消防部队致辞(精选10篇)
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就海西州消防工作情况向大会作汇报,不妥之处,请大家批评指正。
一、海西消防工作现状
截止目前,海西州共有消防安全重点单位331家,其中,一级重点单位5家,二级重点单位326家。海西州消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车16辆,其中,水罐车11辆,泡沫车5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队,共有队员60余人。全州共有专职消防队10支,人员301人,拥有执勤消防车36辆,其中,水罐车5辆,泡沫车22辆,干粉车4辆,曲臂登高平台车2辆,指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个,其中格尔木市470个,德令哈市35个,都兰县53个,乌兰县25个,茫崖行委42个,大柴旦行委23个。
20x至~年间,海西地区共发生火灾432起,死8人,伤23人,造成直接经济损失231万元。消防共接警出动383次,出动消防车974辆次,参战人员6946人次,抢救人员8人,抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。
二、主要做法
在领导和组织开展消防工作的实践中,我们抓了以下几个方面的工作:
(一)认真履行消防工作的政府职能,担负起“泰山之责”。一是统一思想,提高认识。近年来,海西州政府把消防工作纳入重要议事日程,把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来,州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。~年,州委、州政府主要领导先后深入消防队,视察营房、消防装备等情况,并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系,充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性,形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州机关,每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收,都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作,州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议,确定工作目标,提出措施要求,检查指导落实。三是求真务实,完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手,加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月,格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市,随着对市区给水管网改造工程,新建市政消防火栓400处。~年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套,在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统,其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来,都兰县新建市政消火栓24处,大柴旦新建市政消火栓19处。目前,海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速,现有道路建设标准基本符合消防规划要求,大部分建筑组团内部消防通道畅通,全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强,义务消防组织逐步扩大,政府对消防经费投入逐年增加,消防工作的发展呈现出良好态势。
(二)遵循“执法为民”理念,拓展社会化大消防宣传格局。近年来,在推行便民利民措施的基础上,积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变,把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围,重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”,办事不规范、乱罚款,防火检查、审核、验收吃喝,变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。~年,我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作,进一步深化了警务公开,并因地制宜,采取多种形式,通过多种途径,公开办事程序,公布办事结果。目前,除冷湖和天峻地区外,其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨,努力规范自身行为,保障执法公正。
近年来,海西消防宣传工作以认真贯彻落实《消防法》和《青海省实施消防法办法》,部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为重点,坚持广泛宣传与严格监督并举,积极拓展社会化大消防宣传格局,组织全社会开展了一系列内容丰富、形式多样、覆盖面广、实效明显的宣传教育活动。20x年分别在《柴达木报》、《格尔木报》开辟专刊专栏;在全州各地广播、电视、报刊等新闻媒体播(刊)发教育片;地方有关领导发表广播电视讲话,大大提高了此次宣传工作效果。格尔木市在“五一”“海燕之光”大型文化艺术灯会期间,在市儿童公园将消防安全责任制“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的十六字方针制作成彩喷灯楼融入灯展活动中,增加其它规定内容的灯饰展出,为宣传活动增添了新的色彩。同年,海西州成功举办了“119”杯消防保险知识万人答题抽奖活动,各消防安全重点单位积极出资,共同参与,宣传面广,群众反响强烈,在本地区影响巨大。在德令哈、格尔木两市创办了消防科普教育基地,“红门”对外开放,接受群众参观,普及消防知识,提高消防意识,收到了良好的社会效果。自20x年以来,共开放156次,受教育群众3万余人次。针对不同季节的火灾规律和特点以及重大活动、节假日期间消防安全工作需要,开展针对性强、富有实效的消防宣传教育活动。在~年的“安全生产月”活动期间,格尔木市组织移动、联通、铁通等公司分别在6月1日、8日和30日给其用户发送以消防安全提示语和问候语为内容的手机、传呼机短信;格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用,组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习;利用消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐,深受群众欢迎,反映良好。
(三)立足地域特点,实施有效监督。每逢重大节日期间,州安委会及时下发《通知》,针对节日特点,周密安排、提前介入
高全社会抗御火灾的整体能力,为我州经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
(一)海西州政府要把消防事业的发展纳入本地区经济和社会发展规划。作为城市基础设施建设的“x”和中长期发展的重要内容,与城市基础设施建设同规划、同部署、同落实。各级政府把消防工作纳入政府任期目标,列入重要议事日程。全面加强督促检查和组织协调,及时研究解决公共消防设施的建设、消防保卫力量的发展、社会消防安全责任制的落实,以及重大火灾隐患的预防整改等重大问题。
(二)大力加强城镇消防规划的制定和实施工作。在完善消防规划、全面达标的基础上,落实包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容,确保消防基础设施建设与城镇建设同步实施,使消防基础设施建设“快补旧账,不欠新账”。
(三)加快消防基础设施建设,提高全社会防范火灾的整体意识和能力。根据海西实际,大力加强城镇消防队站建设,特别是特勤队伍建设。格尔木、德令哈现役消防队要创造条件积极组建消防特勤班(组),并配足配齐消防装备。以格尔木、德令哈市为重点,担负扑救特殊火灾和处置化学危险品泄漏等特种灾害事故的特勤消防站,配齐、配强消防特种装备。
(四)大力加强多种形式消防队伍建设。以都兰、乌兰、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等无现役消防队且部分现有义务消防队伍建设滞后的地区为重点,按照“政府组建、管理、消防指导”的方法,本着“专职和义务”同步建设的原则,大力发展多种形式消防队伍。结合海西实际,制订下发义务消防队人员、器材装备构成和福利待遇等标准办法。各级政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原则,从满足队伍灭火救援的实际需要出发,采劝财政出一点、社会筹一点”的方法,保证多种形式消防队伍的装备建设到位。全面构筑“以现役消防队为主力,企业、乡镇专职消防队为骨干,社区、村级群众性义务消防队为补充”的社会化公共消防安全防御体系。
(五)积极争取国家的支持,多方筹集资金,解决好消防投入不足的“瓶颈”问题。一是各级政府必须将消防经费列入当地财政预算,并根据当地经济发展和消防队伍建设需要,逐年有所增加,以满足消防所担负的日趋复杂、危险和繁重的消防保卫任务的需要。二是积极争取国家的资金投入。争取将消防事业发展的大型建设项目纳入中央和省级“x”国债建设项目,通盘考虑解决。三是多渠道争取项目资金。向国家有关部局如实反映海西的消防工作发展严重滞后的实际情况,将海西州消防建设部分项目纳入国家消防“解困工程”项目予以解决。
各位媒体朋友,大家好。
今天,我们非常荣幸的邀请到了在座的各位记者朋友们,首先,请允许我代表萍乡消防支队党委和全体官兵对媒体朋友的到来表示诚挚的欢迎,同时对各位媒体朋友对萍乡消防工作给予的高度关注和大力支持表示真诚的感谢。
萍乡市公安消防支队,隶属于江西省公安消防总队,是正团职单位,支队下设四个部门,分别为司令部、政治处、后勤处、防火监督处,基层下设6个大队,8个中队,其中安源大队有一中队和二中队,以及支队的特勤中队。全市消防工作在市委、市政府、公安机关正确领导下,在部局和总队上级机关的正确指导下,经过全市上下共同努力和消防部队的无私奉献,已连续16年无重特大火灾事故发生,队伍内部近年来没有违法违纪和任何事故发生,保持了队伍和火灾形势的稳定。
我们知道,随着社会的不断发展,消防安全与我们每个人息息相关,消防工作也逐渐成为社会各界关注的焦点。在x年5月1日颁发实施的新《消防法》中,将消防安全工作主要贯彻以“预防为主防消结合”的方针,由此可见,消防安全工作主要突出的就是“防”为主。消防工作,宣传先行。如何有效预防火灾事故的发生,不仅需要消防部门积极完善全市火灾救援预案,加大对全市社会单位的火灾防控监管力度,更为重要的强化消防安全培训和宣传工作,通过强化消防宣传工作,全面提升全市企事业单位和全体市民的消防安全意识和火灾扑救能力,是有效预防火灾事故发生的根本途径。近年来,部消防局、省消防总队就加强外宣工作提出了新的要求,在消防安全整体工作过程中,加大消防宣传力度,要求各消防部队和全体官兵要主动转换工作思想,进一步加强与新闻单位的合作与沟通,不仅要做好工作,更要通过媒体宣传出去,让消防工作实现家喻户晓,人人关注的新局面。
消防部队作为和平时期真正的英雄劲旅,从为市民掏马蜂窝到火灾扑救,特别是近年来的洪水、冰冻灾害,和四川、青海地震灾害等救援过程中,消防部队发挥了重要的作用,也因此让全国人民了解和认识了这样的一支特别的队伍,消防安全工作也得到广大市民的重视。这些成绩的取得,不仅仅是我们消防官兵英勇顽强、不怕累、不怕苦和不怕死的结果,也离不开在坐新闻记者朋友的支持和帮助,是你们用手的笔杆子将一个又一个救援事迹汇集成文字,通过视频、报纸和网站等媒体进行广泛宣传,才使得我们的工作得到全市人民的认可和支持。在近几年里,在各级新闻单位的大力支持下,支队全年累计在中央、省市级媒体发稿近千篇,经常都可以从电视、报纸、广播看到有关支队工作的新闻报道,较好地树立了部队官兵的良好形象。特别是对新消防法实施、奥运安保、(抗洪、抗冰、抗震)等特大灾害事故工作中,通过消防安全知识宣传,使社会群众对消防工作的认识和自我防护意识不断增强,有力地推动了社会的安定、和谐发展。
新时期赋予消防工作新的使命,特别是“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求,不仅是对消防工作的高度肯定,同时也是对消防工作提出新的要求和职责使命。特别是今年5月2号,公安部在河北石家庄召开的构筑社会安全“防火墙”工作现场会中,公安部将在全国部署开展从x年至x年为期3年的构筑社会消防安全“防火墙”工程,力争通过三年努力,促使消防工作社会化水平明显提升,全社会消防安全环境明显改善,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。构筑社会消防安全“防火墙”工程的主要内容包括四个方面,即:提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”,落实政府部门消防工作组织领导、监管、设施建设、检查考评等“四项责任”,夯实农村社区火灾防控组织建设、设施建设、群防群治工作、队伍建设等“四个基础”,提高公安机关火灾隐患排查整治、消防监督执法规范化、消防宣传教育、社会管理创新等“四个水平”。那么,构筑萍乡的社会安全“防火墙”工程,我认为不仅需要消防部门、社会单位和广大市民的共同努力,更为重要的是加强宣传,因此也需要在座的新闻记者朋友的支持与帮助。
同志们:
为深入贯彻落实公安部消防局《“清剿火患”战役工作方案》,进一步深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,预防和减少火灾事故的发生,大力开展辖区火患清剿工作,确保火灾形势稳定,经报请杨书记同意,我们以基层派出所为基本单元开展“清剿火患”动员,开展此次公安派出所专兼职消防民警培训,形成全县“网格化”排查新格局。
这是我县多年来首次专门针对基层派出所专(兼)职消防民警进行的消防业务培训,主要基于四个方面的原因:一是消防监督管理职能在公安派出所比较弱化,必须确实纠正认识缺失,工作缺位的问题;二是消防事权是公安事权,公安机关必须切实承担起消防监督管理职能;三是公安机关是消防执法的重要部门,《消防法》、《人民警察法》和公安部107号都赋予了派出所担负辖区日常消防监督检查、开展消防宣传教育等职责;四是和政消防安全形势十分严峻,要求公安派必须提高认识、转变观念,努力提高自身消防执法监督能力。杨昌龙书记希望全体参训民警要进一步明确自身职能职责,努力提升消防监督执法能力和水平,在日常工作中履好职、尽好责,切实加大消防监管力度,确保当地火灾形势的稳定。
在落实工作中,一是要科学安排警力,全面落实责任。各公安派出所要做好“三级”消防安全重点单位消防安全情况的全面排查工作,不能遗漏,准确掌握本辖区各类场所的基本情况和消防安全状况,切实做到底数清、情况明;二是要加强派出所消防监督工作基础建设,实施规范化管理,在日常检查完毕后一定要在网上录入,从数据和质量上体现我们的工作成绩;在这里我再强调一下,每个派出所每周录3个单位应该不成问题吧,检查的范围主要是按照《甘肃省公安派出所监督检查规定》执行,包括各村社;而且录入情况要在本月底前有体现,县局将统计通报。三是公安派出所对辖区发生的火灾,在接到县公安局指挥中心调度后,应在第一时间迅速赶到现场,组织群众自救,消防队到达后,做好火场秩序的维持工作。
关于此次培训我在讲三点:一是要明确培训目的,充分认识提高派出所专兼职消防监督员的自身素质的重要性。二是通过培训,提高认识,回去后立即展开工作,希望各派出所不要拖了权限的后腿。二是要珍惜这次难得的学习机会,做到学有所获、学以致用。
大学毕业后,我没能去雪域高原戍边,没能去海角天涯守礁,没能去边关哨卡守候国土。我走进了红门内的橄榄林,走进了霓虹闪烁,车来人往的城市。呼啸的警报声中,一辆辆快速驰骋的红色战车,一张张刚毅、严峻的脸,一束束激喷而出的水流,每每想到这些,心中总会泛起一股莫名的自豪,因为自己是这个光辉群体中的一员。
有人问:军人的舞台是战场,你们不握钢枪握水枪,值得吗?我总会报以憨憨的一笑:当兵是我无悔选择,灭火抢险是我神圣职责。领土的完整和城市的安宁在我们心中同样重要。当我们穿上这身绿军装的那天起,已把自己完全交给了党,交给了人民,交给了部队,因为我的志向就是献身于祖国的消防事业。
训练场上,消防战士们英姿飒爽,斗志昂扬,摸爬滚打,各项技能样样精通。当一颗颗豆大的汗珠从脸颊流下时,战友们的脸上挂着的却是无悔的笑容。在火场上,我们矫健的身影在强烈的火光中泰然自如,捍卫了人民消防为人民的铮铮誓言;群众称赞我们是他们的贴心人,总是在人民最需要的时候有如神兵天降,“取钥匙”、“打下水道”、“摘马蜂窝”……
透过温柔,透过浪漫,你会发现那团结、紧张、严肃、活泼而又极有规律的生活是如此幸福。起床、出操、操课、就寝,如滚动的车轮被定格。当晨曦初露时,消防官兵排着整齐的队伍,伴着嘹亮的番号声开始新一天的生活;在烈日骄阳下,我们手中的挂钩梯如插上翅膀,瞬间伴着我们飞上高楼,消防战士们矫健的身姿如履平地般跨上独木桥,翻越障碍板;险情发生时,消防官兵便把那一字儿依序摆开的头盔、战斗服、战斗靴娴熟地穿戴整齐,瞬间汇成一股红色气流,奔向那不分黎明黑夜、烈火浓烟的战场。
六年在历史的长河中犹如弹指一挥,而我却从一名战士成长为一名基层消防警官。这期间,我同战友们一起亲历了无数次生与死的考验,“2?28火车颠覆”、“7?15抗洪抢险”、“3?26”烟花爆炸…每每听到那震耳的电铃声,我和战友们总会以最快速度奔赴各类险情的发生地。那时我们的信念是那样的无比坚定,我们行动的是那样的迅速快捷,因为那一刻我们心中只有一个念头:我们是消防兵,消灭险情是我们义不容辞的责任,是党和人民赋予我们的光荣使命。在每个消防兵心中,人民的利益高于一切,为了保护国家和人民的生命财产安全,我们每一名消防兵早已将个人的生死置之度外,“向前冲,哪怕烈火熊熊”,消防兵坚强的毅力让天地为之动容。
我爱消防队,我爱橄榄绿,因为这里寄托了我心中最美好的梦想,是这里将我和战友们打造成了一个个钢筋铁骨。六年的消防军旅生涯,常常让我心潮澎湃,感慨万千。尽管这里没有飞机轰鸣的壮丽画面,没有炮火呼啸的撼人场景,但在火魔肆虐的时候,你会看到消防官兵在浓烟中穿梭的身影,在洪水泛滥的时候,你会看到消防官兵在激流中搏斗的英姿,而他们中的有些生命,常常会在这意想不到的一搏中划上了句号。
身在绿色军营,是人生旅程上多么壮丽的乐章。消防兵,他的职责是与火魔作斗争,终日相伴的也许是危险与磨难,但是,三年火热的军营生活,让我感受到更多的是消防兵的快乐和责任...
安宁平静的日子,我们也常备不懈,警惕的眼睛注视着城市的四面八方。节日团圆的日子,我们严阵以待,虽然此时不能顾及向亲人问候,但在战斗的间隙,我们会向亲人们报一声平安,并送上我们一直埋在心底的祝福。是旗帜的指引让我们更加坚强,更加富有战斗力,我愿在旗帜的指引下做一名时代的消防尖兵。
各位领导,同志们:
近年来,我区建筑业在区委、区政府的正确领导下,呈现快速发展态势,去年全年完成建筑施工产值7.6亿元,施工面积达60万平方米。在建设总量不断增加的形势下,各类生产事故也呈上升的态势,去年我区发生建筑工程安全事故2起,三死一重伤,今年初又连续发生两起死亡事故,建筑业安全生产形势不容乐观,作为建筑行业安全生产的行政主管部门,我们深刻认识到在抓安全生产的宣传贯彻和安全措施的落实和监管等方面还存在着薄弱环节,同时我们通过对所发生的事故原因和几次检查的情况分析,目前建筑安全管理还存在以下几个主要问题。
1、建设单位和建筑施工企业对安全生产意识淡薄,但“重生产、轻安全”意识还普遍存在,虽然各企业都层层鉴订了安全生产责任制,通过了iso质量认证体系,制订了各项安全管理制度,但真正把这些管理措施落到实处却是屈指可数,低资质施工企业安全技术水平不高,安全管理队伍不强,安全检查不深入,不全面,不能及时发现施工安全隐患,日积月累,就有可能产生安全生产事故。
2、施工企业的恶性竞争,在很大程度上制约了安全生产水平。目前我区共有建筑业企业22家,加上外地施工企业的进入,常年在我区施工的建筑企业超过30家,这些企业为承揽我区有限的建设资源,在承包价格上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安全专项资金难以落实,出现施工机械设备陈旧老化,安全防护水平跟不上现行的国家标准,专职安管人员不到位等安全隐患。
3、建设单位安全意识谈薄,基本建设程序存在违法违规现象。这些行为主要都集中在各乡镇及工业园区的工程建设中。建设单位不按时办理相关报批手续,工程随意发包,甚至发包给个体户施工。在这些区域,我们检查发现的安全隐患远远多于其他区域。
4、工程监理方安全监理责任管理不到位,有些甚至不作为。对危险部位的施工方案审查不严,机械设备的进场报验审查流与形式,思想上也存在重质量,轻安全意识,不能及时督促施工企业及时发现整改安全隐患。
为抓好x年的安全生产工作,预防和控制重大事故的发生,努力减力一般事故和降低事故的损失,根据市、区政府的要求,结合我系统实际,今年要着重抓好以下五个方面工作:
1、进一步规范建设程序,规范市场行为。我们将从3月25日开始对全区建筑市场秩序进行一次检查整顿,着重检查工程承发包行为、企业和从业人员的资质资格等,为安全生产提供可靠保障。
2、进一步完善和落实安全生产责任制,强化安全责任。我们将对安全生产的工作进度进行量化评价,以加强监督检查和落实奖罚措施为手段,进一步改进考核方式,逐步使安全责任制工作科学化、合理化,并形成有力的激励和约束机制。加强落实技术责任制,严格对施工组织设计和专项施工方案的编制、审查和审核,层层把关,落实责任,将事故隐患消灭在萌芽状态。
3、进一步广泛开展宣传教育培训工作,强化安全意识。我们将与区经贸委等有关部门密切合作,加大对国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程强制性标准》的宣传,强化对有关人员的培训力度,切实提高一线从业人员的技术素质,增强全民安全意识。
4、进一步加大对安全生产违法行为查处力度,强化依法监管。我们将对企业实行安全生产执行情况与市场“准入”和“清退”制度相挂钩,突出安全生产在企业整体素质的重要位置;对具体责任人加大行政责任追究力度,严格按事故查处的有关规定和“四不放过”原则追究责任。
5、加强监管机构建设,转变监督管理方式,形成有效的工程质量和安全生产监督管理体系。我们正筹备建立建筑工程安全生产监督站,落实专职人员负责我区的建筑施工安全管理。在监管方面,我们要从重点监督检查企业施工过程实体,向抓市场各方主体的转变,重点检查企业责任制的建立和实施情况以及法律、法规和标准规范的落实执行情况。充分利用信息系统,构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全管理新格局。
各位领导:
根据会议安排,现我就x县20x年消防工作作简要汇报。
一、20x年消防工作情况
(一) 组织领导,全面落实消防安全目标责任制
根据平安云南?消防安全县(市、区)创建工作的要求,县委、县人民政府高度重视消防安全创建工作,把消防安全工
作作为事关人民生命财产安全,事关国家政治稳定,事关社会健康发展的头等大事来抓,研究制定具体工作措施,分工明确,责任到人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实。
年初,县人民政府制定了《20x年消防工作实施意见》,调整充实了防火安全委员会成员单位,同全县18个乡镇、20个行业主管部门、49家消防安全重点单位签订了《20x年消防工作目标责任书》,形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局,为全面建设“消防安全平安县”奠定了良好的基础。在此基础上先后研究制定了《x县x时期消防工作发展规划》、《x县消防工作联席会议制度》、《x县农村消防工作建设标准》等规章制度,并重新修订了《x县重特大火灾事故应急救援预案》印发各乡镇、各部门执行。同时,县人民政府及时组织各乡镇主要领导开展了消防安全培训教育,培训各乡镇领导140余人次。为全面建设“消防安全平安县”奠定了良好的基础。
(二) 狠抓城乡消防基础设施建设,着力构建平安、和谐社会
多年来,县委、县人民政府一直关注城乡消防基础设施建设与发展。一是每年下拨33.6万元,解决19个派出所经费10万元/年,18个志愿消防队经费9万元/年,7个社区经费2.1万元/年,125支行政村义务消防队经费12.5万元/年,并将经费纳入财政预算,逐年加大投入力度,初步建立起了多种形式消防队伍业务经费保障的长效机制。二是先后投入50万元完成了各乡镇的消防专项规划编制任务。三是完成16名合同制消防员的招收任务,落实16名合同制消防员最低业务保障经费,并将合同制消防员的工资和社会保险纳入财政预算,在全省率先实施了合同制消防员业务经费保障。四是由县财政出资23万余元对全县100%的农户实行自然灾害和房屋财产火灾统一保险,全面提高了农村抗御火灾风险的能力。五是投入7万元资金,改造修建了堵塞、拥挤、防火间距不足,消防车通道不畅,建筑耐火等级低,消防水源缺乏的县城老城区,修建完善了城区市政消火栓,共建成市政消火栓100个,实现市政消火栓建设“零欠账”,进一步增强了县城防御火灾的能力。六是为加强消防队伍的正规化建设,全力支持消防“三基工程”建设,县人民政府划拨了60万元资金,为消防队伍配备了1辆抢险救援车、1辆生活用车,并按照《城市消防站建设标准》全部配齐消防器材装备。完成了消防队伍最低业务经费保障任务,20x年实现地方财政消防业务经费预算达到60.92万元,为大队官兵创造了良好的工作、生活、学习环境,提高了的战斗力。七是积极加大对乡镇、农村地区的消防基础设施建设投入,加快乡镇商贸一条街建设,采取对农村改路、改房、改水、改电、改灶、异地搬迁等措施,切实缓解了乡镇交通拥堵,农村消防车道不畅,村民建筑耐火等级低,电器线路老化、零乱,消防水源缺乏,防火间距不足等状况,筑牢了城乡防火阵地。通过积极探索社区消防和农村消防工作领导体制和运行机制的途径,加强了农村消防基础设施建设,落实了农村消防安全责任制,提高了社区和农村防范火灾的能力。
(三) 认真开展农村消防建设工作,全力构筑农村火灾防御体系
按照农村消防建设和州防火安全委员会《关于加强社会主义新农村消防建设的意见》要求,县人民政府及时成立了农村消防建设工作领导小组,制定了农村消防建设实施方案。针对我县农村消防工作基础设施薄弱、农村住房可燃物多,村民建筑内火种长年不熄的不良生活习惯,农村居民消防安全意识淡薄等问题,县人民政府投入50余万元在全县18个乡镇组建了20支由各乡镇机关、各单位青年干部、各村治安联防队组成的相对稳固的志愿消防队,配备了1辆消防车及随车器材、20台手抬机动消防泵、农用消防泵等设备。按照年初消防目标责任书的要求,县人民政府又充分利用农村警务室建设的有利时机,与派出所警务室建设同步,在全县所有行政村组建了174支农村义务消防队,定期组织全县志愿消防队、义务消防队开展培训、演练工作。到目前为止,全县共建立志愿消防队、义务消防队242支1483人,提高了农村防御火灾的能力,使农村消防工作得以全面推进。
消防部队致辞2
各位老师、同学们:
大家好!
11月9日,是一年一度的消防安全日,11月9日的日数恰好与火警电话号码119相同,而且这一天前后,正值风干物燥,火灾多发的冬季,全国各地都在紧锣密鼓地开展冬季防火工作。为增加全民的消防安全意识,公安部于1992年发起,将每年的11月9日定为全国的“消防宣传日”今年公安部确定的119消防日的主题是“生命至上、平安和谐”。
一提到“119”这个数字让我们想起了火警电话,提到“消防”二字,我们必然会联想到“火灾”,脑海里便会出现浓烟、毒气和烈焰这样一些场景。有人在火场死里逃生,有人葬身火海,现在社会生活中,火灾已经成为威胁公共安全,危害人们生命财产的一种多发性灾害。据统计,全世界每天发生火灾10000起左右,死亡x多人,伤3000—4000人,造成直接损失达10亿多元。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。今年1至10月份以来,全国共发生火灾18.9万起,死亡1238人,受伤1204人,直接财产损失6.4亿元。
纵观那些夺走无数人生命的火灾事故,哪一起不是人们消防安全意识淡薄酿成的恶果?哪一起不是漠视生命,追求一时利益的惩罚呢?其实很多的安全隐患并不是我们没有看到,但为什么却没有及时地处理好?究其原因还是人们在内心深处缺乏对生命的关爱,对生命的珍惜。
同学们,人的生命只有一次,当你来到这个世界上的是时候,你是幸运的,但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程。因此生命对于每一个人而言都是宝贵的,只有珍爱生命,我们的生活才能幸福美满。当然,假若真的遇上火情,也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境,只有绝望的人。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰,只要保持冷静,机智的运用火场自救逃生知识,就有极大可能拯救自己,甚至他人的生命和财产。在这里老师教大家几招:要用湿毛巾捂住自己的口鼻,蹲下身子,通过安全的通道走到安全的地方;在拨打119火警电话时,必须保持冷静清醒的头脑,准确说出起火地点、燃烧对象、火势情况;若火已及身,切勿惊跑!因为奔跑或拍打时会形成风势,加速氧气补充,促旺火势。当外衣着火时,应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚,压灭火苗。
世界上什么东西最宝贵?毫无疑问,是人的生命!每个人来到这个美丽的地球上,都是幸运的。短短的一生,只要生命不息,都可以尽情享受到新鲜的空气、温暖的阳光,享受到亲人的关爱、老师的呵护,享受到日新月异的生活,憧憬一个又一个美好的希望。
在消防安全宣传日之际,老师希望大家能够关注消防安全,珍爱生命,不要***,学会保护自己。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!
今天,我们南郑县宏竹矿业有限公司在这里隆重举行第一届消防演练暨消防技能赛。在此请允许我代表公司全体员工向百忙之中抽出时间来参加演习的的各位领导及各位参赛队员、及观摩员工表示热烈的欢迎和衷心的感谢,并祝愿这次消防演习圆满成功。做好防火工作是促进企业健康、稳定发展的关键,是保障生命与财产安全的重要环节,俗话说,水火无情, 11 月 3日湖南衡阳的一场大火给我们留下的就是最深刻、最沉痛的教训。我们公司属于地下铁矿开采类企业,我们职工居住的房屋、井洞值班室等基本都是木架结构,极易燃烧,所以消防工作在我们企业工作中就显得尤为重要,我厂在安全保卫工作中也一直在强调消防工作,并尽最大努力提高员工的防火意识,在硬件措施上我们在每个作业井洞值班室、职工居住区、都配置了足量的消防器材,并指定专门的管理员来管理消防器材,实行责任承包,确保器材不被损坏、丢失和转移,并能够及时补充,在一些重点防火部位我们还专门设置了防火栓。我们的消防宗旨就是时时、处处警惕,人人有责任,物物有保障。但在这里我要强调的是由于种.种原因我们许多员工不知道灭火器是如何使用,不懂得如何处理突发性事件。为了很好的解决这个问题,有效提高我们全体员工的消防技能,所以公司在安全月活动开展期间特决定组织这样一次消防演习。当然在近几年中我们每年都在开展类似性的活动,根本目的,就是通过实地演习增强员工对消防的动手能力,让大家懂得如何处理突发性火灾事故,提高安全防范意识、注意用火、用电安全、防止触电、煤气中毒等事故,同时我们还要加强学习安全知识,提高自救、自护能力,并向家人、邻居积极宣传,让更多的人关注安全、珍爱生命。
当然火灾事故,我们大多数员工可能都没经历过,我们也都不希望有这样的经历。但要想在我们的记忆中完全没有这个经历,我们就应该懂得消防的相关知识,能够采取有效措施杜绝一切火灾事故的发生。我们国家消防工作的方针就是“预防为主,防消结合”。而防火、防爆的最重要的措施就是预防性措施。只有做好预防工作,然后防消一起抓,才能根本解决火灾事故。
我希望参加演习的全体员工,在即将举行的消防演习中,能够以饱满的精神,有条不紊的姿态投入演习。也希望我们参加演习的员工发挥好义务消防员、义务宣传员的作用,在遇到险情时能冲锋在前,带领同班的其他员工共同把事故克制在摇篮之中,在演习结束后希望大家把今天学到的知识传授给身边更多的人,使更多的人懂得消防知识,懂得如何处理突发险情。
最后,我希望公司全体员工以这次消防演练为契机,进一步把我司的安全工作做好、做实,把各种安全隐患消灭在萌芽状态,为继续推进平安企业、和谐企业而不懈努力,再一次祝愿这次消防演习圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
今天 的全区消防安全工作会议, 是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的 主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神,总结表彰20x年度全区消防安全工作,认真研判当前消防安全形势,全面部署下阶段消防安全任务。 等下,诗真区长还将作重视讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心
20x年以来,全区 没有发生一起重特大火灾事故,没有因为火灾发生任何人员伤亡,消防安全形势基本稳定,主要表现在以下几个方面:
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作,将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究,成安书记、诗真区长多次听取工作汇报,并 现场办公和调研消防工作,有效x了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状,逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职, 扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任,全面推进了“四个能力”建设,逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。 去年以来,我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托,深入推进消防安全“网格化”管理,社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法,博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来,检查单位3795家,发现火灾隐患或违法行为2698 处,督促整改2677 处,下发《责令整改通知书》3188 份,立案处罚70 起,临时查封65家,责令“三停”单位30 家,罚款29 万元,拘留9人。同时,乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域,也建立了消防监督三级网络,实行分级负责,责任捆绑,并建立完善了“户籍化”台账,最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。 深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施<消防法>办法》和《衡阳市消防工作“x”发展规划》,大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动,认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训,发动员工参与纲要宣传,利用公共电子屏幕、横幅宣传 ,在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放 “ 三提示 ” 宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26 块宣传横幅,分发10000余份消防宣传资料,大力开展了消防常识二十条宣传活动,在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报,在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300 余张,设立宣传板版达50 余块。全民消防意识不断增强。同时,消防装备水平显著提高,消防部队执勤作战能力大大增强,圆满完成了党的十八消防安保、“6.14 ”太平洋市场、“2 ·15”临江花苑仓库等重要任务,为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
这些成绩的取得,得益 于各级党委、政府的高度重视、正确领导,得益于 各部门各单位和广大消防工作者的共同努力 、协同配合。在此,我代表区委、区政府,向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢,向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也要冷静思考当前存在的问题:责任尚未完全落实,人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在,仓储数量少,违规使用明火、私接电源等问题大量存在 ;市场 消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多 , 安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少,全区近50% 的消防栓无水可用。同时,部分群众消防意识不强,尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外,消防安全基础设施存在一定欠账,消防部队现有装备科技含量不高,扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题,我们要千方百计,创造条件,予以解决。
二、明确任务,突出重点
20x年,是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年,也是建设现代消防铁军的关键一年 。 今年消防安全工作的总体要求是 : 以实现 “火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意 ” 为目标 , 深入贯彻国务院46 号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神,有效增强基层火灾防控能力,深化消防监督执法规范化建设,全力提升全民消防素质,为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
为实现上述目标,今年的主要任务是:
(一)厘清责任,完善体系。 无数事实证明,责任体系不完善,一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言,必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系,提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设,层层签订消防工作责任状,定期对落实情况进行督查、考核,特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容,开展消防安全检查和教育培训,定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项,行政审批部门要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照,商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略,切实提高基层派出所消防监督管理水平。 三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加强消防设施日常管护,做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理,确保年内 50% 的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务,80%的消防安全重点单位完成 “ 户籍化 ” 管理达标建设任务,50% 的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示,100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。
(二)排查整治,清剿火患。 要坚 持预防为主,整治为辅,全民参与的原则,坚决守住消防安全这根底线。 一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估,有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和 “ 四个能力” 达标验收等,构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作, 推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划,切实 增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间,要强化消防安全保卫工作,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制,全面提高广大群众参与消防工作的积极性。 三要营造浓厚氛围。 要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介,全面普及消防法律法规和防火灭火常识。 要 落实20x年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划,督促有关部门完成“五大消防宣传行动”,以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作,培训参与率达到100% ,将消防知识纳入农民工培训平台。
(三)立足实战,加强应急。 做好消防工作,既要突出事前管控,也要强化事后应急,两手都要抓,两手都要硬。 一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力,深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作,对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明,制定灭火救援预案,并加强实地、实战演练,充分做好灭火、救灾的各项准备工作,确保一旦发生火灾或其它灾害事故,能迅速出动,快速反应,及时有效地进行处置,努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查,确保能够随时“拉得出,打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动,构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系,确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战,严明执勤纪律,认真做好灭火救援的各项准备工作,保证事故突发时能及时反应,有效处置。特别在重大节假日期间,要加强对消防安全重要场所的监管,要设置指挥所及执勤力量,落实驻点值守、流动巡防等保卫措施,全面监护,严防死守,确保万无一失。
(四)夯实基础,强化保障。 基础不牢,地动山摇。做好消防工作,必须 在人、财、物等方面予以重点保障。 一配强队伍。 要建立区级政府应急救援指挥平台,50% 以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队,其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前,要完成合同制消防员及消防文员的征召任务,确保合同制消防员实有15 名,消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设,强化专职消防队与公安消防队联勤联训,统管统训。 二要配齐设施。 坚持公共消防设施与经济社会 同步规划、 同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设,力争年内按照市政府要求新建一座消防站,并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设,推动基本防护装备更新换代,加强特种攻坚装备配备,装备配备达到《公安消防部队20x-20x年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备,灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求,力争 将消防业务经费纳入区级财政保障 ,实现地方消防经费总量超过 200万元目标。各级各相关部门也要舍得 真金白银,加大 公共消防基础设施和消防装备建设投入力度,切实增强消防安全保卫能力。
同志们:
今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议,这次会议是根据市长3月24日的指示精神召开的,会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结,研究部署下半年消防工作,目的是要达到“敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全”的效果。刚才,会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》,宣读了《关于落实我市贯彻执行<消防法>情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》,各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案,对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确,做到了“四定”,同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。
20__年上半年,我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下,各级政府高度重视,各部门密切配合,齐抓共管,继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。一是认真贯彻落实公安部“2.17”全国春季防火安全工作电视电话会议精神,深入开展了春季防火大检查,共检查单位508个,发现火灾隐患839处,整改702处,先后关停(或局部关停)单位或场所85个,特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下,现已得到了基本整改。二是广泛开展了消防宣传活动,1-3月份上稿113篇,并做好定期开放消防站工作,接待参观人数3200余人;三是市教育局、市消防支队联合开展了“消防知识进课堂”活动,编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本,在市区四所小学开展了课堂教学试点活动,省电视台对此进行了专题报道。四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托,整合乡镇消防资源,由政府给以一定资金补助,建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程,市政府决定新建消防指挥中心,现进入了工程招标阶段,贵溪市消防二中队营房工程基本完毕,近期将投入执勤,龙虎山消防大队营房也列入了计划,各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。六是各级消防部队积极履行抢险救援职责,切实做到有险必救,有难必帮,如在今年年初扑救山林火灾过程中,消防部队冲得上,顶得住,灭得了,为火灾的成功扑救做出了应有的贡献,得到了市委、市政府的高度评价。
总体看来,我市上半年的消防工作取得了一定的成绩,全市火灾形势相对平稳,今年1-3月份,全市共发生火灾134起,死1人,伤3人,受灾27户,直接经济损失28.38万元,与上年同期相比,起数上升8.9%,直接经济损失下降35%(去年同期无死亡、受伤人数)。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距,还存在不少问题,特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题,说明我们的工作还很不够。下面,我就今后的工作强调几点意见:
一、统一思想,加强领导,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。
消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局,责任重于泰山。为切实加强消防工作,预防和减少火灾事故,特别是群死群伤火灾事故的发生,各地、各部门务必牢固树立“安全第一”的思想,充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位,充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性,增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导,全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题,并采取切实有效的措施加以解决,决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求,进一步落实各级消防安全责任制,不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任,还要落实各从业单位消防安全主体责任,确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。
同志们:
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议,主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势,研究部署下一阶段工作,进一步明确工作责任,努力遏制事故发生,确保全市安全生产和消防安全态势稳定,为党的胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才,大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片,通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇“10.15”事故责任追究情况,市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言,各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面,我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见:
一、坚持标本兼治,扎实推进安全工作的各项关键举措.
今后一段时期,夏季高温来临,雷电、雨水频发,加上企业生产经营建设到了黄金时节,极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点,扎扎实实抓好各项关键措施的落实,标本兼治,软硬并举,努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量,聘请安全专家,扎实开展安全生产事故隐患大排查,消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查,对发现的隐患,能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的,要果断采取强制停产、停工措施,同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治,着力解决重点行业(领域)存在的突出问题,消除长期以来存在的顽疾,切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停,安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为,要敢于动真碰硬,依法予以查处,切实维护法律的威严。要重点查处“三非”行为,做到杜绝非法生产,遏制非法建设,减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故,严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人,是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习,增强法律法规知识,提高政策水平和业务能力,掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织“安全生产月”活动,认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动,营造安全生产浓烈氛围,推动全社会的安全生产意识从“要我安全”向“我要安全”转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作,明确目标,创新举措,努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性,推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从“要我培训”向“我要培训”转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业“四创建”工作,大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地“六进”活动,使得安全生产的理念深入人心,为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
一是要大力开展“三合一”场所专项治理。“三合一”场所是直接影响职工生命安全的重大火灾隐患。据统计,我市共有各类“三合一”场所20x家左右。各镇、各区(园)、各部门要按照“摸清底数、解决问题、建立长效”的要求,认真制订切合实际的整治计划,周密部署,精心组织,切实做到“三个必须”,落实“四项措施”,确保整治取得实效。【“三个必须”就是对存在“三合一”的,必须做到员工宿舍、生产车间、仓库彻底分离;必须保持消防安全疏散通道畅通;必须配备必要的消防器材设施。“四项措施”就是对员工宿舍的存在问题做到:转移措施,将“三合一”建筑内的住宿人员及时清理,决不能坐视不管;隔离措施,对一时不能搬迁的,将员工宿舍和生产储存场所用防火墙等进行彻底分隔,员工宿舍另行设安全疏散通道;改善措施,依靠社会力量,创建“民工之家”,改善民工生活条件;建设措施,加快工业园区建设,建造标准化生产厂房和员工宿舍,引导家庭作坊向规模生产转化。】
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照“谁主管、谁负责”的原则,将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中,将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金,抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查,对不具备消防安全条件的,要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位,确定整改期限,落实整改责任,制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段,广泛深入地宣传各类消防知识,特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传,确保高层建筑一旦发生火灾,在初起阶段能得到有效扑救。
三是要高度重视“高危”单位管理。深入开展石化行业的隐患整治。石油化工行业历来是火灾、爆炸事故的多发行业,一旦发生火灾爆炸事故,人员伤亡多、处置难度大、扑救时间长、社会影响坏。市安监、质监、环保、消防等部门要深入开展安全隐患的大检查活动,认认真真地检查每本台账,仔仔细细地检查每个工序,及时发现问题、解决问题。深入开展人员密集场所的隐患整治。人员密集场所人员流动量大、火灾隐患多,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。市公安、教育、卫生、人防等部门要在本行业、本系统深入开展消防安全专项整治活动,认真落实消防安全责任制,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,狠抓薄弱环节和事故隐患的排查整治,切实做到责任到人、措施到位、科学防范。针
对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题,落实牵头部门和建设单位的责任,及时增添消防设施,及时完善手续,全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患,强化措施,完善制度,明确责任,全面彻底整改和消除。要认真开展“回头看”活动,对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查,对整改不彻底、隐患“反弹”的单位及时跟踪,及时督改,确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作,必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作,前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段,引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置,全面担负起企业安全生产的职责,建立健全安全生产组织机构,配备专兼职安全管理人员,保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度,保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实,提高企业抵御事故风险的能力。
三是要提高安全管理水平。当前,尤其要根据夏季安全生产的特点,着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工,明确安全责任,落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责,定期进行检查、维修和保养,保证安全运行;要加强防暑降温工作,妥善安排高温期间职工的作息时间,加强劳动保护,改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发,重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况,严防生产安全事故的发生。
二、充分认清形势,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感
从通报的情况来看,全市安全工作形势总体平稳,但不容乐观,安全事故仍时有发生,并呈多发、频发态势,涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域,特别是跃龙化学“5.26”中毒事故,造成了人员伤亡和财产损失,在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。x指出:“发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。我们必须清醒地认识到,抓好安全工作,事关人民群众生命财产安全,事关我市经济社会的跨越发展,事关党员干部的前途命运。当前,是安全工作的敏感时期和关键时段,党的的胜利召开,全省沿海开发工作会议的成功举行,都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性,进一步增强做好安全工作的紧迫感,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,切实把安全工作摆上重要位置,认真履行各自的安全职责,全力以赴抓好安全各项工作,真正做到“以安全保发展、以安全保民生”。
同志们:
今天,全区消防工作会议,主要任务是总结去年的消防安全工作,表彰奖励先进单位和先进个人,分析当前消防安全形势,部署今年消防安全工作任务。刚才,区消防支队刘久文支队长对20x年全区消防工作进行了总结,并对20x年消防安全工作进行了部署,区政府与有关单位签订了《20x年度消防工作目标责任书》,会上还表彰了一批全区消防工作和“清剿火患”战役专项行动的消防工作先进集体和个人,我完全赞成并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。20x年,全区消防工作在各级、各部门的共同努力和社会各单位的积极配合下,通过大力构筑社会消防安全防火墙,深入开展“清剿火患”战役,积极推进消防工作社会化进程,全社会抗御火灾的能力进一步增强,全区火灾形势保持了持续稳定。这些成绩的取得,是各级各部门高度重视、加强领导的结果,是各行各业齐抓共管、共同努力的结果,更是广大消防官兵严格执法、顽强拼搏、开拓创新的结果。在此,我代表区委、区政府向所有重视、支持消防事业发展的同志们表示衷心感谢和亲切慰问!并请各单位认真学习贯彻刘久文支队长刚才部署的今年消防工作重点,以及会议下发的全区消防工作意见。
下面,我就今年的消防工作强调三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
在过去的一年,我区消防工作取得了很大成绩,但是我们必须清醒地看到,我区消防工作面临的形势依然严峻,工作中仍然存在不少问题和薄弱环节。
一是公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应。在“x”期间,我区从1个执勤公安消防中队发展为现在的3个。今年,第4个中队也将正式投入执勤,水土特勤消防站也将开工建设。但是随着北碚区主城的扩展以及两江新区建设,在未来对于公共消防安全的需求将不断增大。虽然各地均组建了多种形式消防队伍,但受人员、资金和管理上的限制,“多层次、立体化”的消防队站建设还未形成成效。此外,市政消火栓的建设,两江沿岸消防取水点的设置还远远不能满足当前的需要。
二是消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应。消防工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题未得到根本改变,农村消防工作、城乡结合部整体薄弱的状况非常突出。从去年开展的“清剿火患”战役工作来看,各镇街消防安全管理办公室和村社消防工作领导小组职能作用发挥不明显,没有真正担负起其工作使命。政府消防工作还单纯的依靠公安机关和消防机构单独独斗。
三是公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应。随着城镇化、工业化步伐的加快,各级政府和部门以及一些企事业单位对消防工作的重视程度还有待进一步加强,尤其是初创企业,未将消防工作纳入企业建设同步发展,先天留下火灾隐患。部分单位厂房投入使用而消防手续尚未办理,内部消防设施不全或损坏丢失严重,隐患触目惊心。社会群众消防观念也十分淡薄,农村居民、老弱病等特殊群体的防火意识还十分欠缺,“小火酿成大灾”的情况随时可能发生。
今年,党的即将召开,“平安重庆”建设也将深入推进,因此,各单位要进一步认清形势,提高认识,统一思想,加强领导,落实责任,改进方法,强化措施,从解决制约消防工作发展的体制性、机制性和保障性问题入手,切实找准消防工作与经济建设的结合点、切入点和着力点,努力推动消防工作观念创新、机制创新、制度创新和监管方式创新,着力构建完备有效的消防安全防控体系,大力提升公共消防安全水平,牢牢把握同火灾事故作斗争的主动权。
二、突出重点,务求实效,大力提升公共消防安全水平
消防安全事关经济发展和社会进步的大局。当前和今后一个时期,各级各部门要着力解决带有根本性、全局性的重大消防安全问题,提高全社会抗御火灾事故的能力,筑牢推动消防工作长远发展的基石,促进消防工作与经济社会协调发展。
(一)夯实城乡消防工作基础。各级各部门要把紧紧结合国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的相关要求,严格落实消防安全“一岗双责”制度。各镇街要强化消防安全管理办公室和村社消防安全工作秩序,实现消防安全“网格化”管理,对所有村和社区进行消防安全示范社区创建,年内,每个镇街必须确保一个村社创建“市级消防安全示范社区”。
各社会单位要深入开展消防安全“四个能力”建设,加大硬件投入和软件管理,力争达到“四个能力”A、B级标准。
(二)提高公共消防安全水平。各级各部门要本着对国家、对人民群众生命财产安全和对法律高度负责的精神,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,大力开展火灾隐患整治工作,建立常态化火灾隐患排查整治机制,重点抓好消防安全保卫工作,严防重特大火灾事故的发生,切实减少一般火灾事故的发生起数,确保火灾形势的持续平稳。公共娱乐场所、人员密集场所和易燃易爆场所要积极参保火灾公众责任险,提高单位自身的消防安全水平和灾后理赔能力。
(三)加强应急救援实战能力。各级各部门要着眼未来,强化大局观,切实提高各类消防队伍的灭火救援和应急处置能力。特别是区综合应急救援支队所涉及的相关部门要认真总结经验教训,加强联系,密切配合,进一步提高快速反应和处置救援能力。各镇街成立的综合应急救援分队和多种形式消防队伍也要狠抓队伍管理,切实从“人员、队站、器材、经费、保障”等方面入手,提高队伍作战能力。水土新区管委会要抓紧水土特勤消防建设步伐,确保年内开工建设。区消防支队要结合我区实际情况,进一步优化结构、提高质量、配全配齐各类器材装备。
(四)提高公众消防安全素质。各级各部门要贯彻市委、市政府办公厅《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要(20x-20x)>的实施意见》,深化消防宣传“五进”工作,各镇街和村社要结合季节特点,开展有针对性的消防宣传和教育培训工作。区教委和区消防支队要认真抓好“消防安全示范学校”创建工作,确保我区校园消防宣传工作走在全市和全国的前列。区委党校和区劳动与社会保障局要将消防宣传知识纳入领导干部和农民工教育培训内容之中,提高特殊群体的消防安全意识。
三、加强领导,落实责任,着力构建全社会齐抓共管的消防工作新格局
各级各部门要以宣贯国务院《关于加强和改进消防工作的意见》为契机,认真履行法定消防职责,加快形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局,在落实消防工作各项各项目标任务时要做到组织领导到位、协调配合到位、责任追究到位。
(一)强化组织领导,层层落实责任。各单位主要领导是消防安全工作的第一责任人,有的可能没有参加今天的会议,但要充分认识到《责任书》就是“军令状”,特别是《责任书》和《20x消防委工作意见》责任表中明确的目标和任务,必须不打折扣的坚决执行。各单位要牢牢把握工作重点,进一步加大人力、物力、财力等方面的投入力度和保障水平,主要领导要亲力亲为、重点督导,必须确保在规定时限内高标准、高质量完成目标任务。责任书未明确涉及的单位和部门,也要根据本单位、本行业的实际,制定工作计划,明确目标和任务,确保全年工作和火灾防控目标的实现。
(二)强化协调联动,形成工作合力。抓好消防安全工作,绝不是哪一个部门的事,单靠消防部门更是远远不够。全区各级各部门要齐抓共管,严格落实各项办事制度和办事程序,加强部门之间的配合,共同开展火灾隐患排查整治,各部门要形成合力,发挥职能作用,督促单位落实消防安全责任制,彻底整改火灾隐患。
(三)强化督导检查,加快工作进程。区委、区政府将组成督导小组,对各地落实责任状各项建设任务的情况进行督导检查,并将检查情况在全区通报。工作得力的,给予表彰奖励。办事拖拉、敷衍了事、措施落实不到位的要追究相关人员及单位责任,进行通报批评。
同志们,20x年我们面临的任务更加艰巨,希望大家按照此次会议确定的目标任务,统一思想,振奋精神,扎实工作,全面加强和改进消防工作,为党的胜利召开而努力奋斗。
谢谢大家!