局党支部工作计划(通用4篇)
XX年工作思路(讨论稿) 党的xx届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标,为税收工作指明了方向;总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求,是基层税收工作的重心;书页网工作计划频道为您整理推荐了《国税局年度工作计划》,希望您喜欢!本站拥有很多关于工作计划的信息,详情请进入书页网工作计划栏目。
(一)紧扣工作主题。
新时期税收工作的主题就是推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律,是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求,是认真贯彻落实xx届四中全会的精神,切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题,要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一,坚持连续性和创新性的统一,坚持前瞻性与阶段性的统一,使国税工作在实践中不断得到提高。
(二)实现两个提高。
一是提高税收工作能力。按照xx届四中全会精神的要求,以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点,全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。
二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科学化、精细化两大特征,实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。
(三)构建三大体系 一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准,进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管,大力开展纳税评估,加强税收与经济的比对分析,继续完善以 六率 为重点的收入质量考核,建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。
二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准,以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求,以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点,以税收信息系统的机控作用为载体,建立健全执法监督机制,形成对权力运行的监控体系。
三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准,以强化激励约束为手段,继续深化劳动分配制度改革,全面推行 能级+绩效 管理办法,建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。
20__年全县国税系统党的建设要深入贯彻党的十九大和十八届历次全会精神,按照省局党组《关于全面推进国税系统从严治党的实施意见》要求,紧紧围绕税收中心工作,以抓好队伍建设为重点,以促进工作为目标,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,努力争创“学习型、服务型、创新型”党组织,全面提高党建科学化水平。
一、全面理顺从严治党体制机制
1.发挥党组的领导核心作用。贯彻落实省局党组《关于全面推进国税系统从严治党的实施意见》,落实好党组抓党建主体责任。调整完善机关党建工作领导小组,并依据总局相关文件,制定党建工作领导小组及办公室工作规则。落实好党组书记第一责任人责任,每月听取党建工作情况汇报,党组每半年至少研究一次全面从严治党工作。把全面从严治党情况作为年度督查计划的固定项目,每年至少开展一次系统督查,及时发现和解决系统党建工作中存在的问题。落实好党组成员党建工作联系点制度,每季度至少深入联系点1至2次调研指导党建工作,每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。
2. 建立健全责任和考核机制。落实党建工作责任制和支部书记管党机制,完善党建工作目标管理考核办法和支部书记党建工作责任制述职评议制度,形成半年考核制。加强对基层党建工作的考评,突出强调党支部书记履行基层党建工作职责“一岗双责”意识,既要抓好本职,也要做好党建,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念。每半年组织开展1次支部党建工作检查。
3.完善基层组织体系建设。按照省局党组《关于全面推进国税系统从严治党的实施意见》的要求,各内设机构、直属机构、事业单位主要负责人是正式党员的,应当兼任党支部书记。根据我局人员的调整变动和机关党委以及支部书记的配备情况,选好配强基层党组织书记、党委委员和支部委员,充分发挥党组织服务群众、凝聚人心作用,提升队伍和部门形象。
4.加强与部门的联系与沟通。按照“条主动、块为主;两结合、互为补;抓党建、带队伍”的工作要求,加强与上级机关党办和地方党委、纪委、组织部、宣传部以及县直工委的协调、沟通与合作。年初报告全年党建工作计划,每月至少上报篇党建工作开展情况的宣传报道,年末报告全年党建工作开展情况。
二、切实加强党员政治思想建设
5. 加强党员干部学习的平台建设。着力完善内部信息网“党建园地”、基层单位“党建工作宣传栏”等学习的平台,及时更新相关栏目内容。坚持每月编发《党员学习材料》,丰富学习内容,使党员干部学有载体。完善党员电教室建设,建设党员干部远程教育平台,推动党员干部加入“共产党员微信”和“先锋网微信”,充分运用“互联网+”模式,拓展宣传教育渠道。进一步加强机关阅览室建设,为开展好全民阅读进机关活动奠定基础,推动党员读书学习常态化。
6.加强党务工作的指导和培训。制定xx县国税系统党建工作指引,举办1期支部书记和支部委员参加的党务工作培训班,提高党务工作者的履职能力。积极选派党务工作者参加上级举办的党务工作培训。
7.开展“党员集中学习日”活动。以习近平总书记系列重要讲话和党的理论、路线方针政策为基本内容,制定全年党组中心组和党员干部学习计划,发挥党组中心组示范带头作用、党支部基础性作用,落实好每月1次党组中心组理论学习、支部党员每月1次集中学习、支部书记每半年上1次党课等活动,加强党员党性教育、理想信念教育、法治教育、社会主义核心价值观教育、革命传统教育、传承家风家训教育,努力增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。采取专题辅导、形势报告、座谈讨论、参观红色教育基地、观看电教片等方式,不断丰富党员学习教育活动形式。
三、认真落实党建各项工作制度
8.严格党内组织生活制度。从严落实基层党组织“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活会等制度。建立党内组织生活情况半年一次检查制度。
9.完善民主评议党员等制度。组织开展好年度民主评议党员工作以民主评议的优秀党员进行表彰,妥善处理不合格党员。
10.抓好党费收缴制度的落实。增强党员意识,每个党员按规定自觉、按时、足额交纳党费,特殊情况下,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,严禁每半年甚至更长时间交纳一次党费。
11.落实重大事项请示报告制度。加强全体党员、领导干部组织观念教育,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。
12.认真开展好发展党员工作。贯彻落实好《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照“控制总量、改善结构、提高质量、发挥作用”的总体要求和规定程序发展党员。
四、抓好党建主题活动的开展
13.开展好便民办税春风行动。结合20__年“便民办税春风行动”,在机关股室(2个)、税源管理单位(4个)和办税服务厅(室)(4个)设立10名党员先锋示范岗,发挥好党员的模范带头作用,推动便民办税工作。
14.开展党员服务进社区活动。按照简便易行、务实管用的原则,促使机关党员干部以不同形式、不同内容认领服务项目,开展好各项志愿服务活动,在联系群众中增进感情、提高能力、改进作风。
15.开展党员服务群众活动。在县委统一部署下,继续开展好“单位包村、干部保户”新一轮帮扶工作。深入和拓展“城乡互联、结对共建”活动,。按照上级要求,从资金、人员、政策、项目等方面,帮助花园镇刘李村联系点进行新农村建设。引导机关党员干部树立“工作在单位、活动在社区、奉献在社会”的理念,开展“在职党员进社区”活动,继续做好与社区的“共驻共建”工作。建立青年志愿者队伍和服务机制,拓展青年志愿者参与面和覆盖面,实现志愿服务活动“小型化、团队化、经常化、制度化”,进一步增强国税部门青年的奉献意识。继续开展力所能及的对社会捐助和献爱心帮扶活动。
16、开展文明国税创建活动。按照 “全省文明单位”考核体系要求,制定方案,分解任务,督促各部门、各单位抓好日常工作的落实。进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《全国税务系统思想政治工作办法》,开展社会主义核心价值观的学习宣传,继续抓好“四德”宣传教育。利用“道德讲堂”、文化展厅、内外网络、各类新媒体等引导广大党员弘扬“爱岗敬业、忠诚履责、热忱服务、无私奉献”精神,争创新一轮“全省文明单位”。重点开展学雷锋、志愿服务和帮扶共建活动,培育奉献精神;积极参加全县省级文明县城和“三清”活动,做到对包保路段负责,对创建文明县城负责;建立青年志愿者服务机制,开展文明有礼培育、勤俭节约、文明风尚传播和优美环境建设活动,营造文明氛围;广泛开展“我们的节日”等主题活动,弘扬传统文化精粹。开展丰富多彩的群众性文体活动;积极争先创优,评选 “最美国税人“纳税服务之星”、“巾帼文明岗”等,争先进、树典型。
一、增强“四个意识”,加强党的思想政治建设
(一)贯彻落实中央、省委、市委精神。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导和教育各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求和最重要的政治纪律,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。认真贯彻落实党的十八届六中全会、省委十一届八次全会、市第五次党代会精神,坚持把纪律规矩挺在前面,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,引导和教育党员干部严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,做好各项工作。
(二)深入推进“三个三”学习教育工程。强化党员学习教育,坚持以党组中心组为引领、党支部学习为重点、个人自学相结合的学习形式,向所属党员推荐不少于3本的“必读书目”,开展好日读一小时、月读一本书、年撰写一篇调研报告或读书心得的“三个一”读书活动,组织好党组织书记、党务干部、新党员“三个层次”党内教育培训,落实党员教育任务。举办1期全市国税系统党务干部培训班。不定期组织开展国税大讲堂,丰富讲堂内容,营造良好的学习教育氛围。
(三)抓好理论学习教育培训。贯彻《20xx—20__年全国党员教育培训工作规划》要求,普遍开展党员教育培训,确保党员领导干部全年学习时间不少于56学时,普通党员干部学习不少于32学时。制定年度学习计划,按季下达学习任务、采取辅导报告、研讨征文、观看影片等多种形式,组织学习贯彻党的各项路线方针政策及最新理论成果,学习贯彻党的十九大和省十二次党代会精神等,并按季督查和总结学习情况。完善学习机制,深入开展党建理论调研。充分利用遵义丰富的红色文化资源,组织学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党史党性党风党纪教育等,组织开展主题党日活动,抓好理想信念教育。
二、压实党建责任,规范党的组织建设
(一)强化党建工作责任。树立“抓好党建是最大的政绩”理念,落实好税务系统主体责任实施办法。认真贯彻《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》(遵党办字〔20xx〕29号)精神,全面落实党组抓机关党建主体责任和党组书记第一责任人责任、机关党委书记直接责任和党支部书记具体责任,深化党组书记抓基层党建工作责任述职制度,全面开展机关党建“三级联述联评联考”,各级基层党组织及其主要负责人履行党建职责,定期听取情况汇报,加强督导检查,层层压实责任。加强党建目标督促检查,持续推进党建绩效考核工作,强化结果运用。对责任落实不到位、工作不力的党组织,要约谈党组织书记;对敷衍塞责,履行责任严重不到位,造成不良影响的要严肃问责,并通报有关情况,进一步严格各级党组织管党治党的政治责任。
(二)严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共遵义市国家税务局机关委员会关于进一步规范党支部政治生活的通知》(遵市国税机关党发〔20xx〕5号)精神,深刻认识严肃党内政治生活的重大意义,严格执行《党支部组织生活规范》、《党支部“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》等组织生活制度,严格规范党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活,党员领导干部必须以普通党员身份参加支部的组织生活。不是党组成员的基层党组织专职书记或副书记,列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组以及本单位负责人召开的有关会议。督促“关键少数”发挥好示范作用,开展各级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。
(三)抓好基层党组织和党员队伍建设。根据党章和党的基层组织工作条例,及时组织支部做好换届选举有关工作,履行完整换届程序,作好换届记录,完整反映换届过程;根据人员变化和工作需要,组织支部及时调整支委;推进党支部规范化建设,加强日常教育、管理和监督,依靠党支部管好党员;按照《中国共产党发展党员工作细则》和《贵州省发展党员工作规程(试行)》,科学拟定计划,坚持标准,严把入口,保证发展党员质量;通过岗位锻炼、培训教育、交流轮岗等方式,加强以支部书记为重点的党务干部队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强的年轻干部从事党务工作;加强基层党内民主建设;开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选活动;继续推行“双晋”(党员晋星、支部晋级)工作机制,通过实行“一述二评三公示”,激发党员争先锋、党组织创先进;加强对流动党员的规范管理;加强党内关怀帮扶工作,关怀帮扶生活困难党员和离退休老党员,尽力帮助解决实际困难。
(四)抓好党建制度建设。按照以制度治党要求,不断完善党内制度体系建设,贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度要求,加强党员教育管理,严格党内政治生活。贯彻《党建工作示范点评选标准》(黔国税党建发〔20xx〕5号),实行党建工作示范点动态管理。贯彻《关于进一步做好全省国税系统党务信息宣传工作的通知》(黔国税党建发〔20xx〕2号),建立公开公平、激励有效的党务宣传考评及长效机制。贯彻《基层党建工作档案管理办法》,规范归档内容、标准、流程。
三、助力脱贫攻坚,推进机关作风建设
(一)倾情倾力打赢精准扶贫脱贫攻坚战。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的工作思路,深入贯彻落实“市直机关党建扶贫行动计划”,继续抓好“支部结对、干群结亲”和“321”结对挂帮活动,进一步加大对党建扶贫工作督导力度,坚持系统联动、整合资源开展帮扶,打造系统联动服务同步小康工作品牌,引导全市国税系统各级党组织大力实施资金帮扶、智力帮扶、项目帮扶相结合的帮扶模式,突出抓好国家精准扶贫政策和强农惠农政策的宣传、全市国税系统同步小康帮扶工作典型经验做法的宣传推广工作,上下联动打造品牌,扩大帮扶工作的影响和效应,推动党建扶贫、同步小康建设见实效。
(二)抓好机关作风建设。建立健全作风建设长效机制,坚持上下联动、问题整改为导向,强化考勤纪律约束,日常监督管理,提高行政效能,防止“四风”反弹回潮。持续巩固反对“四风”成果,严明党的政治纪律和政治规矩,组织开展党性党史党纪党风教育,教育引导党员干部增强“四个意识”,始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,保障步调一致、政令畅通。深入开展党员示范岗、党员服务窗口、党员志愿服务、党员结对帮扶等工作,继续落实“四个一百”党建工程,按照“百名书记做表率,百个支部树标杆,百个窗口做示范,百个科室争一流”的要求,鼓励党员立足岗位创先争优,发挥示范带动作用,切实增加党组织的凝聚力、战斗力和创造力,以点带面,推动机关改进作风、提高效能,优化环境,服务发展。
(三)落实党风廉政建设责任。把党的纪律和规矩挺在前面,严格“两个责任”落实,层层有责、层层负责,部门认真落实党风廉政建设主体责任,负责人认真履行“一岗两责”,加强日常监督管理,责任落实到支部,到人、到岗位,确保安全;加强对党规党法的学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩,着力营造风清气正的政治生态;组织党员集中收看廉政、警示教育片不少于1次,通过观看正反方面典型教育片多种方式,开展岗位廉政教育,强化廉洁自律意识,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,引导党员干部模范遵守党纪党规,带头学习先进典型,争当勤政廉政表率,永葆党的先进性和纯洁性的好党员、好干部。
四、强化文明创建,树立国税良好形象
(一)抓好精神文明创建。按照地方党委(工委)要求,认真做好迎接市局全国文明单位复查验收有关工作,进一步巩固创建成果,持续开展以“明礼知耻·崇德向善”为主题的“道德讲堂”活动;继续开展“读书好 读好书”活动,创建“书香机关”;积极开展党员义工志愿服务,加强志愿者服务队伍建设,打造具有国税特色的志愿服务品牌;扎实开展创建文明城市工作,筑牢文明理念、深化文明践行、提升文明层次、展示文明风采,为全市脱贫攻坚、同步小康凝聚强大的精神力量。
(二)进一步丰富机关文体活动。结合系统实际,积极开展形式多样、内容丰富、职工欢迎的文体活动,丰富干部职工精神生活,打造健康国税,增强队伍向心力和凝聚力。
(三)抓好工青妇及统战工作。按照《关于进一步加强全省国税系统工青妇组织工作的通知》(黔国税党组发〔20xx〕38号)和市直工委要求,着力加强组织领导、平台载体、保障考核,健全组织制度,支持工青妇组织依法依章开展工作,充分发挥工青妇组织的桥梁纽带、参谋助手的作用。做好与民主党派重点代表人士的联系沟通,发挥统一战线成员优势和作用,动员积极建言献策,为服务中心作贡献。
五、加强系统指导,打造党建特色亮点
(一)加强党建工作调研。贯彻落实《关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》(遵党发〔20xx〕9号)和《关于加强和改进全省国税系统党建工作的意见》(黔国税党组发〔20xx〕39号)精神,围绕税收中心工作,针对基层党建的重点难点问题组织开展专题调研,推动全面从严治党的理论创新和实践创新;开展工作研讨、课题调研、观摩学习、经验交流等活动,加强研究成果的宣传推广和转化运用;加强对基层党建工作指导,规范以党支部为重点的基层党务工作。
(二)发挥示范带动作用。按照《贵州省国税系统党建工作示范点评选标准》(黔国税党建发〔20xx〕5号)要求,持续抓好党建示范点创建工作,加强对党建示范点创建的指导力度,突出遵义特色,展现国税亮点,努力打造出富有遵义国税特色的党建品牌;深入开展创先争优,注重发现和培育先进典型,挖掘闪光点,树立“看得见、摸得到”的榜样人物和先进党组织,做好资料档案归集,并积极通过各种途径主动向系统内外进行推荐申报;加强先进典型宣传,营造见贤思齐、干事创业的良好氛围,努力将先进典型转化为风向航标,推动国税跨越发展的助力器。
(三)推动工作方式创新。适应新的形势需要,大力推进创新型党组织建设,落实市直机关党建云平台建设,及时更新完善有关数据,实施动态管理机制,提升机关党建的信息化、规范化、标准化和高效化水平。积极探索“互联网+税务党建”,积极运用新媒体强化党建宣传,展示遵义国税党建风采。
(四)打造特色党建品牌。继续深化“两学一做”学习教育和“我是党员,向我看齐”创建活动,并围绕今年税收重点工作,明确主题开展党建系列活动,坚持以上率下、上下联动,着力打造具有遵义国税特色的党建活动品牌。
近几年以来,我们xx市国税局坚持以党的十八届历次全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级主管部门关于党建工作的部署,以党组织的政治核心作用为支撑点,围绕征管抓党建,抓好党建促征管,使石首国税系统在精神文明创建、规范行业行为、增强队伍素质、提高征管质量、促进收入增长等方面均取得了明显成绩,行业面貌焕然一新。
20__年,面对总体税源持续低迷、新办企业税源增长缓慢、税收政策变化导致收入进度滞后等不利因素,我们积极探索新思路,采取多种有效措施,共组织税收收入x万元,占荆州市局下达年度计划的x万元的x%,超收x万元,比上年同期增收x万元,增长%。20xx年上半年又完成税收收入x万元,超额完成了xx市局下达的“双过半”考核目标。
随着税收任务的完成,全局国税系统的各项工作成绩也硕果累累,获省、地、市文明创建工作表彰考核多项殊荣:市局获省级文明单位称号,被省国税局、省人事厅联合授予“全省国税系统先进集体”荣誉称号,被省精神文明建设委员会、省国税局表彰为“全省国税系统精神文明建设先进单位”,市局机关被省综治委评为“安全文明机关”,国税系统被荆州市文明办评为“安全文明系统”,在xx市人民政府组织开展的20xx年度“三服务”评议活动中我局获全市“十佳服务部门”。这一系列的成绩取得,充分展现了石首国税人健康向上的精神风貌,也显示了党建工作无穷的生命力。
立足发展建班子
过硬班子成为税收征管出胜的关键
(一)机制创新为魂,高质量健全组织建设。
针对去年“三位一体”改革后、机构设置和人员配备发生变化的实际,我们通过认真考察,依照程序,及时调整和健全各党支部组织,按有关规定,对原11个支部的支委进行了改选,确保了党组织机构健全和各项工作的顺利开展,同时坚持标准,依照程序,发展新党员,对预备党员严格考察,按期办理转正手续,保持了党组织的活力。为了引入科学的管理方式,我局还建立健全党员基本情况信息库,将全局系统党员的基本情况及党费收缴情况以支部为单位输入微机,进行信息化管理。
支部是党的最基层组织,为了让这一级组织能充分体现先进性,我局党组十分注重对基层支部的党性培育与成员的理论培育,通过对邓小平理论,“三个代表”等理论学习,时事政治及业务知识学习,加强支部自身建设、思想政治工作、党员教育管理、精神文明建设、党务日常工作等方面的考核,基层党支部的规范化、制度化建设水平有了明显的提高,党员的党性意识迅速增强,党支部的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用得到有效发挥。
为了规范党支部工作,局党组拟定并下发《xx市国税系统党支部工作规程》,明确支部工作职责,明确支部书记、支部委员及党小组长职责,明确党支部委员会的集体领导,利于集中智慧,民主决策,防止专断,避免失误。同时,通过规程,制订党支部组织生活、支委会议、支部学习、党课教育、报告工作、支部民主生活会、党员汇报、民主评议党员等一系列制度,确保了支部工作的规范化、系统化、科学化。
(二)理论洗脑为本,高标准提高领导水平
用正确的理论武装头脑,是我局党组开展党建工作的根本。去年“三位一体”改革后,局党组及时提出了加强自身建设的4条基本要求,并把学习放在首位。在工作时间紧、改革发展任务重的情况之下,各党支部始终把政治理论学习作为加强党的思想政治建设的首要任务来抓,坚持每周四开展集中学习,仅今年半年来,就学习了江的“三个代表”重要思想、“5.31讲话”以及中共中央颁布的《公民道德实施纲要》等内容,对以上每项学习内容,及时下发通知,提出学习要求。在学习方法上,采取集中学习与个人自学、集中辅导与专题讨论相结合并对重点和难点列出专题,要求各支部集中组织学习与讨论,获得了较好效果。通过政治理论学习,领导水平得到迅速提高,工作思路得到拓宽。
(三)廉政建设为制,高起点加强干部管理
反腐倡廉是保证国税干部依法行政的重要基础,是加强税收征管力度的重要保证,是确保税收收入圆满完成的力量之源。要反好腐,倡好廉,必须切实加强干部队伍的教育管理。近两年来,局党组加大了党员干部教育管理的力度,促进了干部队伍党风廉政建设,从而树立了良好的国税形象。
开展批评与自我批评,扎实反省,是我局党组开展廉政教育的重要举措。局党组要求每一名国税干部认真对照“三个代表“的要求,从思想上、观念上、行动上认真总结、扎实反思,提出自己在工作纪律、职业道德及廉政纪律等方面存在的不足,进一步增强反自律意识和防范能力。同时,年初与各单位负责人签订《廉政工作目标现任状》,做到事前防范、事中监督、事后查处;由纪检监察部门与基层兼职监察员、纳税人签订《监督国税工作人员廉洁办税协议书》,开展执法水平及行风评议;并严格制度,加强内部管理。这一系列的防范措施,确保了国税干部队伍的廉洁性。
坚持党风促行风
优良行风成为税收征管增量的基础
(一)党风建设的加强是国税形象展示的根本前提
市局党组坚持用党风建设促税收征管行风,从而树立起了良好的国税形象。
通过按照“德、能、勤、绩”的标准,按照自评、群众评议、领导评议相结合的程序,对每一名国税干部进行考核,对其全年的执法情况进行检查,对廉政纪律进行综合检查,有效地纠正了行业不正之风;通过广泛开展“开门评税”、“开门评行”活动,层层邀请特邀监察员加强社会监督,认真参与全市行风评议活动,使部门工作得到了社会的充分首肯。20xx年,在xx市60多家单位参评的行风评议中,xx市国税局排名第x,有力地印证了在社会上的良好形象,确保了行业新风的弘扬。
(二)岗责体系的完善是工作效能增强的制度保证。
将岗位与责任紧密挂钩,并严格完善岗责体系,是工作效能不断增强的制度保证。我门实行首问负责制,要求每一名国税干部对纳税人员和来访人员,以党性和高度的工作责任感热情接待,对合理要求,及时、准确、实地、现场解决处理,对职能范围之外的,积极协助解决。同时实行违纪责任追究制度,对以权谋私或故意刁难而有损国税形象者,一经发现,是领导干部的,就地免职,是一般工作人员的,下岗半年,严重者直至辞退;对监察员的补助、奖金,与本单位的廉政成绩挂钩;对在工作纪律方面出现严重问题的单位,实行连带责任追究和一票否决制,强化领导干部“一岗两责”和一般干部相互监督的意识。
围绕“金税工程”的建设,xx市国税系统更建立了十分明确的岗责体系,对此辅之以相配套的责任考核办法,签订了《金税工程工作目标责任状》,完善了《金税工程岗位责任制》、《数据录入传输操作办法》等7项制度,规范金税工程的岗位操作,确保各个子系统的畅通运行,20xx年,市局因此被省国税局表彰为“全省金税工程建设先进集体”。
(三)行业作风的转变是执法水平提高的有效切点
通过狠抓文明创建,带动了行业作风的转变,征管执法水平由此得到显著的提高。
我们以理论教育为指导,不断引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观和价值观。从20xx年元月至现在,系统利用党员电教室和文明市民学校分别举办各种培训30多场次,培训人数达到1300多人次;充分发挥文明创建活动的凝聚作用,在全系统广泛开展创文明单位、创文明系统和争创“青年文明号”的活动。目前,全系统已有7家单位建成了省级和市级文明单位,涌现出了一批省级和市级“青年文明号”集体。通过将文明创建活动融入到日常税收工作之中,起到了“内强素质、外树形象、育人育德、树立新风”的作用。同时,通过丰富多彩创建活动的陶冶和先进典型的激励,xx市国税系统税务干部职业道德和思想道德建设不断强化,行业作风不断转变。小到文明用语,大到服务承诺制度,无不如和煦春风,荡漾在纳税人的心头。近3年来,从纳税人给城区办税厅签的意见簿上显示,98%的办税人员以其优良的办税服务态度和较高的执法水平获得优秀评价。
抓好学习育人才
综合人才成为税收征管创新的保证
(一)倡学习风气,拓知识领域
思想是行动的先导,我们认为,增加税务人员的危机感、紧迫感和使命感,就可以激发学习的积极性、自学性和主动性。及时制定、完善教育培训方面的相关办法、规定,就能使学习不流于形式。为此,市局党组制定了严格的学习培训制度规划,确保每个税务干部的学习能够循序渐进,学有实效。在读书学习的同时,局党组积极组织开展《征管法》、《行政处罚法》、“金税”工程、网页制作、“WTO”知识、“CTAIS”业务等系列培训,采取集中辅导与个别辅导相结合,并通过编写简报,个人撰写心得等多种方式促进交流,使干部在依法行政能力和其他法律意识上得到增强,不断拓展了知识面。
(二)重人才战略,掘发展潜力
市局党组始终将人才培养当作一项重大战略举措来抓,收到了较好的实效。
在干部队伍建设的过程中,我们十分注重对青年干部的培养和选拔。在我局干部队伍中占有相当大的比重,加上税收工作政策性强,实际工作对干部知识素质和能力素质要求严,因此,我们刻意培养和造就一批有大专以上学历的知识型青年干部。这一举措在中形成了一股强大的冲击波。求知识,求学历形成风气。目前通过函授、自修和电大取得和提升学历的干部有160多人,仍然在修的有40多人,有两位干部为提高岗位专业能力,自费到大专院校进修,我们欣然允诺为其保留岗位,并发给基本生活费。
中层干部在的紧逼下,又一次发起求学的冲刺,有xx人拿下专科文凭又获得本科学历。进入壮年的干部也不甘示弱,争学历,学电脑,充实知识。尤其是利用业余时间学电脑的干部日渐增多,为便于学习,我们与一家电脑公司达成协议,为他们专门开辟夜班。
在这一求知求学的热潮中,我们局班子成员也率先垂范,有3人已经获得本科学历,另两人仍在攻读之中。近年来,在省局组织的“五项能手”竞赛评比中,市局先后有21人次分获征管、稽查、计会、计算机、写作能手等岗位能手称号,其中有2人获省级双能手,并有11 人被推荐选入荆州市国税局人才库,成为了业务骨干和税收征管的中坚力量。
人员素质的提高促进了税收征管质量的提高和征管改革的深化与发展。在征管改革的深化上,高陵分局和东升分局积极探索,分别在团山寺镇和东升镇推行银行代收税款制度,实行了税银联网,在焦山河乡、久合垸等偏远乡镇推行按季征收办法,有效地推动了税收征管体制改革,促进了征管效率的提高,大大地节约了税收工作成本;在征管发展上,我们先后在全市加油站、大型超市、服装市场、迸药批发站安装了税控收款装置。通过税控收款机的推行从源头有效地遏制了偷逃税行为,加强了商品流通领域的税收征管。
以上是我们几年来在党建方面结合国税工作实际所做的一些工作,虽然取得了一些成绩,积累了一些工作经验,但离上级的要求还相差甚远。为此,我们将会在今后工作的实践中,继续以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加务实的作风,齐心协力,埋头苦干,谱写国税党建工作的新篇章。