2023食品安全年度工作总结范文(精选18篇)
20xx年,xx街道办事处食品安全工作在区食安委和办事处党工委坚强领导下,认真贯彻落实“四个最严”要求和上级关于食品安全一系列重要指示精神,以创建国家食品安全示范城市为契机,以保证人民食品安全为根本出发点和落脚点,紧紧围绕人民群众反映强烈的食品药品安全突出问题,标本兼治、疏堵结合、监管并举、重点治乱,严厉打击食品安全违法行为,进一步提高办事处食品监督水平,为辖区广大人民群众的饮食安全提供了坚强保证。现将xx街道办事处20xx年食品安全工作开展情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)加强组织领导,建立和完善食品安全监管体系
一年来,党工委、办事处高度重视食品安全工作,并将此项工作摆在各项工作的突出位置常抓不懈,取得了显著的工作成效。
一是调整充实了办事处食安委成员,明确了办事处主任为组长,办事处副主任为副组长,食安办、食药监所、派出所、工商所、安监站等相关部门负责同志为成员单位的组织机构,同时,明确了7个社区食安专干为社区食品安全协管员,使办事处食品安全形成了及时有效的监管体系,一级抓一级,层层抓落实,确保责任主体到位。
3月20日下午,由街道办事处副主任主持召开了“xx街道创建国家食品安全示范城市工作动员大会”,对创建工作作出了具体部署和要求,与各社区负责人签订了年度食品安全责任状;
二是将食品安全工作纳入办事处整体工作格局,同经济工作一起谋划、一起部署,常抓不懈,形成工作合力;
三是党工委高度重视食品安全队伍建设,在人、财、物上给予保障和倾斜,为辖区内食品安全工作的顺利开展提供了坚强的保证。
(二)认真排查摸底,掌握辖区食品监管现状
xx街道办事处成立于20xx年,辖区面积2.47平方公里,下辖7个社区,人口5.18万。鉴于目前的监管现状,我们按照“属地管理、党政同责、部门监管、社会参与”的原则,采取“分片包干、责任到人、横向到边、纵向到底”等举措,对辖区内7个社区食品监管现状进行了认真地排查摸底,分门别类,建立工作台账。
通过摸排,xx办事处共有监管对象600余家,其中:餐饮业358家,烟酒副食286家,学校(中小学、公民办幼儿园)食堂10家。熟悉和掌握第一手资料,为辖区内的日常监管奠定坚实基础。
(三)深入宣传发动,营造了食品安全社会共治共享的浓厚氛围
一年来,紧紧围绕“创建国家食品安全示范城市活动”的宣传主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断创新宣传形式,营造了人人关心关注食品安全的浓厚氛围。
一是充分利用广播、电视、微信平台、社区公共信息栏、新闻媒体等舆论工具和食品安全宣传周活动契机,广泛宣传《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识,增强食品生产经营单位的安全主体责任和公众食品安全自我保护意识;
二是开展了食品安全宣传周活动。各部门通过摆放展板、悬挂横幅、现场咨询、发放资料等形式对新实施的《食品安全法》进行广泛宣传,营造了全社会“尚德守法,共治共享食品安全”的社会氛围;
三是通过监管员上门宣传、对经营户下达监督意见书、整改通知书、致广大经营户一封信、签订食品安全责任书等形式,取得广大经营户的理解、支持和配合,营造了人人关注、公众参与食品安全共治共享的浓厚氛围;
四是我们根据工作需要,采取以会代训、专题培训和学习借鉴先进经验等方式对监管队伍和社区协管员进行业务培训,不断提高监管能力,5月份以来分别组织党小组长、居民楼栋长、生产经营户、食安志愿者等200多人次开展“食药安全面对面”座谈会活动,11月份以来,各社区组织辖区内居民开展了7场300多人次健康知识与饮食健康讲座;
五是通过食品安全宣传进校园、向学生发放食品安全图片、小手拉大手等形式,广泛宣传食品安全知识,使食品安全做到家喻户晓、人人皆知。各小区专门利用综治巡逻车每晚在大街小巷内播放《xx市创建食品安全示范城市》倡议书,让广大群众知晓创建、支持创建广泛提高创建的“三率”。
(四)借势创建东风,加大对餐饮业综合整治力度
按照创建国家食品安全示范城市的要求,针对当前餐饮业管理粗犷、问题突出、隐患较多的实际,对照整改要点,落实餐饮服务单位规范经营、开展无证经营集中整治、查处小餐饮店前灶后厅行为、落实“门前五包”责任制、推进量化分级管理、开展餐饮服务单位内部整改和建立健全巡查监管制度。
对布局不合理、三防措施不完备、环境卫生不达标、餐饮业前灶后厅、从业人员无健康证及无证经营行为进行全面整治,规范经营,提高办证率。
20xx年先后为112家餐饮单位(饭店26家,小餐饮店81家,职工食堂3家,幼儿园食堂2所)办理了餐饮服务许可证。对基础条件差、店外经营、无证经营等违法违规行为进行公开曝光、严厉打击;对拒不配合、拒不整改的坚决予以取缔,不断完善和提升蓼城办事处餐饮业食品安全整治体系和整治能力。
(五)把握监管重点,开展对校园及周边食品安全专项检查
按照区食安委的统一部署,为切实做好学校园及周边食品安全监管工作,确保广大师生的身体健康和饮食安全。
我们结合辖区内学校分布现状,组织力量,先后3次对学校校园及周边食品安全进行专项检查,主要包括:是否建立食品安全责任制,是否取得食品经营许可证,环境卫生是否达标,从业人员有无健康证明,索票索证制度是否落实,清洗消毒是否到位,食品生产加工操作是否规范,是否存在“三无”食品和过期食品,是否存在违法使用食品添加剂等行为,从源头上堵塞漏洞,进一步落实食品安全主体责任,深化治理整顿,加强宣传教育,建立健全责任机制,推动了学校校园及周边食品安全状况的明显改善。3次检查,共出动执法人员38人次,检查学校食堂30家次,下达限期责令整改监督意见书6份,实现了零容忍、严监管、全覆盖,提升了监管部门和学校食堂及周边食品经营者的安全意识和责任意识,取得了监管实效。
(六)加强日常监管,提升监管服务水平
一是对食品生产企业、加工点、小作坊进行监督检查,签订食品安全责任书,从源头上堵塞管理漏洞;
二是加强对辖区内规模较大的食品零售业的管理,指导经营户建立食品购销台账、建立索票索证制度和不合格、过期食品及时下架制度;
三是加大对大型超市的日常监管,发现问题及时纠正处理;
四是加强元旦、春节、中秋、国庆等对重大节日期间食品安全的监督管理,强化安全意识,确保人民群众的食品安全;
五是加大对公众聚餐点的监督管理,实行备案报告、食品留样制度,确保公共聚餐安全;
六是开展了流通环节婴幼儿配方乳粉专项整治,强化日常监管和风险监测,切实保障婴幼儿乳粉市场规范运行;
七是开展了白板肉产品专项整治,严查经营者主体资格和进货渠道,让老百姓吃上放心肉。因媒体报道芙蓉区有少量餐馆涉嫌购买病死猪肉现象,11月开展了肉及肉制品专项整治行动对荷晏、德政园和森发农贸市场售肉摊位、辖区内小餐饮店、安置小区的售肉摊点进行了突击检查,没收白板肉800余斤。
八是开展食品生产经营风险隐患大排查活动。按照食品生产、流通、餐饮服务不同环节的监管要求,结合日常监管、监督抽检、专项整治、举报投诉、案件查处等掌握的信息线索,开展全面食品安全风险隐患排查,集中解决食品生产经营监管工作中的重点、难点问题,不断提高食品安全监管水平;
九是开展了豆制品专项整治活动,净化豆制品市场秩序,有效遏制问题豆制品流入市场;通过一系列的专项治理,xx街道紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,坚持综合治理,认真排查风险隐患,规范食品生产经营行为,依法查处违法生产经营食品案件。通过专项行动,使辖区内食品市场秩序明显好转;促进经营单位质量安全主体责任落实。
(七)落实监管责任,确保中高招、国际龙舟赛期间食品安全
中高考期间正值炎热高温天气,也是食物中毒的高发季节,为此,我们及早谋划、主动作为,落实监管责任,加大监管力度,确保中高招期间辖区内食品安全。
一是加强领导,确保责任主体落实。对监管的学校食堂、校园周边餐饮服务单位分片包干、责任到人,层层传导压力,环环抓好落实;
二是提高认识,落实食品安全责任。在中高考前,对辖区内所有供餐单位主要负责人进行约谈,签订食品安全责任书,及时消除食品隐患;
三是突出重点,加大监管力度。对监管的学校食堂、校园周边餐饮服务单位开展拉网式排查,重点检查从业人员持证上岗情况和食品原料进货查验、索证索票、餐饮具清洗消毒、食品留样等各项规章制度落实情况。对发现的食品安全问题和隐患,采取有效措施及时消除;
四是加强宣传,强化应急处置。加强对餐饮从业人员食品安全法律法规的宣传教育,畅通信访举报渠道,完善应急预案,加强应急值班,及时妥善处置各类食品突发事件,确保中高考期间辖区内食品安全。
5月份国际龙舟赛期间,加强对指定宇成酒店进行督促检查,确保运动员吃得好、吃得健康,保证了运动员的正常发挥。得到了入驻参赛队员的一致好评。
(八)狠抓案件查办,促进食品经营者规范经营
一年来,我们牢固树立法制观念,坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”的理念,自觉做到言必合法,行必守法,切实用法律法规指导行政执法行为,有案必查、一查到底,切实维护消费者的合法权益,维护食品安全法律法规的严肃性。
全年,共受理上级批转和群众投诉举报案件43起,已处理38起。其中立案6起,结案3起,移送涉刑案件1起各类举报投诉46起,结案38起。
案件办理过程中,我们规范办案程序,对每一起案件都按照程序要求认真查办,案件办结后,及时向举报人反馈,取得了政治效益和社会效益的新突破,保证了人民群众的饮食安全。
二、存在的主要问题
一年来,xx街道办事处食品安全监管工作,虽然取得了一定的成绩,但距离上级的要求和人民的期望还有很大差距。客观上讲,xx街道办事处地处拆迁安置区,食品生产经营分布广泛、监管基数大、基础条件差、重点难点部位多、监管难度大、监管力量薄弱、督促整改时间仓促、监管对象法律法规意识淡薄等等影响和制约了我们的工作开展。同时,社区食安专干更换频繁,积极主动性不高,基层食药监所刚成立起步,监管手段滞后、设施设备不完善等也一定程度上制约着我们的日常监管。
三、下一步工作打算
下一步在持续推进食品安全监管的基础上,我们将认真履行工作职责,积极发挥职能作用,切实提高监管服务水平。 为创建国家食品安全示范城市出谋划策,不遗余力。
(一)进一步加大源头治理力度。
加强对食品的准入管理和日常监控,严格实行食品市场准入制度,严格执行生产加工标准,落实索证索票、进货验收制度,杜绝生产、销售不合格食品,严厉打击无证生产和冒用许可证违法行为,确保食品质量稳步提高。
(二)加强对学校、集体用餐单位的检查,重点检查食堂从业人员的从业资格及食品加工环境、食品储藏和餐饮器具消毒等情况,督促食堂严格落实食品进货验收制度和索证索票制度,杜绝无证经营、超范围经营现象。
(三)进一步加强宣传动员。
做好宣传发动,努力营造创建人人注重食品安全的浓厚氛围。大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识,引导群众树立食品安全观念和消费方式。
(四)进一步加大协调配合力度,抓好食品安全专项整治工作。
加强组织协调,明确工作步骤、工作重点,加大部门之间协调配合力度,充分发挥办事处食安委的组织协调作用,搞好衔接,整合监管力量,对食品市场存在的问题进行整治,消除安全隐患,不断推动经济发展和社会稳定。为创建国家食品安全示范城市添砖加瓦!
为进一步加强辖区学校、幼儿园及其周边食品安全,净化儿童食品消费环境,保障少年儿童的身体健康和生命安全,我镇于3月10日-12日组织工商、卫生、学校等单位负责人对辖区内食品安全工作进行了一次专项检查,现将工作开张情况总结如下:
一、检查重点
本次专项检查的重点是:对辖区内学校幼儿园食堂及其周边是否建立主食品安全责任制;是否具有餐饮服务许可证;环境卫生是否整洁;布局流程程是否合理;加工制作、冷藏、消毒等设备是否完善从业人员健康证明是否有效;索证索票制度是否落实;清洗消毒是否到位;加工管理制度是否落实;是否落实有关原料来源、进货渠道、索证验铡
二、主要做法及成效
(一)对辖区内学校、幼儿园及周边商店查处无证照经营、超范围经营食品以及经销假冒伪劣、“三无”过期、腐烂变质食品的违法行为进行查处。
二是对货台帐,索证索票,挂牌承诺等食品监管制度进行检查,本次共查食品经营店18户。责令限期整改两户,没收小麻辣食品15袋。
三是对学校幼儿园食堂及周边小餐馆、小吃店原材料不符合餐饮业原材料采购和使用规定,对食堂、餐馆、小吃店以及食品经营者的卫生条件,废弃物处理等方面进行严格检查,发现问题及时要求整改。
四是查处采购不明畜禽、不合格食用油、调味品使用工业盐或非食品原材料加工食品和滥用食品添加剂等行为,本次共清查小餐馆、小吃店21户,现场要求整改8户,限期整改两户。
三、存在问题
一是学校、幼儿园及周边个别商店还存在过期或小麻辣食品,虽然没有造成重大事故,但存在安全隐患;
二是个别小吃店的从业人员没有餐饮服务许可证,健康难以保证;
三是校园周边的流动摊点卫生较差,食品安全难于保证。
四、下一步工作措施
一是迅速切实可行的工作方案,集中人力、物力,对学校、幼儿园食堂及其周边的`食品进行长期监督。
二是继续搞好学校、幼儿园及周边食品安全工作。定期对学校、幼儿园及周边食品安全工作进行检查,对存在的问题使其进行限期或当场整改。
三是加强宣传,增强广大师生和从业人员的食品安全意识,正确引导,确保不出问题。
20xx年福田社区食品安全工作在紧紧围绕彭镇党委政府年初布置食品安全工作中心和签定的目标责任,把辖区食品安全工作纳入社区工作的主要议事日程,为了确保辖区居民的食品安全,福田社区每月对辖区食品安全进行排查,特别是针对夏季食品安全事故多发、食品消费旺的季节性特征以及辖区范围内流动人口较多的实际情况,采取防治结合的工作思路,提前做好夏季食品的安全工作。在大家的共同努力下,今年没有发生食品安全事故,较好完成各项工作任务,取得显著成绩。下面,就我社区20xx年食品安全工作情况总结如下:
一是领导重视,组织机构健全,责任明确。食品安全问题是关系全社区人民群众健康和国民生计的重大问题,也是群众关注的热点,居委领导高度重视,充分认识食品安全工作的重要性和长期性、艰巨性,制定全年食品安全实施方案,建立健全食品安全工作领导小组,并将食品安全工作列入社区工作议事日程,每年专题研究食品安全工作会不少于3次,做到年初有安排,年中有落实,年终有总结。目前,社区有食品安全信息员的工作网络。
网格信息员做好信息统计上报和食品安全监督工作,做到各司其职、各负其责。
二是各项制度建设不断完善,根据本社区具体情况,每月不定时对辖区食品经营门市进行突击检查,对辖区举办群宴的做到及时通知申办,并对流动厨师签订食品安全承诺书,同辖区种养殖户签订食品安全诚信书,以此减少各种可防性食品安全事故发生,发现问题及时上报街道食品安全领导小组。
三是加大宣传培训力度。为提高群众对食品安全防范意识,加大对群众食品安全教育宣传,通过召开社区组议事会、居民代表大会等及时向居民传达学习上级有关食品安全知识和法律、法规,特别是针对群宴举办做到时时提醒,并定期组织食品安全宣传员、安全生产协管人员一起到辖区发放食品安全小常识宣传单。
20xx年福田社区共为居民申办群宴19次,食品安全检查12次,今年,客观说食品安全宣传到组、到户、到人,工作有声有色,宣传是扎实有效的,但由于全社区群众观念不一,整体素质不高,要使群众防范意识明显提高还需不断加强宣传。
食品安全是关系到人民生命安全和身体健康的一件大事,关系到经济的发展和社会稳定。黄山头有人口4万多人,总面积75平方公里,多年来,镇内的食品安全环境十分的复杂,自02年起,镇内的定点屠宰尤其是理兴当码头的秩序十分的混乱,部分屠工欺行霸市,我行我素,毫无法律意识,使得我镇的屠宰秩序比较混乱,致使国家税源流失,严重影响了我镇的经济环境。为了全面提高我镇食品安全水平,促进我镇食品经济的健康协调发展,构建和谐平安黄山,今年,在县委、县政府的正确指导下,我镇加强了食品安全的监管。现讲上段工作情况汇报如下:
一是加强工作班子。成立了由镇长为组长、人大主席、新农村第一书记为副组长的食品安全工作领导小组,下设了办公室,由专人负责管理。党委、政府组织专人到安丰、安裕实地学习,借鉴兄弟乡镇在食品安全工作方面的好经验、好做法。
二是狠抓宣传发动。自去年下半年开始,我镇就开始部署定点屠宰工作,对屠宰商在全镇实行公开招标,发动宣传车10余次,拉横幅20多条,贴标语百余副。我们通过层层开好会、个个谈感情,处处*律,积极转变屠工屠商的经营理念。共召开屠工屠商会两次,书记、镇长亲自到两码头进行工作调研,并和屠工屠商们近距离接触,了解他们的思想动向,宣*律法规等,这都为下一步工作的开展打下了良好的局面。
三是完善设施建设。我镇努力促成屠宰场的规范建设,用了
12万多元按标准扩建了黄山头码头主宰场,新建了理兴当码头宰场一个,做到了适应实际,合理布局。
四是强化管理措施。我们联合派出所的执法干警,对少数冥顽不化、不服管理的屠商屠工采取了严厉的打击措施,严格执行检疫检验,对于白板肉上案一律实行没收。自四月初开始,我们凌晨四点就赶往非法屠工屠宰地点,对于发现的违规操作的,一律没收工具和白板肉。有三次都是书记带队亲自上、全体机关干部一起出动,特别是在4月10日的打击行动中,我们和县屠管办、国税局、地税局、工商局等部门组成了联合执法小组,书记、镇长强行开门,带领干部冲进非法屠宰现场,没收白板肉和屠宰器具,并将他们带到政府强行整顿,进行法律教育,收到了良好的效果。
五、及时缴纳税费。我们严格规范收费标准,并实行到宰场实地征收税费,努力做到了国家税源不流失。今年我们还主动完成了半年度的定点屠宰税费上缴工作,得到了上级主管部门的肯定。
目前,我镇的定点屠宰秩序井然有序,无白板肉、无非法作业,宰场的管理进一步规范到位,上级部门检查一致表示满意。群众吃上放心肉,也很满意了。经济效益渐渐突显上来,全天两码头可宰杀牲猪20余头,直接国家税费收入每天可大一千多元。
下段工作:镇党委、政府决心以定点屠宰工作为突破口,狠抓其他各方面的食品安全工作:
一是加强部门联合,形成食品安全防治新合力。只有实现卫
生、工商、公安、国税等相关只能部门的强强联合,严抓严管,我们的工作才会更有成效。
二是突出安全教育,全面提升食品安全意识,做到预防为主。继续强化食品安全监督责任,提*部食品安全意识。多形式、多途径扩大宣传,提高广大人民群众的食品安全意识,使他们积极参与到自动维护食品安全工作中来。
三是突出工作创新,建立健全有关规章制度,做到规范管理。建好责任台账,实现食品安全信息员的归口管理,并不定期的进行适当的培训。
四是突出日常监管,严防食品准入关口。严把食品加工原料关、水源关、场所关,做到劣质食品不上市,加强打假力度,对不合格食品,一经发现,一律没收,并对严格追求相关人员的责任。
五是突出长远规划,从根本上解决问题,做到标本兼治。食品安全工作要常抓不懈,确保广大人民群众的身体健康和生命安全,为全镇的经济发展、社会稳定、人民安居乐业作出贡献。
今年以来,在区、市局的的大力支持xx县委、县政府的正确领导下,我县认真贯彻落实有关进一步加强食品安全工作的决策部署,扎实开展食品安全监管工作,成效显著,全年无食品安全事故发生,有力地保障了全县广大人民群众的身体健康和生命安全。现汇报如下:
一、加强领导,明确责任,全面落实工作任务。
1.高度重视,精心谋划安排。
为加强食品安全工作,我县多次召开食安委全体成员会议,研究部署全县食品安全工作,研究解决影响人民群众食品安全的突出问题,制定下发了《xx县20xx年食品安全工作要点》、《xx县食品安全监管能力提升工作实施方案》,做好机构改革过渡期间的食品安全工作安排。
2.明确责任,确保工作落实。
制定了《xx县食品安全工作联席会议制度》,明确食安委各成员单位职责,落实食品安全责任制,确保各项工作落到实处。
3.密切配合,维护舌尖安全。
一年来,县食安委各成员单位加强综合协调,密切配合,切实承担监管职责,平稳、有序开展监管工作,完善应急预案,加强应急值守,确保在机构改革期间食品安全监管工作“接得了、放得稳、管得住”,维护了广大人民群众“舌尖上的安全”。
二、深化体制改革,健全监管网络
1.加强食品安全综合协调体系建设。
加强县食品安全办建设,配备了1名专职副主任,增加2名人员编制,充分发挥县食品安全办综合协调职能,完善联合执法机制,组织协调各监管部门开展各项工作。
2.完善食品药品监管网络。
今年4月份,xx县食品药品监督管理局承接了县质监局、工商局食品生产、流通环节监管职能,监管执法人员已划转到位。完成了全县13个镇食品药品监管所组建工作,落实了人员、场所和办公经费。8月份,xx县食品药品稽查大队(xx县食品药品投诉举报受理中心)挂牌成立。目前各项监管工作正常有序开展。
3.建立健全基层食品安全监管网络。
全县13个镇均已完成了镇食品安全办和村(社区)食品安全监管点的建设,组建了村(社区)食品安全“一专三员”队伍,配备了专、兼职工作人员,县、镇、村三级食品安全监管体系进一步完善。
三、加强综合协调,深入开展专项整治
县食安办加强综合协调,通过组织各成员单位积极开展联合执法和整治行动,加大严惩重处力度,切实解决影响人民群众食品安全的突出问题。
1.针对食用农产品质量安全问题,做好源头治理。
组织各成员单位严厉打击使用禁用农兽药或其他违禁物质、超范围超剂量使用农兽药、人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。对全县主要农产品生产基地、批发市场和重点超市的蔬菜、水果等农产品实行每周随机抽样一次,农药或其他违禁物质检验合格率为99.8%。
2.针对畜禽屠宰和肉制品质量问题,开展专项整治。
严厉打击收购加工销售病死畜禽、注水肉及未经检验肉制品等违法违规行为。规范和加强病死畜禽收集与无害化处理工作。做到凭证凭标屠宰率、宰后同步检疫率、出场合格率和病害动物、动物产品无害化处理率四个100%。
为确保元旦、春节期间食品质量安全,让广大人民群众过上愉快的节日,我局根据市食品安全领导小组《关于加强20xx年元旦、春节期间食品药品安全监管工作的通知》(食药安监文7号)文件精神,结合实际,有计划、有步骤地组织专门力量,对食品生产加工企业进行了一次全面检查。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
此次检查是在我局企业多、人员少、时间紧、任务重、要求高的情况下,坚持“群众利益无小事”的原则,从20xx年12月25日至20xx年2月8日,共出动90余人(次),车辆40台(次),对40余个重点食品生产加工企业进行了专项检查。检查中,主要针对节日期间消费量大,安全隐患多以及与群众生活息息相关的米、面、油、白酒等食品,以及肉制品、粮油制品等食品为重点检查品种;以广大农村地区和城乡结合部等地方为重点检查区域;以规模较小、保证食品质量安全能力较差的小企业等作为重点检查对象。通过检查和宣传,进一步增强了食品生产企业质量管理意识,及时发现和消除了食品安全隐患,从源头有效遏制了不合格产品和假冒伪劣食品流入市场,保证了广大群众度过欢乐、祥和、健康的元旦、春节,受到了人民群众普遍欢迎和市委、市政府高度评价。
二、主要工作及做法
(一)局党组高度重视,及时安排部署工作
局党组充分认识搞好今年元旦、春节食品安全专项检查的极端重要性,把抓好检查工作,作为关注民生,巩固国家级食品安全示范区成果的'具体行动。一是及时成立了节前食品安全专项检查领导小组。二是拟制下发了《关于做好20xx年元旦、春节期间食品安全检查工作的通知》。三是及时传达学习市食品安全领导小组《关于加强20xx年元旦、春节期间食品药品安全监管工作的通知》等文件精神。四是组织全局人员召开了节前食品安全工作会。会上,局领导对检查的重点企业、重点产品及检查时间进行了合理布,对人员进行了科学分工,要求全体人员本着对广大群众高度负责的精神,充分认识节前食品安全检查的重要性,切实履行职责,严把食品质量关,抓好各项工作落实,确保节日期间不发生任何食品安全事故。
(二)严格履职尽责,加强食品安全检查
一是检查原材料质量控制。检查中,我们认真查验食品生产加工企业原辅材料的采购进货验收记录,检查原辅材料库房储存的原辅材料及食品添加剂,尤其是食品添加剂的比例,验证企业是否对原辅材料进行质量安全把关,帐物是否一致,所使用的原辅材料及食品添加剂是否符合有关规定。特别是对食品企业所使用的添加剂数量、进货渠道进行了彻底检查,看是否来源于正规厂家和销售商。
二是检查生产过程质量控制。检查企业是否对关键质量控制点实施了严格的控制,工艺记录是否完整;食品添加剂控制是否有效,是否超范围使用食品添加剂及使用非食品原料加工食品,有无在食品中掺杂使假等情况,对不合格原辅材料处是否规范。
三是检查环境卫生条件。检查食品生产企业厂区、生产加工车间、原辅材料与成品库房、贮运工具的卫生条件是否符合规定要求;生产车间、生产场地是否清洁卫生;操作人员个人卫生是否符合要求;防蝇、防鼠、防虫和洗手、更衣等设施是否完备有效;生产过程是否存在交叉污染。
四是检查成品质量控制。查验企业出厂检验记录,看其是否按要求对出厂产品进行把关;检查不合格品的处理记录,看企业对不合格品的控制是否有效,处方法是否正确;检查食品的包装标识,标签是否符合《预包装食品标签通则》的有关要求,重点检查标注的食品名称能否反映其真实属性,有无混淆概念和误导消费;使用的所有原辅材料及食品添加剂是否在配料表中予以明确标注;产品标准的标注是否规范等。
(三)以检查为契机,狠抓规范化管理工作
一是严格落实食品安全检查制度。食品质量安全不仅是当前社会关注的热点问题,更是检验质监系统服务社会、服务经济发展和维护群众利益能力的主要标志之一。为此,节前局领导多次带领直属分局、综合科和稽查分局人员,深入食品生产加工企业
进行食品质量安全检查。检查中,我们按照边检查、边治理、边改进的原则,做到不解决问题不放手、不完善措施不放手,坚持一个食品企业一个食品企业的过,不搞变通、走过场,注重边查、边改、边“回头看”,要求每家食品生产企业结合自身实际,找准问题,认真整改,切实做到实事求是,一个不漏。对清理出来的问题列出时间表,责令限期整改,对一时解决不了的问题,制定相应整改措施,并对整改情况进行跟踪检查,确保食品质量安全。
二是严格落实了值班制度。为确保节日期间食品质量安全,我们严格落实了24小时值班制度和公开投诉举报电话,密切关注节日期间食品安全状况,确保遇突发事件人员能够迅速到位,有效处。
三是严格落实食品添加剂使用备案管理制度。检查中,再一次要求食品生产加工企业建立食品添加剂使用登记制度,建立食品添加剂进货、使用记录,做到专账记录,专柜存放,专人使用。特别强调专人使用,不能将添加剂堆放在生产现场,必须由专人配好,分给下一工序完成。
四是狠抓食品安全规章制度落实。重点检查了食品生产企业原材料进货渠道是否正规,索证索票制度是否落实,食品添加剂使用备案记录和进货验收记录是否真实等情况。
工商分局以科学监管观为指导,围绕一个核心,即紧紧围绕以建立健全工商分局食品安全监管“十项制度”为核心,夯实“两基础”,即建立了流通领域食品经营户基础数据库,为科学监管提供了有力的保障,建立了流通领域食品安全个人片区责任制,为食品安全的日常监管打下来坚实的基础;实现了“三项创新”,即实施食品安全指导员制度;引进食品经营分类分级监管;分局食品安全规范化管理、放心店建设和农村消费维权网络的建设捆绑综合考核;在日常食品安全管理做到“四个结合”,即专项整治和日常管理相结合,片区个人追究责任制和责任区责任落实制相结合,食品安全规范化建设、农村消费维权监督网络还放心店建设相结合,食品安全质量检测和食品安全信息公示相结合;通过食品安全规范化管理,确保了“五个到位”:即确保安全监管到位,长效管理机制到位,经营者自律到位,社会监督到位,监管追究责任到位。
一、认真贯彻落实国家工商总局的《工商行政管理所食品安全监督管理规范》的规定,结合本地实际,实行定人定岗定职责的管理模式,制定《食品安全监管规范化建设十大制度》。
20xx年新年伊始,分局为了加强对食品安全规范化管理的领导,分局成立了一把手分局长担任组长的分局食品安全规范化管理领导小组”,为副组长,为成员。确定了食品安全规范化建设工作一把手亲自抓,主管负责人具体抓的工作原则,确定了两项基本制度,一是食品安全监管责任以片区责任人为主,责任区主管责任为辅的原则,在xx个责任区监管的基础上,科学规划分为xx个食品安全片区,实行定人定岗定职责的管理模式责任;二是实施食品安全指导员制度,xx个食品安全责任片区指定由位工商工作人员负责责任片区食品经营户为食品安全指导员,明确了每一位工商工作人员的监管责任,落实了“一人一岗一责任”,从而确保了监管责任追究到位,
二、为严格清理食品经营主体资格和规范食品经营行为,切实维护食品市场秩序和维护消费者合法权益,在分局辖区范围内有条不紊地开展了依法清理规范食品经营户主体资格。
分局根据上级的工作部署,结合本辖区的实际,今年3月中旬至6月初,结合各类经营主体年检工作,本着“严把食品经营主体准入关”和“严查食品经营行为关”方针,采取“谁登记,谁负责”“谁年检,谁把关”原则,对辖区内的食品经营主体证照进行重点审查。一查证照是否齐全;二查证照是否有效,三查经营主体的实际经营状况是否与登记注册一致,四查实际经营商品是否符合食品安全的要求。通过四个环节的查证,对符合的经营主体资格要求的349户食品经营主体,32户食品生产主体,7户餐饮经营主体,按户登记相关事项,落实“一户一档一卡”,建立了健全的食品经营主体的档案,并输入计算机建立了统一定食品经营户信息管理数据库。同时对无证照生产经营和经营行为不规范的食品经营主体依法予以清理整顿。在清理规范食品经营主体期间,分局公出动563人次,检查食品经营主体1365户,取缔无照经营29户,查处涉及食品经营违法违章案件8件,注销登记63户,要求其在规定期限内整改规范经营主体877户。
三、借鉴企业分类分级监管,加强食品经营企业的日常管理,将食品经营行为的监管纳入日常管理突出位置,切实维护食品流通领域的正常市场秩序。
所谓分类分级监管,是指工商部门在流通领域食品安全监管中,根据食品经营主体在审查主体经营资格、检查经营行为规范、维护消费者合法权益以及平时日常生产经营活动中的信用积累等方面的各种影响经营主体的信用信息,将食品经营主体按照其信用积累分值,分为A、B、C、D4个等级,并分别对4个不同的等级,确定实施不同的监管频率。A类信用经营主体,采取A类监管频率,日常检查半年不得少于1次;B类信用经营主体,采取B类监管频率,日常检查季度不得少于1次;C类信用经营主体,采取C类监管频率,日常检查每月不得少于1次;D类信用经营主体,采取D类监管频率,应当监督经营主体停业整顿或监督其退出食品经营主体。分局将食品经营主体的分类分级监管和市局有关食品安全的专项检查有机结合,通过工商所管理系统实行派单,进行系统化和网络化管理,并将其纳入工商执法工作人员日常工作月度绩效考核中进行考核,使食品案件监管步入系统化、网络化和规范化的渠道。为了加强示范放心店的管理,在监管系统中重新设置监管频率,变更为每月一次巡查,尽可能满足上级对放心店监管的要求。
四、实行食品安全监管指导员制度。针对责任片区食品经营户经营能力和经营水平参差不齐的特点,分局决定实行片区食品安全监管指导员制度,从“建、聘、创、查”四个支点全面推进食品安全监管。
一是建食品安全信息公示栏,增加消费透明度。针对农村食品安全信息来源渠道缺乏的现状,分局决定在商品准入实施单位、农贸市场、村委会办公场所、示范放心店经营场所等公共人群集中的场所,建立食品安全信息公示栏19个,食品安全监管指导员定期公布食品安全信息,每月不得少于一次,特殊情况要及时更新。食品中的水产品、肉制品、豆制品、腌制品将列为日常检测公示重点,公示栏还将公布来源于媒体、上级局公布的不合格食品信息,对经销食品出现卫生安全质量问题的业户,将采取警示、临时控制、公示召回、强制退出等措施并在栏上曝光。分局今年共发布食品安全公示信息12次。增加了广大消费者消费的透明度。二是聘维权监督员,增加社会监督力度。辖区在4个办事处建立了4个消费监督站,在89个行政村建立了89个消费维权监督点,聘请消费维权监督员96名。分局为了提高消费监督员的业务水平,在4月和11月分别两次召开了消费维权监督员法律法规培训会议,并对参加培训会的`监督员进行业务考试考核,在不断完善消费维权网络的同时,提高消费监督员的业务水平,使他们真正成为食品安全监督的监督员。
三是进一步创“农村放心示范店”,增强食品经营户诚信意识。通过“考核评优优胜劣汰“,激发经营者“放心示范店”创建热情,分局已建立“放心示范店”89家,全面完成村村创建放心店建设任务。在创建中,食品安全指导员帮助经营者建立商品质量监管、市场商品准入、商品查验、不合格食品退市撤柜等制度,提高经营者守法经营、规范经营的意识,实施流动巡检和定点抽查,出现问题通过核查追溯,把过期、伪劣食品及时清仓净柜。四是查食品安全违法行为,加大惩处力度。从保障广大人民群众的身体健康和生命安全的高度出发,对流通领域食品质量实施有效监管,全面排查食品安全隐患。以农村放心店、超市为重点检查单位,重点查处制售假冒伪劣、制售“三无”食品、无证无照生产经营、经销不合格食品和有毒食品、经销过期食品等违法行为。全年共查处涉及食品安全案件7件大案要案,如啤酒有限公司生产销售侵犯“青岛”商标和虚假宣传啤酒原料的案件,总经营额在6万元以上,分局对其违法经营行为处以罚款10万元的行政处罚,受到市局的充分肯定,同时被列入市食品安全十大经济案件。
五、工商所食品安全规范化管理、放心店建设和农村消费维权网络的建设捆绑综合考核,全面推进食品安全规范化、放心店工程和农村维权网络建设。
在食品安全规范化管理实施过程中,针对工作人员责任意识不强,工作畏难道情绪,分局适时推出《食品安全监管规化管理制度实施办法》,通过制订阶段性目标,落实一把手、责任区、片区责任人职责分工,详细制订综合考核查评标准和考核方法,具体落实奖惩措施,综合推进食品安全规范化、放心店工程和农村维权网络建设。一明确责任目标,落实责任主体。农村“放心店”规范建设、农村消费维权“三位一体”网络建设情况,统一纳入责任目标,形成综合创建、整体推进的新格局。通过实行一把手总负责制,以落实片区责任人责任为主,追究责任区责任为辅,为食品安全监管行为套上紧箍咒,形成齐抓共管的新局面。二明确考核标准,实施严格考核方法。详细列明农村“放心店”“九条验收标准”、食品安全规范化建设“十四条查评标准”和农村消费维权网络建设“四条考核标准”,以总分120分为标准由考核小组综合查评;考核分每月中旬和月尾两次,以实地查评和书式档案、机读数据相结合查评考核,到11月底完成考核的各项指标,并进行综合评分。三明确奖惩措施,落实责任追究方式。分局设立局长专项奖励基金¥元,根据综合查评结果评出个人优胜奖1名、优良奖3名,分别奖励20xx元、1000元,根据责任区整体工作情况评出优胜奖、优良奖、合格奖各1名,分别奖励3000元、20xx元、1000元;对责任区、片区责任人的综合查评考核得分分值为末位2名的,不仅取消物质上的奖励,且而取消市局和分局年终评优评先的资格。
食品经营规范化管理是控制流通领域食品质量管理的有效措施,是工商行政管理部门“关口前移”探索的最终结果,同时是促进我们管理观念转变管理方式重大举措。尽管新的管理方式给我们带来了暂时的不适应,但我们通过有效的探索,已经取得了一定的成绩。这些管理措施和管理模式仅仅是加强流通领域食品质量管理部分途径,还远远不能满足全面实行食品安全管理的要求,还远远不能满足人民群众对食品安全监管的需求,还远远不能满足上级机关对食品安全监管的目标,我们将在新的一年中不断探索,不断实践,不断完善,给人民群众,给上级领导交上一份满意的答卷。
民以食为天,食品安全责任重于泰山,在县食品药品监督管理局等职能部门的指导下,镇党委政府高度重视食品安全工作,认真落实与县政府签订的食品药品安全目标责任书,紧紧围绕科学监管理念,加强食品安全综合监管职能,维护市场秩序,严厉打击违法生产、违规经营等行为。现将主要工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
为进一步完善食品安全监管体系,构建安全责任网络,确保全镇人民的消费安全,年初我镇及时调整了食品安全领导小组,由镇长任组长,副镇长任副组长,组员由镇经发办、安监办、卫生院、工商所、畜牧站、派出所、农技站等部门负责人组成,构建了一支强有力的安全监管队伍。各行政村、社区、学校等部门分别成立了相应的监管小组,各村聘请食品协管员、信息员,构建了全覆盖的监管网络,建立了责任追究和考核机制。
二、广泛宣传,营造氛围
镇政府紧紧围绕工作实际,创新思路,多方位多角度开展食品安全宣传工作,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。
1、多渠道多途径宣传食品安全知识。镇公开栏开设了“食品药品安全”专题栏目,逢集组织宣传车、发放明白纸,宣传食品安全政策、知识,让食品生产经营单位自觉遵守相关法律法规,让老百姓学会鉴别假冒伪劣食品,增强自我保护能力。
2、组织开展食品安全知识讲座,针对中小学生开展了一次讲座,传授疾病预防、食品安全知识,同时发放相关宣传册子20__余份,发挥学生对家庭的普及宣传延伸作用。
三、采取有效措施,保障食品安全
1、在重要节日期间,镇安监办牵头,联合工商、派出所、医院等单位进行食品卫生安全大检查,重点是餐饮单位和商店市常对餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况,对集贸市场包装食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了重点检查。今年以来我镇已开展专项检查5次,检查食品生产、经营户76户,发现问题及时处理。
2、开展了校园食品卫生安全专项检查。全面推进校园食品管理,构建校园食品安全监管长效机制,在开学初期,我镇对辖区内中小学校、幼儿园进行一次专项检查。一是校园的食堂现状,重点是食堂的管理、设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况等问题。二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。三是学校饮用水和生活用水的使用情况,重点是供水来源、用水质量等。
3、严控农村食品源头污染。
(1)镇安监办牵头联合农技站、果树站、工商所对全镇的种植业所用农药进行了全面检查,未发现销售国家明令禁止的高残留农药。农技站、果树站定期指导农户科学、安全用药,降低农药残留。
(2)今年4月份,镇里配合县动物防疫监管所对全镇兽药残留以及禽畜饲料添加剂和兽药违禁药物使用进行了全面检查,禽畜饲料、兽药生产销售单位及大沟村旭日、北汤沟一多、昌盛3家大型养猪厂均未发现生产、销售、使用违禁兽药、瘦肉精及其它饲料添加剂。
今年以来,在区、市局的的大力支持XX县委、县政府的正确领导下,我县认真贯彻落实有关进一步加强食品安全工作的决策部署,扎实开展食品安全监管工作,成效显著,全年无食品安全事故发生,有力地保障了全县广大人民群众的身体健康和生命安全。现汇报如下:
一、加强领导,明确责任,全面落实工作任务。
1.高度重视,精心谋划安排。为加强食品安全工作,我县多次召开食安委全体成员会议,研究部署全县食品安全工作,研究解决影响人民群众食品安全的突出问题,制定下发了《XX县20xx年食品安全工作要点》、《XX县食品安全监管能力提升工作实施方案》,做好机构改革过渡期间的食品安全工作安排。
2.明确责任,确保工作落实。制定了《XX县食品安全工作联席会议制度》,明确食安委各成员单位职责,落实食品安全责任制,确保各项工作落到实处。
3.密切配合,维护舌尖安全。一年来,县食安委各成员单位加强综合协调,密切配合,切实承担监管职责,平稳、有序开展监管工作,完善应急预案,加强应急值守,确保在机构改革期间食品安全监管工作“接得了、放得稳、管得住”,维护了广大人民群众“舌尖上的安全”。
二、深化体制改革,健全监管网络
1.加强食品安全综合协调体系建设。加强县食品安全办建设,配备了1名专职副主任,增加2名人员编制,充分发挥县食品安全办综合协调职能,完善联合执法机制,组织协调各监管部门开展各项工作。
2.完善食品药品监管网络。今年4月份,XX县食品药品监督管理局承接了县质监局、工商局食品生产、流通环节监管职能,监管执法人员已划转到位。完成了全县13个镇食品药品监管所组建工作,落实了人员、场所和办公经费。8月份,XX县食品药品稽查大队(XX县食品药品投诉举报受理中心)挂牌成立。目前各项监管工作正常有序开展。
3.建立健全基层食品安全监管网络。全县13个镇均已完成了镇食品安全办和村(社区)食品安全监管点的`建设,组建了村(社区)食品安全“一专三员”队伍,配备了专、兼职工作人员,县、镇、村三级食品安全监管体系进一步完善。
三、加强综合协调,深入开展专项整治
县食安办加强综合协调,通过组织各成员单位积极开展联合执法和整治行动,加大严惩重处力度,切实解决影响人民群众食品安全的突出问题。
1.针对食用农产品质量安全问题,做好源头治理。组织各成员单位严厉打击使用禁用农兽药或其他违禁物质、超范围超剂量使用农兽药、人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。对全县主要农产品生产基地、批发市场和重点超市的蔬菜、水果等农产品实行每周随机抽样一次,农药或其他违禁物质检验合格率为99.8%。
2.针对畜禽屠宰和肉制品质量问题,开展专项整治。
今年一年以来,东湖街道在区委、区政府、区食安办的领导下,认真组织开展辖区食品安全各项工作,取得了显著成绩。现将有关工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
一年以来,街道认真贯彻落实《食品安全法》和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神,认真开展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委员会,由杨映玫副书记任街道食安委主任,执法队、东湖市监所、东湖派出所领导兼任副主任,街道各部门、社区、股份公司负责人为成员,统筹街道食品安全管理工作的组织、协调、督导等落实。辖属9个社区工作站、3个股份公司也相应设置了食品安全管理人员,协调开展食品安全工作。
一年以来,街道按照市、区政府食品安全工作部署,结合实际,制定了食品安全管理工作计划和一系列的监管措施,真正做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实,形成了齐抓共管的长效监督机制,为本辖区食品安全专项整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务
4月份以来,街道认真贯彻落实市、区政府关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的文件精神,在辖区内加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市” 改造工作。
经过不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务【据统计:①家禽经营档从业人员转岗共6个档;②家禽档口改造共29个档;③家禽档口转营共29个档;④目前正在经营光禽档有2档口(新一佳超市、吉之岛)】。主要工作举措:一是成立专项工作领导小组,督导统筹组织整个工作的开展。二是结合辖区的实际,落实切实可行的监管措施;三是召开专项工作动员会及有关职能部门工作协调会,明确各个职能部门的职责和分工,及时总结分析前期专项工作的成效和经验教训,对下一阶段专项工作作出相应举措。四是组织相关职能部门到各家禽零售市场设置及经营档位指导升级改造工作的开展。
街道重点加强在社区肉菜市场、购物超市、住宅小区的宣传科普力度,深入宣传家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的目的意义,做好对经营户、消费者的宣传解释工作,营造更好的食品消费环境和社会氛围。
街道专项工作领导小组先后16次深入到辖区各社区家禽光禽经营市场、“城中村”市场、自发市场、小超市等督导检查,对于工作中部分家禽经营者提出的实际问题,一一作出说明解释,打消了市场方及经营者的疑虑。
街道联合多部门加强对社区家禽光禽经营市场、城中村市场、自发市场、小超市等的专项工作管理。组织街道行政执法队、东湖市场监督所联合执法,加大市场超市巡查力度,依法查处违法经营活禽的行为。截止目前,街道未发现有重大违法违规行为现象,为专项工作开展提供有序的保障。
三、大力开展食品安全检查整治专项行动
一年以来,街道加大食品安全监管力度,打击各种食品安全的违法行为。专项行动主要有:
1、春节前夕,街道组织开展对喜荟城购物广场食品安全检查活动。东湖市监所介绍了东湖辖区餐饮单位评级的基本情况,同时就创建食品安全示范街工作遇到的问题做出了汇报。喜荟城相关负责人表示大力配合创建工作。检查中发现的一些问题,现场提出了整改意见。
2、春运期间,街道组织辖属安监、市监、公安、消防、东乐社区工作站等部门对东湖汽车客运站春运期间食品安全工作进行了实地督导检查。对东湖客运站提出春运期间食品安全工作一些问题,已协调相关部门予以解决。
3、3月,街道组织市监、安监、综合执法等部门在布心中学校园周边联合开展食品安全专项检查整治行动。检查组对布心中学校园周边所有餐厅、小吃店及售卖袋装零食门店、报刊亭的食品安全、消防安全等进行了检查。对发现的一些可能的食品安全隐患,街道要求职能监管部门加强跟踪,确保安全。另要求加强与学校的沟通,加强学生的教育培训,引导学生不到无证照食品经营单位及流动摊贩处购买食品(据统计:这次行动共出动执法人员24人、检查门店15家)。
4、4月,街道组织街道安监科、东湖市监所联合行动,对位于梧桐山社区横排岭村水厂后面一无证照豆腐加工“黑作坊”进行取缔查处。执法人员当场依法对该“黑作坊”违法行为立案调查,对加工工具依法扣押,并对加工场所进行了取缔查封(据统计:这次行动共出动执法人员12人)。
5、一年以来,联合东湖市监所开展食品安全清查摸底,建立健全信息化台帐。对本辖区各类重点食品销售网点、集贸市场、批发市场和散装食品批发经营者,进行检查。共出动人数130次,检查商户200多家,立案查处无照食品经营13宗。
四、认真开展食品安全宣传活动
一年以来,街道认真组织各社区工作站、股份公司传达贯彻市、区政府食品安全工作文件和会议精神,围绕食品安全工作要求,在本辖区的各公共场所加强食品安全等法律法规的宣传。6月17日,街道食安委借以开展20xx年“安全生产月”活动为契机,认真组织辖属安监、市监、布心股份公司、布心社区工作站等单位在布心社区文化广场举办“食品安全宣传周”咨询活动。
宣传活动中,街道运用悬挂张贴各类宣传专栏、标语、宣传挂画、图片展览、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣传周”活动宣传内容,发放解读《食品安全法》等宣传资料,进一步宣传生产经营场所的食品安全知识,热情地接受了广大市民的有关咨询。据统计:这次宣传咨询活动共出动宣传人数30人,悬挂食品安全宣传条幅1条,发放各类食品安全宣传资料3000份,发放印有食品安全知识纸巾盒500盒和环保购物袋3000多个。
一年以来,根据区食安办要求,街道围绕“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活动主题,组织开展一系列丰富多彩的主题宣传活动(包括:组织开展科普大讲座、食品安全研究讨论、食品电视节目、市民体验活动、知识竞答、印发宣传材料、出刊宣传专栏、悬挂宣传标语、食品安全知识进社区、进工厂、进学校、进超市、进餐馆等宣传活动)据统计:一年以来,街道组织了3次现场宣传咨询,出动13车次宣传流动车,出黑板报9期。
五、存在问题
一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,仍有销售过期、变质、失效的商品坑害消费者的现象发生。
二是有的经营户对购进的食品仍不按要求建立进销货台帐和企业(经销商)的资信档案。
三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡,对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。
四是部分消费者对食品质量和安全不够注重,对于相关的法律法规认识肤浅,这就给假冒伪劣食品留下了市场,给不法分子留下可乘之机,食品安全监管难度较大。
六、下一年食品安全工作计划
1、进一步加强食品安全管理工作领导,建立食品安全长效管理机制。
2、加大执法力度,开展辖区无照无证餐饮店和食品加工窝点的取缔工作以及各类食品安全隐患的排查和整治(重点抓好“城中村”、“插花地”等区域食品安全管理)。
3、加大开展食品安全法律法规的宣传教育,提高辖区市民食品安全意识。
4、巩固家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作成果。
根据《广州市市食品安全法宣传活动实施方案》的要求,结合学校实际,认真开展学习宣传贯彻实施〈食品安全法〉培训工作,现将情况汇报如下:
一、召开食品安全培训会,通过培训,提高食品经营户法制
安全消费意识。
1、5月22日,学校组织食品负责人、厨房全体人员参会。会议由总务主任主持,分管食品安全监管的副校长负责会议主要培训工作,参会人员14人。
2、采用多元素形式丰富培训的内容。
一是围绕《食品安全法》《消费者权益保护法》以及国务院出台的《国务院关于对加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规进行了重点解读,达到引领的作用,提升经营者对法律法规的认知与学习的积极性,从而提高法律素质。并为每名参会人员送上了一本新颁布的《食品卫生法》读本及行政指导书1份。
二是把20__年来全国、省内、我县发生的重大食品安全事故以明确的时间、地点、事故原因及造成的国家和人民群众的生命财产损失进行了实例通报。以生活的事例表明,食品安全不仅涉及到广大人民的生命健康,还直接影响到社会稳定、经济发展及祖国在国际间的声誉。
三是针对假冒伪劣商品对人民群众生产生活的严重响,分局从食品源头污染、食品加工过程中、食品流通环节安全保障、经营者法律意识及社会公德存等方面存的'问题以深入浅出的方式举实例进行了警示教育。
四是对创建农村食品安全示范店进行宣传。为规范管理,提高食品经营户行业自律意识,分局执法监管人员把工商部门对食品流通邻域的监管方式与手段及创建农村食品安全示范店意义对与会者作了介绍。并指导经营户如何建立食品索证索票按月装档、食品进销货台帐的建立等规范化管理工作。
五是开展一次食品安全监管意见建议征求。为依法履职、增强流通领域食品监管的可操作性,取得食品经营户的大力支持,达到长效监管的有效目的。以面对面的交流方式请与会者对如何加强食品安全监管提出宝贵的意见和建议。
二、加大食品市场监管力度,结合食品安全专项执法检查和日常监管,上门服务,做好宣传工作。
为规范食品经营户经营行为,使食品质量明显提高,流通环节食品安全状况进一步好转,人民群众食品消费安全感进一步增强,工商分局在开展食品专项执法检查和日常监管的同时,上门服务,做好食品安全宣传工作,共发宣传材料520份。
三、加大宣传力度,提高对食品安全工作重要性的认识
各村、乡直有关单位把加强食品安全的监管工作同其它安全生产工作同部署、同安排、同检查,提高到广大人民安居乐业和事关社会稳定的高度来认识,认真安排、布署食品安全保障工作。以各种节假日、安全生产月、中秋国庆期间在X乡镇大门口组织开展了《食品安全法》《、产品质量法》、道路交通、安全生产、禁毒防艾等相关安全法律法规为主的“质量安全月”宣传活动,共发放各种宣传资料10多种,共2500多份,接受群众咨询1000多人次;广泛宣传食品安全法律法规,普及食品安全科普知识,提高公众食品安全意识。通过宣传,增强了公众的食品安全消费信心,提高了广大人民群众的维权意识和自己保护能力,营造了良好的社会氛围。
20xx年,我镇在区食安委办的指导下,在镇党委政府的领导下,食品监管工作紧紧围绕科学监管理念,加强食品安全综合监管职能,维护市场秩序,严厉打击违法生产、违规经营等行为。现将主要工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
为进一步完善食品安全监管体系,构建安全责任网络,确保全镇人民的消费安全,我镇及时调整了食品药品安全领导小组,由镇长孙荣宏任组长,副镇长孙滢洁任副组长,组员由镇食安办、计生办、经管办、法制办、派出所、农科站纪检等部门组成,构建了一支强有力的安全队伍。与此同时,各行政村、各社区等部门分别成立了相应的监管小组,充实了镇二级监管责任网络,使食品工作形成及时有效的体系。在构建网络的同时,明确了镇、村、单位等的监管责任,抓好对所属辖区、行业的食品安全监管,落实责任,努力加强安全监管执法力度。在村(居民社区)和镇政府间建立起群众性聚餐申报处理制度,并在此基础上建立责任追究和考核机制,对不履行职能造成重大影响或后果的,追究相关部门和责任人的责任。
二、广泛宣传,制造氛围
我镇以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品宣传工作,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。
1、依托新闻媒体,宣传食品安全知识。我镇在政府门前公告栏开设了“食品安全”专题宣传版画,标明辽宁省食品安全热线标示,并在逢场赶集的时候组织流动宣传车在街道上滚动播放关于食品安全的法律法规广播,旨在通过政策宣传和知识普及,全面系统地介绍与群众生活密切相关的食品安全知识,达到人人皆知食品安全重要意义,做到家喻户晓,使老百姓都能放心消费。
2、组织开展大型食品安全知识宣传活动,传授疾病预防、食品安全知识,同时发放相关知识宣传册子800余份,将村民的普及宣传延伸作用发挥出来。
3、建立基层宣传队伍,以各村食品联络员为基础,镇食品领导小组提供宣传资料,村联络员免费发放到户。同时在各村设立知识宣传点,村民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式,不仅提高了我镇食品小组的自身影响力,更提高了人民群众的健康饮食安全,同时通过广泛开展食品安全宣传教育,积极引导生产经营者安全经营,提高人民群众的自我保护意识,营造人人关注食品安全的社会氛围,为我镇更好地开展食品监管工作提供有利保障。在九月“食品安全法”宣传活动中,累计发放宣传资料1000余份,取得了比较好的宣传效果。
三、明确目标,加大整治
1、在端午节等重要法定假日期间,我镇食安办进行了节前食品卫生安全大检查,重点是对辖区内的餐饮单位和商店市场进行检查。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况,另外还对集贸市场包装食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了检查。在结合我镇建设目标的同时又为保障群众身体健康,预防食物中毒等突发事件的发生,严格执行节假日值班制度,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责,工作做到有部署,有措施,有食品安全急救方案。
2、根据上级文件要求,我镇在九月份开展了食品卫生安全专项检查。为切实保障广大百姓的饮食安全,全面推进食品管理建设,构建食品安全监管长效机制,在检查期间,我镇对辖区内所有饭店、商店进行了一次专项检查。这次检查的主要内容:一是周围饭店的厨房现状,重点是后厨的管理模式、设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况以及存在的问题;二是周边商店、饮食摊点的安全情况,重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患;三是周边村民饮用水和生活用水的使用情况,重点是供水来源、用水质量、监测情况等。通过检查要求对食品达到设施设备、经营现状、卫生状况、人员素质四清楚,从而为进一步完善汤河镇周边食品的整治规范措施提供全面的基础资料。
3、配合各部门开展各类专项执法检查。今年我镇加大动物疫情的食品卫生工作,为防止疾病通过食物传播,我镇食品办公室检查了各类餐饮单位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品,并通过传单、宣传栏等途径大量宣传,做到防患未然;通过检查,加大了打击力度,更加规范了市场的管理,确保食品卫生安全。
在工作中我们虽然取得了一定成绩,但是还应该清醒地看到存在的问题,我们在以后的工作中将针对存在的问题着重从以下几个方面加以巩固和发展:
一是抓好队伍建设,强化责任意识,食品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作,镇村两级监督小组要高度重视和认真抓好食品安全综合治理,切实为民办实事,保障人民群众生活安全,要加强责任意识;
二是营造宣传声势,扩大宣传覆盖。积极探索食品安全宣传的有效途径,利用村级网络力量和宣传园地,拓宽宣传阵地,让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育,创新宣传形势,让更多的人来参与食品安全宣传;
三是增加检查次数,加强查处力度,认真组织好辖区内的食品质量监督检查,以餐饮单位和卫生机构多监督多抽查,发现有质量问题和安全隐患的,立即要求改正,同时对无证无照、安全条件差的餐饮业的小作坊,以客观原因造成的一般性质量问题,督促纠正,同时给予帮助和指导,对主观原因造成的问题,追究负责人的责任,并移送相关部门进行处理;四是个别餐饮单位安全责任意识仍然不强,“重效益、轻安全”的情况还依然存在,食品安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上,真正未落到实处,对此我们在加大检查力度的同时,还应加强对餐饮业主的食品安全教育,做到汤河全镇的食品卫生安全宣传工作和检查工作无一死角。
总之,我们要切实加强食品安全监管工作,力争要加倍努力,圆满完成制定的各项目标,完成上级部门下达的各项任务。
二0xx年,市商务局在市食品安全协调委员会的统一领导和省商务厅的指导下,高度重视食品安全工作,按照建设社会主义和谐社会的要求,到以人为本,依法加强生猪定点屠宰管理和酒类流通市场的监管,强化目标管理,认真履行工作职责,保障了食品消费安全,为广大消费者提供了安全的购物消费环境。现根据《20xx年市级相关部门食品安全目标管理考核细则》精神,我局认真开展食品安全工作自查。现将全年食品安全工作开展情况总结汇报如下:
一、领导重视,建立和完善各项工作制度
1、市商务局党组高度重视食品安全工作,把食品安全工作列入重要议事日程,常抓不懈。成立了以党组书记、局长章晓红任组长,纪检组长朱保明、程生朔副任副组长,相关科室负责人为成员的市商务局食品安全办公室,食品安全领导小组办公室设在市场运行科。
2、明确管理职能,制定了全市流通食品安全工作制度和工作目标。为确保完成工作目标,我局以乐商运(20xx)3号文下发了《x市商务局关于20xx年食品安全工作意见》,明确了指导思想和工作目标,有计划、有安排地全面组织开展各项工作。按照行政职能分工,我局承担全市商务系统食品安全工作的业务指导和协调工作,重点负责生猪定点屠宰管理和酒类商品流通的行业管理。每月专题会议,研究食品安全工作,解决工作中存在的问题。
3、加强宣传教育,提高市民食品安全意识。为了提高广大消费者食品安全意识和科学消费观念,我局把宣传工作作为食品安全的一项重要内容,投入资金和人力,大力开展食品安全宣传教育活动。一是认真组织参加市食品安全协调委员会统一组织宣传活动,完成宣传工作任务。二是结合商务系统食品安全工作特点,大力开展“放心肉”和“放心酒”知识、法律宣传工作。20xx年在x日报商务专栏、华西都市报、x晚报、广播电视报、电视台等媒体进行食品安全宣传20余次,共印发宣传材料10000份。三是通过市各类工作会议、行业协会,向广大业主宣传省、市有关食品安全法律、法规知识,肉食品和酒类食品安全常识,生猪屠宰管理和酒类管理行政执法情况、流通市场检查情况等工作情况。
二、加强依法行政,严格执法监管
20xx年度,市商务局认真按照食品安全和行政执法工作制度的规定、要求,严格执行举报受理、及时处理等制度,保障了七日内办理相关移交案件的规定,对各类举报和提案及时办理,完结率为100%。20xx年,积极组织参加市食品安全委员会组织的集中整治和宣传活动,及时报送食品安全的工作动态和工作总结,认真完成了上级下达的各项工作任务,全力配合相关职能部门开展集中整治活动,形成齐抓共管的良好联动机制。
(一)强化生猪定点屠宰管理,确保上市肉品质量
1、整顿规范肉品流通秩序,严厉打击私屠滥宰等违法行为。我局按照商务部《关于在全国开展生猪屠宰加工行业专项整治工作的通知》(商务部商运发[20xx]199号)和省商务厅有关文件精神,结合我市实际,从5月起在全市范围内开展了生猪屠宰专项整治工作。一是严格按照上级有关规定,组织人员对进货渠道、“两章三证”等有关资料的查验,严把了生猪入厂关和肉品出厂关。二是加大源头整治,强化定点屠宰场监管。我们把规范定点屠宰场作为整治工作的首要环节来抓,从源头上保证肉品质量。在进一步明确职责,夯实基础,完善定点屠宰场设置的同时,市县两级深入各定点厂全面检查,重点检查检验检疫、环境卫生、持证上岗、证章牌管理、制度落实等情况,发现问题,现场整改,增强了屠宰场业主依法经营意识,规范了经营行为。三是加大执法力度,严厉打击私屠滥宰等违法行为。通过建立屠宰厂屠宰情况日报表制度,将屠宰情况分解细化,及时掌握其屠宰情况和经营状况。同时,认真处理群众举报的私屠滥宰案件。
20xx年,各区市县在打击私屠滥宰和加工注水肉的工作中,加大工作力度,确保上市肉品质量。全市商务系统共组织对定点屠宰厂(场)检查90余次,共端掉非法屠宰窝点10个,没收私宰猪肉3000余公斤,并作无害化处理,有力地打击制售注水猪肉的不法行为。
2、把好屠宰出厂质量关,保障肉品质量安全。我局根据有关规定加强内部制度建设,要求各定点屠宰厂必须制定检验检疫、环境卫生、持证上岗、证章牌管理等制度,通过制度管事、制度管人,由于制度的落实,进一步增强了各定点屠宰厂的责任意识和行业自律意识。对发现的病害肉、注水肉等不合格肉品,做到按规定及时进行无害化处理,坚决杜绝了注水肉、病害肉的上市销售。据统计,今年1-10月,仅华商屠宰厂在畜牧部门的指导监督下,共检出各类有问题生猪3538头。其中:无害化销毁处理患猪瘟、猪丹毒、黄疸等严重有害病猪128头,高温处理一般病死猪605头,公母猪271头,伤残猪254头,等级不合格猪2280头。共销毁处理病变有害内脏5520公斤,其中:猪肝1116付、大肠797付、猪肚390个、猪心、肾781个。有效防止了不合格猪肉产品流入市场。
3、在保证生猪肉品供应的同时,组织人员对全市定点屠宰厂进行了督促检查,督促定点屠宰厂认真贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》。一方面严格落实卫生消毒制度,切实做好人员、厂房、设备、工具的清洁卫生工作;另一方面,严把生猪入厂关、屠宰关、检疫检验关和肉品出厂关,确保出厂肉品质量。
(二)加强对酒类流通的管理
1、落实各项措施,推进《酒类流通管理办法》实施。我局分别组织各区市县商务局和从事酒类批发、零售的单位或经营者认真贯彻学习,并作出部署安排;加强了《酒类流通管理办法》的宣传工作,通过媒体发布公告和进行宣传,增强企业的诚信守法经营意识和社会责任感,自觉抵制销售假冒伪劣酒类商品,引导消费者通过正规渠道选购放心的酒类商品;积极开展摸底清查,掌握所辖区域的酒类经营网点,摸清其经营方式、业主名称、经营地址、经营面积、注册资金、从业人数、联系方式、经营规模等相关情况,为酒类备案工作和监管工作打好了基础。
2、强化备案登记工作。按照《酒类流通管理办法》的规定要求,在全市范围内开展酒类备案登记工作,实行全市统一编码,实现档案化管理,建立了档案上报制度。截止目前,已完成酒类备案登记的企业和个人4000余户。
3、认真执行《随附单制度》。为有效遏制假冒伪劣酒类商品进入市场,维护酒类生产、经营企业和消费者的合法权益。要求酒类零售经营者在购买酒类商品时,应主动索取《酒类流通随附单》,做到一货一单,妥善保管,严禁重复使用、转借、代开、伪造和买卖随附单。现已向备案登记的企业和个人发放10万份《酒类流通随附单》。
4、强化执法水平,加强对酒类市场的检查。为提高酒类行政执法人员执法水平和服务意识,对区县商务局负责酒类行政执法人员进行了统一培训。为严格实行酒类经营许可证制度,营造公平、有序的竞争环境,净化酒类市场。全市商务系统集中对酒类批发企业、连锁超市及商场、餐饮企业等开展酒类执法检查70余次,有效地防止了假冒劣质酒流入市场。同时,积极配合有关部门开展酒类打假行动。
三、抓好“黄金周”和节假日市场食品安全工作
“黄金周”和节假日是居民旅游、购物、娱乐和休闲的重要节日,消费集中,市场繁荣。食品安全工作成为我局做好市场供应和食品安全工作的重要内容。凡节假日来临前,我局按照省商务厅要求,统一部署和安排,各地积极、认真做好市场供应和食品安全工作,保障了广大消费者过一个欢乐、祥和的节日。
1、落实措施,确保市场供应和食品安全。每逢节日,我局都下发
《关于做好“黄金周”市场供应和食品安全工作的通知》,要求各区市县商务部门集中开展企业自查和主管部门抽查相结合的方式,重点检查批发、零售市场,生猪屠宰企业和餐饮企业,集中开展肉类、酒类市场专项整治工作,严厉打击生猪私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和制售假冒伪劣酒类产品的不法行为,净化节日商品市场。
2、加强对定点屠宰厂(场)、酒类批发及零售的检查。为确保生活必需品不出现断档、脱销现象,保证市场供应稳定,防止出现食品安全事故,市局及县局都要对定点屠宰厂(场)、酒类批发及零售企业进行检查。
3、加强市场监测,及时掌握节日市场情况。按照商务部、商务厅的要求,我局安排有专人值班,并启动“黄金周”期间城市生活必须品市场运行监测日报制度,对节日期间市场价格和食品安全实行全程监测。
四、积极推进“万村千乡”市场工程,净化农村消费市场环境。
我局按照商务部、省及市政府的统一部署,积极开展“万村千乡”市场工程,20xx年全市完成了327家“农家店”的建设任务。目前,初步形成以村级店为基础,乡级店为骨干的新型农村流通网络体系,全市已有321家乡、村级农家店通过市级验收,通过品牌服务企业延伸服务网络方式,实行统一标准,统一店牌,统一配送货源,有力推进了食品超市进乡镇,放心店进村、组,方便了农民购物,推动了食品安全工作的稳步开展,保障了农民食品消费安全。我市“万村千乡”市场工程起点高、建设规范,受到省商务厅的充分肯定。
五、食品安全工作存在的主要问题和困难。
1、行政执法队伍建设薄弱。全市商务系统有两项行政执法工作,由于基层商务部门行政编制少、经费严重不足,致命行政执法与监管工作力量相对薄弱,没有专业的执法人员和稽查人员,行政执法设备缺乏,急需政府进行配套解决,从根本上落实监管制度。
2、行政执法法律和法规滞后,给监管工作带来难度。新《生猪屠宰管理条例》迟迟未出台,给生猪屠宰管理工作带来监管困难;法律规定农村农民可自宰自食,给广大的'农村消费市场食品安全带来管理漏洞,是一个安全隐患;四川酒类专卖管理条例是10多年前出台的法规,计划经济条件下,规范国营公司主体经营起到了积极作用,现在市场主体发生了很大变化,但条例一直未修改。
六、下一步工作措施
20xx年,要进一步加强食品安全工作,深化生猪定点屠宰管理,通过开展年审工作,对现有定点屠宰厂(场)进行检查,促进硬件改造,管理更加规范,在规范的基础上调整定点屠宰厂(场)设置规划,推行机械化屠宰,依法压缩一批规模小、加工卫生条件差的屠宰场,积极鼓励和扶持品牌企业开设零售专卖店,改变传统经营方式,提高卫生质量和食品安全。酒类流通市场要全力推进备案制度,通过加强监管和市场检查,逐步建立和覆盖全市流通市场的质量溯源制,确保全市生猪屠宰及酒类市场健康有序发展,让群众吃上“放心肉”、“放心酒”。
为认真总结食品安全工作,确保食品安全工作任务圆满完成,提升食品安全信息员业务素质,x月xx日下午,敖平镇召开x年食品安全专项工作总结会议暨x年食品安全工作部署会。镇班子全体成员、各办(所、中心)、村(社区)主要负责人、部分乡村厨师等参加了此次会议。
会议分为四个阶段进行:一是观看食品安全典型事故案例;二是分管领导周雪林同志作x年食品安全工作总结暨安排部署x年食品安全工作;三是由村(社区)书记作交流发言;四是签订村(社区)x年度食品安全目标责任书。
镇长唐建军同志强调了四点:一是要有“三心”“四到”。责任心、敬畏之心、爱心,人到、心到、眼到、手到;二是认识上再提高。各村(社区)要切实提高食品安全责任意识,严格落实责任,会后要迅速传达贯彻好本次会议精神。三是宣传上再广泛。要大力宣传《食品安全法》,广泛宣传食品安全知识,增强食品经营从业人员和消费者的`食品安全法律意识、责任意识和广大居民的自我保护能力。要广泛宣传食品安全知识。四是监管上再严厉。各部门要通力合作,抓严抓实食品安全工作。食品安全信息员要充分发挥职能,及时掌握食品一线的情况,及时反馈信息。
我市在全省20xx年食品安全工作考核中名列第一,国家食药总局先后两次推广了我市工作经验,李群书记批示市委宣传部组织媒体对监管工作经验进行宣传报道,省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份,国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会,推广我市创建国家食品安全城市及市场监管经验做法。
(一)加强组织领导,构建统一、保障有力的体制机制
1.建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作,20xx年以来,李群书记两次调研食品安全工作;张新起市长先后6次主持召开会议,研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作报告专项内容,研究制定了30条治理措施,并每月调度工作推进情况。
2.建立统一的食药监管体制。去年上半年,我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能,组建成立了新的食品药品监管机构。改革后,食药部门从684人增加到1660人,监管力量增加136%。其中,有1372人配备到基层一线,基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇(办)一级建立了136个食药所,并在93个涉农镇(办)建立了农产品监管中心,每个中心配备不少于4名农业监管人员,与当地食药所建立了联合办公机制;在村(社)一级,6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍,实现了“三级政府、四级组织”监管网络的全覆盖。
3.建立保障有力的财政投入机制。本着“向投入要安全”的原则,各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算,保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目,每年安排6万批次以上的抽检任务,各级财政保障资金1亿多元。积极为基层监管所配备办公用房、执法装备,保障了基层监管工作顺利开展。
(二)坚持从严治理,强化对违法犯罪的高压态势
针对违法犯罪多发问题,各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务,重典治乱、整肃不法。
一是高标准制定目标,强化考核落实。逐级明确了执法办案目标,并分解落实到人,每季度对完成情况进行考核通报。20xx年,全市共查处违法案件4987起,罚没款3741万元,接近全省食品药品罚没款的二分之一,在15个副省级城市中位列第一。
二是高规格动员部署,明确打击重点。20xx年,部署开展了四次大的专项行动,均以市政府名义部署,分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点,全年共检查食品生产经营单位25万余家次,责令整改1.6万余家,取缔违法违规单位443家。针对市场上“甜晒鱼”喷洒农药比较严重的问题,全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人,干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加强行刑衔接,坚持公开曝光。市和各区(市)公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构,与行政机关密切配合打击违法犯罪。20xx年,公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度,对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光,并全部进行了处罚。
(三)把握问题导向,探索具有青岛特色的监管模式
针对监管中的新情况、新问题,分管副市长带队,先后赴香港、中国台湾等地考察学习,按照“五项防控”的思路,制定实施了食品安全30条治理措施,初步形成了具有青岛特色的监管模式。
1.主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体责任,在加强对企业培训教育的同时,还全面推行了企业承诺制,全市8.8万家持证业户均签订了责任承诺书,承诺要诚信守法、确保安全,一旦出现违法问题,自愿停业候查,并接受行业禁入处理。
2.环节防控。食品安全首先是“产”出来的,必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理,全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内,实行高毒农药实名制购药,100%可追溯。二是加强了农业标准化建设,全市共认证“三品一标”农产品604个,其中地理标志农产品数量46个,位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管,特别是加强了奶牛“两病”检测,实行奶畜养殖场和奶站凭“奶牛布病、结核病监测合格证”交奶、收奶制度,从源头上保障生鲜乳质量安全。此外,在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。
流通环节是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通环节监管,既可以倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控,又可以控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施:一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点,分别设置了三个市场监管所,实施专人驻场式监管。其中,城阳市场所配备了10名人员,解决办公用房面积300平方米,成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场,按规模收取30-50万元保证金;对其他市场,分别收取5-30万元不等。市场内出现违法违规问题,除对业户依法处理外,还要扣除市场主办者的保证金,追究其管理责任,强化市场主办者对场内业户的管理。目前,全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的,三年内不得入市;两次不合格的,终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的,一年内不得入市;两次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,终生禁入,让市场监管有了“撒手锏”。截至目前,全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检,对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检测。一年来,共检出不合格农产品100余吨,全部进行了销毁。经过一年的治理,全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。
3.过程防控。一是试行农产品产地证明制度,规定食用农产品必须具备产地证明,方可入市交易,确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了“一票通”为载体的索证索票制度,确保流向可查。三是对餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程。消费者既可以通过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程,也可以通过网站、手机微信等实时监控。截至目前,全市共有4752家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程,今年准备再搞1500家,基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来,这些亮化单位未发生一起集体食物中毒事故,抽检合格率接近。
4.业态防控。坚持规范与引导相结合,对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法,对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处,总面积约5万平米,逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题,制定了小餐饮监管办法,从实际出发,降低了国家规定的发证门槛,把小餐饮纳入监管范围。20xx年,共为无证小餐饮发放许可证2194张,限期整改1200余家,取缔无证小餐饮264家,消费者投诉举报率同比下降21.2%。
5.品种防控。对高风险品种加强重点管控,实施了“一个禁止、两个必须”:禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示,确保了市民饮食安全。
(四)强化宣传教育,发动全民共建食品安全
按照“扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感”的原则,坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进,努力构建食品安全社会共治格局。
1.巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道,营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见,进一步规范了媒体的报道行为,避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议,约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门,同往查处,不得先行报道,扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声,积极组织报道,用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次,基本掌控了舆情走向。特别是先后两次发布食安*,向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况,对重点环节、品种、业态的合格率全部公示,并引用专家观点,对常见认识误区进行了解读,给市民吃上了“定心丸”。
2.打造宣传平台。一方面,按照“互联网+食安”原则,开通了食品监管官方微信,同时具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据和受理投诉举报等功能,打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面,巩固了传统阵地,达到了三个100%:村(社)宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%,发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。
3.建设科普工程。组织开展了食安进校园、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了“校车食安课堂”工程,在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时,将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程,每学期不少于14课时,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%,通过一个孩子带动一个家庭,通过一个家庭带动全民参与。
4.探索快检服务。为方便市民在家门口就能知道买到的食品安不安全,在“快检进市场、进社区”活动的基础上建设了21个常设快速检测点,为消费者提供面对面的食品快检服务。年底前,便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。
二、存在的主要问题
尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件,但食品安全形势依然不容乐观,挑战依然十分严峻。存在问题主要表现在:
一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出,从业人员法律意识不足,主体责任落实不到位。特别是我市60%的农产品来源于外地,输入型风险压力较大。
二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%,但监管对象从4万户增加到11.7万户,增加200%。与面临的任务相比,人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如,在基层食药所建设方面,个别所人员配备没有完全到位,办公用房面积小、条件差,快检设备、车辆等执法装备配备不足,经费投入距离标准要求还有一定差距;在食品检验机构建设方面,个别区(市)综合性检验检测中心尚未组建完毕等。
三是群众满意度有待提高。从世界各地情况看,食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达,人民群众对食品安全的需求越高,健康观念和*意识越强,群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史水平,但仍有较大提升空间。需要改进监管工作,加强宣传教育,营造社会共治良好格局。
三、下一步工作措施
针对当前中存在的突出问题,我们将认真落实市委、市政府部署要求,围绕“创建全国食品药品最安全城市,建设一支高素质的监管队伍,努力提升人民群众满意度”的中心目标,坚持“四个最严”标准,深入开展食品安全专项治理行动,创新思路、锐意进取,不断提升我市食品安全水平,确保人民群众“舌尖上的安全”。
(一)创建国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市,是我省首批参加创建试点城市。这项工作,是20xx年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标,要确保全市考核评价综合得分不低于90分,食品评价性抽检合格率达到95%以上,群众满意率力争达到72%以上,圆满完成创建任务,提升全市食品安全水平。
(二)严打违法犯罪。要在去年工作基础上,继续保持对违法犯罪的高压震慑态势。开展“守护舌尖安全”专项整治行动,依时令、按环节、突出问题导向,重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接,将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责,提高大案要案的查处率。
(三)创新监管模式。重点探索:做好“一个衔接”,就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制,规范设置市场“门槛”,逐步改变千家万户闯市场的问题;建设“两个平台”,就是建设监管执法平台和产品追溯平台,把整个生产经营打造成一个完整的责任链条,形成可倒查、可追责的体系;加强“三小监管”,就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管,破解多年来的监管难题。
(四)加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局,加强正面宣传。依托微博、微信、手机短信等打造“微服务”平台,定期向群众推送科普知识。开展“我执法、你参与”、“健康讲堂”等活动,为群众提供“体验式”科普服务。建立风险信息交流机制,引导公众理性认识,科学防范。落实有奖举报,调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。
(五)提升监管能力。加强对各级政府的督导力度,要按照监管方案编制要求,配齐基层监管人员,配强基层执法设施和装备,足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度,重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等能力,打造一支强有力的监管队伍。
各位领导、各位委员,“民以食为天,食以安为先”,食品安全工作责任重大、任务艰巨,我们将进一步认清形势、坚定信心,明确目标、抓住重点,扎扎实实做好食品安全监管的各项工作,为保障全市人民身体健康和生命安全,为建设宜居幸福的现代化国际城市,做出积极的努力和应有的贡献。
二0xx年,市商务局在市食品安全协调委员会的统一领导和省商务厅的指导下,高度重视食品安全工作,按照建设社会主义和谐社会的要求,到以人为本,依法加强生猪定点屠宰管理和酒类流通市场的监管,强化目标管理,认真履行工作职责,保障了食品消费安全,为广大消费者提供了安全的购物消费环境。现根据《20xx年市级相关部门食品安全目标管理考核细则》精神,我局认真开展食品安全工作自查。现将全年食品安全工作开展情况总结汇报如下:
一、领导重视,建立和完善各项工作制度
1、市商务局党组高度重视食品安全工作,把食品安全工作列入重要议事日程,常抓不懈。成立了以党组书记、局长章晓红任组长,纪检组长朱保明、程生朔副任副组长,相关科室负责人为成员的市商务局食品安全办公室,食品安全领导小组办公室设在市场运行科。
2、明确管理职能,制定了全市流通食品安全工作制度和工作目标。为确保完成工作目标,我局以乐商运(20xx)3号文下发了《x市商务局关于20xx年食品安全工作意见》,明确了指导思想和工作目标,有计划、有安排地全面组织开展各项工作。按照行政职能分工,我局承担全市商务系统食品安全工作的业务指导和协调工作,重点负责生猪定点屠宰管理和酒类商品流通的行业管理。每月专题会议,研究食品安全工作,解决工作中存在的问题。
3、加强宣传教育,提高市民食品安全意识。为了提高广大消费者食品安全意识和科学消费观念,我局把宣传工作作为食品安全的一项重要内容,投入资金和人力,大力开展食品安全宣传教育活动。一是认真组织参加市食品安全协调委员会统一组织宣传活动,完成宣传工作任务。二是结合商务系统食品安全工作特点,大力开展“放心肉”和“放心酒”知识、法律宣传工作。20xx年在x日报商务专栏、华西都市报、x晚报、广播电视报、电视台等媒体进行食品安全宣传20余次,共印发宣传材料10000份。三是通过市各类工作会议、行业协会,向广大业主宣传省、市有关食品安全法律、法规知识,肉食品和酒类食品安全常识,生猪屠宰管理和酒类管理行政执法情况、流通市场检查情况等工作情况。
二、加强依法行政,严格执法监管
20xx年度,市商务局认真按照食品安全和行政执法工作制度的规定、要求,严格执行举报受理、及时处理等制度,保障了七日内办理相关移交案件的规定,对各类举报和提案及时办理,完结率为100%。20xx年,积极组织参加市食品安全委员会组织的集中整治和宣传活动,及时报送食品安全的工作动态和工作总结,认真完成了上级下达的各项工作任务,全力配合相关职能部门开展集中整治活动,形成齐抓共管的良好联动机制。
(一)强化生猪定点屠宰管理,确保上市肉品质量
1、整顿规范肉品流通秩序,严厉打击私屠滥宰等违法行为。我局按照商务部《关于在全国开展生猪屠宰加工行业专项整治工作的通知》(商务部商运发[20xx]199号)和省商务厅有关文件精神,结合我市实际,从5月起在全市范围内开展了生猪屠宰专项整治工作。一是严格按照上级有关规定,组织人员对进货渠道、“两章三证”等有关资料的查验,严把了生猪入厂关和肉品出厂关。二是加大源头整治,强化定点屠宰场监管。我们把规范定点屠宰场作为整治工作的首要环节来抓,从源头上保证肉品质量。在进一步明确职责,夯实基础,完善定点屠宰场设置的同时,市县两级深入各定点厂全面检查,重点检查检验检疫、环境卫生、持证上岗、证章牌管理、制度落实等情况,发现问题,现场整改,增强了屠宰场业主依法经营意识,规范了经营行为。三是加大执法力度,严厉打击私屠滥宰等违法行为。通过建立屠宰厂屠宰情况日报表制度,将屠宰情况分解细化,及时掌握其屠宰情况和经营状况。同时,认真处理群众举报的私屠滥宰案件。
20xx年,各区市县在打击私屠滥宰和加工注水肉的.工作中,加大工作力度,确保上市肉品质量。全市商务系统共组织对定点屠宰厂(场)检查90余次,共端掉非法屠宰窝点10个,没收私宰猪肉3000余公斤,并作无害化处理,有力地打击制售注水猪肉的不法行为。
2、把好屠宰出厂质量关,保障肉品质量安全。我局根据有关规定加强内部制度建设,要求各定点屠宰厂必须制定检验检疫、环境卫生、持证上岗、证章牌管理等制度,通过制度管事、制度管人,由于制度的落实,进一步增强了各定点屠宰厂的责任意识和行业自律意识。对发现的病害肉、注水肉等不合格肉品,做到按规定及时进行无害化处理,坚决杜绝了注水肉、病害肉的上市销售。据统计,今年1-10月,仅华商屠宰厂在畜牧部门的指导监督下,共检出各类有问题生猪3538头。其中:无害化销毁处理患猪瘟、猪丹毒、黄疸等严重有害病猪128头,高温处理一般病死猪605头,公母猪271头,伤残猪254头,等级不合格猪2280头。共销毁处理病变有害内脏5520公斤,其中:猪肝1116付、大肠797付、猪肚390个、猪心、肾781个。有效防止了不合格猪肉产品流入市场。
3、在保证生猪肉品供应的同时,组织人员对全市定点屠宰厂进行了督促检查,督促定点屠宰厂认真贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》。一方面严格落实卫生消毒制度,切实做好人员、厂房、设备、工具的清洁卫生工作;另一方面,严把生猪入厂关、屠宰关、检疫检验关和肉品出厂关,确保出厂肉品质量。
(二)加强对酒类流通的管理
1、落实各项措施,推进《酒类流通管理办法》实施。我局分别组织各区市县商务局和从事酒类批发、零售的单位或经营者认真贯彻学习,并作出部署安排;加强了《酒类流通管理办法》的宣传工作,通过媒体发布公告和进行宣传,增强企业的诚信守法经营意识和社会责任感,自觉抵制销售假冒伪劣酒类商品,引导消费者通过正规渠道选购放心的酒类商品;积极开展摸底清查,掌握所辖区域的酒类经营网点,摸清其经营方式、业主名称、经营地址、经营面积、注册资金、从业人数、联系方式、经营规模等相关情况,为酒类备案工作和监管工作打好了基础。
2、强化备案登记工作。按照《酒类流通管理办法》的规定要求,在全市范围内开展酒类备案登记工作,实行全市统一编码,实现档案化管理,建立了档案上报制度。截止目前,已完成酒类备案登记的企业和个人4000余户。
3、认真执行《随附单制度》。为有效遏制假冒伪劣酒类商品进入市场,维护酒类生产、经营企业和消费者的合法权益。要求酒类零售经营者在购买酒类商品时,应主动索取《酒类流通随附单》,做到一货一单,妥善保管,严禁重复使用、转借、代开、伪造和买卖随附单。现已向备案登记的企业和个人发放10万份《酒类流通随附单》。
4、强化执法水平,加强对酒类市场的检查。为提高酒类行政执法人员执法水平和服务意识,
对区县商务局负责酒类行政执法人员进行了统一培训。为严格实行酒类经营许可证制度,营造公平、有序的竞争环境,净化酒类市场。全市商务系统集中对酒类批发企业、连锁超市及商场、餐饮企业等开展酒类执法检查70余次,有效地防止了假冒劣质酒流入市场。同时,积极配合有关部门开展酒类打假行动。
三、抓好“黄金周”和节假日市场食品安全工作
“黄金周”和节假日是居民旅游、购物、娱乐和休闲的重要节日,消费集中,市场繁荣。食品安全工作成为我局做好市场供应和食品安全工作的重要内容。凡节假日来临前,我局按照省商务厅要求,统一部署和安排,各地积极、认真做好市场供应和食品安全工作,保障了广大消费者过一个欢乐、祥和的节日。
1、落实措施,确保市场供应和食品安全。每逢节日,我局都下发
《关于做好“黄金周”市场供应和食品安全工作的通知》,要求各区市县商务部门集中开展企业自查和主管部门抽查相结合的方式,重点检查批发、零售市场,生猪屠宰企业和餐饮企业,集中开展肉类、酒类市场专项整治工作,严厉打击生猪私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和制售假冒伪劣酒类产品的不法行为,净化节日商品市场。
2、加强对定点屠宰厂(场)、酒类批发及零售的检查。为确保生活必需品不出现断档、脱销现象,保证市场供应稳定,防止出现食品安全事故,市局及县局都要对定点屠宰厂(场)、酒类批发及零售企业进行检查。
3、加强市场监测,及时掌握节日市场情况。按照商务部、商务厅的要求,我局安排有专人值班,并启动“黄金周”期间城市生活必须品市场运行监测日报制度,对节日期间市场价格和食品安全实行全程监测。
四、积极推进“万村千乡”市场工程,净化农村消费市场环境。
我局按照商务部、省及市政府的统一部署,积极开展“万村千乡”市场工程,20xx年全市完成了327家“农家店”的建设任务。目前,初步形成以村级店为基础,乡级店为骨干的新型农村流通网络体系,全市已有321家乡、村级农家店通过市级验收,通过品牌服务企业延伸服务网络方式,实行统一标准,统一店牌,统一配送货源,有力推进了食品超市进乡镇,放心店进村、组,方便了农民购物,推动了食品安全工作的稳步开展,保障了农民食品消费安全。我市“万村千乡”市场工程起点高、建设规范,受到省商务厅的充分肯定。
五、食品安全工作存在的主要问题和困难。
1、行政执法队伍建设薄弱。全市商务系统有两项行政执法工作,由于基层商务部门行政编制少、经费严重不足,致命行政执法与监管工作力量相对薄弱,没有专业的执法人员和稽查人员,行政执法设备缺乏,急需政府进行配套解决,从根本上落实监管制度。
2、行政执法法律和法规滞后,给监管工作带来难度。新《生猪屠宰管理条例》迟迟未出台,给生猪屠宰管理工作带来监管困难;法律规定农村农民可自宰自食,给广大的农村消费市场食品安全带来管理漏洞,是一个安全隐患;四川酒类专卖管理条例是10多年前出台的法规,计划经济条件下,规范国营公司主体经营起到了积极作用,现在市场主体发生了很大变化,但条例一直未修改。
六、下一步工作措施
20xx年,要进一步加强食品安全工作,深化生猪定点屠宰管理,通过开展年审工作,对现有定点屠宰厂(场)进行检查,促进硬件改造,管理更加规范,在规范的基础上调整定点屠宰厂(场)设置规划,推行机械化屠宰,依法压缩一批规模小、加工卫生条件差的屠宰场,积极鼓励和扶持品牌企业开设零售专卖店,改变传统经营方式,提高卫生质量和食品安全。酒类流通市场要全力推进备案制度,通过加强监管和市场检查,逐步建立和覆盖全市流通市场的质量溯源制,确保全市生猪屠宰及酒类市场健康有序发展,让群众吃上“放心肉”、“放心酒”。
二零xx年十一月二十二日
为切实落实食品安全县创建工作,保障我县食品安全工作又快又好的进行,我局结合部门工作实际,大力开展了“食品安全周”、暑期农产品质量安全整治、20xx年秋季奶源专项整治、两节期间食品安全整治等行动,现将20xx年食品安全工作汇报如下:
一、加强领导,明确责任分工
为保证20xx年度食品安全工作取得实效,我局先后制定了《县20xx年农产品质量安全专项整治实施方案》、《县20xx年肉及肉制品检查执法工作实施方案》等方案,并对农产品质量安全整治工作进行了责任分解,从局长到股站层层负责,做到了责任到人到岗,切实落实了明确领导、明确任务、明确责任,落实具体整治措施的“三明确一落实”措施。在养殖环节、运输环节、生产销售环节等安全整顿方面,我局实行日碰头,周汇报,半月一总结的工作安排,对重大问题随时汇报解决,确保专项整治行动措施有力,收到实效。
二、大力宣传,普及食品安全知识
我局认真开展了“农产品质量安全宣传周”、“农牧局食品安全周系列活动”等宣传执法工作,以农产品质量安全法律法规为重点,围绕畜禽养殖环节等关系农产品质量安全因素,农牧局通过宣传车、上街入户、到村下场等形式在花园广场、劳动商厦、万人商厦、主要街道及各乡(镇)进行了展板宣传、条幅宣传,由执法人员及专业技术人员对农产品安全等知识内容进行现场解答和相关技术服务,累计发放15余类宣传资料25000多份。通过深入乡镇开展各类专项整治行动,有效提高了人民群众的农产品安全意识。
三、开展培训,提高执法素质
为提高农牧系统综合执法水平和执法人员素质,规范执法行为,我局组织环保站、种子管理站、植保站、农机管理股、畜牧站、草原站、奶业办、饲料办、动监所、乡镇兽医站的40多名执法人员开展行政执法技能培训。全局执法人员认真学习了农业执法人员法定职责、执法方式和方法、农业执法案卷制作等执法知识和技巧。通过培训,全局执法人员的执法能力和办案水平得到了提升。
四、加大力度,强化整治监管
(一)狠抓日常监管。
围绕种植、养殖环节的生产经营主体,针对农资经营单位、养殖企业、饲料经销单位等主体切实加大监管力度。在蔬菜检测方面,积极开展蔬菜质量安全抽检工作,对西关菜市场、蔬菜城等农贸市场的蔬菜样品进行日常抽检,确保我县群众吃的安全放心;在饲料监管方面,重点加大对饲料生产和经营单位的原料及成品进行“瘦肉精”等项目检测;在畜产品及兽药监管方面,重点加大对定点屠宰过程的检疫监督、活畜交易过程的检疫监督、“瘦肉精”等违禁药品的检测、以及全面整顿规范兽药市场秩序。
(二)强化专项整治
在奶站监管上,主要开展了生鲜乳收购站清理整顿。重点加强对生鲜乳收购站整治与规范和生鲜乳质量安全监测,加强对乳制品生产企业、奶畜养殖场生鲜乳收购站的监管,严格生鲜乳收购站市场准入,推进生鲜乳收购站的标准化管理。先后深入到镇、二台镇、大囫囵镇、三号乡、馒头营乡、油篓沟乡等乡镇对46个经营奶站进行了检查,进一步规范其标准化经营管理水平,对存在的个别不规范问题进行了及时纠正,确保了生鲜乳质量安全。截止目前,共抽检奶样273批次,经检测全部合格。在农业投入品监管上,进一步完善规范了种子、农药、饲料、兽药等农业投入品进销货台帐、诚信经营、证照审验等规章制度,重点完善了岗位责任、生产管理、检验化验、计量管理和产品追溯等机制。坚持日常监管与专项整治相结合,对甲醛溶液、高毒农药、“瘦肉精”等加大清查力度。全年,共出动执法人员400人次,出动执法车辆80多次,检查农资经营门店1600家次,抽查农药、种子、化肥样品各20多份,检查结果为合格。在蔬菜安全生产上,加强了乡镇蔬菜检测站检测能力和水平建设,组织各乡镇农业技术员开展蔬菜检测暨安全生产培训,并为17个乡镇蔬菜检测站的检测仪器进行了全面检修。截止目前,共检测蔬菜样品3098个,检测合格率达到100%。县农业执法大队重拳出击,积极开展了蔬菜安全专项整治行动。在畜禽屠宰监管方面,着重加大动物疫病防治力度加强,开展了春秋重大动物疫病防控工作,全县动物疫病免疫率达100%;严格规范生猪屠宰点屠宰检疫行为,生猪定点屠宰开展面、检疫率、上市肉品持证率、无害化处理均达100%。
一是加强全市生产加工环节食品流通市场准入的检查力度。强化食品安全工作责任意识,切实加强领导,对肉制品、豆制品、粮油制品等食品生产企业进行彻底检查,对检查中发现有制售假劣产品的不法行为,要坚决打击,决不手软,做到举一反三、防患于未然。
二是深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。严格执行《食品添加剂使用卫生标准》(GB2760-20xx),切实加强食品添加剂生产、销售、使用的监管力度,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为,切实保护人民群众身体健康和生命安全,促进我市食品行业持续健康发展。
三是严厉查处制售假冒伪劣食品和无证生产食品的违法行为。严格按照《食品安全法》等法律法规和文件要求,加大查处制售假冒伪劣食品违法行为。同时,加强对无证生产实施市场准
入管理的28大类食品违法行为的监督检查,没有取得生产许可证的企业,坚决责令停止生产,督促并帮助有一定基础的未取证企业完善生产条件,确保人民群众的健康安全,营造放心的食品消费环境。
四是加强食品安全宣传培训及食品安全知识的普及。
采取多种形式,大力宣传食品安全法律法规,督促食品生产经营企业提高法制意识、质量意识、诚信意识、责任意识和食品安全意识,依法规范生产经营行为;大力宣传食品安全科普知识,使广大群众切实增强食源性疾病的.意识,获得基本的食品安全知识和依法维权的法律知识,提高防范能力;及时报道加强食品安全监管所作的工作,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,帮助企业争创名牌产品等,带动我市食品企业做大做强,促进我市经济社会又好又快发展。