县长安全生产工作经验交流讲话(精选32篇)
一、深刻吸取事故教训,清醒认识当前严峻形势
今年以来,我县已发生生产安全事故8起,死亡11人,远超去年同期事故起数和死亡人数。2月11日16时37分,垫江县包家高兴页岩砖厂砖窑技改垮塌,致5名工人被埋。事故发生后,县委、县政府高度重视,蒲彬彬书记和我第一时间批示要求:“一是全力救治伤员;二是抓紧妥善善后,确保平稳;三是启动事故调查,严肃问责;四是举一反三,抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安华同志、卓小波同志庚即赶赴现场组织开展了事故处置,现场成立了高兴页岩砖厂“2.11”安全事故处置领导小组,由郭安华同志任组长,相关单位负责同志任副组长,下设综合组、救援组、善后处置组、宣传舆论组、事故调查组、医疗组等6个工作组。市安监局刘光才副局长也连夜赶到现场指导,并对救援和善后工作提出了明确要求。截至18时50分许,现场搜救出5人,其中4人死亡,1人受伤。目前,善后工作正在稳妥进行。
对于本次事故,市政府沐华平副市长作出了重要批示:“节后安全生产工作千万不能放松。对于垫江这起较大以上事故,要彻查原因,严肃问责。弄清楚企业安全工作有没有到位,县镇安全督查有没有缺位。实现将隐患消灭在萌芽状态中,较大事故控总量,重特大事故零发生的安全生产目标,必须实现市场主体全覆盖,安全督查无盲区,这既要靠落实层层责任,更要靠动真碰硬的问责机制保障。请安监部门率先垂范抓落实。”沐市长的批示要求很高、很严,昨天我在事故现场进行了传达,今天会议上进行再传达,各乡镇(街道)和相关部门务必要抓好落实。
我们在年初开的第一个大会就是全县安全生产工作大会。会上,我们提出了“事故起数和死亡人数同比下降,坚决杜绝较大事故”的年度目标。但刚过一个月,高兴页岩砖厂“2.11”安全事故就结束了我县连续75个月无较大事故的良好状态。该起事故暴露出企业安全意识不强、对事故风险预判不足、相关防范措施不到位等诸多问题,这些问题并不只存在于该企业,在各行业(领域)中也具有普遍性。同时,也反映出部门和乡镇监管不到位,存在麻痹大意、监管松懈等问题。当前春节假期刚结束,各行业(领域)企业将陆续开(复)工,面临着作业人员重新组织、精力不集中、设备设施停用后重新启用以及管理相对松散等问题,生产安全事故极易发生。各乡镇(街道)、园区,县级各行业(领域)监管部门要充分认识到当前安全生产的严峻形势,尤其要高度重视开(复)工安全,认真研判事故风险,强化安全责任制落实,督促生产经营单位加强从业人员教育培训,扎实开展设备设施和作业环境事故隐患排查整治,严格现场安全管理,坚决防控事故发生。
二、各负其责,举一反三,全面开展大排查大整治
《垫江县人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号)早已明确了属地、行业(领域)的监管职责。各乡镇(街道)、园区,县级各行业(领域)监管部门要严格按照责任清单明确监管对象;要认真抓好职责范围的安全监管,强力落实企业安全生产主体责任,全面建立“日周月”隐患排查和“三清三进”隐患整改制度;要建立领导带队、“一企一组”检查机制,传导压力、加强督查;要通过研判找准本辖区、本行业(领域)当前安全生产的重点、难点、薄弱点,研究切实可行措施加以管控、解决,确保安全生产形势持续稳定向好发展。鉴于此次事故的深刻教训,县政府再部署、再安排,决定从即日起至3月20日,各乡镇(街道)、园区,县级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,立即对本辖区、本行业(领域)监管对象组织安全生产大排查大整治,切实做到“四个严”。
一是严把关。这个严把关主要指的是复产验收关。按照分级管理原则,对工业企业全面实施达标验收。要督促企业制定可行的复工复产方案,开展一次以主要负责人为首的全员安全教育培训,进行一次全面系统的安全生产排查。未达到标准的,一律不准恢复生产。擅自复产复工的,坚决予以查处。
二是严处罚。要坚决落实生产安全、职业卫生、应急管理、检查执法“四位一体”监管模式,坚决执行检查诊断、行政处罚、整改复查“三步曲”工作要求,坚决做到“见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收”等“五见”,严厉打击各类安全生产违法违规行为,对检查中发现的严重非法违法行为和重大安全隐患,要实行“首检必罚”,坚决采取“四个一律”和“停产、停建、停电、停供、扣押、关闭”等强制执法措施。在大排查大整治期间,各负有安全生产监督管理职责的部门原则上不得出现“零处罚”。
三是严督查。县安委办要立即组织开展新一轮县政府常态督查,重点督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任落实情况、垫江府发﹝20xx﹞2号文件的落实情况、春节期间安全生产工作落实情况和此次大排查大整治工作情况,对查出的问题不回避、不遮掩,切实起到督促作用。县委督查室、政府督查室要对此轮督查情况进行再核实,县安委办要对督查组查出问题的整改情况实施“回头看”,对工作迟缓、消极怠工的乡镇(街道)和县级各行业(领域)监管部门采取约谈、通报等措施,并纳入20xx年安全生产考核内容。
四是严追责。凡是在此次大排查大整治期间发生事故的,要严肃追究责任;未按照自身职能职责开展大排查大整治工作的,要启动效能问责。
县政府办公室今天就要把关于立即开展安全生产大排查大整治的通知印发出来,大家要按照沐华平副市长批示精神,对照通知要求,立即行动起来,切实抓好落实,坚决扭转当前事故多发频发势头。
三、明确要求,查漏补缺,切实做好国考迎检准备
从明天起,国务院将开始对各省市安全生产生产工作进行考核。近期将到重庆,并由国务院抽取两个区县进行检查。因“2.11”事故的发生,我县被点名的可能性极大。前期,县安委办已就相关工作进行了安排部署,各部门也报送了相关资料。县安委办要迅速对各部门报送的资料进行整理建档,各部门也要对报送的资料再次进行梳理、查漏补缺,不得出现任何差错。道路交通、建设施工、非煤矿山、危险化学品、工贸等行业(领域)主管部门要认真督促本行业(领域)所有企业全面做好迎检准备。
同志们,安全生产事关民生,安全责任重于泰山。高兴页岩砖厂“2.11”安全事故给我们再次敲响警钟。“安全稳定工作宁可百日紧,不可一日松。”我们务必要从中吸取深刻教训,始终绷紧安全生产这根弦,扎实开展大排查大整治,努力维护社会安全稳定局面。
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刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:
一是要扎实做好汛前各项准备工作,确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干,确保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干,确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设,确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动,确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
20xx年上半年以来,在正确领导下,我单位始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产责任制,以服务学生为宗旨,以促进发展为前提,以杜绝安全事故为目标,深入开展安全教育,强化事故隐患排查整改,有效地遏制了安全生产事故的发生,单位安全生产继续保持平稳态势。现将安全生产工作汇报如下:
一、强化制度建设,落实安全生产责任
(一)高度重视安全生产工作
单位认真贯彻落实省*厅安全生产工作会议和上级有关文件精神,按时召开单位年度安全工作会议,全面部署单位的安全生产工作,明确了安全生产目标责任,建立了责任追究机制,完善了安全生产责任体制和监管体制。
(二)严格落实安全生产责任制
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,通过层层签订安全生产目标责任书,严格落实安全生产工作责任制,做到层层有压力、人人有责任,为20xx年安全工作明确了目标,落实了责任,奠定了基础。
(三)建立健全安全生产制度
建立安委会季度例会制度,及时传达上级安全生产相关文件精神,总结前期安全工作,结合季度特点进行安全工作调度;严格执行隐患排查周报告制度,各部门结合实际,认真开展安全生产检查,每周五向保卫处报告本部门安全隐患排查情况。上半年共召开安全生产调度会 次,部门会议 次,上报安全隐患排查情况 次。
二、加强宣传教育,提高师生安全和法制意识
(一)认真学习安全生产知识
为全面落实安全生产责任制、切实有效地进行安全生产工作开展,增强师生员工的安全防范意识,组织师生和校内施工人员深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《……省安全生产条例》等安全生产知识,并进行学习讨论,不断提高安全生产认识,深化安全生产意识。在工作中做到人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全。
(二)开展主题教育活动
单位分别在四月份开展了“法制宣传月”,五月份开展了“心理健康月”,六月份开展了“安全生产月”等一列主题教育活动,并结合第二个全民国家安全教育日活动,组织师生开展法律法规学习和签字仪式,不断强化法治安全意识。
(三)举办法律安全知识讲座
单位邀请普正律师事务所律师来院做青少年犯罪及预防的专题报告,邀请康桥律师事务所律师给师生做法律风险防范与控制专题讲座。通过讲座,增强了师生的法制安全意识和自我保护意识。
(四)组织心理健康活动
单位始终把学生心理健康教育作为安全工作的一项重要内容,在五月份集中组织了心理情景剧汇演和“常见心理危机的识别与干预”知识讲座等活动。通过活一列动,切实加强了学生的心理健康教育,为学生的健康成长打下基础,从源头上减少了学生安全事故的发生。
三、突出重点,扎实做好安全生产工作
(一)加强安全隐患排查、整改
1.加强安全工作巡查。保卫处针对重点部位进行日常巡查,发现隐患,建立台账,并给相关责任部门下达整改通知,限期整改。
2.加强对学生安全隐患的整改。充分发挥校园监控的作用,安排两名保安在监控室坚持24小时值班,对重点时段、重点部位进行全程跟踪监控,并做好违纪抓拍记录,如:学生下课后重点监控校园围墙,下午下课后重点监控萌源河附近区域。对抓拍到的学生违纪违规现象,第一时间及时发到单位学生工作QQ群,由辅导员进行确认和处理,严防安全事故的发生。
3.加强消防隐患整改。将学生餐厅、教学楼大厅等地方的临时隔离场所使用的泡沫夹芯板全部更换为符合消防要求的岩棉夹芯板。更换了部分损坏的应急灯、疏散指示灯、疏散标示等。将图书楼的消防中控设备与监控指挥中心的设备实现联动,下一步还要将德业楼、风雨操场的消防中控设备与监控指挥中心实现联动。
(三)突出重点环节、特殊设备的安全管理
1.加强车辆安全管理。加强单位公务用车、通勤班车车辆及驾驶员的安全管理工作,一是利用安全会、部门例会等对驾驶员进行交通安全教育,严禁驾驶员饮酒,提高安全交通意识,二是督促车辆管理部门对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查,确保运转正常,不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态,在炎热夏季安排好司机的休息,在行车中能够始终保持清醒头脑,杜绝疲劳驾车现象的发生,严禁超载行车,带故行车等违章行为,确保了车辆的安全管理。
2.加强出入校园管理。学生出入校园必须凭请假卡和学生证方可放行;校内车辆由安保处负责进行统输入,每次进出校园由安保统自动识别;校外车辆严禁进入校园,确因工作需要进入校园的,需详细登记后,将车辆行驶证更换临时出入证后方可进入校园。
3.加强危险化学品管理。联合水工等*部,排查现有的危险化学品的品目、数量、存储、管理制度等落实情况,按要求向*厅上报危化品日常监管情况。
(四)深入开展安全生产活动月活动
在第十六个全国“安全生产月”活动中,单位按照上级文件精神和*厅的安排部署和要求,紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,充分利用校园广播、黑板报、宣传标语等宣传媒体,开展了形式多样、内容丰富的安全教育活动。结合安全隐患排查,进一步完善生产事故及应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。并聘请淄博市消防支队工作人员来单位为全体员工开展消防安全讲座,提高了教职工的应急处置能力。积极组织单位教职工参加省*厅与济南市城乡水务局联合举办的……安全生产知识竞赛活动,经过预赛、决赛两轮角逐,最终获得三等奖的良好成绩。通过竞赛进一步增强了单位师生的安全生产意识,强化了安全生产理念,加强了对安全生产法律法规知识的理解和普及,形成了学法律、懂法规、增本领的浓厚氛围,对单位安全生产形势的稳定起到了重要推动作用。
四、下一步工作计划
下半年,单位将一如既往的以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法,在完善制度建设和责任落实的基础上,防患于未然,严抓安全隐患排查和整改,把单位的安全工作抓紧抓实抓细,不断提高我院安全工作水平,以安全稳定的校园环境迎接“十九大”的召开。
(一)继续加强制度建设
根据上级有关安全稳定文件精神,继续修订完善单位安全方面的规章制度和应急预案,使单位的安保工作有章可循,有据可依,努力做到安保工作制度化,规范化。特别是重点对单位消防、水电、生产施工、交通、网络、群体性突发事件等方面的规章制度及各类安全预案进行完善修改,同时按照职责分工和责任落实,重新调整单位安全生产委员会人员组成和分工。
(二)加强安全检查,做好隐患排查
加强日常安全检查,对存在的安全隐患及时排查整改。建立常态化的火灾隐患排查机制,对重点部位、重点设施设备(如使用频繁的电缆线路、配电箱室,锅炉、燃气管道、各类泵房、阀门等)定期检查;归口部门明确重点部位、关键设备设施安全管理责任人,发现隐患及时排除。消防设施器材(如消防栓、消防箱、防火卷帘门及灭火器等)保养到位且保证完好。
(三)充分发挥人防、物防、技防整体作用,保障师生安全
暑假期间完成单位各教学场所监控设备的安装,同时根据单位准军事化管理工作需要,采取多种措施,将学生的日常安全管理、请假外出与安防监控统有机结合起来,努力做到学生在校学习生活状态全方位掌握,确保师生人身安全。
(四)切实做好食品安全卫生工作
加强校园饮食卫生及防病安全管理,不断完善饮食卫生管理制度和监督检查制度。严格把关食堂物资采购渠道,严格执行索证、索票制度,加强食品的采购、运输储藏、清洗清洁、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、进出登记、饭前试餐等各个环节的监管,确保饮食安全卫生,确保不发生食物中毒事件。
(五)扎实做好“十九大”期间的安全稳定工作
以确保党的“十九大”胜利召开为首要任务,对各类安全隐患和矛盾纠纷进行大排查、大整改,把各种不稳定因素处置在源头,稳控在源头,确保我院在“十九大”期间安保工作万无一失。
按照许昌经济技术开发区安委会《关于转发许昌市人民政府安全生产委员会办公室关于转发“河南省人民政府安全生产委员会办公室关于报送安全生产工作有关工作情况的通知”的通知》(许开安办〔20xx〕39号)的精神,切实有效地做好学校幼儿园的安全及周边环境的安全整治工作,确保我区学校、幼儿园广大师生人身、财产安全,优化育人环境,法社局教育办公室组织全区中小学开展了安全大检查活动,现就此次大检查开展情况总结如下:
一、认真组织,周密部署,全面开展安全排查。
接通知后,为最大限度排除各种安全隐患,法社局教育办公室迅速行动,下发通知,落实责任,要求辖区各学校、幼儿园立即开展安全大排查,领导班子成员必须全员、全程参加,重点对消防设施、用电线路、围墙、厕所、房屋、线路、用水、化学实验室等方面进行彻底排查,发现隐患及时上报,制定整改措施,及时整改。法社局教育办公室组成检查组逐校进行督导检查。
二、组织开展专题安全教育活动。
针对夏季安全工作重点和近期全国各地接连发生安全事故,结合我区各方面特别是学校、幼儿园安全工作实际,要求各学校开展一次以防溺水、防火、防雷电、防伤害为主题的安全教育活动。
三、认真贯彻落实“三查一改一备案”制度。
“三查一改一备案”制度实施以来,极大提高了全体师生的安全防范意识,安全隐患得到及时发现和排除,取得了较好效果。为防止个别学校久而久之形成麻痹和松懈,确保不图形式,不走过场,法社局教育办公室不定期抽查“三查一改一备案”记录,任何不按规定要求落实“三查一改一备案”工作机制的单位和个人,一经发现严肃处理。
四、发现的安全隐患及整改情况
检查中发现的隐患:开发区实验中学东西院通道在霸陵路上,存在安全隐患;黄庄小学功能室屋顶漏雨;长村刘小学南侧围墙年代久远,碱化较重;大路陈、洼孙小学校园自然地坪较低,雨天有积水;屯北小学围墙年代久远,墙皮粉饰剥落严重,墙体向外倾斜;个别幼儿园消防设备数量不足;食堂采购索证、食品留样制度落实不到位;安全疏散演练次数不够,流于形式,演练效果不好;童星幼儿园灭火器过期。
整改情况:1.实验中学东西院通道,要求在学生上下学期间安排教师值班,督促天桥承建单位加快施工;大路陈、洼孙小学校园内积水,在新建教学楼结束后,对2所学校校园重新规划建设;屯北小学、长村刘小学、黄庄小学存在问题已列入暑期校舍维修改造项目。2.对食堂采购索证、食品留样制度落实不到位的个别幼儿园停园整顿,限期整改,并实施跟踪复查,发现仍不落实,吊销办园许可证;实施安全疏散演练长效机制,每月固定时间组织开展,要求各校每次演练后上报相关照片。
安全工作种类繁多,千头万绪,我们本着对人身安全高度负责的态度,本着对财产安全高度负责的态度,力争把各方面的安全工作做细、做实、做到位,消除安全隐患,从而使社会和谐、师生安全,学校安宁。
今年以来,安全生产工作在市局的正确领导下,认真贯彻落实国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照年初全市安全生产工作会议布置的“6+1”工作要求,切实抓好安全生产责任落实,开展隐患排查,努力减少一般事故,坚决遏制较大以上事故,全县安全生产整体平稳。
1、压实责任,完善安全生产体系建设。一是强化组织制度保障。积极推动《国务院关于安全生领域改革发展的意见》文件贯彻落实,全县上下进一步明确安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定,出台了《安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”暂行办法》。二是强化责任落实。县委县政府与XX个乡镇(街道)、XX个部门签订安全生产目标管理责任书。乡镇(街道)、部门认真细化分解任务,通过层层签订责任状,形成责任联动的良好局面。三是强化领导,加强督查指导。县委、县政府高度重视安全生产工作,县常委会和县政府常务会议专题听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产工作中的重大问题。四是强化了安全生产日常监督考核。为了落实安全生产工作,县安委办积极创新考核办法和形式开展了“一月一小考,半年一大考”,改变以往只注重年底考核,不注重日常考核的形式。
2. 精准发力,加大隐患排查治理力度。强化“隐患就是事故”的忧患意识,查重大风险、盯重点区域、治重大隐患、保重要节点,深入推进隐患排查整治,结合季节特点和重点时段安全生产工作,有针对性的部署开展安全生产大检查、大排查和专项整治。
3. 优化服务,扎实推进行政执法。从加强队伍建设、制度建设、法制宣传、工作监督等方面入手,扎实推进依法行政。一是规范行政许可审批。建立健全岗位责任、审批情况通报、行政审批规范化建设及检查自查等相关制度;严格按照相关的法律法规和制度标准履行许可审批职责;所有许可审批项目由窗口直接收件、受理,直至办结,实现一站式服务。
4. 多管齐下,夯实安全生产基层基础。一是开展标准化企业运行情况检查及回访。二是推进安全生产社会化服务管理。三是推进交通生命护栏工程。
5、防范未然,开展双重预防机制建设试点工作。根据市局统一部署,结合我县实际,下发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制方案的通知》,提出总体思路、工作目标、工作任务、完善政策措施、明确责任分工和具体要求。
6、强化宣传,推进安全生产文化建设。深入开展群众性安全活动,广泛开展安全发展理念、安全知识、安全技能的宣传教育,不断强化全民安全意识。
各位同志:
大家好!
今天,站在这里,我们共同关注的话题是“安全”。
安全,普普通通的两个字,简简单单的一个词。却包含了多少丰富的内涵;承载了亲人多少深厚的情感。
清晨,我们日出而作,带着一家人的梦想奔赴工作岗位。傍晚,我们日落而归,楼下等待的孩子带走一身的疲惫。然而,这样一副“兴旺发达创效益,和美天伦出幸福”的美好画卷并不是每一个人都能拥有。
还记得去年9月份那场大雨吗?文山的天就像娃娃脸,说变就变,几个惊雷过后,天空就像漏了个洞,哗哗的泼起雨来,短短几分钟的时间道路就变成河流,降压站开铝线跳停,污水处理站变成大海,整个公司陷入了瘫痪状态……然而,最让人担心的就是赤泥库,如果降雨量大可能造成集液池溃坝,赤泥尾矿渗入地表等重大安全事故,为控制事态的扩大,确保生产安全和环境安全。夜里10点,赤泥沉降区干部职工整装待发赶赴大坝抢险救急,由于大雨的冲刷,路面积水严重,基本看不见道路,车辆也无法行走,大家就冒雨徒步奔赴现场。当时雨鞋数量有限,加上鞋码不合适,他们有的穿着劳保鞋,有的甚至光着脚丫,踩在泥泞的道路里高一脚浅一脚的艰难前进。到了大坝大家挖沟引流、装袋堵漏……所有人员都在争分夺秒、埋头苦干,因为在他们的心里只有一个信念——那就是确保赤泥大坝的安全。凌晨,第二批人员赶到,在大家的努力中,大坝顶住了艰难的考验,作业区员工用高度的安全责任意识和忘我的奉献精神牢牢的守住了安全生产这条防线,把企业的社会责任紧紧的扛在了肩上。
泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人,却是平流无不处,时时闻说有沉沦。所以请让我对您说:“加强安全法制,保障安全生产,最终做到真抓实干!”
我的讲话完毕,谢谢大家。
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就乡安全生产工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
乡位于德江县城东北部,距县城千米,20xx年,全乡辖个行政村个社区个村民组人,辖区内道路交通网络密布,水域面积较广,矿产资源较为丰富,安全生产监管涉及煤矿、非煤矿山、水上交通、道路交通、消防、地质灾害、森林消防、烟花爆竹和食品药品等九大行业和领域。20xx年以来,在县委政府的坚强领导下,重基层、夯基础、强监管,在落实上狠下功夫,始终筑牢安全生产防线,确保全乡安全生产持续稳定,实现了全乡20xx年安全生产工作“零事故”目标。
一、高度重视,健全机构,加大对安全生产工作的投入力度 一是加大人力投入力度,确保人员配备到位。为确保安全生产工作“有专人抓、有人专抓”,在乡人力有限的情况下,配备专职人员人,同时,针对煤矿安全工作实际,配备了名驻矿安监员,负责做好煤矿和煤矿关停驻矿监管工作,新招聘协警名,形成了一支专兼结合、分工明确、协调运转的安全生产监管队伍。
二是加大资金投入力度,确保经费投入到位。20xx年以来,在乡财政十分困难的情况下,挤出万元购置了一台安全监管执法车,在同心集市安装消防栓个,同时投入资金万元为安全监管部门配置了办公桌椅、电脑、打印机、照相机等办公设备和监管经费投入,尽最大努力为安全生产监管工作创造良好条件。
二、健全机制,落实责任,切实强化安全生产监管主体责任 始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”制度,树立“宁为安全操碎心,不愿事故害群众”的安全工作理念,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入全乡工作重要的议事日程,切实做到逢会必讲安全,处处必讲安全,事事必讲安全,人人必讲安全的工作格局。一是建立目标管理制度。层层签订安全生产目标责任书,激发了村(社区)和安全生产监管部门加强安全监管的主观能动性。二是完善工作制度。编制完善了全乡各类安全生产应急预案,建立健全了《安全生产教育培训制度》、《安全生产监督检查制度》、《安全隐患排查管理制度》和《安全生产月例会制度》等工作制度。做到事前有准备,遇事不混乱,处置按步骤。通过对各项制度的不断完善,使安全生产走上规范化、制度化的轨道。
三、认真排查,狠抓整改,实现各领域安全稳定
一是以预防为主,落实预警机制。认真落实地质灾害安全隐患预警机制和水上交通安全预警机制,对全乡个地质灾害隐患点配备了雨量报警器,制作灾害避险路线图和避险方案,落实地质灾害和水上交通信息监测人员24小时监测工作制度,切实增强抗灾自救能力。
二是以排查为主,及时摸清隐患。坚持每月定期排查与不定期安全巡查、重点时段专项检查相结合,按照“严查细查,查准查深,整改彻底,不留死角”的要求,扎实开展隐患排查治理活动,做到隐患排查横到边、纵到底,为切实做好隐患排查整治工作,对现场整改的要从源头上彻底治理次生隐患和杜绝隐患复发,对不能现场整改的,由乡安监站及时进行梳理汇总,及时提交安全生产例会进行研判,明确隐患整治内容、责任部门、整改期限、整改措施、责任人、督查责任人。
三是以治理为主,彻底消除隐患。突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、水上交通、地质灾害等重点行业和领域安全生产工作,结合道路交通安全百日整顿行动,严格执行道路交通“9个一律”要求,深入开展 “打非治违”专项行动和摩托车专项整治行动,重拳出击、重典治乱,全面规范各行业安全生产经营行为。认真落实签证放行制度,狠抓源头管理,强化现场监管,对始发车辆和水上运输船只严格实行签证放行,杜绝超员超载和车船带病运营。20xx年以来,全乡共落实隐患整改项,开展道路交通专项整治次,查处车辆辆,拘留无证驾驶人;开展水上交通专项整治次,销毁水上竹筏个,橡皮艇艘;取缔查处非法烟花爆竹经营窝点处;开展食品卫生安全整治次,销毁过期食品公斤。
四、加大宣传,强化培训,切实增强全社会安全防范意识 一是切实加强对从业人员的培训。在积极组织各级各类业务培训的同时,由乡安全生产监管部门定期组织机动车、船舶驾驶人员进行技能和法律法规的培训,全年共组织培训次,参训人员达余人次。
二是将安全知识宣传深入人心。突出抓好“百日安全生产活动”和“安全生产月”宣传教育活动,深入开展以安全文化进企业、进社区、进农户、进学校、进码头为主要内容的“五进”活动,增强全民的安全意识,营造“人人讲安全、事事讲安全”的良好氛围,全乡共发放安全生产小册子份,设立安全生产警示牌个。
20xx年,我乡安全生产工作在县委政府的正确领导下,虽然取得了一定的成绩,但安全生产是一项艰巨而又复杂的社会工程,涉及面广,路线长,工作任重道远,在下步工作中,我们将以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,以为人民群众生命财产高度负责的态度,认真落实“党政同责、一岗双责”制度,不断创新工作思路,提高安全监管工作水平,努力实现全乡安全生产持续稳定,为建设营造平安和谐的发展氛围!
今年以来,我县按照州委、州政府和州安委会的统一安排部署,以“落实企业安全生产主体责任年”和“监管执法年”活动为主线,严格监管执法,深化“打非治违”,狠抓隐患排查,推进重点行业专项整治,各类安全事故得到较好控制,全县安全生产形势稳定向好。1-3月,我县发生各类安全事故7起,死亡6人,受伤16人,直接经济损失20.1万元,与去年同比,事故起数、死亡人数、受伤人数、分别下降53%、14%、24%,直接经济损失上升100%。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,推进责任落实。一是强化安排部署。2月4日、2月6日,县委县政府分别召开了县委常委会、政府常务会学习贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。3月27日,在全县安全生产会议上安排部署了“落实企业主体责任年”活动,要求各乡镇、县直有关单位认真开展落实企业主体责任年”活动,确保不发生一起较大以上安全生产责任事故。1-3月,县委、县政府主要领导先后主持召开了县委常委会、政府常务会、专题会、全县干部安全生产电视电话会,学习传达了全国、全省、全州安全生产工作电视电话会议精神。同时,安排部署了道路交通、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业领域安全生产工作,下发了《_县岁末年初安全生产大排查大管控大整治行动方案》、《_县深入开展烟花爆竹“打非”行动工作方案》、《关于印发〈_县“落实企业安全生产主体责任年”_年实施方案〉的通知》等文件,要求各单位召开安全生产专题会议认真学习省、州、县安全生产会议精神,认真做好春运、烟花爆竹“打非”、企业复工复产和领导带队检查等安全生产工作。二是强化责任落实。按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求,县委、县政府与乡镇党委、政府签订了安全生产责任状,乡镇与辖区内所有农(居民)户签订《安全生产责任书》。根据安全生产具体监管任务,对全县安全生产责任单位划分三个系列,分别科学设定目标管理具体内容,并采取年终考核、平时考核和专项督查相结合的方式进行考核,对工作不落实、成效不显著的实行“黄牌警告”或“一票否决”。同时,不断强化考核结果的运用,明确规定干部提拔任用、单位(企业)评先评优必须征求安监部门意见。三是强化督查督办。由主要领导带队,县委督查室、县政府督查室、县安委办牵头成立安全生产督导检查组,采取明察与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合和“四不两直”的方式,深入基层、深入企业、深入现场进行安全生产督导检查,对发现的问题及时交办,对责任不落实的单位和部门领导及时通报,责令限期整改。1月11日至12日,县委、县政府对23个乡镇春节期间安全生产工作开展情况进行专项督查。
(二)突出源头治理,狠抓隐患排查。一是持续开展安全生产“三大行动”。我县将安全生产“三大行动”延期到_年6月底,并组织开展了岁末年初安全生产“三大行动”。今年以来,我县“三大行动”共组织督查组143个,参加检查人员799人次,监督检查企事业单位和场所616家,责令改正、限期整改、停止违法行为84起。二是开展安全隐患排查治理。建立了“企业一日一自查、村(居)委会一周一巡查、乡镇一月一排查、县委督查室和县政府督查室一季一督查、县安委会不定期检查、县级领导半年一抽查”的“六级连查”工作机制,完成_县外贸公司综合楼和小海龟幼儿园2处重大安全隐患整改,对溪州新城柴油加油点、汽车站“三不进站、六不出站”安全管理落实不够到位等39处安全隐患以县安委办《督办函》进行督办。截至目前,共检查生产经营单位1234家次,排查治理安全隐患363处。三是开展安全生产宣传工作。我县加大宣传力度,积极引导各企业和广大群众增强安全生产意识。在县委常委会、政府常务会上学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,将安全知识纳入学生考试课目,每学期组织学生考试;对村级安全生产专干从履行职责、宣传教育、隐患排查上报等方面进行业务培训;在县电视台“安全生产促和谐”专栏滚动播放各类安全常识及专项整治行动相关信息,在政务中心显示屏滚动播报安全生产事故信息。截止目前,全县累计悬挂宣传横幅180余条,张贴宣传标语500余条,发送手机短信7000余条次,发放宣传资料28000余份。同时,各乡镇、县安委会各成员单位积极开展安全生产警示视频“七进”活动。
(三)强化专项整治,严厉打非治违。狠抓安全生产“监管执法年”活动。突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域专项整治,加大安全生产非法违法案件查处力度,持续推进“监管执法年”活动。今年以来,共组织开展执法活动205次,出动执法人员1201次。一是开展非煤矿山安全整治。下发了《关于切实加强春节期间烟花爆竹和非煤矿山企业生产安全监管的通知》和《_县安全生产委员会办公室关于暂停全县非煤矿山企业的火工品供应的函》等文件,严格落实省、州春节期间停产和节后复产验收要求,共检查非煤矿山28家,下达现场检查记录28份,现场处理措施决定书7份,责令限期整改指令书5份,整改复查意见书4份。二是开展烟花爆竹“打非”行动。以乡镇为基本单元,组织公安派出所、安监站、工商所等单位,进行分块立体网格化排查,从安监、公安、市场监督管理等部门抽调人员组建了烟花爆竹“打非”联合队伍,共检查150多家烟花爆竹零售点,查处走私走黑烟花爆竹零售店8家、取缔非法烟花爆竹零售店3家,收缴走私爆竹400多箱、烟花_0多箱,行政拘留2人。三是开展人员密集场所消防安全整治。深入洗浴场所、娱乐场所、宾馆、酒店等人员密集场所开展消防安全专项检查,出动消防警力626人次,检查社会单位_8家次,发现并整改火灾隐患392处,责令“三停”3家,临时查封3家,罚款9万元。四是开展道路交通安全专项整治行动。公安交警、交通、公路等部门在重点路段和码头设立了执勤点,加大路面和车辆船舶监管力度,严厉查处交通违法违规行为,结合“春运”、安全生产大排查大整治大管控和重点交通违法“百日会战”行动等行动扎实有效地开展工作,先后出动警力2450人次,查处各类交通违法行为5208起,其中,无证驾驶92起,饮酒驾车4起,超速行驶538起,客车超员9起,货运超载5起,其他交通违法行为4560起。五是强化食品药品安全整治。开展了元旦春节元宵节“三节”专项整治、_年春季学校幼儿园及周边食品安全专项整治、_年县委经济工作会议食品安全保障、药品专项整治。开展了对药品经营企业的“两非”专项检查,共检查经营单位61家。立案查处16起,罚没121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我县召开专题会议研究汛前安全工作,下发了《关于开展备汛工作大检查的通知》。2月23至26日,县防汛抗旱指挥部组织5个督查组,对全县23个乡镇的118座中小型水库、116口重要山塘、268处监测预警系统及在建涉水工程进行督查,进一步澄清了险工险段、安全隐患底子,并制定了相应的应急措施。七是开展地质灾害安全整治。2月中下旬,县国土资源局对全县在册地质灾害隐患点进行了全面巡查和排查,细致了解隐患点变化情况,为下步开展地灾防治宣传和防御工作做好准备。八是强化重大动物疫病防控工作。全县共免疫猪蓝耳病2.49万头,猪瘟3.49万头,猪口蹄疫2.66万头,牛、羊口蹄疫6.09万头,禽流感15.95万羽,小反刍兽疫0.78万只,完成春防总任务的28.9%。九是强化农产品质量安全整治。开展农资打假、屠宰等农产品安全执法活动32次,共出动人员191人次,检查场所195个。对吊井乡、芙蓉镇等乡镇蔬菜生产基地及县中心农贸市场等销售的蔬菜进行抽样检测449批次,合格率达100﹪。
二、下步工作打算
虽然今年我县安全监管工作稳步推进,但工作中仍然存在一些薄弱环节与不足:一是企业主体责任落实仍需加强。少数单位和企业思想认识仍欠到位,对安全生产工作抱有应付、侥幸心理,特别是企业重生产、轻安全现象还不同程度存在。二是安全生产基础仍然薄弱。农村道路陕窄、弯多、坡陡,且无安全防护设施;企业规模普遍小,安全投入不足,设备、工艺陈旧落后,基层基础仍然薄弱。三是基层监管能力仍需提高。基层执法监管工作的规范化、标准化还不够,执法人员的业务素质与履行职责、监管到位、严格执法的要求还有一定差距。
下一步,我县将以以此次督查为契机,加快问题和隐患整改到位。同时,突出抓好以下几方面工作:一是进一步加大隐患治理力度。对州督查交办的安全隐患和问题,督促相关单位和乡镇尽快整改到位。二是进一步加强安全生产责任落实。严格事前问责和事后追责,全面开展“落实企业安全生产主体责任年”活动,进一步落实乡镇属地管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任。三是进一步抓好安全生产“监管执法年”活动。始终保持“打非治违”高压态势,坚持问题导向,继续扎实开展重点行业、重点领域、重点项目的执法监管检查,突出案件查处,做到有案必查,有查必果。四是进一步抓好安全生产“三大行动”。继续抓好以道路交通安全为重点的安全生产大排查大管控大整治行动,督促各乡镇、县直有关单位认真开展安全生产“三大行动”,确保各行业领域不留盲区、不留死角、不存隐患。五是进一步抓好安全生产教育教化工作。宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,全面落实“三个第一课”,抓好安全警示视频“七进”活动,督促企业完成全员安全培训。六是进一步加强安全生产基层基础工作。建立健县直单位与乡镇联合执法和协助管理的长效机制,深化安全示范活动创建工作。七是进一步抓好烟花爆竹整顿提质工作。按照“企业集约化、设备机械化、生产标准化、管理信息化”的总体要求,全力抓好全县烟花爆竹生产企业整顿提质工作,引导保留的企业安全高效提质,提升企业本质安全水平。
各位领导、各位同仁:
20xx年一首甜美和谐的吉祥三宝唱红了大江南北,不过今天我说的吉祥三宝不是歌中的太阳、星星、月亮;也不是爸爸、妈妈和孩子,而是我们电力企业的吉祥三宝:安全意识、安全制度以及安全行为!
安全是一个永久的话题。一个人从小到大会受到各种各样安全意识的教育。“热水瓶,烫,不能摸。” 这是母亲对蹒跚学步幼儿的教育。“路上当心点”这是父母在出门上学的孩子身后的叮咛。“安全第一、预防为主”这是现在,我们每天上班时恪守的信念!
安全也是一个沉重的话题。回首望去,在企业发展道路上星星点点不和谐的音符,那一次次的安全生产事故,隐隐还透着悲伤。因为安全帽佩带不正确、现场监护马虎大意、或者停电设备挂接地线前未经验电等等习惯性违章而屡屡发生的险情让我们深思;(12、14这个血染的教训依然让我们痛心疾首!)
19xx年2月23日,在插花行政村刘寨变压器上那令人心悸的一幕至今还是我们单位鲜活的教材。李效彬,22岁,一个帅气、充满活力、正直善良、前途似锦的小伙子,在抄变压器总表时,由于工作不规范、注意力不集中,致使右手指误触10KV带电线路,以致被高压击中,从变压器构架上滚落在地……就这样一张原本清秀的面容被电弧烧的发黑,右脸颊肌肉坏死,右臂高度截肢,通过二十多次手术,从他的背部取下肌肉和皮肤对面部进行修整,这个过程是漫长而又痛苦的,治疗进行了两年,这期间他的未婚妻离开了他,他年迈多病的母亲变的更加脆弱,而他自己面对终身残疾的事实,也日渐消沉……这一切都是麻痹大意,违章操作惹的祸。这些年供电所单位职工对李效彬进行了无私的援助,帮他组建了家庭,安排了内退,提供了住房,使他渐渐走出了阴影,重新面对生活。每当供电所有新职工上岗,李效彬都会现身说法,为新职工上一堂声情并貌的安全警示课,用自己的遭遇真切的告戒他人坚决不能违章作业、冒险工作。危险与敷衍同行,安全与认真相伴!
“前车之鉴,后事之师”从事电力行业的我们,如果没有“安全第一”的意识和行为,那样,将不仅是对自己和家人的不负责任,是对企业和同事的不负责任,更是是对国家、对人民的不负责任。电力设备的稳定运行,关系千家万户的幸福与欢乐;更关系国家财产的安危!不讲安全,哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的装置,怒火爆发;不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行!
二0xx年十二月三日,我公司实施城网项目35KV3858阜插线改造工程,由于总工作负责人在分析施工各个环节的不安全因素时,现场勘察不认真,没有发现第111#耐张电杆根基已经酥裂、杆身多处开裂,以至于职工在登杆操作时电杆突然断裂,造成二人被悬在空中,经及时采取措施,幸而没有造成人员伤亡。事后,公司对事故原因进行深刻的剖析,对暴露的问题及防范措施进行详尽的分析,对有关负责人进行了严肃处理,并在全公司进行了通报,以此为戒!也就是凭借着几乎不近人情的安全制度,凭借着安全意识潜移默化的灌输,凭借着安全知识的深入教育的学习、考核,我们农电公司已经连续3年实现“人身事故为零、设备操作事故为零”的好局面。今年,又将创下一个全部为零的安全年。
安全,是我们电力企业的吉祥宝,安全是我们农电公司的吉祥宝,守住了这个宝,也就守住了职工的幸福,守住了企业的效益,守住了一片和谐美好的天空。
有人说:“听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,还他人以安全则是行为的幼稚。”企业的兴旺发达,离不开每位职工的谨小慎微。“保证安全生产,防患于未然”是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来,安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
正所谓:与人玫瑰,手有余香。平日里我们付出种种艰辛,用我们的耐心、细心和诚心,换取生产的安全运行。我们自豪,我们骄傲,我们会一如既往,关注安全,关爱生命。
各位领导、各位同仁:
大家好!
在最近几天准备讲话稿的过程中,在网络上、材料中看了一场场电力工作事故报道,透过冰冷的文字,听到了那一声声绝望的哭泣。而令我揪心和叹息的是,有些事故完全是可以避免的。
今天,我讲话的题目是:工作安全,从细节做起。
可能,大家会觉得这只是一件不足以影响大局的小事,可是,这件事对外关乎国家形象,对内涉及鲜活生命,就真的可以漠视吗?如果电力工人在工作过程中多一份细致,关注每一处细节,那么,这件事是否可以为另外一种结局呢?
古代荀子就说过“防为上,救次之,戒为下”,在我们电力工人中,安全规章制度谁人不晓,技术操作规程是谁人不知,可是,悲剧仍然接踵而至:一条条噬任的火蛇,一道道催命的电光,一阵阵绝望的抽搐,一声声凝固的嘴里,那再也喊不出的绝望和眷恋……
安全是一个永恒的主题,它是人类最重要、最基本的要求,安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。为了安全,人类进行过艰苦拼搏;为了安全,人类经受过长期探索;为了安全,人类战胜了无数灾祸;为了安全,人类经历了多少战火;为了安全,人类记载了不少故事惊心动魄;为了安全,人类谱写了无数英雄壮丽凯歌。
各位领导,同事们,鲁迅先生曾今说过:“悲剧,就是将最美好的食物毁灭给人看。”我们何其幸运,拥有满鬓华发的双亲,相濡以沫的爱人,活泼聪颖的孩子,和知心交心的朋友。可是,也许就因为一次心存侥幸,一份漫不经心,
半点老经验、老资格,在电光火石间,一个一个身强体健、踌躇满志的人,就此终身残疾或含恨离世!
幸福在哪儿?希望在哪儿?它就在我们的心里、眼里、手里。对于我们企业和职工来说,安全就是按规程办事,从细节做起。
电,是一匹烈马,它闯入人类社会中,将无数生灵踏入铁蹄之下,却也拉动着历史的车轮,滚滚前行。千秋功罪,任世人评说。但是,只要我秘注细节,注意安全,定能驾驭神驹,万里遨游。
看前方,雄关漫道真如铁;而今,待我电力工人,策马扬鞭从头越。
今年以来,我市水利系统安全生产工作紧密结合水利工作实际,进一步树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真落实年度安全生产目标责任,突出水利行业安全生产工作重点,强化安全生产监管和落实安全生产目标责任,保持了水利安全生产形势的持续稳定。现将20xx年的安全生产工作情况总结如下:
一、安全生产目标责任落实情况
1、20xx年,我市水利系统安全生产态势总体平稳,没有发生重特大事故,以及人员伤亡事故,达到了预期的目标。
2、对安全生产责任制进行分解落实,安全生产管理制度健全,台帐完善。
3、对安全生产工作有部署、有督促、有考评、有总结。
二、具体工作开展情况
1、加强领导,进一步强化落实安全生产责任制。一是召开全市水利系统安全生产工作会议,对年度安全生产工作进行部署安排。结合上级对安全生产工作的要求,印发《关于下达20xx年度安全生产目标责任的通知》,并将安全生产工作纳入全市水利系统目标管理责任书考评内容,确保了安全生产工作与水利业务工作同部署、同检查、同考评。二是根据人事变动,及时调整了市水利系统安全生产工作领导小组成员,印发《关于调整局领导班子成员安全生产“一岗双责”责任分工的通知》,进一步明确主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任,其他业务的分管领导对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,各职能股室承担在各自业务范围内安全生产的具体监管职责。三是市水利系统安全生产工作领导小组每季度都召开一次安全生产工作例会,总结前一季度安全生产态势,寻找不足,分析原因,提出下一季度工作计划和重点。四是重新调整了市及各乡镇防汛指挥部成员单位,指定了副处级以上领导为市重点防洪工程的责任领导,市委、政府专门发文进一步明确抗台防洪工作责任的分工,认真落实防汛安全责任制。此外,我局还重新修订《水利系统生产安全事故应急预案》,进一步规范水利工程建设重大质量与生产安全事故的应急管理和应急响应程序。
2、精心组织,深入开展安全生产标准化建设。今年我局按照上级的部署要求,牢固树立以人为本、安全发展的理念,切实把落实水利企事业单位安全生产主体责任与安全生产标准化工作紧密结合,进一步规范水利生产经营单位安全生产行为,完成了我市54家水利行业企事业单位的安全生产标准化建设评定工作任务。一是强化领导,精心组织实施。在20xx年印发的安全生产标准化建设实施方案的基础上,按照上级水利主管部门的要求,我局重新修订水利系统深入开展企业安全生产标准化建设实施方案,将全市水利行业标准化建设的任务目标细化分解,并成立领导小组和考评审核工作领导小组,确保水利安全生产标准化建设工作的有序开展。二是强化督促,加快建设进程。在安全生产标准化建设过程中,我市存在小水电企业业主重视不够、缺乏创建积极性,观望、等待、拖延、应付的现象。为此,我局多次召开班子会议,研究解决安全生产标准化建设中存在的问题,并召开全市水电企业安全生产工作座谈会,督促各水电企业业主强化安全生产主体责任意识,进一步完善有关规章制度,有效解决标准化建设过程中存在的“上头热下头冷”的问题,切实加快推进我市水利行业安全生产标准化创建工作。
3、突出重点,深入开展“打非治违”专项行动。为加强我市水利安全生产工作,规范水利安全生产秩序,结合水利安全生产重点整治“百日行动”及水利安全生产大检查工作,我局认真开展了水利行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动。一是全力打击河道非法采砂行为。通过加密日常巡查、设立暗哨、发挥群众举报等方式,及时发现非法采砂行为,及时组织取缔。今年来,我局共组织“打非治违”督查检查570人次,发出责令停止水事违法行为通知书86份,捣毁采砂船只动力22台,扣压铲车5 辆,割断砂石输送带86条,依法立案查处非法采砂案件14起、结案14起,处以罚款61万元。取缔6处非采砂点,有效打击了河道非法采砂乱象。二是坚决查处非法弃土弃渣行为。认真落实《市人民政府关于严禁在溪两岸违法建设和倾倒垃圾渣土的通告》精神,严肃查处在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定,危害堤防安全和其他妨碍河道行洪安全的活动。今年来,共扣压自卸车0辆、铲车4辆、挖掘机1辆,立案查处非法弃土案件4起,已结案3起,收缴罚款0.9万元。三是依法查处水利工程违法转包案件。四是严厉查处非法破坏重要水利设施行为。立案查处非法破坏堤防护岸、拦河坝案件2起,结案2起。此外,在“打非治违”专项行动中,我局注重统筹协调,实行多部门联合执法,增加执法的威慑力,并针对河道非法采砂现象,大力推进公共资源市场化配置工作,在去年成功挂牌出让3个采砂点河砂资源开采权后,经市政府批准,今年我局又组织采区一年期开采权进行了公开拍卖,有力地规范和完善河道采砂秩序,进而促进“打非治违”专项行动的深入开展。
4、持续推进,深入开展隐患排查治理工作。今年,我局持续续深化水利“安全生产年”和“责任落实年”活动,扎实开展各类水利安全生产检查。在先后组织开展的春节前、汛前水利安全生产大检查及“百日行动”中,对全市在建的水库除险加固工程、海堤工程、水电站工程、农村饮水工程、涉河在建工程等水利水电工程(项目)单位加大排查治理力度,特别是针对在建水利水电工程项目,重点排查基础设施、机械设备、作业现场、防控措施中的隐患。今年以来我市水利系统共排查一般隐患196处,整改隐患155处,整改到位率79.08%,针对隐患问题下发整改通知书47份,并逐个跟进督促落实,坚决遏制重特大事故的发生。
5、严加防范,紧抓重点时期和关键部位的安全生产工作。节日期间是做好安全生产工作的重点时期。在春节、五一、中秋、国庆假日前,我局都要专题部署开展安全生产大检查工作,重点检查安全生产责任制和各项安全措施制度的落实、安全器具和消防设施等。对于在建水利水电工程,重点检查施工安全防护措施,严格要求工程施工质量管理。同时,我们严格落实领导带班和专人值班制度,确保各项信息的及时报送。水库和供水企业是水利部门抓好安全生产工作的重点部位,其直接关系到群众的身体健康。为确保安全,我们组织专业技术人员深入每一处水库工程进行了实地检查,督促各水库管理单位落实专门看护人员、强化大坝安全监测、及时检修相关启闭设备,加强科学调度,确保水库的安全。对于供水企业,我们重点是抓好供水水源和制水厂区的管理,局属供水企业都与市防疫站订立长期的水质监测合同,由市防疫站定期前来检测水质,确保源水和出厂水的水质合格,供水安全,维护群众身心健康。
6、深化宣传,切实提高行业安全生产责任意识。我局高度重视安全生产宣传教育工作,采取多种方式广泛进行宣传教育活动,有效提高水利从业人员的安全生产意识。一是开展反面警示教育。转发较大生产安全事故情况,以反面的事故教训提高了宣传教育的震慑力。二是开展安全生产月活动。6月份,以“强化安全基础、推动安全发展”主题安全生产月为契机,我局与市直有关部门在莲池广场共同举办安全生产知识宣传咨询活动,向群众发放有关防洪、防灾等宣传材料500多份。局属各基层单位充分运用培训课、黑板报、宣传册、知识竞赛等方式,大力宣传《安全生产法》、《防洪法》、《防洪条例》,较好地营造了活动氛围。三是开展防汛安全应急演练。6月19日至6月21日,我局和防汛办共同组织森林武警官兵、水利系统干部职工及相关乡镇工作人员近60余人,开展了为期3天的防汛应急演练活动,演练科目包括:冲锋舟动力装卸、冲锋舟驾驶基本技能训练、编队航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通过训练,进一步提高了我市防汛抢险的应急救援能力,也提高了社会群众的防汛安全意识,起到良好的宣传教育效果。
三、下一年工作计划
1、切实加强组织领导,确保20xx年度目标责任落实。将进一步加强对安全生产工作的组织领导,认真督促落实“一岗双责”,深入开展在建水利工程建设、河道采砂、农村小水电、病险水库除险加固工程、海堤除险加固工程等项目的隐患排查专项治理和督促检查工作,认真做好防汛安全工作,规范水库汛期调度工作,杜绝汛期水库超汛限运行,确保水库及水库下游的安全。继续定期或不定期地分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中的难点和重点问题,深化细化安全生产各项措施的落实,确保全年安全生产形势的平稳。
2、深入开展执法行动,继续加大非法违法行为打击力度。按照“政府牵头、行业实施,严厉打击、规范运行”的原则,认真组织开展安全生产执法行动,不断加大对非法违法生产行为的打击力度,着力建立规范的水利安全生产法治秩序。对违反安全生产“三同时”规定的,依法给予严厉打击,坚决杜绝非法违法、违规违章生产行为,有效预防各类事故发生。
3、开展隐患排查治理,切实消除安全生产隐患。按照“安全生产年”、“责任落实年”的总体要求,创新思路,完善措施,继续深化水利行业的安全专项整治。按照分级管理、分级负责的原则,结合我市水利行业的实际,持续组织开展水利安全生产隐患排查治理和督促检查工作,为实现水利系统安全生产工作年度目标打下良好基础。
4、加大宣传教育力度,提高安全生产防范意识。继续运用多种方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,宣传安全生产工作中的好做法和先进典型,深入推进安全文化建设,强化全水利系统的安全意识。加强水利安全相关人员的资格培训和岗位技术培训,增强整体安全生产意识。
5、持续开展安全生产标准化建设“回看头”工作,认真巩固标准化建设工作成果,查找存在不足,推进达标升级。
同志们:
市委、市政府召开这次全市安全生产工作紧急视频会议,主要任务是,针对近期我市旬阳县出现的森林火灾等安全事故,深入分析当前安全生产形势,就做好当前安全生产工作进行再安排、再部署,进一步加大安全生产领域隐患排查治理力度,有效预防和坚决遏制重特大安全生产事故的发生,确保安全生产形势持续稳定。下面我讲三点意见。
一、深化安全生产认识,抓好当前安全生产工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,通过各级各相关部门的共同努力,全市安全生产形势平稳向好,没有发生较大以上安全生产事故,安全生产各项指标均控制在省下达控制指标以内。但静下心来认真分析,当前我市安全生产形势仍然不容乐观。一是中省市7 月份以来开展的安全生产大检查中,发现我市存在的安全隐患较多,仅中省反馈的隐患问题就涵盖了8 个行业29项,市安委会挂牌督办的重大隐患多达35 项;少数行业部门对安全生产工作重视研究不够,对存在的困难和问题,缺乏有效对策和措施;安全生产检查存在“上热下冷”“上严下宽”和企业主体责任落实不到位的问题。二是入秋以来降雨较少,天干物燥,极易引发各类火灾事故,加之烟花爆竹生产、销售、运输即将进入旺季,火灾隐患增多。三是四季度历来是安全生产事故易发多发时期,重大节假日、重要活动相对集中,车流人流量增大,工矿商贸企业生产经营活动节奏加快,煤、电、气及危险化学品、民爆物品等使用量剧增,影响安全生产的因素增多,安全监管难度增大。特别是昨天发生在旬阳县白柳镇佛洞村的森林火灾,造成参与扑火的8 名村民不幸遇难,给我市整体安全生产工作敲响了警钟。全市各级各部门要充分认识当前我市安全生产的严峻形势,认真学习贯彻习关于安全生产工作的重要讲话精神,把抓好当前安全生产工作放在更加突出的位置,思想再重视,责任再夯实,措施更有效,认真排查整治安全生产领域的各类薄弱环节和突出问题,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定好转。
二、突出工作重点,全面排查整治安全隐患
自即日起到四季度末,由各县区政府牵头,按照分级负责,属地管理的原则,市、县区行业主管部门具体组织实施,在全市范围内深入开展安全生产领域隐患排查整治活动。
道路和水上交通安全。交通部门要落实以客运企业安全主体责任为重点,加强企业内部管理,强化司驾从业人员的安全教育。要加大对事故高发路段、危桥险路的排查治理,对出现险情的路段、桥梁、涵洞等,要及时设置警示标识、增加安全设施,提高安全通行保障。公安交警部门要紧扣秋冬季气候特点,加强道路交通安全的管控力度,并适时启动冰雪雨雾天气道路交通安全应急预案;要加大道路交通违法行为整治力度,坚决杜绝超员、超速、超载、疲劳驾驶、车辆“带病”运行等违法行为。要严格落实凌晨零时至五时,长途客运车辆司机落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部门要坚持推行“122”联络执法模式,从严查处道路交通违法行为。交通海事等部门要加大对营运船只、渡口、码头的安全检查,确保水上交通安全。
消防安全。针对秋冬季火灾事故易发多发的特点,由公安消防部门牵头,文化、商务等部门配合,加强对商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、医院、学校和旅游景点等人员密集场所的消防安全检查,重点整治“多合一”和“九小”场所,严厉查处锁闭、封堵和占用消防疏散通道、疏散楼梯和安全出口等违法行为。要加强对城乡群众生产生活用电、用火和冬季取暖安全的教育管理,严防火灾、煤气中毒事故发生。要加强与林业、气象等部门联系,严防森林火灾发生。
危险化学品和烟花爆竹、民爆物品安全。安监、公安部门要加强协作配合,认真检查危险化学品生产、储存、经营、运输等环节的安全工作,坚决打击和取缔非法生产、经营、销售、运输烟花爆竹行为,依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点 。要强化民爆物品从业人员的安全培训,严格原材料和产品出入库登记制度,建立健全民爆器材流向登记制度和监控网络,加强守卫看护,防止丢失被盗。
煤矿和非煤矿山安全。安监、工信部门要突出煤矿和非煤矿山矿井、矿硐安全监管,严查“三超”(超能力、超强度、超定员)行为,加大机械通风系统、提升运输系统、安全设施建设等隐患排查治理力度,对安全出口不畅通、通风系统不完善的,坚决责令停产整顿。认真落实《矿长保护矿工生命安全七项规定》,严查和杜绝抢任务、突击生产,以及强令冒险指挥和违章作业,坚决打击非法生产。
压力容器等特种设备安全。质监部门要重点加强对锅炉、压力容器、液化气站、起重机械、电梯等特种设备安全隐患的排查监管,集中力量对锅炉检验情况、司炉人员的持证情况、仪表的检测情况进行检查,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法行为。住建部门要对燃气安全开展全面排查整治,重点检查燃气设施、设备及管道冬季保养、检修维护情况,燃气企业供气服务和在售燃气器具的检验、备案情况,加大对用户燃气使用安全教育,及时整改安全隐患。
建筑施工安全。规划部门要对全市重点项目、建筑工地开展一次全面安全排查,重点检查高层建筑、地下深基坑等危险施工场所,突出检查高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建拆卸等重点施工环节安全措施的落实情况,认真排查防坍塌、防坠落、防火灾等方面的安全隐患;严格现场管理,规范建筑施工秩序,坚决纠正违规违章行为。
校园安全。教育部门要重点排查学校各项安全管理制度是否健全、安全预防措施是否到位,特别是防拥堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落实情况。严格接送学生车辆安全管理,确保师生出行安全。加强学校食品卫生安全隐患排查,严防食物中毒事故。加强教室、学生宿舍、图书阅览室等用电、用火安全管理,杜绝各类火灾事故。
其他行业也要按照全市统一部署,依据各自安全生产监管职责,抓好本行业的安全隐患排查整治工作。同时,要做好与群众生产生活密切的相关行业的安全工作,制定和完善强降温、降雪天气供水、供电、供暖、通讯等基础设施应急预案,确保安全运行,有效防范大面积停电、停水等事故的发生。
三、强化领导,夯实责任
(一)强化组织领导。各县区、各行业主管部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,层层落实好安全生产责任制,夯实行业主管部门的直接监管责任、安全监管部门的综合监管责任、地方党委、政府的属地监管责任、生产经营单位的安全主体责任,将“一岗双责、党政同责” “齐抓共管”“底线思维”等理念落实到具体安全生产管理工作中。主要领导要认真研究部署本地区、本部门、本单位的安全生产工作,分管领导要从思想上、组织上、行动上、措施上把安全生产工作落到实处,克服麻痹松懈思想,认真落实领导责任,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要针对当前安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和漏洞,立足超前防范,有效遏制各类生产安全事故的发生。
(二)严格责任追究。市安委会要采取不打招呼、随机抽查的方式,适时组织对各县区、各部门安全隐患排查整治情况进行巡查暗访。对巡查暗访发现的问题,要现场下发整改指令,限时整改到位,并将情况反馈县区政府、行业主管部门,对重大隐患实行挂牌督办,限期销号。安监、监察等部门要进一步加大责任追究力度,对思想不重视、责任不落实、工作不到位,疏于预防、管理、监督等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处;对在节假日期间发生重特大安全生产责任事故的直接人和相关责任人,要依法追究责任。
(三)加强应急值守。各级各部门要针对当前安全生产工作的特点,落实应急值守,完善应急机制,严格领导同志带班和干部24 小时值班制度,确保信息畅通,应急处置队伍和人员要随时处于待命状态,一旦发生安全突发事故,领导同志要迅速赶赴现场,启动应急预案,妥善予以处置。要把保护人民群众生命财产安全放在第一位,千方百计减少人员伤亡,把损失降低到最小限度。
同志们,安全生产警钟必须常敲常鸣,安全生产工作必须常抓不懈。各级各部门要切实抓好当前安全生产工作各项措施的落实,确保不发生安全生产责任事故,确保群众生命财产安全和社会稳定。
同志们:
今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才对20xx年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目标管理责任书,副县长冯卫红同志对20xx年的安全生产工作进行了客观总结,并就如何抓好20xx年的安全生产工作进行了全面部署,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个问题:
一、自我加压,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
20xx年,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署,不断强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇、各部门、各单位共同努力的结果,是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果,在此,我代表县委、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。
在总结成绩的同时,我县的安全生产形势还面临着许多问题,主要表现为:小事故多发散发,五金制造行业伤残事故频发,火灾、建筑施工事故时有发生等。为此,我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,切实把安全生产工作做实、做细。
一方面,要从安全生产是各级政府重要职责的角度,充分认识安全生产工作的极端重要性。一个地方安全生产工作抓的好与坏,取决于领导的认识。乡镇和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责,更是一项严肃的政治任务。近年来,各乡镇、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上,还是工作配合上,总体解决得比较好,但也存在着差距和不平衡。有的乡镇安监办的职能得到了很好的发挥,不仅做到了有人管安全生产工作,而且还是专职抓,定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇、部门、单位的安全生产工作还不够扎实,一把手的认识还未上位,不出事不重视,出了事才重视。在这里,我再次强调,各乡镇、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程,乡镇政府一把手每年至少三次召开专题会议研究、部署、安排安全生产工作,而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不问。同时,要全力支持分管副职和安监办的工作,不仅在工作上,而且在待遇上、经费上大力支持,尽量少安排或不安排其它的工作,让他们静下心来全力抓安全。今年,省政府办公厅专门发文,明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负的责任,一旦发生安全生产事故,我们将严格按照文件规定追究责任。
另一方面,要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,正确把握当前主要问题和矛盾。去年发生的几起道路交通和火灾事故提醒我们,我县的安全生产形势还不容乐观,还存在很多问题。一是手外伤事故频发。五金机电行业是我县的传统优势产业,带动了县域经济的快速发展,但每年多起手外伤事故除造成较高经济损失外,还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害,这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视,特别是节假日期间,医院、学校、商场等重点场所人员众多,一旦发生火灾,必然会造成群众群伤。
总之,我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感,时时有一种利剑在头的压力感,切实把安全生产抓在手上,时刻不能放松。
二、狠抓落实,切实强化安全生产的政府监管责任和企业主体责任
安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作,上级出台的政策和措施已较为全面具体,现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面,我着重讲五个强化:
一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人,各乡镇、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓,全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责,要严格落实“一岗双责”,在抓好经济发展的同时,也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前,各乡镇和政府部门要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的头脑,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的事情,所以,决不能有半点含糊,一定要从自身做起,从一把手做起,真正落实好政府的安全责任。
二要强化企业主体责任。今天这次全县安全生产会议,企业负责人来的不少,做好安全生产工作,企业一定要负起主体责任。大家知道,企业一旦发生重大安全事故,企业负责人就要被追究刑事责任,企业职工一旦出现工伤,所在企业也要遭受经济损失。我们的企业为社会创造了财富,增加了就业,为*的发展做出了贡献,从这个意义上讲你们是功臣,但是如果你们忽视安全生产,轻视员工生命健康,造成安全生产事故,就是罪人,所以你们要一手抓效益,一手抓安全,没有安全就谈不上效益。各企业要加大安全生产的投入,该淘汰的设施、设备一定要淘汰,落后的工艺一定要下马,必要的防护措施一定要加强,应有的安全培训一定要跟上。安全生产好多地方就是要花钱,希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱。
三要强化政府部门的监管责任。去年,县政府下大力度解决了安监局的人员、编制和办公地点问题,县级安监队伍已没有后顾之忧。所以,县安监局要切实履行好监管职责,充分发挥综合协调作用,及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。其他负有安全生产监督管理职责的部门也要各司其职,各负其责,真正做好份内的工作,同时通力合作,密切配合,协调联动,对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。特别是建设局,对建筑企业和建筑工地一定要加强管理,没有资质的建筑企业绝不能承包工程,人员进入建筑施工工地必须有安全帽等防护措施。在这里我要着重强调一下安委会的作用,安全生产不是一个部门的事情,所以设立了安委会,要真正发挥县安委会的作用,至少一个季度召开一次会议,最好一个月一次,县安监局要提建议,主管领导要召集,要发动各个部门一起抓安全生产。如果安全生产只靠主管县长、只靠安监局是抓不好的,必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。
四要强化安全生产目标责任制的建立健全。20xx年市政府给我县下达了安全生产监控指标是:上周我代表县政府与刘市长签订了责任书,能不能圆满完成,要看各乡镇、各部门安全生产措施是否得力,监管是否到位。今天我们也签订了责任书,目标责任是必须确保完成的,但更为重要的是我们要对辖区内老百姓的生命财产安全负责,要尽可能减少事故发生,降低财产损失,避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让全县人民的生活更加和谐、稳定,这是我们的责任。因此,要健全安全生产目标责任制,制订完备的分解方案,把责任明确到人、到岗,一级抓一级、层层抓落实。要把好安全生产工作绩效评价关,真正用好一票否决权,切实促进安全生产工作措施的落实。
五要强化问责制度和责任追究。近日,省政府印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,从加强领导、队伍建设到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致,特别是关于责任追究有明确具体的规定,操作性很强,我们要认真落实,安委会要专门开会研究,各乡镇、各部门要系统学习。另外,安监局要加大对事故隐患的处罚力度,罚款不是目的,但是不罚不行,要给漠视安全隐患、屡教不改的企业一个警示,督促他们真正认清责任、履行责任。
三、扭住关键,扎实做好今年的安全生产工作
刚才,冯县长就如何做好20xx年的安全生产工作讲了十分具体的意见,我再强调三点:
(一)要加大安全生产投入。一是政府投入,说白了就是县、乡安监队伍自身建设问题。我们现在虽然面临着很大的财政压力,但一定要保证县、乡两级安监队伍的正常运转,该花的钱必须花,而且要到位。二是企业的安全投入。这一项可以作为检查、考核企业的基本条件,看你的企业到底安全投入是多少,是否按规定对落后工艺、设备予以淘汰,是否加强了防护措施,要定期要帐。
(二)要开展好安全生产专项整治。针对近期安全生产事故频发的严峻形势,国务院已决定从4月5日起,在全国开展安全生产大检查。我县的检查重点要放在道路交通,人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业和领域上,各部门要联合行动,密切配合,落实整治责任,消除事故隐患,真正促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生产的宣传教育。加强对安全生产知识的宣传是国务院安委会安全生产三项建设中的重要内容之一。要大力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策,对严重忽视安全生产导致重特大事故发生的典型案例要深入剖析,警示社会,从而增强人民群众的自我安全保护意识和对事故的防范处置能力,提高全民安全素质。
同志们,今年的安全生产工作面临许多新情况、新要求,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的正确领导下,绷紧安全生产这根弦,坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项措施的落实,为建设平安*、和谐*做出更大的贡献。
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习国家粮食局关于近期粮食行业安全生产事故的通报,进一步研究部署当前全省粮食行业安全生产工作,坚决杜绝安全生产隐患, 严防此类事故在我省发生, 这是今年以来省局召开的第二次行业安全生产工作会议。下面,我讲四点意见。
一、充分认识抓好安全生产工作的重要性
近期,全国粮油仓储企业接连发生3 起粮堆埋人事故,导致6 人死亡,给人民群众生命财产造成了严重损失,令人痛心。虽说事故都发生在民营企业,但同样也给我们警示。全省各级粮食部门必须深刻吸取教训,注重举一反三,引以为戒,必须清醒地认识到安全生产工作的极端重要性,时刻做到警钟长鸣、常抓不懈,丝毫麻痹不得、一点放松不得。
今年以来,我省各级粮食部门高度重视安全生产工作,签订安全生产目标管理责任书,与消防部门联合开展“清剿火患”专项行动, 确保粮食行业安全生产形势总体保持稳定,成绩来之不易,应当充分肯定。但是当前面临的安全生产形势还相当严峻,存在的安全现实隐患还比较严重,特别是全省粮食库存处于历史高位,出入库作业非常繁忙,加之全省正在开展的粮食库存检查,安全储粮和安全生产任务十分艰巨。今年一季度,我省粮食行业也发生了1 起火灾事故,这暴露出我省粮食行业安全生产确实存在着 “三个不到够位”: 一是思想重视不够到位。 一些领导干部没有真正树立科学发展、安全发展的理念,抱有侥幸心理,盲目乐观,思想麻痹。一些地方安全生产管理机构不健全、主体责任不明确、应急措施不到位,安全生产责任制不落实。二是监督管理还不够到位。一些地方对安全监管大而化之,监督管理标准不高、范围不全、措施不力、要求不严,对民营企业更是疏于管理,违规违章作业听之任之、不管不问,没能做到“全覆盖”。三是责任追究不够到位。少数地方对企业发生安全事故反映迟缓,迟报,漏报,对事故查纠不果断,对事故责任人处理不严肃、追究责任不到位,甚至采取遮掩不报、搞“内部摆平”等错误做法,没有真正做到“零容忍”。这些突出问题如不引起我们足够重视,得不到有效遏制和彻底解决,安全生产的大好形势就无法持续,粮食流通产业跨越发展的目标就无法实现,我们就无法向人民交代,无法向广大粮食职工交代。各级粮食行政管理部门和各类粮食企业必须统一思想认识,形成共识,时刻绷紧安全生产这根弦, 切实增强抓好安全生产工作的责任感和自觉性,全面强化安全生产工作措施,确保安粮食行业全生产持续稳定向好。
二、认真履行粮食行业安全生产的监管责任
责任重于泰山。 抓好安全生产工作,必须严格落实安全生产企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任,严格实行安全生产分级负责制度。必须把责任落实贯穿于安全生产工作的始终,体现在思想和行动上,体现在具体措施和工作实效上。一是主体责任务必实而又实。所有涉粮单位都必须认真履行安全生产主体责任,建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,加强安全生产基础管理,把安全措施分解细化到企业每个环节、每个岗位、每个员工。 特别是安全基础较为薄弱的基层粮食企业,更要对重点环节、关键岗位配强安全管理人员,做到责任落实“全覆盖”。二是监管职责务必严而又严。监管职责不明晰,监管工作不到位,是事故易发的重要根源。 要坚持“谁主管、谁负责”,建立健全安全生产工作监督机制,全面落实安全生产“一岗双责” 和“管行业必须管安全”的要求, 依法履行全社会粮食行业管理职责,按属地管理,分级负责原则切实抓好粮食行业安全生产的监管工作,确保有问题能发现、早发现、严处理、快解决。三是责任追究务必从严从重。要以县(市)为单位联合安监部门,对辖区内粮食经营企业全面开展安全生产执法检查,对发现的重大隐患要及时整改消除, 坚决做到违规必究、追责必严,对发生安全生产事故的责任单位和责任人要“打到痛处”,决不手软。
三、扎实开展粮食行业春季安全生产大检查
安全生产贵在防患于未然。把事故隐患排查整治落实到位,才是治本之策。当前重点是要结合粮食库存检查,组织开展春季安全生产大检查。同时将民营粮食企业纳入检查范围,与国有粮食企业的安全生产同研究、同部署、同检查、同整治。一要加大对隐患和漏洞排查治理力度。对重点企业、重点环节的安全生产隐患,进行一次“地毯式”再排查,做到“零容忍”,不留死角。要严格落实排查责任,对隐患排查治理不到位、不彻底等问题,实行倒查责任。属于企业主体责任、部门监管责任方面存在的问题,查明原因,严格问责。二要加强对简易储粮设施和危仓老库管理。严格执行“危仓不加固不准收粮,老库不达标不准储粮,粮库不准超堆粮线储粮”的管理要求,对简易储粮设施,超使用年限、结构受损以及无设计图纸仓房开展一次安全隐患排查。对不符合储粮要求的库点,坚决不予储粮,确保储粮安全。三要组织对整改措施落实情况检查。通过再检查、再排查、再督查,切实把安全生产整改措施落实到操作层面,落到具体工作环节。特别是对安全生产的“短板”,要逐一查找事故隐患和薄弱环节,及时研究、制定和采取切实有效措施,彻底杜绝各类违法、违规、违章生产作业行为,坚决防范和遏制安全生产事故。各地春季安全生产大检查总结,请以市为单位,于4月30 日前报省局。
四、切实加强安全生产工作的组织领导
安全生产事关人民群众生命安全和企业财产安全。 各级粮食部门要以对党和人民高度负责的态度,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,时刻绷紧安全生产这根弦,切实采取强有力的保障措施,把安全生产工作 抓实抓细抓好 。 一要强化组织领导。 安全生产无小事。各级粮食部门加强领导,成立组织,落实措施,强化责任,在当地党委政府的统一领导下,主动与安监、公安、消防等部门加强配合,形成合力,齐抓共管。二要健全监管长效机制。安全生产监管是一项长期任务,非一日一役之功,必须以机制为保障,持之以恒,常抓不懈。要创新基础管理和监督检查长效推进机制,科学把握粮食行业安全生产工作规律和特点,做到安全投入到位、安全培训到位、现场管理到位、日常监管到位、应急处置到位。要坚持安全生产大检查常态化、长效化,特别是要针对粮食行业安全生产不同时点、不同内容,适时与安监、消防等部门联合开展大演练、大检查,提升安全生产监管质量和工作水平。 三要狠抓工作的落实。中央和省里三令五申对加强安全生产作出一系列部署和要求,关键就在于抓好落实。当前各级粮食部门要针对春季粮食行业安全生产的重点和规律,早部署、早安排、早落实。市县没有成立组织的要抓紧成立,没有签订安全生产责任书的要尽早签订,没有出台安全生产措施的要及时研究,真正把各项安全生产、安全储粮措施不折不扣地落实到位。
同志们, 省局党组安排我分管仓储处工作, 我想借此机会感谢各市县粮食局对全省粮食仓储管理和基础设施建设工作的关心支持。20xx年全省粮食仓储工作,要紧紧围绕实施“粮安工程”这一主线,全力争取国家粮食仓储维修改造重点省份政策,进一步做好“危仓老库”的维修改造工作;全力加强粮食质量安全检测和能力建设,进一步做好省级储备粮库存管理工作;全力筹措资金,进一步实施农户科学储粮专项工程;全力落实安全生产责任制,进一步提升安全生产监管质量和水平;全力打造仓储队伍建设,进一步提升全省粮食仓储管理人员的业务素质。我理解仓储工作的核心就是“管好仓,保好粮”重点就是建设管好仓储设施,科学保管好政策性粮食,确保粮食质量和生产安全。
实施“粮安工程”,推进粮食仓储工作现代化,是今年中央一号文件部署的重要任务。在今年省“两会”上,省政府首次把“加强粮食仓储设施建设,扩大粮食收储能力”写入《政府工作报告》。3月31 日,牛向阳局长陪同省政府领导专题赴国家粮食局汇报粮食仓储设施建设和“危仓老库”维修改造工作,国家粮食局主要负责同志明确表示全力支持安徽深化粮食流通领域改革,推进“粮安工程”建设,进一步做好粮食收储工作,推进粮食增产和农民增收,这些都是做好粮食仓储工作的重大利好政策机遇。
当前,全省上下要凝心聚力争取国家粮食仓库维修改造重点支持省政策,进一步摸清全省粮食仓储设施现状,借鉴江苏等地经验,按照“数量减少,规模扩大,便于存粮,运转高效,节约成本”的建设思路,结合县情粮情,科学制定粮食仓储库点规划,调整完善“危仓老库”维修改造申报材料,进一步优化仓储布局,提升科学储粮水平。
省局正在研究制定全省粮食“危仓老库”维修改造工作方案,希望各地按照省局的部署结合本地实际,按照“科学合理,功能提升,效益提高”的要求,综合考虑产量、收购量、库存量等因素,实事求是整合库点,调整布局,做好规划,提升能力,这是做好“危仓老“库维修改造的基础,也是实施“粮安工程”的关健。
同志们,春季是安全生产事故易发高发期。各级粮食部门要立即行动起来, 以对党和人民高度负责的政治责任感,以踏石留痕、抓铁留印的工作作风,全面落实好安全生产各项工作任务,以安全生产的实效来检验群众路线教育实践活动成果,为确保国家粮食安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。
同志们:
今天我们召开了六盘水供电局20xx年度安全生产工作会议,副局长刘宁、总工程师王瑞祥代表局班子作了工作报告,安监科通报了20xx年度各部门安全生产目标责任书的兑现情况,农电局通报了20xx年各县供电局企业安全生产目标考核结果,签订了20xx年安全生产目标责任书,表彰了20xx年度在安全生产工作中成绩突出的安全卫士,安全先进集体、个人。这是我局20xx年召开的第一个全局性大会,今天的表彰奖励是全局第一次表彰奖励,这足以表明我们班子对安全生产工作的极端重视。
回顾一年来全局在安全生产上所做的工作,总的评价是肯定的,无论从结果管理或是过程管理来看,都是这个答案。我们注重过程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升给我们带来了历史上最好的指标,回想XX年我局所走过的历程,成绩的取得是强化安全管理的结(果,真是功夫不负有心人,一份耕耘,一份收获。
曾经,我局安全生产形势一度非常严峻,接二连三的出问题,职工思想不稳定。驱走这个阴霾,打一个漂亮的安全翻身仗是我们上上下下干部员工的急切心愿,而今,我们这个愿望实现了!
六盘水供电局在南网公司“强本、创新、领先”的战略发展思路和电网公司“一条主线、二个确保、三个提高”的指导思想之下,年初,我们制定了六盘水供电局抓好安全生产管理的基本思路,响亮提出:把安全生产作为六盘水供电局强本的第一要务来抓,在干部、职工心中、脑中真正树立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生产责任制及其有关规章制度;以开展“反三违”活动为突破口,建立起“立足班组,层层从严”的管理机制,加大对安全生产管理过程的监控和考核力度;同时以安全性评价为依据,下功夫抓好整改工作,使六盘水供电局安全生产的管理基础得到夯实,规章制度的执行得到落实。
可以说,我们20xx年的安全生产管理工作,都是在这一基本思路的指导下来开展的,在去年的安全生产工作会上,我的讲话都是在向大家解说这个基本思路含意,现在看来,大家还是理解了,而且做得不错。
我们提出安全生产是我局强本的第一要务,这就是要把安全生产放在突出的重要位置,在一年的工作中,我们始终坚持安全第一的思想,不断营造“安全第一”的氛围,如我们举办了安全文化讲座;请电网公司侣总为我们讲授安全文化知识;团委牵头举办安全知识辩论竞赛,工会组织职工家属召开安全生产座谈会;把科室、车间的月奖和安全生产的管理过程和结果挂勾考核,而且把奖金系数向风险大的生产一线倾斜;规定一把手必须参加每周生产会而且发言必须首先谈安全管理工作;
大规模地组织开展反“三违”活动,反人身事故专项活动,违章纠察活动,有计划开展安全生产月活动等等,都是在营造安全第一的氛围。使安全第一的思想在职工心中得到确立。充分体现了我们把安全生产工作为第一要务来抓的实际形动,这也是我们今年应该坚持下去的成功做法。
我们在20xx年安全生产基本思路中提出,要完善管理规章制度,我们首先完善了对安全生产实施动态控制管理制度并认真执行——每周三次的安全生产会,而且规定必须是一把手参会,发言内容先谈安全管理,必谈班组安全活动内容,这样我局生产动态上下左右的勾通就有了固定的渠道,各单位第一责任者的到位就有了固定的轨道,而后又完善了奖惩制度等一系列的制度。
这是我们完善制度的做法,这也是我们今年应当坚持的成功做法。同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争这句话已经喊了多少年了,但在我们六盘水供电局,真正的斗争也发生在20xx年,我记得在反三违活动中,水城分局的群体违章处理意见在局安委会上三番五次通不过,对盘县1。10事故责任人的处理在安委会上也曾有不同的意见,这是什么原因造成的呢?实质上就是斗争与妥协两种思想的碰撞,是高度负责与不负责任两种态度的交锋。要不要重罚,是认识是否到位的体现,管理思想是否确立的问题,通过多次磨合,形成共识,使得管理者和当事人对安全生产管理工作的认识都有了提高,对其它的同志也产生了振动效应。敌人(违章、麻痹、不负责任)失败了,重奖重罚,同违章、麻痹、不负责任作坚决的斗争,这也是我们应当坚持的做法。
安全生产工作的起点是班组,要从班组安全管理出发,安全管理工作的落脚点也必须在班组找到,班组做好了,就可以说明我们各级是到位的,局里面的管理决策就正确了,这叫立足班组,反之,答案就是否定的。这是我们所说的要立足班组,层层从严的意义所在,20xx年我们重点抓了班组安全活动的质量,提出了班组安全管理工作的“五个一定”(即:一定要坚持按规范、按步骤使用工作票;一定要坚持工作监护制度;一定要把好验电关;一定要采取措施防止人身事故;各级安全第一责任者一定要到位。)作为班组管理工作借鉴,立足班组,层层从严也是xx年要坚持的成功做法。
安全性评价及其整改,是我们提高整体安全生产管理水平的有效手段,我们要动态地对照标准,努力改善安全生产管理的软件和硬件,20xx年我们开展了安全性评价工作,但要根据安全性评价提出的问题抓好整改,20xx年我们应该坚定不移地走下去!
在这里我还要就20xx年安全生产工作作如下强调;
1、紧紧抓住对全局干部、员工进行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生产是一个系统工程,需要环境氛围,党政工团齐抓共管才能搞好,它决不是“生口”的.部分人就能够一气哈成的,安全生产工作中,生产人员是安全生产的先锋队,其它人员是坚强后盾,二者谁都不能少。这支队伍还必须步调一致,这就要求我们要有统一的指导思想,这个指导思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多数干部、员工所接受。
但他们对这一思想重要性的认识深度却有很大的差异,在行为表现上如何体现这一思想差异就更大了。我们有的干部、员工在自已的工作岗位上工作时,往往不能从维护我局安全生产稳定的大局出发,而是从局部、片面的立场,这样,我们安全生产在全局范围内就做不到心住一处想、劲住一处使,这是我们安全生产的一大隐患。
2、一层抓一层,紧紧抓住各级第一责任人的到位不放松。
副局长刘宁在作报告时提出“八个抓”,局就是要抓到车间(分局)、县局第一责任人。车间(分局)、县供电局企业再抓班组第一责任人,班组长还要抓好工作负责人,安全生产管理的核心内容是安全生产责任制的落实,而安全责任制落实的核心内容是各级第一责任人履行职责要到位。
20xx年我们在责任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情况并非十分理想,总有一些单位(部门)第一责任人会阶段性的出现精力不集中在安全生产上的状况,或者只有当你抓得紧时,他才能很好的到位,你一放松,他就对其它的事情更有兴趣,20xx年要克服这样的毛病,所以我们必须抓住第一责任人的到位不放松,保证第一责任人把精力放在安全生产工作上。如果这样抓都达不到要求,必要时要给一些不能到位的人换岗位。
__月__日,__区召开今冬明春安全生产工作会。区长__,区委常委、副区长__参加会议。
会议传达学习了全国安全生产电视电话会议精神,分析研判当前安全生产工作形势,对今冬明春安全生产各项重点工作进行了再动员、再部署、再落实。
__强调,要明晰责任,突出重点抓好整治。各镇街、各部门要按照职责分工,抽调懂业务的人员组成检查组,不等不靠迅速深入一线开展拉网式检查。在专项检查整顿中,必须按照谁检查、谁签字、谁负责的原则,严格检查责任,切实做到一个标准严到底、一把尺子量到底,确保每一项安全措施落到实处、见到实效;要把打非治违作为安全生产的牛鼻子,长期抓、深入抓、彻底抓、反复抓,加大安全生产行政执法力度,严查严罚各类安全生产违法行为,真正让安全生产红线变为带电的高压线;要充分利用报纸、电视等传统媒体及网站、微信、微博等新媒体,深入开展安全生产大宣传,加强正面宣传引导,在全区上下营造重视、支持安全生产工作的良好氛围。
__要求,要强化落实,树立红线意识。各镇街、各部门都要把党政同责、一岗双责、失职追责的铁律牢记于心、贯穿始终,切实履行好属地管理责任,正确处理好安全生产与经济发的关系,依法依规、敢抓敢管、一抓到底。行业主管部门要坚持高标准、严要求,严把安全生产准入关,坚决按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,真正担负起监管责任。要深刻汲取事故教训,强化措施,真抓实干,全力以赴做好安全生产各项工作,为全区经济社会安全稳定发展做出更大贡献。
_乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下,根据《_乡_年度安全生产工作计划》,认真开展了第一季度安全生产工作,并取得了显著成效,其工作情况总结汇报如下。
一、一季度安全生产工作情况
按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求,_乡主要做了以下几方面的工作。
1.认真开展了“六打六治”专项行动回头看活动、安全隐患“大排查大整治”活动。通过活动,巩固了_年全乡安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动成果,全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患,堵塞漏洞,补齐短板,强化措施,消除隐患,深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设,坚决遏制了重特大生产安全事故的发生,确保全乡在春节和“两会”等重点时段安全生产形势的稳定。
2.扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步,乡党委政府先后组织召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议组织学习新安法和书记、总理对安全生产工作一系列的重要指示,各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际,通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次,悬挂宣传标语5幅,开展“迎新春”和“中嘉联合杯”安全知识竞赛活动3场次。
3.全面落实了安全生产责任。我乡根据《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》(建委发〔_〕6号)文件精神,对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了_年度安全生产目标责任书33份。
4.认真做好日常监管工作。一季度组织“隐患大排查大整治”明查暗访组3个对全乡涉安单位及经营者进行了3次全覆盖的排查,共查处企业一般隐患25条、餐饮(副食)行业一般隐患10条、烟花爆竹经营户一般隐患1条、消防安全一般隐患47处、违章车辆20台次,处罚2人,罚款150元。以上隐患都已落实整改到位。
二、_乡安全生产工作中存在的困难和问题
1.监管力量不足。由于乡机关工作人员少、工作又繁杂,每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量,因此乡安监员都有力不从心之感。
2.安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式,给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。
3.由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长,道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识,影响社会稳定。
三、二季度安全生产工作打算
1.进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点,重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作,企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。
2.认真抓好各类安全隐患的排查、检查、督查工作。学校、各村、各企业要认真开展各类安全隐患的排查、治理工作;乡安办工作人员及相关责任人要按照《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》和“全覆盖、零容忍”要求认真履职尽职,全面做好所负责行业、领域的安全生产监管工作;
3.切实做好汛期安全值班值守工作。第二季度已进入汛期,乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守,确保通讯畅通,加强应急演练,确保安全稳定。
四、对安全生产工作的建议
1.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度,提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。
2.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。
3.希望县安委会对乡镇安全生产工作装备及工作经费予以保障。
20__年 “安定出产月”期间,我公司遵循金安委安排,紧紧环绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,联合公司实际,自动展开活动,获得了较好结果。
1、 带领珍视,细致筹谋。
为确保“安定出产月”活动轧实有效地展开,公司及时召开了公司安委会扩大集会,在传达镇安定集会精神的同时,探讨建立了以公司总经理卢其元为组长的“安定出产月”带领小组。公司“一把手”亲身挂帅,为活动的顺利展开奠定了根本。在总经理的直接带领下,细致筹谋,订定了符合公司实际、切当可行的活动筹划,并按筹划安排履行,使全部活动进行得井井有条。
2、 凸起教诲,重在进步。
公司乘“安定出产月”活动的春风,自动有效地展开了各种宣扬教诲活动:
一是吊挂横幅__条,建立撑牌__块,置于厂门显眼处,让公司全部员工上下班出入都能看到。
二是在车间内显眼处建立__条标语,随时提醒职工安定意识。
三是利用班前站队机遇每天给员工进行安定教诲,反复强调“严是爱,松是害,安定出产利三代”的道理,要求每个员工时候绷紧“安定”这根弦,克服讨厌感情,变被动(管)为自发。
四是利用每周六上午的公司例会,对公司中上层干部进行安定宣扬教诲,强化公司办理层的安定意识。做到层层重安定,级级管安定,大家注意安定。“活动月”内始终处于警灯常亮,警钟常鸣,警示牌常挂,公司掀起了一个大搞安定文明出产的新高涨。
3、 办法结壮,行之有效。
宣扬是伎俩,到达安定是目标。为了到达这一目标,公司采纳了一系列行之有效的办法:最终将全公司各部分,将责任分化落实到每个部分,由部分履行承包,公司与部分签订责任承包书,明了目标、要乞降责任。其次是订定出考核方法和评分细则,履行百分考核,m惩兑现。每个月进行考核评比一次,考核组由总经理领先,副总经理及本能机能部分人员参加,考核评分以构造查抄与平常放哨相联合。这条办法一下达,结果十明了显,面貌大为改变,表明是行之有效的。安定月活动虽已结束,但安定工作始终异国尽头,本日安定了,明天将来诰日要更好,公司将一如既往,常抓不懈。
办公室
20__年__月__日
_年第一季度,_办事处的安全工作在江东新区安委会和安全生产都督管理局正确领导下,根据安全文件精神及工作要求,以负责的态度切实开展_第一季度的安全工作,明确责任,严格依法对辖区内的企业进行安全检查,及时发现安全隐患并进行整治。现将今年第一季度的安全生产工作总结如下:
一、对烟花爆竹企业的监督检查
为贯彻落实好江东新区对烟花爆竹企业的安全生产工作要求,有效防范和遏制安全生产事故,_加强对辖区内的烟花爆竹企业依法进行监管。
1、对十间临时烟花爆竹点从选址到经营,五间固定烟花爆竹点严格按照河江东经促[_]9号《河源江东新区经济促进局关于开展新区烟花爆竹经营许可证换(发)证工作的通知》文件上的要求来进行监管。为保障节前节后的安全,_配合参与了安全生产监督管理局主导的联合综合执法局、公安等部门对烟花爆竹点进行的专项联合执法检查行动,对在检查中存在的安全隐患发出整改通知二份,并要求烟花爆竹临时点必须在一个工作日完成整改,在第二天如期完成整改要求。_安全工作人员在第一季度中对烟花爆竹点的检查中共发出整改五份,完成整改五份。
2、春节期间进行值班,每天对所有的烟花爆竹点进行两次的安全巡查,每天上报巡查结果,并对在巡查过程中发现的隐患立刻进行整改,确保所有经营点合法安全经营。
3、严厉打击非法存储、经营烟花的行为。。_安监站安全工作人员在“春节”期间巡查时,发现有些门店无证销售“私炮”,马上联系_派出所联合行动,进行查封,整个春节期间共查封_多件烟花爆竹并转移到批发点仓库。
二、对危险化学品的监督检查
加强了春节期间对危险化学品严格管控,要求其在进行装卸油期间保障好安全工作,主要安全负责人必须在场管控好,并加强对非法流动加油车巡查。在节前,_严格要求辖区内五家危化品企业做好以下工作并下发通知五份:
1、严禁在油(煤气)站内进行动火作业。
2、严格管控好成品油(煤气)的运输工作,不得违规操作。
3、运输车辆进行装卸油(煤气)时主管安全工作人员必须在场做好安全措施,严格按操作程序作业。
4、加强对加油(煤气)工作人员的安全教育,切实做好加油(煤气)时的安全措施,按规程操作。
5、做好春节期间的安全值班工作安排,确保有足够的工作人员来应对突发事件。
此外,_安全人员对加装散装油加强了管理,要求油站严格执行有关文件要求,落实好散装油管理规定。
三、对非煤矿山企业的安全检查
对_辖区内非煤矿山_石场不定时进行安全巡查。和平县长塘镇四围村鹅塘建筑石料场较大生产安全事故发生后,自_年11月9日按市安监局和新区安全生产工作要求停产进行事故隐患排查并整治以来,_石场还未能完成整改工作并提交相关的资料上交新区安监局。新区安监局多次联合综合执法局、国土局、_办事处、_派出所等部门检查并督促朗达石场完成事故隐患整改工作,但朗达石场在以下方面还是存在着“一面坡”等事故隐患。对于存在上述问题的_石场,新区安监局要求其必须按市安监局的文件要求和新区安全生产工作要求进行停产整改,并由新区综合执法局下发了停工整改指令书,由源城公安局停了炸药。
四、对交通安全的监督检查
在交通安全方面,_加强对学校、幼儿园接送学生的校车安全检,规范校车安全管理系统、gps车辆监控系统的使用管理,加强对校车的安全检查检测,防止带病运行及无证驾驶、违章操作和无牌行驶等到违法行为,开展“农村道路交通安全整治行动”,查处农用运输车、拖拉机非法载人。在第一季度中,根据交警江东大队提供的数据,_发生道路交通事故共86起,受伤26人,死亡1人。
五、对其它工贸企业的监督检查
基于节后企业生产人员和生产设备在安全上的不确定因素,_安全工作人员在落实安全生产检查工作期间,要求企业落实好主体管理责任,做好自查自纠工作。要求企业在产前必须对设备维修保养情况进行检查,确保设备无问题;产前要对生产人员时行安全教育培训,确保员工都熟悉相应岗位的安全风险和处置措施;产前务必要召开全员安全生产、动员大会,确保员工思想情绪行动上稳定;企业只有在“三确保”都到位的情况才能在正常的安全环境下进行生产。
在实际的检查过程中,_安全工作人员把安全检查与企业自查自纠相结合,以便及时排查处理存在的安全隐患问题,切实加强辖区企业复产复工安全生产监管工作,促进企业落实安全生产主体责任。第一季度,_安全工作人员在检查中对存在的安全隐患共发出现场检查记录二十份,要求企业在落实主体责任、隐患排查治理方面做好安全生产工作。
六、职业卫生健康安全检查
在对辖区内的企业进行检查时,_安全工作人员就职业健康方面是否建立健全职业卫生管理制度及档案;是否对劳动者进行职业卫生培训并告知劳动者从事的工作岗位可能存在的职业病危害;是否为劳动者提供合格个人防护用品并指导其正确佩戴使用;工作场所通风除尘设施是否保持正常运行;高尘生产场所是否开展通风、检测及落实安全防范措施等方面进行检查。在检查过中,发现部分企业都没有落实好职业健康上的要求,可以说是不重视。对此问题,_工作人员对企业负责人详细说明了做好职业卫生健康对企业及员工的重要性,让企业了解做好职业健康是企业落实主体责任的重要组成部分,并发出现场检查记录五份。
总的来说,在第一季度的安全生产工作检查、巡检中,_辖区内的大部分企业在安全意识上还是较强的,安全上的硬件基本上达标。但是,在制度规范、在风险点危险源的排查建档、在职业健康上的作为还存在问题。对于上述问题,_领导高度重视,将专门组织安全工作人员进行专项整治,监管企业落实好主体责任,切实做好_的安全生产工作。
同志们:
春节即未到临,值此辞旧迎新之际,我代表县安定出产委员会向全县人民致以节日的祝福,向工作在全县各行各业的广大干部职工和安定出产工作者表现诚挚的问候。
安定与人们出产和糊口生涯痛痒相干,为切当作好节日期间安定出产工作,包管全县人民过一个祥安宁和喜庆的新春佳节,特向全县各乡镇、各部分、出产企业干部职工大众发起以下要求:
1、各级干部要牢靠建立“安定第一”的思维,牢靠建立人民长处登峰造极的理念,落实好安定出产责任制,科学安排好节日期间的安定监禁工作。
2、各出产企业要严厉落实安定出产责任制,克服侥幸麻木思维,对出产办法和环境进行一次周全查抄,清除一切安定隐患,杜绝变乱产生。
3、各乡镇、各有关部分要根据谁主管谁当真的原则,当真践诺安定出产监督办理职责,加强对车站、市集、宾馆、歌舞厅、影剧院、网吧等人员集合场合和文化文娱场合,锅炉、压力容器、油库、加油站、液化气站、危机物品库、矿山等危机场合、部位的安定监督办理,落实各项办法,及时清除各种隐患,杜绝火警、爆炸、交通及出产安定变乱的产生。
4、节日期间构造的各种大型文娱活动,主办单位和有关部分必须周到筹划,细致构造,落实好安定防备办法。
5、交通运输主管部分和相干单位要联合春运工作,加强对客运车辆的查抄,要严禁病车上路,严禁超员、超载运输,严禁危机品上车,严禁农用车拉客营运。
6、各乡镇、各部分、各企奇迹单位要加强节日期间值班值宿工作,坚定24小时专人值班和带领干部带班轨制。大年节夜、元宵节夜要落实巡查值班人员。要确保节日期间通信纯熟。产生各种突发变乱,要及时逐级上报。
最终,祝贺全县人民春节快乐安康,吉祥如意!
各位领导、各位同仁:
今天是第xx个全国“安全生产月”咨询日,这次活动的主题是:“安全发展、预防为主”,目的是进一步推动安全生产法律、法规和安全知识的宣传普及,提高全员安全意识和安全素质,预防和减少各类事故的发生。
一是树立“以人为本、安全发展”构建和谐矿区的新理念。安全生产工作事关公司和职工生命财产安全,事关基本建设全面发展。在深入贯彻国家有关法律法规的基础上,把“安全发展”的理念更加深入人心,让安全文化进各施工单位每个角落,促进我公司基本建设快速发展。各部门、各单位的领导,要进一步增强安全生产法律法规意识,树立“以人为本、安全第一”的责任感和紧迫感,认真负责地抓好安全建设工作,坚决防止事故的发生,真正担负起“综合治理,保障平安”的责任。
二是把宣传贯彻安全生产法律法规,增强全体员工意识与开展安全专项整治有机结合起来。要以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点。公司安全职能部门要指导监督到位;监理单位要监控管理到位;施工单位要整改落实到位,进一步提升安全建设总体水平。当前,整治工作要突出“查隐患、堵漏洞、促整改”,要突出重点部位,不定时、不定点的进行安全检查。各隐患单位要加大安全整改力度进行整改,下大力气消除隐患。
三是统一部署,密切配合,确保“安全生产月活动”取得成效。结合“安全生产月”活动,在全矿范围内集中组织开展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支护质量等开展专项整治,充分发挥各职能部门和监理人员的作用,加大检查和执法力度,力求做到全面彻底,不留死角。以排查整改本单位安全隐患及文明生产、建设安全文化、落实安全责任、改善安全生产环境、实现本质安全为目标,组织好本单位“安全生产月”活动,营造安全氛围各部门各施工单位按照公司的总体部署,要认真组织好“安全生产月”宣传活动。要全员发动、全员参与、精心组织、务求实效,在全矿掀起一个宣传贯彻安全生产法律法规的新高潮,为我公司安全建设和和谐矿区创造良好的安全环境。
祝全公司员工幸福安康,端午节快乐,谢谢大家。
同志们:
这次全国安全生产工作会议非常重要,开得也很成功,取得了预期的效果。昨天上午,黄菊副作了重要讲话。黄菊副的讲话以“三个代表”重要思想为指导,总结了__大以来全国安全生产工作情况,分析了目前的形势,明确了今年的主要任务,并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识,增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神,抓好贯彻落实。
与会同志一致认为,这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用,感到收获很大。一是提高了认识,落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性,进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻,任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确,措施具体,所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验,坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩,指出了问题,4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料,这些都为其他地方提供了有益的借鉴,坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示,一定要认真贯彻落实这次会议精神,从经济发展和社会稳定大局出发,做好安全生产的各项工作。
在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如, 尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法;尽快修订完善安全生产技术标准;进一步加强农用车道路交通安全管理;加强安全监管机构建设,特别是县乡安全监管机构建设,提高权威性;部分地方行业管理部门撤销以后,行业安全管理有弱化的趋势,在地方机构改革中,要搞好安全管理职能的衔接等等,对于这些意见和建议,有关部门要认真研究。
刚才,黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言,介绍了各自抓安全生产工作的经验,提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施,讲得都很好。下面,我就贯彻落实这次会议精神,进一步做好安全生产工作,讲三点具体意见。一、增强对安全生产工作重要性的认识,进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦-涛同志强调:"安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全, 事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视, 努力减少和排除各种重大事故隐患, 切实把有关安全生产的各项工作落到实处。"家宝同志也强调:要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。”黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。 国务院近日印发的《决定》,是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中,要紧紧抓住以下三个要点,进一步统一思想,提高认识,增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。 (一)从实践“三个代表”重要思想的高度,把思想统一到会议精神上来。牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想,力口强安全生产工作,切实维护人民群众的生命财产安全,是全面实践“三个代表”重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来,统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来,高度重视和切实抓好安全生产工作,把安全生产摆:到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。(二)正确认识安全生产面临的形势,把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前,我国安全生产形势总体稳定,趋于好转,事故总数
下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制,形势依然严峻。主要原因是,一些企业安全欠账较多、设备设施简陋;安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置; 安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强;安全生产的规章制度不完善等,加上我国生产力水平还比较低,安全生产基础薄弱,这些因素,加大了我国安全生产工作的难度,稍有放松,就会造成安全事故。为此,必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性,做到警钟长鸣,常抓不懈。(三)把握安全生产工作特点和要求,把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作,既要加强政府的监督管理,又要落实企业的主体责任;既要高度重视,又要采取切实有效的措施;要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面,综合采取措施,做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施,各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求,结合实际,采取有力措施,真抓实干,努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。
各位领导、各位同仁:
大家好,新年伊始、万象更新,今天这次会议必将对新的一年我县电力行业安全生产工作开好局,起好步,起到积极的引导和推动作用。
电力是国民经济的命脉,是关系国计民生的重要基础性支柱产业。电力安全,维系着国家的能源安全,是社会公共安全的重要组成部分,更是电力企业赖以生存和发展的保证。米脂县电力局自成立以来,始终把电力的安全生产放在更加突出的位置,在强化电力安全监管,严格落实安全生产主体责任方面做了大量富有成效的工作,电力安全生产工作不断取得新进展,新突破。使得电力行业不仅成为先进生产力的代表,更成为安全生产工作的排头兵。下面,我讲三点建议,仅供大家参考:
一是要把安全生产纳入电力行业总体发展战略和规划中。将安全工作摆在更加突出的位置,做到有指标、有项目、有资金、有措施、有支撑体系,使安全保障与企业发展同步规划,协调发展。
二是要保证安全投入,提升安全保障能力。电力行业要充分运用现代科技成果及手段,采用新设备、新工艺,保证企业的安全生产技术装备全面达到国家和行业标准。以有效的安全投入,不断提高本质安全化水平,实现安全生产的长治久安。
三是要把隐患排查治理作为企业安全生产的日常性、基础性工作常抓不懈。要着力解决影响企业安全发展和生产安全的薄弱环节和瓶颈问题,有效地预防和减少生产安全事故。
四是要强化安全基础培训,加大安全生产宣传力度。要大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全生产宣传力度,营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,进而提高全员安全生产防范意识。严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备、电力职工和人民群众的安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。
希望大家以本次会议为契机,全面落实企业安全生产主体责任为着眼点,使电力行业的安全生产工作再创佳绩,再铸辉煌。作为安全生产综合监管部门,我们将全力支持、配合电力局,做好电力行业安全监管工作,共同为实现电力安全生产的长治久安而努力。
谢谢大家!
尊敬的老师,亲爱的同学:
大家下午好:
生命是惟一的,是宝贵的,而常常在身边发生的交通安全事故却夺去了许多人的生命。
在这个世界上,仅有人与车互相谦让,才能尽可能地避免交通事故的发生,减少死亡的人数,珍爱宝贵的生命。最近,南宁市开展了两大行动,其中一个是整洁畅通有序大行动。“畅通有序”就是有顺序地毫无阻碍地通行或经过。可直到今日,有多少人死于交通安全事故,他们的亲人该有多么悲痛啊!而绝大多数的事故都是因为不遵守交通规则而造成。
“美丽南宁离我们并不遥远。我给出一份整洁,你让出一份畅通,他献出一份礼貌有序,美丽南宁就会悄然而来。建设美丽南宁,是我们共同的职责,需要大家共同参与。行动大于一切,个人的一小步,加起来就是城市变化的一大步……”是啊,避免交通事故的发生其实很简单。为了你和他人的.人身安全不受损害,为了社会上不会再有因违反交通规则而造成亲人哀伤的呼唤,年轻生命的断送,让我们一齐遵守交通规则吧!
可是,自从南宁市开展了两大行动后,这些事件也渐渐的少了。早前,部分公交车司机为图方便存在“走捷径”、不礼貌驾车等行为,给公交行业带来了不良影响。经过这段时间的综合整治,公交车辆营运秩序明显好转,司机礼貌服务意识也明显提升了。搭乘公交车,市民心里更“顺畅”了。在马路旁,你会发现,增加了许多交警,这也给我们的安全做了保障。
有一次,我和家人放假出行时,发现路边有巡查,大街上也比以前整洁了不少。市容市貌明显改观,交通秩序逐步改善,礼貌有序明显增强。人们都比以前更遵守交通规则了,闯红灯、逆向行驶等,违反交通规则的现象已经很少出现了。全市人民的交通安全意识也逐渐增强,安全事故也减少发生。
让我们把“交通安全”这四个字在心里永远扎下根,让全世界人民都自觉遵守交通规则,让交通事故永远在我们生活中消失,让我们的明天充满鲜花,充满阳光。那么,交通安全便是你最好最好的朋友,它将永远保护着你,带给你幸福。让我们争做礼貌守法的好少年吧!交通运输安全生产工作精彩讲话稿4
敬爱的教师,亲爱的同学:
大家好!
交通安全不可疏忽,我们应该重视交通安全,走在马路上不要打闹,过马路要看有没有车,不要闯红灯。有一个小朋友因为闯红灯,差点被车撞死,这就是疏忽交通安全的后果。
爸爸、妈妈开车更要遵守交通规则,不能酒后驾车,不能疲劳轿车。开车时要注意看清楚红绿灯。有一次我看到一辆卡车闯红灯,跟在后面的车没有看到红灯,也跟着开了过去,多么危险啊!人最宝贵的是生命,生命对于每个人来说只有一次,珍惜生命,不要让交通事故频频夺走无辜的生命,让血的教训时刻为我们敲响警钟,在马路上,无论我们是开车或坐车还是行走,时刻要提醒自己,要遵守交通规则,珍爱生命!
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国、省、市安全生产电视会议,各级领导讲了重要意见,对做好当前安全生产工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召开了安全生产紧急会议,马平昌书记、梅永红市长就深刻汲取事故教训,抓好当前的安全生产工作进行了部署。就我县来说,20xx年,经过全县上下的共同努力,未发生较大及以上安全生产事故,各项指标均在市政府下达的控制范围内。虽然我县安全生产形势总体平稳,但也发生了多起一般事故,出现了多起事故险情,安全生产形势依然十分严峻,一刻也不能放松。下面,按照国家、省、市电视会议要求,结合我县实际,我讲四点意见。
一、深刻吸取事故教训,牢固树立安全生产红线意识和底线意识
去年以来,习多次对安全生产工作作出重要指示,强调必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。安全事故频繁发生,说到底还是红线意识和底线意识不牢固。讲到了问题的根本所在。因此,必须牢固树立红线意识,任何时候都不能越雷池一步,这是做好一切工作的基础。节前全国一些地方先后发生多起重特大的事故造成重大人员伤亡,社会影响极其恶劣。20xx年,我县也先后发生安全事故18起,死亡10人,火灾险情195起,消防应急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工领域,火灾险情主要集中在居民区和部分商贸企业,直接经济损失800余万元。这些事故充分暴露出企业安全生产主体责任落实不到位,政府部门安全生产监管存在漏洞的问题,血的教训再次提醒我们,对安全生产事故的危害决不可小视,抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任,必须警钟长鸣,常抓不懈。前车之覆后车之鉴, 全县各级各部门要紧急动员起来,深刻领会中央领导同志和市委1月4日会议精神和今天国家、省、市电视会议精神,时刻保持着从零开始的心态和警钟长鸣、警示高悬、言危求进、坚守红线的精神状态,把思想统一到中央、省、市对安全生产的部署要求上来,坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,进一步明确任务要求,牢固树立红线意识,切实增强底线思维,努力提高做好安全管理工作的责任感紧迫感。
二、认真落实监管责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系
就目前我县安全生产工作情况看,尽管取得了一定成绩,但还有很多问题。主要是:有些乡镇党委、政府在安全生产上还有侥幸心理,对安全生产不重视、不研究;部分行业部门和相关责任人尽职履责的意识不强,没有真正把“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求融入到思想中去,落实责任不积极不主动,甚至底子不清、情况不明;有些企业主体责任落实不到位,重生产、轻安全,安全投入、安全培训、隐患整改落实不力;打非治违任务艰巨,非法违法生产经营行为还大量存在,需要持续保持打非治违的高压态势。要解决以上问题,就要真正建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为,一把手的重视程度和工作力度,直接影响和决定一个乡镇、一个单位的安全生产工作状况。今天参加会议的都是乡镇、部门、企业主要负责人,都应在安全生产上有忧患意识和戒惧之心,不要当潇洒官、太平官,对各类事故都要有所防范。当前安全生产已突破到公共安全领域,已不仅是企业的问题,还包括城建、规划、环保等多个方面,安全生产已成为全社会的问题,必须齐抓共管,才能形成合力,才能把事故隐患消灭在萌芽状态。领导同志一定要临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的压力,安全生产抓与不抓有天壤之别,只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度,决不能“怕”字当头、软弱无力。要重视加强安全生产基层基础建设,各乡镇、各重点行业部门要明确固定专职执法人员。要保证必要的安全生产投入,在安全生产方面企业落实安全投入的主体责任这是必须的,但各级党委、政府公共性安全生产投入的责任也要尽到,要坚决摒弃“有钱买棺材,没钱看病”的错误思想,县、乡两级必须按照规定足额提取和使用安全生产专项资金,加大政府在公共性隐患整改、科技兴安、为小微企业购买服务方面的投入力度,只有这样,才能产出安全的效应,才能产出人民满意的效应。
三、突出重点行业领域,全面开展安全生产隐患大检查大整治活动
全县各级各部门各单位要按照会议印发的《全面开展安全生产隐患大检查大整治活动实施方案》要求,迅速组织开展安全生产大检查、大整治活动。这次大检查、大整治活动共组成15个检查组,由县政府领导班子成员担任组长,重点行业部门的主要负责人担任副组长,各检查组要按照职责分工,认真组织好本领域的安全生产隐患大检查活动。各乡镇也要成立由党政主要负责人任组长的检查组,对本辖区的所有生产经营单位进行拉网式大检查。分析近期发生的各类事故特点,充分反映出一些安全生产检查还存在着针对性、实效性不强的问题,甚至流于形式,走了过场。还有一些检查也查出了一些问题,但是政府及有关部门没有采取强制措施去纠正,而是一查了之、一罚了之,企业仍然继续非法违法生产,最后酿成事故。检查不能有任何盲区、任何差错,必须做到全覆盖、零容忍。检查要以暗访暗查为主。主要检查企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、安全投入、安全培训、应急演练、安全设施落实等情况。要通过这次大检查活动,进一步检验“六打六治”打非治违行动的成果,全面摸清安全隐患和薄弱环节,全面落实整改责任和防范措施,做到“三个一批”,即:关闭取缔一批非法企业;存在重大隐患长期得不到解决的,一律停产停电;搬迁拆除一批达不到安全生产条件的企业,有效防范各类生产安全事故发生。对不重视安全生产、抗拒执法、迟迟不整改的企业,要严格实行“黑名单”制度,公开曝光,并通报相关部门,在政策扶持、信用担保、用地审批等方面严格限制。当前尤其要针对年底各类节庆活动多、群众集会多的特点,将大型社会公众活动纳入安全监管范围,能不举办的尽量不要举办,必须举办的,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严密的安全保障措施,由公安机关严格审批把关,并做好安全、保卫工作,严防发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故。
四、严格事故调查处理,强化安全生产责任追究和警示教育
每一起安全事故的发生,查其主要原因无非三种:执法人员玩忽职守不负责,监管部门不尽职尽责,企业主体责任不落实。因此,事故发生后必须依法依纪追究责任单位和责任者的责任。各级各部门党政一把手,是本地区、本系统的安全生产第一责任人,必须始终保持如履薄冰的危机感,认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示要求,绝不能为了赶进度,走捷径,图省事,片面追求经济效益、财税增加,造成不应有的损失,发生不应有的问题。更不能打着招商引资、优化环境的幌子,人为阻碍安监执法,安监执法无特区、无条件。今后,凡发生安全生产事故,都要按照“一岗双责”的规定,既要追究企业的直接责任和肇事者的违章责任,也要追究有关部门的监管责任和检查人员的检查责任,以及主管部门的管理责任,是谁的责任,就由谁负责到底;该负什么责任,就必须负什么责任。要进一步完善安全生产事故问责机制,对每一起事故,都要依法依规、从重从快严肃查处,让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价,用铁的纪律、铁的手段、铁的面孔抓安全、抓落实、抓查处。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布,让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。同时,要加强警示教育,发挥电视等媒体作用,坚决杜绝类似事故反复发生、多次发生。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重于泰山。希望大家在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,不松劲、不懈怠,扎实工作,埋头苦干,不断开创全县安全生产工作的新局面,为推进全县经济社会跨越发展、维护和谐稳定大局做出应有贡献!
谢谢大家!
各位代表、同志们:
正值全党深入开展党的群众路线教育实践活动之际,连城发电公司第七次党员大会,今天胜利召开了。这是连城发电公司全体党员政治生活中的一件大事。我受公司党组的委托和指派,前来参加这次会议。在此,我谨代表大唐甘肃公司党组,向大会的召开表示热烈的祝贺!
连城发电公司是大唐甘肃公司的骨干企业,有着光荣的传统和辉煌的历史,多年来,连城发电公司始终坚持科学发展观,创新管理理念,破解经营难题,做了大量卓有成效的工作,充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,创造了连续安全生产3246天的佳绩,获得了双机“金牌机组”、甘肃省首家电力安全生产标准化达标二级企业、全国文明单位等殊荣,在甘肃公司、乃至集团公司树立了典范,也为大唐甘肃公司的健康持续发展注入了生机和活力。连城发电公司取得的成绩是可喜的,有目共睹的,也是来之不易的。这些成绩充分证明了我们有一个团结一心、作风过硬、坚强有力的领导班子,说明了我们有一支敢打硬仗,吃苦耐劳,无私奉献的干部职工队伍。在此,向各位代表,并通过你们,向连电全体干部职工、离退休职工及家属们表示崇高的敬意!
这次会议,即将选举产生连城发电公司新一届党委和纪委,对于新一届党委,公司党组寄予厚望,连电的广大干部职工更寄予殷切的期望,我们相信,连城发电公司第七届党委将不负众望,带领连城发电公司走上又好又快的发展道路。
下面,就做好当前和今后一个阶段的工作讲四点意见。
一、创建“四好”班子,着力提升班子整体战斗力一个企业的兴衰,领导班子的作用至关重要。
要以此次党员大会为契机,严格对照“四好”标准,加强两级班子建设,增强班子的领导能力、协调能力、创新能力和服务能力,把班子建设成为一个以身作则、率先垂范、团结务实,让职工尊敬信赖、为职工谋福利的坚强集体,成为团结群众、凝聚人心的政治核心。要坚决贯彻民主集中制原则,规范领导班子工作机制,认真落实“三重一大”制度,积极探索党组织参与企业重大问题决策的有效途径,确保决策的科学化、民主化。要讲团结,团结就是力量,团结就是战斗力,也是生产力。团结的前提是每个班子成员要找准自己的定位,坚持民主集中制原则下的分工负责制,分工不分家,要有宽广包容的胸襟,互相尊重,互相信任,互相支持,自觉维护班子团结和班子形象。这也是公司党组对连城发电公司新一届党委的最根本的要求。
二、创新实践载体,着力加强和创新党建工作
今年是集团公司的“管理效益提升年”,也是甘肃公司的“攻坚年”,“管理效益双提升”是公司今年的工作重心,也是我们党建工作的着力点。党建工作,首先要围绕企业中心工作,认真践行20字方针。“用心做事,惠人达己,守正出奇,擦亮窗口,高扬旗帜”20字方针,作为甘肃公司的治企理念和行动纲领,经过两年来的实践,已经深入6000名大唐甘肃员工的心,新一届党委要带领连电全体干部员工,进一步学习、践行20字方针,使之真正成为企业科学发展、员工进步向上的行动指南。要积极创建学习型党组织,不断增强党组织创新和服务能力,团结好、带领好党员和职工,使各级党组织真正成为领导核心和战斗堡垒,成为党员和职工的主心骨、贴心人。要加强干部队伍建设,在培养复合型的年轻干部上下功夫,激发干部队伍的活力。要加强党组织的自身建设,全面夯实党建基础工作,积极开展创先争优活动,真正让党组织动起来,让党员活起来,让党的先进性充分体现出来。要坚持党建带工建、团建,指导和鼓励工会和共青团组织结合青年和职工的实际,开展生动活泼、形式多样的活动,全方位打造活力连电。
三、开展群众路线教育实践活动,着力提升企业凝聚力
群众路线教育实践活动是党的十八大作出的一项重要部署。甘肃公司本部是第一批开展党的群众路线教育实践活动的企业,连城发电公司属于第二批,将于明年上半年全方位启动群众路线教育实践活动。新一届党委产生后,重要的一项政治任务就是紧紧围绕“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、促进管理效益双提升”这个主题,在企业内部深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。集团公司和甘肃公司党组明确要求,第二批开展教育实践活动的基层企业,要不等不靠,自觉学习,积极查找作风方面存在的问题。当前我们的任务就是要认真学习群众路线的相关理论,党委班子要在学习上先一步,认识上高一层,实践上深一筹,在思想上牢固树立群众观念,为明年教育实践活动的全面推进做好充分的准备。要结合今年领导班子专题民主生活会,积极主动的查找“四风”方面存在的突出问题,并切实抓好整改落实工作。尤其要坚持以人为本的理念,坚持“职工利益无小事”的原则,把职工群众的事情办好、办实,让群众满意。要围绕企业中心工作和职工的物质精神需求,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,在政治上、精神上、生活上关心和爱护党员职工,把党员、职工的积极性和创造性引导到管理效益双提升这个中心工作上来。要加强企业文化和精神文明建设,继承和创新连电企业文化,深化精神文明建设系列活动,用先进的企业文化引领企业发展,把文明创建工作有机地融入到安全生产、经营管理、职工队伍建设中去,为企业各项工作的顺利推进提供强有力的精神支撑和思想保证。
四、坚持标本兼治,着力提升党风廉政建设水平
党风廉政建设是党委的一项重要工作,党风廉政建设关系到党组织的威望,要切实抓紧抓实,抓出成效。要严格落实党风廉政建设责任制,进一步完善制度,细化责任,使各级领导干部成为廉洁自律的模范。要加大宣传教育力度,做到警钟长鸣,让每一名干部,特别是领导干部和重点岗位人员,把党纪、廉政准则作为自己的人生信条,自觉增强遵纪守法的观念。要建立完善党风廉政建设监督体系,把源头治理与效能监察有机结合,进一步规范经营管理行为,确保各级干部和关键岗位人员的行为安全。
同志们,困难和希望同在,机遇和挑战并存,在过去,连城发电公司曾创造了无数的辉煌和奇迹,我们相信,连城发电公司全体干部职工在新一届党委的领导下,一定会走出困境,续写新的辉煌!
预祝中共大唐连城发电公司第七次党员大会圆满成功!祝连电全体职工身体健康,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
位于x县城北部。全乡幅员231平方公里,16个村民委员会,190个村民小组,总人口21746人,彝族人口占97%,是名副其实的彝族乡。近年来,我们坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,紧紧围绕和谐社会建设,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点,杜绝了重特大事故发生,确保了全乡安全生产形势持续稳定好转,连续几年未发生一次性死亡3人以上的生产安全事故,各项控制指标连年下降。
我们的主要做法是:
一、 强化宣传培训,提升全民安全意识
近年来,我们始终坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓,把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点,把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是浓厚宣传氛围。利用黑板报、标语、广播、印发资料等形式,广泛宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规,坚持每年开展安全生产月活动,把安全宣传工作推向高潮。
20xx年,共印发各类宣传资料20xx余份,制作宣传板报6期,举办各类安全教育会2场次,刷写、悬挂宣传标语6余幅。二是重视安全培训。积极督促建筑施工、危险化学品、交通运输、工矿商贸等企业负责人、安全管理人员及电工、电焊工等特种作业人员参加县安监部门组织的安全知识和有关法律法规培训,从根本上预防和减少了事故的发生。三是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全乡宣传思想工作总体布局,坚持正确的舆论导向,教育各成员单位要树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企业老板要树立“安全第一、预防为主”的理念,正确处理好发展与安全生产的关系;教育广大群众要树立“生命至上、安全为天”的理念,做到时时讲安全,事事讲安全,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导,提高了全民安全意识和自我防范能力,为扎实搞好我乡安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
二、 强化网络建设,夯实各级安全责任
坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓,进一步夯实了各部门、各企业的安全责任。一是重视网络建设,充实安监力量。按照纵向到底、横向到边的要求,充实安监力量,在乡上设立了副科级规格的安全生产执法监察人员,由副乡长担任本乡的安监所所长,强化乡级监管责任和执法力度;在全乡 16个村设立了安全生产工作领导小组,确定了办公人员,明确了工作职责和考核奖惩办法;在全乡190个村民小组设立了兼职安全员,夯实村级、组级安全生产监管责任,确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。二是签订《责任状》,夯实各级责任。坚持把安全生产工作与经济工作同部署、同检查、同考核,把安全监管责任和安全事故死亡率等指标列入全乡经济社会发展规划,乡政府坚持每年与各村、各部门和所属企业层层签订了《安全生产责任状》,年终考核,奖惩兑现。20xx年,全乡共签订安全生产目标责任书28份,层层落实了安全生产责任。三是坚持条块结合,实行“三级联防”。几年来,坚持不懈地实行乡级领导和乡安委会成员单位包村、包企业、包隐患排查整改的安全生产“三包”责任制,做到了一个村有一名乡级领导负责、一户企业有一个部门包抓、一处隐患有一班人负责整改,夯实了行政领导、行业主管部门和生产经营单位三条线的安全责任,使安全生产工作达到了领导、措施、责任三落实,形成了条块结合、三级联防的工作机制和监管体系。
三、强化安全监管,堵防重大事故发生
我们始终把整治安全隐患、堵防重大事故作为安全生产工作的重中之重,坚持一手抓源头控制,一手抓隐患整治与监控,努力把重大事故降到最低限度。一是在监控措施上,坚持“四个结合”,即常规检查与重点检查结合,综合检查与专项检查结合,平时检查整治与年终考核结合,明查与暗访结合,采取自查、督查、抽查、复查等多种形式相补充的方法,根据每个季节、每个时期、每个行业的特点,全方位开展安全大检查,把非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业作为专项检查重点,使安全检查做到了制度化、程序化;二是在隐患整改上,坚持对重大隐患实行“挂牌公示,限期完成,指定部门,专人督办”制度,组织乡安委会成员单位开展了高危行业和重点领域的专项整治和隐患排查工作,消除了一批重大安全隐患;三是在重点部位监管上,根据不同行业和危险程度,确定了加油站、学校、电管所、液化气销售点4家重点监管单位,建立了安全管理档案,实行挂牌监管,对检查确定的重大危险源实行备案登记和定期检测检查制度,有效地杜绝了重大事故的发生。20xx年,共组织常规性检查12次,行业重点检查8次,查出各类事故隐患18处,现场整改7处,责令限期整改11处。四是在抓好道路交通安全上。乡安委会每年组织相关成员单位召集全乡农用车驾驶员,在乡政府大会议室对他们进行了一次安全警示教育培训,通过讲解安全知识、观看警示教育影片等形式,使我乡驾驶员提高安全防范意识。同时,乡安委会与驾驶员们签订了《机动车驾驶员安全责任书》。20xx年共签订了《机动车驾驶员安全责任书》110多份。严厉打击各类交通违法行为,20xx年共出动警力86人次,纠正违章79件,查处道路交通各类违法行为16件,警告驾驶员28人。有效遏制了道路交通安全事故的发生,维护了正常的交通秩序。
四、 强化任务考核,严肃查处各类事故
依据省、市、县的安全生产指标控制体系,我们对安全生产工作实行定量控制和定期考核,将考核结果作为晋职晋级、评优树模、公务员考评、评选先进的重要依据,严格实行行政一把手安全生产工作第一责任人制度和安全生产工作一票否决制,以加强对村组和重点部门的监督检查力度。加大了行政责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则,依法从严查处各类事故。同时,为防止安全突发事件,最大限度地减少或降低损失,我乡先后制定了动物疫情、食品安全、火灾事故、群体性事件、地质灾害、森林火灾、安全生产、公共卫生事件8项应急救援预案,乡安监所建立健全了6项管理制度和各种管理台帐9项,行成了一整套安全生产有效的运行机制。
五、强化队伍建设,提高安监执法水平
坚持把加强安监队伍建设、构建团结和谐的领导班子作为关健环节和根本举措来抓,不断加强了安监系统干部队伍的思想政治建设和业务能力建设,使干部队伍充满活力。近年来,我们在抓好安全生产长效机制建设的同时,加强和充实了安监干部力量,成立了由乡长任组长、副乡长任副组长,安监所、派出所、中心校、电管所、林业站、乡武装部、乡妇联、乡文化站、乡宣传干事等部门为成员的乡安全生产委员会。调整了由副科领导担任乡安监所所长,并充实了安监所执法力量,配齐了领导班子,使安监队伍得到了逐步加强,安监力量得到了进一步充实。乡党委政府高度重视安全生产工作所需经费,坚持每年把安全生产工作经费列入财政预算,20xx年安全生产工作经费预算为1.5万元,确保了工作顺利开展。注重加强安监干部队伍自身建设,深入开展党风廉政教育和“公正执法树形象”活动,促进安监队伍公正执法、严格执法、廉洁执法,全面提升了行政执法水平。
各位领导、同志们,我乡在安全生产方面虽然做了一些应做的工作,但与兄弟乡镇相比还有很大差距,我们决心以这次全县安全生产工作会议精神为动力,虚心学习兄弟乡镇的好经验、好做法,开拓创新、扎实工作,努力把我乡安全生产工作提高到一个新水平,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势稳定。
20__年度,在县委、县政府正确领导下,在县安监局的大力指导下,我镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产高于一切、安全责任重于泰山”的意识,采取有力措施,全力抓实安全生产工作,实现安全生产形势持续稳定。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、强化“一岗双责”,落实安全生产责任制
年初镇政府及时调整、充实了镇安委会成员,镇长任安委会主任。为了落实安全责任,明确各自职责,强化一岗双责,每个副镇长都兼任安委会副主任,各自分管条线内安全工作。镇政府也发文明确了镇、村专(兼)职安全员,各村(居委会)、各企业按要求上报了安全生产领导小组组成情况。目前,全镇9个村(居)、25个部门单位、45个企业共有专(兼)职安全监管人员106人。2月24日,在全镇安全工作会议上,镇政府与各村、各企业、各部门签订了安全生产责任状,形成了安全生产一级抓一级,一级对一级负责的工作责任体系,各村、各企业、各部门也按照横向到边,纵向到底的要求与下属单位(个人)签订了责任状,建立了镇、村、企业三级责任网络。我们还制定下发了安全生产工作意见和奖惩考核措施,强化了对各村(居)、各企事业单位的责任落实、业务指导和目标管理。
二、狠抓安全监管,增强安全生产使命感
1、贯彻上级文件精神,坚持安全例会制度
针对上级的方针、政策、文件、会议精神,我们积极及时地向各村、各单位、各部门进行传达落实,并把一些重要的文件精神以镇政府文件形式下达到各单位。今年我们共出台了50多份文件,及时下发到了各村(居)、各企事业单位,要求各单位对照文件精神、吃透文件精神,落实文件精神,认真做好辖区内的安全生产工作。我们坚持每月召开一次安全例会,每季度召开一次安全生产专题会议,研究落实安全生产工作,解决安全生产中存在的突出问题。对因故不能参加会议的人员,事先必须请假,说明原因。回来后将会议记录及会议纪要送交他们认真阅读,使他们透彻了解安全生产会议精神,了解全镇安全生产形势,进一步做好安全生产工作。
2、建立健全基础台帐,大力抓好“打非治违”
我们按在县局召开的会议精神要求,根据实际情况,积极建立完善各项基础台帐,并分门归类,整理归档。目前已按要求建立了各项基础台帐20余项,使我镇的安全生产状况一目了然。按县打非治违专项整治实施方案的通知要求,我们按整治范围的要求,每周都组织检查队伍对辖区内的企业进行检查,这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治、又突出重点,既打防结合、又教育引导,全年共打击非法违法、治理纠正违规违章行为15起,其中建筑施工方面8起。我们发现多数企业能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。但部分企业在安全这方面的意识依旧很淡薄。明年我们将加大监管力度,促进企业安全健康发展。
3、学习先进企业经验,推进标准化创建工作
今年,我们按上级文件精神要求,成立了标准化达标工作领导小组,印发了《黄塍镇20__年企业安全生产标准化达标工作意见》,落实责任,明确目标,较早地开始宣传发动。安监站派员到企业专门指导安全生产标准化达标材料准备验收工作,遇到难题,还邀请县安全协会专家亲临企业现场,实地指导。一份耕耘,一份收获,今年我镇6家小微企业顺利通过了安全生产标准化达标验收,完成了县局下达的目标任务。
4、扎实开展“安全生产月”重视安全生产培训
为全面贯彻落实全国“安全生产月”活动,深化“强化安全基础,推动安全发展”主题,镇政府周密细致地组织了“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”活动领导小组,印发了《黄塍镇20__年“安全生产月”活动方案》,并下发到各单位、各部门。我们利用广播、黑板报、戗牌、标语、橱窗、拉横幅等各种宣传形式,有声有色、扎扎实实地推进开展了安全生产月活动。“安全生产月”期间,我们将安全知识、安全法规送到了企业、工地、学校、社区、家庭,使全镇广大人民群众、生产经营者、各阶层人士受到了很好的安全教育和警示。今年我们非常重视企业安全培训工作,邀请县级安全专家来我镇讲课辅导、培训学习,促使村(居)、企业、部门负责人、分管安全负责人、安全员在思想上高度重视安全生产工作,在生产上强化安全生产工作。我们还要求企业必须重视安全三级教育的培训,做到企业员工在上岗前必须进行岗前培训,了解安全生产知识,掌握安全操作规程。对特种作业人员的培训,我们按县局的要求和时间安排,及时通知其培训、领证。我们还分别组织人员参加了20__年度安全生产知识竞赛活动和“十佳班组长”的评选活动。9月13日,我们组织了全镇各村、居委会、企事业单位、人员密集场所等行业的负责人、分管安全负责人、安全员进行了安全任职资格培训,10月29日,组织开展了20__年度全镇企业班组长的安全培训班,培训人数空前高涨,培训效果十分良好,为企业的安全管理奠定了良好的基础。今年我们按县局的培训精神要求,做到了早宣传、早发动、早布置,做到了应训尽训,完成了县局下达的培训任务。为了加强安全生产宣传力度,突出安全生产信息工作,今年我们先后在多个媒体平台先后发表了四十余篇安全报道,有力地宣传了我镇安全生产工作。
5、坚持检查制度狠抓专项整治
安全检查是安全工作的重点之一,事故隐患只有通过检查才能发现。我们坚持每月对企业进行检查,重大节日领导亲自带队参加检查。检查后,将检查时间、地点、人员、检查单位、检查隐患情况、隐患整改时间、采取整改措施等一一记录,并经检查组长、成员签字后存档备案。我们还要求企业必须每月至少组织一次自查,并将自查报告表报送镇安监站。我们依照依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效的要求,强化专项整治工作。年初,镇政府印发了《关于开展20__年全镇安全生产专项整治工作的通知》,并将该专项整治方案下发到各村(居)、企事业单位,要求务必做好辖区内各项整治工作。镇政府除了做好日常专项整治工作,还结合节假日安全大检查活动,推动专项整治工作。今年我们已对烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、作业场所职业危害等11各重点行业(领域)进行了专项整治,取得了很好的效果。下一步我们将进一步深化专项整治工作,排查隐患,落实整改,不断把专项整治工作推向深处,做好、做细、做实。
6、深入开展系统建设,大力推动隐患排查治理
我们按照上级文件精神,在全镇范围内开展安全生产隐患排查治理活动。年初镇政府召开了全镇安全生产工作会议,对此项行动作了专门部署,提出了实施方案,组成了领导班子,明确了各自职责,落实了整治时间,提出了具体要求。要求各企业、单位按对所存在的隐患进行了自查自改,并逐一上报至隐患排查系统。针对各单位上报的自查隐患,镇安监站进行了跟踪督查,对一时不能整改的企业,下达了整改通知书,要求企业必须限期整改到位。全年累计排查隐患394条,整改346条,落实整改资金11万余元。通过活动的开展,使全镇各单位进一步增强了安全生产意识,广大企业主们纷纷表示,安全生产隐患要日日排查,月月排查,不能有丝毫懈怠,安全才能生产,生产必须安全。目前全镇已有36家企事业单位进入系统,并实现正常旬报。
7、强化队伍建设提高监管水平
我镇高度重视安全监管队伍建设,按照“六有”的要求,加强镇安监站建设,尤其是配齐了一名专职安监助理,两名专职副站长,新招聘一名专职安全员,确保专职人员5人,兼职2人,明确职责,落实经费,使他们心无旁鹜,一门心思搞安监。同时,进一步加大硬件投入,专项拨款4万元用于购置办公设施及执法装备,加强安监人员法律法规、业务知识等方面的学习,提高业务素质和工作能力。
8、推进安全生产责任保险工作
为为认真贯彻落实扬州市人民政府70号令、市政府办公室关于印发《扬州市安全生产责任保险实施方案》的通知和县政府有关会议精神,我们主动上门做好相关企业的沟通对接,要求企业能尽快落实安全生产责任保险制度,经过不断努力,今年新增4家企业参保,另有2家我们正在积极努力之中,有望近期进行参保。通过责任险的落实,切实强化了企业安全意识,进一步提高事故风险防范能力和水平,保障了从业人员的生命健康和合法权益。
三、排找工作差距,立足安全生产长效制
在今年安全生产态势平稳良好的基础上,我们深知,安全工作责任重大,压力重大,做好安全工作任重而道远,我们立足自身,排找差距。20__年我们将着重做好以下几点工作:
1、突出责任落实,全面提高企业本质安全
企业是安全生产的源头。抓好企业安全生产主体责任的落实,是做好安全生产工作的前提和基础。因此,要在继续强化政府、部门安全监管主体责任落实的同时,把抓好企业安全生产主体责任的落实作为提高本质安全度的着眼点和突破口,综合运用行政、法制、经济和文化等手段,不断提高企业本质安全。部分企业和单位的责任制和规章制度挂在墙上,停留在嘴上,没有落实到行动中去,我们将继续以完善和落实安全生产责任制为中心,狠抓安全生产基础管理工作,建立和完善安全生产规章制度、监督管理制度和目标管理制度,时刻绷紧安全生产这根弦,扎扎实实做好安全生产工作。
2、突出事故防范,深入开展隐患排查治理
持续深入地开展隐患排查治理,是确保安全生产、实现预防为主的重要措施。今年我们把隐患排查治理作为安全生产工作的主题,取得明显的阶段性成效。明年要进一步加大工作力度,着力在提高隐患排查治理的针对性、实效性,推进长效机制建设上取得突破,巩固隐患治理工作成果。
3、突出规范管理推进安全标准化达标工作
通过近几年的努力,企业安全生产知识增强了,安全生产意识提高了,也重视安全生产,舍得投入了。但大部分企业还没有完全按安全标准化要求去做,没有建立健全各类安全生产台帐。这就要求我们督促、指导、协助企业做好这方面工作。如何做好这项工作,要求企业自身重视,增强主体责任意识,建立档案,做到开会有记录,检查有责任,整改有措施,落实有方案。同时,镇安监站通过不断辅导,多次督促,以促使企业完成安全标准化达标工作。
4、突出应急救援强化制度建立和预案演练
我镇的应急求援预案虽已制订,但一直未进行演练、实习,一旦遇到紧急情况,难以实施。明年我们计划将邀请上级部门到我镇进行实地指导,指挥演习,强化应急预案的实战能力。辖区内的部分企业还没有制订应急救援预案,极少部分虽已制订预案,但也未曾演练,明年我们将进一步完善这项工作。
5、突出目标管理加大安全工作考核力度
明年我们将进一步加大安全工作考核力度。按年初考核规定,凡考核列为前5名的单位、企业由镇政府给予表彰、奖励,凡考核低于考核标准的单位、企业给予全镇通报批评并予以相应的处罚,并严格实行“一票否决”,一律取消当年度评先评优资格,决不姑息迁就,不打和牌。
安全生产工作,宁可做过,不可错过;安全生产工作,只有逗号,没有句号;安全生产工作,只有起点,没有终点。明年我们将在上级部门的指导支持下,不断落实企业安全生产主体责任,不断强化政府安全监管职能,加大监管力度,排找差距,务实奋进,使全镇的安全工作迈向一个新的台阶,为全县的安全稳定保驾护航,为全县的经济发展作出更大贡献。
近日,x乡党委、政府根据上级的部署和要求把安全生产工作作为社会稳定、促进农村经济发展的一项大事来抓,切实加强领导,落实“安全生产年”责任目标,安全生产工作取得了明显实效。
一、加强领导,重视安全意识,建立健全组织机构及工作制度。一是及时召开了安全生产工作会议,传达并贯彻自治县安全产生工作会议精神,结合我乡实际情况,制定了安全生产工作计划;二是为切实做好今年安全生产工作我乡根据实际明确工作重点,强化工作措施,由年初制定的分管安全生产领导担任组长,各村队、站所负责人为成员的工作小组一同开展工作,各部门分工负责,密切配合相互协作,将具体责任落实到单位和个人。
二、加大安全宣传教育力度,提高全民安全素质。我乡采取多种宣传形式,对道路交通、电力、建筑及防火等安全进行广泛宣传,重点宣传《安全生产法》《交通法》,同时加强对安全从业人员技术培训和对广大青少年学生安全教育,取得显著效果,第三季度宣传专栏3期,书写标语3幅,发放宣传资料500余份。
三、积极开展安全生产大检查活动,把隐患消除在萌芽状态中。在国庆期间,乡安全生产办公室对道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等进行了全面彻底的安全检查。
根据制定的规章制度组织开展了拉网式的安全生产大检查,此外,若发现新问题和苗头,组织进行集中专项检查;在检查过程中发现存在安全隐患的单位,发出限期整改通知书,并对整改情况跟踪落实。在近期共检查单位5个,发出限期整改通知书1份,全部整改落实到位。确保国庆期间各类事故隐患消灭在萌芽状态,营造了良好的安全氛围。
四、以“关爱生命、安全发展”为主题的活动继续进行。我乡为进一步贯彻落实以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产活动,运用广播、宣传栏、宣传单、图片展等形式,开展普及《安全生产法》、《交通法》等法律法规知识的宣传,大力营造舆论氛围,此项活动将贯通全年工作继续进行。
五、深化机制有效结合,全面落实工作任务。把综合管理与安全生产工作有机结合起来,全面排查与整治各种不安定因素,健全各项管理制度,落实各项安全措施,形成整治“合力”,将今年安全事故发生概率降低到零,为第四季度安全生产工作奠定了坚实的基础。
我们将继续明确“以人为本、预防为主”的安全思想,加强安全生产教育培训,加大管理和投入的力度,努力营造积极、和谐的安全文化氛围,为全乡经济发展创造更为有利的安全生产条件。
20xx年06月24日至08月22日,变电修试所依据东方供电局20xx年预试定检计划对110kV山河变开展检修工作。在检修期间,按计划完成定检工作,并结合检修开展反措、消缺、检查工作。检修工作中,坚持“该修必修,修必修好”的工作原则,以饱满的精神状态和严谨、认真、踏实的工作作风投入工作,圆满地完成了检修任务。现将检修工作情况总结如下:
一、组织工作
检修开始前由生产设备管理部组织,变电管理所、变电修试所参加,对110kV山河变进行了检修复查和技术监督评估工作,了解了设备运行情况及存在问题,明确了检修项目,及时上报了检修期间所需的备品备件及材料。接到批复的检修计划后,我所领导明确了各专业班组的检修人员,进行了驾驶人员及车辆的安排,对各专业班组的检修、消缺工作进行了详细分工说明,认真进行风险分析,准备工作过程中要使用的工器具及备品备件,整个检修准备工作充分、有效。
二、安全工作
检修按照《继电保护与电网安全自动装置检验规程》、《中国电网继电保护检验规程》、《中国电网10-110kV继电保护检验规范(20xx年版)》《电力设备检修试验规程》及新编 “作业指导书”进行,过程中严格执行《电业安全工作规程》、《云南电网有限责任公司电气工作票业务指导书》及两票“八条禁令”的相关规定进行,每日进行班前班后会及对风险管控一览表的回顾完善,严格遵照作业指导书所列项目进行每项工作,坚决杜绝习惯性违章,在调度及运行值班人员的积极配合下,安全有序地完成了此次检修工作,未发生人员责任事故及人身伤亡事故。
一季度,我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的大力指导下,时刻绷紧安全生产这个弦,牢固树立红线意识和底线思维,认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,全力抓紧抓实抓好安全生产开局各项工作的贯彻落实,确保了各项工作任务顺利完成,现将有关工作总结如下:
一、主要工作和成效
(一)分解监管责任,落实安全生产监管执法工作
4月1日召开全县安全生产工作暨落实企业安全生产主体责任年活动动员会,安排部署年度各项工作,会上,县直部门、乡镇(街道)和重点企业负责人递交了责任状和安全生产行政执法委托书,切实做到安全生产指标层层分解落实到各责任主体。
(二)扎实开展落实企业主体责任年活动工作
一是按照省、市要求制定下发了工作方案;二是坚持每月按要求报送专项行动总结、报表;三是加强与各县直部门和乡镇(街道)的联系沟通,督促重点地区、行业领域安全生产监管执法工作的落实。四是做好有关资料和工作开展情况的上报工作。
(三)深化专项整治,强化重点行业安全监管
1.烟花爆竹监管。一是召开了企业负责人专门会议2次,宣传、部署并落实了_年烟花爆竹安全监管的要点;二是按照执法计划先后下达现场措施处理决定书,依法责令相关企业落实整改工作;三是定期抽查乡镇安监站落实烟花爆竹零售许可证换证、办证的现场核查及日常监管等工作情况;四是学习外地烟花爆竹经营执法经验,着手烟花爆竹经营秩序整治工作;五是严格控制烟花爆竹零售经营许可证的颁发,规范经营许可,取缔违法经营,截止3月底,共换证45家。六是建立和完善了烟花爆竹生产经营单位精细化管理电子台账,烟花爆竹生产、批发(零售)安全生产责任险按要求100%收缴到位;七是狠抓落后烟花爆竹生产企业的关闭退出工作,现已拆除了5家企业的相应设备和工房,另有3家企业已经市联合验收小组验收通过。
2.煤矿、非煤矿山监管。一是认真开展企业复产复工验收工作,制定了《茶陵县安监部门_年行政执法检查工作计划》,认真组织开展煤矿、非煤矿山复产复工验收,截至目前,复产复工非煤矿山企业共计6家,下达限期整改指令6个,复查意见书1份;二是全力确保企业安全度汛,制定下发了《关于切实做好金属非金属矿山及尾矿库汛期安全生产的通知》,并组织召开了全县矿山及尾矿库负责人会议,督促各企业强化安全度汛责任落实;三是督查各企业做好安全生产费用提取和使用管理工作,并在企业春节后恢复生产时,对企业专项资金的建立情况和使用明细进行检查,有效保障了企业安全生产投入;四是对全县2个露天采石场和1个地下矿作为示范建设矿山开展重点督导,以点带面,全面提高非煤矿山企业安全水平;五是对全县各煤矿进行一次执法大检查,对人民煤矿违规行为立案处罚。
3.危化工贸、职业健康监管。一是制定了_年职业健康工作要点,创建1个示范企业,立案查处2家职业健康违法企业,对4家职业危害严重职业进行了职业健康现状评价,对华盛陶瓷、强强陶瓷、精辉电子、精彩电子等4个企业开展职业健康执法检查;二是制订了危化_年执法检查计划,检查危化企业6家,下达检查记录、整改指令等执法文书15份,责令经营许可证到期企业停业整改3家,现场处罚气体经营门店1家,下达成品油打非督办函1份,完成加油站“三同时”设计诊断3家;三是制订了_年工贸企业监管工作要点,突出了对存在有限空间涉氨、涉氯、涉液态金属和危化工艺作业的7家工贸企业进行了执法检查,下达检查记录、整改指令、复查意见等文书25份,整改隐患56处。
(四)突出重点领域,认真进行安全生产隐患自查自改
突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、道路交通、交通运输、消防、建筑施工等行业领域为重点,持续深化安全生产事故隐患自查自改,切实推动我县安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化和规范化。严格按照市局要求,督促各监管企业切实落实信息月报制度,并要求各企业积极开展安全隐患信息月报和事故隐患排查治理。
(五)夯实基层基础,大力开展安全生产示范乡镇创建
一是制定下发《关于印发<茶陵县安全生产示范乡镇创建实施方案>的通知》,健全安全生产监管机构网络,建立安全责任追究制,层层签订安全责任书,扎实开展安全生产示范乡镇工作。二是成立茶陵县安全生产示范乡镇创建活动领导小组,由县委常务、常务副县长李鹏程任组长,县安监局局长刘泽文任副组长,县安委会有关成员单位主要负责人为成员。办公室设在县安委会办公室,由县安监局局长刘泽文兼任办公室主任。三是落实安全生产“党政同责,一岗双责”,实行行政领导负责制,书记、乡镇长、村(居)委会主任为本行政区域内安全生产责任人。经宣传发动、创建实施、检查验收三个阶段的组织实施,确保创建工作有序开展。指导枣市镇开展省安全生产示范乡镇创建工作,云阳街道开展市安全生产示范乡镇创建工作。
(六)全力提升素质,积极深化安全生产宣教活动
1.煤矿企业。送复(培)训煤矿矿级领导25人;新培训特殊工种4人;从业人员(普工)复(培)207人。
2.非煤矿山企业。组织专家深入企业,对企业所有从业人员开展安全教育培训,积极组织矿山企业负责人、安全员、特种作业人员到省、市相关学校进行安全培训,截至目前,共计培训主要负责人16人次,安全管理人员35人次。
3.危化企业。组织企业负责人和安全管理人员共计20人,参加安全生产培训。
二、存在的问题
一是安全生产责任有待进一步落实。一些乡镇(街道)、部门对本单位安全生产监管职责、“一岗双责”尚认识不清,对属于自己工作职责没有做到认真履职,工作流于形式。二是非法开采时有反弹。部分乡镇乱采滥挖的现象屡禁不止、反复反弹,给安全生产工作构成了严重威胁。三是基层基础工作很不牢固。乡镇(街道)安监人员流动性较大且缺乏专业性。部分乡镇(街道)在安全生产监管方面投入不足,安全生产监管设施设备、办公场所、监管手段和监管条件相对落后,机构形同虚设。
三、后段工作安排
一是继续开展安全生产监管委托执法工作,将安全生产监管关口前移、重心下移;二是继续开展安全生产示范乡镇创建工作,督促乡镇政府落实安监人员、办公场所和办公经费;三是切实加强落实企业主体责任年活动开展,督促重点领域安全隐患排查整治工作的落实;四是严肃查处各类安全违法违规行为;五是切实做好安全宣传教育培训工作,组织开展“安全生产月”各项活动,督促企业认真抓好员工的安全教育培训工作;六是做好目标管理考核工作,加强考核资料的收集,开展安全生产季度考核;七是继续做好安全生产隐患自查自改信息月报、安全事故统计分析与行政执法统计等日常工作。
二0__年度的安全生产工作,在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
一是明确责任分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组,并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作责任,要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责,具体抓好各自工作领域内的安全生产工作,做到责任到人,确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初,将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书,各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人,切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。平时,根据上级工作部署和本镇实际,及时召开安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实将安全生产工作摆在重要位置,要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。三是严格责任追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起责任,并明确了责任追究。由于领导到位,责任落实,措施得力,20__年度,没有发生重大安全生产事故。
(二)加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,适时开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20__年,全镇共进行了多次安全生产大检查,并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动,每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员,深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办积极配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测,检测率达100%。300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员,300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书,积极督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来,由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。通过隐患排查共发现安全生产隐患146条,对相关单位开出隐患整改通知书27份,得到了相关单位领导的重视,在整改中做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,全镇隐患整改率达97.5%以上,共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控,落实了监控措施和责任人,建立了危险源预案。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任,确保建设项目符合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目,由镇招商办办理报批,按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。
4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患,有效预防控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施,对检查中发现的安全隐患,要求相关单位限期整改到位,牵头检查单位跟踪督查,确保了全年无重、特大事故发生。
(三)积极开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作
我镇高度重视职业卫生基础建设工作,年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议,对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》,逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作,取得了一定的成绩。工作企业安全标准化建设方面,我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求,我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作,今年有7家企业顺利通过验收,达到企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上,通过以会代训等形式,
传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地,大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案,教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然。通过“安全生产月”等活动的开展,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条,悬挂横幅46条,黑板报22块。
(五)存在的主要问题
尽管我镇在安全生产做了大量工作,取得了一定成绩,但是,事实告诉我们,安全生产工作决不能有半点松懈。当前,我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题:一是企业责任主体意识不到位,部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位,还没有引起足够的认识,对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包,有的项目经理安全意识较差,缺乏一定的安全管理素质,施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。
(六)下一步工作措施
1、进一步落实安全生产工作责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产工作责任,逐级签订安全生产责任书,明确目标任务,落实安全责任,形成齐抓共管的合力。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全意识。
3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训,全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度,全面提高企业职工,尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。
4、在20__年完成了7家工贸企业安全标准化达到四级标的基础上,
20__年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。
5、按照区安委会要求,进一步完善各项基础工作,建立健全安全生产的长效管理机制,认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查,消防安全隐患,严防群死群伤事故发生。
乡镇安全生产管理办公室
20__年 11 月10日