安全监管工作总结十一篇
XX市食品安全协调委员会办公室:
根据XX市食品安全协调委员办公室《关于加强元旦春节期间食品安全监管工作的通知》(竹食安委办[20xx]15号)要求,为确保我市人民群众过上欢乐祥和的节日,市以对人民群众消费粮油食品高度负责的态度,切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的职责,采取有力措施,加大对粮食收购、储存、运输等流通环节粮油食品安全的监管力度,保障人民群众粮油食品消费安全。现将元旦、春节期间粮油食品的安全监管工作总结如下:
一、加强粮食法制宣传,营造依法行政氛围
结合粮食行业特点,宣传学习《粮食流通管理条例》、《XX省〈粮食流通管理条例〉实施办法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规以及粮油食品安全消费科普知识。在粮油食品生产加工、经营场所悬挂食品安全宣传标语、横幅,努力提高粮食经营生产者的粮油食品意识和素质,提高粮油食品消费者安全消费粮油食品的知识水平和依法自我保护维权的意识,为依法监管粮油食品生产经营全程营造成良好的法制氛围。
二、加强对群众过冬粮油储备的监管
(一)建立高寒山区困难群众过冬粮油应急储备
为确保高寒边远山区困难群众元旦、春节期间的粮油供应、安全过冬。根据市政府的统筹安排,市汇同市民政局在清平乡、金花镇、天池乡分别建立了粮油应急储备,全市共建立成品粮应急储备152吨,食用植物油应急储备17吨,从而保证了在大雪封山,交通中断等特殊情况下人民群众对粮油食品消费的需要。市对应急储备粮油食品质量实行全程监管,保证了应急储备粮油质量符合国家粮油质量标准、数量真实可靠。
(二)建立困难群众过冬粮油应急储备
根据省、市(县)级政府和上级业务主管局提出的“要全面落实保障当地市场10天以上的小包装成品粮油应急储备”的要求,根据我市困难群众人数,按每人10天口粮预算,结合我市粮油加工企业的加工生产能力,承储粮食企业的储备能力以及必备的交通运输条件,建立了1000吨成品粮应急储备,对应急储备粮油质量实行全程监管,保证了应急储备粮油质量符合国家粮食质量标准,为困难群众安全过冬,欢度元旦、春节提供了充裕的粮油物资储备保障。
三、加强对粮油市场粮油食品的监管
四、加强应急值守,保障信息畅通
元旦、春节期间实行节日值班制度,保障通讯信息畅通,确保发生重大粮油食品安全事故,及时按程序报告,采取有效措施妥善应对。做好突发粮油食品安全事故的预防和应急准备,开展节日粮油食品安全专项检查,确保节日期间粮油食品安全无事故,维护了社会和谐稳定。
今年以来,在区委区政府的高度重视和上级业务部门精心指导下,我局畜禽水产品质量安全监管工作以《食品安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《中华人民共和国动物防疫法》和《动物检疫管理办法》等法律法规为指针,狠抓养殖业投入品监管和畜禽检疫工作,现将有关工作情况汇报如下:
一、工作实绩
(一)加强组织领导,全面落实责任
为加强畜禽水产品安全监管,保障人民群众消费安全,维护公众健康,依据农业部制定的《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》的贯彻实施,成立区“瘦肉精”等违禁药物打击领导小组,由区农办主任肖泽荣任组长,区农办纪委书记(代管畜牧水产工作)刘娜、雨母山乡副乡长唐祝英、呆鹰岭镇副镇上罗棋轩、长湖乡主任科员周建民任副组长,各乡镇防疫站站长为主要成员,由刘娜兼任办公室主任。建立各级各部门分工负责的工作机制,做到分工明确,责任到人。
(二)依法签订畜禽水产品质量安全责任状,明确工作职责
为提高养殖户、贩运户以及各乡镇检疫人员的法律意识和动物食品安全意识,我局分别组织召开专题会议并举办了培训班,就《动物防疫法》、《食品安全法》等法律法规进行讲解,与养殖户、贩运户签订了畜禽水产品质量安全责任承诺书。与各乡镇检疫人员签订检疫工作目标责任状,进一步明确各自工作责任。并且发放宣传材料650余份,媒体宣传5次,召开专题会议5次,组织各乡镇防疫站专业人员每月学习培训一次。在督查行动中发现的新情况、新问题和工作新经验要及时上报区“瘦肉精”等违禁药品整治打击办公室和区食安委。各乡镇防疫站每月10日、25日向区整治办上报整治信息。对因工作不力导致出现“瘦肉精”等违禁药品安全事故的予以通报批评,并追究相关责任人的责任。
(三)加强对养殖场所的监管工作
我区各部门紧密配合,互通信息,同时各乡镇防疫站做好了各自职责范围内的工作,利用“瘦肉精”快速检测试纸、莱克多巴胺测试卡对生猪养殖场(户)和各生猪收购点进行同步不定期突击抽查,今年以来,使用检测试纸共计3260条,全区4个监测场出动人员为290次,抽样数量为2690次,合格率达100%。若一旦发现试纸检测呈阳性,将严格控制生猪上市和流通并立即送样复查,经复检确认后依法处置。各乡镇对规模猪场的抽检率为100%,各生猪屠宰场抽查按照百分之五的比例抽取。外调生猪按照每户必检一头抽检。加强对检疫票证的管理,严格执行产地检疫制度,加强耳标管理,严禁耳标随便发放。
(四)严把市场环节监管工作
今年以来,受h7n9禽流感病毒的影响,我区严把市场关。对呆鹰岭市场、雨母山乡市场,实行市场准入制,凡进入市场的动物、动物产品必须凭检疫证明、检疫标志才能上市,严禁病害动物及产品上市。严格按照动物及其产品市场准入、交易和退市进行消毒等各项制度的要求,加强对集市、动物产品加工、经营场所的监管,以确保消费者吃上放心肉。我区共组织开展畜禽水产品安全专项治理活动2次,区人大和政府给予了大力支持,对辖区内肉食品经营市场进行专项治理和普查,确保畜禽水产品质量安全。
(五)进一步强化病死畜禽无害化处理
为确保人们吃上放心的肉食品,严防病死肉品上市,我局采取了多种措施,除加强宣传,严格检疫稽查外,我局进一步强化了病死肉品的无害化处理措施。要求各养殖户必须建好无害化处理设施,要求各基层动物防疫站工作人员严格监管,对病死动物严格按照“四不一处理”要求处理,严厉打击乱丢、乱弃、贩卖、出售病死猪肉行为,确保从源头上防止病死肉品上市流通。
二、20xx年畜禽水产品质量安全工作规划
加强畜禽产地检疫,把畜禽水产品质量安全及“瘦肉精”等违禁药品检测作为检疫总体目标。从源头上为肉品质量安全把关,把畜禽水产品质量安全监管与畜禽出栏的产地检疫结合起来,抓好《食品安全法》、《农产品质量安全法》和农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》的贯彻落实。
在此,我们将扎实做好全区畜禽水产品质量安全监管的各项工作,不断提升畜禽水产品质量安全水平,为保障人们群众消费安全和我区养殖业发展做出更大的贡献。
今年以来,我们抢抓陕南重点镇建设契机,把清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设有机结合起来,以城镇化建设为突破口,以镇村建设为重点,狠抓城镇基础设施建设和城镇综合治理,积极实施农村清洁工程,着力改善人居环境,精心打造文化旅游名镇,城镇化建设成效显著,重点镇建设稳步推进,清洁工程顺利实施,城乡面貌焕然一新,为全镇经济社会又快又好发展起到了重要的促进作用。
一、强化领导,健全机制。
我们把清洁工程建设作为党委、政府的一项重要工作,健全了考核惩奖机制,将镇村环境建设工作纳入年终综合考核,并每月进行检查考核评比,镇上拿出一定经费奖励成绩突出的村和单位;对因措施不力,责任不实等原因造成工作效里不明显,被县上通报批评的村,年终扣除包村干部一定比例的绩效工资,涉及的.村由镇纪委对村主要领导诫勉谈话,该村不得评为各类先进和年终综合先进;涉及的包村干部、联片领导不得推荐为后备干部人选。通过强力推进,组织保障网络不断完善,形成了镇村两级全力以赴,驻镇单位倾力配合、分工合理、责任明确、齐抓共管的良好局面。
经常开展城镇环境综合整治活动,会同工商部门、城市执法、交警等部门对交通秩序、骑门经商、占道经营、乱停乱放等进行了集中整治,有效地改善了城镇面貌。
二、强化宣传,营造氛围。
农村清洁工程是一项系统工程,必须依靠各方面的积极支持和群众的广泛参与。我们始终把宣传教育作为提高群众认识、推进清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设的载体和抓手,多形式、多角度、全方位开展宣传教育工作。一是将清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设主要内容通过宣传车广播公示各村、告知群众,做到人人皆知,家喻户晓。二是多次召开镇、村全体干部及驻镇单位负责人参加的动员会议,广泛宣传重点镇建设、省级文化旅游名镇建设和清洁工程的重大意义,各村、各驻镇单位共刷写标语1500余条、制作喷绘30幅、悬挂过街横幅15幅、办黑板报30期、发放宣传手册500本、印发宣传单4600份、召开相关会议160场次参加人员21000人次,切实提高了群众的知晓率。通过多种形式的宣传,营造了浓厚的舆论氛围,提高了群众对清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设的认识,激发了群众自觉投身重点镇建设和清洁工程的热情,调动了群众的积极性和主动性。
三、强化管理,巩固成效。
镇区和农村清洁工程的重点是规划,镇党委、政府主要领导带领相关科室负责人,深入村组调研,组织相关部门召开协调会,在广泛征求意见的基础上,制定了《青树镇农村清洁工程实施方案》和《青树镇居民行为规范》管理制度。
为了改善城乡环境卫生面貌,一是强化公共卫生管理。成立了镇区和各村环卫保洁队伍,坚持天天清扫清运街道垃圾,全天保洁,做到垃圾日产日清,定期冲洗农贸市场,落实专人,加强管理;同驻镇机关、企事业单位、个体商户、居民签订了环境卫生“四自一包”责任书,落实了“门前三包两禁止”责任,严禁居民向河道、街道等公共场所倾倒垃圾、污水和其他杂物。二是整治了公共环境秩序,安装道路交通标志牌,划定了车辆停靠点,彻底解决了车辆乱停乱放问题;结合农贸市场改造,整治了市场经营行为,坚持座商归店、零商归市的原则,划行归市,会同工商部门制定了综合市场示意图,划定摊位,解决乱摆乱放问题;整治乱搭乱建的各类棚栏,拆除影响整洁美观的违章建筑和明火亮灶,规范户外广告和宣传牌的安装规格;做好镇区建筑工地的安全防范工作;三是加强了公共设施的管护力度。制定监督处罚制度,确定专人管护路灯、公共设施、景观树、绿地、垃圾箱等公共设施。结合农村清洁工程,投资13万元,实施冉家营村200户改厕任务;结合文化旅游名镇建设的需要,加大集镇环境综合整治力度,投资了18万元新建垃圾填埋场一处,占地5亩,有效的改善了镇区环境;通过综合整治,有效改善了集镇脏乱差状况,深受社会各界好评。
新蔡县是农业大县,是国家级粮食生产基地县之一,县委、县政府历来高度重视农业生产安全和农产品质量安全,农业局农产品质量安全检测站紧紧围绕农产品质量监管这一主题,进一步加大对全县无公害生产基地、农贸市场、大型超市等的检测力度,结合宣传开展工作,在农产品生产基地做好农业标准化和无公害生产指导,力争从源头上保证农产品质量安全,现将今年的工作情况总结如下:
一、加强领导,注重宣传。
为保证农产品质量安全监管工作顺利开展,由局长亲自挂帅,有关各站积极配合,成立领导小组,制订完善的管理、考核和责任追究制度,明确分工、统一管理、依法行政,确保此项工作顺利完成。
多方位开展“农产品质量安全”和“食品安全”知识宣传,形成户户关心、人人参与的良好社会氛围,通过广播、电视、科技下乡等形式,印发宣传资料、让人们真正认识到“农药残留”对人体的危害性和农产品安全的重要性。
二、积极开展“三品一标”认证和产地认定工作。
农产品“三品一标”认证(无公害农产品、绿色食品、有机食品)和地理标志认定工作非常重要,它不但保证和提高了产品质量,同时通过提高产品的知名度来提升农产品价值,一个有名望的地理标志也可以扩大产品的知名度,进而加快农产品的推广应用。我县有规模、有特色的农产品基地不多,目前获得“无公害农产品”认证的只有“顿岗大米”,该产品正在申报“绿色食品”认证,其它各基地产品未获得国家认证,我站正积极与各生产基地联系、宣传“认证”的好处,培训“认证”的程序,力争加快我县农产品“三品一标”认证工作。
三、认真开展农产品质量监测工作。
把农产品批发市场、大型超市和无公害农产品生产基地纳入监管范围,以蔬菜、水果为重点开展农产品的抽检工作,每逢节假日,加大市场检查力度,增加抽检次数。今年8、9、10月份三次60样(每次20个样)抽检,合格率100%。
四、积极推进农业标准化生产示范基地建设。
进一步加强对无公害农产品基地的管理,从标准化生产技术规程,生产记录制度入手,对已认定的无公害基地严加监管。对未认证的农产品的基地,逐步要求按照标准化生产技术规程,实行标准化生产,建立健全农业投入产品使用登记制度,完善生产记录,严格执行农药安全间隔期规定,定期抽查,防止不合格产品上市。
今后要进一步做好农产品质量安全监管工作,建立全程监控和长效机制,推动农产品市场准入、准出制度,加强超市及农贸市场的日常监督抽查,有效预防农产品质量安全事故发生,保障全县人民身心健康。
xx年以来,严格按照上级部门的指示精神,为加强安全管理,专门成立了安全领导小组,和安全检查小组后,在安全现场管理上,严格按照《安全隐患排查制度》对井下安全生产系统和各作业地点所存在的安全隐患进行排查并按要求进行整改,为促进安全管理起到了较好的效果。
一、加强作业人员安全知识培训,提高做作业人员安全生产技能:
今年以来,我矿以来,每月上旬由矿长主持分三班提前一个小时进行岗位技能及安全知识培训,对新作业地点的作业规程都组织了贯彻学习,对每次的上级会议精神都及时地进行贯彻传达,对提高做作业人员的安全生产意识,对提高防灾搞灾技能起到了明显的效果。
二、完善管理机制,制订安全隐患排查制度
明确安全隐患排查责任和整改责任,解决现场生产中的实际问题,来促进安全生产:
矿安全管理领导小组成员在管理好日常安全工作的同时,在原每旬对有可能导致重大事故的作业地点进行一次分析排查的基础上,安全隐患排查机构成员还将和生产班长、生产组长纳入安全隐患排查机构,实行群治群防,在现场管理上更进一步加强了管理。
三、建立健全了安全隐患排查机制,规范运行安全隐患排查制度
安全隐患排查及运行情况主要有以下几个方面。
1、以矿专门成立的安全领导小组为核心,机构成员由矿级领导成员及值班长组成,实行全方位的安全管理组织体系。
2、搞好安全隐患排查登记及整改台帐,并对已整改的隐患及时消号,明确责任人,自查隐患和上级检查隐患进行分类,做到有据可查,并为安全信息管理的分类和整改情况管理提供了综合性的依据,更有利于制订下一步的安全隐患排查措施,防范类似隐患的出现。特别是对暂不能进行整改安全隐患和重大安全隐患可以起到跟踪、督促管理的效果,更利于责任的落实,提高了安全隐患的整改速度和效率。
3、安全自查对隐患的排查,每天都必须有矿级领导的
带班人员深入生产作业地点,逐地点进行排查,及时发现和排查出安全隐患,消除安全隐患,防止出现安全隐患排查的空档,防止事故的发生起到了主动预防安全事故发生的作用。
4、日常排查出的安全隐患,“一通三防”为主,而在“一通三防”类主要是通风和瓦斯管理隐患,在日常及时排查出的隐患如,临时停风的地点及时打好栅栏,停工地点的密闭及时打好,工作面上隅角出现瓦斯超限现象的及时处理,防突工作面的现场管理等。
5、建立班安全隐患排查整改登记台帐,对当班所查出的安全隐患如当班危及安全的立即停止作业,按要求进行汇报并进行处理,如当班未处理完的即进行交接班,并制订措施、明确责任限期整改好,对重大安全隐患,或暂不能整改的列入整改计划,限期整改。
6、坚持安全隐患排查会议制度,定期召开安全办公会议,安全管理小组成员对暂不能立即整改和作业地点排查出的重大安全隐患,分“一通三防”顶板、机运和其它事故的等进行分类,对作业地点存在的重大安全隐患实行优先、集中并确立分管领导负责进行督促落实整改,对暂不能整改的隐患明确责任,落实资金、制订防范和监督措施,限期整改。
四、安全隐患的排查整改的落实,确保安全生产
1、“一通三防”的隐患排查和整改情况:
全矿今年来共整改自查安全生产隐患100多条,整改上级检查隐患53条,其中排出重大隐患5条,都及时地进行了整改,整改的主要隐患有,通风系统的及时调整,通风设施的漏风大,局部通风的管理方面,备用发电机的大修,确立了专人负责栅栏密闭的管理。特别是防突方面:虽然经多次突出危险性预测为无突出危险,但仍坚持对1171上煤柱风、机两巷,1173风、机两巷沿老巷掘的情况下也进行了多次预测,为防止瓦斯事故的发生加大了安全系数。
2、顶板管理方面:
由安全检查小组成员实行班班监控的措施,排查出的安全隐患最多,但大部分都可在本班可进行整改,不能立即整改的也可进行交接班,或现场交下班处理,在1171采煤工作面过压力集中区,一段时间出现煤壁滑帮严重隐患时的及时加固,工作面大面积来压时人员的及时撤退,1171上工作面初次放顶来压时,通过监控员及时反映瓦斯监控系统数据突然升高,及时撤出了当班作业人员,为及时排除冒顶事故的发生起到了主动预防的作用。此类隐患整改率为100%。
3、机电运输方面:
主要排查出的井下专用线路的整改、规范了机电设备的挂牌和上架管理,备用设备和发电机的检修保持完好等,解决了长期以来供电跳闸频繁和停电不能保证抽风机正常工作的隐患,在提升系统的钢丝绳子检查和更换制度的执行,行人规定,和防跑车装置方面的隐患,也都及时得到了整改。
五、其它方面隐患的排和整改:
1、火工产品和放炮管理方面:管理责任、库存的隐患,火药领退、现场的使用管理制度的补充落实,为防止火工产品和放炮类事故的发生起到了积极预防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出现浸水,及时实施了探放水措施,探明了老巷的位置和距离,保障了安全煤柱规定的距离,消除了水害事故隐患。
六、列入治理计划的重大隐患:
(1)如果1173机巷在进入原始煤体后,如预测为具有煤与瓦斯突出危险性,将严格按“四位一体的防突措施进行管理,并同时完善73工作面的瓦斯投放系统。
(2)监控系统有时出现瓦斯监控探头数据不准,且一个不准,影响一组探头数据不准确的情况。对所有探头进行一次送检,保障以准确的监控数据指导生产。
我矿今年以来,以自查自纠隐患的整改,和及时整改上级领导检查所查出隐患为重点,坚持查出隐患不整改不生产的原则,在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隐患整改的安全管理上还存在;一线管理人员普遍重生产轻安全的隐患,安全员对所有工作地点不进行全面排查的隐患;在职工安全知识较为缺乏;工作技能培训方面还存在较大的差距,特别是特殊工种的持证和年龄方面也存不利于安全管理的问题,不利于企业安全稳定的发展。
总之,在安全管理方面虽然主动地做了一些工作,但要继续打好“百日安全隐患治理”这一仗,还必须继续巩固成绩,客观地找出差距,针对下一步安全生产的需要,我矿将分期初步加大力度,坚持自查隐患的及时治理整改,来保证和实现全年的安全生产。
根据肃州区农产品质量安全领导小组办公室关于认真贯彻落实《肃州区人民政府关于印发肃州区农产品质量安全监管工作实施意见的通知》的要求,结合肃州区事业单位改革的相关意见,西峰乡成立了动植物疫病防控和农产品质量监管服务中心,并且成立了以政府乡长为组长的农产品质量安全领导小组。结合本乡农产品质量安全监管工作发展的实际,深入开展农产品质量安全整治工作,进一步突出整治重点,强化整治措施,完善长效机制,保障人民群众健康和生命安全,确保全年不发生重大农产品质量安全事故,对照农产品质量安全实施方案的工作目标,现就动植物疫病防控和农产品质量监管服务中心成立以来的工作情况汇报如下:
一、加强了宣传培训,营造了浓厚气氛
加大了农产品安全生产知识的宣传培训力度,提高了广大农民群众的农产品安全生产意识,通过印发宣传资料、组织技术培训、科技进村、开展农资打假和无公害标准化生产示范等形式,引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理,引导消费者安全消费,为农产品质量安全工作营造良好的舆论氛围。
二、加强对农业投入品经营管理
乡农产品质量监管站严格按照执法程序,开展主体资格审查。对进入本乡的农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料、种子等农业投入品,实行备案登记制度,严格市场准入。严
格规范农业投入品经营行为。农业投入品经营单位要严格执行农业投入品进销货台账制度,对经销的农业投入品要索证索票,认真登记产品的销售流向。三是加大了农业投入品监管专项整治力度。严格执行《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等涉农法律法规,强化农业投入品的源头安全管理。加大了畜产品安全生产监管力度,和全乡奶牛养殖户签订了鲜奶安全生产责任书,指派专人定期对鲜奶收购过程进行检查,结合上级部门下发的“瘦肉精”专项整治,禁止使用泔水喂猪、喂羊等安排,对全乡养殖户进行检查整改,提高了养殖户的安全生产认识。对销售高毒农药、禁用农(兽)药、假劣农资及在蔬菜上使用高毒农药和饲料添加瘦肉精等有害化学物质的违法行为严格检查。坚决杜绝违禁产品及高毒农药流入我区市场和农产品生产环节。
三、大力推行标准化生产
乡农产品质量安全监管站组织农业、林业、畜牧技术服务站技术力量,加强对农产品生产过程的监督和指导。一是加快了农产品质量安全标准的推广力度。围绕设施农业和现代畜牧业发展的要求,结合无公害农产品有关农业标准化的法律法规,推广符合我乡实际的主要农产品无公害生产技术规程和具有区域优势的.农产品质量地方标准。二是积极推广农业标准化生产技术。在规划建设好的农业科技示范园区和养殖小区内,推行无公害生产技术规程。三是引导生产者科学合理使用农业投入品。在广大农民中间普遍开展农业投入品科学合理使用等知识的培训,指导生产者严格按照农(兽)药安全间隔期和休药期的规定,大力推广病虫害防治新技术和有机无土栽培、标准化养殖等先进实用技术,坚决杜绝高毒、禁限用农、兽药和有毒有害饲料添加剂。
四、全面落实农产品产地准入制度。
乡监管站依照《农产品质量安全法》等法律法规的规定,对上市农产品质量安全开展严格监管。逐步从产品认证、产地证明、产品检测检疫等方面入手,采取有效措施,进一步强化农产品生产经营者的安全责任意识。以农民专业合作经济组织、村委会和各类农产品生产主体为依托,建立农产品质量安全承诺制度、不合格农产品清退制度、农产品质量安全信用等级评定制度等责任机制,把农产品质量安全责任落实到每个生产单位和农户,严把农产品质量安全的产地准出关。要切实加强农产品市场管理,鼓励和扶持无公害农产品生产基地、农民专业合作经济组织和生产企业进行农超对接、集中配送、净菜上市。
20__年是“十三五”的开局之年,也是吉林省率先实现农业现代化的起步之年。全面做好农产品质量安全监管工作,任务艰巨,责任重大。20__年农产品质量安全监管工作的总体要求是:牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把农产品质量安全作为转变农业发展方式,建设现代农业的关键环节,围绕千方百计提升农产品质量安全水平这个目标,守住努力确保不发生重大农产品质量安全事件这个底线,坚持执法监管和标准化生产“两手抓”“两手硬”,推进监管能力和制度机制建设,确保主要农产品例行监测合格率稳定在97%以上,切实保障农产品消费安全。
一、建立网格化监管体系,层层落实责任
(一)建立网格化监管体系
在省、市、县、乡四级监管体系建设日趋完善的基础上,县级农业部门负责以县域为单位,以行政村(屯)或产业发展区域为基本单元,将乡(镇)划分为若干网格,每个网格均设由乡(镇)农产品质量安全监管员或村协管员担任的质量负责人和技术负责人,负责日常监管,形成基层监管无死角的网格化监管体系。
(二)落实监管责任
按照“属地管理、分级负责”原则,农产品质量安全实行政府和部门主要领导负责制,省、市、县、乡四级农业部门以及乡镇农产品质量安全监管站与网格负责人要层层签订责任书,制定目标,明确任务,落实监管责任。
(三)落实生产经营主体责任
农产品生产企业、农民专业合作经济组织、家庭农场和种植大户等生产经营主体为质量安全第一责任人,县级农业部门负责,乡(镇)农产品质量安全监管站组织和督促生产经营主体签订农产品质量安全承诺书,确保安全生产,从源头落实生产经营主体责任。
(四)落实责任追究制度
对在各级各类监测、监管及督导检查中发现的农产品质量安全风险隐患、舆情关注的问题及相关部门通报的问题等,经核实应负有责任的,实行问题约谈和情况通报制度。问题较轻的,由当地农业部门约谈生产经营主体负责人,问题较重的,由上级农业部门负责人约谈当地农业部门负责人或者直接向地方政府领导通报。
二、推进安全县创建,逐步建立产地准出制度
(一)推进国家农产品质量安全县创建
1.对国家农产品质量安全县创建试点县核查、授牌。对国家农产品质量安全县创建试点县敦化市、榆树市、公主岭市创建情况进行省核查、农业部抽查。符合要求的,农业部在“两个创建”现场会授牌。
2.扩大国家农产品质量安全县创建试点。农业部在修改完善创建活动方案、考核要求和管理办法的基础上,再确定200个县作为创建试点县。省农委牵头组织,按照农业部部署,将优先把现代农业示范区、省级质量安全县以及政府重视、基础条件好、工作积极性高的“菜篮子”大县(市、区)或市(州)纳入创建范围,组织开展申报和遴选工作。
3.开展省级农产品质量安全县创建。依据《吉林省率先实现农业现代化总体规划(20xx-20__)》,结合种植业、畜牧业和水产工作实际,参照国家安全县创建模式,省农委牵头组织,开展省级农产品质量安全县创建活动。首批试点县确定为11个县(市、区)。创建期限为两年,经考核达到标准的,进行命名和授牌。
(二)逐步建立农产品产地准出制度
依据省食品药品安全委员会成员单位工作职责,省农委组织,市(州)农业部门协调,县级农业部门负责,分品种、分类别逐步建立以地产食用农产品产地证明或质量合格证明为基础,与食用农产品市场准入制度相衔接的食用农产品产地准出制度。首批选择8个县(市、区)作为产地准出试点县。国家和省级农产品质量安全县全面建立产地准出制度。
三、开展专项整治行动,加强日常执法监管
(一)开展禁限用农药整治行动
按照农业部部署,省农委组织开展禁限用农药专项整治行动。主要聚焦重点问题蔬菜,解决克百威、氧乐果等限用农药超标和毒死蜱、多菌灵等常规农药超量使用问题,规范农药经营和使用。整治期间,省农委有关单位开展农药监督抽查,严厉打击违法违规生产经营和使用禁用农药、非法添加隐性成分、超范围使用限用农药等行为。
(二)加强日常执法监管
市、县两级农业部门建立监管名录,突出监管重点,加强风险隐患排查,充分发挥农产品质量安全检测、监管、综合执法三支队伍的作用,结合部、省例行监测和监督抽查,强化检验检测和监督抽查衔接,实施检打联动,加强行政执法与刑事司法衔接,开展案件查处工作。
四、强化风险监测预警,增强应急处置能力
(一)强化风险监测
省农委制定《20xx年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》,组织开展4次例行监测,7次专项监测,结合例行监测开展监督抽查。配合农业部开展4次风险监测。发布并上报农业部例行监测信息。各级农业部门配合并组织开展当地风险监测工作。
(二)进行风险评估与形势分析会商
省农委组织利用国家风险评估实验室开展风险评估,摸清风险因子种类、范围和程度,锁定突出问题隐患开展跟踪评估。重点开展3类产品风险评估,举行风险形势分析会商会议,加强风险交流,研究探讨风险变化趋势和问题原因,提高风险排查、风险预警和风险管理能力。
(三)加强应急处置管理
各级农业部门加大舆情监测力度,健全舆情应对机制。按照应急预案,建立上下协调、横向合作、跨区联动的应急机制。组织开展应急培训,做到一旦发生问题,第一时间做出反应、第一时间上报情况、第一时间采取措施,将负面影响降到最低程度,提高事前预警、事中处置、事后化危为机的能力。
五、完善标准体系,推进农业标准实施
(一)组织标准制(修)定与审定
省农委按计划组织开展34项保障农产品质量安全的生产技术规范和操作规程等地方标准制定,完成送审标准的行业初审和审定后报批标准的审核确认和报送。
(二)推进农业标准实施
1.组织编辑制作“三品一标”农产品、蔬菜、食用菌、人参等4个地方标准汇编和标准视频片,为各级农业部门组织开展标准宣贯及推广提供直观的标准宣传品。
2.各级农业部门结合实际工作,以农产品质量安全县创建和“三园两场”建设为重点,发挥农技推广部门作用,普及标准化生产技术,推动规模以上生产经营主体落实生产记录、安全间隔(休药)期、农业投入品购销凭证等制度,引导广大农户进行标准化生产。
3.推动“三品一标”产品生产及产业发展,加强认证及证后监管,确保认证产品的质量,充分发挥“三品一标”优质安全农产品的品牌优势、制度优势、体系优势,用品牌化带动农业标准实施。
六、完善追溯体系建设,实现全链条监管
(一)完善追溯体系建设
各级农业部门充分利用世行项目全省农产品质量安全追溯信息平台,完善本级平台建设,开展监管名录征集、信息录入以及应用等工作。未参加世行项目培训的,省农委组织开展培训,研究制定追溯管理办法,启动平台试运行,将平台建设成省市县共用共享的大平台。
(二)实现全链条监管
省农委与省食品药品监督管理局协作,合力解决追溯信息平台对接过程中的技术问题,使农产品质量安全追溯信息平台与食品药品追溯信息平台有效对接,达到信息共享、资质互认;按照农业部对农产品质量安全监管信息平台建设要求,完善省级平台功能,探索省部平台对接机制。逐步实现从种植、生产加工、流通销售、餐饮服务全环节、全链条,上下相联、横向相通的可追溯监管。
七、推动机构建设,提升监管检测队伍能力
(一)推动机构建设
市、县两级农业部门加快推动本级农产品质量安全监管机构建设,补齐短板,落实监管职责,有效开展监管。县级农业部门加快推动乡镇农产品质量安全监管站建设,加大投入,规范运行,健全制度,探索建立乡镇监管员持证上岗和村级协管员制度。省农委有关单位加强市、县两级农产品质量检测机构建设指导,加快项目建设步伐,推进项目验收。对具备条件的检测机构,加快组织资质认定和机构考核步伐。
(二)提升监管检测队伍能力
各级农业部门加强检测人员岗位练兵和技术培训,省农委组织开展全省基层检测技术人员大比武活动,并组织参加全国第三届基层检测技术人员大比武活动。组织开展“农产品质量安全检测员”职业资格培训认定工作。组织已认证的省、市、县级农产品质检机构开展实验室能力验证。举办各类监管、检测和执法人员培训班,加强与先进省份学习交流,进一步增强业务素质,全面提升农产品质量安全监管工作水平。
八、加强质量安全宣传,深入开展调研工作
(一)加强质量安全宣传
省农委在《吉林农业》开设农产品质量安全专栏,开展定期宣传;利用12316新农村热线和12582信息平台,发布有关政策法规、科普知识等信息,扩大宣传引导。省农委有关单位组织开展禁限用农药宣传,印制宣传挂图,普及法律法规知识,促进农药生产经营者守法经营,农产品生产者科学合理使用农药。
(二)深入开展调研工作
各级农业部门监管机构加强调研工作,深入基地、企业、市场以及乡镇监管站,听取意见,了解情况,研究农产品质量安全监管、检测、执法工作中存在的困难和问题,探讨解决的办法和途径,为推动监管工作,健全完善农产品质量安全法律法规体系打下基础。
20xx年上半年XX县危险化学品领域和烟花爆竹行业安全监管工作在县委、县府领导下,在市安监局的指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻《安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《四川省安全生产条例》及相关法规、规章标准,切实加强领导,层层落实责任,强化教育培训,隐患排查、开展专项整治和安全生产标准化建设工作,收到了较好成效,到目前为止,全县危化品和烟花爆竹行业未发生一件人员伤亡的安全生产事故。
一、上半年的主要工作
(一)明细思路,强化日常监管。结合市局20xx年制定的危化品和烟花爆竹工作要点,深入查找我县危化品领域和烟花爆竹行业存在的问题,扎实安全生产基础设施建设,深入贯彻执行省政府216号令,进一步落实企业安全生产主体责任,着力提升企业本质化安全。每月坚持到企业、乡镇检查指导完善各项规章制度,纠正各种违法违规行为,督促隐患排查整改以及教育培训工作。继续开展烟花爆竹和危化企业隐患排查整改月报制度,要求各生产经营单位每月20日前报送隐患排查月报表。上半年通过开展安全检查,共排查出隐患64余处,现场整改60处,下发整改指令书8份;对中石油和社会个体加油站全部实行了摩托车定点加油,并一律使用铁桶加油,加油区域远离加油机4.5米以上,并全部配置了遮阳伞、灭火器、照明设施等。
(二)突出重点,开展安全生产专项整治。根据企业安全生产状况和日常检查情况,突出重点,针对性地开展行业安全生产专项整治工作。根据中、省、市、县关于开展安全生产专项整治工作要求,按照工作安排开展了整治行动,联合公安、工商、经信等部门在苟角镇、石垭镇、中和镇、酉溪镇、坪滩镇等重点乡镇和宙龙化工、百泉医药、四海化工等重点企业开展专项检查,纠正危化企业违规违章行为40余起。
(三)加强指导,推进企业安全标准化建设。一是深入巩固烟花爆竹经营企业达标建设,完善内部管理,督促改进完善管理模式,加强总库房和临时中转库房建设。二是规范加油(气)安全管理。对社会个体加油站在安全检查、隐患排查、职业健康、应急救援等方面的软件资料进行了规范。同时督促企业必须穿着防静电服装,严格从业人员穿工作服和持证上岗,收到了较好效果。中石油全部加油站已完成达标创建工作。三杉、白塔等9个社会个体加油站正在达标建设中,力争在今年内完成达标建设工作。
(四)严格行政许可,开展烟花爆竹专店零售经营工作。根据《危险化学品安全管理条例》规定,继续开展了对油漆、农药等危化品清理工作,有针对性地开展执法监督检查,查处了一批无证经营户。20xx年上半年危化品和培训烟花爆竹从业人员900余人次。同时严格执行建设项目“三同时”审查审批,三杉加油站和中石化滨河加油站已安装了阻隔防爆技术。在全县范围内继续开展烟花爆竹专店零售经营工作,上半年又新增零售专店40余户。
(五)从严执法,严厉打击安全生产违法行为。通过广泛开展打击非法违法违规行动,充分发挥县、乡、村三级组织作用,落实好“三包”责任制和烟花爆竹打非“包保”责任制,建立起“条块结合,部门联动”的立体执法格局。一方面督促整改,限期完成隐患治理,一方面严厉打击安全生产违法行为,形成高压态势,烟花爆竹“打非”工作成效较为明显。对去年和今年收缴的600余件烟花爆竹在城南工业园区进行了销毁。行政处罚加油站2家,罚款2100元。
(六)防范事故,努力推进宣传教育培训工作。按照市局安排,组织了烟花爆竹经营公司及危化品相关企业人员分期参加上级部门开展的培训,进一步提高了经营者安全生产意识。针对企业主动要求,深入四海公司、宙龙化工等危化企业开展对从业人员的安全生产基础知识培训5次,通过考试合格发放上岗证38个,培训从业人员200余人,从业人员素质普遍提高。同时为加强从业人员和社会群众安全生产警示宣传,定期和不定期检查危化企业、烟花爆竹企业的从业人员教育情况。
二、存在的主要问题
尽管我们通过努力取得了较好成绩,但形势依然严峻,问题和困难依然存在,安全监管点多面宽,既涉及企业又涉及个体户。全县现有烟花爆竹批发企业3家,化工生产企业2家,天燃气企业3家,氧气乙炔经营部1家,液化气充装站9家,中石油加油站8家,社会加油站17家,农药经营户228家,油漆经营户26家,cng加气站1 家,lng加气站1家,经营甲醛汽油公司1家。
(一)危化生产企业安全设施设备不完善,主要是一些危化企业无自控装置,规划设计不合理,改造难度大。
(二)部分站点管理较差,主要是一些社会加油站对从业人员管理不严,不穿工作服,不佩戴上岗证,违规加油现象依然存在,尤其是农忙季节,许多加油站违章违规,忽视安全。一些加油站、液化气充装站安全检查和教育培训资料记录不规范,甚至未记录,隐患整改不彻底。
(三)部分从业人员的素质不高,讲方便,轻安全,违章作业现象仍然存在,有工作服不穿,工作责任心不强,不按规章制度办。
(四)烟花爆竹经营市场急待理顺,零售户违规经营,个别无证经营,销售非法渠道产品还存在,老包装产品仍需要一定时间处理。
(五)加油站加油员频繁变动,加之人员素质高低不同,有些加油站的加油员都未经过培训,缺乏安全知识。
三、下半年主要工作
(一)切实加强日常监管。要严格按照省、市、县的要求,切实加强易燃易爆和有毒有害场所的日常安全管理,在特殊时段,要求企业负责人和经营业主必须跟班作业,严格监管,特别是加油加气站要严格遵守规章制度,确保加油站和从业人员不违章,避免静电起火以防事故发生。同时严格加强企业从业人员的教育和管理,着专业服装,佩证上岗,维护好作业场所的秩序,搞好监控防范。
(二)认真开展安全生产大检查。根据省、市、县安全工作要求,对各生产经营单位应按照要求切实开展检查。包括从制度、软件资料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距离及防护等方面进行仔细检查,找准问题和薄弱环节,完善管理措施,并将自查整改情况于每月底前报县安监局。县安监局也将作出安排,和有关部门一道逐一开展检查,并和标准化建设检查验收有机地结合起来,通过检查,促进各生产经营单位强化安全意识和管理,增添措施,提高本质安全。
(三)强化隐患排查整治。对检查出来的隐患要立即整治,重大隐患必须整治后经过检查验收,才允许企业生产和经营。完善烟花爆竹联锁经营店和中转库房设施,统一规范,达到标准要求,并于6月底进行验收,对验收不合格的将进行严厉处罚。
(四)从严教育培训从业人员。部分危化企业从业人员素质不高,习惯性违章依然存在。督促危化企业和烟花爆竹批发公司开展好从业人员教育培训工作。百泉医药、宙龙化工要组织从业人员再培训,培训合格才能上岗。对从业人员的培训要有记录,建立培训档案或卡片,从业人员要在培训签到册上签字,培训合格后持证上岗。
(五)严厉查处违法违规行为。要求各企业坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,对从业人员不穿防静电工作服和其它违章行为不能迁就,要进行处理。加油站已包给他人经营的,要求业主仍必须加强管理,不能以包代管,对违法违规行为不管不问,出了问题还是要追究业主的责任。县安监局将加大执法检查力度,凡是对隐患整改不力、违法违章的,包括从业人员不穿防静电工作服和持证上岗的,以及未认真开展检查和培训教育的,必须进行处罚,发现一起处罚一起,问题大的、多次违章不改的一律从重处罚,防止事故的发生。继续深入开展危化品行业和烟花爆竹“打非治违”行动,同时持久地开展打击非法生产、经营、储存、运输危化品及烟花爆竹活动。
(六)继续搞好安全生产标准化建设。督促三杉等9个个体加油站在年内完成达标建设。其他加油站、氧气乙炔经营部、丘山石化公司等生产经营单位要进一步完善基础设施设备和软件资料,做到场地整洁、设备完好、制度资料齐全、记录详实。继续强力推行烟花爆竹经营公司产品流向登记制度,烟花爆竹仓库以及经营门市部从业人员防静电服装和持证上岗,加大对其他企业包括液化气充装站要健全制度,其他企业包括液化气充装站要健全制度,完善教育培训、检查、隐患整改台帐等基础资料,做到管理规范,杜绝违章违规行为。
为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全,根据《关于加强元旦、春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》要求,我院采取积极有效措施,加大对辖区内餐饮服务单位监管,保障了两节期间餐饮服务食品安全。具体情况如下:
一、加强组织领导,落实监管责任
为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全,我院组织召开会议,成立领导小组,由院领导担任组长;会议认真分析当前餐饮服务单位可能存在的食品安全隐患,组织监督员学习《通知》精神,强化责任意识;加强突发事件处置能力培训,做好突发食品安全事件的应急处理准备工作;要求每位监督员忠于职守,并严格食品安全行政责任追究制度。
二、制定实施计划,明确监管重点
根据《通知》精神的要求,针对两节期间餐饮服务单位等可能存在的食品安全隐患问题及食品安全监管薄弱环节,研究制定我镇的行动计划和具体实施方案,明确加大对承办5桌以上宴席餐饮单位、集体食堂、餐饮服务单位的食品安全监管力度,重点检查餐饮服务单位鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂和白酒、葡萄酒采购的管理,以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况,进一步规范餐饮服务经营行为。督促餐饮经营者认真执行采购索证索票和进货查验制度,以及食品添加剂使用管理规范,杜绝使用非食用物质和滥用食品添加剂等。
三、组织实施,落实安全监管
1、宣传动员和自查自纠阶段
为了两节期间的餐饮食品安全,监督员提前对餐饮业、建筑工地食堂、餐饮服务单位等广泛宣传食品安全知识和法律法规,强化责任意识和安全意识。要求各单位强化自身管理,层层落实责任,从源头把好食品安全关;同时要求餐饮单位不得超接待能力承办年夜饭,并督促餐饮单位一次性承办5桌以上年夜饭的及时申报。针对两节期间可能存在的食品安全问题,向餐饮单位下达食品安全指导性意见书。2、执法检查阶段
两节前及期间,监督员对管辖范围内的餐饮单位、集体食堂等,开展食品安全执法检查。重点检查大中型餐饮单位、集体食堂、餐饮服务单位等,采取深入库房、操作场所等,检查鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂等采购索证索票和进货查验情况,以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况。特别加强年夜饭承办餐饮单位食品安全检查,要求各单位做到环境整洁,食品原料新鲜,凉菜间必须做到“专人、专间、专用工具、专用冰箱(柜)、专用消毒设备”,烹煮食品必须烧熟烧透,加强各类餐饮具、刀具的清洗消毒和保洁,严禁无健康合格证明的从业人员从事接触食品的工作。严格审查年夜饭菜谱,对可能存在安全隐患的凉菜等及时进行调整;同时要求所有承办年夜饭单位烹制菜肴烧熟煮透,凉菜开餐前两小时内制作,并每菜留样100克、密闭冷藏保存48小时。一旦发现疑似食物中毒事件,所涉餐饮单位必须立即向我所报告。
检查中发现主要存在问题:少数餐饮服务单位台账记录不全,荤素水产水池及餐具洗消水池混用,餐具保洁柜不密闭,凉菜间放有杂物,操作台存在超保质期食品、及无标签预包装食品,库房食品落地
存放、食品与杂物混放等。针对上述问题,监督员及时提出改正意见,要求限期整改到位;对经营超过保质期食品单位进行立案查处。
四、成立应急处置小组
两节期间我镇成立了食品安全事故应急处置小组,事先做好各项应急处置准备工作,向社会公布举报电话和值班电话,实行24小时值班制,保持24小时应急状态,一旦发生突发事件能迅速采取有力措施予以处理。
五、节日期间
监督员加强重点区域的监督检查,加强对承办宴席的单位、车站及景区周边的餐饮单位的巡回监督检查。除夕当天,监督员分片对辖区内承办年夜饭餐饮单位进行现场检查,发现问题,及时督促整改,并要求各承办单位必须在开餐前2小时内制作凉菜。两节期间食品安全检查行动,共出动监督员7人次,车辆2台次;向餐饮业单位发放两节期间食品安全指导性意见书11余份;检查餐饮单位11户次;发现问题1户次,督促整改4户次;发放宣传资料100余份。春节期间未接到任何消费者举报、投诉。通过本所监督员的共同努力,杜绝了食物中毒事件和食源性疾病在我镇的发生,保障了我镇“两节”期间的食品安全。
XX年,市工商局工商所高度重视监管,将食品安全监管作为重点工作和常态工作来抓,由所长亲自抓,分管副所长具体抓,全所职工履职尽责,常抓不懈,力求实效,。首先从统一职工着手,全所上下牢固树立起“食品安全监管是工商第一要务”观念,并将建设融入食品安全监管工作中。 其次是实行食品网格化监管,干部分乡镇包干,做到定员、定岗、定职、定责。每个乡镇或乡场确定一名工商干部全面、专职负责该区域食品安全监管工作,分片包干,从食品经营户证照办理、日常经营、票证索取、台帐建立、食品质量等对该局域所有食品经营户进行全方位监管,将职责落实到人,做到登记、监管、规范、清理、负责一体化。 第三是坚决落实“六查六看”和四制两查工作机制。
一是落实和完善工商食品监管台帐,做到监管有记录、有专人、有专职;
二是发放特别印制的《食品安全监管宣传》和《规范添加剂生产经营使用公告》,进一步宣传建立食品进销货台帐的要求、法律法规和政策依据,检查和督促经营户严格食品进货查验记录制度,如实填写粘贴式台帐,并装订成册;
三是逐户签订《食品安全书》,明确食品经营者责任和义务;四是对综合食品经营摊点逐户登记造册,监管和督促并行,做到监管有痕迹;五是普查和快速检测重点抽查相结合,重点检查饮料、食品、豆干和腌腊制品等食品有无过期、变质、三无和含吊白块、亚硝酸盐、瘦肉精等问题,要求经营户确保食品质量安全;六是查验经营户卫生许可证到期情况,敦促经营户在期限内及时办理《食品流通许可证》,并做到亮证亮照经营;七是认真开展打击违法添加食品添加剂和非食用物质专项工作,要求蛋糕店、卤肉店等涉及使用食品添加剂的经营户严格按照规定使用各类添加剂,不得违法违规乱添加。
第四是因地制宜,五个统一,标准化打造“食品安全示范店”。目前,工商所已按照市局要求标准化、规范化打造了2户监管栏(含工商徽记、监制)、店招墙柱、亮证亮照、经营者书、监督投诉电话等“五统一”的食品安全示范店。 XX年,工商所食品安全监管模式运行良好,辖区内未出现食品安全事故和明显的漏洞,得到了当地各乡镇党委政府的认可和好评。
xx市食品安全协调委员会办公室:
根据xx市食品安全协调委员办公室《关于加强元旦春节期间食品安全监管工作的通知》(竹食安委办[20__]15号)要求,为确保我市人民群众过上欢乐祥和的节日,市粮食局以对人民群众消费粮油食品高度负责的态度,切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的职责,采取有力措施,加大对粮食收购、储存、运输等流通环节粮油食品安全的监管力度,保障人民群众粮油食品消费安全。现将元旦、春节期间粮油食品的安全监管工作总结如下:
一、加强粮食法制宣传,营造依法行政氛围
结合粮食行业特点,宣传学习《粮食流通管理条例》、《xx省〈粮食流通管理条例〉实施办法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规以及粮油食品安全消费科普知识。在粮油食品生产加工、经营场所悬挂食品安全宣传标语、横幅,努力提高粮食经营生产者的粮油食品意识和素质,提高粮油食品消费者安全消费粮油食品的知识水平和依法自我保护维权的意识,为依法监管粮油食品生产经营全程营造成良好的法制氛围。
二、加强对群众过冬粮油储备的监管
(一)建立高寒山区困难群众过冬粮油应急储备
为确保高寒边远山区困难群众元旦、春节期间的粮油供应、安全过冬。根据市政府的统筹安排,市粮食局汇同市民政局在清平乡、金花镇、天池乡分别建立了粮油应急储备,全市共建立成品粮应急储备152吨,食用植物油应急储备17吨,从而保证了在大雪封山,交通中断等特殊情况下人民群众对粮油食品消费的需要。市粮食局对应急储备粮油食品质量实行全程监管,保证了应急储备粮油质量符合国家粮油质量标准、数量真实可靠。
(二)建立困难群众过冬粮油应急储备
根据省、市(县)级政府和上级业务主管局提出的“要全面落实保障当地市场10天以上的小包装成品粮油应急储备”的.要求,根据我市困难群众人数,按每人10天口粮预算,结合我市粮油加工企业的加工生产能力,承储粮食企业的储备能力以及必备的交通运输条件,建立了1000吨成品粮应急储备,对应急储备粮油质量实行全程监管,保证了应急储备粮油质量符合国家粮食质量标准,为困难群众安全过冬,欢度元旦、春节提供了充裕的粮油物资储备保障。
三、加强对粮油市场粮油食品的监管
汇同市商务局、工商局、物价局,以“万村千乡市场工程”融融百货连锁店为基础,以xx市大型超市——家得利、诚实商场、美好家园及其连锁店为依托,建立了涵盖全市21个镇乡的粮油供应应急网点;以全市5家国有粮食购销企业,2家民营粮食经营企业为定点储备应急供应加工生产企业。对粮油加工生产储备企业,销售供应网点的粮油食品质量实行全程监管,保障我市粮油市场供应物资充裕,粮油价格基本稳定粮油食品质量符合国家粮食质量标准为,广大人民群众欢度元旦、春节营造了和谐、喜庆、祥和的社会生活环境。
四、加强应急值守,保障信息畅通
元旦、春节期间实行节日值班制度,保障通讯信息畅通,确保发生重大粮油食品安全事故,及时按程序报告,采取有效措施妥善应对。做好突发粮油食品安全事故的预防和应急准备,开展节日粮油食品安全专项检查,确保节日期间粮油食品安全无事故,维护了社会和谐稳定。
一年来,在镇委、镇政府的正确领导下,在市各业务主管部门的指导下,工贸办紧紧围绕年初制定的各项目标任务,以“优先发展工业”理念为抓手,突出工作重点,立足创先争优,较好的完成全年各项目标任务。
一、以年初目标任务为着眼点,精心组织,科学调度,努力完成企业各项经济指标
预计今年我镇可累计完成 “规上”工业总产值35亿元,同比增长25%,完成农产品加工产值21亿元,同比增长36.3%;累计完成限上消费品零售总额2亿元,同比增长29.03%;累计完成固定资产投资总额15亿元,同比增长36.36%。全年净增规上工业企业3家,净增限上商贸企业6家。我镇各项企业主要经济指标均可完成年初制定的目标计划。
二、以围绕项目服务为切入点,着力做好招商引资和项目建设的协调与服务
今年我镇招商引资任务重、力度大,在建的项目也较多。我办始终围绕招商引资和项目建设,切实做好各项协调与服务,推进项目建设速度。一是广拓思路,积极联系招商引资项目。通过与在外工作、经商的朋友、熟人等经常联系和沟通,加大我镇招商引资政策的宣传力度,捕捉各类招商引资信息,并及时主动与客商进行联系;二是加强协调,积极做好在建项目的进度跟踪与服务。今年来,我办积极为史丹利、广大饲料、帮农仓储、金哲粮业、新颜农机等项目进行相关协调和服务。目前,五菱4s项目已经签约,相关手续正在推进;顶味鲜休闲食品已于10月26日开工建设。
三、以夯实统计基础为着力点,扎实做好全镇第三次全国经济普查工作
今年我镇统计工作紧紧围绕全镇工作重心,进一步强化统计工作职能,提高统计服务水平,规范统计基础工作,圆满的完成各项工作任务。积极推动联网直报工作。顺利完成工业、农业、固定资产投资、建筑、房地产、能源、商贸等22项专业20xx年统计年报及20xx年定报工作;二是加强业务培训。包括组织统计人员参加省、市举办的培训班学习、积极开展基层统计人员业务培训、认真做好统计人员资格考试培训和继续教育培训工作。
为了扎实做好第三次全国经济普查工作,我镇做了以下工作。一是是选调了50多名普查员和指导员对我镇范围内的法人单位、产业活动单位、个体经营户入户调查、登记、电子信息定位等工作;二是根据经普办分阶段反馈查缺补漏及错误清单,开展查缺补漏及错误信息修改工作;三是对国家抽中的符台和南湖二个村内的单位、个体经营户进行“地毯式”核查;四是开展普查数据的审核上报、数据汇总和数据评估工作,并配合市经普办做好普查资料的开发、利用工作。
四、以确保安全生产为出发点,全面开展安全生产大检查
认真落实安全生产、食品和药品安全工作目标责任制,加大安全生产、食品药品监管检查力度。一是签订安全生产责任状。镇政府与各、村(场)、社区、企业以及镇相关部门签订了《草埠湖镇人民政府安全生产责任状》,切实加强安全生产管理工作;二是全面开展安全生产大检查。开展了元旦、春节期间安全生产大检查、开展了“五一”安全生产大检查、切实做好汛期安全生产工作、集中开展了“六打六治”打非治违专项行动、开展了“中秋”“国庆”期间的安全生产大检查,总之通过上述检查,没有发现重大安全生产隐患,安全生产形势总体良好;三、推动安全生产月活动。工贸办制定下发了“安全生产月”活动方案、成立了“安全生产月”活动领导小组同时镇领导也高度重视;四是抓好安全生产隐患排查治理标准化数字化(两化)体系建设。为了进一步推进我镇安全生产隐患排查治理标准化数字化(两化)体系建设,在上级业务部门的指导下,镇安办深入企业,加强督办,完成了上级部门下达的任务;五是广泛进行宣传,营造安全氛围;六是制定应急预案,确保安全生产。
五、以加强环保监管为落脚点,极力做好生态环境的整治工作
一是加强重点环保企业和存在一定污染源的经营单位和个体户的监管,加强环保宣传,强化环保意识,落实农村环保综合整治资金。二是完成高台村千村环境整治示范村项目实施情况并上报市环保局。三是积极做好环保信访工作的接待、办理和回访、协调、督办工作,重点解决好长期扰民的环境问题,扎实排查环境安全隐患,确保不出现重大环境污染事件。今年,我办共经办各类信访件办均在第一时间了解情况,向镇领导汇报,并责令企业和相关人员迅速整改,同时我办会同镇信访办协调做好上访人员的解释工作,并多次上门向来访人员回访我们办理的情况,来访人员对我们处理方法,服务态度均表示满意。
六、统筹兼顾争进位,全面推进联村工作、各部门工作共同发展
今年办内人员分别联系台渡、郑湖、新河等三个村,为确保各项工作同步发展,我们力争做到各项作统筹兼顾,全面推进。一是联村工作做到政策宣传到位,任务督办到位,村情了解到位,工作落实到位,协调服务到位。二是定点屠宰工作加强督管,极力做好定点屠宰达标升级,强化定点屠宰市场管理,确保全镇人民吃“放心肉”。三是加强工商、质监、电力、金融等工作的沟通与协调,全面落实各项工作任务。
回顾一年来的工作,我办取得一些可喜的成绩,但与镇委镇政府的要求还存在一定差距,在工作过程中还有一些需要努力和改进的问题。20xx年,我办将紧紧围绕镇委镇政府的工作目标和中心工作,扎实工作,开拓进取,进一步争创新业绩。