区40个)。
我处将继续加大督促力度,并对各区改造提升计划落实情况进行检查,如有达不到改造提升标准的,将要求相关区及时整改到位。
(三)积极与内河指挥部沟通,协调尽快完善内河保洁配套设施如垃圾上岸点、垃圾转运站等的建设,以解决垃圾上岸转运的困难。
三、推行内河保洁市场化
全面推行内河保洁市场化运营。在10条市直管河道完成市场化试点招标工作后,按照新修订的《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,对推向市场的河道进行管理考核并落实奖罚。及时总结市场化经验,在各区内河管理部门负责保洁管理的河道中逐步推开保洁市场化运作。计划68条纳入日常保洁管理的河道在20xx年全部实现保洁市场化运作。
四、完善垃圾处理费征收工作体制
一是按方案时间节点,推进征收方式的调整工作,将机关、企事业单位、商业等单位缴纳垃圾处理费的方式实行与居民住户缴费方式同步,争取在20xx年上半年全部缴费单位实行与自来水费捆绑收费。
二是继续完善基础资料的建档工作,争取在上半年将全市的应收、实收、欠费资料全部建档。
三是完善收费制度,杜绝自由裁量行为。
今年以来,我局根据区委、区政府提出的夯实环卫基础,依托数字,构建八大体系,实现四大目标思路,结合重大项目突破年、基础设施提升年、作风建设加强年活动,紧紧围绕8465工程,全力开展迎中博、创环境、争一流活动,引深城乡清洁工程,各项工作均有所进展。现总结如下:
一、全力开展迎中博、创环境、争一流活动。
今年9月开幕的中博会是省、市、区的一件大事,为了做好中博会综合保障工作,以良好环境迎接中博会的举行,实现两年大变样、五年创一流的目标,区委、区政府分别于3月19日和6月18日两次召开规模盛大动员会,就活动开展作出安排部署,明确了整治重点和任务:即十纵十横十片区特别是花园大酒店及其周边区域和兴华街,实行了区级领导区直部门包点包段包任务制度。我局作为开展城乡清洁工程重要部门,作为区清洁办所在单位,同市信息采集公司配合,组织专人,利用一周时间对14个乡(镇)、街办辖区内所有死角、死面进行全面摸底,并重点开展了十纵十横十片区及线性区域环境综合整治。截止目前,共清理积存垃圾769处,近20万方,规范四堆13000处,清降各类违章广告1680块、14万平方米,清理占道摊点341个,整治规范工地20处,粉刷立面45万平方米,树木12万株,查处各类违章车辆1200辆。我局还加大了对十纵十横十片区范围内的道路清扫保洁力度。采取了以机扫为主,人工补扫为辅,在解放北路、恒山路、和平北路、滨河东、西路、胜利桥、尖草坪花园大酒店周边、汇丰兴华街等重点地段实行了16小时以上的保洁制度。同时,加强街面机扫冲洗和喷雾降尘工作,实行全天候巡回冲洗、降尘,提高街面的洁净度。
5月以来,区委、区政府组织开展了环城高速主要通道及出入口攻坚战。就环境综合整治组织了三次大型观摩活动。白玉明区长亲自观摩督导、现场办公,要求涉及的乡(镇)、街办、部门要迅速制定整治方案,拿出长效整治措施,确保环城高速主要通道出入口沿线干净、整洁、不反弹。5月10日到25日,柴村、向阳、西焉、柏板、阳曲等乡(镇)、街办集中人力、物力、财力,对各自辖区进行了集中清理,共动用机械130台次,清理积存垃圾3。2万方,清理各类违章建筑14处。尤其是在集中清理的基础上,重点落实了责任制,明确了每一段的责任人,细化分解了长效巩固任务,共落实责任单位12家。另外是加强了日常执法巡查,由我局环卫执法同区行政执法、规划执法等部门组成联合执法队,开展了全天候、不间断的巡查,对各类违章行为进行及时查处,截止6月10日,共查处各类违章车辆32台次,制止违章行为28起。
二、重点开展了城乡清洁工程达标活动。
开展城乡清洁工程达标活动是市委、市政府的一个重大举措,是今后一年半时间里城乡清洁工程的主要内容,是实现两年大变样目标的根本手段。从6月16日开始,全市首批申报的达标单元已开始验收。我区共确定达标单元总数162个,首批申报单元达49个(其中社区16个、农村26个、城中村5个、自主单元2个),占总达标数的30。2%。按照市里要求达标率要不低于20%,我区首批达标数至少为33个单元。我区要求首批达标率要超过20%,力争更高。
三、借迎接市里观摩检查之机,努力构建完善清洁工程八大机制,实现提档升级。
2月21日和5月18日,我区分别接受了市四大班子和市政协组织的城乡清洁工程观摩检查,这是清洁工程开展三年来,接受的两次级别最高、范围最广、内容最全面、形式最多样的.检阅。为了把这两次重大活动组织好,安排好,开展好,我局充分发挥参谋助手作用,协助制订各类实施方案、考评办法、活动通知以及标准等规范性文件82份,组建市容环卫执法队伍,帮助基层环卫所(站)建立健全日常检查考核、目标管理、达标竞赛、例会制度、安全生产制度等多项规章制度。协助政府作出清洁工程综合预算,落实环卫工人最低工资标准。突出抓好环卫人员配备,落实五进。完成乡(镇)、街办、农村、社区数字
网络终端建设,实现广覆盖。环卫基建规划先行,合理布局,清扫保洁提高公司化程度,垃圾收运提高一体化程度,实行全封闭不落地、桶装存放、车装收集、压缩转运新模式,施行生活垃圾夜间清运模式。清洁工程实行一周一检查、一月一通报制度等等。上半年共组织日常检查32次,下发督办函136件,督办整改率达95%以上,除国家重点工程,如高速铁路施工、市政施工、水利施工等产生的回填土限时堆积未办外,其它均全面整改。通过采取上述手段和措施,为构建完善城乡清洁工程八大机制发挥重要作用。在观摩检查中,尽管发现和指出了一些诸如私搭乱建、占道经营、乱堆乱放等问题,也涌现出了北固碾、东高庄、营村、翠馨苑、丰颂苑等先进典型,尤其是农村面貌的较大改变,是多少年来所没有的。同时,在文件资料的测评中,由于我局和其他部门高度重视,准备充分,工作细致,资料组认为比较齐全、完善,得到充分肯定。
四、其他各项工作稳步推进。
(一)数字化
20xx年上半年全区共处理各类城市管理案件138468件,按期处理案件111537件,结案率89。74%,按期结案率80。55%,综合指标值89。17%。建立和完善了区级以下数字
终端建设。截止20xx年6月,先后在15个区直部门和13个乡镇、街办建立和完善了区级以下数字 延伸,数字
网络的覆盖率达到了建成区面积的90%以上,并通过市测绘院对乡镇、街办存在的地界问题进行了重新具体的划分,地界不清问题已得到基本解决,退单数量明显减少,为数字
工作在全区的有效实施打下了良好基础。建立和完善了乡(镇)、
街办数字
应急体系。做到了管理有机构、处臵有队伍、办事有经费。现有专门管理人员85人,作业人员近3000人,车辆230台,落实应急经费35万元。建立和完善了一周一通报、一月一汇总、半年一小结、全年大总结的工作制度,已发通报30期。建立和完善了检查考核问责机制。今年4月下发了《尖草坪区数字
工作目标考核实施细则》。在明确各镇、街办和有关部门的职责划分的基础上,对完成数字 工作不力的单位和相关责任人将启动问责。
(二)基础设施建设
投资270万元,为全区90个农村、城中村购置农用车90台,作为生活垃圾清运车,于4月底发放完毕。投资约3万元,对希望东街高新技校后危厕进行翻修,已于5月底投入使用。投资约8万元,对恒山路三角线街原园林局修建的厕所进行内部改造,使其具备了公厕的条件,协调联系供电部门为厕所供电,于5月10日正式免费对社会开放。对今年新建的10座公厕进行选址,目前选址工作已结束,近期即可开工建设。在全区主要街道两侧安排清扫保洁责任牌60块。
(三)落实门前责任制
继续实行一书两卡三表联动机制,上半年,下达门前责任督办卡(通知书)308份,整改308份,整改率达100%。印发摸底表、进度表,组织对门前责任单位变更情况进行详细调查摸底,为随后进行的门前责任书补签工作奠定基础。认真开展靓丽星期五活动,出动人员20__人次,发动门店30000余户,清除小广告千余条,清洗立面(地面)8万平方米,规范自行车停放230余处。
(四)垃圾处理费征收
今年,从市里到区上,领导都很重视垃圾处理费的征收工作,建立了收费的网络系统,市局给各城区配备了专用的电脑,用电子技术代替手工操作,促进了收费的管理工作,大大提高收费的效率。我局组织人员对各种费源进行摸底,基础信息在年底完成。4月份,我局对收费人员进行了培训,加强了收费人员的职业道德建设,努力培养出一支高素质的收费队伍。今年的收费任务较去年有所增加,我局克服困难,争取在时间紧、任务重的情况下,时间过半,任务过半。
(五)环卫执法工作
我局执法中队经常性地开展思想教育和业务培训,加强廉政建设,做到文明执法、规范执法。加大对沿途车辆抛撒、乱堆乱倒垃圾的查处力度,对重点地段和区域实施重点布控、重点检查。深入乡(镇)、街办和驻地单位,在各环卫所的配合下,及时对垃圾分布、清运方式、清运地点进行摸底排查,掌握情况,确保区域内产生的渣土、垃圾都能按照规定进行处理,从源头上加以管理。对洗车行进行规范整顿,对无证经营、占道经营等不符合规定的一律予以取缔,对手续不全的进行停业整顿。严格执行罚缴分离制度,收费项目严格按规定收取。
(六)机械清洁
机扫保洁、道路冲洗、喷雾降尘等工作按照定人、定车、定路段的原则,严格执行一扫四保、一冲两洒的作业规定,充分发挥车载GpS的监控作用,每日出车情况有专人负责监控、记录,确保每辆车都能按规定作业,保证出车率、里程数的顺利完成。严格执行车辆保养制度,对后勤人员和驾驶员实行绩效考核,发挥全体人员的主观能动性。抓好车辆和的安全工作,实行例会制度,加强车辆检查,建立安全规章制度,把安全工作做到位。
五、存在问题
(一)农村、城中村、城乡结合部、主要通道两侧脏乱差的问题还比较明显。
(二)社区楼院内私搭乱建、乱贴小广告的现象严重。
(三)无人管理楼院保洁人员不落实、经费不落实、责任制不落实的问题多。
(四)数字化城市管理的经费缺口较大。
(五) 设施配备和处臵力量不能满足需要。
(六)环卫执法人员数量较少,任务繁重
六 下半年工作计划
(一)大力开展整治脏乱差大会战。城乡结合部、农村、城中村、无人管理楼院和主次干道、通道、主要出入口是重点。不放过一个死角,不放过一个四堆,不放过一个乱点。短期内,使全区面貌有一个明显改观。
(二)扎实开展迎中博重点项目、重点区域综合整治活动。严格按照迎中博十纵十横十片区和环城高速公路、铁路、通道和出入口、重点景区景点的整治要求,制定整治方案,倒排工期,严格按时间、高标准、高质量开展整治。
(三)认真开展城乡清洁工程达标活动。8月底前,环城高速公路、铁路沿线达标率为100%,十纵十横十片区达标率为80%,立面粉刷要在8月20日前全部完成。
作为一名环卫工人的我感到非常骄傲,同时也感到了责任之重大。自19--年进入环卫所工作以来,我立足本岗,敬岗爱业,以自已的工作为自豪,在心灵深处珍爱这个行业,孜孜不倦地耕耘在环卫事业这片沃土上,用辛勤汗水,涤荡大街小巷中的污泥浊水;用勤劳双手,描绘城市社区的巷道角落!
身为一名环卫工人,我严格要求自己,自觉遵守环卫所的各项规章制度,早出晚归,不管狂风暴雨,还是严寒酷暑,十几年如一日。身为组长,以身作则,做好榜样,积极搞好中转站垃圾的收集与运输工作,让城市周围每一天的环境焕发光彩。作为中转站的主要负责人,尽心尽责地处理好中转站和各种工作,让每一天的环卫工作能有条不紊地运行着。以一颗爱心对待同事,急他人之所急,想他人之所想,关心爱护每一个工人;当一辆辆载满垃圾的小车拉进中转站的大门时,立即走去帮助她们推,并帮助倒进桶里;工作之余,还承担起板车的维修服务。我们都知道环卫工作既辛苦又危险,每天都要面对着川流不息的车辆,因此,我时常教育工人们要时刻注意安全;我不但做好一位环卫负责人应尽的职责,而且还协助处理好其它各项事务。在这两三年的几次突击工作中,如清洗路段,除“四害”等,不但组织好环卫工人积极参加劳动,而且身先垂范,奋斗。
在工作第一线上,不怕脏,不怕累,不计报酬,一心一意为城市的美化出力。我的所作所为,同事们看在眼里,领导们知在心里;正是这种任劳任怨、无私奉献的工作精神,深得同事和领导的赞同,几年来,年年被评为“优秀环卫工人”。
让人们能生活、工作在清洁干净的环境里是我们环卫工人的目标。当人们清晨喝完一杯豆浆,拿起公文包走上工作岗位时,清洁干净的街道会使你心里舒爽的,这种心情会让你一天工作起来有兴致、有干劲、有奔头;当人们晚上结束一天的工作,吃完晚饭同家人一起散步在清洁干净的大街小巷时,会使你心里自然也是爽爽的,这种心情会让你放松一天的疲倦,愉快地、高兴地开始享受家庭的温馨,感受天伦之快乐。不让环境的脏、乱、差影响人们的正常生活和工作,我们环卫工人就是再苦再累也是值。为了东山县争创国际旅游海岛,我愿意以更饱满的工作热情,投入到工作中,用我的真情换取东山美好的明天!
20xx年,环卫科在局党委的正确领导下,在有关处、所、科室的大力支持配合下,以争先创优活动为载体,强化业务知识学习,圆满完成各项工作目标,现将工作总结如下:
一、强力推进城区环卫基础设施建设
今年以来,我市采取开发配建和政府投资两种方式,共新建垃圾中转站x座,水冲式公厕x座。其中政府投资新建成x座连体式垃圾中转站和公厕以及清晖路游园1座水冲式公厕,采取开发配建x医院x座水冲式公厕,以上的新建环卫设施城管局将于年内接管。另外,x旁边正在筹划建设新建x座连体式垃圾中转站和公厕。x广场南侧已建好x处临时地坑式垃圾中转站,准备交付使用。
二、建立城市开发、旧城改造配建垃圾中转站、公厕台帐
1、参加规划局组织开发项目审查预备会x余次,要求开发商在小区建设中公厕、垃圾中转站必须配套建设。
2、对各小区具体位置、垃圾中转站及公厕数量分类登记造册,建立工作台帐。
三、建制乡镇环境卫生工作稳步进行
1、积极与建制乡镇协商,制定出符合各乡镇实际的生活垃圾收集、运输、中转站管理等相关制度,要求做到制度完善、制度上墙。
2、对乡镇配套车辆及中转站的运行情况、存在问题进行调查,积极与上级部门、宇通公司协商,确保设备正常。
3、顺利完成了上级对建制乡镇的迎检工作。
4、对乡镇发放六台后装式垃圾压缩车。
四、认真做好垃圾收购验方数、生活垃圾处理费的统计报表工作
截止x月x日,x市城市生活垃圾处理场共填埋垃圾x吨。按照要求,每月x日向省住房和城乡建设厅及每月x日向新乡市城乡管理局上报垃圾处理厂运营情况及生活垃圾处理费征收情况,上报率为100%。同时对垃圾验方数每月汇总,定期上报,为局领导不断探索和改进垃圾收购验方运行机制提供原始、详实的数据。
五、存在的问题
市区环卫基础设施依然薄弱,已成为制约环境卫生管理及长效化机制建设的瓶颈。
农村环境卫生工作政策不到位,经费筹集困难,另外个别乡镇对环卫工作认识不到位。
六、下步打算
1、加快完善城市环卫基础设施,促进环卫事业健康发展。
抓好小区开发项目配套垃圾中转站和水冲式公厕建设,确保开发项目与环卫设施同时设计、同时竣工、同时交付使用。
2、全力做好垃圾处理费征收工作,推动垃圾处理产业良性循环。
要完善责任机制、激励机制和制度建设,全面开征城区居民垃圾处理费,扩大征收范围,提高垃圾处理费征收率,确保垃圾收集、运输和处理各个环节经费得到保障,为环卫事业发展备足后劲。
3、进1步理顺和完善农村环卫工作体系。
充分利用好省、市农村生活垃圾收集处理设施项目和体系建设专项资金,支持农村生活垃圾收集处理设施项目建设和中转运输车辆购置,按照省政府要求出台我市农村生活垃圾处理收费机制,推动农村环卫工作向市场化运作。
20xx年的环境卫生工作,在县城管局正确领导和全所干部职工齐心协力下,紧紧围绕县委、县政府提出的“四城同创”工作目标,着力打造以大道示范一条街为亮点的城市环境,推进城区环境卫生工作全面提高。现就半年来的工作总结以下几方面:
一、推行市场化运作模式,提升环境卫生服务质量
为努力打造好示范一条街的环境卫生工作,今年x月份开始,大道采取了路段班组承包、路段核定人员经费的市场化运作、环卫部门抓好日常工作督查的工作模式,既解决了长时间内经常出现人员泛缺的困惑,又实现了从早上6﹕30—晚上21﹕00的时间段里,全天侯有人在路段上巡回清扫保洁,彻底改观了大道的卫生面貌,按照示范一条街的工作要求,提升了示范街的清扫、清运质量,得到了广大市民的`一致认可,也是环卫走向市场化运作迈出成功的一步。
二、加强环卫队伍的管理,抓实工作督查的力度
1、大道推行路段承包以后,所有一线职工产生了很大的触动,清楚地意识到了一种前所未有的危机感。x月份按照大道示范一条街的运作模式,大道也跟进采取了这种做法,对挤出的临时职工进行了一番人员素质梳理,结合他们平时一贯的工作表现重新择优选用,进行了一次人员、工作大调整,使大道的卫生状况与大道的卫生相比基本同步,目前工作运转情况良好。
2、抓紧抓实工作检查常态化制度。所领导分片挂责路段卫生,坚持做到每天上班勤检查,及时掌握所有路段的卫生状况,对发现的问题及时进行处理。对承包路段发现的问题以书面形式进行督查通报,努力做到当天问题不过夜,人人绷紧一根弦。
三、认真做好日常工作,保证应急不乱方寸
1、加大对城区道路的清扫、冲洗和洒水降尘等机械化作业力度,坚持示范路段多勤扫,洒水降尘全面保的原则,使城区环境卫生质量不断得到提升。
2、加强城区建筑余土的监管和清理整治,对居民临街乱倒的零星碴土及时进行清理,对施工场地发现乱倒建筑余土的现象,及时配合城管大队进行整治,有效地减少了乱倒余土现象。
3、城区公厕卫生质量不断得到提高,全面改造后的5座标准化公厕,每天坚持4次以上冲洗,并经常点燃檀香清除异味,对人流量大使用频率高的公厕增加冲洗次数,确保公厕清洁卫生。
4、加强对垃圾中转站的卫生管理,自x月x日接到“四城同创”办转来市民对中转站卫生的反映件之后,从x月x日起坚持每天下午下班时,全面彻底的用洒水车高压进行冲洗,并及时喷洒药物消毒、点燃檀香清除异味,逐步消除市民对垃圾中转站的排斥心理。
5、县城安排置放的x个垃圾勾臂箱和x个单位(池点),以及两个镇x个集装箱日产的垃圾能够得到及时清运。
6、居民生活垃圾处理费委托县清泉水业有限公司代收的各项工作基本就绪,预计在x月份可以进入正常代收。
7、县生活垃圾卫生填埋场库容工程施工进入尾声,目前项目已投入资金x多万元,预计x月底可以完工。
四、今后的工作思路
1、在现有承包模式的基础上,继续将大道、大道完善承包出去,认真总结经验,不断创新环境卫生质量。
2、结合“四城同创”的工作步骤,积极配合居委会搞好小街小巷的环境卫生。
3、通过各种宣传工具和形式加大对环境卫生工作的宣传力度,努力提高市民的文明素质和卫生意识,尊重和爱护环卫工人的辛勤劳动和成果。
4、努力争取城区第二座中转站的实施建设,为加快城市垃圾中转处理打下扎实的基础。
5、积极争取政府加大对环卫工作硬件设施的投入,逐步提高环卫机械化作业程度,减轻环卫工人的劳动强度,从而进一步提升环境卫生质量。
今年以来,我处围绕市委市政府工作大局,按市城管委工作指示,以“迎青运 美福州”为工作重点,全面强化了各项道路清扫保洁措施,全力推进青运会环卫基础设施建设。现将今年环卫管理工作情况汇报如下:
一、全面加强清扫保洁工作,提升环境卫生水平
(一)认真组织青运会环境卫生保障工作。
3月起我处按照执委会要求先后拟定了《青运会城乡环境综合整治工作方案》、《流动公厕保障工作方案》、《海峡奥体中心、青运村垃圾清运工作方案》等多份方案,最后整合文投公司内场保洁方案,形成《第一届全国青年运动会环境卫生保障方案》、《青运会环境卫生保障演练方案》。9月中旬开始,我处按青运会执委会安排陆续对青运会主会场安放流动公厕并聘请公司保洁员对流动公厕进行保洁,共安放73座流动公厕并已投入使用,配备吸粪车2部。指导仓山区环卫处、文投公司做好奥体周边道路卫生保障工作、场馆垃圾外运工作和场馆保洁工作。
(二)加强道路清扫保洁精细化作业
一是认真落实道路清扫保洁标准量化管理,规范人员在岗作业。主要街道清扫保洁时间不低于19小时,一般街道清扫保洁时间不低于16小时。7月16日起,市环卫处每天安排两个检查组分上下午对各区道路清扫保洁情况进行检查评分,每周检查道路1-200多条次。9月起重点加强对市区“五点一线”区域道路卫生、公共设施管理(公厕、转运站和果皮箱管理)、环卫车容车貌和内河管理的专项检查。
二是强化日常保洁监管,通报检查结果,落实奖惩制度。今年以来我处严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》和《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》,做好道路专项检查、环境卫生绩效评估检查和文明城市专项督查。至9月底,共检查道路7000多条次,公厕1100多座次、转运站800多座次、垃圾运输车5800多辆次、内河800多条次,下发《福州市道路清扫保洁管理检查通报》26期,《环境卫生绩效评估检查情况通报》18期。针对检查中存在的问题,及时通知各责任公司进行整改,7月起加大处罚力度,对当月评分排名在后三位的街(镇)和保洁公司进行通报批评,扣保洁公司当月经费5万元(原扣2万元)。下半年我处不断加强市场化监管,完善管理制度,先后拟定了《福州市道路清扫保洁市场化运作招标管理暂行规定》、《福州市道路清扫保洁质量标准与检查考核办法》上报委审定。
三是强化路面机械清扫和冲洗作业。 7月16日起要求各区环卫处、各保洁公司所有机械作业车辆全部投入到道路机扫与冲洗作业中,大型车辆全部安排在二环路以内路面作业。 9月15日起,各区、各保洁公司所有驾驶员取消休假全员上岗,水车、扫路车全部上路,认真落实每日“一冲洗、一降尘、两机扫”作业,重点加强对市区主干道、高架桥、快速通道及窗口地区,特别是重点加强青运会“五点一线”道路机扫和冲洗保洁工作。
(三)开展“五点一线”环境卫生专项清理大整治活动。
一是开展“迎青运 促保洁”百日卫生整治活动。分阶段对城中村、城乡结合部及城区道路两侧空地、边角的卫生死角进行全面清理,全市环卫部门8-9月份采取拉网式对全市卫生死角进行检查,清运居民家中清理出来的旧家具、杂物等大件垃圾,消灭卫生死角,共计清运垃圾5000多吨。10月7日起,各区环卫处开展第二阶段专项清理整治活动。组织人员队伍重点围绕青运会“五点一线”,进行一一排查、清理。
二是开展全市环境卫生大整治志愿者行动。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动。9月16日,全市环卫部门在仓山区螺城路延伸段和晋安区新城体育馆,组织志愿者600余人开展环境卫生大整治行动。活动清理道路空地上的暴露垃圾、沙土、绿化带死角及杂草等,共清运垃圾20多吨,同时加强活动宣传报道,营造“迎青运 美福州”的良好氛围。
三是加强火车站周边环境整治。春节前针对火车站周边环境卫生差问题,我处严格督促责任保洁公司对火车站周边环境卫生进行全面整治。对火车站北广场周边保障较到位的扫地王保洁公司给予全市通报表彰;对火车站南广场卫生保障不到位的玉禾田公司给予黄牌警告、处5万元罚款并全市通报批评,责令限期整改到位。晋安区环卫处和玉禾田保洁公司增加了该区域清扫保洁人员,并加强了区域路面保洁和垃圾清运。经整顿,火车站周边环境卫生状况有显著改观,同时我处于今年春运期间在福州火车站南、北广场各设置10座单体移动公厕,按期在1月中旬全部安置到位。青运会前,对火车站周边保洁经费进行提升,并设置固定公厕一座。
(四)加强垃圾运输车专项整治工作。
一是要求垃圾运输车辆和箱体要保持完好无破损,车容干净,车辆箱体加罩运输;落实垃圾运输车污水排放和洗车要求,污水必须定点排放,净车出场。二是加大检查力度,严管重罚。组织各区车队每周三次以上的设卡检查,共检查了54次,对5839车次进行检查,共查违规车辆129辆,责令违规车辆立即整改,绩效考评中严格扣分,并对相关的责任人予以经济处罚。三是加强督促完成垃圾车辆和箱体的更新任务,避免污水滴漏。
(五)加强内河保洁工作。
加强全市68条河道的河面保洁(未列入管理河道按市政府职责分工由属地政府负责),重新制定《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,确保内河保洁员在岗在位,保洁员文明作业。加强市管河道的机械作业和监督管理,为提高保洁效率,在晋安河和光明港引入机械保洁船对主航道进行清漂作业。通过全面落实精细化管护,在年考评中,10条市直管河道保洁效果理想。
(六)做好重大活动保障工作和抗台救灾期间环境卫生保障
全力做好春节、国庆、海丝博览会、中华龙舟大赛和全国卫生城市复查等节日活动保障工作。做好抗击第13号台风“苏迪罗”工作和灾后恢复工作。组织各区环卫处、各保洁公司环卫职工对灾后全市道路卫生进行突击清理,9日-14日全市7000多名环卫工人每天全员出动,突击清运城区垃圾,共清运生活垃圾3万吨左右;组织了近10000人次突击队员,出动铲车、垃圾运输车、水车、农用车等车辆1900多辆次,约清运淤泥、杂物等9000多吨。
二、大力推进环卫基础设施建设,保障青运会顺利召开
在市领导的高度重视下,今年我处全力落实环卫基础设施建设和改造提升工作,以青运会为契机,推进我市环卫基础设施水平上台阶上档次。
(一)完成今年环卫设施采购任务,确保青运会使用。按计划安排,完成45座单体移动公厕、4座厢式移动公厕、1座车载式移动公厕、2辆吸粪车、2辆压缩车、 1000只果皮箱和41辆玻璃钢垃圾板车的采购。公厕和果皮箱均在青运会开幕前全部安装到位。
(二)分批提升改造部分环卫设施。市、区环卫部门从8月份开始,用两年时间计划完成提升改造24座转运站、80座公厕,完成更新79辆垃圾运输车、104个箱体。青运会前与景观不协调的13座垃圾转运站,先行进行美化围挡,并对环卫管理的公厕进行全面整修、清掏化粪池、清洁公厕内外卫生。今年完成情况如下:
1.改造提升9座转运站(鼓楼区改造3座、台江区改造2座、晋安区改造4座)。
鼓楼区天泉转运站土建已完工、设备正重新挂网采购。甘洪转运站已完成并投入使用,杨桥西转运站正在施工。台江区改造提升2座垃圾转运站项目,现正在进行政府招投标的前期准备工作。晋安区西庄站、后山站正安装设备。宦溪、鼓岭转运站正在进行前期准备工作。
2.改造提升公厕56座。鼓楼区计划完成11座公厕改造提升工作,其中7座已开放使用,另4座公厕正在施工建设;台江区拟改造提升公厕10座;仓山区17座;晋安区8座;马尾区已改造提升公厕11座。
3.更新垃圾运输车36辆。目前鼓楼区已购置垃圾车14辆,台江区已购置垃圾车3辆,仓山区已购置垃圾车4辆,晋安区已购置垃圾车25辆,共46辆。
4.更新集装箱体36个。目前鼓楼区已购置集装箱体18个,台江区已购置集装箱体3个,晋安区已购置集装箱体40个,仓山区已购置集装箱体28个,共89个。
5.青运会前垃圾转运站设置围挡。鼓楼区甘洪垃圾转运站采用砌封闭式砖墙进行围档,现已完工投入使用。台江区同德转运站工程已进入收尾阶段,鳌峰一转运站的高墙围档,将结合转运站改造提升工程一并进行。仓山区玉兰、首山、金桔、黄山4座垃圾转运站已完工。晋安区围挡美化连洋、南湖、西庄、后山4座垃圾转运站。马尾区亭头、闽安2座垃圾转运站已完工。
(三)推进大型地下垃圾转运站、环卫停车场等项目建设。
1.根据市政府文件及市城管委与市规划局会议精神,鳌峰地下转运站工程项目规模由原计划的每天转运垃圾1000吨缩小为500吨,同时结合洋里环卫停车场建设一座1000吨规模地下垃圾转运站。我处已委托设计单位对鳌峰地下垃圾转运站建设用地方案进行了修改优化,并利用洋里环卫停车场地块资料进行了洋里大型地下垃圾转运站建设布局预研。我处现正与市规划部门协商办理选址用地手续。三江口、牛岗山地下垃圾转运站建设前期工作正在协调推进中。
2.三环高架桥下环卫临时停车场建设工作,目前市政府已批复,正协调市交建集团落实。
3.协调市建委、市财政局,市城乡建总推进光明港水上垃圾码头建设,方案将上报市政府,等待批复。
三、加强垃圾处理费征收工作,推进收费方式改革
年城市生活垃圾处理费征收工作按照处年初工作目标开展工作,到9月底全市共征收垃圾处理费5967万元。重点完善收费方式的调整方案,收费人员的培训及制度的进一步完善以及制定杜绝收费人员自由截量收费行为措施等方面做好工作。目前,几项工作已基本完成并已上报城管委。
(一)按照杨益民市长在市城管委调研工作中提出的“调整垃圾处理费征收方式”的要求,今年主要做了以下前期准备工作:①调整并上报《机关企事业单位、学校、医院、经营性场所等单位缴纳生活垃圾处理费与自来水费捆绑方式征收的可行性方案》;②做好调整收费方式的宣传工作;③加强了与市自来水公司的协调,做好水务收费系统的改造提升;④按方案要求组织市、区、街(镇),按自来水提供的水表户号,对缴费单位开展全面的缴费核定工作。按时间节点要求,10月11号前已完成近800户的核对工作。
(二)建立全市垃圾处理费应收、实收基础资料。按审计要求在全市组织力量对所有生活垃圾处理费征收对象开展全面摸底,建立完善的收费档案,解决漏收、欠收的问题。该项工作将在年底完成。
四、推进垃圾收运市场化和内河保洁市场化工作
(一)鼓楼区根据市委、市政府的要求启动温泉、华大、水部三个试点街道桶装后压垃圾收运市场化公开招标工作,年1月进行招标,由上海东飞有限公司中标。3月23日,鼓楼区召开温泉街道垃圾收运市场化试点工作协调会,正式开始垃圾收运市场化交接。4月13日,开始在华大街道进行市场化交接。5月16日,顺利关停东浦临时压运点。目前,温泉、华大日收运量均在55吨/日左右。
鼓楼区垃圾收运市场化作业后,街道生活垃圾全部桶装化密闭运输,提升了垃圾清运机械化作业程度;降低了工人劳动强度;扩大了垃圾收集和转运站的服务范围。
(二)加快推进10条市直管河道保洁市场化试点运作。目前,考核办法和实施方案已确定,市政府已专题研究过,正在按纪要精神与市财政就市场化经费控制价和进一步提高保洁员工资问题进行对接,预计11月份可启动招标程序,力争在年底前完成招标工作。
五、深化作风建设,全面提升环卫队伍管理水平
(一)抓好党建工作。一是落实市城管委机关党委部署的各项工作,做好今年度处党建、精神文明工作意见安排以及政治学习、处中心组学习计划等,组织开展各项党建学习、活动等。制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》学习活动方案并组织开展工作。组织开展“争做四有好干部、勇当跨越急先锋”。“作风建设年”、“学习宪法、遵法守法”主题宣传、 “强素质当先锋”活动等。二是加强党风廉政建设。组织全体人员学习《作风建设永远在路上》,组织全处党员上党课、参观历史人物勤廉馆、林则徐廉政展等。认真结合我处实际,制定落实 年廉政风险点防控措施,严格抓好春节等重大节日廉洁过节工作。
(二)深入推进政风行风建设,创建文明单位。一是深化作风建设,制定落实本处《福州市环卫处关于机关作风建设的实施方案》,强化考勤纪律和“吃空饷”自查自纠工作。二是积极开展工会活动和文体活动。组织开展好本处“道德讲堂”活动。如组织本处女职工开展“三八”妇女节春游踏青活动,开展向“两癌”母亲捐款活动,参加母亲节“为爱奔跑 ”活动;与光大银行工会联合开展环卫工人困难救助活动并开展相关文明创建。三是开展劳动竞赛。7-9月开展“迎青运 美家园”全市清扫保洁技能劳动竞赛。四是切实关爱一线环卫工人。开展两节慰问、夏送清凉等活动,为各级劳模、困难职工、一线环卫工人发放价值21万余元慰问金和慰问品。做好金秋助学、医疗互助、困难救助、公租房申请等活动,减轻环卫工人实际困难。积极配合市总工会为全市4000多名一线环卫工人发放保暖衣,联合“交通之声”栏目组发放1000份爱心早餐等。落实公租房申请工作,今年50位一线环卫工人分配到名额,现正办理入住手续。
(三)加强环卫宣传工作。参与海峡都市报“舒心过大年”系列策划,对节前环境卫生保障工作进行配合宣传。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动,提升市民保护环境卫生的意识。配合市城管委开展五一节前环卫工作系列宣传。制定年环卫专题宣传广告投放方案、上报全国青运会环卫志愿者工作方案,做好青运会“党员志愿者”、“城市环境治理志愿者”征集、登记、汇总。配合省、市8家新闻媒体采访报道我市城市工人休息室建设管理工作情况,获得市各级领导肯定。
市环卫处20xx年工作思路
20xx年我市环卫管理工作将继续以创建“清洁城市、美丽福州”为主要目标,按照省、市领导对省会城市环境卫生工作的要求,立足敢为、能为、有为,全面加强道路清扫保洁监管,完善环卫工作市场化机制,提升环卫基础设施建设水平,以提升城市环卫管理水平,实现环卫事业跨越发展。
一、加强道路清扫保洁监管力度,推行环卫精细化管理。
(一)强化和完善检查监督机制。加强日常监管和考评,维护市场化作业效果。严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》、以及环境卫生绩效评估考核标准,加强对各保洁公司日常作业质量的考核与监督。按照《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》落实奖惩措施,建立保洁企业退出机制。
(二)继续重点加强车容车貌检查力度,做好运输车和厢体的维修更新。继续组织各区环卫处车队整治垃圾运输车运行中存在的问题,杜绝滴洒漏现象回潮。对老旧运输车和厢体实行分批更新到位。
(三)继续加强机械清扫冲洗作业,确保市区主要道路、人行道、天桥机扫冲洗到位,强化特殊时段和重点部位的卫生保洁。要求各保洁企业充分投入机械车辆作业,提升道路卫生水平。各区安排督查人员跟踪检查水车、扫路车作业情况,对违规和作业不认真的驾驶员进行处罚。强化对重点路段、重点时段和特殊情况下的清扫保洁,消除断档现象。
(四)完善市场化监管机制,探索环卫“第三方”监管模式。参考兄弟城市环卫管理先进经验,创新监管机制。制定完善招标管理办法、环卫作业服务监管规章制度和环卫作业市场的监督机制等。吸收试点经验,完善垃圾收运市场化机制;完善服务市场的准入和退出制度、行业内的中介制度等,制定和完善市场监管相关法规政策。
二、推进环卫基础设施设备建设。
(一)20xx年将继续重点推进鳌峰、洋里两座地下垃圾转运站建设项目,做好三江口和牛岗山两座大型地下转运站建设的前期工作。推进光明港环卫综合码头、鼓山洋里环卫停车场、三环高架桥下停车场和光明港环卫停车场建设。
(二)加大转运站、运输车辆、公厕更新改造力度。按照杨市长相关指示,加大督促协调力度,促进各区分年分批落实市区垃圾转运站提升改造,垃圾车辆、集装箱体更新任务。20xx年计划提升改造15座转运站(台江区2座、仓山区7座、晋安区6座)。计划完成提升改造24座公厕(鼓楼区7座、台江区11座、仓山区4座、晋安区2座)。计划更新垃圾运输车43辆(台江区6辆、仓山区14辆、晋安区23辆)。计划更新垃圾车箱体68个(台江区12个、仓山区16个、晋安区40个)。
我处将继续加大督促力度,并对各区改造提升计划落实情况进行检查,如有达不到改造提升标准的,将要求相关区及时整改到位。
(三)积极与内河指挥部沟通,协调尽快完善内河保洁配套设施如垃圾上岸点、垃圾转运站等的建设,以解决垃圾上岸转运的困难。
三、推行内河保洁市场化
全面推行内河保洁市场化运营。在10条市直管河道完成市场化试点招标工作后,按照新修订的《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,对推向市场的河道进行管理考核并落实奖罚。及时总结市场化经验,在各区内河管理部门负责保洁管理的河道中逐步推开保洁市场化运作。计划68条纳入日常保洁管理的河道在20xx年全部实现保洁市场化运作。
四、完善垃圾处理费征收工作体制
一是按方案时间节点,推进征收方式的调整工作,将机关、企事业单位、商业等单位缴纳垃圾处理费的方式实行与居民住户缴费方式同步,争取在20xx年上半年全部缴费单位实行与自来水费捆绑收费。
二是继续完善基础资料的建档工作,争取在上半年将全市的应收、实收、欠费资料全部建档。
三是完善收费制度,杜绝自由裁量行为。
作为我处唯一具备执法主体资格的渣土管理办,在执法工作中,该部门紧密结合“洁美恩施”服务品牌,开展以“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育活动,狠抓渣土运输的源头管理,全面提升执法队伍的执行力和战斗力,取得了良好成效。
一、建章立制,加强宣传
处领导十分重视渣土管理,进一步完善了《市环卫处渣土管理办规章制度》,细化工作流程,明确工作程序,推动管理工作朝制度化、规范化方向发展。
在积极开展业务工作的同时,着力抓紧人员素质建设,组织大家认真学习《城市建筑垃圾管理规定》(建设部第139号令)、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规,让执法人员对法律条款做到烂熟于心。
在宣传方面,
一是大力宣传《城市建筑垃圾管理规定》等相关法律法规。通过印发宣传单、宣传牌等方式大力宣传有关州城渣土管理的法律法规,向州城建设工地、施工单位、运输单位、监理单位派发宣传资料20xx多份,宣讲《条例》等法规10场次。
二是在普遍宣传的基础上,重点对建筑工地进行宣传。制作了《渣土工作宣传手册》共300多份,发放到各建设工地和企业,既宣传了恩施环卫渣土管理工作法律法规,又为相关企业提供了服务指南。
三是通过恩施日报、恩施晚报、恩施电视台今晚九点半等媒体,对建筑工地等不文明行为及时曝光,切实规范了其施工行为。
二、加强整治,日巡夜查
为切实加大渣土整治力度,渣土管理办每天不顾千辛万苦、不顾严寒酷暑、不顾刮风下雨,对州城所有工地的临时围墙、工地出入口路面的硬化情况及轮胎冲洗设备展开拉网式检查,确保为州城市容市貌营造一个良好的环境。
为最大限度地遏制工地建筑渣土和散体材料运输车辆沿途遗撒,渣土办对州城工地进行了全面统计,并要求施工单位办理工程渣土运营车辆准运证手续,督促各施工工地文明施工,严格实行围栏实施封闭作业,并对工地建筑渣土运输车辆密封作业,加大“日巡、夜查”执法力度,对运输撒漏、轮胎带土行驶和乱排污水等行为进行严格查处,以确保州城市容市貌的干净整洁。
三、规范办证,科学管理
按照行政服务中心办证要求及管理规定规范办证程序,根据我处的特点,对各工地进行动态和静态的.管理,动态管理是进行泥头车的管理,按规定办理准运证。静态管理是收取运输单位的承诺书,了解各工地的泥尾情况,保证从排放到运输到排放点进行有效的管理,按照源头、车辆、泥尾一条龙的管理,收到了良好的效果,积极探索建立适合我处实际情况的渣土管理模式。
管理与服务相结合,积极创建“创先争优”优质服务窗口,为企业提供了快捷、高效的服务。
今年以来,渣土管理办7名工作人员扎实工作,共完成渣土审批30起,纠正各种违法行为400多起,限期整改40起,查处装修60家,工作取得了突出成绩,文明执法工作得到充分肯定,牢固树立了“创先争优”的美好形象。
承着去年建立国家卫生城市的东风,二O_年我处在"三个代表"思想学习的基础上,进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全职责制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室职责制》、《承包队管理人员职责制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员职责制》的出台后,根据管理人员的素质及工作潜力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位职责制后,收费员的职责得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、用心,使今年的收费工作在进行边改革边收费的状况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已十分巨大,而近年来计生工作亦务必严把关。在人员少、工作量大的状况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包职责制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。所以,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不一样程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产潜力,进一步完善承包职责制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一向在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的推荐,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市建立信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。透过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费状况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的__户住户和__个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费__户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费__户,也到达了五成。(管理录guanlilu。)
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着必须的问题,个性是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。应对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。可是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了必须的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,可是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等状况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾
的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。可是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。
XX年,我署的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。具体工作如下:
一、城乡环境面貌显著提升
XX年,我署以精细管理、提升形象和常态长效为工作重点,着力提升城乡环境面貌管理水平,实现容貌整洁,环境美化的目标。
1、抓城市保洁精细化
以“保洁示范区”建立为抓手,首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度,垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求,金欣公司配置了清洗车辆和设备,对卫零路(沪杭路—大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次,控制扬尘,基本实现席地而座的目标。
2、抓“门户”形象常态化
针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题,在全面摸底的基础上,我们召开相关单位工作协调会,明确职责,并与各职责单位签订了保洁职责协议书,明确了任务,落实了职责,建立了保洁长效机制,确保我区门户形象的常态长效。
3、抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和管理,建立了整洁村跟踪检查制度,充分利用市民巡访团的作用,加强社会监督力量,确保农村环境卫生的常态长效。9月份,已透过市局郊区办对我区整洁村的复验。
二、市容景观管理稳步提高
我们以规范管理和集中整治相结合,加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观管理,实现了规范审批、管理有序、区域亮化的目标。
1、规范管理户外广告和店招店牌
按照“规划先行、管理有序、设置美观”的原则,加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的管理,对存在安全隐患的广告进行拆除,逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处,商业广告横幅168幅,处理影响市容景观的.网格化投诉案件160件。同时,对店招店牌管理实行提前介入制度,对中心城区和新城区的房屋开发商和物业公司提前发放《办理户外广告(非广告)设施所登记告知书》150余份,明确职责和义务,并落实巡回监管措施,尽量使新设置的店招店牌到达整齐、有序、规范。
2、有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作
结合600天行动计划,按照中小道路保洁导则,对30条中小道路进行摸底,列出存在的问题,加强了与市政、园林等部门沟通和协调,拟定了整改措施,目前正按600天行动的进度要求有序推进中。
3、强化渣土源头管理
对有建筑渣土的工地实行了渣土档案管理,对建设施工单位、职责人、运输单位(车辆)、出土方量、出土时刻、处置方法、巡查记录、违规状况进行跟踪管理,实施全周期、全过程监管,基本做到源头管理、过程管理和形象管理的要求。同时,我们加强对渣土的跟踪管理,避免了渣土乱倒现象发生,为改善全区的环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次,受理申报量26万余吨。另外,根据世博“600天”环境卫生整治要求,共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点,到10月底,已消除历史堆积点3个,消除暴露垃圾4500吨。
三、环卫设施功能逐步完善
我们紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设,加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。
1、加大环卫设施建设力度
根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业XX年便民利民措施》的要求,全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只,改造垃圾房20座,基本完成年初新建任务。
2、确保环卫设施完好率
加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。
3、规范环卫设施管理
根据行业管理标准,重点抓公厕“四公开”管理、垃圾房“六定”管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到职责明确,管理规范。
四、建立工作有序推进
建立工作是一种提升管理水平的有效抓手,也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。所以,针对各类建立,我们提出了“确保重点范围,兼顾一般区域,实现全面达标”的工作要求,确保各类建立的全面完成。
1、抓国家卫生区建立
今年我署把建立国家卫生区作为重中之重工作,全署工作围绕“创卫”工作展开,重点抓好环境卫生管理、市容景观管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场管理等工作,确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。
2、抓市容环境“三类区域”建立
XX年是“三类区域”建立三年行动计划的最终一年,根据年初的建立计划,4月份召开了建立动员会,明确了建立任务和要求。之后,每月组织一次指导、检查和监管,加大对三个规范区、四个达标区建立工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对建立区域进行区级验收,查找问题,并要求各建立镇及时整改,实现市级验收一次透过。
3、抓环境卫生职责区制度达标建设
我们抓住石化街道、山阳镇被列入XX年、XX年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道(镇)沿街市容环境职责区管理达标活动建立单位的契机,增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通,做好指导服务工作,创造用心条件,争取在08~XX年度内建立成功。目前石化街道处于社会公示阶段,山阳镇已申请市局检查验收。
4、抓生活垃圾分类收集工作
继续深化“垃圾不落地,礼貌在我手中”活动,充分调动广大居民用心性和参与性。透过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式,按照生活垃圾分类收集工作要求,年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。
五、提升市容市貌
长效机制有效运营市容环境建设和管理是一项全民参与的庞大工程,其动态性强,管理难度大,跨行业跨部门的工作多。所以,创新工作机制,改善工作作风,整合各方资源是工作的关键所在,是提升市容市貌、持续常态长效的内在动力,也是最有效的抓手。
1、建立了环卫署六大工作机制
即:市容环境动态管理机制,做到市容环境365天管理无盲天;市容环境快速处置机制,做到落实“三个二”处置制度;重大活动市容环境保障机制,做到确保市容环境整洁有序,常态长效;市容环境源头管理机制,做到注重源头管理、过程管理和形象管理;市容环境综合协调机制,做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势;市容环境考评激励机制,做到明确职责,综合管理。
2、强化区镇联动机制
根据市容环卫行业管理中存在的热点和难点(如城乡结合部和城中村的环境问题等),我们利用市容环卫行业例会平台,共同探讨区镇联动机制,先后建立了区镇管理四大机制,即:动态管理联动机制、渣土管理联动机制、户外广告管理联动机制和综合协调联动机制,并建立了市容环境卫生突发事件应急处置管理网络。进一步明确了职责,加强协调,构成合力,共同推进。
3、强化社区联动机制
在工作中,我们经常与居委会、物业公司、企事业单位持续联系和沟通,建立市容环境管理共建体系,构成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制,共同推进和提升市容环境的管理水平。
x年,我镇在县创建办的正确领导下,按照河南省、驻马店市、确山县有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,采取有力措施,认真开展环境卫生集中整治活动,取得了明显的工作成效,现将瓦岗镇环境卫生集中整治活动情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度。
今年,我镇党委、政府把环境卫生集中整治活动作为重中之重的工作来抓,活动开始之初,镇党委、政府召开了城乡环境卫生集中整治专题工作会议,成立了由党委书记马中山同志任组长、分管领导王玉华同志任副组长的的环境卫生集中整治活动领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村、各镇直部门相应成立环境卫生集中整治活动领导小组,单位一把手任组长。
加强工作督查。镇、村、组三级和镇直各单位分别成立环境卫生集中整治活动督查领导小组。落实专人负责环境卫生集中整治活动的日常管理和监督,实行平时检查和总考评相结合,充分调动所有工作人员的积极性。
二、加强宣传动员,广泛发动群众。
(一)、及时传达市上会议精神。
今年10月份,全市环境卫生集中整治活动会议后,我镇及时召开了全体镇、村干部和镇直部门单位负责人会议,传达了市上会议精神,并结合我镇实际,安排布置了下阶段的工作。同时,各村、镇直各单位分别组织召开了群众大会,传达了市上、镇上有关环境卫生集中整治活动会议精神。
党委、政府还利用每周镇村干部例会及时传达省、市最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村、镇直各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境卫生集中整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)、通过多种形式广泛宣传。
为了得到良好的宣传效果,党委、政府一方面装了一辆环境卫生集中整治活动宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发环境卫生集中整治活动宣传资料近8000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语40条、安装大型落地式大标语5条;第四是在各村、各组书写墙体标语上百条;第五是利用“桃花节”等大型活动时间开展环境卫生集中整治活动相关知识宣传;第六是坚持节假日和每周二组织开展全镇性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。此项活动开展以来,镇财政投入环境卫生集中整治活动宣传的费用近十万元。
三、采取有效措施,认真开展环境卫生集中整治活动。
(一)、进一步完善环卫基础设施。
投入资金近12万元在全镇范围新建规范的垃圾收集房30个,投入资金近3万元改建垃圾中转站2个;配备三轮车33辆;配备大小垃圾清运车各两辆;投入资金近11.5万元在集镇安装果屑箱110个;投入资金近8万元完善公共场所配套设施;吸纳民间资金改建农贸市场,完善农贸市场功能;投入资金近5万元清淘维修阴沟2500米;投入资金近3万元清淘维修支斗渠、毛渠近8000米。
(二)、加强保洁队伍建设。
1、壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性。集镇保洁员由去年的`6名增加到12名,主要干道保洁员由去年的2名增加到14名,全镇212个村民小组各确定1名保洁人员,聘请专职上车人员6名,垃圾清运车专职驾驶员2名。不仅仅是增加保洁队伍数量,缩小他们的工作范围,而且提高保洁工作人员待遇,集镇保洁员工资由原来的每月600元提高到750元。
2、定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心。
为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,镇整镇办每月至少组织集镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,传达市、镇环境卫生集中整治活动会议精神,指出大家工作中做
出的成绩和存在的问题,提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。
集镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠、林盘院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠、林盘院落干净清洁,每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净,保证无污物、无“牛皮癣”,按时对垃圾收集房、垃圾中转站、阴沟等地进行消毒、杀虫。清运人员及时将垃圾中转房的垃圾转到市垃圾处理厂进行无害化处理。
(三)、加强集镇秩序的管理,按功能分区域规范市场,严禁违章占道,严禁违章搭建,严禁乱停乱放。
在县城管执法大队的支持下,组织力量拆除集镇和主要干道两边的雨棚、棚笆300多个;在市交通局的大力支持下,在集镇规划中线、停车线米,规划人行道3个。
聘请6名巡逻队员专职管理集镇秩序,加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理,严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理,落实专人负责集镇绿化工作和路灯的维护,及时更换损坏的路灯,按季节调整路灯开关的时间;巡逻队员同时负责集镇保洁等监督管理工作。
(四)、层层落实各级干部监督管理责任,实行环境卫生集中整治活动网格化管理。
加强日常管理。实行班子成员挂村,机关干部包街道、包村,村干部包组、包街道,组干部包户的形式,层层落实环境卫生集中整治活动责任。
加强工作督查。各班子成员每周至少两次到所挂村检查环境卫生集中整治活动,发现问题,及时安排整改。机关干部每天必须到所包的街道、村检查环境卫生集中整治活动,发现问题,及时给班子成员汇报。镇集镇办不定时到各村进行工作督查,发现问题,及时下发整改通知书,限期整改。每月底,镇集镇办根据县创建办和镇集镇办检查的情况下发督查通报。
四、取得了明显成绩。
通过半年的努力,我镇环境卫生集中整治活动取得了明显的成绩。
一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气,集镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的,规范、醒目,特别是集镇出入口的两幅落地式大型标语,营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。