2024镇上半年工作总结(通用24篇)
xx年是我镇率先全面建成小康社会的奋进之年。今年以来,全镇上下紧紧围绕市委、市政府“1211”工作布局和“三地四城”发展定位,突出“以产兴镇、产城融合”工作重点,紧扣年初制定的目标任务,团结奋进,负重拼搏,统筹推进项目突破、产业转型、改革创新、城乡建设、社会治理和民生改善等各项工作,基本实现了“时间过半、任务过半”的目标。上半年,全镇地区生产总值预计实现47.2亿元;实际完成工业开票销售24.07亿元,一般公共预算收入1.14亿元,同比增长25.9%,占年度计划的50.6%;全社会固定资产投资44.13亿元,同比增长87.5%,占年度计划的51.9%。
一、经济运行总体平稳。
工业后劲持续增强,完成工业投资30.56亿元,民生、光芒、耐尔等重点企业开票销售增幅达40%以上。积极推进项目招引,收集有效项目信息31个,成功签约9个,新开工亿元以上项目5个,正信节能、格兰石化等项目即将竣工投产。现代农业稳质增效,启动现代农业产业园平台建设,建成千亩示范片1个,集中育秧点13个,推广机插秧面积3.2万亩;土地流转更加规范,农民专业合作组织健康发展,新晋星级五好合作社6家。现代服务业稳步发展,中谷海运现代物流基地项目建设有序推进。
二、改革力度持续加强。
简政放权改革深入推进,分类实施业务培训,组织人员跟班学习,业务流程进一步规范,行政审批服务更加方便快捷。第三次农业普查正式启动,土地确权登记颁证工作基本完成。改革融资方式,调优资本结构,完成润新、城乡两家公司增资计划,2A级融资平台争创准备就绪。科技创新成效明显,完成高新技术产业产值76.97亿元,新建产学研联合体3家,发放科技券29家,申报三部委认定高新技术企业6家、省级高新技术产品10项、“双创计划”和博士集聚计划13项,为经济社会发展注入更多活力。
三、城乡建设扎实推进。
基础设施建设不断完善,联江路、长江路等路段完成序时建设任务,孝化新苑泵站建成投用,横三河、九圩港桥、夹港大桥接线等水利桥梁工程加快实施。城医院、治安管理服务中心进入装饰阶段,文东变电站、自来水增压站已开工建设,润新花苑、富江新苑、孝化新苑、三兴新苑共交付各类安置房896户,社区绿化亮化、水电管网等配套工程紧密跟进。常态化治理集镇环境,道路修复面积达1万余平方米,完成农村危房改造24户,秸秆“双禁”、“八位一体”综合管护取得良好成效,生态文明建设水平得到进一步提升。
四、社会事业全面进步。
积极推进就业创业,组织各类专项招聘会、培训班,惠及群众近1000余人次;就业信息平台建设更加规范,招聘单位、求职人员实现无缝对接。社会保障体系不断健全,新型城乡居民养老保险、新农合参保人数,已率先完成全年目标任务。优化配置教育资源,实施富江幼儿园新建工程,教育质量和教学环境加快提升。总结汲取德桥仓储“4.22”火灾事故教训,扎实开展安全生产大检查,责令整改企业18家。积极筹备文体艺术节,成功举办“小村大爱”巡回宣讲,利用道德讲堂等活动,扩大孝善文化影响力,“文体惠民”工程取得新突破。
五、政务服务更加规范。
巩固提升群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,印发《关于xx市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,突出整治行政不作为、慢作为、乱作为,行政效率进一步提升。完善政府内部监督管理机制,规范政府采购、工程招标等工作流程,优化政务服务环境,健全政府信息发布制度,及时通过站、“三务”公开栏等载体向社会公开,自觉把行政权力置于人民群众监督之下。坚持依法接访,共接待来访群众238人次,化解积案29件。科学应对防汛抗洪严峻形势,全力保障了群众生命财产安全。严格执行勤政廉政相关规定,启动实施村级财务审计,加大重点领域防腐力度,提升了政府公信力。
与此同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临诸多问题和挑战:宏观经济形势依然复杂,市场需求疲软,企业效益下滑;招商引资、项目建设等方面仍有不少薄弱环节,完成年度目标任务还需付出更多努力;改革和民生领域难点问题有待进一步破解。对此,我们将采取更加有力的措施,努力在工作中加以解决。
今年以来,全镇上下认真贯彻落实县三级干部会议精神,紧紧围绕县委“双争”目标,按照“工业经济求突破、农业经济促发展、商贸经济保增长”的工作思路,进一步优化经济发展环境,全镇上半年经济保持良好的发展势头,实现工农业总产值4.1亿元,同比增长10%;其中规模工业总产值1.5亿元,同比增长20%;农业总产值1.46亿元,同比减少46%。
一、上半年经济运行情况及特点
(一)工业经济稳中有升。上半年,镇委、镇政府优化投资环境,坚持“强攻外向抓招商、壮大内源抓民营、优化环境促发展”的基本方略,深入推进工业兴镇,积极开展全面创业行动,全力推进工业和农业企业经济健康发展。具体表现在:
1、生产销售形势较好。从今年乡镇工业运行情况看,今年受国家经济手段调控“紧运行”的影响是渐进的,对工业生产销售还没有构成大的影响。全镇现有工业企业38家,完成工业总产值1.5亿元,比上年增长20%,实现销售1.3亿元,产销率为98%,实现增加值2750万元,比上年增长22%。
2、技改投入力度较大。抓工业经济关键抓工业投入,抓工业投入关键抓项目实施。今年以来,把加大投入作为企业升级的重点,加大投入力度,提高投入质量,注重产品项目改造。上半年完成固定资产投入1.2亿元,完成工业产品项目改造2.5千万,有效的促进了工业经济效益的提升。
3、规模企业优势明显。诚信造纸、飞鹏米业有限公司、丰鑫金属等规模企业不但在技术创新、新产品开发、品牌建设等方面有较强的综合实力,而且在市场上有较强的竟争力,1至6月,3家规模企业完成工业总产值1.2亿元,完成固定资产投入2100万元,比同期增长25%。
(二)农业经济喜忧参半。今年受自然灾害、市场价格等多种因素的影响,我镇上半年农业生产形势十分严峻。全镇10.4万亩夏收作物呈整体减产趋势,其中:大、小麦面积2.5万亩,总产量0.58万吨,总产值747.5万元,比去年减498.3万元,同期减40.2%;油菜种植面积达到6.8万亩,油菜总产量1.02万吨,总产值5440万元,比去年减3624万元,同期减38.9%。经济作物和特色产业同期相比呈稳定增长趋势,其中:蔬菜播种面积0.9万亩,西甜瓜面积0.2万亩,总产值1800万元,同期增长1.6%;上半年全镇共出栏牲猪6万头,同比上升1.5%,水产养殖面积达10万亩,同比增长2.1%。
(三)招商引资有新突破。今年,我镇共落户项目4个,引资固定资产总投资6500万元,其中新建项目2个,扩建项目1个,改建项目1个,洽谈项目1个。目前已到帐资金4350万元。其中:万成祥服装有限公司计划投资800万元,已完成650万元;湖北中远置业有限公司投资6500万元新建永鑫民苑安居小区;东港粮油有限公司投资1650万元,新上一条150联合米机生产线,新建厂房5栋;顺园科技新型建筑材料厂投资1800万元用于改扩建工程。目前有洽谈项目1个,翾宏照明电器厂李华老板拟投资1500万元兴办高档生活照明电器厂。
(四)财贸税收稳步推进。半年来,全镇上下努力,积极转变工作方式,广挖税源,加大税控布点,工商税收征收力度进一步得到加强。一、二季度,工商税收完成103.91万元,其中国税30.21万元、地税73.70万元,基本实现了时间过半、任务过半的要求。
二、经济运行存在的主要问题
当前,全镇经济形势总体良好,但是制约我们当前和今后经济快速发展的因素还很多,通过深刻反思和剖析,主要有以下几个方面的问题:
1、企业发展资金短缺。主要表现在:一是企业资金运转困难。国家废旧税收政策改革后,国家实行对废旧行业先征后返,并征收一定比例税收,返还比例也较低,增加了铜制品加工企业生产经营成本,造成企业资金运转困难。二是企业融资困难。经过多年的发展,我镇的一些规模企业自主创新能力较强,但众多中小企业基本缺乏自主创新能力。虽然一方面是因为其长期以来主要依靠廉价劳动力、资源消耗和优惠政策赢得市场份额,创新意识不强,但更重要的是缺乏经济实力。众多中小企业虽然认识到科技创新的重要性,但往往是心有余而力不足,因为资金问题无能力加大规模、无法进行产品项目改造,提高产品质量档次和效益。
我镇三家金融单位,今年共完成储蓄4.2亿元,发放贷款3800万,其中只有一家金融企业有企业贷款,总额偏低。三是企业利润空间逐渐缩小。随着能源等原材料价格不断攀升,许多企业的工业产品呈现“高进低出态势”,且涨差在继续扩大,加上劳动力成本提高,人民币升值,贷款利率升高等因素,生产成本全面上涨,企业收益逐渐降低。
2、农业抗风险能力不足。一是农业自然风险大。虽然近几年,我镇大力兴建农业基础设施,但是农业基础设施建设仍然滞后,农业“靠天收”的问题还相当突出。上半年,受天气影响,风灾、渍灾、病虫害等自然灾害频发,农作物受灾损失严重,严重影响农业增产、农民增收。二是受市场因素影响大。农业虽然是我镇的优势产业,但农业板块大而不优,农业产业粗而不精,农业企业多而不强,缺乏龙头企业和大型农业专合组织的支撑,农产品驾驭市场的能力不强,农资上涨、农产品价格降低等市场的波动对我镇农业经济影响甚大。
3、后续税源严重不足。受经济大环境的影响,我镇砖瓦行业整体下滑,基础建设投入大幅压缩,加工、打米、棉花收购等农副产品企业不景气,商贸产业档次不高,加之受上半年的风灾、雨灾的影响,农民普遍收入不高,抑制广大农民的购买能力,影响税源。
三、后段工作打算
强化服务,着力推进工业经济快速发展。一是做好银企互助文章。一方面理顺银企融资环境,突破银企发展瓶颈,积极开展信用企业评选活动,促进银企互帮互助、互惠互利。一方面简化企业融资手续,降低中小企业的信贷门槛,扩大信贷规模,实行企业融资“绿色通道”。二是积极培育工业园区。十二五期间,我镇将全力以赴,借助南平桥头交通优势和工业基础建设打造碾子沟工业园区,借助社区地理优势打造伍家场工业园区,借助区位优势打造镇江工业园区,利用斑南路、班胡路贯穿连接三个工业园区,形成“首、腰、尾”呼应的工业格局。三是盘活土地存量资产。积极规范土地市场秩序,按照“有序申报、管理规范、市场动作”的原则盘活土地存量资产,全面推进土地招、拍、挂动作模式,最大程度挖掘土地存量资产效益。积极打造政府土地财政,依法依规追缴土地资源流失各项规费,最大限度盘活国有、集体土地市场价值,全力促进镇级财政良性运行。
一、XX年上半年工作总结:
(一)各项经济指标完成良好
预计1-6月份,我乡完成财政收入x万元,完成全年任务的51%,其中国税x万元,地税x万元;固定资产投资完成x万元,完成全年任务的54.47%。
(二)特色产业稳步发展
两万亩高山蔬菜长势喜人,丰收在望;特色基地建设已完成黄洋节媛油茶三桠75亩、龙潭山核桃x亩、张家凤形山农场绿化苗木x亩、象形村绿化苗木60亩、龙潭马畈三村新种茭白x亩和龙潭200亩低产茶园改造等建设任务;抢抓电商发展机遇,已建成x村淘宝服务站,举行3次培训187人次,新增网店5家,实现网络效益约x万元。
(三)重点工程顺利推进
体训基地扩建项目已完成2个综合训练馆改造装饰,组刘老屋水泥路和基地办公楼等新建工程正在加紧实施;干休所改建项目已完工,近期将投入使用;国动委项目已按要求完成征地和房屋搬迁任务;徐湾易地扶贫搬迁项目完成1#、3#、5#楼建房36套,目前正在实施主干道水泥路和排水工程;城墙坳安置区已制定安置建房方案,并于5月底放线动工;横冲路项目正在设计,即将启动招投标工作;公租房项目主体工程基本结束,正在进行装饰扫尾;中心学校教师周转房项目已完成招投标和土地平整工程。
(四)招商选资实现突破
已新签约项目两个,即避暑山庄投资合作项目和哦啦网咖文化传媒投资合作项目,其中哦啦网咖文化传媒项目已注册新公司,完成投资x万元。
在谈项目3个,与东莞电声有限公司总部经济项目已达成合作意向性;成都恩威投资集团多次来我乡实地考察滑雪场项目;华能集团风能发电项目已在黄洋村建设测风站一座。
(五)“三边三线”环境整治、文明创建和美好乡村建设工作成效显著。
开展河道清淤、集镇乱停乱放和乱搭乱建、“牛皮癣”清除、“大手牵小手”专项治理行动;发放创建宣传品多份,制作大型宣传牌5个,新增垃圾桶950个,增设垃圾填埋场3个;全乡聘用保洁员38名,清运工5名,确保环卫常态化,在全县第一和第二轮文明创建考核中分别获得第六和第二名。
XX年度省级美好乡村建设目前完成了龙潭姚畈中心村规划编制,完成了村庄道路硬化、广场和为民服务中心建设,正在实施居民房屋改造和破旧房屋、厕所、猪圈拆除,积极争取并成功申报象形村象形地中心村为XX年度县级美好乡村建设后备村。
(六)基础设施建设切实加强。
新建村组水泥道路4.1公里、农田机耕路1.5公里;兴修河堤大坝x米、拦河堰3条、灌溉渠道x米、疏浚河道10公里、清淤山塘10口;龙潭和蛇形“五位一体”村部已竣工即将投入使用;各村便民服务中心正在实施;全乡新安路灯68盏,实施危房改造45户,城乡面貌焕然一新。
(七)社会事业和社会管理共同进步
计生工作落实“新村为主”机制,取得一定成效;文化事业持续发展,开展文艺体育活动13场次;精准扶贫和“双包”措施落实到位,全乡已有274户x人成功脱贫;切实加强公安辅助力量和社会应急队伍建设,各村阵地建设进一步完善,日常工作常态化开展;护林防火各项措施落实到位,没有发生一起森林火灾。民政、残联、社保、武装、团妇等工作有序开展。
(八)党的建设全面加强
一是扎实开展XX年度农村党员干部主题教育活动。活动中,共走访群众近940户,征集意见建议356条,已解决278条;二是是狠抓软弱涣散村党组织整顿工作。按照“五个好”的要求,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性,努力推进象形村农组建设整体上水平;三是建立非公企业和社会组织党支部,实现党的工作全覆盖;四是加强党风廉政建设。按照“三严三实”从严治党要求,建立健全各项制度,强化管理并严格执行和考核。
二、XX年下半年工作安排:
一是振奋精神,真抓实干,确保完成全年各项经济工作任务。
1、继续加大招商引资力度,紧盯已签约和在谈项目,力争旅游度假有限公司新注册,确保完成招商引资任务x万元;
2、完成千亩特色产业基地的验收工作;
3、抓好旅游品牌宣传、推介和营销,组建农家乐协会,规范农家乐管理,实现接待游客2万人次以上;
4、筹建电商产业园和农村电商服务站,落实电商扶持政策,完成县下达的电商发展任务;
5、完成县下达的项目建议书6个、可研报告1个的编制任务,即完成固定资产投资计划1.61亿元;
6、加大各项民生工程建设进度,规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放;
7、实施好整推和光伏发电等扶贫开发项目,规范互助资金管理,通过产业扶贫,因村选产业,因户定项目,推进精准扶贫工作;
为进一步加强江州区农机购置补贴实施监管和廉政风险防控,确保把国家强农惠农补贴政策不折不扣落实到位,江州区多措并举扎实开展农机购置补贴廉政风险防控工作。
强化学习教育,提高风险防控意识,加强廉政警示教育。组织全局干部职工认真学习关于农机购置补贴工作的制度规定,通过典型案例,教育参与补贴工作的人员严格遵守农机补贴纪律,提高农机人员的素质和抵御农机购置补贴廉政风险的能力。
加强组织领导,明确权责,实行权力制约。成立以局长为组长的农机购置补贴廉政风险防控领导小组,突出对参与农机购置补贴工作人员的监督管理,按照“主要领导负总责,分管领导负全责,工作人员直接负责”的责任机制,做到目标到岗,责任到人,确保农机购置补贴工作规范、透明、公正。
严格监督检查,加强防控措施。采取农机主管部门和工商、质监等部门行政监管,上级经销企业内部监管,舆论监督,社会监督“四管齐下”的办法,保持高压态势,严防经销企业违规操作。同时,通过深入开展农机购置补贴政策实施专项整治,防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等违法违纪行为,防止权力寻租、违规操作、失职渎职等问题。
做好宣传,规范程序,确保补贴透明公开。充分利用各种媒体,进村入户发放宣传资料等形式加大宣传力度,把购置补贴政策和补贴信息及时准确地传递给农民,让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。规范使用购机补贴操作系统,严格执行补贴对象公示制度,在各乡镇农机站设置农机购置补贴信息公开专栏,公开补贴方案和各项制度及补贴情况信息,并对购机者的有关信息在规定时间内在对应的村进行公示,以提高补贴透明度,接受社会监督。
上半年,镇党委政府在市委、市政府的正确领导下,坚持以人为本的科学发展观和正确的政绩观,以“稳定、鼓劲、干事”为总揽,紧紧围绕“南治山、北治滩”的工作思路,以打造平安河洛为抓手,以项目建设和招商引资为突破口,大力发展非公经济,抢抓机遇、求实创新,开拓进取,奋力拼搏,在全镇上下的共同努力下,较好地完成了年初提
出的各项工作目标任务,保持了经济持续增长和社会事业的全面进步。
上半年,全镇国内生产总值预计完成万元,同比增长;财政收入完成万元,占任务的;其中国税完成万元,占任务的,地税完成万元,占任务的规模工业增加值完成万元,占任务的,同比增长;规模以下及个体工业增加值完成万元,占任务的,同比增长;万元以上项目建设总投资完成万元,占计划的;第三产业增加值完成万元,同比增长;完成招商项目个,占任务的,实际引进内资完成万元,占任务的。基本实现时间与任务双过半的目标。
一、农业结构调整成效显著,农村经济全面发展
上半年镇党委、政府紧紧围绕“南治山、北治滩”的整体农业发展思路,积极改善农业生产条件,大力调整农业产业结构,强力推进土地规模化经营,提高农业现代化水平。上半年全镇黄河滩区土地有余户承包经营,已建成药材种植基地亩,棉花种植基地亩,种植粮食、瓜、花卉苗木等多亩;通过典型带路、资金扶持等方式,上半年新发展养殖专业户家,使我镇各类养殖专业户达余家,公司农户的模式得到进一步巩固,并逐步形成了多个以胡坡猪场、镇渔场、洛口肉牛场等为核心、各具特色的现代农业示范区和农业龙头企业;农村税费改革工作得到全面落实,并及时、足额发放了全镇余户群众的种粮补贴款万元;认真开展春季动物防疫工作,确保了我镇无一例禽流感和口蹄疫发生;植树造林完成大田育苗亩,四旁植树棵,造林绿化余亩;投资万元,在双槐树、金口等村实施人畜吃水工程,解决了余人吃水难问题;认真做好防汛的各项准备工作,确保黄河、伊洛河及全镇安全度汛;夏季农作物秸杆禁烧圆满完成,做到了不点一把火,不冒一股烟,不烧一棵树。
二、工业经济持续增长
上半年,镇党委政府始终坚持以工业经济带动全镇各项事业发展为突破,以科技为先导,以市场为导向,大力加强对企业的引导力度,切实为企业发展搞好服务。着重从创造环境、企业改制、引进资金、开发项目原创:强化管理等多方面开展工作,从政策、资金、人才、技术、信息等方面搞好服务,千方百计发展非公有制经济,大力开发科技含量高、适销对路的产品。上半年全镇共完成工业总产值万元,占任务的,同比增长;完成工业增加值万元,占任务的,同比增长;实现利税万元。目前,我镇英峪教学仪器、胡坡鲁村机械铸造、源村阀门加工、七里铺化工等四个工业小区已初具规模,并且整体发展态势良好。我镇的企业正以科技为依托,工业经济持续健康发展。
三、城镇基础设施建设成效显著,镇村面貌发生可喜变化
上半年我镇始终以基础设施建设为重点,全面实施小城镇建设。一是对镇区主干道进行修补,镇农贸市场及公厕建成投入使用。二是投资余万元的洛口扶贫搬迁公寓,目前已完成土地征用、拆迁和施工图设计,近期可开工建设,项目完成后可安置户群众入住。三是通过集资捐款、向上争取资金等方式,千方百计筹措资金用于道路建设。投资余万元,完成了七里铺、双槐树、沙鱼沟、金口、英峪等村条余公里长的村道硬化。总投资万元、长公里的河洛工业园区主干道已完成投资余万元,完成路基工程多米,预计月上旬可竣工通车。
四、认真落实综合治理各项制度,确保社会大局稳定
上半年,镇党委、政府始终绷紧稳定这根弦,坚持“打防结合,预防为主”的指导思想,以创建平安河洛为抓手,努力构建和谐社会。上半年主要抓了以下几个方面的工作:一是广泛开展新《信访条例》宣传活动。通过专题会议、广播、板报、标语、横幅、宣传车等形式,宣传新《信访条例》;同时,对全镇多户发放《信访条例》,使《信访条例》真正达到家喻户晓。二是认真开展严打整治斗争,严厉打击各种违法犯罪活动。上半年共办理刑事案件起,治安案件起,打击各类违法犯罪人员人,有效遏制了辖区内案件的发生。三是认真开展消防安全大检查工作。我们对全镇公共场所、企业、学校、机关等进行消防安全大检查,按要求进行关停、整改,确保消防安全。四是开展禁毒活动,对吸毒、贩毒分子进行严厉打击。五是做好修炼分子打击、控制和转化工作。我们对修炼顽固分子进行打击,重点人员进行控制,一般修炼人员进行转化教育,收到了较好的效果。六是认真做好越战复退军人稳定工作。我镇按照上级要求,做好越战复退军人的思想工作,不出台新政策,不违反规定处理。上半年,全镇没有发生一起越战复退军人越级上访、集体上访事件。七是积极主动排查不稳定因素,做好不稳定因素及热点问
题的化解与处理。对不稳定因素及热点问题,早发现、早介入、早处理,把各种矛盾化解在萌芽状态。上半年,全镇共解决热难点问题个,没有发生越级上访、集体上访事件或重大刑事案件,保持了全镇社会大局稳定。
五、村级换届选举圆满完成,基层组织建设得到加强
镇党委政府高度重视第五届村民委员会换届选举和村级党组织换届选举工作,精
心组织,周密安排,全镇个行政村全部按时圆满完成了任务。全镇个村委会,共选出村委成员共人,其中:主任人,副主任人,委员人;男人,占,女人,占;党员人,占;村支部与村委会成员交叉任职人,占%。在个主任中,党员人,占;平均年龄岁;支部书记与村委主任“一肩挑”人,占;连选连任的人,占%女干部名,占。同时认真做好换届选举后续工作,全镇没有发生一起因换届选举引起的越级上访、集体上访事件,保持了社会大局稳定。
六、社会各项事业蓬勃发展
坚持教育优先战略,切实加大教育投入,大力发展教育事业,改善办学条件,全面提高了教学质量。
积极发展医疗卫生事业,大力推行新型农村合作医疗制度,镇村医疗条件得到进一步改善。
计划生育工作坚持“三为主”,落实“三到位”,推行“三结合”,把全面建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制做为目标,力争使计生工作再上新台阶。
民政工作得到全面落实,上半年共发放救灾面粉公斤,棉衣套,棉被条,发放救灾款万余元,发放事业费万元。
社会保障工作,上半年发布用工信息条,转移就业人,组织专业技能培训人,安排下岗职工再就业人(从事公益性岗位)。
扶贫开发力度加大,积极向上争取资金万元,用于仁存沟村河道治理,西石沟村打井,滩小关村、柏沟岭村卫生所建设,改善了群众的生产生活条件。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,上半年我镇的工作中还存在不少突出的困难和问题。一是道路等基础设施不到位,直接影响着我镇经济社会发展的步伐;二是个别村还存在等、靠、要思想,缺乏发展经济的胆略和气魄;三是工业企业整体水平有待提高;四是农业结构调整力度有待加大,农业资源转化为经济资源的途径还不够宽敞;正确认识和解决好以上存在的问题,是政府工作今后面临的艰巨任务。
下半年我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一、巩固和加强农业的基础地位,大力推进农业产业化,努力增加农民收入
要进一步调整农村经济结构,通过典型引路,示范带动,引导广大农民发展精品农业、效益农业、市场农业,从而实现农民增收。一是要不断改善农业生产条件。要大搞农田水利基本建设,推广新品种,进一步搞好低产田改造,保护耕地,稳定粮食生产面积,提高粮食产量,增加农民收入。二是大力调整农业结构,发展优质、高效种植、养殖。扩大优质小麦、糯玉米、油菜、大豆、棉花、药材等高附加值的经济作物种植面积,集中土地规模经营;建设养殖小区,大力发展猪、牛、羊、水产品等养殖。三是继续扶持和保护我镇农业重点龙头企业的发展,典型带动群众发展养殖业。积极引导,资金扶持胡坡民生养猪场,洛口养牛场,黄河渔业公司等农业重点龙头企业,发展循环经济,拉长产业链,培育一批具有广阔市场前景的高附加值产业,形成品牌优势、规模优势和市场优势,使其真正做大做强。同时,利用龙头企业典型带动群众脱贫致富。四是大力发展农民经济人队伍和各类农业合作组织,有重点的发展订单农业,疏通农民与市场的对接渠道,确保农产品产量高、质量好、销售快、收益高。为我镇由农业型向工业型社会的转化积累资金,增强发展的动力和活力。
二、要进一步加大招商引资工作力度
把招商引资工作作为各项工作的重中之中,确保招商引资任务完成。首先是要进一步强化专业招商队伍建设,要真正“走出去、引进来”,对已接触到的招商项目,要加大力量盯紧、跟上、抓住不放,切实提高项目成功率;其次要督促和引导我镇的骨干企业大胆的走出去,采取合资、合作、产权转让等形式,全方位、多渠道引进资金和项目;三是要通过有效的招商引资,来调整优化经济结构,培植新的经济增长点,增强经济发展的后劲。
三、在环境创新方面,要坚持软硬并举,要下大力气优化经济发展环境
硬环境方面,要采取多种措施,加快我镇基础设施建设步伐,为我镇的经济发展创造良好的投资环境。软环境方面,一是努力营造良好的政策环境,力求现有政策的进一步优惠化,增强政策的吸引力。二是要抓好优惠政策的落实。三是要以情感招商。以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商,树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识,积极服务,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,既要引得进,又要留得住。
四、加快河洛工业园区建设
要依托我市东部工业城的发展优势,努力打造河洛工业园区,筑巢引凤,引导产业聚集,培育支柱产业,并发挥优势产业的吸附能力,从而加快我镇工业向园区集中步伐。在完成园区主干道的基础上,加快园区配套的电力设施、水、道路等基础设施建设,进一步优化经济发展环境,使一批企业尽快落户河洛工业园区。
五、积极开发旅游、服务等第三产业
围绕两河一寺一山庄布局,利用好自然人文景观优势,通过产业化、社会化、市场化动作,加大旅游投入,做大旅游产业,带动服务业蓬勃发展。逐步解除对我镇发展旅游业起瓶颈束缚作用的宣传、道路、配套设施等软硬件设施,搞好景区规划包装与宣传推介,逐步叫响以河洛文化、滩区旅游为主线的旅游休闲区,黄河垂钩,水上乐园,天然山庄,伏羲台,兴佛寺等自然人文景观。
六、加快城镇化建设步伐,努力改善硬件环境
首先要进一步完善全镇整体规划修编,锁定新型工业旅游强镇的定位,突出人文特色,建立以镇区为中心以沿黄村庄,豫联工业园区,天然山庄为辐射点的金三角,形成初具规模的小城镇框架。二是要加大投入力度,以扶贫开发为契机对上尽力争取建设项目和资金,节支开源,千方百计增加财政收入,充分调动社会闲散资金,加快建设。三是重点抓好基础设施建设,完善镇区农贸市场的各种功能,对镇区主干道进行进一步的综合治理,搞好镇区绿地建设,修建金口至穆沟、鲁村至姜家沟等道路余公里。
七、拓宽农民增收渠道,提高农民增收本领
大力做好农业农村内部增收文章,推动劳动力转移就业,把发展劳务经济,打造劳务品牌,作为促进我镇农民增收,推动农业现代化,加快城镇化步伐的途径。我镇求职服务中心将为农民工外出务工、经营营造气氛,创造平等的工作机会和工作环境。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制,抓好就业的引导培训和职业技能培训,提升农民工的务工水平。通过农民外出务工这种形势,学本领、开眼界、长见识,把经济发达地区的经营管理模式、管理经验和职业技能带回我镇报效桑榇,为我镇经济发展做出贡献。
八、积极营造安全稳定的社会环境
安全稳定的社会环境是经济健康发展的有力保证。因此,我们要充分认识维护社会稳定的极端重要性,正确处理经济发展与稳定的关系,努力在经济发展中维护社会稳定,在社会稳定中推进经济发展。要进一步认真落实稳定工作责任制,进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系,积极主动解决好群众反映的
问题和困难,把各种矛盾化解在萌芽状态;要加强社会治安综合治理,完善预警和快速反映机制,严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项安全责任制的落实,加大对各种安全隐患的排查力度,坚决杜绝重大安全事故的发生。
九、大力发展各项社会事业,促进社会全面进步
认真贯彻市委市政府农税改革精神,切实减轻农民负担。切实把教育放在优先发展的战略地位,加大对教育事业的投入,改善办学条件。完善人口与计划生育目标管理责任制,加强对人口的管理,保持和稳定低生育水平,不断提高人口素质。积极发展卫生事业,建立、完善卫生服务体系和医疗保健体系,加大扶贫救助力度,进一步做好农村新型合作医疗工作,不断扩大大病救助和医疗救助范围,确保群众生命健康。大力发展文化事业,为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。
下半年,镇党委、政府将在市委、市政府的正确领导下,团结和带领全镇广大干群,一心一意谋发展,与时俱进创新业,为圆满完成全年的各项工作目标任务而努力奋斗。
排市镇始终坚持发展为第一要务,积极调整经济结构,优化产业布局,以工业集中区,农业产业化,小城镇建设为抓手,促进镇域经济和社会各项事业全面发展。
一、狠抓工业集中区规划,在工业主镇上下功夫。
5月份,凯迪生物质能源发电厂已完成七方平整工程,计划征地250亩。同时,我们邀请县规划设计院做好工业集中区控制性样规,计划集中区面积23平方公里,分三期实施,预计6月底可以通过专家评审。评审工作结束后,我们将筹措资金启动园区路网等基础设施建设。按照整体发展规划,对原有高压器进行增加和改造,满足园区内企业用电、工业用水等需求,努力打造乡镇一流园区。
二、狠抓农业产业化建设,在发展现代农业下功夫。
围绕油茶、家畜、蔬菜林果、花卉苗木四大农业特色经济,全力调整农业产业结构。一是大力发展油茶产业,以三元实业为依托。今年计划新增油茶林4000亩,做好三元公司投产前准备工作,确保6月份正式投产运行。二是大力发展家畜,畜牧养殖,充分发挥龙祥专业合作社作用,带动万家周边群众养鸡,目前已达30万只规模。同时做好肉牛养殖项目在山田村征地协调工作,加快养牛场建设,提高养牛存栏量。三是做好蔬菜林果文章,大力发展大棚蔬菜,优质果树,提高产品质量,按照"自愿有偿规划"原则,完善土地流转机制,鼓励大户种植,适度扩展规模经营。四是引进禾林生态园林有限公司等,发展花卉苗木培育种植基地。
三、加大小城镇建设,在街道整治下功夫。
5月份,排市镇组织一次大规模街道拆违整治活动。对街道违章建筑和乱达乱建的钢棚等进行拆除,对街道建设进行规划设计。6月份将启动街道洁绿亮美工程。对街道两边下水道、绿化带、人行道进行改造,力争确保镇区面貌建设焕然一新。
四、依托自然资源优势,在旅游方向上下功夫。
滴水岩瀑布位于排市镇境内,山水相映,风景秀丽,距杭瑞高速排市出口不到一公里,现为xx地区唯一的动态自然景观,xx县最大、最壮观的瀑布群。有一条3公里长的溪流,可开发为水上漂流项目;有阚家垅古明居建于明朝正德年间的吉祥寺;还有以油茶种植、生产、加工、销售为一体的农业生产基地,另有道教发源地颜真观,可打造成集生态观光、漂流体验、宗教文化、茶花观赏、农家乐为一体的旅游景区,以吸引全国各地游客前来观光旅游。
蓝图已经规划,发展的步伐已迈出。排市镇党委政府将团结带领排市人民,抢抓机遇、克难攻坚、真抓实干,努力实现新的历史跨越。
200x年上半年,新桐乡体育工作在市体育局的指导下,围绕乡党委、政府工作中心,以创建浙江省体育强乡镇为契机,大力发展乡村两级体育事业,以人为本,与时俱进,推动了全乡三个文明建设。
一、上半年工作总结
1、围绕一个目标。即加强体育设施建设,提高全乡民众身体素质。一是完善体育组织网络,在各村建立体育辅导站和老年体协的基础上,对篮球、乒乓球、中国象棋等带有特色性、广泛性的体育项目,分别建立了相应队伍。二是落实创强经费。乡党委、政府在经济不是十分发达的情况下,始终坚持“体育先行、以人为本、健康第一”的观念,在有限的财政经费中拨出一部分经费保证体育工作。三是积极参与全市比赛,如登山比赛、象棋比赛、三八女子跳绳比赛等,以让群众有更多的机会走出家门,去体会全市“动起来更阳光、动起来更健康”滤布的体育氛围。
2、做好四项工作。一是注重培训宣传,营造体育氛围。广泛宣传、营造氛围是体育事业能够得以快速发展的一个重要环节。乡政府每年为各村免费订阅《体坛报》、《富阳体坛风采》等报刊。通过举办体育摄影展览、广播电视宣传等形式,宣传科学健身知识,报道典型事例。积极派员参加市级各类体育骨干培训,如对三级社会体育指导员进行培训。二是建好场地设施,改善活动环境。今年,乡党委、政府进一步加大了体育设施建设的投入力度,投入资金建设体育娱乐活动场所,完善了各项配套设施。乡政府还出台以奖代补政策,鼓励各村建好体育健身苑点、篮球场、乒乓球室。引导市相关联系单位赞助联系村建设体育苑点,添置设施。通过近年来的努力,我乡的健身路径达到了100%,具体来说,全乡已建成篮球场18.5个,乒乓球室13个,台球室1个,健身苑点12个,在乡政府设立了国民体质监测点,对辖区群众进行体质检测。今年,我乡又积极向体育局申请到2个健身苑点、一个篮球场及1个乒乓球室,准备在下半年进行建造。三是普及群体活动,开展全民健身。我乡以全面实施《全民健身计划纲要》为抓手,大力普及群众性体育活动。乡机关、企事业单位积极组织开展形式多样、丰富多彩的群体活动。全乡14个行政村除篮球、乒乓球等传统项目外,腰鼓、秧歌舞、健身操等项目在一年来也得到了普及。70%以上的行政村都有了自己的特色体育项目和体育运动队。乡篮球队、中国象棋队等活跃在市、乡镇的比赛场上。广大村民积极参与晨练、晚练等健身活动,其热闹程度不亚于城镇。乡中学、小学全面落实学校体育工作条例,按规定配好专职体育教师,压滤机滤布开设体育课程,中小学《学生体质健康标准》施行面达99.5%以上。四是组织体育竞赛,提升竞技水平。上半年,我乡大力发展群众性体育活动,以达到增强体质,提高素质为目的,上半年,我乡积极参与全市“三八”女子跳绳比赛、象棋比赛、登山比赛,以带动全乡健身热潮;并积极进行广场舞等培训,让更多的妇女动起来,跳起来。
二、下半年工作思路
1、进一步加大投入,丰富和改善各村体育设施。
2、继续开展全民健身运动,培养各村体育工作队伍,进一步营造群众体育氛围。
3、进一步做好各村体育设施管护工作,保证体育设施能正常开放和使用。
4、继续抓好各项日常工作,及时完成市局平时布置的工作任务
我镇20xx年上半年经济运行情况、存在的问题及下一步具体措施汇报如下:
一、各项经济指标完成情况。
1、今年1-6月份固定资产投资完成1.25亿元,占全年计划任务的25%(目标任务5亿元),目前在库项目4个,在库总投资额0.6亿元,离全年任务数差3.15亿元。
2、全镇现有工业企业15家,其中规模以上工业企业1家(淮南市巨德服饰有限公司)。1-6月份完成规模以上工业总产值616万元;规模以上工业增加值139万元。
3、全镇现有限额以上商业饮食服务企业1家(淮南市聚海龙餐饮服务有限公司)。1-6月份完成限额以上商业消费品零售额243万元。
4、招商引资工作:我镇未完成招商引资工作。
二、存在的问题
1、乡镇经济薄弱,财政困难,没有闲余的资金用于经济和社会发展。
2、招商引资受地理位置、土地以及行蓄洪区没有规划等因素的制约,存在一定的难度。
3、农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害的能力较差,在做大做强上存在后顾之忧。
三、下一步工作打算
1、固定资产投资力争在年底前完成区下达的目标任务。
2、认真做好规上企业和限上商贸申报工作,完善各类报表资料,不遗余力的谋划好下半年规模以上工业企业和限额以上商业企业申报工作,确保完成区里下达的各项指标任务。
3、采取走出去、请进来,想尽各种办法进行招商引资工作。利用蔬菜基地和粉煤灰场等有利资源,做好招商引资宣传和推荐工作。
上半年,我乡认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府的工作部署,按照“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌“的全县总体工作思路,大胆构思,科学谋划,制定措施,狠抓落实,完成了预定的目标任务,全乡经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。现将我乡上半年工作总结如下:
一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设
1、抓班子带队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率“,充分强化了基层党委的核心作用,乡党委定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,及时缓解矛盾,建立健全党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会,较好地协调党委与政府的工作,增进党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事以身作则,做好表率。
2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,乡党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象“的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下乡干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效。我乡辖4个党支部,目前共有党员55名,乡党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
二、重建设、兴农业,夯实农村经济发展基础
1、农村基础设施建设得到完善。半年来,乡党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点,在积极争取上级部门的大力支持下,尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是加大乡道道路建设。我乡乡道于XX年3月25日正式开工,工期历时一年零六个月,于XX年8月20日全线贯通。全长17.366公里,路面设计6.5米宽,总投资2100万元。二是全面建成了三个村村两委活动室,活动室基础设施、硬件设备得到了较大提升和完善,为“党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“提供了保障。三是结合“三百示范工程“ 我乡自年初开始一直在准备特色魅力乡镇的打造,对乡机关大院围墙、院坝、乡政府办公楼门窗和线路进行了全面改造,目前正加紧实施胜伦村幸福美丽家园建设项目。
2、农业产业结构进一步调整。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。半年来,我乡工作人员入村串户开展春耕生产的宣传工作,营造好浓厚的春耕氛围。同时组织乡技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作,向群众详细讲解相关政策及田间管理技术,加大对病虫害的防治,确保粮食丰产增收。二是大力发展特色农业产业。在发展传统农业的基础上,发展适宜我乡经济作物,种植脱毒薯400亩,大蒜100亩;加大畜牧养殖业发展力度,发展中蜂养殖示范户8户,发展土鸡养殖1500只,发展优质山羊200只(该项目正在争取当中);明年规划退耕还林林下种植道地中药材500亩。。
3、新农村建设稳步推进。我乡对各村全面实施了村两委活动室、农民健身运动场以及农家书屋的建设、绿化、美化、亮化等工作;结合城乡环境综合整治工作,加大宣传和整治力度,各村“脏、乱、差“的现象得到有效的遏制,大大改善了群众的生产生活环境,各村面貌焕然一新。
4、积极配合县政府完成农村电网入户改造任务。
5、完成格窝村安全饮水工程,解决群众饮水困难问题。
三、打基础,保民生,全面推进社会事业大发展
半年来,乡党委、政府以“以人为本、稳定和谐“为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。我乡的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,继续加强计生基础工作,树立优先优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制“。我乡人口自然增长率控制在正常范围内,各项指标均控制在目标值内。村组干部、村妇联主任作用也得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作切实开展,群众生育观念发生转变,人口素质得到进一步提高。
2、做好民政救济工作,保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作,切实解决贫困人口温饱及住房问题。至今年6月10日,我乡参合人数达9721人,全乡参合率达96%;农村最低生活保障户数229户,人数705人,参加新型农村养老保险449人,参保率44%。全乡干部群众都感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
3、做好安全生产、防汛及信访等工作,全力维护社会稳定。我乡专门成立了乡安全生产委员会,并落实专(兼)职工作人员,完善了乡村应急救援预案等工作,制定了安全生产的各项工作制度、机制,做到了经常排查安全隐患,定期督查,发现问题及时整改,与各村、寄小、竹格多水电站和个体户签订了安全生产责任书;认真落实防汛抗灾工作,我乡成立防汛抗灾工作领导小组及应急预案,通过村民大会、村务公开栏、横幅等形式的宣传,提高群众的灾害防范意识及应急处理措施,实行领导干部职工24小时开机,乡政府24小时有人值班工作制;我乡高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,半年来全乡共调解矛盾纠纷3起;通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。另外,我乡民兵预备役工作成绩也相当突出,年初按上级指示赴阿坝县执行维护社会稳定任务,并获得均取得了可喜的成绩,展现了黑水民兵风采,发扬了黑水民兵精神。
四、下半年的工作计划
下半年是我乡加快发展,加快转型的关键时期,搞好下半年的工作,对于我乡全面建设社会主义新农村、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们将继续创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。
下半年我乡各项工作的指导思想是:以邓小平理论和““重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局, “提高认识、统一思想、转变作风、创先争优“,大力发展特色产业,不断提升乡域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线,着力实施基层设施建设,不断改善村容村貌;深入开展创先争优活动,永葆党的先进性,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动我乡各项事业快速发展。
1、基础设施建设,突出“三农“位置。
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的乡村环境。
二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、州各项政策,落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴、等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台,加大对特色农业和优势产业的投资。
2、围绕争创平安乡镇,突出构建和谐社会
构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。
一是高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作,切实抓出成效。
二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高管理服务能力,倡导并形成新的生育观念,保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵“为重点,继续向群众宣传新农合政策,力争新农合参保率达到99%以上,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。
3、围绕创先争优,加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设,提高战斗力;加强基层组织建设,打牢执政基础。深入开展创先争优活动,引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进,使创先争优活动既丰富生动,又务实有效。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全乡党员队伍整体素质;加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
一、整体情况 上半年以来,**镇各项工作平稳,矛盾纠纷发生率同比去年有所下降。第一季度的矛盾纠纷主要表现于**镇*村征地工作中,老百姓对政府政策不理解、对征地赔偿数额不赞成,及对村干部作风不满意引发。第二季度的矛盾纠纷主要表现于村级组织换届选举工作中,群众对工作程序和公正性存在疑问,及对遗留问题的解决提出要求引发。**镇公安、政法部门共受理各类矛盾80起,出动人员调查取证300余人次,调解成功率达96%以上。村级治调组织自行受理调解纠纷200余起,调解成功率达94.7%,全镇整体保持安全稳定的局面,各方面事业快速发展。
二、纠纷特点分析
1.邻里之间宅基地纠纷发生率高,由于农村传统习惯及村组织对农户建筑方面监督不到位,农村中争相圈地的情况严重,加之私人关系、宗亲关系等因素的介入,容易发生矛盾纠纷。
2.村民之间、家庭内部之间因田地划界不明,权属争议时有发生。
3.村民家中的桔子均已售完,手中有了钱,在农闲时聚集进行,由此导致的钱财纠纷也是矛盾引发的原因之一。
4.在换届选举中,因帮派之间的拉票行为埋藏了一定的矛盾隐患。
5.对村干部作风,及村务公开方面的不满情绪,在某种情况下可能被激发。
三、 目前存在的问题及可能引发上访的纠纷苗头
1.**村与*村因河滩的权属和利用存在分歧,因是历史遗留问题,情况复杂,目前尚未能完全解决。
2.*村村民对石梁服装工业基地建设的征地赔偿标准有异议,受周边地区征地情况的影响,抵触情绪较大,多次进行上访,致使征地工作不能正常开展。
3.换届选举后,新的村级组织班子群众基础不稳,经验欠缺,工作不当时,可能发生上访事件。
4.**镇寺桥村电站建设因涉及下游部分村民的生活用水,还有一定的矛盾存在,目前正在协调中。
5.**村的大田找补问题村民已几次上访,上级也作了批示。但因这项工作涉及面广,牵涉的户数多,在目前人口动态变化频繁及新的土地承包政策出台的情况下,以破坏稳定来满足小部分人的利益要求,显然是不合理的。
6.目前全镇尚有5个行政村将进行村民主任补选,选举当中因竞争产生的矛盾,很可能成为一种矛盾隐患。
四、下步趋势
一是夏季高温,人的情绪也随之急躁,是各种矛盾纠纷的高发期,稍有不慎可能使一般纠纷激化为治安案件和刑事案件,人民调解的作用显得更为重要。二是旱季到来,桔农田地灌溉将是引发村与村之间、村民与村民之间,产生纠纷的焦点。三是换届选举后,征地工作将重新启动,群众的思想工作还没有完全做通,征地工作将面临很大的难题。四是新的村级班子要想适应本职工作,实现工作的平衡交接和过渡还有一个过程。五是由于去年全镇受冻桔树过半数,今年的桔子产量急剧减少,农民收入将大幅下降,农村富余劳动力增多,不安定因素更容易产生。
五、下步打算
下半年的工作中,我镇将重点加强农村法制宣传教育,利用多种形式培养群众的守法观念。 深入开展“民主法治村”创建,正规各村义务治安巡逻队值勤,增强治安防范。充分发挥基层“维稳信息员”作用,完善预警工作机制,及时发现和处置矛盾纠纷苗头。带领村级治调组织,积极配合公安机关进行不安定因素大排查,妥善化解群众内部矛盾。进一步增强对村务公开监督,保证群众民主权利的实现。实行工作重心下沉,深入各村调研,准确掌握各村动态,指导村级新班子开展工作,帮助他们树立威信。加大农民素质培训和劳务输出,减少闲散劳动力。及时调解各类矛盾纠纷,做好各项服务工作,为全镇各项事业的发展提供良好的社会环境。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府带领全乡干部群众,按照县委、县政府的安排部署和X年目标任务的总体思路,立足乡情,认真分析发展形势,结合全县经济社会发展大局,认真抓好X年目标任务和各项工作的落实。现将有关情况汇报于后:
一、开展的主要工作
半年来,我乡紧紧围绕“重农”、“强工”、“兴旅”、“富民”的发展思路,不断创新工作方式,狠抓各项措施的落实,全乡经济呈现出平稳发展的态势。
(一)产业结构调整稳步推进。按照农业产业化的发展要求,我们大力发展特色农业,秉承“绿色、有机、营养、健康”的理念,加强农村产业结构的调整,加快推进特色农产品基地建设。完成脚姆塘村特色小水果基地建设苗木栽种,该村共计种植青脆李、甜樱桃、甜柿、枇杷、桃树树苗15000株。完成核桃苗木补栽2万余株。
(二)畜牧业生产态势良好。我乡大力发展规模养殖。季末生猪存栏3346头,其中:能繁母猪378头。半年来,我乡认真做好畜禽常规免疫和重大动物疫病防治工作,以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用,畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强,除去老、弱、残、孕等不能免疫的家畜外,防疫密度达100%。
(三)林业生产进展顺利。上半年,我乡一方面加强林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的宣传贯彻落实,并对林业工作队伍的建设进行充实和加强,完善森林管护人员的管理;全乡的退耕还林工程面积保存率达到100%,钱粮兑付及时足额。另一方面认真落实森林防火各项责任制,全乡未发生森林火灾。
(四)民生工程任务完成情况
1.农村公路提升工程。本年度实施的脚姆塘村、巴拉塘村、马厂村、布达村农村公路提升工程,现已启动。四个村的公路提升工程正在有序建设中。
2.朴里山桥新建工程。本年度实施的猫碉村朴里山桥修建项目,现已启动。工程基础准备工作已全面完成,该桥梁将于今年8月份完工。
3.实施“金土地”工程。我乡土地开发复垦整理项目现已开工建设,完成该项目三分之一工程量,预计于今年10月完成该项目。
4.强农惠农政策全面落实。上半年及时足额兑现各种惠农补助资金,其中包括种粮农民补贴、农资综合补贴、农作物良种补贴等。
5.民政工作。对全乡农村低保、五保户等生活费及时发放,做到了应保尽保。老干部工资、优抚对象、长寿老人、残疾人困难等救助等民政救助资金全部落实到户。及时足额发放大病医疗救助资金。
6.实施“新农保”政策。将政策宣传到家喻户晓,发放了“新农保”宣传资料1500余份,全乡参保人数1185余人,率先在我乡实行全州被征地失地农民养老保险政策。
7.教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革,巩固“两基”成果,全面推行义务教育,入学率、巩固率不断提高。高度重视校园安全及周边环境的整治工作,加强对中心校舍安全的监督检查,做到措施具体,责任明确,检查全面,监管有力,落实到位,营造了良好的教育教学环境。
8.卫生事业健康发展。防疫保健工作逐步加强,上半年,各类疫苗接种率达98.3%。新型农村合作医疗工作顺利开展,上半年全乡新型农村合作医疗参合率达95%以上。
9.计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制,认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。上半年,人口出生数10人,计划生育率达100%。
10.安全生产监管落实到位。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的意识,严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全了安全生产协调、监管、会议等制度。加强对乡境内学校、企业、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管,严厉打击 “三非”及私挖乱采行为,消除安全隐患,对学校、农村开展消防安全大检查,广泛宣传消防安全有关知识,进一步增强了广大干部群众的消防安全意识,切实保障了人民群众的生命财产安全。
11.和谐进程稳步推。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,牢记“发展是硬道理,稳定是硬任务”的使命,强化各项措施的落实,全乡上半年无群体性越级上访和群体性事件发生,切实维护了社会稳定。社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。按照社会矛盾纠纷大调解“应调尽调”的工作原则,及时化解各种矛盾纠纷。上半年全乡调解成功率达97%。同时,加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教,各种矛盾纠纷得到及时化解,解决在萌芽状态,有力地维护了一方的稳定。综治维稳工作格局初步形成。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动,有力地开展“崇尚科学,反对邪教”的经常教育活动。上半年,未发生一起因民族问题引发的群体事件,违反民族政策,伤害民族感情的恶性事件。
12.党的建设不断加强。半年来,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。全乡形成抓党风促政风带民风的良好局面。党风廉政建设责任制全面落实。严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定,搭建现代化政务服务平台,提高政务服务效率。
13.继续抓好城乡环境综合整治工作。聘请了保洁员对公路沿线及乡机关周围进行不定期清理,对临时和乱搭、乱建物进行清理,并建立了长效机制加强环境卫生整治工作。
二、主要做法和经验
(一)积极了解、化解矛盾。我乡户数大、人口多,是信访矛盾的多发乡,针对这一情况我们通过平时下队积极了解民声,将矛盾纠纷化解在最基层,采取乡、村、社联动开展信访工作,控制信访及矛盾的发生。
(二)注重思想教育、转变干部观念。积极开展党的群众路线教育,通过各种形式,准确把握干部群众的思想脉搏,加强以奉献为主题的思想教育,引导机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观,把个人的进步追求与本单位的实际工作紧密结合起来,与当地经济社会的发展联系起来,并落实到尽心尽力履行自己职责的工作中。开展责任意识和团结意识教育,大力解决工作效率问题,高标准履行机关工作职责。在解决思想问题和解决实际问题上下工夫,做到干部思想有苗头必问,干部之间出现矛盾必谈,干部家中有困难必帮,切实帮助干部解决工作和生活中的实际困难。
三、存在的主要问题及原因
上半年我乡取得的这些成绩,得益于上级党委、政府的亲切关怀,得益于乡党委的正确领导,得意于广大干部群众的共同努力。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作与新形势、新任务相比、与先进发达地区相比、与人民群众的期盼相比还有较大距离。一是产业结构调整力度还需进一步加大力度,全乡人均收入不平衡的状况未能得到有效解决;二是发展思路决策水平未能完全适应科学发展观的新要求,对促进科学发展的新途径、新举措探索不够;三是解决民生问题财力有限,农民增收不稳定,群众生活水平提高不快;四是有的村历史遗留问题造成的不稳定因素仍然存
在,稳定工作的压力还比较大。面对这些问题,我们必须高度重视并进一步解放思想,更新观念,采取有力措施,认真加以解决。
四、三季度及下半年工作安排
(一)主要目标任务
1、三季度目标任务
一是解放思想,转变工作思路,树立新旗帜。第三季度,我乡将紧紧围绕在县委县政府的周围,全力抓好各项工作的落实。
二是继续抓好护林防火、安全生产、防汛、计划生育、退耕还林、社会治安综合治理等日常性工作,抓好政府自身建设,完成拟定的目标任务。
2、下半年目标任务
一是进一步优化产业结构,大力发展现代农业。 围绕“特色产业发展年”,抓产业、调结构、促增收。强力优化产业结构狠抓酿酒葡萄、核桃、中药材产业发展。继续推进葡萄基地配套施设建设,完善特色小水果基地设施。扩大六村、七村中蜂养殖规模,完成1500桶中蜂基地建设目标。
二是推进农村改革,大力扶持多形式农村经济。积极完成农村承包土地确权登记颁证工作,加强土地承包经营权流转管理和服务。积极推进农业产业化。大力提升农业社会化服务,积极扶持发展农民专业合作社和专业大户。广泛开展农民科技培训,提高农民掌握、运用科技的能力。提高农业
保险的参保率,有效解决农产品波动难题和积极应对自然灾害风险。
三是继续完善各类设施建设。1.在巩固农村公路成果的基础上,我乡按时、保质、保量完成脚姆塘村、巴拉塘村、马厂村、猫碉村通村路提升工程;2.全力以赴完成猫碉村朴里山桥新建工程;3.完成“金土地”项目,做好土地开发复垦整理项目;4.开工建设山埂子村一社通组桥梁建设工程。
四是争取项目资金,搞好民生工程。1.争取项目提升改造脚姆塘村人畜饮水问题,为该村更换老旧、破损水管,给无自来水农户安装饮用水管道等;2.争取资金对脚姆塘村2座通村桥维修和加固,保障过往车辆行人的生命财产安全。
五是着力维护社会稳定繁荣。紧紧抓住群众最关心的、权益保障问题,把群众关心的热、难点问题放在第一位。做好平安金川、法制金川建设工作,深入开展“六五”普法,强化法治宣传,实施法律援助服务,维护司法公正。强化社会稳定风险评估机制建设,加大矛盾纠纷源头治理力度。建立健全村务监督机制,加强村务、财务公开。
六是继续抓好环境卫生工作。彻底清理乡辖区范围内的垃圾死角;清除河道、沟渠两岸及其中的垃圾污物;清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆。加强日常清扫保洁,规范管理垃圾收集点。严禁散养家禽家畜。全面开展宣传教育活动,通过设置宣传板、宣传标语等形式,充分营造出全社会积极参与乡环境卫生工作的氛围,鼓励群众从身边做起,养成不乱扔垃圾的好习惯,倡导科学健康的生活方式,
强化广大干部群众的卫生意识和环境意识。建立健全长效管理机制,推进乡风文明,努力把我乡建设成为物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设健康协调发展的新型文明乡镇。
七是切实做好医疗救助工作。今年我乡将借着全县进一步加强城乡居民医疗救助力度这一契机,努力做好完成农村“三无人员”、五保、低保、长寿老人、离任村干部和优抚对象等参加新型合作医疗保险,进一步加强对全乡残疾人、重病人、老年人等特殊困难对象的摸底调查,做到分类施保。
八是进一步加强干部队伍建设,打造服务型政府。紧紧围绕“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字“好干部”标准,进一步做好便民服务中心建设,坐到行政权力事项公开、运行透明,促进政务服务规范化、制度化和标准化,更好发挥政府服务职能。
九是加强产业结构调整、培育特色优势产业。全面落实各项惠农政策,认真抓好农民负担监督管理,实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,切实减轻农民负担,促进农民增收、农村稳定。加大农民实用技术和技能培训力度,提高农民致富能力;鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移,促进农民增收和劳动力就业转移。
(三)主要保障措施
1、深入开展思想政治教育。高举维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的旗帜,让广大干部群众进一步认清分裂集团的真实面目,不断筑牢反对分裂、
维护稳定的思想基础,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。
2、深入开展社会治安综合治理。坚决打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,构建多层次、全方位的社会治安防控体系。加强信访稳定工作,妥善解决人民内部矛盾,及时排查化解各类社会问题,维护社会稳定。
3、加强安全生产及防汛工作,保障人民群众生命财产安全。要认真落实乡、村、组一把手负总责的安全生产责任制度,加强安全监管,村里要明确专人负责安全生产工作,做好安全生产检查,及时发现问题及时督促整改,确保把安全隐患消除在萌芽状态。
20xx年上半年,我镇以党的十九大、十九届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义新农村建设,全力服务国家重点工程建设,将各项工作与保增长、保民生、保稳定相结合,全面推进经济、政治、文化建设,上半年工作总结开头。半年来,镇党委政府在县委、县政府的正确领导下,紧紧抓住龙开口和鲁地拉水电站建设的历史机遇,求真务实,转变作风,紧紧围绕“打基础、调结构、优服务、抓作风、促和谐”的发展思路,齐思改革,共谋发展,全镇呈现出迅猛发展的良好势头。现对我镇20xx年上半年工作作全面总结,并对下半年工作报告如下。
一、全面发展,成效显著
(一)综合经济实力大幅增强。截止20xx年6月20日,龙开口镇共完成地区生产总值108676.94万元,在20xx年底的77574.96万元的基础上增长40%;农民人均纯收入达2057.55元,比20xx年年底的1914元增长7.5%,人民生活水平不断提高;实现固定资产投资205778.67万元,比20xx年年底的137185.78万元增长50%。
(二)产业培植成效显著。粮食产量大幅增长;甘蔗产业进一步发展壮大,榨季工业入榨量达8.6万吨,实现产值20__万元,蔗农在甘蔗产业上人均收入达1800元;畜牧业不断发展壮大,出栏率和商品率不断得到提高,经济效益逐年增长;经济林果业种植成效显著,泡核桃种植开局良好;第三产业发展迅速,龙开口电站开工建设以来,在政府的扶持和引导下,蔬菜种植和生猪养殖规模进一步扩大,交通运输、餐饮服务等第三行业繁荣发展,龙开口镇作为电站建设后勤保障基地的地位作用切实加强,群众在电站建设中普遍得到实惠,生活水平得到较大程度提高。
(三)基础设施条件切实改善。在上级党委政府的关心支持下,通过积极争取和努力工作,全镇在农田水利、教育卫生、道路交通、集贸市场、人畜饮水、农网改造等方面投入大量资金,实施了大批项目,全镇基础设施建设逐年得到加强,群众生产生活条件得到切实改善。
(四)扶贫开发稳步推进。农村贫困面逐年下降,群众生活水平大幅提高;小额信贷扶贫工作创出了品牌,信贷规模逐年扩大,效益不断提高;千村扶贫百村整体推进工程顺利实施,社会主义新农村建设成绩卓著。
(五)社会各项事业全面发展。龙开口镇党委政府始终把发展社会各项事业,正确履行政府公共职能,切实改善民生作为工作的重点和基本目标,毫不懈怠,切实抓紧抓好。通过多年努力,“科教兴镇”发展战略得到稳步推进,教育和科技工作取得了显著成效,农业科技水平得到不断提高,科技对经济的推动作用不断增强,教育事业资金投入力度不断加大,软硬件条件不断改善,育人环境逐年优化,教育教学水平和质量不断提高;卫生和计生工作情况良好,医疗卫生保健网络和疾病预防控制体系逐年完善,新型农村合作医疗全面推进,计划生育“三为主”、“三结合”的工作方针和“奖、优、免、补”政策全面落实,低生育水平逐步稳定,人口素质进一步提高;精神文明建设全面推进,群众的整体素质不断提高,全镇精神文明建设工作保持了积极、健康、向上的态势,为加快发展,富民强镇营造了良好的氛围和提供了强有力的思想保证和精神动力;社会保障全面加强,低保扩面工作稳步推进,民政救灾救济工作扎实开展,社会弱势群体生活条件不断改善;人工造林、天然林保护、退耕还林工程不断推进,沼气池、太阳能等新型能源得到大力推广使用,生态文明建设成效明显;农村集体林权制度改革工作扎实开展,顺利通过了检查验收;高度重视安全生产工作,积极排查处理各类安全隐患,做到无重特大安全事故发生;加大劳动力输出工作力度,农民收入不断增加,工作总结《上半年工作总结开头》。全镇实现了人口、资源、环境的全面、协调和可持续发展,社会各项事业稳步推进,人民生活水平得到了切实提高。
(六)民主法制建设不断加强。“平安龙开口”创建成果得到巩固,“五五”普法工作全面开展,各类违法犯罪活动得到严厉打击,调处化解矛盾纠纷的机制渐趋完善,社会热难点问题排查调处力度不断加强,信访工作机制进一步完善,群众反映诉求的渠道畅通,党委政府处置和应对重大突发事件的能力和水平不断提高。
(七)党委政府自身建设不断加强。龙开口镇党委政府始终注重推进“学习型、创新型、团结干事型”班子建设,注重调查研究和借鉴外地经验,增强科学判断形势和驾驭经济社会发展的能力,加强相关学习制度建设,始终把提高干部队伍的执行力、创造力、凝聚力和贯彻落实科学发展观的水平能力作为学习的重点。通过学习,把广大干部紧紧团结在镇党委政府周围,团结到全力服务电站建设,为龙开口发展建功立业的工作氛围上。认真研究制定镇村两级干部行为规范,深化机关效能改革,实施干部身份岗位公示制度,干部作风得到了进一步转变,干部围绕中心、服务大局、服务基层的意识、本领和水平有了明显提高。加强财务、账务管理,严格实行政务、村务公开制度,认真落实零户统管制度,做到“镇财县管、村账镇管”,杜绝私设“小金库”现象的'发生,努力从源头上杜绝和消除腐败现象。进一步强化政府服务功能,提高行政效率。镇党委政府自觉接受社会各界的监督,积极广泛征求群众意见建议,坚持依法办事,提高依法行政水平。坚持民主集中制原则,党委政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断得到提高。
(八)顺利实现撤乡设镇。通过全镇人民的努力,在上级党委政府的大力关心、帮助和支持下,龙开口镇顺利完成了撤乡设镇,这将更加有利于加快全镇的城镇化建设步伐和农村城市化进程,充分释放小集镇在全镇经济社会发展中的辐射和带动作用,促进全镇经济社会协调、可持续和科学发展,为电站建设创造良好的环境条件,为全镇的发展注入新的活力。
二、总结经验,开拓进取
总结上半年的工作,我镇经济社会各项建设事业取得了显著成绩,积累了一定经验,但工作中仍然存在诸多的问题和困难,有待进一步解决和完善。
主要经验:必须坚定不移地坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,立足实际,制定出适合镇情的发展思路,确立明确的奋斗目标;必须认真倾听群众呼声,关注群众利益,牢固树立全心全意为人民服务的思想;必须全面加强干部队伍作风建设,建设学习型、服务型、团结干事型的领导班子,才能把龙开口的事办好,让人民群众满意;必须依靠科技,大胆改革,开拓创新,才能全面提高发展的质量和效益,实现增长方式的彻底转变。
存在的主要问题:
辩证唯物主义告诉我们,事物是发展的,而发展中的矛盾也是无时无刻不在的。千载难逢的发展机遇,伴随的必然是十分深刻而复杂的利益调整,带来的必然是异常尖锐和复杂的矛盾问题。如何带领全镇人民抓住机遇,克服发展中的一切困难和挑战,做好社会主义新农村建设这篇大文章,是对镇党委政府执政能力的考验,是对镇党委政府应对复杂局面,妥善化解各种矛盾能力的考验,是对以往工作方式、经验的重大挑战。
(一)维护社会稳定压力巨大。龙开口由于受特殊地理环境的限制,长期以来,交通信息闭塞,群众与外界接触较少,加之群众文化素质普遍偏低,部分群众法制观念与政策意识淡薄,从而导致思想不够解放,部分群众未能正确处理好个人利益与大局利益及长远利益的关系。因而,在实施一些重点项目过程中,受个人、家庭和小集体利益的驱使,“阻、难、卡、要”现象层出不穷,利益诉求的方式、渠道不恰当,重大事件时有发生,违法占用土地现象十分突出,违法采沙取石、毁林开荒等现象仍有发生,历年沉积的社会热难点问题纷纷涌现出来,影响社会稳定因素时刻存在,维护社会稳定压力巨大,工作中困难重重。
(二)全镇的基础设施条件仍然落后。近年来,在上级党委政府的关心和支持下,我镇的基础设施状况得到了较大的改善,但由于受地理环境和自然条件的限制,农田水利、道路交通、集镇建设等方面仍较落后。要改变当前落后的状况,还需大量资金扶持,还需广大干部群众积极努力工作,充分调动人民群众的主观能动性,真正成为社会主义新农村建设主力军。
(三)服务电站建设的艰巨任务牵制了大量的时间和精力。目前,我镇已完成了龙开口电站施工区移民搬迁安置工作,处理了电站建设、征地移民等工作中的诸多困难和问题,体验到了工作的艰辛。但在即将实施的鲁地拉电站鹤庆库区的移民搬迁安置工作中,我们还将面对8个村民委员会、41个村民小组、2951名移民群众的搬迁安置工作,还将完成数量巨大的房屋、土地、树木等财产财物的补偿赔偿任务,工作任务更加艰巨,工作量和难度可想而知。服务电站建设的艰巨任务耗用了镇村两级大量的时间和精力,工作中难免出现顾此失彼的现象,一些群众关心的热点难点问题难以得到及时解决,日常工作受到影响,非库区村委会发展困难等等,这些问题还需要进一步解决。
(四)干部队伍的整体素质与工作要求还存在着一定的差距。我们充分认识到,电站建设带来了千载难逢的发展机遇,同时,面临的异常尖锐和复杂的矛盾也给我们带来了前所未有的压力和挑战。而目前干部队伍的素质与工作要求还存在一定差距,少数干部作风不实,缺乏工作责任感和事业心,面对困难畏首畏尾、裹足不前,面对机遇熟视无睹、麻木不仁。新的形势和任务要求我们,要彻底改变思想观念,转变作风,自加压力,努力提高自身素质,才能适应工作的需要。
三、齐思改革,共谋发展
20xx年下半年是龙开口镇实现跨越式发展,全面推进社会主义新农村建设的战略机遇期。科学发展观的深刻内涵教育我们,必须清醒地认识困难,正确地对待困难,在机遇和困难面前,必须切忌盲目乐观,更不能有畏难情绪,要把眼光放得更长远,把将会遇到的问题和困难估计得更充分,把应对措施部署得更周密。我们将坚定不移地贯彻好党中央“保增长、保稳定、保民生”的方针政策,进一步吃透镇情,总结发展经验,抓牢发展机遇,坚定信心、审时度势、积极应
今年上半年,我镇妇联根据市妇联的安排结合本镇的具体实际,主要抓了以下几项工作。
一、加大宣传工作力度,大力推进女性素质工程
(一)通过妇女群众会议和妇女干部例会等形式,组织村队干部和妇女群众学习两会精神,《妇女权益保障法》、建设社会主义新农村的有关知识以及党在农村的各项方针政策,并且把员先进性教育同“四有”教育结合起来进行学习宣传。在学习活动中,全镇召开妇女干部会议12场次,群众会议15场次,参加妇女1208人次,通过宣传学习,使妇女干部掌握了两会精神和“八荣八耻”的内容,使妇女群众了解了党的新政策,以更大信心投身于建设社会主义新农村的各项事业中。
(二)举办了村队妇女干部培训班,全镇54名村队干部参加了以“家庭美德知识、卫生保健知识,实用技术”为内容的培训,取得了良好的学习效果。
(三)开展了“妇女健康知识宣传月”活动,5月x日至6月x日期间在全镇开展了“妇女健康知识宣传月”活动,向广大妇女大力宣传亿万农民健康促进行动核心信息;常见传染病的防治知识;妇科病预防;家庭卫生、农村改厕知识等。共下发宣传资料1100余份,挂横幅2条,办板报10期,举办培训班4场次,参训妇女800余名。
通过宣传培训,大大地提高了广大妇女自我保健能力和健康水平。
二、继续开展“双学双比”竞赛活动,大力推进“巾帼科技致富工程”
在“双学双比”活动中紧紧围绕全镇经济发展项目,以“巾帼示范村”创建活动为载体,按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设的要求,深入开展了“巾帼示范村”创建活动。本着提高妇女的生产技能,增收致富的目的,拓宽增收渠道,大力发展以妇女为主的规模大户和种养基地。
(一)继续抓好新技术的培训与推广,提高妇女的致富技能。
1、采取专题讲座与现场观摩相结合。以各村的妇女学校为阵地,对经营户以及有发展积极性的妇女,有针对性地进行实用技术专题培训。同时组织全镇各村120名妇女分别到渠靖、大坝的设施蔬菜基地现场观摩学习,将抽象的学习与实践体验有机的结合起来。
2、集中培训与互动交流相结合。镇、村妇女干部积极动员组织妇女参加农业、林业、畜牧业组织的各类技术培训。同时镇妇联组织种植、养殖女能人交流致富经验,并到邻近的村向广大妇女讲解她的发展经历和如今的经济效益,扩大了妇女群众的视野和交往面,一年来全镇共举办各类培训班69场次,参训妇女1250人次。
(二)继续发展女能人大户和以妇女为主的种养殖基地。通过今年动员组织培训,新发展以妇女为主的种养殖大户19户,新建了酿酒葡萄基地1个,设施蔬菜基地1个。
(三)采取多种措施,拓宽妇女就业渠道。通过动员,组织广大妇女积极参与设施温棚建设,在家门口打工,实现妇女劳动力就地转移,共有450名妇女劳动力参与设施温棚建设,目前为止实现纯收入达100万元。
(四)开展“巾帼示范村”创建活动,引领妇女参与新农村建设。一是以“五好文明家庭“创建活动为载体,开展了“平安家庭”、“和谐家庭”等家庭系列创建活动,全镇共评出“和谐家庭”市级示范户1户,镇级示范户10户,“平安家庭”示范户56户。二是以创建“巾帼示范村”活动为平台,进一步完善了“巾帼示范村”工作制度,建立健全工作机制,在蒋滩村广泛开展了“八进农家”活动。
三、深化精神文明创建活动,引导妇女群众参与新农村建设
(一)在全镇继续开展了“美好家园”创评活动,重点结合新农村建设,引导妇女从净化、绿化、美化家园着手,参与新庄点的整治,改善生活环境,提高生活质量,全镇共评出“美好家园”示范户40户.。
(二)镇村妇联干部大力宣传了沼气池建设的好处及给生活带来的便利,动员全镇710户农户报名申报了沼气池建设。
(三)深化“五好文明家庭”创建活动。一年来通过组织开展活动,引导群众在遵守基本原则的基础上,追求更高的思想道德目标。全镇共评选出“五好文明家庭”19户。并结合“五好文明家庭”创建活动,向广大家庭发出了“兴廉洁之风,建和谐家庭”的倡议,在向镇、村、队三级干部及各村的用水协会成员发放倡议书的同时,倡议通过我们妇女在家庭中的特殊作用,将我们的家庭建设成为充满和谐亲情和远离腐败的洁净港湾,用实际行动为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献,全镇共下发倡议书400余份。
(四)积极开展“三户”评选活动。严格管理机制,在对“三户”复评的基础上。采取自荐、互评的方法,召开群众会议进行评选,并在全镇10个村公示栏中对评选结果进行张榜公示,使活动家喻户晓。全镇共评出“五好家庭”3662户,占总户数的94%,评出“双文明户”1824户,占总户数的52%,评出“十星级文明户”1075户,占总户数的36%。
(五)组织文艺宣传队进行巡回文艺演出
联系协调镇上一些眉户剧、快板、相声爱好者组成一支文艺宣传队,演出节目以宣传建设社会主义新农村政策、少生快富、敬老爱幼等家庭美德为主,在镇农贸市场进行演出,受到了群众的普遍欢迎,演出共计9场次。
(六)积极开展“家庭才艺展示”、趣味运动会及卡拉OK比赛活动
依托青年文化中心,在龙门村举办了“欢乐农家”家庭才艺展示及卡拉OK歌唱比赛活动,120名妇女踊跃报名参加了包括刺绣、剪纸、针织、舞蹈、唱歌、乐器表演、画画和书法展示等才艺表演。在光明村举办了“美在农家、乐在农家”趣味运动会,160多名妇女参加了夹乒乓球、跳绳、拔河等比赛。通过以上活动,充分展现了广大妇女姐妹们在社会主义新农村建设中热爱健康文明向上的良好精神风貌
今年以来,侯堡镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署,以项目建设为重点,以改善民生为根本,不断克服经济下行压力造成的困难,团结带领全镇干部群众,着眼解决当前面临的紧迫问题、制约发展的根本问题、群众反映强烈的突出问题,加快城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定新侯堡建设步伐,上半年各项工作取得了新进展和新成效。
20xx年上半年工作总结
经济指标预期基本完成
20xx年上半年,侯堡镇在经济运行压力不断加大的不利背景下,主动适应经济发展新常态,扎实抓好项目建设。20xx年固定资产投资完成1.1亿元,工业增加值7000万元。
项目建设进展基本顺利
1、西周片区棚户区改造建设项目。该项目规划为居住区,总投资1.9亿元,总占地面积70892㎡,建筑占地面积17772㎡。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节,目前施工方进驻,三通一平及施工围挡基本完成,完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程,已具备施工条件。截止目前,该项目正在完善相关手续,施工方未进驻组织施工。
2、侯堡片区安置房建设项目。该项目规划占地12666.6平方米,建筑面积4500平米,共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。20xx年6月开工建设,建设周期为19个月,目前商业裙楼主体工程完工,安置房地基工程基本完工,正在进行主体工程施工。
3、天中山森林公园建设项目:该项目总投资7500万元,20xx年一期完成投资2500万元。20xx年二期投资3000万元,截止目前,林木栽植面积达到2500亩,采用党员干部义务栽植、专业队栽植、企业社会团体栽植等形式栽植各类苗木30万株,新建和完善水泥路网7.5公里、曲径8000米、景观水系1处、农家乐休闲茶吧、餐厅2座、文化广场20xx平米;建成儿童游乐场1处,安装路灯150盏、体育健身器材10套,集采摘种植、特色养殖、观光休闲、体育健身、文化娱乐为一体的大型主题森林公园已初具规模,为潞矿周边群众提供一个休闲娱乐、体育健身、生态观光的好场所。
4、天中山现代都市农业示范园项目。天中山现代都市农业示范园区建设项目总投资8000万元,分三期进行:一期投资1500万元,规划面积1500亩,主要进行项目选址、规划设计、土地流转、三通一平、基础设施配套、春秋大拱棚、日光蔬菜大棚修建等。二期投资2500万元,重点打造示范园三大区域:一是以种植采摘为主的休闲农业体验区;二是以观光旅游为主的现代农业展示区;三是以园林绿化为主的生态农业景观区。三期投资4000万元,在农业园基础上建设农副产品加工产业园,包括一个中心(农副产品贸易中心)和三大基地(种植基地、养殖基地、土特产生产基地),全力打造具有侯堡特色农副产品生产经营的示范基地。该项目20xx年11月份开始规划设计、动工兴建。一是20xx年2月底完成水、电、管、网配套和三通一平建设施工及3.7公里的水泥路铺设、蓄水池、水、电管网等公共设施配套工程;二是20xx年3月建成多功能春秋大拱棚80架、合作开发、农户租赁、移苗定植等工作基本完成;在建的智能日光温室大棚、育苗大棚总面积5500平米,建成后基本实现幼苗自给;三是主要建设亮点是不断创新,推出开心农场、开心牧场运营模式,以平米为单位,出租给潞安集团周边的职工种植、养殖,实现网络监控全覆盖、成立专业网站,菜农在手机上可以查询蔬菜长势,并积极倡导培育21世纪绿色生态、健康无公害蔬菜我的地盘我作主、我来农场当地主生产经营理念,达到双赢的目的。
民生事业保持良好发展势头
(一)社会事业方面
1、地质灾害治理情况:全镇地质灾害治理村9个,其中重点村4个(垴上村、侯堡村【老婆庄、温家湾】、东周村、西回辕村,20xx年垴上村110户实施整体搬迁),涉及村5个(东回辕村、闫村、段河村、常沟村、花垴村)。致灾煤矿暂时涉及漳村矿(垴上、侯堡、西回辕、东回辕、段河、闫村、常沟)、五阳矿(东周村)、常村矿(花垴村)、三元煤业石窟煤矿(侯堡村、东回辕村)。其中,地质灾害治项目村项目建设情况:
(1)西回辕村采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元,规划占地面积246.87亩,建筑面积3.25万平方米,可安置200余户,新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施,满足西回辕村整体搬迁安置需要。20xx年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程,部分公共配套设施,待施工方未进驻方可进行施工。
(2)东周村搬迁二期工程。该现已修改规划设计,前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成,具备施工条件,目前,该项目正在有序推进。
2、农村集体三资管理专项清理整治工作。制定了实施方案,镇村两级成立了领导组,明确了清理整治重点、责任分工,按照方案要求,组织所有参与三资清理整治的工作人员,以会代训的形式进行宣传发动和专业培训。从6月1日到7月31日为自查阶段,现正组织对照清理整治重点内容,逐项逐条全面自查,并认真填写专项清理整治自查表,随后自查结果组织公示,接受社会监督。截止目前,资金清查已经全部结束,资产正在清查,随后进行资源清查。资金清查自查阶段查出8个行政村违规将208国道绿化占地补偿资金未进集体账户直接打入个人账户问题,目前已在按照有关规定进行处理。
3、土地确权工作进展情况。20xx年第一批涉及18个村,分别是戴家庄村、段河村、东元垴村、东坡村、西元垴村、桥上村、刘家岭村、陶家庄村、高家岩村、任家岭村、胡家沟村、安沟村、暴庄村、张村、常沟村、花垴村、垴上村、东回辕村等18个村,20xx年底完成剩余9个村,20xx年扫尾完善。目前工作进度:一是5月27日动员会议召开后,27个村分别召开村两委会议,成立了领导组,确定工作人员、明确责任分工、制定实施方案。二是按照要求,第一批的18个村召开了村民会议或代表会议,讨论通过了实施方案。各行政村的工作组成员对照工作职责进行集中学习,准备参加县举办的集中培训。三是各村按照要求,完成土地承包情况统计表,汇总情况如下:27村、103个村民小组、17438人,二轮延包时农户4483户、承包地42609.81亩,机动地456.06亩,签订二轮延包合同4276户,签订合同39778.24亩,颁发证书3074份,未签订二轮延包合同207户,未签订二轮延包合同2831.57亩。四是镇组建的工作组已经开始进村,进行全面培训、督促指导。
4、生态绿化建设情况。20xx年生态绿化主要是东山二期、通道绿化、主干道补植补种和四旁绿化,栽植各类苗木30余万株,新增绿化面积1300亩,干果经济林种植主要是西回辕村1000亩优种核桃,全面超额完成县下达绿化任务。
(二)关于农村三项治理及乡村清洁工程
一是侯堡镇和潞安集团后勤中心、环卫管理中心签订协议,明确了镇矿区环境卫生整治范围和权限、职责分工、经费保障等;二是在农村三项治理期间,共组织清运垃圾8000余吨、清理整治残垣断壁200余处、四堆清理整治20xx余处,27个村全部设立环卫站、配备专门保洁人员和环卫设施、设置垃圾填埋场和倾倒点,农村环境卫生长效机制逐步建立健全,农村环境卫生状况明显改观,东回辕村垃圾专人负责、定时回收、集中清运成为亮点;三是总投资2500万元的垴上旧村垃圾处理填埋场项目占地100亩,采用最先进的开挖施工基槽、砖渣铺垫、护筒护壁、黄土回填及混凝土浇灌等处理措施,回填后复垦,达到垃圾处理、土地复垦、提高土地利用效率的效果。截止目前,该项目已基本建成,即可投入使用。
(三)安全稳定方面
严格落实安全生产监管责任,开展20余次各项安全隐患大排查和联合执法检查,消除和整改各类安全隐患200处,加大《安全生产法》的宣传教育培训,安全生产的理念深入人心,安全生产制度执行到位,保证了全年无一起重特大事故的发生。
群众举报乡村干部腐败问题专项整治工作。制定了实施方案、成立领导组,围绕专项治理的重点乡村涉纪、市县交办的信访事项、网上来信来访和未办结的信访事项进行自查、摸排。截止目前,侯堡镇共查办涉及乡村干部腐败案件10件12人,其中巡视组转办、县级交办案件2件,乡镇自办案8件。5月19日召开的侯堡镇化解信访积案联席会议排查出的15个信访事项,严格分解包保责任,明确党政班子成员包案、村主要负责人为以第一责任人,包村为干部为主要责任人,坚持开门接访、阳光信访、因案施策,有序推进积案化解工作。截止目前,市、县交办的6个信访积案,明确告知不予受理的1件(垴上旧村房屋补偿)、2件(刘家岭反映原支书违纪、财务问题)已经移交县纪检,结案1件(东周张素华占地补偿)其余2件(西回辕李爱希、南岭苏村占地补偿)涉及搬迁补偿、占地补偿、地面附属物评估补偿等已和漳村煤矿、五阳煤矿对接,正在协调处理解决。
目前存在问题及今后急待解决的问题:
一是安全隐患重点一是夏秋季节连续降雨,因采煤引发的房屋裂缝、坍塌、人员又未及时转移安置造成的隐患;二是国道两侧新建非法加油气站存在安全隐患;三是208国道侯堡段交通拥堵,采煤引发路面下沉、煤焦检查站设立在车辆密集通行区域造成巨大安全隐患,时有交通事故发生,危及群众出行和生命财产安全。
二是在地质灾害治理和村庄搬迁方面,存在致灾涉及煤矿多、搬迁借住补偿标准不统一、镇村与矿协调周期长、煤炭行业不景气,搬迁借住费用到位困难、新村建设程序繁杂、与出资、建设主体单位协调困难等问题。
三是城镇化建设方面资金短缺,融资不畅、土地收储难以把握。群众对城镇化建设在认识上存在混乱,对转城镇居民在思想上还不同程度地存在疑虑,进入城镇的农民就业和生计难以保障,缺乏支撑城镇化发展的主导产业。
四是突发信访问题的不稳定因素:一是全镇涉及地质灾害治理的9个村因采煤引发的房屋裂缝、土地下沉、饮水困难、评估补偿纠纷;二是漳村矿西扩风井(邕子村)、五阳矿风井占地(南岭村、苏村)地面附属物补偿纠纷;三是部分村财务管理不到位、村务公开不规范、民主监督乏力,造成信访问题发生。
党的建设取得明显成效
侯堡镇党委认真履行抓班子、带队伍、保稳定、促发展的工作责任,对照新要求、精准定位、顺势而为、深入践行,突出抓好思想、组织、队伍、制度、自身建设,形成从严管党治党的新常态。
落实党委主体责任方面:一是强化责任落实,将党风廉政建设各项工作任务分解落实到班子成员和村干部,层层落实责任;二是强化考核奖惩,签订目标责任书;三是强化正风肃纪,严格执行中央八项规定。
侯堡镇党委从三个方面督促纪委履行监督责任:一是强化纪检干部努力当好监督员;二是督促党员干部自觉接受纪委监督;三是支持纪委严肃查处救灾救济款物发放、涉农惠农政策、农村集体三资管理等群众普遍关心,涉及群众切身利益的案件。
侯堡镇党委把党建工作作为的政绩,突出从严治党这个主线,以创建政治功能强、纪律规矩严、落实责任严、服务功能优、党建工作优、发展业绩优党支部为目标,组织开展领头雁及各类培训600余人次、310名党员实现设岗定责、9个村完成村级组织活动场所功能配套提升,积极落实晋位升级整顿、包片包村帮扶、职能站所驻村指导等措施,加强软弱涣散党组织整顿,强化党员的党章意识、法制意识、民主意识、纪律意识、党员意识、保密意识,促使党内政治组织生活正常化、常态化、规范化、法制化。
今年三严三实专题教育活动开展以来,侯堡镇党委始终坚持严字当头、实字为要,扎实推进各个环节各项工作,做到规定动作到边到位,自选动作实效突出。一是专题学习真学,把握思想精髓。侯堡镇坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,把党委中心组理论学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来;二是典型教育深学,筑牢思想根基。一方面组织党员干部广泛深入学习焦裕禄、杨善洲等优秀领导干部先进事迹,教育引导党员领导干部见贤思齐,筑牢思想防线。另一方面组织开展警示教育,用发生在身边和我市的反面典型开展警示教育,做到警钟长鸣、警惕长存。三是联系实际实学,提升行动自觉。侯堡镇强化学习实用性、力争学以致用、以用促学,创新工作载体,构建服务体系,着力打通联系服务群众最后一公里。
同时,党风廉政建设成效显著,侯堡镇纪委加强监管、提前介入、跟踪监督、主动作为。一是抓教育,打好预防针;二是抓防控,构筑防火墙;三是抓惩治,严用手术刀,坚决为全镇经济、社会、文化各项事业保驾护航。
20xx下半年工作计划
20xx年,是全面贯彻落实省、市、县实现转型跨越,实施规划的收官之年,侯堡镇党委、政府将全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,严格按照县委、县政府决策部署,以新城镇新农村建设为重点,以改善民生、提高群众幸福指数为根本,积极引资上项,扎实推进项目建设,突出民盼实事工程。
20xx年主要预期目标是:
农村经济总收入达到4.95亿元,增长9%;
财政收入完成3110万元,增长11.07%;
农民人均纯收入达到13500元,增长7.84%;
固定资产投资完成3.3亿元;
工业增加值完成2.8亿元。
根据上述总体目标,建设大侯堡,实现大发展,我们就要重点抓好以下几项工作。
(一)西周片区棚户区改造建设项目。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节,目前施工方进驻,三通一平及施工围挡基本完成,完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程,20xx年在项目建设的同时及时启动旧区内农民承包土地、集体建设用地、宅基地及田、水、路、林、村庄的综合整治,整理复垦为耕地,置换出新区建设用地指标,确保占补平衡。在建的8#楼、9#楼建设工程,争取于20xx年月主体完工。
(二)侯堡片区安置房建设项目。该项目规划占地12666.6平方米,建筑面积4500平米,共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。20xx年6月开工建设,建设周期为19个月,目前商业裙楼主体工程完工,安置房地基工程基本完工,正在进行主体工程施工,预计年月完工。
(三)西回辕村采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元,规划占地面积246.87亩,建筑面积3.25万平方米,可安置200余户,新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施,满足西回辕村整体搬迁安置需要。20xx年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程,部分公共配套设施。住户主体工程预计在20xx年月份完工。
(四)东周村整体搬迁二期工程项目。该项目已修改规划设计,前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成,具备施工条件,目前,该项目正在有序推进,预计20xx年月完成主体建设施工。
(五)侯堡村天中山现代都市农业示范园项目
该项目以都市农业、现代农业、休闲农业为特色,总规划面积500亩,总投资8000万元,分三期进行:20xx年一期完成投资1500万元,主要进行项目选址、规划设计、土地流转、三通一平、基础设施配套、日光蔬菜大棚修建等。20xx年二期投资2500万元,重点打造示范园三大区域:一是以种植采摘为主的休闲农业体验区;二是以观光旅游为主的现代农业展示区;三是以园林绿化为主的生态农业景观区。三期投资4000万元,在农业园基础上建设农副产品加工产业园,包括一个中心(农副产品贸易中心)和三大基地(种植基地、养殖基地、土特产生产基地),全力打造具有侯堡特色农副产品生产经营的示范基地。
(六)东山森林公园三期
东山森林公园三期工程建设项目总投资20xx万元,新增规划面积20xx亩,主要是扩大林木栽植范围和补植补种,休闲景点、农家乐、餐饮建设以及主广场完善配套设施建设、公园大门完善建设、道路绿化亮化、景观湖、喷泉等,预计20xx年10月完工。
(七)北园森林公园建设项目
为了进一步改善潞矿周边的生产生活环境,结合西周村城镇化建设规划,投资20xx万元,在西周村北部建设北园森林公园。项目总占地面积1500亩,分两期进行,一期主要为人工林木栽植,树种主要以松、柏、杨、柳等为主;二期建设生态健身园,以生态健身为主题,融休闲旅游、会议接待、特色培训为一体的体育旅游景区,将建成侯堡乃至周边一流的体育文化园。工程全部竣工后,将成为潞矿及周边群众休闲娱乐的乐园,体育健身的福地。
总之,在今后的工作中,我们要坚决贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神、县委十二届六次全体(扩大)会议精神,按照县委、县政府创新强县、创业富民战略部署,高度重视、提高认识、总结经验、超前谋划、狠抓落实,为全面建设城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定新侯堡而努力奋斗!
20xx年我镇在市委、市政府的正确领导下,以“廉洁、科学、实干、和谐”为工作要求,紧紧围绕年初制定的计划,积极工作,初步完成了各项工作任务。
一、受金融危机影响,税收完成情况不理想。
**镇20xx年1—6月份共完成税收*万元(08年同期完成*万元),其中国税*万元(08年同期*万元),地税*万元(08年同期*万元),占全年任务的%,比时间进度(*万元)慢%,短收*万元,其中国税短收*万元,地税短收*万元。
二、工业经济运行情况分析
(1)骨干行业运行情况
**镇的骨干行业是乐器制造,共有大小20家企业,其中10家企业办理了一般纳税人。20xx年实现税收530.19万元,约占全年完成税收(1118.8万元)的二分之一。该行业生产的都是西洋乐器,产品90%以上出口,销售严重依赖国际市场。今年由于国际市场不景气,乐器行业20xx年1—6月份共完成税收195万元,去年同期完成229万元,比去年同期减少34万元,降幅达15%。预计该行业通过努力,税收全年可完成480万元,比去年同期少完成50万元。
(2)骨干企业运行情况
**镇共有骨干企业3家(深州华声乐器、深州嘉信化工、深州远征氟塑料),20xx年这三家企业共实现税收563万元,占全镇完成税收(1118.8万元)的53%,这三家企业的生产形势都很严峻。
①华声乐器厂生产的西洋乐器由于产品主要依靠国际市场,随着全球经济的下滑,大额订单减少,高端产品订单减少。虽然企业今年产品产量基本和去年持平,但是产品成本上升,产品利润空间减小。同时该企业今年购进了价值60万元的车床,这些因素都降低了企业税收。该企业今年1—6月份共完成税收129万元,比去年同期(159万元)减少30万元。预计下半年税收完成依然不如去年。预计全年可完成税收321万元,同比下降50万元。该企业现在正进行厂区改造,今年计划投资150万元改造2500平方米的旧车间,现在已完成改造500平方米。
②深州市嘉信化工有限责任公司20xx年完成税收132.1万元,是**镇又一骨干企业。该企业生产的主产品硫酸钡原来主要出口,今年受金融危机影响,出口不畅。企业积极开拓国内市场,国内市场的占有份额逐渐提高,但产品价格由2500元/吨下降到20xx元/吨。该企业通过20xx年的扩建和技改,产品产量由1万吨上升到1.5万吨。由于副产品片状硫化钠的纯度有了提高,硫化钠的价格和20xx年基本持平。20xx年1—6月份完成税收71.8万元,比去年同期(58.6万元)多完成了13.2万元,增长12%。面对严峻的市场形势,企业正在进行扩建和技改,提高效益,降低能耗,预计20xx年需投入1400万元。全年可完成税收180万元,同比增长48万元。
③深州市远征氟塑料有限公司20xx年实现税收60万元,是**镇的骨干企业之一。该企业主要生产聚四氟乙烯薄膜,其产品主要用于电力绝缘。今年以来企业产品价格明显下降,并且销售不畅。20xx年1—6月份完成税收23.7万元,去年同期完成27.6万元,下降15%。企业为了转变被动局面,一方面在深州开发区建新厂开发新项目,新建了深州远征高分子复合材料有限公司;另一方面对现有生产工艺进行改造,增加新产品。现已生产出了聚四氟乙烯薄板,正在用新产品开发新市场。
三、项目建设情况
**镇今年以来新建和扩建投资1000万元以上的项目6个,项目总投资1.73亿元。
①深州嘉信化工有限责任公司扩建项目
该公司计划投资1400万元进行生产线扩建,现已完成投资1000万元。其中煅烧炉改造投入250万元由20米增加到36米,硫化钠生产设备改造投入750万元新上蒸发器。
②深州远征高分子复合材料有限公司
该项目坐落在深州市工业开发区,占地28亩,现已正在办理环评和设备购进。该项目20xx年7月份开工,预计12月份完工。项目总期投资5400万元,其中固定资产投资4500万元,流动资产投资900万元。
③衡水广辉橡胶有限公司
该项目占地20亩,坐落在**镇工业区,计划投资1200万元,其中固定资产投资700万元,流动资产投资500万元,现在已投入300万元。该项目预计在10月份完工。
④衡水金达模具有限公司
该项目坐落在**镇工业区,占地30亩。现在已落实土地,准备在7月份开工建设,10月完工。项目总投资6731万元,其中固定资产4442万元,流动资产投资2289万元。
⑤衡水中强电力有限公司
该项目坐落在原贡台煤建,占地21亩。现在正在进行车间主体建设。项目总投资1600万元,其中固定资产投资1000万元,流动
无影传说 异能炼金士 国宝 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 ...资产投资600万元,现已完成投资200万元。该项目建设中出现了一些矛盾,延缓了建设进度,我们正全力协调解决,计划10月完工。
⑥衡水实点工贸有限公司六分厂
该项目坐落在**镇工业区占地20亩。现在正在落实土地,一期工程投资1000万元,其中固定资产300万元,流动资产投资700万元。目前该项目股东出现内部矛盾,建设需延期。
四、项目跑办谋划情况:
**镇现在跑办谋划的投资超过1000万元的项目3个,投资7800万元。
1)投资1800万元的年产5万吨腐植酸盐及腐植酸复合肥的深州市福美达生物科技有限公司建设项目。项目建成后可实现年产值1.1亿元。
2)投资4000万元的嘉信化工二期工程。该项目建成后可年产1.5万吨nash,实现产值3200万元。
3)投资20xx万元的特种高压胶管项目。该项目建成后可实现年产值5000万元,利税500万元。
五、脚踏实地扎实做好信访稳定工作。
面对我镇信访稳定工作的严峻形势,我们不抱怨,不气馁,一步一步脚踏实地扎实做好每一项工作。本着为党分忧为民解难站在群众利益上想问题办事情,站在全镇、全市大局利益上处理问题化解矛盾,努力畅通民意表达渠道,尽力减少社会对抗。对复杂的矛盾纠纷要敢于坚持原则,做到公平、公正。对上访群众要做到热心接待,耐心回答解释,真心实意解决问题。今年上半年新发生的15起矛盾都得到了妥善处理,旧矛盾纠纷解决了4起。
1)率先垂范,发挥领导干部模范带头作用。
坚决克服不求有功但求无过的心态,重点纠纷党政一把手必到一线去,到现场去,靠近指挥,督察处理。对工作能力高、认真负责的予以表彰,对遇到矛盾纠纷绕着走或上推下搡的同志予以批评教育,树立了认真负责、雷厉风行的工作作风。
2)建章立制,强化责任。
镇政府一方面在加强信访力量的同时,推行了领导干部分包负责制和首办、督办负责制,切实做到了每件事情有人管,每个案件有人抓。对旧矛盾由领导干部分别负责,对新矛盾纠纷规定谁办理谁负责到底。把解决矛盾纠纷的能力和情况作为考核领导干部的主要依据,改变了原来遇到矛盾纠纷推诿扯皮的问题。
六、通民意、抓民生、促和谐。
我镇从群众利益出发、从人民关心的难点热问题出发,认真解决民生问题,取信于民促进社会和谐稳定。
1)多方筹资投资70万元,高标准硬化了1公里破损最严重的工业路段,现在已完工。解决了沿途14家企业和20xx多名群众职工的交通问题,完善了城镇功能,提升了镇区形象。投资5万元,利用嘉信化工的钡渣对么贡路和么韩路的15公里路面进行了修补,方便了沿途15个村群众的出行。目前正在筹资整修乐器一条街和修建南花盆村至乐器厂的公路。乐器一条街高标准规划整修500米,计划筹资15万元,于9月底完工;南花盆村至乐器厂公路计划筹资60万元,上级补贴30万元,于9月底完工。
七、狠抓“两室”建设,夯实党建阵地。
通过政府补贴和督促引导各村共投资80万元,在我镇的27个村中新建“两室”14个,维修10个,还有3个村正在改造。在“两室”建设上镇政府采取了奖惩结合的措施,按照因村制宜、因地制宜的原则,在规模上不一刀切,在考核村干部上作为硬指标,调动了村干部的积极性。其中桃园村活动中心是附近乡镇中投资最大、功能最完善、条件最好的村民活动中心,被市委组织部列为全市“两室”建设先进示范村。
八、认真抓好“两委”换届工作。
我镇的27个村中有24个村圆满完成了“两委”换届选举,另外3个村(东石党支部、村委会都没换届,贡台、闫斜村委会没完成换届。)在条件成熟时再进行换届选举。这次选举,我镇严格控制干部指数,规定三人支部、三人村委会,提倡交叉任职,换届后两委干部原来250人降到129人,交叉任职33人。吸收了21名致富能力强,文化素质高的年轻人才到队伍当中,其中35岁以下的3人,高中文化的17名。换届完成后,镇党委分别对新任干部和全体村干部进行了集中培训,对村干部变动较大的村镇党委进行了重点帮护。有效地改变了农村两委年龄结构偏大的局面,带动了当地农民致富积极性。
九、农业合作社建设:
我镇对这项工作重视不够,到现在仅成立了2家合作社。
1、绿色家园粮棉专业合作社。发起人孟庆发、李学琴等11人出资15000元,提供农资、技术服务。
2、李建民粮棉专业合作社。共六人,提供农资、技术服务。
3、张彬粮棉专业合作社正在办理中。
十、新农村建设:
我镇组建了专门班子,配合各村党支部、村委会已完成27个村的规划制图工作,规划图已上报。我镇新民居样板点选在桃园村北铁路以南,建桃园新村,占地16亩,建设5+1楼房5幢,现正在做准备。
下半年工作重点:
1、全力配合税务机关深挖税源,确保税收不流失,争取应收尽收多入库确保增长。
2、全力帮助引导现有企业搞技改扩规模增强企业发展后劲。
3、力促在建企业加快进度,争取早完工、早见效。
4、加大项目的谋划、跑办力度。我们充分利用我镇的交通优势、土地优势和近临衡水优势,把发展定位在“借市、借力”发展,主动承接衡水的经济辐射,把么头打造成深州的南大门。
5、投资35万元改善政府办工条件,树立政府新形象。
6、投资15万元美化、绿化、硬化火车站广场,拆除违法建筑5间,10月底完成。
一、工作开展情况
今年来,在局党委的正确领导下,在机关各股室及局直单位的大力支持下,办公室紧紧围绕水利发展目标,按照“三个服务”、“三个转变”的工作要求,充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障的职能,较好地完成了各项目标任务。
(一)求真求实,提高政务工作能力。在公文办理上,一是突出文稿撰写的准确性,对公文的文字、内容、格式等进行严格把关,截至6月底,共起草核发各类文件60多篇,高质量完成了全县水利工作会议、党委换届会议等重大会议材料的撰写工作。二是突出公文编发的规范性,按照行政机关公文处理要求,从文件的起草、审核、审签到印发,每一步都严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无失误、无泄密。三是突出公文处理的时效性。积极顺应市局关于实行无纸化办公的工作要求,充分利用网络传输文件的便捷性和高效性,扎口管理,专人负责,跟踪办理,实现公文处理无错传、无漏传、无漏办。在信息采编上,一是强化政务信息采编,准确把握水利工作动态和政务信息报送重点,组织精干力量对各类信息进行筛选,挖掘深层次的内容,去粗存精,着力提高信息质量。1-6月共编印信息20期,被上级录用10篇;同时加大向新闻媒体的报送力度,共发电视新闻稿件21篇,其中专题节目12篇。二是深化重点课题调研,结合中央1号文件和水利工作实际,组织有关人员就改革地方财政投资方式增加水利投资、水利基层服务体系建设、民生水利事业发展等重要课题进行调研,为水利事业和谐发展、跨越发展集思广益,为领导科学决策提供有益的依据和参考。在档案管理上,认真做好文书档案的收集、整理、归档、立卷,做到资料齐全、目录清楚、装订规范、保管有序。
(二)求质求优,增强事务工作实效。一是切实做好信访稳定工作。上半年,共处理书记、市长信箱信访件5件,全部按期办结;接待上访群众15批次,100余人次,及时了解群众的愿望,解决群众的困难,增强与群众的沟通,做到事事有回音,件件有着落,保持良好稳定的大局。二是认真办理人大代表建议、政协委员提案。牵头与各承办股室、单位办理人大代表建议、政协委员提案12件,实现了见面率、答复率、满意率都为100%的工作目标。三是全力完成其他重点工作。积极参与做好各项临时性、突击性工作,切实做好四个带动、六创一迎等工作。
(三)求细求精,提升服务工作水平。一是会务组织不断创新。按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办了全县水利工作会议、水利系统党员大会、水利局庆七一表彰暨队伍规范化建设动员大会、全县防汛工作会议等重大会议,全方位做好会前、会中、会后的服务工作,提高会务工作的质量和水平。二是服务水平不断提升。充分发挥主观能动性,想领导之所想,谋基层之所求,急群众之所难,打好主动仗,努力将被动服务向主动服务转变,由滞后服务向超前服务转变,力求把各项服务工作做实、做细、做精。三是后勤保障不断加强。完善机关车辆管理制度,强化驾驶员安全管理;督促门卫做好值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;切实维护好机关局域网,确保网络快速、畅通,正常办公不受影响;认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品的采购、保管和领用。
上半年办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导的要求和同事们的期望还存在一定的差距。主要表现在:对新形势、新问题研究不深,意见建议的针对性、超前性需进一步强化;综合调研信息的深刻性、全面性需进一步深化;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步改进;办公室内部制度建设与管理力度需进一步加大;与基层的联系需进一步密切。
二、下半年工作打算
继续在局党委的领导下,在分管领导的指导下,紧密联系各股室、各单位开展各项工作,始终将“参谋、服务”作为办公室的主要职责,创新模式,规范管理,着重抓好“办会、办文、办事”,做到“四个加强”,确保各项工作环环相扣,有序推进,确保20xx年各项目标任务圆满完成。
(一)加强学习。积极组织全体办公室人员扎实开展读书活动,加强对科学发展观等理论知识的学习,提高政治素质和理论水平。加强业务知识培训,实现一专多能,确保每个人都成为多面手,拿得出,打得响。
(二)加强调研。继续围绕重点工程建设、深化水利改革等重大课题,深入实际,深入基层,多层次、全方位、多渠道精心调研,对各项工作超前谋划,为领导决策提供有价值的依据和参考意见。
(三)加强协调。继续为领导、机关、基层做好各项服务工作,实现服务基层、服务群众、服务大局的工作目标。重点做好上下协调,确保政令畅通,对上按程序,对下多关心,为领导出谋划策,为基层解决实际困难;发挥办公室统筹协调的作用,为其他股室开展工作创造好的条件;加强与县直各单位的沟通与联系,为水利事业发展营造良好的外部环境。
(四)加强管理。加强制度创新,进一步完善各项工作制度,既结合工作实际、把握规律性,又讲求新颖、体现时代性,实现用制度管人,按程序办事,确保办公室服务效能进一步提高。尤其要加强公务车辆、会务接待的管理与研究,不断探索新方法,更好地服务领导、服务水利事业持续健康发展。
今年来我镇的信访工作在镇党委、镇政府的直接领导下,在上级业务部门的正确指导下,坚持以"十八大"精神为指导,全面落实"十八大"精神,认真贯彻落实上级信访工作会议精神,紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作,转变工作作风,做到重心下移,深入基层,深入农户,充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用,为全镇的经济发展及社会大局的平安稳定垫定坚实的基础。半年来,共排查受理群众信访5起,全部调处,确保了全镇的和谐稳定。
一、领导重视,责任落实。信访工作是党的工作重要组成部分,其主体是领导干部,领导重视与否直接关系到信访工作的成效,关系到信访矛盾处理结果。我镇领导一向高度重视信访工作,一些案件的调处,党政领导都是以身作则,亲自组织调处。同时,为了落实责任、加强网络建设,真正把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态,我们及时充实和调整村级信访联络员与信访调处组,各村治保会主任为信访联络员,各村村长为调解组长,实行信访、司法、综治合署办公,合在一起解决问题。今年初,镇上根据省、县信访工作会议精神,结合实际制定了《20xx年信访工作计划》文件,对信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等都进行明确规定,同时,还对领导信访日接待作了详细安排,进一步落实了责任。
二、加强排查,扩大宣传。实行司法、综治、信访合署办公。以往群众有事信访都直接找书记、镇长,不知道找信访室,这主要是群众没有信访室这一概念,这跟信访工作常年不宣传有很大关系,为扩大信访办在群众中的影响力,今年我们特别注重宣传工作,一方面结合"民情系列"活动在各村广泛宣传,采取多种形式,力争家喻户晓,不留死角。另一方面结合领导干部下访、约访、接访活动的开展,通过进村排查以及解决上访问题,扩大信访办知名度,使信访办深入民心。
三、各方面协同作战,提高信访案件办结率。信访工作是一项系统工程,尤其是当前的热点问题,面广量大,渗透到社会各个方面,与党和政府全局工作的关系异常密切,单靠信访部门是不够的。因此,我们强化综治意识,形成了在镇党委、镇政府统一领导下,各方面共同参与、分工负责、整体联动的工作格局,取得了良好成效,提高了信访案件办结率。
四、四制落实,出色完成矛盾纠纷化解工作。"群众利益无小事",对群众反映的各类热难点问题,我们一直高度重视,采取"四制"办法,落实责任,使各种问题及时得以解决。一是包干制,全镇五个行政村,每村由一名党政领导牵头,组织各村综治评查员员和村干部,实行辖区热难点问题解决包干制。二是限期制,针对反映上来的问题,对合法合理的,限期解决。三是追究制,对能办理而未办理的,对因个人失职造成问题不能得到及时解决的,要追究带队领导和相关责任人责任。四是回访制,对信访人上访案件,已解决好的,间隔一段时间也要到户回访,询问满意度,征求新建议;对因超越职能范围或其他原因无法一时解决的,要定期回访,做好解释和思想稳定工作,谨防越级访、重复访的出现。
总之,今年上半年来我镇信访工作取得较好成绩,但距上级机关和群众的要求还有一些差距,今后,我们一定要按照县委、县政府的部署,牢记宗旨,求真务实、正视不足、迎难而上,坚决做好我镇的信访工作,为维护我镇的社会稳定、促进社会经济全面发展而努力!
今年以来,在湘阴县委县政府的正确领导和带领下,我们以开展干部作风教育整顿活动为良好契机,深入学习并践行科学发展观,紧紧围绕“基础建设强好基础,产业发展带动产业,项目实施争取项目,稳定工作保证稳定,作风建设促进作风”五大主线,深入转变干部同志的思想作风,强化工作落实的力度,实现了在产业结构调整、基础设施建设、扶贫开发、农民增收、项目建设上的新突破,大力发展农村各项社会事业,提高执政能力,建设服务型政府,进一步加强党的建设,积极构建和谐社会,促进了物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展,团结一致,开拓创新,保持了全乡经济和社会事业的健康发展。
截至上半年,全乡实现国内生产总值3280万元,其中农业生产总值完成1750万元;上半年向外输出劳务人员1410人,创收800万元,人口自然增长率控制在了2.8‰以内。总体上看,全乡经济社会呈现出了比较良好的发展势头。
一、强化基础建设力度,加快项目建设进程
(一)突出工作中心,狠抓重点项目。
2.滑坡治理工作。省市投资逾1080万元,将土关铺村前山滑坡点、陡垭村滑坡点和卓笔村青山滑坡点列入省市治理项目。青山滑坡治理点已进入施工阶段,前山治理点和陡垭滑坡点进入招标阶段。
(二)切实加强农村基础设施建设,夯实新农村建设基础
一是精心组织,扎实工作,正在实施土关铺、南沟门、驿坝、陡垭四个村的人畜饮水项目工程。目前,土关铺、陡垭两村已完成施工,南沟门、驿坝两村前期准备工作完成,即将进入施工阶段。二是精心谋划,积极实施,投资200多万元,扎实做了沮水、土关铺、南沟门三个村的土地治理项目工作。三是合理规划,大力扶持,加快沼气池建设步伐,上半年,在沮水、杜家坝两个村已建沼气池195口。
三、调整农业产业结构,突出主导产业发展
近年来,在农业产业结构调整过程中,通过退耕还林和丹江口库区上游小流域水保工程逐步壮大了以核桃为主的干果产业,建成了卓笔村1000亩核桃基地,全乡现有核桃树面积3170亩。在此基础,计划在卓笔、龙王沟、陡垭、庙湾4个村新建核桃示范基地建设项目7000亩,利用两年时间建成“万亩核桃基地乡”。同时,充分发挥生猪养殖的优势地位,通过政策引导、项目资金扶持、技术指导,强化生猪养殖业在我乡主导地位。
目前,我乡以核桃和生猪养殖的农业产业结构已基本成型。农业结构逐步优化,主导产业雏形的逐渐形成,将为我乡“一村一品,一乡一业”的产业布局奠定坚实基础,为群众增收致富和招商引资创造了有利的环境。
四、各项事业稳步发展,社会大局和谐稳定
(一)精心策划,科学部署全年工作任务
(二)稳步推进各项社会事业
1.科技兴乡战略深入实施,农业工作成效显著
采取举办培训班、深入田间地头现场指导、定期防虫防病防疫等形式,宣传推广科技知识,全乡上下掀起了科学种植、科学养殖、科学管理的学科技、用科技热潮。全力组织实施了稻水象甲防控工作,全乡在 5月7日至9日统一对秧母田进行了一次防治,6月10日插秧前在秧母田再进行一次统防,6月中旬对大田进行一次统一防治,确保水稻丰产。
2.惠农政策全面落实,财政工作卓有成效
3.基本国策贯彻有力,计生工作进步明显
一是多措并举,努力使各项主要数量指标达到要求。从加强责任心、工作态度入手,认真查找,努力改善,为工作的开展、工作水平的提升打好了基础;从基础数据资料入手,加强了统计工作培训指导,提高了统计质量;从健全计生网络入手,落实了人员、工资报酬,夯实工作责任,确保了队伍稳定,为信息准确收集提供了保障,降低了统计误差;开展创建计生优质服务乡镇活动,建立符合乡情的计划生育利益导向机制,狠抓优惠政策的兑现落实工作。二是加强信息化建设,强化培训指导力度,加强检查考核措施,力促工作水平不断提高。按照整顿整改工作安排,加强了平时指导力度,并采取了定期检查和不定期抽查相结合,及时查找问题,针对找出的问题和未完善的地方,均给各村列出了清单,提出了要求,并进行了跟踪检查。三是认真开展四项创新、母亲健康工程,以及优生促进工程。将四项创新工作与计生阶段性工作同安排、同部署、同推进。通过以上工作措施,全面提升我乡计生工作水平,争取顺利通过检查验收。
4.文教卫生事业长足发展,服务功能逐步完善
目前,投资600余万元的乡中心小学重建项目和130万元的乡卫生院重建工程正在加班加点建设中,预计8月底投入使用。基础设施的改善,提升了文教卫生事业的服务质量,彻底改变了我乡文教卫生事业的落后局面。同时,乡劳保所还切实做好新型农村合作医疗服务工作。一方面及时公示全乡住院报销人员及金额,另一方面对住院报销群众的咨询做到有问必答,及时解答他们的疑虑。
5.民政工作程序规范,民生保障作用凸显
一是坚持专款专用、公开、公正、公平的原则,及时、足额将救灾款发放到灾民手中。二是对全乡弱势群体进行认真摸底, 严格按照农村低保政策,重新申报、审核、审批低保对象及其待遇,做到应保尽保。三是认真抓五保户入住敬老院工作,着力解决五保户老有所养问题。
今年以来,全镇上下在区委、区政府的正确领导下,,全国公务员公同的天地在联乡部门的大力支持下,我们紧紧围绕蚕桑、魔芋、畜牧养殖、劳务输出四大支柱产业做文章,适时调整工作思路,加大资金投入力度,合理配置人力资源,着力改善基础设施建设,逐步推进社会主义新农村建设步伐,经济社会各项事务得到协调发展,实现开门红。
元至六月份,全镇国民生产总值达到1082万元,其中,农业总产值达到422万元,农民人均纯入净增100元,固定资产投资完成642万元,春茧发种3300张,夏蚕发种590张,劳务输出3210人,实现劳务产值1230万元。畜牧养殖总出栏达到23920头(只),实现产值335万元。
一、农业稳步发展,三夏硕果累累
一是粮食播种面积得到进一步扩大。随着惠农政策的深入,一些闲置的农田引起农民的重视,全镇是新增各类农作物面积205亩。二是优质品种推广受到农民的欢迎。镇上对原农技站种子经营门市部进行合并,由农技专干负责种子质量把关,从种子的调运、销售、质检等环节都实行具体登记,为提高粮食产量把好每一道关,让农民吃下定心丸。元至六月份,全镇累计调运各类子种14000斤,化肥320吨,农用地膜12吨。截止目前,全镇夏收、夏种、夏管工作已全面结束。全镇粮油产量达到1381吨,较20xx年同期增长11。水稻面积由原来的11320亩增加到12565.2亩,玉米面积由原来的7465亩增加到8286.15亩,平均增浮达到11。水稻、玉米管护到位,长势良好。500张夏蚕任务已分解落实到各村。
二、主导产业凸现明显经济效益
全镇优质桑园面积不断得到扩大,新增桑园面积240亩桑园治理逐步趋于正常化规范化。通过开展技术培训,优化养蚕环境,提高蚕茧征收中准价等一系列措施,蚕农养蚕积极性空前高涨,春茧发种达到3300张,同比增长1.1,仅发种10——20张的养蚕户就达到28户,实现一季户均养蚕一张纸的目标。全镇3300张春蚕喜获丰收,据初步统计,全镇产春茧13.5万公斤,较去年增长25,实现产值260万元,比去年净增近70万元,仅次一项,农民人均增收95元。以示范点建设为切入点,全镇上半年魔芋产业蓬勃发展,已建成的沙沟村100亩示点凸显成效,张四营村100亩和田心村50亩示范园已初具规模,在示范点建设的带动下,全镇魔芋面积达到1500余亩。在“领导抓点、干部领办、大户示范”机制的激励下,全镇畜牧产业实现较大突破,领导干部抓点、干部领办、大户示范达到10个,发展大户39户,抽调的4名机关干部通过领办、国办等方式领办的养殖业规模不断壮大,畜牧防疫全部落实。止目前,生猪存栏达到4580头,牛存栏1500头,羊存栏达到2410头,各类家禽累计达到32500只,创历史新高。在镇上奖励政策的扶持下,全镇30头以上规模养殖大户达到39户,仅罗仙村村干部刘光友养猪已达80头。截止六月底,全镇猪、牛、羊累计出栏达到7369头,实现产值595万元。由于镇委、镇政府把劳动力技能培训和外出务工人员后勤保障工作纳入年终考核,全镇劳务输出工作取得突破,元至六月份,镇劳保所、扶贫办、松林技校以及安康经贸学院累计培训劳动力大3000余人,各驻村干部积极帮扶外出务工人员家庭做好春耕生产和三夏大忙,累计投劳400余个。劳务输出实现产值1320万元。
通过镇村两级干部和全镇广大党员的不懈努力,现已查清,现已查清,全镇20个行政村,144个村民小组,3108户,总人口12208人,共有育龄妇女2731人,其中已婚育龄妇女共2104人。截止今年3月份,全镇应落实措施330人,其中举家外出5年以上123人,实际还应落实节育措施207人(其中包括哺乳期3人,禁忌症2人)。已落实节育措施172人,其中男扎1人,女扎67人,上环103人,皮埋1人,占应落实措施手术85%。未落实节育措施158人,其中非凡情况128人,另有30人尚未落实节育手术。其中季节性外出22人,活动期间躲避7人,多次思想动员不通1人。应落实“三查”544人,其中重点对象483人,已落实“三查”513人,三查率为94%。清理政策外生育36人,下达社会抚养费征收决定书17人,金额159903元,征收社会抚养费2万元。
上半年,在区委区政府的坚强领导下,x镇坚持党的建设为统领,以高铁片区开发建设为中心,协调推进新旧动能转换、基础设施提升、美丽乡村建设等重点工作,各项事业进展顺利。
(一)征收拆迁方面。
全力加快征收拆迁,保障高铁片区开发建设,各项拆迁清障工作压茬进行,快速推进。2月份启动核心区乔家湖村整村拆迁,涉及民房x位、企业和非住宅x家,总面积x万㎡,协议签订首日完成x%,1个月的时间除老年房基本全部拆除完毕;完成高铁培训中心用地清障,完成汤河路、雄安路、温凉河路、圣城四路等道路管涵清障,孝河、干渠预留口等一系列配套工程清障拆迁;完成凯旋医养省级重点项目用地清障,完成圣城路以东还建社区选址用地清障x余户,高铁沿线外部环境整治已经部署完毕,正在加快推进。1-5月份共完成民房、企业拆迁x位,总面积x万㎡,完成土地清障x余亩。
(二)工业经济方面。
重点项目建设顺利,省级重点项目凯旋智慧健康养老中心城完成奠基,正在加快推进建设,总投资x亿元,总占地x亩;投资x亿元,占地40亩的的环翔水表项目开工建设,已完成建筑面积x万平方米;投资x亿元,占地x亩的中邦玻璃项目和投资x亿元的x农业科技项目相关手续基本齐备,近期开工建设。企业创新能力得到加强,1-5月份获批实用新型以上专利32项,搭建市级科技创新平台x个,获得省级科技创新成果x个,市级x个,成功申报省级一企一技术中心x个。
(三)乡村振兴方面。
镇村基础设施配套显著提升,高铁以北22个村继续推进“户户通”道路硬化工程,上半年完成硬化面积35.5万平方米,2个新建公厕正在进行招标。高效农业发展逐步破题。加快承包费清欠扫尾,壮大村集体经济,共完成清收1260余万元。打造“万亩洋葱”金字招牌,5月份成功举报“洋葱文化节”,影响广泛,省、市、区各级媒体报道30余次。
(四)社会综治方面。
加快学校工程建设,投资x万元的x小学施工顺利,确保x月份投入使用。狠抓信访案件化解,化解省交办信访积案x5起,1-5月份初信初访全部化解完毕。坚守环保、安全底线,建立科级干部定期到企业检查制度,1-5月份科级干部到企业检查x余次,提高企业安全环保意识。加大违法建设查控力度,全镇违法建设基本实现“零新增”。
今年以来,**镇始终坚持以经济建设为中心,突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力,上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况 工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成6.8亿元,同比增长2;工业增加值完成2.1亿元,同比增长2。限额以上工业实现利润389x元,同比增长2;实现利税442x元,同比增长2;主营业务收入完成5亿元,同比增长4;产销率达到9;同比增长百分点。 项目建设进展基本顺利。上半年,全镇完成工业固定资产投资870x元,同比增长2。今年确定的重点工业项目中,纸坊村投资20xxxx元的石化纳米材料项目已经投产;总投资200x元的2800kw鑫圆通梯级发电项目进展也比较快,西油村、三井两个站点设备正在安装,千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等x项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金525x元,占全年任务的74.,成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接公路宽1南延大道6月中旬铺油通车。投资6x元占地400x平方米的绿地广场基本竣工,假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位,健身设备器材也按装完毕。每天晚上,广场上灯火通明,乘凉散步的人们络绎不绝,人声鼎沸,绿地广场的服务功能逐步显现。投资30x万元的综合服务大楼项目,主体已完工,预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至公路1宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四个沼气示范村,小店村今年有望成为沼气建设示范村。上半年,全镇新建沼气池达到63,占全年总任务数的8,建成400立方大中型沼气池,正在施工中的大型沼气池还有,目前在建小型沼气池还有20xx。下一步,还要继续扩大这项惠民工程的受益面,同时要积极筹建中介服务组织,为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业:完成公路两旁绿色通道建设;完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。水利:完成全镇各村硬化渠道350;完成了11眼机井配套工程;完成了小店红英水库扫尾工程,并已成功蓄水。 抓好信访工作,维护社会稳定。处理好农村信访问题,切实维护好农村稳定。上半年以来,我镇共排查和受理信访总是案件1,接待来访群众3x人次。主要做法有:一是关口前移,搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访,把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度,形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕:破获各类刑事案件,刑拘1,逮捕,办理治安案件4,治安处罚9,调解各类纠纷10。做法:一是加强对常住人口管理;二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度;三是抓治安联防,加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动:处理事件1,警告处罚1,调解纠纷1,取缔黑网吧,消除不合理推点1,设立安全警示牌。几项措施:一是通过上法制课、张贴标语等形式,深入学校宣传,大造舆论声势;二是逐校进行排查,对排查的问题现场解决或限期解决;三是加强学校周边的巡逻。 计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作,常抓不懈。上半年以来,计生工作点、面结合,取得了突破性进展:一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公,夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制,动员全体机关干部积极参与,营造了浓厚的工作氛围,开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力,使计生工作摆脱了后进,进入全市先进乡镇行列。在、计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时,土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重,不思进取,对本村的经济发展不闻不问,漠不关心。有的企业安于现状,固步自封,裹足不前,对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长1,较全市乡镇级财政一般预算收入低了近1百分点。三是在谈在建工业项目规模不大,发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过100x元项目的屈指可数,后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等x大企业中,主要以传统原材料加工业为主,产业链条短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低,没有切实深入到群众中去,为民解忧。立说立行,雷厉风行,一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿,缺少创新,行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓,力度不够强,热情不够高。
三、下半年工作计划
思路:下半年,我镇将重点突出工业,围绕工业项目招商引资,强力实施“工业强镇,开放带动”战略,进一步优化经济发展环境,实现工业二次振兴,为新农村建设夯实基础,推动全镇经济和社会和谐发展。 围绕上述思路和目标,下半年重点做好以下几方面工作:
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入;三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益;五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程;六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制,对所包项目全程跟踪,提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报,一季度一次大总结。四是奖惩并举,政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法,明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项,打破制约招商引资的瓶颈,实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员,将按照规定,在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)小城镇建设 主要措施。一是加强领导,强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组,专抓此项工作;组建了由1专业人员组成的环卫队,按时进行清扫。二是以人为本,科学规划。以服务群众为目的,以农民得到更多实惠为立足点和出发点,在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心,“两纵三横”五条街道,并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路,逐步实施。明确“围绕大局,服务工业,突出重点,亮出特色”的建设要求,实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设,发展新产业;二是抓好新村规划,建设新村镇;三是抓好培训教育,培育新农民;四是抓好精神文明建设,塑造新风貌;五是抓好基层组织建设,创建好班子。
乡位于景宁县南部,乡人民政府驻村,海拔480米,距县城62公里。面积42.8平方公里,东南邻景南乡、西接家地乡、北连大际乡和标溪乡。辖、上东山、黄桐、浮亭岗、石梯、大丘田、梅坞、柘湾8个村民委员会,24个自然村,989户、3485人口,系第二次国内革命战争时期革命老区。地势由南北倾斜,两山夹一水,多山川峡谷,水注标溪港,汇入瓯江支流。
全乡有耕地面积2952.5亩,主产水稻;林业用地52353亩。人均15亩,产杉、松、杂木和毛竹;水力资源丰富,交通便捷,东达东坑镇接县城和泰顺县、寿宁县,西至标溪乡接县城和庆元县。境内自然风光秀丽,民俗风情众多,人文地理独特。村中红枫、银杏四季各异,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古风荡漾,从春到冬、从早到晚都为摄影创作提供良好条件。
近几年来,全乡人民在乡党委、政府的带领下,解放思想,锐意改革,大胆创新,全面实施“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”战略决策。积极引导农民发挥区位、生态、资源优势,大力发展特色农业、绿色农业。大胆进行农业产业结构调整,目前无公害蔬菜、特色水果等一批特色产业正逐渐发展壮大,成为农民增收的重要来源。同时巧借打造“古风”摄影基地契机,开发旅游景点,提高文化品位,走出了一条适应本乡经济发展的好路子,使全乡的经济逐年飞跃发展。
二、主要创建工作和成效
乡党委、政府十分重视生态建设与环境保护,按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念,紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针,乡党委、政府提出了“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”的指导方针,立足当前,着眼长远,以“古风绿色生态立乡”的发展定位,认真落实,组织实施各项工作,坚持以全乡经济发展与生态环境保护、污染防治与生态建设并重,努力解决在发展中遇到的生态环境问题,科学地建立一个优质高效,良性循环的生态经济新体制,以创造良好的人居环境为载体,以提高全乡人民生态质量为前提,加强生态环境综合治理,努力改善生态环境质量,获得经济、社会和环境效益相统一,使经济建设和生态环境走上双赢之路。
自从开展生态建设工作以来,我乡在各有关部位的领导和大力支持下,认真实施环境整治规划,积极发展生态效益农业,大力开展生态乡、村建设,取得了明显的成效。
(一)精心组织,加强领导
为确保生态乡创建工作的顺利进行,乡党委、政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各驻村干部为成员的创建工作领导小组,并组织指导、协调全乡创建工作,领导小组下设办公室,具体负责创建的日常工作,同时将全乡生态建设工作任务分解落实到相关部门和各个行政村。要求各村、部门建立相应工作小组,根据创建具体抓好落实,制订相应的工作措施,乡党委、政府将创建工作列入年度对部门、行政村工作考核,奖优罚劣,从而形成统一领导,分工负责,条块结合,明确责任的组织领导机制。
(二)搞好宣传发动,统一村民思想。
召开了全乡工作会议,由领导小组进行宣传发动,同时通过乡宣传橱窗、黑板报、张挂横幅、宣传标语等各种不同的形式,进行广泛的宣传活动,让群众增强环境保护意识,使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓,让村民们真正明白村民自己是真正的受益者,建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责,从而强化了村民保护生态、建设生态的意识,提高了群众主动参与、配合建设工作的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)突出生态建设,着力美化人居环境。
认真实施“康庄工程”,全乡已开通康庄公路7个村,剩余1村的康庄公路正在实施当中,计划在底前,全部实现村村通公路,并实现道路硬化;认真实施“十村示范、百村整治”工程,去年实施2个村,总投资达200万元,现以全部实施完毕;认真实施“有线电视村村通”工程,全乡有线电视已达到“村村通”;总投资10万元的2座公共厕所,已建成投入使用;完成了8个村的垃圾池建设,配备保洁员15名(运垃圾、街道卫生管理),成立卫生协会,制定卫生管理制度,落实管理措施,实行垃圾集中处理;推广使用沼气池建设等洁净能源,保护森林资源;完成了等4个村2300余人口的自来水工程,新安装了石梯等3个村的路灯设施;村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。自整治工作开展以来,已切实改善了村民的居住环境,建设与旅游、生态乡相匹配的村容村貌,提高了村民的生活质量和文明程度。同时,乡政府还积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动,为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境,作出最大的努力。
(四)因地制宜,发展高效生态农业。
充分发挥本乡的地理优势和环境优势,依靠科技进步,合理调整农业产业结构。逐步形成有地方特色的竞争力较强的系列农副产品。积极贯彻资源开发与农业生态环境保护并重的方针,以市场为导向,以发展效益农业为重点,以发展经济效益高的绿色有机农产品为主要目标,积极推广科学的生态农业模式,优化配套技术措施,加速推进农业产业化、集约化进程,构建绿色生态农业基地。
一是做大做强茶叶基地建设,使之成为全乡特色产业。充分利用乡山多地广的优势,设立示范区等措施,提高种植效益,进一步推动茶叶基地建设的积极性。全乡现已在黄桐、石梯两村新建成茶叶基地600亩,其中黄桐村300亩,石梯村300亩。
二是大力发展笋竹两用林基地,全乡5700余亩毛竹林,计划新开发100亩高效笋竹两用林基地。
全乡还发展高山小尖椒、黑木耳、油桃、强矮化柿子苗圃基地等300多亩,新发展生态养鱼、养羊、鸡鸭等专业合作社10多家,全乡生态农业经济呈健康、有序的良好发展势头。全乡生命农业模式得到一定范围的推广,以绿色有机农业产品为主导的生态农业逐渐成为乡农业生产的主流,降低农业生产成本,提高农业生产的经济效益。
(五)打造“古风”, 做大做强生态旅游经济。
乡党委、政府借景发挥,努力做好生态环境和丰富的人文自然景观等旅游资源的保护工作,深入挖掘特色文化,把的景观、历史、民俗、生态文化和生态文明有机结合,加大投入,建设以观光、采风、休闲、度假、科教为主的旅游乡,大力发展“生态休闲旅游农家乐”,做大做强生态旅游经济。
一是对“古风”进行总体规划设计。按照“古风绿色生态立乡”的发展定位,以“修旧如旧、新建如旧”的要求,投入6万元邀请了杭州三江园林工程有限公司专业人员对村庄环境进行统筹规划,优化组合,形成“古风”摄影绘画基地总体规划。
二是计划投入380万元建造生态环境良好的古村落村庄。把“古风、清洁、绿色、生态”的理念融入乡村建设之中,重点对村内道路、桥梁等基础设施予以改善,全面实施古化、绿化、亮化、美化、净化工程,为摄影基地创造更好的创作环境。
三是实施文化艺人开发工程。一方面创新机制,实施动态管理,建立乡、村两级“少数民族乡土人才库”,分类建档造册,量身定制科学的开发计划,并提供标准化服务。目前已收录木偶、花鼓、舞龙和舞狮等79名乡土艺人,并在项目申报、活动经费、师资培训等方面给予重点支持和优先安排。另一方面是加强培训力度。乡设置了民族科技文化培训专项经费,采取办班培训、邀请专家授课、外地取经和就地指导等灵活多样的方式方法,不断提高乡土人才科学文化知识。
(六)做好森林防火工作,切实保护森林资源。
保护森林资源,加强水源涵养区植被的保护,是保护生态环境、保护水源、防止水土流失的有效途径之一。因此,我们认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,实行森林防火综合治理,进一步强化全民森林防火意识,加强野外火源管理,动员群众改变传统的生活生产方式,提倡移风易俗,消除火灾隐患,切实加强森林消防队伍建设和消防物资的储备,确保森林防火经费、物资储备、巡火扑救人员的落实到位,建立完善的林火监管、指挥预警系统。通过有效的工作,近几年我乡没有发生重大的森林火灾。
(七)健全制度,实施长效管理。
生态环境保护是一项长期的动态过程,要使这些工作成果得到巩固保持,加强长效管理是关键。乡制定了《卫生公约》、《村庄环境长效管理制度》、《村庄环境保洁制度》等,并落实了专门的管理人员和经费,责任到人,推进村庄环境长效管理工作,使我乡的生态环境保护工作得以长期坚持。
三、创建生态乡工作存在的问题及打算
回顾过去的工作,虽然取得了一定的成绩但也存在着不少问题,主要是村民生态环保意识不强,生态环保法规有待健全,生态环保工程建设资金紧缺,农业产业化水平低,人才相对缺乏等农村经济发展与保护生态的矛盾还长期存在。针对这些现象,我乡今后生态建设的主要工作措施是:
1、继续调整优化产业结构,形成合理的农业产业体系。今后要充分利用独特的地域优势,做大做强茶叶基地建设,使之成为全乡特色产业。在食用菌生产方面主要控制生产规模,改良品种结构,提高产品质量。
2、发展高效笋竹两用林,提高竹林的经济效益。毛竹是集生态效益与经济效益于一体的可再生资源,我乡有5700多亩毛竹林,目前只有部分经过松土改良且效益不是很高,发展高效笋竹两用林是我乡今后工作的重点。
3、充分利用我乡的自然资源,发展生态旅游业。依托的特定的地理位置,独特的自然生态风景,通过长远规划,科学配置、管理、包装,至20xx年成为浙南特色的“古风”摄影基地。
4、继续加大宣传力度,提高村民生态环保意识。乡政府准备在我乡8个行政村开展创建生态乡主题活动,继续开展生态村、卫生村、户的评比,在各村形成浓厚的创建宣传氛围。
200x年以来,铜普镇党委、政府在认真总结历年企地共建工作的基础上,积极探索,不断创新工作方式,结合共建方案和工作需要,及时开展了富有成效的'共建活动,促进了企业和地方经济社会的和谐健康发展,共建工作实现了互补双赢。现将200x年上半年企地共建工作简要总结如下:
一、200x年1—6月企地共建活动开展情况
(一)经济共建方面。庆华公司投资建成乌兰工业园一期300万吨洁净煤选煤项目;深入开展“百企联百村”活动,解决当地剩余劳动力600人;投资70万元用于镇政府机关政权建设;资助1000元用于茶汉河村庆 “三八”妇女节文艺演出活动。兴邦运输公司为茶汉诺村全体牧民缴付了200x年合作医疗参合金6270元,同时,又承诺为全村牧民每人补缴200x年参合金10元,共计6670元。
(二)和谐共建方面。镇党委、政府积极与各有关部门协调,解决了庆华一号取料场地扩建问题,征用5.4亩草场,补偿牧户资金4800元;因庆华煤化公司排水致使6户牧民4008亩草场被淹,协调饲料补偿金120万元;淹死牧户25只羊,协调补偿损失1.5万元;协调解决庆华煤化公司工地用料沙厂及生活垃圾填埋厂;为周边村社解决牧民道路3000米;
(三)环境共建方面。协助企业开展周边环境卫生整治工作,组织周边农牧民群众及个体户开展 “维护企业绿化造福子孙后代”为主题的宣传教育活动2次;今年1-5月,镇党委、政府协调征地700余亩,补偿牧民20余万元,用于庆华公司门前环境绿化。同时,庆华公司结合社会主义新农村建设,滤布深入开展了环境卫生整治活动,协助镇党委和都兰河村支部、上尕巴村支部搞好秋季绿化工作。
(四)平安共建方面。镇党委、政府积极协助企业搞好综合治理工作,定期或不定期排查企业周边地区存在的不稳定因素,杜绝偷盗现象的发生;进一步排查、解决好企业与当地群众之间出现的各类问题30余次,解决人畜饮水设施建设等方面的大小矛盾纠纷48次,矛盾化解率达到98%以上。庆华公司在投资360多万元援建都兰寺、改善寺院条件的基础上,积极协助镇党委认真开展“平安寺院”创建活动,为都兰寺搞好绿化工作;维稳工作期间,积极配合镇党委深入寺院、铁路沿线、企业周边地区等重要地段排查不稳定因素,为铜普地区的社会稳定做出了积极贡献。
(五)文化共建方面。镇党委、政府积极组织企业参加了“激情乌兰”广场文艺演出活动,同时,组织企业周边群众与企业干部职工开展了“夕阳红”老年联谊会,增进了企业与当地群众之间的沟通和了解,促进了企业和地方文化和谐发展。庆华公司继续完善“青海庆华集团助学金”项目运作,落实贫困生补助资金,为全镇100名贫困儿童每人资助200元助学金,共计2万元,并为学校资助5000元用于基础设施建设。
(六)党建共建方面。镇党委安排专人联系指导企业党建工作,协助企业做好党员教育管理工作,帮助企业做好党务干部培训工作,指导企业党组织开展各项主题实践活动。
同时,庆华公司党总支按照县委组织部和镇党委的安排,积极开展“三培两推”活动,在企业中加大宣传力度,严格对党员的教育管理,提高党组织的凝聚力,切实做好企业党建和企业发展的“双赢”。依托企业,自愿建成党员驿站,压滤机滤布塔建流动党员信息服务平台。
二、取得的经验和成效
(一)取得的经验
1、领导重视,是开展企地共建的基础。共建中,企业负责人和地方领导加强沟通与交流,围绕企业和地方发展畅所欲言,认真研究发展中双方面临的一切困难和问题,为开展共建工作奠定了坚实的基础。
2、上下联动,是开展企地共建的保证。共建中,县委、县政府高度重视,在调研的基础上,安排县委组织部科学指导;镇党委精心组织,统一安排,加强与企业的沟通和交流;制定共建计划,并认真落实共建方案,确保共建工作实现互补双赢。
3、企地互动,是开展企地共建的关键。共建中,仅200x年镇党委、政府主动深入企业,为企业排查矛盾30余次,解决企业生产中出现的各类问题,排查率98%以上;指导企业有效开展“三培两推”和“党员驿站”工作;企业以开展“百企联百村”活动解决当地剩余劳动力600人;援助70万元改善镇机关基础设施和办公条件,实现了企地互补双赢。
4、坚持原则,是开展企地共建的核心。共建中,企业和地方以“能解决什么问题就解决什么问题,能办多少实事就办多少实事”的原则,科学制定方案,认真落实承诺,确保了共建工作顺利开展。
(二)取得的成效
一是促进了企业和地方经济社会的和谐健康发展。企业落户后,在发展壮大的同时,积极参与当地经济建设的各项工作中,为地方经济发展注入了新的活力。地方积极参与治安联防活动,打击各类违法犯罪活动,认真开展鼠防工作,保证了企业和地方群众的安居乐业。
二是推动了党的基层组织建设。县委组织部指导企业及时组建了党组织以及群团组织,确定1名县级党员领导干部联系指导公司党建工作,镇党委指派党建工作指导员,多次深入企业,帮助企业党组织建立健全规章制度。企业按照县委组织部和镇党委的要求,积极开展党建工作,推动了新形势下企业组织的规范化建设,促进了党的基层组织建设。
三是促进了企业和地方精神文明建设。企业积极参与当地“迎奥运、树新风”、庆“三八”等活动,并组织干部职工与周边群众开展联谊活动,既增进了企业与当地群众之间的沟通和了解,又促进了企业和地方精神文明建设。
企地共建活动的开展,营造了和谐的企地关系和共同发展的良好环境,实现了工业反哺农业、企地互补双赢、共同发展的良好效果。
三、存在的问题
共建工作虽然取得了许多成效,但也存在着一些问题,主要表现在:
1、共建工作机制保障还不够,缺乏一套长效机制;
2、企业党组织对企地共建工作重要性的认识不足;
3、企地之间需进一步加强沟通,提前安排共建计划,使共建活动事半功倍。
针对以上问题,我们将在今后的工作中,认真总结经验,不断完善共建方案,积极探索和建立共建工作的长效机制,进一步加强新组织建设,加强企业职工与当地群众的沟通与交流,努力营造良好的企地关系,尽最大能力促进企业和地方经济社会又好又快发展。
上半年度我镇取得了一定成绩,总结半年来工作,主要有三方面体会:
一是要以实现“两个率先”为目标,确立与时俱进的发展观。
我镇近几年的快速发展,与全镇上下弘扬一种时不待我,只争朝夕的强烈发展观念分不开。华芳集团从97年转制前资产不足亿元,销售收入不足亿元乡镇纺织企业,发展到目前总资产超60亿元,年销售收入超50亿元的国内棉纺龙头企业。主要是公司一班人确立了敢于投入的发展意识和开拓创新的精神。下一步,他们又瞄准十五期末销售收入超百亿元,争当棉纺龙头企业的国际化大集团的目标不断迈进。这种强烈的发展观念成为我镇经济发展的源动力。
二是以营造良好的发展环境为目标,树立优质高效的服务观。
几年来,机关各职能部门确立了勤政廉洁、优质高效的服务观念,为全镇经济发展提供强有力的支持。
半年来,总公司各职能部门围绕年初任务目标,认真履行职责,自觉服务经济发展大局。两资办的同志积极配合企业做好立项、选址、申报等基础性工作,上半年新批办私营企业35家。协助盛天、逸洋10多家企业申办了自营进出口权,为企业拓展国际市场创造条件。标准计量和质量管理条线配合华芳公司、振江公司、金桥轻工机械等11家企业修订产品标准15只,并组织普坤公司、银河机电工程公司等企业开展了ISO14000环境管理体系认证和ISO9001质量管理体系认证,科技条线协助企业做好项目报批及设备引进的相关工作,推动企业加快科技创新和产品结构的优化升级。财务审计和统计条线积极发挥参谋助手作用,能经常性深入企业调查摸底,全面、准确、及时地做好各类数据的搜集汇总工作,为全镇经济运行情况提供真实可靠的依据。
上半年度我们虽然取得了一定成绩,但更应该清醒地看到存在的差距与不足,产业结构还要不断调整,技改投入要加快进度,职能服务有待加强,尤其在招商引资工作上,我镇与先进乡镇相比较,与市里的目标任务相对照,还有较大差距,没有做到时间任务双过半的要求,我们要认真分析总结,促进各项工作全面发展。
下半年度,我们将加快各项工作进度,重点突出技改投入和招商引资二项工作,确保完成和超额完成全年目标任务。
一、继续加快科技创新和技改投入,提高经济发展后续力。
今年下半年,我们要加快现有开工项目建设速度,争取早竣工、早投产,同时要认真规划新上项目,为明年发展打好基础。下半年,要完成投入工作量7亿元,确保全年15亿元投入。主要抓好三项工作:
①围绕企业做大做强抓技改。华芳集团毛纺公司要加快剑杆织机引进安装,达到精纺锭5.9万锭,剑杆织机320台,9月底全部竣工投产,形成1000万米呢绒生产能力,超过三毛年产量,仅次于阳光。色织公司在下半年要再投入1亿元,引进喷气织机240台,7、9、11月和明年1月份各投产60台,达到168台意大利剑杆织机和240台喷气织机,年内形成1300万米色织布生产能力。织染公司在三季度再引进270台喷气织机,7、8、9三个月各引进90台,达到720台喷气织机,年内形成3200万米织染布生产能力。
②围绕科技创新抓技改。银河集团电子工业园卫星接收机扩产项目要在9月份搬入新车间,并形成规模生产能力。另外机箱和智能仪式两只车间在年底完成基建工程。公司还要加快技术创新、新产品开发力度,上半年度盲扫调谐器被省科技局列入江苏省火炬计划,下半年度要力争使数字卫星接收机通过国家“双高一优”项目。继续加强与科研院校的合作,加快智能仪表的研制,并形成规模生产能力。盛天公司下半年,计划再投资1000万元,引进3台高档彩色绣花机,不断提高产品技术含量,并努力争取由目前的外贸加工业务向自营出口转变。计划在11月份完成3台设备的安装调试,年内竣工投产。同时,要加强技术攻关力量,在开发电脑针织机械上下功夫,以高质量的产品提高市场竞争力。
③围绕园区建设,加入个私企业投入步伐。按照今年民营企业新增注册资本2500万元,总投入9000万元的总目标,下半年要加快民营企业批办和建设速度。宸丰纺织有限公司纺织扩能项目总投资1000万元,争取7月份基建动工,年底竣工投产。逸洋公司2万吨轴承钢管扩能项目要尽快通过项目论证,下半年破土动工,总投资6000万元,华程公司钢管合资项目正抓紧签约批办,下半年度动工基建,并引进相关设备,全年要争取100家企业投资落户工业园区。
二、继续加快招商步伐,提高全镇经济外向度。
对照市里的目标任务,我镇上半年度的招商工作没有做到时间任务双过半,下一步,我们要采取多种措施,加快项目引进,确保全年完成注册外资3000万美元,到帐外资20__万美元的`目标任务,具体抓好三方面工作:
1、积极开展招商活动,增加项目信息。非典期间,我镇原定的招商活动受到阻碍,但南方招商办事处2名同志仍坚持开展工作,并积累了10余只项目信息。7月份,我镇将组织人员到广东,就意向信息开展调查摸底,登门拜访有关企业,宣传我镇投资环境和产业优势,积极邀请客商来我镇考察。同时,要继续向市里申请出国招商活动,会同有关企业到境外开展各类项目招商,专题招商,发挥我镇产业优势,增强外商来我镇投资信心。
2、继续加强委托招商工作。我们除了采取项目招商、网络招商等办法外,要重点做好委托招商工作。在去年聘请专职招商人员设立南方办事处的基础上,下半年,我们还要拓宽渠道,聘请外国驻华机构、咨询公司、使领馆人员及外商担任招商顾问,并明确奖励标准,提高招商人员工作积极性,扩大招商网络队伍,提高项目引进成功率。
3、抓意向项目批办。目前,全国非典疫情基本解除,我们要抓抢先机,邀请外商前来投资考察,并认真做好前期考察调研等基础性工作。华程公司钢管合资项目,新加坡杨泰龙公司不锈钢制品项目要力争在7月份完成批办。对南方办事处掌握的信息项目,要筛选排队,落实专人负责,尽快使意向项目早日签约批办。