(一)高度重视、精心组织
我局强力推行全体职工全方位安全目标管理体系。
一是依据年初下达的安全生产目标任务,认真研究制定本单位的安全任务并层层分解到人头,实行定人定岗定责管理。
二是开展岗位安全培训安全管理培训。
三是进行现场隐患排查,确定预防措施和应急处置措施。
四是层层签订《安全目标责任书》并制定切实可行的保障措施、奖惩措施,严格考核和落实。“以人带户”对家人进行环境安全知识宣传教育。
(二)突出重点、狠抓落实
今年以来,我市环保系统统共出动执法人员8766人次,车辆3256台次,检查县级及县级以上集中式饮用水源地8个(含2个备用水源地)、工业园区和工业集中区4个,检查企业456家次。检查到环境安全隐患6个,限期整改6个。截止目前,已整改到位6个。通过对全市饮用水源保护区、煤矿采选、污水处理厂、垃圾处理场等重点行业与领域的严格管理,逐一对企业排污口规范化管理、环保处理设施建设和运行、尾矿库安全等涉及环境安全隐患情况进行排查。全市20xx年未发生环境安全生产事故。
1、加强领导,健全机构。按市安委会的统一安排部署,我局成立了“20xx年环境安全生产工作领导小组”,局分管领导任组长、各科室负责人为成员。监察支队具体负责日常工作。制订了工作方案,有力保障了全年安全生产工作的顺利实施。
2、建章立制,责任到人。安全生产责任制体系进一步健全。
一是全市环保系统明确本部门的安全生产监管职责。
二是将安全生产工作纳入干部考核的重要内容。
三是严格实行安全生产行政警示问责制度。目前已建立环境安全生产警示牌制度及安全生产问责制度,并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《安全生产报告书》。
3、广泛宣传,注重引导。
一是安全生产宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目,长期普及环境安全知识,不断延伸安全生产宣传教育触角。
二是加强环境安全教育、培训体系建设。以全员培训为契机,全面普及职工工的安全生产知识的普及,提高自我保护意识和自我保护能力。
4、强化应急管理。制订完善环境应急预案,开展应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练,把应急救援的基础工作打牢打稳,确保一旦发生事故能及时实施救援,把环境事故造成的损失降到最低程度。积极开展环境应急救援演练,尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时,不断延伸应急救援体系建设,加强企业应急队伍建设,指导帮助企业制定应急救援预案。
5、严格执行“一岗双责”。安全生产组织领导责任进一步强化。认真贯彻落实市安委会要求,加强对安全生产工作的.领导,年初制订方案、签订安全责任书,将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要内容。在春节、五一、中高考、十一、中秋节、元旦等重大节假日前夕,抽查全市各排污企业,督促企业做好节日期间安全生产工作。
6、强化监管,严格执行。
一是分片承包,落实责任。采取“责任到组、检查到人”的分片承包工作机制,分行业、分片区集中检查,建立人员、片区、任务“三落实”的包片责任追究制,责任落实到位,确保活动取得实效。
二是明确范围,突出重点。围绕市环保局确定的工作目标,结合辖区实际,将检查范围重点确定为:全市集中式饮用水水源地环境风险状况,园区环保基础设施建设和环境应急管理情况,涉危化品企业环境风险防控情况等。
三是严格执法,规范管理。各单位加强对企业的日常监管,增加环境监察频次,对检查中发现存在环境安全隐患的企业,指导其科学整改,规范管理。对疏于整改或整改不到位的,严格依照有关环保法律法规予以处罚,确保整治任务落到实处,取得实效。
7、狠抓隐患排查治理长效机制建设。
一是加强有关安全生产政策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。
二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生。
二、20xx年工作思路
(一)继续大力开展环境安全宣传教育活动。
一是在环保系统内普及推广环境安全知识,建立和健全环境安全培训教育制度;
二是加强节假日和重大活动期间的环境安全防范工作,做到环境安全生产大检查制度化、规范化,确保不发生各类环境事故。
(二)深化环境应急体系建设。
一是进一步完善快速反应机制和统筹管理体制,确保“12369”环保热线、网站投诉、局长信箱等环境安全信息渠道的畅通;
二是针对危险废物,放射源等进一步完善市局突发环境事件应急预案;
三是及时更新环境应急专家库和各有关部门的环境救援队伍名册;四是加强环境应急能力建设,完善应急物资储备;五是继续组织开展环境应急演练。
(三)积极开展辖区内环境污染隐患进行大排查。
一是制定排查工作方案,分类建立工作台账,对重大隐患做、危险源建立档案,做到“一企一册”、“一患一卡”;
二是督促相关单位对重大隐患、危险源进行整改,并落实到位。
(四)继续加大执法力度。严厉打击环境安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则,加大环境安全事故查处力度。有效防范和坚决遏制各类环境安全事故的发生,为广安市安全生产工作上台阶作出应有的贡献。
20xx年,我项目部始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。认真贯彻落实上级单位下发的有关安全生产工作的文件精神和要求。严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产责任制。20xx年度未发生一起人身伤亡、机械设备损坏、火灾及其他安全事故,为xx项目部全面完成年终生产目标奠定基础,现将20xx年度安全生产工作总结如下:
一、安全生产基础建设和制度建设情况
1、项目部于年初成立了安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员及职责,并根据公司《安全生产考核管理制度》及《安全生产责任制度》及《安全风险抵押金管理办法》中的规定要求,下发了《关于缴纳安全风险抵押金的通知》,通过层层签订“安全生产责任书”,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横到边、纵到底”的安全生产工作格局。上至项目经理下至班组长,累计签订“安全生产责任书”份,缴纳安全风险抵押金共计xx元。
2、结合项目部施工特点编制了“安全管理制度汇编”,包括《安全生产责任制度》、《安全投入制度》、《安全会议制度》、《安全检查制度》、《施工机械设备管理制度》、《紧急避险制度》等33项安全管理制度,36项安全操作规程,7项安全管理规定,8项安全措施、方案,并正式下发实施;使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
二、安全教育培训及安全宣传教育工作开展情况
1、安全教育培训情况
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手,积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、观看事故案例视频及发放员工安全手册等多种教育手段,全面提升员工安全意识。全年累计培训场次,累计培训人数xx人,入场教育培训率达100%;其中小火车安全运行专题教育xx次、一线施工人员专题教育xx次、安全视频案例分析专题教育xx次,真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求,项目部先后于20xx年xx人赴西安进行非煤矿山安全管理人员培训取证,20xx年7月组织6人赴通化市参加起重机械司机操作取证,20xx年11月组织3人赴西安进行3类人员安全培训取证。通过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能。
2、安全宣传教育情况
为了营造一个良好的安全生产氛围,项目部采取多种形式,通过悬挂安全生产条幅、制作安全生产板报、举办以“我要安全”说一句话及安全知识咨询日等一系列宣传教育手段,加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,使安全生产深入人心。全年累计悬挂安全条幅xx个,制作安全板报xx个、安全宣传牌xx个,粘贴安全宣传画幅,举办以“我要安全”说一句话及安全生产咨询日活动各1次。
三、安全检查及隐患排查治理情况
为消除施工现场安全隐患,不断完善安全防护措施。依据项目部《安全检查制度》及公司、分局相关文件要求,认真执行日常巡查、周检查、月检查、安全隐患排查及施工用电、特种设备、车辆等各项检查,都能够做到有计划、有检查、有整改、有总结,对查出的各类安全隐患和不符合安全规范的事项都按规定进行了整改及落实,全年累计排查隐患xx项。其中,一般隐患xx项,重大隐患xx项,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
四、安全活动开展情况
项目部认真贯彻落实公司、分局及上级单位下发的文件精神和要求,扎实开展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治违亮剑行动”、“安全生产月”、“一线员工应急培训”及防洪度汛、地质灾害、消防及交通安全等一系列安全专项检查、教育活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势。全年累计开展专项安全检查、教育活动xx次。对检查出的安全隐患及问题,全部能够按要求整改完成,同时认真总结吸取教训,使安全检查真正做到了有计划、有检查、有整改、有总结、有提高。
五、安全事故情况
严格按照公司《安全生产事故管理制度》、《安全事故调查制度》开展安全事故管理工作,全年未发生承担主要责任生产安全死亡事故,未发生设备、火灾等其它安全事故。因工轻伤率控制在5‰以内,实现了项目部制定的年度安全生产目标。
六、职业健康管理情况
项目部严格按照公司制定的《职业病防治管理制度》及项目部制定的《职业病防治管理办法》开展职业病防治工作,每月按时发放防尘口罩、防噪音耳塞等职业病防治用品。并于20xx年6月25日下发了项目安字【20xx】12号《关于员工参加职业健康体检的通知》,累计参加职业健康体检人数41人,全年未发生职业健康事故,新增职业病为0。
七、特种设备及特种作业人员管理情况
本项目部施工范围内的特种设备有:台桥式起重机、台门式起重机,全部经通化市特种设备检验中心检验合格。每月开展特种设备安全检查,并认真做好每日运行、维护记录。并建立了特种作业人员管理台帐,包括:起重工、电焊工、电工等特种作业人员共计xx人,全部持证上岗,并按季度对特种作业人员管理台帐进行更新。
八、安全生产工作自查情况
为进一步提升我项目部的安全管理水平,项目部依据公司《安全生产考核管理制度》认真开展各项管理工作,并严格按照考核制度开展自纠自查工作,经项目部内部自查结果为:安全生产工作管理考核自查得分分。
本次考核是对我项目20xx年度安全生产管理工作的一个总结,也是对我项目部20xx年度工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法,我项目部将以本次考核为契机,进一步加强安全管理工作,进一步激发我项目部员工的工作积极性、创造性,提高工作效率,确保项目部施工生产持续稳定。
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神以及电建集团、股份公司、公司和分局对安全生产工作的要求,不断强化红线意识,促进安全发展,深入开展20__“安全生产年”活动,切实防范和遏制电力施工生产安全事故的发生,同时根据分局《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动和安全生产隐患排查治理工作的通知》(分局安[20__]7号)文件要求,__项目部结合实际情况,依据公司《施工管理人员安全手册》《施工作业人员安全手册》及建管处《安全文明施工标准化手册》的具体要求,对20__年“安全生产年”活动及隐患排查治理工作作出了具体部署和安排。首先制定了《20__“安全生产年”活动实施方案》,成立了活动领导小组,紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”为主题,突出“安康杯”“安全生产月”及隐患排查治理活动,把安全生产检查,隐患问题治理和安全生产宣传教育“三项行动”贯彻“安全生产年”活动始终,同步部署,同步实施,同步检查推进,全方位抓好安全生产管理工作,有效的开展了“安全生产年”活动,确保项目部20__年的安全生产工作持续稳定发展。现就20__年项目部开展“安全生产年”活动工作总结汇报如下:
一、成效显著,初步实现年度安全目标
项目部通过“安全生产年”活动及隐患排查治理工作的不断开展实施,截止12月1日,项目部因工死亡事故为零,重伤事故为零,火灾事故为零,道路交通及公共安全事故为零,环境污染事故为零,同时严格遵循安全生产“九条禁令”的施工生产规定,员工(包括分包队伍作业人员)岗前安全培训、操作技能培训达到100%,安全生产隐患整改率达到100%,项目部安全总监到岗率达到100%,危险性较大分部、分项工程(如:高排架搭设、爆破开挖、起重吊装等)专项安全技术措施编制、审批、交底率达到100%,确保项目部安全生产形势稳定良好,安全绩效显著。
二、强化组织领导,活动部署到位
为切实深入开展“安全生产年”活动,项目部领导高度重视,成立了以项目经理为组长,安全总监、生产副经理和总工程师为副组长的“安全生产年”活动工作领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各个职能部门具体落实的原则。具体组织机构如下:
组长: 副组长: 成员:
项目部详细制定《20__“安全生产年”活动实施方案》,并充分利用周安全例会组织召开“安全生产年”活动的动员会,会议由项目部主要领导、各部室工区及外协队负责人参加。会议统一了指导思想,明确了活动主题和活动内容,提出了工作要求,加强了检查督办,切实做到了有组织、有领导、有计划、有方案、有布置、有检查、有落实,确保了活动的顺利开展。
三、完善制度,建立长效机制
根据20__年度施工组织设计,同步跟进安全防范措施,做到施工与措施并驾齐驱。以制度规范管理行为,以标准制约操作习惯,严厉杜绝各种习惯性违章。不断完善安全生产的各项规章制度,并根据生产形势发展,不断完善和充实。将安全生产目标和责任逐级分解,让项目部每一名施工人员都肩负起自己的安全职责,切实把“一岗双责、党政同责”落到实处、落到基层;项目部依据国家安全生产相关法律法规和政策,在20__年所编制的安全管理制度、应急救援预案的基础上进行了修订和完善,同时针对20__年度左右坝肩支护高排架作业和秋、冬季施工作业的差异,先后制定并印发了《脚手架安全管理制度》、《秋冬季安全检查制度》、《地质灾害应急救援预案》、《特种设备应急救援预案》等制度、预案。
截止20__年12月1日,项目安全管理制度及管理办法共计45项(详见安全管理制度统计表),应急救援预案16项,现场处置方案20项。
四、注重安全教育提高安全意识
今年以来,项目部严格按照《20__年安全、环境和职业健康教育培训计划》要求,坚持理论联系实际,按需施教,学以致用,讲求实效的原则对项目部员工(含分包队伍作业人员)采取精心设计、灵活多样的培训方法开展安全知识与技能的教育培训工作。主要举措如下:
1、项目部强化教育、培训,严格执行入场教育。安全环保部至年初以来就邀请项目部安全知识渊博、经验丰富的管理人员对所属分包队伍作业人员采取集中授课的形式进行入场安全教育培训,员工岗前安全教育达到100%,使作业人员对安全生产法律法规、权利与义务、相应安全操作规程、施工现场安全要求、水电行业建筑施工危险因素辨识及预控、突发事件的应对处置等相关安全知识进行了解和掌握,提高其安全知识和技能,转变其“要我安全”到“我要安全”的观念。
2、今年4月--11月以来,项目部安全环保部通过多媒体的形式积极组织项目部管理人员观看安全教育宣传片(《红线》、《盲动迷途》、《生命刻度》),宣贯学习安全生产标准化素材、新《安全生产法》和上级单位安全管理工作文件,通过丰富多样的培训教育形式,提高项目部管理人员自身安全管理业务工作能力和责任心,使安全管理工作不断提升。
3、为进一步夯实安全教育基础,项目部还组织开展了“班前五分钟”、“安全生产月”、“安康杯”、“安全心中有数”等一系列安全文化活动,弘扬项目部安全文化,引导全体从业人员的安全态度与安全行为,形成良好的“安全”氛围。活动期间采取宣传栏、专项教育讲座、发放安全资料、开展知识竞赛、悬挂安全横幅、进行安全谜语竞猜等形式大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、安全知识及重大举措,开展警示教育,增强员工的安全生产意识。普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,提高职工安全生产自我防范能力。
4、项目部重视对特殊作业工种及重点岗位的教育培训,提高提高防范安全风险能力及安全技术水平。针对电气焊工、电工、起重工、爆破工等特殊工种项目部不仅严格监督其持证上岗,还在项目部范围内多次组织专项安全培训及考试,使其熟练掌握相关操作规程,明确其操作原理,知道其应急处置方法,确保其使用安全。
据统计本年度由项目部组织进行安全教育培训累计23次,受培训人员545人,特殊工种岗位员工外出进行专业技术培训3次,培训24人,通过考试合格后取得特种作业资格证。有效地提高了施工人员的安全素质和防范事故的能力。
五、深入开展隐患排查与治理
项目部始终把隐患排查治理作为安全生产管理工作的重心,做到隐患排查治理工作制度化、经常化,除日常巡查、月度专项检查和月度综合检查等常规检查外,项目部还组织进行节假日检查、防洪度汛检查、秋冬季检查等检查活动,督促各部室工区及作业队在责任区域开展各种自查自纠活动。针对本年度施工生产任务,重点为道路交通、消防用电、爆破作业、高处作业等进行检查监控,安全环保部定期对机械设备、消防安全、施工用电进行安全专项检查,对查出的安全患,提出具体的整改意见,严格按照PDCA循环的整治方式贯彻落实,直至隐患闭合。截至目前共进行安全大检查15次,综合检查11次,下发安全整改单46份,罚款单38份,检查通报26份。并对检查出的隐患坚决执行整改制度,检查整改保留完整闭合的记录,隐患整改率达到100%,使隐患排查治理贯穿生产始终,使施工现场处于安全可控状态,为安全生产起到保驾护航的作用。
六、应急管理工作
为规范生产安全事故应急预案的管理,认真贯彻《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,最大限度地减少和降低事故损失,保护广大员工的生命安全,结合象鼻岭水电站的特性,项目部首先制定完成《高空坠落应急预案》《触电事故应急预案》《道路交通应急预案》《边坡塌方应急预案》等预案16项,现场处置方案20项;其次项目部组织建立了应急救援机构与队伍,筹备了充足的应急物资,并根据自身情况对应急预案进行了制定、评审、备案与更新;再次,项目部于本年度还组织开展触电、消防应急救援培训2次,以加强应急救援管理能力;最后项目部抓住安全重点,组织项目部全体人员于4月23日和6月11日先后2次在导流洞进水口进行防洪度汛应急演练,11月24日在外协队板房营地进行消防应急演练;通过应急演练的开展,不仅检验了预案的实用性和可操作性,而且提高了员工在紧急状态下的应急处置能力。
七、分包队伍管理
项目部将分包队伍员工纳入项目安全管理体系,认真执行分包准入制度,对不合法的分包商坚决不用,20__年项目部与5家外协队伍分别签订了《20__年度安全生产责任书》,并对外协队伍的资质进行了审查(详见分包队伍资质审查表)。对外协队伍新进场人员或返岗人员进行了“三级”安全培训教育,作业前严格督促落实“班前五分钟安全教育”。同时紧密围绕分局下发《关于深入开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求,重点对场内现有5家分包队业绩、安全管理人员持证、特种作业人员持证、外协人员信息台账建立、安全生产费用提取和使用、安全技术措施落实、安全规章制度及应急预案编制、现场违规违章行为等15项内容进行了排查,结果显示项目部5家分包队伍资质合格有效,未发现违法违规转包现象。
八、道路交通安全管理
213国道贯穿项目部施工区域,施工现场未能实施封闭式管理是安全管理的一个难点。项目部特编制了保通方案、措施,完善了交通安全管理制度,定期由安全环保部、设备物资部组织进行道路交通专项检查和整治工作,重点为查驾驶员证件、查培训、查路况、查车况、查道路防护,此外在各主要交通路口、拐弯处和危险地段,项目部组织人员设置了道路交通警示、指示牌共计56块,安排专人负责道路修整和维护,最大限度的确保道路交通安全运行能力。
九、消防安全管理
为加强项目部消防安全管理,项目部本年度更新完善了《项目部消防安全管理制度》、《消防应急救援预案》和《消防应急救援现场处置方案》;成立了项目部义务消防队,设置消防器材16处,灭火器60瓶,灭火箱30个,消防取水端口15个,并在油库、机械修理班、生活营区等部位设置防火安全警示、标识牌25个;并于每月25日组织进行消防安全专项检查。同时为了提高项目部员工消防安全意识和应急处置能力,分别于11月20日和24日组织开展了消防安全教育培训和防火应急救援演练,给项目部消防安全管理工作打下了坚实的基础。
十、火工材料管理及运行
项目部目前使用的火工材料由业主指定第三方供应,我部仅对火工材料出库后到施工作业面进行管理负责,在此期间我部安排安全员、押运员和爆破员对炸药的每日领取、使用和清退库进行共同管理,现场做好详细的火工材料消耗记录台帐,且安全员、爆破员等均做到持证上。同时为充分做好爆破警戒、协调工作,有效杜绝爆炸事故发生,项目部继续安排专人负责爆破指挥中心运行工作,设置专人负责警报、通知和协调,为爆破作业的安全运行提供了有力保障。
十一、特种设备及人员持证上岗情况
项目部现阶段场内主要设备有挖掘机、装载机及厂内机动车辆,1台16T汽车吊和1台25t汽车吊均报废停用。截至目前,项目部厂内机动车辆共29辆,操作人员33人,特种作业人员(包括电工、电焊工、爆破员、厂内机动车辆操作人员)共计83人,均持有效证件上岗。
十二、职业健康和劳动保护
项目部认真贯彻落实《中华人民共和国劳动保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律条文,同时根据《项目部劳动保护用品发放标准及管理办法》的规定,努力为职工创造良好的施工作业条件和环境,提供洗浴设施,生活区安排专人进行保洁清扫;根据季节变化发放防暑降温或防冻取暖用品,并在公共场所喷洒消毒药品;每月定期向职工发放劳保防护用品;项目部定期组织食堂、水厂等特殊岗位人员进行健康体检(20__年共组织体检7人),每年度组织职工进行一次健康检查,积极做好传染病预防工作。
十三、安全标准化建设
20__年项目部参照公司安全生产标准化达标投产考核表,项目部不遗余力的推进安全标准化建设。重点建设现场标准化:(1)营地房屋优先采用空心砖、红砖盖建,严禁将彩条布、石棉瓦用于房屋、工棚周边立面搭建;(2)施工现场主要进出口处设“五牌二图”(如:右岸进水口管理平台);(3)在施工现场重点部位、危险区域、交叉地带等处设置明显警示标识,施工作业现场设置危险源告知牌、作业工序标识牌;(4)场内施工道路安排专人进行清扫、维护、洒水降尘,路口处设置安全提示、危险源告知牌,道路临空边、作业现场临空临水面、井洞口周边、临时通道两侧等部位设置竹跳板隔离防护或防护墩或防护栏杆;(5)综合加工厂、机械工区修理班、水处理厂、拌合楼等区域悬挂设备/岗位操作规程牌,设备物资仓库设备、材料、物资码放做到整齐有序,成品、半成品、原材料标识牌做到齐全有效。(6)规范设置施工现场风水管线、照明线路、安全防护设施等。通过一系列安全标准化措施,为施工人员提供了一个良好的工作环境。
十四、安全管理工作中存在不足及控制措施
1、施工现场人员安全意识淡薄,习惯性违章屡有发生,应对现场施工人员加强安全教育;强化现场安全的管理及监督;同时对习惯性违章的人员加大处罚力度;
2、现场周转性材料管理水平有待提高,钢筋半成品的临时堆放和材料的清理和整顿还需要加强,材料和设备的标识管理还需要进一步提高。总结原因为分包队伍过程控制能力还有待加强,责任还不够明确,作业人员的文明施工宣传力度还不够,这一问题在后续的施工过程中能够加以克服,安全部也将加大管控力度。
3、进场分包队伍管理素质普遍较低,安全投入不足。分包队伍在经过几个月的磨合以后,仍然不能适应现场的安全文明施工管理要求,现场物资和设备管理不到位。分析原因如下:
(1)队上主要管理人员缺乏执行力,答应得快、落实得慢--缺乏执行力。
(2)分包队伍负责人、安全管理人员管理缺乏力度,不能正确理解和传达项目部的高标准安全文明施工管理意图。
(3)安全设施投入不能满足施工需求,安全费用因在合同签订中明确包含在单价中,往往不愿过多投入。
安全部为了避免这一情况再次发生,将加大管理力度,针对措施如下:①加大整改和考核力度,直到能适应本现场的安全文明施工管理为止;②安全防护设施由项目负责采购,费用从结算款扣除。
4、施工人员对危险源辨识还没有真正的掌握
大部分人员危险识别不能得到充分认识,例如:高边坡下方休息;临边上方停留休息;线路私拉乱接;双排座车辆载人、运输车辆大箱不落蹭挂电线、车辆超速等等。
控制措施:①、加强安全监控,及时对违章人员进行安全教育②、加大处罚力度,杜绝违章事故发生
5、脚手架的搭设、安全防护还有待进一步规范
部分作业面没有完全按照脚手架搭设方案执行, 譬如作业面未考虑安全作业平台;偷工减料的情况时有发生(斜撑、剪刀撑不符合要求、平台铺设不够);防护网未及时挂设。
支护施工应对措施如下:①、工程技术管理人员,在方案执行过程中务必加强方案的执行和控制,并在现场检查、落实和做技术指导;②、安全部继续加大巡查和验收力度,不合格脚手架严禁投入使用。必须要经过工程技术部、质检部和安全部共同验收合格挂牌后准予使用。在未经验收情况下严禁签字准许进入下道工序③、加大对方案执行的考核力度,对以后的各类施工方案,擅自更改或不按照要求执行的,将一律给予严厉处罚。
十五、下一步安全工作重点
1、继续坚持和贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,努力实现本现场安全管理始终处于可控、能控、在控的长效有序安全状态。
2、继续开展隐患排查和反违章治理工作,确保元旦、春节节假日以及进入冬季各阶段安全、环境目标的实现。
3、持续开展“五防”工作(即防火、防汛、防雷、防风、防冻),加强重点部位和季节性施工时的预防和整治工作。
4、进一步加强现场应急管理。根据项目部实际情况,及时对消防、道路交通、触电等应急管理预案进行调整和完善,及时组织宣传、培训和演练,确保应急救援物资和设备处于良好备用状态。
5、加强高空作业,防触电和防火,交叉作业,临边、边坡的安全防护和安全监督工作,对可能出现的危险源和即将出现的危险点进行提前预控。
6、进一步加强现场大型机械、施工机具以及交通车辆的安全管理。做好日常维护、保养记录。
7、继续加强安全培训教育,提高施工人员安全意识。
8、完善各项安全技术措施,继续规范用电管理,加强道路交通安全管理。确保施工现场安全。
9、作好20__年工作总结,以及20__年各项安全工作计划并付诸实施。
10、继续加强现场文明施工管理,努力打造安全文明施工一流施工现场。
现阶段项目部安全生产管理工作任务仍旧十分艰巨,我们要以“如临深渊、如履薄冰”的态度齐心协力、齐抓共管,一如既往地贯彻公司、分局及其他上级单位的安全管理精神,做好工程的安全管理工作,在严格各项安全施工管理制度的同时继续强化安全文明施工标准化管理理念,切实履行“安全第一、以人为本”的承诺,在象鼻岭水电站树立良好形象和口碑。
项目部
二0__年十二月一日
依据缙云县建设局下发的缙建建【20xx】56号文件,我项目部进行全方位的检查,对存在的问题组织人员进行专项整治,每道工序、每个部位都要监督到位,在我们施工过程中,发现下列问题存在比较多。
1、楼层施工用电
在施工过程中,一般楼层配电箱都是三~五层设置一个,在用电过程中线路拉设比较混乱,非专业人员操作现象也有发生,对于这些问题就要加强对班组人员管理的力度,并要时常对班组职工进行教育学习,进行案例分析,提高职工的认知。
2、临边洞口的防护
一般临边洞口的防护第一次都会设置到位,在后续施工过程中,有些部位会影响到施工,造成班组人员把防护拆除。这就要加强班组的管理和项目管理人员的巡查力度,对班组要制定相应的管理措施及奖罚措施,对项目部管理人员要进行全员安全培训,安全管理不是安全员一人的职责,安全管理是所有管理人员的职责,每天要做好班组及所有管理人员之间的沟通工作,对每天发现的问题进行整理、落实并做好记录。
最后,希望领导能对各安全生产经营单位的总结报告进行整理汇总,并形成资料下发给我们,以方便我们学习更多的、实用的、先进的管理经验,让我们的安全生产工作整体提高一个台阶。
我院安全生产工作在乡政府的领导下及卫生局领导的业务指导下,在全院干部、职工的配合和支持下,紧紧围绕卫生院安全生产工作中心任务,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,以服务临床一线为宗旨,认真做好卫生院内部安全生产、治安保卫、消防安全工作。现将卫生院20xx年安全生产工作总结如下:
一、卫生院安全生产综合治理工作情况
为切实做好20xx年的安全生产工作,根据卫生局的要求,卫生院实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理,按照“谁主管,谁负责”的原则,让全院所有科室、职工参与到卫生院安全生产工作中去;积极与辖区村委会、派出所取得沟通,乡派出所确定我院为重点防护目标单位,从而更好的预防和处置卫生院突发事件的发生;积极建立健全卫生院安全生产和治安、消防安全制度,对卫生院安全生产综合治理工作起到积极作用。
二、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制
1、健全组织机构,严抓措施落实
领导高度重视,组织机构健全,工作有落实。成立由卫生院院长担任组长的安全工作小组,并下设办公室,配有专人负责日常工作。
2、完善安全生产制度建设,建立长效机制
为确保我院的安全生产,我院根据自身情况完善卫生院各项安全生产工作制度,堵塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题,落实好卫生院各项安全生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制;卫生院领导班子把安全生产工作纳入重要议事日程,有针对性的把安全生产工作提高到卫生院日常管理中去。
3、加强检查,防范事故
(1)卫生院有针对性的`要求各科室对重点部门,重点部位进行自查,发现问题及时给予整改;同时卫生院安全委员会成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。
(2)在雨季卫生院认真执行落实上级对地质灾害防治工作要求,对卫生院危房和危地进行了深入、细致的排查。对存在安全隐患的地点要设置明显警示标志。
(3)卫生院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、药库做好安全防范工作。对卫生院职工饭堂,进行严格巡查,查找安全隐患,落实各项安全生产制度,确保卫生院医疗工作的安全运行。
4、加强治安防范管理,严防医疗事故和医疗纠纷
我院成立了医患纠纷调解工作领导小组和医患纠纷调解工作专家组,制定了医患纠纷调解工作制度、工作人员岗位职责和调解处置流程,卫生院加强对医务人员的职业道德、业务技术能力培训,定期对职工进行法律法规等医疗安全教育讲座,组织医疗法律法规及规章制度的学习,各科室每月进行一次医疗安全学习,医疗安全意识明显提高,防范措施到位,近年来未发生重大医疗事故和医疗纠纷;为卫生院安全管理和卫生院服务管理奠定了良好的基础。
今后,我院将进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为卫生院改革,经济发展创造良好的安全环境,力争使我院安全工作再上一个新的台阶。
一年来,我局安全生产工作在县委、政府的直接领导下,在上级安监部门的指导下,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行《安全生产法》等法规,逐步完善完全生产目标责任体系。
一、加强领导,健全组织
我局班子对我局全年安全工作进行了细致的研究和周密的部署,专门建立我局安全工作领导小组。局长为组长,其他班子成员为副组长,局科室股所长为成员。为我局安全生产工作的深入开展奠定了良好的组织保障。
二、制定安全工作实施方案,实行安全工作责任制
按照县委政府统一部署,我局还专门制定了安全生产工作实施方案,实行了安全工作责任制。保证了我局安全工作循序渐进、扎实有序的深入开展。形成了安全工作齐抓共管的良好局面。局长是第一责任人,分管领导是主要责任人,股所长为直接责任人,环环相扣,层层负责。同时,我局还建立了安全工作长效机制,保证了安全工作的制度化、科学化。
三、制定责任目标,加强管理
负责市场物价的监视管理工作,确保市场物价的基本稳定和人民生活安定。积极组织打击欺行霸市、哄抬价格、假冒伪劣、掠夺暴利的行为。及时查处群众的投诉,疏导价格矛盾,保持社会稳定。
我局通过开展对安全生产大检查及专项整治等活动,安全生产情势明显好转,安全管理工作得到了进一步加强,各种安全生产组织、责任制进一步明确,各科室能自觉主动开展安全生产自查活动,重点场所安全生产监控措施进一步落实,达到了预期效果,确保生产安全工作落实到位。
在20xx年内,本项目部今年的主要工作是配合机电安装公司,进行工程二期混凝土浇筑工作,确保发电目标按时完成。本阶段施工交叉作业较多,施工面顶部有临空面,另外工地施工工人安全思想容易麻痹等重大安全隐患。因此本项目部本年度安全生产工作的重点:结合广东省安全生产隐患排查年活动,及时发现并消除安全隐患,安全顺利地完成艳洲水电站扩机土建工程项目的收尾工作。
一、加强安全教育培训、宣传工作,从思想上消除安全生产工作麻痹思想的现象。
由于工地接近收尾,施工人员减少,麻痹大意的思想容易滋生,项目部通过对施工工人召开会议、及时提醒、制止不安全行为、讲解不安全行为的危害、看安全生产教育宣传片及讲述以往工地上发生的安全生产事故等方式,另外通过提前在不安全部位悬挂安全牌,使其能够在工作中起到不断提醒的作用,意在营造一个安全生产工作的氛围,使其从思想上重视安全生产工作。
二、加强安全技术方案工作,从技术上确保安全施工技术方案可行。
项目部针对不同的施工部位及其技术要求,召开专题会议,对不同的施工方案进行讨论,最后选择一个安全、切实可行的施工方法。第
三、在施工作业过程中,安排专门的.技术人员现场进行安全技术交底,并监督检查其完成情况,保证安全措施的落实。第
四、积极主动地找监理协调,尽量避开和机电安装作业交叉的时间。第
五、高空进
行施工时,安排机电车间提前做好安全防护措施,施工过程中安排专人巡视等工作。比如:为确保在安装场进口大门雨棚施工过程中,厂房机组可以顺利运进安装场内,保证机组安装时间,项目部通过组织相关部门召开专题会议讨论,最后决定在安装场门洞两侧钢筋混凝土门柱浇筑前,柱子竖向主筋预埋铁板(适当部位),待柱子拆模后再在预埋铁板上焊接三脚架(由10的工字钢焊接),然后再在三脚架上铺设双拼方钢,搭设施工平台的施工方法,安全有效地解决了厂房机组进场的问题,保证了机组安装时间。
六、加强安全检查工作,及早发现实际施工现场、仓库和生活等场所的安全隐患并及时有效排除。
项目部通过班组日检、项目部月检等检查工作,并及时对检查的问题,召开专题会议,安排专人负责限期整改,必要时,采取适当处罚,使其从经济意识上加强安全施工工作。另外项目部还安排安全员,带上相机,随时在工地上进行安全巡视,如发现不安全行为,及时制止,并将其拍摄下来,在第二天的生产工作早会上给以公布,讲解其可能会发生的安全事故,意在起到安全生产,警钟长鸣的效果。
总之,项目部通过采取一系列切实可行的安全生产工作方法,在湖南澧县艳洲水电站扩机土建工程收尾工作上,成功完成了项目部本年度安全生产零事故的安全生产目标,保证了业主发电的目标。但是,安全生产工作是一项长抓不懈的工作,这就要大家时时保持:“安全生产,警钟长鸣”的思想,尽可能及时排除安全生产隐患。
公司安保科:
时光荏苒,春去冬来,转眼年即将过去,经过全体职工的共同努力,分公司实现了年初制定的安全生产工作目标,今年是全面实施《安全生产法》的第一年,《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律,是各类生产经营单位及从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则,分公司结合“实施安全生产法,人人事事保安全”为主题的安全月活动,深入开展宣传、学习,强化事故防范,进一步落实安全责任制,从而确保了喷煤改造和2#干法除尘的二大重点工程施工安全工作,综合我们在安全生产方面所做的工作,主要有以下几个方面:
一、制定出有特色,针对性强的安全生产管理制度
所谓有特色是指在不断改进借鉴的基础上,拟定适合本单位安全管理的各项规章制度,我们根据分公司的实际,以突出重点,注重可操作性为原则,在年初制定了各类规章管理制度,并很快加以实施,成为各岗位和每个职工工作指南,在此基础上,发挥规章制度的作用就要避免安全管理制度成为“摆设”,分公司对违章、违纪人员凡一经查实无论谁都按规章制度加以考核,切实做到有章可查,违章必罚的管理制度。
二、领导重视、齐抓共管
今年6月份,正值全国抗击SARS病毒的特殊时期,又恰逢“安全生产月”活动,分公司上下紧紧围绕安全月主题,“人人事事保安全”,通过组织班组长,班组安全员学习有关“安全月”活动的有关内容,同时利用黑板报,横幅等多种形式进行宣传教育,促使每个职工严格按各工种操作程序进行施工作业,今年喷煤改造和2#干法煤气管道安装时间紧,施工作业点多,又逢50年一遇的.高温季节,分公司领导及时调整施工方案,在确保施工进度的前提下,调整人员结构避开高温时段,配备防暑药品,要求各作业点施工管理人员首先不违章指挥,同时了解施工点的安全状况,做到党员身边无违章,从而带动全体职工提高安全生产素质和操作技能,确保二大工程按时、安全地完成任务。
三、运用好安全检查等管理手段
安全检查这一手段经过长期的实践检验,证明是切实可行,而且是行之有效的,通过检查,不仅可以了解情况,查明隐患,发现问题,及时纠正与杜绝,从而避免事故的发生,要运用好安全检查的手段必须突出安全检查的重点,分公司着重把安全检查的重点放在起重作业和移动电气方面,起重作业伤害历年来是建安公司事故频发的关键,要控制事故的发生,首先要控制人的因素,其次是设备和工具,分公司在2#干法煤气管道吊装中就检查出二起事故隐患,如不及时制止将可能导致事故的发生,因此我们总结了一条经验,即“看大抓小”一般大的施工,表面的工作,作业人员都会按照要求去做,但在小的方面,细微之处往往容易忽略,图省事,图方便,使用工具以小替大,没按规范要求去做,往往成为酿成大祸的根源,总之在安全现场检查上,只要突出重点,敢于负责,就能预防事故的发生,
一年来,分公司办理动火作业16次,其中一级动火作业一次,三级动火作业一次,高空危险作业3次,查获违纪人员罚款12次,130元,安全生产违章和班组建设不符合要求三人次,按分公司考核制度,扣款125元,查出各类事故隐患8起,以上一些数据说明我们的工作做得还不够,与兄弟分公司还有一定的距离,我们要取长补短,吸取兄弟分公司的先进经验,常抓不懈,不断努力,严格执行“安全生产法”,运用法律、法规,做好各项安全工作,把明年劳务用工三级安全管理摆在首位,继续做好ISO140001环境体系工作,使分公司各项工作适应建安公司改革发展的需要而努力。
一年来,我街道认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终把“以人为本、关爱生命、安全发展”放在工作第一位,推动我街道辖区经济社会安全发展,确保安全生产省级示范乡镇不摘牌。现将一年来的安全生产监管工作总结如下:
一、加强安全网络建设,狠抓层层落实
1.健全安全网络体系,针对街道辖区实际,我们健全了街道、社区(管委会)及企业(单位)三级安全生产管理网络,在街道安委会办公室的基础上,在各社区(管委会)及相关企业(单位)相应成立了安全生产领导小组,明确安全监管责任人,实行安全目标责任制,实行安全生产工作“无缝隙、全覆盖”的目标。街道和社区(管委会)签订责任状9份,规范社区(管委会)安全监督管理职责,按照“政府主管、行业监督、部门协管”的安全管理新机制,实行“一岗双责”的捆绑责任制,严格落实责任追究制,实行安全生产“一票否决”制。
2.强化落实措施,为使安全网络发挥效能,我们每季度召开一次安全生产形势分析会,每月召开一次安全生产专题会,在月度专题会上街道安委办汇总各社区(管委会)、企业(单位)上报隐患排查情况,根据隐患等级及相关情况督促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势,集中布置工作,做到了不同时期安全监管工作都有重点,针对薄弱环节加强监管,确保安全监管无死角。
二、健全制度,为安全生产工作提供制度保障
我们立足于检查、整改、消除隐患,立足于安全生产全过程的制度建设,着力完善工作机制和管理模式,
1.完善基本工作及目标责任制。今年我们出台了《红湘街道开展“打非治违”专项行动实施方案》、《红湘街道XX年安全生产月活动实施方案》《红湘街道贯彻湖南省安全生产“四大三基”三年行动计划实施方案》等制度,形成了责任分明、到位、制度健全,管理科学,使安全生产工作有章可依,提高了管理效能。
2.实行目标管理责任制。我们把安全生产工作列为年度工作的重要内容,纳入年度绩效考核内容制定了安全生产工作百分制考核细则,实行安全生产“一票否决”和责任追究制,有效调动街道、社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。
3.执行特护期、节假日值班制度。认真组织了高温期、主汛期、两节两会、国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。
4.成立安全生产常年检查组。组织开展安全生产检查督查工作,综合督导组由街道党政办、安监站牵头,各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队,社区(管委会)负责人、信息员作为联络员组成,检查情况列入年度考核内容。
三、加大投入,不断完善安全保障条件
1.加大对安全管理的投入,今年以来,街道共投入资金5万多元,主要用于人员培训和隐患排查治理之中,一年来,我们已派出3人参加市、区组织的培训,同时我们街道以会代训四次,参训人员达57人次。
2.加大隐患排查治理投入。一年来,街道、社区(管委会)共召开各类专题会议54次,参会238人次。处理“打非治违”案件3起,共排查出安全隐患137处,已整改到位137处,把各类隐患消灭在萌芽状态。
四、加强安全文化建设
安全生产既要抓监管,也要抓安全文化建设,我们从以下二个方面做起:
1.注重教育强素质,今年先后组织了多名基层干部,企业负责人,安全信息员参加市、区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座,使他们牢固树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
2.开展活动增意识,我们以“安全生产月”活动为契机,开展了丰富多彩的宣传教育活动,普及安全知识,提升全民安全防范水平,我们悬挂安全横幅54条,电子宣传屏18块,通过上述活动的开展,提高了群众的安全忧患意识。
20xx年,铁西街道的安全生产工作,在街道党工委、办事处的正确领导下,在县安监局的具体指导下,街道党工委、办事处认真贯彻落实国家、自治区和市、县关于抓好安全生产工作的重要指示精神,全面落实XX县人民政府全面开展安全生产大检查做好“打非治违”和集中整治工作的指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,扎扎实实地抓好铁西街道的安全生产工作。通过采取加强领导,广泛宣传,狠抓落实等有效措施,积极做好安全生产舆论宣传,组织抓好安全生产技术培训,认真组织安全生产大检查,狠抓隐患排查,全力抓好整改。全街道安全生产形势保持基本稳定,全年辖区内没有安全生产事故发生。全街道的安全生产形势得到了进一步的巩固。
(一)加强领导,明确职责
安全生产关系到广大人民群众的生命财产安全,关系到千万个家庭的幸福。加之我街道地处县城中心,商业网点众多,楼堂馆所店铺林立,幼儿园托管所学校分布广泛,商业企业星罗棋布,因此,安全生产形势严峻,责任十分重大。街道的安全生产工作得到街道领导的高度重视,为切实加强这项工作的组织领导,年初成立了由分管领导任组长、有关站室负责人和社区负责人为成员的铁西街道安全生产委员会。安委会下设安监办,配备了两名工作人员。按照安全生产“一岗双责”的工作制度要求,街道专门下发了《关于进一步贯彻落实安全生产“一岗双责”职责的通知》文件,明确了领导班子和机关各站、所、室以及各社区的安全生产工作职能。8月下旬,按照国家、自治区、市、县全面开展安全生产大检查做好“打非治违”和专项整治工作的指示精神,为做好此项工作,铁西街道进一步加大了领导和工作力度,首先对原安全生产委员会进行了调整,重新成立了由街道党工委副书记、办事处主任马立斌同志任组长,分管领导任副组长,各社区书记、街道安监站、综治办、派出所、工商所和民政办负责人为成员的安全生产工作领导小组。进一步健全了安全生产工作机构,加强了工作力量。同时制定了《铁西街道全面做好安全生产大检查深入开展“打非治违”和集中整治工作实施方案》,安全生产工作由主要领导亲自研究部署,分管领导亲自带队督办,层层落实责任,明确工作任务和时限,确保各项工作措施落到实处,为全街做好安全生产大检查深入开展“打非治违”和集中整治工作奠定了良好基础,为安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
(二)落实责任,完善设施
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我街道主要从以下方面入手:一是健全了全街道安监组织网络。街道办事处成立了安全生产委员会,下设安监办,负责全街道的安全生产监管工作,各社区也相应建立了行政“一把手"任组长的安全生产领导小组,配备了专(兼)职安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。街道办事处于年初与各社区签订了《年度安全生产目标管理责任书》,安全生产监管力度得到了有效的提升。三是加强安全生产监管硬件设施建设。街道办事处按照要求,投资购置了相机、录音笔和执法记录仪等设备,使安全监管工作现代化水平得到进一步提高。
(三)加强检查,排查隐患
今年,根据县安全生产委员会XX县安监局的工作部署,铁西街道开展了扎实有效的安全监察和专项治理工作。上半年,为保障辖区内企业安全生产,我们加强了对辖区内企业、幼儿园、托管所、网吧及民爆物品、加油站等安全事故多发行业的安全监管。3月份,铁西街道联合县教育局、安监局、消防大队等单位,组成联合检查组,开展了拉网式的安全生产大检查活动。重点对公共聚集场所消防、烟花爆竹生产销售、幼儿园、托管班等安全生产进行专项整治。5月份,街道、铁西派出所联合检查,对辖区内的幼儿园、托管班和部分商业网点、企业等进行了消防安全检查。共检查幼儿园30多家,托管所20多家,商业网点和企业100多家,通过此次检查对2家存在重大消防安全隐患企业给予了停业整顿和限期整改的处罚。下发了安全整改通知书,责令其立即进行停业整顿。通过检查,有效预防了安全事故的发生。
下半年,按照国家、自治区、市、县全面开展安全生产大检查深入推进“打非治违”和集中整治工作的指示,街道安委会进一步加强了工作力度。8月份,街道安委会在国家大阅兵前夕,对辖区内的炸药库、民爆物品仓库、碎石场和加油站等单位进行了安全检查,强化了责任落实,预防了事故的发生。9月份,中秋、国庆“两节”前夕,街道安委会又对辖区内的部分幼儿园、托管所、宾馆和网吧等进行了检查。通过检查,摸清了底数,找准了隐患,明确了整改措施,为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
总之,铁西街道今年的安全生产工作,领导重视、措施得力,也取得了一定的成绩。但距实际工作要求还有一定的距离,在今后的工作中,我街道将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全街道的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全街道安全生产形势的稳定。
20xx年,我站在党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实安全生产法律法规,进一步落实安全生产责任,加大联合执法的安全生产监管力度,按照“严查、严管、严处、严罚”的工作方针,扎实开展安全生产隐患排查治理,全镇安全生产形势保持持续稳定的态势。现将全年工作总结如下:
一、明晰部门职责,层层抓落实
一是严格落实安全生产责任制。镇政府分别与安委会成员单位、村(社区)、企业、签订了安全目标管理责任状,企业与各车间管理人员签订了安全管理责任书,企业与职工签订了劳动合同,层层签订责任状,安全生产目标任务得到层层分解,安全生产责任得到了层层落实,突出了安全生产工作的责任主体,明晰了安委办成员单位职责。
二是开展隐患治理企业自查自纠活动。各企业均按照安全隐患排查治理暂行规定,制定隐患排查治理制度,成立以法人代表为组长的排查工作机构,以开展隐患排查治理自查活动体现落实企业主体责任。全面动员广大职工开展“治理隐患、防范事故”的活动。
二、突出宣传教育,营造安全氛围
一是坚持安全工作例会制度。每月召开一次安全工作会,不定期召开企业法人代表安全专题会议,镇每季度召开一次安委会成员会议。通过各种会议,能及时贯彻落实上级工作要求,安排布置安全各项工作任务,了解掌握辖区内安全形势,从而更快速、更准确、更有效的落实各项监管措施。
二是制定了相关工作措施和工作方案。结合上级要求,镇政府先后下发了:《关于调整安全生产工作领导小组成员的通知》、《关于明确村(社区)安全监管人员的的通知》、明确了两个工作制度:《安监员分片包干制度》、《重大事故隐患报告制度》。建立了七类工作台帐:《生产经营单位基本情况台帐》、《安全生产检查整改台帐》、《重大事故隐患台帐》、《重大危险源监控检查台帐》等。
三是加强安全宣传教育培训工作。今年安全宣传月,我镇开展了集中咨询日活动,向企业发放宣传标语5000份,设立固定广告宣传牌28处。在4月份组织企业员工115人参加了职业病防治培训,组织248人参加了职业健康体检。5月份组织企业120余人开展了消防安全知识培训,9月份组织全镇工贸企业员工共500余人分三期进行了一次培训。
三、依法行政,部门联合执法
全年对108家生产经营单位开展了计划执法检查,排查各类安全隐患420余处。组织开展了校车安全、消防安全、住宅小区安全、食品安全、危险化学品非法储存、烟花爆竹打非、非煤矿山打非等专项行动。邀请专家对粉尘企业进行了粉尘防爆的专项检查。
一年来通过安委会各部门的密切配合,全镇上下的安全意识进一步得到了提高。各部门、各单位、各经营业主充分认识到安全生产工作的`重要性,始终坚持了安全发展的理念不动摇,切实增强了做好安全生产工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感,牢固树立了安全第一、预防为主、综合治理的思想。人民群众充分认识到安全事故的危害性,深刻理解了“关爱生命,关注安全”的社会文化氛围的重要性,能够自觉遵守有关安全管理规定,树立了安全生产是经济发展的生命线的理念,全民安全知识知晓率大大提高。
我站将在党委、政府的领导下,进一步解放思想,创新方法,求真务实,落实责任,强化措施,建立健全安全生产长效机制,更加扎实有效地把安全生产工作抓好抓实,为永安安全稳定发展作出应有的贡献。
20xx年,我局认真贯彻落实《消防法》、按照《XX市XX区人民政府关于下达XX区20xx年区直部门消防工作责任书的通知》(延政文〔20xx〕71号)要求,加强领导,精心组织,狠抓落实,取得了较好成效。
一、加强组织领导
局党组对消防安全工作高度重视,将消防安全工作纳入日常工作,成立由陈友强局长任组长,各工商所、股(室)、直属单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,挂靠在区局办公室,负责落实全局的消防安全工作。做到一把手负总责,分管领导具体抓,“党政同责、一岗双责”,切实加强对消防安全工作的领导。
二、制定工作方案
制定了《XX区工商局20xx年度消防工作实施方案》,在年初召开的全局工商工作会议上把消防安全工作和其它职能工作一并进行研究部署,重点强调消防安全工作的重要性,并督促落实。每逢元旦、春节、劳动节、国庆节等重大节假日都及时对消防安全工作进行安排部署,督促整改消除火灾隐患,确保过个安全的节假日。
三、落实安全责任
按照《消防工作实施方案》明确的管理职责和工作分工,狠抓消防安全责任制的落实,不断改善消防安全环境,切实加大消防监督力度,有效地预防和抑制了事故的发生。3月6日,陈友强局长分别与7个工商所负责人签订了《消防安全责任状》,对消防安全责任进行了细化分解和落实,要求负责人认真履行对本单位的消防监督管理职责。
组织人员定期或不定期开展消防安全检查,督促落实火灾隐患整改。今年以来,先后2次组织开展对局机关、7个工商所的办公楼和3幢宿舍楼、区个私协会办公楼进行消防安全检查,特别是对办公楼的电路、电器、乡区工商所食堂等部位进行重点排查,共发现8处有可能导致安全隐患问题,如配电箱是木质的、电路负荷不够、排插破损、没有安装应急灯等,发现后责令相关单位立即进行整改。目前,区工商局没有发生一起消防责任事故。
四、健全管理制度
建立健全消防安全规章制度和安全操作规程,建立各环节、各岗位消防安全质量工作标准,规范单位人员消防安全行为,加强消防队伍建设,改善消防设施,逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的内部消防安全管理机制。同时按照《XX区工商局消防安全管理制度》、《XX区工商局20xx年度消防工作计划》,广泛动员干部职工积极开展消防群防群治活动。
五、开展宣传教育
组织干部职工进行消防安全知识和消防器材使用培训,学习消防法律法规和消防安全知识,引导干部职工自觉遵守消防法律、法规和规章,营造消防工作人人有责的良好氛围。11月初,局机关组织了消防安全演练,请前期经过培训的人员对如何灭火进行示范,通过演练让培训人员亲身体验火灾扑救的感受,通过接受有效的消防安全培训和宣传教育,提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识,增强了抗御火灾的综合能力。
六、增加经费投入
9月初,投入1万多元对西芹工商所的电表箱、不锈钢大门进行改造,消除了安全隐患;10月份,投入3000元对局机关和7个工商所的灭火器、应急灯进行统一更换和添置;同时,投入1000多元对视频监控、防火防盗报警器等消防设施进行维护,确保消防工作正常开展。
七、开展专项整治
一是落实《XX市XX区人民政府安全生产委员会关于印发全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(延安委〔20xx〕11号)要求,我局制发了《XX区工商局关于印发全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(延工商综〔20xx〕27号),开展“打非治违”专项行动。二是在巩固省级文明城市工作过程中,我局积极配合消防部门做好安全保障工作。对经营户开展安全生产宣传教育,安全诚信建设、安全文化建设及社会治安稳定工作是。三是根据《XX区人民政府水南街道办事处关于部分企业存在消防安全隐患的函》(延南办〔20xx〕166号),对6家企业开展检查,并配合XX区消防大队对刘善美针织厂进行整治,推动企业落实消防管理制度,完善消防设施建设,增强经营者消防安全意识,消除了安全隐患。
八、存在问题和下阶段工作安排
尽管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一些问题,主要表现在:一是虽然经过大量的宣传教育,仍有少数干部职工防火意识不强,消防安全知识了解不多。二是部分乡镇闲置的工商所办公、宿舍楼对外出租,承租人大多是务工人员,大功率电器进入家庭,乱接乱拉电源线路时有发生,加之承租人消防意识低,用火用电不科学,存在火灾隐患。
针对存在的问题,我局将在今后的工作中采取:一是进一步完善消防安全工作责任制,继续把消防工作纳入年度工作计划,列入重要议事日程,切实加强组织领导和督促检查。进一步明确消防安全工作职责,完善消防安全责任人制度,确保责任落实到位。二是加强消防宣传教育,提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则,让干部职工积极投身消防工作。三是继续深入开展消防安全检查和整改。定期组织开展以办公和宿舍楼、食堂为重点的消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,对不符合消防安全要求的,坚决进行整改。四是收回对外出租的闲置乡镇工商所办公、宿舍楼,彻底消除潜在的安全隐患。
一年来,区环境局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真落实安全生产责任制,始终坚持防打结合、标本兼治、注重治本、综合施策,全面完成了安全生产各项任务,确保了一方平安。
一、全面落实安全生产责任制,周密部署各项工作任务
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,健全了安全生产组织体系,完善了局、处、直属单位、基层队所、企业等网格化管理机制,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的管理格局。定期召开安全生产形势分析会议,传达国务院安委办、市委市政府和区委区政府有关安全生产及区维稳小组有关维稳工作精神,学习各级领导的重要讲话及批示精神,部署阶段性工作任务。安全生产分析会议的召开,分析了形势,传递了压力,分解了任务,明确了职责,实现了安全生产常态化管理要求。
二、加强全员安全生产培训,提高安全生产意识和技能
为提高全员的安全生产意识和安全防范技能,开展了系统性、多层次安全培训,全年共组织各级各类培训52次,受训人员达9680人次。重点内容为安全工作“八安八险”,安全作业“两坚持”、“四严禁”、“五不准”,农民工住房安全“五禁止”,《扫道工、垃圾清运工安全作业须知》、《电动保洁三轮车管理规定》,《园林绿化安全操作有关规定》,《劳动纪律有关要求》;建筑施工领域,组织代建单位、监理单位、施工单位安全培训会,开展了系列安全教育;结合“11.9”安全消防日,开展防火和灾害事故应急专题讲座并进行消防器材使用演练;结合冬季特点,开展园林绿化和市容整治安全演练。通过学习培训,广大干部职工的安全意识明显提高,安全操作技能系统规范,安全自救常识和应急措施基本详熟。据统计,全年共组织各级各类培训52次,受训人员达9680人次。
三、加强行业日常安全管理,安全生产工作常抓不懈
根据环境局工作实际,认真分析本行业、本系统安全生产形势和特点,狠抓日常安全管理。一是加强日常作业安全检查。对道路清扫、垃圾清运、公厕保洁、绿化保洁、蚊蝇消杀等日常作业,开展日常性、全天候安全检查,发现问题及时整改。二是加强车辆安全管理。坚持车辆“三检”制度,定期保养车辆,不开带病车;严禁业务车辆超速、超载、逆向行驶作业,确保作业安全;特种车辆操作证、合格证齐全,实行定人定岗。三是加强日常值班值守。机关,各工作处,各直属单位、基层单位坚持值班制度,确保24小时值守。四是制定应急处理工作预案。健全完善了各条口应急预案,做到了机构健全、设施完备、措施得力。五是实行安全稳定公示制。实行安全整治周报制度,进行周统计、周分析、周报送;安全生产月报表、社会稳定月报表由单位一把手签字后报局办公室汇总,每月对上月查处问题整改情况进行公示。
四、加大安全检查工作力度,重点排查安全生产隐患
组织全系统开展了春季、夏季、汛期、冬季安全生产大检查,预防硫化氢中毒事故专项治理、危险化学品企业百日安全大检查、粉尘作业场所专项检查、安全生产月、道路交通消防等重点行业领域安全生产检查、安全培训专项检查、服务外包队伍安全大排查、建设工程落实施工方案专项行动、密集场所房屋安全专项检查和安全生产大检查大排查大整治等安全活动,全局各系统共出动检查组52个,出动检查人员1028余人次,检查各基层队所、单位111家;检查企业1165家,共排查发现存在问题企业73家,责令停产62家,同步履行处罚程序53家。重点从“职工人身安全”、“危险废物等重点环境风险源领域”、“市容整治工程、园林绿化工程等建设施工领域”、“公园管理、绿化养护作业等园林绿化领域”和“环卫有限空间作业”等五大方面入手,重点排查安全生产隐患。把对危险废物等重点环境风险源领域排查作为重中之重。对7个功能区、18个街镇制定下发了《关于开展加强环境监管改善环境质量防范环境风险专项执法检查的通知》、《关于加强重点环境风险源监管工作的通知》、《关于开展建设项目环保大检查大排查的通知》等多个文件,对辖区内危险废物、重金属重点源企业、使用进口有毒的化学品企业、危险废物集中处置单位、辐射应用单位等重点环境风险源进行风险排查。检查过程中,汇总整理使用进口有毒的化学品企业、危险废物处置单位及排放重点源、重点辐射应用单位相关信息,制定备查企业清单,要求各功能区、各街镇以备查企业清单为参考,结合辖区实际情况制定检查计划,确保大检查大排查工作全方位、无死角。
五、制定相应整改措施,督促落实问题整改
根据检查情况,分类梳理存在的问题,制定相应的整改措施。能立即整改的立即整改,不能立即整改的责令责任单位限期整改,各工作处、业务处室和直属单位坚持每天对整改情况巡回检查。针对市容环境综合整治和绿化施工现场存在的各类安全隐患、各种违规操作等问题,责令施工单位立即整改。针对危险废物等环境风险企业检查发现的未按环评建设、未能落实“三同时”、治理设施未正常使用等违法违规情况,严格按照“四个一批”工作要求,责令相关企业限期改正,并依法处罚、限期停产。针对未制定环境应急预案的企业,要求立即按照企业实际情况编制环境应急预案并进行备案。
六、全力参与事故应急救援,积极开展应急处置
8.12爆炸事故发生后,区环境局全力参与事故救援和环境应急处置。一是对事故三公里半径范围内居住小区和商业中心等附近的地表水体、喷水水池以及各类水坑进行排查,标注地点方位、现场拍照;二是对事故周边各个雨水泵站、地表明渠和排放口封堵、排水情况进行不间断巡查,发现问题及时向事故指挥部报告;三是每天对验放中心三场北侧临时防渗池现场情况进行巡查,完成危险废物贮存处置等相应工作;四是完成了周边市容环卫清整工作并纳入日常管理;五是全面开展绿化重建工作。通过紧张有序的应急救援和应急处置,由事故造成的环境风险在控制之内,没有产生新的环境次生灾害。
一年来,安全生产工作取得了一些成绩,但也存在一些问题。一是“安全无小事,警钟需长鸣”的安全理念还不够深入,二是部分基层单位还存在以运动式检查代长效管理现象。
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20xx年在正确领导下,遵照年度安全生产工作要求,严格防范安全事故发生,全面落实安全生产责任制,扎实开展了“安全生产月”、安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势,为公司全面完成生产经营任务奠定基础,20xx年安全生产工作开展情况如下:
一、20xx年安全生产工作开展情况
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《工作职责》,安全责任得到落实。
(二)安全生产月活动开展情况
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展责任人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,通过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了积极作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展情况
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查情况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查情况,确保安全生产大检查各项内容得到落实。
(四)安全生产宣传教育培训情况
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训。先后组织进行XX次隐患排查,组织XX次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
二、20xx年安全生产重点工作
(一)不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标责任制及安全生产责任书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标责任制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理责任及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步做好保密宣传教育工作,定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习,做好新员工岗前保密培训,提高员工保密意识,严防失泄密事件发生。
(五)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的'安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(六)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(七)全面落实公司20xx年安全生产工作目标,确保公司各项工作任务的顺利完成。
回望20xx年整体的安全生产工作,我们严格按照“安全第一、预防为主的”的工作方针,在日常工作中对安全生产常抓不懈,定期组织员工进行安全教育和学习,对施工现场精心组织、严格要求,同时增加安全检查的频率和深度,发现隐患及时消除,由于安全预防措施到位,我部在全年的养护作业中未发生一起安全责任事故。
一、主要安全生产工作总结
1、在全国干线公路大检查期间,在项目部人员的共同努力下,对合同段内各安全隐患的高发点进行了逐一排查,并因为在日常工作表现突出,受管理公司委托,全面负责检查现场的安全工作,并受到检查组成员的一致好评。
2、每周由项目经理主持召开一次安全例会。建立安全生产责任制,做好防范措施,把“安全生产、人人有责”的思想从制度上固定下来,从而增加各级管理人员的责任心,使安全管理工作责任纵向到底、横向到边、责任明确、协调配合,共同努力把安全工作落到实处。
3、加强安全教育,规范养护作业。定期对员工进行安全培训,提高养护人员对安全生产重要性的认识,树立“安全第一、预防为主”的思想。
4、日施常工中项目部注意对施工现场的管理,对现场的车辆、人员以及机械材料均作出明确要求,同时根据项目《安全管理制度》严格落实各项奖惩措施,进一步加强了对施工队和分包工程的约束力,为安全生产提供了保障。
5、认真做好季节性自然灾害的道路安全保畅工作,能够及时有效的完成各项抢险救灾任务,并在管理公司的季度安全考评工作中屡次获得优异成绩。
6、加强施救清障工作的及时性、规范化、安全操作要求,进一步提升服务理念和服务水平、完善服务手段。重点落实施工现场安全标志标牌的摆放和施救清障事故现场的安全管理工作。
7、 虽然20xx年的安全工作取得了一些成绩,但一些问题也在日常工作中渐渐的反应出来,如现场施工人员普遍文化程度低、安全意识薄弱、现场临时用电不规范等,因此项目部还应继续加强安全管理的力度,对安全工作常抓不懈,做到警钟长鸣,杜绝侥幸心理。
二、安全工作计划
1、计划在公司领导的支持下项目部所有技术人员都能够参加安全培训并取得安全员资格证书。
2、第一季度中旬组织人员对项目部现有的标志标牌进行修复和保养,确保各类安全标牌能够符合施工需要。
3、加强对分包工程的安全管理力度,不定期的对施工现场进行安全检查,发现问题,立即整改。
4、配合业主做好季节性灾害的预防工作。
5、按照培训计划对项目部、施工队以及行进员工进行安全培训。
6、认真做好和组织日常的安全工作,如交底、列会、班组活动等。
7、完成公司和业主安排的其他任务。
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县常委、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对20xx年度安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号),组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还有不少矛盾和问题,主要表现在三个方面:
1.安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2.安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3.安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
20__年以来,安监股建筑工程安全生产工作在县委、县政府及局领导班子的正确领导下,在市住房和城乡建设局关心指导下,安监股以强化建设工程安全责任为核心,以严格执行工程安全法规和强制性标准为主线,以确保建筑安全生产形势稳定为目标,进一步建立完善工程建设管理体制机制,努力创新工程安全管理措施,切实加大建设工程安全监管力度,全面落实工程安全管理主体责任,建筑工程安全生产运行平稳,为全县住房和城乡建设事业科学发展提供强有力支撑。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
20__年共监督建筑工程99项,总建筑面积117万㎡。20_年遗留工程26项,建筑面积44万㎡;今年新办理监督建筑工程项目73项,建筑工程65项,建筑面积:73万㎡,市政工程8项。工程监督率达到100%。
二、工作开展情况
(一)建立健全规章制度、完善机构建设
结合工作实际,按照“一岗双责、党政同责”的要求,进一步健全了责任制、层级管理工作制度、安全生产形势分析制度、安全生产预警提示制度、重大安全生产事故,重大安全生产隐患问责制度、重大危险源安全监控管理制度、重特大事故约谈制度、事故应急处理预案。
(二)强化安全生产意识,严格落实安全生产责任
年初与县属3家建筑公司,在建工程驻昌项目部,工程监理单位签订20__年度安全生产责任状共36份。签订单项工程责任书67份,食品安全责任书3份,从而进一步细化安全生产目标管理的任务和措施,强化企业作为安全生产管理责任主体的作用,严格执行责任追究制度,使各企业的法定代表人和项目经理真正履行安全生产第一责任人的职责,确保了安全生产责任制的落实。
(三)及时有效部署安全生产工作,强化内务管理
一是定期召开安全生产工作会议,认真分析研究安全生产工作中面临的新情况,新问题,探讨加强安全生产管理的新措施,新办法,逐步建立完善安全生产长效机制,把安全生产监督管理方式由被动的“事后追究”向超前的“事前预防”转变。二是实行较大质量安全隐患管理约谈制度措施。对于施工现场质量安全管理混乱又整改不到位的项目,约谈施工负责人和监理公司负责人,分析安全隐患存在原因,提出整改方案,督促其做到限期整改。三是加强安全预警工作。针对重大节庆日、重大事故和特殊季节,及时印发安全预警和管理文件通知20份,总结汇报材料32份,并制定措施严格实施过程监管,切实加强建设行业安全生产监督管理,充分做到有计划、有措施、有总结。五是及时向上级有关部门上报安全生产工作相关资料和月报表,严格审查项目工程安全报监各类资料,切实抓好痕迹资料管理工作。
(四)强化安全生产基础条件,提高安全生产水平
一是严把安全报监备案关。在全县建设工程安全生产监管工作中,严格执行建设工程安全监督报监管理制度,做到手续不齐不清,施工现场不符合开工条件的不予备案,全年共审查通过安全报监项目66个;二是对现场使用的特种机械设备实施严格监管,要求施工企业特种机械设备严格执行使用登记备案制度,并按规定经有资质的机构定期检测,检测合格后方可使用,且所有安全设施设备随时保持良好状态,全年共完成塔吊使用登记备案审查28台,物料提升机15台。三是督促建筑施工企业必须按规定提取和使用安全生产费用,确保安全生产措施投入到位。
(五)以日常检查及专项行动为抓手,大力开展隐患排查
今年以“加强安全法治,保障安全生产”为主题全年共开展专项行动12次,除结合“两节”、“五一”、“国庆”等重大节假日组织专项检查整治外,还开展了建筑工程火灾隐患安全检查、建筑领域安全生产大检查、建筑工程安全生产专项检查、夏季高温和汛期安全生产检查、安全生产月检查、施工方案专项行动、打非治违专项行动等,将安全生产专项行动检查与日常检查相结合共组织检查组19个,出动执法人员77人次,检查施工项目375家次,开具“安全隐患整改通知书”25份,督促整改安全隐患962条,整改率为100%,及时消除安全隐患,确保安全生产。
(六)积极开展“安全生产月”活动
一是成立组织机构,制发《__县住房和城乡建设局20__年安全生产月活动实施方案》。二是认真组织开展《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的宣传,组织有关单位共悬挂横幅100余条,粘贴标语200余条。散发新《安全生产法》43份、《建筑业农民工入场安全知识必读》300册、建筑施工现场民工入场安全教育扑克300余副、《安全生产月建筑施工安全管理宣传册》300册、《建筑工程安全生产知识问答》宣传单20__余份、消防安全常识500余份、预防野生食用菌中毒常识20份、__县餐饮服务单位食品安全管理手册20册、预防食物中毒预警公告43份、综治维稳、禁毒防艾宣传资料3000余份;三是在安全生产事故警示教育阶段,组织施工企业、各项目部观看《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》(20__版)等警示教育片等活动,四是6月29日到集市开展综治维稳及安全生产月宣传活动,将安全生产知识普及到广大人民群众中。通过活动的开展,从而掀起了“抓安全,促生产”的热潮,推动企业落实责任,增强企业和职工自我防范意识,推动安全生产工作。
(七)切实组织开展事故应急预案演练、扎实有效提升应急处置能力
20__年度,县住建局结合建设系统实际,要求各企业、各项目部积极开展应对各种建筑领域突发事故的应急预案演练,并于7月2日我局联合消防大队、云南省城乡建设投资有限公司在__县城区20_年保障性住房建设项目组织开展了建筑工地消防安全知识培训和防火应急救援演练。取得了良好成效。通过演练活动的开展,现场作业人员提高了消防安全意识,掌握了消防安全知识、灭火器材的使用及扑救初期火灾的方法,为火灾发生时能及时采取有效的消防措施提高了应对突发事件的处置能力。
(八)强化监管队伍自身建设,提升监管能力和水平
为更好的承担住建领域安全生产监管工作,努力提高安全监管工作能力和政治素质。一是注重学习培训。不断加强自我学习,严格执行党的各项方针政策,积极参加市住建局、县安委会、食安委组织的各类专业技术知识培训。二是严格依法行政。安全生产监管工作是依法行政行为,在监管工作中严格监管,依法行政。
三、存在问题
在全年安全生产工作中,虽未发生伤亡事故,但施工现场安全隐患普遍存在,反映了我们工作还存在一定不足,监管措施力度不够,一些深层次问题没有得到根源性解决,具体主要表现在:
(一)部分招商引资项目存在基本建设程序滞后的情况,各方责任主体对相应必须履行的职责认识不清,未有效的履行好各自的职责,对安全生产认识不足,存在“重生产、轻安全”,没有将安全生产放在应有位置,抱有侥幸心理,这就导致监管工作的难度增大。
(二)部分工程招投标中低价竞标及工程款支付不到位导致施工现场安全生产措施费投入不足,一些建设、施工单位不按规定投入安全技术措施费,施工现场安全设施不足,安全防护薄弱,安全状况严峻。
(三)施工企业、监理单位各级管理机构责任落实不到位。部分施工企业一味承揽工程,中标人员不能到施工现场进行管理,通过挂靠,转包等形式,重新组建施工管理班子,造成人证不符,无证人员上岗等诸多问题,监理单位一个监理人员管理多个工地,甚至有些项目没有一名监理到场的现象时有发生。监理单位对施工现场的安全防护不能认真履行安全监理职责,对发现的安全隐患,不能及时下发整改通知督促落实,更不能及时向建设单位或建设行政主管部门汇报,致使隐患未能及时消除。
(四)现有的监管力量不足。近年来,随着我县特色城镇化进程的快速推进,市政及房屋建设工程开工数量逐年增多,安全监督范围不断增大,安全监督管理机构专业技术人员数量有限,技术力量薄弱,一定程度上影响了监管水平的提升。
四、20__年工作计划
针对存在的突出问题,20__年工作计划如下:
(一)继续强化对危险性较大分部分项工程的日常管理。以房屋建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动整治为契机,督促现场项目部、工程监理上报危险性较大分部分项工程清单及施工日期,并将危险性较大分部分项工程施工日期,在施工现场予以公布,自觉接受监督,达到全过程监控重大隐患,有效遏制重特大事故的发生。
(二)完善监督方式,进一步提高监管能力。一是整治手续不全的工程项目。对手续不全已开工的项目敦促建设单位补办手续,安全监督人员提前介入;二是改进日常监管方式。实行差别化管理,对重点危险性较大分部分项工程、偏僻角落工程、隐患工地加强监控,遏制群死群伤事故发生;三是强化对监理人员的管理,发挥其一线监督作用,对人员不到位,监理文件代签,专项方案乱批的监理企业和人员进行严肃查处。
(三)加大对施工起重机械的管理力度,严格按照起重机械管理规定抓好落实,对未告知的、未检测的、检测不合格的、未办理使用登记备案的严肃查处,该停止使用的坚决制止,该落实整改的一律追查到底,直至隐患消除。
(四)继续深入开展“打非治违”行动,全面落实各方责任主体安全责任,严厉打击建筑施工违法违规行为。
(五)针对季节特点,适时开展施工现场防汛、防暑降温、临时用电、防火、防食物中毒、重大危险源、冬季施工安全等专项检查及国庆等节日的检查,遏制季节性事故的发生。
(六)进一步加强应急管理。组织指导企业、项目部开展应急救援演练,规范应急物资、设备、人员的日常管理,提高我县建筑行业应急处置能力。
在市党委、政府的正确领导和精心指导下,我镇始终把农村消防工作作为一项重要任务来抓,切实加强领导,认真研究,积极开展消防安全排查整治活动。
一、加强领导,落实目标。
消防安全工关系到社会的稳定和经济的发展,关系到千家万户生命财产安全。做好消防安全工作是全镇工作的一个重要方面,根据《__市深入开展消防安全大排查大整治活动实施方案》的要求,我镇积极采取措施,制定长效机制,进一步明确了目标和任务。7月5日,我镇召开消防安全工作专项会议,成立了以许京龙常务副镇长为组长,各村书记、派出所所长为成员的消防领导小组,并与各村签定了目标责任书,考核内容有:各村安全消防职责、安全检查落实、消防安全宣传等内容,使我镇消防安全工作规范化发展迈上一个新台阶。
二、加大宣传,提高认识。
普及和宣传消防法律法规基本知识,是提高群众消防安全意识的重要手段。我们通过黑板报、广播、消防宣传车等不同形式向广大群众进行消防安全法律、法规宣传,与群众生活切身的用火、用电、用气等家庭防火宣传;同时制作了消防安全宣传知识解答录音带,利用集市和下村进行广泛宣传,散发宣传材料。通过广泛深入开展消防安全宣传,不断提高了群众消防安全意识和群众自防自救能力,营造了安全祥和的消防安全环境。
三、高度重视,加强排查。
随着上级对乡镇消防安全工作的不断重视,以及消防安全活动的逐步开展,我镇消防安全工作逐步被纳入重要议事日程。在接到此次“专项整治活动”的通知后,我镇动员各村消防人员对学校、幼儿园、集贸市场、企业生产加工车间等人员密集场所开展专项整治活动。排查出有搭建彩钢板临时建筑的企业两家,均符合要求。同时,组织人员对镇消防安全设施进行定期维修保养,确保使用时不出现任何问题。
一、20xx年度生产安全工作总结
1、生产任务完成情况。在厂长的领导下,我增强工作责任心和工作紧迫感,充分履行工作职责,带领员工刻苦勤奋、认真努力工作,完成了全年生产任务,取得良好成绩。20xx年生产金属镁吨,实现工业总产值X万元,实现利润X万元。在完成生产任务的同时,我加强设备管理,认真做好设备检修工作,全年支出设备检修费用XX万元。20xx年增加新设备台,报废旧设备台。通过加强设备管理,为完成全年生产任务打下了扎实的基础。
2、安全生产工作情况。我切实加强安全生产工作,树立“安全为了生产,生产必须安全”的思想,杜绝一切安全事故,确保生产安全。具体抓好四项工作:一是在生产过程中,要求全体干部员工时刻保持清醒的头脑,充分认识到安全生产的重要性,时刻保持高度的警觉性,形成“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处保安全”的思想氛围,消除一切安全隐患。二是制定安全生产管理制度,建立安全生产岗位责任制,做到责任到人,明确分工,把安全贯串于生产全过程,加强安全隐患排查,消除一切安全隐患。三是加强对员工的技术培训,定期对工艺、设备的操作使用以及近期生产中的技术难点、安全隐患进行深入细致的分析讲解,提高员工的整体技术水平,确保生产安全。四是要求每个员工在生产过程中严格遵守安全生产制度,做到遵章操作、规范生产,认真排查安全隐患,做好安全生产工作,把安全时刻铭记于心,做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”,共同维护安全生产,促进企业发展。20xx年通过加强安全生产工作,我厂的安全生产形势比以前明显好转,全年伤亡人数为XX人,支出费用XX万元,均比20xx年度有所下降。
3、其他工作情况。20xx年在抓好生产和安全工作的基础上,着重做好三方面工作。一是加强思想工作,对员工进行国情、厂情教育,培养员工的感恩心;使每个员工提高思想觉悟,热爱企业,热爱工作岗位,做到心往一处想,劲往一处使,增强执行力,提高工作效率,确保完成全年生产任务。二是提高每个员工质量意识,按照工艺要求认真进行生产,确保产品质量合格,提高我厂产品的市场竞争力。三是教育员工树立节约意识,要珍惜水电资源,珍惜生产材料,为企业降本增效、提高经济效益做出实实在在的努力与贡献。
4、个人工作情况。我严格要求自己,以良好的工作态度对待每一个员工,做到和气、关心、体贴、温暖,在工作中承担自己的责任,认真对待每一件事,对待每一项工作,务必把每项工作做好,实现工作的完美和高效。我要求自己做到技能精、作风硬、讲诚信、肯奉献,爱岗敬业,全心全意为企业服务。在培育良好工作作风的同时,我加强自己执行力建设,做到在思想上、政治上、行动上与厂保持高度一致,不折不扣地贯彻执行厂的.工作精神,加强工作创新,以新观念、新思路、新方法做好各项工作,力争取得更大成绩。同时要求自己确保廉政,踏踏实实做人,干干净净办事,争当员工群众满意的干部。
二、20xx年工作计划
1、认真学习,全面提高自身素质。我要认真学习厂的工作精神,认真学习工作业务知识,切实提高自己的思想觉悟和业务水平,以便能够全面做好各项生产和安全工作,促进企业健康、持续发展。我要培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好,为企业创造良好经济效益。
2、坚定信心,完成全年生产任务。要根据20xx年生产目标任务,坚定工作信心,落实工作措施,带领员工努力工作,全面完成全年生产任务。
3、加强培训,提高员工综合素质。加强对员工工作业务技能与安全生产知识培训,提高员工的专业知识水平和安全生产知识,为完成全年生产任务,提高产品质量奠定基础。
4、注重安全,确保安全生产不出事故。要进一步加强安全生产力度,加强对设备的使用、保养管理,加强安全生产制度的落实与检查,消除一切安全隐患,力争全年实现无安全事故。
5、加强管理,继续做好降本增效工作。要进一步加强能源管理,加强原材料管理,树立勤俭办厂方针,节约水电,爱护珍惜企业财产,继续做好降本增效工作,为企业增加经济效益而努力。
20xx年,我认真努力工作,虽然取得了一定的工作成绩,但是与厂的要求和员工的希望相比,还是需要继续努力和提高。进入新的20xx年,我要继续加强学习,深化管理,按照厂的工作精神和工作部署,求真务实,创新发展,把各项工作提高到一个新的水平,为企业健康持续发展做出应有的努力和贡献。
根据区委、区政府的部署,XX区水务局认真开展“安全生产月”活动,将安全工作做为水务工作的头等大事来抓,在安全工作中结合实际,注重实效,不走过场,最大限度的消除事故安全隐患,确保不发生安全、质量责任事故。
水务局具体的安全工作有4个方面即:水利工程施工安全、出租房屋安全、防汛安全和水工建筑物的运行安全。
1、水利工程安全包括:施工过程安全和工程质量安全。在施工过程中,水务局对基坑开挖、支护、脚手架、高边坡、模板工程、起重吊装、施工用电等进行重点防控。要求施工单位对上述施工过程制定专项安全施工方案,监理对上述施工过程进行旁站监理,水务局安全生产领导小组进行不定期检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
除了施工过程安全外,我们也狠抓了施工质量安全,对可能影响工程质量的施工人员、施工机械、建筑材料、施工环境等因素进行全方位控制。尤其对砂石料、水泥、钢筋、混凝土试块全部进行见证取样,保证了试验结果的真实性及工程质量的可靠性。
2、出租房屋安全:水务局安全领导小组多次到出租房内检查安全隐患,对租房人进行安全意识教育,查找事故苗头,确保出租房屋及租房企业的安全。
3、防汛安全:防汛安全的工作内容,一是确保运河及减河5处险工险段不出现决堤、漫堤事故。为此我们从防汛责任、防汛队伍、防汛物资、防汛预案等方面都了周密部署。防汛责任方面:由防汛指挥部建立了县级领导包干责任制及局长负责制。水务局建立了技术人员包片责任制,将防汛责任落实到人;防汛队伍方面:由乡、村及住沧企事业单位、建设局、环卫局等组成抢险队伍17个,保证一旦出现汛情招之即来,来之能战;防汛物资方面:我们除了水务局自备物资外,又与相关企业签定了防汛物资供应合同,保证相关企业在汛期有足够的物资库存,一旦有汛情可以随时调用。二是疏通沟渠,减轻排水渠两侧农田、村庄淹没程度,保证沿渠农村人员及物资安全,为此我们今年拆除阻水坝4处。但是由于我区排水沟渠与城市排水泵站的严重不配套,要彻底消除此项隐患,暂时还不可能。
4、水利工程安全:一是及时排查水利闸桥运行情况,掌握动态信息。对存在安全隐患的桥梁采取拆除、立警示牌、限载运行等措施。二是对开放性水体,如运河、减河采取危险河段加装栏杆、立警示牌等措施,防止溺水事件发生。
OO年中铁OO局OO铁路第四项目部正式成立,OO年月项目进场。自进场以来,在中铁十三局宁西铁路指挥部的正确领导下,我们始终把安全工作放在第一位,牢固树立“安全第一”的工作理念,理清“预防为主”的工作思路,落实“综合治理”的工作方法。以杜绝“物”的不安全状态为主线,以消除“人”的不安全行为为重点,与铁路部门密切配合,以控制和减少安全事故为目标,落实责任,强化监管,项目安全生产形势平稳。为了贯彻落实国家安全生产方针,进一步加强施工安全管理,结合项目安全生产实际情况,现将OO年安全生产工作情况汇报如下:
一、 安全制度的制定与落实情况
项目安全生产工作始终贯彻“安全第一预防为主综合治理”的方针不动摇,切实加强对安全工作的认识,始终将安全工作放在各项工作之首。先后制定了《宁西铁路安全管理办法》《安全检查制度》《安全教育制度》《安全奖惩制度》等安全制度。围绕“安全发展、预防为主、以人为本”原则,深化隐患治理,强化基础管理,明确和落实安全责任制;强化安全教育培训工作,提高全员安全意识,克服麻痹思想,侥幸心理和厌战情绪,确保安全生产投入,建立安全生产长效机制,确保安全文明施工。目前整个工程的安全生产处于安全、有效、合理的受控状态。
安全生产管理目标完成情况:
1、无因公死亡事故。
2、无交通死亡事故。
3、无火灾、压力容器及锅炉爆炸事故。
4、无行车险情。
5、年重伤率控制在0.05%以内,年轻伤率控制在0.3%以内。
6、死亡率为0。
7、消灭违章指挥。
8、消灭违章作业、消灭惯性事故。
9、无因建设引起的铁路交通安全事故。
项目部制定的安全管理目标全部实现。
二、安全生产情况
我项目部主要从以下几个方面对现场施工安全进行管理。
1、建立健全的安全生产管理体系,完善安全管理制度体系,规范安全生产管理,落实安全管理目标。
本工程自进场开工以来,项目部把安全生产工作列入重要议事日程。项目部及时建立健全安全保证体系和安全管理组织机构,贯彻落实安全生产责任制,全面落实各工作环节、岗位的安全责任,确保安全工作责任制到人,制定《宁西铁路安全管理办法》、《安全生产制度》、《安全检查制度》、《安全教育培训制度》、《安全例会制度》、《安全生产奖惩制度》、《项目部安全值班制度》、《安全设施管理制度》等一系列安全规章制度,编制事故应急预案、安全控制措施和各种机械安全技术操作规程,形成了全面、清晰、卓有成效的安全管理规章制度体
系。同时根据上级公司、建设单位、监理单位和有关部门的规定制定了“四无、二控、三消灭”的安全管理目标,并对安全管理目标进行细化,具体到每个管理人员和施工班组,并与各施工班组签订安全安全生产目标责任书。
2、统一协调,协同各部门共同做好安全工作
统筹合约部,在坚持“安全第一”原则下,编制生产计划,将改善劳动条件的工程项目纳入生产计划;协调财务部门保障安全措施经费,落实安全奖惩;会同物资部门保障机械安全运转,定期进行安全检查,保障安全设施设备供应;配合工程技术部门制定编制安全教育计划,制定安全技术交底;与办公室一道对本单位职工进行安全生产教育,对宿舍内的用电设备和饮食机具要指定专人负责并定期检查维修,保证其安全防护设施齐全、灵敏、有效。
3、配合铁路部门,保障临近既有线施工安全
与信阳工务段、电务段、通信段等配合沟通,共签订施工安全配合协议30余份,累计完成电线电缆迁改600米,设置驻站联络员提前报告施工区间车辆情况,同时防护员与信阳工务段对沿线17公里的大型机械进行安全防护,每天向铁路部门呈报营业线次日施工计划表,设置物理隔离防止施工机械设备侵限,有效的保障了铁路通信安全、铁路既有线行车安全和机械施工安全,确保工程安全、平稳、有序的进行。
4、做好安全教育培训工作,提高员工整体素质
每月召开安全例会,总结施工安全工作,通报近期安全事故,评
价奖惩各施工班组,提出本月重点安全隐患,部署下一步安全工作重点。加强安全教育培训,提高全员安全意识。项目部对所有进场施工人员,进行了进场教育和“三级”安全教育,并进行了考试,合格人员才允许进场施工,对所有人员登记造册,共计300人次。加强健康、安全、环境管理体系培训,提升员工素质。组织员工学习本岗位的应知应会、操作规程、及相关文件的学习等。同时,充分利用宣传标语和宣传栏对安全生产、文明施工等进行宣传。通过各种形式的安全教育,为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道,提高了操作水平和安全文化素质。增强了施工人员的安全意识,提高了自我保护能力。
5、班前安全活动和安全技术交底:
督促各施工班组的班前安全会活动,班组长在每天安排工作时,对班组施工人员进行交底,主要包括:施工位置环境、设备情况、个人防护用品佩戴、危险作业部位的检查、各种防护措施的保护等;施工前根据各分项工程的特性、施工工艺、特点、难点、注意事项等,向每一个作业人员进行针对性的安全技术交底,让每个施工人员了解施工程序和施工过程中可能出现的危险因素及处理措施,避免出现违章指挥和违章操作。
6、特殊工种持证上岗:
所有特殊工种人员(包括塔吊司机、指挥、电焊工、架子工、电工等)必须持有经相关部门考核合格后的有效证件持证上岗。同时项目部查询所有进场作业人员的档案管理,防止有不良前科的人员从事本工程作业。
7、危险源和应急预案的管理
工程开工之前项目部组织相关管理人员对本工程的危险源、环境因素进行识别和分析和评价工作,建立了项目部的'危险源和环境因素清单,并根据工程的实际情况确定了重大危险源和重大环境因素,并制定了控制措施。施工过程中对辨识出的危险源和环境因素进行重点监控,落实专人进行监护,发现安全隐患立即组织人员整改,从而确保危险源和环境因素均在受控状态。
根据工程的实际情况,为防止施工过程中潜在安全、环境事故的发生,项目部编制了触电、中毒、火灾、塔吊安全事故等应急预案,并组织学习。项目部组织了火灾和触电应急预案的演练。通过演练使的应急领导小组的人员进行熟悉了消防器材的使用方法和灭火方法,同时掌握了一定的应急救援知识。检验了预案的可行性。
8、控制施工工艺,开展安全检查和加强隐患排查
及时发现施工现场的事故隐患,排除施工过程中的不安全因素,纠正违章作业,监督安全技术措施的实行,根据项目部制度的安全检查制度,对施工现场进行全过程的监督检查和隐患排查。共下发安全隐患整改通知书25份,并按照整改期限要求对其进行复查,及时的消除了施工现场安全隐患。把握工作重心,对高处作业、人工挖孔桩等存在严重安全隐患的作业工序进行重点盯控。
9、施工人员及安全设施管理
夏季施工发放防暑降温药品,定点设置避暑休息区。为所有进场施工人员配备了安全帽、反光背心等个人安全防护用品.
我村共有475户农户,总人口1502,占地面积约2.5平方公里,二十多家企业,近1000名职工。
20xx年,我村安全生产工作在村支部及村委的重视和关心下,在上级安委会的监督和指导下,基本完成年初制订的各项安全生产工作任务,现将20xx年半年度我村安全生产工作总结如下:
一、组织机构健全,充分发挥领导协调作用:
1、村安全生产委员会由村委主要领导及各四职干部组成,全面负责安全生产工作的研究、制订、指导、监督等一系列工作,定期召开安全生产工作会议,听取各职能人员工作汇报,解决协调存在的问题,研究部署各阶段性工作。为20xx年度我村及各企业无伤亡事故起到关键性作用。
2、村安委会在村支部及村委的领导下,根据镇安委会的工作计划和精神,负责各项工作的落实和实施,充分发挥一线战斗先锋的作用,对企业生产现场的安全设施进行检查,监督安全隐患的整改。组织开展阶段性的安全生产检查工作,坚持召开安全生产例会,总结安全生产工作情况,学习传达上级文件精神,通报分析全镇范围内的安全形势,布置下阶段的基本工作,突出重点,抓好重点。
二、健全各项规章制度,认真做好台帐记录工作:
为做到开展工作有章可循,有据可依。村安委会制订和健全了各项安全规章制度,日常工作经常对照实施,并接受监督,各安委会成员坚持实事求是的工作作凤,台帐记录工作与工作时间同步,以真实的第一手资料反映安全生产工作的原始面貌和实际工作情况。
三、20xx年度安全生产工作实绩:
1、年初认真制订好全年工作计划,做到工作有计划、有头绪。并分阶段制订好阶段性工作计划,突出重点,抓好重点。
2、落实责任制,层层分解。今年与各企业签订了安全生产责任书,加强各企业的安全生产责任感。
3、坚持例会制度,定期召开安全生产工作例会,分析通报各,阶段的安全生产工作情况,为下一步开展工作指出方向,明确目标。
4、组织人员对村各企业进行定期和不定期的安全生产大检查。对各企业的安全生产进行监督和指导,对检查中发现的安全隐患及不安全因素及时向企业提出,并及时进行跟踪,验收整改情况,作好相应台帐记录。
5、加大安全生产宣传力度。今年以来在全村范围内进行大张旗鼓的宣传。共书写发放和张贴了各类宣传标语共计300余张,制作悬挂安全生产横幅4条。在全村范围内营造了注重安全生产的良好忿围。
6、配合镇组织的各类特殊工作的培训工作。通过各类培训,提高了企业员工的安全生产意识,提高了企业员工安全生产的技能,为企业的良性发展打下了一定的`基础。
通过村安委会半年来的努力工作,较好的完成了上级下达的各项任务,也出色地完成了我村安委会制定的年度的各项工作计划。我们将继续努力,保持我村安全生产的良好态势,争取做到全年我村及各企业无任何伤亡事故发生。继续发挥好我村安委会的作用,为我村的经济发展保驾护航。
以上总结如有不当之处,请领导批评指正。
20__年,我镇安全生产工作紧紧围绕区安全生产工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,对照落实年安全生产目标管理责任书的各项工作要求,积极落实属地管理“党政同责”及“一岗双责”的安全责任,切实履行安全生产监管职责,进一步强化组织领导,加强队伍建设,强化安全基础,深化专项整治,加强制度建设,健全工作机制,创新工作方法,坚决遏制重特大事故发生,努力实现全镇安全生产形势稳定平安,为全镇经济和社会发展创造安全、和谐的环境,有效地保证了我镇经济和社会各项事业安全健康地持续发展。现将全年工作概括总结如下:
一、加强组织领导,增强安全责任意识
今年以来,镇党委、政府高度重视安全生产工作,将安全生产工作纳入了全镇经济和社会发展的总体规划,及时调整充实了由镇长任主任,人大、党委副书记、副镇长等任副主任,镇直单位负责人参加的镇安全生产工作委员会,并对党政班子成员安全责任进行了明确分工,包保到人。全镇13个村(居)配备了安全生产协管员,建立健全了安全生产协管员管理体制,所有的重点企业配备了安全生产管理员,建立了安全生产管理员职责制度,各企业也都层层建立了安全生产工作责任制,将安全生产工作的责任落实到每一个工作岗位、每一个职工,从而为全镇安全生产工作的顺利开展提供了组织保障。
我们坚持安全生产属地管理责任制、安全生产“一票否决制”和安全生产月例会制,年初与各村(居)委员会、镇直各单位、各企业签订了安全生产责任书,修订完善了镇非煤矿山、森林防火、建筑行业、加油站、液化气站、烟花爆竹等事故应急处理预案,每月召开一次安全生产专题会议,安委会每季度召开一次安全生产专题会议,对全镇安全生产形势进行全面分析,从制度上保证了安全生产工作的规范运行,进一步提高了各村(居)、各单位对安全生产工作的认识,各自明确了自己的安全责任。
二、广泛宣传教育,营造安全工作浓厚氛围
今年,镇党委、政府非常重视安全生产宣传教育工作。年初,镇政府就下发了《镇年度安全生产工作意见》,根据区政府安全生产工作要点,结合本镇实际,将任务细化分解到各村(居)和各相关单位,确保安全生产工作落到实处。同时,利用各种会议宣传、安排安全生产工作,利用镇、村(居)宣传栏、黑板报等多种形势广泛宣传安全生产政策、法律、法规和日常生产生活安全常识;积极开展了“全国安全生产月”活动,在镇交通主干道悬挂宣传条幅8条,镇、村(居)张贴、书写标语700余条,设立咨询台,出动宣传车,发放各类宣传品,全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”、“应急救援演练”活动等。通过一系列全方位的宣传教育活动,使全镇广大干群的安全生产认识得到进一步提高,全镇上上下下形成了人人重视安全生产,人人关心安全生产的良好氛围。
三、严密监控检查,预防安全事故发生
一年来,镇党委、政府十分重视安全生产的监控和检查工作,坚持每月一小查,每季度一大查,横向到边,纵向到底,不留一处死角死面,每次督查都由主要领导或分管领导带队,对督查中发现的问题,以书面意见的方式要求问题单位限期整改,全年共检查100多场次,检查组每到一处,都认真详细察看,不留死角,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场“四不两直”的形式,发现安全隐患,当场解决,从而有效地遏制了事故的发生。全年安全生产主要开展了以下工作:
一是突出抓好打击非法生产经营烟花爆竹专项行动工作。镇专项整治工作领导组及时召开村(居)主要负责人和各单位安全生产监督管理员参加的专题会议,要求各村(居)两委按分片包组进行全面摸排,分人填写摸排表,并有村主要负责人和镇联系村干部签名,实行责任捆绑。对经营户逐户检查,督促整改经营场所环境,以达到标准要求并及时办理“烟花爆竹经营许可证”,全镇共办理许可证80多份。通过多次的摸底排查和整改,全年我镇没有发现一起非法生产经营烟花爆竹案件,有效地遏制了隐患事故的发生,有力地保障了人民群众的生命财产安全。
二是突出抓好非煤矿山、窑厂企业安全生产。镇安委会根据区安委会要求,积极组织人力,对窑厂、华祖窑厂、杨柳窑厂等窑厂进行了安全生产百日督查专项行动的安全检查,要求他们开展全方位的安全隐患排查和整改,限期内全部按要求落实到位。
三是突出抓好翔鹰花炮第七工区的整体退出工作。烟花爆竹生产企业整体退出是安徽省委、省政府作出的一项重要部署,自我区烟花爆竹生产企业退出工作开展以来,镇党委、政府认真贯彻落实省、市、区关于烟花爆竹生产企业退出的系列精神,结合实际,有效的推动退出工作稳步进行。成立领导组和工作组,工作组坚持驻厂工作70多天,确保1.1级工房的全部拆除并顺利迎接了市安监部门的验收。退出工作中,镇党委、政府态度坚决、行动迅速、方法得到、用于担当,保证了职工群众利益不受损失,维护了社会稳定。
四是突出抓好预防道路交通安全工作。在各主要路口树立了永久性警示标牌,配合公安交警部门对超速超载、摩托车无证行驶、农用车载人以及侵占道路、损坏道路基础设施等不法行为开展多次集中检查,坚决做到发现一起、纠正一起,对那些屡教不改和严重违规的人员依法查扣,从严处理,起到了极大的震摄作用,有效预防了农村道路交通事故的发生。
五是突出抓好消防安全管理工作。镇安全生产协调领导小组在签订消防责任书的基础上,成立了护林防火领导小组,制定了扑火应急预案,并对重点村和人员聚集的学校、企业进行了检查整治,有效消除了火灾隐患。
六是突出抓好汛期安全生产工作。镇上与各村(居)、各企业签订了责任书,建立了汛期24小时值班报告制度,明确了安全责任。对重点河道进行清理疏通,保证排洪畅通,对危险地段进行重点监控,确保了汛期安全生产。
七是突出抓好重大节日期间安全生产管理工作。镇安委会安排各企业、各村(居)进行自查,建立节日期间安全生产值班制度,镇领导逐企业、逐村(居)进行督查,对发现的问题进行当场反馈,现场督促其进行整改,杜绝了安全事故的发生。
八是突出抓好“全国安全生产月”活动工作。紧紧围绕安全生产“安全生产年”总体部署,突出“强化红线意识,促进安全发展”这一宣传活动主题,突出以人为本,唱响安全发展主旋律,扎实开展安全生产“三项行动”,切实加强安全生产“三项建设”。6月9日镇设立宣传咨询台,广泛宣传安全生产的方针、政策、法律、法规以及生产生活中的安全知识等;全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”活动,组织全镇安全协管员开展一次安全知识培训;组织开展一次安全生产大检查,组织开展应急救援演练活动。
九是突出抓好校园食品安全和校车安全工作。镇政府组织安监办、派出所、教办、中心卫生院、市场监管所等单位,邀请驻镇市、区人大代表和镇部分人大代表对镇内所有的中小学、幼儿园进行春、秋两次综合检查,对周边小卖部、学校食堂等场所的卫生安全仔细查看,确保学生饮食安全,对教学楼、消防通道等存在问题的坚决责令整改,确保教学活动场所的安全,查封并拆除了登科中学原教学楼(D级危房)。
四、认真总结差距,进一步扎实开展安全生产工作
一年来,虽然我镇在安全生产工作中做了一点工作,但安全形势依然严峻,与上级组织和全镇群众的期望还有一定差距,主要是安全生产机制尚不够科学,企业对安全生产投入资金相对缺乏,安全生产风险抵押金和企业工伤保险等安全生产经济政策执行不力,对安全生产监督检查力度有待进一步提高。以后,我们将进一步严格贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,积极探索适应我镇实际,能够高效运转的安全生产工作机制。
一是认清形势,坚定信心,认真抓好当前安全生产工作。根据省、市、区安全生产工作会议的安排部署,坚持“以人为本,安全第一”,用科学发展观统领全局,以落实安全生产责任制和企业责任制为主体,进一步强化宣传教育和培训,坚定信心、排难而上,深化安全专项整治,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
二是加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处。将进一步狠抓各村(居)和各企业对安全生产工作的领导、监管、主体等责任落到实处,全面贯彻落实相关法律法规,强化监督、落实措施、严格管理,确保安全生产各项工作责任到人。
三是积极宣传,营造氛围,认真开展安全生产大检查。充分利用广播、标语、专栏、黑板报等形式开展宣传教育,树立“以人为本、安全第一”的思想,在全镇营造关注安全、关爱生命、安全发展的舆论氛围。
四是加大对道路、水路交通,非煤矿山企业、校舍危房及幼儿园校车等检查力度,及时排查整改安全隐患,对违规、违章作业的单位及时进行处理。
五是强化对液化气站、加油站等高危行业单位的检查、督查。
六是继续狠抓各单位的安全生产隐患排查和治理整改。
七是继续狠抓打击非法生产、经营烟花爆竹专项行动整治工作。确保我镇经济和社会各项事业安全、健康、可持续发展。
二0xx年x公司在上级公司的正确领导和支持下,始终把安全工作放在首位,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的安全工作方针,狠抓落实,大力加强安全生产管理工作,全年没有发生一起安全等级事故,为济宁分公司及xx公司的持续、稳定、全面发展创造了安定的生产经营环境。
二0xx年,我们在安全上主要抓了以下几方面工作:
一、提高安全工作认识,狠抓安全工作落实
安全工作能否真正抓实、抓好,领导班子是关键。x公司经理班子对安全工作极为重视,把安全当作事关企业生存发展的头等大事来抓,正确摆正安全与经营、安全与效益的关系,在全面落实宏泰公司下达的各项经营指标的同时,克服人手少、任务重、经费紧张等困难,紧紧抓住安全工作不放松,严格落实各项安全管理制度,真正做到了安全工作与经营及其他工作同时部署、同时落实、同时检查。
为统一安全工作领导,加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,公司成立了以经理为组长,各部室的负责人员为成员的安全领导小组及加油站督察组,全面负责油库及加油站的安全检查工作。安全领导小组每月组织一次全面检查,督察组每周组织加油站安全检查,各部门及加油站负责人每天进行日检查,针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案,做到有检查、有落实、有整改、有复查,使各项安全工作层层有人管,事事有人抓,环环相扣,不出空档,不留死角,及时消除各种安全隐患,保证了全年油库、加油站的储运、接卸、销售、施工等各项工作的顺利开展。
二、强化安全教育,提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育与培训的力度。4月份,油库、加油站全体员工集中接受了x公司开展的安全教育讲座,并以观看电教片的形式,学习了油库、加油站安全操作规程、油库爆炸案例分析等安全知识,使大家了解油品收发、接卸、输转过程中的安全事项和操作要领,掌握油库、加油站各种突发事件的处理方法及消防器材的使用。5月份我们专门抽出警消队的两名同志到济南参加了为期一个月的消防培训,并且油库各部门及加油站负责人和其他员工也轮流参加了消防、安监等部门举办的各类安全培训班。通过上述安全教育与培训的不断深入、普及,大大提高了全员的消防意识和消防技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,从根本上保证了油库及加油站的安全运营。
三、建章立制,重在落实
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此我们花费了大量的精力按照宏泰公司要求的标准建立健全了各部门的安全制度和各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保油库的安全运营。建章立制,重在落实,在日常工作中我们特别注重各项制度的落实情况:查思想,看员工对安全教育和对安全工作重视程度;查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查交接班,看传递、登记手续是否完备;查训练,看操作是否熟练、迅速。由于我们的安全基础工作扎实有效,在历次省、市、县及上级公司组织的安全检查中获得好评。
四、确保油库施工安全,改造、更新安全设备
我公司油库由于运营时间较长,部分油罐及其他基础设施已到老化、维修期,经上级公司批准,今年我们对库区油罐及其他设施、设备进行了维修、更新。由于施工场所在油罐区,严格的'安全监管是保证各项施工保质保量完成的关键。为此,公司领导与仓储、警消部门制订了详细安全监管计划并与施工方签订了施工安全协议书,对施工人员实行全程监管,各项工序严格按我们预定的流程分阶段、按步骤、科学施工,保证了安全施工不误经营。此外,我们下大力气对油库安全设施、设备进行了改造更新:改造了油罐全天候呼吸阀;对发油亭鹤管进行了加高改造,解决了喷溅式发油带来的安全隐患;安装了5台静电接地报警仪,使发油区的安全设施更趋完善、合理;对库区各处的消防拴、消防泵、灭火器进行了维修保养,购买了2吨消防泡沫液及其他消防器材;更换了油罐、发油亭、铁路栈桥等作业场所16处达不到标准的静电接地装置并对库区阀门重新安装了静电跨接线;更换了轻油泵房防爆照明灯及防爆电机电缆;安装配电室开关柜木框绝缘层等。通过对油库设施、设备的更新、维护,及时消除了各种安全隐患,为油库全年安全经营无事故提供了坚实的物质保障。
五、根据季节变化,积极开展安全专项工作
为切实保证油库及加油站的安全经营,我们根据一年中的季节的不同特点,在安全方面工作的侧重点也有所不同。春秋季节风大干燥,库区杂草、枯叶等易引发火灾,我们以清理库区杂草等易燃物带来的安全隐患为主。夏季气温较高,我们不仅要及时对油罐进行喷淋降温,还要提前做好库区及加油站罐区各种设施、设备的防雷及静电接地测试、疏通下水道、采取有效措施防止油罐漂浮等工作。进入冬季后,我们及时开展了以防火、防冻、防煤气中毒等内容的安全教育,确保冬季安全经营。此外,我们根据当前治安事件频发的特点,及时调整了值班人员结构,重点加强了油库、加油站的营业室、收款室及油罐区等重要部位的夜间保卫力量,并与当地
公安派出所加强联系。通过上述各项安全专项工作的开展,及时地消除了各种安全隐患,极大地提高了我们应对各种突发事件的能力,确保了加油站与油库的正常、安全经营。
六、开展消防练兵活动,增强应对突发事件能力
“养兵千日,用兵一时”,我们不仅平时加强安全教育和消防训练,而且还按照x公司的要求进行了春、秋季两次消防实战演练。公司经理班子对消防演练极为重视,事前做了周密部署,并且按照消防预案和专业分工划分了灭火组、警卫组、后勤组、通讯组,分别由各部门负责同志担任组长,明确了各组人员的责任和岗位,以期达到消防演练的预期目标。通过两次消防演练,检验了油库的各种消防设施,锻炼了消防队伍,增强了我们应对各类安全及突发事件的信心和能力。
总之,在过去的一年里我们在安全方面作了大量的工作,保证了分公司各项经营工作的顺利开展,取得了一定的成效,但安全工作只有起点没有终点,在二0工作中我们要进一步强化员工安全意识,加强对员工的安全教育培训,提高全员的安全意识和安全防范能力。第二要加大安全检查力度,将各类安全隐患消灭在萌芽状态。第三狠抓安全制度落实,杜绝“三违”现象。第四提高警消队伍训练水平。第五做好春、秋季消防演练。通过上述措施的逐步实施,争取在新的一年里,分公司的安全工作能够取得新进展,再上新台阶。
安全生产工作是公司治理的一项重要工作,尤其对于我们公司这样的生产型企业。安全生产的实现在于安全意识的塑造与培育,回忆一年来,我公司在安全生产治理取得了肯定的成绩,这与公司一贯地坚持安全第一、预防为主、综合治理、持续改良的方针,坚持强化安全责任,深化隐患排查,严格监管,加强安全宣传教育是分不开的。我们的做法主要是:
1.全员参加,掩盖面广
公司始终坚持落实全员安全生产学问培训的目标,要求每个员工都能够承受安全教育培训。在上半年,我们胜利通过了《安全生产标准化》的审核,举办了全员参与的消防安全培训活动,从2月份的消防逃命演练,6月的安全生产月活动。此外,每个新员工入公司前都必需进展三级安全教育,做好安全生产的岗前培训,车间和班组的安全教育,同时对员工进展以班会、早会的形式宣讲安全生产学问,形成不仅一线员工,对班组长、治理人员也进展了相关的安全学问培训等等,一系列的安全教育,涉及公司每一位员工,实现了全员参加,全员承受教育的目标。
2.安全教育,形式丰富
公司的安全生产教育,我们的培训方式既包括传统的学习培训方法,又辅以图片宣传、视频观看、现场操作等。我们在工厂进展了安全资料宣传片的播放,在员工餐厅举办了消防安全宣传图片展,在厂区内进展了消防演练,并且讲解灭火器的使用方法与现场操作,参观消防应急救援设施,在工厂内安排消防逃命演练等等,我们还开展20xx年全国注册建筑师考试建立工程造价治理建立工程计价建立工程造价案例分析建立工程技术与计量了形式多样的'工程,通过丰富多样的方式来稳固学问,既能轻松的完成培训,又能实效的把握学问,量的在生产操作过程中起到作用。
3.安全责任,逐级落实
安全生产教育不仅是在学问层面的讲授,更重要的是在责任上的落实。公司从年初就签订了各部门安全责任书,并逐级落实签订安全责任书,各部门落实了安全生产责任,同时也保证了安全教育日常化、细致化的开展。
4.安全意识,自我升华
安全生产教育的最终目的是要将安全意识植根于每个职工心中,是要提升职工的素养,并培育到处留心安全的习惯。众所周知,习性的培育不是一朝一夕的工作,要转变职工们的安全意识,并朝着要我安全向我要安全的提升,只有长期的坚持,不断的教育才能实现。公司安全生产教育从一开头员工们的不自愿与不自觉,到后来的积极协作参与,这让公司的安全治理工作人员看到了盼望,安全意识的自我升华,前提是安全教育的不断坚持,后续便是安全生产的正常运行。公司上半年度的安全教育系列活动,在取得丰收的同时,也让我们对下一年度安全生产治理布满了信念。
20xx是收官之年,我区安全生产工作以党的xx届四中、五中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产的一系列政策措施,以服务保障“决战,加快现代化”为主线,深入开展“安全生产年”活动和“落实企业安全生产主体责任推进年”活动,突出“一个作用、四个抓手”,狠抓“五项重点工作”,即:充分发挥安委会综合协调作用,以事故处理、行政许可、执法检查、教育培训为主要抓手,狠抓安全生产长效管理、专业管线安全管理、安全生产宣传教育培训、安全生产信息平台建设、落实专家检查等五项重点工作,有步骤有计划有重点地开展安全生产各项工作,有效遏制了较大以上事故发生,圆满地完成了安全生产各项目标任务,为全区经济建设提供了和谐稳定的安全生产环境。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、防控并举,安全生产形势总体平稳
20xx年我区共发生各类安全事故584起,死亡147人(不含民房火灾死亡人数),受伤471人,经济损失605、94万元。与去年同期相比,事故起数下降22、24%、死亡人数下降3、25%、受伤人数下降14、21%、直接经济损失下降20、5%。全区各类安全事故死亡人数占市下达区安全生产年度控制指标的99、32%。
二、落实责任,部署推进安全生产工作
(一)党委政府高度重视。
区委、区政府及时全面贯彻落实国家、省、市有关安全生产的一系列政策、指示和会议精神,2月,下发《20xx年全区安全生产工作要点》,3月2日,召开全区安全生产工作大会,对今年安全生产工作进行部署并提出明确要求,区政府常务会议每季度听取安全生产工作情况汇报,针对阶段性重点工作,及时召开全区安全生产工作紧急会议、涉污涉硫专项整治会议、长效管理工作会议、危化品安全监管工作会议、冬季防火工作会议等,部署推进各项工作。5月、8月,区政府分管区长参加全区安全生产大检查督查工作。8月,区人大视察全区安全生产工作。2月、4月、8月、9月10月区四套班子领导在重大节日、重大活动前亲自参加安全大检查,督促安全生产工作。
(二)认真落实安全生产责任制。
明确政府监管责任和企业主体责任,推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位,在年初召开的安全生产工作大会上,区政府与各镇、开发区、街道、区各主管局签订了安全生产工作目标责任书32份,全区各地各部门又与所辖企业签订了安全生产职责告知承诺书,建立了横向到边、纵向到底的指标控制体系和责任制网络体系,做到了目标明确、责任落实。年终,结合安全生产长效管理日常巡查考评情况,组织对各镇、开发区、街道、区各主管部门及所辖企业进行安全生产目标管理考核,严格执行安全生产“一票否决制”和行政责任追究制。坚持每月安全生产形势统计、公布制度,每季度通报事故情况,并对全区安全生产情况进行综合分析,有针对性地提出整改意见。
三、多措并举,协力构筑安全生产防线
(一)集部门合力,充分发挥安委会综合协调作用。
1、加强专业管线安全管理。定期不定期组织召开专业管线安全管理工作例会,开展专业管线安全检查,通报工作情况,交流管理经验,协调解决管线安全管理中出现的各类问题,共形成会议纪要4份,收集各类施工信息28条,完成公共燃气安全保护备案协议8份,组织临跨河设施清理行动督查,出刊专业管线安全管理专刊9期。今年以来,全区专业管线事故36起,比去年下降20%,《安全生产》杂志在全省推广介绍我区探索积累的经验和做法。
2、深入开展重点行业领域安全专项整治。一是危险化学品领域专项整治,组织对29家涉氯企业、16家危化品经营储存企业、55家危化品生产领证企业、195家高危工艺自控改造工作进行专项检查,共查出问题和隐患1001条,发出责令整改指令书165份、复查意见书47份,责令暂时停产停业(停止使用)决定书36份。二是冶金行业安全专项整治,抓住煤气系统、高炉、转炉等重点部位,共组织检查147家次,查出各类事故隐患553条。三是道路交通安全专项整治,查处道路交通违法行为38、4万起,其中现场纠违19、1万起,行政拘留143人。四是建筑施工安全专项整治,检查在建工程618项、建筑面积1655万㎡,查出安全隐患1216条,发出整改通知书124份、停工通知书20份,对16个存在较大安全隐患的工程相关责任人进行了集体诫勉谈话,对6个安全不合格工程进行了通报。五是消防领域安全专项整治,对1580家人员密集场所进行检查督查,发现火灾隐患及违法行为1688处,督促整改隐患848处,共处罚842起,临时查封单位4家。
3、做好重大节日、重大活动安全检查。根据季节特点和围绕重大节日、重大活动要求,部署开展各类安全生产检查、督查,督促做好元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日和“两会”、旅游节、9、28科技经贸洽谈会、世博会、省运会等重大活动期间,以及夏季高温、汛期、冬季防火等重要时段的安全监管工作,进一步落实安全防范措施,细化每一个环节,防止事故发生。
4、加强拆房安全工作。按照区委、区政府主要领导的指示要求,对全区部分拆迁项目部署开展了安全大检查,组织对全区各地拆房安全工作进行了督查。
5、积极推动城区窨井盖建设、维护、管养安全工作。召集相关职能部门和单位召开座谈会,商讨井盖应急管理措施,并形成了关于城区井盖管养的建设性方案(草案),下一步将细化城区窨井盖维护管养办法。
(二)聚综合资源,打好安全生产工作基础。
1、健全安全生产监管机构。结合今年4月全区各地机构改革,督促各地安全生产监督管理科,配备相应数量的安监人员,目前,各地均设立了安监科,有专职安监员,各村委均设有专兼职安技员,进一步理清了工作关系,建成了一支肯干事、能干事的监管队伍。
2、完善安全生产监督机制。结合“三合一”网络平台建设,及时对安全生产行政权力进行了全面清理,共清理行政权力事项223项,建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作机制。自平台正式运行以来,行政权力网上办理涉及安全生产行政服务、行政许可和行政处罚事项105件。
3、推进安全生产信息平台建设。3月26日,区安全生产信息平台正式开通投入使用以来,围绕“链接运用、采集数据、组织培训、制订方案、有序推进、服务企业”的目标要求,制订了《区安全生产重大危险源监控信息联网预警监测实施方案》,目前,信息平台数据库已建立一企一档2447家,录入各类备案430余份,确认39家重大危险源企业,已有25家与安全生产预警预测信息平台实现了联网,19家企业完成重大危险源运行情况报告、应急预案网上申报工作。通过信息平台,妥善处置了2起泄漏报警事件,充分发挥了信息平台在全区安全生产综合监管、重大危险源监测预警和远程事故应急救援等方面应有的作用。
4、进一步落实专家检查制度。今年以来,共组织专家500多人次参加各类检查、督查、评估、验收、救援等工作,有效地促进了我区安全生产工作。
(三)重源头防治,提高安全生产监管能力。
1、稳步推进安全生产长效管理。召开全区长效管理工作座谈会,制订下发《区20xx年安全生产长效管理工作方案》和《区20xx年安全生产长效管理日常巡查考评计划》,分6批组织对全区367名参与考评人员进行了业务辅导。7月份,再次召开了全区安全生产长效管理工作会议,进行典型交流发言,取长补短,持续推进全区安全生产长效管理工作。加强日常巡查考评,一方面,积极配合市安全生产长效办完成对我区16个镇(街道)、32家规模企业的长效管理日常巡查考评工作;另一方面,强化区、镇两级的日常巡查考评工作,对所有镇(开发区、街道)所辖的17个行政村、54家规模企业的安全生产长效管理工作进行日常巡查和达标考评。
2、重点实施对事故化工企业和关闭化工企业进行跟踪督查。对今年来我区发生的4家化工事故企业,正确果断处置危化物料、分析事故原因,并对事故单位进行全面隐患排查,同时,组织专家对企业负责人、岗位操作工进行岗位专业知识、应急处置能力等针对性培训,并组织“回头看”,重点关注其生产安全情况。对新亚化工、新善化工、中天焦化等关闭企业因非正常停产存在的安全隐患,区安监局领导及危化科人员不分昼夜,放弃“五一”、“十一”等节假日休息时间,全身心倾注在这些停产、关闭、拆迁、事故企业的安全工作上,全力以赴,做到四个确保:确保领导和监管人员到位,确保安全评估到位,确保现场巡查到位,确保提醒企业到位,跟踪督促企业的及时整改事故隐患,关注关闭、拆除进展情况,保证企业平稳安全。
3、开展涉污涉硫单位安全生产专题行动。为深刻吸取“4·30”硫化氢中毒事故教训,5月份,我区召开涉污涉硫单位安全生产专题工作会议,制定行动方案,在全区范围内部署开展涉污涉硫单位安全生产专题行动,对全区1097家涉污处理企业、16家生活污水处理厂、4家重点工业污水处理厂、83家重点纺织污水处理企业进行排查,并组织3次督查。同时,举办了3期涉污涉硫专题培训班,培训人数达千人。
4、强化日常安全生产监督工作。一是化工企业监管,狠抓领证企业的安全监管,对生产许可证到期企业全部责令停产,共开出停产通知书17份,并责令停产企业全部提交“不生产承诺书”。组织专家分两组对全区51家“红色”类化工企业进行基础管理和现场隐患检查,共查出问题和隐患802条,开出责令整改指令书44份。加强对危化品使用企业安全监管,对全区248家危化品使用企业进行专项检查,开出责令整改指令书14份,并对3家长期未开展安全评价的危化品使用企业进行了处罚。二是冶金企业监管,组织区安委会专家认真开展分级考评、隐患排查治理和新改扩建项目的“三同时”工作。特别是加强对金凯钢铁公司的安全监管,今年以来,对企业上门指导督促20余次,先后组织专家24人次,帮助企业排查和治理隐患110条。三是烟花爆竹监管,组织开展了2次全区烟花爆竹大检查,共检查烟花爆竹经营(零售)单位205家次,查处有违法行为的烟花爆竹经营(零售)单位45家,没收各类非法烟花爆竹制品3565件。
5、有序开展职业病危害网上申报备案工作。按照先抓重点、抓高危行业的原则,首先指导化工企业开展申报工作,目前已基本完成对全区化工企业的职业病危害网上申报工作。同时,按计划指导冶金、有色金属、建材、地板等其他企业开展申报工作。截止目前,我区网上申报审核企业408家,已完成书面备案342家,无论申报数量还是质量均处全市。
四、严格执法,加大行政执法工作力度
(一)严厉打击非法违法生产经营活动。
下发了《关于转发〈省安委会办公室关于继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知〉的通知》,全区各地、各部门迅速成立领导小组,制定下发工作方案,落实各项工作措施,认真组织开展专项行动。今年以来,全区打击各类安全生产非法违法行为6663起。
(二)严格安全生产行政许可工作。
1、继续做好安全生产许可证的换证工作。全年共审核换证材料39家,查出初审材料问题346条。目前全区270张安全生产许可证,已换证260家,未到期2家,到期未换证8家(2家正在申报中,6家暂时停产)。
2、做好建设项目安全许可工作。严格“两审查一验收”行政许可工作,全年完成15次设立评价、11次安全设施设计审查、7次试生产方案的备案和18次安全设施竣工验收工作。
3、各类备案情况。完成重大危险源备案企业24家,危化品应急救援备案214家,剧毒品从业单位备案59家,经营非药品类易制毒化学品(第三类)的备案企业21家,安全评价报告备案456家,“现场供气”备案9家,缴纳雇主责任险232家。配合省安监局变更4家烟花爆竹批发公司经营许可范围、取消了批发公司的A类烟花经营资格。
(三)严格安全生产行政执法工作。
今年以来,以危险化学品生产、使用、冶金、电镀、机械制造、烟花爆竹经营(零售)等单位为重点,开展了对各类企业、单位行政执法检查共1130余家次,发出责令整改指令书308份、责令暂时停产停业(停止使用)决定书55份、复查意见书118份、处罚决定书28份。
五、宣教结合,营造安全生产良好氛围
(一)面向社会抓宣教。
利用电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规,努力营造全社会共同支持参与安全生产工作的良好氛围。全年共编发《安全生产简报》51期,发布安全生产动态信息314条,各类信息被《中国安全生产报》录用1篇、被省《安全生产》杂志录用6篇、被市安监信息网站录用146条、被区政府信息网站录用302条、被日报录用57篇、被人民广播电台录用18篇。参加一期“政风热线”栏目。今年,区安监局被区政府评为“中国·”政府门户网站内容保障工作先进单位。大力组织开展“安全发展、预防为主”为主题的全国第九个“安全生产月”活动,在安全生产宣传咨询日活动现场布置陈列展板200余块,发放各类宣传资料、书籍、专刊画册等共56个品种3万余份。“安全生产月”活动期间组织开展应急救援演练9次,组织开展安全服务进企业、进工地活动4次,使3万余人直接受到教育。
(二)服务企业抓培训。
为了实现“应培尽培”这一目标,积极探索新的培训机制和办班模式,除了坚持组织好以镇、开发区、街道、大企业为培训单元的上门培训,解决批量人员培训之需外,还采用中心定期办班、夜间办班、相邻企业组合办班等方式来解决各种不同培训对象的需求,年内共送培上门达170多班次,其中利用节假日、夜间时间培训达50多班次。今年以来,按照“早、实、勤、细、新”五字培训工作要求,全区共组织各类安全教育培训班201期,18126人参训,创历史之最。其中,生产经营单位主要负责人、安全管理人员、镇村监管人员培训班73期8830人,特种作业人员培训班128期9296人。
六、依法依规,强化事故处置与应急救援
(一)严肃查处事故责任。
对发生的生产安全事故,能在第一时间赶赴现场,进行现场指挥、救援,做好善后工作,同时,进行现场勘察,组织开展事故调查,查明事故原因,按照“四不放过”原则,对事故单位和责任人依法进行处理,并督促落实整改措施。全年共对11起安全生产责任事故进行立案查处,依法追究刑事责任3人,对以往发生事故的单位进行回头看,共检查了12家企业,1份市长信箱来信转办单,已及时答复。
(二)提高应急救援能力。
一是组建应急救援队伍。6月份,以亚邦集团公司危险化学品应急救援队为依托,组建了我区危险化学品突发事故应急救援专业队伍;同时,根据实际情况,结合原有的应急救援资源,成立了区综合应急救援大队,11月份两支队伍同时举行授牌仪式。二是开展应急救援演练。6月25日下午,区政府组织应急办、安监、住建、公安、卫生、交巡警、消防等部门以及亚泰房地产发展有限公司等单位,在亚泰财富中心在建工地举行建筑突发事故应急救援演练。全区各镇、开发区、街道安监科、建管所负责人,市及区部分建筑施工企业负责人、项目经理共计200余人到现场观摩演练。
20xx年,虽然我们在安全生产方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,安全生产形势基本稳定,但是,我们也清醒的认识到:全区的安全基础工作还很薄弱,与上级的要求、与创建和谐的要求还有差距,个别地区、个别部门、部分企业主要负责人对安全生产重要性的认识还不到位,安全隐患排查整治还不够深入,一些深层次的问题还有待于解决,年内我区还发生了一起较大事故,说明我区安全生产工作任重而道远。
20xx年,我们将深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,按照科学发展观的要求,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,面向基层、面向企业、面向生产一线,贴近实际、贴近生活、贴近群众,结合隐患排查整改、专项行动、事故教训,突出重点、解决难点、亮化亮点,扎实有效地做好各项工作,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,全力维护我区安全生产状况稳定好转局面,推动全区实现安全发展。
20xx年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
全国"两会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"两会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
我社区居委会安全生产消防工作在上级部门的直接指导和社区党委的领导下,按照上级有关文件精神,结合-市社区实际情况扎实地开展工作,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立安全发展理念,围绕上级工作部署和安全生产工作任务,致力消除安全隐患,将事故苗头消灭在萌芽之中,进一步落实了安全生产责任制。所以这一年来我社区安全生产态势平稳。没有发生重大伤亡安全生产事故。基本做了以下几方面工作:
一、明晰安全生产办公室人员分工和责任,强调日常巡查制度,不断提高安全办工作人员的业务水平,并将人员下沉到基层指导安全生产工作,消除安全隐患。
总结近几年的安全生产工作经验,深深体会到两个问题关键:
1)监管人员的工作责任感。监管人员一定要十分清楚自己背负的责任。有责任才有压力和动力,干好干错一个样绝对调动不了积极性。因此我安全办年初调整奖惩制度,进一步落实了安全生产责任制,充分调动了安全监管人员工作积极性。
2)年初就按上级文件相关精神,将办公室人员下放到基层巡查,平时多到企业走一走,聆听一下企管人员日常安全生产当中的疑难杂症,协助解决问题提升企业安全管理水平。提高人员素质,并且多沟通有利于工作开展。及时发现安全隐患着手处理,无造成太大影响。社区党委领导一班人高度重视,立即召集社区全体工作人员开会,及时反醒自已社区有关消防安全不足之处,时刻保持清醒的头脑,加大力度进行消防隐患整治工作,坚决进行全社区纵向到底,横向到边的地毯式火灾隐患排查整治工作,要求大家各就各位,取消休息时间,立即行动,严防死守,对违反消防安全行为决不姑息,发现一个整治一个,发现两个打掉一双,时刻保持高压打击态势,举一反三,建立长效机制,制订有效措施,确保-市长久社区安全无事故,由社区党委书记-同志亲自带队,全区分为三片,工作人员分为三个督导检查组,分别由-x,-x,-x等党委领导为组长,带领全体工作人员深入社区进行隐患排查整治工作。通过-市上下一心,团结一致,共检查间数922间,查处隐患491处,完成整改数385宗,不怕艰苦,不惜代价,全力确保-市社区平安无事故。
二、重视安全生产宣传教育工作,着力提高广大职工和外来务工人员、居民群众的.安全认知水平,从而自觉遵守有关安全生产和日常生活安全有关规定。
广大外来务工人员和社会群众由于出身不同,知识水平有高低,来自不同的地域,日常接触面不同等原因,造成绝大部分外来工和群众安全生产素质低下,有些连基本常识都不懂,因此我们认为加强安全生产教育刻不容缓。本年度,我-市安全办不断加强宣传教育工作,特别在安全月及“119”活动期间,在社区的主干路段及市场周边悬挂了很多宣传横幅,近期还对广大居民派发了《致居民群众的一封信》,围绕增强安全意识、消除安全隐患,共同创造平安和谐社会的主题,通过举例子讲利弊,深入浅出向广大人员宣传安全生产重要性。教育他们改变日常当中不良习惯,自觉遵守国家《安全生产法》。
今年6月25日,安全办组织了-市各法人企业,到-市三楼会议室召开了安全生产培训教育,并播放了消防安全录像和安全生产的录像教程,到场的企业安全负责人纷纷表示这是一场极有意义,是为在-市社区谋生人员自身安全的一个重要举措,也是体现了-市社区对企业安全生产的尽职尽责。另外,在今年的11月7日,安全办联同-市市场、义务消防队,到社区文体中心进行消防技能训练,熟练消防灭火技能,对紧急情况能及时应对,并参加了-街道举行的消防技能比赛,取得良好成绩。在-市小学,社区主要负责人对小学学生们举行消防安全演习及消防技术学习活动,对学生进行消防安全教育,并对家里用火用电的安全使用进行演示,手把手的教育在场人员如何正确使用灭火器。经过演习与消防知识演练,在场人员获益良多,达到了预期效果!
安全办深知安全生产因素关键是人,特别是在生产一线的安全责任人、生产员工,所以为提高辖区企业人员的生产安全素质,提高员工安全生产意识,我上佳市安全办定期对相关人员进行培训,加强安全管理人员和广大人员的安全生产意识,达到人人讲安全、重安全的目的,从而指导日常生产过程中怎样才做到安全生产,安全生产素质又得到进一步提高。
三、全力以赴清查安全隐患不留死角,对隐患绝不手软,促进辖区内安全生产形势进一步好转。
安全办公室做好日常常规检查外。还特别注重元旦、春节、清明、端午、安全月、国庆、119几个节日的节前大检查,特别是我带领全体工作人员对辖区内重点企业进行细致的隐患排查工作。由于-市人流密集,道路街巷狭窄,社区领导特意把社区消防安全管理架构进行“网格化”管理,把整个社区分成7个安全督查小组,每个小组设有责任人,主要职责是参与日常检巡查,集中排查整治,定期消防宣传,督促“小网格”落实消防工作,把难以查处的消防隐患彻底揪出来。对企业,上佳市社区督促企业建立安全生产管理架构、规章制度、操作规程。对隐蔽在居民区内的无证无照工厂、“三合一”工厂,我们做到发现一家清除一家,决不将隐患遗留下来。在今年10月22日,社区安全办在接到治安联防队队员的举报,成功揪出一家隐藏在出租屋内进行制假售假的无证“三合一”加工厂,该出租屋内不但是制假窝点,更存在生产、煮食、住人等严重消防隐患,我社区安全办立即要求其停止生产,并联合新地派出所、市安监局一同取缔。还有八月份-路29号五金加工厂“三合一”问题、九月份-路十巷5号的出租屋内无证照制衣厂问题等。针对-市辖区“三合一”企业较多,面对一些顽固,屡犯不止的经营单位,安全办将采取先劝说,再停电,最后取缔,取得良好的效果,今年共处理停电11宗,均对企业、“三合一”场所负责人进行教育,勒令其整改合格后才能复电,在对其进行劝说教育后,以上人员明白到社区工作人员的用心良苦,均积极配合,当中没有发生不良效果,为建造和谐稳定,安全繁荣的-社区尽了一分绵力!
四、存在问题与不足
存在不足的地方:
1)管理人员理论水平不高,专业知识不足,有时面对厂企管理人员提出的问题回答的不够说服力,这方面有待加强。
2)对企业,在这竞争的市场中,许多企业倒闭,又有许多企业建立,对于企业的更新换代,我安全办缺乏跟进力度。
3)对工业区能全面监管,但对居民旧区内的无证照工厂监控力度不足。在金融危机打击下,有不法老板为逃避工商、税务等部门的控制采取极其隐蔽手段在居民区出租屋内开设小作坊,往往是人员密集的“三合一”,给我们的工作造成很大压力,以后我要致力清除这方面隐患,因为稍有不慎会造成极其严重的后果。
一年来,我街道认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终把“以人为本、关爱生命、安全发展”放在工作第一位,推动我街道辖区经济社会安全发展,确保安全生产省级示范乡镇不摘牌。现将一年来的安全生产监管工作总结如下:
一、 加强安全网络建设,狠抓层层落实
1.健全安全网络体系,针对街道辖区实际,我们健全了街道、社区(管委会)及企业(单位)三级安全生产管理网络,在街道安委会办公室的基础上,在各社区(管委会)及相关企业(单位)相应成立了安全生产领导小组,明确安全监管责任人,实行安全目标责任制,实行安全生产工作“无缝隙、全覆盖”的目标。街道和社区(管委会)签订责任状9份,规范社区(管委会)安全监督管理职责,按照“政府主管、行业监督、部门协管”的安全管理新机制,实行“一岗双责”的捆绑责任制,严格落实责任追究制,实行安全生产“一票否决”制。
2.强化落实措施,为使安全网络发挥效能,我们每季度召开一次安全生产形势分析会,每月召开一次安全生产专题会,在月度专题会上街道安委办汇总各社区(管委会)、企业(单位)上报隐患排查情况,根据隐患等级及相关情况督促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势,集中布置工作,做到了不同时期安全监管工作都有重点,针对薄弱环节加强监管,确保安全监管无死角。
二、健全制度,为安全生产工作提供制度保障
我们立足于检查、整改、消除隐患,立足于安全生产全过程的制度建设,着力完善工作机制和管理模式,
1.完善基本工作及目标责任制。今年我们出台了、等制度,形成了责任分明、到位、制度健全,管理科学,使安全生产工作有章可依,提高了管理效能。
2.实行目标管理责任制。我们把安全生产工作列为年度工作的重要内容,纳入年度绩效考核内容制定了安全生产工作百分制考核细则,实行安全生产“一票否决”和责任追究制,有效调动街道、社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。
3.执行特护期、节假日值班制度。认真组织了高温期、主汛期、两国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。
4.成立安全生产常年检查组。组织开展安全生产检查督查工作,综合督导组由街道党政办、安监站牵头,各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队,社区(管委会)负责人、信息员作为联络员组成,检查情况列入年度考核内容。
三、加大投入,不断完善安全保障条件
1.加大对安全管理的投入,今年以来,街道共投入资金5万多元,主要用于人员培训和隐患排查治理之中,一年来,我们已派出3人参加市、区组织的培训,同时我们街道以会代训四次,参训人员达57人次。
2.加大隐患排查治理投入。一年来,街道、社区(管委会)共召开各类专题会议54次,参会238人次。处理“打非治违”案件3起,共排查出安全隐患137处,已整改到位137处,把各类隐患消灭在萌芽状态。
四、加强安全文化建设
安全生产既要抓监管,也要抓安全文化建设,我们从以下二个方面做起:
1.注重教育强素质,今年先后组织了多名基层干部,企业负责人,安全信息员参加市、区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座,使他们牢固树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
2.开展活动增意识,我们以“安全生产月”活动为契机,开展了丰富多彩的宣传教育活动,普及安全知识,提升全民安全防范水平,我们悬挂安全横幅54条,电子宣传屏18块,通过上述活动的开展,提高了群众的安全忧患意识。
下一步工作打算:
第一,抓好宣传工作,各社区(管委会)形成固定宣传栏作为安全生产、食品药品安全的宣传阵地,并且要注意维护保养;上报信息稿做到及时迅速,保质保量。
第二,进行安全生产安全培训,邀请专业人员到街道进行业务知识培训;开展安全事故警示教育活动,深刻汲取教训,严防事故发生。
第三,加强日常排查和专项整治力度,完成安全生产、食品安全日常摸底排查、隐患报送工作,同时要积极配合上级相关专项整治行动。
第四,继续强化安全生产“一岗双责”原则,坚持领导带队检查制度,各分管领导、部门负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接监管责任,安监站从综合监督管理角度,对街道安全生产工作进行指导、协调和监督。
第五,落实安全生产企业主体责任。重点对网吧、酒店、超市、市场等重点场所和领域加大隐患排查和自查自纠力度,确保企业岗位安全责任制的落实到位。
一、安顺东站安全生产工作目标责任的完成情况
__年初,我站即与处签订了安全生产目标责任书,站上与每名职工也签订了安全生产工作责任书,安全生产责任落实到每个人。站上成立了站长为首的安全生产领导小组,明确安全责任。在__年度的工作中,我站始终把安全生产工作作为年度各项工作的重点来抓,防微杜渐,对安全工作严防死守,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。逐步建立健全各项安全规章制度和措施,制订了《安顺东站突发事件应急措施》。__年我站在安全生产方面主要做了以下工作:
1、站上行政人员完成自身工作后主动配合征费班指挥站区车辆,疏导交通,保证收费秩序的正常。
2、严格执行有关安全生产的规定,重视“防盗、防抢、防火、防电”工作。站上现有的17套灭火器材均能正常使用。用电方面不允许使用大功率取暖设备和私自乱搭乱接电源,对使用配发的电热毯有专门规定。站上在财务室、票据室、保管室、发电机房等处分别安装了防盗门窗,做好要害部门的安全防范工作。
3、做好站上机车、发电机组、机电设备的安全管理和日常维护工作。站上对发电机组的水、机油、电瓶等每月检查一次,确保停电时能应急供电。对公务车的管理,严格按局、处有关规定执行。
4、做好站上食堂卫生的管理工作,杜绝传染病和集体中毒事件的发生。加强站上职工自身安全意识教育,特别是征费员进出收费通道时的安全防范意识教育。
5、加强站上的票款、票据(卡)、信息数据、资料档案的安全管理工作,全年无遗失、无被盗、无违章违纪现象发生。认真做好交接班记录和行政值班记录。
6、加强值班室安保人员的责任心教育和落实行政人员值班制度,严格奖惩措施和定期巡查制度。
7、加强站上的安全生产监督、检查和宣传教育工作。站上全年共召开安全会议13次,安全自检8次,接受处组织的安全检查4次。
以上工作和措施基本上消除了各种安全隐患,__年度我站无任何安全责任事故发生。
二、我站安全生产工作的基本经验
1、领导重视,责任到人。安顺东站从上到下,通过层层签定安全生产责任书,把安全责任落实到个人,实行安全生产一票否决制,牢固树立“安全问题无小事”的观念。
2、从细节入手,从小事抓起,不放过任何安全隐患,把各种安全隐患尽量消灭在萌芽状态。
3、落实各项安全责任奖罚制度。安顺东站__年度对有安全责任的征费员和行政人员,经济处罚5人次,奖励了4人次。
三、我站安全生产工作打算
安顺东站__年度将在局、处的领导下,再接再厉,保持__年度安全生产取得的成果,总结安全经验。进一步贯彻落实好“安全第一,预防为主”的方针,把我站的安全生产工作继续推向深入。
20__年,我局按照安全生产工作要求,成立了以局长为组长,其他局领导班子成员、各股(室)中心负责人为成员的安全生产领导小组,负责指导、安排、协调全局安全生产和全县防雷安全管理工作。深入学习贯彻新《安全生产法》和各级安全工作会、电视电话会、有关文件精神。顺利完成了20__年各项工作,现将情况汇报如下:
一、进一步做好雷电灾害防御工作。
定期、不定期联合县上相关部门开展辖区防雷安全专项检查,确保全县防雷安全。加强对4。20灾后重建项目、易燃易爆场所、建(构)筑物、计算机场站、电力设施、工矿企业等的年度防雷安全检测;依法对县境内新建、扩建、改建工程、学校抗震活动板房的防雷设施的防雷设计审核、工程施工监理、和竣工验收,从源头上减少了雷电灾害隐患。对84个项目进行了定期检测,对76个项目进行了前期可行性评估,对158个在建项目隐藏部分进行了跟踪检测,对94个项目进行了竣工检测验收,对25个单位开展了专题专项气象服务工作。年内全县未发生防雷电安全事故。
二、进一步做好单位内部安全工作。
单位内部安全检查重点:资料档案室、车辆、观测场、办公场所安全以及汛期气象保障安全,对存在的安全隐患进行及时整改,确保单位内部安全生产。
三、深入开展“安全生产活动年”、“安全宣传月”等活动。
充分利用广播电视、宣传月、宣传周、宣传日等进行现场宣传气象法律法规和科普知识,共发放各类宣传资料1300余份。现场讲解宣传“新安全法”和防雷知识10余次,接受宣传群众达1300余人。组织职工学习有关安全生产规章、做好单位安全工作,积极参加对全社会的安全宣传。深入开展社会矛盾纠纷排解工作,主动维护社会稳定。加强日常宣传与教育,防微杜渐,将不稳定因素消灭在萌芽状态,单位年度内实现零上访目标,稳定大局保持。
四、加强对汛期灾害性天气过程的监测和预报。
准确预报了6.28—30、8.3—4两次暴雨天气过程,发布《暴雨重要天气消息》5期,联合县应急办、国土资源局发布《地质灾害气象风险预警》24期,预警信号16期,发布《雨情通报》101期。汛期暴雨、强对流等灾害性天气过程无一漏报。及时通过党政网、手机短信、电视天气预报节目、电视滚动字幕等将相关气象信息发送到县委、县政府、各乡镇、应急、国土、防汛办等相关决策部门和领导及广大社会公众手中。全年发布各类气象信息短信16万余条。提请相关单位和人员切实对县内地质灾害易发点的'巡查监测,对处于危险地段的人员做好随时撤离的准备。准确的预报,及时的服务为安全渡汛、最大程度减轻气象灾害可能造成的损失做出了应有的贡献。
今年以来,按照省、市、区培训工作的部署要求,我培训中心认真规划,扎实推进,全面开展各类安全生产教育培训工作。下面从三方面进行总结:
一、企业安全管理人员和特种作业人员培训情况
年初以业,我区危化企业、非煤矿山、烟花爆竹经营企业、木质家具制造企业的主要负责人和安全生产管理人员参加了省、市组织的培训考核,共计x人,取得了管理人员初训、复训资格证书,确保我区的危化、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业管理人员培训和持证率达到100%。与此同时,采取基地培训和入企培训相结合的方式,加大特种作业人员培训力度;特别是对企业特种作业人员相对集中、生产任务较重的企业,我们从培训中心安排师资队伍,与企业安全管理部门结合,在培训大纲要求下,采取灵活的教育培训方法,利用企业场所,集中培训职工,对不能利用工作时间培训的.学员安排倒班时间进行培训,做到既不影响培训学时和质量,又不影响企业生产,得到了企业和广大职工的一致好评。
二、从业人员培训情况
我培训中心先后制发了《x市x区经生产经营单位培训方案》、《关于开展辖区内生产经营单位从业人员培训的通知》、《x市x区生产经营单位其他从业人员安全生产培训计划》等多个文件。对我区生产经营单位其他从业人员培训工作进行了周密安排部署,并逐步展开、深入实施。在全员培训中,我们采取企业自主培训和委托机构培训并举的措施。做到“四统一”即统一教材,统一学时,统一考试,统一发证,实现规范化运作。对辖区内1128名从业人员组织了培训考核,并健全了培训档案。
三、其他人员培训情况
今年以来,我培训中心联合贵州大学职业技术学院,举办了我区冶金等八大行业的安全生产标准化自评人员的培训。共有59人经培训考核合格,取得安全生产标准化自证人员资格证书。同时,我培训中心联合贵州兴筑职业技术学校,对辖区内木质家具制造企业全员开展职业健康教育培训工作,共有46名木质家具企业管理人员,149名从业人员经培训考核合格,取得职业健康培训合格证书。今年9月以来,我区又组织了辖区内19个乡、办的安监站负责人参加了2期安全生产知识培训班,共32人参加了培训,进一步提高了监管业务水平。
今年以来,为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,我培训中心重点抓好三项工作:一是全力配合市、区局搞好高危行业的负责人,安全生产管理人员,从业人员的培训。二是深入开展职业健康教育培训工作,八大行业的标准化自评人员的培训工作。完成今年的新目标、新任务。三是督促生产经营单位做好其他从业人员、特种作业人员的全员培训工作。确保培训按时、按质完成。
我镇x年安全生产工作在县委县政府的正确领导下,在县安监局、质监局等部门的指导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,镇政府高度重视安全生产工作,现将完成年度安全生产目标管理责任考核工作汇报如下:
一、强化组织领导、落实安全责任。
1、落实“一岗双责”制度。为认真贯彻落实上级党委政府各项工作要求,加强对安全生产工作的领导,我镇严格落实党委、政府的安全生产职责和政府领导班子“一岗双责”的工作职责。我镇安全生产工作领导小组,由镇长为组长,副书记为常务副组长,各分管领导为副组长,镇派出所和相关办公室负责人为成员,明确工作目标、要求、方式等,有力地促进了对全镇安全生产工作的整体推进。每季度召开例会分析研究工作、重大节庆日开展节前大检查、每月各办按照分工开展监督检查、集中开展专项检查等活动,认真履行行政区域内和分行业的安全生产监督管理职能。将安全生产工作纳入镇党委中心组理论学习内容,对新安全生产法重点进行了学习。特别是今年实行年初编制年度检查计划,每月月初编制详细的被检查单位和检查内容,镇安监中心做到按计划实施日常的监督检查。
2、完善安全生产责任体系。按照上级政府的文件精神,我镇印发了一系列相关文件,详细制定了的工作目标和要求、有效落实各项工作。 x年共签订安全责任书份,其中规上企业、烟花爆竹及危险化学品单位、镇属部门、行政村等签约率%,其他重点行业企业单位都签订了责任书,进一步强化生产经营单位的负责人是安全生产第一责任人的意识。将安全生产纳入干部政绩业绩考核,并对安全生产工作的`先进集体和个人进行表彰奖励,以固定上年度安全生产所取得的优良成绩,筑牢安全生产基石,推动本年度安全生产工作稳步前进。今年,问鼎机器人、久尔顺轴承、佳宏文体、阳光刀剪、宇星特种轴承、宏大金属、佳和物流等x家单位获得x年度安全生产先进单位称号;涉及镇政府、行政村、镇属部门、企业等家单位的xx名安全员获得x年度安全生产先进个人称号。
3、加强网格化建设。我镇成立了以镇政府为一级网格(中心网格),村、规上企业、工业园区、镇区外企业为二级网格,各企业和在建项目、烟花爆竹经营单位等为三级网格的xx镇网格化安全管理地图。二级网格,按照属地管理原则为主,以村为基本单位共划分为xx个。并明确了镇联系领导和干部、村级主要负责人和安全协管员、网格安全责任人及镇安监中心联片负责人,来共同管理和负责每个网格内的安全生产工作。出台《xx镇安全生产网格员工作细则》x政号,进一步调动安全生产网格员的工作积极性,全面推进我镇安全生产网格化管理工作,形成纵向到底、横向到边、不留死角、全面覆盖的安全生产管理工作格局,有效遏制各类安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全。
4、加强安监中心规范化建设。为充分发挥安监站的职能作用,促进各项安全生产工作的落实,我镇在去年创建完成了市级安监机构规范化建设,工作人员持证%。对安全生产综合管理信息系统进行实时更新制度,对工作情况实行网上公布。年初对辖区企业进行排摸,明确我镇安全生产重点监管区域、行业、企业,然后有针对性的开展监督检查。
5、推进企业隐患排查服务外包工作机制。为建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制,出台《关于印发xx镇小型企业隐患排查服务外包工作机制的通知》政号,引入第三方,提高小微企业安全生产管理水平。由小微企业委托第三方咨询服务机构对企业开展安全生产事故隐患排查及其他安全生产工作。采用企业承担一部分和政府补助一部分形式,明确了镇政府的工作职责、生产经营单位职责、安全咨询服务机构的工作职责,三方的责任,共同来推进我镇的网上安全隐患直报工作。目前已经有家企业与中介公司签订了隐患排查服务外包合同。
二、创新安全理念,强化安全意识。
1、完善公共安全宣教基地,增强群众安全理念。我镇为深入宣传安全文化,在去年投资近xx万元建立了公共安全教育基地。今年有对宣教基地配备的影音播放设备及桌椅。x月xx日,组织企业管理人员多名参观;xx月末组织辖区多名女性管理人员参观;xx月x日,组织镇中学多名七年级的中学生参观据不完全统计,xx镇宣教基地今年已经迎接近批次的参加学习队伍,共计有多人。
2、落实企业标准化创建工作,增强企业安全理念。开展标准化建设是加强企业安全生产“双基”工作的抓手,是建立安全生产长效机制的有效途径,是做好安全生产工作的基本保证。经过前几年的创建工作,一些硬件条件好的规上企业已经创建完毕,安监中心多次下企业实地查看,确定今年的工作目标。在xx月底前锦联服饰、橡胶六厂、东海玻璃、添也汽车部件、宏胜五金、东大顺德、加多美、德豫电子等x家企业都通过x年安全生产国四级标准化创建验收工作。
3、落实安全生产诚信“五项制度”,增强负责人安全理念。落实企业安全生产主体责任是抓好安全生产工作的关键。将企业安全生产信用体系建设与企业安全生产标准化结合起来,对已取得安全生产标准化建设达标的家企业首先作为安全生产信用管理单位,要求企业法人签订x年度企业安全生产承诺书,严格落实安全生产诚信“五项制度”。对全镇x家烟花爆竹零售经营单位实行记分管理,记分以一个自然年为一个周期,根据烟花爆竹零售经营单位安全生产条件、管理状况和兑现承诺的信用程度,将烟花爆竹零售经营单位诚信经营等级分为A、B、C、D四个级别,A级为最高,D级为最低。
4、开展应急预案演练,增强群众安全理念。
x镇政府在x月xx日开展以镇车站发生火灾为主题消防救援应急演练。
x镇消防队在x月xx日,开展了灭火专项演练,来缩短出警时间,提高救援能力。
x月x日上午x点分,xx镇中心幼儿园开展了一次别开生面的消防逃生演练。
x月x日中午,xx镇中学多名师生在消防大队官兵的指挥下,参加了一场消防演习,同学们和老师还通过亲身体验灭火器灭火、模拟水枪灭火、启动抽水水泵等消防活动,学习火灾逃生知识。
近年来,xx区安监局在面临人少、事多、任务重等一系列困难的情况下,紧紧围绕安全发展这一主题,采取“343”模式,扎实开展安全生产基层基础年活动,进一步强化基层基础工作,不断探索创新工作方法,提升安全监管工作效能,努力实现安全监管工作阶段性、跨越式发展,为全区经济社会和谐发展做出了积极的贡献。
一、“三项措施”抓基层,健全街镇长效管理机制
(一)加强基层制度建设。在街镇推行“六个一”安全监管制度(一份安全生产目标管理责任书、一个企业基本情况数据库、一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一本安全生产隐患排查治理台账),进一步明确街镇、村居、企业安全监管责任,细化监管内容,强化监管重点,全方位、全角度进行日常安全监管。
(二)加强基层队伍建设。区政府安全生产监督管理队伍建设高度重视,每个街镇根据工作需要配备2—5名专职安全监管人员;有关部门配备1—3名专(兼)职安全监管1
人员;每个村(居)配备1—2名专(兼)职安全管理员。特别是在机构编制改革时,政策及时向安监部门倾斜,人员编制从原来的11人,增加到24人,做到机构、人员不减反增,保证机构、人员、职责、经费、装备“五落实”。同时加强安全监管人员的教育培训,努力提升安监人员素质。
(三)加强基层效能建设。在总结去年实施行政执法委托试点经验的基础上,在全区各街镇推行执法委托,明确了基层执法有关权利、义务、责任和范围,实施精细化管理。主要进行“四抓”:抓指标,下达行政执法数量基本要求,将其列入年度考核指标;抓进度,制作行政执法进度统计表;抓督促,根据完成进度进行督查;抓质量,建立执法质量考核制度,强化考核。通过执法委托,使街镇权、责、利和谐统一,基层安监队伍工作积极性得到充分调动,同时也提高了基层安监中队地位,有利于工作开展,检查、整改、实施行政处罚等效率显著提高。
二、“四个突出”抓监管,增强安全生产监管效能
(一)突出综合监督管理职能。把工作重心放在牵头、协调、专项整治、隐患整改、各类专项检查上,在实际操作上讲究科学合理、实事求是,不包揽一切,重在支持、参与。在部门职能交叉领域履行职责时,充分尊重有关法律法规赋予其他政府部门的安全管理权限,与有关部门多进行沟通协2
调,从方便群众,有利工作的大局出发,不推卸责任、不争利益、和谐共处,通过联合发文、配合检查、联合执法来开展工作。同时,充分发挥工会组织、广大民众对安全生产的民主管理和民主监督作用、纪检监察部门对安全生产工作落实的督导作用,形成全区安全生产齐抓共管的良好氛围。
(二)突出执法监察职能。针对xx区高危行业生产经营单位点多面广的特点,通过“三重点”(以安全检查、行政许可、事故应急救援为重点)“三到位”(管理到位、执法到位、处罚到位)等一系列措施,加大执法力度,强化执法权威,始终保持安全生产执法监察的`高压态势,确保对工矿商贸企业、危险化学品、烟花爆竹储存经营、加油站等单位安全监管落到实处。对安全生产违法行为比较突出的重点地区和行业,每年都要组织开展多次大规模的执法行动。对执法过程中发现的违法行为,依法严肃查处,该停产的停产,该关闭的提请关闭,决不姑息迁就。在行政处罚过程中,严格依法依规办事,重依据、重证据、重程序,公正作出行政处罚决定,同时,对于涉及处罚金额较大、措施相对严厉的案件,请区政府法制办把关,确保适用法律准确、处罚手段适当。针对安全生产违法违规处罚难,落实不到位的问题,我们积极与区法院协调,走法律程序,强制执行,以维护法律的尊严,增强安全生产行政执法的震慑力。
(三)突出属地管理原则。据生产经营单位排查摸底统计,全区现有各类生产经营单位近2万家,多数为个体民营企业,少的仅有一两个人,这么多企业仅靠全区现有的安全监察力量,实行全方位的安全监管是一个不可能完成的任务。为此,为突出属地管理原则,根据企业规模、安全条件、危险程度等内容,将企业划分A、B、C三类,采取分级分类管理,抓大、帮中、稳小。A类为规模较大或危险程度较高企业,由区安监局进行重点监管;B类企业为规模一般企业,由街镇进行日常监管,区安监局适时进行指导检查;C类为规模较小,人员较少企业,由村居进行日常监管,街镇适时进行指导检查。通过分级分类管理,边检查边指导,对企业安全管理状况进行全面“体检”,增强了街镇属地管理责任,扩大了监管覆盖面,构建严密有效的监管体系,有效缓解监管力量薄弱与监管范围太大之间的矛盾。
(四)突出为企业服务原则。服务经济社会和谐发展是安监工作的最终目的。近年来,xx区安监局结合开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动,深入企业调研,了解企业在安监系统职责范围内需帮助解决的困难和问题,确定帮扶工作重点,寓热情服务于严格执法之中。在活动中,进一步完善首问负责制、一次告知制、限时办结制、AB角工作制、公开承诺制等工作约束机制,并根据企业性质,制作了调查问卷,4
大量派送至企业并收回反馈意见,了解企业之所想、所需,得到了企业的理解和支持。根据反馈情况,及时调整工作模式,实施人性化执法,每个班子成员确定了服务联系点,结合企业具体情况指导企业的安全管理工作,做到为企业服务,不给企业添乱,以服务促执法,以服务促进企业安全生产基础稳固。
三、“三个活动”强基础,提升社会本质安全
一是开展“全国安全社区”创建活动。区委、区政府把安全社区创建活动作为实现安全生产工作关口前移,重心下移,促进安全生产长效机制建设的重要举措,摆到重要位置来抓紧抓好。在各级各有关部门的共同努力下,xx街道办事处的创建工作已基本就绪,即将迎接全国专家的考核验收。
二是开展“安全标准化”企业创建活动。把“安全标准化”企业创建工作作为实现企业本质安全的重要途径,作为落实国发23号文件的重要举措,摆到重要位置抓紧抓好。在创建工作中,派专人进驻企业,与企业负责人及员工一起学规范、定制度、查隐患,促使企业全员参与“安全标准化”创建工作,努力改变以往由政府倡导、中介机构代办,企业负责人和员工只是被动应付的弊端,使各项安全规章成为企业员工的行为标准和操作规范,安全标准化创建工作成为企业全员参与的有力举措。迄今为止,全区已有家企业通过了安全标准化评审,走在了全市的前列。
三是继开展安全生产教育培训“五进”活动。以“安全生产月”活动,深入开展以“安全生产月咨询日”、安全生产服务下基层、安全生产集中执法行动、安全生产应急演练周为重点的安全生产教育培训“五进”活动,努力提高全区广大居民群众的安全意识,营造浓厚“关爱生命,关注安全”的宣传氛围。其次,大力开展安全培训。针对xx区特点,采取分批分类培训的方式,开展安全生产培训工作。近2年来,共组织各行业企业负责人、安全管理人员培训班20余期,培训近20xx人次。
以下是本年度安全生产工作总结,敬请大家提出宝贵意见。
一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组,组建活动安全网络,大造安全生产声势。公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组,总经理担任组长。在此基础上,各车间班组设立安全监管联络员共5人,形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天,我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期,公司先后出黑板报三期,出安全专栏二期,向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传“安全月”,阅读学习报刊杂志,了解“安全月”活动的近况新闻,通过这些组织宣传工作,极大地强化了全员安全意识。
二、开了“三个会”,组织“二个大检查”。公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
三、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力,做好工作总结,并从中吸取经验。在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会,为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件,适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬,公司将20xx年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习,活动领导小组具体指导,并根据公司实际,按“安全生产月”全员教育考试卷中选题,组织全体员工进行笔试答题,填写答题卡。安全理论知识学习,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界,过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识,现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。下旬,公司根据全员理论学习的'基础,专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用,并抽出半天的时间,举办了全员现场实物消防练兵活动,活动按车间分组、竞赛练兵,使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动,全体员工既懂得安全的重要性,又能实际操作,提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国安全生产月活动进入总结阶段,但安全活动是一项长期的工作,公司领导对这项工作十分重视,不论过去和现在,公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力,从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度,到培训员工安全知识、组织安全演习,组建义务消防骨干队,不断检查、发现、整改安全隐患,赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点,进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,做好20xx年安全工作计划,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。