为切实做好20xx年“安全生产月”活动,根据文件的要求,我局精心组织,扎实开展工作。现就工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导
针对此项工作,我局成立了局长任组长,分管安全的副局长为副组长,相关股(室)负责人为成员的领导小组。切实加强对此项工作的领导。同时要求各乡镇林业站要向党委政府汇报,也要成立有关林业安全方面的工作领导小组。
二、一级抓一级,层层抓落实
区林业局与各乡镇林业站签订了护林防火责任书。同时,要求各乡镇林业站也要与辖区内的护林员签订好护林防火责任书,对护林员的巡山情况进行抽查。要求他们履职尽责,对工作不力的护林员予以清退。
三、全面摸排,不留死角
各乡镇林业站、犀牛山公园管理所对辖区内的重点林区的火灾安全隐患进行排查,对排查出的安全隐患,要求管护单位明确整改时限、明确整改责任人,制定切实可行的整改措施。对森林防火重点人员进行重点监控。要求辖区内的木材经营户建立健全防火制度,配备必需的防火设施。
四、加大宣传力度
我局利用乡镇赶场天和6月16日在蒲家镇举行的“安全生产宣传咨询日”活动,发放宣传资料5000余份。各乡镇林业站通过召开村(组)干部会、院坝会、广播、书写森林防火标语等方式,加强林业方面安全知识的宣传。提高了林农的安全意识。
为认真贯彻落实省、市、县安全相关文件精神,特别是县安办关于开展安全生产专项整治工作的相关要求,全面排查治理安全生产隐患,严格事故查处专项整治工作的精神,我局认真部署开展全面排查治理安全生产隐患,严格事故查处专项整治工作,我局认真在全县林业行业范围内集中开展了安全生产专项整治工作,从安全生产大检查整治活动和“回头看”专项行动开始至今累计出动30个检查组共计210人次、检查了105家(次)企业、切实维护人民群众生命财产安全,促进了我县林业行业安全生产形势持续稳定好转。
现将专项整治工作情况总结汇报如下:
一、制定工作方案,全面布署开展专项整治工作
根据市林业局文件精神,我局制定并印发了《县林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案》,全面部署在全县范围对林业系统各生产经营单位进行整治。重点领域是林产品生产经营加工、林木采伐、营造林生产、野生动物驯养繁殖、林木经营、林业机械、森林防火、狩猎、森林旅游。
(一)重点打击无证经营加工、非法违法生产经营加工行为。
(二)重点依法查处打击以下行为:
1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营加工的;
2、关闭取缔后又擅自从事生产经营加工的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的;
4、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
5、迟报、瞒报、谎报、瞒报事故的;
6、重大隐患隐瞒不报或不安规定期限予以整治的;
7、不按规定进行安全培训或无证上岗的;
8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;
9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
(三)重点对以下行为进行严格治理:
1、继续加大林产品加工、木材采伐、营造林生产、林木种苗、野生动物驯养繁殖等领域安全生产的监管力度,强化生产作业现场、林业机械、易燃易爆和重大危险源的安全管理。
2、加强单位安全消防和森林防火预防。严厉整治“三合一”、“多合一”场所,消除火灾隐患,杜绝重叠作业、交叉作业和“三违”现象。要增强森林防火防范意识,提前做好扑救森林火灾的各项准备工作。
3、切实加强机动车辆和驾驶员的安全管理,严禁“三超”和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。
4、加强森林公园、自然保护区等旅游景区、景点安全设施、设备的管理,完善各项应急预案,有效应对突发事件。
5、加强暴雨、雷电等灾害天气影响特殊时期的安全生产工作,适时开展隐患排查治理和安全检查,建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实各项防范措施,避免由气象、地质灾害以及认为因素引发的生产安全事故。
二、认真开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治行动
根据我县林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案,我局成立以局长任组长、分管安全生产的班子成员任副组长的专项整治行动领导小组;按照领导班子成员挂点分工成立了督查组,自6月上旬开始到挂点责任区和单位进行督查,要求各类生产经营单位结合自身实际,制定工作计划,明确工作责任,全面认真开展自查自纠,特别是对重点环节、重点部位、重点问题进行多层次、全方位、拉网式的排查。对自查发现的安全隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,抓紧整改。
三、存在的问题
通过这次专项整治,我们感到还存在下列问题:
一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,容易成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。
四、下一步工作重点
针对上述问题,将采取如下措施加强对林业系统安全生产工作的管理:
一是加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神,加强推进落实企业安全生产主体责任,加强对全县林业企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训,不断强化安全意识。
二是将结合国家、省、市、县文件精神,对新排查出的各类隐患,特别是较大事故隐患、重大事故隐患,要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患,要专题研究,重点解决。对涉及多个部门的要加强协调,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
三是切实加强重要期间安全生产工作,严格执行领导带班值班和事故专报制度,随时掌握安全生产动态,确保全县林区安全生产形势的稳定。
四是将结合国家、省、市、县文件精神,对新排查出的各类隐患,特别是较大事故隐患、重大事故隐患,要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患,要专题研究,重点解决。对涉及多个部门的要加强协调,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
五是切实加强重要期间安全生产工作,严格执行领导带班值班和事故专报制度,随时掌握安全生产动态,确保安全生产形势的稳定。
20xx年以来,在xx区安委会的领导下,区卫生计生局认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”工作要求,实行安全生产目标管理责任制,建立完善各类安全应急预案和安全管理制度,积极开展安全生产培训宣传活动,组织开展安全隐患大排查并认真落实各项整改措施,确保区卫生计生系统安全、平安。现将20xx年安全生产工作汇报如下:
一、工作落实基本情况
(一)加强领导,明确责任,制定系统安全监管办法
根据区安委办和区督查办的要求,经3月21日局党委会专题研究,进一步明确局安办、妇社科、行政审批科、医政科、防保科以及局属各单位等监管职责。制定安全生产目标管理考核方案,由局长与局属各单位一把手、区社管中心与各社康、区卫监所与辖区各民营医疗机构签订安全生产目标管理责任书。同时结合本系统实际,制定《xx区卫生计生系统安全生产监管办法》,严格做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”。
(二)联合相关部门,加大安全监管力度
根据市卫计委和区委区政府关于安全生产“一岗双责”相关规定,进一步落实辖区卫生医疗机构的安全防范工作,扩大辖区医疗机构安全管理工作覆盖面:
1.辖区社康中心的安全监管
根据局各科室职能,由妇社科牵头,联合区社管中心、康君社康联合体和其他社康主办机构加强对辖区社康中心的安全管理,制定社康中心绩效考核方案,将安全生产纳入社康中心考核,考核结果与社康经费下拨挂钩。
2.辖区民营医疗机构的安全监管
根据局各科室职能,以及“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则,由局医政科、行政审批科、区卫监所等部门联合监管辖区民营医疗机构。同时结合实际工作情况,制定行业巡查标准以及考核方案,将安全管理工作与医疗机构执业许可证的申请与校验等挂钩。
3.挂点社区的安全巡查
局领导定期主动到挂点xx社区进行安全隐患巡查工作,针对xx社区消防设施和用电、燃气等存在的安全隐患提出意见和建议。加强与清水河街道办事处的联系,对排查过程中发现的隐患问题,及时致函至清水河街道办事处以确保相关隐患问题整改的落实。
(三)提高辖区安全监管信息化水平
全面使用《xx市xx区安全管理综合信息系统》、《卫生计生委安全监督管理信息系统》以及《xx区安全隐患排查与整治动态信息化系统》,将每月巡查记录及时填报。定期对各监管单位系统使用情况进行通报,逐步实现安全管理网格化,形成常态化工作。
(四)坚持安全生产工作例会制度
每季度组织召开一次系统安全工作例会,传达、布置、落实上级安全生产会议和文件精神,分析系统安全生产形势和存在问题,研究整治方案。
针对辖区民营医疗机构安全监管职责的分配与落实、区人民医院部分区域使用泡沫彩钢板置换、原卫生局泥岗宿舍外墙防盗网拆除、区人民医院住院楼电梯无故下滑等问题,在工作例会上多次强调、协调及追踪进展情况。
(五)积极认真开展各项工作
1.消防安全隐患排查
截止10月31日,区卫生计生系统共进行安全巡查311次,发现一般隐患问题共997条,已完成整改共758条,整改中175条,逾期未改64条。主要存在问题:
(1)安全管理制度不完善;
(2)消防设备损坏、过期或无定期检查记录;
(3)消防通道或安全出口的堵塞;
(4)老旧线路使用花线或未套管。下一阶段要进一步细抓巡查与整改,减少相同隐患问题的重复多发。
2.燃气管道安全专项排查
根据区安全生产专项排查工作要求,结合区卫生计生系统实际情况,制定燃气管道专项排查工作方案,全面排查、掌握本系统燃气使用情况。经全面排查,本系统共存在四处燃气使用点,分别为:
(1)区疾控中心(瓶装燃气);(2)区慢病院(瓶装燃气);(3)区中医院(含均使用瓶装燃气);(4)区人民医院(管道燃气)。暂未发现隐患问题。
3.职业卫生隐患排查
截至20xx年10月31日,辖区共有申报企业241间,其中非正常运营企业96间,共有一类危害严重7间,二类危害一般50间,三类危害不明显88间。20xx年1月1日至6月27日,共对辖区内用人单位进行监督检查162间次。完成职业病报告调查1宗(为职业性噪声聋)。完成职业卫生行政处罚1宗,为警告。处理职业卫生群众投诉1宗。无职业卫生突发公共卫生事件发生。
4.落实防御强台风工作
根据区三防办、气象局等实时发布的强台风信息,由xx局长主持召开系统防范强台风工作紧急会议,要求局属各单位立即投入抗御台风工作当中,开展隐患排查工作,重点检查医疗卫生机构边坡、地下室、三防设施、在建工地(等资源共享中心基地)、笋岗综合门诊楼(已于20xx年6月进行空楼)等。同时落实局领导班子24小时值班制度,做好医疗卫生救援应急准备,由xx医院集团组建医疗救治应急分队。
(六)加强安全培训,组织开展消防应急演练
1.积极开展形式多样的安全培训及演练
结合“安全生产月”、“安全培训进千家企业”工作要求,开展形式多样的安全培训及演练。截止10月31日,本系统共组织培训14场,参与总人数约1200人,其中三场为系统安全知识技能及《xx市安全管理信息管理系统》使用培训。共组织演练76场,其中局属各单位开展演练8场,参与总人数约350人;社康中心开展消防技能及实操培训33场,参与总人数约300人;民营医疗机构开展35场消防技能及实操培训,参与总人数约400人。
2.开展系统应急拉练
结合系统实际,组织开展系统应急拉练,聘请市疾控中心专家就xx新区“12·20”重特大滑坡事故作案例分析,重点讲解生产安全事故现场救援方法及灾后现场消杀、水源监测、心理救援等内容。本次应急拉练参加人数约90人。
20xx年上半年XX区农业局在XX区党委政府的领导下,根据XX区安委办相关部署,安全生产工作取得良好成绩。XX区农业局所管属行业没有发生一件安全生产事故,主要得益于局领导对安全生产的高度重视和相关工作落实到实处。主要做法如下:
一、加强学习培训,提高服务水平。XX区农业局全体干部职工按时学习安全生产有关法律法规政策,并将相关政策法律法规传达到乡镇农业服务中心和农业生产合作社等。让安全生产观念深入各个职工和行业的生产者;让农业生产者遵守安全生产法律法规。同时,召开安全生产会议传达参加区安监委组织的安全生产工作会议的精神,特别是学习自治区、市领导同志关于切实加强当前安全生产工作的重要指示批示精神。进一步落实好全区安全生产工作责任,特别是做好安生生产月活动各项准备工作。
二、从严从快,全力开展“四项检查”。组织召开了XX区农业局安全生产专题工作会议,并结合正在开展的土地确权检查,在全区农业系统开展了以农业生产安全、设施安全、防火安全、人身安全为重点的“四项检查”。一是开展夏季消防安全隐患排查治理。结合夏季高温多雨特点,准备前期检查,重点检查各农业生产合作社、基地是否按照国家标准规范要求设置消防水源和设施,检查灭火器材、火灾报警、避雷设施、消火栓及配套设施是否完好有效。二是加强办公设施隐患排查治理。指导各站所尤其是镇农业服务中心及时对老旧、简易仓房进行检查维修,加强库区内易燃易爆物品、化学用品的管理,及时更换仓房老化的电线、开关电器等,确保用电安全。三是加强汛期安全隐患排查治理。组织人员对相关企业的防汛情况进行全面检查,指导企业按时关注天气,保持农业生产稳定;进一步健全完善防汛应急预案,编制了汛期值班表,严格落实汛期值班制度,确保汛期安全。四是开展车辆安全隐患排查治理。组织人员对区农业局的执法车等进行全面检修、维护,对发现的隐患立即进行整改;同时,加强驾驶员的安全意识教育,坚决克服麻痹思想和侥幸心里,提高安全防范意识。
三、进一步强化担当意识,逐级压实责任。一是进一步理顺安全生产工作领导机构。按照《防城港市XX区安全生产行政责任制规定》,进一步明确由主要负责人任组长、其他领导任副组长、相关科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,对责任重叠、责任不清的事项重新进行划分、明确。二是强化企业主体责任落实。紧紧抓住企业主要负责人“第一责任人”这个“牛鼻子”不放松,严格落实安全生产目标责任状、安全生产“一票否决”等制度,做到责权明晰、奖罚分明。三是强化“一岗双责”制度落实。按照网格化管理要求,进一步明确区局班子成员监管企业工作目标任务,要求班子成员严格落实到企业督导检查制度。
四、加强教育培训,提高安全意识和防范能力。重点抓好二方面工作:一是强化安全意识。组织机关干部和企业人员认真学习近期上级通报的有关警示案例和工作要求,强化企业负责人、干部职工的责任意识、安全意识,做到警钟长鸣、常抓不懈。二是加强安全生产知识培训。重点组织企业管理层和职工学习《安全生产法》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《防城港市安全生产行政责任制规定》等,营造学法、用法的良好氛围。
五、严格安全监管执法。今年以来,XX区农业局执法大队结合本地区实际情况对XX区农资市场进行多次专项执法行动坚持大检查和严执法相结合,依法严厉打击农资市场各类违法违规行为。截至20xx年7月12日,XX区农业局执法大队一共出动执法人员20人次,执法车辆7辆次,其中7月份出动执法人员3人次,执法车辆1辆次,执法对象8个。XX区执法范围包括光坡镇、企沙镇、王府街道等农资市场和蔬菜种植基地,1月至7月共对38个农资经营门店和1个蔬菜基地进行执法检查,检查包括种子经营、备案情况,肥料、农药抽查情况和农药使用情况,其中对销售高毒农药经营门店进行重点检查,查阅销售台账和高毒农药管理制度执行情况,目前为止没有发现农资农药造假和违规销售、使用农药的行为,整个农资市场环境良好。XX区农业执法工作关系到群众食品安全,执法工作永远在路上。
六、办好农业安全生产宣传。我局精心部署、制定方案,充分组织办好安全生产月活动。安排人员参与6月13日安全生产现场宣传活动。活动均发放《农业科技信息手册》、《农产品质量安全法》宣传手册和农药使用知识及春播春种作物田间管理生产技术资料等,并安排2名农业技术人员进行现场咨询。为了保证活动的有效开展,对宣传月活动进行了明确的分工和部署。
存在问题:
一是基层单位对蔬菜检测重视不够,不够按时完成任务;
二是农资市场监控难度大,农药产品缺少必要的防伪标识,难以追踪溯源;
三是农民应用农药水平有待提高。
下一步工作计划:
一是加大基层工作监督力度,督促他们按时完成蔬菜检测任务。
二是认真指导好高毒农药定点销售工作,建立好销售台帐,建立农药购销人员和企业实名登记制度。
三是加大农业执法力度,打击违法销售高毒高残留农药行为。四是加大宣传力度,提高农民使用农药水平。
自工作以来在林业局领导及同志们的帮助指导下,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了较大提高,比较圆满的完成了各年的工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现将工作以来的思想、工作情况汇报如下:
一、强化政治思想,提高工作效率
作为一名林业工作者,我服从单位的工作安排,遵守单位纪律,工作目的明确,态度端正,认真钻研业务,尊敬领导,配合领导做好单位的各项工作,坚持加强对政治思想方面的学习,解放思想,更新观念,积极参加单位组织的各项政治活动,使自己能够树立正确的世界观,价值观和人生观,坚持三个代表重要思想,落实科学发展观。通过自己的努力学习,铭记保持祖国统一、民族团结的重要性,团结同事,事事都能抢着干,拥护党的各项方针政策,能够时刻与党的思想保持高度一致,勤奋刻苦,提高能力,做政治笔记,从不放松自己的政治理论学习。
二、业务方面
坚持学习,阅读林果方面的各种期刊,认真钻研业务,通过在果园的实践活动切实掌握动手操作能力。通过果园管理,学习病虫害防治,花期、果期的果树修剪管护,果实的储藏等各种知识,设计果树营养追肥等栽培试验,统计果树生长结果数据,积累更多管理经验,形成标准化果园栽培模式。
今年年初我参加了在X县举办的苹果矮砧集约化及有机栽培技术培训班,学习了各地市和北京林果业的发展情况,3天左右时间内对北方各地果园栽培模式和管理方面的先进技术有了更深一步的认识和体会。今年7月在X县参加了林果知识更新培训班,主要接受了梨、苹果及核桃的品种、管理新知识培训,听取了各位专家教授的讲课,咨询了果树管理上的一些问题和疑惑。
三、工作方面
我一直以林业站为家,以林业局为家,以“一切为了工作”为准绳,坚持早到岗,晚离岗,工作积极认真,按照领导的安排完成各项工作。常常奔波在林果技术推广第一线,兢兢业业参与示范点果园的日常管理,并积极参加了林业局举行的春秋季造林和其他活动。
综上所述,自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。以后我将再接再厉,争取更大的进步,为以后的林业工作跨越式发展做出自己的贡献。
为进一步强化安全生产管理,按照《XX县安全生产委员会办公室关于集中开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法行动的通知》文件精神,我局积极行动,紧密结合工作实际,在全县范围内组织开展了涉林安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动,取得了一定成效。
一、加强组织领导,强化“打非治违”专项行动的工作责任
在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都强的《实施方案》,明确了检查内容和检查重点,明确了相关部门工作职责,成立以局长任组长,各分管副局长、纪检组长为副组长,局属各股室及森林公安负责人和下属单位负责人为成员的“打非治违”工作领导小组。局“打非治违”工作领导小组办公室设在局办公室。
二、迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署
自“打非治违”专项行动以来,我局高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是分步动员部署。召开了森林防火“打非治违”专项行动会议,主要领导专题部署森林防火“打非治违”专项行动。召开了全县野生动物保护清理整顿专项行动会议,强调了该行动的主要目的为:清理整顿野生动物流通领域,打击非法经营利用野生动物活动。召开了XX县严厉打击毁林开垦和乱征滥占林地违法犯罪行为专项会议,主要领导要求对违法犯罪行为从严从重处理。二是精心制订方案。根据涉林安全工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了各专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落到实处,局党组将工作责任层层分解落实。分管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,各股室能认真履行职责,落实“打非治违”的有关工作。
三、突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节
根据安委办“打非治违”通知中具有共性的严重非法违法生产经营建设行为、涉林的非法违法生产经营建设行为和其他非法违法生产经营建设行为,按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,组织相关股室,抽调了素质高、能力强的业务骨干组成排查组,“打非治违”工作领导小组的副组长各带一个督查小组,采取拉网式排查,重点对对全县的森林防火重点单位、林区作业单位、林区重点设施;林区仓库、油库、危险品存放地、村庄林区结合部、林区火灾多发区;苗圃、活立木经营场所、木竹经营加工单位等进行清理整顿。专项行动做到“四个一律”:对违法非法生产经营加工和经停产整顿未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营加工的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营加工行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
四、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展
一是与日常监督检查工作相结合。为严厉打击涉林非法违法生产经营行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与森林防火高火险期、重大节假日、各敏感时段的涉林生产安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法涉林生产行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法涉林生产行为严厉打击的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处林业员及护林员上报的安全隐患、群众举报投诉的涉林违法非法生产行为和重点监控单位的监督检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察“闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
为切实维护林区安全,我局按照“预防为主,积极消灭”的方针,不断加强防火安全生产工作,改进创新安全生产工作的形式、方法和手段。针对安全生产问题,从制度上解决,保证了安全生产工作落到实处。我局的安全生产工作取得一定的进展,现将20xx年安全生产工作情况总结如下:
一是组织全局干部职工重新学习《安全生产法》。
以学习贯彻《安全生产法》为契机,进一步加强了对安全生产的宣传教育,不断普及防火扑火,安全避火的常识和森林防火的法律、法规,增强了干部职工爱林护林的自觉性和自我保护意识。
二是根据防火安全工作的总体要求,坚持“从严管理,预防为主,安全第一”的方针。
提早介入,精心部署,严把各个重点部位,各个环节的安全,全力突出火源管理,及时组织专项排查,查隐患、查漏洞、查薄弱环节,确保不留死角。
三是加强防火宣传力度。
采用召开宣传会议,发放宣传单,悬挂临时防火宣传标语,出动防火宣传车辆,手机短信宣传的形式,广泛通过广播、电视、报刊、传单、手机等途径,加强了林火管理及护林防火法律、法规的宣传,不断提高了全民的防火意识,使森林防火工作逐步变成了广大群众的自觉行动。
四是加强了森林防火的准备工作。
通过加强监督检查,确保了带班领导到岗到位,24小时都有人值班。全局职工手机24小时开机,以确保通信畅通,全局的扑火队员随时待命,时刻保持作战状态。
总之,我局20__年防火安全工作取得一定的进展,但我们将再接再厉,不断更新森林防火的方式方法,扎扎实实地抓好以后的森林防火和林区安全保卫工作,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,建设现代林业做出新的更大贡献。
根据夹安委办文件精神,我局20xx年度安全生产工作在县委、县政府的领导下,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强组织领导,强化责任落实,认真落实各项安全措施,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除安全隐患,遏制各类安全生产事故的发生。现将我局xx年安全生产工作开展情况汇报如下:
一、强化组织领导,强化责任落实
为确保全年安全生产工作顺利开展,我局成立了以局长任组长,分管副局长和森林公安局局长任副组长,各股室及下属单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,制定了工作计划和年度工作要点,与木材经营加工户签订安全生产目标责任书,每季度定期召开安全生产工作会,加强木材经营加工企业负责人的安全生产教育培训,提高了涉林木竹生产经营加工企业法人的安全意识,确保安全工作顺利开展。
二、加大宣传和信息报送力度
我局在开展“元旦、春节、两会”、“今冬明春安全生产活动”、 “安全生产月”、“贯彻落实新《安全生产法》”等专项安全检查活动中,进一步加大对新《安全生产法》等安全生产法律法规和安全知识的宣传教育力度。充分利用安全生产月活动平台提供咨询,发放安全宣传资料500余份,让广大企业员工的安全生产意识得到了进一步增强。积极开展信息报送工作,保障信息畅通,全年报送相关信息30条,确保上情及时下达,下情及时上报。
三、工作进展情况
我局按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期和不定期地进行安全生产检查,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
在安全生产工作方面。
一是督促木材经营加工企业建立健全安全生产机构;
二是要求企业制定安全生产责任制,并具体落实到人;
三是要求企业对员工定期进行安全生产教育培训,把安全生产宣传落实到第一线;
四是要求企业员工在生产操作时必须要按规范程序操作,企业要把好检查关,把安全生产落实到第一线;
五是要注意木材堆放、烘房安全、员工用火等方面的消防安全,多配备消防设施,有蓄水池的要随时蓄满水,要防患于未然,做好安全生产的基础工作。
在防汛安全工作方面。
各木材经营加工企业成立防汛安全工作小组,成立应急救援队伍,进一步加强对本企业的防汛地质灾害点的检查、排查和监督管理,做好防汛应急演练工作,提高企业员工的防汛安全意识。
在森林防火安全方面。
健全组织机构,制定工作意见。在清明节及高温防火警戒期间组织人员对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查,在加大森林防火宣传的基础上,加强对违规用火现象的处理力度,以增强教育、警示作用。我局在全年工作中排查出安全生产隐患72起,各企业都按要求限期整改。
四、存在的问题
一年来,我局的安全生产工作虽然取得了一定成绩,但在实际工作中还存在一些有待解决的问题。
(一)安全意识有待进一步提高。
一些小规模木材经营加工企业的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作,对抓安全工作的主动性、积极性不高,存在侥幸心理和应付了事现象。
(二)自检自查工作力度不够。
有些单位在安全生产工作上说的多做的少,不能够认真全面地开展自检自查,不能及时地发现问题、解决问题,对安全隐患的解决不到位。
(三)培训教育力度有待进一步加大。
企业对职工的专业技术培训和安全教育培训有待进一步加强,加大安全宣传方面的力度,不断提高企业员工的安全生产意识和自我保护意识,切实地从最底层抓牢、抓紧安全生产的红线。
五、下一步工作打算
进一步明确“一岗双责”责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作,把安全生产工作牢记在心里,抓紧在手中,落实到具体行动上,切实加强领导,狠抓措施落实,把它作为一项长期的'任务来抓,不断创新方法,努力开创我局安全生产工作新局面,为我县的林业发展营造一个良好的安全生产工作环境。
为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和XX县人民政府办公室《关于印发集中开展安全生产大检查工作方案的通知》(开江府办发﹝20xx﹞58号)精神,进一步强化安全意识、责任意识,确保涉农生产工作形式安全稳定,结合农业局工作实际,今年7月以来,我局在全系统范围内开展安全生产大检查,做到安全检查全覆盖、隐患整改无死角,切实保障安全生产大检查活动顺利完成。现将工作开展情况总结如下。
加强领导,迅速行动为确保安全生产大检查活动顺利开展,我局党组高度重视,召开专题讨论会研究,精心部署,成立了以党组书记姚祖科为组长,党组成员、总支书记梁远均为副组长,涉及安全生产相关站股负责人为成员的安全生产大检查领导小组,及时制定了《XX县农业局关于开展安全生产大检查活动方案》,按照安全问题无小事、安全检查全覆盖、隐患整治无死角的指导思想,从检查的时间、方法、范围和内容等方面对涉及安全生产相关站所做了具体要求。
突出重点,深入检查
(一)农业机械。农机监理股组织相关人员53人次组成暗查突击检查组1个,交叉检查组2个,对各乡镇农机安全生产进行拉网式全面检查,开展自查自纠行动,监管人员深入乡村路口、田间场院等农机作业场所,严查拖拉机无牌驾驶、无证驾驶、超期不年检、违法载人等农机违法违规行为,出动执法车辆83车次,路检各类拖拉机753台,监督检查企事业单位和场所20家,责令改正、限期整改、停止违法行为12起、暂扣或吊销有关许可证、资格证12个,同时层层签订《农机安全生产责任书》735份。
(二)农产品质量。农产品检测中心组织专业检测人员形成农产品抽样检测小组,分赴各大超市、农贸市场、蔬果生产基地,对农产品质量以及生产情况进行检查,每周抽检不少于2次,总共抽样检查22家企业,其中覆盖辖区内的大型超市6家,农贸市场5个,规模性蔬果生产基地 11个,重点检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用农药残留,茶叶中铅及六六六等9种农药残留,食用菌中荧光增白物质及11种农药残留。“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。
(三)农资市场。加强对农资市场的监管,确保农用生产资料的安全投放,是我局农资市场开展安全大检查的重点工作。由执法中心牵头,联合植保站、种植管理站成立农资市场专项整治工作领导小组,开展了农业生产资料打架专项整治,重点围绕种子、肥料、农药等三大类农资产品进行大检查。开展了集中整治,联合查;重点区域,包片查;不定期限,突击查;违规企业,巡回查;依据“发票”,回头查的“五查”活动。总共检查农资经销公司、单位企业达110家,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的农药店2 家。
(四)农村能源。农村能源办公室负责人亲自带队,出动相关检查人员78人次,出车35台,对XX县内的农村能源安全生产工作进行了全面检查,检查主要围绕户用沼气、大中型沼气工程、秸秆气化站、秸秆固化燃料生产企业等重点项目、重点部位进行。检查重点内容包括:生物质气化集中供气工程是否建立完善的安全制度,是否具备安全供气能力,有无安全生产责任人和安全防范措施;户用沼气和大中型沼气工程出料口是否安全覆盖,是否存在漏气和发生火灾的隐患;秸秆固化燃料生产企业原料和成品贮存是否规范,工人是否进行岗前安全培训等。
创新举措,取得成效安全生产大检查活动开展以来,我局紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,采取自查自纠、查治结合,部门联动等一系列高密度、全方位的安全生产大检查措施。在历时三个月的大检查中,全局上下人人关心和参与安全生产工作,排查、整改和消除了一大批安全隐患,取得显著成效。总共累计检查政府及部门214个,企业18个,排查覆盖率达 100%。在农业机械方面,路检各类拖拉机753台次,处理和纠正各类违章38起,车辆补检13台,收缴号牌9幅,培训驾驶员623名。在农资市场方面,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的农药店2家;农产品“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。切实做到安全隐患排查无疏漏、问题整改无死角,坚决防范和遏制安全事故发生,保障涉农安全生产工作的稳定形势。
查找问题,下步打算通过为期3个月的安全生产大检查,尽管我局安全生产大检查工作取得了一些成绩,但还存在一些问题。农机安全生产方面还存在农业机械保有量大,分布多、面广、线长,监管难度大等问题;农机驾驶操作人员文化素质低,法律意识淡薄;农机监理体系薄弱,人员少,经费缺,设备差。在农资市场安全方面主要存在农药经销商未经许可经营列入危险化学物品目录中的产品,农产品生产基地生产档案建立不规范,无法准确追踪产品安全状况,农产品贮藏、初加工、运输过程监管力度不够等问题。
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一,以防为主,全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署,在汛期前,组织召开汛期安全工作会议,传达上级防汛工作要求,部署交通防汛工作,认真修订和完善交通防汛应急预案,成立防汛工作领导小组,落实人员坚持24小时值班制度,并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备,车、船、物资等都全部具体落实到了各部门,随时待命,保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作,年内农村公路公路大、中修3条,累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处),整改里程17、2公里,投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大,农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
我局根据文件要求,结合我县林业工作实际,积极组织开展了林业系统“安全生产月”活动,通过创新活动内容和形式,提高思想认识,强化宣传教育,落实目标责任,使活动取得了阶段性成效,确保了林业系统安全生产良好态势。
一、强化组织领导,明确责任措施。
我局成立了成立由局长王国华任组长、副局长刘志青任副组长、森林公安局、局行政办公室、县森林防火办、飞播站等为成员的林业系统“安全生产月”活动领导小组,办公室设在县森林防火办,由刘俊任办公室主任,具体负责“安全生产月”的日常工作。同时,明确各科、股(室)、站“一把手”为第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与各科、股(室)、站签定了安全生产责任书,县飞播站与各飞播工区签定了安全生产责任书,将责任落实到单位,落实到人。
二、积极开展安全生产教育培训活动。
在活动中,对林业系统机关、下属场站、苗圃的工作人员进行安全生产警示教育及培训,通过集中学习培训、印发学习资料等形式,积极宣传安全生产有关法律法规和安全生产知识,增强安全意识,消除麻痹思想,确保安全生产。
三、认真开展安全检查和隐患排查行动。
集中开展了以“查制度建立、查排查落实、查隐患整改和查登记报告”为主要内容的隐患治理专项检查活动,对林业系统所属的车辆安全情况进行了督促检查,对驾驶员进行了安全生产教育,落实安全措施,禁止酒后驾驶、超速行驶,对车辆随时进行检查,消除安全隐患,确保防患于未然。对全县设在林区的垃圾场进行了全面隐患排查,消除森林火灾隐患。
四、深入开展“森林防火宣传月”专题活动。
结合“安全生产月”活动的开展,6月份在全县范围内深入开展森林防火宣传教育专项活动,通过出动宣传车、发放宣传资料、刷写宣传标语等形式,对森林火灾发生的危害、发生特点、安全扑救及《森林防火条例》相关法律法规等知识进行广泛宣传。在活动中县森林防火办共出动宣传人员12人次,书写醒目墙体标语300余条,刷新固定宣传牌、碑20多块,发放宣传资料3万余份,在电视台滚动播放森林防火宣传标语80余次。同时,调动全县131名专职巡山员深入农户,通过发放森林防火资料等多种行之有效的方式,对森林火灾发生的危害、发生特点、安全扑救及《森林防火条例》相关法律法规等知识进行广泛宣传,使广大群众深刻认识到森林防火工作的重要性与必要性,克服麻痹思想,在全县形成一种时时防火、处处防火、人人防火的良好社会氛围,取得了较好的成绩。
20xx年xx县卫计局在县委、县政府正确领导下,在县安监局的精心指导下,始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,通过深入开展隐患排查治理,狠抓责任落实,确保卫计系统安全生产形势持续稳定。现将一年来工作总结如下:
一、加强组织领导,落实安全生产责任。
(一)我局高度重视安全生产工作,把安全生产作为一项长期性、经常性的工作来抓,根据人员的变动和工作调整,局党委及时调整安全生产工作领导小组,补充领导力量。组长由局长担任,由局级各副职领导担任副组长,成员由卫计局各股股长、基层单位负责人、各医院院长组成,领导小组下设办公室在局安稳股,县计生协会副会长高防军担任办公室主任,具体负责安全生产日常工作。
(二)与各基层单位层层签订了安全生产目标责任书和安全生产承诺书,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
(三)是先后4次召开了卫计系统安全生产工作会议,传达学习中、省、市、县、领导关于安全生产工作的重要批示精神和安全生产工作会议精神,安排部署卫计系统安全生产工作,下发了一系列关于加强安全生产工作的文件通知,进一步强化工作,杜绝事故发生。
二、加强宣传教育,提高安全意识
(一)为提高广大干部职工和医护人员对安全生产工作的认识,增强安全意识,进一步掌握安全知识以及消防灭火器材的使用方法,我局邀请了消防专家,分别组织局级培训2次,基层举办了13起消防安全培训和消防应急演练,安全培训。通过培训演练,使广大干部职工熟悉专了灭火器材的使用方法,提高了消防安全意识、现场扑救技能和疏散逃生能力,增强了自防、自救能力和对于火灾隐患的发现处置能力。
(二)在“安全生产月”期间,在6月16日xx县公园北广场全县安全生产月活动中,卫计局安稳股组织下疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,只做宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所6楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫计系统140人参培训。向过往群众大力宣传《安全生产法》等法律法规,并结合行业特色,宣传预防接种安全、血液安全、医疗质量安全、职业卫生安全等相关知识。同时,各基层单位也同步开展了宣传活动,在全社会营造了“人人关心安全生产、人人重视安全生产、人人参与安全生产”的良好氛围。
三、加强隐患排查,坚决杜绝事故发生
(一)强化防范措施,全面排查安全隐患。
各单位要在“安全生产月”开展一次全面的安全生产隐患排查,切实做到排查不漏一个死角,治理不留一处隐患。要做好消防重点部位、建筑施工场地以及易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂等安全管理工作;强化电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查,确保设备安全运营;坚持“以病人为中心”,加大对病房的安全巡视力度,注重加强对患者的疏导和安全管理;开展消防安全宣传教育,增强医务人员的消防安全意识和责任意识,提高应急处置及疏散逃生自救能力。
对在检查中发现的各类事故隐患,要按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求,严格落实整改措施;对发现的重大隐患和突出问题要建立安全生产隐患库,并跟踪督办,确保安全隐患得到及时有效整治。
(二)按照两办《关于开展“安全生产月活动”安全生产大检查的通知》,结合打击医闹侵医专项行动和燃煤锅炉拆改实施方案,卫计系统对各单位的安全生产工作进行了拉网式排查。
主要存在问题及整改情况如下:
一是消防安全。处于xx镇交界的两个民营医院,xx医院,医疗用房大幅度增加扩建都在近千平方,一直没有通过消防验收,存在较大的安全隐患。正在整改申请消防验收。
二是建筑施工。目前卫计系统正在建设的单位有三个,卫生院,三个卫生院都和施工方签订了安全施工协议书,两个卫生院的施工围挡比较规范,卫生院由于地方狭窄,施工围挡暂不完全符合施工要求。根据施工进度正在整改。三是压力容器。卫计系统基层5个单位云阳、永乐、桥底、口镇、兴隆卫生院,有8台常压锅炉,将于6月25日前全部拆改。
(三)维稳安全。
在全县二级医院与公安局联合设立警务室,配备专职安保人员和必备的安保设备的基础上,县医院更新监控探头300个,新增加安保人员16人,本次行动全县共新增配备橡胶棒20根、防暴叉8根、防刺服1件,钢叉2把,盾牌2把,头盔16个。
县医院保卫科举办为期一周的体能训练,就防暴器械使用、突发“侵医”事件处置方法及要点进行培训,进一步加强内保人员素质。确保医务人员生命安全,维护正常医疗秩序。
全县16家镇卫生院和10家一级民营医院均按照要求成立保卫科,配备了基本的保卫设备,制定了相关的制度职责并上墙,除一家乡镇卫生院正在搞基建,其余均安装有监控视频。
(四)开展安全生产宣传活动。
在6月16日xx公园北广场全县安全生产宣传活动中,卫计局安稳股组织疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,制作宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所六楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫生计生系统140人参加培训。有各单位召开传达会议,安全生产教育宣传到全系统每一名职工。
(五)安全生产宣传“七进”三渠、桥底、王桥卫生院、分别进校园开展夏季防溺水宣传,针对溺水急救进行讲解。卫生院进校园开展禽流感宣传,各卫生院分别到镇属幼儿院、小学开展手足口病预防知识宣传和消杀工作,并指导各村委会进行手足口病预防知识宣传和消杀工作。
(六)在安全生产活动月中,卫生院开展消防预演活动,县医院、xx医院开展组织消防、安监、疾控公安人员参与的安全事故应急处置演练。通过演练进一步完善和修订预案,提高其实用性和可操作性,有效提高生产事故救援和应急处置能力,提高了广大职工自救和互救能力。
四、严格整改,消除安全隐患。
为深刻吸取xx县连续发生的生产安全事故教训,我局下发了重大节假日,中省市县两会期间下发关于开展安全生产大检查的通知,并组成8个工作组,深入基层开展安全生产督导工作。要求各基层单位认真开展隐患排查治理,严防事故发生。
各基层单位根据局里的统一安排,对本单位安全生产隐患风险部位、风险点逐一进行了排查,建立了风险隐患排查清单,明确了各风险点的责任人。
在各单位开展自查的基础上,多次主动邀请安监、消防部门对各基层单位开展了安全生产大检查、大排查工作,重点对各单位消防设施设备完好情况,危险化学品(毒麻药品、有毒化学试剂、易燃易爆气体等)管理情况,实验室大型仪器设备电气线路老化、超负荷情况,消控室人员上岗值守情况,医疗废弃物安全管理情况等进行了认真仔细检查。对检查发现的安全隐患,下发《督办通知》2起,督促各单位落实整改,各单位根据《督办通知》,对存在的问题逐一进行了整改。
我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往的按照县委、县政府及上级卫计部门的要求,树立安全生产常抓不懈的理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
为认真贯彻落实《省林业厅关于印发省林业系统开展全面排查治理安全生产隐患,严格事故查处专项整治工作方案的通知》文件精神,按照《市林业局关于印发市林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案的通知》文件要求,我局认真部署开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作,现将专项整治工作情况总结汇报如下:
一、制定工作方案,全面布署开展专项整治工作
根据市林业局文件精神,我局制定并印发了《县林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案》,全面部署在全县范围对林业系统各生产经营单位进行整治。重点领域是林产品生产经营加工、林木采伐、营造林生产、野生动物驯养繁殖、林木经营、林业机械、森林防火、狩猎、森林旅游。
(一)重点打击无证经营加工、非法违法生产经营加工行为。
(二)重点依法查处打击以下行为:
1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营加工的;
2、关闭取缔后又擅自从事生产经营加工的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的;
4、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
5、迟报、瞒报、谎报、瞒报事故的;
6、重大隐患隐瞒不报或不安规定期限予以整治的;
7、不按规定进行安全培训或无证上岗的;
8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;
9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
为切实做好安全生产工作,有效预防和杜绝各类安全生产事故隐患,为辖区创造良好的发展环境,按照相关要求,我局进一步加大了安全生产整治力度。现将相关情况总结如下:
一、领导高度重视,加强组织工作
我局高度重视安全生产大检查工作,并纳入了重要议事日程,坚持安全问题逢会必谈,活动期间多次召开会议,认真研究部署全局安全生产工作,并印发了相关文件,切实落实安全生产责任制,对全局安全生产定期进行检查,未发现重大问题。
二、认真落实各项措施,切实加强隐患排查
各乡镇畜牧兽医站狠抓安全稳定工作。
一是落实了安全生产责任制。按照“谁主管,谁负责”的原则,站长认真履行安全工作第一责任人的责任,把安全生产责任落实到了实处。
二是加强了对重点部位、关键环节的监管。结合各站的实际,对重点部位和关键环节进行了全面安全大检查,不留死角,不留隐患。未发现重大问题和隐患,确保了生产生活正常运转。
三是切实做好了不稳定因素排查工作。认真做好了群众来信来访,调处化解好了各类矛盾纠纷,未发现越级上访和集体上访事件发生。
三、认真做好节日市场监管,狠抓畜产品质量安全
我局增强责任意识、大局意识,强化了畜产品质量安全监管。重点组织了对畜产品交易市场、屠宰加工场所、冻库等的排查,严格按照动物疫病防控应急预案的要求,加强了应急值守和疫情报告,活动期间未发生一例重大疫情。同时深化了对兽药饲料生产、经营企业、摊点和规模养殖场的监管,中秋节期间,我局工作人员组织了拉网式检查,未发现生产经营和使用“瘦肉精”等违禁物品的违法行为,从源头上确保了畜产品质量安全。
四、认真做好值班工作,确保不发生安全生产事故
各乡镇畜牧兽医站站长作为安全生产的第一责任人,切实做好了值班工作。严格落实了岗位责任制,做到了按时交接班,值班有记录,交接有签字,保证了24小时有人值班。确保了活动期间无重大安全生产事故发生。
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一,以防为主,全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署,在汛期前,组织召开汛期安全工作会议,传达上级防汛工作要求,部署交通防汛工作,认真修订和完善交通防汛应急预案,成立防汛工作领导小组,落实人员坚持24小时值班制度,并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备,车、船、物资等都全部具体落实到了各部门,随时待命,保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作,年内农村公路公路大、中修3条,累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处),整改里程17、2公里,投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大,农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
为认真贯彻落实安全生产工作及有关文件精神,我局根据上级有关部门的要求,解决当前畜牧业存在的突出问题,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。
一、统一思想,加强领导,制定活动方案
我们深化认识,统一思想,把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程,在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》,明确了检查重点及相关部门工作职责,成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。通过对重点畜产品、重点单位、重点区域的集中整治,进一步完善畜产品安全体系建设,加大动物卫生监督执法工作力度,对畜牧业投入品、动物饲养、出售、屠宰、加工等各个环节实施全程监管,建立动物性食品安全的追溯体系和责任追究体系,把我市动物性食品安全提高到一个新的水平,促进XX市畜牧业健康发展。
二、明确责任
我局对各站所有存在安全隐患进行大检查,发现问题及时制定具体的整改方案,明确专人负责,明确完成整改时限,狠抓整改工作落实。采取一套安全防范措施、制定一份应急预案,实行专人监管。对检查不到位、应查未查、应改未改等工作不落实的进行严肃批评,并限期整改。
三、检查范围
在全市畜牧系统开展安全隐患大排查工作,做好动物性食品、兽药、饲料等行业的监管工作,切实解决安全生产上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。畜牧系统各单位要按照市安委会的统一布署,切实加强对安全大检查工作的领导,形成职责明确、分工协作、责任到人的工作机制,确保检查工作取得实效。
(二)细化方案,落实措施。各单位要认真分析安全生产现状和存在的主要问题,层层分解目标任务,明确实施步骤,落实工作措施,制定切实可行的检查方案,确保通过检查,切实从源头上排除各类安全隐患。
(三)落实责任,即查即改。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对一般性安全隐患要做到立查立改;对暂时不能整改的隐患和问题,要指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对检查中未发现的安全隐患或对发现的安全隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(四)广泛宣传,舆论监督。广泛开展安全生产宣传教育工作,充分利用宣传手段,加大食品安全、疫病免疫、兽药饲料和草原监理等方面的宣传力度。努力营造全社会“关注生命、安全发展”的安全氛围。
虽然我局在安全生产方面做了不少工作,但也存在一些问题。一是有个别职工安全意识差,存在侥幸心理。二是有个别下属单位安全生产制度不健全,安全设施不太完善。
(五)检查本系统内贯彻执行安全生产工作安排,执行情况,防治重大动物疫病,防止草原火灾工作的落实情况,确保各单位牢固树立安全生产第一的思想,不断提高我局广大干部职工的安全意识。
(六)加强对兽药,饲料等畜牧业生产资料的监督检查,严整假药、劣质的饲料流入市场,加强对饲料、兽药经营场所和各养殖户使用情况的监督管理,严禁不符合国家规定和禁止使用的兽药,确保动物安全用药。
(七)加强草原管理,防止草原火灾。积极做好各项准备,提高草原防火意识,防止草原火灾的发生,确保草场安全。要采取责任到人,加强演练,制定预案,排查隐患,加强预警等手段,确保我市草场安全生产。
五、工作进展情况
越冬渡春情况:预计XX年底,XX市存栏各类牲畜46万头(只),农区存栏牲畜18万头(只)、牧区存栏牲畜285万头(只)。
饲草料储备情况:截至目前,共储备饲草4.5万吨,储备饲料0.5万吨,压制青贮2.8万吨。
小畜配种和牛羊育肥工作情况:今年我市继续加大力度做好牲畜品种改良工作,截至目前,已完成配种牲畜34万头(只)、育肥牛出栏3.03万头,育肥羊出栏61.2万只、其中:园区育肥牛1.25万头、园区育肥羊31.13万只。
牲畜转场情况:牲畜转场工作预计将于11月10日开始,11月20号结束,需转场牲畜共719群28万头(只)。
动物疫病防治工作情况:目前XX市已进入秋季动物疫病防控工作,落实领导包村、干部包群的防疫工作机制,认真组织秋季防疫,截至目前我市已免疫羊50.50万只、牛3.16万头、猪3.62万头,免疫密度100%,预计10月30日完成XX市秋季重大动物疫病防控工作。
我们采取面上检查与重点抽查相结合、普查与堵漏洞相结合的工作方法,对隐患疑点多,不安全苗头较突出的地方作为重点,由经常督导排查,消除安全隐患。进行不定期和重点抽查。每月至少对重大危险源巡查一次,同时加强日常安全管理,保持安全设施、设备正常运行,确保每一处重大危险源都始终置于有效地监控之下,防止任何安全事故的发生。
20xx年我局应急管理工作,在市委、市政府的领导下,按照市应急办的具体要求,认真贯彻落实相关法律、法规,坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按照“谁主管谁负责、谁投资谁负责、谁受益谁负责”的原则,从成立机构、建立制度和落实责任方面着手,切实加强管理,实现了景区旅游安全零事故发生。今后我局将进一步建立和完善了应急管理机制、建立健全了应急救援体。
一、应急管理工作开展情况
(一)健全管理体制,强化日常管理
一是成立了以局长任组长、各科室负责人员为成员的应急管理工作领导小组,组建应急小分队,积极做好群众的组织和动员工作。二是强化了日常安全管理制度,确保各项安全防范措施的落实,及时消除隐患;三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作,提高了应急管理人员的应急处理意识和实战能力。
(二)制定应急预案,开展应急演练
根据景区实际情况,我局制定了“XX市天山风景区管理局突发事件总体应急预案”、“XX市天山风景区管理局消防应急预案”、“XX市天山风景区管理局重特大交通事故应急预案”、“XX市天山风景区管理局群体性上访突发事件应急预案”、“XX市天山风景区管理局机关工作人员突发重大伤、亡事件应急预案”、“XX市天山风景区管理局XX年公众聚集场所应急疏散预案”。全年内部开展应急演练一次,做到有预案、有计划、有总结。
(三)规范值班制度,严格定岗定责
认真开展应急值守工作,坚持24小时应急值班制度,建立健全了突发公共事件信息报告工作机制,坚持实行由领导班子成员带班,双人双岗值班制度,制定了值班工作人员责任表,把工作任务落实到具体人员。同时,完善了节假日期间的24小时值班制度,还要求各科室干部上班期间不迟到、不早退、不空岗,手机保持24小时开通,有效地保证了信息网络畅通,切实保障了我局各项工作的的健康发展。
(四)严管景区企业,开展专项整治
组织景区各旅游企业开展应急管理自查整改工作,对景区各旅游企业进行安全隐患排查专项整治,重点加强了元旦、春节、“两会”、“五一”、端午节、“瓜节”、国庆期间的隐患排查整改工作和应急管理工作,确保了全年零安全事故。
(五)开展应急教育,提高防范意识
我局积极开展了应急知识学习宣传活动,组织单位干部职工及景区旅游企业从业人员认真学习《突发事件应对法》等应急安全法律法规,让员工掌握应急常识和应急措施,增强了防灾避灾意识和技能。
二、存在问题
经费不足,用于应急救援的投入有限,难以组织大范围的应急救援演练。
三、应急管理工作思路
1、完善安全生产应急预案体系建设。贯彻落实国家安全生产事故有关应急预案体系的要求,认真履行职责,加强动态监管,使我局的应急预案与市旅游部门的应急预案相互衔接。
2、加强应急培训和宣传教育工作。加强对景区旅游企业负责人、应急管理人员及岗位操作人员的培训,开展安全生产应急管理宣传教育工作,利用多种方式和载体,宣传做好安全生产应急管理工作的重要性,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识,强化安全意识,提高景区旅游从业人员应对事故灾难的意识和能力。
幼儿的安全工作尤其重要,我们大班组始终把幼儿安全工作摆在保教工作的首位,在幼儿园的统一管理下,进一步强化了师幼的安全意识,幼儿具有年龄小、自我保护意识较差的情况特点,学期初,我们根据班组幼儿的实际情况,制定了安全工作计划,并开展一些相应的安全教育活动,取得了安全零事故成绩:
一、开展以“安全”为主题的'教育活动,丰富幼儿的安全知识
我们大班组根据幼儿的年龄特点设定了“安全知识我知道”主题教育活动,让幼儿知道了“不跟陌生人走,不随便跟陌生人说话”、“不吃陌生人送的食物”、“不远离集体单独行动”、“遇到危险如何逃生”“安全标志知多少”以及“游戏活动安全注意事项”等。通过主题活动,使幼儿认识一些安全标志,增强了的安全防范和我保护意识和能力,对保障安全工作起到了积极作用。
二、做好班组内的安全自查工作,杜绝安全隐患
我们每周对各班级进行安全自查工作,及时对班级里的桌椅,午睡室的床铺等进行检查,及时地进行修理,防止一些不安全隐患的存在,班里老师就一日生活容易出现的不安全因素进行排查,如午睡时,多提醒睡在床上小朋友的不站起来,提醒幼儿不带小玩具进午睡室,盥洗活动不吵闹、不推不挤排队等候和“女小朋友优先”等等,排除幼儿自身不安全因素,如要勤剪指甲,以免指甲过长伤到别人,口袋里不放危险性的物品,如小刀等一些尖锐物品,进一步强化的安全意识。
三、安全教育工作渗透一日保教活动,做好幼儿的安全保障工作。
1、通过谈话,观看安全教育录像等活动,利用发身在身边的一些事故对进行教育,使了解一些安全事故及我保护的案例,提高的我保护能力。
2、在主题教学活动,如人体的骨骼,让在认识骨骼的基础上了解我们应该如何保护好己的骨骼,使骨骼不受到伤害。能够积极地参与讨论,如:不同高处往下跳,以免发生骨折,遵守交通安全,以免发生安全事故,伤到骨骼等等。
3、教师坚持日常安全工作:每天到园按时开窗通风,保证幼儿两巾一杯,幼儿的餐具与食具用后消毒,不限制幼儿的便溺次数,教育幼儿养成饭前便后洗手的良好习惯,教育幼儿不踩踏桌椅、活动与区角游戏尽量保持安静等安全常规工作,幼儿集体上下楼有教师监护,及时提醒幼儿靠右行走。
孩子们虽然即将升入小学,但其良好的安全意识终将陪伴幼儿的一生,但愿我们的努力会使其受益。
总之,安全工作是一项长抓不懈的工作,只有把安全工作放在首位,才能保证的身心得到健康的发展。
20xx年,我局认真贯彻、落实《XX市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定》和XX市人民政府关于通知精神,并按文件通知要求,认真抓好安全生产责任制的落实,教育干部职工牢固树立“安全发展观”,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力提高安全生产的法律意识,着力从规划编制的源头和规划实施的过程中,严把规划审批安全关,全力推行安全生产责任制,开展综合治理,成效显著,我们主要做了以下一些工作。
一、基本情况
1、加强组织领导
局党委一班人高度重视安全生产工作,局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作,及时传达上级有关安全生产的指示要求,经常分析局系统安全生产形势,切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实,与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市通知“关于印发《XX市安全生产目标考核细则》的通知”考核细则,将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室,全面推行“谁审批、谁负责;谁主管、谁负责”的安全生产责任制。
2、加强规划编制
连续几年来我局已完成XX市城区内控制性详细规划的编制,在编制过程中,始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用,规划编制和审核的过程中,把安全生产布局摆在重要位置,凡不符合安全生产布局要求的,不予审批。
近几年来,我市大型建设项目的建设越来越多,在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响,严格把好建设项目选址关,满足安全生产布局的需要,从源头排除安全隐患,从全局的高度谋划全市的'安全生产。
3、加强规划管理
坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前,一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查,确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定,满足安全生产之要求,做到平战结合。对较大规模的建设项目,考虑用地状况,进行减灾、防震评估工作,凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目,从严依法审批,严格把关;凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的,均实行一票否决,从审批上消除安全隐患。
4、加强日常安全保卫工作
今年来继续推进责任制管理,特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理,先后签定了《安全生产责任状》,落实安全管理责任制。
一是在本级机关内,与政府保卫处、金星派出所加强工作联系,加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻,检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者,均要受到处罚,并在年终绩效考核时扣分。
二是在节假日前,下发安全、维稳管理通知,并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查,落实安全措施,办公场所严禁存放贵重物品和现金,发生问题要追究部门领导责任。
三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状,履行承诺,落实责任,推行安全生产一票否决制制度,极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。
四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系,开展综合治理和创建文明小区活动。
五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状,推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度,极大的调动了驾驶员的工作积极性,上半年没有发生一起责任事故。
六是根据市委、市政府的统一部署,为确保奥运火炬在长沙平安顺利传递,以构建社会主义和谐社会为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查,开展矛盾纠纷排调工作,明确责任领导,及时整改。畅通信访渠道,认真做好群众正常信访的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作,坚持落实24小时值班制度。
七是认真开展大接访活动。7月3日全市大接访活动动员大会后,我局迅速行动,进行了专题研究,制定了活动方案,加强了组织领导,开展了各项活动,取得了一定成效。经过努力,目前所排查的13个信访突出问题,已缓和矛盾或矛盾已基本化解的11个。
5、加强应急知识宣传,增强干部、职工安全意识
按照XX市人民政府办公厅《关于印发〈XX市应急知识宣传周活动实施方案〉的通知》的布署和要求,我局于xx年5月26日至6月1日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动,并取得了明显成效。为切实抓好这次活动,制定了《XX市规划管理局宣传周活动方案》,对整个宣传活动作了详细的布置,在5月26日集中宣传日,对各种宣传活动作了详尽的安排,为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作,相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案,安排了专门人员,认真布置,精心准备,涌跃参与,收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试,围绕全市安全生产发展规划,进一步提高大家的安全生产观,牢固树立“安全发展观”,强化“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想。
2、继续推行“安全生产责任制”制度和“谁主管,谁负责”的安全生产责任追究、奖惩制度,努力提高全局的安全生产观念。
3、加大对驾驶员的管理,继续实行“安全行车万里无事故”奖惩制度。
4、继续落实通知精神,认真执行全市安全生产目标考核细则要求,力争年底取得良好的成绩。
5、继续做好大接访活动开展,切实解决一批事关规划管理工作的疑难复杂、重信重访和历史遗留问题,促进全局依法行政和机关作风转变,从源头上化解安全事故的苗头隐患。