在安全生产工作约谈会上的讲话(精选30篇)
20xx年上半年以来,在正确领导下,我单位始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产责任制,以服务学生为宗旨,以促进发展为前提,以杜绝安全事故为目标,深入开展安全教育,强化事故隐患排查整改,有效地遏制了安全生产事故的发生,单位安全生产继续保持平稳态势。现将安全生产工作汇报如下:
一、强化制度建设,落实安全生产责任
(一)高度重视安全生产工作
单位认真贯彻落实省*厅安全生产工作会议和上级有关文件精神,按时召开单位年度安全工作会议,全面部署单位的安全生产工作,明确了安全生产目标责任,建立了责任追究机制,完善了安全生产责任体制和监管体制。
(二)严格落实安全生产责任制
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,通过层层签订安全生产目标责任书,严格落实安全生产工作责任制,做到层层有压力、人人有责任,为20xx年安全工作明确了目标,落实了责任,奠定了基础。
(三)建立健全安全生产制度
建立安委会季度例会制度,及时传达上级安全生产相关文件精神,总结前期安全工作,结合季度特点进行安全工作调度;严格执行隐患排查周报告制度,各部门结合实际,认真开展安全生产检查,每周五向保卫处报告本部门安全隐患排查情况。上半年共召开安全生产调度会 次,部门会议 次,上报安全隐患排查情况 次。
二、加强宣传教育,提高师生安全和法制意识
(一)认真学习安全生产知识
为全面落实安全生产责任制、切实有效地进行安全生产工作开展,增强师生员工的安全防范意识,组织师生和校内施工人员深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《……省安全生产条例》等安全生产知识,并进行学习讨论,不断提高安全生产认识,深化安全生产意识。在工作中做到人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全。
(二)开展主题教育活动
单位分别在四月份开展了“法制宣传月”,五月份开展了“心理健康月”,六月份开展了“安全生产月”等一列主题教育活动,并结合第二个全民国家安全教育日活动,组织师生开展法律法规学习和签字仪式,不断强化法治安全意识。
单位邀请普正律师事务所律师来院做青少年犯罪及预防的专题报告,邀请康桥律师事务所律师给师生做法律风险防范与控制专题讲座。通过讲座,增强了师生的法制安全意识和自我保护意识。
(四)组织心理健康活动
单位始终把学生心理健康教育作为安全工作的一项重要内容,在五月份集中组织了心理情景剧汇演和“常见心理危机的识别与干预”知识讲座等活动。通过活一列动,切实加强了学生的心理健康教育,为学生的健康成长打下基础,从源头上减少了学生安全事故的发生。
三、突出重点,扎实做好安全生产工作
(一)加强安全隐患排查、整改
1.加强安全工作巡查。保卫处针对重点部位进行日常巡查,发现隐患,建立台账,并给相关责任部门下达整改通知,限期整改。
2.加强对学生安全隐患的整改。充分发挥校园监控的作用,安排两名保安在监控室坚持24小时值班,对重点时段、重点部位进行全程跟踪监控,并做好违纪抓拍记录,如:学生下课后重点监控校园围墙,下午下课后重点监控萌源河附近区域。对抓拍到的学生违纪违规现象,第一时间及时发到单位学生工作QQ群,由辅导员进行确认和处理,严防安全事故的发生。
3.加强消防隐患整改。将学生餐厅、教学楼大厅等地方的临时隔离场所使用的泡沫夹芯板全部更换为符合消防要求的岩棉夹芯板。更换了部分损坏的应急灯、疏散指示灯、疏散标示等。将图书楼的消防中控设备与监控指挥中心的设备实现联动,下一步还要将德业楼、风雨操场的消防中控设备与监控指挥中心实现联动。
(三)突出重点环节、特殊设备的安全管理
1.加强车辆安全管理。加强单位公务用车、通勤班车车辆及驾驶员的安全管理工作,一是利用安全会、部门例会等对驾驶员进行交通安全教育,严禁驾驶员饮酒,提高安全交通意识,二是督促车辆管理部门对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查,确保运转正常,不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态,在炎热夏季安排好司机的休息,在行车中能够始终保持清醒头脑,杜绝疲劳驾车现象的发生,严禁超载行车,带故行车等违章行为,确保了车辆的安全管理。
2.加强出入校园管理。学生出入校园必须凭请假卡和学生证方可放行;校内车辆由安保处负责进行统输入,每次进出校园由安保统自动识别;校外车辆严禁进入校园,确因工作需要进入校园的,需详细登记后,将车辆行驶证更换临时出入证后方可进入校园。
3.加强危险化学品管理。联合水工等*部,排查现有的危险化学品的品目、数量、存储、管理制度等落实情况,按要求向*厅上报危化品日常监管情况。
(四)深入开展安全生产活动月活动
在第十六个全国“安全生产月”活动中,单位按照上级文件精神和*厅的安排部署和要求,紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,充分利用校园广播、黑板报、宣传标语等宣传媒体,开展了形式多样、内容丰富的安全教育活动。结合安全隐患排查,进一步完善生产事故及应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。并聘请淄博市消防支队工作人员来单位为全体员工开展消防安全讲座,提高了教职工的应急处置能力。积极组织单位教职工参加省*厅与济南市城乡水务局联合举办的……安全生产知识竞赛活动,经过预赛、决赛两轮角逐,最终获得三等奖的良好成绩。通过竞赛进一步增强了单位师生的安全生产意识,强化了安全生产理念,加强了对安全生产法律法规知识的理解和普及,形成了学法律、懂法规、增本领的浓厚氛围,对单位安全生产形势的稳定起到了重要推动作用。
四、下一步工作计划
下半年,单位将一如既往的以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法,在完善制度建设和责任落实的基础上,防患于未然,严抓安全隐患排查和整改,把单位的安全工作抓紧抓实抓细,不断提高我院安全工作水平,以安全稳定的校园环境迎接“十九大”的召开。
(一)继续加强制度建设
根据上级有关安全稳定文件精神,继续修订完善单位安全方面的规章制度和应急预案,使单位的安保工作有章可循,有据可依,努力做到安保工作制度化,规范化。特别是重点对单位消防、水电、生产施工、交通、网络、群体性突发事件等方面的规章制度及各类安全预案进行完善修改,同时按照职责分工和责任落实,重新调整单位安全生产委员会人员组成和分工。
(二)加强安全检查,做好隐患排查
加强日常安全检查,对存在的安全隐患及时排查整改。建立常态化的火灾隐患排查机制,对重点部位、重点设施设备(如使用频繁的电缆线路、配电箱室,锅炉、燃气管道、各类泵房、阀门等)定期检查;归口部门明确重点部位、关键设备设施安全管理责任人,发现隐患及时排除。消防设施器材(如消防栓、消防箱、防火卷帘门及灭火器等)保养到位且保证完好。
(三)充分发挥人防、物防、技防整体作用,保障师生安全
暑假期间完成单位各教学场所监控设备的安装,同时根据单位准军事化管理工作需要,采取多种措施,将学生的日常安全管理、请假外出与安防监控统有机结合起来,努力做到学生在校学习生活状态全方位掌握,确保师生人身安全。
(四)切实做好食品安全卫生工作
加强校园饮食卫生及防病安全管理,不断完善饮食卫生管理制度和监督检查制度。严格把关食堂物资采购渠道,严格执行索证、索票制度,加强食品的采购、运输储藏、清洗清洁、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、进出登记、饭前试餐等各个环节的监管,确保饮食安全卫生,确保不发生食物中毒事件。
(五)扎实做好“十九大”期间的安全稳定工作
以确保党的“十九大”胜利召开为首要任务,对各类安全隐患和矛盾纠纷进行大排查、大整改,把各种不稳定因素处置在源头,稳控在源头,确保我院在“十九大”期间安保工作万无一失。
位于x县城北部。全乡幅员231平方公里,16个村民委员会,190个村民小组,总人口21746人,彝族人口占97%,是名副其实的彝族乡。近年来,我们坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,紧紧围绕和谐社会建设,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点,杜绝了重特大事故发生,确保了全乡安全生产形势持续稳定好转,连续几年未发生一次性死亡3人以上的生产安全事故,各项控制指标连年下降。
我们的主要做法是:
一、 强化宣传培训,提升全民安全意识
近年来,我们始终坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓,把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点,把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是浓厚宣传氛围。利用黑板报、标语、广播、印发资料等形式,广泛宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规,坚持每年开展安全生产月活动,把安全宣传工作推向高潮。
20xx年,共印发各类宣传资料20xx余份,制作宣传板报6期,举办各类安全教育会2场次,刷写、悬挂宣传标语6余幅。二是重视安全培训。积极督促建筑施工、危险化学品、交通运输、工矿商贸等企业负责人、安全管理人员及电工、电焊工等特种作业人员参加县安监部门组织的安全知识和有关法律法规培训,从根本上预防和减少了事故的发生。三是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全乡宣传思想工作总体布局,坚持正确的舆论导向,教育各成员单位要树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企业老板要树立“安全第一、预防为主”的理念,正确处理好发展与安全生产的关系;教育广大群众要树立“生命至上、安全为天”的理念,做到时时讲安全,事事讲安全,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导,提高了全民安全意识和自我防范能力,为扎实搞好我乡安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
二、 强化网络建设,夯实各级安全责任
坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓,进一步夯实了各部门、各企业的安全责任。一是重视网络建设,充实安监力量。按照纵向到底、横向到边的要求,充实安监力量,在乡上设立了副科级规格的安全生产执法监察人员,由副乡长担任本乡的安监所所长,强化乡级监管责任和执法力度;在全乡 16个村设立了安全生产工作领导小组,确定了办公人员,明确了工作职责和考核奖惩办法;在全乡190个村民小组设立了兼职安全员,夯实村级、组级安全生产监管责任,确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。二是签订《责任状》,夯实各级责任。坚持把安全生产工作与经济工作同部署、同检查、同考核,把安全监管责任和安全事故死亡率等指标列入全乡经济社会发展规划,乡政府坚持每年与各村、各部门和所属企业层层签订了《安全生产责任状》,年终考核,奖惩兑现。20xx年,全乡共签订安全生产目标责任书28份,层层落实了安全生产责任。三是坚持条块结合,实行“三级联防”。几年来,坚持不懈地实行乡级领导和乡安委会成员单位包村、包企业、包隐患排查整改的安全生产“三包”责任制,做到了一个村有一名乡级领导负责、一户企业有一个部门包抓、一处隐患有一班人负责整改,夯实了行政领导、行业主管部门和生产经营单位三条线的安全责任,使安全生产工作达到了领导、措施、责任三落实,形成了条块结合、三级联防的工作机制和监管体系。
三、强化安全监管,堵防重大事故发生
我们始终把整治安全隐患、堵防重大事故作为安全生产工作的重中之重,坚持一手抓源头控制,一手抓隐患整治与监控,努力把重大事故降到最低限度。一是在监控措施上,坚持“四个结合”,即常规检查与重点检查结合,综合检查与专项检查结合,平时检查整治与年终考核结合,明查与暗访结合,采取自查、督查、抽查、复查等多种形式相补充的方法,根据每个季节、每个时期、每个行业的特点,全方位开展安全大检查,把非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业作为专项检查重点,使安全检查做到了制度化、程序化;二是在隐患整改上,坚持对重大隐患实行“挂牌公示,限期完成,指定部门,专人督办”制度,组织乡安委会成员单位开展了高危行业和重点领域的专项整治和隐患排查工作,消除了一批重大安全隐患;三是在重点部位监管上,根据不同行业和危险程度,确定了加油站、学校、电管所、液化气销售点4家重点监管单位,建立了安全管理档案,实行挂牌监管,对检查确定的重大危险源实行备案登记和定期检测检查制度,有效地杜绝了重大事故的发生。20xx年,共组织常规性检查12次,行业重点检查8次,查出各类事故隐患18处,现场整改7处,责令限期整改11处。四是在抓好道路交通安全上。乡安委会每年组织相关成员单位召集全乡农用车驾驶员,在乡政府大会议室对他们进行了一次安全警示教育培训,通过讲解安全知识、观看警示教育影片等形式,使我乡驾驶员提高安全防范意识。同时,乡安委会与驾驶员们签订了《机动车驾驶员安全责任书》。20xx年共签订了《机动车驾驶员安全责任书》110多份。严厉打击各类交通违法行为,20xx年共出动警力86人次,纠正违章79件,查处道路交通各类违法行为16件,警告驾驶员28人。有效遏制了道路交通安全事故的发生,维护了正常的交通秩序。
四、 强化任务考核,严肃查处各类事故
依据省、市、县的安全生产指标控制体系,我们对安全生产工作实行定量控制和定期考核,将考核结果作为晋职晋级、评优树模、公务员考评、评选先进的重要依据,严格实行行政一把手安全生产工作第一责任人制度和安全生产工作一票否决制,以加强对村组和重点部门的监督检查力度。加大了行政责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则,依法从严查处各类事故。同时,为防止安全突发事件,最大限度地减少或降低损失,我乡先后制定了动物疫情、食品安全、火灾事故、群体性事件、地质灾害、森林火灾、安全生产、公共卫生事件8项应急救援预案,乡安监所建立健全了6项管理制度和各种管理台帐9项,行成了一整套安全生产有效的运行机制。
五、强化队伍建设,提高安监执法水平
坚持把加强安监队伍建设、构建团结和谐的领导班子作为关健环节和根本举措来抓,不断加强了安监系统干部队伍的思想政治建设和业务能力建设,使干部队伍充满活力。近年来,我们在抓好安全生产长效机制建设的同时,加强和充实了安监干部力量,成立了由乡长任组长、副乡长任副组长,安监所、派出所、中心校、电管所、林业站、乡武装部、乡妇联、乡文化站、乡宣传干事等部门为成员的乡安全生产委员会。调整了由副科领导担任乡安监所所长,并充实了安监所执法力量,配齐了领导班子,使安监队伍得到了逐步加强,安监力量得到了进一步充实。乡党委政府高度重视安全生产工作所需经费,坚持每年把安全生产工作经费列入财政预算,20xx年安全生产工作经费预算为1.5万元,确保了工作顺利开展。注重加强安监干部队伍自身建设,深入开展党风廉政教育和“公正执法树形象”活动,促进安监队伍公正执法、严格执法、廉洁执法,全面提升了行政执法水平。
各位领导、同志们,我乡在安全生产方面虽然做了一些应做的工作,但与兄弟乡镇相比还有很大差距,我们决心以这次全县安全生产工作会议精神为动力,虚心学习兄弟乡镇的好经验、好做法,开拓创新、扎实工作,努力把我乡安全生产工作提高到一个新水平,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势稳定。
7月29日上午,郑龙才镇长组织召开第三季度安全生产工作会议,镇安委会、各村主任、双管单位负责人及部分企业法人代表参加会议,陈守阔副镇长主持会议,并传达学习全区安全生产“六打六治”打非治违法专项行动和深化道路交通安全会议精神,镇党委书记官昌俤到会并讲话。现将会议纪要如下:
郑龙才镇长在讲话中回顾和肯定了前阶段全镇安全生产工作,但要求各村、各单位依然要保持高度警觉。
一要进一步明确总体目标。
他强调在20__年剩余的时间里,各村、各单位一定要明确自己的总体目标。从全镇来看,总体目标有两点:一是“三个确保”:确保事故死亡指标不突破,确保较大事故控制起数不突破,确保全面完成安全生产工作重点任务。二是“一个杜绝”:就是要杜绝重特大事故的发生,这一点是红线,绝不能突破。
二要把握总体要求。
概括起来就是三句话九个字——“强责任、严监管、保底线”。塔前的自然条件很差,导致我们的监管难度大,压力大。唯有靠我们的干部、企业业主、社会各阶层狠下功夫,多努力,才能保证安全稳定。不能靠老天帮忙,只能靠自身努力,只有通过责任落实,工作到位,加强管理,最终才能保住底线。
三要狠抓工作落实。
第一,狠抓责任落实。一是企业主体责任,要监督督促企业落实主体责任。二是部门监管责任。三是属地监管责任。他强调各村、各单位的监管责任,不论是主要领导的“党政同责”,还是分管领导的“一岗双责”都必须落实,制度很明确。第二,狠抓日常监管。一是强化现场监管。在办公室抓不好安全工作,不到现场去不可能抓好安全工作。无论是领导,还是工作人员,都要强化现场意识,重心下沉。二是强化隐患排查。排查隐患不能走马观花,流于形式,要深入到道路交通和企业的一些薄弱环节和区域去排查隐患。三是狠抓问题整改。隐患排查整改要形成闭合式管理,查出问题是前提,问题整改才是关键。四是加强联合联动执法。联合联动执法是我镇的好做法,职能部门承担工作主体责任和牵头责任的,一定要落实好,确保联合联动执法取得实实在在的效果。第三,狠抓专项整治。对“六打六治”专项行动和道路交通开展专项督查,镇安办要做好安排,看牵头是否到位,有关部门是否配合,村是否落实到位。第四,狠抓责任追究。“六打六治”和道路交通整治行动要跟踪督查,对整个安全工作要强化责任追究,已出台相关办法,我们将严格按照责任追究办法追究责任,该谁负责任的必须负责任。
官昌俤书记从三个方面全面部署了下一阶段的安全生产工作。要深刻领会上级会议精神,扎实开展安全生产“六打六治”专项行动。
1.清醒认识当前严峻的安全生产形势,切实增强“六打六治”专项行动的责任感和使命感。从今上半年的安全生产工作来看,全镇道路交通行业、建筑施工行业、消防领域、危险化学品领域等都有不同程度存在问题。各村各单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感和使用感。
2.认真领会“六打六治”打非治违专项行动工作要求,一是在道路交通行业,重点打击非法无证驾驶、超线路行驶、挂靠经营及违法载客行为等问题;二是在建设施工领域,重点打击无资质建设施工行为,整治层层转包、违法分包问题;三是在消防安全领域,重点打击“三合一”、“多合一”和粉尘燃爆场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、生产车间通风不畅、火灾隐患突出等问题;四是在危化品领域,重点打击危化品运输车辆及驾驶人、押运人无资质非法运输行为等问题。
3.打治结合,扎实开展“六打六治”专项行动,一是统一部署。按照市、区统一部署,我镇决定,从即日起至12月底结束,在全镇集中开展“六打六治”打非治违专项行动。二是明确职责分工。即将下发我镇“六打六治”打非治违专项行动具体实施方案,具体明确牵头部门和配合协作单位的工作责任。三是坚持打治结合。要严格落实停产整顿、关闭取缔。具体要认真抓好以下工作:第一,组织开展跨乡镇、跨部门的联合执法。第二,组织开展“打非治违”专题行活动。要以暗查暗访的方式在全镇组织开展“打非治违”专题行活动,并在四季度全镇安全生产工作会议上通报存在问题。第三,严格实施“黑名单”制度,对企业实行严格限制。第四,严格落实安全生产“四个一律”规定。即对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚并上报区安监部门;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对触犯法律的有关单位和人员,报请区安监部门和公安部门一律依法严格追究法律责任。
陈守阔副镇长部署下阶段全镇安全生产工作,通报我镇二季度安全生产督查情况,分析全镇安全生产形势,进行了详细安排:
(一)重点整改二季度隐患排查问题。
按照“一岗双责”要求,围绕全镇排查出的“三大隐患问题”制定整改方案,并整改落实。摩托车和农用三轮车违法违章行为专项整改方案由道安办牵头,道安办制定并全面加强路面的执法监督检查;建筑施工领域违法违章行为由国土、乡建牵头,学校安全隐患由镇安办、派出所牵头,食药监所制定整改方案,并督促学校整改落实;专项整改方案和落实情况请相关办所在9月15前交由张晖忠整理归档,并上报区安监局。
(二)改变执法方式,严格程序执法。
对道路交通、建筑安全等执法检查实行开单执法,下达处罚决定书。
(三)扎实开展安全生产“一岗双责”落实情况专项自查工作。
各“一岗双责”领导要请督促好所分管办公室做好安全检查计划备案工作,带头拟定7-12月的检查计划,督促办公室人员写好执法计划。
20__年全县安全生产全面开展以来,镇党委和政府高度重视,坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针,由镇党委、政府牵头,及时组织以书记张龙恩为组长、镇长赵斌为第一副组长、副主任科员吴瑞平为常务副组长的安全生产检查工作组,对全镇辖区内的非煤矿山、石油液化气及九小场所进行了安全生产的安排部署,积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产机制,把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,全面落实《__市人民政府关于做好20__年安全生产工作的通知》文件精神。
一、按照《20__年度__市安全生产工作责任书》要求,我镇安排部署了全年的安全生产工作并逐项落实到位。
二、落实政府监管责任全覆盖体系,坚持把政府责任放在首位,确实做到属地监管的全覆盖、全天候、立体化,并结合本地实际,细化监管职责,把每个企业的监管责任明确到主管领导、分管领导和具体监管人员,形成横向到边、纵向到底、无缝对接的安全监管全覆盖的格局,做到安全监管不留盲区、无一遗漏。
三、建立健全安全生产“四四三”工作机制情况。按照市政府要求全面建立完善四个体系,严格四项管理,坚持三项制度。
四、建立安全生产应急救援机制并进行演练及体系建设安排
五、我镇不定期进行安全宣传教育并对安全监管人员及岗位人员进行培训。
六、集中开展“六打六治”打非治违专项行动,按照省、市县的要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前突出的非法、违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序。
七、深入推进创建“安全乡村”活动落实情况。按照上级积极开展创建“安全乡村”活动,加强乡镇安全监管机构建设,着力提高全民安全意识和安全素质并把安全宣传工作纳入党的宣传工作的总体布局,充分利用各类媒体宣传安全发展理念,普及安全生产知识,传播安全生产文化。
八、当前工作存在的主要问题和对策
1、安全生产机构管理制度尚不完善,需要健全。
2、安全培训、安全投入、安全标准化和安全技术保障等责任体系不健全,要加大力度进行整改。
3、企业法定代表人对安全生产不重视。要加强安全生产的重要性,督促企业对安全生产把责任分解落实到生产第一线、每一员工,确保企业安全生产。
4、坚决杜绝无手续的非法、违法的生产企业,立令关停,规范生产秩序。
九、我镇20__年安全生产计划和重点工作安排:
1、建立明确的责任监管领导及人员。
2、集中开展打非治违专项行动。
3、关闭取缔非法、违法、违规违章的行为,进一步规范安全生产法治秩序。
4、加强重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全防范,狠抓各项工作的有效落实。
5、开展安全生产风险预控工作落实到位。
6、建立健全完善的“应急救援体系”。
7、开展安全示范活动,普及安全生产文化知识。
8、完成辖区内所涉关闭尾矿库的闭库任务。
十、认真做好年终安全生产工作。深入推进安全标准化建设,不断夯实安全基层建设,使我镇安全形势持续稳定的好转,认真吸取好经验、好做法。为20__年度安全生产工作划上圆满句号。
6月5日,在巩留县委五楼大会议室召开了20__年夏季安全生产工作会议。县委常委县委常委阿不都瓦里出席了会议,并作了重要讲话,副县长李刚别克主持召开,做了会议总结讲话,对会议精神落实做了重要安排,县安委会办公室主任,安监局局长通报了巩留县20__年1-5月生产安全事故情况,县消防大队大队长针对夏季消防安全重点工作做了按排,各乡镇场负责人和相关单位等负责人,县直各领域企业等消防重点单位负责人100余参加了会议。
会议强调,一要清醒地认识到当前安全生产形势的复杂性,高度重视安全生产工作,在做好夏季安全生产具体工作中下狠力、出实招,提前做好夏收和小作坊及乡村安全隐患排除治理工作。
二要认真学习新《安全生产法》,严格落实“一岗双责”,要各司其职,协同作战,进一步构建完善统一协调、运转高效、监管有力的联动机制,增强安全监管合力。
三要全面落实责任,严格按照“三个必须”的要求做好各行业、各部门当前安全生产工作,牢牢守住安全生产红线,树立安全生产法治意识,以治理道路交通、建筑、消防、煤矿、危化等重点行业、领域安全隐患为重点,确保安全生产形势平稳。企业是安全生产的主体,要自觉依法落实安全生产主体责任,切实解决安全生产中存在的突出问题。
四要深入开展“安全生产月”活动。在活动期间大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,采取多形式、多角度进行安全生产公益宣传,广泛传播普及安全知识,不断强化单位和职工的安全意识,营造安全文化氛围。
20xx年度车队认真贯彻执行安全生产规章制度,积极宣传落实“三零”工作目标,圆满完成物流配送、物资装卸、职工接送及各类公务用车服务保障任务,全年26台车累计安全行驶41万公里,出动9600车次,完成840个吊装/叉装台班;对全队车辆设备及作业现场进行66次安全检查,排查各类安全隐患59起,安全教育培训21次,累计42课时,教育覆盖率100%;组织车辆安全事故现场处置方案演练6次,全面提高了员工的岗位应知应会及安全操作技能。全年未发生安全责任事故。努力做到“优质服务、高效保障”。
车队在安全管理工作中主要做好以下几点:
1、为预防和减少交通事故,更好地做好车辆服务工作,组织全体驾驶员签订了《安全责任书》与《文明行车承诺书》并举行承诺仪式接受群众监督,做到“警钟长鸣”;
2、认真开好班组晨会及安全专题会,进行工作点评,传达上级精神。建设和谐团队,管理中做到以人为本,加强思想交流,关心员工心理与生理健康,合理安排工作任务,确保不因人的思想情绪波动而影响安全;
3、严格按车辆技术要求对车辆设备进行维护保养,车队按时对车辆设备进行检查并监督驾驶员做好车辆日常维护。实行作业现场安全检查与监护,随时纠正违章操作;
4、加强车辆规范化管理,编制《行车日志》并要求驾驶员出车后必须认真填写,定期进行检查,为车辆安全运行保留第一手技术资料,督促驾驶人按要求安全驾驶、保养车辆设备,降低运行成本;
5、积极开展各类预案演练与岗位练兵活动,组织驾驶技能竞赛,鼓励员工学技术、比技术、用技术;为集团公司安全运输保障工作打下坚实基础;
6、遇恶劣天气、危险路段、道路突发状况等特殊情况时,采取提前告知、语音、短信及时通知等方式进行安全提示,确保驾驶员在思想上不麻痹、不急躁,知晓正确的操作应对方法;
7、认真做好各类车辆管理计划与记录、安全教育培训、人员与设备的台帐梳理更新,全面掌握人员及车辆设备信息;
8、采取多种方式开展安全教育培训,通过建立微信工作群发布安全行车知识、交通事故视频等学习资料,并开展讨论与分析,增强了安全教育培训的效果。
同志们:
市委、市政府召开这次全市安全生产工作紧急视频会议,主要任务是,针对近期我市旬阳县出现的森林火灾等安全事故,深入分析当前安全生产形势,就做好当前安全生产工作进行再安排、再部署,进一步加大安全生产领域隐患排查治理力度,有效预防和坚决遏制重特大安全生产事故的发生,确保安全生产形势持续稳定。下面我讲三点意见。
一、深化安全生产认识,抓好当前安全生产工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,通过各级各相关部门的共同努力,全市安全生产形势平稳向好,没有发生较大以上安全生产事故,安全生产各项指标均控制在省下达控制指标以内。但静下心来认真分析,当前我市安全生产形势仍然不容乐观。一是中省市7 月份以来开展的安全生产大检查中,发现我市存在的安全隐患较多,仅中省反馈的隐患问题就涵盖了8 个行业29项,市安委会挂牌督办的重大隐患多达35 项;少数行业部门对安全生产工作重视研究不够,对存在的困难和问题,缺乏有效对策和措施;安全生产检查存在“上热下冷”“上严下宽”和企业主体责任落实不到位的问题。二是入秋以来降雨较少,天干物燥,极易引发各类火灾事故,加之烟花爆竹生产、销售、运输即将进入旺季,火灾隐患增多。三是四季度历来是安全生产事故易发多发时期,重大节假日、重要活动相对集中,车流人流量增大,工矿商贸企业生产经营活动节奏加快,煤、电、气及危险化学品、民爆物品等使用量剧增,影响安全生产的因素增多,安全监管难度增大。特别是昨天发生在旬阳县白柳镇佛洞村的森林火灾,造成参与扑火的8 名村民不幸遇难,给我市整体安全生产工作敲响了警钟。全市各级各部门要充分认识当前我市安全生产的严峻形势,认真学习贯彻习关于安全生产工作的重要讲话精神,把抓好当前安全生产工作放在更加突出的位置,思想再重视,责任再夯实,措施更有效,认真排查整治安全生产领域的各类薄弱环节和突出问题,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定好转。
二、突出工作重点,全面排查整治安全隐患
自即日起到四季度末,由各县区政府牵头,按照分级负责,属地管理的原则,市、县区行业主管部门具体组织实施,在全市范围内深入开展安全生产领域隐患排查整治活动。
道路和水上交通安全。交通部门要落实以客运企业安全主体责任为重点,加强企业内部管理,强化司驾从业人员的安全教育。要加大对事故高发路段、危桥险路的排查治理,对出现险情的路段、桥梁、涵洞等,要及时设置警示标识、增加安全设施,提高安全通行保障。公安交警部门要紧扣秋冬季气候特点,加强道路交通安全的管控力度,并适时启动冰雪雨雾天气道路交通安全应急预案;要加大道路交通违法行为整治力度,坚决杜绝超员、超速、超载、疲劳驾驶、车辆“带病”运行等违法行为。要严格落实凌晨零时至五时,长途客运车辆司机落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部门要坚持推行“122”联络执法模式,从严查处道路交通违法行为。交通海事等部门要加大对营运船只、渡口、码头的安全检查,确保水上交通安全。
消防安全。针对秋冬季火灾事故易发多发的特点,由公安消防部门牵头,文化、商务等部门配合,加强对商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、医院、学校和旅游景点等人员密集场所的消防安全检查,重点整治“多合一”和“九小”场所,严厉查处锁闭、封堵和占用消防疏散通道、疏散楼梯和安全出口等违法行为。要加强对城乡群众生产生活用电、用火和冬季取暖安全的教育管理,严防火灾、煤气中毒事故发生。要加强与林业、气象等部门联系,严防森林火灾发生。
危险化学品和烟花爆竹、民爆物品安全。安监、公安部门要加强协作配合,认真检查危险化学品生产、储存、经营、运输等环节的安全工作,坚决打击和取缔非法生产、经营、销售、运输烟花爆竹行为,依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点 。要强化民爆物品从业人员的安全培训,严格原材料和产品出入库登记制度,建立健全民爆器材流向登记制度和监控网络,加强守卫看护,防止丢失被盗。
煤矿和非煤矿山安全。安监、工信部门要突出煤矿和非煤矿山矿井、矿硐安全监管,严查“三超”(超能力、超强度、超定员)行为,加大机械通风系统、提升运输系统、安全设施建设等隐患排查治理力度,对安全出口不畅通、通风系统不完善的,坚决责令停产整顿。认真落实《矿长保护矿工生命安全七项规定》,严查和杜绝抢任务、突击生产,以及强令冒险指挥和违章作业,坚决打击非法生产。
压力容器等特种设备安全。质监部门要重点加强对锅炉、压力容器、液化气站、起重机械、电梯等特种设备安全隐患的排查监管,集中力量对锅炉检验情况、司炉人员的持证情况、仪表的检测情况进行检查,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法行为。住建部门要对燃气安全开展全面排查整治,重点检查燃气设施、设备及管道冬季保养、检修维护情况,燃气企业供气服务和在售燃气器具的检验、备案情况,加大对用户燃气使用安全教育,及时整改安全隐患。
建筑施工安全。规划部门要对全市重点项目、建筑工地开展一次全面安全排查,重点检查高层建筑、地下深基坑等危险施工场所,突出检查高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建拆卸等重点施工环节安全措施的落实情况,认真排查防坍塌、防坠落、防火灾等方面的安全隐患;严格现场管理,规范建筑施工秩序,坚决纠正违规违章行为。
校园安全。教育部门要重点排查学校各项安全管理制度是否健全、安全预防措施是否到位,特别是防拥堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落实情况。严格接送学生车辆安全管理,确保师生出行安全。加强学校食品卫生安全隐患排查,严防食物中毒事故。加强教室、学生宿舍、图书阅览室等用电、用火安全管理,杜绝各类火灾事故。
其他行业也要按照全市统一部署,依据各自安全生产监管职责,抓好本行业的安全隐患排查整治工作。同时,要做好与群众生产生活密切的相关行业的安全工作,制定和完善强降温、降雪天气供水、供电、供暖、通讯等基础设施应急预案,确保安全运行,有效防范大面积停电、停水等事故的发生。
三、强化领导,夯实责任
(一)强化组织领导。各县区、各行业主管部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,层层落实好安全生产责任制,夯实行业主管部门的直接监管责任、安全监管部门的综合监管责任、地方党委、政府的属地监管责任、生产经营单位的安全主体责任,将“一岗双责、党政同责” “齐抓共管”“底线思维”等理念落实到具体安全生产管理工作中。主要领导要认真研究部署本地区、本部门、本单位的安全生产工作,分管领导要从思想上、组织上、行动上、措施上把安全生产工作落到实处,克服麻痹松懈思想,认真落实领导责任,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要针对当前安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和漏洞,立足超前防范,有效遏制各类生产安全事故的发生。
(二)严格责任追究。市安委会要采取不打招呼、随机抽查的方式,适时组织对各县区、各部门安全隐患排查整治情况进行巡查暗访。对巡查暗访发现的问题,要现场下发整改指令,限时整改到位,并将情况反馈县区政府、行业主管部门,对重大隐患实行挂牌督办,限期销号。安监、监察等部门要进一步加大责任追究力度,对思想不重视、责任不落实、工作不到位,疏于预防、管理、监督等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处;对在节假日期间发生重特大安全生产责任事故的直接人和相关责任人,要依法追究责任。
(三)加强应急值守。各级各部门要针对当前安全生产工作的特点,落实应急值守,完善应急机制,严格领导同志带班和干部24 小时值班制度,确保信息畅通,应急处置队伍和人员要随时处于待命状态,一旦发生安全突发事故,领导同志要迅速赶赴现场,启动应急预案,妥善予以处置。要把保护人民群众生命财产安全放在第一位,千方百计减少人员伤亡,把损失降低到最小限度。
同志们,安全生产警钟必须常敲常鸣,安全生产工作必须常抓不懈。各级各部门要切实抓好当前安全生产工作各项措施的落实,确保不发生安全生产责任事故,确保群众生命财产安全和社会稳定。
_年第一季度,_办事处的安全工作在江东新区安委会和安全生产都督管理局正确领导下,根据安全文件精神及工作要求,以负责的态度切实开展_第一季度的安全工作,明确责任,严格依法对辖区内的企业进行安全检查,及时发现安全隐患并进行整治。现将今年第一季度的安全生产工作总结如下:
一、对烟花爆竹企业的监督检查
为贯彻落实好江东新区对烟花爆竹企业的安全生产工作要求,有效防范和遏制安全生产事故,_加强对辖区内的烟花爆竹企业依法进行监管。
1、对十间临时烟花爆竹点从选址到经营,五间固定烟花爆竹点严格按照河江东经促[_]9号《河源江东新区经济促进局关于开展新区烟花爆竹经营许可证换(发)证工作的通知》文件上的要求来进行监管。为保障节前节后的安全,_配合参与了安全生产监督管理局主导的联合综合执法局、公安等部门对烟花爆竹点进行的专项联合执法检查行动,对在检查中存在的安全隐患发出整改通知二份,并要求烟花爆竹临时点必须在一个工作日完成整改,在第二天如期完成整改要求。_安全工作人员在第一季度中对烟花爆竹点的检查中共发出整改五份,完成整改五份。
2、春节期间进行值班,每天对所有的烟花爆竹点进行两次的安全巡查,每天上报巡查结果,并对在巡查过程中发现的隐患立刻进行整改,确保所有经营点合法安全经营。
3、严厉打击非法存储、经营烟花的行为。。_安监站安全工作人员在“春节”期间巡查时,发现有些门店无证销售“私炮”,马上联系_派出所联合行动,进行查封,整个春节期间共查封_多件烟花爆竹并转移到批发点仓库。
二、对危险化学品的监督检查
加强了春节期间对危险化学品严格管控,要求其在进行装卸油期间保障好安全工作,主要安全负责人必须在场管控好,并加强对非法流动加油车巡查。在节前,_严格要求辖区内五家危化品企业做好以下工作并下发通知五份:
1、严禁在油(煤气)站内进行动火作业。
2、严格管控好成品油(煤气)的运输工作,不得违规操作。
3、运输车辆进行装卸油(煤气)时主管安全工作人员必须在场做好安全措施,严格按操作程序作业。
4、加强对加油(煤气)工作人员的安全教育,切实做好加油(煤气)时的安全措施,按规程操作。
5、做好春节期间的安全值班工作安排,确保有足够的工作人员来应对突发事件。
此外,_安全人员对加装散装油加强了管理,要求油站严格执行有关文件要求,落实好散装油管理规定。
三、对非煤矿山企业的安全检查
对_辖区内非煤矿山_石场不定时进行安全巡查。和平县长塘镇四围村鹅塘建筑石料场较大生产安全事故发生后,自_年11月9日按市安监局和新区安全生产工作要求停产进行事故隐患排查并整治以来,_石场还未能完成整改工作并提交相关的资料上交新区安监局。新区安监局多次联合综合执法局、国土局、_办事处、_派出所等部门检查并督促朗达石场完成事故隐患整改工作,但朗达石场在以下方面还是存在着“一面坡”等事故隐患。对于存在上述问题的_石场,新区安监局要求其必须按市安监局的文件要求和新区安全生产工作要求进行停产整改,并由新区综合执法局下发了停工整改指令书,由源城公安局停了炸药。
四、对交通安全的监督检查
在交通安全方面,_加强对学校、幼儿园接送学生的校车安全检,规范校车安全管理系统、gps车辆监控系统的使用管理,加强对校车的安全检查检测,防止带病运行及无证驾驶、违章操作和无牌行驶等到违法行为,开展“农村道路交通安全整治行动”,查处农用运输车、拖拉机非法载人。在第一季度中,根据交警江东大队提供的数据,_发生道路交通事故共86起,受伤26人,死亡1人。
五、对其它工贸企业的监督检查
基于节后企业生产人员和生产设备在安全上的不确定因素,_安全工作人员在落实安全生产检查工作期间,要求企业落实好主体管理责任,做好自查自纠工作。要求企业在产前必须对设备维修保养情况进行检查,确保设备无问题;产前要对生产人员时行安全教育培训,确保员工都熟悉相应岗位的安全风险和处置措施;产前务必要召开全员安全生产、动员大会,确保员工思想情绪行动上稳定;企业只有在“三确保”都到位的情况才能在正常的安全环境下进行生产。
在实际的检查过程中,_安全工作人员把安全检查与企业自查自纠相结合,以便及时排查处理存在的安全隐患问题,切实加强辖区企业复产复工安全生产监管工作,促进企业落实安全生产主体责任。第一季度,_安全工作人员在检查中对存在的安全隐患共发出现场检查记录二十份,要求企业在落实主体责任、隐患排查治理方面做好安全生产工作。
六、职业卫生健康安全检查
在对辖区内的企业进行检查时,_安全工作人员就职业健康方面是否建立健全职业卫生管理制度及档案;是否对劳动者进行职业卫生培训并告知劳动者从事的工作岗位可能存在的职业病危害;是否为劳动者提供合格个人防护用品并指导其正确佩戴使用;工作场所通风除尘设施是否保持正常运行;高尘生产场所是否开展通风、检测及落实安全防范措施等方面进行检查。在检查过中,发现部分企业都没有落实好职业健康上的要求,可以说是不重视。对此问题,_工作人员对企业负责人详细说明了做好职业卫生健康对企业及员工的重要性,让企业了解做好职业健康是企业落实主体责任的重要组成部分,并发出现场检查记录五份。
总的来说,在第一季度的安全生产工作检查、巡检中,_辖区内的大部分企业在安全意识上还是较强的,安全上的硬件基本上达标。但是,在制度规范、在风险点危险源的排查建档、在职业健康上的作为还存在问题。对于上述问题,_领导高度重视,将专门组织安全工作人员进行专项整治,监管企业落实好主体责任,切实做好_的安全生产工作。
__月__日,__区召开今冬明春安全生产工作会。区长__,区委常委、副区长__参加会议。
会议传达学习了全国安全生产电视电话会议精神,分析研判当前安全生产工作形势,对今冬明春安全生产各项重点工作进行了再动员、再部署、再落实。
__强调,要明晰责任,突出重点抓好整治。各镇街、各部门要按照职责分工,抽调懂业务的人员组成检查组,不等不靠迅速深入一线开展拉网式检查。在专项检查整顿中,必须按照谁检查、谁签字、谁负责的原则,严格检查责任,切实做到一个标准严到底、一把尺子量到底,确保每一项安全措施落到实处、见到实效;要把打非治违作为安全生产的牛鼻子,长期抓、深入抓、彻底抓、反复抓,加大安全生产行政执法力度,严查严罚各类安全生产违法行为,真正让安全生产红线变为带电的高压线;要充分利用报纸、电视等传统媒体及网站、微信、微博等新媒体,深入开展安全生产大宣传,加强正面宣传引导,在全区上下营造重视、支持安全生产工作的良好氛围。
__要求,要强化落实,树立红线意识。各镇街、各部门都要把党政同责、一岗双责、失职追责的铁律牢记于心、贯穿始终,切实履行好属地管理责任,正确处理好安全生产与经济发的关系,依法依规、敢抓敢管、一抓到底。行业主管部门要坚持高标准、严要求,严把安全生产准入关,坚决按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,真正担负起监管责任。要深刻汲取事故教训,强化措施,真抓实干,全力以赴做好安全生产各项工作,为全区经济社会安全稳定发展做出更大贡献。
一季度,我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的大力指导下,时刻绷紧安全生产这个弦,牢固树立红线意识和底线思维,认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,全力抓紧抓实抓好安全生产开局各项工作的贯彻落实,确保了各项工作任务顺利完成,现将有关工作总结如下:
一、主要工作和成效
(一)分解监管责任,落实安全生产监管执法工作
4月1日召开全县安全生产工作暨落实企业安全生产主体责任年活动动员会,安排部署年度各项工作,会上,县直部门、乡镇(街道)和重点企业负责人递交了责任状和安全生产行政执法委托书,切实做到安全生产指标层层分解落实到各责任主体。
(二)扎实开展落实企业主体责任年活动工作
一是按照省、市要求制定下发了工作方案;二是坚持每月按要求报送专项行动总结、报表;三是加强与各县直部门和乡镇(街道)的联系沟通,督促重点地区、行业领域安全生产监管执法工作的落实。四是做好有关资料和工作开展情况的上报工作。
(三)深化专项整治,强化重点行业安全监管
1.烟花爆竹监管。一是召开了企业负责人专门会议2次,宣传、部署并落实了_年烟花爆竹安全监管的要点;二是按照执法计划先后下达现场措施处理决定书,依法责令相关企业落实整改工作;三是定期抽查乡镇安监站落实烟花爆竹零售许可证换证、办证的现场核查及日常监管等工作情况;四是学习外地烟花爆竹经营执法经验,着手烟花爆竹经营秩序整治工作;五是严格控制烟花爆竹零售经营许可证的颁发,规范经营许可,取缔违法经营,截止3月底,共换证45家。六是建立和完善了烟花爆竹生产经营单位精细化管理电子台账,烟花爆竹生产、批发(零售)安全生产责任险按要求100%收缴到位;七是狠抓落后烟花爆竹生产企业的关闭退出工作,现已拆除了5家企业的相应设备和工房,另有3家企业已经市联合验收小组验收通过。
2.煤矿、非煤矿山监管。一是认真开展企业复产复工验收工作,制定了《茶陵县安监部门_年行政执法检查工作计划》,认真组织开展煤矿、非煤矿山复产复工验收,截至目前,复产复工非煤矿山企业共计6家,下达限期整改指令6个,复查意见书1份;二是全力确保企业安全度汛,制定下发了《关于切实做好金属非金属矿山及尾矿库汛期安全生产的通知》,并组织召开了全县矿山及尾矿库负责人会议,督促各企业强化安全度汛责任落实;三是督查各企业做好安全生产费用提取和使用管理工作,并在企业春节后恢复生产时,对企业专项资金的建立情况和使用明细进行检查,有效保障了企业安全生产投入;四是对全县2个露天采石场和1个地下矿作为示范建设矿山开展重点督导,以点带面,全面提高非煤矿山企业安全水平;五是对全县各煤矿进行一次执法大检查,对人民煤矿违规行为立案处罚。
3.危化工贸、职业健康监管。一是制定了_年职业健康工作要点,创建1个示范企业,立案查处2家职业健康违法企业,对4家职业危害严重职业进行了职业健康现状评价,对华盛陶瓷、强强陶瓷、精辉电子、精彩电子等4个企业开展职业健康执法检查;二是制订了危化_年执法检查计划,检查危化企业6家,下达检查记录、整改指令等执法文书15份,责令经营许可证到期企业停业整改3家,现场处罚气体经营门店1家,下达成品油打非督办函1份,完成加油站“三同时”设计诊断3家;三是制订了_年工贸企业监管工作要点,突出了对存在有限空间涉氨、涉氯、涉液态金属和危化工艺作业的7家工贸企业进行了执法检查,下达检查记录、整改指令、复查意见等文书25份,整改隐患56处。
(四)突出重点领域,认真进行安全生产隐患自查自改
突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、道路交通、交通运输、消防、建筑施工等行业领域为重点,持续深化安全生产事故隐患自查自改,切实推动我县安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化和规范化。严格按照市局要求,督促各监管企业切实落实信息月报制度,并要求各企业积极开展安全隐患信息月报和事故隐患排查治理。
(五)夯实基层基础,大力开展安全生产示范乡镇创建
一是制定下发《关于印发<茶陵县安全生产示范乡镇创建实施方案>的通知》,健全安全生产监管机构网络,建立安全责任追究制,层层签订安全责任书,扎实开展安全生产示范乡镇工作。二是成立茶陵县安全生产示范乡镇创建活动领导小组,由县委常务、常务副县长李鹏程任组长,县安监局局长刘泽文任副组长,县安委会有关成员单位主要负责人为成员。办公室设在县安委会办公室,由县安监局局长刘泽文兼任办公室主任。三是落实安全生产“党政同责,一岗双责”,实行行政领导负责制,书记、乡镇长、村(居)委会主任为本行政区域内安全生产责任人。经宣传发动、创建实施、检查验收三个阶段的组织实施,确保创建工作有序开展。指导枣市镇开展省安全生产示范乡镇创建工作,云阳街道开展市安全生产示范乡镇创建工作。
(六)全力提升素质,积极深化安全生产宣教活动
1.煤矿企业。送复(培)训煤矿矿级领导25人;新培训特殊工种4人;从业人员(普工)复(培)207人。
2.非煤矿山企业。组织专家深入企业,对企业所有从业人员开展安全教育培训,积极组织矿山企业负责人、安全员、特种作业人员到省、市相关学校进行安全培训,截至目前,共计培训主要负责人16人次,安全管理人员35人次。
3.危化企业。组织企业负责人和安全管理人员共计20人,参加安全生产培训。
二、存在的问题
一是安全生产责任有待进一步落实。一些乡镇(街道)、部门对本单位安全生产监管职责、“一岗双责”尚认识不清,对属于自己工作职责没有做到认真履职,工作流于形式。二是非法开采时有反弹。部分乡镇乱采滥挖的现象屡禁不止、反复反弹,给安全生产工作构成了严重威胁。三是基层基础工作很不牢固。乡镇(街道)安监人员流动性较大且缺乏专业性。部分乡镇(街道)在安全生产监管方面投入不足,安全生产监管设施设备、办公场所、监管手段和监管条件相对落后,机构形同虚设。
三、后段工作安排
一是继续开展安全生产监管委托执法工作,将安全生产监管关口前移、重心下移;二是继续开展安全生产示范乡镇创建工作,督促乡镇政府落实安监人员、办公场所和办公经费;三是切实加强落实企业主体责任年活动开展,督促重点领域安全隐患排查整治工作的落实;四是严肃查处各类安全违法违规行为;五是切实做好安全宣传教育培训工作,组织开展“安全生产月”各项活动,督促企业认真抓好员工的安全教育培训工作;六是做好目标管理考核工作,加强考核资料的收集,开展安全生产季度考核;七是继续做好安全生产隐患自查自改信息月报、安全事故统计分析与行政执法统计等日常工作。
同志们:
今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才对20xx年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目标管理责任书,副县长冯卫红同志对20xx年的安全生产工作进行了客观总结,并就如何抓好20xx年的安全生产工作进行了全面部署,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个问题:
一、自我加压,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
20xx年,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署,不断强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇、各部门、各单位共同努力的结果,是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果,在此,我代表县委、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。
在总结成绩的同时,我县的安全生产形势还面临着许多问题,主要表现为:小事故多发散发,五金制造行业伤残事故频发,火灾、建筑施工事故时有发生等。为此,我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,切实把安全生产工作做实、做细。
一方面,要从安全生产是各级政府重要职责的角度,充分认识安全生产工作的极端重要性。一个地方安全生产工作抓的好与坏,取决于领导的认识。乡镇和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责,更是一项严肃的政治任务。近年来,各乡镇、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上,还是工作配合上,总体解决得比较好,但也存在着差距和不平衡。有的乡镇安监办的职能得到了很好的发挥,不仅做到了有人管安全生产工作,而且还是专职抓,定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇、部门、单位的安全生产工作还不够扎实,一把手的认识还未上位,不出事不重视,出了事才重视。在这里,我再次强调,各乡镇、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程,乡镇政府一把手每年至少三次召开专题会议研究、部署、安排安全生产工作,而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不问。同时,要全力支持分管副职和安监办的工作,不仅在工作上,而且在待遇上、经费上大力支持,尽量少安排或不安排其它的工作,让他们静下心来全力抓安全。今年,省政府办公厅专门发文,明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负的责任,一旦发生安全生产事故,我们将严格按照文件规定追究责任。
另一方面,要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,正确把握当前主要问题和矛盾。去年发生的几起道路交通和火灾事故提醒我们,我县的安全生产形势还不容乐观,还存在很多问题。一是手外伤事故频发。五金机电行业是我县的传统优势产业,带动了县域经济的快速发展,但每年多起手外伤事故除造成较高经济损失外,还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害,这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视,特别是节假日期间,医院、学校、商场等重点场所人员众多,一旦发生火灾,必然会造成群众群伤。
总之,我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感,时时有一种利剑在头的压力感,切实把安全生产抓在手上,时刻不能放松。
二、狠抓落实,切实强化安全生产的政府监管责任和企业主体责任
安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作,上级出台的政策和措施已较为全面具体,现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面,我着重讲五个强化:
一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人,各乡镇、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓,全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责,要严格落实“一岗双责”,在抓好经济发展的同时,也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前,各乡镇和政府部门要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的头脑,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的事情,所以,决不能有半点含糊,一定要从自身做起,从一把手做起,真正落实好政府的安全责任。
二要强化企业主体责任。今天这次全县安全生产会议,企业负责人来的不少,做好安全生产工作,企业一定要负起主体责任。大家知道,企业一旦发生重大安全事故,企业负责人就要被追究刑事责任,企业职工一旦出现工伤,所在企业也要遭受经济损失。我们的企业为社会创造了财富,增加了就业,为*的发展做出了贡献,从这个意义上讲你们是功臣,但是如果你们忽视安全生产,轻视员工生命健康,造成安全生产事故,就是罪人,所以你们要一手抓效益,一手抓安全,没有安全就谈不上效益。各企业要加大安全生产的投入,该淘汰的设施、设备一定要淘汰,落后的工艺一定要下马,必要的防护措施一定要加强,应有的安全培训一定要跟上。安全生产好多地方就是要花钱,希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱。
三要强化政府部门的监管责任。去年,县政府下大力度解决了安监局的人员、编制和办公地点问题,县级安监队伍已没有后顾之忧。所以,县安监局要切实履行好监管职责,充分发挥综合协调作用,及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。其他负有安全生产监督管理职责的部门也要各司其职,各负其责,真正做好份内的工作,同时通力合作,密切配合,协调联动,对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。特别是建设局,对建筑企业和建筑工地一定要加强管理,没有资质的建筑企业绝不能承包工程,人员进入建筑施工工地必须有安全帽等防护措施。在这里我要着重强调一下安委会的作用,安全生产不是一个部门的事情,所以设立了安委会,要真正发挥县安委会的作用,至少一个季度召开一次会议,最好一个月一次,县安监局要提建议,主管领导要召集,要发动各个部门一起抓安全生产。如果安全生产只靠主管县长、只靠安监局是抓不好的,必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。
四要强化安全生产目标责任制的建立健全。20xx年市政府给我县下达了安全生产监控指标是:上周我代表县政府与刘市长签订了责任书,能不能圆满完成,要看各乡镇、各部门安全生产措施是否得力,监管是否到位。今天我们也签订了责任书,目标责任是必须确保完成的,但更为重要的是我们要对辖区内老百姓的生命财产安全负责,要尽可能减少事故发生,降低财产损失,避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让全县人民的生活更加和谐、稳定,这是我们的责任。因此,要健全安全生产目标责任制,制订完备的分解方案,把责任明确到人、到岗,一级抓一级、层层抓落实。要把好安全生产工作绩效评价关,真正用好一票否决权,切实促进安全生产工作措施的落实。
五要强化问责制度和责任追究。近日,省政府印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,从加强领导、队伍建设到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致,特别是关于责任追究有明确具体的规定,操作性很强,我们要认真落实,安委会要专门开会研究,各乡镇、各部门要系统学习。另外,安监局要加大对事故隐患的处罚力度,罚款不是目的,但是不罚不行,要给漠视安全隐患、屡教不改的企业一个警示,督促他们真正认清责任、履行责任。
三、扭住关键,扎实做好今年的安全生产工作
刚才,冯县长就如何做好20xx年的安全生产工作讲了十分具体的意见,我再强调三点:
(一)要加大安全生产投入。一是政府投入,说白了就是县、乡安监队伍自身建设问题。我们现在虽然面临着很大的财政压力,但一定要保证县、乡两级安监队伍的正常运转,该花的钱必须花,而且要到位。二是企业的安全投入。这一项可以作为检查、考核企业的基本条件,看你的企业到底安全投入是多少,是否按规定对落后工艺、设备予以淘汰,是否加强了防护措施,要定期要帐。
(二)要开展好安全生产专项整治。针对近期安全生产事故频发的严峻形势,国务院已决定从4月5日起,在全国开展安全生产大检查。我县的检查重点要放在道路交通,人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业和领域上,各部门要联合行动,密切配合,落实整治责任,消除事故隐患,真正促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生产的宣传教育。加强对安全生产知识的宣传是国务院安委会安全生产三项建设中的重要内容之一。要大力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策,对严重忽视安全生产导致重特大事故发生的典型案例要深入剖析,警示社会,从而增强人民群众的自我安全保护意识和对事故的防范处置能力,提高全民安全素质。
同志们,今年的安全生产工作面临许多新情况、新要求,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的正确领导下,绷紧安全生产这根弦,坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项措施的落实,为建设平安*、和谐*做出更大的贡献。
同志们:
为全面做好公司20__年安全生产工作,今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才,党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神,对20__年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署,表彰奖励了20__年安全生产工作先进单位和个人,公司与各责任单位签订了20__年安全生产目标责任书;我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,下面我再提出三点意见。
一、时刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。 一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切,没有了职工,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和-谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和-谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对职工高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工
作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护公司经营快速发展、公司和-谐安定的良好局面。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经营工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经营工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任,是公司的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全
生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实,行动大于形式
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,有的单位对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗
旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对员工不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
三、监管突出实效,预防优于处置
“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全监管,创造安全和-谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到职工的心里去,切实增强职工的安全观念,提高职工对安全生产工作的认识,从根本转变职工对安全工作的认识,使全公司都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤气、电器重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、
做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予处理。
三是要加强安全事故的及时处理。
一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从公司稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处臵工作,消化矛盾。
同志们,安全生产,责任重于泰山。各部门、各单位,尤其是今天在座的各位主要负责人,都是安全生产的第一责任人,要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实,加倍努力工作,以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信,在大家的共同努力和组织下,在全公司员工的关心和支持下,今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩,为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。
同志们:
冬季已经来临,供暖工作现已全面展开,我们面临的考验也接踵而来。今天我们开这个会的目的是,进一步强化安全生产意识,营造“安全责任,重在落实”的氛围,时时刻刻抓好安全生产的各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就安全生产讲四方面意见,既是贯彻落实上级部门对安全生产的重要精神,也是对我公司冬季安全生产进行安排部署:
一、 充分认识当前安全生产的重要性
安全生产是我们国家的一项重要政策,也是社会、企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作,事关公司发展,构建对于保障员工在生产过程中的安全与健康,对搞好企业生产经营,促进企业发展具有非常重要的意义。我们要在思想上培养“安全第一”的方针,在管理上培养严、细、实的工作作风,在物质上科学合理的加大投入,在员工队伍素质上狠抓学习和训练。对我们来说,事故是防不胜防的,为了持续稳定现有的安全局面,我们一定要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这三句。
安全无小事,我们必须居安思危,超前防范。热力生产运行、建设,都要正确处理安全生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针,增强以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。做好安全生产工作,保障的是广大员工的生命财产安全,体现的是员工们最根本的利益,反映了生产力的发展要求和企业文化的前进方向。做为供热企业,我们更应该站在一个比其他人更高的高度来看待安全生产这个问题,因为我们肩负着上百万人的温暖。
二、 当前安全生产工作的主要任务
(一)落实安全责任、实施责任管理
安全生产工作,必须按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,逐级建立健全安全生产工作绩效考核制度。安全生产工作绩效考核制应当覆盖企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。要建立、完善安全生产工作领导小组,有组织的开展安全管理,力求做到从领导到员工的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。狠抓制度落实、责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时总结。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,按规定参加安全操作考核,取得监察部核发的《安全操作合格证》后,持证上岗。确保各项安全生产工作落到实处,为公司安全生产状况的稳定打下坚实的基础。
(二)增强安全教育与训练
各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题,根据公司总体方案确定的重点任务,制定宣传工作方案、教育培训方案等,有步骤、分阶段地组织开展各项活动,真正使安全生产成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保安全生产更扎实、更具体、更有效。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象,并激励操作者自觉坚持实行安全技能。
三、切实加强领导,把安全生产和优质服务工作推向深入
(一)加强组织领导
安全生主是一项系统工程,是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,涉及方方面面,任务十分繁重,因此,各生产所要切实加强对安全生产的领导,按照公司的统一部署,切实把安全生产摆上重要议事日程,主要领导亲自组织和安排相关工作,并明确具体领导专门负责,确保领导、人员和措施落实到位。
(二)突出重点,强化检查
各单位开展的重点活动,是安全生产的龙头,体现着本单位安全生产活动的水平,具有很强的示范、带动、辐射作用。各生产所要充分发挥监管部门的作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起各自的工作职责。由安全生产技术部对各生产所进行监督检查,检查情况作为绩效考核的重要内容。同时,各生产所要深刻反思本所在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,制定切实可行的改进措施,确保安全生产工作取得实效。要确保安全生产不走过场,结合本公司、本部门、本岗位的实际情况,进行督查,更要发动全员开展自查,与制度检查结合,形成自查自改,边查边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻练。
安全检查后的整改,必须坚持不推、不拖、不靠,能解决的就地解决。解决有困难时组织研究,积极主动寻找解决的办法,制定整改方案和措施,争取外界支援以尽快整改,把危险因素消除掉。
四、不断完善机制,做到奖惩有度
认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产责任意识,预防和减少各类生产安全事故的发生。制定安全生产奖惩机制,严格考核,奖惩兑现,严格落实安全生产“一票否决”制度。对全年达到目标,检查合格的生产所和责任人,要进行奖励。对在年内未完成安全生产绩效考核或者发生造成恶劣影响的安全生产问题的责任人,取消评选树优资格,并给予一定的处罚措施。
同志们,深入开展好安全生产活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产”的总体部署,突出“安全责任,重在落实”这一主题,把开展好安全生产活动纳入构建“平安热力,和谐热力”的重要内容,为促进公司安全生产状态持续稳定发展作出更大的贡献!
按照许昌经济技术开发区安委会《关于转发许昌市人民政府安全生产委员会办公室关于转发“河南省人民政府安全生产委员会办公室关于报送安全生产工作有关工作情况的通知”的通知》(许开安办〔20xx〕39号)的精神,切实有效地做好学校幼儿园的安全及周边环境的安全整治工作,确保我区学校、幼儿园广大师生人身、财产安全,优化育人环境,法社局教育办公室组织全区中小学开展了安全大检查活动,现就此次大检查开展情况总结如下:
一、认真组织,周密部署,全面开展安全排查。
接通知后,为最大限度排除各种安全隐患,法社局教育办公室迅速行动,下发通知,落实责任,要求辖区各学校、幼儿园立即开展安全大排查,领导班子成员必须全员、全程参加,重点对消防设施、用电线路、围墙、厕所、房屋、线路、用水、化学实验室等方面进行彻底排查,发现隐患及时上报,制定整改措施,及时整改。法社局教育办公室组成检查组逐校进行督导检查。
二、组织开展专题安全教育活动。
针对夏季安全工作重点和近期全国各地接连发生安全事故,结合我区各方面特别是学校、幼儿园安全工作实际,要求各学校开展一次以防溺水、防火、防雷电、防伤害为主题的安全教育活动。
三、认真贯彻落实“三查一改一备案”制度。
“三查一改一备案”制度实施以来,极大提高了全体师生的安全防范意识,安全隐患得到及时发现和排除,取得了较好效果。为防止个别学校久而久之形成麻痹和松懈,确保不图形式,不走过场,法社局教育办公室不定期抽查“三查一改一备案”记录,任何不按规定要求落实“三查一改一备案”工作机制的单位和个人,一经发现严肃处理。
四、发现的安全隐患及整改情况
检查中发现的隐患:开发区实验中学东西院通道在霸陵路上,存在安全隐患;黄庄小学功能室屋顶漏雨;长村刘小学南侧围墙年代久远,碱化较重;大路陈、洼孙小学校园自然地坪较低,雨天有积水;屯北小学围墙年代久远,墙皮粉饰剥落严重,墙体向外倾斜;个别幼儿园消防设备数量不足;食堂采购索证、食品留样制度落实不到位;安全疏散演练次数不够,流于形式,演练效果不好;童星幼儿园灭火器过期。
整改情况:1.实验中学东西院通道,要求在学生上下学期间安排教师值班,督促天桥承建单位加快施工;大路陈、洼孙小学校园内积水,在新建教学楼结束后,对2所学校校园重新规划建设;屯北小学、长村刘小学、黄庄小学存在问题已列入暑期校舍维修改造项目。2.对食堂采购索证、食品留样制度落实不到位的个别幼儿园停园整顿,限期整改,并实施跟踪复查,发现仍不落实,吊销办园许可证;实施安全疏散演练长效机制,每月固定时间组织开展,要求各校每次演练后上报相关照片。
安全工作种类繁多,千头万绪,我们本着对人身安全高度负责的态度,本着对财产安全高度负责的态度,力争把各方面的安全工作做细、做实、做到位,消除安全隐患,从而使社会和谐、师生安全,学校安宁。
同志们:
刚才, 矫勇副部长传达了全国安全生产工作电视会议精神并通报了20xx年水利行业安全生产情况;四个省分别交流了水利安全生产工作经验;陈雷部长作了重要讲话,部署安排了20xx年水利安全生产工作。2月4日,省政府也召开了全省安全生产工作会议,大明省长作了重要讲话。希望大家认真学习,深入领会,统一思想,强化措施,并抓好贯彻落实。下面,我就当前和今后一个时期我省的水利安全生产工作,讲三点意见。
一、保持清醒头脑,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
20xx年,在各级、各单位的共同努力下,我省水利系统没有发生较大以上的安全事故,全省水利安全生产形势总体保持持续稳定好转,有力地促进和保障了各项水利工作又好又快发展,我厅被省政府安委会评为20xx年度全省安全生产工作先进单位。这与水利系统各级各单位扎实有效的工作是分不开的,在此,我代表厅党组,向辛勤工作在安全生产工作战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
省政府、水利部在新春伊始就召开安全生产工作会议,作出部署安排,充分体现了对安全生产工作的高度重视。各级、各单位一定要认清形势,时刻绷紧安全生产这根弦,切实增强搞好水利安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,在巩固去年成果的基础上,以安全稳定为重点,围绕防范各类事故发生,采取更加有效措施,扎实有效的做好20xx年各项安全生产工作,确保实现省委、省政府和水利部提出的安全生产目标任务。
二、突出重点,狠抓落实,确保20xx年水利安全生产形势稳定
20xx年,是国家确定的"安全生产年",是省委、省政府确定的"安全生产责任落实年"。我们要紧紧围绕这一主题,深入宣传、广泛发动,集中力量、突出重点,加大隐患治理力度,坚决遏制事故的发生,推动全省水利安全生产形势持续稳定。
(一)落实"四个重点环节",确保安全生产形势的稳定。
一是狠抓安全隐患排查治理。各级、各单位要在20xx年安全生产隐患排查治理工作的基础上, 进一步抓好组织安排、自查整改和督查工作。以工程建设管理、后勤服务、水库、水利风景区和综合经营等领域为重点,制订严密周到的排查方案,下大力气抓好隐患排查和整改工作,全面彻查,消除死角。二是狠抓水利工程安全度汛。要加快病险水库除险加固工程建设进度,加强南水北调、胶东调水、东调南下、水库除险加固等重点水利工程施工现场安全管理,突出对在建水利重点工程建设的监督检查和一线生产经营企业的安全管理,确保制度落实。对未除险加固的小水库要逐一检查,逐一落实专人看管,落实防范措施和安全度汛方案,对带病运行的水库、塘坝要强化安保措施,必要时空库迎汛。严禁未经批准擅自抬高运用水位,确保工程安全。三是狠抓人员密集场所安全管理。各级、各单位要高度重视人员密集场所的安全管理工作。人员密集场所需设专人防守的,要严格落实责任人和值班制度,需设警示标牌的一律不得漏设。要加大监督检查力度,认真排查火灾隐患,特别是要加强对学校、幼儿园、宿舍、库房、泵站、宾馆等场所的安全检查和整治,要确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。四是狠抓安全宣传。结合安全生产宣传月活动,通过集中培训等多种形式,组织开展水利安全生产有关规章制度的学习、宣传,进一步提高干部职工的安全素质以及自我防范和保护意识。
(二)检查整改,认真开展"安全生产责任落实年"活动。
按照省委、省政府的要求,结合我省水利安全生产工作的实际,认真制定"安全生产责任落实年"实施方案,针对春、夏、秋、冬各个时期的形势特点,确定每个战役的工作任务、目标和重点。为确保安全生产责任的落实,按照"六不放过"的要求,即不放过每一个水库和湖泊,不放过每一条河流和城市防汛通道,不放过每一个桥梁、涵洞和船舶,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台生产设备和建设工程,不放过每一处人员密集场所,深入开展"拉网式"检查,进一步把落实责任工作做深、做细、做实,不留盲区,不留死角,切实做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案"五落实"。
(三)规范程序,构建"五个长效机制"。一是严格执行一岗双责制。各单位主要负责人要对本部门安全生产负总责,既是单位负责人更是安全生产第一责任人。二是严格执行持证上岗制。监理、施工等有关单位的管理人员和特种作业人员必须做到持证上岗,未经培训考核合格取得证书的不准从事工程施工。三是严格执行建筑施工企业安全生产许可证制。对没有取得安全生产许可证的施工企业,不允许参加水利工程的招投标和施工作业。四是严格执行目标管理考核制。把安全生产作为重要内容纳入领导干部政绩业绩考核范围,通过考核促进职责的落实,严明考核奖惩。五是严格执行发生事故查处制。对发生事故的单位,要从项目审批、工程设计、招标投标、施工、监理等每个环节,以及安全制度的建立、责任落实、现场管理等各个方面进行深入调查,查明事故原因,界定事故性质,分清事故责任,对相关责任单位和责任人依法追究、严肃处理。
三、加强领导,明确责任,为安全生产工作营造良好发展环境
第一,提高认识,加强领导。受金融危机和拉动内需的影响,水利建设任务重,压力大,不安全因素增多。一些单位也出现了领导精力不集中,基层安全生产工作不落实的问题。各级各单位要切实加强组织领导,把学习实践科学发展观的成果转化到推动安全生产工作的实践上来,牢固树立安全发展的理念,把安全生产列入重要议事日程,确保本单位安全生产工作扎实有效。
第二,明确分工,积极配合。要按照工作职责,各司其职,密切配合,采取切实可行的整治措施,确保工作取得实效。为加强监督检查,厅安委会将有重点地组织检查组,深入到安全生产第一线,对各单位的安全生产情况进行检查和督导。
第三,严格值班,确保畅通。各级、各有关单位要加强应急值守和安全生产应急管理工作,进一步提高应对自然灾害和处置重特大事故的应急救援指挥能力。要严格执行专人昼夜值班、领导干部带班制度,保持信息渠道畅通,一旦发生较大事故和重大险情,要立即上报,并迅速组织抢救,最大限度地减少事故造成的伤亡和损失,维护社会稳定。
同志们,安全生产,事关全局,责任重大。希望各级各单位要立即行动起来,以高度的政治责任感,充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹松懈思想,时刻保持高度警惕。要按照省政府会议、水利部安全生产视频会议的要求和本次会议的部署,集中精力抓好各项措施落实,全力做好当前我省水利安全生产工作,巩固和发展全省水利安全生产形势总体稳定的良好势头,为构建平安山东、和谐水利做出应有的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
根据属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及市安全管理部门20__年安全生产工作安排部署,为确保我乡全年无重大事故安全生产,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,18年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平。
18年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
2、安全目标
安全生产年度内无重安全事件。
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全管理水平。
3、完善安全奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全责任制,激励先进,鞭策后进。
20__年度,在县委、县政府正确领导下,在县安监局的大力指导下,我镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产高于一切、安全责任重于泰山”的意识,采取有力措施,全力抓实安全生产工作,实现安全生产形势持续稳定。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、强化“一岗双责”,落实安全生产责任制
年初镇政府及时调整、充实了镇安委会成员,镇长任安委会主任。为了落实安全责任,明确各自职责,强化一岗双责,每个副镇长都兼任安委会副主任,各自分管条线内安全工作。镇政府也发文明确了镇、村专(兼)职安全员,各村(居委会)、各企业按要求上报了安全生产领导小组组成情况。目前,全镇9个村(居)、25个部门单位、45个企业共有专(兼)职安全监管人员106人。2月24日,在全镇安全工作会议上,镇政府与各村、各企业、各部门签订了安全生产责任状,形成了安全生产一级抓一级,一级对一级负责的工作责任体系,各村、各企业、各部门也按照横向到边,纵向到底的要求与下属单位(个人)签订了责任状,建立了镇、村、企业三级责任网络。我们还制定下发了安全生产工作意见和奖惩考核措施,强化了对各村(居)、各企事业单位的责任落实、业务指导和目标管理。
二、狠抓安全监管,增强安全生产使命感
1、贯彻上级文件精神,坚持安全例会制度
针对上级的方针、政策、文件、会议精神,我们积极及时地向各村、各单位、各部门进行传达落实,并把一些重要的文件精神以镇政府文件形式下达到各单位。今年我们共出台了50多份文件,及时下发到了各村(居)、各企事业单位,要求各单位对照文件精神、吃透文件精神,落实文件精神,认真做好辖区内的安全生产工作。我们坚持每月召开一次安全例会,每季度召开一次安全生产专题会议,研究落实安全生产工作,解决安全生产中存在的突出问题。对因故不能参加会议的人员,事先必须请假,说明原因。回来后将会议记录及会议纪要送交他们认真阅读,使他们透彻了解安全生产会议精神,了解全镇安全生产形势,进一步做好安全生产工作。
2、建立健全基础台帐,大力抓好“打非治违”
我们按在县局召开的会议精神要求,根据实际情况,积极建立完善各项基础台帐,并分门归类,整理归档。目前已按要求建立了各项基础台帐20余项,使我镇的安全生产状况一目了然。按县打非治违专项整治实施方案的通知要求,我们按整治范围的要求,每周都组织检查队伍对辖区内的企业进行检查,这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治、又突出重点,既打防结合、又教育引导,全年共打击非法违法、治理纠正违规违章行为15起,其中建筑施工方面8起。我们发现多数企业能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。但部分企业在安全这方面的意识依旧很淡薄。明年我们将加大监管力度,促进企业安全健康发展。
3、学习先进企业经验,推进标准化创建工作
今年,我们按上级文件精神要求,成立了标准化达标工作领导小组,印发了《黄塍镇20__年企业安全生产标准化达标工作意见》,落实责任,明确目标,较早地开始宣传发动。安监站派员到企业专门指导安全生产标准化达标材料准备验收工作,遇到难题,还邀请县安全协会专家亲临企业现场,实地指导。一份耕耘,一份收获,今年我镇6家小微企业顺利通过了安全生产标准化达标验收,完成了县局下达的目标任务。
4、扎实开展“安全生产月”重视安全生产培训
为全面贯彻落实全国“安全生产月”活动,深化“强化安全基础,推动安全发展”主题,镇政府周密细致地组织了“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”活动领导小组,印发了《黄塍镇20__年“安全生产月”活动方案》,并下发到各单位、各部门。我们利用广播、黑板报、戗牌、标语、橱窗、拉横幅等各种宣传形式,有声有色、扎扎实实地推进开展了安全生产月活动。“安全生产月”期间,我们将安全知识、安全法规送到了企业、工地、学校、社区、家庭,使全镇广大人民群众、生产经营者、各阶层人士受到了很好的安全教育和警示。今年我们非常重视企业安全培训工作,邀请县级安全专家来我镇讲课辅导、培训学习,促使村(居)、企业、部门负责人、分管安全负责人、安全员在思想上高度重视安全生产工作,在生产上强化安全生产工作。我们还要求企业必须重视安全三级教育的培训,做到企业员工在上岗前必须进行岗前培训,了解安全生产知识,掌握安全操作规程。对特种作业人员的培训,我们按县局的要求和时间安排,及时通知其培训、领证。我们还分别组织人员参加了20__年度安全生产知识竞赛活动和“十佳班组长”的评选活动。9月13日,我们组织了全镇各村、居委会、企事业单位、人员密集场所等行业的负责人、分管安全负责人、安全员进行了安全任职资格培训,10月29日,组织开展了20__年度全镇企业班组长的安全培训班,培训人数空前高涨,培训效果十分良好,为企业的安全管理奠定了良好的基础。今年我们按县局的培训精神要求,做到了早宣传、早发动、早布置,做到了应训尽训,完成了县局下达的培训任务。为了加强安全生产宣传力度,突出安全生产信息工作,今年我们先后在多个媒体平台先后发表了四十余篇安全报道,有力地宣传了我镇安全生产工作。
5、坚持检查制度狠抓专项整治
安全检查是安全工作的重点之一,事故隐患只有通过检查才能发现。我们坚持每月对企业进行检查,重大节日领导亲自带队参加检查。检查后,将检查时间、地点、人员、检查单位、检查隐患情况、隐患整改时间、采取整改措施等一一记录,并经检查组长、成员签字后存档备案。我们还要求企业必须每月至少组织一次自查,并将自查报告表报送镇安监站。我们依照依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效的要求,强化专项整治工作。年初,镇政府印发了《关于开展20__年全镇安全生产专项整治工作的通知》,并将该专项整治方案下发到各村(居)、企事业单位,要求务必做好辖区内各项整治工作。镇政府除了做好日常专项整治工作,还结合节假日安全大检查活动,推动专项整治工作。今年我们已对烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、作业场所职业危害等11各重点行业(领域)进行了专项整治,取得了很好的效果。下一步我们将进一步深化专项整治工作,排查隐患,落实整改,不断把专项整治工作推向深处,做好、做细、做实。
6、深入开展系统建设,大力推动隐患排查治理
我们按照上级文件精神,在全镇范围内开展安全生产隐患排查治理活动。年初镇政府召开了全镇安全生产工作会议,对此项行动作了专门部署,提出了实施方案,组成了领导班子,明确了各自职责,落实了整治时间,提出了具体要求。要求各企业、单位按对所存在的隐患进行了自查自改,并逐一上报至隐患排查系统。针对各单位上报的自查隐患,镇安监站进行了跟踪督查,对一时不能整改的企业,下达了整改通知书,要求企业必须限期整改到位。全年累计排查隐患394条,整改346条,落实整改资金11万余元。通过活动的开展,使全镇各单位进一步增强了安全生产意识,广大企业主们纷纷表示,安全生产隐患要日日排查,月月排查,不能有丝毫懈怠,安全才能生产,生产必须安全。目前全镇已有36家企事业单位进入系统,并实现正常旬报。
7、强化队伍建设提高监管水平
我镇高度重视安全监管队伍建设,按照“六有”的要求,加强镇安监站建设,尤其是配齐了一名专职安监助理,两名专职副站长,新招聘一名专职安全员,确保专职人员5人,兼职2人,明确职责,落实经费,使他们心无旁鹜,一门心思搞安监。同时,进一步加大硬件投入,专项拨款4万元用于购置办公设施及执法装备,加强安监人员法律法规、业务知识等方面的学习,提高业务素质和工作能力。
8、推进安全生产责任保险工作
为为认真贯彻落实扬州市人民政府70号令、市政府办公室关于印发《扬州市安全生产责任保险实施方案》的通知和县政府有关会议精神,我们主动上门做好相关企业的沟通对接,要求企业能尽快落实安全生产责任保险制度,经过不断努力,今年新增4家企业参保,另有2家我们正在积极努力之中,有望近期进行参保。通过责任险的落实,切实强化了企业安全意识,进一步提高事故风险防范能力和水平,保障了从业人员的生命健康和合法权益。
三、排找工作差距,立足安全生产长效制
在今年安全生产态势平稳良好的基础上,我们深知,安全工作责任重大,压力重大,做好安全工作任重而道远,我们立足自身,排找差距。20__年我们将着重做好以下几点工作:
1、突出责任落实,全面提高企业本质安全
企业是安全生产的源头。抓好企业安全生产主体责任的落实,是做好安全生产工作的前提和基础。因此,要在继续强化政府、部门安全监管主体责任落实的同时,把抓好企业安全生产主体责任的落实作为提高本质安全度的着眼点和突破口,综合运用行政、法制、经济和文化等手段,不断提高企业本质安全。部分企业和单位的责任制和规章制度挂在墙上,停留在嘴上,没有落实到行动中去,我们将继续以完善和落实安全生产责任制为中心,狠抓安全生产基础管理工作,建立和完善安全生产规章制度、监督管理制度和目标管理制度,时刻绷紧安全生产这根弦,扎扎实实做好安全生产工作。
2、突出事故防范,深入开展隐患排查治理
持续深入地开展隐患排查治理,是确保安全生产、实现预防为主的重要措施。今年我们把隐患排查治理作为安全生产工作的主题,取得明显的阶段性成效。明年要进一步加大工作力度,着力在提高隐患排查治理的针对性、实效性,推进长效机制建设上取得突破,巩固隐患治理工作成果。
3、突出规范管理推进安全标准化达标工作
通过近几年的努力,企业安全生产知识增强了,安全生产意识提高了,也重视安全生产,舍得投入了。但大部分企业还没有完全按安全标准化要求去做,没有建立健全各类安全生产台帐。这就要求我们督促、指导、协助企业做好这方面工作。如何做好这项工作,要求企业自身重视,增强主体责任意识,建立档案,做到开会有记录,检查有责任,整改有措施,落实有方案。同时,镇安监站通过不断辅导,多次督促,以促使企业完成安全标准化达标工作。
4、突出应急救援强化制度建立和预案演练
我镇的应急求援预案虽已制订,但一直未进行演练、实习,一旦遇到紧急情况,难以实施。明年我们计划将邀请上级部门到我镇进行实地指导,指挥演习,强化应急预案的实战能力。辖区内的部分企业还没有制订应急救援预案,极少部分虽已制订预案,但也未曾演练,明年我们将进一步完善这项工作。
5、突出目标管理加大安全工作考核力度
明年我们将进一步加大安全工作考核力度。按年初考核规定,凡考核列为前5名的单位、企业由镇政府给予表彰、奖励,凡考核低于考核标准的单位、企业给予全镇通报批评并予以相应的处罚,并严格实行“一票否决”,一律取消当年度评先评优资格,决不姑息迁就,不打和牌。
安全生产工作,宁可做过,不可错过;安全生产工作,只有逗号,没有句号;安全生产工作,只有起点,没有终点。明年我们将在上级部门的指导支持下,不断落实企业安全生产主体责任,不断强化政府安全监管职能,加大监管力度,排找差距,务实奋进,使全镇的安全工作迈向一个新的台阶,为全县的安全稳定保驾护航,为全县的经济发展作出更大贡献。
今年以来,安全生产工作在市局的正确领导下,认真贯彻落实国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照年初全市安全生产工作会议布置的“6+1”工作要求,切实抓好安全生产责任落实,开展隐患排查,努力减少一般事故,坚决遏制较大以上事故,全县安全生产整体平稳。
1、压实责任,完善安全生产体系建设。一是强化组织制度保障。积极推动《国务院关于安全生领域改革发展的意见》文件贯彻落实,全县上下进一步明确安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定,出台了《安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”暂行办法》。二是强化责任落实。县委县政府与XX个乡镇(街道)、XX个部门签订安全生产目标管理责任书。乡镇(街道)、部门认真细化分解任务,通过层层签订责任状,形成责任联动的良好局面。三是强化领导,加强督查指导。县委、县政府高度重视安全生产工作,县常委会和县政府常务会议专题听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产工作中的重大问题。四是强化了安全生产日常监督考核。为了落实安全生产工作,县安委办积极创新考核办法和形式开展了“一月一小考,半年一大考”,改变以往只注重年底考核,不注重日常考核的形式。
2. 精准发力,加大隐患排查治理力度。强化“隐患就是事故”的忧患意识,查重大风险、盯重点区域、治重大隐患、保重要节点,深入推进隐患排查整治,结合季节特点和重点时段安全生产工作,有针对性的部署开展安全生产大检查、大排查和专项整治。
3. 优化服务,扎实推进行政执法。从加强队伍建设、制度建设、法制宣传、工作监督等方面入手,扎实推进依法行政。一是规范行政许可审批。建立健全岗位责任、审批情况通报、行政审批规范化建设及检查自查等相关制度;严格按照相关的法律法规和制度标准履行许可审批职责;所有许可审批项目由窗口直接收件、受理,直至办结,实现一站式服务。
4. 多管齐下,夯实安全生产基层基础。一是开展标准化企业运行情况检查及回访。二是推进安全生产社会化服务管理。三是推进交通生命护栏工程。
5、防范未然,开展双重预防机制建设试点工作。根据市局统一部署,结合我县实际,下发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制方案的通知》,提出总体思路、工作目标、工作任务、完善政策措施、明确责任分工和具体要求。
6、强化宣传,推进安全生产文化建设。深入开展群众性安全活动,广泛开展安全发展理念、安全知识、安全技能的宣传教育,不断强化全民安全意识。
同志们:
这次全国安全生产工作会议非常重要,开得也很成功,取得了预期的效果。昨天上午,黄菊副作了重要讲话。黄菊副的讲话以“三个代表”重要思想为指导,总结了__大以来全国安全生产工作情况,分析了目前的形势,明确了今年的主要任务,并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识,增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神,抓好贯彻落实。
与会同志一致认为,这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用,感到收获很大。一是提高了认识,落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性,进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻,任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确,措施具体,所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验,坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩,指出了问题,4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料,这些都为其他地方提供了有益的借鉴,坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示,一定要认真贯彻落实这次会议精神,从经济发展和社会稳定大局出发,做好安全生产的各项工作。
在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如, 尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法;尽快修订完善安全生产技术标准;进一步加强农用车道路交通安全管理;加强安全监管机构建设,特别是县乡安全监管机构建设,提高权威性;部分地方行业管理部门撤销以后,行业安全管理有弱化的趋势,在地方机构改革中,要搞好安全管理职能的衔接等等,对于这些意见和建议,有关部门要认真研究。
刚才,黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言,介绍了各自抓安全生产工作的经验,提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施,讲得都很好。下面,我就贯彻落实这次会议精神,进一步做好安全生产工作,讲三点具体意见。一、增强对安全生产工作重要性的认识,进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦-涛同志强调:"安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全, 事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视, 努力减少和排除各种重大事故隐患, 切实把有关安全生产的各项工作落到实处。"家宝同志也强调:要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。”黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。 国务院近日印发的《决定》,是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中,要紧紧抓住以下三个要点,进一步统一思想,提高认识,增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。 (一)从实践“三个代表”重要思想的高度,把思想统一到会议精神上来。牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想,力口强安全生产工作,切实维护人民群众的生命财产安全,是全面实践“三个代表”重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来,统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来,高度重视和切实抓好安全生产工作,把安全生产摆:到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。(二)正确认识安全生产面临的形势,把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前,我国安全生产形势总体稳定,趋于好转,事故总数
下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制,形势依然严峻。主要原因是,一些企业安全欠账较多、设备设施简陋;安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置; 安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强;安全生产的规章制度不完善等,加上我国生产力水平还比较低,安全生产基础薄弱,这些因素,加大了我国安全生产工作的难度,稍有放松,就会造成安全事故。为此,必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性,做到警钟长鸣,常抓不懈。(三)把握安全生产工作特点和要求,把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作,既要加强政府的监督管理,又要落实企业的主体责任;既要高度重视,又要采取切实有效的措施;要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面,综合采取措施,做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施,各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求,结合实际,采取有力措施,真抓实干,努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。
今年6月份,____街道认真贯彻落实区委、区政府一系列关于开展安全隐患大排查大整治专项行动的工作会议和文件精神,有效防范和坚决遏制重特大事故。主要工作举措总结如下:
一、统一思想、部署工作
6月份,街道召集街道安全生产工作会议,传达上级工作部署及要求,对全区、街道安全生产工作形势进行分析,对开展专项整治工作作出具体的要求。公共安全办德安主任多次召集骨干、全体公共安全办人员、社区安全专干会议,对公共安全办人员分工、责任到人及隐患排查整治进行了详细部署要求。
二、工作举措
1、6月1日,我街道安监中队收到一经营场所存储使用大量危化品的举报后,相关执法人员对位于布心山庄中区1号负一楼深圳挂绳巴巴电子有限公司进行查处。经我队人员鉴定,该公司存放使用白色液体易燃,疑似为白电油,现场发现存放约5公斤。检查还发现存放酒精约15公斤。我队立即对该公司作出查封电箱停产停业整顿的现场处理措施决定书。6月2日,我队人员到该公司复查,发现该公司从公司场所外私自接电,我队又作出查封该公司生产经营场所的强制措施决定。
2、6月份,我街道加强和完善街道(社区)安全生产巡查员实行分片包干负责制。各安全生产巡查小组能按照街道工作要求,深入各自社区,认真对辖属工厂、企业、“三小”场所等开展安全检查,发现重大隐患,及时上报,及时整治。
3、6月21-22日,我街道精心部署、多次联合组织安监、城管执法、“三防办”等部门重拳出击,加大安全隐患整治力度,以辖区地面坍塌、三防边坡、山塘水库、森林防火、建筑施工安全监管等方面为重点,全面开展专项排查整治行动,取得了专项整治行动预期效果【据统计:一系列多部门协同联动,共出动执法检查人员50余人次,查处各类隐患15处(其中:山塘水库5处、森林火情3处、地面坍塌、边坡2处,建筑施工3处、其它2处)】。
4、6月21日,区安监局、区卫计局、____街道专门开展专项整治联合执法行动。行动中,执法人员认真勘查安琪大厦三家珠宝公司生产加工车间、储存危化品、办公场所。对三家公司落实安全生产责任制、事故隐患排查治理、应急救援预案演练以及危化品安全生产管理制度及职业卫生工作等事项专项检查。对现场检查发现的问题开出整改意见书,要求企业按时完成整改工作。
三、认真开展“安全生产月”活动
6月份,我街道按照市、区政府关于“安全生产月”活动工作部署,结合实际,精心组织,开展一系列“安全生产月”活动。
1、6月份,街道召开20__年“安全生产月”工作会议。街道副主任、公共安全办主任张德安同志传达贯彻了市、区政府20__年“安全生产月”活动相关会议精神,对本街道20__年“安全生产月”活动方案进行了解读,对活动中的责任分工、工作要求和目标任务进行明确。
2、6月17日,街道公共安全办组织举办20__年“安全生产月”宣传咨询活动。活动中,街道运用悬挂张贴各类宣传专栏、标语、宣传挂画、图片展览、播放VCD形式,展示今年安全生产月活动宣传内容,发放解读新《安全生产法》《消防法》、《食品安全法》等宣传资料,进一步宣传生产经营场所的安全生产、消防安全、食品安全、家居燃气安全等知识(据统计:这次宣传咨询活动共出动宣传人数40人,悬挂安全生产月宣传条幅6条,挂图10张,发放各类安全生产宣传资料20__多份,发放印有安全知识纸巾盒500多盒、环保购物袋1000多个)。
3、6月份,街道认真分别组织大望、金湖、金岭、金鹏、翠鹏、东东、翠湖、梧桐山等八个社区举办“安全生产月”宣传咨询活动(据统计:这一系列宣传咨询活动共出动宣传人数140人,悬挂安全生产月宣传条幅42条,挂图63张,发放各类安全生产宣传资料3200多份,发放印有安全知识纸巾盒650多盒、环保购物袋1200多个)。
4、在认真开展“安全生产月”活动的同时,加大宣传力度,结合本辖区实际,精心制作了一批各类宣传用品,并分别将其悬挂、张贴、发放到各社区、工厂、企业、物业大厦、主要街巷、人行道旁、电梯厢内等,确保“安全生产月”活动宣传实效,将整个“安全生产月”活动推向新高潮(据统计:____街道共制作《安全生产警示》环保购物袋5000个,纸巾盒5000盒,安全伞200把,宣传海报1000张,宣传折页5000份,宣传展板100块,宣传条幅90条)。
5、6月份,街道组织街道安监中队执法人员参加区安监大队涉及粉尘易燃易爆行业的执法业务培训(参训人数5人);还组织辖属工厂企业经营者、安全管理人员参加区安委办在区委党校举办安全信息系统培训(参训人数48人)。
6、根据街道公共安全办的“安全生产月”活动工作部署,街道与____派出所消防组联合,分别在梧桐山工业小区、翠湖、金湖、金岭、金鹏、翠鹏等八个社区举办一系列安全应急培训演练(据统计:街道共组织培训演练6次、参加培训演练人数460人)。
四、存在问题
l、个别单位、社区对目前安全生产工作的要求认识不是很到位,隐患排查整治工作有待加强。
2、相关职能部门相关规范标准仍未制定出来,对基层隐患排查工作带来困难。
五、下一步工作打算
一是进一步加强安监工作责任心,加强业务知识培训,提高执法水平。二是加强和完善当前街道(社区)安全生产巡查员实行分片包干负责制。三是强化街道、社区各类安全隐患排查治理工作。四是积极举办各类型安全宣传、培训和应急演练活动。
同志们:
这次会议是在严峻的宏观安全生产形势背景下而召开的,是深入贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议精神和省市一系列安全生产工作的安排部署而召开的,更是着眼古城作为世界文化遗产如何做好即将到来的国庆黄金周和第四季度安全生产工作而召开的一次会议。这次会议也是经过9月16日县委扩大会、9月25日县委会两次会议专题研究之后,在更大范围更具体的进行研究、安排、部署安全生产工作的一次会议。刚才,曹青平副县长做了一个全面的安排,我完全同意,请各位分管领导分头抓好落实。在会议最后,我再简要强调这样三点意见。
一、抓好安全生产工作,必须始终放到重中之重、压到一切的高度来认识摆位
做好安全生产工作,维护人民生命财产的安全,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是立党为公、执政为民的重要体现,是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容,我们必须从对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作。实践证明,一件重大特大事故的发生对一个地区来讲,至少带来对广大人民群众生命财产造成直接侵害、对地区经济发展造成严重危害、对社会和谐稳定局面造成不良影响、对干部队伍建设造成严重损失、对党和政府形象造成严重损害这样几方面的负面影响。就来讲,抓好当前和今后的安全生产工作至少有这样四方面的特殊意义。
一是古城作为世界文化遗产,我们担负着保护人类文化遗产的神圣使命,必须抓好古城安全。在这上面不能出任何问题,出了问题谁也担当不起。这几年虽然我们建立了古城消防站,主要街巷实施了管网下地,但是还存在电线老化等安全隐患,我们必须着力排查解决。
二是作为新型的旅游城市,我们担负着保障世界各地游客生命财产安全的重要责任,必须抓好旅游安全。这是一项综合性、系统性的工程,涉及社会治安、交通秩序、食品卫生、旅游环境、公共服务等多方面。
三是是全市、全省的人口大县,我们担负着维护发展民生的重要职责,必须抓好民生安全。主要包括企业生产、建筑施工、交通道路、水利电力、学校设施、地质灾害、卫生防疫等方面。
四是当前是历史上发展最快最好的重要时期,我们担负着实施跨越发展的历史任务,必须通过扎实的安全工作巩固和发展当前良好的发展局面。
二、抓好安全生产工作,必须始终突出防患未然、细查快处的工作措施
分析我们很多事故,多数不是天灾,很多是人祸。这就更加要求我们在安全生产上,不能有一时一刻的侥幸,不能有一时一刻的麻痹,不能有一时一刻的松懈,在财力、物力、精力的投入上也不能有丝毫的吝啬。我们必须把工作精力放在事故发生之前,把工作重点放在安全的监督管理上,把工作责任落实在隐患的排查处置上。在这方面,我们要抓好以下三个工作环节:
一是建立健全一月一排查、一月一报告、一月一循环的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,从10月1日起建立此项制度,全面系统的对安全生产的全过程进行详细排查,有效防范重特大事故的发生。
二是对排查出来的问题,要一个问题一个问题进行整改。从9月16日扩大会上雷思高的汇报和今天曹县长的讲话来看,目前我县还存在诸多安全隐患。这说明我们有不少安全工作还不到位,有不少安全隐患还未整治,有不少安全薄弱环节还未加强,我们要抓住这些安全问题一个问题一个问题加以整改。
三是对整改的问题,要一项工作一项工作落实。要把整改工作一项工作一项工作分解落实到部门单位和分管领导,明确安全责任,明确安全标准,强化工作落实。在这上面,如果工作落实不到位,我们将要对未遂隐患按已遂事故来处理。我们不能等到出了事再处理,那时就已经迟了。
三、抓好安全生产工作,必须始终强化谁主管、谁负责的领导责任
市里明确要求,要严格执行安全生产责任制和安全生产追究制,领导分工要与安全生产工作挂钩,谁分管什么工作,谁就负责本领域的安全生产工作,各位分管领导要切实担负起领导责任。分管领域发生突发事故,分管领导就是第一责任人、直接责任人,要受到责任追究。在近期发生的襄汾尾矿溃坝责任事故、深圳火灾事故、河南和黑龙江的煤矿事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》和《党政领导辞职暂行规定》等对相关责任人加大责任追究的力度,包括国家质检总局局长李长江和孟学农省长在内先后有19位县处级以上的高官落马。安全生产谁管不好、管不到位、管出问题,就会承担相应的责任。
一要主动上手到位,把安全生产工作作为分管领域工作的第一任务和第一责任紧紧抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的职责分工立即组织开展安全大检查和隐患排查活动,从而促进安全工作深入展开。
三要责任落实到位,把安全生产的各项措施具体落实到每一个工作环节,把安全生产的各项制度具体落实到每一个关口,把安全生产的各项责任具体落实到每一个人头上。
四要应急预案到位,供气、供水、食品安全、消防等涉及安全生产的方方面面都要制定突发事件应急预案,防备万一。
五要严厉打击到位,坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位和企业。
六要安全监管到位,严格安全准入审核,完善联合执法机制,建立企业安全生产诚信制度,切实提高监管水平。
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国、省、市安全生产电视会议,各级领导讲了重要意见,对做好当前安全生产工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召开了安全生产紧急会议,马平昌书记、梅永红市长就深刻汲取事故教训,抓好当前的安全生产工作进行了部署。就我县来说,20xx年,经过全县上下的共同努力,未发生较大及以上安全生产事故,各项指标均在市政府下达的控制范围内。虽然我县安全生产形势总体平稳,但也发生了多起一般事故,出现了多起事故险情,安全生产形势依然十分严峻,一刻也不能放松。下面,按照国家、省、市电视会议要求,结合我县实际,我讲四点意见。
一、深刻吸取事故教训,牢固树立安全生产红线意识和底线意识
去年以来,习多次对安全生产工作作出重要指示,强调必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。安全事故频繁发生,说到底还是红线意识和底线意识不牢固。讲到了问题的根本所在。因此,必须牢固树立红线意识,任何时候都不能越雷池一步,这是做好一切工作的基础。节前全国一些地方先后发生多起重特大的事故造成重大人员伤亡,社会影响极其恶劣。20xx年,我县也先后发生安全事故18起,死亡10人,火灾险情195起,消防应急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工领域,火灾险情主要集中在居民区和部分商贸企业,直接经济损失800余万元。这些事故充分暴露出企业安全生产主体责任落实不到位,政府部门安全生产监管存在漏洞的问题,血的教训再次提醒我们,对安全生产事故的危害决不可小视,抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任,必须警钟长鸣,常抓不懈。前车之覆后车之鉴, 全县各级各部门要紧急动员起来,深刻领会中央领导同志和市委1月4日会议精神和今天国家、省、市电视会议精神,时刻保持着从零开始的心态和警钟长鸣、警示高悬、言危求进、坚守红线的精神状态,把思想统一到中央、省、市对安全生产的部署要求上来,坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,进一步明确任务要求,牢固树立红线意识,切实增强底线思维,努力提高做好安全管理工作的责任感紧迫感。
二、认真落实监管责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系
就目前我县安全生产工作情况看,尽管取得了一定成绩,但还有很多问题。主要是:有些乡镇党委、政府在安全生产上还有侥幸心理,对安全生产不重视、不研究;部分行业部门和相关责任人尽职履责的意识不强,没有真正把“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求融入到思想中去,落实责任不积极不主动,甚至底子不清、情况不明;有些企业主体责任落实不到位,重生产、轻安全,安全投入、安全培训、隐患整改落实不力;打非治违任务艰巨,非法违法生产经营行为还大量存在,需要持续保持打非治违的高压态势。要解决以上问题,就要真正建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为,一把手的重视程度和工作力度,直接影响和决定一个乡镇、一个单位的安全生产工作状况。今天参加会议的都是乡镇、部门、企业主要负责人,都应在安全生产上有忧患意识和戒惧之心,不要当潇洒官、太平官,对各类事故都要有所防范。当前安全生产已突破到公共安全领域,已不仅是企业的问题,还包括城建、规划、环保等多个方面,安全生产已成为全社会的问题,必须齐抓共管,才能形成合力,才能把事故隐患消灭在萌芽状态。领导同志一定要临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的压力,安全生产抓与不抓有天壤之别,只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度,决不能“怕”字当头、软弱无力。要重视加强安全生产基层基础建设,各乡镇、各重点行业部门要明确固定专职执法人员。要保证必要的安全生产投入,在安全生产方面企业落实安全投入的主体责任这是必须的,但各级党委、政府公共性安全生产投入的责任也要尽到,要坚决摒弃“有钱买棺材,没钱看病”的错误思想,县、乡两级必须按照规定足额提取和使用安全生产专项资金,加大政府在公共性隐患整改、科技兴安、为小微企业购买服务方面的投入力度,只有这样,才能产出安全的效应,才能产出人民满意的效应。
三、突出重点行业领域,全面开展安全生产隐患大检查大整治活动
全县各级各部门各单位要按照会议印发的《全面开展安全生产隐患大检查大整治活动实施方案》要求,迅速组织开展安全生产大检查、大整治活动。这次大检查、大整治活动共组成15个检查组,由县政府领导班子成员担任组长,重点行业部门的主要负责人担任副组长,各检查组要按照职责分工,认真组织好本领域的安全生产隐患大检查活动。各乡镇也要成立由党政主要负责人任组长的检查组,对本辖区的所有生产经营单位进行拉网式大检查。分析近期发生的各类事故特点,充分反映出一些安全生产检查还存在着针对性、实效性不强的问题,甚至流于形式,走了过场。还有一些检查也查出了一些问题,但是政府及有关部门没有采取强制措施去纠正,而是一查了之、一罚了之,企业仍然继续非法违法生产,最后酿成事故。检查不能有任何盲区、任何差错,必须做到全覆盖、零容忍。检查要以暗访暗查为主。主要检查企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、安全投入、安全培训、应急演练、安全设施落实等情况。要通过这次大检查活动,进一步检验“六打六治”打非治违行动的成果,全面摸清安全隐患和薄弱环节,全面落实整改责任和防范措施,做到“三个一批”,即:关闭取缔一批非法企业;存在重大隐患长期得不到解决的,一律停产停电;搬迁拆除一批达不到安全生产条件的企业,有效防范各类生产安全事故发生。对不重视安全生产、抗拒执法、迟迟不整改的企业,要严格实行“黑名单”制度,公开曝光,并通报相关部门,在政策扶持、信用担保、用地审批等方面严格限制。当前尤其要针对年底各类节庆活动多、群众集会多的特点,将大型社会公众活动纳入安全监管范围,能不举办的尽量不要举办,必须举办的,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严密的安全保障措施,由公安机关严格审批把关,并做好安全、保卫工作,严防发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故。
四、严格事故调查处理,强化安全生产责任追究和警示教育
每一起安全事故的发生,查其主要原因无非三种:执法人员玩忽职守不负责,监管部门不尽职尽责,企业主体责任不落实。因此,事故发生后必须依法依纪追究责任单位和责任者的责任。各级各部门党政一把手,是本地区、本系统的安全生产第一责任人,必须始终保持如履薄冰的危机感,认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示要求,绝不能为了赶进度,走捷径,图省事,片面追求经济效益、财税增加,造成不应有的损失,发生不应有的问题。更不能打着招商引资、优化环境的幌子,人为阻碍安监执法,安监执法无特区、无条件。今后,凡发生安全生产事故,都要按照“一岗双责”的规定,既要追究企业的直接责任和肇事者的违章责任,也要追究有关部门的监管责任和检查人员的检查责任,以及主管部门的管理责任,是谁的责任,就由谁负责到底;该负什么责任,就必须负什么责任。要进一步完善安全生产事故问责机制,对每一起事故,都要依法依规、从重从快严肃查处,让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价,用铁的纪律、铁的手段、铁的面孔抓安全、抓落实、抓查处。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布,让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。同时,要加强警示教育,发挥电视等媒体作用,坚决杜绝类似事故反复发生、多次发生。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重于泰山。希望大家在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,不松劲、不懈怠,扎实工作,埋头苦干,不断开创全县安全生产工作的新局面,为推进全县经济社会跨越发展、维护和谐稳定大局做出应有贡献!
谢谢大家!
我乡安全生产工作在县委、政府的正确领导和有关部门的精心指导下,始终坚持安全生产,预防为主的方针,将安全生产工作纳入全乡中心工作,加大工作力度,强化工作职责,安全工作取得了一定成绩,有效遏制和防范了安全事故的发生,为我乡的社会稳定和经济发展打下了坚实的基础,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、党委政府高度重视,成立高规格工作班子
为了搞好安全生产工作,我们成立了以党委书记为顾问,乡长任组长,主管安全生产领导为副组长的领导小组,并从乡综治办、企业办、安监站抽调人员组建了巡查队,负责全乡安全生产工作的落实。乡直有关单位和各村成立的相应的领导小组。
二、提高思想认识,加大宣传力度
按照县委安全生产工作布置的有关要求,我乡制定了安全生产工作实施方案,签定了安全生产目标管理责任状。每月召开全体干部职工,乡直有关单位,各村主要负责人参加的专题会议,研究布置安全生产工作,学习安全生产法和有关法规。利用文明市场、长洲市场赶圩日开展安全生产宣传活动2次,发放宣传资料400余份,书写永久性标语20余条,临时性标语600余张,张贴全乡交通要道和醒目地方。通过召开会议,广泛宣传安全生产知识和党委、政府的安全生产政策,提高了全乡人民群众的安全意识,形成了安全生产人人有责的良好氛围。
三、强化工作责任,落实工作措施
我们将安全生产工作纳入了乡干部职工和乡直有关单位、各村负责人工作目标管理考核。实行一票否决、制定了奖罚制度和日常工作制度,乡干部职工必须每3天到联系村、联系户巡查一次,巡查队员每天到相关企业和相关村巡查一次,并要求做好巡查记录交安监站建立安全生产台帐,开展了安全生产百日督查专项行动。
四、注重实效,全面开展安全生产工作
我们在全乡范围展开两次地毯式生产大检查,一是加大了非法煤矿的打击力度,严格按照六不留标准整治到位,并经常巡查,严防反弹,二是重点打击非法生产烟花爆竹,实行乡干部包户,党政领导包村和日夜展开定期和不定期巡查监管制度,并对相关责任人按目标管理考核方案进行处罚。到目前我乡没有存在一户非法生产户反弹现象。并对经营销售户进行摸底,下达了严禁无证销售烟花爆竹通知书。三是深化了非法矿山的整治,严厉打击无证开采,我们在巡查中发现大泉村赵家自然村有一家非法锰矿在生产时,立即下发了关闭书,积极向县矿管执法大队汇报,组织全乡干部职工配合矿管大队采取行动,按六个不留标准全部取缔到位。对持证采石场加大检查监管力度,建立了巡查制度和隐患台账,做到专人负责,督促隐患整改到位后才能恢复生产,加大了检查监管力度,有效的防止了安全事故的发生。四是对学校、公共场所、加油站和道路交通进行了地毯式检查,排除隐患,协同有关部门从严查处了无牌证车辆和非客运车载客行为,为了确保五一期间安全稳定,我们开展了全乡安全生产大检查,下发了做好五一期间及夏季安全生产工作的紧急通知。根据洋塘实际开展夏季安全生产大检查,对全乡范围进行了两次地毯式大检查,制定了夏季安全生产工作实施方案,下发了切实做好夏季安全生产的紧急通知,召开两次专题会议布置夏季安全生产工作。为了确保烟花爆竹安全规范生产引进资金新建6家高规格烟花爆竹生产厂,现有金辉烟花厂已在试产;宏鑫鞭炮厂已完成厂房建设,正在办理安全评价即将试产。
我乡安全生产虽然取得了一定成绩,但离上级的要求和群众的期望还有一定差距,有待我们在今后的工作在努力提高,我们坚信,有县委、县政府的正确领导和有关部门的精心指导,我乡安全生产工作一定能取得良好成绩。
会议在办公楼八楼会议室召开。会议主要是总结“安全生产月”和“战高温、抓七防、保安全”活动及20__年上全年安全生产工作,并对下一步的工作进行安排、部署。兖州市安监局曹局长、黄科长,公司董事长、总经理李洪信,工会主席姜凤伟、总经济师陈凤亭、总会计师牛宜美、北厂区经理刘泽华、万国公司经理姚书政、总工办副总工李庆祥、安监处许庆勤、保卫消防处徐会学、安全高工孔凡瑞出席了会议,参加会议的还有各分公司厂长、经理、车间主任、处室部门负责人。
大会首先由公司安监处许处长代表公司安委会对20__年夏季安全生产活动进行了全面总结。报告在总结经验的同时,指出了问题的症结,提出了下阶段的工作安排。
工会姜主席宣读了在“书法、漫画比赛”中获奖的个人名单。兖州市安监局曹局长从全局的高度,剖析了当前严峻的安全生产形势,对公司的安全生产工作给予了充分肯定,同时提出了四点要求。
董事长、总经理李洪信做了题为《上下同欲保安全和谐共赢谋发展》的重要讲话。
1、提出了下一步要开展“四个重点整治”;
一是危险化学品的安全整治。
二是压力容器安全整治。
三是料场防火安全整治。
四是用电安全整治。
2、指出今年的安全工作重点要树立两个观点;
一是树立“言传不如身教”的哲学观。
二是树立预防为主的科学观。
3、要从四个方面细化工作;
一是制度建设上要“细”;
二是培训学习要“细”;
三是安全排查的要“细”;
四是各类纪录档案要细。
要求各部门、分公司都要积极行动起来,强化员工技能培训,抓好现场隐患排查,发动员工全面参与,真正形成安全生产齐抓共管的格局。并且按照“强约束,严考核,重奖惩”,做到责任追究到位,出了问题,出了事故,就一定要按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任。
工会姜主席就如何贯彻这次会议精神切实做好当前工作,又强调了两个方面:
第一,贯彻落实的问题。要求各单位要把会议精神全面传达到基层,让每一个员工都知道,都了解,各单位要积极行动起来,按照总公司的总体部署,把各项工作全面开展起来,按照李总提出的“四个重点整治,两个观点”,大力开展“基层、基层、基本技能”的三基工作,结合许处长报告中安排的各项工作布署全面细化各自的工作,抓好落实。
第二,突出做好三个方面的工作。
一是,按照李总经理要求,全面抓好重点部位的安全,各分公司、部、处室会后要召开专门的会议研究,组织专业技术人员进行全面排查,不放过任何一个死角,包括一个阀门,一个管节,任何一个操作步骤都要反复的对照标准找差距,并严格监督执行到位。
二是“防汛”工作。
三是防范硫化氢气体中毒工作。四是防范食物中毒,确保饮食安全工作。
20__年 “安定出产月”期间,我公司遵循金安委安排,紧紧环绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,联合公司实际,自动展开活动,获得了较好结果。
1、 带领珍视,细致筹谋。
为确保“安定出产月”活动轧实有效地展开,公司及时召开了公司安委会扩大集会,在传达镇安定集会精神的同时,探讨建立了以公司总经理卢其元为组长的“安定出产月”带领小组。公司“一把手”亲身挂帅,为活动的顺利展开奠定了根本。在总经理的直接带领下,细致筹谋,订定了符合公司实际、切当可行的活动筹划,并按筹划安排履行,使全部活动进行得井井有条。
2、 凸起教诲,重在进步。
公司乘“安定出产月”活动的春风,自动有效地展开了各种宣扬教诲活动:
一是吊挂横幅__条,建立撑牌__块,置于厂门显眼处,让公司全部员工上下班出入都能看到。
二是在车间内显眼处建立__条标语,随时提醒职工安定意识。
三是利用班前站队机遇每天给员工进行安定教诲,反复强调“严是爱,松是害,安定出产利三代”的道理,要求每个员工时候绷紧“安定”这根弦,克服讨厌感情,变被动(管)为自发。
四是利用每周六上午的公司例会,对公司中上层干部进行安定宣扬教诲,强化公司办理层的安定意识。做到层层重安定,级级管安定,大家注意安定。“活动月”内始终处于警灯常亮,警钟常鸣,警示牌常挂,公司掀起了一个大搞安定文明出产的新高涨。
3、 办法结壮,行之有效。
宣扬是伎俩,到达安定是目标。为了到达这一目标,公司采纳了一系列行之有效的办法:最终将全公司各部分,将责任分化落实到每个部分,由部分履行承包,公司与部分签订责任承包书,明了目标、要乞降责任。其次是订定出考核方法和评分细则,履行百分考核,m惩兑现。每个月进行考核评比一次,考核组由总经理领先,副总经理及本能机能部分人员参加,考核评分以构造查抄与平常放哨相联合。这条办法一下达,结果十明了显,面貌大为改变,表明是行之有效的。安定月活动虽已结束,但安定工作始终异国尽头,本日安定了,明天将来诰日要更好,公司将一如既往,常抓不懈。
办公室
20__年__月__日
同志们:
根据县政府主要领导指示要求,今天,召开全县安全生产工作紧急会,再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作,是一时一刻都不能放松的工作,不因春节而放假,要始终绷紧安全生产这根弦,我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患,狠抓隐患整改,并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面,我就做好当前安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
刚才,安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后,今年我县发生的第一次安全事故,省、市领导高度关注,一些媒体纷纷前来采访,牵扯了我县大量精力,影响面很大,影响很坏。从主观上看,春节刚过,职工存在恋年思想,心思不在岗位上,随意性大,违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强,对员工的安全培训不到位,事故应急措施不健全等问题。同时,也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松,存在麻痹大意、侥幸心理,出现漏管漏查现象。现在,春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产,由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在,直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工,安全生产隐患必将随之增加。当前,安全生产形势十分严峻,工作任务极其繁重,加之全国“两会”即将召开,正是安全生产事故的易发期、敏感期,做好当前阶段安全生产工作意义重大,责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势,切实增强责任感、压力感和紧迫感,克服恋年思想和麻痹侥幸心理,保持高度警觉,以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风,明确责任,狠抓监管,迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位,尤其是主管领导、直接监管人员,要真正明确责任,理清思路,切实做到基础工作扎实过硬,工作方法创新有效。
二、抓住重点,扎实做好各项安全生产工作
(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起,各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点,对复产开工企业要进行一次严格审查,不符合安全生产条件的要坚决停产整改,确保不发生问题,确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况,复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业,要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺,可能产生严重后果的操作规程和规范等。
(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故,只是时间问题,排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前,必须制定具体的复产方案,落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管,突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查,做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法,严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作,做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查,切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理,重点是施工现场的安全检查,未经检查的,未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管,尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等,严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。
(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实,人的因素起到了关键作用,必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前,所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训,达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员,必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度,扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点,加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试,未经岗前培训的人员,上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后,方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工,要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。
(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备,完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收,凡未经验收的,达不到安全生产条件的,应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档,逐一落实监管责任。
三、严格责任,狠抓落实
近日,省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确,各乡镇、各部门要认真学习,逐条对照,抓好落实。
一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限,其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。
二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性,认真开展自查自纠,切实履行安全承诺,落实三项制度,加大安全投入,加强安全培训教育,确保不发生安全生产事故。
三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点,严格督查,发现问题和不足,提出指导意见。坚持谁督查、谁负责,要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰,切实做到真督实查,严禁报喜不报忧,严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用,切实起到表彰先进,激励后进的作用。
四是落实新闻媒体责任。这次事件,《石家庄日报》予以报道,其他报纸、网站等媒体也有所反映,这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作,没有正确对待,没有及时整理总结事故情况。从现在起,要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任,要及时沟通情况,形成事故情况报告的通稿,正确客观反映事件真相,要认真接待新闻媒体采访,避免不必要的猜疑,避免不明真相的随意报道,严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则,确保正确的舆论导向。
同志们,一年之计在于春,安全生产工作更要防患于未然,各乡镇、各部门要明确责任,认真开展安全隐患排查整改,狠抓工作落实,确保我县安全生产形势平稳。
按照国网公司和省公司的决定,上周公司各单位、部门认真组织开展了“安全周”活动。刚才,___副总经理对活动情况作了全面总结。有关单位和个人都谈了经验体会,谈得很深入很到位,活动取得了良好的成效。
安全生产路无止境,“安全周”活动结束只是万里长征迈出的第一步。当务之急,是要继续保持“安全周”的劲头,反复、认真地学习领会国网公司和省公司电视电话会议精神,不折不扣执行刘振亚总经理和___总经理的指示,切切实实抓紧抓好公司各项安全生产工作,确保__电网长治久安。
国网公司刘振亚总经理指出,安全是一切工作的基础,确保电网安全和人身安全,是公司重大的社会责任和政治责任,也是公司安全工作的出发点和落脚点,要充分认识公司安全生产的极端重要性。刘总用“极端”二字,把电网安全的重要性提升到一个前所未有的高度。他提出的“三个百分之百”(人员的百分之百、时间的百分之百、力量的百分之百),是我们今后安全生产工作的指针,我们务必按照省公司__的要求,吃透精神、落实到位,按最高要求加强安全生产“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理。
一要党政工团齐抓共管,以人为本抓安全。电力安全没有旁观者,要从领导到基层,从管理到生产,从主业到多经,从一线到后勤,党政工团全员齐抓共管,共同关注安全、维护安全、强化安全管理。
全方位落实安全责任,从根本上“保安全”。领导干部恪尽职守,坚持从严管理、从严考核;管理人员用心管理,提高执行力;一线员工做老实人,办老实事,严格按规程规定办事,注意每个细节,规范操作行为。各级安全责任环环相扣,一级抓一级,一级对一级负责,使责任落实横向到边,纵向到底,不留死角。
强化全员安全意识,使员工思想上“要安全”。时刻牢记安全是企业的生命线,责任重于泰山,站在服务和谐社会建设的高度,从公司改革发展稳定的大局出发,以对党、对人民、对事业、对员工高度负责的精神,高度重视并做好安全工作。
增强全员安全本领,使员工技能上“能安全”。关注员工安全技能培训,提高员工自我保护能力,做到“三不伤害”。加大反违章工作力度,完善组织措施和技术措施,提高员工反违章技能。
实施全员爱心工程,使员工行动上“会安全”。弘扬“以遵章为荣、以违章为耻”的安全荣辱观,引导员工自觉树立“关注安全、关爱生命”的安全理念。真心关心和改善一线职工的作业环境、劳动保护,并大力宣传“违章待岗就是对员工的关爱”理念,以严处违章换人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,时时刻刻保安全。坚定“在岗一分钟、安全六十秒”的信念,时刻保持危机意识,加倍警惕,真正做到安全生产的全过程、全时段、全天候管理。
既要从大处着眼,抓住规划设计、设备采购、建设施工、运行检修等全过程关键环节,从源头上控制和化解安全风险;立足“事前、事中、事后”,强化事故预案管理与演习、发挥安全保证体系和监督体系作用,全过程确保安全生产可控在控能控。
又要从小处着手,善于小题大做,注重细节,突出重点。要在每项工作中时刻保持警醒,绷紧安全生产这根弦,“常念安全经,常敲安全钟”,自始至终做到居安思危,未雨绸缪,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精会神,全力以赴管安全。各级人员的主要精力都应该放到安全生产中去,从人力、物力、财力各方面全面保证安全生产的需求,调动一切可以调动的积极因素,动用一切可以动用的手段,全面保证安全生产。
要从战略高度考虑电网安全与发展,把眼光放远,把突击性、季节性检查转化为长效管理,把被动性、任务性整顿转化为主动管理,狠抓电网安全、人身安全、设备安全不放松。要把施工安全五要素(人员、环境、方法、时间、工器具)控制延伸至电力建设、运行维护、调度、营销、农电等各个专业领域,并切实加强交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生产控制力。
四要集中精力、奋战高温,一心一意求安全。今天,__电网负荷已经突破___万千瓦,迎峰度夏是当前头等大事。第一轮高温天气电网暴露出不少问题。第二轮高温就在眼前,大半的高温天气还在后面,台风、暴雨等恶劣天气也将接踵而至。因此,各单位、部门一定要保持清醒头脑,排除一切干扰,全身心投入到战高温、斗酷暑,确保电力供应和安全运行中去。各级领导务必亲临一线,合理指挥。调度运行、电建抢修、营销农电、新闻后勤等各专业要通力合作,密切配合,切实做到电网稳定、人员平安、运方合理、用电有序、服务优质、抗灾得力、宣传到位,保证电网安全度夏,让政府放心,让百姓满意。
同志们,安全生产工作任重而道远。全体干部职工一定要怀着万分高度的责任心,振奋精神,攻坚克难,切实抓好安全工作,为构建和谐企业和__经济社会的持续发展作出新的更大的贡献。
20xx年上半年安全部始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,贯彻“谁生产、谁负责,谁经营、谁负责,不安全,不生产”、“党政主要领导是安全生产第一责任人”的原则,顺利完成责任目标(①职工千人死亡率0;②职工千人重伤率0.35;③无火灾、交通、触电、机械伤害等案件(事故)发生;④无塔吊、物料提升机、施工电梯、脚手架、高模板、深基坑、土石方、隧道等工程发生坍塌事故)。
一、完成工作情况包括:
(1)为落实安全生产责任以及保证直管部安全管理运行顺利,完成《安全生产管理体系》编制,成立安全生产领导小组。
(2)按照《安全生产管理体系》制度,对所含项目实施安全管理监控,形成管理痕迹资料。
(3)协同公司安全部开展组织多项安全主题行动,积极传达落实相关政府领导部门、各级领导指示要求,监督各项目落实完成情况。
二、20xx年下半年的安全工作计划
(1)参照所辖各项目特点,编制有针对性的检查排查隐患行动
计划,并按照计划实施。
(2)督促各项目部对新入场职民工的入场登记以及安全教育培
训、安全技术交底、风险告知等安全管理基础工作的落实。
(3)注重对职工安全管理素质提升,积极参加参与公司组织的各类安全培训活动,或采取聘请专家等形式对各项目进行具有针对性的安全教育培训。
(3)按照安全责任考核制度,对各级职员进行考核,按制度采用激励机制对考评结果奖励或处罚,创建“人人懂安全、人人讲安全,人人管安全”的良好风气。
(4)完成公司各级领导、部门交代的任务。
20xx年的安全管理以“安全发展.生命至上”建设活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准落实到各个项目,将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处,全面夯实安全工作基础,力争平稳完成年度安全管理责任目标,助推公司目标实现。
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就乡安全生产工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
乡位于德江县城东北部,距县城千米,20xx年,全乡辖个行政村个社区个村民组人,辖区内道路交通网络密布,水域面积较广,矿产资源较为丰富,安全生产监管涉及煤矿、非煤矿山、水上交通、道路交通、消防、地质灾害、森林消防、烟花爆竹和食品药品等九大行业和领域。20xx年以来,在县委政府的坚强领导下,重基层、夯基础、强监管,在落实上狠下功夫,始终筑牢安全生产防线,确保全乡安全生产持续稳定,实现了全乡20xx年安全生产工作“零事故”目标。
一、高度重视,健全机构,加大对安全生产工作的投入力度 一是加大人力投入力度,确保人员配备到位。为确保安全生产工作“有专人抓、有人专抓”,在乡人力有限的情况下,配备专职人员人,同时,针对煤矿安全工作实际,配备了名驻矿安监员,负责做好煤矿和煤矿关停驻矿监管工作,新招聘协警名,形成了一支专兼结合、分工明确、协调运转的安全生产监管队伍。
二是加大资金投入力度,确保经费投入到位。20xx年以来,在乡财政十分困难的情况下,挤出万元购置了一台安全监管执法车,在同心集市安装消防栓个,同时投入资金万元为安全监管部门配置了办公桌椅、电脑、打印机、照相机等办公设备和监管经费投入,尽最大努力为安全生产监管工作创造良好条件。
二、健全机制,落实责任,切实强化安全生产监管主体责任 始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”制度,树立“宁为安全操碎心,不愿事故害群众”的安全工作理念,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入全乡工作重要的议事日程,切实做到逢会必讲安全,处处必讲安全,事事必讲安全,人人必讲安全的工作格局。一是建立目标管理制度。层层签订安全生产目标责任书,激发了村(社区)和安全生产监管部门加强安全监管的主观能动性。二是完善工作制度。编制完善了全乡各类安全生产应急预案,建立健全了《安全生产教育培训制度》、《安全生产监督检查制度》、《安全隐患排查管理制度》和《安全生产月例会制度》等工作制度。做到事前有准备,遇事不混乱,处置按步骤。通过对各项制度的不断完善,使安全生产走上规范化、制度化的轨道。
三、认真排查,狠抓整改,实现各领域安全稳定
一是以预防为主,落实预警机制。认真落实地质灾害安全隐患预警机制和水上交通安全预警机制,对全乡个地质灾害隐患点配备了雨量报警器,制作灾害避险路线图和避险方案,落实地质灾害和水上交通信息监测人员24小时监测工作制度,切实增强抗灾自救能力。
二是以排查为主,及时摸清隐患。坚持每月定期排查与不定期安全巡查、重点时段专项检查相结合,按照“严查细查,查准查深,整改彻底,不留死角”的要求,扎实开展隐患排查治理活动,做到隐患排查横到边、纵到底,为切实做好隐患排查整治工作,对现场整改的要从源头上彻底治理次生隐患和杜绝隐患复发,对不能现场整改的,由乡安监站及时进行梳理汇总,及时提交安全生产例会进行研判,明确隐患整治内容、责任部门、整改期限、整改措施、责任人、督查责任人。
三是以治理为主,彻底消除隐患。突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、水上交通、地质灾害等重点行业和领域安全生产工作,结合道路交通安全百日整顿行动,严格执行道路交通“9个一律”要求,深入开展 “打非治违”专项行动和摩托车专项整治行动,重拳出击、重典治乱,全面规范各行业安全生产经营行为。认真落实签证放行制度,狠抓源头管理,强化现场监管,对始发车辆和水上运输船只严格实行签证放行,杜绝超员超载和车船带病运营。20xx年以来,全乡共落实隐患整改项,开展道路交通专项整治次,查处车辆辆,拘留无证驾驶人;开展水上交通专项整治次,销毁水上竹筏个,橡皮艇艘;取缔查处非法烟花爆竹经营窝点处;开展食品卫生安全整治次,销毁过期食品公斤。
四、加大宣传,强化培训,切实增强全社会安全防范意识 一是切实加强对从业人员的培训。在积极组织各级各类业务培训的同时,由乡安全生产监管部门定期组织机动车、船舶驾驶人员进行技能和法律法规的培训,全年共组织培训次,参训人员达余人次。
二是将安全知识宣传深入人心。突出抓好“百日安全生产活动”和“安全生产月”宣传教育活动,深入开展以安全文化进企业、进社区、进农户、进学校、进码头为主要内容的“五进”活动,增强全民的安全意识,营造“人人讲安全、事事讲安全”的良好氛围,全乡共发放安全生产小册子份,设立安全生产警示牌个。
20xx年,我乡安全生产工作在县委政府的正确领导下,虽然取得了一定的成绩,但安全生产是一项艰巨而又复杂的社会工程,涉及面广,路线长,工作任重道远,在下步工作中,我们将以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,以为人民群众生命财产高度负责的态度,认真落实“党政同责、一岗双责”制度,不断创新工作思路,提高安全监管工作水平,努力实现全乡安全生产持续稳定,为建设营造平安和谐的发展氛围!
_乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下,根据《_乡_年度安全生产工作计划》,认真开展了第一季度安全生产工作,并取得了显著成效,其工作情况总结汇报如下。
一、一季度安全生产工作情况
按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求,_乡主要做了以下几方面的工作。
1.认真开展了“六打六治”专项行动回头看活动、安全隐患“大排查大整治”活动。通过活动,巩固了_年全乡安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动成果,全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患,堵塞漏洞,补齐短板,强化措施,消除隐患,深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设,坚决遏制了重特大生产安全事故的发生,确保全乡在春节和“两会”等重点时段安全生产形势的稳定。
2.扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步,乡党委政府先后组织召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议组织学习新安法和书记、总理对安全生产工作一系列的重要指示,各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际,通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次,悬挂宣传标语5幅,开展“迎新春”和“中嘉联合杯”安全知识竞赛活动3场次。
3.全面落实了安全生产责任。我乡根据《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》(建委发〔_〕6号)文件精神,对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了_年度安全生产目标责任书33份。
4.认真做好日常监管工作。一季度组织“隐患大排查大整治”明查暗访组3个对全乡涉安单位及经营者进行了3次全覆盖的排查,共查处企业一般隐患25条、餐饮(副食)行业一般隐患10条、烟花爆竹经营户一般隐患1条、消防安全一般隐患47处、违章车辆20台次,处罚2人,罚款150元。以上隐患都已落实整改到位。
二、_乡安全生产工作中存在的困难和问题
1.监管力量不足。由于乡机关工作人员少、工作又繁杂,每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量,因此乡安监员都有力不从心之感。
2.安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式,给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。
3.由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长,道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识,影响社会稳定。
三、二季度安全生产工作打算
1.进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点,重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作,企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。
2.认真抓好各类安全隐患的排查、检查、督查工作。学校、各村、各企业要认真开展各类安全隐患的排查、治理工作;乡安办工作人员及相关责任人要按照《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》和“全覆盖、零容忍”要求认真履职尽职,全面做好所负责行业、领域的安全生产监管工作;
3.切实做好汛期安全值班值守工作。第二季度已进入汛期,乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守,确保通讯畅通,加强应急演练,确保安全稳定。
四、对安全生产工作的建议
1.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度,提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。
2.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。
3.希望县安委会对乡镇安全生产工作装备及工作经费予以保障。