交通部门年终工作总结(精选6篇)
20xx年,在局党委和青岛市交通稽查支队的正确领导下,即墨市交通行政执法稽查大队全体同志在深入学习和实践“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神的基础上,继续发扬稽查大队特别能吃苦、特别能战斗的优良工作作风,紧紧围绕为交通中心工作服务、为交通行业管理服务、为人民群众服务的工作思路,扎实有效地开展了全年交通稽查工作。全年共检查车辆16万余辆次,查处违章车辆2万余辆次,补罚费款750余万元,出色地完成了局党委交给的各项工作任务。
一、统一思想,灵活机动,加大对公路规费地检查力度。
今年年初,按照局党委的指示精神,稽查大队召开中队长专题会议,共同探讨新形势下如何才能把今年的公路规费征收任务促上去,保证国家公路建设资金应征不漏,全体同志最后达成共识:一要从工作时间和方式方法入手加大日常检查力度,二要和各交管所联手,加大源泉管理力度。日常检查方面,首先要求各中队检查方式不要一成不变,要根据辖区违章车辆运行特点及时调整方地式方法;其次是要保证路检路查时间,保证路检路查质量,避免无用功,克服“半日制”现象;再次,要求各中队严格按照大队统一违章处罚标准执行,严禁降低处罚标准和私自放车,使偷逃公路规费的违章业户难逃人情关、法律关,增强主动缴费意识;源泉管理方面,要求交管所每月向大队报送欠费车辆登记表,大队根据登记内容以及欠费车辆运行规律、运行时间,安排中队协助催费、重点打击。由于信息反馈及时,措施得力,全系统上下形成合力,全年共协助各交管所催收规费90余万元,蹲点守候查扣欠费大户车辆536辆。截止现在,稽查大队公路规费征稽达236万元,有效推动全局公路规费征收再上新台阶。
二、联合执法,分工协作,集中整治运输市场经营秩序。
针对我市运输市场运力过剩,非法营运现象严重,不正当竞争加剧的现状,我们在市委、市政府和局党委的正确领导和指挥下,于今年4月份由市政府牵头,成立由交通、公安交警、城管、残联等部门参与联合执法的整顿道路交通和运输市场秩序领导小组办公室,加大了对运输市场的综合治理整顿,对全市在运的146辆残疾人机动三轮车全部由市财政补偿回收,退出了客运出租经营市场,对非法参运的其他机动三轮车、黑车、二轮摩托车、进行了重点打击。据不完全统计,集中整治活动期间,共查扣非法参运的残疾人三轮车40余辆次、黑车、二轮摩托车、机动三轮车共计500余辆次,通过整治和建立有效的长效机制,不安全因素和隐患得到控制,运输市场经营环境得到净化,运输市场经营秩序明显好转,得到运输业户的普遍好评和社会各界的赞扬。
学生班车作为中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治活动的一部分,交通局一直长抓不懈。10月下旬以来,根据市委、市政府的统一部署和局党委的指示精神,为加强中小学幼儿园安全管理,稽查大队一方面和教体局、安检局联合检查,集中整治,另一方面与各中队签订责任书,要求各中队每周至少安排一天时间检查辖区的学生班车。经过这一阶段的专项整治和日常检查,即墨市范围内违章经营的学生班车已明显减少,校园外部环境明显改善,受到了上级领导和社会各界的一致肯定。
三、针对重点,关注热点,切实抓好超限、超员车辆监督检查。
即墨大队是全省超限检查县级大队试点单位,从事超限运输检查一直是我们大队的常规工作,今年,按照交通部等七部委的文件精神和局党委的统一部署,我市超限超载检查工作自20xx年6月20日全面重新启动。工作前夕,我们利用一个上午的时间,组织同志们充分学习、认识国家七部委文件指示精神,掌握最新超限运输检查和处罚标准。今年,即墨稽查大队先后组织了超限运输检查72次,采取固定检查与流动巡查相结合的方式,每次出动执法人员20余人,执法车辆6辆,以检查运载沙、石等建筑材料车辆为主,坚持卸载和处罚相结合的原则,坚决杜绝目测和只处罚不卸载的行为,超限运输检查取得阶段性胜利,为今后两年巩固阶段打下良好基础。各检查点克服困难,严查严纠,做到不放过一辆超限车辆驶出、驶入即墨。据统计,全年共查扣超限运输车辆962辆次,卸载7500余吨,行政处罚40余万元。
客运班车作为交通管理的一个重要部分,各级领导都非常重视。针对“五·一”、“十·一”客运班车超员严重的情况,按照局党委的指示精神,稽查大队一方面协助运管处参与站场管理,保证客运班车始发站不超员,客满即走;另一方面加强动态管理,把九个中队分派到辖区各条客运班线,采取定点检查和巡查相结合的方式,严查违章,坚决分流,不允许将安全隐患留在车辆运行中。今年“五一”、“十一”两个黄金周,稽查大队全体队员牺牲了自己的休息日,累计加班加点达600余工作日,累计查处超员车辆77辆次,分流旅客539人次,罚款2万余元。
四、建章立制,齐抓共管,精神文明建设取得丰硕成果。
20xx年,我们根据局党委和上级有关部门下发的规范化建设标准,有针对性的对原有的稽查管理规范、岗位责任制考核标准等规章制度进行了修改、充实,重新制订出台了《交通行政执法稽查大队工作规范》、《交通稽查大队内部管理规定》《大队禁酒令》、《稽查大队车辆管理规定》等一系列制度规范,并分工负责,责任到人。大队按照考核标准随时对各中队进行跟踪考核,检查制度落实情况,并将考核得分作为年底评优的重要依据。在加强日常管理的同时,我们还着重加强同志们的行为管理,以铁的纪律规范约束同志们的执法执收行为。面对越来越来恶劣的执法环境,同志们不但是加班加点毫无怨言,更有甚者还要忍受来自不法业户的人身攻击、辱骂和伤害。专项整治期间,我们大队孙仕强、马兆刚等同志都不同程度的遭受暴力抗法的违章业户的辱骂、殴打,标识符都被撕破,张宗举在查处非法出租时,被不法业户追打,连执法编号都被强行抢走,七中队房锡提等在例行检查时,遭违章业户恶意煽动不明真相的群众围攻,时间长达10多小时,但我们的同志在误解和屈辱的重压下,始终骂不还口、打不还手,仍然以饱满的工作热情、积极的工作态度站立在稽查岗位上,体现了他们忍辱负重、大局至上的高风亮节,受到社会各界和市政府以及局党委的一致赞扬和肯定。为发扬中华民族扶危济贫的优良传统,倡扬民族精神,大队多次组织队员向贫困地区捐款捐物,并安排各中队分别与驻地中小学生结成帮扶对子,帮助他们重返校园,完成学业,以稽查真情回报社会。
五、全年工作经验和今后工作努力的方向
20xx年虽然取得了较好的成绩,但也存在一定的差距和不足,通过查找、总结,总结出了今年的工作经验:一是继续抓队伍建设不放松,实践证明,在今年的几次大的活动当中,我们之所以能够取得显著成绩,于我们的队伍管理是分不开的,大多数同志都能加强自我约束能力,大是大非面前能分得清,不急不躁,能吃苦耐劳、能忍辱负重;二是深入学习不放松,通过形式多样的方式方法,比如说集体培训、案件讨论制度、执法文书展评、以老带新、执法文书审核审批制度都在不自觉的情况下带领同志们学习业务知识,我们认为,即使正常的行政复议、行政诉讼也是我们身临其境的大好学习机会,可以找出我们平时不注意的一些小的不足和差距,比较死学书本会收到事半功倍的效果;三是利用联合执法的形式解决我们自己无能为力的工作,通过近几年的趋势看,执法环境日益恶劣,一些大型的政府行为的执法光靠我们是无法圆满完成的,应该大范围的扩大执法范围,将其他部门也联合进来,形成行政执法的合力,形成有利的重拳,打击不留余地,并且建立长效机制,巩固成果,防止反弹,形成多部门“抓重点、重点抓,抓反复、反复抓”;四是及时做好宣传报道工作,大的事态、新的社会动向、新的政策理论都应该及时报道,震慑违章业户的不法经营和不法之徒的暴力抗法,为我们营造良好的工作、执法环境;五是坚持了良好的信访接待制度,今年下半年,大队抽调了两名工作经验丰富、业务能力比较强的老同志成立了稽查大队信访接待室,将各种矛盾解决在萌芽之中,使矛盾下移,将不稳定因素解决在基层,相互交流,互相理解,有利于全局稳定、社会稳定。
总结出了成绩和经验教训,20xx年,我们决心在局党委和市支队的正确领导下,以“三个代表”重要思想作为交通稽查工作的行动指南,脚踏实地,坚持规范执法,严格执法,文明执法,积极提高服务水平,以精神文明建设为总抓手,以创建全省乃至全国稽查系统文明子行业为目标,全面推进我市交通稽查工作上新台阶、上新水平。
20xx年,在局党委和青岛市交通稽查支队的正确领导下,即墨市交通行政执法稽查大队全体同志在深入学习和实践*同志“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神的基础上,继续发扬稽查大队特别能吃苦、特别能战斗的优良工作作风,紧紧围绕为交通中心工作服务、为交通行业管理服务、为人民群众服务的工作思路,扎实有效地开展了全年交通稽查工作。全年共检查车辆16万余辆次,查处违章车辆2万余辆次,补罚费款750余万元,出色地完成了局党委交给的各项工作任务。
一、统一思想,灵活机动,加大对公路规费地检查力度。
今年年初,按照局党委的指示精神,稽查大队召开中队长专题会议,共同探讨新形势下如何才能把今年的公路规费征收任务促上去,保证国家公路建设资金应征不漏,全体同志最后达成共识:一要从工作时间和方式方法入手加大日常检查力度,二要和各交管所联手,加大源泉管理力度。日常检查方面,首先要求各中队检查方式不要一成不变,要根据辖区违章车辆运行特点及时调整方地式方法;其次是要保证路检路查时间,保证路检路查质量,避免无用功,克服“半日制”现象;再次,要求各中队严格按照大队统一违章处罚标准执行,严禁降低处罚标准和私自放车,使偷逃公路规费的违章业户难逃人情关、法律关,增强主动缴费意识;源泉管理方面,要求交管所每月向大队报送欠费车辆登记表,大队根据登记内容以及欠费车辆运行规律、运行时间,安排中队协助催费、重点打击。由于信息反馈及时,措施得力,全系统上下形成合力,全年共协助各交管所催收规费90余万元,蹲点守候查扣欠费大户车辆536辆。截止现在,稽查大队公路规费征稽达236万元,有效推动全局公路规费征收再上新台阶。
二、联合执法,分工协作,集中整治运输市场经营秩序。
针对我市运输市场运力过剩,非法营运现象严重,不正当竞争加剧的现状,我们在市委、市政府和局党委的正确领导和指挥下,于今年4月份由市政府牵头,成立由交通、公安*、*、残联等部门参与联合执法的整顿道路交通和运输市场秩序领导小组办公室,加大了对运输市场的综合治理整顿,对全市在运的146辆残疾人机动三轮车全部由市财政补偿回收,退出了客运出租经营市场,对非法参运的其他机动三轮车、黑车、二轮摩托车、进行了重点打击。据不完全统计,集中整治活动期间,共查扣非法参运的残疾人三轮车40余辆次、黑车、二轮摩托车、机动三轮车共计500余辆次,通过整治和建立有效的长效机制,不安全因素和隐患得到控制,运输市场经营环境得到净化,运输市场经营秩序明显好转,得到运输业户的普遍好评和社会各界的赞扬。
学生班车作为中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治活动的一部分,交通局一直长抓不懈。10月下旬以来,根据市委、市政府的统一部署和局党委的指示精神,为加强中小学幼儿园安全管理,稽查大队一方面和教体局、安检局联合检查,集中整治,另一方面与各中队签订责任书,要求各中队每周至少安排一天时间检查辖区的学生班车。经过这一阶段的专项整治和日常检查,即墨市范围内违章经营的学生班车已明显减少,校园外部环境明显改善,受到了上级领导和社会各界的一致肯定。
三、针对重点,关注热点,切实抓好超限、超员车辆监督检查。
即墨大队是全省超限检查县级大队试点单位,从事超限运输检查一直是我们大队的常规工作,今年,按照交通部等七部委的文件精神和局党委的统一部署,我市超限超载检查工作自20xx年6月20日全面重新启动。工作前夕,我们利用一个上午的时间,组织同志们充分学习、认识国家七部委文件指示精神,掌握最新超限运输检查和处罚标准。今年,即墨稽查大队先后组织了超限运输检查72次,采取固定检查与流动巡查相结合的方式,每次出动执法人员20余人,执法车辆6辆,以检查运载沙、石等建筑材料车辆为主,坚持卸载和处罚相结合的原则,坚决杜绝目测和只处罚不卸载的行为,超限运输检查取得阶段性胜利,为今后两年巩固阶段打下良好基础。各检查点克服困难,严查严纠,做到不放过一辆超限车辆驶出、驶入即墨。据统计,全年共查扣超限运输车辆962辆次,卸载7500余吨,行政处罚40余万元。
客运班车作为交通管理的一个重要部分,各级领导都非常重视。针对“五·一”、“十·一”客运班车超员严重的情况,按照局党委的指示精神,稽查大队一方面协助运管处参与站场管理,保证客运班车始发站不超员,客满即走;另一方面加强动态管理,把九个中队分派到辖区各条客运班线,采取定点检查和巡查相结合的方式,严查违章,坚决分流,不允许将安全隐患留在车辆运行中。今年“五一”、“十一”两个黄金周,稽查大队全体队员牺牲了自己的休息日,累计加班加点达600余工作日,累计查处超员车辆77辆次,分流旅客539人次,罚款2万余元。
四、建章立制,齐抓共管,精神文明建设取得丰硕成果。
20xx年,我们根据局党委和上级有关部门下发的规范化建设标准,有针对性的对原有的稽查管理规范、岗位责任制考核标准等规章制度进行了修改、充实,重新制订出台了《交通行政执法稽查大队工作规范》、《交通稽查大队内部管理规定》《大队禁酒令》、《稽查大队车辆管理规定》等一系列制度规范,并分工负责,责任到人。大队按照考核标准随时对各中队进行跟踪考核,检查制度落实情况,并将考核得分作为年底评优的重要依据。在加强日常管理的同时,我们还着重加强同志们的行为管理,以铁的纪律规范约束同志们的执法执收行为。面对越来越来恶劣的执法环境,同志们不但是加班加点毫无怨言,更有甚者还要忍受来自不法业户的人身攻击、辱骂和伤害。专项整治期间,我们大队孙仕强、马兆刚等同志都不同程度的遭受暴力抗法的违章业户的辱骂、殴打,标识符都被撕破,张宗举在查处非法出租时,被不法业户追打,连执法编号都被强行抢走,七中队房锡提等在例行检查时,遭违章业户恶意煽动不明*的群众围攻,时间长达10多小时,但我们的同志在误解和屈辱的重压下,始终骂不还口、打不还手,仍然以饱满的工作热情、积极的工作态度站立在稽查岗位上,体现了他们忍辱负重、大局至上的高风亮节,受到社会各界和市政府以及局党委的一致赞扬和肯定。为发扬中华民族扶危济贫的优良传统,倡扬民族精神,大队多次组织队员向贫困地区捐款捐物,并安排各中队分别与驻地中小学生结成帮扶对子,帮助他们重返校园,完成学业,以稽查真情回报社会。
五、全年工作经验和今后工作努力的方向
20xx年虽然取得了较好的成绩,但也存在一定的差距和不足,通过查找、总结,总结出了今年的工作经验:一是继续抓队伍建设不放松,实践证明,在今年的几次大的活动当中,我们之所以能够取得显著成绩,于我们的队伍管理是分不开的,大多数同志都能加强自我约束能力,大是大非面前能分得清,不急不躁,能吃苦耐劳、能忍辱负重;二是深入学习不放松,通过形式多样的方式方法,比如说集体培训、案件讨论制度、执法文书展评、以老带新、执法文书审核审批制度都在不自觉的情况下带领同志们学习业务知识,我们认为,即使正常的行政复议、行政诉讼也是我们身临其境的大好学习机会,可以找出我们平时不注意的一些小的不足和差距,比较死学书本会收到事半功倍的效果;三是利用联合执法的形式解决我们自己无能为力的工作,通过近几年的趋势看,执法环境日益恶劣,一些大型的政府行为的执法光靠我们是无法圆满完成的,应该大范围的扩大执法范围,将其他部门也联合进来,形成行政执法的合力,形成有利的重拳,打击不留余地,并且建立长效机制,巩固成果,防止反弹,形成多部门“抓重点、重点抓,抓反复、反复抓”;四是及时做好宣传报道工作,大的事态、新的社会动向、新的政策理论都应该及时报道,震慑违章业户的不法经营和不法之徒的暴力抗法,为我们营造良好的工作、执法环境;五是坚持了良好的信访接待制度,今年下半年,大队抽调了两名工作经验丰富、业务能力比较强的老同志成立了稽查大队信访接待室,将各种矛盾解决在萌芽之中,使矛盾下移,将不稳定因素解决在基层,相互交流,互相理解,有利于全局稳定、社会稳定。
总结出了成绩和经验教训,20xx年,我们决心在局党委和市支队的正确领导下,以“三个代表”重要思想作为交通稽查工作的行动指南,脚踏实地,坚持规范执法,严格执法,文明执法,积极提高服务水平,以精神文明建设为总抓手,以创建全省乃至全国稽查系统文明子行业为目标,全面推进我市交通稽查工作上新台阶、上新水平。
20xx年,全州交通工作在州委、州政府正确领导下,在省交通厅、省公路局、省运管局和州直有关部门的大力支持下,交通局党组带领全州交通系统干部职工坚持以三个代表重要思想为指导,积极践行三个服务,解放思想,开拓创新,以科学发展观为统领,着力谋划自治州交通事业发展,狠抓公路交通建养管,规范运输市场经营秩序,不断提升行风和精神文明建设水平,促进了平安和和谐交通建设。
一、加大项目争取力度,提高路网整体水平。
20xx年,州县交通部门坚持项目强交、科技兴交,按照发展规划和交通发展现状,谋划科学发展之路,积极争取和衔接项目,强化项目协调服务,严格管理,规范运作。落实并开工实施项目132项,新改建里程800、608公里,配套中小桥49座1046、58延米,总投资24457、596万元,年内完成投资19572、606万元。截止12月份,全州除同仁扎毛乡未通油路外,实现31个乡镇通油路,提前一年完成xx县乡通油路目标。
1、实施建设康杨至拉夫旦、康杨团结路、幸福路、恰科日至尕贡、泽曲镇至王家、多松至鄂尔哈斯、当顺至尖扎滩、加吾至吾屯砖瓦厂等7条通乡油路,建设里程202、955公里,技术标准为四级公路、水泥混凝土路面,投资13774、62万元,其中年度计划7832、62万元。加吾至吾屯砖瓦厂公路于10月份开工,实施土方工程;其它6条通乡油路年内均已完成路基工程,工程进展顺利;
2、开工实施路网连接线多禾茂至河南县城、多让至贾家、泽雄完小至尕强等3条县乡四级砂路,建设里程83、035公里,投资2540、97万元。至11月底已完成路基工程;
3、新农村建设配套公路6个村,建设里程48、678公里,投资562、536万元。全部完工并经验收;
4、村级道路硬化48个村,里程413、94公里,投资4647、24万元,较上年同期(3319万元)增长40%。全部完工并经验收交付使用;
5、寺院道路硬化6项,里程52公里,投资602万元,较上年同期(321万元)增长88%。全部完工并交付使用;
6、通村公路配套中小桥梁49座1046、58延米,投资1402、83万元,较上年同期(788万元)增长78%。全部完工并交付使用;
7、落实20xx年12条公路41项水毁工程,修复资金641、4万元。同仁、泽库全部完工,尖扎正在组织实施;
8、实施阿赛公路隆务峡口绿化,省补286万元,年度投资143万元,已完成年度投资计划;
9、省管项目:同仁热贡大桥全部完工,通过省交通厅组织的竣工验收并交付使用;河南优干宁至宁木特公路通过省公路局组织的竣工验收,宁木特黄河大桥桥面铺装已完工,引线公路建设正在实施;阿赛路阿岱至同仁段整治工程基本完成。
二、加强监督管理,续建项目按时复工
20xx年8条通乡油路总投资23118万元,累计完成15467万元,除尕布路当年完工并交工验收、同仁贵德公路暂缓路面实施之外,瓜什则多哇、曲库乎、马克堂尖扎滩、多禾茂夏河达久滩、优干宁多松和赛尔龙至尕秀等6条通乡油路因受建设材料价格上涨和省上投资不到位等因素影响,路面工程与全省其它地区一样未能全面按计划交工。
三、加大项目衔接力度,扎实推进项目管理
州县交通部门坚持向质量要效益,进一步规范工作程序,明确工作职责,认真执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制四项制度,全面落实工程施工、廉政建设、安全生产三大合同。管理人员按县分片包干,做到目标到岗、责任到人,加强了分级负责和责任意识,规范了政府监督、社会监理、企业自检三级质量保障体系。一是认真履行农村公路建管职责,年内建议召开两次农村公路建设领导小组会议,分别研究解决了交通工作中存在的一些老大难问题,建议各县单设交通局,理顺工作关系,督促各县加强项目实施管理,保证配套资金到位,提议成立质量监督管理站;审核项目施工过程的变更事宜,积极推进了项目规范化管理。二是组织开展公路建设质量年活动,及时制定了《农村公路质量年宣传月活动实施方案》,召集管理、施工、监理负责人召开了农村公路质量专题会议,就质量工作进行了再安排再强调,明确了质量责任制。州局加大了施工现场的监督检查力度,建管人员常督促常检查,做到发现问题及时得到处理和整改,对2家履行职责不力的监理单位做出了处罚。年内没有发生重大质量事故。三是加强建设资金拨付管理,做到监理审核、县局审查、州局审定,严格资金拨付程序,严把计量支付关,全面做到了建设资金专户专存,专款专用。四是强化农民工工资监管,加大对各县主管局和各施工项目部的检查督促,保障农民工维权卡的按时发放和回收,并要求各施工单位设立农民工工资专户,保障农民工工资足额按时到位,同时将农民工工资纳入合同管理范围。切实维护了农民工合法权益。五是结合我州农村公路建设实际,修订了《农村公路建设养护管理制度》,进一步明确了州县两级交通主管部门的职责和责任及奖惩办法,完善了建设单位对监理和施工单位的管理措施,有效促进了我州农村公路建设健康发展。六是针对年内建设材料价格上涨,严重影响工程施工的实际,积极向省厅局反映汇报和努力争取,落实差价补助1288万元。七是加大了项目的衔接力度,完成了5条断头路的协调,定于两三年内完成;协调完成了扎毛水库建设阿赛路改线、阿赛路整治、昂拉吊桥、坎布拉旅游专线;衔接落实了优大公路,其前期工作正在有序进行;协调落实20xx年5条等级砂路,前期工作已全面结束,其他项目衔接工作正在进行。
四、持续抓紧养护管理,确保公路安全畅通
为了确保公路安全畅通,一是积极协调省级养护部门,认真抓好省道干线公路水毁抢险保通;二是强化农村公路养护工作,单位落实目标责任,层层签订养护目标责任书,并按照春季重点整治路面病害,夏季加强边沟等排水设施的清淤和路面坑槽搓板整平保畅通,秋季全面恢复路况,冬季清雪除冰保安全的原则,精心组织,抢晴天,战雨雪天,对全州农村公路进行了全覆盖养护。针对冰雪天气,全州养护单位对数十条公路进行了抢险处理,路面砂铺防滑40000立方米,铲除冰坎50余处,保证了公路畅通和春运工作。日常养护工作中,积极进行备料和公路险情排查,以病害整治为重点,制定方案,组织力量集中开展修复,提高了公路好路率。20xx年养护计划里程2879、76公里,平均好路率为47、5%,综合值为59、8、三是落实养护资金377、7万元,其中:省级财政补助125、9万元,省级养路费补助251、8万元。路政管理工作,州县交通部门着力路政管理条例宣传工作,进一步加强公路巡回检查,及时纠正侵占公路及其用地和损坏公路及其设施的行为,发现并及时得到纠正和处理侵占公路的违法案件三起,有效地保护了路产路权。鉴于当前大吨位和超载车辆运行对农村公路破坏严重等情况,交通部门及时组织开展农村公路治超工作,结合农村公路点多、分散、管理难度大的特点,制定了治超方案,编制了治超设施施工图,并将治理方案和措施上报省局待批,为推进和全面开展农村公路治超工作开好了头,打好了基础。
五、规范运输市场,有序推进交通运输服务
一是全面规范运输市场秩序。全州客货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场继续全面推进质量信誉考核机制,不断加大了客运市场稽查行动和打击黑车力度,运输市场得到进一步好转。二是运输部门坚持路通车通,支持发展农村客运,年内相继开通了隆务至郭麻日、泽曲至尕强、优干宁至多松、马克堂至尖扎滩四条农村客运班线,营运里程180公里,解决了沿线近1、6万群众乘车难的问题。三是围绕节假日工作重点,圆满完成节假日运输工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守,共投入春运车辆2943辆,完成客运量30823人次。在清明节、五一、端午节、十一节日期间,运输部门认真组织调配运力,实现了节假日运输安全、优质、规范、有序的总体目标。四是有序开展水陆运输量核查工作,主要运输生产指标全部稳中有升。20xx年完成客运量181万人次,完成年计划的100、6%;货运量126万吨,完成年计划的101、6%,;船舶进出港2673航次,运送旅客进出港37843人次。五是河南县宁木特汽车站开工建设,投资45万元,年内完成了地基工程;李家峡库区半主哇码头趸船系缆桩及护岸加固维修工程完工,投资47万元。六是交通规费征收工作,严格实行收支两条线管理,确保了规费足额及时上解,实现交通规费全面增长。20xx年完成运管费64万元,占年计划100%,客运附加费82万元,占年计划的102、5%。
六、安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定
坚持以州委提出的保稳定、促发展为指针,以构建平安、和谐交通为目标,在抓好行业管理部门、运输、施工企业层层安全责任制的基础上,依据省厅和州安委会的安排,制定下发了《交通行业防恐及安全生产紧急通知》、《全州交通行业20xx年安全隐患排查治理工作方案》、《交通行业开展安全生产百日督查专项行动实施方案》、《全州交通行业20xx年安全生产月活动实施方案》,州县交通部门相应成立了组织机构,组织开展了安全隐患排查治理专项检查和安全生产宣传月活动。州局围绕38项内容督查了各县局机关、运管所、养护队、运输企业、车站、驾校等安全责任制建设情况和安全隐患排查治理情况,查阅客运运输车辆技术档案121份,现场查看水毁造成的危险路段9处、危桥6处,州海事局年度检审船舶26艘,不合格2艘。针对排查出的问题和不足,及时下发了通报,责令各县主管部门和有关单位限期整改,全州交通安全生产形势稳定。
七、党建工作
一是坚持理论学习,加强思想建设,筑牢思想防线。继续健全和完善组织生活制度,各支部坚持三会一课制度和党组织生活会制度,大力开展学、树、创活动,保证了组织生活有主题、有内容,经常化、制度化,坚持政治理论学习,夯实党员干部思想防线,布置政治理论和业务知识学习计划,并结合交通工作的特点,提出了相关交通事业发展的题目进行讨论,有效保证了支部组织生活的深入开展和制度化运作。
二是开展解放思想大讨论,全面落实科学发展观,积极把造就一支思想解放、善于领导和推动交通科学发展干部队伍作为建设和谐交通的关键,将解放思想大讨论活动作为交通系统深入认识州委区域封闭,观念保守,结构单一,贫穷落后州情定位的关键,局党组成立了领导机构,制定了《交通局开展解放思想大讨论活动方案》,通过学习动员、调研交流、整改提高三个阶段运作,提交了调研材料5份,研讨了10个方面的问题,分析了交通发展的难点和症结,充分调动了干部职工创新发展的积极性,破除对交通生产的组织和管理教条式理解,增强了干部职工在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路、谋求发展良机、谋取发展实效的自觉性和积极性,探索了自治州交通践行三个服务、以科学发展观为统领的发展之路。
三是组织了庆祝建党87周年黄南交通系统支部联谊结对活动。于6月29日在州海事局举行,共有本系统30多人参加,活动以庆祝中国共产党成立87周年为主题,采取党课讲座、党务知识讲座、党务知识测试等方式,丰富了党员干部组织知识,通过合唱、组歌、独唱等艺术形式对建党87周年进行歌颂,活动丰富了职工的文化生活,陶冶了情操,满足了系统干部职工的精神文化需求,进一步增强了系统广大干部职工特别是党员的荣誉感、使命感。
四是落实措施,确保了定点帮扶工作收到实效。结合帮扶村产业结构的特点,我局确定了以政策帮扶为主导,以基础建设为龙头,以项目覆盖为载体的帮扶思路,通过建阵地、找项目、捐物资等多项措施,从解决群众生产、生活的实际困难出发,出实招,做实事,确保了定点帮扶工作收到实效,让群众满意。针对两村基础设施薄弱的实际,筹措资金1万元,对两村的自来水维修和防洪坝加固工程给予了补助;会同镇政府和多加办事处,加强农村经济发展,强化农牧民技能培训,通过财政补助两村4人参加驾驶员培训,引导劳务输出满岗村465人,浪哇村515人,在农牧民增收上下功夫,实现满岗村人均收入1050元,浪哇村人均收入1100元,脱贫满岗40户160人,浪哇39户195人;完成了两村两委班子换届,进一步增强了班子领导能力、组织能力和管理能力;干部职工积极捐款捐物,开展了两节前献爱心、送温暖活动,着力解决贫困户生活、生产困难问题。
五是综合治理及平安建设。注重平安交通宣传教育,努力提高交通参与者的交通法规和交通安全意识。把建立良好、文明、安全的交通秩序纳入交通行风和平安交通建设的统一范畴,认真组织平安交通宣传工作,多方筹资3万余元,在干线路和已建成农村公路上制作路政和交通行政执法宣传警示标语30余处,印制宣传材料和单行本万余份。同时,积极协调州上新闻单位和社会各界,针对不同对象,多层次、多渠道、多形式地开展交通平安建设活动的报道和宣传工作。向公路沿线群众、道路运输经营业户交通法规和交通安全常识,宣传爱护公路交通设施,有力动员群众积极配合平安交通的实施,引导群众主动参与到平安交通中来;在综合分析自治州交通运行现状的基础上,坚持树立预防为主、应对迅速、运转高效的思想,围绕公路交通事故突发事件、灾害性公路中断抢险保通、运输突发事件等应急工作,完善了道路运输事故应急处理措施,建立了兼职应急救援队伍,落实节假日和汛期24小时应急值班,保证了公路管理部门加固维修特殊路段和危险路桥,及时处理水毁、雪阻等自然灾害阻碍公路情况,确保了公路畅通无阻、运输生产安全有序、人民生命财产有保障;从交通工作点多线长的特点出发,层层组织力量排查建设、运输工作中存在的矛盾隐患,分析问题根源,按照管理权限制定解决措施,落实责任人抓督查、抓检查、抓实施,杜绝了隐患事故的发生。
六是精神文明建设。做到了年初有计划、年末有考评,与各县交通局和局属单位签订精神文明建设责任书,明确职责、落实任务。积极组织开展了党组党员联谊活动和公民道德宣传日等精神文明建设活动,建立健全各项规章制度,对局内干部职工高标准、严要求强化管理,精神文明软硬件建设工作有条不紊、井然有序,使文明建设向更高、更深层次推进。
20xx年,全州交通工作在州委、州政府正确领导下,在省交通厅、省公路局、省运管局和州直有关部门的大力支持下,交通局党组带领全州交通系统干部职工坚持以三个代表重要思想为指导,积极践行三个服务,解放思想,开拓创新,以科学发展观为统领,着力谋划自治州交通事业发展,狠抓公路交通建养管,规范运输市场经营秩序,不断提升行风和精神文明建设水平,促进了平安和和谐交通建设。
一、加大项目争取力度,提高路网整体水平。
20xx年,州县交通部门坚持项目强交、科技兴交,按照发展规划和交通发展现状,谋划科学发展之路,积极争取和衔接项目,强化项目协调服务,严格管理,规范运作。落实并开工实施项目132项,新改建里程800、608公里,配套中小桥49座1046、58延米,总投资24457、596万元,年内完成投资19572、606万元。截止12月份,全州除同仁扎毛乡未通油路外,实现31个乡镇通油路,提前一年完成xx县乡通油路目标。
1、实施建设康杨至拉夫旦、康杨团结路、幸福路、恰科日至尕贡、泽曲镇至王家、多松至鄂尔哈斯、当顺至尖扎滩、加吾至吾屯砖瓦厂等7条通乡油路,建设里程202、955公里,技术标准为四级公路、水泥混凝土路面,投资13774、62万元,其中年度计划7832、62万元。加吾至吾屯砖瓦厂公路于10月份开工,实施土方工程;其它6条通乡油路年内均已完成路基工程,工程进展顺利;
2、开工实施路网连接线多禾茂至河南县城、多让至贾家、泽雄完小至尕强等3条县乡四级砂路,建设里程83、035公里,投资2540、97万元。至11月底已完成路基工程;
3、新农村建设配套公路6个村,建设里程48、678公里,投资562、536万元。全部完工并经验收;
4、村级道路硬化48个村,里程413、94公里,投资4647、24万元,较上年同期(3319万元)增长40%。全部完工并经验收交付使用;
5、寺院道路硬化6项,里程52公里,投资602万元,较上年同期(321万元)增长88%。全部完工并交付使用;
6、通村公路配套中小桥梁49座1046、58延米,投资1402、83万元,较上年同期(788万元)增长78%。全部完工并交付使用;
7、落实20xx年12条公路41项水毁工程,修复资金641、4万元。同仁、泽库全部完工,尖扎正在组织实施;
8、实施阿赛公路隆务峡口绿化,省补286万元,年度投资143万元,已完成年度投资计划;
9、省管项目:同仁热贡大桥全部完工,通过省交通厅组织的竣工验收并交付使用;河南优干宁至宁木特公路通过省公路局组织的竣工验收,宁木特黄河大桥桥面铺装已完工,引线公路建设正在实施;阿赛路阿岱至同仁段整治工程基本完成。
二、加强监督管理,续建项目按时复工
20xx年8条通乡油路总投资23118万元,累计完成15467万元,除尕布路当年完工并交工验收、同仁贵德公路暂缓路面实施之外,瓜什则多哇、曲库乎、马克堂尖扎滩、多禾茂夏河达久滩、优干宁多松和赛尔龙至尕秀等6条通乡油路因受建设材料价格上涨和省上投资不到位等因素影响,路面工程与全省其它地区一样未能全面按计划交工。
三、加大项目衔接力度,扎实推进项目管理
州县交通部门坚持向质量要效益,进一步规范工作程序,明确工作职责,认真执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制四项制度,全面落实工程施工、廉政建设、安全生产三大合同。管理人员按县分片包干,做到目标到岗、责任到人,加强了分级负责和责任意识,规范了政府监督、社会监理、企业自检三级质量保障体系。一是认真履行农村公路建管职责,年内建议召开两次农村公路建设领导小组会议,分别研究解决了交通工作中存在的一些老大难问题,建议各县单设交通局,理顺工作关系,督促各县加强项目实施管理,保证配套资金到位,提议成立质量监督管理站;审核项目施工过程的变更事宜,积极推进了项目规范化管理。二是组织开展公路建设质量年活动,及时制定了《农村公路质量年宣传月活动实施方案》,召集管理、施工、监理负责人召开了农村公路质量专题会议,就质量工作进行了再安排再强调,明确了质量责任制。州局加大了施工现场的监督检查力度,建管人员常督促常检查,做到发现问题及时得到处理和整改,对2家履行职责不力的监理单位做出了处罚。年内没有发生重大质量事故。三是加强建设资金拨付管理,做到监理审核、县局审查、州局审定,严格资金拨付程序,严把计量支付关,全面做到了建设资金专户专存,专款专用。四是强化农民工工资监管,加大对各县主管局和各施工项目部的检查督促,保障农民工维权卡的按时发放和回收,并要求各施工单位设立农民工工资专户,保障农民工工资足额按时到位,同时将农民工工资纳入合同管理范围。切实维护了农民工合法权益。五是结合我州农村公路建设实际,修订了《农村公路建设养护管理制度》,进一步明确了州县两级交通主管部门的职责和责任及奖惩办法,完善了建设单位对监理和施工单位的管理措施,有效促进了我州农村公路建设健康发展。六是针对年内建设材料价格上涨,严重影响工程施工的实际,积极向省厅局反映汇报和努力争取,落实差价补助1288万元。七是加大了项目的衔接力度,完成了5条断头路的协调,定于两三年内完成;协调完成了扎毛水库建设阿赛路改线、阿赛路整治、昂拉吊桥、坎布拉旅游专线;衔接落实了优大公路,其前期工作正在有序进行;协调落实20xx年5条等级砂路,前期工作已全面结束,其他项目衔接工作正在进行。
四、持续抓紧养护管理,确保公路安全畅通
为了确保公路安全畅通,一是积极协调省级养护部门,认真抓好省道干线公路水毁抢险保通;二是强化农村公路养护工作,单位落实目标责任,层层签订养护目标责任书,并按照春季重点整治路面病害,夏季加强边沟等排水设施的清淤和路面坑槽搓板整平保畅通,秋季全面恢复路况,冬季清雪除冰保安全的原则,精心组织,抢晴天,战雨雪天,对全州农村公路进行了全覆盖养护。针对冰雪天气,全州养护单位对数十条公路进行了抢险处理,路面砂铺防滑40000立方米,铲除冰坎50余处,保证了公路畅通和春运工作。日常养护工作中,积极进行备料和公路险情排查,以病害整治为重点,制定方案,组织力量集中开展修复,提高了公路好路率。20xx年养护计划里程2879、76公里,平均好路率为47、5%,综合值为59、8、三是落实养护资金377、7万元,其中:省级财政补助125、9万元,省级养路费补助251、8万元。路政管理工作,州县交通部门着力路政管理条例宣传工作,进一步加强公路巡回检查,及时纠正侵占公路及其用地和损坏公路及其设施的行为,发现并及时得到纠正和处理侵占公路的违法案件三起,有效地保护了路产路权。鉴于当前大吨位和超载车辆运行对农村公路破坏严重等情况,交通部门及时组织开展农村公路治超工作,结合农村公路点多、分散、管理难度大的特点,制定了治超方案,编制了治超设施施工图,并将治理方案和措施上报省局待批,为推进和全面开展农村公路治超工作开好了头,打好了基础。
五、规范运输市场,有序推进交通运输服务
一是全面规范运输市场秩序。全州客货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场继续全面推进质量信誉考核机制,不断加大了客运市场稽查行动和打击黑车力度,运输市场得到进一步好转。二是运输部门坚持路通车通,支持发展农村客运,年内相继开通了隆务至郭麻日、泽曲至尕强、优干宁至多松、马克堂至尖扎滩四条农村客运班线,营运里程180公里,解决了沿线近1、6万群众乘车难的问题。三是围绕节假日工作重点,圆满完成节假日运输工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守,共投入春运车辆2943辆,完成客运量30823人次。在清明节、五一、端午节、十一节日期间,运输部门认真组织调配运力,实现了节假日运输安全、优质、规范、有序的总体目标。四是有序开展水陆运输量核查工作,主要运输生产指标全部稳中有升。20xx年完成客运量181万人次,完成年计划的100、6%;货运量126万吨,完成年计划的101、6%,;船舶进出港2673航次,运送旅客进出港37843人次。五是河南县宁木特汽车站开工建设,投资45万元,年内完成了地基工程;李家峡库区半主哇码头趸船系缆桩及护岸加固维修工程完工,投资47万元。六是交通规费征收工作,严格实行收支两条线管理,确保了规费足额及时上解,实现交通规费全面增长。20xx年完成运管费64万元,占年计划100%,客运附加费82万元,占年计划的102、5%。
六、安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定
坚持以州委提出的保稳定、促发展为指针,以构建平安、和谐交通为目标,在抓好行业管理部门、运输、施工企业层层安全责任制的基础上,依据省厅和州安委会的安排,制定下发了《交通行业防恐及安全生产紧急通知》、《全州交通行业20xx年安全隐患排查治理工作方案》、《交通行业开展安全生产百日督查专项行动实施方案》、《全州交通行业20xx年安全生产月活动实施方案》,州县交通部门相应成立了组织机构,组织开展了安全隐患排查治理专项检查和安全生产宣传月活动。州局围绕38项内容督查了各县局机关、运管所、养护队、运输企业、车站、驾校等安全责任制建设情况和安全隐患排查治理情况,查阅客运运输车辆技术档案121份,现场查看水毁造成的危险路段9处、危桥6处,州海事局年度检审船舶26艘,不合格2艘。针对排查出的问题和不足,及时下发了通报,责令各县主管部门和有关单位限期整改,全州交通安全生产形势稳定。
七、党建工作
一是坚持理论学习,加强思想建设,筑牢思想防线。继续健全和完善组织生活制度,各支部坚持三会一课制度和党组织生活会制度,大力开展学、树、创活动,保证了组织生活有主题、有内容,经常化、制度化,坚持政治理论学习,夯实党员干部思想防线,布置政治理论和业务知识学习计划,并结合交通工作的特点,提出了相关交通事业发展的题目进行讨论,有效保证了支部组织生活的深入开展和制度化运作。
二是开展解放思想大讨论,全面落实科学发展观,积极把造就一支思想解放、善于领导和推动交通科学发展干部队伍作为建设和谐交通的关键,将解放思想大讨论活动作为交通系统深入认识州委区域封闭,观念保守,结构单一,贫穷落后州情定位的关键,局党组成立了领导机构,制定了《交通局开展解放思想大讨论活动方案》,通过学习动员、调研交流、整改提高三个阶段运作,提交了调研材料5份,研讨了10个方面的问题,分析了交通发展的难点和症结,充分调动了干部职工创新发展的积极性,破除对交通生产的组织和管理教条式理解,增强了干部职工在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路、谋求发展良机、谋取发展实效的自觉性和积极性,探索了自治州交通践行三个服务、以科学发展观为统领的发展之路。
三是组织了庆祝建党87周年黄南交通系统支部联谊结对活动。于6月29日在州海事局举行,共有本系统30多人参加,活动以庆祝中国共产党成立87周年为主题,采取党课讲座、党务知识讲座、党务知识测试等方式,丰富了党员干部组织知识,通过合唱、组歌、独唱等艺术形式对建党87周年进行歌颂,活动丰富了职工的文化生活,陶冶了情操,满足了系统干部职工的精神文化需求,进一步增强了系统广大干部职工特别是党员的荣誉感、使命感。
四是落实措施,确保了定点帮扶工作收到实效。结合帮扶村产业结构的特点,我局确定了以政策帮扶为主导,以基础建设为龙头,以项目覆盖为载体的帮扶思路,通过建阵地、找项目、捐物资等多项措施,从解决群众生产、生活的实际困难出发,出实招,做实事,确保了定点帮扶工作收到实效,让群众满意。针对两村基础设施薄弱的实际,筹措资金1万元,对两村的自来水维修和防洪坝加固工程给予了补助;会同镇政府和多加办事处,加强农村经济发展,强化农牧民技能培训,通过财政补助两村4人参加驾驶员培训,引导劳务输出满岗村465人,浪哇村515人,在农牧民增收上下功夫,实现满岗村人均收入1050元,浪哇村人均收入1100元,脱贫满岗40户160人,浪哇39户195人;完成了两村两委班子换届,进一步增强了班子领导能力、组织能力和管理能力;干部职工积极捐款捐物,开展了两节前献爱心、送温暖活动,着力解决贫困户生活、生产困难问题。
五是综合治理及平安建设。注重平安交通宣传教育,努力提高交通参与者的交通法规和交通安全意识。把建立良好、文明、安全的交通秩序纳入交通行风和平安交通建设的统一范畴,认真组织平安交通宣传工作,多方筹资3万余元,在干线路和已建成农村公路上制作路政和交通行政执法宣传警示标语30余处,印制宣传材料和单行本万余份。同时,积极协调州上新闻单位和社会各界,针对不同对象,多层次、多渠道、多形式地开展交通平安建设活动的报道和宣传工作。向公路沿线群众、道路运输经营业户交通法规和交通安全常识,宣传爱护公路交通设施,有力动员群众积极配合平安交通的实施,引导群众主动参与到平安交通中来;在综合分析自治州交通运行现状的基础上,坚持树立预防为主、应对迅速、运转高效的思想,围绕公路交通事故突发事件、灾害性公路中断抢险保通、运输突发事件等应急工作,完善了道路运输事故应急处理措施,建立了兼职应急救援队伍,落实节假日和汛期24小时应急值班,保证了公路管理部门加固维修特殊路段和危险路桥,及时处理水毁、雪阻等自然灾害阻碍公路情况,确保了公路畅通无阻、运输生产安全有序、人民生命财产有保障;从交通工作点多线长的特点出发,层层组织力量排查建设、运输工作中存在的矛盾隐患,分析问题根源,按照管理权限制定解决措施,落实责任人抓督查、抓检查、抓实施,杜绝了隐患事故的发生。
六是精神文明建设。做到了年初有计划、年末有考评,与各县交通局和局属单位签订精神文明建设责任书,明确职责、落实任务。积极组织开展了党组党员联谊活动和公民道德宣传日等精神文明建设活动,建立健全各项规章制度,对局内干部职工高标准、严要求强化管理,精神文明软硬件建设工作有条不紊、井然有序,使文明建设向更高、更深层次推进。
20xx年,全州交通工作在州委、州政府正确领导下,在省交通厅、省公路局、省运管局和州直有关部门的大力支持下,交通局党组带领全州交通系统干部职工坚持以三个代表重要思想为指导,积极践行三个服务,解放思想,开拓创新,以科学发展观为统领,着力谋划自治州交通事业发展,狠抓公路交通建养管,规范运输市场经营秩序,不断提升行风和精神文明建设水平,促进了平安和和谐交通建设。
一、加大项目争取力度,提高路网整体水平。
20xx年,州县交通部门坚持项目强交、科技兴交,按照发展规划和交通发展现状,谋划科学发展之路,积极争取和衔接项目,强化项目协调服务,严格管理,规范运作。落实并开工实施项目132项,新改建里程800、608公里,配套中小桥49座1046、58延米,总投资24457、596万元,年内完成投资19572、606万元。截止12月份,全州除同仁扎毛乡未通油路外,实现31个乡镇通油路,提前一年完成xx县乡通油路目标。
1、实施建设康杨至拉夫旦、康杨团结路、幸福路、恰科日至尕贡、泽曲镇至王家、多松至鄂尔哈斯、当顺至尖扎滩、加吾至吾屯砖瓦厂等7条通乡油路,建设里程202、955公里,技术标准为四级公路、水泥混凝土路面,投资13774、62万元,其中年度计划7832、62万元。加吾至吾屯砖瓦厂公路于10月份开工,实施土方工程;其它6条通乡油路年内均已完成路基工程,工程进展顺利;
2、开工实施路网连接线多禾茂至河南县城、多让至贾家、泽雄完小至尕强等3条县乡四级砂路,建设里程83、035公里,投资2540、97万元。至11月底已完成路基工程;
3、新农村建设配套公路6个村,建设里程48、678公里,投资562、536万元。全部完工并经验收;
4、村级道路硬化48个村,里程413、94公里,投资4647、24万元,较上年同期(3319万元)增长40%。全部完工并经验收交付使用;
5、寺院道路硬化6项,里程52公里,投资602万元,较上年同期(321万元)增长88%。全部完工并交付使用;
6、通村公路配套中小桥梁49座1046、58延米,投资1402、83万元,较上年同期(788万元)增长78%。全部完工并交付使用;
7、落实20xx年12条公路41项水毁工程,修复资金641、4万元。同仁、泽库全部完工,尖扎正在组织实施;
8、实施阿赛公路隆务峡口绿化,省补286万元,年度投资143万元,已完成年度投资计划;
9、省管项目:同仁热贡大桥全部完工,通过省交通厅组织的竣工验收并交付使用;河南优干宁至宁木特公路通过省公路局组织的竣工验收,宁木特黄河大桥桥面铺装已完工,引线公路建设正在实施;阿赛路阿岱至同仁段整治工程基本完成。
二、加强监督管理,续建项目按时复工
20xx年8条通乡油路总投资23118万元,累计完成15467万元,除尕布路当年完工并交工验收、同仁贵德公路暂缓路面实施之外,瓜什则多哇、曲库乎、马克堂尖扎滩、多禾茂夏河达久滩、优干宁多松和赛尔龙至尕秀等6条通乡油路因受建设材料价格上涨和省上投资不到位等因素影响,路面工程与全省其它地区一样未能全面按计划交工。
三、加大项目衔接力度,扎实推进项目管理
州县交通部门坚持向质量要效益,进一步规范工作程序,明确工作职责,认真执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制四项制度,全面落实工程施工、廉政建设、安全生产三大合同。管理人员按县分片包干,做到目标到岗、责任到人,加强了分级负责和责任意识,规范了政府监督、社会监理、企业自检三级质量保障体系。一是认真履行农村公路建管职责,年内建议召开两次农村公路建设领导小组会议,分别研究解决了交通工作中存在的一些老大难问题,建议各县单设交通局,理顺工作关系,督促各县加强项目实施管理,保证配套资金到位,提议成立质量监督管理站;审核项目施工过程的变更事宜,积极推进了项目规范化管理。二是组织开展公路建设质量年活动,及时制定了《农村公路质量年宣传月活动实施方案》,召集管理、施工、监理负责人召开了农村公路质量专题会议,就质量工作进行了再安排再强调,明确了质量责任制。州局加大了施工现场的监督检查力度,建管人员常督促常检查,做到发现问题及时得到处理和整改,对2家履行职责不力的监理单位做出了处罚。年内没有发生重大质量事故。三是加强建设资金拨付管理,做到监理审核、县局审查、州局审定,严格资金拨付程序,严把计量支付关,全面做到了建设资金专户专存,专款专用。四是强化农民工工资监管,加大对各县主管局和各施工项目部的检查督促,保障农民工*卡的按时发放和回收,并要求各施工单位设立农民工工资专户,保障农民工工资足额按时到位,同时将农民工工资纳入合同管理范围。切实维护了农民工合法权益。五是结合我州农村公路建设实际,修订了《农村公路建设养护管理制度》,进一步明确了州县两级交通主管部门的职责和责任及奖惩办法,完善了建设单位对监理和施工单位的管理措施,有效促进了我州农村公路建设健康发展。六是针对年内建设材料价格上涨,严重影响工程施工的实际,积极向省厅局反映汇报和努力争取,落实差价补助1288万元。七是加大了项目的衔接力度,完成了5条断头路的协调,定于两三年内完成;协调完成了扎毛水库建设阿赛路改线、阿赛路整治、昂拉吊桥、坎布拉旅游专线;衔接落实了优大公路,其前期工作正在有序进行;协调落实20xx年5条等级砂路,前期工作已全面结束,其他项目衔接工作正在进行。
四、持续抓紧养护管理,确保公路安全畅通
为了确保公路安全畅通,一是积极协调省级养护部门,认真抓好省道干线公路水毁抢险保通;二是强化农村公路养护工作,单位落实目标责任,层层签订养护目标责任书,并按照春季重点整治路面病害,夏季加强边沟等排水设施的清淤和路面坑槽搓板整平保畅通,秋季全面恢复路况,冬季清雪除冰保安全的原则,精心组织,抢晴天,战雨雪天,对全州农村公路进行了全覆盖养护。针对冰雪天气,全州养护单位对数十条公路进行了抢险处理,路面砂铺防滑40000立方米,铲除冰坎50余处,保证了公路畅通和春运工作。日常养护工作中,积极进行备料和公路险情排查,以病害整治为重点,制定方案,组织力量集中开展修复,提高了公路好路率。20xx年养护计划里程2879、76公里,平均好路率为47、5%,综合值为59、8、三是落实养护资金377、7万元,其中:省级财政补助125、9万元,省级养路费补助251、8万元。路政管理工作,州县交通部门着力路政管理条例宣传工作,进一步加强公路巡回检查,及时纠正侵占公路及其用地和损坏公路及其设施的行为,发现并及时得到纠正和处理侵占公路的违法案件三起,有效地保护了路产路权。鉴于当前大吨位和超载车辆运行对农村公路破坏严重等情况,交通部门及时组织开展农村公路治超工作,结合农村公路点多、分散、管理难度大的特点,制定了治超方案,编制了治超设施施工图,并将治理方案和措施上报省局待批,为推进和全面开展农村公路治超工作开好了头,打好了基础。
五、规范运输市场,有序推进交通运输服务
一是全面规范运输市场秩序。全州客货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场继续全面推进质量信誉考核机制,不断加大了客运市场稽查行动和打击黑车力度,运输市场得到进一步好转。二是运输部门坚持路通车通,支持发展农村客运,年内相继开通了隆务至郭麻日、泽曲至尕强、优干宁至多松、马克堂至尖扎滩四条农村客运班线,营运里程180公里,解决了沿线近1、6万群众乘车难的问题。三是围绕节假日工作重点,圆满完成节假日运输工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守,共投入春运车辆2943辆,完成客运量30823人次。在清明节、五一、端午节、十一节日期间,运输部门认真组织调配运力,实现了节假日运输安全、优质、规范、有序的总体目标。四是有序开展水陆运输量核查工作,主要运输生产指标全部稳中有升。20xx年完成客运量181万人次,完成年计划的100、6%;货运量126万吨,完成年计划的101、6%,;船舶进出港2673航次,运送旅客进出港37843人次。五是河南县宁木特汽车站开工建设,投资45万元,年内完成了地基工程;李家峡库区半主哇码头趸船系缆桩及护岸加固维修工程完工,投资47万元。六是交通规费征收工作,严格实行收支两条线管理,确保了规费足额及时上解,实现交通规费全面增长。20xx年完成运管费64万元,占年计划100%,客运附加费82万元,占年计划的102、5%。
六、安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定
坚持以州委提出的保稳定、促发展为指针,以构建平安、和谐交通为目标,在抓好行业管理部门、运输、施工企业层层安全责任制的基础上,依据省厅和州安委会的安排,制定下发了《交通行业防恐及安全生产紧急通知》、《全州交通行业20xx年安全隐患排查治理工作方案》、《交通行业开展安全生产百日督查专项行动实施方案》、《全州交通行业20xx年安全生产月活动实施方案》,州县交通部门相应成立了组织机构,组织开展了安全隐患排查治理专项检查和安全生产宣传月活动。州局围绕38项内容督查了各县局机关、运管所、养护队、运输企业、车站、驾校等安全责任制建设情况和安全隐患排查治理情况,查阅客运运输车辆技术档案121份,现场查看水毁造成的危险路段9处、危桥6处,州海事局年度检审船舶26艘,不合格2艘。针对排查出的问题和不足,及时下发了通报,责令各县主管部门和有关单位限期整改,全州交通安全生产形势稳定。
七、党建工作
一是坚持理论学习,加强思想建设,筑牢思想防线。继续健全和完善组织生活制度,各支部坚持三会一课制度和党组织生活会制度,大力开展学、树、创活动,保证了组织生活有主题、有内容,经常化、制度化,坚持政治理论学习,夯实党员干部思想防线,布置政治理论和业务知识学习计划,并结合交通工作的特点,提出了相关交通事业发展的题目进行讨论,有效保证了支部组织生活的深入开展和制度化运作。
二是开展解放思想大讨论,全面落实科学发展观,积极把造就一支思想解放、善于领导和推动交通科学发展干部队伍作为建设和谐交通的关键,将解放思想大讨论活动作为交通系统深入认识州委区域封闭,观念保守,结构单一,贫穷落后州情定位的关键,局党组成立了领导机构,制定了《交通局开展解放思想大讨论活动方案》,通过学习动员、调研交流、整改提高三个阶段运作,提交了调研材料5份,研讨了10个方面的问题,分析了交通发展的难点和症结,充分调动了干部职工创新发展的积极性,破除对交通生产的组织和管理教条式理解,增强了干部职工在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路、谋求发展良机、谋取发展实效的自觉性和积极性,探索了自治州交通践行三个服务、以科学发展观为统领的发展之路。
三是组织了庆祝建党87周年黄南交通系统支部联谊结对活动。于6月29日在州海事局举行,共有本系统30多人参加,活动以庆祝中国*成立87周年为主题,采取党课讲座、党务知识讲座、党务知识测试等方式,丰富了党员干部组织知识,通过合唱、组歌、独唱等艺术形式对建党87周年进行歌颂,活动丰富了职工的文化生活,陶冶了情操,满足了系统干部职工的精神文化需求,进一步增强了系统广大干部职工特别是党员的荣誉感、使命感。
四是落实措施,确保了定点帮扶工作收到实效。结合帮扶村产业结构的特点,我局确定了以政策帮扶为主导,以基础建设为龙头,以项目覆盖为载体的帮扶思路,通过建阵地、找项目、捐物资等多项措施,从解决群众生产、生活的实际困难出发,出实招,做实事,确保了定点帮扶工作收到实效,让群众满意。针对两村基础设施薄弱的实际,筹措资金1万元,对两村的自来水维修和防洪坝加固工程给予了补助;会同镇政府和多加办事处,加强农村经济发展,强化农牧民技能培训,通过财政补助两村4人参加驾驶员培训,引导劳务输出满岗村465人,浪哇村515人,在农牧民增收上下功夫,实现满岗村人均收入1050元,浪哇村人均收入1100元,脱贫满岗40户160人,浪哇39户195人;完成了两村两委班子换届,进一步增强了班子领导能力、组织能力和管理能力;干部职工积极捐款捐物,开展了两节前献爱心、送温暖活动,着力解决贫困户生活、生产困难问题。
五是综合治理及平安建设。注重平安交通宣传教育,努力提高交通参与者的交通法规和交通安全意识。把建立良好、文明、安全的交通秩序纳入交通行风和平安交通建设的统一范畴,认真组织平安交通宣传工作,多方筹资3万余元,在干线路和已建成农村公路上制作路政和交通行政执法宣传警示标语30余处,印制宣传材料和单行本万余份。同时,积极协调州上新闻单位和社会各界,针对不同对象,多层次、多渠道、多形式地开展交通平安建设活动的报道和宣传工作。向公路沿线群众、道路运输经营业户交通法规和交通安全常识,宣传爱护公路交通设施,有力动员群众积极配合平安交通的实施,引导群众主动参与到平安交通中来;在综合分析自治州交通运行现状的基础上,坚持树立预防为主、应对迅速、运转高效的思想,围绕公路交通事故突发事件、灾害性公路中断抢险保通、运输突发事件等应急工作,完善了道路运输事故应急处理措施,建立了兼职应急救援队伍,落实节假日和汛期24小时应急值班,保证了公路管理部门加固维修特殊路段和危险路桥,及时处理水毁、雪阻等自然灾害阻碍公路情况,确保了公路畅通无阻、运输生产安全有序、人民生命财产有保障;从交通工作点多线长的特点出发,层层组织力量排查建设、运输工作中存在的矛盾隐患,分析问题根源,按照管理权限制定解决措施,落实责任人抓督查、抓检查、抓实施,杜绝了隐患事故的发生。
六是精神文明建设。做到了年初有计划、年末有考评,与各县交通局和局属单位签订精神文明建设责任书,明确职责、落实任务。积极组织开展了党组党员联谊活动和公民道德宣传日等精神文明建设活动,建立健全各项规章制度,对局内干部职工高标准、严要求强化管理,精神文明软硬件建设工作有条不紊、井然有序,使文明建设向更高、更深层次推进。
XX年,我局在区委、区政府正确领导下,在市交通主管部门的大力支持和指导下,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕党的XX大精神,通过各级政府和主管部门的共同努力,交通安全形势基本稳定,各种安全制度不断完善,安全设施、设备得到了进一步改善和充实,安全措施得到进一步落实。较好地完成了XX年的交通安全工作任务。具体工作总结如下:
一、交通安全生产保持稳定。
今年以来,我局根据上级交通部门对交通安全生产工作的部署,树立安全第一,常抓不懈的观念,坚持做到对安全工作有布置、有落实,认真开展交通安全生产检查,维护社会安定、稳定。一年来,我区道路、渡*通安全形势较好,基本保持稳定。
(一)全面加强交通安全生产管理工作
1、领导重视,健全机构,落实责任。安全生产工作事关人民生命财产安全和社会稳定,事关地方经济发展,抓好交通安全生产工作尤为重要。为此,我局十分重视安全工作。为了加强交通安全生产管理和监督,年初我局成立了以金中华局长为组长的交通安全领导小组,下设办公室,负责对交通安全生产管理工作进行具体操作落实。为了加强领导,明确责任,我局还制定了安全生产责任制度,强化谁主管谁负责的责任追究制度。具体做法:一是把安全工作摆上重要位置,制定安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,年终组织安全生产责任制考核。二是把安全工作建立健全横向到边,纵向到底的安全责任制,把安全管理责任层层分解,落实抓生产必须抓安全,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收。
2、努力营造“以人为本,关注安全”的良好氛围。主要督促建立健全单位内部的安全学习制度,特别是强化公路、渡口营运的安全学习制度。由局领导带头,每季度组织1—2次学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律、法规,通过学习,进一步树立全员坚持预防为主,防微杜渐的正确思想,同时结合安全生产月活动,张贴宣传标语、横幅,进行广泛宣传,为交通安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围。
(二)加强对乡村道路及桥梁安全监管措施。
我局对全区乡村道路及桥梁进行安全管理工作非常重视,根据道路管理行政区划,在人力、物力十分紧张的情况下,对全区道路的重要路段、陡坡、急转弯及桥梁、危桥等都设置了警示标志,限速、限载标志醒目,及时提醒来往车辆及人员注意安全通行,从而,大大减少了安全隐患,降低事故发生率。
(三)渡口安全及标准化建设
1、认真抓好渡口渡船标准化建设工作
为了方便更多群众安全出行,提高渡运承载能力,更好地发展地方经济,我区想群众之想,先后对乌衣镇的吴港渡口、小贡庄渡口、芦庄渡口进行了标准化渡口改造和船舶的配置。XX年渡口改造工作在市交通局、市海事局的大力支持下,我区又对剩下的司湾、蒋夏二道渡口进行了撤并改造,改造后的渡口已达到标准化渡口,同时,还按要求建造候车亭,制作渡口名称牌、公示牌、警示牌、制度牌等,新购二艘5吨钢质机动渡船。改造后的渡口安全设施齐全,安全措施到位,减少了安全隐患,提高安全保障。
2、做到渡运安全警钟长鸣
多年来,我们牢固树立“立党为公,执政为民”的宗旨,切实做到了渡运安全警钟长鸣,在全区广大干群和镇管员的共同努力下,确保了渡运安全42年无责任事故的好成绩,为此我局做了大量的工作,也从中获得了很多宝贵经验和体会,总结起来有以下几点:一是落实安全责任制是保障渡运安全的根本;二是加大资金投入是保障渡运安全的关键;三是建章立制是保障渡运安全的基础;四是规范管理是保障渡运安全的有效措施;五是创新机制是保障渡运安全的途径;六是相关人员尽心尽力是保障渡运安全的根本保证。
二、存在问题及XX年度交通安全生产工作计划。
由于我局为XX年新成立的公路管理局,人员编制少,科室不健全,机构功能不全,无行政执法职能,道路交通安全管理难以执行,具体措施难以到位,这势必给交通安全带来不便。
XX年,我局继续以党的XX大精神为宗旨,贯彻落实上级有关部门安全生产工作的布署要求,进一步加强全区交通安全管理,重点抓好以下几项工作。
㈠落实交通生产目标,确保春运及其他重要时段的交通安全。
要继续落实好《安全生产法》,抓好以交通安全生产责任制为中心的各项安全工作制度和措施的落实,确保春运期间、“五一”、“十一”、安全月和汛期等重要时段的交通安全。
㈡深入基层开展安全检查,加大宣传力度,消除隐患。
加大检查力度,把检查工作的重点放在事前防范和严格监督上,要加强对交通工程施工地段的安全生产监督。采取多种形式,做好交通安全宣传工作,特别是水上交通安全宣传工作,强化驾乘人员的交通安全意识,通过开展多形式、多渠道、多层次的安全活动,以达到消除交通安全隐患。
全区交通安全工作虽然在XX年取得较好成绩,但我区渡口客船分散,管理难度大,部分驾乘人员及群众安全意识淡薄,我们将不断总结经验,开拓创新,全面落实各项交通安全生产工作措施,维护社会稳定,为XX区经济发展和社会稳定作出应有的贡献。