2024年乡镇农机站工作总结(通用4篇)
“十二五”期间,县农机局在县委、县政府和上级农机主管部门的正确领导和大力支持下,以建设农机强县为己任,致力农机发展,开拓创新,与时俱进,全面完成了“十二五”期间各项目标任务。截止至目前,全县农机拥有量和总动力分别由20xx年的6.7万台、44.78万千瓦增加到现在的8.5万台、57.8万千瓦,分别增长26.8%和29%;拥有拖拉机6230台,插秧机436台,收割机1031台,耕整地机械2.23万台,排灌机械2.4万台,农产品加工机械1.8万台,农机装备水平持续增长,农机生产总值达5.5亿多元;主要农作物生产机耕水平由原来的45%上升到90%以上,机收水平由原来的28%上升到70%,水稻机插秧率达到20.3%,农业机械化综合水平从20xx年的45%上升到60.5%。
一、取得的成绩
1、农机购置补贴政策落到实处。五年来,始终坚持公平、公正、透明原则,严格要求、严格程序,确保农机购置补贴政策阳光实施,规范操作。强化核查,20xx年全面实施主核查员制度,各级核查严格到位,乡镇对补贴机具台台上门核查,做到“三见一查”。县纪检、财政等职能部门全程参与补贴机具县级复核工作,核查抽查率不低于30%。认真落实农业部廉政风险防控机制建设的意见,制定了全县补贴工作廉政风险防控方案,每年至少组织开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动2次。五年来,累计争取农机购置补贴资金的5550多万元,补贴各类农机具13866台套,受益农户和合作组织9500多户,拉动农民投入农机消费1.5亿多元。
2、水稻育插秧机械化技术快速推广。近5年来,我县连续被确定省或部机插秧技术推广项目县,成为我县农机化工作的一个重心,随着水稻机插技术的全面普及,在全县取得很好的生产效益和社会效益。每年都根据实际情况科学、合理的制定了年度推广工作方案,明确工作责任,农机、财政、农业等部门协同推进,同时将推广任务分解到各个乡镇,层层签订工作责任书,纳入到县对乡镇绩效考核,形成了“政府牵头、农机主抓、部门协作、乡镇落实”的工作机制。在每个非山区乡镇至少有1个200亩以上的示范点,以点带面、辐射带动,加强农机农艺结合,由农机、农业相关技术人员组成专家组,抓好对示范点的技术指导与服务;加大对农户机插秧技术培训力度,重点抓好了机插秧技术田间手把手实地培训,五年先后培训插秧机手1000多名;五年来,插秧机由原来的79台增加到现在的436台,机插率达到了20.3%,水稻插秧机械化呈现出良好的发展势头。
3、农机安全生产进一步好转。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实抓好机车上户、年检工作,严格按程序、规定办理相关手续和发放牌证,严格落实培训考核制度,做到从源头上消除安全隐患。积极配合公安交管部门搞好道路交通安全执法,建立联合执法长效机制;积极开展“平安农机”创建活动,全县平安农机示范乡镇达到7个、示范村29个、示范户167户。逐步构建了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,形成了“政府牵头、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全生产长效机制。每年都进行开展宣传教育和隐患排查综合整治工作,仅20xx年就一共出动车辆326台次、人员1630人次;发放安全生产宣传资料5600份,年检车辆720余台,查处安全隐患和违章车辆479台次,有效杜绝了恶性农机安全事故的发生,确保了全县农机安全生产和道路交通安全,实现了农机安全生产事故“四项指标”为零的目标。
4、农机技术培训力度进一步加大。利用科技下乡、举办作业现场会、农机企业和农机学校开办技术培训班等形式进行农机技术培训;积极开展实施拖拉机、联合收割机及新型职业农民培育工程培训项目,创新培训办学方法模式,开拓农机培训新途径。仅20xx年全年共组织培训各类农机人员1743人,其中培训插秧机手280人、大中型拖拉机驾驶员75人、小型拖拉机驾驶员32人、收割机、起垄机操作员71人、新型职业农民培育工程项目培训50人。
5、农机服务组织建设进一步发展。目前,全县共发展农机专业合作社12家,其中被列为省“现代农机合作社建设项目”的4家,分别是锦绣、实丰、顺富、永固农机合作社;全县农机合作社资产总值达7051.8万元;年服务农户达1.1万户,作业面积达6.8万亩,年服务总收入达1200万元以上。
20xx年,我局在市委、政府的正确领导下,积极践行党的群众路线,服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局,紧紧围绕市委、政府确定的工作重点,及早谋划,周密布局,合理安排,各项林业工作顺利完成,现将一年来林业工作开展情况总结如下:
一、林业生产完成情况
20xx年,市造林计划任务3800亩,总投资725万元。根据各乡(镇)上报统计(造林核查工作未结束),实际完成3900亩,完成计划任务的102%,完成投资725万元。在春季植树造林中有10.9万人次参加义务植树,植树195.31万株。
(一)重点项目进展情况
1、营造林工程
(1)农田防护林建设:计划任务500亩。实际完成500亩,完成计划任务的100%;定植沙枣、杨树等68万株(含补植),完成投资125万元;造林苗木平均成活率91%。
(2)安居富民绿化:计划任务300亩。实际完成300亩,完成计划任务的100%;定植长枝榆、圆冠榆等39万株,完成投资300万元;造林苗木平均成活率81%。
(3)防沙治沙项目:计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩,完成计划任务的103%;定植梭梭100万株;完成投资300万元。
2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元,于20xx年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。20xx年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解,鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究,资金计划可能调整,自治区林业厅至今未下达资金计划,已向地市上报调整该项目请示,不再列入计划任务。
3、农田防护林管护。20xx年农田防护林管护计划面积15000亩,涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡(镇)。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡(镇)对不达标的林地进行补植补造,面积共计1143亩;在陶家宫、白石头、回城等7个乡(镇)建立农田防护林管护示范点面积346.2亩,林带63条,主栽树种为钻天杨,严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作,我局配合地区核查组正在进行核查验收。
4、惠农补贴(完善退耕还林)工程。市20xx年完善退耕还林工程计划实施面积55232.78亩,涉及13个乡(镇)17个体户,涉及农户6508户,计划兑现补助资金4959801元。年初,组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造,共补植面积2166亩,补植苗木59300株;组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查,20xx年,市实际实施面积55232.78亩,其中经国家阶段验收20xx年(109.4亩)、20xx年(14.5亩)两年有123.9亩未达标,国家兑现资金未到位,不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108.88亩,其中:达标政策兑现面积50067.17亩,应兑现资金4557214.8元,未达标面积5041.71亩,暂扣兑现资金402584.4元(暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低,暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施,达到验收标准后集中兑现)。目前,20xx年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇,各乡(镇)正在兑现中。
(二)林业重点工作进展情况
1、大枣精品园与示范园建设
(1)大枣精品园:20xx年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收,符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护,树形培养较好,控水控肥措施落实到位,红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩(较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤),比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤,增幅9.5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施,巩固精品园建设全部符合标准,对周边枣农示范带动效果明显。
(2)大枣示范园:在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上,新增6个户大枣标准化示范园,完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中,各示范园全部实施配方施肥,有效地提高有机肥使用量后,枣树树势增强,枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》,我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产,其中:11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533.3公斤(较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤),比20xx年的466.3公斤,增加67公斤;20xx年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤(较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤)。
2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案,制定了《市枣树一号病防控实施方案》,并与乡(镇、街道)签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书,进一步落实了责任。截至目前,共发放农药 34 吨、黄板 15 万张,预防防治作业面积26.17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、XX区街道等完成了4轮打药防治工作;陶家宫镇完成了5轮打药防治工作;五堡镇完成6轮打药防治工作;二是加大对监测技术人员和果农的培训力度,开展理论和现场培训38期,培训人员2674人,发放各类宣传单15000份;三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作,与各乡(镇)签订林业有害生物防控目标管理责任书。20xx年,全市林业有害生物发生面积29.73万亩,实际防治面积26.48万亩,防治率 89.07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。
3、新一轮退耕还林工程的启动工作:一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动,对历年退耕还林工程进行了回头看,总结经验,上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合,对全市可退耕土地进行了全面调查,在征求农民意愿的基础上,经逐块实地调查、土地部门审查,完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组,为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达20xx年新一轮退耕还林工程计划,我市上报规划面积7827.7亩,其中:已完成造林2732.6亩,统计核实完已上报地区林业局。
4、安全生产工作
(1)落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中,通过开展日常技术培训,指导做好控水控肥措施,早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单,做到户均一份,不漏一户,不留死角,宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账,专人负责台账记录的制度,要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组,从8月中旬起,对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。
(2)以“护林防火”工作为中心任务,全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《20xx年市直林业单位安全生产目标管理责任书》,与林业局党组成员签订了《20xx年安全生产“一岗双责”责任书》,与各乡(镇)政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状,全面落实工作责任,同时坚持24小时值班和领导带班,确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作,发放各类宣传资料2.8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业(个人)开展了16次隐患排查活动,排查出一般隐患7个,落实整改率为99%。四是做好森防药械的管理,对林木管护中使用的化学物品及危险品,全部登记入册,防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力,我局未发生一起安全生产事故。
20xx年上半年我区的农机总动力达3.75万千瓦,各类拖拉机总数达1733台,以及各类配套农业机械数千台套,超额完成了年初确定的目标。为了确保这些机械能够顺利安全的投入到农业生产中去,我们的工作除了平时的监理、管理、推广工作外,最主要的就是搞好一年一度的农机检审工作,在今年年初,我站就结合我区的实际,下发了“关于开展20__年度拖拉机年检及驾驶员安全宣传教育工作的通知”的文件,召开了三个乡镇的站长会议,强调了年检工作的任务、要求、措施。在年检中我们主要采取集中年检,任务到人,镇站配合的办法。截止到目前为止,我区今年检拖拉机84台,变形拖拉机226台,联合收割机20台,占应检车辆的90%以上。对300多名驾驶员进行了安全教育。(因今年驾驶员实行记分制,在有效期内不需要年审,所以没有年审人数和年审率。)。截止到6月底,我站共办理补证、变更、过户、换牌等手续达百起,制行驶证150多本,换行驶证100本,登记证书95本,制驾驶证25本,发放号牌90多副。我们对已年检的车辆都建立了文字和电子档案,可以随查随知。
今年我区的农机监理工作还同时紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理措施,层层鉴定农机安全生产责任状,依法行政,切实加强田检路查,排查事故隐患,到目前为止,共查运输80多台,纠正违章20多人次。
今年我们在农机管理工作方面,主要是积极组织抓好以机耕、机播、为重点的农机化作业服务,认真做好“三夏”,准备工作,发放跨区作业证18本。
根据文件精神,我区今年补贴农机200多台/套。联合收割机20多台/套,补贴资金达439万元,为了使农业机械购置补贴资金得到充分、有效、合理的使用,使其在农业生产中发挥作用,提高农业综合生产能力,促进农民增收。
下半年工作打算:
一、进一步抓好农机安全生产工作;
二、组织机手参加“三秋”农机大会战;
三、做好农机考试、检验、发牌发证等工作。
四、做好驾驶员的考核工作,确保机手有较高的素质。
五、做好农机推广工作,重点推广大型耕作机械和小麦机条播技术。
xx年是“十二五”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。
建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。
利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。
今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从xx年10月1日至xx年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。
今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
一、目前招商引资进展情况
区委区政府今年分配给我镇的招商引资任务为1、4亿元,自营出口创汇3750万美元。截止到目前,全镇实际到位资金8800万元,占全年任务的62、9%,自营出口创汇1900万美元,完成全年任务的50、6%。
二、上半年招商引资项目共12个
1、大盛食品项目: 5条新上fd生产线已建成投产,检测中心室内装饰工作正在进行,设备即将安装,计划8月底全部竣工投入使用。
2、天工塑料项目:生产车间已建成,设备已安装完毕,现已投产。
3、花园小区:已有两幢居民楼开工建设,正在施工。
4、三财脱水机械制造项目:车间改造工程已完成,设备已安装,现正边改造边生产。
5、农贸市场项目:商品批发楼已完成主体工程,2个大棚已完成,7月上旬投入使用。
6、嘉禾食品项目:粉粒加工车间设备已安装完毕,正在进行调试;钢结构大棚已建成,烘箱生产线正在建设,计划7月10日投产。
7、汇鑫食品项目:化验室设备已到位,正在进行调试;速冻车间正在进行改造,计划7月10日投产。
8、圪墩食品项目:粉粒加工车间,土建工程已完成,生产设备正在安装。计划6月30日投产。
9、金刚岭钢砂项目:生产厂房已开工建设,现正在砌墙,计划10月30日投产。
10、创新养殖项目:猪舍已开工建设,现正在砌墙,计划7月30日竣工。
11、开泽食品项目:计划投资xx万元, 新上5条md生产线,粉粒加工车间,于6月16日开工建设。
12、圪墩木材加工项目:计划投资600万元,新上木材加工生产线。于6月6日开工建设。
三、在谈项目共2个
1、凯源塑料制品项目,计划与韩国客商合作,投资60万美元,新上两条塑料编织袋生产线。
2、仁蒋钢化玻璃项目,计划投资500万元,新上钢化玻璃生产设备。
四、下步的工作打算和工作措施:
(一)继续重点实施以企招商、以商招商。一是突出规模企业的提升和扩大。充分依托和发挥蔬菜脱水加工企业密集、规模企业多和外向度高的优势,通过广泛吸引资金注入,鼓励企业增资扩股等形式,扩大招商引资,进一步膨胀企业的规模,提升规模企业的档次和水平。充分利用国际国内两个市场、两种资源,大力发展外经外贸,重点在对外出口、加工贸易和利用外资上下功夫,力争今年全镇出口创汇额突破3800万美元。二是突出技术改造,增加技改投入。坚持以市场为导向,不断优化工业结构,坚持依靠科技进步,不断推动工业增长方式的转变。今年全镇企业的技改共16个,用技术改造提升企业的生产水平,做大做强支柱产业。三是突出管理水平的提升。运用现代企业的管理手段和经营理念,广招人才,增加技术力量,大力实施名牌和标准化战略,形成一批较高品牌和较强市场竞争力的产品,扶持民营经济发展,尽快使民营经济成长壮大,使企业尽快向现代企业过渡。四是突出骨干企业的培植。把优势产业和骨干企业做强。按照做大产业、做强企业、做优产品的要求,重点培育脱水蔬菜等产业集群。通过扩大规模,技术改造,形成联合舰队,抗御市场风险。今年我们将以大林、万全、全益等企业为支柱企业,组织脱水行业协会,通过1-2年时间,培植成大的产业群体,今年全镇规模以上企业力争达到32家,新增5家,2年内力争突破40家。全力支持大林集团努力成为上市公司,力争2年内产值过10亿元,利税过亿元,并全力培植万全、全益、大鹏、中霸、齐创、田源等骨干企业,迅速膨胀规模,成为象大林一样的龙头企业,力争2年内产值过亿元,利税过千万元。培植国家级龙头企业1家,省级龙头企业5家,市级龙头企业10家。五是突出招商引资项目的落地率。加强对建设预留地的监管,提高投资强度,严禁非法占地,最大限度的为大项目、好项目提供用地保证,同时搞好土地资源的挖潜利用,多渠道招商引资,使项目落得下,安得住。六是提高招商引资的质量,依托产业优势和环境优势,引进大项目和重点项目,引进增加财政收入的项目,提高经济和社会效益。
(二)继续实施名牌战略。充分利用我镇蔬菜脱水加工和金刚岭万亩荷塘生态园这两张名片,突出产业招商、特色招商、环境招商。对金刚岭万亩荷塘生态园进行综合开发,争取上级环保、旅游和农业等部门立项,建成集生态、科研、示范、特色于一体的观光和旅游景点,建设特色生态镇,实现全方位招商引资。
(三)继续搞好环保治理的提升改造。在、xx年连续两年对企业进行环保治理的基础上,今年要继续抓好环保治理,以污染整治促进蔬菜脱水行业上规模、上水平、上档次,搞好分析论证,聘请技术专家,对全镇企业的污染治理进一步改进提升,用最严密的手段和更加规范严格的管理,加大环保治理,支持、扶持、保护好大的、环保治理好的企业,逐步关停小的、环保治理差的企业,确保我镇蔬菜脱水产业健康科学的发展、可持续发展。真正把蔬菜脱水产业做大做强。近期,我们已多次召开脱水企业主要负责人会议,统一思想,提高了搞好环保治理重要性的认识,广大业主认识到位,积极性空前高涨。同时进一步优化招商引资环境,搞好全镇基础设施的建设改造,建成圪墩大桥。
今年来,在县委、县政府的正确领导下,在省市业务主管部门的直接指导下,农机系统全体干部职工认真学习实践科学发展观和“三个代表”重要思想,全面推进农机化示范县和水稻机插示范县建设,大胆探索新时期农机安全生产的新路子,积极争取国家农机购置补贴项目落户我县实施,着力推进农机社会化服务体系建设,做好农业招商引资工作,超额完成上级部 门下达的全年工作任务,全县农机化事业稳步快速发展,为促进社会主义新农村建设提供了物资保障,农机各项工作在省市名列前茅,取得了较好的经济效益和社会效益。
一、工作目标完成情况
截止目前,全县农机总动力达76.4万千瓦。拥有各类拖拉机43100台,配套农具47852台(套),拥有联合收割机2240台,大中型拖拉机6312台,插秧机1615台;新增插秧机1000台。全县机械耕整面积145万亩达到85%,小麦水稻机收面积120万亩达到90%,播种面积10万亩,机插秧面积36.1万亩。建设钱场十万亩水稻生产全程机械化示范区和罗店万亩高档优质稻示范基地各一个,机插“整镇推进”镇11个,“整村推进”村50个,成立农机专业合作社23个;培植农机大户80个;培训各类农机技术人员6200人。已实施国家《农业机械购置补贴专项实施》资金1710万元,在部、省、市级以上新闻媒体和信息网上发布农机信息共63条,农机监理:检机车1710辆,审驾驶员364人,核发号牌425副,考驾驶员374人;招商引资共投资3200万,其中农机大市场建设投资1200万元,京山轻机公司投资20xx万元,生产销售插秧机1000台。
二、主要作法及成效
1、全面推进农机化示范县和水稻机插秧示范县建设。20xx年我县纳入全国100个农机化示范区,20xx年又被定为全省4个水稻机插示范县,围绕以上工作目标,我局采取多项举措,因地制宜,实施重点推进、沿路推进、整镇推进工程。在全县掀起加快农机生产全程机械化和全面推广水稻机插的高潮。一是农机保有量从20xx年53.5万千瓦增长到目前的76.4万千瓦,各类农业机械从25651台增长到43100台,插秧机从215台增长到1615台,增长率分别为42.8%、68%、651%,机耕、种、收综合作业率从55.6%增长到74.6%,农业机械已成为农业生产中的主要生产力,年产经济效益6.4亿元。二是水稻机插在全县11个镇全面推广,拥有插秧机1615台,机插面积达到36.1万亩,其中早稻7.4万亩,中稻20.4万亩,晚稻8.3万亩,占全县水稻面积49%,粮食增产2500万公斤,节省人工开支5700万元,共为农户节支增收1个亿,水稻机插平均每年粮食增产增收7300万元,目前,我县插秧机拥有量和机插面积在全省居于首位。
2、强化服务措施加快农机新技术推广。培养打造一支高素质农机技术推广队伍是农机化事业快速发展的保障,强化服务措施,创新服务机制,是普及推广农机新技术的有效途径,今年共投入资金15万元,开展培训47次,培训各类农机技术人员6200人。一是农机科教推广中心在全县按南中北成立三个水稻机插技术指导小组,投入资金10万元,举办机插培训班和新式农机具推广培训班44次,培训农民6100余人。二是对15个镇公益性服务人员年初签定工作目标责任书,按季度考核,年终结硬账,公益性服务人员全年上门指导农户育插秧1270户,机插面积12.5万亩。三是投入宣传费5万元,在《京山报》和京山电视台宣传发动,编印《水稻机插育秧技术资料》10000份下发到农户手中。四是通过购机补贴监理、推广、经销商、生产企业联合举办培训班3次,培训农机手1000多人。五是大胆创新开展新技术试验推广,有针对性在坪坝、永兴、孙桥、永隆等镇指导农户开展油菜、小麦、棉花免耕直播种收全程机械化试验示范300亩。
3、高起点建设好十万亩水稻生产全程机械化示范区。在钱场万亩示范区的基础上,选择农业条件比较好的钱场、雁门口等镇20个村,建设高起点十万亩水稻生产机械化示范区。一是20xx年购机补贴重点向示范区倾斜,补贴资金500万元,共补贴插秧机360台,拖拉机31台,联合收割机26台。二是扶持以曾令龙、向祖元为主的2个专业合作社和姚三中等农机作业大户5个,总资产900多万元,分别成立机耕、机插、机收农机协会等作业服务组织。三是示范区全年机插面积10.4万亩,其中机插早稻3.1万亩,中稻4万亩,晚稻3.3万亩,转移劳动力5400多人,粮食增产750万公斤,节省人工开支1600万元,为农户节支新增收入3000多万元。
4、严格实施农机购置补贴惠农政策。20xx年我局争取农业机械购置补贴项目资金1710万元,为全省农机购置补贴项目资金之首。我们按照省办要求结合我县农机化发展的实际情况,制定了《京山县农机购置补贴专项实施方案》。为了确保专项实施过程的“公正、公平、公开”,我们按照“本人申请,村组证明,乡镇审查,农机部门审核,县购置补贴专项领导小组审查”五道程序进行。补贴机具1110台,其中插秧机660台(不含外地插秧机),联合收割机273台,拖拉机177台,带动农户投资4000万元,全县完成农机总投资7600万元,进一步提高了全县农机化水平。
5、大力扶持农机专业合作社和农机大户。近几年我县农业机械发展迅猛,农机作业遍及千家万户,为提高农机作业效率和效益,我们依托全县各地农机大户、种植大户,组建各类农机专业社23个,培植农机大户80户,投入资金6400多万元,拥有各类农机具3410台(套),作业面积37万亩,创收2100万元。影响较大的有曾令龙、董长宏、刘若峥等合作社。曾令龙组建的“京山县亲农农机化专业合作社”,拥有会员120人,机具120台(套),资产240万元,机插作业2.7万亩,创收160万元,不仅在本省开展机插作业,还将作业订单签到了江西、湖南、安徽等地。
6、农机跨区作业效益明显。在国家利民惠农政策的推动下,全县高性能联合收割机达到20xx多台,农机部门积极采取各种有效措施,组织跨区机收,一是通过网络平台掌握机收市场信息,二是组建跨区作业队对机手进行安全教育培训和机具检修,三是发放跨区作业证,搞好沿途服务。组建了以陈贵平、邓高元、王识明为代表的三个跨区作业队,共190名机手、69台联合收割机,赴河南信阳、开封、南考、山东荷泽等地机收小麦5.9万亩,创收290万元。
7、农机安全生产形势日益好转。今年,我们就农机安全生产进行周密部署,坚持文明执法和严格执法,实行普法和执法相结合,使全县农机安全生产水平稳步提高,将农机生产事故率控制在1‰以内。一是组织监理员和协管员学习有关政策法律法规,全面提高执法人员的政策水平和业务能力。二是认真组织抓好年度检审。年初监理站利用广播电视、标语、资料、宣传车到各镇进行巡回宣传发动,检验机车1710台,审验驾驶员364人,登记注册拖拉机及联合收割机425台,初考驾驶员374人。三是加大“田检路查”和“双无车辆”的整治力度,全年“田检路查”达到180余车次,纠正违章250余次。四是抓好农机安全生产村建设。新建农机安全文明生产示范村3个。
8、招商引资工作成果显著。引进项目3个,计划总投资1个亿,20xx年已投入建设资金3200万元。一是引资湖北省兴隆机械有限公司与京山庆丰农机有限公司合资在新市城区绿林路投资5000万元建设的农机大市场,投入1200万元完成第一期征地等基础建设,主体建筑营业大厅于今年8月竣工投入运营,年计划销售服务收入达到5000万元,实现利税500万元,安置就业人员35人,带动相关从业人员300多人,第二期建设投入3800万元计划年底实施。二是引资江苏南通富来威公司与湖北京山轻工机械股份有限公司投资20xx万元的插秧机生产线。生产销售插秧机1000台,产值20xx万元,实现利税200万元。三是引资黑龙江省农科院作物营养实用技术研究所投资3000万元,在京山合资兴办一家苗甫牌壮秧剂生产企业,该项目已签约落户京山。
9、京山农机化信息网在全市率先开通。为了将京山农机化工作创新经验和取得成效与全省农机同行交流推广,同时也向市、省、部上级部门提供农机最新发展趋势,今年,我局投资4万多元,购买办公设备和电脑,在全市率先开通县级农机化信息网,共发布各类信息63条,其中被市、省、部级以上媒体刊录达23条。
三、存在问题
1、购机补贴不能满足广大农户的需求。我县每年申请购机农户多达20xx多人,每年能享受到补贴的不到三分之一。20xx年按省办要求,补贴资金主要向插秧机倾斜,挤占其它机具资金,导致300多户申请购买高性能大中型拖拉机、收割机的农户购机愿望落空。
2、农机技术培训后劲不足。一是农业机械的科技含量越来越高,需要上级部门加大投入,保障培训时间和培训效果。二是农机新技术是推动农业生产力变革的主要途径,新技术惠及千家万户,需要足够资金,建立长效培训机制。三是要建立农机培训基地,需要上级部门和地方政府大力支持。
3、农机监理车辆列管率有待提高。安全事故隐患比较突出,开展执法无工作经费,执法管理环境受限制,拖拉机保有量逐年上升而管理技术手段跟不上,有待重视解决。
4、农机管理体制不畅。20xx年全县机构改革后,农机局由一级局降属为农业局的二级事业单位,编制、人员、经费相继被裁编、压缩、减少,14个乡镇农机管理站被撤销、人员下岗、资产变现,形成了人散网破的局面。近几年我局在全县大力推广水稻机插秧和水稻生产全程机械化,但由于体制不畅,网站不全,严重制约了农机化推广进程和效果。
我局在县委县政府的坚强领导和地区农机局的业务指导下, 以xx届三中、四中、五中全会精神为指导,用三个代表重要思想总揽全局,认真贯彻农村工作会议精神,以增加农民收入,繁荣农村经济,促进农村发展为根本目标,紧紧围绕推进农业增效,农民增收,实施科技创新战略,贯彻落实农业机械购置补贴政策,加大新机具新技术的推广应用,推动农机化发展进程,提高农牧业生产的机械化水平,强化农机安全生产管理,预防和减少a农机事故的发生,确保人民生命财产安全,促进农机化事业和农村经济的健康快速发。
一、加强队伍建设,提高干部素质和业务水平
加强农机干部队伍建设是各项农机工作的基础,建设一支思想红、作风硬的农机干部队伍是发展农机事业,促进农业增产、农民增收的有力保证。大力开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念,不断增强求真务实的自觉性,提高为人民服务的质量和水平;大力开展改革观、发展观教育,认真学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,重视群众参与,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到诚信理政。同时,在活动中我们深入开展学习型机关创建活动,加强理论学习与业务培训,抓好党支部和党员干部理论学习,坚持学习制度,切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力,进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
二、加强机关效能建设
开展机关效能建设,是学习贯彻“三个代表”重要思想,提高领导水平和执政能力的必然要求,是加快机关部门职能转变的重大举措,是弘扬求真务实,转变工作作风,加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题,按照县委、县政府的工作部署,我局成立了机关效能建设领导小组,由局长任组长,各科室负责人为小组成员,下设办公室,并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际,制定了效能建设实施方案,并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容,坚持“一把手”负总责,各负其责,科室负责人抓好责任范围内的工作,把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展,我局干部提高了思想认识,大家认为:开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是转变工作作风、美化发展环境的重大举措;是弘扬求真务实精神,落实县委政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证;是加强机关自身建设,提高办事效率,提升服务质量,更好适应新形势、新任务、新要求的现实需。
三、加强依法行政建设
我局为了认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强农机行政执法责任制和执法过错追究制建设,促进农机执法工作制度化、规范化和科学化,成立了和田县农机行政执法责任制和执法过错追究制工作领导小组,组织农机行政执法责任制和执法过错追究制工作的组织实施、措施执行、人员培训、两制宣传。制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法责任制和执法过错追究制工作方案,农机行政执法人员职业道德守则、农机行政执法上岗资格认证制度、农机行政执法责任制、农机行政执法过错追究制、农机行政执法公示制、执法人员培训计划、执法人员绩效考核制等规范了和田县农机行政执法行为,推进农机行政执法建设步伐。 为了加强农机局行政执法的监督检查,防止和纠正违法或不当的行政执法行为,维护公共利益和社会秩序,全面推进依法行政,成立和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作领导小组,制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作计划,达到了及时发现问题及时纠正的目的,促进了和田县农机行政执法建设进程。
四、认真落实好农机购置补贴
根据新疆维吾尔自治区农牧机械管理局和财政厅新农计[]11号《关于印发《XX年度自治区农机购置补贴专项实施方案》的通知》文件要求,今年自治区给我县安排农机购置补贴40万元,为了保证农机购置补贴政策落实,我局采取有力措施,确保农机购置补贴政策落到实处。 第一、加强领导,进一步明确农机购置补贴工作责任。我局成立农机购置补贴工作领导小组,落实责任,一把手负总责,将补贴政策、登记审核等工作落到实处,做好协调与沟通,建立工作联动机制,把“好事”办好,确保购置补贴全部落到农民手中,让政府放心、农民满意; 第二、把握原则,切实维护广大农民利益。一是坚持因地制宜,分类指导,突出重点的原则。围绕当地主要农作物生产和优势农产品发展要求,制定本县的农机购置补贴方案;二是坚持普遍受益与突出重点相结合的原则。在扩大农民享受政策扶持范围的同时,向种粮大户、农机大户倾斜,推进农机服务社会化和产业化。三是坚持充分尊重农民购机自主权的原则; 第三、阳光操作,自觉接受社会监督,确保农机购置补贴政策落到实处。在县广播电台上进行了宣传活动,乡镇农机管理站也利用多种形式为农民搞好政策解答、信息咨询等工作,认真做登记报名工作; 第四、搞好服务,充分发挥补贴机具的作用。农机购置补贴是国家重要的支农惠农政策,也是促进农机化发展直接最有力的措施,充分尊重农民自愿购机的原则,认真做好农民购置农业机械型号选择与登记工作。