在总工会全委会议讲话范文（精选11篇）
同志们：
在市委的领导、关心下，在代表们的共同努力下，上海市工会第十次代表大会已经完满地完成了各项议程，胜利闭幕了。上海市工会十大在党的xx大精神和市七次党代会精神指引下，通过了工作报告，确定了上海工会“一个高举、两个坚持、一个积极探索”的今后五年工作的指导思想，明确了跨世纪的主要任务，勾划了上海工会在社会主义市场经济条件下具有上海特点的特大型城市的工会工作新格局，大会选举产生了上海市总工会第十届委员会。刚才，我们又选举产生了十届主席、副主席和常务委员，选举产生了十届经费审查委员会主任和副主任，组成了新一届上海市总工会的领导机构，从而为完成上海市工会十大提出的各项任务提供了组织保证。上海市工会十大作为上海工人阶级政治生活中的一件大事，作为承前启后、继往开来的本世纪上海市工会的最后一次盛会，将载入上海工人运动史册，将对上海工会跨世纪的工作和上海工运事业，产生深刻的影响。
鉴于本届委员会所承担的跨世纪重任，我讲几点意见。
一、学习，学习，再学习，不断增强围绕大局开展工作的自觉性。
邓小平同志曾经说过：“实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。”在党的xx届一中全会上也指出：“学习和掌握邓小平理论，学习社会主义市场经济知识，学习法律知识，学习现代科学技术知识和管理知识，学习历史知识，学习做好工作必需的一切知识，就成为我们的迫切任务。”在实现“两个根本性转变”的过程中，在深化改革的过程中，我们越来越感觉到学习的极端重要性和紧迫性。学习一定要以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，诚如小平同志说的“善于重新学习”，诚如江说的“学习做好工作必需的一切知识。”
当前，我们要继续把邓小平理论和邓小平工运思想的学习放在一切工作的首位。通过学习，我们要把广大工会干部的思想统一到党的xx大精神和市七次党代会精神上来，用邓小平理论来指导工会的全部工作;通过学习，我们要不断提高理论水平，不断提高认识问题和把握问题的能力，提高我们处理各类复杂问题的能力;通过学习，我们还要不断增强围绕大局开展工作的自觉性，在市委的领导下，依法独立自主地开展工作，把工会工作自觉地纳入到党的全局工作之中，服务和服从于大局，是工会工作有所作为并发挥出应有作用的根本。
二、进一步解放思想，实事求是，大胆探索，创造性地开展工作。
解放思想，实事求是，是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓。党的十一届三中全会至今已有20xx年，20xx年改革开放的历程，就是思想不断解放的过程。在全总十二届二次执委会上，尉健行同志提出了新时期工会工作总体思路，从而带来了工会领域的思想解放，实践证明，思想解放的程度，在很大程度上决定了工作的力度和水平，决定了工作的成果。换言之，如果说上海工会第九届委员会在市委的领导下，做了一些工作，积累了一些经验的话，那不仅是学习的结果，也是广大工会干部思想不断解放的结果。
然而，思想解放正未有穷期。党的xx大提出了努力寻找能够极大地促进生产力发展的公有制实现形式，提出了在社会主义初级阶段的经济、政治、文化纲领，这既给工会提供了充分发挥作用的机遇，也提出了严峻的挑战。在社会主义市场经济条件下，如何努力寻找落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的实现形式和具体途径?在实现到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度、大多数国有大中型亏损企业经营状况明显改善的过程中，如何实现旗帜鲜明地支持改革和旗帜鲜明地维护职工权益的有机统一?在实施依法治国的基本方略中，如何有针对性地探索依法治会的内容和形式?如何坚持和发展以及怎样坚持和发展工会工作总体思路?如何根据社会主义市场经济体制的要求，加强工会自身的改革和建设，形成具有群众化、民主化特点的运行机制和工作方式，从而真正做到上级工会为下级工会服务、整个工会为职工群众服务以及对下加强指导，对上加强参政议政。毫无疑问，在这些方面，我们都曾做过有益的思考和实践，曾取得了许多令人瞩目的成效，但必须充分地认识到，党的xx大胜利召开以后，我们就不能再拘泥于原来的提法和做法，不能再沿袭原来的思维方式和工作方式，而应实现思想的不断解放，大胆探索，创造性地开展工作。
思想解放和工作创新总是联系在一起的。思想解放的成果必须通过工作上的创新体现出来，如果说随着总体思路的提出，工会工作的指导思想和工作重心发生了重大转移的话，那么，工作上开拓创新，追求特色，争创一流是使其得以实现的重要途径和方法。因此，在积极探索和构筑社会主义市场经济条件下，符合上海特大型城市特点的工会工作新格局的进程中，同样需要加大创新的力度，加大探索的力度，加大开拓的力度。
三、振作精神、转变作风、求真务实，努力做好各项工作。
良好的精神状态和求真务实的工作作风是我们完成工会十大提出的各项任务和目标的保证。在新的形势下，我们要坚决克服和反对无所事事的倾向和畏难情绪，进一步转变作风，始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态，深入一线，求真务实，广泛开展调查研究，发现新情况，解决新问题，坚持把群众利益放在首位，时刻关心群众的疾苦，切实为职工排忧解难。
我想结合今年下半年的工作，再强调几个问题。
⒈关于再就业工作
5月中旬，党中央、国务院召开了《国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议》，就国有企业下岗职工的生活保障和再就业工作作了全面部署，并要求全党同志从讲大局、讲政治、讲大事的高度来认识这一头等大事。、朱基、吴邦国副分别在会议上作重要讲话。这一会议的召开，充分体现了党中央、国务院对工人阶级，尤其是困难职工的无微不至的关怀和高度的重视，另一方面，也使我们对进一步落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，用三年左右的时间实现“两个大多数”充满了信心。市委、市府随即召开全市党政负责干部会议，传达了党中央、国务院的会议精神，并结合实际，进行了进一步的动员和部署，黄菊书记在会上作了重要讲话。应该说，下岗职工基本生活的保障和再就业工作，几年来一直是工会的头等大事，现在，党中央、国务院和市委、市府就这一工作作了全面部署，我们应该以此为契机，把这一工作做得更好。当前，我们要认真学习两次重要会议的精神，结合各自系统和单位实际，加大工作力度，切实抓出成效，我强调几点：首先，要发挥优势，拓展思路，狠抓落实，确保并力争超额完成今年初市总工会下达的全市各级工会直接帮助2万名下岗职工重新上岗的指标;其次，各级工会干部要深入一线，进一步摸清困难企业、困难职工的实际情况，要在调研中，善于发现新的，分析新的情况，对特困人员的困难，各级帮困基金会要想方设法为其排忧解难，保障困难职工的基本生活;第三，要研究和拓宽再就业的途径，加大探索的力度，尤其要在非公有经济和下岗职工之间架起一座桥梁，进一步拓宽非国有企业就业的渠道，
市总工会将召开现场会，介绍和推广这方面的成功经验;第四，要继续运用各种有效手段，宣传再就业工程，宣传自强不息和生产自救的带头人，宣传千方百计开辟新的就业岗位、安排好下岗和富余人员的好厂长、好经理的事迹，帮助下岗职工树立正确的择业观，市总工会已组成了再就业工程报告团，几场专场报告反响都很好，各级工会也要运用多种方式，加大这方面工作的力度;第五，在新的形势下，工会要加强就业、分配、劳动关系、生活保障等基础性问题的理论研究和政策分析，努力提高参政议政的水平，提高工会工作的水平。
⒉关于培训工作
随着知识经济时代的到来，以智能为代表的人才资本的作用愈来愈重要，社会对有熟练技能工人的需求也愈来愈大，抓好工会培训工作，既是顺应时代发展的客观要求，也是贯彻工会工作总体思路、维护广大职工根本利益和长远利益之所在，在当前来说，亦是工会再就业工作的重要组成部分。从目前情况看，工会培训应以下岗职工为主，为他们重新择业、重新上岗创造条件;从长远角度看，则应以在岗职工的再培训为主，帮助职工不断更新知识，不断提高思想道德素质和技术业务素质，努力开发他们的潜能，使他们成为复合型的高素质的劳动者。
近几年来，各级工会十分重视培训工作，工会培训工作取得了长足的发展，也积累了一定的经验，但应该承认，与时代发展的要求相比，与职工内在需求相比，还有一定的差距。我们的诸多优势还未有效地发挥出来，比如整体优势、生源优势、政策优势等等，我们还有许多问题需要深入分析和了解，比如培训的层次、工会培训机构的分布与职能等等。今年下半年，市总工会将就工会培训工作召开现场会，突出当前工会培训为再就业服务的意识和功能，研究培训为职工服务的途径和方式，从而使工会培训工作不断走向正规。
⒊关于调查研究工作
调研历来是工会开展工作的“先行官”，调研也是工会干部的“基本功”。但调研的关键在于对其成果的运用，而不应使调研和工作成为“两张皮”，为调研而调研。
继去年工人阶级队伍状况大调查后，根据市委组织部的统一部署，市总工会承担了黄菊书记提出的党建十大调研课题之一的“全心全意依靠工人阶级”这一课题。8月底之前将完成主报告，并力争形成全心全意依靠工人阶级办好企业的若干意见，使调研成果直接指导实践，指导工作。
在贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本方针方面，我们已经进行了大量的探索和实践，也形成了许多很好的做法，工作有了很大的推动和发展。但是，党的xx大提出的社会主义初级阶段的经济、政治、文化纲领，提出的公有制实现形式可以而且应该多样化，加之改革开放的深化所带来的巨大变化对工会工作提出的新要求等等，为落实党的全心全意依靠工人阶级的方针带来新的情况，如果我们仍然仅仅满足于以往取得的成绩和经验，就无法更好地推进党的这一方针在新的形势下的全面落实，就无法真正体现职工既是国家主人，也是企业主人的实质性内容，也就有可能影响到职工群众的积极性并进而影响到改革开放的进程。
因此，这一课题在一定意义上说，是带有根本性和全局性的课题。在这方面，单靠市总工会的课题组显然是不够的，我们的各级工会也要积极参与，上下形成合力，在直接协助市总课题组完成调研课目的同时，结合各自的实际，突出针对性和可操作性，突出新形势下对贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针所面临的新问题、新情况的分析和研究，撰写调研报告或论文，以丰富我们的调研成果。
当然，在新的形势下，工会的调研工作涉及到许多方面，任务十分繁重，无论是依法治会还是工会工作的运行机制，都需要我们加强研究。但必须强调的是，转型过渡力度越大，形势发展越快，工会工作变化程度越深，越需要加强调研，否则，就会在实际工作中一事无成。
⒋关于群众文艺工作
职工文艺工作是上海职工社会主义精神文明建设重要的组成部分，广泛开展职工文艺活动，可以陶冶职工情操，丰富职工的业余文化生活。繁荣群众文艺，是职工的需要，也是形势的需要，党的十一届三中全会召开20周年纪念活动在即，明年又是上海和全国解放50周年大庆，我们又将迎来新世纪，以这些重大活动为契机，繁荣群众文艺工作，是工会工作的重要任务。过去我们在职工文艺创作上取得过丰硕成果，市工人文化宫话剧团排演了如《于无声处》、《大桥》等一批有影响的作品，职工的其他文艺创作也获得可喜成绩，在全市的文化活动中发挥了积极的作用。今天，我们要按照市委的要求，大力抓好职工文艺的创作。我们要把笔触和镜头对准劳动模范，对准改革大潮，对准沸腾的生活，对准新生事物。运用各种表现手法，运用职工喜闻乐见的形式，宣传和讴歌工人阶级的先进事迹和奉献精神，宣传和讴歌改革开放带来的伟大成就和巨大变化，反映职工的喜怒哀乐，反映时代的脉搏和特征。
从现在起，我们要抓发动，抓计划，抓题材，抓创作。一是力争出一部“精品”，市总工会将集中力量创作排演一部反映工人生活的话剧，要求有质量，有影响，计划在五月晚会首演，作为迎接国庆50周年的献礼剧本，争取进京献演;二是以市工人文化宫、沪东工人文化宫、沪西工人文化宫等单位和市总工会电视制作中心、市职工文艺创作中心、市职工艺术中心为龙头，抓好文学、美术、书法、摄影、舞蹈、音乐、戏剧、电视剧等文艺形式的创作和成果展演，并再次评选上海市工人艺术家;三是发动全市各级工会开展群众性的文化艺术创作活动，形成广泛而又多彩的群众文化活动的局面。
各级工会要把工会的创作人员组织起来，把职工文艺团队的活动正常起来，把丰富多彩的活动开展起来，发挥工会的优势和特点，调动文化宫、俱乐部的积极性，提倡多样化，在个性特色中，反映主旋律，使工会的群众文艺成为工会工作一道亮丽的风景线。
同志们：
我们这届委员会担负着带领全市职工，在市委的领导下，实现上海跨世纪宏伟目标的重任，义无反顾地承担起历史的重托，不辜负市委的希望，全心全意地依靠职工，全心全意地为职工服务，是我们每一位委员共同的心声。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，在市委的领导下，团结奋斗，开拓进取，恪尽职守，无私奉献，为上海的社会主义现代化建设事业，为上海的工人运动，为努力形成社会主义市场经济条件下，具有上海特点的特大型城市工会工作新格局，作出我们应有的贡献。
各位理事、各位代表，同志们：
今天，我们在这里隆重聚会，共同参与并见证县党外知识分子联谊会的正式成立，这是全县广大党外知识分子盼望已久的一件盛事!知识分子联谊会的成立为党外知识分子更好地实现理想、发挥才能提供了条件，为各界党外知识分子促进交流、增进友谊、共同学习进步搭建了新的平台。它标志着我县党外知识分子又多了一条发挥作用、参政议政的渠道，也标志着大家从此有了一个相聚、相携、相知的新家。在刚刚结束的党外知识分子联谊会第一次会员代表大会上，我荣幸地被推选为本届知识分子联谊会会长，这让我倍感光荣和自豪!在此，我谨代表本届知联会常务理事、理事和会员代表，向一直重视和关心广大党外知识分子的各级领导表示感谢!同时，也感谢各位理事、各位代表对我的信任!
千里之行，始于足下。作为首届知联会会长，我深感责任重大。我将自觉接受党的领导，以努力做好知联会的工作来回报各级领导的重托，以增强服务意识、为党外知识分子多办实事来答谢各位理事和代表给予我的信任，真正把知联会办成党外知识分子之家。
关于本届理事会的工作，县委统战部已经有了很好的指导建议，在这里，我谨代表本届知联会全体班子成员先表个态，在今后工作中努力做到以下三个方面：
一、注重理论学习，切实加强理事会班子自身建设
理事会是会员代表大会选举产生的负责联谊会日常会务的工作班子。理事会一班人的精神风貌、进取意识、工作效率，直接影响着联谊会形象和作用。作为新成立的理事会，加强自身建设显得尤为重要。我们将认真学习贯彻党的xx届五中全会精神、统一战线理论政策和本会《章程》，了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，了解参政议政的内容、程序和特点，认清我们联谊会所肩负的重任，不断增强社会责任感和历史使命感，引领广大知识分子自觉接受中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，不断提高联谊会对政治的把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力和创新发展能力。
二、围绕科学发展，积极推进联谊会各项工作
知联会的成立为党和政府加强与党外知识分子的沟通联系构筑了新的桥梁和纽带，我们的成员大都是来自不同行业的带头人，可谓人才荟萃、智力密集。在今后的工作中，我们要紧紧围绕贯彻落实科学发展观和加快全县经济社会跨越式发展，充分调动并积极发挥每位成员的积极性和创造性，努力将党外知识分子的个体优势转化为整体优势，把党外知识分子的智力资源辐射到各个领域，为促进全县科技进步、经济繁荣和社会和谐建功立业。一是积极宣传贯彻县委、县政府的工作决策。联谊会作为联系党和政府同广大党外知识分子的纽带，要积极宣传贯彻县委、县政府的重大决策，团结和带领广大党外知识分子响应县委的号召、落实县委的决策，将县委、县政府的意图转化为我们的自觉行动。二是积极建言献策做好参谋助手。我们要积极发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，充分调动党外知识分子的积极性，把党外知识分子的智慧和力量凝聚到推动经济社会的全面发展上来，牢牢把握县委、县政府“突出特色兴产业、夯实基础增后劲、集中突破促跨越”的总体要求，就全县经济社会发展中的重大问题、人民群众迫切需要解决的现实问题，深入开展调查研究、学术研讨等活动，充分发挥党外知识分子联谊会独特的智力优势，参政议政，献计献策，促进党和政府决策的民主化、科学化。三是立足本职多做贡献。知识分子作为先进科学技术、文化知识、精神文明的重要传承者、传播者和创造者，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量。我们要充分发扬“俯首甘为孺子牛”的精神，沉下身子，耐住寂寞，立足本职工作，精心钻研业务，创造科研成果，把党外知识分子的智慧和力量进一步凝聚到推动科技进步、提高自主创新能力上来，为加快经济发展和社会进步做出积极的贡献。
三、不断增强活力，充分发挥联谊会职能作用
我们要不断加强与党外知识分子的联系与交往，发挥好三个方面作用。一是增强团结，不断凝聚力量、形成合力。我们将严格按照联谊会章程的有关规定，保障会员的基本权利，帮助会员履行义务。通过开展形式多样的联谊活动，促进会员之间的联系交流，充分发挥会员的聪明才智，最大限度地调动会员的工作积极性，把广大党外知识分子紧密团结在党和政府周围，为经济和各项事业的繁荣发展争作贡献。二是强化教育职能，保持知识分子积极向上的精神风貌。我们将发挥先进典型的教育作用，大力宣传一批爱岗敬业、无私奉献的优秀党外知识分子的工作业绩、学术成就和先进事迹，以他们为榜样对会员进行爱国主义、社会主义和科学发展观的教育，帮助会员进一步树立科学的世界观和奋发向上的人生观。三是强化服务，做好党外知识分子的“娘家人”。我们将在政治、工作、生活等方面尽力为会员提供真诚的服务，通过培养、举荐人才，让德才兼备、年富力强的会员脱颖而出，为党外后备干部队伍输送新生力量;通过协调关系，为会员提供人尽其才的有利条件，创造宽松和谐的工作环境;通过宣传党的知识分子政策和有关法律法规，维护会员的合法权益，努力成为党外知识分子的“娘家”和“服务站”。
县党外知识分子联谊会今天才刚刚成立，她的健康成长还需要大家的悉心呵护。在此我恳请各级组织和各位领导，一如既往地关心支持党外知识分子的成长和知联会的工作;也希望全县广大党外知识分子把知联会当作自己的家，共同来爱护她、建设她，在不断探索与创新中茁壮成长!
同志们，新的时代已经赋予我们新的使命，新的使命必将激励我们有更大的作为。我坚信，有县委、县政府的正确领导，有县委统战部的帮助支持，有全体理事、会员的团结协作，知联会一定能够完成《章程》所赋予的各项任务，为实现全县经济社会跨越发展做出应有的贡献。
同志们：
今天，我们在这里召开市总工会女职工委员会五届四次全委会议，总结回顾20xx年女职工工作，交流工作经验，研究部署20xx年的工作任务，这对于贯彻落实市第十次党代会精神，充分调动发挥广大女职工在推进富民强市，建设幸福中的“半边天”作用，具有十分重要的意义。
20xx年，在各级党委和工会的正确领导下，全市各级工会女职工组织团结带领广大女职工深入实施素质提升、岗位建功、爱心帮扶工程，依法维护女职工的合法权益和特殊利益，狠抓自身建设，为促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。在此，我代表市总工会，向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺，向全市工会女职工干部和广大女职工表示诚挚的感谢和亲切的慰问!
20xx年，是党的xx大和市第十次党代会召开之年。全市各级工会女职工组织要认真贯彻市总十三届五次全委扩大会议要求，以“一、二、三、四”总思路为统领，以“进企业，访职工”活动为载体，抓基层、打基础，抓重点、创品牌，建机制、求实效，团结动员全市广大女职工为推进富民强市，建设幸福贡献智慧和力量。刚才，凤琴同志代表市总五届女职工委员会作了工作报告，对20xx年全市女职工工作进行了全面部署，希望大家认真贯彻落实。下面，讲几点体会与广大女同胞共勉。
一、认清形势，胸怀大局，在思想境界上要有新提升
认清形势变化，把握机遇所在，是做好工作的前提和基础。当前，国际金融危机在一些国家正逐步演变为经济危机、社会危机、政治危机，经济复苏的不稳定性和不确定性不断上升，复杂多变的经济发展环境对维护女职工权益、稳定女职工队伍带来了诸多挑战。其次，随着经济转型和社会转轨的不断深入，使女职工面临的收入分配、劳动保护、社会保障等问题更为突出，特别是一些新材料、新设备、新技术的应用，使女职工禁忌劳动范围有了新的变化;产业升级过程中，一些技术落后、能耗大、污染重的企业会关停并转或转移搬迁，女职工重新就业和创业的难度进一步增大，对维护女职工队伍稳定造成较大的压力等。这些新问题都需要我们很好地研究和推动解决。在看到挑战的同时，我们也要看清当前工会女职工工作面临的重大机遇。如：加强社会管理创新，为女职工发挥作用提供了新机遇;推进经济文化强市、建设幸福，为全市女职工建功立业搭建了更加广阔的舞台;广大女职工对女职工组织的新企盼将成为推动我市女职工工作创新发展的强大动力等等。在日新月异的新形势下，各级工会女职工组织一定要胸怀全局，切实加强对党的创新理论和上级决策部署的学习和研究，进一步增强学习意识、政治意识、全局意识和使命意识，准确把握当前工会女职工工作面临的新情况、新问题，积极探索新形势下加强女职工工作的新思路、新方法，努力把广大女职工的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推进富民强市，建设幸福的伟大实践中来，不断开创工会女职工工作的新局面。
二、推动发展，促进和谐，在作用发挥上要有新举措
推动科学发展，促进社会和谐是建设幸福的根本，也是当前和今后一个时期我市经济社会建设的一个永恒主题。各级工会女职工组织要紧紧围绕这一主题，不断深化女职工建功立业工程和女素质提升工程，团结凝聚广大女职工为推动科学发展，促进社会和谐贡献力量。一是在活动载体上再深化。要坚持以素质提升来推动发展，在促进发展中提升素质的思路，动员组织广大女职工积极参与岗位练兵，技术比武，技术革新，发明创造和合理化建议等活动。特别要在女职工相对集体的行业、企业，广泛开展具有女职工特色的劳动竞赛活动，提高女职工的创新素质，增强女职工的创新能力。二是在活动内涵上再拓展。各级女职工组织要继续围绕经济结构调整和经济增长方式转变发挥女职工的优势和特点，引导女职工立足岗位深入开展节能降耗和节约资源的实践活动，不断赋予女职工建功立业活动新的内容，推动企业实现绿色发展、循环发展、节约发展、科学发展。三是在活动领域上再延伸。要将女职工建功立业的领域从本职岗位不断向社会、向社区、向家庭延伸，引导女职工积极参与和谐文化建设，在和谐企业、和谐社区、和谐家庭创建活动中，更好地发挥女职工的独特优势，进一步巩固社会和谐的思想道德基础和群众基础。
三、组织起来，切实维权，在维护帮扶上要有新突破
表达和维护女职工的合法权益和特殊利益是女职工组织开展一切工作的出发点和落脚点。各级女职工组织要坚持以女职工为本，主动、依法、科学维权，切实肩负起维护职工合法权益的基本职责。一要坚持主动维护，在帮扶困难女职工群体上见实效。要深入开展献爱心结对帮扶活动，主动为困难女职工、特别是单亲困难女职工排忧解难，使她们切实感受到党、政府和工会组织的温暖，要加强对困难女职工困难群体的心理疏导，帮助她们塑造自尊、自信、自立、自强的良好心态，要针对农民工的特点，着重加强劳动技能和科学文化知识的教育培训，帮助她们尽快适应和融入城市的工作和生活中去。二要依法维护，在推动法律法规落实上下功夫。要以《劳动合同法》为依据，抓住劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等重点难点问题，推动涉及女职工权益保护的各项法律法规落在实处。要积极帮助指导女职工特别是女农民工签订好劳动合同，不断提高女职工劳动合同的签订率;要大力宣传男女平等的国策，促进女职工发展环境进一步优化、幸福感进一步增强。三要坚持科学维护，在完善女职工维权机制上出新招。进一步建立健全具有女职工特色，科学有效的维护机制，把推进女职工权益保护专项集体合同工作放在更加突出的位置，坚持女职工权益保护专项集体合同工作与平等协商，签订集体合同工作同步推进，并建立监督检查机制，确保女职工权益保护专项集体合同的履行。要主动关心大龄女职工的婚姻和生活，进一步提升“缘结”活动的覆盖面和凝聚力，多为女职工办实事、做好事。
四、抓好基层，带好队伍，在自身建设上要有新加强
健全有力的基层组织和高素质的干部队伍，是做好工会女职工工作的前提和基础。各级女职工组织要深入贯彻落实《企业工会工作条例》精神，以改革创新的精神大力加强自身建设，激发基层组织活力，提高干部队伍素质，努力把各级工会女职工组织建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。一要进一步加强女职工组织建设。各级工会要坚持女职工组织与工会组织同步组建的原则，不断健全完善女职工组织建设;要创新组织建设方式和组织形式，进一步健全工会女职工组织网络，力争女职工组织建设取得更大进展。二要进一步创新女职工组织运行机制。要贯彻落实《企业工会工作条例》的有关要求，探索不同类型女职工组织不同的工作模式、运行机制，活动方式和考核办法，形成一批典型单位和品牌项目，加强推广和宣传，增强各级女职工工作的针对性和吸引力，提高基层工作的水平和质量。三要进一步加强女职工干部队伍建设。要加强女职工干部业务培训和能力培养，不断提高女职工干部做好新时期群众工作的能力，各级女职工干部要积极投入“进企业、访职工”活动，在活动中积累经验，增长才干，努力当好关爱女职工的第一知情人、第一帮助人、第一报告人。
市总工会历来高度重视工会女职工工作。下一步，我们将一如既往地支持女职工委员会开展工作和活动，及时解决女职工工作遇到的困难和问题，为女职工工作的创新发展创造有利条件。
各位委员、同志们，新的年度，工会女职工工作任重道远，大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以时不我待，只争朝夕的精神，团结动员广大女职工为推进富民强市，建设幸福做出新的更大的贡献。
各位委员、同志们：
这次全委会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中共市委十届九次全会以及全总xx届三次执委会、区总十一届二次全会精神，总结20xx年的工会工作，部署20xx年工会工作的主要任务，进一步坚定信心、振奋精神、同心同德，团结动员广大职工为保持我市经济社会又好又快发展再立新功。
下面，我受市总工会第xx届常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、20xx年工作回顾
20xx年，在市委和自治区总工会领导下，全市各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府开展“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”的工作部署，按照车荣福书记在市工会xx大上提出的“五个坚定不移”的要求，深入实施建功立业工程、社会化维权覆盖工程、职工能力素质提升工程、工会吸引力凝聚力强化工程，解放思想、振奋精神、主动作为、扎实推进各项工作，全面完成了市委和自治区总工会下达的各项任务指标，荣获了全区工会工作特等奖。全国总工会副主席乔传秀、书记处书记李世明，自治区党委副书记陈际瓦等领导同志在视察工作时，对我市困难职工帮扶网络建设和推行区域性、行业性工会联合会组建工作给予了高度评价。
(一)积极应对国际金融危机的冲击和影响，广大职工在促进全市经济实现平稳较快增长中的创造力全面激发。
紧紧围绕实施“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”，深入开展劳动竞赛和群众性经济技术创新活动，20xx年开展劳动竞赛的单位达2816家，参加活动的职工超过31万人次;全市有7.4万名职工参加了建筑、供电、卫生、邮政、教育等5个行业14个项目的技能大赛，大批职工通过比赛获晋升职业资格;各级工会共组织职工提出合理化建议1.2万条，已实施3921条;开展职工群众性技术革新、发明创造、推广先进操作法项目532项，产生经济效益7031万元。大力开展“共渡难关、共谋发展、共创和谐”为主题的共同约定行动，积极引导企业承担社会责任，稳定工作岗位，稳定劳动关系;引导广大职工与企业同舟共济，全市签订共同约定行动协议的企业达2100家，覆盖职工超过22万人。继续完善市、县(区)、企业三级职工节能减排义务监督网络，90名职工义务监督员通过培训持证上岗，对重污染、高排放企业实施群众性监督。按照市委市政府的统一部署，会同有关部门组织评选表彰20xx年度市级劳动模范30名，最佳员工14名，同时加大先进模范人物的宣传力度，在全社会营造了尊重学习、尊重创造、尊重科学的良好氛围。
(二)继续完善职工社会化维权网络，工会组织促进社会和谐稳定的能力进一步增强。
深入推进企业工资集体协商和集体合同工作，推动建立职工工资共决机制，特别是根据企业经济发展状况采取灵活用工、弹性工时、弹性工资等方式，完善工资调整机制，促进企业经济发展，依法维护职工经济权益，20xx年全市签订集体合同2788份，覆盖企业3216家，覆盖职工24.6万人;签订工资专项集体合同1233份，覆盖企业1743家，覆盖职工21.7万人。以实施企业履行社会责任向职代会报告制度为重点，加强区域性、行业性职代会制度建设，进一步完善厂务公开民主管理制度，切实维护职工民主政治权益，全市国有、集体及其控股企业职代会和厂务公开民主管理制度建制率达100%，非公企业职代会、厂务公开民主管理制度建制率达83%;区域性、行业性职代会涵盖企业2264家，覆盖职工14.3万人。继续深化“劳动关系和谐企业”、“劳动人事关系和谐学校”创建活动，积极探索劳动关系和谐园区创建工作新模式，评选表彰07-20xx年度劳动关系和谐企业67家。切实履行工会劳动保护监督职责，深入开展“安康杯”安全生产竞赛，进一步维护职工的安全生产权益，各级工会全年参与安全生产检查642起，参与“三同时”建设审查验收324项，提出事故隐患和职业危害整改意见1000多条，依法参加各类伤亡事故调查处理60起;发放农民工平安度夏专项慰问款物10万元，慰问农民工9000多人。
(三)充分发挥工会“大学校”作用，职工队伍的综合竞争力不断提升。
根据全总、区总的统一部署，积极实施农民工援助行动，加强农民工就业援助、岗位培训和综合素质提升工作，全年累计完成农民工培训25298人、帮助就业12370人。会同市文化局、建委举办了第五届农民工艺术节，开展各类文艺演出、知识讲座42场，参加活动的农民工超过5万人次。进一步加强各级工会技能培训网络建设，在乡镇建立就业创业培训基地，依托职业学校拓展职工技能培训网络，20xx年在县区、开发区新建成职工技能培训基地18个，目前全市共建立农民工流动夜校23所，职工技能培训基地61家;全年共筹集培训经费273万元，培训职工、农民工5.5万人次;其中技术工人12801人,有1860人通过培训获得职业技能等级证书。加强职工书屋标准化、规范化、制度化建设，整合各级职工书屋资源，统一制作全市通用的“一卡通”阅览卡，方便职工、农民工就地、就近学习;积极开展群众性读书征文活动和图书捐赠活动，组织职工捐书1.2万册，目前全市有各级职工书屋155个、流动图书站12个，总藏书量达90万册。广泛开展“辉煌六十年、放歌新中国”系列文体活动，向基层送电影243场，举办各类职工文化体育活动307场次，组织广大职工观看电影“铁人”17000多人次，协助中央电视台举办了“激情广场”爱国歌曲大家唱活动。选树典型、以点带面，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，建宁水务集团荣获“全区学习型组织十佳标兵单位”。
(四)大力加强困难职工帮扶工作，工会组织参与社会建设的实力显著提高。
坚持主动作为，一手抓两节“送温暖”活动，一手抓困难职工的就业援助，增强困难职工的造血功能，努力形成送温暖帮扶长效机制。20xx年元旦春节期间，各级工会共筹集慰问款722万元，慰问困难职工(农民工)9151户、困难劳模250户;积极开展农民工平安返乡活动，包车60辆，帮助农民工平安返乡4148人次;慰问因遭受各类自然灾害造成家庭生活困难的职工家庭582户，发放临时救助款物73.9万元。筹措工会“金秋助学”助学资金139.6万元，资助困难职工子女780人，其中农民工子女481人。不断完善市、县(区)、乡镇(街道)三级帮扶维权中心网络建设，我市各级帮扶中心全年共接待信访、求助2675件;帮扶职工16740人次;全市职工参加医疗互助保障计划19.07万份，给付和慰问职工287人，发放给付和慰问金457.6万元，医保办被区总评为五星级职工医疗互助保障办事处。市总网站与市人才市场、市人力资源市场建立了联网招聘信息发布系统，实现人才、劳动用工信息与工会帮扶网络联动服务，进一步促进困难职工就业工作，目前已有1000多家企业通过就业信息联动系统发布岗位信息4000多条。会同有关部门组织开展“就业援助周”、“春风送岗位”、“民营企业招聘周”系列活动，累计举办各类招聘会59场，进场招聘企业超过20xx家，提供就业岗位8.9万个，进场求职的返乡农民工30800人次，达成用工意向10780人。积极参与市委、市政府关于就业培训政策的论证以及受金融危机影响的困难企业认定工作。督促用人单位为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金;督促国有改制企业和破产企业在资产处置过程中落实职工社会保障权利;督促企业依法为被裁人员支付经济补偿金、工伤待遇、接续社会保险关系;帮助符合条件的困难职工纳入最低生活保障范围。
(五)建立完善工会组织和运行体系，基层工会工作活力不断增强。
坚持党建带动工建、工建服务党建，大力加强乡镇(街道)工会、村(社区)工会以及非公企业工会等“小三级”工会组织网络建设，突出抓好区域性、行业性工会联合会组建工作，构建城乡一体化的工会组织体系，20xx年全市新建基层工会组织722个，新发展工会会员5.4万人，全市工会组织总数达8748家，工会会员总数为82.4万人;其中各类区域性、行业性工会联合会160个，覆盖企业2964家;全市12家出租车公司全部组建了工会组织。深入开展“市十佳乡镇(街道)工会”“十佳乡镇(街道)工会”评选活动，重点推进乡镇(街道)工会标准化创建工作，市、县(区)、乡镇(街道)、基层工会“四级连创”网络得到进一步巩固和发展。大力推进工会工作者职业化、社会化建设，有效地解决了制约县区工会发展的人才瓶颈问题，目前我市职业化、社会化工会工作者累计超过100人，重点分布在城区(县)总工会、街道办事处和基层工会联合会。以工会业务理论和劳动法律法规学习培训为重点，开展多种形式的岗位培训，培训各级工会干部5000多人次，其中非公有制企业工会工作人员1469人次。
(六)以改革创新精神推进自身建设，统筹推进各项工作实现了新发展。
按照市委的统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，坚持把深化学习、深入调研、提高认识、解决问题贯穿于学习实践活动始终，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了服务科学发展、服务职工群众的能力，在学习实践活动中，市总机关干部共深入1000户职工家庭和200家企业，印发困难职工法律援助调查表10000多份;组织流动放映队下企业、下工地、下乡镇、下社区送电影100场;新建成“工会会员优惠服务基地”8个、“爱心药店”8家，发放困难职工帮扶优惠证1780本。组织召开了市工会第十七次代表大会，自治区党委常委、市委书记车荣福同志出席会议并作了重要讲话，充分肯定了工会工作取得的显著成绩，对我市工会工作创新发展指明了方向，使全市广大职工群众和工会干部深受鼓舞。在市委市政府和自治区总工会的高度重视和正确领导下，正视困难、理清思路、全力以赴，扎实推进市工人文化宫的改革、发展和稳定工作，改造建设前期工作取得了重大进展。进一步加强与地税、财政部门的协调和联动，工会经费收缴工作全面超额完成区总下达任务指标。大力推进审查审计工作信息化建设，工会经审工作迈上新台阶。深入实施女职工能力素质工程，工会女职工工作影响力明显增强。切实加强信息、调研、统计和办公自动化系统建设，工会各项基础工作得到进一步夯实。
总结20xx年的工作，我们体会到，做好新形势下的工会工作，必须把握好以下几点：一是坚持自觉接受党的领导，形成党政主导、各方支持的工作格局。要把坚持党政的主导性与发挥工会的主动性统一起来，加强与党委、政府相关部门的联系，加强与社会各界、各方面的沟通，整合行政资源，争取各方配合，进一步建立和健全各项工作制度和机制，提高工会工作社会化程度，争取更多的社会支持，利用更多的社会资源，增强工会工作的实力。二是坚持始终围绕中心、服务大局，推动科学发展、促进社会和谐。要从党政所望、社会所需、职工所盼、工会所能出发，准确把握定位、认真履行职责，充分发挥工会组织在服务发展、服务企业、服务职工、服务稳定中的积极作用。三是坚持强化服务，密切联系职工群众。要积极适应新形势下群众工作的新特点新要求，坚持以职工为本，深入实际、走向基层、贴近群众，不断拓宽联系职工群众的渠道，提高服务实效，争取职工群众的信任和支持，增强工会工作的感召力和影响力。四是坚持求真务实，注重工作实效。要把科学态度与实干作风结合起来，把上级精神与本地实际结合起来，把着眼长远与抓好当前结合起来，把心思用在实干上，把劲头放在实干上，在实干中树立信心，在实干中推动发展。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中仍存在的困难和问题。如：在工会组织扩面提质上碰到较多困难，对新时期工会工作的创新力度有待进一步加大;部分基层工会开展活动的办法不多、载体不丰富，亮点不突出;部分县区工会机关的各项建设还需进一步加强等等。对以上问题，要认真研究、大胆创新，采取措施加以解决。
二、20xx年主要工作任务
20xx年市工会工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，全面贯彻落实党的xx届四中全会，市委十届八次、九次全会，自治区总工会十一届二次全会和市工会xx大精神，紧紧围绕市委市政府关于实施“项目建设年”、“服务企业年”、“发展环境建设年”、“党组织建设年”活动和“工业经济振兴”、“五象新区开发”、“产业园区建设”、“交通基础设施完善”、“打造中国水城”攻坚战各项工作部署，更加注重工会组织发展，最大限度地把广大职工、农民工组织起来;更加注重维权帮扶，促进社会和谐稳定;更加注重教育培训，提高广大干部职工的科学文化能力素质;更加注重劳动竞赛，促进经济社会又好又快发展;更加注重制度机制建设，推动工会工作科学化、民主化、规范化;努力在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为，在促进科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展中充分发挥工人阶级主力军作用。
(一)按照自治区总工会“巩固提高、有所创新、有所发展”的要求，积极开展“大调研”、“大讨论”活动。
紧密结合自治区总工会的部署要求和我市工会工作实际，在全市各级工会组织和广大职工中开展“加强能力建设、提高工作水平”大调研和开展“我为工会事业发展作贡献”大讨论两项活动。通过活动的开展，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，进一步转变工作作风、改进工作方法，进一步深入基层、深入职工、了解民情、了解会情，进一步探索工会工作的新思路、新途径、新举措，提升全市工会工作水平，推动工会事业发展，在促进全市经济社会又好又快发展中更好地发挥工会组织的作用。要统筹兼顾、合理安排，一手抓大调研、大讨论，一手抓业务工作，在大调研、大讨论中检验工作实效、破解工作难题，做到开展大调研、大讨论与推动业务工作“两不误、两促进”。
(二)紧紧围绕市委市政府关于开展“四个年活动”和实施“五个攻坚战”的部署要求，积极发挥工人阶级的主力军作用。要充分保护、调动和发挥广大职工的主动性、积极性和创造性，大力弘扬劳模时代精神，为加快经济发展方式转变、促进经济平稳较快增长建功立业。
突出生产经营的难点、焦点和重点问题，广泛开展形式多样的劳动竞赛和技能比赛活动。根据本地区、本行业重大项目、重大工程的建设，深入开展“学技术、比质量，创效益、比贡献”劳动竞赛活动，推动建设项目顺利完成，促进经济发展。围绕发展现代服务业目标，开展以“讲诚信、创品牌”为主题的竞赛活动，选树一批有影响的职工服务明星和服务窗口。以创建“工人先锋号”为载体，积极开展车间、班组学习竞赛活动，提高职工技能素质和技术水平。深化“安康杯”劳动竞赛活动，重点推广和落实“一法三卡”制度，充分发挥工会组织在促进安全生产方面的积极作用。进一步完善“技能培训、技能比赛、技能鉴定”三位一体的工作模式，注重发挥产业工会和企业工会的优势，继续深入开展全市职工职业技能大赛活动，引导广大职工努力学习现代科技知识、提高自主创新能力、积极参与创新实践，大力培养和选树技能型、创新型人才典型。
突出绿色经济、低碳经济、循环经济主题，继续深化职工群众性技术创新活动。积极组织开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等争先创优、建功立业活动，认真组织开展职工优秀技术创新成果评选、节能减排创新成果评选表彰活动，为加快传统产业优化升级、推动自主创新献计出力。已实现网络信息化办公的企事业单位工会要建立网上职工合理化建议征集平台和激励机制，为企业发展出谋划策。进一步加强职工节能减排义务监督工作，不断发展壮大职工节能减排义务员队伍，进一步完善三级职工节能减排义务监督网络。
突出先进模范的示范带动作用，认真做好劳模培养、评选和服务工作。按照市委的统一部署，会同有关部门认真做好20xx年度市劳动模范、先进集体(个人)、五一劳动奖状、奖章的评选和表彰工作以及全国劳模、自治区劳模的推荐工作，选树一批有影响力、有感召力的劳动模范。认真抓好“劳动模范林”、“工人先锋林”植树造林主题活动，广泛宣传劳模的时代精神，推动形成尊重科学、尊重知识、尊重创造的社会氛围。把宣传劳模与关爱劳模、帮助解决劳模的生产生活困难结合起来，把工会组织建设成为劳模之家，使工会干部成为劳模之友。
(三)以协调和谐劳动关系为主线，认真履行维护劳动者合法权益神圣职责。要主动加强与各级政府部门的联系和沟通，建立健全信息互通、工作互动、优势互补的职工社会化维权工作平台，维护好广大职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的合法权益。
加大劳动关系协调监督力度，维护社会和谐稳定。针对仍然十分复杂的经济环境，进一步深化“共同约定行动”，约定的内容要突出劳动就业、收入分配、社会保障等劳动经济权益，重心要逐步转向非公有制企业、中小企业，关键是督促企业履行约定义务、践行约定承诺。继续深化劳动关系三方协调机制，积极参与劳动争议调解、仲裁工作。依法履行《劳动合同法》赋予的职责，进一步健全市、县(区)、乡镇(街道)工会劳动法律监督工作网络，壮大监督员队伍，加强对劳动法律实施情况的监督。深入开展“劳动关系和谐企业”和“劳动人事关系和谐学校”创建活动，进一步扩大非公企业、学校中的创建活动覆盖面。完善劳动关系矛盾预警监测、信息报送、应急处理制度，把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。注重正面教育、心理疏导和人文关怀，引导职工以理性合法方式表达利益诉求。警惕敌对势力对职工队伍和工会组织的渗透，坚决维护工会组织团结统一。
进一步加强平等协商、集体合同工作，维护职工劳动经济权益。全面贯彻落实市劳动和社会保障局、市总工会《关于进一步推进企业工资集体协商工作的意见》，大力开展集体协商要约行动，推动企业建立工资分配共同决定机制。以中小企业为重点，以行业劳动定额、工时工价制定为突破口，扎实推进行业性、区域性工资集体协商工作。大力加强县区工会、市属重点企业工会工资集体协商指导员队伍建设，提高工会参与工资集体协商工作的整体水平。积极协调有关部门加强对辖区企业工资集体协商工作情况进行检查，督促企业建立和完善工资集体协商制度。突出抓好非公企业、区域性、行业性集体合同工作，量化细化集体合同内容，增强集体合同的针对性、实效性和操作性。针对集体合同制度执行过程中的薄弱环节，强化履约监督，把好集体合同的预审关、质量关、履约关。
进一步创新厂务公开民主管理制度，维护职工民主政治权益。大力推进企业履行社会责任向职代会报告制度，扩大推行面，提高影响力。坚持国有企业重组改制、兼并破产等重大决策及时公开、职工安置方案经职代会审议通过，切实落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，推动企业职工利益遗留问题的解决。认真探索区域性、行业性和工业园区职代会制度，进一步发挥厂务公开民主管理制度在促进非公经济发展中的积极作用。
(四)大力加强困难职工帮扶工作，推动完善社会保障体系。要发挥优势、主动作为，积极探索更具实效、更有针对性的帮扶项目，为党和政府分忧、为职工群众解难，进一步推动完善社会保障体系，实现帮扶工作的可持续发展。
坚持长效帮扶、实效帮扶、高效帮扶，不断拓展送温暖工作的形式和内容。继续深入开展送温暖活动，组织好对重点地区、重点行业、重点人群的走访慰问，实现对全市困难职工走访慰问的全覆盖。继续抓好职工医疗互助保障工作，不断扩大规模，确保完成全年职工医疗保障任务。积极动员社会参与，扎实开展工会“金秋助学”活动，确保困难职工子女不因贫困而失学。进一步整合市总工会和人才市场网站招聘培训信息资源，为广大职工提供更加便捷的就业介绍和就业指导服务。加强与主管部门、行业协会、企事业单位的合作，新建一批工会优惠服务基地，为会员提供更多的实惠。
坚持密切联系困难职工，打造综合性职工互助服务平台。继续完善以市总工会困难职工帮扶中心(服务大厅)为主阵地，县(区)、开发区帮扶中心为支撑，乡镇(街道)、社区和企业帮扶站为基础的工会帮扶服务工作网络。突出抓好县(区)帮扶中心规范化建设工作，完善工作内容，工作制度，健全网络台帐，完善与政府部门的协调、会商、转办机制和快速反应机制。积极探索建立农民工输出地与务工地的联动维权机制，注重抓好留守农民工家庭的帮扶工作，切实维护好农民工群体的合法权益。进一步加强职工律师团建设，壮大队伍、增强实力，切实加强工会法律援助服务工作。把困难职工帮扶与职工技能培训、优惠基地建设、职业介绍等服务职工的工作结合起来，建立综合性、一体化的职工互助服务平台。
坚持主动作为，积极主动协助党委改善民生。以就业服务和技能培训为重点，进一步深化“千万农民工援助行动”。以“零就业家庭”为帮扶重点，加强创业指导、创业培训，支持困难职工自主创业，不断提高困难职工的脱贫脱困率。以对家政服务人员的培训、就业、维权和管理服务的一体化为目标，大力实施“家政服务工程”。积极推进“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”等活动，努力解决困难职工家庭高校毕业生就业问题。
(五)充分发挥工会“大学校”作用，努力建设学习型、知识型、创新型的职工队伍。要全面贯彻《全国职工素质建设工程五年规划(20xx20xx)》，始终把实施职工素质工程作为工会组织的长期战略任务，全面推进工会“大学校”建设，不断提升职工队伍整体素质。
大力加强企业和职工文化建设，创造健康向上的精神文化氛围。要大力弘扬“能帮就帮”的精神，广泛开展以爱岗敬业、诚实守信、办事公道为主要内容的职业道德教育，用社会主义核心价值体系引领职工。做好庆祝市总工会成立60周年工作，举办“庆祝市总工会成立60周年系列职工文化艺术节”，回顾光辉历程、继承优良传统，凝聚人心、汇聚力量，进一步加强工会宣传工作，树立良好社会形象。充分发挥各片区职工文体协会作用，深入开展专项体育竞技活动和区域性、行业性职工文体活动，提高职工身心和谐与健康水平。各级基层工会要根据职工群众的需求，广泛开展送电影、送文化和职工文化广场“三进”活动。
继续完善职工学习培训阵地建设，创造良好学习环境。主动争取政府支持，整合社会职业技能教育培训资源，不断完善以市总工会职工学校(农民工业余学校)为中心、辐射带动各县区职工学校、农民工培训基地和各行业、企业工会培训基地的三级职工技能培训基地建设，深入开展职工、农民工学习培训和继续教育工作，形成广大职工接受继续教育、技能培训的平台和网络。进一步完善职工书屋管理，开展“十佳职工书屋”评选活动，选树典型、以点带面，促进职工书屋建设走上标准化、规范化、制度化的轨道。要以职工书屋为载体，广泛开展内容丰富、形式多样的群众性读书、捐书活动，引导职工养成终身学习的良好习惯。
大力推进职工学习成长激励体系建设，创造有利职工发展的平台。积极推行与专业技术人员继续教育、技术等级考评、专业技术职称评定相结合的培训激励模式，形成培训、竞赛、技术晋级相结合的有效激励机制。深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，进一步组织实施技能带头人制度和名师带徒活动，培养中高级技能骨干人才，激励职工学知识、学技术，提升综合素质。
(六)大力加强工会组织自身建设，全面激发工作活力。要紧紧围绕“党组织建设年”，把抓组建与抓规范结合起来，把发展会员与发挥作用结合起来，切实加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设。
进一步加强工会组建和会员发展工作。要按照全总提出的“继续扩大数量、突出提高质量、坚持数质并进、实现持续发展”的要求，坚持不懈地推进工会组建和会员发展工作取得更大发展。要以开展“党组织建设年”为契机，积极推动完善“党建带工建、工建服务党建”长效机制，把工建纳入党建的考核体系，争取更多的资源和手段，不断扩大党工共建的成果。要进一步突破建会工作的重点、难点，继续推进中小型非公企业相对集中的区域性、行业性基层工会联合会组建工作，积极推进工会工作者职业化、社会化建设进程，扎实推进“双措并举、二次覆盖”工作;积极研究开发区工会组织体系建设的新途径;大力加强食品、餐饮行业工会组建工作，进一步提高出租车企业工会的入会率;继续抓好世界500强等跨国公司建会工作。重视做好企业改制重组的工会重建工作，纠正在企业改革改制中撤并工会、将工会工作机构和人员合并归属到其他部门等做法。加强工会会员会籍管理，规范因企业破产、注销等原因，工会会员关系转移到社区的接转程序;加强农民工会员档案和会籍管理工作，确保农民工会员有人管、不流失。
进一步完善工会组织规范化、标准化运行和考评体系。巩固县级工会标准化建设成果，创新工作机制，善于总结经验，体现特色和优势。理顺城区、开发区工会组织管理关系，完善管理机制，增强工会实力。积极协调各方关系，从人、财、物等方面帮助解决乡镇(街道)工会的困难和问题，建立乡镇(街道)工会、工会联合会的经费保障机制，充分发挥乡镇(街道)工会、工会联合会承上启下的作用。进一步贯彻落实《企业工会工作条例》，加大分类指导和服务引导力度，深入开展“建设职工之家”活动，提升基层工会的维权能力。加强年度基层工会重点工作考评考核，规范工作测评体系，把激励与责任结合起来，做到奖罚分明、鼓励先进、鞭策后进。
进一步加强制度机制建设。根据全市经济社会发展对职工维权工作的新形势，充分发挥与市政府联席会议制度的作用，积极参与研究制定有关劳动就业、工资福利、社会保障、劳动安全卫生、扶贫帮困、劳模管理等与职工权益直接相关的政府规章、政策和措施，从源头上维护职工的合法权益。根据工会工作的新任务，及时总结工作经验和规律，积极探索新时期工会工作的新办法、新制度、新思路，使工会工作有章可循，促进工会工作的创新发展。根据广大职工群众的新期待，切实推动解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，形成有利于广大职工学习成长的良好平台和服务职工的良好机制。
进一步加强工会干部队伍建设。完善对工会干部的激励和约束机制，健全工会干部保护机制，贯彻落实问责制办法，强化督查工作，进一步提高工会工作的执行力。以工会业务理论和劳动法律法规学习培训为重点，开展多种形式的岗位培训，突出抓好非公企业工会干部培训，提高工会干部特别是新走上工会岗位的干部的理论政策水平和专业知识。大力加强工会干部队伍作风建设，抓学习、抓思想、抓作风，努力建设一支讲团结顾大局、讲学习思进取，能深入基层、深入职工、深入细节，不贪虚功、不做虚事、求真务实的工会干部队伍，克服工作不计成本、不讲效率、不求质量的倾向。
进一步推进其他各项重点工作。按照市委和自治区总工会的要求，积极推进市工人文化宫改造项目建设。进一步加强与地税、财政部门的协作，扎实推进税务代收、财政划拨工会经费和建会筹备金收缴工作;认真贯彻落实《工会会计制度》，加强各级工会财务会计规范化建设，研究解决县级工会和基层工会财务管理中的突出问题。全面推进工会经费计拨网上审查工作，强化对工会经费预算、决算和工会资产、专项资金的审查审计，促进工会经费规范运作。深入实施女职工素质工程，深化女职工专项集体合同工作，把工会女职工组织建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显的女职工之家。继续加强工会工作信息化建设和工会网站体系建设，建立市总机关无纸化办公、远程办公平台。进一步提高工会统计、调研、督查和信访工作水平，为领导决策提供科学依据。
同志们，20xx年是我市实施科学发展三年计划的决战之年。做好今年的各项工作，工会组织的使命更加光荣、责任更加重大、任务更加繁重。我们一定要在市委和自治区总工会领导下，继续解放思想、同心同德、务实创新，团结动员全市广大职工为全面完成“”规划和科学发展三年计划各项工作任务，加快建设区域性国际城市和“首善之区”而努力奋斗!
同志们：
今天，我们在这里召开市总机关加强党风廉政建设干部大会，主要目的是传达学习市纪委十届七次全会精神，认清形势，联系实际，把市总机关系统的党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。刚才，。。。。同志代表市总党组总结了20xx年市总机关系统党风廉政建设和反腐败工作，部署了20xx年党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，请大家认真贯彻落实。下面我就如何进一步加强市总机关系统党风廉政建设和反腐败工作，谈三点意见。
一、进一步提高认识、统一思想，不断增强开展党风廉政建设和反腐败工作的自觉性
深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚决惩治和有效预防腐败，是加强和改进党的建设的重要内容。在xx届中央纪委五次全会上，强调，要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。今年以来，我市先后召开了市十届七次全会、学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议，采取有力措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。车荣福强调全市各级领导干部要深刻认识新形势下加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性，进一步把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置。着力构建科学严密、完备管用的制度体系，着力推进反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设，着力提高反腐倡廉制度执行力、增强制度实效。全市广大党员和纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
近年来，市总工会按照市纪委的统一部署，不折不扣落实好党风廉政建设和廉洁从政工作各项任务，取得了较好的成绩。但随着形势的不断发展变化，工会系统党风廉政建设和廉洁从政工作仍然存在一些困难和问题。主要表现在，一些规章制度还存在有章不循，执行不严的情况;个别同志的对组织的敬畏意识还有待进一步增强。以上这些现象和问题，尽管只是个别现象，但也损害了市总工会机关和党员干部在职工群众中的形象。因此，我们一定要深刻认识工会系统新形势下加强廉洁从政工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委、市纪委的要求上来，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作，坚定不移的推进我市工会系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强党风廉政建设工作，建立完善惩治和预防腐败体系，树立工会组织良形象。一是要牢固树立工会的权力就是责任的思想。积极主动地肩负起责任，正确行使手中的权力，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。二是牢固树立服务职工群众的意识。始终把解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在一切工作的首位，切实为职工，特别是困难职工办实事、做好事、解难事。三是要牢固树立朴素的生活观和名利观。不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，自觉抵御各种利益诱惑，经受住各种腐朽落后观念和生活方式的影响，决不能把市场经济的等价交换原则引入到党内生活，在各种诱惑面前决不能心理失衡、行为失检、形象失态。
二、以学习贯彻《廉政准则》为契机，逐步健全工会系统惩治和预防腐败体系
新颁布的《廉政准则》，对党员领导干部廉洁从政作出了明确规定，针对性、指导性、可操作性都很强。重点强调了八个方面的“禁止”，包括禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利;禁止脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系，并做了52个“不准”的具体规定，全面系统地规范了党员领导干部的廉洁从政行为。我们一定要以贯彻实施《廉政准则》为契机，把学习贯彻《廉政准则》与落实市委关全面贯彻落实市纪委十届七次全会精神结合起来，建立健全具有工会系统惩治和预防腐败体系，使《廉政准则》真正成为党员领导干部的行为规范。
(一)加强学习教育，构建思想道德防线。要坚持市总工会中心学习组学习和市总党组会议专题学习的基础上，采取多种形式，对党员干部进行反腐倡廉教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，防微杜渐、拒腐防变。要对党员干部进行经常性的宗旨教育、警示教育，做到警钟长鸣。加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，加强领导干部党性修养和党性锻炼。牢固树立宗旨意识，真心实意地多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要进行多方位、多层次的学习传达，正确把握《廉政准则》的主要内涵。坚持理论联系实际，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力。引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确政绩观和利益观，始终保持为民、务实、清廉的良好形象，做到讲党性、重品行、作表率。大力倡导求真务实、真抓实干;深入实际、联系群众;艰苦奋斗、勤俭节约的作风。
(二)坚决执行和维护党的纪律。坚定不移地执行和维护党的纪律特别是政治纪律。严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。贯彻民主集中制，健全并认真执行领导班子议事规则。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。严格执行财经纪律，收好、管好、用好工会经费。要对大额工会经费使用情况进行跟踪监督，确保工会经费最大限度地用于为职工群众服务。要严格执行办公用品、设备的采购制度，针对大宗办公用品的采购、维修、性能状况和使用各个环节建立备查档案，防止贪污，挪用公款现象的发生。
(三)加强对权力运行的监督制约。加强对领导干部廉洁从政行为的监督，决不允许领导干部利用职务便利或影响谋取不正当利益，决不允许对领导干部配偶、子女和亲属特殊照顾。在干部任免和组织人事工作中，做到公道正派秉公办事，严格执行“条例”规定，坚持党内民主集中制原则，认真执行党组的决定。坚持按照《干部选拔任用条例》的规定和程序选人用人，杜绝用人不正之风。
(四)进一步推进会务公开。特别是涉及到工会权力行使、工会资金监管、工会资源配置、工会预算执行等方面的信息，必须依法、及时向社会公开，健全会务公开监管工作机制和制度，促进和提高工会机关工作透明度，促进工会工作职能转变。
三、进一步加强组织领导，确保党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落到实处
推进反腐倡廉工作的关键在于加强组织领导、明确任务、突出重点、联系实际、狠抓落实，确保各项工作部署和既定目标的实现。
(一)要把反腐倡廉工作作为全局性的重要工作来抓。反腐倡廉要与本单位的经营发展，业务开拓、改革实施、日常管理等工作通盘考虑，统一部署和落实。一是领导班子要在廉政勤政方面要自觉接受监督，管好自己，认真执行党风廉政建设责任制，同时要抓好分管部门的反腐倡廉建设，做到“一岗双责”，把党风廉政建设贯穿到工会工作全过程;主要领导要履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍，为纪检监察机构履行职责创造条件、提供保障。二是纪检监察机构要认真履行党章和法律法规赋予的职责，不断提高履行职责的能力，加强对党员干部执行党和国家方针政策和执行党风党纪的监督。三是机关全体同志要做到政治上清醒坚定、不摇不摆，处事上公道正派、不私不偏，作风上清清白白、不贪不占，工作上尽职尽责、不懈不怠，业务上清清楚楚、不昏不乱。
(二)进一步健全和完善党风廉政建设责任制。严格落实市纪委关于《落实党风廉政建设责任制考核办法》的要求，继续实施市总工会党组与机关各部门和直属事业单位负责人签订党风廉政建设责任状制度，落实工作职责，强化检查考核激励机制。坚决抵制和消除违反组织人事纪律、严重失职渎职、以权谋私和侵害群众利益的种种现象，严肃查处违纪违法案件。加强检查、监督、考核等制度，落实对领导干部失察、对工作失职的责任追究等。对于在廉洁自律方面存在问题的或负有领导责任的单位领导干部，要实行“一票否决制”。对工作做得好，作出贡献的干部，既要有精神上的激励，也要有物质上的奖励。
(三)继续加强纪检干部队伍的思想和作风建设。市总机关系统的纪检干部队伍虽然人数不多，但岗位十分关键，工作十分重要。纪检干部要坚持立党为公、执政为民，进一步增强责任感和使命感，不断提高自身素质，善于研究新情况、解决新问题，敢于坚持原则，勇于秉公执纪，增强工作本领，真诚服务群众，努力成为党和人民信赖的纪检干部。各级党政组织要从各个方面关心他们，为他们的工作提供各种有利的条件。
同志们：
为深入贯彻落实市第十次党代会精神，引导全市机关和广大机关干部进一步振奋精神，凝聚力量，把思想和行动真正统一到市委、市政府的决策部署上来，市委决定集中三个月时间，在全市机关开展“富民强市作表率”教育实践活动。今天我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实市委有关指示精神，对市总机关开展这项活动进行动员部署。市总工会开展这次活动的实施方案已经印发。实施方案对这项活动的重要意义、目标要求、主要任务、保障机制和组织领导作了具体安排，希望大家认真学习领会。下面，我就市总机关开展这次活动讲几点意见。
一、统一思想，充分认识开展“富民强市作表率”活动的必要性和重要性
市第十次党代会确定了“推进富民强市、建设幸福”的目标，提出了全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的任务和措施。前段时间，我们召开了全委会，对今年的工会工作进行了全面安排部署。全市各级工会机关要始终坚持围绕中心服务大局，以更加昂扬的精神状态、务实的工作作风、优质高效的服务，在推进富民强市、建设幸福的实践中走在前头，当好表率。
首先，“富民强市作表率”教育实践活动，是一次自我加压的形势任务教育。当前，我市处于加快发展的重要机遇期，已经站在一个新的历史起点上。面对这样的形势，市委提出了“推进富民强市、建设幸福”的目标。可以说目标任务已经明确，付诸实践、见诸行动、取得成效是关键。富民强市作表率，创先争优抓落实，成为摆在全市各级机关和机关干部面前的一项紧迫任务。近年来，我市工会工作亮点迭出，许多工作在全省处于前列。但我们应该看到新的时期下，创先争优已经成为共识，省内外兄弟单位很多工作追上甚至超过了我们。我们绝不能固步自封，要牢牢绷紧不进则退，慢进也是退这根弦，不断增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感。开展“富民强市作表率”教育实践活动，就是要求我们准确把握形势，正确面对问题和差距，坚定加快发展的信心和决心，转变作风搞服务，聚精会神促发展，在推进富民强市、建设幸福实践中带头实干、争当表率。
其次，“富民强市作表率”教育实践活动，是全面贯彻落实既定目标任务的重要保证。市总工会十三届六次全委会和“进企业、访职工”活动动员会，对全市工会工作进行了确定，就是要实现“一二三四”工作思路的新提升。而工作能否取得实效，就是看我们能不能以强烈的事业心和责任感，以自强不息、不甘落后的坚定信念，以科学发展、后发快进的执着追求，最大限度地激发内生动力。开展“富民强市作表率”活动，就是把工会机关建设放在更加突出的位置来抓，不断增强机关干部加快发展的欲望和干事创业的激情，更加强劲有力地推进富民强市进程。
第三，“富民强市作表率”教育实践活动，是提升机关干部队伍整体素质的有效途径。近年来，我们通过开展各类学习教育、“五型机关”建设、执行力建设等活动，成效明显，特别是去年，市总工会被评为争创“五型”机关先进单位。可以说，当前市总工会机关干部的能力素质明显提升，工作效率不断提高，机关总体面貌也有显著改善。但我们也要看到，面临着新形势的发展变化，在服务中心促进发展上，机关建设还存在一些不尽人意的地方。我们开展这项活动，目的也是想通过这个载体和平台，认真梳理工作中存在的问题和差距，全面提高机关党员干部的政治、理论、业务等各方面素质，进一步增强服务意识，提高服务发展的素质和驾驭发展的能力，凡事想在先、干在前，为全市人民作出表率，切实打造政治坚定、业务过硬、品格高尚、纪律严明的机关干部队伍。
二、紧扣主题，以争作五个表率推进富民强市、建设幸福进程
这次活动的目标要求是：全面理解和把握“推进富民强市、建设幸福”奋斗目标的深刻内涵，以有效整改市总工会机关和机关工作人员工作作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平，更好更快的推进富民强市、建设幸福步伐。要实现以上目标任务，结合市总机关实际，我认为在活动开展过程中必须在五个方面作表率。
一是要争作围绕中心、服务大局的表率。着力提高机关干部围绕中心、服务大局的意识和能力，是富民强市作表率的核心所在。市委、市政府提出的“推进富民强市、建设幸福”的战略决策部署，就是我们的工作中心、工作大局。要牢固树立大局观念，时刻以大局为重，每个人都要在各自的岗位上作表率，要把本岗位职能发挥、措施制定和执行落实的出发点、落脚点，放在更好地促进和保障全市中心工作的大局上，自觉服从全局利益，努力在全市上下形成加快发展的强大合力。要深入开展“当好主力军、创新建功‘’”、创建“工人先锋号”活动，在重点项目、重点产业领域开展广泛开展各种形式的社会主义劳动竞赛，动员广大职工立足本职、爱岗敬业，学赶典型、争当先进，提高劳动效率，降低劳动成本，实现企业与职工的双赢。
二是要争作践行宗旨、一心为民的表率。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。工会面对的是企业、服务的是职工，工会最大的优势是联系职工群众，最大的危险是脱离职工群众。要时刻把人民的衣食冷暖放在心上，忧民之所忧，急民之所急，把人民高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为是非取舍的根本标准。要恪守为民之责，为群众办事情不能推、不能拖，做到言必行、行必果，以实际行动赢得人民群众信任。利用“进企业、访职工”活动的契机，多为基层提供理论、政策、法律、典型和信息服务，真正把心思和精力用在干事创业上，用在推动企业科学发展上，用在服务职工群众上。要做好困难职工帮扶工作，不断拓宽服务领域，创新服务手段，提高维权能力，争作为职工群众倾心服务的良好表率。
三是要争作求实创新、推动发展的表率。要求真务实，崇尚实干作风。只有干部实干，才有群众实惠。在困难面前不退缩、不绕道，敢抓敢管，敢作敢当。要善于从职工群众的实践中寻找破解发展难题的新思路，善于在学习借鉴的基础上开拓工作新局面。大家要深入基层，深入群众，在具体工作中提高素质，不断提升服务大局能力、持续创新能力和创先争优能力。要经常潜心研究工作的突破点、创新点，敢走新路、敢创新业。领导干部和各部室的同志们都要力争在各自岗位上(办公室、组宣部、生产部、保障部、民管部、法律部、财务部、市直工会、女工委、经审委、党总支)实现新突破，带动全市工会工作创新发展、跨越发展。
四是要争作维护团结、促进和谐的表率。团结凝聚人心，和谐成就事业。近年来我们所取得的成绩，靠的就是团结与和谐。要严格执行民主集中制，按原则办事，在决策过程中，要充分发扬民主，坚持集体讨论，按照程序、规则和制度办事，虚心听取群众和各方面意见，努力提高工会决策的预见性和科学性。集体决策后，要坚决贯彻执行，切实维护班子集体决策的权威性和严肃性。要做到有容事容人、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解、增进友谊，把大家的聪明才智凝聚到干事创业上来。要加强领导班子成员之间、分管领导和相关部室协作配合，努力形成民主集中、团结干事、舒畅和谐的良好局面。
五是要争作严守法纪、清正廉洁的表率。廉洁自律是对党员干部最起码的要求，是机关干部的立身之本。要加强领导班子和干部队伍建设，引导机关干部讲党性、树正气、重品行、作表率，保持高尚的精神追求，筑牢反腐倡廉的思想防线。要带头发扬勤俭节约的精神，管好用好工会经费，将有限的钱花在刀刃上。要把遵守纪律作为提高修养的硬指标，任何时候也不能放松，把纪律的外在约束力转化为内在自制力。积极推行政务、党务公开制度，自觉接受社会和舆论监督。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，做到自重、自省、自警、自励，把市总机关建设成为廉洁自律的表率。
三、精心组织，努力确保“富民强市作表率”活动有序开展
市委对这次活动高度重视，我们要坚持高起点、高标准、高要求，切实加强对这项工作的领导，采取得力措施，确保活动不走过场、抓出实效。
一是要加强领导。市总党组全面负责组织领导市总工会的活动，领导干部要发挥带头作用，积极参加领导班子和所在党小组的活动，各部室主要负责人、各党小组长也要切实履行好各自的职责。为切实加强对活动的领导，经市总党组研究决定，成立由市总工会常务副主席巩树本同志为组长，其他班子成员为副组长、各部室主要负责人为成员的市总工会机关“富民强市作表率”教育实践活动领导小组及其办公室。领导小组和办公室要指导和督促检查各部室和直属单位的活动，防止走过场、出偏差。
二是要营造氛围。要高度重视此次活动的宣传引导工作，充分利用《工会》杂志、晚报《工会之窗》、工作简报和工会网络平台等大力宣传这次活动的重要意义和任务目标，宣传开展活动对创新、推动工会工作的重大意义，宣传活动的先进典型。还要争取通过电视广播等媒体，宣传市总开展活动的做法、经验和成效。
三是要统筹兼顾。作表率的目的是引导工人阶级充分发挥推进富民强市、建设幸福主力军作用。不能脱离工作空泛地讲如何作表率，而是要把活动与开展创先争优活动相结合，进一步做好当前各项工作，真正做到两不误、两促进。要把活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，通过此次活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效。
同志们，新的机遇和挑战，新的形势和任务，对工会工作提出了更高的要求。搞好这次“富民强市作表率”教育实践活动，意义重大，影响深远。希望大家以这次活动为契机，进一步振奋精神、转变作风、拼搏进取、提速增效，努力开创我市工会工作新局面，为推进富民强市、建设幸福作出新的更大贡献!
【党委党建范文】二
同志们：
今天，同志代表市直工会委员会作了工作总结和工作部署，对20xx年度市直工会工作中的先进单位和个人进行了表彰奖励，主席代表市总领导对做好新年度市直工会工作发表了很好的讲话，会议开得很成功。郭主席的讲话、同志的工作报告、20xx年工作要点，讲得安排的都很好，很具体，很有操作性。下面，我就市直单位贯彻落实会议精神，必须把目标定位在发挥独特优势，当好全市工会工作的排头兵上来讲几点意见。
一、当好排头兵，必须认清挑战勇于探索
今年，我们的工会工作到底会遇到哪些挑战?我感到至少有以下四个方面：一是国际金融危机远未结束，经济发展呈现下行趋势已成定局，工会协调劳动关系的任务将更加繁重。二是转方式、调结构使新材料、新设备、新技术不断涌现，技术落后、能耗大、污染重的企业关停并转或转移搬迁已成必然，由此因发的职工收入分配、劳动保护、社会保障、创业就业等问题将更加突出;三是职工群体成份日趋多元，同一个单位内，既有本市户籍职工又有外省市户籍职工、既有劳动合同工又有劳务派遣工、既有长期固定工又有短期农民工，既有拿年薪的经营管理者又有收入不高的一线工人，群体间利益诉求的差异性必将使劳动关系更加复杂，给劳动争议协调化解工作带来更大挑战;四是今年是党的xx大召开之年政，治要求非常高，维权维稳的压力将远远高于以往。对这些新情况、新问题如果我们缺乏清醒的认识，就难免出现工作被动，就难以让市委放心，让职工满意。为此，我们市直工会必须发挥基础好、人才多的优势，切实加强对新情况、新问题的探索与研究，妥善处理好共建与共享、维权与维稳、继承与创新的关系，努力在实践中拿出对策，形成制度，引领发展。
二、当好排头兵，必须扭住重点狠抓落实
今年工会工作的重点是什么?这个问题在市总工会十三届五次、六次全委扩大会上都讲的很清楚了，今天，我再强调三点：一是方向要清。市第十次党代会确定的推进富民强市、建设幸福就是统领工会工作的灵魂和总纲，无论开展什么活动，做什么工作都要围绕这个目标去谋划、去落实、去努力。要与今天上午市委召开的全市机关“富民强市作做表率”活动紧密结合，教育引导全市广大职工当好“推进富民强市，建设幸福”的主力军。我们各级工会开展的一切活动都要围绕这个中心，服务这个大局。二是措施要明。当前全市开展的“进企业、访职工”活动就是具体的载体和推动工会工作创新发展的重要措施。各级工会在开展活动中，都要结合各自特点，不断赋予活动新的内涵，确保这项活动既搞的轰轰烈烈，又搞的扎扎实实。我们市直所属各企业工会住在企业，面对职工，开展“进企业、访职工”活动有更大的优势。可直接进车间(班组)访职工。有很多问题都可以通过进车间、访职工发现解决。三是重点要突出。实施建功活动、创建劳动关系和谐企业、推行“两个普遍”、落实帮扶救助、完善企业民主管理等工作既是维权的基础，也是工会工作永恒的重点，要坚定不移地抓细、抓实、抓好。另外，工会经费是工会开展各类活动、维护职工权益、推动工会永续发展的基础，对这项工作市直工会也要当好表率，走到全市前列。
三、当好排头兵，必须加强宣传培树典型
市直工会所属企业都是国家或在本区域较大的企业，组织结构、系统运转都比较规范，应当在本区域内展示出许多工会工作的各方面的典型。其实，我们每个单位并不乏典型，只是我们没有及时发现、提炼和选树出来罢了。希望我们这些企业工会主席都要安排一名专职或兼职宣传报到员及时将本单位出现的各方面的典型报到市总，充分发挥专报、专刊和网络的作用，以宣传提升企业和企业工会的形象，这个企业党政应该支持我们，也一定会因我们的报道而高兴。
四、当好排头兵，必须争取党政支持确保上下联动
工会开展工作离不开党委和行政方的支持，更离不开社会各界的支持与配合。当好全市工会组织的排头兵，要求同志们必须充分理解会议精神，迅速向单位党委、党组作出汇报，及时将有关精神通报相关行政部门，认真对广大工会干部和职工群众搞好学习传达，尽快把全委会精神融入到工作思路里，落实到具体工作中，体现在工作成效上，努力形成党政支持、工会牵头、职工群众广泛参与的良好格局，团结带领广大职工为推进富民强市、建设幸福和迎接党的xx大胜利召开做出应有的贡献。
同志们：
20xx年全市工会工作，要在以下五个方面实现新突破：
一、突出工作重点，在抓落实上要有新突破。在纷繁的工作中，突出重点，重点抓、抓重点，带动各项工作全面发展。一是围绕中心，服务大局。这是党对工会工作的一贯要求，也是工会工作的出发点和立足点。全市各级工会组织，都要按照深入推进“六个集中突破”、全面实施“四三二一”战略构想，统一思想，准确定位，付诸行动，做出应有的贡献。二是着力搞好职工合法权益的维护。认真落实各级保障和改善民生的各项政策，坚持主动依法科学维权，紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助解决职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的主要问题。三是不断完善劳动关系协调机制，高度重视信访工作。加强正面教育，重视心理疏导和人文关怀，引导广大职工正确对待利益关系和暂时困难，以理性合法方式表达利益诉求，促进社会和谐稳定。四是充分发挥“困难职工帮扶中心”的作用，统筹各种帮扶物资，切实规范有效地做好困难职工的帮扶救助。五是抓住薄弱环节。薄弱环节的问题，各县(区)和单位都不一样。各级都要按照解难题、抓转变、促平衡的要求，那方面有问题、那项工作滞后，就主动解决，推动各项工作全面发展。
二、培育先进典型，在工作创新上要有新突破。近年来，全市各级工会在党委和上级工会的领导下，在基层工会组织建设、非公企业建会、职工技术练兵活动、困难职工帮扶以及维权等方面，工作上出现了许多亮点，培育了一批典型，七个县(区)按时建成了“五好县区”工会。市总工会去年底将十二个服务项目整合后，建成了职工服务大厅，受到了全总和省总领导的充分肯定。今年，我们首先要对已建成的先进典型，在认真总结经验的基础上，进一步补充、完善、规范、提高。对市总的服务大厅，要强化规范化管理，提高服务功能和效果，发挥好窗口作用，力争办成全省乃至全国一流的服务项目。其次，要以创建“工会工作先进县(区)”为抓手，推动全市工会工作整体上水平。我们要提高认识，统一思想，制定方案，抓紧工作，出成效、创典型。“工会工作先进县(区)”创建活动，是一项综合性的工作，要整体推进，每个方面都有严格的标准，市县各级工会组织都要高标准要求，扎扎实实推进，今年要实现“争三保二”的目标。
三、强化财力建设，在工会经费收缴管理上要有新突破。去年，省委、省政府已将财政向工会划拨工会经费、税务部门代收工会经费作了明确规定，这种工会经费体制已经形成。我市从去年实行情况看，一是进展不平衡，二是不到位。今年的指标，在责任书中作了调整，各级要及早研究和落实，确保完成。在经费划拨、代收等经费问题上，一是要统一思想认识。工会经费，不是养人的，而是用于发展工会事业，帮扶困难职工的。在这方面，必须树立大局思想、平衡发展的观念。二是要做扎实细致的工作。经费收缴工作难度大，但要知难而进，下定决心，为了工会事业的蓬勃发展，切实做好这项工作，并在实践中建立一个常态化的机制。同时，要充分发挥经审委员会的作用，进一步建立健全制度，切实管好、用好工会经费，确保经费使用效果和运行安全。
四、重视组织发展，在规范提高和非公企业建会上要有新突破。建好组织是全部工会工作的基础。止去年底，全市工会组织达到2100个，非公企业工会和村级工会都有较快发展，但省总工会指出的“三个不落实”(即组织不落实、工作不落实、成效不落实)的问题在我市也存在。因此，在工会组织建设上，要坚持两手抓，一手抓好现有工会组织的巩固、完善、提高和规范化工作，杜绝“空壳”工会;一手抓好新组织的发展，重点抓好大企业、工业园区、项目集中区、非公企业的工会组织的建立，对村级工会，有条件的先建，条件不具备、职工少的，积极创造条件，不图空数字。这次会后，市县工会组织，要在调查研究基础上，制定非公企业三年发展规划，有步骤地推进建会工作。
五、加大宣传力度，在充分体现群团组织特点，加强思想教育、搞好舆论引导方面要有新突破。工会是党和政府联系广大职工群众的桥梁和纽带，群团单位的性质决定了做工作的主要手段是宣传教育和思想政治工作及舆论引导。所以，各级必须重视宣传思想工作，充分利用中央和地方的报纸、工会网站、信息渠道，大力宣传工人阶级在全市改革发展中的主力军作用，宣传工人阶级的优秀品质和时代风貌，宣传各级工会组织工作中的新经验、新典型、新亮点，激励广大职工为全面建设小康社会而奋斗。今年是全国劳模和全省劳模五年一度的评选表彰年，各级工会组织要及早准备，认真谋划，精心策划，搞好集中宣传活动，既要宣传新劳模的先进事迹，也要宣传老劳模的新事迹。通过宣传，扩大影响，形成声势，营造一个激励全市广大职工、催人奋进的发展环境。
同志们：
这次会议的主要任务是，学习宣传贯彻党的xx届五中全会、全总xx届四次执委会、省总十三届四次全委会和市委十届十次全会精神，总结20xx 年工作，部署20xx年任务。在这次全委会议上，凌云副书记发表了重要讲话，对全面贯彻党的xx届五中全会精神和系列重要讲话精神，特别是贯彻落实中央、省委、市委党的群团工作会议精神，从牢牢把握保持和增强“三性”的根本要求、在实现全市工作大局中展现主力军作用、全面加强和创新工会组织自身建设三个方面，作了全面、系统、深刻的阐述，对做好新常态下工会工作提出了明确要求，对广大工会干部寄予了殷切期望。讲话高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富。我们一定要认真学习、深刻领会，把讲话精神贯彻落实到工会工作的各个方面、各个环节。张业锁同志代表市总xx届会作的工作报告和张敬同志代表市总xx届经费审查委员会作的经审工作报告，贯穿了改革创新、求真务实的工作思路，总结成绩实事求是，部署工作措施有力，我完全赞同。
下面，我就做好20xx年工会工作，谈几点意见。
一、充分肯定20xx 年全市工会工作成绩
20xx 年，是极不平凡的一年。这一年，以同志为的党中央团结带领全国各族人民，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进的工作总基调，积极引领经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，经济稳中有进，稳中有好，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局稳定，“三严三实”专题教育推动政治生态改善，反复斗争深得党心民心军心，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得新的重大进展。20xx 年，也是合肥发展进程中具有特殊意义的一年，“”规划胜利收官，“”时期主要经济指标年均“两位数”增长，总量位次在全国省会城市中不断前移，全市经济社会发展成果显著。20xx 年，对我市工会工作和工运事业来说也是具有重要意义的一年，全市各级工会认真学习贯彻中央和省、市委党的群团工作会议精神，深入开展“三严三实”专题教育，抓改革、强服务、改作风，取得了显著成绩。一是在助推经济转型、促进创新发展上有新作为。大力弘扬劳模精神，召开庆祝“五一”国际劳动节暨先进表彰大会，举办“庆五一·劳动者之歌”文艺晚会，在省级主流媒体集中宣传全国劳模事迹，积极筹划编印《合肥骄傲·劳模篇》一书，在全市掀起了学劳模、学先进的热潮。组织动员全市职工深入开展“中国梦 ? 劳动美 ? 合肥篇章”主题劳动竞赛活动，组织开展职工技术创新活动，创建市劳模(职工)创新工作室81 家，为我市创新转型升级发展做出了贡献。二是在协调劳动关系、促进社会和谐上有新亮点。工会法律援助律师志愿团规模不断扩大，职工普法活动深入开展，“工会普法放映队”被评为合肥市首届“十大普法惠民品牌”。深入开展集体协商签订集体合同“集中要约”行动，累计签订合同9251 份，覆盖2.2 万余家企业，涉及职工96.2 万余人。三是在搭建服务平台、促进服务优化上有新品牌。切实做实做深了“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”四季帮扶品牌，服务职工群众的能力和水平有显著提升。特别是成功举办 合肥市第三届职工运动会，积极参加省职工运动会，金牌总数、奖牌总数、团体总分全部位居全省第一，囊括“团体总分一等奖”、“优秀组织奖”、“突出贡献奖”和“体育道德风尚奖”四项大奖。四是在全面改革创新、加强自身建设上有新成效。强力推进“农民工入会集中行动”，着力提高农民工组织化程度, 新建会企业1392家，发展会员28.48 万人，其中新发展农民工会员26.7 万人。职工信息化平台建设通过评审，积极推进区、开发区成立总工会，深入开展市总工会直属事业单位工作调研，工人文化宫建设规划调整后的选址、审批等工作和市职工帮扶中心进驻市要素大市场筹备等工作有序推进。
回顾过去的一年，在各级党委领导和政府支持下，在各级工会组织的共同努力下，合肥工会各项工作都取得了显著成效和进展，在此，我代表市总工会，向在座的各位委员并通过你们向全市广大工会干部表达最衷心的感谢!
总结去年的工作，是要在来之不易的成绩中增强发展的信心和决心，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，始终保持奋发有为的精神状态，以更大的勇气、智慧和韧性，矢志不渝、久久为功，不断开创我市工会工作新局面。
二、牢固树立五大发展理念，做好新常态下工会工作
党的xx届五中全会明确提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。其中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。这五大发展理念是重大的理论创新，集中体现了“十三五”时期乃至更长时间我国的发展思路、发展方向、发展着力点。
全市各级工会组织要从关系发展大局深刻变革的高度，理解和把握五大发展理念的重要意义，用新理念新思想新要求引领工会工作。要树立创新发展理念，把改革创新摆在工会工作核心位置，引导广大职工积极适应经济发展新常态，更加积极主动地参与大众创业、万众创新，更加注重提高自身素质和技能、提高岗位工作质量和效能;创新工会工作理念，尊重基层首创精神，让改革创新在工会工作中蔚然成风。要树立协调发展理念，服从服务于党政工作大局;全面履行工会职责，补齐工会工作短板，统筹做好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益等工作;优化工会资源配置，善于争取各方支持，形成做好职工群众工作的合力。要树立绿色发展理念，增强节约意识、效率意识、环境意识，引导广大职工成为推行绿色发展方式、践行绿色低碳生活的主力军，在发展中更加注重维护职工健康安全权益。要树立开放发展理念，扎根职工群众，实行开门办会，保障职工民主权利，让职工群众充分参与工会工作，让工会工作更好地走近职工、融入社会。要树立共享发展理念，尊重职工主体地位，激发职工主人翁精神，维护和发展好职工群众根本利益，平衡协调好各种利益关系，让共同建设、共同享有、共促发展深入人心，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及职工群众。
我们常说，工会工作要在党政大局下去思考、在大局下去行动。新常态下工会工作怎么做，这是我们各级工会必须去认真思考和解决的问题。一是要充分认识新常态。我们既要看到战略机遇，坚定发展信心;又要看到风险挑战，增强忧患意识。二是要主动适应新常态。要正确认识、认真研究经济发展新常态对工会工作、对职工队伍的影响，特别是研究稳增长对工会工作的新要求，研究促改革对职工素质的新提升，研究调结构对职工劳动权益的新变化，审时度势、找准位置，创新思路、主动作为。三是要积极引领新常态。围绕明年经济发展的目标和要求，广泛开展重点工程、重点行业和重要园区劳动竞赛，充分发挥工人阶级主力军作用。在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格。充分发挥工会“大学校”作用，加快造就高素质的产业工人队伍，为努力打造“大湖名城、创新高地”提供人才储备。
三、切实抓好20xx年各项重点任务的落实
一年之计在于春。做好20xx年工会工作，关键是要谋好篇、布好局，出好招、落对子。今年工会工作任务十分繁重，业锁同志在工作报告中已经作了全面安排，这里我强调几项重点工作。
一是大力推进工会自身建设。 牢牢把握改革的正确政治方向，密切关注全总改革思路和举措，结合实际，以改革创新精神，精心打造管理科学、运行高效的工会组织体制。工会工作重心在基层、落实在基层、活力在基层。我们要坚持把更多的工会资源向基层倾斜，把更多的工作精力投入基层一线。基层工会要按照保持和增强政治性、先进性、群众性的要求，坚持正确政治方向、坚持党的领导，强化服务意识、提高维权能力，加强队伍建设、提升工作水平，进一步扩大覆盖面，增强吸引力和凝聚力，使工会组织在职工群众中更好地凝聚人心、发挥作用。第一，勇于探索，强化基层组织建设。目前，四大城区、四大开发区基本完成成立总工会的前期筹备工作，下一步，要着手理顺市、区(开发区)两级工会关系，做好工会经费分配，完成成立总工会的后续工作。同时，根据省总工会部署开展好在乡镇(街道)建总工会、工会联合会试点工作，推动建立有利于开展工作、有利于发挥作用的基层工会组织体系。第二，敢破难题，抓好工会经费代收代缴和使用工作。从今年开始，正式由地税部门代收工会经费，希望大家能够认真做好这项工作，贯彻执行《关于委托市地税机关代收全市企事业单位应拨缴工会经费的通知》(合工[20xx]57 号)要求，完善制度，收好工会经费。经费蛋糕做大的同时，各级工会要严格执行财经纪律，做好经费审查审计监督工作，完善帮扶、送温暖资金发放“两榜一公示”制度。今年，市总工会也会继续坚持工会经费进一步向基层倾斜，探索以项目化形式在工会组建、干部培训、工会信息化建设等方面对基层工会实施工作资金补贴。第三，继续深化“基层工会建设落实年”活动，按照“六有”标准和“五子两证”要求，推进基层组织规范化建设，以创建“星级职工之家”、“双爱双评”等活动为载体，不断提升基层工会活力，真正把工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”。加强基层工会干部队伍建设。推动解决乡镇(街道、工业园区)工会主席配备问题，争取每个乡镇(街道、工业园区)工会有个专职的主席或副主席。以选聘社会化工会工作者方式解决工会工作人员问题，探索建立合肥市社会化工会工作者选聘、使用和管理机制。
二是继续推进农民工“双提升”工作。 农民工入会和服务工作是一项长期政治任务，20xx年在各级工会的共同努力下，这项工作成为我们去年亮点工作之一，合肥市委在全省大会上做了交流发言。但成绩仅代表过去，20xx年，全总、省总仍把这项工作放在重要位置上来抓，所以希望大家再接再厉，充分认清做好农民工入会工作的重大意义，站在讲政治的高度，全面落实好全总、省总布置的工作任务，全力以赴做好这项工作。一要不断开拓农民工入会的新领域，在抓好农民工相对集中的区域和行业建会入会工作同时，推动农民工入会工作向新社会组织、农村乡镇的小微企业延伸，开拓农民工入会新的增长点。二要积极探索多样化的农民工建会形式和载体，加强乡镇(街道)、村(社区)工会建设，实现对小微企业工会的有效覆盖，引导在小微企业从业的农民工加入工会。三要拓展便捷的农民工入会形式，全总已试点开辟网上入会，我们也要解放思想，不拘形式，开辟更多便捷渠道方便农民工入会，保证农民工会员流动不流失。此外，各级工会在组织农民工入会的同时，还要积极为农民工服务，按照市总出台的《关于进一步加强农民工服务工作的实施意见》，将更多的资源和手段用在为农民工服务上，不断拓展为农民工服务的新领域，切实增强工会组织对农民工的吸引力和凝聚力。
三是加快服务职工信息化建设。 树立工会工作互联网思维，提高工会干部运用互联网开展工作的能力。发挥大数据、新媒体作用，探索建立符合合肥实际的工会服务体系和职工服务信息化平台，市总工会今年将正式开通官方微信公众号，县区工会也要进一步加强网站建设，力争年底前全市县区工会网站全部开通运行。稳步打造“互联网+ ”工会工作新模式，逐步形成网上网下深度融合的工作格局，努力为广大工会会员提供实时高效的全天候贴心服务。
四是深化工会企事业改革。 加快推进市工人文化宫建设。市委、市政府对工人文化宫建设十分重视，吴存荣书记和张庆军市长亲自关注工人文化宫建设选址、规划等，多次专题听取工人文化宫建设情况汇报，目前选址在包河区，建筑规划方案已经市规划委员会研究通过，立项等前期工作正在开展之中，力争年内开工建设。积极推进市职工帮扶中心搬迁至合肥要素大市场工作，目前已进入招标施工阶段，预计四月底前全面完成，正式入驻开展服务。进驻后，建设面积由原来的853 平方米增加到1000 平方米，将极大改善帮扶中心硬件设施，向职工提供更加宽广的服务平台。
五是毫不懈怠狠抓作风建设 。全面落实从严治党要求，加强工会系统党的建设，严守党的政治纪律和政治规矩。紧紧围绕保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性这条主线，强化问题意识、改革意识，克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，全市各级工会组织要不断巩固和拓展 “三严三实”专题教育实践活动成果，坚决破除工作方式方法同行政部门雷同的弊病，切实解决脱离群众，作风不实等问题。市总工会建立市总领导班子成员到帮扶中心窗口带队值班制度，落实市总工会机关干部联系基层工作制度，充分掌握基层情况，倾听职工意见建议，帮助职工群众解决困难，做基层工会的贴心人;县区以下各级工会干部，要真正沉到企业和生产车间中，与职工打成一片，帮助职工解决难题，做职工信得过、靠得住、离不开的知心人。
同志们，20xx年工作任务很繁重，圆满实现今年各项工作目标任务，必须扎扎实实抓好落实。希望各级工会统筹安排，真抓实干，力求尽心尽力，做到尽职尽责，推动各项工作不断上新水平。
同志们：
这次会议的主要任务是全面贯彻全省“两个普遍”现场会议精神，研究分析我市在推进“两个普遍”中存在的问题，总结交流经验，全面推进我市“两个普遍”的深入开展。上午，大家实地参观考察了崆峒区一些单位的工会组建、部分企业的工资集体协商工作，刚才，七县(区)总工会从不同层面就开展“两个普遍”工作的一些做法作了典型发言，同志代表市总工会通报了全市工会推进“两个普遍”工作进展情况，并对进一步做好“两个普遍”工作提出了一些建议，我完全同意。关于全省“两个普遍”现场会议精神，已印发了书面传达提纲，希望大家认真学习领会，尤其要认真学习好孙主任、朱主席的讲话，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今后一个时期的几项重点工作，讲四个方面意见：
一、统一思想，坚定信心，充分认识开展“两个普遍”的重要意义
20xx年7月，同志在全总xx届四次执委会议和六次主席团会议上明确指出，要“依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商”之后，省总召开专门会议，就开展“两个普遍”工作做出了全面安排部署，并将“两个普遍”作为今年工作的重中之重，纳入目标责任考核之中。全市各级工会组织要深刻领会“两个普遍”工作的意义，把思想统一到认真落实“两个普遍”的工作中来。
依法推动企业普遍建立工会组织，是工会的基础性工作，是“组织起来”的集中体现，也是工会发挥作用的前提;依法推动企业普遍开展工资集体协商，是“切实维权”的着力点和切入点。当前我国正处在经济转轨、社会转型、企业转制的关键阶段，一些地方和企业劳动关系矛盾时有发生。面对职工群众的新诉求、新期待，工会任务繁重而艰巨，必须坚持有所为有所不为，集中力量，扎实推行“两个普遍”。只有最大限度地把各类企业工会组织建立起来，把各类职工组织到工会中来，才能有效保护、调动、发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，团结带领广大职工为实现我市跨越式发展贡献力量;只有建立起集体协商机制，通过推动企业普遍开展工资集体协商，努力扩大工资集体协商覆盖范围，加快建立企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，才能切实维护职工的劳动经济权益，实现劳动关系双方互利共赢，实现劳动关系和谐，进而促进社会和谐发展。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，切实增强紧迫感、责任感、使命感，集中力量，突出重点，扎实开展“两个普遍”工作，切实维护权益、促进和谐、推动发展。
二、肯定成绩，正视不足，正确认识我市“两个普遍”工作发展态势
今年以来，全市各级工会组织围绕中心，服务大局，突出重点，统筹安排，各项工作都取得了积极进展。一是“金秋助学”暨“面对面爱心助学”突破了百万元大关。市总筹集“金秋助学”资金40多万元，向社会募集“面对面爱心助学”资金100多万元，资助学生400多名，取得了很好的效果。二是“夏送清凉”收效良好。在最炎热的时刻，我们及时将西瓜、冰糖、雨伞、防暑药品等价值22万元的清凉用品送到了市直及各县(区)的部分企业、建筑工地，慰问高温一线职工(农民工)2200多人。三是技能大赛收效显著。我们组织了10个工种的市级比赛，举行了隆重的开幕仪式，省总及市上四大家分管领导亲临参加指导，极大地鼓舞了职工练本领、学技术、立足岗位做贡献的积极性。我们还组队参加了全省的餐饮服务大赛，取得了团体、个人双第一的好成绩。四是工会经审工作走上了规范化的轨道。省总在我市召开了全省县级工会经审工作座谈会，全总经审会主任李世民亲临会议讲话，充分肯定了我市的经审工作。五是职工培训、技能鉴定、法律援助等工作都取得了可喜的成绩。通过鉴定，我们为3500多名职工(农民工)颁发了《技术等级证书》，为1100多名职工(农民工)进行了法律援助，切实维护了职工的合法权益。六是“两个普遍”有了新的进展。市、县两级工会认真贯彻年初会议精神，积极争取党委、政府的支持，把“两个普遍”纳入了党政整体工作之中;深入开展党工共建创先争优活动，把工建纳入了党建工作范畴;市政府专门下发了《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》，市总工会联合市人社局下发了《工资集体协商三年规划》，联合市统计局等6个单位就全市企业状况进行了摸底调查，下发了《关于进一步推进工资集体协商的实施意见》，组织编印了《市工资集体协商指导手册》，开展了“非公企业建会集中行动”和“广普查、深组建、全覆盖”集中活动，并将非公企业集中建会和工资集体协商列为市总工会创先争优破解难题活动主要内容，形成了党政齐抓共管的合力。通过层层签定责任书，将各项工作任务逐一落实到了各基层工会组织，形成了一级抓一级、一级促一级的工作格局。通过组建区域性、行业性基层工会联合会，发展楼宇工会、项目工会、市场工会等多种建会方式，提高了工会组织覆盖面。按照先行试点、培养典型、总结经验、逐步推进的要求，在全市培养了一批“两个普遍”工作典型。通过不懈努力，我市非公企业工会组建率为60.1%，完成省总责任指标(74.3%)的80.9%，工资集体合同签订率为44.3%，完成年度目标任务(60%)的73.8%，“两个普遍”工作有了初步的成效。
在肯定成绩的同时，也要看到差距和不足。虽然我市基层工会组织数量有一定增长，一些企业工资集体协商工作有序开展，但距离全总、省总“两个普遍”的要求、兄弟市州的进展、工作深入程度、年度目标还有很大差距，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是重点领域突破不大。从省总通报的数据来看，目前我市非公企业工会组建率还相当低，有些县(区)还未达到50%。非公企业工会组建工作尤其是职工人数10人以下小型企业和个体工商户的建会工作严重滞后。部分县(区)基层工会联合会、区域性、行业性工会建设没有突破。农民工、劳务派遣工入会问题没有实质性进展。二是工作进展很不平衡。一些工会对落实“两个普遍”有畏难情绪，行动上不够积极，工作进展参差不齐。县(区)之间、行业之间、区域之间都存在发展不平衡的问题。有些县(区)行动早，效果好，工作做的实;有的县(区)行动慢，工作只落在文件上，没有实质性进展。三是工资集体协商还很不理想。部分工会组织、企业、职工对开展工资集体协商认识不到位。对我市处于西部欠发达地区，劳资矛盾没有沿海地区突出而盲目乐观，缺乏劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一，及构建和谐劳动关系，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求的认识。四是统计工作亟待加强。从报表数字看，各县(区)上报的进展数据都较好，但从省总统计软件中通报的指标完成看，数据统计很不一致，有的欠账较大。特别是非公企业数据库录入工作，这个事情省总分别给我和杜主席、王主席发来了一个通报，我市的工作形势严峻。这些问题，希望引起大家的高度重视，在今后的工作中切实加以研究分析和有效解决。
三、增强信心，下大决心，全面推进“两个普遍”工作深入开展
各级工会组织要从全面贯彻落实科学发展观的高度，从解决职工最直接、最现实、最根本的利益问题出发，把实施“两个普遍”工作三年规划，高质量、全面完成今年“两个普遍”工作任务，作为当前及今后一段时间的重中之重，进一步统一思想，坚定信心，分析现状，找准薄弱环节，严格责任目标，加强督促检查，整合资源，强化措施，全力推进“两个普遍”工作深入开展。
一是开展党工共建，形成“两个普遍”工作新格局。深入贯彻落实中央创先争优活动领导小组和中华全国总工会联合下发的《关于在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的实施意见》，积极开展党工共建创先争优活动，不断推动“党建带工建，工建服务党建，党工共建”的工作格局。各级工会要积极争取同级党政的重视支持，建立健全“党工共建”领导机构，把工会组建、工资集体协商工作纳入党建考核指标体系，完善党工共建工作机制。将落实“两个普遍”，构建和谐劳动关系作为对各级各部门综合考核评价的内容，做到党建与工建同研究、同检查、同考核、同表彰奖励。
二是深入开展“广普查、深组建、全覆盖”专项行动和工资集体协商“要约行动”，提高“两个普遍”工作的实效性。普遍建会，首先要查清企业及职工的基本底数，全市各级工会要以第二次全国经济普查企业法人数据为基准，加强与统计、税务、工商、工商联等部门的沟通联系，掌握当地企业法人单位数和职工数等第一手资料。按照条块结合，上下联动，层层衔接，协同作战的方法，通过企业名录实地核查、领导和机关人员分片包干、代收建会筹备金、组织工会干部深入企业排查等多种措施，摸清本单位、本系统、本行业法人单位数、企业数、职工数，及时更新完善相关数据，实行动态管理，做到未建会企业数量清、所在区位清、未建会原因清和推进建会情况清，真正做到不遗漏、不重复。另外，要掌握关闭停产企业和空壳工会情况，实事求是，分类指导，把该建会的企业都建起来。
工资集体协商，各级工会首先要健全和完善工资集体协商要约制度，通过集中要约、主动要约和依法要约，集中时间、集中力量、有组织、有计划、有目标地推动各类企业依法开展工资集体协商工作。基层工会提出要约有困难的，上一级工会可以代表基层工会提出协商要约;未建立工会组织的企业，上级工会要指导职工推选协商代表，并代表企业职工提出协商要约。对不按期履行或拒绝进行工资集体协商的企业，工会组织提请人社部门责令改正，拒不改正的，追究相关责任。对在履行工资集体协商协议中发生争议，经协商解决不了的，上级工会要支持职工依法向劳动争议仲裁机构提请仲裁。
三是狠抓重点、突破难点，增强“两个普遍”工作的针对性。以非公企业建会为重点对象，以经济开发区、工业园区、集贸市场、商贸楼宇为重点区域，以建筑、商贸、休闲娱乐、餐饮服务、保安等为重点行业，以民办学校、民办医院、律师事务所、会计事务所、劳务中介机构等为重点的新社会组织，进一步加大建会力度。对有规模、有一定影响、又长期拒不建会的私营企业要集中力量依法突破。要认真贯彻落实全国总工会《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》，重点推动劳务派遣工集中的电力、邮政、通信等行业的劳务派遣工加入工会。突出做好农民工入会工作，加强农民工会员会籍管理，防止农民工会员流失。
在开展企业工资集体协商工作中，要从企业实际出发，积极探索不同规模、不同所有制、不同经营状况企业开展工资集体协商的特点和规律，采取灵活多样的要约形式和协商方法，按照行业谈标准、区域谈水平、企业谈增长的要求，确定不同的协商重点，因地制宜，因企制宜，一企一策，分类指导企业开展工资集体协商工作。
四是创新形式，推进区域性、行业性工会联合会建设和工资协商工作。全市各级工会要从小企业普遍存在职工流动性大，管理不规范，劳资矛盾比较多，单个企业建会不具备条件，已建工会的小企业组织不规范、制度不健全，难以充分发挥作用等特点出发，根据本地小企业分布状况，科学合理确定联合会覆盖范围，按照联合会、代表制的要求，以建立一条街工会、楼宇工会、市场工会、产业链工会、项目工会等形式推动区域性、行业性工会联合会建设。
以职工工资分配制度、工资增长幅度、劳动定额、计件单价等为主要内容，在产业集群、小企业、劳动密集型企业相对集中的区域和行业，重点推行区域性、行业性工资集体协商工作。在建筑、餐饮、商贸流通等领域和行业，要积极探索区域性、行业性工资集体协商的有效方式。区域性、行业性工资集体协商，职工方代表和资方代表，根据其他地区的先进经验，一般应由行业等工会组织和企业联合会、企业家协会、工商联等为代表协商签订。签订的工资集体协议，要力求重点突出、条款具体、标准量化、切实可行。要采取政策引导、资金支持等措施，督促区域、行业企业代表组织和对应的工会组织进行工资集体协商，努力扩大工资集体协商的覆盖面。
五是建立完善工作机制，依法推动“两个普遍”不断发展。“两个普遍”建设是一项长期性的工作，要注意从机制制度上抓好工作。要坚持完善目标责任制度;坚持完善“两个普遍”定期通报制度，要及时向党政分管领导汇报组建工会、发展会员、开展工资协商工作情况，并向各有关部门通报;坚持完善考核制度，把自查、阶段性督查、抽查与年度考核结合起来，严格兑现奖惩;坚持完善地税部门代收建会筹备金制度，依法推动企业建会;建立健全工资集体合同的审查备案和考核激励机制，协调人社部门加强集体合同审查备案工作，督促用人单位在规定的时间内报审工资专项集体合同，及时对合同进行合法性和程序性的审查，同时做好工资集体协商的调解、仲裁工作;要加大对工作突出的单位和个人的表彰奖励，对完不成任务、执行不力的进行通报批评，追究相关责任，拒不建会或非法抵制建会、不推行工资集体协商制度的企业，一律不得参与劳模、五一劳动奖状、奖章、工人先锋号、劳动关系和谐企业等先进荣誉的评选，在扶持项目、资金、政策等方面予以限制，在创先争优和年度工作考评中实行“一票否决”。
六是加强培训和管理，不断提高“两个普遍”工作水平。各级工会要加大培训力度，有针对性地制定培训计划，并根据各阶段工作重点、任务和需要解决的问题，采取走出去、请进来和举办培训班等形式，力争把全市各级工会工作者都轮训一遍，不断提高业务素质、法律意识、维权水平。要加强会员会籍管理，凡加入工会组织的职工都要颁发《会员证》，坚持会员组织关系随劳动关系变动的原则，做到一次入会，自由流动，持证转接，防止会员流失。
四、统筹兼顾，提升效能，全力推动全市工会工作整体上水平
按照市总工会二届六次全委(扩大)会上确定的“631”年度工作计划，对照目标责任，围绕中心，服务大局，在搞好“两个普遍”的同时，统筹兼顾，扎实推进工会各项工作全面发展。
一是加强工会统计工作，提高统计数据质量。各级工会要加强对工会统计调查工作的组织领导，负责统计工作的部门和人员要切实增强责任感，自觉遵守统计法规，坚持实事求是，杜绝弄虚作假，提供高质量的统计数据资料。要将统计报表数据与上年的相关数据进行比较，要与统计等相关部门公布的数据认真核对，数据概念、逻辑出现较大变化的，要查找、分析原因，严格把关，责任到人，确保数据的真实性、准确性和时效性。
二是不断深化帮扶救助机制，进一步巩固和谐社会建设基础。我们要把帮扶工作作为化解矛盾，构建和谐劳动关系的出发点和着力点，创新形式，拓宽领域，完善机制，在进一步巩固社会和谐稳定基础方面发挥工会组织应有的作用。一要促进帮扶中心规范化建设。按照“帮扶体系网络化、基础设施标准化、资金筹措社会化、帮扶内容常态化、帮扶工作社会化”的要求，不断推动帮扶中心规范化建设。认真建好困难职工帮扶电子档案，并实行动态管理。二要基本实现帮扶形式常态化。工会的春送岗位、夏送清凉、金秋助学、面对面爱心助学、冬送温暖、大病救助和节日慰问等工作已形成了较好的影响和吸引力，要不断做大、做实、做强，并向常态化、多样化发展。三要争取实现帮扶工作的社会化。要积极争取各级政府按1：1配套帮扶资金，不断壮大帮扶能力，要拓宽帮扶渠道，动员社会力量，联合人社、民政、商务、农牧、红十字会等部门和社会力量共同开展好帮扶活动，逐步实现帮扶工作的社会化、系统化。四要促使帮扶工作向全方位、高层次发展。帮扶应由治标向治本转变，由“输血”向“造血”发展，实行扶持、培训、鉴定、职介、创业一体化服务，不断推动帮扶工作向更深、更高层次发展。
三是全面实施素质提升规划，推动“当好主力军，建功”活动扎实开展。围绕中心、服务大局是工会工作的方向。我们要紧紧围绕全市经济社会跨越式发展的总体要求和“四三二一”发展战略，按照党政所想、职工所需、工会所能，团结动员广大职工立足岗位，建功立业，既促进生产发展，又促进职工队伍建设。围绕全市重点工作和重大项目，组织开展多种形式的劳动技能大赛。以“当好主力军，建功”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，突出抓好“比以人为本，赛安全环保;比科学管理，赛工程质量;比精打细算，赛成本控制;比科技含量，赛科技创新;比完成任务，赛科学施工”的“五比五赛”活动。结合主导产业振兴、产业结构调整、产品技术升级换代，开展自主创新型竞赛;结合发展低碳、绿色、循环经济，开展“节能减排达标”和“我为节能减排做贡献”的节能型竞赛;结合发展服务业和开展质量效益年活动，以安全生产、提高效率、提升质量、优化服务为重点，开展优质管理班组创建、提升服务能力的服务型竞赛。深化技术创新活动。以推进科技创新、加强技术协作、促进成果转化为目标，组织职工围绕企业重大技术改造项目和生产经营重点环节、关键技术难题，积极开展合理化建议、技术攻关、技术革新、发明创造等群众性技术创新活动。推动建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。征集、评选职工“优秀技术创新成果”、“重大合理化建议”、“创新能手”、“创新示范岗”，积极参加省上举办的职工技术创新成果展览，进一步提高职工创新意识、创新能力。全面提高技能。选树行业、工种技术能手，不断扩大“首席技师”、“金牌工人”、劳模和技能人才库，加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才队伍。发挥劳模示范引领作用，进一步弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。以各行各业劳动模范、先进人物的优秀品格、崇高理想、模范行为教育职工，用榜样的力量，带动广大职工立足岗位学技术、练本领、比技能、创一流。加强劳模管理和服务，建好劳模档案，关心困难劳模，积极做好两级劳模生活补助金的审核上报工作。
四是加强职工文化建设，进一步丰富职工的精神文化生活。要不断加强和重视职工文化建设，按照全总把各级工会办成职工的“学校和乐园”的精神，积极探索职工精神文明建设新途径。各级工会组织要以文化宫、俱乐部为阵地，积极开展各类文体活动，增强工会组织的吸引力和向心力。积极培育企业文化，支持企业改善职工文化体育设施，推动企业职工文化活动室、职工书屋建设。积极开展文化进乡村、入企业、到社区活动，不断丰富基层职工精神文化生活，促进各项工作协调发展。
五是加强工会自身建设力度，努力提高工作水平。一要主动汇报，争取支持。要主动争取党委和政府支持，尤其是工会在人员、编制、经费等方面的实际困难。二要积极参与，主动作为。牢固树立大局意识，责任意识，服务意识，积极参与社会管理，为党政分忧，为职工解难。三要加强学习，提高能力。切实加强对工会干部职工的培训教育，努力使工会干部职工全面掌握党的政策理论、法律法规和工会工作业务知识，切实提高工会干部职工的综合素质和工作能力。四要转变作风，狠抓落实。切实加强作风建设，廉洁勤政，爱岗敬业，不断提高工作效率。五要全面深化党工共建创先争优活动。要把开展党工共建创先争优活动与全面推进工会工作结合起来，围绕工会重点工作丰富活动内容，组织和引导广大职工在实施“四三二一”战略和推进“六个集中突破”中创先争优，在实现“两个普遍”、打造“就业帮扶”品牌、构建“大维权”格局和建设“效能型”机关中创先争优，使工会系统形成奋勇创先、实干争优的良好氛围。六要加强宣传，进一步提高工会组织的社会影响力。要大力宣传党和政府对企业和广大职工的关心和爱护，大力宣传各级工会组织为经济社会发展、为职工服务所做的工作，大力宣传职工群众为全市经济社会建设做出的贡献和各级劳模在各自岗位上敬业奉献、建功立业的典型事迹，树立崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。要加强信息工作，做到各级工会在报纸、电视等媒体上有文章、有声音。要加强调查研究，及时发现、总结和推广基层工会工作的成功经验与好的做法，探索做好工会工作的新途径、新方法。
同志们，现在距年底仅剩3个月，时间紧，任务重。希望会议之后，各级工会将会议精神和介绍的经验与做法，转化为工作的实际行动，紧盯目标不动摇、坚定信心不懈怠，集中精力，再接再厉，全面完成年度目标任务，努力推动我市工会工作再上新台阶。
为全面落实基层组织建设年各项任务，有效解决村干部思想作风纪律方面存在的突出问题，进一步提升村干部队伍素质，增强村级班子的生机和活力，决定结合作风建设年活动，集中开展村干部思想作风纪律整顿活动，现将有关工作通知如下：
一、主要目标
以开展作风建设年活动为契机，认真落实基层组织建设年的目标任务，紧紧围绕“抓基础、破难题、强根基”这一主题，集中时间、集中力量解决村干部队伍中存在的突出问题，进一步加强村干部思想作风纪律建设，切实增强村级班子的创造力、凝聚力、战斗力，使村干部队伍素质进一步提升，领导方式和工作作风进一步改善，服务发展、服务民生、服务群众的能力进一步增强，为推动农村经济社会又好又快发展提供有力的组织保证。
二、整顿重点
根据当前村干部思想作风纪律实际，结合基层组织建设年活动，集中进行查摆剖析，着力解决村干部思想作风纪律方面的薄弱环节和突出问题。
一是加强思想整顿，着力解决村干部政治素质不高、大局意识不强的问题。重点整顿部分村干部存在的片面理解村民自治，不能自觉服从上级领导，执行上级决策部署不够坚定有力，有自由主义思想倾向的问题;以个人亲疏好恶划线，处事不够公道正派，搞无原则纠纷，激化派性矛盾，村级班子不团结、工作合力不强的问题;缺乏应有的事业心责任感，工作热情不高，服务意识不强，不能积极干事创业、主动为群众排忧解难，工作成效不明显的问题。通过集中整顿，教育引导村干部处理好与上级党委政府、班子成员和群众的关系，进一步强化政治意识、大局意识和群众观点，切实把对上级负责与对群众负责结合起来，自觉服从上级领导，维护村内团结，增强对上级各项决策部署的执行力，提高服务群众的主动性。
二是加强作风整顿，着力解决村干部施政不规范、工作方法简单的问题。重点整顿部分村干部存在的不注重加强学习，政策水平不高，凭主观臆断办事的问题;作风不民主、习惯个人说了算，村级事务不经集体研究，决策程序不规范、办事随意性大、村务财务公开不够及时全面的问题;不善于做新形势下群众工作，处理问题情绪急躁、方法简单，对待群众态度冷硬、处事武断，言行举止不够严谨、作风散漫，群众威信不高的问题。通过集中整顿，进一步增强村干部的民主意识，切实转变工作作风，教育引导他们学会运用说服教育、示范引导和民主协商的办法开展工作，不断提高村级工作的规范化、科学化水平。
三是加强纪律整顿，着力解决村干部法制观念淡薄、依法办事不严的问题。重点整顿部分村干部存在的纪律意识不强、不愿接受监督，依法施政观念淡薄的问题;不能严格遵守财务管理规定，村级收支不履行规定程序、隐瞒或虚报集体收支情况、不按规定时间和要求报批账目等问题;私心较重，利用职务之便，在承包租赁、处置集体资产、采购物品等村务工作中，为自己或他人谋取不正当利益的问题。通过集中整顿，进一步增强村干部的纪律意识和法制观念，教育引导他们自觉遵守党的纪律、国家法律法规和各项规章制度，做到有令则行、有禁则止。
三、时间安排和方法步骤
这次村干部思想作风纪律集中整顿活动自2月20日开始，到3月20日结束，主要分四个阶段进行：
(一)学习动员阶段(2月20日至26日)。制定活动方案，召开动员会议，对开展整顿活动做出安排部署。采取领导辅导、专题讲座、邀请执纪执法机关开展警示教育、先模人物现身说法、组织外出参观、个别谈心交流等多种形式，对村干部进行一次集中培训，增强村干部加强思想作风纪律整顿的自觉性。
(二)查摆问题阶段(2月27日至3月4日)。采取个人自查、走访调查、领导点评等形式，全面查找村干部在思想作风纪律等方面存在的突出问题，进行汇总梳理，逐一建立工作台账，制定切实可行的整改措施。
(三)整改落实阶段(3月5日至14日)。对存在问题的村干部，要安排机关干部或任职时间长、工作经验丰富的村干部对其帮带指导，教育他们正确认识不足，帮助分析原因，传授工作方法，促使其转化提高。对问题较多、群众意见较大的村干部，镇党委书记要专门对其进行约谈。
(四)巩固提高阶段(3月15日至20日)。针对整顿工作中查找出的问题，进一步健全完善村“两委”联席会议、民主理财、村干部述职述廉、村规民约、干部离任审计等规章制度，完善村干部教育管理和指导监督机制，全面提升村干部队伍综合素质和施政水平。
四、组织领导
整顿村干部思想作风纪律能否取得实效，关键在镇党委。要把这项工作作为开展基层组织建设年和创先争优活动的一项重要内容，摆上重要议事日程，精心研究部署，加强督促调度，切实把村干部思想作风纪律整顿工作落到实处，抓出实效。要坚持经常抓、抓经常，把村干部思想作风纪律整顿贯穿于日常工作中，做到在工作中转作风、立规范，在转作风、立规范中提效能。特别要解决好农村“会荒”问题，加强对村干部和党员群众的经常性教育培训，强化正面引导，不断提高农村党员群众的整体素质。要重点围绕预防村干部职务犯罪，不断创新完善监督制约机制，在抓好镇村集中议事和民情热线工作、落实村级民主管理制度的基础上，探索推行镇机关干部定期驻村办公、重要村务委托镇级管理、基层党建巡视员等制度，加大对村级工作的监督力度，堵塞管理漏洞，进一步规范村级施政行为，促进农村社会和谐稳定发展。有关做法，请及时报市委组织部。
各位委员、同志们：
这次全委会议的主要任务是，认真学习贯彻同志在考察时的重要讲话和自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全国总工会xx届六次执委会、自治区总工会十一届五次全会精神，贯彻落实市委、市政府的工作部署和自治区总工会的工作要求，总结回顾20xx年工会工作，研究部署20xx年主要任务。
下面，我受市总工会第xx届常委会委托，向全委会作工作报告，请予审议。
一、20xx年工会工作回顾
20xx年，在市委和自治区总工会的领导下，全市各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府关于深入开展“项目建设年”“发展环境建设年”“党组织建设年”三个主题活动和“工业经济振兴”、“五象新区开发”、“产业园区建设”、“交通基础设施完善”、“打造中国水城”五场攻坚战各项工作部署，以推动加快转变经济发展方式为主线，以推进“两个普遍”为抓手，以健全完善职工社会化维权帮扶网络为载体，以改革创新为动力，团结动员广大职工广泛开展“当好主力军、建功‘’”主题劳动竞赛，大力发展和谐劳动关系，主动加强工会自身建设，各项工作取得了新的进展，全面超额完成了市委和自治区总工会下达的各项任务，荣获20xx年度全区工会工作先进单位特等奖。
(一)广泛开展劳动竞赛和职工技术创新活动，工人阶级主力军作用进一步凸显
深入开展“当好主力军、建功‘’”创先争优劳动竞赛和技能比赛活动。围绕“”规划目标任务，制定实施《市总工会20xx-20xx年劳动竞赛规划》，着力推动劳动竞赛从国有企业向各类非公有制企业和机关、事业单位延伸，从一线职工向经营者、技术人员和管理人员拓展，从以技术技能竞赛为主向制度创新、管理创新方面转变。20xx年，全市共有1.2万家企事业单位开展劳动竞赛，参赛职工达50多万人，市总工会被评为全国劳动竞赛优秀组织单位。举办20xx年职工职业技能大赛，设置园艺师、摄影师、食品检验工、仓储技能和文秘等11个竞赛工种，掀起群众性练兵热潮，参加各级各类比赛的职工达16万人。深入推进工会劳动保护工作，推动“工会参与职业病防治工作模式”和劳动安全卫生专项集体合同机制建设，组织全市1.2万家企业开展“安康杯”竞赛活动，企业参赛面达85.25%，参赛职工达50多万人，评选出20xx年度市级“安康杯”优胜企业50个、优胜班组50个、优秀组织单位50个、优秀组织个人50个。
深入实施职工经济技术创新工程。广泛开展各项职工科技和经济技术创新活动，鼓励职工积极参加企业技术改造、技术攻关，参与新技术、新工艺、新设备、新材料的研发和先进技术的引进消化吸收工作。20xx年全市职工共开展技术攻关、技术革新970项，节约资金5038万元;推广先进操作法230项，产生经济效益1794万元;提出合理化建议13660项，已实施8186项，取得经济效益5611万元;创造发明167项，取得专利86项。创建12个以技师试点的劳动模范创新工作室和11个以技术标兵牵头的技术标兵创新工作室，在企业形成标兵团队，推广普及先进的创新理念、技术和方法。创建劳模和技术标兵创新工作室工作荣获20xx年度全区工会优秀创新成果奖。
创新劳模管理和服务。市委、市政府出台了我市首部专为劳模评选和管理而颁发的规范性文件《市劳动模范、先进工作者评选和管理暂行办法》(南发[20xx]27号)，为提高我市劳模评选和管理水平，落实劳模政策待遇提供了权威依据。真情关爱劳模，全年发放劳模慰问金达30多万元，发放劳模津贴费220万元;帮助30户困难劳模改善居住环境;向1120名劳模赠送重大疾病互助保险健康卡;组织1126名劳模进行体检;帮助24名劳模参加进修学习，提升学历。广泛宣传劳模先进事迹，在《工人报》、《日报》、电视台推出劳模专辑，宣传报道朱传波、李冬兰、杨家荣等我市著名劳动模范的先进事迹，进一步营造了崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。
(二)大力推进“两个普遍”，工会组织凝聚力进一步增强
工会组建和会员发展工作成效显著。制定《市总工会20xx20xx年推动企业普遍建立工会组织工作规划》，坚持“党建带工建、工建服务党建”的原则，进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，以建筑行业、餐饮服务业、小微企业、朝阳商圈和工业园区为主要建会突破口，最大限度地把广大职工组织到工会中来。20xx年全市新建企业法人单位工会8182个，新发展工会会员83630人。积极开展“三联建”、“三联创”活动，创先在我市重点项目工程工地开展“党员先锋号”、“工人先锋号”、“青年文明号”“三号联创”和党建、工建、团建“三联建”创建活动。实行党组织、工会组织、共青团组织同时组建、同时挂牌、同时规范;将创建“党员先锋号”、“工人先锋号”、“青年文明号”联合推进、联合选树、联合授牌，为基层工会组织建设、发挥作用提供了重要载体和组织保障。
工资集体协商工作扎实推进。制定市总工会《20xx20xx年深入推进工资集体协商工作规划》，坚持把建立工资集体协商制度、建立正常的工资增长机制，保障职工共享经济发展成果作为维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的重点，积极帮助、指导企业进一步完善工资分配共决、职工工资正常增长和支付保障机制，促进职工劳动报酬与企业劳动生产率同步提高。20xx年全市签订集体合同1857份，覆盖企业5379家，涉及职工人数387308人;签订工资专项集体合同1838份，覆盖企业5278家，涉及职工人数382141人。
构建和谐劳动关系步伐加快。积极参与市企业的改革改制工作，研究、讨论和审议了一批列入自治区计划改制企业，配合市国资委和市企改办做好改制改革企业的职工安置工作，确保我市的国有企业改革改制工作按计划进行。深入推动全市厂务公开民主管理化进程，开展创建厂务公开民主管理示范单位活动，不断规范公有制企事业单位职代会制度及工作程序，推进非公有制企业区域性、行业性职代会建设。全市已建立工会组织的公有制企业及事业单位职工代表大会、厂务公开制度建制率均达到了100%;已建立工会组织的非公有制企业职工代表大会、厂务公开制度建制率均达到了85%以上。
(三)拓展工会维权帮扶体系，工会在社会管理中的协同参与作用进一步发挥
健全完善职工社会化维权帮扶网络。大力加强市、县(区)、乡镇(街道)三级困难职工帮扶维权网络建设，大力推进工会帮扶网络向企业和乡镇、街道(社区)和工业园区延伸，全市共建成县级工会帮扶中心13家，建立乡镇街道(社区)、工业园区工会帮扶工作站(点)270家。积极开展职工互助保障工作，完成职工互助保障计划23.53份，上缴保障540万元。给付231例，发放给付金376.8万元;慰问39人，慰问金1.95万元。
全面落实“为企业、职工办好十件实事”。大力开展20xx年元旦、春节、“五一”和国庆节“送温暖”活动，共走访慰问困难企业388家、困难职工6673人、困难劳模211人、农民工1574人、发放慰问款物700.0293万元。开展农民工春节平安返乡活动，为农民工解决购票难、乘车难等问题，共包车84辆，帮助农民工平安返乡4478人次，为农民工返乡争取经济补贴17.855万元。开展金秋助学活动，发放资助金138.15万元，共资助719名困难职工子女入学。开展技能培训促就业活动，配合政府部门共同开展农民工培训工作累计培训下岗失业人员、农民工和困难职工家庭高校毕业生6401人，其中：职业技能培训5163人，创业培训475人，家政服务培训763人;开展工会创业小额贴息贷款工作，为9名各类创业人员提供小额贷款9笔，贷款金额合计27万元。
及时处理好信访维权工作。共接待受理信访、上访、12351维权热线事项409件，涉及人数5789人，其中集体上访33件。帮助农民工追讨欠薪5件，涉及人数65人，追回欠薪476000元。帮助职工追索拖欠经济补偿金、赔偿金、抚恤金和股权转让金6件，金额71.5228万元。信访案件办结率达1000%。设立了心理咨询窗口，对105名困难职工及农民工开展心理疏导工作。
(四)加快推进企业文化和职工文化建设，工人阶级先进性进一步发展
加快推进阵地建设。紧紧抓住各级工人文化宫、职工书屋建设列入自治区和各地“”规划的良好机遇，进一步完善各县、城区、开发区工会培训基地建设，全市已建成农民工流动夜校23所，职工技能培训基地61家。其中，全国工会创业就业技能培训示范基地1家，工会职工就业培训基地14家，年均培训职工超过5万人次。20xx年新建全国级职工书屋2家，自治区级职工书屋7家，全市职工书屋已达196家。
不断发展先进企业文化和职工文化。以职工文化“进工地、进车间、进社区”活动为载体，充分发挥文体协会作用，积极开展喜闻乐见、丰富多彩的职工文化活动。举办第七届农民工文化艺术节，为农民工送电影、送图书、送法律。共举办10场职工文化进广场、进社区活动，积极宣传廉政建设、计划生育、预防艾滋病和禁毒知识，深受职工群众喜爱。成功承办第六届职工文化艺术节和第四届职工体育运动会，展现了我市广大职工和工会干部奋发有为的精神面貌，为促进全区各地优秀艺术成果的交流合作和我区文化体育建设发展做出了贡献。
加强职工思想引导和交流平台建设。成立职工思想引导工作机构，指导全市基层成立职工关爱小组，通过创办企业报、网络交流论坛等方式，定期开展职工心理疏导活动，为职工提供思想交流平台。召开全市工会职工思想政治工作座谈会，教育职工特别是新生代农民工树立正确的人生观、价值观，引导职工正确面对压力和困难，以理性合法有序的方式表达利益诉求。20xx年，由市总工会推出的市九洲出租车公司司机刘小坚荣获全国道德模范。
(五)着力推进工会自身建设，工会做好新形势下职工群众工作的能力和水平进一步提升
不断深化“党工共建创先争优”活动。以庆祝建党90周年为契机，进一步深化创先争优活动。在全市工会系统广泛开展系列建党90周年纪念活动，总结回顾工运事业在党的领导下的发展历程、经验和规律，激励广大工会干部坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，在服务科学发展、服务职工群众中创先争优。积极组织开展“向王远文同志学习”活动，进一步总结推广王远文工作法，切实改进工作方式，创新工作方法，转变工作作风，不断提高新形势下工会干部队伍的综合素质和业务能力。
切实加强工会标准化和规范化建设。根据城区总工会、乡镇(街道)总工会以及企业工会的实际情况、工作要求和存在问题，研究制定了“县(区)工会巩固和发展标准化建设成果方案”，推进县级工会标准化的常态化建设，对6县1区开展巩固和发展县级工会标准化建设成果各项工作进行专题辅导，进一步提升基层工会工作实力。
进一步加强工会干部队伍建设。加大工会干部协管力度，配齐、配强工会各级领导班子。建立市总工会机关干部定期学习机制，每两周组织一次机关干部学习培训，由市总工会领导和部门负责人亲自授课。一年来，调训参加全国总工会举办的各类培训班15个班次共18人培训;调训参加自治区总工会组织的各类工会业务培训班等15个班次共258人次;参加市委市政府各类学习培训班23个班次共386人次培训;由县区、开发区等各级工会组织的工会干部培训计280个班次共7560人次培训，工会干部能力素质得到进一步提升。
全面推进各项工作。稳步推进市总工会工人文化宫改造建设项目。项目基坑支护工程已基本完工，主体工程招投标工作已于20xx年11月顺利完成;建设资金筹集工作取得显著成绩;处理明龙公司历史问题实现重大突破;目前改造建设各项工作正在加快推进。突出产业工会的特色和优势，建立朝阳商圈工会联合会，充分发挥产业工会在全局中的重要作用。深入实施女职工素质提升工程，广泛开展女职工建功立业活动，切实做好女职工特殊权益的维护工作，20xx年，市总工会建立自治区级女职工工作示范点工作荣获全区工会创新成果奖。不断提高地税代收工会经费工作水平，完善财政划拨工会经费工作，健全规范工会财务各项管理使用制度，与市城乡建设委员会、市财政局联合下发了《关于在建设行业依法成立工会组织和拨缴工会经费(建会筹备金)的实施意见》，促进工会经费收缴实现了新的增长。加强工会经审组织规范化建设，确保了工会经费和资产的安全。结合创先争优活动，切实抓好工会机关党建工作，进一步完善党风和廉政建设责任制，推动了反腐倡廉各项工作全面落实。工会机关的综治、双拥、计生、效能建设、后勤服务和离退休人员管理服务等工作都取得了新的成绩。
回顾过去的一年，在各级党委领导和政府支持下，在社会各界和有关部门的关心协助下，在各级工会组织和工会干部的共同努力下，全市工会各项工作都取得了显著成效和进展。在此，我代表市总工会向全市各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢!向全市各级工会干部和广大职工表示崇高的敬意!
我们在看到成绩的同时，还应清醒地看到工会工作存在的问题和不足。一是在推进“两个普遍”过程中，要注意克服工会组建工作容易出现的重组建、轻规范，重数量、轻质量的问题。非公企业工资集体协商质量有待提高，劳动关系协调机制尚需进一步完善;二是部分基层工会的工作基础比较薄弱，大部分乡镇(街道)工会没有专职工会干部，普遍出现乡镇(街道)工会无人办事的问题，部分基层工会的工会工作、活动的正常化、规范化程度不够，工会组织在职工中的号召力、影响力不强;三是工会干部队伍建设有待进一步加强。一些工会干部的思想观念、知识结构、工作能力有待进一步提高，部分工会干部作风不够深入、扎实，工会干部集体荣誉感和工作激情还需进一步增强。这些问题，我们要正确对待、认真研究、积极改进。
二、20xx年工会工作总体要求和主要任务
20xx年工会工作的总体思路是：认真学习贯彻党的xx届六中全会和自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全总xx届六次执委会议、区总十一届五次全会精神，贯彻落实同志在考察时的重要指示精神，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，以“解放思想，赶超跨越”大讨论活动为动力，落实“两个普遍”，在扩大覆盖面、提高凝聚力里迈上新台阶;建设先进企业文化职工文化，在发展繁荣社会主义文化，推动提升首府文化实力中迈上新台阶;深化工会维权帮扶，在促进社会和谐上迈上新台阶;加强工会自身建设和工会干部精神培育，在树立首府工会维权和服务的新形象上迈上新台阶;团结动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在实现首府现代化建设新跨越建功立业中迈上新台阶，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。
(一)深入学习贯彻同志重要讲话精神，进一步增强走中国特色社会主义工会发展道路自觉性和坚定性
1月31日至2月5日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席同志到考察调研，并作了重要讲话，高度评价了经济社会发展取得的显著成绩，充分肯定了我区工会工作取得的显著进展，对坚持走中国特色社会主义工会发展道路，大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，切实维护职工合法权益，面对面心贴心实打实地开展职工群众工作，团结动员广大职工更加奋发有为地推进中国特色社会主义伟大事业提出了明确要求。同志的重要讲话具有很强的思想性、理论性和指导性，是对我们的极大鼓舞和鞭策，工会工作指明了方向。全市各级工会要把学习贯彻同志在考察时的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧好，与学习贯彻自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全总xx届六次执委会和区总十一届五次全会精神结合起来，把思想行动统一到党中央对工会工作的要求上来，统一到市委和自治区总工会的决策部署上来，找准工作定位，创新工作载体，强化工作落实。通过学习宣传贯彻，将学习成果转化为强大的工作动力，变为服务我市科学发展大局的实际成效，以实际行动不断实践和发展中国特色社会主义工会发展道路。
中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是引领工会事业不断走向胜利的成功之路。深入学习、广泛宣传、积极实践中国特色社会主义工会发展道路，事关党的事业发展全局，事关工人阶级根本利益，事关中国工会前途命运。全市各级工会组织和广大工会干部要把学习、宣传、实践中国特色社会主义工会发展道路，作为坚持和发展中国特色社会主义道路理论体系和制度的必然要求，深刻领会工会发展道路的精神实质，准确把握工会发展道路的科学内涵，系统掌握工会发展道路的理论体系，在落实上狠下功夫，在实践中丰富完善，切实增强走这条道路的自觉性和坚定性，努力使这条道路越走越宽广。要广泛宣传中国特色社会主义工会发展道路，增强党的工运事业的影响力和感召力。要积极实践中国特色社会主义工会发展道路，推动工会工作创新发展，在实现首府现代化建设新跨越的伟大实践中彰显工会作为。要不断丰富中国特色社会主义工会发展道路，从理论和实践的结合上研究和破解难题、推动实践、丰富理论，使工会工作焕发更加蓬勃的生机。
(二)深化群众性建功立业活动，团结动员广大职工在实现首府现代化建设新跨越中发挥主力军作用
20xx年是“”规划中承上启下的重要一年，全市各级工会要围绕市委十一届三次全会提出的以开展“科学发展赶超跨越落实年”为引领，大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障“四大建设”，团结动员广大职工创先争优、建功立业，以实际行动投身首府现代化建设。
组织职工积极投身“当好主力军、建工”劳动竞赛活动。广泛开展重点工程、重点行业劳动竞赛，深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动。在工业领域，主要围绕优化结构、创新技术、节能环保和提升企业核心竞争力开展竞赛;在社会服务领域，广泛开展以“开发品种、提升质量、诚实守信、服务创新”为主要内容的竞赛;在城镇建设中，开展以规划设计、工程建设、城市管理、园林绿化为重点的竞赛，努力提高劳动竞赛覆盖面和参与率。开展职工建功立业“五个100”活动，即评选表彰劳动竞赛先进单位100个、“工人先锋号”100个、“安康杯”竞赛优胜单位100个、“五一劳动奖章(奖状)”100个，宣传100名劳模的先进事迹。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，出版劳模、先进工作者先进事迹专刊，努力营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。
深入推进职工群众性经济技术创新活动。进一步深化职工技术比武、技能竞赛、发明创造和合理化建议，组织开展经济技术创新“五个100”活动，即开展技术攻关项目100项、评选优秀合理化建议100条、评选表彰100个技术标兵、推动转化优秀创新成果100项、培育厂级劳模和技术标兵创新工作室100家。加强基层职工技协组织建设，发展技协组织20家，扩大技协组织在国有企事业单位、规模以上加工制造业企业、农业产业化龙头企业的覆盖面，着力探索在非公企业中开展技协工作的有效办法，切实发挥技协组织在推动企业技术进步、提高职工创新能力中的重要作用。
继续加强工会劳动保护工作。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，发动和组织广大职工查找、消除事故隐患，制止违章指挥、违章作业。进一步推进“工会参与职业病防治工作模式”和劳动安全卫生专项集体合同机制建设，扩大覆盖面，确保职工的安全健康权益得到有效维护。加强职工节能减排义务监督工作，不断发展壮大职工节能减排义务员队伍，对重污染、高排放的企业进行有效监督。
(三)加快落实“两个普遍”，维护职工队伍和谐稳定
发展和谐劳动关系是加强和创新社会管理的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重要基础。全市各级工会组织和广大工会干部要准确把握现阶段我市劳动关系的性质特点，迎难而上、主动作为，加快落实“两个普遍”，最大限度增进劳动关系和谐因素，以构建和谐劳动关系的新进步更好地推动科学发展、促进社会和谐。
加大工会组建和会员发展工作推进力度。认真落实自治区总工会《20xx20xx年推动企业普遍建立工会组织工作规划》，突出抓好小微企业和中小型非公有制企业相对集中的城市商圈、开发区、工业园区的工会组建，大力推进行业性区域性基层工会联合会建设，巩固和发展建筑行业建会成果，进一步提高工会组建率和职工入会率。加强对基层工会的指导服务和工作支持，在基层工会特别是非公有制企业工会，普遍开展建设职工之家和会员评家活动，年内评选表彰市级“先进职工之家”和“先进职工小家”各75个，推进基层工会制度化、规范化、民主化建设。
稳步推进工资集体协商工作。认真贯彻落实自治区总工会《20xx20xx年深入推进工资集体协商工作规划》，在扩大协商覆盖面和提升质量、增强实效上下功夫，继续扩大工资集体协商和集体合同覆盖率，加快推进职工工资正常增长机制建设，指导督促企业建立健全劳动规章，落实职工待遇，推动实现自治区第十次党代会确定的未来五年城乡居民收入“跨两步”目标。切实加强协商专职指导员队伍建设，力争队伍上半年基本组建完毕并有效开展工作。善于发现和宣传推进“两个普遍”工作中的先进典型，总结做法，推广经验，起到以点带面，带动全局工作的作用，促进我市企业和谐劳动关系全面发展。
进一步发展和谐劳动关系。不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，依法推进企事业单位尤其是非公有制企业建立健全职代会、厂务公开等民主管理制度，积极推行区域性行业性职代会制度，畅通职工群众表达利益诉求、参与基层事物管理的渠道，增进劳动关系双方的沟通和理解。加强劳动争议预警、预防和调处工作。推动完善各级劳动关系三方协调机制。积极协助党政调处突发性、群体性劳动争议，及时研究解决劳动关系领域具有全局性、普遍性、倾向性的问题，加大对重点区域、重点行业、重点人群的劳动争议预警、预防和应急处置，营造与维护和谐稳定的发展环境。
(四)不断满足职工精神文化需求，促进企业文化、职工文化大发展大繁荣。
文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，各级工会组织和广大工会干部要深入贯彻落实党的xx届六中全会精神，把握文化改革发展的方向和目标，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，积极发展以职工为本的先进企业文化、职工文化，丰富职工群众精神文化生活，让职工群众共享文化发展成果。
加强职工思想道德建设。深入开展社会主义核心价值体系建设，开展中国特色社会主义发展道路理论体系学习，在职工群众中的普及，为党的xx大召开营造良好氛围。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，在职工中广泛倡导互利共赢的和谐发展理念。组织开展职工思想状况调研活动，以非公有制企业职工、农民工和青年工为主要对象，深入了解职工的理想信念、价值取向、心理诉求，引导职工正确对待改革发展中的利益调整，更好地引领社会思潮、弘扬社会正气。牢牢把握正确宣传舆论导向，大力支持和推进工会宣教事业，充分发挥工人文化宫、俱乐部和工会报刊、网站的阵地作用，展现广大职工和工会工作的风采与成就，在社会上形成宣传工人阶级、宣传工会工作的强大舆论声势。
实施劳动者技能提升工程。积极发挥工会“大学校”作用，争取更多的资源和手段，全面加强县区职工学校、农民工培训基地和各行业、企业工会培训基地的三级职工学习培训基地建设。进一步完善“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的职工职业技能发展机制，广泛开展技术培训、岗位练兵、名师带徒、女职工素质提升等活动，着力提升职工知识技能、科学素养和创新意识，在一线职工中大力培养高技能专业人才和高素质创新人才。切实做好劳模和技术标兵的文凭提升，选送10名劳模和20名技术标兵到高等院校深造，对100名技术能手进行技能和素质培训，加快培养一支规模宏大的、适应转型发展要求的高素质职工队伍。
加快打造职工文化体育活动平台。深刻理解继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣对工会工作提出的新要求，进一步建设和传播以职工为本的和谐企业文化，切实维护职工文化权益。积极推进各级工人文化宫、职工学校和职工书屋建设，扶持培育职工艺术团、职工文体协会、摄影协会、书法美术协会等各类职工文化团队，培养造就一批扎根在基层、活跃在基层、奉献在基层的企业文体骨干，进一步夯实职工文化建设基础。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、绿城职工读书月”和农民工文化艺术节等活动，打造富有特色的职工文化优秀品牌，让职工社会文化生活更加丰富多彩。
(五)积极探索工会参与加强和创新社会管理的方法和途径，做实做好服务职工工作
社会管理从根本而言是做群众工作，做好职工群众工作是工会参与社会管理的重要切入点。全市各级工会要准确把握职工需求导向，进一步加大源头参与力度，努力形成工会帮扶和服务职工的工作体系，不断促进职工的全面发展，使广大职工切身感受到工会组织的温暖。
协助党政完善和落实各项民生保障政策。深入了解掌握企业生产经营情况，积极向有关部门反映并帮助协调解决企业改革发展面临的困难和问题。建立健全职工收入、生活状况常态调查机制，围绕职工群众普遍关心的就业、医疗、养老、住房及物价等热点难点问题，及时向党委、政府反映职工诉求，推动完善有关政策措施，并积极协助党委、政府把保障和改善民生的各项政策落到实处。继续关注和积极参与《社会保险法》等社会保障法律法规政策的落实情况，会同政府职能部门开展重点执法监督检查，坚决纠正、严肃查处侵害劳动者合法权益的行为。
加强工会帮扶网络建设。认真贯彻落实在视察湖北省武汉市青山区困难职工帮扶中心和同志考察市困难职工帮扶中心时的重要指示精神，贯彻落实全国总工会和自治区总工会的工作要求，加强困难职工帮扶中心建设，重点加强县以上工会帮扶中心和基层工会帮扶工作站(点)建设，全面完成全市乡镇、街道(社区)、工业园区和大中型企业等帮扶工作站(点)的建设任务，扩大工会帮扶覆盖面，突出救助、维权、服务等综合型帮扶，形成集困难帮扶、法律援助、推荐就业、生活救助等于一体的帮扶工作格局，把困难职工帮扶中心建成联系和服务职工的窗口，推进帮扶工作常态化、长效化和社会化。
推动工会维权帮扶工作融入社会公共服务体系。继续开展“为企业、职工办十件实事活动”，主动争取和有效运用党政赋予工会的资源手段和社会管理职能，协助党委政府着力抓好就业、合理调整收入分配关系，推进社会保障体系建设，帮助解决困难职工在生活、就业、医疗、子女就学、住房等方面遇到的困难。不断深化“送温暖工程”、“金秋助学”活动和职工医疗互助保障工作，加强对特困职工的帮扶救助。推广扩大工会创业小额贴息贷款工作的覆盖面和影响力，鼓励下岗失业人员、农民工和困难职工家庭高校毕业生自主创业，促进创业带动就业。加强职工律师团队伍建设，为职工提供法律援助服务，维护职工合法权益。
(六)以改革创新精神加强工会自身建设，统筹推进各项工作
不断加强各级工会的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，是工会工作创新发展的重要保证。全市各级工会要按照党的建设的目标任务，抓住党工共建创先争优的有利时机，切实加强自身建设，不断提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平。
深入开展"面对面、心贴心、实打实服务职工在基层"和“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。各级工会要认真贯彻落实全总关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的部署和自治区总工会的实施意见，积极主动深入职工、深入一线，面对面了解职工诉求，心贴心做职工思想工作，实打实为职工和企业服务。要牢固树立群众意识和服务意识，建立“三个一”制度：即制作一张工会联系卡，完善一本挂点联系记录本，为挂点企业解决一个以上实际困难和问题。全面掌握基层情况，落实“四个必访”：即困难职工多的企业必访，生产经营困难的企业必访，劳动关系矛盾突出的企业必访，工会工作推进有难度的企业必访。要注重对职工思想动态的把握，实现“六个在一线”：即职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。要认真开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，找准当前影响和制约工会工作科学发展的思想观念、工作方法、体制机制等方面的突出问题，在思想认识上进一步解放、在工作思路上进一步拓展，在工作方法上进一步创新，以解放思想的强大动力推进赶超跨越，以赶超跨越的发展态势推动工会事业的发展。
进一步加强各级工会组织和干部队伍建设。全市各级工会要协助党委选好配强各级工会领导班子，加强干部交流，完善社会化专职工会干部的聘用管理，努力提升各级工会干部的能力和水平。要进一步提高工会干部队伍素质，加大培训力度，创新培训方式，拓展培训内容，培养专家型工会干部。要进一步加强工会干部作风建设，坚持深入基层、深入企业、深入职工，防止和克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。要加强廉政文化建设，严格执行党风廉政建设责任制，增强工会干部廉洁工作的自觉性和拒腐防变的能力。要坚持开展各级工会重点工作考评、基层工会标准化、规范化建设等活动，完善各项绩效考评的载体和机制建设，不断提高全市工会整体工作水平。
统筹做好工会各项工作。全力推进文化宫改造建设项目，积极推动主体工程顺利开工和全面建设，实现文化宫改造建设项目二期工程启动实施。加强工会理论研究和调查研究，建立健全课题选择、调研组织、成果运用等调研工作机制，打造更多工会理论研究和调查研究的精品力作。把握新形势下产业工会工作规律，加强产业工会工作，进一步发挥产业、行业工会作用。深入实施女职工提升素质建功立业工程、女职工“关爱行动”等活动，加强工会女职工工作。深化工会经费“一改三策”改革，挖掘工会经费新的增长点，做好工会经费的“收，管，用”。加强工会经费审查工作，推进经费审查工作规范化、科学化。做好机关党建、纪检、后勤保障和离退休老同志服务等各项工作，提升机关管理科学化水平。
各位委员、同志们，推动首府科学发展、和谐发展、跨越发展，工会组织责无旁贷，使命光荣。站在赶超跨越的新的历史起点上，我们要在市委和自治区总工会的坚强领导下，振奋精神、开拓创新，超越进取、奋发有为，创造优异成绩迎接党的xx大胜利召开!