为强化安全生产管理，确保安全生产方针的实现和安全生产目标的完成，经安全生产领导小组研究，特制定本企业年度安全生产工作计划。
1.落实安全职责
在开展安全标准化过程中，企业对各级人员和各部门规定了安全生产职责，其执行情况要求各级人员年底写出述职报告由安全生产领导小组进行评定确认并进行考核。
2.完善规章制度
安全管理部门年底组织相关部门对企业各项规章制度适用性进行评审，并根据评审结果进行修订和完善，使之有效的指导安全生产。
3.分解安全目标
安全生产领导小组根据安全标准化的工作要求将企业制定的安全生产目标分解到每个部门及车间/班组，并每季度进行考核，其对考核结果进行奖惩和通报。
4.组织培训教育
安全管理部门制定年度培训计划，并组织实施和评价培训教育的效果，其培训教育内容包括：
1)法律、法规、标准及相关要求方面;
2)规章制度、操作规程、应急救援预案方面;
3)风险评价、风险控制方面;
4)危险化学品使用和储存方面;
5)危险源监控方面;
6)从业人员岗位技能和劳动防护方面;
7)职业卫生和职业健康方面;
8)开展安全标准化工作方面。
5.定期风险分析评价
安全生产领导小组确定评价目的、范围、程序、方法及准则，由安全管理部门在正常情况下每年组织实施，并记录、通报评价结果及应采取的防范措施，其风险评价的内容包括：
1)安全管理方面;
2)生产设备、安全设施、应急救援设施方面;
3)作业过程、作业环境及劳动防护方面;
4)危险化学品使用和储存方面;
5)危险源和重大危险源控制及安全防范措施方向;
6)消防安全方面;
7)职业卫生方面;
8)隐患治理方面;
9)资源提供方面。
6.严格作业安全
企业对危险性作业活动实施作业许可管理，由安全管理负责人编制作业许可证含控制措施，经主管负责人严格审批。其危险性作业包括：
1)动火作业;6)断路作业;2)进入受限空间作业;7)吊装作业;3)破土作业;8)设备检修作业;4)临时用电作业;9)抽堵盲板作业;5)高处作业;10)其他危险性作业。
7.实施安全检查
安全管理负责人制定年度安全检查计划，并按计划中的内容要求、时间要求、责任要求、实施对安全生产的检查，并保存检查记录，其检查包括：
1)专业性检查;2)季节性检查;3)综合性检查;4)日常检查;5)节假日检查。
8.治理隐患项目
根据风险评价的结果，确定隐患的治理项目、治理措施、治理资金、治理期限、治理责任人。该项工作经企业负责人确认批准后，由安全管理负责人组织实施，并验证其治理效果。
9.监护职业健康
安全管理负责人根据法定职业病目录所列的职业危害因素，确定危险作业岗位，制定职业危害防治计划和实施方案，隔离危险有害场所，设置报警设施、卫生防护设施、应急救援设施，定期对危险有害场所进行检测，并对从事接触职业危害的作业人员定期进行健康检查和健康监护。
10.加大安全投入
根据国家规定，加大安全生产的资金投入，并专款专用及专人负责，其资金主要用于安全设施、卫生防护设施、消防设施、应急救援设施的配置;从业人员劳动防护用品的配备;隐患治理;培训教育;安全技术研究和安全技术推广等。
为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理；并结合公司安全生产实际，特制定20--年安全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。
在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现20--年公司安全生产目标管理而努力奋斗！
一、全年安全生产方针和目标
安全生产方针：以人为本安全第一预防为主全员动手综合治理科学管理改善环境持续发展
安全生产目标：不发生安全事故，不损害人体健康，不破坏环境。
二、提升安全管理水平，完善安全管理基础
要以公司对20--年安全生产目标管理责任为指导，以公司安全管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主，综合治理。”为原则，以系统（部门）和班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识
各部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上；只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”；才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，确保公司安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据公司一年来的安全生产现状，确定出20--年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查，部门、班组每月进行一次安全检查，班组坚持班中的安全检查，并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查。
2.加强对危险场所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质
通过宣传、教育、创建群体氛围等手段，不断提高职工的安全修养，改进其安全意识和行为，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，提高工作主动-，弥补安全生产被动管理的不足。
全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。
1.安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。
3.继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
一、指导思想
为了坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实各级安全生产会议和农村、农业工作会议精神，切实加强安全生产规章制度的建设，扎实开展农业安全生产各项工作，进一步强化安全发展理念，强化安全生产责任制落实，狠抓安全隐患整改，深化安全生产专项整治，实现我区农业安全生产形势持续稳定好转，为我区农业农村经济健康稳定发展提供安全保障。
二、工作目标
确保机关和系统各单位没有人员伤亡事故发生；确保我区农业、畜牧水产等行业不发生重大安全事故；杜绝群死群伤重特大恶性事故发生。进一步提高安全管理水平，夯实安全生产工作基础，探索和建立农业安全生产长效管理机制。
三、工作安排
（一）加强安全宣传教育，强化安全发展意识：
一是利用多种途径，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要指示精神，宣传安全发展科学理念，宣传安全生产方针政策和法律法规等。
二是开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动，特别要注重《安全生产法》、《农产品质量法》的宣传，动员全社会更加关心支持、参与监督农业安全生产工作。
三是结合阳光工程等项目的实施，抓好农业从业人员特别是农民工的安全教育和培训。
（二）建立健全安全生产责任制。
制订和完善安全生产责任制，根据安全生产工作目标，按照“谁主管、谁负责”原则和“横向到边、纵向到底”的要求，责任落实到人。本单位的主要负责人是本部门、本单位职责范围内安全生产工作第一责任人，分管安全生产的副职以及其他副职严格落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作直接负责。要把安全生产纳入单位工作计划，要建立健全各项规章制度，严格以制度管人，以制度管事，促进农业安全管理进一步规范化、制度化。
（三）强化农产品质量安全监控。
一要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上，把源头治理作为重点，切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作，对违法生产、销售或使用农业投入品的行为，必须严厉查处。
二要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训，严格按农业生产技术规程进行操作，全面提高农业标准化水平。
三要抓好农业生产全程质量安全监督。要依法实施农产品生产记录制度，强化农产品质量安全追溯管理，要在农产品生产中积极推广和使用有机、低毒、低残留农药，积极应用生物和生态防治病虫害技术等农业标准化新技术，确保农产品质量安全。
（四）认真开展农资打假专项治理工作。
要深刻认识农资打假工作的重要性，把农资打假作为整顿和规范区场经济秩序工作的重点纳入重要议事日程上来，主动做好牵头工作，坚持和完善联动机制，充分发挥各级农资打假协调机构的作用，及时协商解决工作中存在的问题确保了农资打假工作各项措施落到实处。
（五）加强应急救援建设，增强突发事故应急处置能力。
充分发挥应急救援队伍在应对自然灾害、事故灾难中的重要作用，全面提升应对各种突发事件的处置能力，降低突发事件造成的伤亡和损失，加强重大动物疫情应急救援队和重大植物疫病应急救援队建设。
（六）严格节日值班制度，确保节日安全。
重大活动和节假日期间要严格执行值班制度和领导带班制度，确保人员到位，信息畅通，并要求值班人员坚守岗位，认真履行职责，做好安全管理工作，做好值班记录和报告记录，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，有关情况要按照规定逐级上报。
四、保障措施
（一）加强安全生产组织领导。
进一步健全完善农业安全生产管理机构，及时调整补充安全生产领导小组成员，不断加强农业安全管理队伍和组织体系建设。
（二）完善安全生产管理机制。
建立健全农业安全生产信息反馈和预警机制，及时准确报送和反馈事故信息和工作动态。严格执行值班值守制度，提高应急能力和事故处置效率。每季度召开一次工作会议，分析形势、研究工作；每半年听取一次安全生产工作情况汇报。
（三）加大安全生产投入力度。
增加对农业安全生产基础设施添置及技改的投入，不断完善安全生产条件；优先安排安全生产管理体系建设资金，确保安全生产各项工作正常运转；积极探索建立安全生产应急基金，确保农业重点区域事故隐患的及时整治。
xx年，我局将牢固树立“以人为本、安全发展”理念，扎实开展“安全年”各项活动，紧紧围绕安全隐患排查治理这条主线，强化责任严监管，完善制度抓落实，全力防范事故，不断提升安全生产工作水平。具体工作计划如下：
一、统一思想，加强组织领导
认真贯彻落实上级关于安全生产的文件会议精神及工作部署；把安全生产工作列入局年度重要议事议程，制定xx年关于安全生产工作的指导性文件，部署规范全年安全生产工作，做到年初开会动员部署，年中调度情况，年终考核总结，日常监管到位；根据人员机构编制调整情况，及时调整局安全生产工作领导小组成员，明确“党政同责”和“一把手”安全生产负责制，主要领导亲自抓，分管安全领导靠上抓，其他分管业务领导落实一岗双责制，确保安全生产工作组织领导到位。
二、加强监管，强化责任制落实
防止和避免安全事故的发生，严格落实各项安全责任制，强化监督管理。进一步推进安全生产网格化监管，按照市安委会关于网格化工作要求及时录入相关信息，保障“三网”正常运行，实现安全生产管理工作信息化、制度化、规范化。及时调整局《安全责任手册》，细化责任人及责任区域和范围，确保横到边、纵到底，全覆盖；根据市局与市政府签订的责任书内容，逐项落实工作措施，层层落实安全责任；制定年度目标责任及考核措施。
按照《地质灾害防治条例》的要求，在总结上一年度地质灾害防治工作基础上，会同建设、水利和交通等行政主管部门，结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、稳定性等实际情况，认真组织编制《年度地质灾害防治方案》，在汛期前报同级政府审批后公布。年度防治方案应作为政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。
三、突出重点，扎实开展隐患排查治理
（一）加强危漏房屋排查治理。按照市安委会、市防汛办等上级部门工作部署和要求，督促指导各区房产管理处开展危漏房排查，根据危险程度，按轻重缓急，在区政府的统一领导下及时开展危漏房屋排查治理，逐步消除安全隐患，确保房屋使用安全。
督导单位：局住房保障和房政管理处
责任单位：市内三区房产管理处
（二）加强人员密集场所、重点区域隐患排查治理。强化人员密集场所、重点区域安全日常监管，特别是重大节假日组织人员重点对交易大厅、住房保障服务大厅、机房、档案馆、房产公寓等场所和区域开展防火、防水、防盗、防破坏的安全检查，发现问题及时督促有关单位进行治理，并落实责任人。
督导单位：局办公室
责任单位：局直各单位
（三）认真做好地质灾害“三查”。认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省地质灾害防治规划》和《XX市地质灾害防治规划》的有关规定，把地质灾害防治工作列入重要议事日程。严格执行地质灾害“三查”制度、“两卡”发放制度、汛期值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度和灾情报告制度，把地质灾害防治各项工作落到实处。
排查和治理矿业活动中存在的安全隐患。严厉打击无证勘查和开采、乱采滥挖、越界勘查、开采、以采代探、以采代建等违法行为。协助安监部门健全和完善非煤矿山、房屋管理安全生产监督管理体制和机制；强化企业的安全责任主体，健全安全生产责任制，提高企业安全技术装备水平和从业人员的安全素质；坚决打击和取缔无证勘查开采、乱采滥挖、越界开采、以采代探等违法行为，防止安全事故的发生。
督导单位：局地矿处、市国土资源执法监察支队
责任单位：各区、市国土资源（分）局
四、完善法规，建立安全生产管理长效机制
结合近年来地质灾害管理和房屋安全监管工作实际情况，进一步加强应急制度建设，建立健全安全生产监管体系。
一是修订和完善《XX市突发地质灾害应急预案》。
二是结合地质灾害防治最新的政策要求和我市工作实际，对预案进行修订，提高适用性和可操作性。同时及时调整和充实市地质灾害应急防治指挥部、局应急指挥系统和应急防治专家组，编印应急预案操作手册，为指导全市有效防御地质灾害提供保障。
三是督导市内三区房产管理处开展房屋安全应急演练，总结经验教训，不断完善安全生产应急预案的可行性和可操作性。
四是起草《XX市房屋使用安全管理条例》、《XX市房屋安全鉴定机构管理办法》，争取市人大、市法制办列入立法完成计划，早日实施，进一步规范房屋安全管理。
五、加强宣传，提高市民安全使用管理意识
利用报纸、电视等新闻媒体，通过公共场所发放宣传资料教育培训、制作宣传展板、手机短信等形式宣传地质灾害防治、房屋再装修、白蚁防治等安全知识，不断增强市民安全意识；以xx年“安全月”为契机，制定安全生产宣传工作方案，进一步加强安全生产宣传工作。
继续做好地质灾害防治宣传、培训工作，督促区市广泛宣传普及地质灾害防治知识，指导群众学会预防、避让地质灾害，组织防灾责任人、监测人进行地质灾害防治基本知识（含灾害前兆特征、监测预报、紧急疏散等）和法规知识的培训，不断提高干部群众的防灾、减灾、抗灾意识和能力。认真组织基层干部学习相关法律法规和应急预案，增强公共安全意识，熟悉本地突发地质灾害特点，提高排查地质灾害隐患和现场应急处置突发地质灾害能力。各区市要组织地质灾害易发区的镇（街）、村(居)等基层单位干部开展应急知识和应急处置工作培训，提高思想认识和防范、处置突发地质灾害的能力。
六、加强值班，强化信息报送和应急处置
严格落实值班制度，按要求及时报送安全生产工作信息，杜绝漏报、迟报、瞒报等行为。发生安全生产事故后，根据情况及时启动应急预案，单位领导要立即赶赴现场，按照职责分工和现场指挥部分工，开展应急救援工作和善后处置。
地质灾害实行汛期24小时值班制度，做到领导带班和专人值班。各区市国土资源（分）局主要负责同志、分管地质灾害防治工作的负责同志以及应急处置人员保证手机24小时开机，保证与地质灾害危险区内的镇（处）、村（居）以及防灾有关单位的联络畅通。重要岗位实行主副班制度，要切实安排好节假日应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证能够随时启动应急预案。
为认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神，深入开展“安全责任落实年”活动，进一步做好学校安全工作。确保学校和广大学生、教师的生命与财产安全，维护正常的教育教学生活秩序，结合我校实际，制定本计划。
工作目标： 通过安全隐患排查和安全教育活动，在广大师生中树立起安全观念，明确责任，强化安全管理意识，增强安全防范意识和能力，及时消除事故隐患，防止各类事故的发生，力争本年度不发生安全事故，为确保社会稳定作出贡献
一、加强领导，明确责任。 1.成立领导小组略 组 员：全体教职工 2.明确责任：每位师生都应该清醒的认识到安全工作是学校的重点工作之一，是确保学校教育教学活动正常有序进行的基础和保障。因此，全体教师必须提高认识，认真履行自己的职责。 领导小组成员必须做好学校安全教育活动的组织实施。总务负责房屋、线路等设施的检查维修及教师的饮食卫生；电教员负责线路、电器等设施的使用检查维修；保健教师及卫生教师负责健康教育，传染病、常见病、多发病的预防工作；监督学生午饭的质量；大队辅导员、班主任等负责有关安全的宣传教育工作；任课教师负责所教年级及所教学科的安全教育；兴趣小组辅导教师负责小组活动的安全保障工作。
二、加强宣传教育 1、利用校会、国旗下讲话、红领巾广播、班队会、两报等途径根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括：交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对邪教、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。 2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助学校做好安全工作。 3、安全月期间，学校及各班更要围绕安全工作主题，利用多种形式开展安全教育活动，营造安全教育氛围。 4、通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。
三、加强检查，严格管理根据季节的不同对有关安全情况进行重点教育检查，做到防患于未然。交通安全、消防安全等要常抓不懈，发现问题及时解决。
（一）房屋检查严格执行中心校规定的安全检查制度，正常情况下每年检查四次，即寒假开学的二月底三月初，汛期来临前的六月初，寒假开学八月底九月初，防寒保暖前的十月底十一月初。（重点检查：房屋基础、主体结构、屋架结构等重要部位，做到检查细致，不留死角；检查及时记录，检查人员签字；检查结果及时上报中心校。）
（二）用电、防火检查 1、加强学校各种电器的保管、检修、使用，发现线路老化裸露，插座、插头有安全隐患，在及时上报的同时立即解决。2、师生要养成随手关闭开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。3、微机教师上课前后、电教员（包括有用电器活动的组织者）在每次活动前后都要认真检查电源、线路、电器等是否正常，保证安全使用。 4、教学设备及设施，执行谁主管或谁使用，谁负责的原则，如发生安全事故，将视情节追究责任人、当事人的责任。5、学校的灭火器材要放在指定地点（图书室前、多功能厅、微机室等处），有关教师必须了解灭火器的原理及使用。
（三）卫生工作 1、坚持每周一大扫除，每天早晚清扫室内外卫生，保持校园的优美环境。 2、加强对学生进行生理卫生知识的教育。做好学生的心理咨询工作。 3、做好防控传染病工作，不让每一位师生沾染上非典和禽流感。发现有发热、咳嗽和呼吸道不适等症状的师生，要密切关注，及时上报。特别要对家里是养禽专业户的学生加强有关防控禽流感知识的教育。
（四）交通安全 1、加强交通安全知识的宣传教育，师生一定要遵守交通规则，在路上靠右行走（行驶），不在路上追逐打闹，不做有碍交通安全的活动。 2、学年初，班主任和主任签订安全责任书，学校向家长发放安全通知书，来共同教育学生，防止事故发生。 3、各班要继续实行路队制放学。 4、加强接送学生上下学的社会车辆管理。 6、一旦出现交通事故，首先主动保护现场，抢救伤者，还要及时报告，不隐瞒、逃逸、躲避。
（五）校园秩序 1、严禁陌生人进入校园，发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止，或与上级联系，打110报警。 2、加强校园周边的综合治理工作，严禁校门口摆摊、堆杂物，严禁远离校园的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品，及有危险的物品，严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。
（六）加强校内外活动安全教育 1、加强学习，严禁教师出现体罚或变相体罚现象。 2、学生在校的活动，谁组织谁负责，谁的.课谁负责；课间活动教师（尤其是班主任）一定要加强教育；倘若由于教师的失职、体罚或变相体罚及课堂打架出现的伤害事件，由任课教师负责。 3、室外活动课（体育、美术写生等）教师一定要注意安全，教师如不能坚守岗位、尽职尽责或因器材管理、活动要求不当引发的事件，由任课教师负责。
（七）其他方面 1、值班教师要严格执行值班制度，出现问题及时汇报。 2、在汛期，安排好防汛工作，并且做好学生的避险看护工作。
xx年，是我市撤市设区的第一年，XX市局以及吴江区政府对我局的安全工作任务也将有所变化，但安全管理工作容不得松懈，我科室将继续加强对全市交通运输系统安全工作的组织、指导和协调，强化责任落实，强化安全监管，强化隐患排查，强化专项整治，力争全系统不发生有影响性的重特大安全责任事故，确保年内各项安全指标均控制在XX市局、吴江区政府的指标之内，为吴江区经济发展创造良好的交通安全环境，进一步实现全系统安全生产“零事故”工作目标。主要做好以下几项工作：
一、安全应急方面
1.保指标。参照XX市局、吴江安委会年初指标制定xx年安全预控指标。保持全市交通运输系统水陆交通事故“四项指标”稳中有降，杜绝重特大水陆交通恶性责任事故；确保路航基础设施、交通工程建设、道路运输行业不发生因监管不力、管养不善而造成重大责任事故；确保不发生重特大船舶污染水域事故；有效控制工伤、火灾、重大行车事故，避免和减少管理责任事故，确保各项事故指标均控制在XX市局、吴江安委会下达的全年安全生产目标任务以内。
2、明责任。年初与局安委会成员单位及安全例会单位签定年度安全生产目标管理责任书年度社会治安综合治理目标管理责任书，与局科室签定年度安全管理责任书，将市局下达的目标任务分解到每个单位、每个科室。并由局安委会严格考核，实行“四不放过”制度，增强各单位的安全责任意识。
3、强基础。进一步完善吴江交通运输系统应急预案体系，制定年度安全应急演练计划，加强应急预案演练，提高本系统的应急管理能力。增强安全发展理念，强化安全责任意识，进一步明确交通安全生产“两个主体”和“两个责任”。配齐、配强安全应急管理干部，落实专项经费，推动交通运输部门安全监管主体责任和行业企业安全生产主体责任有效落实。
4、严考核。认真组织开展安全生产工作目标管理责任考核，对各单位建立落实安全生产各类管理制度的情况、安全基础台账建立情况和年度重点工作任务完成情况，按季度和年度定期开展评价和考核，并于半年度、年度通报、公布考核情况和结果。负有监管责任的单位、部门要加强对企业安全生产工作的考核力度，每年考核不少于一次，并通报和公布考核结果，不断督促企业完善安全生产责任体系，落实安全生产主体责任。
5、促活动。继续开展 “安全隐患整治”、“安全大检查”、“安全生产月”、“安全竞赛”等贯穿全年的重要活动，强化行业安全监管，深化安全生产宣传教育，提高安全管理能力，认真查找存在的薄弱环节，落实整改措施，消除事故隐患，促进全市交通系统安全生产扎实推进，完成全年安全生产目标。
6、抓重点。加强重点领域、季节、恶劣天气和重要节假日的安全监管。加强道路客运、危险品运输、水上“三客一危”、公路安全设施，交通建设施工等重点领域和低温冰冻雨雪天气、高温酷暑台风暴雨季节、“春运”、“十一”、“中秋”等重要节日交通运输安全工作的组织领导，周密制定方案，落实防范措施，深入基层一线，开展督查检查，落实隐患整改，加强值班值守，完善预防预警，保持信息畅通，强化现场监管，确保交通运输安全。
7、求创新。不断创新工作理念，分析安全形势，探索安全管理新思路，研究行业安全监管中好的模式好的方法，充分利用应急指挥中心、预警系统、gps、监控设施等先进实用的技术装备和手段，解决安全工作中的突出问题和薄弱环节，使我们更好的、更有效率的开展安全工作。
二、综治维稳方面
1.加强社会稳定风险评估工作。按照重大项目应评尽评原则，将所有年度重大项目列入社会稳定风险评估项目；
2.加强矛盾纠纷和不稳定因素的排查。把问题解决在未萌状态，解决在基层，最大限度地减少社会不和谐因素；
3.加强综治常态化和联动化格局管理。以创新体制机制为动力，以推进信息化、项目化、网格化管理为手段，深化平安交通建设。
三、交运战备
1.做好人武实力保障的年度报备工作；
2.做好调研文章的撰写工作；
3.做好交战工作的调研取经工作。
为确保安全生产监管监察和行政执法工作经常化、规范化、制度化，进一步推进企业安全生产主体责任的落实，切实提高企业本质安全度，不断提升企业安全生产管理水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）等法律法规，结合我市实际，特制定20xx年度安全生产监管监察和行政执法工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念，依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、工业滤布《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《湖北省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规，强化安全生产监管监察，巩固和发展隐患排查整治工作成果，杜绝较大事故，减少一般安全事故，为打造“平安枝江”作出积极贡献。
二、组织领导
为保证安全生产监管监察和行政执法工作有效实施，市安监局调整了执法工作领导小组，同志任组长，同志任副组长，同志为成员。领导小组每月召开一次碰头会、每季度召开一次办公会，半年一次总结，年终全面总结，形成安全生产监管监察和行政执法工作的长效机制。
三、执法时间
监管监察和行政执法工作对象和时间安排具体见附表。
四、执法内容
按国家安监总局第24号令第八条有关规定要求编制现场检查方案。
五、滤布执法方式
采取“一听、二看、三查、四反馈”：一听企业阶段性安全生产工作情况汇报；二看企业安全基础资料台帐；三查企业现场安全管理情况；四反馈检查结论意见。根据需要可聘请行业专家参加相关检查。
六、执法要求
坚持依法行政，文明执法，规范检查行为，确保执法工作效率；
（一）执法检查工作实行责任负责制，执法检查人对监管执法检查情况负责；
（二）进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上，并将检查内容及时告知被检查单位；
（三）执法检查人员应明确检查路线或检查场所，编制现场检查方案，在现场检查时必须出示相关证件，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认；
（四）执法检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应督促被检查单位立即予以纠正或下达责令整改指令书，并对整改的情况进行复查；
（五）执法检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密；
（六）视执法检查情况，根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等措施，促进和保证企业安全生产。
为认真贯彻落实中央、省、市关于加强安全生产工作的系列文件精神,按照市委、市政府的统一安排部署，结合20__年全市安全生产工作要点及工作实际，制定我局系统20__年度安全生产工作计划。
一、工作目标
全面贯彻落实省委省政府《两个规定》和市委市政府《两个规定的实施意见》，突出抓好综合监管、打非治违、隐患治理、基层基础等工作，加快推进安全监管网格化、安全责任规范化、隐患治理标准化、打非治违常态化进程，着力提升安全监管能力、严格管控安全生产风险，坚决杜绝重大安全生产事故，全力遏制较大安全生产事故，努力减少一般安全生产事故，促进城市管理事业全面、协调、可持续发展。
二、工作原则
按照“安全第一、预防为主、综合治理”原则，通过坚持月检、季检安全生产检查制度，坚持领导干部带队安全生产督查制度，坚持安全隐患排查整改制度，坚持安全生产一票否决制度，扎实抓好全局系统安全生产工作，确保全局系统安全生产零事故。
三、工作措施
(一)落实安全生产责任制度。按照安全生产“党政同则、一岗双责”要求，年初，同局属单位签订《安全生产责任状》层层分解安全生产责任，做到横向到边、纵向到底。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求，局分管领导对分管科室、局属单位和分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，各科室、局属单位是本部门、单位安全生产工作第一责任人。各局属单位要落实安全生产主体责任，并同部门、班组层层签订《安全生产责任状》，真正做到各负其责，责任到人，建立安全生产责任机制，提升安全生产管理水平。
(二)加强安全生产督查考核。根据市政府下达的安全生产目标管理考核指标，按照《永州市安全生产目标管理考核细则》，局安全生产领导小组办公室重点考核安全生产工作职责的履行情况，安全生产工作目标的完成情况，安全生产法律法规的贯彻落实情况，各类事故隐患整改和重大危险源的治理情况。一季度进行行业(供水、供气、路灯、垃圾处理、污水处理、市政维护)安全生产检查，二季度局安全生产办安全生产检查，三季度局安全生产办进行安全生产检查，四季度局安全生产办进行年终安全生产检查考核和行业(供水、供气、路灯、垃圾处理、污水处理、市政维护)安全生产检查。
安全生产考核实行安全生产岗位目标管理考核和安全生产年终考核加分制度，安全生产岗位目标管理考核以安全生产零事故为标准，各局属单位全年安全生产零事故得安全生产岗位目标管理考核基准分;安全生产年终考核加分由局安全生产办依据《永州市城管执法局局属单位安全生产考核细则》从安全生产制度落实、安全隐患排查整改、安全生产台账资料三个方面进行考核，考核分值100分，考核所得分为安全生产年终考核加分得分。各局属单位根据局安全办的年终考核加分得分分值，对所属人员特别是分管安全生产工作的责任领导和责任人给予一次性奖励。
分管领导、科室人员按照分管的局属单位年终考核得分分值给予安全生产考核加分，分管2个局属单位以上的取局属单位年终考核得分分值的平均值;局属单位年终考核得分分值在60分以下，分管领导、科室人员不给予安全生产考核加分，相反按10%的比例相应扣减岗位目标管理考核分值。具体加分减分由局安全生产领导小组研究决定。
(三)严格执行责任追究制度。按照新修订的《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行办法》规定，严肃查处安全生产违法违纪行为。按照事故原因不查清不放过，事故责任人不处理不放过，事故防范措施不落实不放过，干部职工得不到教育不放过的“四不放过”原则，实行责任倒查，层层追究有关责任人责任。
(四)提升安全生产宣教水平。一是扎实有效开展“安全生产月”活动，积极推进安全宣教平台建设;二是深入开展安全生产宣传教育活动。坚持“安全为上、文化为先、职工为本、素质为根、机制为重”的指导思想，大力宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验，努力营造浓厚的安全文化氛围，提升全员安全素质。组织开展好“燃气安全进万家”等活动，提高市民燃气安全意识和事故防范能力。三是全面强化安全生产指导工作。督促局系统及本局职责范围内生产经营单位严格落实安全技术措施，严防安全事故发生。四是继续积极推进新《安全生产法》学习培训。在全局系统范围内因地制宜开展新《安全生产法》学习培训工作，各科室、局属单位要组织不同岗位开展安全生产培训，特别是严格特种作业人员的安全作业培训。所有特种作业人员必须持证上岗，同时要加大对安全生产管理人员的培训力度，努力提升各岗位和从业人员的安全防范能力。五是加强安全监控体系建设，真正建立起“全员参与、全员排查、全员预防、全员监控、全员整改”机制，实现对事故隐患的群防、群控、群治。六是充分认识安全生产信息报送工作的重要性，增强工作的主动性。局安全生产领导小组办公室、各科室、局属单位要按照规定和要求认真及时逐级上报各类安全生产工作信息，不得迟报、漏报和不报，确保及时、全面、准确掌握安全生产工作开展情况，统筹把握安全生产动态。
(五)深化安全生产专项治理。一是加强城区大型群众性活动的安全防患，认真抓好应急预案各项措施的落实，防止拥堵和踩踏等事件发生。二是加强执法过程中的安全检查和监督，在拆除违法设置广告、非法建设、查处非法营运活动中，要严密组织，行动有序，要明确现场安全员，防止意外事故发生。三是切实做好燃气安全生产检查，加强对燃气经营企业、燃气经营网点的检查力度，坚决打击无证经营、倒罐液化石油气违规行为。四是认真组织开展燃气领域专项整治行动。要按照市安委会的安排部署，开展燃气领域安全生产“打非治违”专项行动，深入排查燃气领域安全生产隐患和制度缺陷，落实整改措施，确保燃气安全;开展燃气管道隐患攻坚整治，全面摸清辖区内燃气管道分布情况，督促燃气企业全力整治管道周边乱搭、乱建、乱挖、乱钻和压力管道超期未检问题，从严打击破坏损害燃气管道及附属设施行为，完善燃气管道管理和保护工作机制，坚决防止燃气管道安全事故发生;适时组织对县区供水、供气、路灯、垃圾处理、污水处理等行业进行安全生产督查。五是加强污水、垃圾处理、医疗废物处置及市政维护行业安全生产，强化规范操作意识。六是加强路灯行业安全生产，切实抓好路灯检修操作和线路维修操作。七是加强对各单位办公场所的安全检查和监督，确保电脑、空调、饮水机、电灯照明等用电设施和门窗防盗设施以及消防灭火器材的安全，杜绝各类事故的发生，避免人身财产损失。八是加强在建项目的安全生产工作，各单位在建项目的安全生产工作要做到与各单位安全生产同安排、同部署、同检查、同处罚。
(六)规范安全生产应急管理。一是加强监测监控，进一步做好危险源的监管工作，对本局职责范围内危险源进行辨识、登记建档，完善监控设施，落实监管责任。建立完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，提高自动监控水平。发现事故征兆要立即发布预警信息，并落实防范和应急处置措施。二是完善预案体系，提高安全生产应急反应能力。按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》和市有关应急管理的要求，各部门、各单位切实做好安全生产事故应急预案的修订、完善、评审、备案工作，构建“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系，适时开展演练，提高应急处置能力。要进一步完善应急处置程序，夯实应急管理基础，做到应急工作响应快速，施救科学，救援有力，形成“党组统一领导，部门、单位自主到位”应急管理工作格局。要建立健全自然灾害预报、预警机制，落实防汛、防冰雪、防极端气候等安全措施，有效防范突发意外事故。三是强化基础建设，全面提升救援队伍救援能力。从基础设施、技术装备、经费保障、人员素质、管理机制五个方面加强全系统应急救援软硬件建设。结合工作实际，组建内部应急救援专兼职队伍，配备相应设施设备，开展预防性演练，提高自防自救能力。遵循“统一领导，分类管理，分级负责”的原则，加快应急队伍建设，做到机构、人员、制度“三到位”。按照“标准统一、装备适配、保障有力”的要求，抓好应急装备建设，适时进行培训、演练，逐步提高应急能力。
(七)牵头做好对经开区领导带队检查安全生产和常年督查工作。按照市安委会的安排部署，制定《市级领导干部(第七组带队检查永州经开区安全生产检查工作方案》,坚持每季度对经开区进行一次安全生产检查，每月对经开区进行一次安全生产督查，跟踪督查检查安全隐患整改落实情况，填写《领导干部带队检查安全生产工作信息表》，将信息表和检查督查工作情况及时报市安委办备案。
四、工作要求
(一)加强安全生产工作组织领导。各局属单位要按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求，成立安全生产工作领导小组，层层分解落实安全生产责任，切实加强对本单位安全生产领导，落实安全生产责任，真正做到各负其责，责任到人。
(二)规范安全生产工作目标考核。各局属单位要按照《永州市城管执法局局属单位安全生产考核细则》，认真落实安全生产管理制度、加强安全隐排查整改力度、健全安全生产台账资料，增强目标管理的针对性、科学性和有效性。局安全生产办将强化对安全生产工作的月检、季检、督查和年终考核。
(三)严肃查处安全生产责任事故。各局属单位要严格按照“四不放过”原则和安全生产相关法律法规，认真查处各类事故，确保事故查处严肃认真，责任追究落实到位，各项整改措施到位。对不重视安全生产导致事故发生的部门和单位及其主要负责人实行从严处罚，情节严重的，依法追究党纪、政纪和法律责任。严格执行安全生产“一票否决”制度，凡考核不合格的，单位及单位主要负责人、分管负责人不得评先、评优。
矿区内一条条醒目的安全标语，无时无刻不在提醒着我们每一位员工，要时刻注意安全。再通过观看安全视频，加深着我们队安全的认识。
众所周知，煤矿是高危行业，井下环境复杂多变，每一区域、每一环节、每一过程都潜藏危机，稍有不慎就会出现危险，甚至发生事故。因此说，安全生产本身就是一项系统工程，而系统是具体是由一件件小事凝聚而成的，只有把这些看似“小事”的工作都抓实了，落实到位，安全生产这件“大事”才有了牢固的根基。所以抓安全工作，要从点滴做起，从我做起，提高执行力。
“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。这是刘备临终前对儿子刘禅说的，意思是让刘禅不要轻视小事。任何事故隐患的根源都是微不足道的.，但是假如任其发展就会造成巨大的的损失。我们在安全生产工作中存在的各种“小问题”、“小事情”、“差不多”、“没啥事”往往像一根根***，当“物的不安全状态”存在和“人的不安全行为”发生时就引爆了难以挽回的事故。这是因为“1，的差错，可能导致100，的失败”。
无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。安全生产是企业管理的重点，是企业发展的根本
保证，安全就是效益。我们肩负着国家的财产、职工的安全。血的教训，时时刻刻印在我心中。企业要搞好安全生产工作，就是要时刻把职工的安危放在心上。“安全在我心中”就是要做到“人人事事保安全”。人人事事保安全，关键要从我做起，从现在做起。作为一名职工，就更应该用一颗赤诚的心，去维护自己和每一个劳动者的安全和健康；用安全的规章制度和周到的服务为职工营造一个良好的生产环境；以辛勤的工作，为企业的大船护航。应该做到：一、端正自己的思想作风。有“责任重于泰山”的责任意识，从严要求，敢抓敢管，大胆揭露矛盾，果断解决问题；在严格执法的同时热情服务，公正清廉，在安全管理以及检查过程中始终要体现公平、公正；要不断创新，注重与时俱进，完善自我，增加安全管理的超前性。
作为小保当矿业公司机电运输区的一员，我们要对危险源怀有敬畏之心，违章之事敬而远之，安全生产，从我做起！
一、工作目标
（一）减少一般生产安全事故，遏制较大事故。
（二）全面落实企业主体责任。
（三）依法履职，不越位、不错位。坚持法治思维和法治方式，在法律授权范围内开展工作，依照法定权限和程序行使权力、履行职责。凡法律法规没有规定的，不得越位错位，不得包办替代其他政府部门和生产经营单位的法定职责。在执法检查中发现不属于安监局职责的事项，应及时移送相关部门处理并登记备查。
（四）全面加强监管执法。推动安全生产步入法治化、规范化、长效化轨道，促进安全生产监管方式由行政管理模式向依法治理机制转变，由运动式集中整治向常态化监管执法转变，由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变。
二、主要措施
（一）完善安全生产监管责任体系
1.落实领导责任。按照《关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》（xx办x号）和《关于落实党政领导干部安全生产“一岗双责”的实施意见》（岳县办发〔〕x号）要求，落实党政领导安全生产责任拟订《xx县领导干部带队检查安全生产工作的实施意见》（县委办、政府办发文）。由综合协调股负责，x-底完成。
2.落实监管责任。贯彻落实《x省安全生产监督管理职责规定》（政办发〔〕x号），按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，拟订《xx县安全生产监督管理职责规定》（县政府办公室发文），厘清危险化学品、油气输送管线、烟花爆竹、水上交通等重点领域各有关部门的安全监管职责，消除监管盲区和漏洞。由法规股负责，x-底完成。
3.落实失职追责要求。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，依法依规界定综合监管和行业监管职责，建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任清单和权力清单，常照单监管，失职照单追责；拟订《关于安全生产失职追责的实施意见》（县委办公室发文），由综合协调股负责，法规股、办公室配合。
4.强化安全生产考核。建立完善安全生产考核机制和办法，坚持过程考核和结果考核相结合，坚持公平公正，强化对乡镇党委政府和安委会成员单位的履责检查和履职考核，考出权威。由综合协调股负责。
（二）落实企业主体责任
1.落实企业主体责任。按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，督促推动各类企业严格履行安全生产法定义务，健全事故隐患排查治理制度，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。强化重大事故隐患挂牌督办，建立事故隐患整改不落实责任追究制度。制定企业全员岗位安全责任指导意见，推动企业建立岗位安全生产责任清单，加强班组管理、岗位管理和现场管理。推行企业安全状况自评估和政府备案抽检，推动高危行业企业落实安全风险等级管理、安全诚信、安全费用提取等制度。由烟花爆竹监管股、非煤矿山和危险化学品监管股、行业监管股负责。
2.大力推进企业安全生产标准化建设，促进企业安全管理、操作行为、设备设施、作业环境、操作过程标准化。由行业监管股负责。
3.完善安全生产失信惩戒制度。强化安全生产社会信用评估体系建设。对列入“黑名单”管理的企业，在投融资、保险税收、政府采购、招标投标、土地出让等方面一律给予限制；对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业一律上网公示并通报上级公司；对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入；对事故发生负有重大责任的中介机构一律实施行业禁入。由综合协调股、监察执法大队负责。
4.开展大规模培训工作。开展x次以上规模企业主要负责人、分管负责人安全培训，x次以上安全管理人员、企业班组长培训，x次以上特种作业人员培训。由行业监管股负责。
（三）加强安全生产基础建设
1.广泛组织开展安全宣传教育，推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，提升全民安全意识和安全技能。认真开展“安全生产-”、《职业病防治法》宣传周、“安康杯”竞赛、应急管理宣传等活动。由综合协调股、行业监管股、安全生产监察执法大队负责。
2.开展乡镇安监站达标建设。按照有经费、有专职人员、有办公场地、有执法装备的标准，开展乡镇安监站达标建设。凡是未预算安全监管经费、执法人员未持证上岗、安监站建设未达标的，一律不得评先评优。由综合协调股负责。
3.开展示范乡镇创建活动。在中洲乡召开一次示范乡镇创建工作现场会，由法规股负责。
（四）扎实开展专项整治
1.深入开展非煤矿山、危险化学品、粉尘防爆等领域专项整治，确保重点领域安全稳定。由非煤矿山和危险化学品监管股、行业监管股负责。
2.扎实开展烟花爆竹生产企业退出工作。继续巩固前期退出工作成效，严厉打击非法生产行为；扎实抓好x家生产企业的安全生产工作，稳定推进退出工作，严格按照省、市部署的时间节点稳定推进退出工作，确保-全县烟花爆竹生产企业全部退出。由烟花爆竹监管股负责。
3.加强烟花爆竹经营监管工作。依据相关法规和《xx县烟花爆竹产业有序退出规划》，按照“统一、开放、竞争、有序”的要求，对符合安全生产条件申请办理批发企业的，向上级积极申请办理有关证照；按照“保障安全、统一规划、合理布局、适度竞争”的原则，制定好零售经营布点规划，与相关职能部门及乡镇一道加强零售门店的安全监管。可采取委托执法的形式，将零售店的监管工作委托给乡镇安监站。由烟花爆竹监管股负责。
4.突出抓好职业健康工作。强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推动企业加强职业健康基础工作，落实职业病危害告知、常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。由行业监管股负责。
5.部署并督促道路交通、水上交通、建筑施工、油气输送管线、矿产资源、民爆物品、消防安全、特种设备、道路运输危险物品等领域开展专项整治情况，确保全县安全稳定。由综合协调股负责。
（五）全面加强监管执法
1.严格依法行政。
执、审分离，各业务线办理行政处罚案件时，执法人员调查终结后向法规股提交行政处罚案件调查终结报告、行政处罚案件呈批表、案卷等资料，经法规书面审核、案审程序后下达行政处罚告知书等相关文书，由各办案股室执行。由法规股负责，非煤矿山和危险化学品监管股、烟花爆竹监管股、行业监管股、监察执法大队配合。
公正执法，严格按照《x省安全生产行政处罚自由裁量权基准》的要求，做到公正公平，坚决杜绝人情化执法行为。
严格程序，实施行政处罚前，必须听取被处罚人的陈述和申辩意见，并书面记录；实施停产整顿等重大行政处罚，必须严格按程序实施；实施查封、扣押等行政强制，必须请示局长和分管执法的副局长同意方可进行；实施停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，必须请示局长同意后方可进行。
2.开展监管业务知识培训。加大乡镇、园区监管人员业务培训力度和县安监局执法人员轮训力度，增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力，进一步提高专业化水平，努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。由综合协调股负责，法规股配合。
3.继续开展委托执法。按照《安全生产法》的要求，对乡镇人民政府、工业园区管委会继续实施安全生产委托执法，制定执法手册，统一执法文书，加强和规范乡镇和工业园区安全监管执法工作。由法规股负责。
4.全面实施计划执法。按照“分层级、分类别、全对接”的要求，认真编制-度监管执法计划，报县人民政府批准后向社会公布并组织实施。监管执法计划要明确监管执法对象、时间、内容、方法、频次和措施，责任分解到岗到人。对不同风险类型的企业要实行差别化监管执法。严格按照-度计划开展监管执法，并及时录入监管执法系统，做到监督执法有迹可寻、工作情况有据可查。由法规股牵头，非煤矿山和危险化学品监管股、烟花爆竹监管股、行业监管股负责。
5.开展行政执法督导工作。按照计划执法的要求，对各乡镇安监站开展计划执法情况开展督导，督促乡镇安监站落实监管责任。由监察执法大队负责。
6.铁腕打非。严厉打击非法生产、经营烟花爆竹行为，由烟花爆竹监管股负责；严厉打击非法生产、经营、储存危险化学品行为，由非煤矿山和危险化学品监管股负责。
7.严查事故。按照“四不放过”原则，依法依规按程序查处各类生产安全事故。发生生产安全事故后，初步调查后请示县人民政府成立事故调查组，事故调查报告必须事故调查人员签字后提交县人民政府批复，批复后方可进行行政处罚。由监察执法大队负责。
8.开展应急救援工作。依照法定职责开展应急救援处置工作。负责烟花爆竹生产、经营，危险化学品生产、经营、储存，非煤矿山采矿点等单位生产安全事故的应急救援处置工作。由监察执法大队负责。
“安全生产”，各个行业时常挂在嘴边，它不仅关系到整个公司的根本利益，更关系到广大职工生命和财产安全。稍有疏忽，可怕的事情就会发生。
20xx年6月13日6时40分，湖北十堰市张湾区车城街办艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故，至少25人死亡。6月13日15时50分左右，新乐市祥瑞城建筑工地在塔吊顶升作业过程中遇强对流雷雨天气，同时伴有短时强风和强降水，导致意外发生，2名工人不幸坠亡、4名工人受伤。15日16时48分，位于江苏南京市浦口区玉山路的上海建工四建集团有限公司工地突发边坡坍塌，致2人死亡、3人受伤。6月17日5时20分左右，韩国京畿道利川一物流中心发生火灾。截至20日8时，消防员们仍正在外部喷水，清理残火。这些种种皆因为安全管理制度不健全，责任不落实。
重视安全，就需要重视对安全工作的管理。“安全第一，预防为主，综合治理”，这是公司发给每个人安全知识小卡片上的第一个知识点。“安全第一”强调无论怎样，安全是首要的；事故一旦发生，其后果就无法挽回，“预防为主”表明抓早抓小，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视；“综合治理”要求主次分明，多管齐下，将各个环节的生产工作落实到位。
入职前及工作期间，公司会组织三级安全培训以及特定岗位相关的安全培训，比如危化品安全培训、电器安全培训、交通安全培训、大型机台操作培训等。公司拥有齐备的安全消防设施及众多消防通道，各部门设备课经常检查消防栓等消防设施，所有人员均参加灭火器操作培训。每年的6月及11月会定期开展公司级的消防演习，模拟发生火灾时，所有人员快速逃生。演练后，工厂长会对此次演练进行点评，肯定演练取得实战成果，普及消防知识，同时也会指出演练过程中需要改进的`地方。消防安全，“小火”不慌张，“大火”速逃生。不断改善，离安全更近一步。公司部门也会进行定期及不定期的安全监察，有安全小卡片知识点问答，某些岗位的规范操作等。平常也会下发安全视频课程的学习任务，组织安全知识竞赛的活动，线上安全知识有奖问答等，平常走在楼梯上都能看到写着“树立企业安全形象，促进安全文明生产”、“你对违章讲人情，事故对你不留情”、“生产再忙，安全不忘，人命关天，安全为先”。安全是重中之重，公司处处都能看到安全标语、措施，也表明了公司对安全生产的足够重视。
安全生产责任重于泰山，坚持把安全责任落实到岗位、落实到人员；绷紧“安全”之弦，要知道安全生产是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。“安全是为了生产，生产务必安全”，做好每一件事，做到安全生产“零事故”！
为加强安全管理，完成安全管理目标，强化安全意识，有效控制各类伤亡和其它重大安全事故，预防或减少一般安全事故，服从上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。
20xx年安全工作重心：“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”为安全生产方针，“全员、全过程、全方位、全天候”为安全管理原则，健全和落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，做到有章可循，违章必究，奖罚分明，杜绝违章、违纪现象，确保安全生产，以取得最大的经济效益。特制定20xx年年度安全工作计划。
一、20xx年年度安全目标：
1、人身伤亡事故为零。
2、火灾事故为零。
3、爆炸事故为零。
4、生产事故为零。
5、设备事故为零。
6、“三废”排放符合国家标准，污染事故为零。
7、急性中毒事故为零。
8、职业病事故为零。
9、轻伤率小于3‰。
10、安全隐患的整改率达100%。
二、20xx年年度工作要点：
（一）通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的安全性配置改造，提高装置本质安全水平。
1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，适当的进行系统改进、
2、抓好建设项目安全“三同时”工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运行安全。
3、对企业内特种设备定期进行安全检验，并做资料保存和做好台帐，对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修，并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。
（二）推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实（过程改进），确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作，对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》，切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》，强化各项监控措施，确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。
6、严格执行企业《安全生产责任制》，落实安全责任，保证安全所必须的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理，认真抓好危险作业的管理，严格审批程序，作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场，确保作业安全。
8、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业检修制度，加强检修管理，夜班原则上不安排检修，特殊情况如涉及安全而进行的检修，必须坚持有关领导到现场，组织协调指挥检修工作。紧急情况下，检修单位值班领导应及时采取临时措施，并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目，并将隐患整改情况书面报安环科备案，纳入年终考核。
11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。
（三）加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理，提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，保证100%有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动，抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。
为了认真贯彻落实党的十九大精神， 用科学发展观统领综合治理、安全生产工作，坚持"以人为本、安全发展"理念，有效遏制安全事故，为我公司经济社会发展创造良好环境，现结合实际，制定XX年社会治安综合治理和安全生产工作计划。
一、指导思想：
以高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导。深入贯彻党的xx大精神，深入学习科学发展观，推进我公司各项管理工作"又好又快"发展，认真落实《社会治安综合治理条例》和《安全生产条例》，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，以深入开展创建"平安"活动为重点，进一步落实企业安全生产主体责任，建立健全长效的社会稳定和谐和安全生产管理机制，努力控制和减少各类安全事故，促进公司安全生产形势和谐稳定。
二、加强领导，强化工作目标责任落实
为进一步增强做好综治工作政治责任感和使命感，加强社会治安综合治理领导，按照"谁主管、谁负责"的原则和"一岗双责"的要求，与各科室层层签订目标责任书，分解目标任务，落实主要领导、分管领导和其它领导维护社会稳定的责任，促进综治领导责任制和目标管理责任制的落实;坚持将综治工作与经济建设和本公司的主要工作同安排、同部署、同检查、同奖惩。确保本公司无重大刑事案件、一般刑事案件、治安案件;各类人民内部矛盾和群体事件及时化解;安全生产、消防安全无责任死亡事故，坚决杜绝重特大责任事故。
三、基本要求
1、进一步完善公司中长期综合治理、安全生产发展规划，并将其纳入企业总体发展战略规划，实现综合治理和安全生产与企业发展同步规划、同步实施、同步发展。
2、进一步建立健全综合治理和安全生产管理体系，积极吸纳和应用先进企业的综合治理和安全生产管理方法、体系等，实行"一岗双责"制，实现综合治理和安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。安全生产管理体系应当包括组织体系、制度体系、责任体系、风险控制体系、教育体系、监督保证体系等。同时，应当加强安全生产管理体系的运行控制，强化岗位培训、过程督查、总结反馈、持续改进等管理过程，确保体系的有效运行。
3、结合本公司实际，建立职业健康安全管理体系，消除或者减少职工的职业健康安全风险，保障职工职业健康。
4、进一步建立健全本公司重大特发公共事件处置预案和安全生产应急管理体系，包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。切实做好应已编制急预案的培训、演练和应急救援队伍的建设工作，落实应急物资与装备，提高企业有效应对各类重大特发公共事件处置和安全生产事故灾难的应急管理能力。
5、加快实施"科技兴安"战略，采用高科技手段改进安全生产条件，加强安全生产风险辨识和评估工作，制定重大危险源的监控措施和管理方案，定期进行检测、检修和保养，严禁设备带"问题"运行，确保重大危险源始终处于受控状态。
6、建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度，明确事故隐患排查、治理和防控的责任主体，规范本公司生产安全事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。并落实从企业主要负责人到每一个员工的隐患排查治理和监控责任制，对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人，按时完成整改，并实行安全事故隐患举报奖励制度。同时，严格遵守新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关规定。
7、严格按照国家的有关规定，加大安全生产费用投入。确保安全生产项目费用投入 落到实处。
8、进一步建立健全综合治理、安全生产的教育和培训制度，严格落实企业负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的持证上岗制度和培训考核制度;把从业人员的安全生产教育培训工作做好做实，把综合治理、安全生产教育和培训档案完善到位。
9、进一步完善综合治理、安全生产考核和奖惩机制。同时要加大综合治理和安全生产奖励力度，按"四不放过"的原则对公司各部门进行严格责任，追究相关责任人的责任。
一、继续开展压力管道的普查汇总工作：
1、十月一日前对所有填表申报的单位，要各单位的填报资料进行全面的抽查;
2、十月中旬对各街道的普查工作进行评比，对完成好的单位给予表彰，对质量不到的必须进行反工。
二、积极开展安全技术人员的专培训工作：
从使月份开始安排适当的时间，组织全区安全管理技术人员，进行岗位培训，对未达到市安全生产监督管理局上岗要求的，一率安排参加市安监局组织的上岗培训。对已达到要求的人员进行岗位自学及有组织的业务培训，以达到不断提高业务水平为目的。
三、认真开展安全生产大检查活动：
1、根据冬季特点，认真抓好各生产单位的防冬保暖工作，开展有真对性的安全生产大检查;
2、认真加强人员密集场所及大形商场、超市、市场等安全防火工作;
3、认真开展“元旦”前的安全生产大检查，以确保节日之间的安全工作。
四、认真抓好全区安全生产的年终评比工作：
1、从十一月份起，对各街道、各主管部门的安全生产工作资料进行汇总，收集各单位的全年度安全生产工作总结;
2、填写好相关报表，统计好相关的数据，为年度评比工作做好准备;
3、拟定05年度安全生产工作评比办法;
4、组织开展安全生产工作先进集体、先进个人的评选工作，评选工作必须自下而上的开展;
5、认真总结全区04年度安全生产工作，认真拟草全区200X年度的安全生产工作计划。
五、认真完善安全生产管理台帐：
四季度中要认真抓好安全生产管理台帐的更换工作，力争在十一月份前各生产单位都能使用上全区统一台帐。十二月一日开始记录200X年度的安全生产工作时，必须使用新的统一台帐。
1、每月至少召开一至二次安全专题会议，解决工作过程中存在和出现的隐患，并做到现场问题及时解决，其它问题逐一落实、整改。
2、结合单位实际，每月召开安全生产会议，点评总结上月安全生产状况和研究落实本月的安全生产措施，实行奖惩制度，做到安全生产有条不紊，常抓不懈。
3、与全体员工签订全年安全生产目标责任状，层层落实，责任到人。把安全目标分解到全体员工。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及“三同时”审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。
5、组织专职安全员现场监督和检查，每月检查不少于两次，并主动配合上级组织的安全检查，对检查出的问题及时整改。
6、坚持安全培训教育，全员培训和三级安全教育率达100%。
7、做好劳动保护用品的发放，积极改善施工条件和饮食卫生条件，保证不发生食物中毒事故。
8、成立“安全月活动”和“安康杯”竞赛活动领导小组，负责活动的正常开展，结合夏季百日安全生产竞赛活动的要求，把安全施工工作搞得更好。
9、根据上级要求，每月定时进行事故隐患检查，登记上报制度。
为确保全工厂安全生产形势更加稳定，防患于未然，因此，本年度将来拟定工作计划以开展安全生产工作：
1、根据我工厂实际情况，建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，把我工厂安全管理工作制度化、规范化，使我工厂安全管理水平上一个新台阶；
2、进一步落实完善安全生产工作责任制，各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处；完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围；
3、按要求配备安全管理人员，按规范完成厂区安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，确保安全经费富足、到位，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为；
4、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实；
5、加强我工厂员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍；
6、加强我工厂消防安全管理，同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练，为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障，同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施，加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤巡逻、勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患；
7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查，每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生。
20xx继续以“安全第一，预防为主”的安全方针为指导思想，切实抓好安全生产管理工作，确保实现市交通局下达的安全生产管理目标，以下为本年度安全生产规划：
一、安全目标
20xx年安全生产工作的目标是：
1、 杜绝死亡、重伤事故;
2、 杜绝机械设备重大事故;
3、 杜绝火灾事故;
4、 杜绝食物中毒和重大传染病事故;
5、 轻伤事故率不超过3‰;
6、 维护现场达标率为100%;
7、 三级安全教育率为100%;
8、 所承修的维护项目符合文明安全维修服务评比标准的要积极争创文明单位。
二、安全生产责任制
1、为了加强安全生产管理，明确安全生产管理责任，公司将成立“项目安全管理领导小组”，组长由姚仲平担任、副组长由罗玉亮担任、各部门主管为小组成员，具体安全事项由质安部和各部门安全员负责，逐层监督报告。以便能更有效的落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实。
2、为进一步确保“谁主管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，高速公路养护处质安部将严格按管理办法的要求与各部门、各班组负责人签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。
3、重新修订安全生产管理制度、监督检查各项目的安全管理体系，安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人，考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
三、安全教育
为使安全生产深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，养护处质安部将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，对养护处全体员工进行年度安全教育培训工作，养护处将根据《安全生产教育培训制度》对劳务人员进行三级安全教育培训。
四、安全检查
养护处质安部将对所有养护项目进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
五、安全生产例会
根据公司《安全生产例会》制度，定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
六、贯彻执行职业安全健康管理体系
按照职业安全健康管理体系文件要求，开展工作确保三标体系
的正常运行。对职业安全健康有关法律，法规和其他要求进行收集、并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习，保证若在维护生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。养护处严格按照程序文件的要求落实安全生产工作，确保所属养护项目顺利通过内审及外审。
七、重大危险源的管理
根据各个养护项目的不同特点，各养护项目应建立各项目的危险源清单，同时“重点问题重点管理，重点问题专人管理”，制定相应的管理制度。
八、开展“安全生产月”活动
养护处质安部将开展“安全生产月”活动。着重加强各级领导干部的责任教育，加强安全管理人员的业务教育，加强各个工作岗位操作规程，遵章作业教育，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。
九、20xx年各项安全工作重点
20xx年各项目根据自身特点在安全工作方面要有侧重点，有针对性的开展安全教育及技术交底，落实好各项安全防范措施，安全工作重点如下：
1、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。
2、建立安全生产保证体系。
3、项目奖励要严格按照维护组织设计、专项维护方案的要求组织维护。在维护前做好安全教育、安全技术交底，维护中加强检查，
维护完毕后座好验收工作。
4、项目部的专职安全员负责对维护过程的安全生产进行检查、及时纠正违章、督促安全隐患整改。
5、 对新进场的维护人员进行三级安全教育，建立三级安全教
育卡。
6、有关部门及项目部加强对维护现场安全工作的检查，开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部队存在的隐患进行整改。
7、维护现场建立义务消防队消防制度，加强用火管理，定期对维护现场的防火工作进行检查。
8、夏季维护做好防汛、防雷、防暑工作;冬季维护做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒。
9、根据本养护处养护工程特点，制定突发事故应急救援预案，并报有关部门备案。
10、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
11、做好内业资料，配合好各部门迎接“20xx年国检”。
安全生产工作的总体要求是：坚持人民至上、生命至上的发展理念，以坚决遏制较大以上安全生产事故为目的，以防范化解重大安全风险为主线，以安全生产专项整治三年行动为抓手，不断强化隐患排查整治和风险辨识管控能力，夯实安全生产基层基础，确保全区的安全生产形势稳定，为实现“十四五”开好局、起好步。重点抓好以下工作：
(一)科学编制十四五规划。科学编制应急管理“十四五”总体规划，对于指导我区未来五年应急管理事业发展具有重要意义。按照应急管理部、省应急厅“十四五”规划编制格局，结合工作实际，按照“多规合一”的规划思路，将应急体系建设、安全生产、防灾减灾等多项规划整合编制为应急管理“十四五”总体规划，用于指导全区应急管理工作。
(二)抓好自然灾害风险普查。根据省、市应急管理的统一部署，组织开展全区自然灾害风险普查，对全区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等调查与评估，全面摸清我区自然灾害风险隐患基本情况，建立完善风险数据库信息，科学开展防灾减灾能力建设，为高标准、高品味建设蓉江新区提供强有力支持。
(三)抓实安全生产专项整治三年行动。20__年是安全生产专项整治集中攻坚之年，各镇(管理处)、各安全专业委员会要梳理出重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防长效机制，确保整治工作取得明显成效。
(四)强化“智慧安全”建设。依托智慧城市平台，推进非煤矿山、危险化学品、工贸企业安全生产智能化在线监测预警，对企业的安全教育培训、隐患排查整治、重点作业场所、危险性作业等进行在线监测，提升智能化监管水平，促进企业安全管理水平提升。
(五)强化安全生产责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实安全生产领导挂点责任制，充分发挥安全专业委员会综合协调职能，切实落实行业监管责任。持续强化“五个一”“十个一次”活动、落实“一报告、双签字”制度，推动企业主体责任落实。
(六)强化安全风险源头管控。一是要格安全准入和行政许可审查。二是要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面开展企业安全风险辨识管控，健全“一图、一牌、三清单”和风险公告制度，强化监管信息系统应用，确保企业真查、真报、真改隐患，实现闭环管理。
(七)强化安全生产监管执法。一是要推进乡镇行使部分安全监管执法权要求。二是要加大执法检查力度，运用监管执法信息平台、数据库和系统终端等手段，提升专业化、标准化水平，紧盯节假日和关键敏感期等重点时段，采取明查暗访、约谈督办、联合惩戒、关停处罚、通报曝光等形式，严惩非法和违法违规生产行为。
(八)强化安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”、安全生产万里行、安全知识技能“五进活动”，营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。二是要严格落实企业安全教育培训制度，聚焦企业班组一线，采取加大实操培训力度、深入实施高危行业领域安全技能提升行动，强化从业人员安全教育培训和技能考核。
(九)强化安全监管队伍建设。要加强安全监管队伍执法培训，提升监管执法水平，加强作风建设，杜绝“监管执法走过场”问题，加强廉政教育，杜绝人情执法、关系执法。
按照市委、区委和街道党委对安全生产工作的部署要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，依法强化监督管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作。特制定安全生产工作计划如下：
一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。
(一)、加强组织领导，成立以社区党总支书记任组长的安全生产领导小组，安全生产管理网络，配备安全管理人员，设立专职安全员。
(二)、建立健全社区安全生产责任体系，安全生产目标分解到位，建立六项安全生产工作制度。
(三)、安全生产工作有计划，有步骤，建立六本安全生产工作台帐，各类台帐规范、整齐。
(四)、社区所属企业均建立安全生产管理网络，并配备安全管理人员，负责安全生产工作。
(五)、社区每季召开所属安全生产工作会议一次，全年四至五次，并每季对所属企业进行安全生产工作检查，对检查中发现的问题，提出限期整改的措施。
(六)、社区积极开展安全生产月和百日安全竞赛活动。
(七)、社区和所属企业负责人及安全生产管理人员积极参加街道等部门举办的安全知识培训，特种作业人员持证上岗，新职工上岗前经过“三级教育”，配合上级组织开展安全生产宣传活动。
(八)、加强防火安全、交通安全工作，建立消防安全责任制度和工作台帐，积极开展“文明交通安全社区”创建活动，设立交通安全宣传栏。
(九)、抓好社区和所属企业的安全防范、防偷工作，仓库专人保管，有严格的出、入库制度，财务室无现金过夜，支票、印鉴分开保管。
(十)、加强安全生产的检查，督促等工作，杜绝各类安全生产事故的发生，确保社区和所属企业的安全生产工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强员工的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。
(一)、社区居委会安全员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。
(二)、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查
进一步完善安全检查机制的`基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。
1、社区居委会安全员，对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
3、强对辖区居民的安全常识教育，以“四防”为主，进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实，弘扬求真务实精神，察实情，讲真话，办实事，求实效，加强检查督促，从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。
一、建标，制定20xx年工作目标
(一)车间奋斗目标：
安全环保无事故，创先争优建和谐.。
(二)主要目标:
1、主要指标：一是硫磺包装量年计划20.00万吨;二是新鲜水、电量、能耗等指标(略)。
2、硫磺成型、包装、发运总量100%完成年计划任务;硫磺发运出厂合格率、上级抽查合格率100%;设备完好率为99.99%，设备事故为零;安全环保生产消灭上报事故，实现“三零三率”。
3、全力以赴确保12万吨/年硫磺成型包装装置(第二期)安全环保经济开工成功，实现食品添加剂硫磺生产规模达22万吨/年，成为全国第一大食品添加剂硫磺生产企业。
4、加强员工思想管理和技术培训，不断提高队伍整体素质，创先争优，比学赶超，事争争第一，建设和谐。
二、追标，实现奋斗目标的总体方案
1、抓班子带队伍激励斗志。一是在领导班子建设方面。我们以建设“四好班子”为目标，通过与时俱进增强班子成员的事业心、责任感、创新力，把车间领导班子培养成为管理精、能力强、贡献大的班子，带领职工赶超中国石化同类装置先进水平。二是在职工队伍建设方面。我们通过抓好安全意识、效益意识、发展意识、大局意识与和谐意识教育，在加强全民工教育管理的同时，加强对劳务工的教育管理，进一步激发职工队伍“比学赶超，事争第一”的斗志，带出一支能保安全、能保稳定、敢超先进、敢当模范的职工队伍，确保车间奋斗目标的实现。
2、抓安全树环保确保达标。一是加强安全环保教育。进一步提高职工的安全意识、自我保护意识和保护环境意识，努力打造全国第一大食品添加剂硫磺生产基地，为公司安全环保建设作出贡献。二是抓好各项制度的落实，特别是交接班和巡检制度，抓好装置安全平稳生产。组织开展“班组义务安全员”活动，广泛发动职工开展HSE观察，从职工自身的“低、老、坏”现象入手，认真查找和纠正身边的“三违”行为，彻底消除自身的习惯性违章行为，树立“我要安全”、“人人都安全员，人人都安全第一责任人”的理念。三是抓好隐患排查和整改。每个班组每月上报一项隐患，车间组织评估，特别是生产设备方面存在的隐患，由专业组和班组共同排查。四是抓好重大作业环节的作业管理，按照“四特一态”管理要求，严格执行领导干部带班制，确保特殊和紧急状态下的安全生产。五是坚持做好车间的“月检”和班组岗位的班(天)检查，努力促进QHSE职责的落实。车间将围绕安全生产为中心，把各岗位安全生产职责落实到日常生产管理工作中去，确保“一岗一责制”落到实处，把劳务工纳入同全民工一样在安全生产工作中享受同等教育培训、同等管理考核、同等奖励处罚的权利与义务，营造安全生产全员参与、全员共管的良好局面。六是抓好直接作业环节的安全管理和承包商管理，确保每个作业环节的.施工安全。
3、抓管理细考核实现目标。一是建立完善追标管理工作制度。为落实车间制订的“追标”措施，车间结合当前的管理实际，修订新的管理工作制度：专业组每周集中向车间领导汇报指标完成进度、分析存在问题、讲明下周管理措施;车间主任每周对专业组的“追标”管理情况进行详细点评，并向各专业组和全体管理人员提出具体的指导意见;每月召开一次班组长以上干部的节能增效管理分析会议，每月组织一次综合大检查，对车间及班组落实车间“追标”情况进行细点评，确保追标工作落实到位。二是充分发挥各项考核制度的作用。车间在认真总结今年各项管理工作的基础上，以岗位职责为主要内容，围绕车间的成本奋斗目标，修订车间各项管理制度，重点是对生产管理过程经济技术指标提升和员工队伍建设等进行细检查、细考核，并加大考核力度，密切与各专业配合、沟通，实行成本消耗跟踪控制，发现异常，立即纠正，努力做到降本减费。充分调动全体员工安全环保、优化操作、做大产量、节能降耗、节水减排、准确发运的积极性，确保车间各项目标的实现。
为全面贯彻和落实省及市委、市政府关于安全生产的各项指示精神，在20xx年全省安全生产形势总体稳定的情况下。为搞好20xx年安全生产工作，进一步加强XX市园林（林业）系统的安全生产工作，切实落实安全生产主体责任，结合实际，我局特制定20xx年安全生产工作方案：
一、指导思想
以国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为指导，坚持“安全第一。预防为主”的方针，以全面落实安全生产责任制，建立和完善安全监督体系为重点，以控制和减少人身伤亡事故为目的，进一步强化安全生产管理，加大安全生产专项整治和监督检查力度，促进我市园林安全形势的更加稳定和好转。
二、工作目标
不断加强安全生产管理，加强安全监管工作，确保全年不发生重、特大安全事故，努力减少一般事故，达到“零死亡”的目标。加强干部、职工的安全思想教育，提高全体工作人员居安思危意识。坚持在20xx年安全形势基础上持续排查治理安全隐患，使全系统安全生产落实年要实现“一个
确保，三个促进”，即确保国家和自治区、市安全生产法律、法规、政策措施落到实处；促进全系统安全生产形势持续稳定；促进园林（林业）局20xx年安全生产目标任务全面完成；促进园林（林业）局安全生产长效机制尽快建立，并且修订和完善相关安全生产应急预案，做到覆盖全，应急及时、合理，有很强的操作性和明显的应急效果。
三、重点任务
为全面落实20xx年安全生产工作任务，突出抓好以下几项重点工作的落实，力求有新突破、新进展。
（一）落实安全生产责任制，强化目标管理
1、把安全生产纳入全系统年度工作目标管理工作计划，做到目标明确、措施得力、责任落实。
2、把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容，完善安全生产的考核制度和考核指标体系，强化各科室、分管领导和主要负责人的责任，做到亲自抓、负总责，形成由一把手亲自抓、主管领导具体抓、全体职工一起抓的联动机制，建立自上而下的立体管理体系。
3、层层签定安全生产责任状，做到一级管一级、一级保一级、一级对一级负责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
4、严格事故责任追究。依照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，
事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。对今年来安全生产事故责任追究落实情况进行一次检查，凡发现未追究落实的，限期追究到位并进行通报批评。
（二）落实安全生产专项整治措施，解决重点难点问题
1、对农药等危险化学品的管理 要定期检查易燃、易爆品和剧毒品的使用和储存情况，对危险品的采购、运输、入库登记、使用等环节都要做到严格管理和使用。各单位对危险化学品的使用要有严格的审批制度，必须经主管领导同意后才能出库。
2、烟花爆竹专项整治。严格烟花爆竹的燃放等环节的监管，严禁在公园内燃放烟花，将危险源拒之千里之外以消除安全隐患。各单位要在节日来临之前认真做好自查自纠、隐患排查活动，对发现的事故隐患，要认真、及时地改进。
3、特种设备的专项整治。对使用气瓶、气罐的单位要建立相关检查制度，搞好定期检验和使用。
4、狠抓“五防”工作，确保万无一失。针对天气寒冷的特点，各单位的绿化管理站、点，特别是XX市园林场、XX市苗木场用火炉取暖的地方，一定要在节日前重点开展防冻、防滑、防风、防火和防一氧化碳中毒的冬季“五防”宣教工作，做到用火炉取暖的单位、住户的炉筒和火炉接触严密，室内通风顺畅。
（三）落实安全生产教育培训规划，狠抓各类人员的素质教育
1、加强职工的安全生产教育培训 力争使全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员全部经过培训，并取得相应安全资格证书后，方可持证上岗。新招收的从业人员，必须经过认真的岗前培训，取得安全生产培训合格证书后，方可上岗作业。
2、积极倡导广大职工接受安全教育，不断提高安全意识、防护技能和遵章守纪的自觉性。
3、采取多种形式开展职工安全教育。认真组织开展全国“安全生产宣传月”活动，组织安全知识竞赛、应急救援预案的演练等，提高从业人员的安全防范意识和应急救援能力。
四、保障措施
（一）统一思想，提高对开展安全生产落实年的认识在全区开展安全生产落实年活动，是区党委、政府及局党委从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高做好安全生产落实年重要性的认识，把思想和行动统一到区党委、政府的总体部署上来，加强领导，转变作风，狠抓落实，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。
（二）周密部署，确保把各项工作落到实处
局属各单位要把安全生产落实年工作纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，认真研究和协调解决有关问题，结合本辖区、本部门实际，制定实施方案，做到目标明确、任务清晰、责任落实到位。
（三）严肃纪律，做到政令畅通、令行禁止
局属各单位要对自治区、市委及局党委做出的工作部署，要坚决执行，不打折扣。对工作不力、安全生产落实年进展不大的单位要通报批评。全系统把安全生产落实年的各项重点工作列入安全生产责任制的重要考核内容，一并考核，一并奖惩。
X年继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则，消除各类安全隐患，切实抓好安全生产管理工作，确保实现公司安全生产管理目标，以下为X年度安全生产计划：
一、X年安全生产工作目标：
1、杜绝死亡、重伤事故；
2、杜绝机械设备重大事故；
3、杜绝火灾事故；
4、杜绝爆炸事故；
5、杜绝污染事故；
6、杜绝食物中毒和重大传染病事故；
7、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰；
8、安全隐患整改率达100%；
9、三级安全教育率为100%；
二、X年各项安全生产工作重点：
1、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。公司将严格与生产一线班组长签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。
2、为使安全生产深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全宣传教育，对全体员工进行安全教育培训工作，对新进公司人员进行三级安全教育。
3、每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作，并及时通报安全生产中出现的问题隐患；
4、定期进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
5、为进一步搞好安全生产工作，防止突发事故的产生，公司将会实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识。
6、夏季做好防汛、防雷、防暑工作；冬季施工做好防冻、防滑、防火。
7、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
X年公司安委会将继续本着“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。
为切实做20xx年全街道安全生产工作，我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，注重加强队伍建设，加大执法监察力度，搞好应急救援体系建设，继续深化安全生产专项整治，进一步狠抓基础工作，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际，特提出以下工作计划。
一、开拓进取，进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治，规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理，提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。
五、加强自身建设，提高业务能力
1、加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。
20__年建____将全面贯彻落实州局安全生产工作总体部署，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针，不断创新安全管理手段，加大安全监管检查考核力度，强化员工的安全教育培训，夯实安全基础，有效防范和杜绝任何事故，确保20__年公司安全生产工作实现"___"目标。
20__年公司的安全生产工作要切实抓好以下几方面工作：
一、切实做好安全生产工作的组织领导，落实安全生产工作责任制。
20__年要深入贯彻落实国家_____安全生产电视电话会议精神和执行省局、州局安全保卫工作要求，深刻认识安全生产对行业持续发展的极端重要性，牢固树立安全责任意识。依据"谁主管、谁负责"、"谁在岗、谁负责"的原则进一步明确和落实安全责任和职责，通过层层签订安全责任书，把安全生产责任切实落实到各个工作岗位。真正做到守土有责，确保平安。
二、全面贯彻实施《__企业安全生产标准化规范》，确保安全生产标准化创建达标。
按照州局的统一安排，20__年_月底前，认真组织开展安全生产标准化运行、全面自评整改达标工作，确保公司安全生产标准化创建达标工作同步完成，以标准化促进安全管理水平的有效提升。
(一)、抓好《__企业安全生产标准化规范》及安全生产标准化体系文件的宣贯培训，使广大干部职工正确认识开展安全生产标准化的重要意义和作用，把安全标准、体系文件的学习、宣传、落实到基层，使各岗位人员切实具备岗位所要求的安全责任意识和能力，真正促使安全标准化进岗位、进流程、进制度。
(二)、根据州局安全标准化创建实施方案，结合公司实际明确实施任务、步骤和要求，明确具体的人员、时间、方法;在宣传、培训、实施、自评等过程中充分注重全员参与的重要性，充分调动全体员工在安全生产标准化建设过程中的积极性，确保安全生产标准化建设工作的有序开展并按州局的时间要求完成达标工作。
三、以"消防安全、交通安全、生产安全"为重点，进一步提升安全管理水平。
(一)、始终以防火安全为重点，认真贯彻落实消防法规，大力开展消防安全宣传教育，切实加强检查和考评，进一步健全消防安全责任制，把仓库、办公区、食堂、发电机房等易燃和人员密集场所作为监管重点。严格执行动火、用电作业安全审批制度;按规定配置消防水池、灭火器具等消防设施并确保有效运行;全面强化制度落实和24小时值守巡查，健全事故防范措施和应急预案，常抓不懈。
(二)、突出车辆交通安全管理，遏制交通事故发生。要严格执行国家局、省局、州局车辆管理规定，严格执行"集中管理，统一维修、统一调配、分散使用"的原则，加强对驾驶人员的安全法规教育和技能培训，与驾驶员签订安全行车责任书，在实际运行中坚持"两证一单"管理制度;切实加强机动车辆检测维护和定期保养，防止故障车辆上路行驶;在车辆配置、驾驶员选配上保证安全行驶，在防范措施、应急预案等方面做到有备无患。
(三)、针对公司生产经营的全过程，开展以危险源辨识和风险评价为重点的隐患排查，系统地查找严重影响安全生产的重大事故隐患，认真分析造__全隐患问题的原因，及时排除各类不安全隐患。以建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化，切实做到隐患监控心中有数，隐患治理及时有效，确保分公司生产经营过程中的人、机、物、环处于良好的安全状态。
四、加强安全管理基础工作，提高安全保障能力。
(一)、切实加强安全基础设施建设，加大安全投入力度，将安全基础设施建设范围延伸到生产经营设施设备的安全达标，所有设施设备必须按规定定期进行检测、校验和维护;要严格执行有关法规和标准，进一步加强对建设项目安全设施"三同时"的管理，加强建设项目安全设施、技术措施在实施过程中的监督检查，确保安全技术防范系统、生产设施安全装置和仓储设施达标配置和状态良好;要加强对现有的各类安全设施及生产设施设备的管理、使用和维护，确保完好有效，保障生产经营安全。
(二)、加强安全队伍建设，提高专业化水平。安全队伍建设是搞好安全工作的基础，要加大对公司各部门安全队伍技能的培训力度，定期不定期扎实开展不同层次的培训，不断提升安全队伍能力水平，全面提高安全工作人员的综合素质，为安全管理水平的持续提升提供良好的组织保障。
(三)、继续深化安全文化和信息化建设，增强安全管理软实力。要认真组织开展安全文化教育培训活动，切实提高员工安全文化素质，从更深的层次影响员工观念、道德、态度、情感和安全行为，不断创新安全文化内涵，大力发扬安全文化的导向和凝聚作用，进一步筑牢安全生产工作防线。
五、加强安全检查，严格抓好整改落实，消除事故隐患。
(一)、加强和改进安全生产检查，强化手段，着力提高检查工作的针对性和有效性。定期或不定期对各个部门的电源、火源等进行全面、地毯式安全检查，对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时100%整改，并建立隐患整改反馈制度，实施跟踪督查，做好整改台帐记录。
(二)、__实行安全周检查，仓库实行日检查，公司办公楼实行周检查，检查必须做好台帐记录。__消防设施、消防水系统及发电机由__安全员检查并做好台帐记录;办公楼由保安负责每周一次的消防设施检查并记录。
六、增强安全稳定责任意识，完善应急预案，进一步提升防范事故的能力。
切实抓好安全稳定工作，形成良好的安全稳定氛围，坚持选好配齐保安人员，落实24小时值班制度，抓好重点要害部位的监控管理，排查、防控不稳定因素，加强应急预防体系建设和管理，认真分析应急管理中存在的薄弱环节，在此基础上做好应急预案的修改和完善工作，并组织开展演练、评审，确保应急体系健全有效、响应迅速、疏散及时、救援有力，增强各类突发事件的防范能力，有效提升应急管理水平，切实维护分公司的稳定，杜绝重特大刑事案件的发生，确保一方平安。
七、坚持职业健康安全管理体系持续改进，更新安全管理理念，进一步提升安全管理水平。
职业健康安全管理体系的建立为安全管理工作铺平了道路，要站在提升整体管理水平的高度，坚定地推进体系持续改进，严格执行体系标准。为确保体系真正发挥作用，一是要确保体系能持续有效运行，提升体系运行质量。二是要根据体系的标准和运行要求，适时组织对危险源辨识和风险评价，加强对危险源的控制，建立重大危险源数据库和定期报告制度，对生产经营全过程所涉及到的人的不安全行为、物的不安全状态，环境与管理缺陷进行科学系统地辨识，确定风险可承受能力，制定控制措施，开展控制措施充分性的评估。通过抓事故预想控制、作业过程控制和重点环节控制，把生产经营过程中的安全风险防范于事发之前，消除在萌芽之中。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十x大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实各级安全生产会议和农村、农业工作会议精神，切实加强安全生产规章制度的建设，扎实开展农业安全生产各项工作，进一步强化安全发展理念，强化安全生产责任制落实，狠抓安全隐患整改，深化安全生产专项整治，实现我区农业安全生产形势持续稳定好转，为我区农业农村经济健康稳定发展提供安全保障。
二、工作目标
确保机关和系统各单位没有人员伤亡事故发生;确保我区农业、畜牧水产等行业不发生重大安全事故;杜绝群死群伤重特大恶性事故发生。进一步提高安全管理水平，夯实安全生产工作基础，探索和建立农业安全生产长效管理机制。
三、工作安排
(一)加强安全宣传教育，强化安全发展意识。一是利用多种途径，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要指示精神，宣传安全发展科学理念，宣传安全生产方针政策和法律法规等。二是开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动，特别要注重《安全生产法》、《农产品质量法》的宣传，动员全社会更加关心支持、参与监督农业安全生产工作。三是结合阳光工程等项目的实施，抓好农业从业人员特别是农民工的安全教育和培训。
(二)建立健全安全生产责任制。制订和完善安全生产责任制，根据安全生产工作目标，按照“谁主管、谁负责”原则和“横向到边、纵向到底”的要求，责任落实到人。本单位的主要负责人是本部门、本单位职责范围内安全生产工作第一责任人，分管安全生产的副职以及其他副职严格落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作直接负责。要把安全生产纳入单位工作计划，要建立健全各项规章制度，严格以制度管人，以制度管事，促进农业安全管理进一步规范化、制度化。
(三)强化农产品质量安全监控。一要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上，把源头治理作为重点，切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作，对违法生产、销售或使用农业投入品的行为，必须严厉查处。二要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训，严格按农业生产技术规程进行操作，全面提高农业标准化水平。三要抓好农业生产全程质量安全监督。要依法实施农产品生产记录制度，强化农产品质量安全追溯管理，要在农产品生产中积极推广和使用有机、低毒、低残留农药，积极应用生物和生态防治病虫害技术等农业标准化新技术，确保农产品质量安全。
(四)认真开展农资打假专项治理工作。要深刻认识农资打假工作的重要性，把农资打假作为整顿和规范区场经济秩序工作的重点纳入重要议事日程上来，主动做好牵头工作，坚持和完善联动机制，充分发挥各级农资打假协调机构的作用，及时协商解决工作中存在的问题确保了农资打假工作各项措施落到实处。
(五)加强应急救援建设，增强突发事故应急处置能力。充分发挥应急救援队伍在应对自然灾害、事故灾难中的重要作用，全面提升应对各种突发事件的处置能力，降低突发事件造成的伤亡和损失，加强重大动物疫情应急救援队和重大植物疫病应急救援队建设。
(六)严格节日值班制度，确保节日安全。重大活动和节假日期间要严格执行值班制度和领导带班制度，确保人员到位，信息畅通，并要求值班人员坚守岗位，认真履行职责，做好安全管理工作，做好值班记录和报告记录，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，有关情况要按照规定逐级上报。
四、保障措施
(一)加强安全生产组织领导。进一步健全完善农业安全生产管理机构，及时调整补充安全生产领导小组成员，不断加强农业安全管理队伍和组织体系建设。
(二)完善安全生产管理机制。建立健全农业安全生产信息反馈和预警机制，及时准确报送和反馈事故信息和工作动态。严格执行值班值守制度，提高应急能力和事故处置效率。每季度召开一次工作会议，分析形势、研究工作;每半年听取一次安全生产工作情况汇报。
(三)加大安全生产投入力度。增加对农业安全生产基础设施添置及技改的投入，不断完善安全生产条件;优先安排安全生产管理体系建设资金，确保安全生产各项工作正常运转;积极探索建立安全生产应急基金，确保农业重点区域事故隐患的及时整治。
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面加强生产管理，进一步落实安全生产责任制，建立健全安全标准化管理体系，强化重大风险的监控措施，建立和完善应急救缓和应急保障体系，确保局机关正常运行目标的全面实现，按照“谁主管谁负责”“分级管理、分级负责”的原则，XX市司法局与各级司法局负责人签订《安全生产责任书》，其具体内容如下：
一、事故控制指标
1、杜绝重伤以上伤亡事故；
2、杜绝重大火灾、燃烧爆炸事故；
3、食堂要做好保鲜、保洁、防毒、消毒工作，加强食物入口管理，杜绝食物中毒等食品安全事故；
4、降低一般事故频率，一般人身伤害，轻伤事故频率不超过3人次，本单位管理区内不发生交通事故。
5、不发生重大环境污染和有毒有害气体泄漏事故，努力减少污染物的排放。
二、安全生产工作要求
1、遵守安全生产法律、法规的规定，保证安全生产、依法承担安全生产责任。组织制定并实施本单位的安全生产事故救援预案，及时如实报告生产安全事故。
2、应和相关管理人员共同自觉学习，提高安全生产管理工作能
力，达到相关规定要求。
3、把安全生产实绩作为本单位与各管理人员工作和重要考核内容，实施安全工作考核并且奖惩分明。
4、在工作中把安全生产工作放在重要议事日程，审议安全生产工作规划并进行安全生产规划的具体实施。
5、及时了解和掌握本单位的安全生产工作运行情况，及时监督落实重大问题和事故隐患解决措施，保证安全生产。
6、做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作， 发现问题及时与设备维修人员联系进行维修处理，使其经常保持完好和正常运行；督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材及更新工作。
7、向市局安全生产领导小组办公室定期进行安全生产管理、检查督促、事故隐患整改情况等方面的汇报，对存在的重大安全问题应进行专题汇报并提出具体解决措施。
8、组织所属干部职工进行安全生产教育和培训，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。今后未经安全生产教育和培训合格，未获得相应执业资格的从业人员，不得上岗作业。
9、及时进行建设项目的安全方案审查与实施，保证建设项目与安全设施同步进行。
10、进行本单位重大危源应急预案编制，组织预案救灾演练，落实应急救援人员。
11、推广安全生产工作先进经验，积极探索新形势下安全生产
工作思路，使本单位安全生产工作更加科学有效。
三、安全事故控制
1、必须组织本单位员工认真学习《安全生产法》和有关安全生产规定，强化管理，避免安全事故的发生。
2、发生重大生产安全事故时，单位的.主要负责人应当即组织抢救，并不得在事故调查处理期间撤离职守。
3、及时上报有关部门并报市司法局安全生产领导小组办公室，保护好事故现场，按“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过）严肃查处事故责任。
4、协助有关部门进行事故调查处理，支持配合事故抢救，提供便利条件并保持正常生产。
四、安全工作报告与考核
每月市司法局组织的生产分析会，各县（市、区）要把安全工作作为一项汇报内容；每季度最后一个月25日前上报本单位季度安全生产工作情况（应包括附件中内容）；年底12月25日前上报本单位领导签名的安全生产履职报告书。内容为：
1、领导职责履行情况；
2、本单位安全生产和安全管理体系运行情况；
3、对事故隐患或事故的处理情况；
4、存在的问题和下一步采取的措施。
五、经验介绍和建议。
市司法局安全生产领导办公室将根据本单位日常安全管理工作
状况和安全生产履职报告汇报内容进行实绩考评，做为年终对单位负责人的考核依据。
对于单位负责人失职造成的安全事故，市司法局安全生产领导小组办公室将根据市司法局生产管理办法采取行政处罚及经济处罚，对于达到刑事诉讼条件的另有关部门处理。
五、附则
本责任书自取双方签订之日起生效，执行期为20xx年1日至20xx年12月31日。
本责任书一式两份，双方各执一份。
XX市司法局安全生产第一责任人：
20__年一月九日
9月
附件1
安全工作汇报应包括的内容：
1、安全生产责任签约的情况（只限第一并上报），与安全岗位相关的人员签约数，签约率。
2、会议情况：主要负责人亲自召开会议次数，分管负责人召开会议次数；
3、伤亡事故处理情况：死亡事故多少起，死亡人数，重伤事故多少起，重伤多少人。
4、安全检查情况：安全检查总的情况，检查多少次，查出隐患多少条，整改隐患多少条；
5、安全培训情况：生产法的学习情况。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持群众路线，为推动我院经济社会全面发展，促进社会和谐稳定提供强有力的保障。
二、基本原则
(一)坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，执行党的各项任务。
(二)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
(三)坚持“以人为本”，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
(四)坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续良好推进20__年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新，努力打造新型服务型防保型卫生院，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与，加强群众监督。
(四)为卫生系统营造宽松舒适的就医环境，构建和谐医患关系。
(五)高效、优质的完成国家、省、市、区安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导，签订《安全生产责任书》。在2020__年初的安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由卫生院院长与各科室安全生产的各种项目签订《罗坝镇卫生院安全生产责任书》，并成立安全生产领导小组，落实安全生产责任。
(二)制定安全生产工作制度。制定相关安全生产工作制度。尤其是医疗工作和护理工作以及医疗垃圾处理等，必须将制度置墙，并报卫生局备案。
(三)加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制，实现全院安全生产状况稳定好转这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理，在生产经营活动中，卫生工作人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度，对各自的`安全生产负责。遵守劳动纪律，遵守医学操作规范，不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为，要严格制止并及时上报，对发生的安全事故，要坚持“四不放过”的原则，对当事人和相关科室进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训，提高医务人员的安全意识。各科室每个季度组织科室人员进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训，提高每位医护人员的安全生产知识和技术水平，使每一位医护人员在工作中，自觉遵守规定，配带安全用具，细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时，以及没有采取安全措施的不得开工作业，对违章作业和违章指挥的，职工有权制止并拒绝执行。
(五)开展专项安全检查活动。卫生院组织相关人员对全院、危险化学品等开展专项检查活动;组织各小组对社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
(六)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度，认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(七)安全检查制度。由卫生院院办组织人员每月对各生产科室进行安全生产工作检查，在检查中发现存在的安全生产隐患必须勒令其整改，确保把安全事故消除在其萌芽状态。
(八)安全例会制度。院办必须组织各安全生产成员，各科室组长每个委度不少于一次的安全例会，回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。
(九)认真贯彻落实上级政府方针政策精神，组织开展好上级要求的各项工作。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市、县政府关于中小学校车安全管理工作的有关要求，采取积极有效的措施，会好我校的校车安全管理工作，确保学生生命安全。
二、 组织领导
(一)为确保工作的顺利进行，学校成立校车安全管理和安全教育工作领导小组，切实加强此项工作的领导。
组 长：
副组长;
成 员：
三、强化管理职能，明确工作职责
(一)认真学习《中小学生安全乘车管理细则》，全面贯彻落实校车管理细则。
(二)进一步明确岗位职责，认真履行管理职责。
四、校车运行情况分析
(一)我们已做如下工作：
1、召开学校校车安全管理工作会议。
2、组建学校校车安全管理工作领导小组。
3、成立学校校车安全管理办公室。
4、制定岗位责任制。
5、召开全体教师参加的校车安全管理工作会议，进一步明确管理职责。
6、召开乘车学生安全教育大会。明确乘车纪律，每车推选一名车管小组长。
7、召开车主及司机人员会议，明确安全职责和学校对他们提出的要求。
8、签订学校与车主安全责任书。
9、签订学校与乘车学生家长安全管理责任书。
10、向学生家长宣传昌图县校车管理有关政策。
(三)我校工作流程：我们的要求校车入校内，在停车场让学生上、下车，分车不超员运营，在校大门口处由校车管人员检查。
(1)早6：50—7：20校车按时把学生送入校内。届时学校有专人负责，开校门，学生下车后司机或乘务员到校车管办公室办完离校手续再离校。
(2)晚上15：20——15：40校车在校内指定停车场分车接学生出校门。到校大门口后主动接受校车管理人员的检查，确定无超员再出校门，并由司机或乘务员办好交接单，方能离开学校。
(三)学校将定期召开校车管理会议，总结经验教训，研究改进下步工作。
五、工作要求
(一)加强学习，统一认识。本着“积极工作、相互协调、明确责任、重在落实，责任重于泰山”的工作原则，全力把校车安全管理工作做实做细，确保学生安全上下学。
(二)加强领导，明确职责。学校领导要亲自挂帅，调动一切积极因素，采取有效措施，统筹协调，组织落实，层层明确责任。
(三)加大宣传教育力度，畅通信息渠道。在全校开展安全教育活动，教育广大学生和学生家长从自身做起，提高安全意识。把安全教育融入各科教学之中去，利用校会、班队会、晨会等平台对学生进行乘车安全教育。做好对车主人员的安全教育，确保学生生命安全。
(四)加大工作力度对照《校车管理手册》，结合我校实际，统筹安排，科学管理，争取达到让学生、家长、社会满意。
六、具体工作
1、校安办应加大人力投入，切实把校车管理工作落到实处。
2、根据上级要求，乘车学生安全教育管理工作领导小组、乘车学生家长代表委员会、乘车学生分布及行车线路示意图、学生安全教育等规章制度且在主管领导办公室上墙。
3、加强管理人员培训，尽快熟悉管理业务，把工作做实做细。
4、落实校车管理校长总负责，分管校级领导具体负责，德育处主抓的层层负责的管理责任制。
5、落实例会制度。学校要定期召开领导小组会议、家长委员会会议、车主工作会议、班主任会议、车长会议等，并做好纪实工作。
6、校长与分管校级领导、中层负责领导、班主任签订《乘车安全教育责任状》或《乘车安全教育协议书》。
7、建立乘车安全警示制度：学校和班级定期开展安全教育活动。坚持每日放学了前1分钟安全警示教育制度。
8、实行交接单制度，执行“签单制”，认真落实《中小学生乘车安全日交接工作制度》。
9、做好校车进出校门的检查工作。每天早晨，学校安排一人或几人，逐个班次的乘车情况进行验收，解决交接过程中出现的一些问题，并与司乘人员分别在交接单上签，并将相关情况记录在交接单上，保证交接时间人数的准确。车主认真、完整、具体的填写好与学校的交接单。交接单保存规范工整，保存期为一年，存档备查。
10、将乘车安全教育纳入到对学生良好行为习惯及思想道德品质的养成教育内容之中，使学生在乘车的过程中，同时也受到文明礼让、守时守信、爱护公物、团结友爱、遵守公德等方面的教育和培养
11、实行学生乘车自治管理。班级里每个班次的学生要有一名小组长，负责本班级这一班次学生的管理。每个候车点要有一名小组长，负责行车过程中的管理工作。定期召开学生管理者会议，不断提高他们的工作水平。
12、落实领导定期跟车制度。学校领导要定期跟车考察，掌握车辆运行、学生秩序、路况等情况，有针对性的开展安全教育活动。特别是大雨大风、冰雪大雾等恶劣天气及有冰雪路面时，学校领导要跟车考察，及时处理各种险情，确保平安。
13、及时开展安全乘车总结活动。对在乘车过程中出现的各种安全隐患要及时整改和纠正，对表现突出的人和事要及时表彰。每学期都要开展评选优秀小乘客、优秀小车长、红旗校车等活动，并且将红旗校车的情况反馈给主管部门。
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故;
2、不发生有人员责任的重大事故;
3、不发生人身死亡事故;
4、不发生恶性误操作事故;
5、不发生重大交通事故;
6、全年确保实现三个百日无事故记录，争取实现安全生产1650天。
(二)安全考核指标
1、一类障碍不超过2次
2、二类障碍不超过5次
3、控制各类安全考核指标符合规定
二、日常工作：
(一)宣传安全生产的方针，督促与安全生产有关的各项制度的贯彻
1、各级领导人员的安全责任制应当齐全、明确，应符合《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》及上级有关规定;
2、各职能部门及各生产岗位的安全岗位责任制应健全、明确，并且能按上级规定的要求贯彻落实;
3、“两票三制”安全管理制度应内容完善，并检查、监督执行时是否认真;
4、检查现场规程制度的修订、审批、印发是否及时合理，日常运行工作是否按照《规程》执行。
5、定期开展安全网络组织活动。
(二)监督安全生产计划、“反措”、“安措”计划的执行
1、按时组织各部门将本专业“反措”和“安措”计划上报，并审核上报“两措计划”有无疏漏，归纳总结，并下发执行期限，落实日期。
2、“两措计划”执行结束应有记录，并能做到对正在执行的工作进行检查。
3、年底总结“两措”的完成率，根据完成率总结执行情况。
4、督促安全用具的定期校验。
(三)组织安全教育培训及《安规》学习、考试
1、工人(含新入厂及转岗人员)必须全部经过三级安全教育，考试合格后方可允许上岗，实习生必须经过三级安全教育和《安全规程》考试后方可允许进入现常特殊工种工人必须经过专门培训，考试合格，持有操作证后方可允许进入现场工作。
2、每年底进行一次下年度《安规》考试，包括全厂范围内的生产干部以及工人，每年进行一次现场运行、检修规程制度的学习和考试。
3、开展形式多样化的安全培训活动，定期组织员工观看安全培训录相带，每年进行一次安全竞赛活动。
4、按时编制年度培训计划，能贯彻落实，并且有执行记录。
(四)安全例行工作
1、检查班组是否每周举行一次安全活动，内容是否充实，记录是否齐全，分场领导是否定期检查班组记录。
2、每年定期组织四个季度的安全大检查，并应做到有检查、有落实、有总结、有考核。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为服务区创造一个安全稳定的发展环境，特拟定20xx年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监督管理，努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
一是服务区安全生产状况稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。
二是重点部门的安全状况明显改善，发生损失在1万元以上的事故为零，食物中毒率为零，商品过期发生率为零。
三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
1.第一季度：制定20xx年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责展第一季度安全生产工作检查搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查管理。
2.第二季度：召开服务区安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案；做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查；开展“安全生产月”活动，制定具体实施方案开展第二季度安全生产工作检查。
3.第三季度：加强食品安全管理，重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、整治工作开展防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查
4.第四季度：开展火灾隐患普查整治工作好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作开展第四季度安全生产工作检查及年终安排春节期间各项安全生产检查工作。
20--年度，煤矿公司将继续以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，加强煤矿安全日常监管，以预防煤矿安全事故为工作重点，促进煤炭事业又好又快发展。现将--年煤矿安全生产工作计划如下。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安全生产工作再上新台阶。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。
二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制，完善考核奖惩保障措施，公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步
公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控，对公司所有的煤矿进行重新模底、排查，明确受水害和火灾(自燃)威胁区域，追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统，建立完善区级网络监控平台，并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”，努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任
一、按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并坚持做好周检工作，每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。
二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。
三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距和不足，按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强技术管理和服务，严格兑现奖罚，确保--年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管，严格进度和责任考核，促进安全有序施工建设，确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导，明确期限，全面推进施工建设进度，保证按规定期限提交竣工验收。
(六)、加强和改进安全技术管理
严格各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。
(七)、强化安全生产宣传教育和培训
公司将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，充分利用各种载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，强化企业安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。加大公司煤矿专业技术人才培养力度，提升公司煤矿技术管理水平。
今年是“安全生产深化年”，要使“安全第一，预防为主，综合治理”的方针深入人心，必须进一步明确安全生产责任制，落实领导责任。在第四季度的安全生产工作中，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层把关，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，使安全生产工作横向到边纵向到底，遵章守法、扎实工作。为使我所的安全生产管理工作继续保持良好的态势，对全所第四季度的安全管理工作提出以下要求：
一、召开例会抓安全
第四季度是生产工作大忙季节，安全工作绝不能松懈，要求每月要定期召开一次安全生产例会，研究分析生产中的安全问题，消除安全隐患，制定整改措施，并进一步强调安全生产注意事项，落实安全生产职责、责任，确保安全文明生产。提高对安全事故预防能力，对生产过程的安全生产现状，进行分折和总结。
二、强化检查消除隐患确保公路交通安全
加大公路安全巡查力度，重点对危桥、危涵、抢修施工现场，交通事故多发路段和公路安全隐患路段进行深入细致巡查和整治。
（一）对影响公路交通安全的路面病害（重点是坑槽、沉陷）进行及时修复，做到标志设置规范齐全。
（二）对施工、养护现场要加强安全管理，必须设有安全管理员具体负责安全管理。
（三）对施工现场的材料堆放和机械设备停放进行合理规划，对占用有效路面的堆积物及时全面的清除，及时排除影响车辆安全通行的各种因素，做到工完料净，必须做到“安全施工、文明施工”。
（四）对路基缺口、危险路段、桥涵、水毁路段的标志标牌设置及安保工程要加强巡查和检查，发现问题及时修复，必须做到随缺随补，确保公路标志标牌齐全醒目。
（五）上路施工必须按国家规定摆放施工标志标牌，作业人员必须穿戴标志服帽，自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”。在处治公路安全隐患的过程中，同时要加强水毁抢修和大中修工程场地的安全防范和公路安全保通，保证施工人员和过往车辆及行人的安全。
（六）冬季是风雪多雾恶劣天气较多的季节，要求对所管养的冰雪、大雾、潮湿、泥滑路段备有防滑砂石材料。对存在事故隐患的路段要及时处治，一时无法处治的要设立规范醒目的安全警示标志，尽可能避免险情和事故的发生。
三、加强机驾人员和车辆机械及交通工具的管理
要切实加强对车辆、工程机械的管理。严格车辆维修、检验、调派制度，严禁无证和酒后驾车。车辆、机械技术状况不能满足安全需要的，不准上路行驶和进入生产作业场所。特别是职工上、下班使用的交通工具更要严格管理，必须实行定车、定人、限速行驶和持证上岗，严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和安全操作规程，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象发生，增强机驾人员的安全意识和自我保护能力，以提高其职业道德和驾驶技术水平及服务质量。
四、严格消防安全管理
（一）要强化宣传教育力度。大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义，采取多种形式加强对职工的消防业务培训，努力营造全员参与构筑社会消防安全“防火墙”工程的良好氛围。
（二）要加大对重点区域、重点部位的消防工作力度。经常深入各道班和职工住宅，加强调研，认真履行消防工作职责。
（三）要落实责任，严格奖惩。采取逐级签订责任书等方法，一级抓一级，层层抓落实。严格实行“责任追究”、“责任倒查”和“一票否决”制。
五、加强安保工程建设安全管理
公路安保工程建设工程的安全管理工作必须切实加强，施工单位（xx省xx县工程有限公司）自身的安全管理（包括民工住房、工棚和施工现场），要明确安全责任，克服以包代管的问题，经常进行安全教育、监督和检查，发现有安全隐患要及时整改，要消除漏洞，规范管理，避免事故的发生。
六、规范安全生产管理内业工作
所安全办要认真做好内业资料的收集整理，要求图表上墙、资料归档，此项工作要按照上级检查方案规定的要求按质按量完成。
为贯彻落实市委、市政府建设平安重庆、创建安全保障型城市示范区总体目标，积极开展平安北碚建设工作，根据《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2号)工作部署和《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)要求，为着力推进我镇安全社区创建工作，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持安全第一、预防为主，综合治理的方针，紧紧围绕建设平安北碚、加强安全社区建设，不断提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低各类事故与人员伤害，最终实现安全保障型城市示范区建设目标。
二、安全社区概念和实施依据
(一)安全社区建设基本概念
1、基本概念：安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络村(社区)内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。
2、创建对象：以静观镇为单位开展安全社区创建。
3、达标条件：经市政府安委会办公室组织考评，社区评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格。评定分数90分以上(含90分)达到市级安全社区标准。社区评定分数未达市级标准，整改后次年需重新申报评定，经评定仍达不到市级标准，当年安全社区创建工作考核为不合格。
4、安全社区建设工作在镇政府领导下，由综治办牵头组织、协调相关部门开展，使其成为安全保障型乡镇示范区的重要组成部分和加强安全生产双基工作的有效平台，作为安全生产目标考核内容，纳入安全生产长效机制建设。
(二)安全社区创建实施依据
市级安全社区建设实施以《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2号)、《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)和《XX市安全社区建设评定标准(试行)》为依据。
三、工作目标
按照一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步的思路，按照区里安排，今年我镇启动创建市级安全社区建设。
四、重点工作及实施步骤
20xx年我镇安全社区创建工作分四阶段实施。即：启动阶段、实施阶段、评定阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20xx年4月底前)。组成创建工作领导小组，领导小组组长由田河堰同志担任，副组长由各部门分管领导担任，成员由各办公室主任组成，领导小组办公室设在镇综治办。
根据《XX市安全社区建设评定标准(试行)》。我镇全面开展摸底调查工作，建立各社区的安全基本情况档案，制定具体的实施计划。
(二)实施阶段(20xx年5月-11月底)。按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进创建工作顺利开展。按照实施计划，逐项完成安全促进项目。
(三)评定阶段(20xx年12月)。12月上旬，按照《XX市安全社区建设评定标准(试行)》规定内容，做好评定工作准备，接受区安监局进行初步评定，12月中旬，接受市政府安委会办公室组织开展20xx年度安全社区创建工作考核。
(四)总结阶段(20xx年1月)。对20xx年度安全社区创建工作进行总结。
五、工作要求
(一)高度重视，精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识，提高社区安全管理水平，减少事故和伤害的重要途径，是落实建设平安北碚、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径，是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。要把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力，措施到位。
各社区、各科室要创造条件、调动力量、克服困难，为安全社区创建工作提供有力的保障，做到资金、人员、责任、任务四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决，确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准，务求实效。
街道将坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，严格按照安全社区创建标准，实实在在地开展每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，使安全社区建设工作成为建设平安北碚的坚实基础。
一、加强对重点行业重点领域的监察执法工作
建立计划监察为主，集中检查为辅，专业技术检查和重
点专项检查为补充的安全监管检查网络。
1、继续强化对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和重大危险源单位的监察执法。认真研究制定年度执法检查计划，对事故易发、多发及易发生较大影响力事故的重点企业列入年度执法检查计划，强化执法；
2、针对我市安全实际，统筹安排，在充分调查、研究的基础上适时采取集中检查，联合检查等形式组织对1至2个安全生产问题突出领域的安全专项执法检查；
3、广泛邀请企业、专业机构等专业技术力量对重点企业、特殊部位进行安全检查；
4、严厉打击非法建设、非法生产等严重违法行为。
二、改进检查方法强化企业主体责任落实
1、细化检查内容，加强检查力度。在安全检查过程中，重点放在夯实企业基础安全制度建立与正常运行上，企业安全检查、隐患排查等制度的落实上等等，使企业成为一个不依靠安全监察人员就能正常找出隐患消除危险的“有机体”；
2、加大事前处罚力度，完备行政处罚种类，除经济处罚外，加强停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚力度，保持全市安全执法的高压态势。
3、强化企业主体责任意识，充分利用人员定企这个平台，发挥安监人员业务技能优势，督促企业将安全生产作为头等大事来抓，严格落实主体责任，不断完善企业安全生产责任体系，同时帮助、指导企业加强内部安全管理，建立安全管理网络，提高安全管理水平；
三、加强执法队伍建设
1、按照权利内控机制运行要求，明确工作职责、工作程序，进一步梳理监察执法职责，对违法行为进行分类分级管理，减少检查执法立案、销案随意性；
2、建立大队内部业务交流制度，共同学习、研究、提高，也将好的执法经验方法进行共享，适时开展安全生产执法检查比武活动，提高执法队伍的现场检查、文书制作及实际运用法律法规和安全标准的能力，在大队内部形成“你追我赶”的良性竞争局面；
3、邀请监管科室负责同志、业务骨干对执法队员进行安全监管方面知识、理论培训，增厚安全执法知识储备。
4、邀请其他执法部门上门讲座，增强联系、加强沟通，既丰富执法经验、方法又为今后工作中可能遇到的联合执法埋下伏笔；
5、制定执法负责体制，落实各级人员责任制，在执法过程中每个监察队员职责明确，谁检查、谁复核、谁抽查等等，形成执法队伍建设的内控机制；
6、以“效能建设”、“规范执法示范点创建”、“行风政风评议”等活动为契机，进一步加强执法队伍思想建设、作风建设，狠抓执法人员的培训和教育，确保队伍健康成长；
7、加强工作作风建设、加强集体荣誉感建设、加强安全监察使命感、责任感建设，解决监察执法人员实际困难，营造良好的工作氛围，增强大队内部凝聚力；
8、组织人员到安全监察先进地区交流学习，拓宽工作思路，提高监察水平。
四、加强横向交流提高安全监察水平
1、加大与局横向科室间配合，完成监管科室的年度安全监管目标，执法与管理相结合，执法促管理。配合相关科室的专项整治行动，完成相关科室移交的案件、线索、事项的调查处理工作，同时对在检查、举报中发现的问题及时与监管科室进行交流沟通，协调与相关科室进行联合检查；
2、加大与横向部门特别是安委会成员单位间的执法配合水平，协调部门间联合执法。积极联系近年来事故多发行业领域的管理部门，加强沟通，审慎尝试建立安全联合执法的长效协同机制，共同联合打击安全违法行为。
五、完善内部基础工作
1、建立重点企业监察工作“一企一档”,完善监管模式，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的要求规范检查内容、检查程序，对所检查的化工企业和其他行业的重点规模企业建立监察工作“一企一档”，做到检查一家、规范一家、提高一家，同时结合局网络平台的建设，企业检查档案上网，信息互联互通，实现资源共享；
2、建立举报材料定期分析制度，每季度对大队接到并调查的举报情况进行分析汇总，形成分析材料，举一反三，发现我们日常监管中的盲点或其他共性的安全问题；
3、建立规范、完整的执法工作台帐，加大文书书写及档案建设的质量水平，做好定期报表上报及安全生产信息系统的登录工作。
4、积极参与我局与广电局联合举办《安全之声》活动，通过这个平台宣传安全生产执法知识，震慑安全生产违法企业。