安全专项检查的工作总结(通用17篇)
为进一步加强我市建设工程市场行为规范,健全建筑市场准入清出机制,维护建筑市场秩序,促进我市建筑市场行为形势持续稳定好转,根据《关于开展20xx年全省建筑市场专项检查的通知》(鄂建办【20xx】48号)要求,结合目前我市建筑工程市场行为形势,20xx年3月30日至4月4日为施工企业自查阶段,20xx年4月5日至5月25日为抽查阶段,市建委组成专项检查小组,深入全市在建项目施工工地,就建筑施工市场行为,进行了专项执法大检查,此次检查我主要负责工作是现场有无照图施工及是否存在重大设计变更,变更后未经审核擅自施工等情况。一、检查情况
本次专项执法检查是在各建筑建设单位、施工、监理企业自查的基础上开展,着重检查不履行基本建设程序、不规范签订报备合同、肢解工程、工程项目施工各方主体及从业人员的资质资格情况、到岗情况、出借挂靠资质、违法分包、转包、超资质和超执业资格承揽工程、劳务用工不规范、省外企业办理进鄂备案手续等行为及重大设计变更审核等进行了检查。从检查情况来看,多数企业、项目部在大检查前对工程进行了自查自纠工作,部分人员持证情况得到及时补办整改,能遵守资质标准的有关规定,但在检查中仍发现有部分工程未办理施工许可证擅自进行工程施工,部分重大变更未经审图办审核擅自施工等情况。
本次检查共抽查了46个在建项目,查巡范围覆盖到西陵区、伍家岗区、点军区以及窑湾乡、伍家乡、点军乡、联棚乡三区、石板村、沙河村等共涉及14家监理公司。二、检查中存在的主要问题
1、工程墙体材料变更,未经设计单位认可。
2、工程屋面保温板更改为挤塑聚苯乙烯泡沫板,未经审图办认可,以施工完毕。
3、工程外墙保温施工与图审办盖章图纸不符合,擅自取消外墙保温材料,改变施工工序,未提供任何设计单位、审图机构确认单。
4、工程独立基础更改为桩基础,未见审图办认可(暂未施工此处)。
5、x13号楼样板间施工与审图办认可图纸不相符,保温材料仍使用的聚苯颗粒保温材料。
此次借调到市场站工作已经近一个月了,工作的过程中有很多的体会及感悟,原一直以为到市场站工作应该是一个很轻松的事,真正工作一个月后发现很多与我们原来表面看到的.工地检查工作很不一样,每次出去检查工作前,相关检查小组成员对该工地的具体情况均要有明确的认识,熟悉检查程序、要求、内容。检查工程中提出的整改问题,必须做到有凭证有依据。检查后对此次检查问题进行逐一讲评、如何整改、如何避免出现此类事件。检查过后坚决不再外面吃饭,首先做到严于利己,规范好自己的行为。多次的专项检查后明白了规范市场行为的重要性,检查中切实做到严谨、严格、严厉、不瞒、不掩、不护,严格服从检查组领导的工作安排,做到吃苦耐劳、踏实肯学、熟悉检查流程、完善自己的专业知识,努力做好本职工作,全心全意的向党组织靠拢。下步工作完成剩余此次专项检查未抽取到的建设工程,全面落实市场行为检查工作,劳务市场行为将是检查重点,对已检查过的工程整改情况进行复核,确保市场行为检查的力度大、范围广、落实效果好的标准。
为保障师生餐饮服务食品安全,预防食物中毒事件和食源性疾病的发生,根据市局《转发关于迅速开展中小学食堂食品安全检查的紧急通知》要求,我县高度重视,专门召开了工作会议,作了周密部署,制定了20xx年*学校食堂食品安全专项整治工作方案,现将我县学校食堂食品安全专项检查工作总结如下:
一、提高认识、制定方案。我县把加强学校食堂春季食品安全专项检查工作作为当前的一项重要工作来抓,制定了20xx年*学校食堂食品安全专项整治工作方案,从整治目标、整治时间、整治部位和内容、职责分工等方面进行了周密安排。
二、认真履行监管职责,严格按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》的要求,对食堂持餐饮服务许可证情况、从业人员持健康证情况、食品采购索证及贮存情况、食品添加剂使用情况、食品加工食品安全设施设备及布局情况和餐饮用具清洗消毒及餐厨废弃物处置情况进行了全面检查。同时,结合开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂和使用病害猪肉专项整治行动,重点对学校食堂食品原料采购索证索票监督检查的同时,着重查处在餐饮加工过程中违法添加非食用物质和超范围、超剂量使用食品添加剂的行为。此次专项检查共出动执法检查人员113人次,车辆22辆次,检查中小学校幼儿园食堂209家,下达《监督意见书》209份,对不符合食品安全要求的学校食堂责令整改,对使用过期食品的学校2家食堂进行了处罚。
三、严格食品安全监管,增强法律意识
一是严把餐饮服务许可准入关。按照食品安全法律法规要求,严把餐饮服务许可审查关,对学校(托幼机构)食堂全面实施从严管理,对学校(托幼机构)食堂的食品安管理制度、卫生设施、加工环境、设施布局、工艺流程、人员健康、废弃物处理等进行全面的审查。严格从业人员预防性健康检查和食品安全知识培训制度,要求所有从业人员必须取得健康体检合格证和食品安全知识培训合格后方可上岗。二是加大日常监管力度,提高管理水平。以学校食堂作为监督重点,严厉查处违法行为,通过严格食品安全监管,进一步增强学校食堂经营负责人的责任意识、法制意识和卫生安全意识,促使他们遵纪守法、规范经营,进一步规范了学校(托幼机构)食堂的食品安全秩序,保障了广大师生的饮食安全。
四、存在问题
对于学校(托幼机构)的餐饮服务食品安全,我们始终作为监督工作重中之重,不断强化对学校(托幼机构)餐饮服务食品安全监督工作,但由于受各方面因素的影响,还有一些学校(托幼机构)食堂卫生状况不容乐观。主要表现为:一是部分托幼机构食堂设施简陋。食堂厨房面积小,缺乏必要的“三防”、消毒、保洁、冷藏设施等,主要负责人对食堂餐饮服务食品安全工作尚不够重视,舍不得在食堂投入必需的卫生设备,极易造成食品安全隐患;二是从业人员素质较低。在检查中发现,部分学校食堂冷藏设备内生熟食品混放,加工用具生熟混用,食品加工不规范,个人卫生不良等,这些都是从业人员素质低的表现;三是大部分食堂未设置专门的留样冰箱(特别是乡镇托幼机构),食品未按要求留样(留样数量不够、未生熟留样);四是食品原料进购索证台帐建立不规范,未按要求索证登记。针对检查发现的问题,餐监所已下达监督意见书要求学校(托幼机构)进行整改,县教育局针对此次检查和自查中发现的.问题,积极督促整改,落实整改责任领导、责任人和整改措施,确保整改到位,对暂时难以整改到位的,加强管理,并制定整改计划,限期整改。同时,要求各学校(托幼机构)加大食堂卫生设施投入,加强对餐饮服务食品安全日常管理,大力开展预防食物中毒的卫生知识宣传。
五、下一步工作思路
通过努力,我县学校托(幼机构)的餐饮服务食品安全整体形势良好,未发生重大食品安全事件,但与上级的要求还有很大的差距。为此,下一步工作中,我县将切实履行监管职责,提高思想认识、加强领导,积极探索托幼机构的监管模式,加大学校(托幼机构)食堂餐饮服务食品安全监督执法力度,加大对从业人员的食品安全知识培训力度,提高从业人员食品安全知识,开展学生健康教育,提高学生自我保护能力。同时,需要县食品安全委员会高度重视和相关部门协助配合,只有加强部门协调,同心协力,才能真正做好学校及托幼机构食品卫生安全工作,才能保障师生身体健康。
20xx年6月20日我部收到重庆建设指挥部《关于开展一次建设项目防洪安全专项检查工作的通知》(重建指安质〔20xx〕85号),立即召开会议,成立防洪工作专项检查领导小组,认真贯彻“安全第一、防治并重、严密监控、确保畅通”的方针,严格落实防洪责任,进一步建立健全防洪指挥组织机构和防洪应急预案,明确人员组成和责任分工,备齐防洪应急物资,集中管理,主要领导对防洪工作做到亲自抓,亲自参与防洪值班,认真执行24小时值班制度,全面提升应急处理能力。
一、成立防洪专项检查领导小组
为确保防洪工作的有序开展,我部成立了以项目经理、项目书记为组长,各工区经理为副组长的防洪专项检查领导小组。
组长:
副组长:
组员:各部门管理人员和架子队管理人员
领导小组下设办公室,办公室设在安质部,负责活动日常工作和组织协调、实施和督促落实。组长赵瑞亮全面负责涪秀二线工程项目一分部管段内防洪安全工作的部署安排、监督检查、整体资源调配等工作。领导小组负责督促检查防洪责任制的落实情况,组织小组定期与不定期进行安全隐患排查,对检查存在的问题制定有效措施,督促落实整改。现场施工负责人及技术员负责监督施工班组进行整改,将存在问题整改到位,确保汛期施工安全。
二、安全隐患排查情况
本次防洪安全专项检查由我分部项目经理带队,安全总监、安质部部长及工程部部长等参加,共4人次,检查工点4个,存在问题2处,经复查整改完成2处。专项检查小组对各工区驻地、邻近既有线施工现场、各施工便道、隧道进出口高边坡等部位进行了深入、细致的安全隐患检查,对存在的隐患立即安排相关负责人落实整改。
1、存在问题:K373+979涵洞施工积水严重。
整改措施:及时对涵洞基坑积水进行抽排。
整改负责人:王胜利
整改情况:已安排人员对涵洞积水进行抽排。
2、存在问题:K373+850路基施工未设置排水沟,积水严重。
整改措施:设置排水沟,确保排水通畅。
整改负责人:王胜利
整改情况:安排人员设置排水沟,确保排水通畅。
三、汛期施工采取的安全措施
1、为了做好雨期施工的安全生产,项目部做到提前向职工进行雨期施工安全常识教育,做好安全生产。
2、储备应急物资,满足应急需求。
3、汛期安排专人值班,配备必要的雨具及通讯工具。
4、雷雨天不宜在室外施工,大雨时应切断电源,防止雷击。
5、避雷设施,应检查接地电阻。
6、检查隧道洞口排水系统,防止洞口垮塌及洪水倒灌。
7、机械设备的电线线路开关加强检查维修,做好绝缘防雨设施,配电箱及开关箱应防雨防潮,电器设备必须做到保护接零,使用电焊机要在二级配电箱内设置漏电自动开关装置,以确保雨期施工安全用电。
我分部将继续加大对施工全线的.河道及排水沟渠的疏通监管,建立长效机制,安排专人分段负责,认真做好施工现场排水沟渠的疏通管理工作,确保雨季我部安全度汛。
一、基本情况
项目部在集团公司、铁路公司的领导下,承建标段合同总额4。65亿元,起讫里程为IDK189+000~IDK202+810。23,全长13。81公里。区段内工程包括桥梁17座总长4677。65延米,其中:特大桥2座,大桥11座,中桥4座;隧道7座,总长2308。23延米。路基6766。02米;涵洞22座,58。5延米。
二、高度重视,成立管理小组,保证专项检查活动扎实开展
根据《关于开展高铁项目安全质量专项检查活动的通知》(铁建设20--23号)的文件精神,我项目部领导高度重视,工程局副局长姜明庭专门赶往南广项目部督促此次活动的开展。我项目部专门成立了以项目经理马雨峰为组长的安全质量管理小组机构,要求各部门、施工队严格按照安全质量专项检查活动计划进行,务必将安全质量专项检查活动圆满完成。
安全质量管理小组成员:组长:马峰
副组长:姜明吴峰孙亮
成员:张勇、杨森、赵刚、王靖、王琼、阮川、肖勇、李鹏、曹军、马峰、张飞、于东
领导小组下设办公室:安全质量科主任:张勇副主任:杨森
三、制定计划,指导安全质量专项检查活动
为保证安全质量专项检查各项活动有序开展,项目部召开了“安全质量专项检查”活动动员专题大会。在大会上,项目部领导传达了相关文件要求,牢固竖立“高铁质量高于一切,安全生产高于一切”的理念。
为做到安全质量专项检查活动有过程、有检查、有监督、有总结,项目部详细制定了安全质量专项检查活动的具体内容。本次活动共分三个阶段进行:第一阶段为发动部署阶段;第二阶段为自纠自查阶段;第三阶段为分析总结阶段。
四、活动第一阶段
项目部在各工点采取悬挂条幅、张贴安全质量标语、发放宣传资料等形式,营造良好安全质量活动氛围。项目部召开由各部门、工区、架子队参加的动员大会,宣传活动主题、目的及要求,特别是加强对作业人员的安全质量意识教育。
通过对安全质量专项检查活动的大力宣传,在工地到处可感受到安全质量工作的重要性,为安全质量专项检查营造了良好的工作氛围,为安全质量专项检查活动的顺利进行奠定了良好的基础。
五、活动第二阶段
查思想认识:项目部各级领导,始终坚持“安全第一”的工作方针,做到了安全生产心中有数,坚持并落实了“百年大计,质量第一”的方针。
查源头控制:特种作业人员全部持证上岗,对新进厂人员培训及时、到位,每一项工程都制定了安全技术措施,施工组织设计、人员配备、架子队管理等方面管理制度健全,执行的标准与条款适用,符合要求。
查过程控制:安全质量保证体系齐全,制定并落实了每道工序的作业指导书,严格落实了施工技术交底制度,并严格按标准和程序要求对各工序、分项、项目部和单位工程进行了检查验收,认真履行了安全评估等有关程序。
查责任落实:建立了安全质量责任和可塑性制度,安全质量责任严格落实到人,建立了安全质量“问题库”并实现了闭环管理,严格按照“四不放”原则对安全质量问题和事故的责任人进行处理
查施工现场及工程实体:隧道工程,组织了安全评估;安全措施及超前地质预报已落实;仰拱、二衬距掌子面距离满足设计要求;隧道开挖、初期支护、防水板铺设、二次衬砌安全质量基本受控。桥梁工程,高空、水中作业安全措施已落实;桩基、墩台、现场制梁、铺架工程安全质量基本控制到位。路基工程填料控制、分层厚度、碾压遍数、现场检测基本满足标准和规范要求,不满足的经过整改后符合要求。高边坡安全防护措施,各类交通路口按要求进行设置交通警示牌。火工管理、特种机械设备管理规范。现场防汛、防各类地质灾害抢险救援物资、设备符合要求。
安全质量管理小组针对现阶段工作重点,主要为桥梁、隧道、路基及附属工程施工安全质量进行检查,领导小组每5天一次对重点部位进行安全质量抽查,共进行了6次抽查,下发整改通知4份,罚款通知1份。
六、取得的成绩
今年4月以来,我项目部采取项目包保责任制、工区分工负责、奖罚机制等一系列措施,强化现场安全质量管理,执行力稳步提高,促进了施工生产健康发展。为此,连续获得18。4万元的奖励。
8月18日,质检总站对我项目部承建的隧道质量进行了专项检查,获5万元奖励。
8月29日,铁路公司对项目部进行信用评价,我项目部承建的隧道受到了4万元的奖励。
9月5日,我项目部针对在安全、质量等方面做出突出贡献的单位给予表彰。我项目部在今年二季度考核中,技术、安全、质量体系运作通畅,执行力有了很大提高,现场安全质量全部处于可控状态,内业资料基本跟进,填写、签认完善,各方面的管控有了大幅度的提高,受到奖励4。4万元。
七、建立长效机制,提出安全质量管控具体要求
针对各工点施工过程中安全质量存在的问题,提出以下几点要求:
1、隧道工程:
1)监控量测点严格按照要求进行布设,并按规定频次进行测量,量测结果及时上报现场监理工程师。
2)洞身开挖时,开挖断面的中线和高程必须符合设计要求,每1开挖循环检查1次(施工),拱脚和墙脚以上1m内断面严禁欠挖。
3)洞身采用项目部开挖时,初期支护喷射混凝土强度达到设计强度的70%及以上时方可进行下一项目部的开挖,不得危及衬砌、初期支护,减少对围岩的扰动。
4)喷射混凝土初期支护必须按按要求采用湿喷工艺,保证钢筋网或钢架与围岩之间的空隙被喷射混凝土回填密实;开挖面松动岩块及拱脚、墙脚、钢架底部虚渣及杂物要清除干净。
5)隧道施工安全距离必须符合:Ⅲ级围岩地段,仰拱距掌子面距离不超过90m,二衬距掌子面距离不超过120;Ⅳ级围岩地段,仰仰拱距掌子面距离不超过50m,二衬距掌子面距离不超过90;Ⅴ级围岩地段,仰拱距掌子面距离不超过40m,二衬距掌子面距离不超过70。
6)防水板安装必须严格按照图纸及规范要求进行施工,内面热熔焊挂点,保证防水板安装牢固,及确保送松弛度不小于10%。
2、桥梁工程
1)钢筋按要求上盖下垫,锈蚀钢筋要进行除锈处理,锈蚀严重的要全部清除出场。
2)混凝土浇筑及振捣过程,要安排质检人员全程监控,保证混凝土浇筑质量;
3)凿毛要彻底,要符合规范要求;
4)基坑防护要到位;
5)钻孔记录应及时、真实、完整;
3、路基及附属工程
1)路基填筑作业分层碾压时,各区段交接处要重叠压实。
2)路基碾压时填料的含水量要严格控制。
3)换填垫层时基底要平整,换填范围内的土层要挖除干净、换填范围、深度及排水坡度要符合设计及规范要求。
4)路堑开挖前,及时完善排水系统,作好堑顶临时或永久截、排水设施。检查坡顶、坡面危石、裂缝并妥善处理。
5)路堑开挖应纵向自上而下、水平分层开挖,分层防护,纵向坡度不得小于4%,分层防护不小于50CM,严禁掏底开挖,土石方作业采取防止扬尘措施,裸露场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。
6)浆砌石护坡,片石规格、强度、砂浆强度满足设计要求;泄水孔、防虑层设置符合设计要求;片石护坡与坡面密贴无空洞;骨架嵌入坡面深度满足设计要求。
九、结束语
通过开展本次安全质量专项检查活动,我项目部进一步完善了安全质量管理体系,通过安全质量知识的宣传和学习,广大员工的安全质量意识明显增强,各架子队自觉执行质量“三检”制。施工安全质量明显提高。但是,我们也认识到:今后需重点加强的安全质量工作:一是在管理体制上进一步落实安全质量管控人员对施工过程质量安全控制;二是利用雨季施工淡季继续加强管理人员、质检员、架子队员工质量安全培训;三是强化队伍履约意识。
今年,我项目部的工作将更加繁重,但是,我们有信心有决心在集团公司、南广铁路公司、五标项目部的正确领导下,全面完成年度生产计划,在铁路建设市场上再创辉煌。
根据xx市物价局《关于转发xx省物价局关于开展全国涉企收费专项检查的通知》(宝市价发[20xx]12号)文件精神,我局从20xx年5月5日至6月15日对我县涉企收费政策执行情况进行了专项检查,现将此项工作总结报告如下:
一、加强领导,落实责任
成立由局长任组长,副局长副组长,物价检查所长和相关股室负责人为成员的局涉企收费专项检查工作领导小组,负责全县涉企收费检查的组织领导,并组成以价格管理股和收费管理股为主的两个涉企收费专项检查组,分别由局、所分管领导带队开展涉企收费检查工作。明确了工作任务,落实了工作责任,确保涉企收费专项检查工作有序开展。
二、精心组织,分步实施
一是按照省、市物价局文件要求,我局于今年5月5日以陇价发[20xx]22号《陇县物价局关于开展涉企收费专项检查的通知》,要求各涉企收费部门(单位)严格按照文件精神,认真清理自查近年来国家和省政府取消的收费项目、降低的收费标准、减免暂停收费项目等政策落实情况;二是结合党的群众路线教育实践活动征求意见工作,由局领导带队深入10个重点企业从源头上调查了解各类涉企收费部门对企业的收费情况;三是从5月下旬开始,局两个涉企收费专项检查工作组由分管领导带队,对质检、药监、工商、建设、环保、交通、水利、消防等部门收费政策执行情况进行重点检查。
三、检查基本情况
本次检查共涉及住建、交通、环保、工商、水利、消防、质监等七个部门和行业。从检查情况看,我县涉企收费部门收费政策执行情况总体较好,没有违反国家法律、法规、政策和《收费许可证》管理政策规定,擅自设立项目、自定标准收费的行为;没有违反国家收费政策规定分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长时限收费的行为;没有明令取消的.收费项目继续收费的行为,没有不执行国家收费优惠减免政策规定多收费的行为。但在检查中发现有个别部门存在因财政拨款不到位有向企业转嫁收费的行为。
四、检查中存在的问题及整改要求
在这次检查中虽然整体收费政策执行情况较好但也发现了一些问题,一是个别单位开票时收费项目、计量单位、数量、规定标准等书写不规范,填写不全;二是个别单位对执行政策理解解不够到位;三是一些单位收费操作不规范;对存在上述问题的收费部门检查组已要求立即进行整改。主要措施有:一是严格按核批的项目、标准、范围收费。二是严格管理程序,做到规范操作。三是严格规范使用票据包括填写规范,要件齐全。
保人身、保设备、保电网”专项安全大检查
为确保生产中的人身安全和做好设备普查消缺工作,以及保证电网安全渡夏,--供电公司根据东莞分公司的工作部署,在7月29、30日开展了安全生产检查活动。
在25日安全检查动员会上,莫经理对检查活动的开展进行了布置:由安监制定具体检查内容和范围,以及对整改情况的跟进;各营业所负责对全镇低压设备进行检查;运行班则负责全镇10KV线路的检查,并要求检查要与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改的工作指示。
在这次检查活动中,我们发现存在的安全隐患和整改措施汇报,运行班在检查10KV线路中,首次使用了刚购进的红外线测温仪,能有效地、快速地掌握线路的发热情况,为做好电网维护管理工作提供了准确依据。现在许多线路由于在建设初期是作为支线供电用的,只有少量负荷接电使用,因而导线选用大多是LGJ—50线,但到后期接电的工厂不断增多,使这些支线满、超负荷运行,造成有烧断导线可能。为此,运行班人员特别对这些支线进行监测,其中在对岭厦站F27桥新线朗厦支线#20—#29杆段线路测温时,测量结果达到65℃。经研究,该段线路已安排在近期内将原来导线换成LGJ—150导线,确保电网正常供用电。
同时,针对雷雨季节到来,运行班人员对线行下的树木、搭建物加强了巡查,发现石马河和兴南路段的树木对线路安全运行构成威胁后,立即派人对安全距离不够的树木进行了修剪。
各农村营业所在对低压配电网和设备检查中,除发现部分配电房和街巷线存在管理较混乱外,还发现石口慧高精密厂生产设备的接地线与配电盘的接地线直接相连,使得这些设备一旦漏电,便经配电盘接地线传出厂外,使变压器接地体因而带电,存在极大安全隐患。为安全起见,确保人民群众生命财产和电网安全,我公司迅速组织力量,向全镇有专用变压器的工厂、企业发出整改通知文件,要求各工厂、企业进行自查自纠,对凡将发电机、低压网的接地线与我供电部门的接地网相连作接地使用的,要求迅速解开,自行安装接地系统,避免人身触电事故发生,以进一步规范安全用电的管理工作。
为做好设备消缺工作,我公司根据4月下旬对10KV线路检查时编制的《电力设施安全隐患统计表》的记录,在7月中旬已经开始对距离不够的线路进行整改,订购的绝缘线大部分已经运到,在8月份便可全面将这部分裸导线换成绝缘线,进一步提高电网的安全系数和供电可靠性。
前段时期,我公司通过加快电网建设和对各F线路的负荷调整,保证了电网的可靠性和合理性,但对杆塔的双编工作未能及时落实,使一些杆塔编号与实际不符,对现场生产施工存在一定隐患。为此,我们在7月份,已集中力量完成了对新线路和负荷调整的F线路的双编工作。
通过这次检查活动,我公司将发现的安全隐患及时进行了整改,使整体安全水平得到进一步提高,为避免发生人身、设备事故,起到了积极作用。
一、煤炭生产安全费用提取和使用情况
(一)安全费用提取情况
1.提取标准
按照财政部、国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》(财建〔20xx〕168号),规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元,其中:45户重点监控煤炭生产企业吨煤不低于15元”。
20xx年4月,省经委和x煤监局联合出台了《关于印发x省煤炭生产安全费用提取和使用管理指导意见的通知》(皖经煤炭〔20xx〕50号),该文规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重、水文地质条件复杂和涌水量大的矿井吨煤不低于15元”,具体提取标准由企业制定并报省属国有煤矿企业报省财政厅、省地税务局、省经委和x煤监局备案。据此,20xx年我省矿业集团公司、矿业集团公司均按吨煤50元计提安全费用;x煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按《x省企业安全费用提取和管理办法》(皖安监综〔20xx〕147号)中“安全费用按煤炭当年销售收入的4%提取”的规定提取安全费用,安全费用提取的按吨煤25元计提。20xx年、xx年矿业集团公司按吨煤50元计提安全费用,矿业集团公司、x煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按《x省企业安全费用提取和管理办法》(皖安监综〔20xx〕147号)中“安全费用按煤炭当年销售收入的4%提取”的规定提取安全费用,安全费用提取的按吨煤33元计提。
各集团公司均制定了安全费用使用和管理办法,规定了安全费用的资金计划管理程序,在项目的立项、审批、调整、验收等方面进行了规范。安全费用按月从成本中提取按月上交,由集团公司专户归集,主要用于矿井“一通三防”、提升与运输、防治水及顶板管理支出。
2.提取数额
矿业集团公司20xx~xx年安全费用累计提取数额为951719万元,使用为944816万元。截至xx年底安全生产费用余额9623万元。
矿业集团公司20xx~xx年集团公司累计提取322286万元,累计使用299156万元。截至xx年底安全生产费用余额23131万元。
x煤电集团公司20xx~xx年集团公司累计提取122476万元,累计使用127025万元。截至xx年底安全生产费用余额1365万元。
国投新集能源股份有限公司20xx~xx年集团公司累计提取120747万元,累计使用156942万元。截至xx年底安全生产费用余额28157万元。
全省国有重点煤矿企业煤炭生产安全费提取和使用情况详见附表一。
二、煤矿安全改造规划、管理和实施情况
(一)煤矿安全改造项目规划
国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤监局《煤矿安全改造项目管理暂行办法》(发改能源〔20xx〕2256号)下发后,我省及时要求四大矿业集团根据本企业安全生产实际状况及时编制上报本企业安全改造规划。我们会同x煤监局对四大矿业集团安全改造规划进行了审查并批准执行。
根据我省四大矿业集团安全改造规划和安全生产实际状况,我们委托煤炭工业合肥设计研究院编制了《x省安全改造规划》(20xx~xx年)。规划到xx年,我省国有重点煤矿通风系统、防尘系统和防灭火系统的防灾抗灾能力有大幅度提高;瓦斯抽采系统的抽采规模满足矿井安全生产的需要;煤矿井下作业环境得到改善,矿井安全生产事故数量较“十五”末下降50%,国有重点煤矿百万吨死亡率控制在0.8以下;杜绝重特大瓦斯、煤尘事故,避免突水淹井事故。
全省煤矿安全改造重点工程有“一通三防”改造工程:通风系统改造、瓦斯防治工程、防灭火系统改造、安全监控系统改造等;防治水系统改造工程;供电系统改造工程;20xx~xx年,全省安全改造规划总投资为48.78亿元;其中:矿业集团15.68亿元,矿业集团11.58亿元,x煤电集团10.93亿元,国投新集能源公司10.59亿元。
贵局《关于组织开展煤矿安全改造项目专项检查的通知》(能煤函〔〕5号)下达后,我们立即要求国有四大矿业集团公司尽快组织编制本企业《煤矿安全改造“十二五”规划》,在此基础上,我局将尽快编制《x省煤矿安全改造“十二五”规划》。
(二)煤矿安全改造项目管理
我们高度重视国债项目管理,特别是煤矿安全改造项目管理工作。四大矿业集团公司及时制定了《国债项目管理办法》。根据国家有关文件精神,结合集团公司的实际情况,对国债项目的建设程序、施工过程管理、建设资金管理、项目竣工验收等工作进行了明确规定,成立项目建设领导小组,建立健全项目责任制,使国债项目管理落到实处。在国债资金到位后,遵照相关文件精神,严格按照国债项目资金的相关管理规定,做到归口管理专款专用。对于国债建设项目主要设备的采购,按照有关要求委托有资质单位进行招标采购。在项目建设过程中,项目管理领导小组定期或不定期对工程施工质量、进度、安全进行检查,对单项工程项目竣工验收报告及相关技术资料进行审核,保证了国债建设项目高质量、高效率顺利实施。
(三)煤矿安全改造项目实施情况
20xx年、20xx年、xx年国家共下达我省四大矿业集团56个项目中央预算内专项资金总投资238117万元,其中:中央预算内专项资金39396万元,地方配套16284万元,企业自筹182437万元。截至xx年2月底,共完成投资219734万元,其中:中央预算内专项资金34107万元,地方配套及企业自筹185627万元。共完成计划资金的92.3%。所有年度中央预算内专项资金均已到位,地方和企业自筹资金按项目完成进度配套到位。
20xx年国家共下达我省四大矿业集团28个项目中央预算内专项资金(国债)总投资105024万元,其中:中央预算内专项资金12777万元,地方配套5111万元,企业自筹87136万元。截至xx年2月底,共完成投资104302万元,其中:中央预算内专项资金12777万元,地方配套及企业自筹91525万元。20xx年28个项目除新集三矿安全监控系统改造项目(预计xx年6月竣工)、矿业集团桃园矿瓦斯分解站项目(未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM项目仍在申报中,待申报成功后才能实施)外,其余26个项目均已完工。
20xx年国家共下达我省四大矿业集团14个项目中央预算内专项资金(国债)总投资60057万元,其中:中央预算内专项资金1xx万元,地方配套4805万元,企业自筹43241万元。截至xx年2月底,共完成投资61327万元,其中:中央预算内专项资金1xx万元,地方配套及企业自筹49316万元。20xx年14个项目均已完工。
xx年国家共下达我省四大矿业集团13个项目及1个瓦斯治理示范矿井项目中央预算内专项资金(国债)总投资73036万元,其中:中央预算内专项资金14608万元,地方配套6368万元,企业自筹52060万元。截至xx年2月底,共完成投资54105万元,其中:中央预算内专项资金9319万元,地方配套及企业自筹44786万元。xx年13个煤矿安全改造项目及1个瓦斯治理示范矿井项目除矿业集团5个煤矿安全改造项目竣工外,其它8个煤矿安全改造项目和1个瓦斯治理示范矿井项目均在有序施工中。
全省各年度煤矿安全改造中央投资项目投资完成情况见表二。
1.矿业(集团)公司
(1)20xx年7个煤矿安全改造项目总投资38420万元,其中:中央预算内专项资金3843万元,地方配套1538万元,企业自筹33039万元。
截止20xx年底累计完成投资40116万元,其中中央预算内专项资金3843万元,地方配套及企业自筹36273万元。7个改造项目均已完工。
(2)20xx年4个煤矿安全改造项目总投资23651万元,其中:中央预算内专项资金4730万元,地方配套1892万元,企业自筹17029万元。
截止xx年底累计完成投资20380万元,其中中央预算内专项资金完成4730万元,地方配套及企业自筹15650万元。4个改造项目均已完工。
(3)xx年5个煤矿安全改造项目及1个瓦斯治理示范矿井项目总投资43997万元,其中:中央预算内专项资金8800万元,地方配套4045万元,企业自筹31152万元。
截止xx年2月底累计完成投资36365万元,其中中央预算内专项资金完成3970万元,地方配套及企业自筹32395万元,完成项目投资的82.7%。除潘一矿瓦斯治理示范矿井项目按计划xx年竣工外,其余5个改造项目均于xx年底完工。
2.矿业(集团)公司
(1)20xx年12个煤矿安全改造项目总投资27436万元,其中:中央预算内专项资金3920万元,地方配套1568万元,企业自筹21948万元。
截止xx年底累计完成投资30352万元,其中中央预算内专项资金3920万元,地方配套及企业自筹26432万元,完成项目投资的110.6%。12个改造项目均已开工,开工率100%,除桃园矿瓦斯分解站项目(未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM项目仍在申报中,待申报成功后才能实施)外,其余11个改造项目均已完工。
(2)20xx年4个煤矿安全改造项目总投资18641万元,其中:中央预算内专项资金3728万元,地方配套1491万元,企业自筹13422万元。
截止xx年底累计完成投资20754万元,其中中央预算内专项资金3728万元,地方配套及企业自筹17026万元。4个改造项目均已完工。
(3)xx年1个煤矿安全改造项目总投资6163万元,其中:中央预算内专项资金1233万元,地方配套493万元,企业自筹4437万元。
截止xx年2月底累计完成投资4268万元,其中中央预算内专项资金1233万元,地方配套及企业自筹3035万元,完成项目投资的69.3%。1个改造项目预计xx年底完工。
3.x煤电集团公司
(1)20xx年6个煤矿安全改造项目总投资25943万元,其中中央预算内资金3216万元,地方配套1286万元,企业自筹21441万元。
截止xx年底累计完成投资25207万元,其中中央预算内完成投资3216万元,地方配套及企业自有资金21991万元。6个改造项目均已完工,并已通过集团公司竣工验收。
(2)20xx年5个煤矿安全改造项目总投资11845万元,其中中央预算内资金2369万元,地方配套948万元,企业自筹8528万元。
截止xx年底累计完成投资14242万元。其中中央预算内资金完成投资2369万元,地方配套及企业自筹11873万元。5个改造项目均已完工,并已通过集团公司竣工验收。
(3)xx年6个煤矿安全改造项目总投资14813万元,其中中央预算内专项资金2962万元,地方配套1185万元,企业自筹10666万元。
截止xx年2月底累计完成投资10062万元,其中中央预算内专项资金2503万元,地方配套及企业自筹7559万元,完成项目投资的67.9%。6个项目全部开工,开工率100%,预计xx年底完工。
4.国投新集能源股份有限公司
(1)20xx年3个煤矿安全改造项目总投资13225万元,其中:中央预算内专项资金1798万元,地方配套719万元,企业自筹10708万元。
截止xx年2月底累计完成投资8628万元,其中中央预算内专项资金1798万元,地方配套及企业自筹6830万元,完成项目投资的65.2%。除新集三矿安全监控系统改造项目预计xx年6月竣工外,其余2个项目均已完工。
(2)20xx年1个煤矿安全改造项目总投资5920万元,其中中央预算内专项资金1184万元,地方配套474万元,企业自筹资金4262万元。
截止xx年底累计完成投资5950万元,其中中央预算内专项资金1184万元,地方配套及企业自筹4766万元。1个改造项目已完工。
(3)xx年1个煤矿安全改造项目总投资8063万元,其中中央预算内专项资金1613万元,地方配套645万元,企业自筹资金5805万元。
截止xx年2月底共完成投资3410万元,其中中央预算内专项资金1613万元,地方配套及企业自筹1797万元,完成项目投资的42.3%。1个改造项目预计xx年底完工。
三、煤矿安全改造取得的成效
(一)煤矿安全生产指标变化情况
多年以来,各集团公司认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持“装备、管理、培训”三并重的原则,在提高安全意识、质量标准化建设、职工素质、装备水平和科技进步上狠下功夫,20xx年以来全省各集团公司在事故起数、死亡人数、百万吨死亡率方面均呈下降趋势。
20xx年,全省四大集团公司共发生事故32起,死亡人数35人,百万吨死亡率为0.401。
20xx年,全省四大集团公司共发生事故26起,死亡人数26人,百万吨死亡率为0.233。
20xx年,全省四大集团公司共发生事故31起,死亡人数34人,百万吨死亡率为0.283。
xx年,全省四大集团公司共发生事故20起,死亡人数22人,百万吨死亡率为0.174。
全省煤矿安全生产指标变化情况见表三。
(二)煤矿安全改造实施后取得的成效
经过多年的煤矿安全改造,全省四大矿业集团公司安全状况有了明显的好转,矿井各大安全系统的安全性、稳定性、可靠性得到了提高。全省四大矿业集团公司在以下系统方面得到了改善。
1.通风系统
矿业(集团)公司:新庄孜矿66210工作面通风系统改“U”型通风为“Y”型通风,有效地解决了工作面上隅角瓦斯超限问题;谢一矿对北部风井进行改造,更换地面风机,符合《规程》要求,有利于安全高效的开采。
四、存在的主要问题及原因分析
(一)煤炭安全生产费用提取标准和用途是否符合有关规定,安全生产费用是否做到专户存储、专款专用。
各集团公司煤炭安全生产费用提取标准和用途是均符合国家有关规定,并做到专户存储、专款专用。
(二)申报项目过程中,是否存在破产煤矿、无国有股权煤矿等不符合条件的企业申报项目;是否存在安全改造内容重复申报、虚报和已完工项目申报情况;是否存在安全费用满足安全改造需要而申请中央投资资金的'情况。
20xx年矿业(集团)公司申报的煤矿安全改造项目中双龙公司为破产矿、临涣矿进入破产程序,发现问题后,矿业(集团)公司把中央补助资金重新投向生产矿井。其余55个项目在申报项目过程中不存在破产煤矿、无国有股权煤矿等不符合条件的企业申报项目;不存在安全改造内容重复申报、虚报和已完工项目申报情况;不存在安全费用满足安全改造需要而申请中央投资资金的情况。
(三)在项目资金管理和使用方面,是否存在中央投资到位时间滞后、地方配套和企业资金不落实、转移、侵占或挪用中央投资现象。
不存在中央投资到位时间滞后、地方配套和企业资金不落实、转移、侵占或挪用中央投资现象。
(四)项目实施中,是否存在建设进度缓慢、未按批准的工期实施和完工,已完工项目进度及组织验收并报有关部门备案,未按规定及时上报项目进展情况,企业项目管理制度不健全,未能按照规定实行招标投标制、项目监理制,有关部门监督不到位等现象。
由于煤矿存在井下生产受采场变化影响,个别项目投资大、内容多等实际问题,故个别项目存在实施时间长的问题;已完工项目部分存在未及时组织验收未及时报有关部门备案;均按规定及时上报项目进展情况;项目管理制度健全,均能按照规定实行招标投标制、项目监理制,不存在有关部门监督不到位等现象。个别安全改造项目中井巷工程及安装工程为自营施工,因此没有进行监理,工程质量由矿进行考核,集团公司质量监督站进行监督。
(五)是否按规定及时按月份上报项目进展情况。
是按规定及时按月份上报项目进展情况。
(六)对照《煤矿安全改造项目管理暂行办法》(发改能源〔20xx〕2256号)和煤炭安全生产费用提取和使用管理办法(财建〔20xx〕119号、财建〔20xx〕168号)等有关规定,查找本地区在煤矿安全改造项目和煤炭安全生产费用提取和使用管理的其他问题和不足。
由于安全费用的使用既能用于安全方面的固定资产投入、又能用于安全方面的费用性投入,同时,煤矿安全改造项目常与正常生产交叉实施,很难管理。
x省20xx~各年度煤矿安全改造中央投资项目情况调查表见附表四。
五、对策和建议
(一)xx年煤矿安全改造中央投资使用方向、支持重点和资金需求的建议
1.矿业(集团)公司:xx年拟申报5个安全改造项目:谢一矿中央风井通风系统改造、潘一矿热电冷联供地面集中降温系统二期工程、潘三矿热电冷联供集中降温系统、张集矿瓦斯抽采系统改扩建及瓦斯治理工程、装备中心新增瓦斯治理装备。五个项目总投资54819万元,其中拟申请中央补助资金10964万元,地方配套10964万元,企业自筹资金32891万元。
2.矿业(集团)公司:xx年拟申报7个安全改造项目:杨庄煤矿东部通风系统改造、祁南煤矿北部通风系统改造、祁南煤矿瓦斯抽放系统改造、桃园煤矿瓦斯抽放系统改造、芦岭煤矿瓦斯抽放系统改造、许疃煤矿瓦斯升级改造、涡北煤矿热害治理工程。七个项目总投资30849万元,其中拟申请中央补助资金6169万元,地方配套3702万元,企业自筹资金20978万元。
3.x煤电集团公司:xx年拟申报6个煤矿安全改造项目:祁东煤矿、任楼煤矿瓦斯抽采工程、通风系统改造、防治水工程,刘桥一矿、恒源煤矿防治水工程,卧龙湖煤矿瓦斯抽采工程、防治水工程,五沟煤矿防治水工程、含水层下矸石充填开采试验。六个项目总投资39894万元,申请中央补助资金7979万元,地方配套3191万元,企业自筹28724万元。
4.国投新集公司:xx年拟申报2个煤矿安全改造项目:刘庄煤矿东风井改造;新集一矿、新集二矿抽采系统扩容。两个项目总投资51318万元,其中拟申请中央补助资金7697万元,地方配套5131万元,企业自筹资金38490万元。
(二)“十二五”煤矿安全改造资金需求和缺口情况
矿业(集团)公司:“十二五”煤矿安全改造重点工程是:通风系统改造工程、瓦斯抽采系统、防治煤与瓦斯突出工程、防治水系统、防灭火系统工程、安全监测监控系统、矿井降温工程、人员定位及避灾系统等方面,规划总投资122亿元,资金缺口约16亿元。
矿业(集团)公司:“十二五”煤矿安全改造重点工程是:通风系统改造工程、瓦斯抽采系统、瓦斯治理及利用工程、防尘工程、防灭火系统工程、防治水工程、机电运输工程、安全生产信息自动化工程、顶板灾害治理工程、救灾避难工程等方面,规划总投资96亿元,资金缺口约61亿元。
x煤电集团公司:“十二五”煤矿安全改造规划重点建设项目主要包括:煤矿灾害治理、安全监管设施、安全生产教育培训基地、应急救援体系、安全生产科研开发及装备升级改造等方面。规划总投资38亿元,资金缺口约11亿元。
国投新集公司:“十二五”安全改造规划目前正在编制,主要确定的项目为:刘庄煤矿东风井安全改造工程;新集一矿、新集二矿抽采系统扩容;煤矿紧急避险系统安装;新集一矿瓦斯治理解放层开采工程;新集一矿、新集二矿、刘庄矿深井热害治理项目;深井矿压治理技术研究等。规划总投资24亿元,资金缺口约15亿元。
(三)建议
1.进一步加大对开采技术条件极为复杂的国有大型煤矿政策和资金扶持力度。随着开采深度的延伸,矿井瓦斯、地压、地温、水及地质构造等因素发生变化,其中以瓦斯为主的灾害威胁日趋严重,由此带来的地压治理问题、冲击地压防治问题以及普遍存在的地温热害问题更加突出,要保证深部开采矿井的安全生产,需要做大量的治理工程,投入大量资金。随着《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第三批)》的出台,各煤炭企业将淘汰更新一批设备,必然需要投入大量资金。
2、扩大安全费用的使用范围。如:开采解放层所需要的装备;冲击地压治理工程及装备;为保证高突矿井安全生产,不仅要将井下瓦斯抽出,还不能污染环境,对抽出瓦斯的储存装备及配套设施应可在安全费用中列支。
3、有些煤矿安全改造项目工程量相当大,当年很难甚至根本就不能施工结束。而目前煤矿安全改造项目当年审批、当年施工、且计划下达迟,建议对于部分煤矿安全改造项目一次申报,整体审批,分年度下达。则煤矿安全改造项目进展连续性更好,便于企业安全费用有计划的跟进,避免资金拨付慢等影响。
20xx年11月,XX市检测中心、安监站联合对南宁市存在深基坑的在建项目进行了专项检查。现将主要情况汇报如下:
一、此次专项检查共计检查项目72个,其中52个项目已办理质量安全监督登记手续,20个项目未办理相关建设手续。
二、12个存在深基坑的检查项目未按要求进行专家论证;部分项目深基坑专项施工方案的专家论证编审程序与建质[20xx]87号文的要求不符,主要是施工单位根据专家论证意见修改后,未经建设单位项目负责人签字批准。
三、大部分项目建设单位已按要求对基坑边坡及附近建筑物、构筑物委托第三方监测单位进行监测,但普遍存在委托监测项目不全的情况(缺沉降观测或裂缝观测)。此外,部分监测单位在监测点设置、监测频率(尤其是特殊天气条件下的监测)上存在未按设计要求监测、擅自降低监测标准的现象。
四、施工单位、监理单位对基坑边坡的.巡视检查制度不完善,落实不好。五、部分存在深基坑施工分包的项目,建设单位或施工单位(总承包)无法提供深基坑分包手续。
针对专项检查中存在的问题,专项检查组已要求各项目落实人员、措施限期整改,取得了较好的工作成果。对于今后的工作,现提出以下建议:
1.对存在超过一定规模危险性较大分部分项工程的项目,定期组织进行专项检查。专项检查应联合质监站、安监站、建材站、检测中心等站室,专业优势互补,频率每季度一次为宜。
2.对于监测方面存在的问题,建议由检测中心牵头,通过对各项目的监测委托书、监测点设置、监测频率的监督检查,加强对监测单位的管理,进一步规范其市场行为。
3.对于专项检查中发现的问题,应要求责任单位落实人员、措施在限定时间内整改完成,并对专项检查进行整改工作汇报。对拒不整改的单位,应坚决进行立案查处,绝不姑息纵容。
为确保20__年元旦、春节期间人民群众食品安全,让人民群众过上一个安全、祥和的节日,根据省、市、县食品安全委员会相关通知精神,金所街道办市场监督管理所及时组织全所工作人员于20__年1月18日—20__年1月20日在辖区范围内开展了元旦、春节期间食品安全专项检查,现将检查情况总结如下:
一、高度重视,周密安排部署
为确保元旦、春节期间的食品安全,金所街道办市场监督管理所积极行动,早安排、早部署,在元旦、春节临之前向街道办食安委各成员单位印发了《关于开展元旦、春节期间食品安全专项整治的通知》,对元旦、春节期间的食品安全专项检查工作作了详细安排部署,明确了整治目标和整治重点,确保了整治工作有序开展。
二、抓住重点,认真开展专项检查
元旦、春节期间,明确以粮、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水产品、酒类、饮料、腌腊制品等节日热销食品为检查重点。在专项检查行动中,金所市场监督管理所共出动执法人员x余人次,执法车辆台次,共检查食品生产经营单位x户次。
一是以糕点店、白酒酿造作坊、豆制品作坊等为重点,把元旦、春节期间食品安全专项检查与清查问题乳粉专项行动相结合,组织执法人员对辖区食品生产加工单位的生产记录、加工原料和产品购销记录、食品添加剂采购及使用情况等进行了检查,严格禁止在食品生产过程中滥用食品添加剂、使用非食品原料、使用病死禽畜及回收过期食品等违法行为;二是以集贸市场、商店、超市、旅游景区、高速公路服务区等为重点,对食品经营者和市场举办者建立和落实进货查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、协议准入、不合格食品退市等自律制度情况进行了检查,对节日热销的粮、油、肉食品、调味品、酒类、饮料等食品进行了检查整治;三是食品药品监管部门和卫生部门在辖区联合开展了餐饮业集中专项整治行动,严厉打击无证经营和从业人员无健康合格证明上岗从事餐饮服务活动的行为,规范餐饮服务行为。对各餐饮店超范围经营行为进行了整治,加强了对熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程的监管,对各餐饮店食品原料采购、验收、登记情况进行了检查,指导餐饮店完善盥洗、消毒等卫生设施,加强餐饮用具消毒,严格规范食品加工操作过程的监管;四是对酒类和生猪屠宰进行了检查,严格执行白酒随附单制度和肉品上市检验制度,确保群众喝上放心酒、吃上放心肉;五是切实加强了食用农产品和水产品的监管,积极组织开展了执法大检查,确保了食品头的质量安全。
三、开展宣传,普及食品安全知识
在开展食品安全专项检查的'同时,采取向群众讲解假冒伪劣食品的危害及辨别知识、接受咨询和投诉、散发资料、出动宣传车、开展从业人员食品安全知识培训等方式,开展了食品安全知识宣传。在元旦、春节期间食品安全专项检查行动中,加大执法力度,加强协调配合,确保了辖区元旦、春节期间无食品安全事故发生。但我辖区食品安全仍存在一些问题,主要表现为:一是我辖区个别食品加工小作坊设施设备简陋,生产加工条简单,食品质量难以保证;二是人民群众对食品安全知识还比较缺乏,识假辨假能力和维权意识不强,对保障食品安全带难度。今后,我辖区将进一步加强对食品安全工作的领导,整合食品安全执法监管力量,加大执法力度,强化食品安全知识宣传,大力开展食品安全诚信体系建设,增强人民群众的维权意识和经营者的守法意识,保障食品安全。
为贯彻落实某工程局有限公司文件基设发〔20--〕75号《关于开展机动车辆专项检查的通知》的文件精神,切实加强交通运输安全生产管理工作,有效遏制交通事故,根据公司相关文件要求,认真组织开展了一次机动车安全检查专项行动。现将机动车安全检查专项活动的情况总结如下:
一、基本情况
接到公司下发的文件后,项目部相当重视,认真学习了该文件内容中的指示精神,积极准备本项目部的机动车检查活动。首先以项目经理主持召开了项目部会议,确定检查小组人员名单及检查事项。在检查的同时找出隐患及不足,及时在现场指出并改正,再由现场记录人员记录在案,某些不足再在检查完成后的会议中提出并探讨解决。
二、小组人员
组长:
副组长:
成员:
三、施工车辆安全管理存在的问题
1、驾驶员素质不高,上岗培训不全面。由于驾驶员选拔方面把关不严,致使那些工作上马马虎虎,思想上轻视安全,文化素质不高的人员走上了驾驶岗位。他们不能很好地履行自己的职责,不愿意刻苦钻研业务,忽视了各类安全法律法规和工地安全管理规定的学习,谨慎驾驶的习惯被野外施工环境所淡化,开车时精力不集中,为行车安全带来隐患。
2、车辆管理制度部完善,没有专人负责管理。工地没有完善车辆的管理细则,管理、检查力度不足,对查出的事故隐患整改也流于形式,敷衍了事。事故隐患得不到及时整改,大大增加了事故的发生率。没有专人管理机动车使用调度,工地用车上偶尔出现乱用车,
多用车等不良现象。
3、机动车安全检查不足,维修不及时。各类机动车的制动系统、灯光照明系统、喇叭、方向、车容车貌和车辆主要部位等检查没有专人检查且检查不定时,对查出的安全隐患,也未能做到及时处理,造成故障车辆闲置,正常用车紧张。
四、落实机动车安全管理的措施
施工车辆安全生产中存在的问题和不足,给我们敲响了警钟。做好施工现场机动车的安全管理,关系着人民财产、工人性命的大事。我们必须保持清醒的头脑,遏止事故的发生,争取施工车辆的安全生产形势有大的好转。
1、加强教育培训,提高驾驶员的素质。提高驾驶员的素质是做好施工工地机动车安全管理的有效方法,我们要根据工作需要,有计划地选配新司机,及时调换那些年老体弱、文化素质和技术理论偏低的驾驶员。同时,要认真做好驾驶员的上岗前培训,经考核合格领取上岗证后,方可上岗操作。要根据施工车辆、施工道路、施工人员情况的复杂多变,有针对性地进行安全教育,实行全方位的管理,不放松任何一处死角,时时让驾驶人员意识到事故与忽视安全共存的必然性,养成注意安全,工作中确保“三不伤害”的良好习惯。驾驶人员严禁酒后驾车,无证驾车,疲劳驾车,抢超抢会,超速行驶。严禁因私派、出车。驾驶员出车必须系好安全带。要积极开展岗位培训及安全教育,不断提高驾驶员的安全生产和处理紧急问题的技能,确保安全生产。
2、健全安全规章制度。制定切实可行的安全规章制度,是确保施工车辆安全运营的重要保证。我们要根据施工工地的'实际情况和不同特点,完善制定各项安全生产规章制度、岗位制度,如:《施工工地车辆安全管理制度》、《驾驶员学习培训制度》、《驾驶员奖惩办法》、《车辆维修保养制度》等,进一步明确驾驶员的职责和义务,在工程施工车辆安全管理方面,做到有章可依,有章必依,执行要严,违犯要究。
3、认真搞好检查,及时消除事故隐患。安全检查是及时发现问题,消除事故隐患的关键。
在检查时要讲求实效,避免走形式,走过场,要采取重点检查和一般检查相结合,定期检查与不定期抽查相结合,自查与普查相结合的方式,重点查各类设施和工作环境是否安全,安全设施是否符合国家或行业标准,是否适应工作的需要。对查出的事故隐患要明确整改责任人,限定整改期限,将一切事故隐患消灭在萌芽状态,彻底杜绝车辆带“病”运行现象。同时,要增设必备的安全行车标志和警示性标语,真正做到安全生产警钟长鸣。
五、检查汇报总结
在本次的机动车安全检查专项活动中,我部积极贯彻公司文件的指导思想,真正做到防患于未然,认真检查各种机动车,把以上的几项措施落实到位,把存在问题整改后有了很大的改善,为工程建设交通运输提供了强有力的安全保障。
1、隧道施工进展情况
我项目隧道共三座单线全长1981米,九龙凹1号隧道左线长260米,已经掘进初衬260米,仰拱施工100米;右线长285米,进洞10米,因洞顶滑坡塌方一直在变更,先施工挡墙,后进洞;刘家凹隧道开工比较晚,左线长370米,已掘进初衬190米,右线长320米,已掘进初衬210米,这两个隧道地质属于软弱岩石,需爆破施工。九龙凹2号隧道左线长367米,已掘进初衬293米,仰拱施工70米,第一节隧道174米已经出洞。右线长379米,已掘进初衬228米,第一节隧道176米已经出洞,仰拱共施工60米。
2、隧道安全隐患排查
2.1隧道平均每次掘进2米,及时支护、初衬,拱架间距、锚杆数量、长度,喷浆符合规范要求,现场技术人员、监理要求严格,施工人员防护措施到位。
2.2隧道洞口24小时有人值班,并做好进洞人员登记和交接班记录。
2.3洞口现场文明施工不规范,钢拱架、半成品堆放不整齐,乙炔氧气瓶安全距离不够,施工用电洞内较为规范,三相五线瓷瓶悬挂牢固,材料加工配电柜不上锁,电线乱拉现象,现场尘土飞扬,洒水不及时。
2.4隧道内安放应急救援照明设施、灭火器、食品,并设有逃生管道,洞口设有救援物资,满足应急救援需要。
2.5隧道监控量测无异常现象,无渗水等现象,但围岩的稳定性差,应注意观察及时发现隐患并报告。
2.6隧道爆破施工符合规范要求,特种人员持证上岗,民爆公司统一配送火工品。
3、隧道安全整改
3.1严格隧道掘进尺度,加快仰拱、二衬施工,不符合要求的严禁掘进施工,目前九龙凹1、2号衬砌台车已经拼装完成,准备二衬施工。
3.2加强洞外施工现场安全规范管理,文明施工管理。
3.3技术干部跟班作业,发现异常情况及时报告。
3.4应急救援物资准备齐全,应急救援方案实施有效。
海东整规办:
为切实加强食用油市场监督管理,确保市场供应平稳,根据上级有关文件要求,县整顿和规范市场经济秩序领导小组组织经贸局、发改局、工商局、粮油营运中心等单位和部门,于4月7日至4月11日,对互助县食用油市场开展了一次专项检查,现将工作开展情况作一简要总结。
一、加强领导、精心组织
为确保专项检查顺利开展,抽调县经贸局、发改局(物价)、工商局、粮油营运中心工作人员各一名组成了互助县食用油市场专项检查工作组,并由经贸局主管市场工作的领导担任组长。领导小组成立后,及时组织检查工作人员召开专题会议,进一步明确了检查的主要目的,检查的主要内容,检查的方式以及工作要求,为深入有序开展全县食用油市场专项检查奠定了坚实的基础。
二、扎实工作,力求实效
为了将食用油专项检查工作落到实处,县整规领导小组专门下发《关于开展食用油市场秩序专项检查的紧急通知》lt;互整规办(20xx)1号gt;。专项检查突出了维护市场秩序,保障市场供应的目的,检查重点放在了食用油生产、加工、批发环节上。大检查中共检查食用油生产加工企业24家,(其中个体加工户21家),粮油直销点17家,超市5家,调查消费户(餐饮经营户)22家,检查涉及全县19个乡镇以及县城。在整个大检查中,未发现有生产、经营和使用劣质食用油的情况,以及囤积居奇、哄抬价格、缺斤少两,以次充好等违法现象。
三、注重宣传,增强意识
检查组在积极开展专项检查的同时,把宣传和检查有机结合起
来,通过检查和宣传,增强了人民群众的食品安全意识,积极引导食用油生产、加工、批发、零售企业依法生产经营,消费用户明白消费,营造公平、竞争、秩序良好的市场环境,使专项整治工作深入人心。
四、理顺关系,强化监督
此次抽调参加检查的工商、发改(物价)粮油营运中心等单
位的工作人员都能恪尽职守,认真工作,发挥各自的优势,采取灵活多样的工作方式,做到了密切配合,形成了合力,为顺利完成这次的检查工作任务提供了有力的保障,亦为今后食用油监管工作持续有效的开展下去,保障人民群众的身体健康和生命安全提供了可靠的保证。
五、存在的问题
1、个体生产加工企业把握市场能力不强,信息不畅,突出表现在购进盲目,价低贱卖,“谷贱伤农”。
2、市场波动,价格不稳。
3、市场监管力度需进一步加大。
为了全面贯彻和认真落实建设指挥部转发上海铁路局《关于开展建设工程营业线施工安全专项检查活动的通知》的精神,深入开展铁路建设“三整治,一提高”活动,切实加强营业线施工安全管理,确保营业线施工安全,我项目经理部于6月8日接到通知后立即组织项目人员积极开展“建设工程营业线施工安全专项检查”活动。通过这次活动,取得了一定成绩,达到了预期的效果,现将此次活动情况总结如下:
一、成立“建设工程营业线施工安全专项检查”活动领导小组
为加强本次建设工程营业线施工安全专项检查活动的组织力度,确保检查结果有效落实,项目部成立以项目经理江张宿为组长、执行经理王晓辉及总工程师马占江为副组长、各部室部长为组员的建设工程营业线施工安全专项检查活动领导小组,同心协力把此次检查情况落到实处,确保将检查出现的问题和隐患及时处理掉,保证平稳工作,保证施工进度。建设工程营业线施工安全专项检查汛活动领导小组,负责活动的总体规划、部署和检查推进。
组 长:---
副组长:--- --
组 员:--- --- --- --- --- --- --- --- --- ---
领导小组下设检查活动办公室,具体负责活动的组织实施及信息反馈、资料汇总工作,检查、督导各单位开展活动。办公室设在经理部安质部。
二 、安全知识培训和应急演练
20--年6月8日项目安质部组织临近营业线施工人员,现场防护员,驻站联络员等25人进行专项安全教育,并在教育会后发放学习文件、应知应会材料和复习题库等50份,开展了以自学为主的营业线施工安全知识培训,通过本次教育培训进一步提高了施工人员和项目部管理人员对临近营业线施工安全的认识,增强了工作能力和业务水平,强化了施工安全管理,确保了营业线施工的稳定进行,使临近营业想施工安全的工作上了一个新台阶。
20--年6月18日项目部安质部组织项目全体管理人员和架子队负责人合计89人在模型展示厅学习上海铁路局上铁安函【20--】738和上海铁路局上铁建函【20--】771号文件。通过本次学习,项目全体人员对当前的安全工作形式有了清醒的认识,也对下一阶段的施工做好了充足的准备。这次文件学习的活动是及时而到位的。
20--年6月20日上午十时项目安质部组织北站房项目部现场部分临近营业线施工人员,现场防护员和驻站联络员结合当前施工进度制定合适的演习方案进行了一次营业线施工应急演练,并对演练的过程进行了记录,演练的结果和发现的问题进行了分析汇总。通过本次应急演练使施工人员和项目管理人员熟悉了应急预案的流程、应急领导小组的分工和应急通道、防护工具的使用,使施工中突发事件时能临危不乱,有条不紊的处理,使事故的损害降到最低。
20--年6月21日在项目总工---的带领下,驻站联络员---,---,现场防护员---和现场施工安全负责人---共5人在建设指挥部参加了临近营业线施工专项学习培训活动并参加了培训后的考试。通过这次考试发现了自身在邻近营业线施工安全管理方面的缺点和不足,为进一步强化安全意识和增强业务水平指明了方向。
三、专项检查和问题整改落实
20--年6月10日在项目部总工---的带领下,相关部门负责人等进行了营业线施工大检查活动。这次检查中使用了结合上海铁路局771号文件中提出重点检查的问题编制的安全检查表,全面细致的检查了临近营业线的安全施工作业情况,彻底的整改了现场存在的临近既有线有关安全问题,本次专项共检查了6大方面39个专项安全隐患,除了个别现场防护员车次记录不完整,防护距离过远等问题外无其他安全隐患,对已发现的问题当场进行了整改,并将责任落实到人,在活动领导小组的盯控下,整改完成率达百分百。同时通过这次专项检查活动项目部加强了临近营业线施工安全日常的自查工作,进一步建立健全了自控体系,切实落实施工单位对施工现场管理的主体责任,纵深推进目标化管理,切实督促施工单位项目部,架子队各层面的作用能得到充分发挥。
20--年6月22日上午九时上海铁路局、宁波铁路枢纽工程建设总指挥部的各位领导在项目书记---,项目总工马占江,项目执行经理王晓辉的陪同下来到宁波站项目部检查指导工作。对正在进行临近营业线施工的宁波站北站房区和车站行车室驻站联络员进行了专项检查,我项目人员工作责任心强,业务熟练,安全意识到位,得到了检查领导的认可和称赞。
通过检查整改,现场临近既有线施工安全得到了改善,发现的问题逐条查找隐患的源头,从源头上处理隐患。不为检查而检查,不走过场,实实在在开展活动,真正的增强了忧患意识、危机意识和责任意识。
四、总结提高
通过本次“建设工程营业线施工安全专项检查”活动的开展,项目部的营业线施工安全管理工作得到了进一步的提高,同时各架子队安全意识和业务能力得到了提高和加强,为了今后主体施工的安全工作奠定了良好的基础。
在本次专项检查活动开展过程中,项目部充分发挥了自身的主体作用,对现场的施工进行过程管控,针对营业线施工的每一个关键环节进行重点控制,根据施工的实际情况合理布置安全管理人员和现场防护人员,严格落实大型机械“一机一人”等安全防护措施,做到及时发现隐患,定时定人落实整改到位。随着我项目部施工过程的深入,临近既有线的施工将越来越多,安全工作也越发凸显其重要性,本次的检查活动及时的让我项目部人员继续时刻保持清醒头脑,提高警惕,时刻不放松对安全工作的重视,毫不懈怠的完成接下来的工作。
为切实加强我市新学期学校卫生工作,维护学校订常教学秩序,确保学生集体用餐食品卫生安全,饮用水卫生安全,预防秋季传染病流行等突发公共卫生事件的发生,根据《中华人民共和国食品安全法》、《传染病防治法》、《学校食品中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规要求,落实常州市卫生局、教育局《关于在全市展开春季学校卫生专项检查的通知》文件精神,结合我市实际,金坛市卫生局和教育局于XX年4月20日至2月24日联合在全市组织展开“春季学校卫生专项检查”活动,重点对食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治、健康教育等情况进行了检查,现将检查情况总结以下:
一、加强领导,明确责任:
卫生局成立春季学校卫生专项检查领导小组,召开了专题会议,认真制定检查工作计划,本次检查共分为三个小组,每小组由教育局1人、卫生监视所2人、疾控中心1人组成,职责明确分工,检查内容落实到个人,保证了全面有序地展开监视检查。在检查的同时,由市疾控中心负责对学校传染病管理、健康教育进行现场指导。
二、检查对象:
全市各中小学(包括启智学校)、幼儿园、中等专业技术学校、国训中心、学校周边“五小”单位、学生用餐配送单位,确保100%覆盖率。
三、检查结果:
各学校领导都能高度重视学校卫生工作,在开学之初能够对照工作要求对校内食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治和健康教育工作等情况认真进行了自查,并对检查中发现的题目及时进行整改。本次行动共出动车辆15车次,卫生监视职员500人次,对全市中学24所,小学30所(含启智学校),幼儿园40所,行业学校及职业学校4所,国防教育学校1所,总计99所学校及幼儿园的87家学生(幼儿)食堂进行了检查,现将检查结果汇报以下:
(一)传染病防控及健康教育:
1、各学校能够加强传染病防控管理组织建设,建立健全传染病防治制度、疫情报告制度、晨检制度,并认真加以落实,传染病疫情报告渠道保持畅通。学校学生常见病综合防治督导覆盖率达100%,督导内容包括学校卫生技术相干职员、学校师生健康档案、健康教育计划、学生晨午检、因病缺课情况、学生健康状态监测情况统计等。学校、托幼机构对突发公共卫生传染病的防控意识得到了进一步增强,制定了应对突发公共卫生传染病的应急预案,进行了预防突发公共卫生传染病知识的培训,能认真做好传染病疫情登记和上报,积极展开晨检、午检工作,负责晨检、午检的职员基本上能规范操纵,对因病缺课的`师生能及时查明缘由。明确了疫情报告人,对发现的题目按规范要求处理,多数学校预留了隔离观察室,加强了教室、寝室等场所定期消毒工作,并及时进行教室、宿舍的透风换气。同时利用校园宣传栏等情势加强与学生家长的沟通和宣传教育,加强对学生防治传染病的宣传工作。
2、各学校能加强学生健康档案管理,做好学生因病缺勤及病因清查、认真做好预防接种记录等工作。
3、加强学生宿舍卫生管理,全市有寄宿生学校均设有卫生兼安全,制定学生宿舍卫生管理制度,并定期进行检查评比,学生宿舍保持清洁卫生,个人物品摆放有序,并经常保持透风。
根据公司统一安排,生产技术部认真开展人身安全专项检查工作,深入排查基建施工、检修作业、农网改造等各领域安全隐患,深入查找现场管理、制度执行、措施落实、隐患整改等方面存在问题,采取切实有效措施,进一步加强人身安全管理,坚决遏制事故苗头,确保公司安全生产平稳,现将自查情况汇报如下:
1、针对各项检修改造工作,生产技术部严格审查停电计划和施工三大措施,从工程源头把好安全关,切实加强人身安全管理;
2、生产技术部管理人员深入施工现场进行监督,监督三大措施的落实情况,检查作业现场安全设施是否齐备,杜绝违章行为发生,确保施工人员的人身安全以及各项工作安全顺利完成;
3、组织外协施工单位作业人员参加安全教育培训以及资质考核,确保作业人员识别、评估及预控施工中存在的安全风险以及充分了解施工现场所采取防范措施的.必要性,从而保证作业人员的自身安全。
4、加强设备检查、消缺及隐患治理工作,加强对抢修工作人身安全的风险控制。一是召开线路管理工作会议,落实省集团公司输电工作会议精神,制定巡视检修重点工作措施,加强输电线路关键点运行测温工作;二是组织检查变电站主控室、高压室通风降温措施落实情况,加强变电设备关键点运行测温工作;三是加强交通安全管理,对部室使用车辆进行保养、检查工作,确保车况完好。
为加强我县抗菌药物、中药饰及疫苗的监管,确保流通渠道的规范有序,保证人民群众用药安全有效,根据县局的安排,我队进行了为期两个月的流通专项检查,现将工作情况总结如下:
一、抗菌药物专项检查
重点:
1、处方药与非处方药分类管理;
2、药品零售企业处方药与非处方药分柜摆放情况和专有标识情况;
3、抗菌类药物处方药是否凭处方销售;
4、药师或驻店药师配务对抗菌类药物处方是否审查。
共检查药品零售企业16家,从检查来看,处方药与非处方药分分类管理情况良好,抗菌药物类不凭处方销售现象仍较严重,专项检查期间发现处方药不凭处方销售等违法行为6件,已全部进行处罚。
二、中药饮片专项检查
重点:
1、是否从持有有资质的企业购进中药饮片;
2、批发企业销售时是否随货附加盖公章的资质;
3、经营企业是否存在从事饮片分包装、改换标签等活动。
4、药品经营企业和医疗机构是否索要、留存供货方资质。
5、中药饮片购进发票是否合法有效。
经营企业中未发现从事饮片分包装、必换标签的行为,未发现药品经营企业和医疗机构从无证单位购进药品的行为,索要、留存的.资质也较齐全,购进发票合法有效。
三、疫苗监管
重点:1、城关防疫站、乡卫管站购进渠道是否正规;
2、资质是否齐全;
3、票据是否真实;
4、有无购进验收记录;
5、疫苗是否在规定的冷藏条件下储存、运输。
共检查乡卫管站10家,经营的疫苗购进渠道正规,均由上级主管部门调拨,也能在规定的冷藏条件下储存。
秋季正值学校食品卫生安全事故和传染病高发季节,为进一步做好我县学校食品卫生安全和传染病防治工作,强化学校依法管理的意识,牢固树立健康第一的指导思想,促进学校改善卫生条件,完善卫生管理各项规章制度,防止食物中毒事故和传染病的发生,保障师生的身体健康和生命安全,依据《传染病防治法》、《食品安全法》、《学校卫生工作条例》等法规,按照黔东南食药监办【20xx】106号《转发关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》文件精神,本着“发现问题、落实整改、消除隐患、责任追究”的原则,我局于9月2日--20日对全县中小学学校食堂(幼儿园)的食品卫生、饮水卫生、传染病防治等情况进行了专项检查。现将检查情况总结如下:
一、工作开展情况
此次行动在局领导的高度重视下,我局出动卫生监督员36人次,执法车辆12台次,共检查高级中学3个,初级中学12个,学校食堂15家,中心小学4个,私立幼儿园12个,采取查看资料、现场查验等形式进行。卫生监督员依据学校食堂食品安全专项整治监督检查表的内容,进行了现场检查,部分学校存在食品采购台账登记不规范,少部分从业人员无有效健康证明和卫生知识培训合格证明上岗工作,食品每餐留样未按规定进行留样或留样不规范,1家中学食堂、两家幼儿园消毒设施不能正常工作,针对检查存在的情况共下达卫生监督意见书31份,提出整改意见128条,责令限期整改,此次学校卫生专项检查,针对性强、重点突出、目的'明确、检查范围广。通过检查发现问题提出整改意见、对整改情况进行复查两个阶段的工作,全县学校食品卫生安全工作和传染病防治工作的总体水平有了较大提高,学校卫生工作特别是食品卫生安全工作步入了制度化、规范化、科学化管理的轨道,为预防食物中毒事件的发生和传染病暴发流行打下了良好基础。
二、主要特点
(一)领导重视程度不断提高
各学校(幼儿园)都成立了由校长负总责的学校卫生安全工作领导小组,学校卫生安全意识普遍提高,大多数学校能够认真贯彻落实学校卫生方面的法规,建立健全学校卫生安全工作责任制,确保管理责任到人,为学校卫生安全工作提供组织保障。校长作为第一责任人高度重视食品卫生安全,分管校长作为直接责任人亲自检查督促,协调解决管理工作中的问题,专(兼)职食品卫生管理人员能认真履行职责,按照卫生监督部门的要求,狠抓各项卫生安全措施的落实。岑巩县高级中学、思中学、新兴中学、凯本中学、大有中学等学校根据此次检查内容,逐项落实并进行自查,有针对性地强化各项安全措施,确保广大师生的身心健康。完成的差的学校有思瑞高级中学、平庄中学、天星小学。部分学校加强对校园超市的监管,不定期地对超市商品进行抽查,确保可售商品的安全性。
(二)教育培训工作切实有效。检查中看到部分学校通过开设健康教育课、专题讲座,利用板报、栏、校园广播、发放单等多种形式宣传普及卫生常识,做到人人知晓,广泛参与。同时加大食堂从业人员培训,提高安全意识和业务水平
(三)卫生设施条件有较大改善
检查中看到各级各类学校(幼儿园)都能通过多渠道积极筹措资金,加大投入,努力改善学校饮食、饮水、卫生室等基础设施条件。除职业中学因用餐学生少食堂停办外,各中学食堂均通过多方筹集资金新建了食堂,基本达到了卫生规范的要求和标准。
(四)管理措施得到较好落实
目前,所有学校都建立卫生安全工作制度,健全卫生管理机构,建立预防食物中毒及传染病流行等突发事件的应急预案和报告制度,食堂各项卫生管理措施得到落实。
通过这专项整治检查,有效的消除了学校存在的食品安全隐患,全县学校食品安全比上半年有了明显改观,在今后的工作中我局将继续加大对学校食堂的执法力度,切实保护广大师生的身体健康和饮食安全。