一、加强领导,提高认识。
为加强对安全生产活动月的领导,我镇专门召开了“安全生产月”活动动员会议,成立了以镇党委书记莫树滔为组长,镇长李德昌为副组长,其他班子成员及镇安委会成员单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,并于5月28日专门召开了村、社区、镇直单位主要负责人参加的会议,会议由镇党委书记、镇长亲自布置开展这一活动的主要内容和方法步骤,并要求各单位从安全生产大局出发,高度重视“安全生产月”活动的组织和实施,并保证安全月的所需经费,明确分工,各负其责任,保证“安全生产月”各项工作扎实有效地开展。
二、加大排查,消除隐患。
六月份是安全事故的多发时段,由于天气太热,强对流天气较多,我镇组织安全生产委员会办公室人员、派出所、国土、交通、林业、城建、农机等部门,出动宣传车一台,对全镇的企业、采沙船、烟 花 爆 竹经营户、学校、进行详细的检查。检查发现,仍有两艘非法采盗沙船在东安河段作业,我镇联合国土、派出所、交通等部门责令其撤出东安江河段,另外个别企业存在安全隐患,我镇已责令其限期整改。
三、广泛宣传,加强教育。
针对部分企业、个人和群众安全生产意识淡薄,安全用电、食品安全等认识较差的情况,我镇组织安委办、公安、工商等部门人员上街宣传安全生产常识,并于6月8日在镇政府篮球场开展“安全生产咨询日”活动,向群众宣传科学发展安全发展的理念,向群众灌输安全生产法律法规,向职工讲解事故防范知识,并免费发放安全宣传小册子1000份。我镇在x月x日至10日开展了为期一周的事故警示教育活动。通过选择近年发生的典型事故进行回头看,组织干部职工分析事故原因,吸取事故教训。
四、加强演练,完善预案。
为了更好地保护人民群众生命财产安全,我镇以“有灾无灾按有灾准备,大灾小灾按大灾防范”为指导思想,严格按照“宁可做好准备十次防空,不可思想麻痹一次放松”的要求,高度重视暴雨洪涝灾害防御,限度减轻灾害损失,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想。5月25日,在县武装部领导的现场指导下,我镇党委、政府组织四个班近40名民兵,组成抗洪抢险突击中队,出动车辆四部,冲锋舟两艘,在东安江河段开展了抗洪抢险救灾演练,分别开展了模拟抢险、救人等演练,取得了预期效果。此外,今年来,我镇不断完善各项应急预案,如地质灾害应急预案、防洪预案、水上交通应急预案、水库应急预案等。
今年的安全生产月活动,在县安委会的统一领导下,镇党委、政府精心组织、周密安排下,取得了明显的成效,今后我们确保以安全生产推动经济发展。
我市农机部门在上级各级部门的正确领导下,积极响应有关开展安全生产大检查文件精神,深刻学习和总结我省和全国各部分地区、行业连续发生多起重特大事故的教训,围绕农机安全生产,以“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,不断创新科学的安全生产监管理念,全面落实农机安全生产大检查的各项措施,彻底消除各类农机事故隐患,建立农机安全生产长效机制,力争我市农机安全生产无事故,历经两个月的艰苦作战,圆满完成了安全生产大检查的各项任务,为我市下一步更加有效地开展农机安全管理工作创造了坚实基础。
现就我市农机部门开展安全生产大检查作一全面总结:
一、领导重视,及时安排,周密部署,打开战局。
4月份,在接到省、区有关在全市范围内立即开展农机安全生产大检查的文件及有关通知后,我市农机部门积极行动,召开了安全生产会议,就我市近期开展农机安全生产大检查做了详细的安排和部署,首先,责成各部门分管农机的一把手全面担负起此次安全生产大检查的重要职责,高度重视我市开展农机安全生产大检查的重要性和紧迫性,明确任务,责任到人,细化各项农机安全生产各项措施,做到工作有步骤,整改有策略,全面完成上级下达的各项安全生产指
标。其次,加强协调和联合,鉴于此次大检查涉及的范围之广,责任之大,为了更好地促进此项工作保质保量的完成,在开展此项检查活动中,要加强与安监、交通、公安等部门的沟通和联系,统一思想,形成合力,为全面开展安全生产大检查创造更加坚实地安全监管平台。5月15日,我市召开了安全生产大检查的政府工作会议,会后,市中心领导做了重要指示和安排,以农机中心下发了有关我市开展农机安全生产大检查的实施方案,对我市开展农机安全大检查做了更加明确的规定,为更好地完成此次检查任务提供了可靠保障。
二、媒体介入,营造氛围,扩大宣传,舆论监督。
宣传教育是促进我市开展农机安全生产大检查有力的先行工具,为此,我市农机部门充分利用各种媒体不断加大宣传力度,印发各类宣传资料,利用开展农机安全大检查之机,将安全生产知识送进田间地头,送上百姓炕头,引导农民朋友高度重视此次安全生产大检查,逐渐提高广大机手的农机安全生产意识,使遵章守纪、安全作业、文明驾驶成为农民朋友从事生产作业的日常行为规范,同时号召大家积极参与到此次活动中来,加强舆论监督,鼓励群众举报各类事故隐患和违法行为,特别是对存在重大隐患、违规生产、顶风作业以及有碍安全生产正常开展和对人民生命财产有重大威胁的设立了举报电话和举报奖,使农机安全生产大检查的警钟在我市全面敲响,有力地促进了我市农机安全生产大检查的正常开展。
三、深入乡村,细心排查,加强监管,全力整治。
开展农机安全生产大检查是我站近阶段一项重要任务,为了把此项工作抓出成效,依据上级农机安全生产大检查的方案要求,结合我市春耕春播农田作业的黄金季节,抓住我市年度检审验工作刚刚结束的有利战机,切合实际了制定了农机安全生产大检查了实施方案,根据全市农机车辆区域分布、作业特点,我们一是深入县乡道路、田间场院、农机合作组织、农机大户、农机户、砂场、砖场、石料场、煤场等农机生产作业场所在督促开展自查自纠的基础上掀起大规模的检查活动,与每一位农机手签订农机安全生产责任书和安全生产承诺书,重点是加大对未检作业、无牌行驶、无证操作、酒后驾驶、违章拉人等违章作业的打击力度,做到发现一起,查处一起,纠正一起,对难于整治和存在重大隐患的在上报上级部门的同时下发安全生产隐患限期整改通知书,不断加强监控和巡逻力度,严防发生农机安全生产事故。二是实行领导包片,监理员包乡,乡镇农机管理员包村包户,上下联动,互相监督,形成农机安全监管新格局,同时要求对本区域的农机安全生产动态实行逐级汇报,不虚报、不瞒报,事实求是,科学监管,使得我市安全监管工作更上了一个新的台阶。
四、源头管理,操作规范,落实制度,追究责任。
在开展农机安全生产大检查工作以来,我们不断强化源头管理,采取重心下沉,开展贴心服务,全面落实《农机安全监督管理条例》的各项规定,在牌证核发,年度检审,培训办证等各个环节严把质量关,杜绝给超标、超范围机车办理注册登记,严格审批手续,对不合格机车禁止参检,对存大隐患的及时纠正,特别是在驾驶员培训工作中,我们采用人性化的服务手段,向机手开展生动的农机安全生产宣传教育,不断提高驾驶员的安全生产意识,使每一位驾驶员在从事农机作业过程中具备精练的操作技能。同时,加强监管,对工作人员的违规行为加大责任追究力度,使各项农机业务工作更加规范、标准。
总之,经过两个月的检查工作,我市在加强农机监管方面取得了较好的成绩,但是安全生产,责任重大,加强监管,任重道远,我们不断创新科学管理理念,建立农机安全生产监管长效机制,全面抓好我市农机安全生产工作。
镇位于县城西南郝水河畔,距县城10公里,毗邻武冈、洞口两县,河沿岸9个村,居民1万余人,通航水域30余公里,共有各类船舶30余艘,年客流量达10万人次,是我县渡口码头最多的乡镇。近几年我镇水上交通安全工作始终以党的__大精神为统领,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻执行水上交通安全生产法律、法规和规章标准。整治期间,我镇按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,进一步加大安全隐患排查治理力度,建立安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,我镇水上交通安全生产工作进一步得到了较好的提升。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,全面周密部署,确保水上交通安全专项整治落到实处
三阁司镇党委、政府把水上交通安全整治工作作为政府工作中的重中之重,纳入镇年度工作的重要议事日程,常抓不懈。一是健全了领导机构。镇成立了水上交通安全专项整治工作领导小组,由镇长任组长,各片片长、线长任副组长,各单位负责人为成员。二是健全了责任体系。层层签订责任状,实行领导联片、正副片长包片、驻村干部包村、村干部包组的安全工作责任体系,配齐了水上交通安全协管员,形成了镇、片、村、渡工四位一体齐抓共管的新格局。三是每月召开一次镇班子成员会议专题研究部署水上交通安全专项整治工作。镇水上交通安全专项整治工作领导小组定期听取工作情况汇报,组织相关部门共同分析水上交通安全形势,根据各个时期水上交通安全工作重点,安排部署不同时期的水上交通安全工作,研究水上交通安全重大问题,制定对策等。四是建立了镇渡船、运砂船签单发航制度。同时聘请了各村优秀村干部为签单员,坚决执行“六不发航”制度。五是镇相继出台了《渡口渡船安全管理专项整治实施方案》、《水上交通安全管理工作计划》、《渡口渡船安全管理规章制度》、《水上交通安全检查制度》、《水上交通事故应急救援预案》等.通过不断完善管理制度,使水上交通安全管理进一步规范化、制度化,确保我镇水上交通安全专项整治工作落到实处。
二、加大宣传力度,提高安全意识,酿造平安水运舆论氛围
要抓好水上交通安全管理工作,就必须宣传贯彻好水上交通安全管理的法律法规和规章制度。为此,我镇开展了形式多样的宣传教育活动。一是以“安全生产月”、“航海日”活动为契机,召开了全镇干部职工、村主任、渡工会议,进一步宣传水运安全法律法规,倡导水运安全管理理念,强化从业人员的安全法律意识和责任意识,并充分认识到开展安全活动的重要性,提高遵章守纪的自觉性。二是“安全生产日”镇组织宣传小组在龙拱、长铺集贸市场开展水上交通安全知识讲座,现场讲解水上应急知识,并出动宣传车2台在本镇范围内巡回宣传,共发放水上交通安全宣传资料5千余份,在重要地段悬挂安全宣传标语32幅,张贴宣传标语2750余条等。三是对村委会负责人、渡工进行了水上交通安全知识培训。通过开展形式多样的宣传教育活动,使安全知识、法律、法规、政策家喻户晓,人人皆知,营造了“平安水运”舆论氛围,有效地提高了全民安全意识及事故防范能力,在全社会营造一个良好的水运安全法制环境。
三、加大检查力度,督促隐患整改,夯实渡运安全管理基础
为继续深入贯彻落实《渡口渡船安全管理专项工作实施方案》,保障水上交通安全,我镇一直以来都把隐患排查治理工作作为防范安全生产事故的重要措施,坚持企业自查和政府督察相结合,日常排查和重要节假日检查相结合,把事故消灭在萌芽状态。一是专项整治工作领导小组对所有渡口、渡船每月进行一次检查,渡口所在村村干部、水上交通安全协管员及驻村干部对辖区内的渡口、渡船进行经常性检查,对排查出的隐患安排专人跟踪,在规定时间内整改落实到位。整治期间共排查安全隐患6起,均在规定时间内整改到位。二是建立、健全行政村和船主的的船舶安全责任制制度;督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章;渡口设立了永久性《渡口守则》牌、安全警示牌及停航封渡水位线。三是建立、健全中小学生上(放)学乘船交接制度。中小学校校长是本校水上交通安全工作的第一责任人,涉水学校实行学生定点定时乘渡船,并把水上交通安全教育纳入了日常教育范畴,进一步提高了中小学生水上交通安全意识和自我保护能力。四是对全镇“三无”船舶进行彻底清理整顿,积极配合海事处对全镇各种船舶进行强制检验,对检验不合格的船舶实行强制停航,禁止“三无”船舶下河,彻底根除“三无”船舶。四是在渡运高峰期、汛期安排专人值班维护渡运秩序,严禁超载、冒险航行等违法违规行为,保证游客安全通行,水上交通安全领导小组不定期进行抽查,作为年终评先评优的重要依据。
四、上下配合、齐抓共管,专项治理运砂船超载运输
运砂船超载运输是造成各类水上交通安全事故的主要原因,打击运砂船超载运输尤为重要,镇党委、政府十分重视这项工作,积极配合海事部门执法,从严从重查处超载运输的运砂船舶和供砂船舶。一是成立了以镇长为组长的镇运砂船超载运输专项整治活动领导小组,相关部门各负其责,通过摸清底子,现场查处,维护海事部门执法秩序和执法安全;二是加强了对供砂砂船舶超载装载的源头管理,切实明确了供砂船舶的超载装载的责任和从重处罚标准,从源头上堵塞超载治理的主要漏洞。
通过这次水上交通安全专项整治,我镇全面落实水上交通安全责任,建立健全各项规章制度,严厉打击各种违法行为,切实加强了渡口渡船安全管理,杜绝船舶严重超载超员现象,得到上级领导的充分肯定,我们将始终牢记“责任重于泰山”这一理念,切实履行好自己的职责,为开创我镇水上交通安全新局面而努力奋斗。