市安全文化工作在上级有关部门的大力支持下,把安全文化创建作为夯实安全生产监督管理基础的工作,摆在突出位置。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产宣传工作与安全生产监管有机地结合起来,做到宣传与监管相结合,有效提高了从业人员和广大人民群众的安全生产意识和安全生产技能,减少和防止事故的发生,努力营造了“关爱生命,安全发展”的浓厚社会氛围,促进了全市安全生产形势稳定好转。
一、领导重视,组织建全。
市安监局一直十分重视安全生产宣传工作对安全生产的促进作用。为进一步做好安全生产宣传工作,出台了《关于加强信息报送和宣传报道工作的意见》,建立了相应的组织和激励措施,以推进信息报送和宣传报道工作的制度化、规范化建设,力争全年在上报和被采用的量上再有所突破,同时在推动政务公开和促进安全监管工作上见实效,确保安全生产宣传工作常抓不懈、持之以恒。一是加强了安全生产宣传工作的组织领导。成立了以邬伦素副局长为负责人的安全生产宣传工作领导小组,对安全生产宣传工作实行了统一组织,并安排专人负责安全生产宣传的组织和协调。二是明确了宣传的有关要求和任务。要求各处室结合工作实际开展情况,按期报送工作信息,提高信息报送工作的时效性、针对性和有效性,确保宣传工作的经常化、制度化。三是建立了信息采用奖励措施。为激发大家的工作热情,加大了奖励力度,对安全生产信息被采用的撰稿人分档次兑现奖励,并将信息工作与评先评优挂钩。
二、开展了形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传活动。
为提高人们的安全文化素质,夯实安全生产工作的群众基础,构筑起群防群治的安全防线,我市加大了安全生产宣传的力度,改变了宣传的方式,做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有名,在保质保量地完成上级部署的安全生产宣传活动外,还开展了形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传活动。在“安全生产月”活动中,全市悬挂宣传横幅300余幅,张帖标语2050余张,宣传画2200余张,发放各类安全生产宣传资料30000余份,发放宣传小礼品3000余份,安监系统在各类媒体上发表各类信息文章200余篇,营造了浓烈的活动氛围。本次安全月活动以广场咨询日为序幕,以日报专版宣传为结尾,收到了实实在在的成效。具体做法是:
1、大力开展媒体宣传。我市加大了安全生产宣传的力度,对安全生产月的进展情况进行跟踪报道,做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有图。6月3日,张行波副市长在日报头版发表署名文章,对全市“安全生产月”活动开展进行动员。全市由此以各种形式掀起“安全生产月”活动热潮。继续利用好电视、广播、宣传窗、广告墙、横幅等传统宣传方式,让群众在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产知识教育,让安全成为一种习惯,进而形成一种安全文化。同时充分利用好网络平台,加强网上舆论宣传。6月份,在日报开设专版2期,发布信息37条,被市局网站录用信息22条,被国家安全生产网录用信息5条。
2、多渠道开展安全生产宣传。通过多种形式、多种渠道对安全生产知识进行广泛宣传。通过市区内的电子大屏幕播放安全生产警示图片;在城区主要红绿灯路口、体育场等人员密集场所放置了安全生产月主题宣传网架;在南山路、大成路、岳林路等城区主干道放置了安全生产宣传标语灯杆宣传旗;征订安全生产月宣传挂图及标语,在辖区内企业、社区、农村等地进行张贴、悬挂;市公安、交通等部门出动广播宣传车,沿街流动宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规;向企业及相关部门提供“安全生产月”活动的主题宣教片及影片《伤逝》,对广大企业职工及工作人员进行安全宣传教育;向广大市民发送了安全生产短信,提高广大干部群众安全生产意识;市安委办将相关部门的安全宣传展板集中放置在市职业技术学校进行展示。各地、各部门根据需要宣传需要,将安全展板送到社区、校园、工地、公共聚集场所等进行巡展。根据不完全统计,全市共制作安全宣传展板千余块,巡回展出10余场次,受教育上万人,收到了较好的宣传教育效果。
3、开展安全生产咨询日活动。6月2日上午,市安委办组织交通、建设、药监、消防、交警、农林、教育、质监、安监等16个部门,在银泰城广场举行安全生产宣传咨询活动。全场共设16个安全咨询点及安全生产投诉举报点。同时放置了150余块宣传道路交通、危险化学品、消防、用电、特种设备、应急救援等方面安全知识的安全展板,吸引众多市民驻足观看。电视台记者采访了咨询日活动的工作人员,并在当日的新闻中对活动情况进行了报道。据统计,当日参加宣传咨询活动1500余人次,累计发放各类安全生产宣传资料5000余份,发放宣传小礼品3000余份。
4、组织安全生产文艺演出。6月13日晚,举行了安全生产专题文艺晚会。市安委会各成员单位分管领导、各镇(街道)工业副镇长、安监系统成员及船厂、南方机械、锐泰机械、银泰城、奥雷士洁具等7个企业代表共1000余名观众一起观看了文艺晚会。文艺演出以舞蹈、配乐诗朗诵、消防安全小品、独唱、器乐表演等形式,向观众展开了一场别开生面的安全生产教育,其间还穿插安全知识问答的抽奖活动,并让企业代表上台介绍本企业的安全理念、安全文化建设概况等,通过企业宣传安全文化,进行安全生产宣传。电视台全程录播了该节目,并在6月22日—23日中午及晚上的黄金时段重播了该场文艺晚会,对广大人民群众进行广泛的安全生产宣传教育。
5、开展安全演出进社区、农村等活动。为进一步扩大安全生产宣传面,加强对城市居民和广大务工人员的安全生产宣传教育。6月16—18日,在上林、城南、东升等社区开展了安全文艺演出,舞蹈、独唱、朗诵、小品等节目内容丰富,紧扣安全主题,吸引了上千名群众的观看,为人民群众奉上了一堂生动的安全教育课。
6、各类安全生产宣传活动火热开赛。知识竞赛作为“安全生产月”活动的重要内容之一,积极发动广大干部职工踊跃参加。如岳林街道在波英汽车音响电容有限公司举办企业安全生产知识竞赛。莼湖镇组织举办以“聚焦安全生产、共建平安莼湖”为主题安全生产知识竞赛。江口街道在街道成人学校举办“强化安全基础、推动安全发展”知识竞赛活动。此外,还组织干部职工参与了“百题知识竞赛”、“打非治违”知识竞赛、安全生产摄影比赛和“金点子”评比等活动,全市共有上万余人在此活动中受到了安全教育。
7、加强“安全生产月”活动的绩效考核,促进“安全生产月”活动的有序开展。根据市活动领导小组的工作要求,制定下发了市“安全生产月”活动考核实施办法。对各地、各部门的“安全生产月”活动开展情况进行督查、考核。
8、开展公共安全宣传教育基地建设。成立了以市安委会副主任、安监局局长胡吉夫为组长,市安委办副主任、市安监局副局长邬伦素为副组长,市安委会相关成员单位分管领导为成员的领导小组。下发了《20xx年公共安全宣传教育基地建设实施方案》,提出要建立和完善滕头教育基地交通安全馆、消防安全馆、人防安全馆、公共安全综合馆、禁毒教育馆等公共安全宣传教育馆。6月26日,对公共安全教育基地建设的具体建馆位置进行了实地查看、选择。目前,消防安全馆已完成设计并开始动工建设。
9、开展安全生产案例教育活动。6月17日下午,市安监局邀请市防火中心老师给全体机关干部上了一堂消防安全课。通过视频观看,对如何在火场中如何自救逃生、如何有效预防火灾事故以及家庭和办公场所救火等知识有了更深入的了解,提高了机关工作人员的安全意识和应变处置能力,取得了良好的效果。市安监局组织市重点企业观看了安全生产教育片《血的代价》,一个个用鲜血和生命写就的案例触目惊心,给在场观看的干部职工上了一堂意义深刻的安全教育课。市安监局还将此片和《安全发展成绩辉煌》分发到各镇(街道)、市有关于部门和重点企业,各单位积极组织观看。至目前,全市组织观看安全生产教育片200余场,2万余人接受安全教育。
三、开展安全生产大培训。
以提高安全培训质量为主线,创新安全培训方式,增强服务企业意识,切实做好安管员培训工作。结合市技工学校的培训硬件设施条件,对今年的企业安管员培训工作做出三方面的调整。首先,全市各企业安管员全部到技工学校集中培训;其次,培训时间从半天延长至一天;第三,统一考试,从纸上考试逐步向电脑化考试过渡。目前,共组织开展企业安管员培训班15期,培训企业安管员3027人次,开展安全生产三级教育培训15000余人次。其中培训危险化学品企业负责人、安管员253人次,矿山负责人、安管员73人次。
四、加强“打非治违”、“大排查大整治”等专项行动宣传工作。
今年以来,市安监局始终坚持做好安全监管行政执法宣传工作,认真开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,不断增强对安全监管执法宣传工作重要性的认识,努力坚持“五个始终”,即始终将安全生产宣传作为贯彻“以人为本”执法理念的前提、始终将安全执法宣传作为实施“和谐执法”的有力保障、始终将安全执法宣传作为实现“沟通理解”的有效途径、始终将安全执法宣传作为落实“自我监督”的有效工具,始终将安全执法宣传作为促进我局执法支队争优创先的强大动力。
在开展本局安全监管执法宣传工作的同时,还积极参与本市“12.4法制宣传日”,我局精心安排,结合部门实际制作了展牌、展台、横幅、标语,并印发了多份宣传材料和画册用于现场发放。并有主要领导亲自带队,组织各职能处室素质高、业务精的执法人员集中开展现场展示宣传板,解答群众咨询,受理群众投诉,并组织行政执法人员走上街头,发放本单位行政执法职责、执法依据、执法流程、执法时限等宣传资料。通过向老百姓宣传《安全生产法》等法律法规、现场解答老百姓提出的问题等进一步增进了广大人民群众对安监执法人员的理解和支持,树立了“依法行政,执法为民”的良好形象,拉近了安监部门与社会、群众的距离。
五、大力开展“安全生产文化示范企业”等企业文化创建活动。
安全文化是企业安全生产工作的重要组成部分。根据《市安全生产监督管理局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的通知》文件要求,为进一步推动企业安全生产主体责任的落实,我市结合实际,努力培育一批安全生产状况好、文化氛围浓厚、社会责任感强的企业。组织开展了生产经营单位“安全文化示范企业”创建活动,在企业中营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。充分运用电视、广播、报纸、网络等各类宣传媒体,采用多种方式,大力宣传安全文化建设和创建活动的影响力,努力营造良好的社会氛围。在前期广泛宣传发动的基础上,筛选出6家企业作为创建活动的重点企业,并对这类企业加以指导,对照评定考核标准不断提高完善。对去年已经评审通过的“市亚德客自动化工业有限公司”作为企业典型,总结先进经验加以宣传推广,提高先进、典型企业的示范带头作用。在日常工作中,加强对企业创建工作的指导帮助,对企业创建内容包括企业安全理念、制度措施、安全行为和文化氛围等方面加以指导,以突出以人为本、重视安全和职工健康为核心内容。
通过一系列面向全社会的安全生产宣传活动,达到了人人关注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的,让群众在寓教于乐中感受安全、体验安全,在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产教育。尤其是对于广大普通的群众来说,强化了安全意识,掌握了一定的安全知识和技能,从而扩大了安全生产的社会基础,营造了“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,构筑起了群防群治的安全防线。
20__年,我镇安全生产工作紧紧围绕区安全生产工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,对照落实年安全生产目标管理责任书的各项工作要求,积极落实属地管理“党政同责”及“一岗双责”的安全责任,切实履行安全生产监管职责,进一步强化组织领导,加强队伍建设,强化安全基础,深化专项整治,加强制度建设,健全工作机制,创新工作方法,坚决遏制重特大事故发生,努力实现全镇安全生产形势稳定平安,为全镇经济和社会发展创造安全、和谐的环境,有效地保证了我镇经济和社会各项事业安全健康地持续发展。现将全年工作概括总结如下:
一、加强组织领导,增强安全责任意识
今年以来,镇党委、政府高度重视安全生产工作,将安全生产工作纳入了全镇经济和社会发展的总体规划,及时调整充实了由镇长任主任,人大、党委副书记、副镇长等任副主任,镇直单位负责人参加的镇安全生产工作委员会,并对党政班子成员安全责任进行了明确分工,包保到人。全镇13个村(居)配备了安全生产协管员,建立健全了安全生产协管员管理体制,所有的重点企业配备了安全生产管理员,建立了安全生产管理员职责制度,各企业也都层层建立了安全生产工作责任制,将安全生产工作的责任落实到每一个工作岗位、每一个职工,从而为全镇安全生产工作的顺利开展提供了组织保障。
我们坚持安全生产属地管理责任制、安全生产“一票否决制”和安全生产月例会制,年初与各村(居)委员会、镇直各单位、各企业签订了安全生产责任书,修订完善了镇非煤矿山、森林防火、建筑行业、加油站、液化气站、烟花爆竹等事故应急处理预案,每月召开一次安全生产专题会议,安委会每季度召开一次安全生产专题会议,对全镇安全生产形势进行全面分析,从制度上保证了安全生产工作的规范运行,进一步提高了各村(居)、各单位对安全生产工作的认识,各自明确了自己的安全责任。
二、广泛宣传教育,营造安全工作浓厚氛围
今年,镇党委、政府非常重视安全生产宣传教育工作。年初,镇政府就下发了《镇年度安全生产工作意见》,根据区政府安全生产工作要点,结合本镇实际,将任务细化分解到各村(居)和各相关单位,确保安全生产工作落到实处。同时,利用各种会议宣传、安排安全生产工作,利用镇、村(居)宣传栏、黑板报等多种形势广泛宣传安全生产政策、法律、法规和日常生产生活安全常识;积极开展了“全国安全生产月”活动,在镇交通主干道悬挂宣传条幅8条,镇、村(居)张贴、书写标语700余条,设立咨询台,出动宣传车,发放各类宣传品,全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”、“应急救援演练”活动等。通过一系列全方位的宣传教育活动,使全镇广大干群的安全生产认识得到进一步提高,全镇上上下下形成了人人重视安全生产,人人关心安全生产的良好氛围。
三、严密监控检查,预防安全事故发生
一年来,镇党委、政府十分重视安全生产的监控和检查工作,坚持每月一小查,每季度一大查,横向到边,纵向到底,不留一处死角死面,每次督查都由主要领导或分管领导带队,对督查中发现的问题,以书面意见的方式要求问题单位限期整改,全年共检查100多场次,检查组每到一处,都认真详细察看,不留死角,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场“四不两直”的形式,发现安全隐患,当场解决,从而有效地遏制了事故的发生。全年安全生产主要开展了以下工作:
一是突出抓好打击非法生产经营烟花爆竹专项行动工作。镇专项整治工作领导组及时召开村(居)主要负责人和各单位安全生产监督管理员参加的专题会议,要求各村(居)两委按分片包组进行全面摸排,分人填写摸排表,并有村主要负责人和镇联系村干部签名,实行责任捆绑。对经营户逐户检查,督促整改经营场所环境,以达到标准要求并及时办理“烟花爆竹经营许可证”,全镇共办理许可证80多份。通过多次的摸底排查和整改,全年我镇没有发现一起非法生产经营烟花爆竹案件,有效地遏制了隐患事故的发生,有力地保障了人民群众的生命财产安全。
二是突出抓好非煤矿山、窑厂企业安全生产。镇安委会根据区安委会要求,积极组织人力,对窑厂、华祖窑厂、杨柳窑厂等窑厂进行了安全生产百日督查专项行动的安全检查,要求他们开展全方位的安全隐患排查和整改,限期内全部按要求落实到位。
三是突出抓好翔鹰花炮第七工区的整体退出工作。烟花爆竹生产企业整体退出是安徽省委、省政府作出的一项重要部署,自我区烟花爆竹生产企业退出工作开展以来,镇党委、政府认真贯彻落实省、市、区关于烟花爆竹生产企业退出的系列精神,结合实际,有效的推动退出工作稳步进行。成立领导组和工作组,工作组坚持驻厂工作70多天,确保1.1级工房的全部拆除并顺利迎接了市安监部门的验收。退出工作中,镇党委、政府态度坚决、行动迅速、方法得到、用于担当,保证了职工群众利益不受损失,维护了社会稳定。
四是突出抓好预防道路交通安全工作。在各主要路口树立了永久性警示标牌,配合公安交警部门对超速超载、摩托车无证行驶、农用车载人以及侵占道路、损坏道路基础设施等不法行为开展多次集中检查,坚决做到发现一起、纠正一起,对那些屡教不改和严重违规的人员依法查扣,从严处理,起到了极大的震摄作用,有效预防了农村道路交通事故的发生。
五是突出抓好消防安全管理工作。镇安全生产协调领导小组在签订消防责任书的基础上,成立了护林防火领导小组,制定了扑火应急预案,并对重点村和人员聚集的学校、企业进行了检查整治,有效消除了火灾隐患。
六是突出抓好汛期安全生产工作。镇上与各村(居)、各企业签订了责任书,建立了汛期24小时值班报告制度,明确了安全责任。对重点河道进行清理疏通,保证排洪畅通,对危险地段进行重点监控,确保了汛期安全生产。
七是突出抓好重大节日期间安全生产管理工作。镇安委会安排各企业、各村(居)进行自查,建立节日期间安全生产值班制度,镇领导逐企业、逐村(居)进行督查,对发现的问题进行当场反馈,现场督促其进行整改,杜绝了安全事故的发生。
八是突出抓好“全国安全生产月”活动工作。紧紧围绕安全生产“安全生产年”总体部署,突出“强化红线意识,促进安全发展”这一宣传活动主题,突出以人为本,唱响安全发展主旋律,扎实开展安全生产“三项行动”,切实加强安全生产“三项建设”。6月9日镇设立宣传咨询台,广泛宣传安全生产的方针、政策、法律、法规以及生产生活中的安全知识等;全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”活动,组织全镇安全协管员开展一次安全知识培训;组织开展一次安全生产大检查,组织开展应急救援演练活动。
九是突出抓好校园食品安全和校车安全工作。镇政府组织安监办、派出所、教办、中心卫生院、市场监管所等单位,邀请驻镇市、区人大代表和镇部分人大代表对镇内所有的中小学、幼儿园进行春、秋两次综合检查,对周边小卖部、学校食堂等场所的卫生安全仔细查看,确保学生饮食安全,对教学楼、消防通道等存在问题的坚决责令整改,确保教学活动场所的安全,查封并拆除了登科中学原教学楼(D级危房)。
四、认真总结差距,进一步扎实开展安全生产工作
一年来,虽然我镇在安全生产工作中做了一点工作,但安全形势依然严峻,与上级组织和全镇群众的期望还有一定差距,主要是安全生产机制尚不够科学,企业对安全生产投入资金相对缺乏,安全生产风险抵押金和企业工伤保险等安全生产经济政策执行不力,对安全生产监督检查力度有待进一步提高。以后,我们将进一步严格贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,积极探索适应我镇实际,能够高效运转的安全生产工作机制。
一是认清形势,坚定信心,认真抓好当前安全生产工作。根据省、市、区安全生产工作会议的安排部署,坚持“以人为本,安全第一”,用科学发展观统领全局,以落实安全生产责任制和企业责任制为主体,进一步强化宣传教育和培训,坚定信心、排难而上,深化安全专项整治,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
二是加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处。将进一步狠抓各村(居)和各企业对安全生产工作的领导、监管、主体等责任落到实处,全面贯彻落实相关法律法规,强化监督、落实措施、严格管理,确保安全生产各项工作责任到人。
三是积极宣传,营造氛围,认真开展安全生产大检查。充分利用广播、标语、专栏、黑板报等形式开展宣传教育,树立“以人为本、安全第一”的思想,在全镇营造关注安全、关爱生命、安全发展的舆论氛围。
四是加大对道路、水路交通,非煤矿山企业、校舍危房及幼儿园校车等检查力度,及时排查整改安全隐患,对违规、违章作业的单位及时进行处理。
五是强化对液化气站、加油站等高危行业单位的检查、督查。
六是继续狠抓各单位的安全生产隐患排查和治理整改。
七是继续狠抓打击非法生产、经营烟花爆竹专项行动整治工作。确保我镇经济和社会各项事业安全、健康、可持续发展。
在区安委的正确领导下,我处认真贯彻执行安全第一、预防为主、综合治理的方针,广泛深入开展安全生产隐患治理年活动,做到安全生产思想到位,安全措施到位,责任落实到位,确保了安全生产各项目标的实现,稳定水利工程管理和生产安全秩序,取得了一定的效果。现将我处本年度的安全生产工作情况汇报如下:
一、明确安全生产的指导思想
以三个代表重要思想和党的xx大精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,认真贯彻落实安全第一,预防为主的安全生产方针,以治理隐患,防范事故为主题,开展形式多样、丰富多彩的宣传活动,大力宣传党和国家的安全生产方针政策、宣传安全发展的理念、宣传各级政府及其工作部门实行一岗双责的政策,宣传安全生产责任制典型和隐患治理工作绩效,夯实安全生产基础,促进各项事故防范措施落实,服务全市安全生产大局,为保障北京奥运会、第五届中国—东盟博览会和自治区成立五十周年大庆期间安全、稳定,推动我处安全生产形势持续稳定好转提供强大的精神动力和舆论支持。
二、加强领导,进一步落实安全生产责任制
为了加强安全生产的领导,我处重新调整了安全生产领导小组,以管理处主任为组长,其他领导班子成员为副组长,处属各单位第一把手为组员。由管理处党委副书记负责分管全处安全生产工作,各单位第一把手为本单位的安全生产责任人,按照谁主管、谁负责的原则,落实各部门安全生产管理职责。把安全生产职责纳入全年考评工作范围,定期不定期地对安全生产进行检查和抽查,行政手段和经济措施并举,全面落实安全生产责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,做到安全生产检查目标管理落实到位,责任落实到人。
三、认真做安全管理和隐患治理工作
(一)严格落实20xx年安全生产隐患治理年的各项要求,确保我处20xx年安全生产工作目标的全面落实。结合两个百日督查专项整治行动结合和我处水库工程管理实际,管理处组织安全检查小组对我处属各单位进行一共四次安全大检查、管理处工程技术人员每月一次定期对主要水库工程建筑物、水库工程设施、电站机组设备、车辆、船只、供电线路、无线通信设备、公共场所(办公室、生产区、生活区的用电线路、电器等)设施是否安全运行、安全生产;治安是否稳定,防火、防盗、防毒、防爆等防范工作是否落实到位。发现的安全隐患和存在问题,管理处及时提出整改和防范措施,做到安全生产、安全管理、安全工作,确保我处职工队伍稳定。
(二)在区人民政府的大力支持下,我处完成了作,确保安全运行。
(三)根据《XX处属各单位工作目标管理责任制》的规定,管理处各单位都对安全生产常抓不懈,对在单位检查中发现的问题提出整改措施,形成文字材料,上报自治区管理局,并落实责任到各单位,如果发现整改措施没有落实到位,将按照目标管理责任制的要求追究责任。
(四)管理处工程技术管理科有关技术人员每月定期对水库工程建筑物、水库工程设施等进行检查,并做详细记录和分析,确保水库安全度汛。
四、加强安全生产宣传和培训教育
安全生产,不仅是领导的责任,也是每位职工的责任。我处以安全生产月活动为契机,进一步落实以人为本的科学发展观,强化安全管理,履行安全生产职责,杜绝安全事故发生,构建一个安全和谐的生产、生活环境。组织职工学习《生产安全事故报告和调查处理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《电站安全生产操作规程》等,向职工宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律法规,发给职工《安全留言板》,使安全教育深入人心,家喻户晓。通过学习,广大干部职工安全意识增强了,自觉规范安全生产行为,做到学法、知法、守法,真正把安全生产的各项工作落到实处,另外还做了以下几方面工作。
(一)组织征订安全生产宣传品(安全标语50条,安全挂图36张,悬挂安全标示牌66块(张)、树立安全警牌、安全生产法规读本17本),并在安全生产月活动期间全处出版安全生产宣传板报6版。在生产经营场所、施工场地和职工聚集场所悬挂安全生产标语,张贴安全生产挂图。根据《处属各单位工作目标管理责任制》规定,如果哪个单位出现责任安全事故,季度年度目标管理考核一票否决。
(二)组织遵章守规教育活动,根据不同对象有针对性地为职工讲解安全生产规章制度和操作规程,分别在年初和年末两次举办安全生产规章制度和操作规程*,参加人员达582人(次),考试合格率达97、2%。
(三)为做好我处安全生产管理工作,在自治区dd安委的关心和帮助下,管理处安排处属各单位安全生产联络员和安全生产负责人共10人次参加由自治区dd安委的组织的全区水利系统安全生产资格论证培训班学习,并参加认证资格考试。
(四)积极与当地*部门联系,对管理处车辆驾驶员进行一年两次的交通安全学习、教育,增加安全驾驶意识,确保安全驾驶,20xx年,我处无任何交通安全事故发生。
(五)进一步完善管理处安全生产制度,并实行制度上墙,在厂房、工作室都悬挂有安全生产制度,而且逢会必讲安全,已形成一种制度。
五、下一年主要工作计划
我处将继续认真贯彻落实上级有关文件精神,深入学习实践科学发展观,加强安全生产工作,加强宣传,全面提高sg周边区民的安全意识,做到家喻户晓,避免安全事故的发生;以求真务实的工作态度,全面夯实安全生产的思想基础,营造全处良好的安全生产工作氛围,防范重特大安全事故的发生;加强对s*库的水资源监控和巡逻,加强对两sg的水利工程设施运行安全检查,确保水利工程安全运行和饮用水源安全。
20xx年,县水务局安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在安监局等部门的指导和大力支持下,我局深入贯彻落实《xx省安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》和省、市有关安全生产的会议精神,紧紧围绕打造肃宁生态水城,抓项目,促发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面落实安全生产责任制,强化安全生产基础工作,加大安全生产执法监察力度,扎实推进全县水利系统安全生产工作措施的落实。
局领导遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,深入开展安全生产大检查及整改活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全生产岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。
以“安全第一”为重要抓手,积极开展“安全生产月”、“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,有效地防范各类事故的发生,确保了20xx年我县水利行业全年安全无事故,为20xx年水利行业安全稳定的发展做出了贡献。
现将20xx年安全生产工作总结如下:
一、强化安全生产组织领导。
20xx年初,根据工作需要,我们及时调整了水务局安全生产委员会成员,确定“一把手”为安全生产的第一责任人,切实加强对安全生产工作的领导。成立了安全监督管理机构,专门负责指导水利系统日常安全生产工作的管理和监督。为扎实抓好水利安全生产工作,局安委会每季度召开一次全局安全生产工作会议,传达省、市、县安全生产工作精神,研究部署安全生产工作,把安全生产工作列入全年重要议事日程。
二、扩大安全生产宣传教育。
一年来,为促进安全生产教育活动的深入开展,增强全体人员的安全意识,我局开展了多项安全生产宣传教育活动,并结合“安全生产年”、“安全生产月”活动实施方案,开展了“安全生产月咨询日”和“送安全到工地”等活动,采取图片展览、发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式广泛深入宣传安全生产,加强全民安全生产意识。
三、全面落实安全生产责任制。
认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规,建立、健全和落实安全生产责任制,从水利行业的实际出发,和局属各单位、水利工程责任单位层层签订安全生产责任书。成立防汛抢险应急小队,严格落实汛期值班、巡查制度,加强安全生产应急救援体系建设。同时制定严格的节假日的值班制度,有领导带班,确保局安全防范各项措施的落实。
四、认真开展安全生产隐患排查治理工作。
20xx年县水利建设任务十分繁重,中小河流治理、水库、渠、塘疏浚、建设、农村安全饮水、农田水利建设等工程大量实施,投入了大量施工机械、设备和人员,水利工程点多面广,战线长,安全生产管理任务很重。
在此情况下,我们年初就制定印发了《20xx年度安全生产工作要点的通知》,明确了20xx年安全生产工作的指导思想、工作目标和工作任务,坚持安全生产“一票否决制”,深入开展安全生产隐患排查等一系列专项治理活动。
针对安全生产管理的关键时期、重点时段,结合河道取土专项整治等活动,我们相继组织开展了一系列安全生产专项整治活动。
具体活动内容有:局办公楼、仓库等公共场所安全生产专项检查、春季安全生产大检查、汛期安全生产检查、冬季安全生产专项检查、重大节假日前的水利安全生产检查、付佐水库安全生产检查、水利工程安全隐患排查治理等,对排查出的安全隐患,全部建立隐患台账,逐条督促落实整改。对于重大安全隐患,水务局挂牌督办,对挂牌督办重大事故隐患整改情况进行跟踪检查。
五、加强安全队伍管理。
安全生产工作是人命关天的重中之重,因此我局主要领导高度重视安全生产工作,在全局干部职工大会和全系统大会上多次强调安全生产的重要性,要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想观念,认清安全生产形势的严峻性,增强责任感和使命感。并对在建水利工程是否按一定比例配备专职安全员、工程主要人员是否接受安全生产培训严格把关做出了具体安排。
在新的一年里,我们将以习近平总书记提出的一系列安全发展的重要思想为指导,进一步落实“安全第一,预防为主”的方针;坚持安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》;以遏制和减少重、特大事故为重点,“重基层,打基础,强监管”;建立健全安全生产法规体系和标准体系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上来;建设好一支安全生产监督管理队伍,完善安全生产的长效机制,逐步掌握安全生产主动权,力争使我县水利系统安全生产形势继续保持稳定,促进我县经济的发展。
今年以来,根据上级政府和部门有关安全生产工作的部署和要求,紧紧围绕“强基础、明责任、抓重点、促实效”的工作思路,扎实推进各项安全生产工作,确保了全市安全生产形势的总体平稳。20xx年,市将继续深入推进安全生产各项工作,实现全市经济社会的安全发展。
20xx年1-10月份,全市共发生各类生产安全事故375起,同比下降9.2%;死亡44人,与去年持平;受伤371人,同比下降12.1%;直接经济损失304.83万元,与去年同期上升48.2%。
(一)务求实效,全力推进安全生产宣传教育培训
一是推进安全生产宣传多元化,全力营造安全氛围。加强日常安全生产宣传教育。充分利用网络、报纸等载体,加强日常安全生产宣传。在信息工作方面,截至目前,安全生产信息被市安监局录用128篇,省安监局网站录用27篇;集中宣传优势,积极开展6月份“安全生产月”活动。以“科学发展,安全发展”为主题,力推“一个亮点,八大重点”。一个亮点,即广泛宣唱《安全生产歌》。为了将安全生产以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式进行宣传,市安监局以旋律简单易记的红军歌曲《三大纪律八项注意》为曲,以安全生产工作注意事项为词,谱写了《安全生产歌》。让安全生产工作,以歌曲的形式,进行广泛传唱,让安全生产深入人心。八大重点,即今年的“安全生产月”活动主要包括安全生产月启动仪式、广场咨询日、“岳林杯”安全生产知识竞赛、组织专家到小微企业开展“讲法规、教方法、定规章”活动等8项重要内容。6月9日,组织了“守望平安”安全生产主题文艺晚会,作为安全生产月的启动仪式。6月10日,牵头组织15个部门在西坞街道力邦社区广场开展“安全生产咨询日”活动,累计发放各类安全生产宣传资料9000余份,发放宣传小礼品6000余份,现场参观、咨询达3000余人次。6月15日,举行了“岳林杯”安全生产知识大奖赛。加强危化、矿山等重点领域安全宣传工作。定制130余块矿山安全宣传标语、警示警告标志,在员工食堂、矿山道路、高陡边坡等重要部位安装到位。危化领域,组织召开市安委会成员单位和各镇(街道、开发区)、有关危化企业负责人参加的《危险化学品安全管理条例》宣贯培训会议,系统学习修订后《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规和有关文件。
二是创新安全培训方式,全力提高培训针对性和有效性。以提高培训针对性和有效性为出发点,全力推行分类分行业培训,并邀请相关专家专门授课。截至目前,全市累计培训基层安监工作人员50人次,从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次,安管员2720人次。其中特种作业培训人数及安管员培训人数均超额完成任务。培训危化企业负责人、安管员213人,培训矿山企业管理人员73人。生产经营单位均按要求积极开展员工“三级”安全教育和培训。
(二)创新突破,全力推进安全生产责任制细化落实
一是进一步完善安全生产责任制。2月17日,市政府组织召开了安全生产工作会议,安排部署了20xx年度的安全生产工作任务,与11个镇(街道)及35个职能部门共签订了46份安全生产责任书。各镇(街道)、各部门也都层层签订安全生产责任状,据统计,各地、各有关部门与工矿商贸企业、学校、医院、重要部位及重要场所等签订责任书18382份,同比增加0.46%,责任书总体签订率为96.18%,其中行政村(居)、规模企业、商场市场类、旅游景点(景区)、重要场所签订率均为100%,初步形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。二是积极推进网格化管理体系建设。以岳林街道为试点单位,通过基础调研,根据辖区内企业数量、行业特点,结合综治委网格化体系,以行政村、社区、开发区等行政区域为单位划分安全生产管理责任区,以联村干部、大学生村官为责任人,做到“定区域、定人员、定责任”,目前全市已划分1091个网格,落实5004名网格管理服务人员。同时,西坞街道把部队区域纳入网格化管理。三是积极探索安全生产“元素化”管理模式。充分借鉴亭下水库做法,在交通运输系统和安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式,明确责任、分解责任、落实责任,做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。四是创新学生接送车安全管理方式。学校“落实‘三员’,明确管理责任”、“坚持‘四定’,确保科学运行”、“执行‘五项制度’,推进常态化管理”的有效管理经验,在今年8月我省召开的中小学生交通安全保障工程电视电话会议上受到了副省长郑继伟的高度评价。五是创新监管方法。在全市经营性矿山安装视频监控系统,目前已安装完成90%。针对外海捕捞船东私自招募的外来劳动力,大多数未经培训就上岗操作,给海上作业渔船留下安全隐患这一现状,市在全省率先探索建立渔业人力资源管理服务中心,开展劳动力派遣服务,为捕捞渔船构筑一道“安全线”。
(三)狠抓落实,深入开展安全生产“打非治违”专项行动
一是市“打非治违”专项行动总体上取得阶段性成果。5月22日,下发了《市人民政府办公室关于印发全市安全生产领域集中开展打非治违专项行动工作方案的通知》(奉政办发〔20xx〕60号),成立了以安监、质监、公安、交通、住建、国土等职能部门为成员的“打非治违”工作领导小组,并专门召开了部署会议,落实工作责任。8月24日,全市再次召开深化“打非治违”专项行动会议,陈志昂市长对工作进行了再动员、再强调、再要求。各相关单位及时动员部署并贯彻落实“打非治违”工作部署和要求,充分利用电台、网络、报纸等载体,扩大“打非治违”专项行动的社会影响力,并按“三个一批”、“四个一律”的工作要求对发现的非法违法生产经营建设行为从严从重从快打击处置。截至目前,全市累计组织1991个检查组,4078人次,检查企业3555家次,打击各类非法违法、违规违章行为23094起,其中责令停产、停业、停止建设130家,行政拘留21人,追究刑事责任200人,处罚罚款2193.72万元。进一步优化和规范安全生产秩序,取得了打非治违阶段性成果。二是交通、建设、工商等重点行业领域集中整治成效明显。在交通领域,全面打击治理营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、不按规定让行、无证驾驶等“三超一疲劳”为主的交通违法行为,截至目前,已经查处违规违章19862车次,行政拘留31人,刑事拘留71人,处罚1350万元。建设领域,以落实工程建设企业安全生产主体责任,严格依法查处违规挂靠、托管、代管、分包、转包等违法非为行为,严格各施工企业建立健全隐患排查整改制度,严格执行《安全生产法》、《建筑安全管理条例》等有关法律法规等措施深入推进建设领域“打非治违”行动,截至目前,建设领域通过规范整治,排查151家工地,查出安全隐患853条,实施停工整改26处,限期整改153处,整改到位147条,整改率96%,并严格执行安全生产许可制度,杜绝了违法擅自组织施工行为。工商领域,针对消防重点企业、危险化学品经营企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山行业、冶炼五金行业、水上游乐场所、黑网吧等重点行业共开展了专项检查行动,共出动检查人员771人次,实地检查企业1043家,打击非法违法行为48起,停业整顿4家,关闭取缔4家,立案8只,罚没款21.2万元,移送公安机关6起。非煤矿山领域,通过加强宣传教育、严格行政许可、开展联合执法、加强日常监管等一系列措施深入推进辖区内非煤矿山“打非治违”行动,截至目前,对全市17家矿山进行了全面性的安全检查,对10家停产整顿,对3家实施了经济处罚。危化领域,对烟花爆竹方面,共收缴销毁非法烟花爆竹产品1千余箱,对90家烟花爆竹零售生产经营单位进行巡查,关闭取缔了2家非法烟花爆竹零售点。排查危化企业71家,查出安全隐患156条,整改到位150条,整改率96.1%。
(四)深化监管,全力推进其他各项安全生产重点工作
一是强化行政审批改革。编制了行政审批事项办理指南,并对行政审批事项进行清理,有关审批事项办理时限提升至法定时间的30%。切实加强涉行政审批中介机构管理,制定实施方案,规范中介机构执业行为,进一步提高行政审批效率。截至目前,已办理危化行政许可25家:其中23家单位换证,2家申领新证,正在受理1家。烟花爆竹长期零售经营户81家,季节性烟花爆竹经营许可证42家。剧毒品备案15家,非药品类易制毒化学品单位备案2家。做好安全生产“三同时”工作。危化领域,已做好安全设施设计专篇审查1家、加油站建设项目安全设立审查1家。矿山建设项目安全设施“三同时”方面,共评审安全条件论证报告和安全预评价报告3家,设计审查2家,安全现状评价报告评审4家,竣工验收评价报告评审4家,出具竣工验收意见书3家,办理换证4家,上报申请安全生产许可证资料3家。
二是全力推进安全生产标准化建设工作。通过制订20xx年标准化创建计划,明确工作任务,并按照镇(街道)、开发区进行区域划分,分别委托5家中介机构交叉开展咨询和评审工作,目前三级上报复评申请130家,已评审通过50余家,二级上报4家,已通过评审1家;针对市企业行业特点,重点编印了纺织、船舶修造、食品、商场等4个行业评定标准及冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则,具体内容包括有关标准化文件、行业分类、评定标准、自评表、评审申请表等。
三是加强安全生产隐患排查治理。截止10月22日,全市共上报隐患10656条,未整改187条,整改率98.3%;重大隐患3条,已全部整改完成。其中危化领域,检查生产经营单位89家次,查处一般事故隐患96项,完成整改96项,整改率为100%,实际监控重大危险源8处。
四是强化安全生产事前执法力度。1-10月,实际监督监察生产经营单位997家,同比增加1.52%。行政处罚(包括责令停产停业整顿)累计13次,其中事前行政处罚11次,占总处罚案件的84.61%。安全生产经济处罚累计55.4万元人民币,其中事前处罚28.4万元人民币,事前处罚占总经济处罚的51.26%。
五是加强安全生产应急管理。矿山领域,组织市首次采石场坍塌事故应急救援演练。从编制演练方案、演练程序、召开演练部门协调会到成功举办共耗时3个月。通过这样的专项演练,可以更好地提高各部门应急队伍的协同能力,同时,还可以使从事矿山采掘施工企业的员工在面对突发紧急情况时如何救援有一个客观的认识,这将为我市安全生产工作和矿山安全监督管理工作的开展,起到积极的作用。危化领域,举行了危险化学品暨特种设备安全事故的应急演练,重新编制应急救援操作手册并发至各有关部门;组织参加应急处置技能比赛,督促危险化学品生产、储存、使用、经营单位贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》,及时修订完善应急预案,定期开展应急演练。
六是探索推进安全生产诚信机制。通过建立以企业安全生产诚信激励约束制度为核心的企业安全生产承诺公示、诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束、诚信安全警示等五项制度,构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制。于今年九月,召开了全市企业安全生产诚信机制建设工作座谈会。各部门(单位)结合自身工作职能对意见稿中所涉及的内容逐进行了完善。
一年来,我街道认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终把“以人为本、关爱生命、安全发展”放在工作第一位,推动我街道辖区经济社会安全发展,确保安全生产省级示范乡镇不摘牌。现将一年来的安全生产监管工作总结如下:
一、 加强安全网络建设,狠抓层层落实
1.健全安全网络体系,针对街道辖区实际,我们健全了街道、社区(管委会)及企业(单位)三级安全生产管理网络,在街道安委会办公室的基础上,在各社区(管委会)及相关企业(单位)相应成立了安全生产领导小组,明确安全监管责任人,实行安全目标责任制,实行安全生产工作“无缝隙、全覆盖”的目标。街道和社区(管委会)签订责任状9份,规范社区(管委会)安全监督管理职责,按照“政府主管、行业监督、部门协管”的安全管理新机制,实行“一岗双责”的捆绑责任制,严格落实责任追究制,实行安全生产“一票否决”制。
2.强化落实措施,为使安全网络发挥效能,我们每季度召开一次安全生产形势分析会,每月召开一次安全生产专题会,在月度专题会上街道安委办汇总各社区(管委会)、企业(单位)上报隐患排查情况,根据隐患等级及相关情况督促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势,集中布置工作,做到了不同时期安全监管工作都有重点,针对薄弱环节加强监管,确保安全监管无死角。
二、健全制度,为安全生产工作提供制度保障
我们立足于检查、整改、消除隐患,立足于安全生产全过程的制度建设,着力完善工作机制和管理模式,
1.完善基本工作及目标责任制。今年我们出台了、等制度,形成了责任分明、到位、制度健全,管理科学,使安全生产工作有章可依,提高了管理效能。
2.实行目标管理责任制。我们把安全生产工作列为年度工作的重要内容,纳入年度绩效考核内容制定了安全生产工作百分制考核细则,实行安全生产“一票否决”和责任追究制,有效调动街道、社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。
3.执行特护期、节假日值班制度。认真组织了高温期、主汛期、两国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。
4.成立安全生产常年检查组。组织开展安全生产检查督查工作,综合督导组由街道党政办、安监站牵头,各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队,社区(管委会)负责人、信息员作为联络员组成,检查情况列入年度考核内容。
三、加大投入,不断完善安全保障条件
1.加大对安全管理的投入,今年以来,街道共投入资金5万多元,主要用于人员培训和隐患排查治理之中,一年来,我们已派出3人参加市、区组织的培训,同时我们街道以会代训四次,参训人员达57人次。
2.加大隐患排查治理投入。一年来,街道、社区(管委会)共召开各类专题会议54次,参会238人次。处理“打非治违”案件3起,共排查出安全隐患137处,已整改到位137处,把各类隐患消灭在萌芽状态。
四、加强安全文化建设
安全生产既要抓监管,也要抓安全文化建设,我们从以下二个方面做起:
1.注重教育强素质,今年先后组织了多名基层干部,企业负责人,安全信息员参加市、区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座,使他们牢固树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
2.开展活动增意识,我们以“安全生产月”活动为契机,开展了丰富多彩的宣传教育活动,普及安全知识,提升全民安全防范水平,我们悬挂安全横幅54条,电子宣传屏18块,通过上述活动的开展,提高了群众的安全忧患意识。
下一步工作打算:
第一,抓好宣传工作,各社区(管委会)形成固定宣传栏作为安全生产、食品药品安全的宣传阵地,并且要注意维护保养;上报信息稿做到及时迅速,保质保量。
第二,进行安全生产安全培训,邀请专业人员到街道进行业务知识培训;开展安全事故警示教育活动,深刻汲取教训,严防事故发生。
第三,加强日常排查和专项整治力度,完成安全生产、食品安全日常摸底排查、隐患报送工作,同时要积极配合上级相关专项整治行动。
第四,继续强化安全生产“一岗双责”原则,坚持领导带队检查制度,各分管领导、部门负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接监管责任,安监站从综合监督管理角度,对街道安全生产工作进行指导、协调和监督。
第五,落实安全生产企业主体责任。重点对网吧、酒店、超市、市场等重点场所和领域加大隐患排查和自查自纠力度,确保企业岗位安全责任制的落实到位。
20__年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是石门澳作业区6#、9#和11#泊位工程开工建设的重要之年,为确保安全生产目标任务的顺利完成,在各级领导和有关部门的要求和指导下,我司将贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,落实“一岗双责”制度,切实抓好安全生产管理工作,全力保障工程项目的安全稳定发展。确保安全指标控制在上级部门下达的控制数以内。
一、建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制。公司将严格按照要求与各参建单位签订安全生产责任,公司内部层层签订安全生产责任状,落实安全生产责任制度。督促施工单位建立健全各项安全生产制度并检查各项规章制度的落实情况。
二、为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司组织工程技术人员参加安全技术教育,积极参加施工单位组织的专家安全讲座,提高安全管理水平,同时对全体员工进行安全教育培训工作;要求施工单位健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全宣传教育,加强对施工单位的安全教育监督检查,督促施工单位加强对施工人员的安全培训和三级教育,提高施工人员的安全意识和安全技能。
三、建立健全安全例会制度,定期召开施工工程例会,参建各方讨论解决工作过程中存在和出现的隐患,形成会议纪要并做到现场问题及时解决,其它问题逐一落实、整改并形成闭环。月末召开月度例会,总结上月安全生产状况和分析落实本月的安全生产措施,明确安全工作的重点,层层落实,确保安全工作的连续性,做到安全生产有条不紊,常抓不懈。
四、组织专职安全员现场监督和检查,开展经常性检查、专项检查和节假日前检查,并主动配合上级组织的安全检查,对检查出的问题及时整改并形成闭环。平时根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作,如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等,发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
五、为进一步搞好安全生产工作,防止突发事故的产生,我司将组织各参建单位开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识。
六、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日加强安全值班、确保节日安全。
以上为我司20__年以来安全工作的基本情况以及20__年的工作计划,20__年我司将继续本着“生产必须安全”这个核心思想落实,督促各参建单位继续加强安全生产管理工作,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保年度安全生产目标的实现。
一年来我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施,有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来,我镇认真贯彻落实市安全生产工作会议精神,以落实安全生产责任为重点,狠抓各项工作落实,为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将20__年安全生产工作汇报如下:
一、领导高度重视,工作目标明确
为切实做好20__年的安全生产工作,镇党委、政府根据我镇实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产委员会、森林防火、消防安全、防汛抗旱、地质灾害、“平安阆中百日整治”、平安阆中安全生产夏季会战专项行动等一系列领导小组,对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究,在新形势下安全生产工作的新特点、新要求,始终保持清醒的头脑,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求,我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工,真正做到了安全生产工作有目标、有措施,人人有任务、人人有责任,使安全责任在基层发挥作用、产生效果。
二、责任落实到位,机制不断创新
1、建立了以党政一把手为安全生产的第一责任人负总责,分管领导为具体责任人,落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。
2、严格落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村(居)、部门、企业,并逐级签订责任书,层层抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。
3、明确了各村(居)所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患,并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制,联合村建、国土等部门加强农村建房安全监管。
4、全镇为确保安全生产形势稳定,推动经济建设快速发展,维护社会稳定做出了积极贡献,为鼓励先进,树立典型。
三、突出重点,深化整治,有效遏制了事故的发生
年初以来,镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全等场所作为专项整治重点,一是在镇村道路、学校路段,分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的船舶实行签单发航制度,要求始终坚持“六不发航”制度。三是成立了安全生产大检查小组,由苟君尧任组长,分管领导为副组长,对隐患情况进行定期检查,镇安办还成立了检查组,定期落实排查辖区内各类安全隐患,对检查出的隐患对责任单位及责任人发放整改通知书,责令限期整改,现都已全部整改到位。
四、认真开展各类专项排查整治工作
一年来,镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校、幼儿园、公共聚集场所、建筑施工地等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查,到目前为止已进行各类大检查92次,对检查中发现的问题限期整改,落实专人负责。为认真落实20__年省、市安全生产的文件和会议精神,确保全镇人民群众生命财产安全,全年镇政府组织各村(居)、部门200多余人次每季度进行隐患排查,对全镇辖区内所属行业和企业分线分块,按照职责开展了全方位的安全生产大排查,不留死角,不留盲区,共查出不安全隐患156起,隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶91艘(包括在辖区作业的砂石船舶),全部包干负责制到具体人员,确定烟花爆竹经营专店5家。镇政府坚决贯彻执行上级精神,实行“打非治违”工作,实行“打非”三包责任制,镇干部包村、村干部包片、组干部包户,认真开展宣传教育整治,一年来开展“打非治违”工作专项整治29次,取得了较大成绩。
五、强化宣传力度,提高安全意识
通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共利用宣传车5次宣传到村组农户,悬挂横幅18条,组织村级安全员4次培训学习新《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识,为整治全镇安全生产营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月发放宣传资料3000余份,做到了安全生产家喻户晓,人人预防安全,人人保安全。
六、存在的问题和明年的工作打算
一年来,我镇安全生产工作在市委、市安监局的'领导下,在各村(居)、各部门的大力支持下,全镇各级干部共同努力,取得了较好的成绩,但仍存在一些问题,少数干部作风不落实、责任心不强,存在麻痹、厌倦的思想。
安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,认真学习法律法规和安全常识,加强队伍素质的提高,强化责任意识,坚持查处不落实的事和不落实的人,强化目标考核、奖惩制度,发现问题及时整改,及时消除事故隐患,遏制安全事故的发生,为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。
安全生产年度工作总结2
20__年,乡对网络信息安全系统工作十分重视,成立了专门的领导小组,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生。
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我乡加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将计算机管理抓紧、抓实。对于计算机磁介质(u盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机(含笔记本电脑)实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,并按照有关规定落实了保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机(含笔记本电脑)及网络使用,也严格按照乡计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施,确保了网络信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我乡配备了防病毒软件、网络隔离卡,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;二是开展经常性安全检查,操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是日常管理方面切实抓好党政内、外网、互联网和应用软件管理,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、u盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、ip管理、互联网行为管理等;三是应用安全,包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我乡每台计算机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定网站系统安全有效,未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我乡网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我乡对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在乡开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到计算机安全保护是保密工作的有机组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,安排了专人负责处理网络设备故障、计算机维护及维修事务,并及时处理。对外来维护人员,要求有相关人员陪同,规范设备的维护和管理。
六、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我乡结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到三个确保:一是系统管理员于每周五定期检查计算机系统,确保无隐患问题;二是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握;三是定期组织全乡人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平。
七、安全教育
为保证我乡网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我乡联系了专业人员就网络安全及系统安全的有关知识进行咨询。工作人员对实际工作中遇到的计算机及相关设备方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
八、自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后我们还要在以下几个方面进行改进。
(一)对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
(三)自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中,我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合,确实做好单位的网络安全工作。
20__年,我局按照安全生产工作要求,成立了以局长为组长,其他局领导班子成员、各股(室)中心负责人为成员的安全生产领导小组,负责指导、安排、协调全局安全生产和全县防雷安全管理工作。深入学习贯彻新《安全生产法》和各级安全工作会、电视电话会、有关文件精神。顺利完成了20__年各项工作,现将情况汇报如下:
一、进一步做好雷电灾害防御工作。
定期、不定期联合县上相关部门开展辖区防雷安全专项检查,确保全县防雷安全。加强对4。20灾后重建项目、易燃易爆场所、建(构)筑物、计算机场站、电力设施、工矿企业等的年度防雷安全检测;依法对县境内新建、扩建、改建工程、学校抗震活动板房的防雷设施的防雷设计审核、工程施工监理、和竣工验收,从源头上减少了雷电灾害隐患。对84个项目进行了定期检测,对76个项目进行了前期可行性评估,对158个在建项目隐藏部分进行了跟踪检测,对94个项目进行了竣工检测验收,对25个单位开展了专题专项气象服务工作。年内全县未发生防雷电安全事故。
二、进一步做好单位内部安全工作。
单位内部安全检查重点:资料档案室、车辆、观测场、办公场所安全以及汛期气象保障安全,对存在的安全隐患进行及时整改,确保单位内部安全生产。
三、深入开展“安全生产活动年”、“安全宣传月”等活动。
充分利用广播电视、宣传月、宣传周、宣传日等进行现场宣传气象法律法规和科普知识,共发放各类宣传资料1300余份。现场讲解宣传“新安全法”和防雷知识10余次,接受宣传群众达1300余人。组织职工学习有关安全生产规章、做好单位安全工作,积极参加对全社会的安全宣传。深入开展社会矛盾纠纷排解工作,主动维护社会稳定。加强日常宣传与教育,防微杜渐,将不稳定因素消灭在萌芽状态,单位年度内实现零上访目标,稳定大局保持。
四、加强对汛期灾害性天气过程的监测和预报。
准确预报了6.28—30、8.3—4两次暴雨天气过程,发布《暴雨重要天气消息》5期,联合县应急办、国土资源局发布《地质灾害气象风险预警》24期,预警信号16期,发布《雨情通报》101期。汛期暴雨、强对流等灾害性天气过程无一漏报。及时通过党政网、手机短信、电视天气预报节目、电视滚动字幕等将相关气象信息发送到县委、县政府、各乡镇、应急、国土、防汛办等相关决策部门和领导及广大社会公众手中。全年发布各类气象信息短信16万余条。提请相关单位和人员切实对县内地质灾害易发点的'巡查监测,对处于危险地段的人员做好随时撤离的准备。准确的预报,及时的服务为安全渡汛、最大程度减轻气象灾害可能造成的损失做出了应有的贡献。
一年来,区环境局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真落实安全生产责任制,始终坚持防打结合、标本兼治、注重治本、综合施策,全面完成了安全生产各项任务,确保了一方平安。
一、全面落实安全生产责任制,周密部署各项工作任务
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,健全了安全生产组织体系,完善了局、处、直属单位、基层队所、企业等网格化管理机制,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的管理格局。定期召开安全生产形势分析会议,传达国务院安委办、市委市政府和区委区政府有关安全生产及区维稳小组有关维稳工作精神,学习各级领导的重要讲话及批示精神,部署阶段性工作任务。安全生产分析会议的召开,分析了形势,传递了压力,分解了任务,明确了职责,实现了安全生产常态化管理要求。
二、加强全员安全生产培训,提高安全生产意识和技能
为提高全员的安全生产意识和安全防范技能,开展了系统性、多层次安全培训,全年共组织各级各类培训52次,受训人员达9680人次。重点内容为安全工作“八安八险”,安全作业“两坚持”、“四严禁”、“五不准”,农民工住房安全“五禁止”,《扫道工、垃圾清运工安全作业须知》、《电动保洁三轮车管理规定》,《园林绿化安全操作有关规定》,《劳动纪律有关要求》;建筑施工领域,组织代建单位、监理单位、施工单位安全培训会,开展了系列安全教育;结合“11.9”安全消防日,开展防火和灾害事故应急专题讲座并进行消防器材使用演练;结合冬季特点,开展园林绿化和市容整治安全演练。通过学习培训,广大干部职工的安全意识明显提高,安全操作技能系统规范,安全自救常识和应急措施基本详熟。据统计,全年共组织各级各类培训52次,受训人员达9680人次。
三、加强行业日常安全管理,安全生产工作常抓不懈
根据环境局工作实际,认真分析本行业、本系统安全生产形势和特点,狠抓日常安全管理。一是加强日常作业安全检查。对道路清扫、垃圾清运、公厕保洁、绿化保洁、蚊蝇消杀等日常作业,开展日常性、全天候安全检查,发现问题及时整改。二是加强车辆安全管理。坚持车辆“三检”制度,定期保养车辆,不开带病车;严禁业务车辆超速、超载、逆向行驶作业,确保作业安全;特种车辆操作证、合格证齐全,实行定人定岗。三是加强日常值班值守。机关,各工作处,各直属单位、基层单位坚持值班制度,确保24小时值守。四是制定应急处理工作预案。健全完善了各条口应急预案,做到了机构健全、设施完备、措施得力。五是实行安全稳定公示制。实行安全整治周报制度,进行周统计、周分析、周报送;安全生产月报表、社会稳定月报表由单位一把手签字后报局办公室汇总,每月对上月查处问题整改情况进行公示。
四、加大安全检查工作力度,重点排查安全生产隐患
组织全系统开展了春季、夏季、汛期、冬季安全生产大检查,预防硫化氢中毒事故专项治理、危险化学品企业百日安全大检查、粉尘作业场所专项检查、安全生产月、道路交通消防等重点行业领域安全生产检查、安全培训专项检查、服务外包队伍安全大排查、建设工程落实施工方案专项行动、密集场所房屋安全专项检查和安全生产大检查大排查大整治等安全活动,全局各系统共出动检查组52个,出动检查人员1028余人次,检查各基层队所、单位111家;检查企业1165家,共排查发现存在问题企业73家,责令停产62家,同步履行处罚程序53家。重点从“职工人身安全”、“危险废物等重点环境风险源领域”、“市容整治工程、园林绿化工程等建设施工领域”、“公园管理、绿化养护作业等园林绿化领域”和“环卫有限空间作业”等五大方面入手,重点排查安全生产隐患。把对危险废物等重点环境风险源领域排查作为重中之重。对7个功能区、18个街镇制定下发了《关于开展加强环境监管改善环境质量防范环境风险专项执法检查的通知》、《关于加强重点环境风险源监管工作的通知》、《关于开展建设项目环保大检查大排查的通知》等多个文件,对辖区内危险废物、重金属重点源企业、使用进口有毒的化学品企业、危险废物集中处置单位、辐射应用单位等重点环境风险源进行风险排查。检查过程中,汇总整理使用进口有毒的化学品企业、危险废物处置单位及排放重点源、重点辐射应用单位相关信息,制定备查企业清单,要求各功能区、各街镇以备查企业清单为参考,结合辖区实际情况制定检查计划,确保大检查大排查工作全方位、无死角。
五、制定相应整改措施,督促落实问题整改
根据检查情况,分类梳理存在的问题,制定相应的整改措施。能立即整改的立即整改,不能立即整改的责令责任单位限期整改,各工作处、业务处室和直属单位坚持每天对整改情况巡回检查。针对市容环境综合整治和绿化施工现场存在的各类安全隐患、各种违规操作等问题,责令施工单位立即整改。针对危险废物等环境风险企业检查发现的未按环评建设、未能落实“三同时”、治理设施未正常使用等违法违规情况,严格按照“四个一批”工作要求,责令相关企业限期改正,并依法处罚、限期停产。针对未制定环境应急预案的企业,要求立即按照企业实际情况编制环境应急预案并进行备案。
六、全力参与事故应急救援,积极开展应急处置
8.12爆炸事故发生后,区环境局全力参与事故救援和环境应急处置。一是对事故三公里半径范围内居住小区和商业中心等附近的地表水体、喷水水池以及各类水坑进行排查,标注地点方位、现场拍照;二是对事故周边各个雨水泵站、地表明渠和排放口封堵、排水情况进行不间断巡查,发现问题及时向事故指挥部报告;三是每天对验放中心三场北侧临时防渗池现场情况进行巡查,完成危险废物贮存处置等相应工作;四是完成了周边市容环卫清整工作并纳入日常管理;五是全面开展绿化重建工作。通过紧张有序的应急救援和应急处置,由事故造成的环境风险在控制之内,没有产生新的环境次生灾害。
一年来,安全生产工作取得了一些成绩,但也存在一些问题。一是“安全无小事,警钟需长鸣”的安全理念还不够深入,二是部分基层单位还存在以运动式检查代长效管理现象。
20__年以来,确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
20__年,我局在市保密委员会的指导下,结合本局工作实际,将保密工作纳入重要议事日程,严格执行各项保密法规,积极开展保密法制宣传教育,加强保密检查,强化保密管理,做到工作有部署、有计划、有检查、有措施、有整改、有落实,有力推进了我局保密工作上新台阶。现总结如下:
一、加强领导,统一认识
为切实加强对本单位保密工作的领导,及时解决本单位保密工作存在的问题,我局专门成立了由局长李标官同志任组长,各分管局长任副组长,各科室负责人任成员的保密工作领导小组,保密工作办公室设在局秘书科,由秘书科具体实施全局保密工作,并由专人负责此项工作。同时还成立了定密工作领导小组、计算机安全保密工作领导小组。在思想上高度重视保密工作,把保密工作放在全局工作重要位置上,长抓不懈。
二、建立完善各项保密工作制度
一是制定《20__年保密工作绩效考评细则》,将保密工作于旅游业务工作同部署同落实。严格按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,把工作落实到具体岗位和个人,做到分工明确、责任到位,形成主要领导亲自参与、分管领导相互配合,各科室具体负责,齐抓共管协调畅通的工作局面。二是由秘书科负责本单位保密管理工作,根据国家法律法规和有关规定,结合实际制定并完善信息安全和机关事务各项保密管理制度,落实各项保密措施,确保本单位重大信息安全,坚决杜绝泄密事件发生。三是各科室签订《保密工作目标责任书》,将机关事务保密责任逐项分解,全体干部职工严格遵守认真落实,确保机关文件、会议、公章、网络等事项安全保密,为各项工作的顺利开展提供了有力保障。
三、加强《保密法》宣传教育
紧紧围绕今年保密法宣传月活动的主题,结合本单位实际,开展多种形式的《保密法》宣传教育活动。及时召开全局干部职工大会对新修订的《保密法》进行学习,深刻了解保密法修订的时代背景、主要思路和重要意义,特别是对新修订的部分进行了全面、系统的剖析和阐述。充分利用张贴宣传画、观看保密案例警示,组织干部参加保密知识测试等方法,大力宣传普及保密法律知识,进一步增强了全局干部职工的保密意识。组织开展“六五”保密法制宣传教育活动,及时自查自评并上报自查情况报告和量化考核评分表。
四、加强日常保密工作
一是加强对保密工作的检查监督力度。坚持不定期检查和专项检查相结合,对单位涉密及非涉密计算机、网络设备、移动存储介质等进行清理核查,及时发现和纠正各类违反保密规定行为,确保要害部位不发生泄密事件。今年3月,根据市保密委、保密局的统一部署和要求,认真开展专项保密检查工作,对局机关网络、计算机、移动存储介质、信息发布等进行全面自查,并形成自查报告,及时上报。此次专项检查中我局未发现木马病毒,不存在涉密机连接互联网、非涉密机连接涉密网、涉密存储介质在非涉密机上使用、非涉密存储介质在涉密机上使用、违规发布政府信息等问题。
二是组织全局干部职工学习《领导干部、涉密人员使用互联网计算机安全保密提示》,提高干部职工自觉遵守保密守则,提高防护水平,严防泄密事件发生。
三是根据__市国家保密局、__市机关事务管理局印发的《关于禁止在办公区域使用无线网络信号收发装置的通知》(榕国保[20__]18号)及上级保密主管部门部署要求,对办公区域开展wifi清理检查。我局办公区域共自查出无线网络信号收发装置4个,已于11月23日前叫专业工作人员全部拆除,确保办公区域无无线网络信号收发装置。
四是认真做好日常办公保密工作。1、严格执行公章使用登记制度;非正常业务用章,公章必须由领导批准。用章要注明原因、份数和批准人。严禁在空白纸上加盖公章和开空白介绍信。2、加强对文件制发、收文、归档、销毁各环节的管理,调动工作或因故离职的,认真清退存放的所有的文件、资料、刊物等。年终按照立卷归档范围和文书处理规定进行彻底清理,对无保留价值的文件和材料,登记造册,经领导审核批准后,及时销毁处理。3、认真做好国庆长假及节假日的保密工作,确保放假期间保密工作不松懈。
一年来,通过全局干部职工的共同努力,切实提高了我局保密工作水平,全年未发生一例保密违规违法事件。年末保密工作绩效考评自评总分为95分。
虽然我们在保密工作方面做了一些工作,但还存在一些不足,今后在市保密局的业务指导下,进一步提高自身素质和工作能力,根据新时期对保密工作的要求,努力做好我局保密工作。
XX年,北宿镇党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资30万元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了XX年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。我们将非煤矿山、危险化学品、民用***和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的xx届三中全会精神为指针,认真实践“三个代表”重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
20xx年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
全国"两会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"两会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
我自20xx年从事安全生产监管工作以来,工作始终坚持“无间歇、无终止、时时警惕、处处落实”的要求,根据相关文件和重要会议精神,结合区实际情况,在全面推进安全生产目标管理责任制、建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育、深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面积极为领导献言献策,并取得一定成效。先后被新郑市人民政府评为安全生产先进个人,以及被郑州市人民政府评为安全生产先进个人和安全生产月先进个人。现将20xx年工作总结如下:
一、安全生产工作具体做法和取得的成绩
20xx年,根据工作需要,我分管应急管理,重大隐患排查,重大危险源登记备案,安全生产月等工作。这些工作在各级的领导下,全区上下紧紧围绕“安全发展、科学发展”的主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照国家、省、市的统一部署,初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的监督管理体制,建立了监督管理机构,加强了应急保障能力建设,完善了应急机制,加大了安全生产宣传教育,进一步规范了各项信息报送工作制度,提升了应对突发公共事件的能力。
二、加强业务知识学习,不断提高监管能力
自任职以来能积极学习政策、法规和业务知识,注重知识的积累,能在工作、生活之余加强学习,撑握安全监管知识,提高监管能力。一是认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《河南省安全生产条例》,加深了对法律法规的理解,大大提高了依法办事的能力。二是能认真学习贯彻好上级的文件精神,结合我区实际制定具体的工作实施方案。
三、落实安全生产责任,建立长效管理机制
为切实抓好安全生产工作,保障全区人民的生命财产安全和各企业的正常生产运行,在区党委管委的正确领导下,安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作计划,突出监管重点,做好一下几方面工作:
1、建立安全生产责任制,明确安全责任。责任人明确到位,规定办事处、企业、有关单位的一把手为第一责任人,谁出问题,谁负责。
2、建立安全生产隐患排查治理长效机制,进一步强化安全生产隐患排查整改主题责任,有效防止和减少事故的发生,保障了企业员工健康和财产安全。
3、制定《区安全生产事故应急救援预案》,对全区安全生产工作的基本情况、可能发生的生产安全事故进行预测,对应对安全事故的处理能力,将事故损失降低到最低程度起到积极的作用。
4、督查整改到位,所报安全生产隐患逐一进行检查,发现问题,立即整改,不能整改的限期整顿、整改,有效的巩固了安全生产工作。
四、加大宣传力度,提高安全生产意识
1、认真做好“安全生产月”宣传教育工作。组织开展“科学发展,安全发展”为主题的宣传活动,参加活动单位以与群众生产、生活密切相关的消防、道路交通、建筑、校园、燃气、用电、特种设备等安全知识为宣传重点,通过摆放展板、张贴宣传挂图、发放宣传资料、现场讲解等方式向广大群众宣传涉及安全生产等方面的法律法规和安全常识。发放各类宣传单页5000多份,小册子20xx多本。现场参观和咨询群众达20xx余人。活动取得了良好的宣传效应和社会效应,强化了全民安全意识,营造了“科学发展,安全发展”的舆论氛围。
2、为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》,进一步加强企业安全管理,提高企业主要负责人和安全管理人员的素质和水平。组织企业主要负责人、安全管理员参加安全生产知识培训班,使大家进一步学习了安全生产工作的有关政策、法律、法规,提高了企业安全生产管理人员业务素质和安全防范意识,促使安全生产管理措施进一步规范。
五、清正廉洁,树立个人良好形象
在实际工作中坚持不以权谋私,不搞钱权交易,不徇私舞弊,不投机钻营,不开后门。违纪违法的事一点不干,一尘不染。要做到这样,我主要做到了三条:一是不断进行反腐倡廉学习,对照正反两个方面的典型,认真反思,警钟长鸣,努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事以及群众关注的热点、难点问题,都要及时向领导汇报,经过领导班子研究决定,然后遵照执行,不独断专行。
简单回顾过去一年的工作就是,立足本职岗位,做到了干一行,爱一行,干一行,专一行。把自己平凡的工作,作为为广大群众服务的起点。在工作上,争创一流水平,坚决按照党的要求,同党保持高度一致,在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献,树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公。
今年以来,我局安全生产工作在市委、市政府和市安委的正确领导下,严格按照市安委会的整体部署,狠抓环境安全管理工作确保了全市环境安全。现将工作开展情况总结如下:
一、20__年工作总结
(一)高度重视、精心组织
我局强力推行全体职工全方位安全目标管理体系。
一是依据年初下达的安全生产目标任务,认真研究制定本单位的安全任务并层层分解到人头,实行定人定岗定责管理。
二是开展岗位安全培训安全管理培训。
三是进行现场隐患排查,确定预防措施和应急处置措施。
四是层层签订《安全目标责任书》并制定切实可行的保障措施、奖惩措施,严格考核和落实。“以人带户”对家人进行环境安全知识宣传教育。
(二)突出重点、狠抓落实
今年以来,我市环保系统统共出动执法人员8766人次,车辆3256台次,检查县级及县级以上集中式饮用水源地8个(含2个备用水源地)、工业园区和工业集中区4个,检查企业456家次。检查到环境安全隐患6个,限期整改6个。截止目前,已整改到位6个。通过对全市饮用水源保护区、煤矿采选、污水处理厂、垃圾处理场等重点行业与领域的严格管理,逐一对企业排污口规范化管理、环保处理设施建设和运行、尾矿库安全等涉及环境安全隐患情况进行排查。全市20__年未发生环境安全生产事故。
1、加强领导,健全机构。按市安委会的统一安排部署,我局成立了“20__年环境安全生产工作领导小组”,局分管领导任组长、各科室负责人为成员。监察支队具体负责日常工作。制订了工作方案,有力保障了全年安全生产工作的顺利实施。
2、建章立制,责任到人。安全生产责任制体系进一步健全。
一是全市环保系统明确本部门的安全生产监管职责。
二是将安全生产工作纳入干部考核的重要内容。
三是严格实行安全生产行政警示问责制度。目前已建立环境安全生产警示牌制度及安全生产问责制度,并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《安全生产报告书》。
3、广泛宣传,注重引导。
一是安全生产宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目,长期普及环境安全知识,不断延伸安全生产宣传教育触角。
二是加强环境安全教育、培训体系建设。以全员培训为契机,全面普及职工工的安全生产知识的普及,提高自我保护意识和自我保护能力。
4、强化应急管理。制订完善环境应急预案,开展应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练,把应急救援的基础工作打牢打稳,确保一旦发生事故能及时实施救援,把环境事故造成的损失降到最低程度。积极开展环境应急救援演练,尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时,不断延伸应急救援体系建设,加强企业应急队伍建设,指导帮助企业制定应急救援预案。
5、严格执行“一岗双责”。安全生产组织领导责任进一步强化。认真贯彻落实市安委会要求,加强对安全生产工作的领导,年初制订方案、签订安全责任书,将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要内容。在春节、五一、中高考、十一、中秋节、元旦等重大节假日前夕,抽查全市各排污企业,督促企业做好节日期间安全生产工作。
6、强化监管,严格执行。
一是分片承包,落实责任。采取“责任到组、检查到人”的分片承包工作机制,分行业、分片区集中检查,建立人员、片区、任务“三落实”的包片责任追究制,责任落实到位,确保活动取得实效。
二是明确范围,突出重点。围绕市环保局确定的工作目标,结合辖区实际,将检查范围重点确定为:全市集中式饮用水水源地环境风险状况,园区环保基础设施建设和环境应急管理情况,涉危化品企业环境风险防控情况等。
三是严格执法,规范管理。各单位加强对企业的日常监管,增加环境监察频次,对检查中发现存在环境安全隐患的企业,指导其科学整改,规范管理。对疏于整改或整改不到位的,严格依照有关环保法律法规予以处罚,确保整治任务落到实处,取得实效。
7、狠抓隐患排查治理长效机制建设。
一是加强有关安全生产政策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。
二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生。
二、20__年工作思路
(一)继续大力开展环境安全宣传教育活动。
一是在环保系统内普及推广环境安全知识,建立和健全环境安全培训教育制度;
二是加强节假日和重大活动期间的环境安全防范工作,做到环境安全生产大检查制度化、规范化,确保不发生各类环境事故。
(二)深化环境应急体系建设。
一是进一步完善快速反应机制和统筹管理体制,确保“12369”环保热线、网站投诉、局长信箱等环境安全信息渠道的畅通;
二是针对危险废物,放射源等进一步完善市局突发环境事件应急预案;
三是及时更新环境应急专家库和各有关部门的环境救援队伍名册;四是加强环境应急能力建设,完善应急物资储备;五是继续组织开展环境应急演练。
(三)积极开展辖区内环境污染隐患进行大排查。
一是制定排查工作方案,分类建立工作台账,对重大隐患做、危险源建立档案,做到“一企一册”、“一患一卡”;
二是督促相关单位对重大隐患、危险源进行整改,并落实到位。
(四)继续加大执法力度。严厉打击环境安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则,加大环境安全事故查处力度。有效防范和坚决遏制各类环境安全事故的发生,为广安市安全生产工作上台阶作出应有的贡献。
20年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作.通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势.现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范.元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组.会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患.同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时.
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理.根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生.危房校舍、食品卫生安全.结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查.道路交通安全方面.加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路.防火用电安全.组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全.对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调.建筑施工安全.临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调.
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全".
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班.对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施.通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故.
五、下一步的工作打算
召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实.
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状.
2、强化安全生产教育培训力度.
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识.
3、加强安全隐患的监督整改力度.
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度.对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔.
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动.
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制.
20xx年,我市安全生产工作以“三个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,贯彻落实党的xx大及三中、四中全会精神,紧紧围绕国家安监总局“安全生产年”的总体部署,扎实开展“三项行动”,切实加强监察执法,严格实施依法行政,深入实施专项安全检查,各项安全生产工作取得了一定成效。XX年1-12月,全市共发生各类事故586起,同比下降5.79%;死亡72人,同比下降1.37%;受伤625人,同比下降4.29%;经济损失215.1万元,同比下降10.28%。除火灾事故突破指标外,其它各类事故指标均控制在市下达的指标范围之内。现就20xx年度安全生产工作情况作一通报。
一、安全生产目标管理责任制工作落实情况
(一)建立健全安全生产责任制,严格落实两个主体责任。一是落实各镇(街道)、各部门安全生产监管主体责任。年初,市政府与11个镇(街道)、34个部门签订了XX年度安全生产目标管理责任书,明确了各地、各部门年度安全生产工作目标。2月下旬,市政府又下发了《市人民政府关于印发市级有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》文件,该文件进一步明确了各镇(街道)和部门的安全生产监管职责,落实了监管主体责任。二是全面落实企业安全生产主体责任。年初,各镇(街道)、各部门结合工作实际,与本辖区、本行业的监管企业逐级签订了XX年度安全生产责任书,将安全生产责任落实到企业、车间和职工个人。XX年全市各级签订安全生产责任书16545份,比上年度增长10%。三是开展安全生产责任制落实情况检查。7月份,市安委会办公室抽调市安委会有关成员单位组成督查组,对各地、各部门上半年度安全生产责任制落实情况进行督查,收到了良好效果。12月中下旬,市安委会组织有关成员单位开展XX年度安全生产目标管理责任作。
(二)认真履行安全生产监督管理职责,切实加强安全生产监督管理。一是市政府主要领导每季度召集各镇(街道)、各部门负责人召开安全生产会议,分析全市上季度安全生产形势,研究解决安全生产重大问题,部署下季度全市安全生产工作。二是在春节、“五一”、国庆等重大节假日前,市政府主要领导和分管领导带领有关部门负责人分组检查全市各系统、各行业安全生产工作,确保全市人民过上平安、祥和的节日。三是加强高危行业和重大危险源安全监管,全面掌握全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、35处重大危险源安全生产工作情况,定期开展安全检查,及时发现消除事故隐患。XX年1-11月份,办理危化企业行政许可17家,“三同时”评审企业1家,危化品安全设施竣工验收2家。依法开展烟花爆竹经营(零售)许可,办理季节性经营(零售)许可67家,长期性经营(零售)许可97家。强化矿山源头管理,严格执行“三同时”规定,对今年以来全市15家重新拍卖的矿山企业按照省安监局有关文件规定实施安全生产许可证申报和领证,认真把好矿山企业安全生产准入关。同时,全面落实红胜海塘等市重点建设项目安全生产“三同时”制度,保障生产建设安全。四是完善应急救援体系,修订完善各类重特大事故应急救援预案,组织开展危化、消防等事故应急救援演练;健全事故应急救援机制,及时组织开展事故救援,并做好各项善后工作;帮助指导企业编制安全生产应急预案,督促其向政府有关部门及时备案。
(三)深入开展“三项行动”。一是开展安全生产宣传教育行动。大力开展安全生产宣传活动。利用报纸、电视、网络等载体加强日常安全生产宣传,普及安全基础知识,曝光违法生产行为,不断提高社会公众安全意识。借助“安全生产月”活动契机进行安全生产集中宣传,围绕“关爱生命,安全发展”主题,组织开展了广场咨询、文艺演出、万人签名、百场电影、短信发送等11项宣传活动,同时发动各地、各部门和企业充分利用各种宣传资源,发挥各自宣传优势,广泛开展形式多样、内容丰富、主体鲜明的安全生产宣传活动。安全生产月期间,共悬挂标语(横幅)3207条,张贴宣传画11360张,出动宣传1765人次,举办应急演练39次,安全文艺演出63场,领导电视讲话33次,开展安全咨询107次,发送安全短信20万条。深入开展安全生产培训教育。XX年,共组织开办企业负责人培训班25期,培训企业负责人2159名;开办企业安管员培训班21期,培训安管员2065名;培训各种特种作业人员911名,对企业外来务工人员及新进职工开展三级教育14020名。二是开展安全生产治理行动。深化隐患排查治理,督促各镇(街道)、各有关部门广泛开展危化矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、海洋渔业、商贸旅游、机械铸造、船舶修造及人员密集场所等重点行业和领域的安全生产隐患排查治理,及时发现消除各种事故隐患。全年全市共排查单位3198家,发现隐患4130个,整改3935个,整改率95.28%。深入开展“隐患排查治理月”活动,制定方案,建立机构,严密部署,突出重点,全面开展。活动期间,全市共排查企业2224家(次),发现隐患2182条,治理整改1999条,对一时难以整改的隐患,要求企业落实措施、资金,限期整改。深刻吸取“9.5”居民楼倒塌事件教训,认真开展全市危房排查,对排查出的各类危房、险房等隐患,督促有关单位和业主切实采取措施,全力进行治理,坚决防止同类事故发生,确保群众生命财产安全。切实加大政府挂牌督办隐患治理力度,全面完成1个省级挂牌重大隐患和4处市级挂牌的道路交通和消防安全隐患治理工作。三是开展安全生产执法行动。加强安全生产日常监察执法,严肃查处各种安全生产违法行为。XX年1-12月,全市共监督监察企业1421家1627家次,发现隐患724条,治理整改708条。对5家拒不限期整改隐患的企业依法实施了行政处罚,罚款3.3万元(其中1家企业正在申请法院强制执行)。加大安全生产事故查处力度,及时、准确上报各类事故,组织开展事故调查,事故调查结束后形成书面报告及时呈报市政府批复。对今年发生的3起安全生产事故,严格依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定对事故单位和责任人作出处罚,罚款26万元。深入开展各项安全生产专项整治执法行动,组织有关部门联合开展08年度工伤事故多发企业专项整治、夏季高温用电安全专项整治、漂流安全专项检查、节假日安全专项检查、船舶修造企业安全检查、机械铸造企业安全整治及人员密集场所“三合一”专项治理等各项执法行动,程度上消除了各种不安全因素,保障了人民群众生命财产安全和社会安定。
(四)加强安全生产基础建设,不断夯实安全生产管理基础。一是完善三级安全生产监管网络体系。稳步推进市安全生产监察大队“参公”改革,足额配备监察执法人员8名,进一步强化了专业监察执法力量。加强镇(街道)基层安监队伍建设,11个镇(街道)配备了专职安监人员14名、兼职17名,为有效监管全市量大面广的企业安全生产工作奠定了基础。健全企业安全生产管理网络,全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、17家矿山企业等高危行业和1176家从业人员50人以上企业都按规定设置了安全管理机构或配备了专职安全管理人员。二是加大安全生产政府投入,为安全生产提供财政保障。XX年度列入政府财政预算用于安全生产监督管理和安全设施、安全装备、信息化建设的投入数为1990万元,达到常住人口人均41元,同比增长13.1%。进一步优化了安全监管装备,完善了安全设施,提高了安全信息化水平。三是推进企业安全生产标准化、规范化建设。XX年继续在全市173家尚未进行安全生产规范化创建的规模以上企业开展规范化建设工作,确保通过、三年创建,实现全市规模以上企业都达到安全生产规范化管理要求的目标。继续开展机械制造、矿山企业安全生产标准化工作,XX年有8家机械制造企业、3家矿山、1家危化企业开展标准化创建,目前已有9家企业通过达标复评,其他企业正在申请复评,其中1家企业通过国家二级标准。四是开展“百千万”企业安全服务专项行动。根据省、市统一部署,我市及时制定方案、分解任务、积极实施,深入开展了百家企业安全服务活动。市安监局深入企业开展安全服务活动累计380人次,先后走访企业121家,通过召开座谈会、征求意见、现场咨询服务等形式,为企业解决员工培训、制度建设、项目报批、标准化达标等方面困难31件次;帮助发现各类安全隐患263条,指导企业及时整改257条,还有6条隐患指导企业落实了整改措施;向企业免费发放安全知识读本、宣传手册、安全生产法律法规等资料2220份,有力强化了企业安全生产基础。
二、当前安全生产工作存在的主要困难和面临的新情况新问题
(一)安全生产监管力量严重不足。目前,全市有各类生产经营单位2万余家(包括个体工商户),其中私营以上企业7000余家,而全市安全生产监管人员只有55名(市安监局21名,镇、街道专兼职安监员34名)。这么少的人要监管这么多的生产经营单位,势必会存在监管盲区,结果导致大多数中小企业没有被监管到。监管力量的薄弱,对维持全市平稳的安全生产总体形势带来了困难。
(二)企业安全生产主体责任落实比较困难。目前,虽然有部分生产规模较大、经济效益较好、管理比较规范的企业自觉落实了安全生产主体责任,但是大多数中小企业由于经济基础相对薄弱,企业重生产、轻安全的现象仍旧比较突出。这些企业往往没有逐级落实安全生产责任制,没有制定完善企业安全生产规章制度、应急预案和操作规程,没有建立安全生产管理机构或配备安管人员,没有开展职工安全培训教育,企业设备陈旧、安全设施落后,大多数生产安全事故就发生在这些企业。落实这些企业的安全生产主体责任是当务之急,但由于各种主客观原因,落实起来比较困难。
(三)当前消防安全形势比较严峻。冬季年末,是消防火灾事故高发期,12月3日凌晨,岳林街道惠政东路一民宅发生火灾,致6人遇难。事故发生后,市政府迅速部署开展了以老旧房屋、出租房、临街小商铺、“三合一”场所、涉危企业等为重点的各类安全隐患大排查、大整治行动,消除一批火灾隐患。但是,由于全市老旧居民住宅数目众多,情况复杂,设施简陋,消防火灾隐患在一定程度上还大量存在。
三、明年安全生产工作初步思路
指导思想:20xx年是省、市局确定的“企业安全生产主体责任落实年”。我市安全生产工作将以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,认真贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产的意见》(以下简称《意见》),紧紧围绕“突出责任落实,创新监管手段,强化执法检查,加强队伍建设,提高服务效能”总体思路,不断提高我市安全生产总体水平,把“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针真正落到实处,促进我市安全生产形势持续稳定好转。
工作目标:落实企业主体责任,增强企业实现安全发展的内在动力,实现企业从“要我安全”到“我要安全”转变,从而有效遏制重大事故,减少一般事故,确保我市的安全生产事故各项指标不突破市下达的控制指标。
根据上述指导思想和工作目标,20xx年重点在以下五个方面工作下功夫:
(一)贯穿一条主线,切实做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作
近日,省委、省政府下发了《关于进一步加强安全生产的意见》(浙委〔20xx〕88号),对做好安全生产工作提出了新的目标、任务和要求。20xx年,我们将认真学习,广泛宣传,深刻领会和把握省委省政府《意见》的精神实质,建议市委市政府出台相关文件,对全市各级各部门各单位学习贯彻落实省委《意见》提出具体要求。同时,围绕解决理念、体制、机制、安全投入、监督管理、事故查处、市场准入、绩效评价、考核机制、组织领导等重大问题,提出切实可行的具体措施,做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作,努力构建全市安全生产工作的长效机制。
(二)定制一面“镜子”,切实增强企业落实主体责任的自觉性
1、制定完善能反映企业安全生产主体责任落实的考核体系。一是合理设定和分解各项考核指标,对安全生产进行定性和定量考核,从以往以镇(街道)、政府职能部门考核为重点转向对属地、部门和广大企业多重考核并重;二是制定科学合理的激励约束机制,把激励、约束和竞争机制充分地引入到安全生产领域,奖优罚劣;三是全面落实镇(街道)和部门的安全生产职责规定,做到安全责任到岗、到人。
2、制定完善能遵照落实企业安全生产主体责任的宣传培训教育体系。充分运用广播、电视、报纸、网络的宣传媒介,以传统的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体,创新形式,加大投入,突出安全生产法、省安全生产条例、隐患排查治理规定和持证上岗等法律法规的宣传教育和培训,切实提高企业落实主体责任的自觉性和主动性,使企业每一位员工都能达到“我要安全,我会安全”的境界。
3、制定完善如何落实企业安全生产主体责任的标准制度体系。利用宣传教育体系,把国家、省、市的一系列安全生产法律、法规、政策、标准,通过多渠道、多角度地渗透到企业管理活动中。在此基础上,进一步健全完善“平安企业”创建、安全生产规范化建设和隐患排查治理等各项规章制度、评审标准,使企业在落实主体责任过程中有法可依、有章可循,克服企业安全管理的盲目性和惰性思想。深入推进安全生产规范化和标准化建设。
4、在重点行业、重点企业建立健全企业诚信机制,健全企业安全生产黑名单制度,开展企业安全生产诚信承诺活动。人无信不立,企业无信不兴。通过健全“黑名单”制度和开展安全生产诚信承诺活动,使企业接受政府、社会和从业人员的监督,有效约束企业兑现承诺,不断提升企业本质安全程度,从而彻底改变政府着急企业不急,政府推一下,企业动一下的状况。
(三)用好一把“尺子”,切实增强企业落实主体责任的强制力
1、建立健全联合执法机制。扩大安全生产监管的社会影响力是当前做好安全生产监管工作,落实安全生产主体责任的关键之一。相当一部分群众对安监部门的职责不了解,甚至误解,而一些相关部门也缺乏与安监部门及时沟通相关信息和进行联合执法的积极性和主动性。因此,要充分利用市安委办这一平台,创新工作机制,充分调动各镇、街道和各职能部门齐抓共管安全生产的积极性,不断扩大安监部门的社会影响力。通过综合协调、联席会议等多种途径,进一步理顺属地管理、行业管理和综合管理的关系,不断解决安全生产的热点、难点和焦点问题,群策群力,促进经济社会的安全发展。
2、建立健全隐患排查治理机制。隐患排查治理是企业安全生产管理和预防事故中一项经常性且行之有效的传统手段,但重点要解决企业隐患排查治理的自觉性和投入问题。要建立企业隐患排查治理网上月报制度、专家会诊制度,从隐患的检查发现、分级确认、整改方案制定、实施、验收等各个环节加强跟踪监督、落实。
3、建立健全应急管理机制。加强应急管理是政府和企业的共同责任。督促企业建立完善应对各类突发事件和灾害性事件的应急救援预案并适时组织应急演练,做到有备无患。20xx年要在全市规模以上企业和高危行业中应急预案编制率达到100%,演练率达到50%以上。所有应急预案应报当地安监站和行业主管部门备案。同时,要严格按照“四不放过”原则,严肃查处各类生产安全事故。
(四)搭好一座“桥梁”,切实增强服务企业落实主体责任的亲和力
1、密切安监部门与企业关系。坚持寓监管于服务之中,坚持执法与服务并重,密切安监部门与企业的沟通和联系:一是充分运用行政指导手段,指导帮助企业落实安全管理的基本组织、基本制度和基本教育,建立良好的企业安全文化,从而不断夯实企业的安全基础;二是充分发挥咨询服务中心的作用,畅通渠道,充实力量,为企业提供安全教育、安全管理、安全科技等全方位服务;三是继续开展走进“百家”企业服务行动,广泛深入调研,倾听企业呼声,有针对性地帮助、报导企业订制度、查隐患、拗方案、解难题,融洽我们安监部门与企业的情感和执法环境。
2、密切属地与企业关系。通过基层政府掌握企业安全发展的第一手资料和薄弱环节,按照“属地负责”的原则,以服务企业发展为宗旨,深入开展安全生产ABCD分级管理和行业标准化管理工作,落实企业安全生产防范、管理、控制、教育等综合措施。
3、密切企业与企业的关系。大力培植各个行业和领域的先进典型和示范企业,通过正面引导和反面警示,取长补短,互帮互学,不断加强企业安全文化建设,共同促进企业安全生产主体责任的落实。
(五)建好一支队伍,切实增强安监系统战斗力,提高社会对安全生产工作的参与度
目前,镇、街道安监站建设与规范化要求差距还比较大,特别是基层安监人员的编制、待遇一直得不到落实,经费、车辆等必要设备配备得不到有效保障的问题比较突出。基层安监站现状与各地量大面广的安全生产监管任务还很不相适应。因此,要继续深入推进安监队伍建设,作为推动企业主体责任落实的一支有生力量,安监队伍要切实做到“四化”:
1、专职化。借鉴兄弟县(市、区)的先进经验,积极探索公共安全监督管理所建设,落实基层安监队伍编制、职级、待遇、装备,不断充实和壮大基层安监队伍。
2、市场化。探索建立安全生产评估评价中介机构和专家库,把政府的安全生产管理服务职能全部或者部分推向市场。
3、社会化。建立完善举报奖励制度和信息公开制度,真正形成“党委、政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
4、规范化。加强和规范安监部门内部建设,通过思想教育和业务培训,建设一支业务精湛、廉洁高效的安全生产监督管理队伍,为全面落实企业安全生产主体责任提供强有力的组织保证和技术支撑。
今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我公司检修安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单,其次在现场召开开工预备会),实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
20xx年度,安环部始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以全面落实安全生产责任制为核心,以认真贯彻执行常开管【20xx】58 号文件《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的指导精神为主线,积极开展安全生产年、安全生产专项整治,安全生产大检查、安全生产月等活动。以下是小编为您整理的《2019年度安全生产工作总结范文》,欢迎阅读。
经全体同仁的共同努力,全面基本完成了20xx年度的各项工作指标,现将一年来的工作总结如下:
一、 加强领导、落实责任,努力提高安全生产责任意识。
安环部高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为以人为本、保安全、促效益的重点来抓。纳入了安全管理目标体系。“安全压倒一切”已成为安环部工作的前提,并且也充分认识到了安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。2019年度实现签订了以总经理为安全生产第一责任人的安全生产三级责任制,且建立健全以岗位制为重点的安全生产责任制,完善了安全生产管理网络,逐级分解,具体到人的目标。对外包单位,签订了安全生产承诺书,明确安全职责,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工,实现全员,全过程、全方位的安全管理。在环保方面得到了市环保局的关于建设项目试生产(运行)环境保护的核准。
二、认真开展“三项活动”,全面执法检查。
全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真开展安全生产“三项行动”(即安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动)。基本完成了各项目标任务,实现了全年伤亡事故为“0”、火灾事故为“0”、职业病为“0”、废水、废气100%达标排放、新员工入职培训率为 100%、隐患整改率100%、年工伤发生率为6.3%同比预期目标下降了3.7个百分点、特种作业持证率为63%。
三、积极配合相关部门工作,认真开展事故调查。
20xx年度全年发生一般事故7起,较大事故1起,(其中生产部7起分别:一班组1起;二班组1起;三班组3起;机加工/设备维修2起)QC部1起,直接经济损失21880.38元,损失工作日 137 天。同时认真按照事故“四不放过”的原则,对相关人员进行调查询问取证,对事故原因认真分析,事故责任按照法定原则进行认定,对违规人员严格的进行了经济或行政处罚,为吸取事故教训,防范事故再次发生提出意见和建议。全年查处各类安全隐患56起,有效的把安全隐患消灭在萌芽状态,为员工营造了一个安全祥和的工作环境.
四、存在主要不足:
1.工作的创新意识有待进一步加强,。
2.工作还不够主动。
3.对安全管理知识的钻研还需努力,尤其是现代技术在安全管理的应用。
五、20xx年度安环工作安排:
(一)、安全生产方针:
20xx年度继续坚持:安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产方针。
(二)、安全生产工作目标:
人身伤亡事故为零;火灾事故为零;爆炸事故为零;污染事故为零;急性中毒事故为零;职业病事故为零;年工伤发生率比上年再下降2个百分点;安全隐患整改率达100%。
(三)、安全生产工作任务:
1、认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。
2、加强宣传教育工作,确保安全培训取得实效,切实提高员工的安全知识水平,增强员工的安全生产隐患意识,保证生产安全顺利地进行。
3、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明生产,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
4、加强事故应急与处理能力
5、重点加强职业卫生健康的宣传、教育及管理。
6、重点加强相关方的安全管理
6、准备对以下项目的验收:
建设项目的环保验收、安全评价、职业卫生健康现状的控评验收
总之,20xx年,我们要在认真总结去年安全生产工作的基础上,针对相关方管理、职业卫生健康管理等难以开展安全工作的实际,吸收并借鉴其他企业、行业的先进经验,变被动为主动,把今年的安全工作做得更好。
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神以及电建集团、股份公司、公司和分局对安全生产工作的要求,不断强化红线意识,促进安全发展,深入开展20__“安全生产年”活动,切实防范和遏制电力施工生产安全事故的发生,同时根据分局《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动和安全生产隐患排查治理工作的通知》(分局安[20__]7号)文件要求,__项目部结合实际情况,依据公司《施工管理人员安全手册》《施工作业人员安全手册》及建管处《安全文明施工标准化手册》的具体要求,对20__年“安全生产年”活动及隐患排查治理工作作出了具体部署和安排。首先制定了《20__“安全生产年”活动实施方案》,成立了活动领导小组,紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”为主题,突出“安康杯”“安全生产月”及隐患排查治理活动,把安全生产检查,隐患问题治理和安全生产宣传教育“三项行动”贯彻“安全生产年”活动始终,同步部署,同步实施,同步检查推进,全方位抓好安全生产管理工作,有效的开展了“安全生产年”活动,确保项目部20__年的安全生产工作持续稳定发展。现就20__年项目部开展“安全生产年”活动工作总结汇报如下:
一、成效显著,初步实现年度安全目标
项目部通过“安全生产年”活动及隐患排查治理工作的不断开展实施,截止12月1日,项目部因工死亡事故为零,重伤事故为零,火灾事故为零,道路交通及公共安全事故为零,环境污染事故为零,同时严格遵循安全生产“九条禁令”的施工生产规定,员工(包括分包队伍作业人员)岗前安全培训、操作技能培训达到100%,安全生产隐患整改率达到100%,项目部安全总监到岗率达到100%,危险性较大分部、分项工程(如:高排架搭设、爆破开挖、起重吊装等)专项安全技术措施编制、审批、交底率达到100%,确保项目部安全生产形势稳定良好,安全绩效显著。
二、强化组织领导,活动部署到位
为切实深入开展“安全生产年”活动,项目部领导高度重视,成立了以项目经理为组长,安全总监、生产副经理和总工程师为副组长的“安全生产年”活动工作领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各个职能部门具体落实的原则。具体组织机构如下:
组长: 副组长: 成员:
项目部详细制定《20__“安全生产年”活动实施方案》,并充分利用周安全例会组织召开“安全生产年”活动的动员会,会议由项目部主要领导、各部室工区及外协队负责人参加。会议统一了指导思想,明确了活动主题和活动内容,提出了工作要求,加强了检查督办,切实做到了有组织、有领导、有计划、有方案、有布置、有检查、有落实,确保了活动的顺利开展。
三、完善制度,建立长效机制
根据20__年度施工组织设计,同步跟进安全防范措施,做到施工与措施并驾齐驱。以制度规范管理行为,以标准制约操作习惯,严厉杜绝各种习惯性违章。不断完善安全生产的各项规章制度,并根据生产形势发展,不断完善和充实。将安全生产目标和责任逐级分解,让项目部每一名施工人员都肩负起自己的安全职责,切实把“一岗双责、党政同责”落到实处、落到基层;项目部依据国家安全生产相关法律法规和政策,在20__年所编制的安全管理制度、应急救援预案的基础上进行了修订和完善,同时针对20__年度左右坝肩支护高排架作业和秋、冬季施工作业的差异,先后制定并印发了《脚手架安全管理制度》、《秋冬季安全检查制度》、《地质灾害应急救援预案》、《特种设备应急救援预案》等制度、预案。
截止20__年12月1日,项目安全管理制度及管理办法共计45项(详见安全管理制度统计表),应急救援预案16项,现场处置方案20项。
四、注重安全教育提高安全意识
今年以来,项目部严格按照《20__年安全、环境和职业健康教育培训计划》要求,坚持理论联系实际,按需施教,学以致用,讲求实效的原则对项目部员工(含分包队伍作业人员)采取精心设计、灵活多样的培训方法开展安全知识与技能的教育培训工作。主要举措如下:
1、项目部强化教育、培训,严格执行入场教育。安全环保部至年初以来就邀请项目部安全知识渊博、经验丰富的管理人员对所属分包队伍作业人员采取集中授课的形式进行入场安全教育培训,员工岗前安全教育达到100%,使作业人员对安全生产法律法规、权利与义务、相应安全操作规程、施工现场安全要求、水电行业建筑施工危险因素辨识及预控、突发事件的应对处置等相关安全知识进行了解和掌握,提高其安全知识和技能,转变其“要我安全”到“我要安全”的观念。
2、今年4月--11月以来,项目部安全环保部通过多媒体的形式积极组织项目部管理人员观看安全教育宣传片(《红线》、《盲动迷途》、《生命刻度》),宣贯学习安全生产标准化素材、新《安全生产法》和上级单位安全管理工作文件,通过丰富多样的培训教育形式,提高项目部管理人员自身安全管理业务工作能力和责任心,使安全管理工作不断提升。
3、为进一步夯实安全教育基础,项目部还组织开展了“班前五分钟”、“安全生产月”、“安康杯”、“安全心中有数”等一系列安全文化活动,弘扬项目部安全文化,引导全体从业人员的安全态度与安全行为,形成良好的“安全”氛围。活动期间采取宣传栏、专项教育讲座、发放安全资料、开展知识竞赛、悬挂安全横幅、进行安全谜语竞猜等形式大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、安全知识及重大举措,开展警示教育,增强员工的安全生产意识。普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,提高职工安全生产自我防范能力。
4、项目部重视对特殊作业工种及重点岗位的教育培训,提高提高防范安全风险能力及安全技术水平。针对电气焊工、电工、起重工、爆破工等特殊工种项目部不仅严格监督其持证上岗,还在项目部范围内多次组织专项安全培训及考试,使其熟练掌握相关操作规程,明确其操作原理,知道其应急处置方法,确保其使用安全。
据统计本年度由项目部组织进行安全教育培训累计23次,受培训人员545人,特殊工种岗位员工外出进行专业技术培训3次,培训24人,通过考试合格后取得特种作业资格证。有效地提高了施工人员的安全素质和防范事故的能力。
五、深入开展隐患排查与治理
项目部始终把隐患排查治理作为安全生产管理工作的重心,做到隐患排查治理工作制度化、经常化,除日常巡查、月度专项检查和月度综合检查等常规检查外,项目部还组织进行节假日检查、防洪度汛检查、秋冬季检查等检查活动,督促各部室工区及作业队在责任区域开展各种自查自纠活动。针对本年度施工生产任务,重点为道路交通、消防用电、爆破作业、高处作业等进行检查监控,安全环保部定期对机械设备、消防安全、施工用电进行安全专项检查,对查出的安全患,提出具体的整改意见,严格按照PDCA循环的整治方式贯彻落实,直至隐患闭合。截至目前共进行安全大检查15次,综合检查11次,下发安全整改单46份,罚款单38份,检查通报26份。并对检查出的隐患坚决执行整改制度,检查整改保留完整闭合的记录,隐患整改率达到100%,使隐患排查治理贯穿生产始终,使施工现场处于安全可控状态,为安全生产起到保驾护航的作用。
六、应急管理工作
为规范生产安全事故应急预案的管理,认真贯彻《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,最大限度地减少和降低事故损失,保护广大员工的生命安全,结合象鼻岭水电站的特性,项目部首先制定完成《高空坠落应急预案》《触电事故应急预案》《道路交通应急预案》《边坡塌方应急预案》等预案16项,现场处置方案20项;其次项目部组织建立了应急救援机构与队伍,筹备了充足的应急物资,并根据自身情况对应急预案进行了制定、评审、备案与更新;再次,项目部于本年度还组织开展触电、消防应急救援培训2次,以加强应急救援管理能力;最后项目部抓住安全重点,组织项目部全体人员于4月23日和6月11日先后2次在导流洞进水口进行防洪度汛应急演练,11月24日在外协队板房营地进行消防应急演练;通过应急演练的开展,不仅检验了预案的实用性和可操作性,而且提高了员工在紧急状态下的应急处置能力。
七、分包队伍管理
项目部将分包队伍员工纳入项目安全管理体系,认真执行分包准入制度,对不合法的分包商坚决不用,20__年项目部与5家外协队伍分别签订了《20__年度安全生产责任书》,并对外协队伍的资质进行了审查(详见分包队伍资质审查表)。对外协队伍新进场人员或返岗人员进行了“三级”安全培训教育,作业前严格督促落实“班前五分钟安全教育”。同时紧密围绕分局下发《关于深入开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求,重点对场内现有5家分包队业绩、安全管理人员持证、特种作业人员持证、外协人员信息台账建立、安全生产费用提取和使用、安全技术措施落实、安全规章制度及应急预案编制、现场违规违章行为等15项内容进行了排查,结果显示项目部5家分包队伍资质合格有效,未发现违法违规转包现象。
八、道路交通安全管理
213国道贯穿项目部施工区域,施工现场未能实施封闭式管理是安全管理的一个难点。项目部特编制了保通方案、措施,完善了交通安全管理制度,定期由安全环保部、设备物资部组织进行道路交通专项检查和整治工作,重点为查驾驶员证件、查培训、查路况、查车况、查道路防护,此外在各主要交通路口、拐弯处和危险地段,项目部组织人员设置了道路交通警示、指示牌共计56块,安排专人负责道路修整和维护,最大限度的确保道路交通安全运行能力。
九、消防安全管理
为加强项目部消防安全管理,项目部本年度更新完善了《项目部消防安全管理制度》、《消防应急救援预案》和《消防应急救援现场处置方案》;成立了项目部义务消防队,设置消防器材16处,灭火器60瓶,灭火箱30个,消防取水端口15个,并在油库、机械修理班、生活营区等部位设置防火安全警示、标识牌25个;并于每月25日组织进行消防安全专项检查。同时为了提高项目部员工消防安全意识和应急处置能力,分别于11月20日和24日组织开展了消防安全教育培训和防火应急救援演练,给项目部消防安全管理工作打下了坚实的基础。
十、火工材料管理及运行
项目部目前使用的火工材料由业主指定第三方供应,我部仅对火工材料出库后到施工作业面进行管理负责,在此期间我部安排安全员、押运员和爆破员对炸药的每日领取、使用和清退库进行共同管理,现场做好详细的火工材料消耗记录台帐,且安全员、爆破员等均做到持证上。同时为充分做好爆破警戒、协调工作,有效杜绝爆炸事故发生,项目部继续安排专人负责爆破指挥中心运行工作,设置专人负责警报、通知和协调,为爆破作业的安全运行提供了有力保障。
十一、特种设备及人员持证上岗情况
项目部现阶段场内主要设备有挖掘机、装载机及厂内机动车辆,1台16T汽车吊和1台25t汽车吊均报废停用。截至目前,项目部厂内机动车辆共29辆,操作人员33人,特种作业人员(包括电工、电焊工、爆破员、厂内机动车辆操作人员)共计83人,均持有效证件上岗。
十二、职业健康和劳动保护
项目部认真贯彻落实《中华人民共和国劳动保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律条文,同时根据《项目部劳动保护用品发放标准及管理办法》的规定,努力为职工创造良好的施工作业条件和环境,提供洗浴设施,生活区安排专人进行保洁清扫;根据季节变化发放防暑降温或防冻取暖用品,并在公共场所喷洒消毒药品;每月定期向职工发放劳保防护用品;项目部定期组织食堂、水厂等特殊岗位人员进行健康体检(20__年共组织体检7人),每年度组织职工进行一次健康检查,积极做好传染病预防工作。
十三、安全标准化建设
20__年项目部参照公司安全生产标准化达标投产考核表,项目部不遗余力的推进安全标准化建设。重点建设现场标准化:(1)营地房屋优先采用空心砖、红砖盖建,严禁将彩条布、石棉瓦用于房屋、工棚周边立面搭建;(2)施工现场主要进出口处设“五牌二图”(如:右岸进水口管理平台);(3)在施工现场重点部位、危险区域、交叉地带等处设置明显警示标识,施工作业现场设置危险源告知牌、作业工序标识牌;(4)场内施工道路安排专人进行清扫、维护、洒水降尘,路口处设置安全提示、危险源告知牌,道路临空边、作业现场临空临水面、井洞口周边、临时通道两侧等部位设置竹跳板隔离防护或防护墩或防护栏杆;(5)综合加工厂、机械工区修理班、水处理厂、拌合楼等区域悬挂设备/岗位操作规程牌,设备物资仓库设备、材料、物资码放做到整齐有序,成品、半成品、原材料标识牌做到齐全有效。(6)规范设置施工现场风水管线、照明线路、安全防护设施等。通过一系列安全标准化措施,为施工人员提供了一个良好的工作环境。
十四、安全管理工作中存在不足及控制措施
1、施工现场人员安全意识淡薄,习惯性违章屡有发生,应对现场施工人员加强安全教育;强化现场安全的管理及监督;同时对习惯性违章的人员加大处罚力度;
2、现场周转性材料管理水平有待提高,钢筋半成品的临时堆放和材料的清理和整顿还需要加强,材料和设备的标识管理还需要进一步提高。总结原因为分包队伍过程控制能力还有待加强,责任还不够明确,作业人员的文明施工宣传力度还不够,这一问题在后续的施工过程中能够加以克服,安全部也将加大管控力度。
3、进场分包队伍管理素质普遍较低,安全投入不足。分包队伍在经过几个月的磨合以后,仍然不能适应现场的安全文明施工管理要求,现场物资和设备管理不到位。分析原因如下:
(1)队上主要管理人员缺乏执行力,答应得快、落实得慢--缺乏执行力。
(2)分包队伍负责人、安全管理人员管理缺乏力度,不能正确理解和传达项目部的高标准安全文明施工管理意图。
(3)安全设施投入不能满足施工需求,安全费用因在合同签订中明确包含在单价中,往往不愿过多投入。
安全部为了避免这一情况再次发生,将加大管理力度,针对措施如下:①加大整改和考核力度,直到能适应本现场的安全文明施工管理为止;②安全防护设施由项目负责采购,费用从结算款扣除。
4、施工人员对危险源辨识还没有真正的掌握
大部分人员危险识别不能得到充分认识,例如:高边坡下方休息;临边上方停留休息;线路私拉乱接;双排座车辆载人、运输车辆大箱不落蹭挂电线、车辆超速等等。
控制措施:①、加强安全监控,及时对违章人员进行安全教育②、加大处罚力度,杜绝违章事故发生
5、脚手架的搭设、安全防护还有待进一步规范
部分作业面没有完全按照脚手架搭设方案执行, 譬如作业面未考虑安全作业平台;偷工减料的情况时有发生(斜撑、剪刀撑不符合要求、平台铺设不够);防护网未及时挂设。
支护施工应对措施如下:①、工程技术管理人员,在方案执行过程中务必加强方案的执行和控制,并在现场检查、落实和做技术指导;②、安全部继续加大巡查和验收力度,不合格脚手架严禁投入使用。必须要经过工程技术部、质检部和安全部共同验收合格挂牌后准予使用。在未经验收情况下严禁签字准许进入下道工序③、加大对方案执行的考核力度,对以后的各类施工方案,擅自更改或不按照要求执行的,将一律给予严厉处罚。
十五、下一步安全工作重点
1、继续坚持和贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,努力实现本现场安全管理始终处于可控、能控、在控的长效有序安全状态。
2、继续开展隐患排查和反违章治理工作,确保元旦、春节节假日以及进入冬季各阶段安全、环境目标的实现。
3、持续开展“五防”工作(即防火、防汛、防雷、防风、防冻),加强重点部位和季节性施工时的预防和整治工作。
4、进一步加强现场应急管理。根据项目部实际情况,及时对消防、道路交通、触电等应急管理预案进行调整和完善,及时组织宣传、培训和演练,确保应急救援物资和设备处于良好备用状态。
5、加强高空作业,防触电和防火,交叉作业,临边、边坡的安全防护和安全监督工作,对可能出现的危险源和即将出现的危险点进行提前预控。
6、进一步加强现场大型机械、施工机具以及交通车辆的安全管理。做好日常维护、保养记录。
7、继续加强安全培训教育,提高施工人员安全意识。
8、完善各项安全技术措施,继续规范用电管理,加强道路交通安全管理。确保施工现场安全。
9、作好20__年工作总结,以及20__年各项安全工作计划并付诸实施。
10、继续加强现场文明施工管理,努力打造安全文明施工一流施工现场。
现阶段项目部安全生产管理工作任务仍旧十分艰巨,我们要以“如临深渊、如履薄冰”的态度齐心协力、齐抓共管,一如既往地贯彻公司、分局及其他上级单位的安全管理精神,做好工程的安全管理工作,在严格各项安全施工管理制度的同时继续强化安全文明施工标准化管理理念,切实履行“安全第一、以人为本”的承诺,在象鼻岭水电站树立良好形象和口碑。
项目部
二0__年十二月一日
一、安顺东站安全生产工作目标责任的完成情况
__年初,我站即与处签订了安全生产目标责任书,站上与每名职工也签订了安全生产工作责任书,安全生产责任落实到每个人。站上成立了站长为首的安全生产领导小组,明确安全责任。在__年度的工作中,我站始终把安全生产工作作为年度各项工作的重点来抓,防微杜渐,对安全工作严防死守,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。逐步建立健全各项安全规章制度和措施,制订了《安顺东站突发事件应急措施》。__年我站在安全生产方面主要做了以下工作:
1、站上行政人员完成自身工作后主动配合征费班指挥站区车辆,疏导交通,保证收费秩序的正常。
2、严格执行有关安全生产的规定,重视“防盗、防抢、防火、防电”工作。站上现有的17套灭火器材均能正常使用。用电方面不允许使用大功率取暖设备和私自乱搭乱接电源,对使用配发的电热毯有专门规定。站上在财务室、票据室、保管室、发电机房等处分别安装了防盗门窗,做好要害部门的安全防范工作。
3、做好站上机车、发电机组、机电设备的安全管理和日常维护工作。站上对发电机组的水、机油、电瓶等每月检查一次,确保停电时能应急供电。对公务车的管理,严格按局、处有关规定执行。
4、做好站上食堂卫生的管理工作,杜绝传染病和集体中毒事件的发生。加强站上职工自身安全意识教育,特别是征费员进出收费通道时的安全防范意识教育。
5、加强站上的票款、票据(卡)、信息数据、资料档案的安全管理工作,全年无遗失、无被盗、无违章违纪现象发生。认真做好交接班记录和行政值班记录。
6、加强值班室安保人员的责任心教育和落实行政人员值班制度,严格奖惩措施和定期巡查制度。
7、加强站上的安全生产监督、检查和宣传教育工作。站上全年共召开安全会议13次,安全自检8次,接受处组织的安全检查4次。
以上工作和措施基本上消除了各种安全隐患,__年度我站无任何安全责任事故发生。
二、我站安全生产工作的基本经验
1、领导重视,责任到人。安顺东站从上到下,通过层层签定安全生产责任书,把安全责任落实到个人,实行安全生产一票否决制,牢固树立“安全问题无小事”的观念。
2、从细节入手,从小事抓起,不放过任何安全隐患,把各种安全隐患尽量消灭在萌芽状态。
3、落实各项安全责任奖罚制度。安顺东站__年度对有安全责任的征费员和行政人员,经济处罚5人次,奖励了4人次。
三、我站安全生产工作打算
安顺东站__年度将在局、处的领导下,再接再厉,保持__年度安全生产取得的成果,总结安全经验。进一步贯彻落实好“安全第一,预防为主”的方针,把我站的安全生产工作继续推向深入。
今年以来,在上级安全主管部门的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央领导、国务院、省、市政府关于抓好安全生产工作的重要指示精神,结合开展“创先争优”实践活动,全面落实“安全第一,预防为主”的方针,扎扎实实地抓好安全生产工作。做到领导重视,积极宣传,认真学习,切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度,坚持把安全管理工作纳入日常工作的重要议事日程,严格认真落实“一岗双责”的有关精神,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,大力推行安全生产责任制,不断完善安全管理工作机制,提高安全防范意识。XX年度我局全面实现了安全、正常、稳定的工作秩序,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、领导重视,职责明确
按照中央领导同志关于安全生产责任重于泰山的重要指示,我局把安全管理工作放在领导班子日常工作的重要位置。一是成立了安全工作领导小组,指定领导班子成员具体抓安全工作,组织干部职工认真学习中央领导同志对抓安全生产工作的指示精神,严格执行“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立安全管理意识;二是结合单位的行业特点和工作实际,健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度;三是明确分工,落实责任,层层签订责任书,将落实安全生产“一岗双责”工作用局机关正式文件的形式下发至每个人。局安全领导小组组长,为安全生产第一责任人;副组长为安全生产直接责任人,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行分管业务的安全生产工作职责。按照“谁主管,谁负责”原则和“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全管理新机制,严格认真落实“一岗双责”的有关精神,做到时刻关注安全,下大力气地抓好安全责任制的落实工作。
二、宣传到位,意识提高
今年以来,我局注意结合各项活动和重大节日,大张旗鼓地开展主题突出,形式多样,内容丰富的安全宣教工作,组织学习《消防法》,参观消防宣传教育基地等,局领导经常强调用电用火的安全,不断提高大家的消防意识和消防技能,确保不发生任何火灾事故。组织大家认真学习《道路交通法》,加强小车司机和摩托车行驶人员的道路交通安全教育,遵守交通规则和增强安全意识。坚持定期组织安全知识学习,定期召开安全工作分析会,坚持组织安全工作检查,开展安全工作总结,做到及时分析安全工作形势,认真总结经验教训,针对存在问题和安全隐患苗头及时制定整改措施;积极开展“全国安全生产月”、“百日安全无事故”和“预防重特大事故”等活动,有效提高了广大干部职工的安全意识,预防了各类事故的发生。
三、结合实际,措施得力
我局能积极发挥职能,起到领头羊的作用。能及时组织系统各局传达、学习有关会议精神、安全政策、法规和有关文件,研究解决存在问题;组织系统单位定期检查各单位安全生产工作,结合开展“创先争优”实践活动和社会治安综合治理等工作,及时整改存在的安全隐患。今年在局机关经费比较困难情况下,对全局办公室的门窗、用电线路等进行更换,及时消除了安全隐患,使局机关工作环境大大改现。同时加强局机关重点部位的安全防范,每逢节假日,领导带头值班,并对电脑、文档室、财会室、会议室等设定专人管理和使用,消除隐患,确保安全。
一年来,通过全局干部职工的共同努力,安全生产工作得到进一步加强,安全生产工作达到了上级的要求,全局未发生安全事故,有力地推进全市安全工作的顺利开展,发挥了积极作用。
我局今年的安全生产工作,认真按照县安全生产委员会的安排部署,结合林业系统工作实际,全力落实安全生产目标管理责任制,积极开展安全生产承诺活动,对安全生产工作做到强化领导、明确责任、严格措施、消除隐患,确保了林业系统的安全生产。主要做法是:
一、建立组织,强化领导。我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局办公室主任、下属林场场长、苗圃主任为成员的林业系统安全生产工作领导小组,加强了对全系统安全生产工作的领导。
二、严格措施,明确责任。明确各场圃“一把手”为第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与下属各场圃签定了安全生产责任状,各场圃与各摊点承包主签定了安全生产责任状,将责任落实到单位,落实到摊点,落实到人。
三、督促检查,消除隐患。今年以来,我局安全生产工作领导小组经常对林业系统出租的1个恒温库和50多个个体摊点安全生产情况进行了督促检查,对摊点主进行了安全生产教育,落实安全措施,禁止私拉乱接电线,消除安全隐患,确保安全生产。
四、加强国庆期间安全生产,确保国庆庆典成功举办。在今年的国庆60周年安全保卫工作中,为确保国庆60周年庆典成功举办,我局认真贯彻落实全县国庆安保动员会精神及一系列文件要求,扎实推进国庆期间安全生产各项工作措施的落实,林业系统干部职工全员参与,全力以赴工作,为国庆庆典成功举办做出了贡献。
五、常抓不懈,巩固森林防火成果。在森林防火工作中,坚持“预防为主、积极消灭、打防结合、以防为主”的方针,对森林防火工作做到早部署,严要求,抓落实,上下齐抓共管,形成大合力,取得了三年未发生森林火情的好成绩,被市森林公安局考核为成绩突出县。受到了省林业局的表彰奖励。
一是认真贯彻落实盛市森林草原防火会议精神,县森林防火指挥部组织召开了全县秋冬季防火工作会议,安排部署了我县秋冬森林防火工作,进一步统一了思想,增强了做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
二是按照森林防火工作行政领导负责制“五条标准”要求,认真落实森林防火工作县、乡政府负总责,森林防火指挥部指挥长是第一责任人,做到了机构健全,责任明确。县政府与各乡镇、各乡镇与行政村层层签定了森林防火责任状。我局认真落实省林业局提出的“防火责任全体担、工作安排全覆盖、检查督导全方位、值班调度全天候”的“四全”要求,林业局全体干部、职工全力以赴,包乡包场,确保不发生森林火灾。
三是根据今年秋冬季严峻的防火形势,修定完善了《xx县处理森林火灾事故预案》,认真落实救扑火险的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络等工作,确保一旦发生火灾能够做到迅速组织、及时扑救。
四是在火源管理上,始终坚持以人为本,严字当头,严明制度,严格要求,严加教育,严肃处理,严厉打击。在防火期内向群众发布“五严禁”通告,即严禁上坟烧纸,严禁烧荒,严禁带火种上山,严禁在重点防火区内吸烟,严禁野外用火。对呆、傻、精神病人及小学生等关键人员进行重点管理,落实监护责任禁止他们***;对春节、清明节等关键节日加强巡逻检查,护林人员严看死守,确保不发生火险。
五是组织开展10月13日至19日的森林防火“宣传周”活动。县林业局出动宣传车一台,沿全县所有乡镇、村进行巡回宣传《森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》及相关法律法规。县领导发表电视讲话1次,利用电视台黄金时段打防火宣传字幕2周。并向林区农户发放护林防火公约10000余份。在道口林区书写张贴森防标语80余条。在进入林区的主要道口设置永久性防火宣传标牌60块,对原有固定宣传牌、碑进行了统一刷新,有效推动“宣传周”活动的开展。同时,责呈教育部门在林区中小学普遍开展上一堂“森林防火课”活动,对全县中小学生进行森林防火教育,要求家长配合学校做好森防宣传工作。
六是以县森林防火专业扑火队建设为重点,各乡镇、林场都成立了20—30人的半专业扑火队,并时刻处于临战状态。在9月份由县森林防火办公室组织,对全县21支扑火队伍进行扑火专业技能培训,使扑火队员人人掌握扑火技术,能够在扑火实战中起到骨干作用,圆满完成扑救火任务。全县配备专(兼)职护林员1008名,负责巡山护林、查禁野外用火及火情报告。使我县的护林防火工作形成了层层有人抓,片片有人管的良好局面。
七是充分发挥xx县森林防火指挥中心的作用,配置防火物质储备库6个,防火物资做到了分发、检修、贮备到位。同时高标准完成重点防火林区建望火楼16座,修防火道路21公里,确保了防火区交通畅通无阻。一旦发生火情能够及时报告,迅速组织扑救,做到打早、打孝打了。
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县常委、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对20xx年度安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号),组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还有不少矛盾和问题,主要表现在三个方面:
1.安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2.安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3.安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
一年来,我局在县委、县政府正确领导和县安委会的积极指导下,认真按照县委、县政府关于安全生产工作的安排部署,从加强领导、落实责任、广泛宣传、强化监督、加强检查和隐患排查等措施入手,强化安全生产基础工作,有效防范和遏制了安全生产事故的发生,实现了全县水务行业安全生产形势持续稳定向好,无安全事故发生。现就20xx年安全生产工作开展情况总结如下:
一、主要做法
(一)切实加强领导,认真落实安全生产工作目标任务
为进一步抓好全县水务行业安全生产工作,我局根据工作需要,年初召开专门安全生产会议,安排部署我局安全生产工作,同时,结合水务安全工作实际,对20xx年全县水务系统安全生产工作及目标任务以专项文件作了安排,并在一季度安排会议作了专题强调,进一步统一思想认识,明确目标和工作措施,增强全局上下抓安全的责任意识,为扎实推进水务安全生产工作起到了思想保障作用。
(二)积极落实“党政同责、一岗双责”,安全责任明确到位
按照安全管理“党政同责、一岗双责”的工作要求和“谁主管、谁负责”的原则,我局对水务系统安全管理责任进一步作了细化,将安全管理共同职责和部门业务范围安全生产监管职责明确到具体局属单位及科室,并与局属单位及负责人签订目标责任书。
为切实加强水库、堤防、在建工程和防洪度汛等重点安全监管。在4月底召开的全县防汛抗旱工作会议中,县政府分别对各有关部门、乡镇、企事业单位下达了目标管理责任,并与乡镇和有关单位、企业签订了目标责任书,把安全职责层层落实分解,不留空白。
(三)广泛开展安全生产宣传培训,提高安全生产意识
安全生产宣传教育培训是增强干部职工安全意识,提高全民安全防范能力,减少安全事故伤亡和损失的重要手段,我局把安全生产的法律法规和规章制度《安全生产法》、《安全生产许可条例》和《建设工程安全生产管理条例》等列入单位普法教育的重要内容。
在今年“3.22”世界水日的宣传中,我局印制和发放安全知识宣传资料1000余份。6月16日在金信广场发放宣传资料20xx余份。
一年来,共开展安全生产宣传教育培训会4次,印制和发放安全知识宣传资料4500余份,出动宣传车4次,在水利施工现场和水库、河道、渔塘等安全重点地段书写安全宣传标语20余幅(条),制作安装安全警示标志30余处。通过强有力的宣传教育,使广大干部职工和群众知法懂法,进一步增强了他们防范安全事故的能力和责任感。
(四)认真开展隐患排查,加强安全预警工作
切实做好安全检查和隐患排查工作是有效防止和消除安全事故的重要措施。今年以来,我局认真组织,积极安排,全面深入地开展对水务行业安全检查工作。一年来我局集中组织开展安全隐患排查6次,各科室针对业务范围内在建工程安全检查共计8次。
为确保汛期水库大坝、闸阀、堤防、饮水等安全,县防指组建了由国土、水务、住建、交通、能源、城管、工业等部门组成的十一个防汛隐患督查组,对全县防汛隐患排查整治情况进行全面督查,共查出隐患63处,并对防汛隐患分类排队,隐患责任单位及时对隐患进行了有效的整治。
在做好安全检查和隐患排查的基础上,我局认真落实安全生产管理措施,抓好安全设备设施的完备和使用,制定完善相关安全生产预案,落实安全值班制度,切实加强了安全预防预警工作。
(五)高度重视防汛抗旱工作,确保安全度汛
1、认真修订完善了防洪预案,牵头组织召开了全县防汛抗旱工作会议,安排落实了全县防汛抗旱措施。
2、构建防汛安全体系,夯实项目工程质量。基本完成了楼沟、问杜沟等7座病险淤地坝除险加固工程项目。
3、认真落实人员、落实岗位、落实责任,根据具体情况制定完善了《府谷县防汛抗旱应急预案》及各类水库、堤防防汛预案,并及时以县防总文件下发。
4、积极组建抢险队伍,共落实了抗洪抢险队伍200多人,专业技术人员队伍15人。各镇(园区、便民服务中心)也相应组建了抢险队伍。
5、充分储备防洪物资、保障安全防洪。严格按照省、市防汛要求,储备了草袋、编织袋、雨衣、手电等防汛物资。
6、落实24小时防汛值班制及库堤坝巡查报讯制度,全县共安排各类库坝安全管理员134名,汛期安全管理员都能到岗到位,并做好巡查记录。
(六)认真做好“两会”、“十九大”和各类节假日期间安全生产检查工作
高度重视敏感时期和节假日期间的安全生产工作。按照县安委会下发节假日期间安全检查的文件,我局积极部署,认真组织机关各科室、局属各单位,周密安排,做好各类节假日期间及各种敏感时期安全生产联合大检查工作。组织各单位开展了自查、局安全生产领导小组抽查。检查中发现安全隐患3处,督促相关单位及时进行了整改。
二、存在问题
一是安全管理经费不足,部分行洪河道只采砂,不回填治理,给汛期行洪造成严重影响。
二是水利系统安全管理工作量大面广,对安全生产的资金投入不足。
三是水利工程设施大部分在露天,人员安全意识差,安全管理难度大。所有这些问题,需要在今后的工作中认真加以解决。
三、20xx年安全生产工作思路和工作目标
(一)继续加大宣传力度。
切实采取更加有效的方式,持续宣传水利安全生产相关的法律法规,形成学法、懂法、执法、用法和守法的良好风气,营造全社会安全发展的法治氛围。
(二)完善规章制度。
按照新《安全生产法》的规定,全面修改完善各项安全生产管理制度,切实将新《安全生产法》中明确的安全生产方针、安全生产责任、安全生产条件和权利义务等规定,落实到各项安全生产制度中。
(三)严格依法监管。
加强对水利工程项目安全的督促检查,依法行使行政处罚权,对拒不执行安全生产监管指令的,要按照规定行使强制权,采取强制措施;对违反相关法律法规行为的,按照“零容忍”要求,一律依法严惩。
(四)加大安全隐患排查整改。
要坚持定期不定期对各类水利安全隐患进行排查,发现问题及时督促相关单位限期整改,确保万无一失。
今后,我局将深入贯彻落实安全发展的理念,在巩固提高原有安全生产工作做法和措施的基础上,进一步创新工作机制,将安全生产管理推向规范化、制度化和经常化。坚持以预防为主,加强监督、做牢安全生产基础工作,严控重特大安全事故发生,继续保持水务行业零安全事故目标,为实现水利部门的追赶超越目标而创造良好的安全环境保障。