街道办事处安全工作计划(通用33篇)
总体要求是:以党的十九届代表大会和系列重要讲话精神为指导,全面落实省、市、区党代会和“两会”精神,继续紧紧围绕打造首善街区、建设幸福青园的奋斗目标,坚持干字当头,着力服务民生,借力“智慧城市”、“互联网+政务服务”,“塑五型增五力”,努力创建更干净、更安全、更幸福、更文明的街道,让人民更满意、让民生更幸福,在创建国家中心城市、实现南城崛起的历史机遇中展示省府驻地街道的应有担当,为助力“融城核心、璀璨天心”建设作出新贡献。
具体目标是:全面从严治党主体责任进一步压实,基层党组织建设的整体水平进一步提高,党建工作在街道各项工作中的龙头引领作用进一步发挥;街道区域内经济综合实力进一步增强,财税收入同比增长10%以上,稳定在全区第一方阵;常态城市管理水平进一步提升,文明创建成果进一步巩固,市民文明素质进一步增强,在文明创建中争先创优;利民惠民实事办理进一步提标,党员干部作风进一步转变,居民群众满意率进一步提高;安全生产力争零事故、服务群众力争零差错、政策落实力争零失误、党员干部力争零投诉,全年绩效考核进一类。
工作举措是:“塑五型增五力”,重点抓好五个方面的工作,进一步提升服务省级行政中心的工作水平。
(一)重点抓好开放型经济建设,增强青园实力。壮大总部企业,做强楼宇经济,发展现代服务业,需要我们以更加开放的姿态和更加包容的胸怀做好发展文章。一是优化发展环境。进一步完善辖区的功能配套,优化政务服务环境,对破坏经济发展环境的行为坚决依法处理,营造重商亲商的浓厚氛围,保持“亲、清”的政商关系。二是强化精准服务。实行企业诉求清单管理,完善工委领导联楼宇、联企业、联项目制度,对市区关于楼宇经济发展的政策加大宣传力度,对楼宇企业招商提供及时有效的信息,对企业提出的问题加强协调处理。着力培育亿元楼宇,重点打造标志楼宇、中欣国际、运城大厦等几座商务楼宇,确保入驻企业既符合产业导向,又依法诚信经营,培植成为稳定财源。着力支持创新创业,利用运城大厦、标志商务中心等双创楼宇和青创汇国际创客广场,力争打造一批成功的创新创意企业。三是深化项目建设。加快运营在建项目,推动农民两安合作项目老办事处地块的开发、长沙医学院项目建设,督促项目保证资金供应充足、安全文明施工、楼体建筑设计符合省府片区规划要求,确保农民早日受益和省府驻地形象大大改观。加快盘活烂尾项目。推动太和广场和友谊综合楼项目依法处理债务纠纷,依法进行重组招商,力争早日盘活运营。加快启动停滞项目。积极推动天城国际、青园二期、省财政厅等社会用地和香樟树、杜鹃公园等两安用地闲置地块的开发建设。加快推进棚改项目。按照全区“三大板块”征拆工作的统一部署,20xx年青园街道负责太平街地块棚改项目,共涉及征收单位6家近300户,时间紧任务重,必须全力以赴,确保完成任务。
(二)重点抓好品质型城区建设,增强街区魅力。围绕“强化城市精细管理,建设更高水准的全国文明城市”的要求,进一步提升城市管理的精细化、常态化水平,建设品质街区。一是狠抓基础配套。加快拉通省府周边断头路,加快推进石青路、石人路的建设;加快石人冲水库公园建设,密切配合市园林局搞好公园的整体建设,力争早日开园,切实造福于民;加强省府周边的绿化亮化美化,按照拆违复绿、垂直挂绿、见缝插绿的要求,全面进行造绿复绿,真正让绿色成为惠及于民的实事工程;协调将湘府路两厢、芙蓉路两厢、万芙路两厢的亮化进一步提档;争取将省府周边的公共站厕、公交线路、公交站点和公共自行车配备进一步优化,让群众出行更方便。二是狠抓精细管理。加强智慧管理,充分运用智慧青园管理平台,采取街面巡查——智慧监控——网格管理于一体的精细管理体系,做到发现问题及时处理。加强清扫保洁,按照“主要干道、重要节点24小时保洁”、“次要干道和背街小巷18小时保洁”的要求,加强环境的清扫保洁力度,努力做到节日与平时、白天与晚上、检查与不检查基本一个样。加强环境保护,成立社区红白喜事协会,重点加强农安小区红白喜事的实时有效管控;开展联合执法,加强对沿街门店噪音、渣土、油污的处理,努力为省府区治周边营造一个干净、漂亮、整洁、有序、安静的办公和居家环境。三是狠抓重点治理。重点加大开放式小区“门前三包”的整治,将市容秩序、环境卫生、设施设备、绿化维护等内容采取逐户上门、逐个签约的方式明确责任到户,采取“三单管理”的模式确保责任落实到位。
(三)重点抓好创新型机制建设,增强治理效力。要在坚持首善标准的基础上,进一步创建“更干净、更安全、更幸福、更文明”的街道,需要动员青园辖区的各方力量,凝聚思想共识,形成共建共享的强大合力。一是健全联创共建机制。深化党建带群建机制,进一步加强街道人大、政协工作,充分发挥“两代表一委员”的作用,更好地利用辖区各类资源,壮大社会组织力量,完善物业联盟、大城管、三社联动等机制,形成街道——社区——辖区单位——物业公司——社会组织多方联动的共建合力,完善齐抓共管的责任体系。进一步加强政策引导、扩大有序参与、加大协商民主,推动基层治理法治化、规范化。二是健全联点负责机制。深入推进工委领导联社区、联楼宇、联企业、联项目、联社会组织、联困难户制度,大力弘扬一马当先的闯劲、一抓到底的韧劲、一心为公的干劲,突出抓好农民公寓房分配、长沙外滩项目征拆、杜鹃公园调规落地等难点问题攻坚,做到抓铁有痕。三是健全联防联治机制。坚持以人为本、生命至上的理念,强化痕迹化管理抓好安全生产,在全街范围内持续开展大管控、大排查、大整治行动,确保不发生大的安全生产责任事故和群体性食品安全事故。强化平安青园建设,进一步深化“三防”联动、“三调”联动、“三社”联动的工作机制,形成大综治工作格局,实现刑事发案率同比大幅下降,人民群众的安全感大幅提升。
(四)重点抓好惠民型街道建设,增强民生福利。始终坚持群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的执政理念,变群众所盼为街道所为,让更多的群众享受改革发展的成果。一是抓好社区提质提档。一方面,加强湘园、友谊两个已完成社区的后续管理,进一步探索保持常态管理、发动居民群众参与的好经验,让惠民工程长期保鲜。另一方面,加强新计划社区的提质提档。将被列入全区9个精品社区的青园小区打造好,我们要认真听取群众的意见,重点改造好路面、管网、油污、站厕,集中资金重点解决一批突出问题,争取在近两年之内全面完成社区提质提档。二是抓好惠民政策落实。将医保、就业、低保、计生等政策更好地宣传好落实好,真正让群众能够享受更好的就业、就医环境。针对居民群众生活当中的实际问题,用好党建惠民资金,办好一批惠民项目。三是抓好居民素质提升。创建宜居宜业、人见人爱、精致精美的品质城区,关键是要提升人的文明素质。加大农安小区居民群众的教育,引导他们支持社区建设和资管委工作;加强对破产改制企业下岗职工的教育引导,在企业办社会职能移交过程中,加强党组织建设,通过正常的组织活动,争取他们对改革的正确认识,积极参与社区建设;加强新市民教育,加强与物业公司的联系互动,增强物业公司的服务主动性,争取广大业主的支持,营造文明和谐的小区环境。积极开展青园好人评选,浓厚崇德向善氛围。
(五)重点抓好服务型组织建设,增强发展动力。牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念,真正寓管理于服务之中,在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一是建强组织。加强党组织建设,切实强化党建的龙头引领作用,全面落实各级党组织书记抓党建的第一责任。压实党工委——党总支——党支部——党小组的四位一体党建主体责任,深入实施党员认领微心愿、党小组参与微公益、党支部实施微项目的“三微行动”,全年落实三微计划目标300个;继续深化“聚力青园一化双联三服务”区域化大党建模式,全年完成区域化党建项目50个,逐步形成品牌。加强非公企业和社会组织的党组织建设,重点加强楼宇企业党建,重点指导建设2个楼宇党群服务中心、2个非公企业党建示范点。二是建强班子。以街道工委班子建设为重点,全面落实从严治党要求,着力提升科学决策、民主决策、依法决策的水平,着力提升执行政策、攻坚克难、拒腐防变的能力,创造性地开展工作;以社区两委班子建设为重点,真正选优配强两委班子,为社区建设提供坚强组织保障。三是建强队伍。深化“两学一做”学习教育,规范“三会一课”制度,启动实施“201x青园党员领跑”计划,全年培训教育党员10000人次;探索实施新任党建专干持证上岗制度,新发展党员实行“考试+评价”办法,确保党员发展质量;对社区党员实行分类管理考核和双述双评相结合的机制,进一步强化党员作用的发挥。实行中层干部竞争上岗和一般干部双向选岗,形成以实绩论英雄的用人导向。四是严抓作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”,强化监督执纪问责,对违规违纪的行为坚决说不,一律严肃处理;加强廉政文化建设,大力倡导清廉家风、清明党风、清淳民风,形成风清气正的良好环境。努力打造遵规守纪的模范街道、守土尽责的坚强班子、担当作为的过硬队伍,树立廉洁务实的青园形象。
为了认真开展安全生产工作,做到“预防为主,加强监管、落实责任”,围绕和谐、平安主题,为贯彻落实全国应急管理工作精神,加强我辖区安全生产应急救援体系建设,结合我辖区实际,现将年安全生产工作计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻xx大精神,切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实xx大精神,“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,面向基层、面向群众,进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫,坚持求真务实,研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题,强化工作措施,预防和减少生产安全事故,遏制重特大事故发生,确保全年安全生产目标任务完成,确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制,各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治,解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹:
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防:继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设,强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(七)积极努力探索安全社区建设。
经过一年多的努力,我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位,为了把两个国家“安全社区建设”试点做好,经过办事处领导班子协商,已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜,另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式,积极探索安全社区建设新模式,势必把两个试点在全国打出名声。
20__年是高水平全面小康决胜之年、“十三五”收官之年,也是羽林加快转型发展、精彩蝶变的重要一年。我们将在县委县政府的坚强领导下,聚焦聚力高质量发展,以更高站位、更宽视野、更深谋划,开创美丽羽林发展新局面。
一、聚力产业兴旺,发展动能进一步汇聚。着力推动传统产业转型升级,做大做强农村实体经济,为乡村振兴提供源源不断的经济动能。
1、打造美丽经济。围绕“两江一台地”做好乡旅深化文章,重点打造“两线一基地”精品旅游线路,结合空倒房整治、美丽庭院、垃圾分类等工作打造更加美丽的“一村一景”。培育一批美丽休闲村,三合村、芦士村、央于村是乡旅项目重点村,部分乡旅项目已开始设计。进一步做好乡旅招商,通过招商手册、招商短片等形式加大推广力度。三合引入专业团队打造休闲茶吧、大灶头等业态,芦士村完成农村人居环境提升等多个项目,明年将计划打造省级美丽宜居示范村,芦士村还计划通过招商项目打造芦士驿站,建设一批精品民宿、旅游综合体项目。同时,要加快推进创A村庄建设,加快继续办好旅游节会,推出一批新颖的乡村农事节庆活动,完善旅游配套设施,提早谋划停车场,旅游厕所,提升游客旅游舒适度。深入实施“新昌炒年糕”富民工程,确保完成县外开炒年糕示范点的任务。
2、做强现代农业。围绕农业强,农村美,农业富的目标高水平推进农业农村现代化。拓展农业休闲功能,重点以东高、世豪、葛藤湾等为龙头,积极培育特色农业水果种植。将精品果园与农家乐相结合,形成以农业观光、水果采摘、农家餐饮、农家娱乐为主体的休闲观光农业。狠抓乡村振兴机遇,全力打造“大抓落实”的村干部队伍、“引领发展”的党员队伍和“回归奉献”的乡贤人才队伍,带动和助力特色水果产业发展。加大与科研院校合作,加快融合“互联网+水果”线上与线下的经营模式,持续打响羽林四季鲜果之旅品牌,切实增强特色水果竞争力,加大农民增收力度。制定乡村旅游等4个模式增收项目共18个,充分利用村级集体闲置的资源,吸引社会资本5100万元,激活项目24个,激活农房67幢,全面消除经济薄弱村。
3、构建现代产业新体系。致力转型升级,做好落后产能淘汰和“低小散”企业(作坊)整治工作。鼓励高新企业、科技型中小企业、研发机构多投入研发经费,多出新产品和高科技产品。强化主体培育,分类建立小升规、下升上企业培育库,营造“个转企、小升规”良好工作氛围。积极搭建中小企业综合服务平台,通过“线上+线下”的方式为辖区内中小企业提供信息咨询、技术创新等服务,激发企业创新转型动力,推动企业发展。加大招商选资力度,紧紧围绕大明市跨国并购产业园开发建设机遇,加快开放发展,优化发展环境,争取大企业、好项目落户羽林,为明年经济发展“开门红”奠定基础。
二、加快融合发展,城乡建设进一步提质。街道地处城乡结合部,辖区内有青山头片老工业园区和正在建设中大明市新区,围绕“宜居宜业宜游”的目标,街道加快推进城乡融合协调发展,让辖区居民的生活环境质量得到实实在在的提升。
1、致力城镇精细化管理。不断完善临江社区、羽东社区的基础设施建设,打造“卫生洁、环境美、秩序好、设施全、邻里和”的宜居环境。强化农贸市场周边环境治理和居民小区乱象治理,社区面貌升级提档,群众满意度持续提升。今年新建文明实践站29个,明年将在活动开展、队伍组织、志愿者服务等方面下功夫,推动实践活动常态化,为辖区群众打造精神文化家园。
2、倾力打造美丽好风景。以“五星达标、3A争创”为抓手,高质量打造美丽羽林。不断在生活垃圾分类、清理空倒房、清理乱堆乱放、“三线”序化、庭院美化等方面集中攻坚,扎实解决一批影响村容村貌、影响群众生产生活的农村环境问题,进一步提升群众幸福感。持续深入开展“三治一提升”行动,在继续实行各村交叉检查制度的基础上,探索实施农村保洁员和垃圾收集员第三方公司职业化管理模式,推动美丽乡村建设从“一时美”变为“持久美”。持续发力治水拆违,全力抓好“污水零直排区”建设,优化河湖长工作机制。继续推进“无违建”街道创建工作,锁定新增违章建筑“一网打尽”,存量违建“逐步减少”的目标,分类化解消防隐患及重点区域违建,加强拆后利用,提高土地利用率。
3、全力推进新区建设。按照上级要求部署,继续推进大明市新区整村拆改项目,做好大明市新区六期房屋拆改腾空验收、房屋拆除等扫尾工作。继续推进527国道(羽林段)建设,加强与各527国道土地征收工作组配合,加快推进土地清表及施工过程中的政策处理工作。配合经开区、相关村加快公墓建设,确保工程项目顺利推进。加快落实五丰、孟家塘和藕岸蟠龙山等地块的迁建安置房建设,让搬迁群众早日得到安置。继续做好清表验收、失土农民保险、零星政策处理、信访维稳等常规性工作,确保新区建设顺利推进。
三、坚持民生为本,幸福指数进一步攀升。坚持将群众对美好生活向往作为持之以恒的奋斗目标,全力从群众最直接、最现实、最关心的问题发力,使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
1、提升基础设施水平。不断提升农村饮用水品质,紧抓浙江省全面启动农村饮用水达标提标三年行动有利契机,全力推进城北台地和大明市区块24个村饮用水提标工作,力争到20__年基本实现全街道居民同质饮水。继续推进农村文化礼堂建设,打造村民文化生活的主阵地,积极推动文化礼堂在辖区行政村全面普及。持续推进农村家宴中心建设,保障农村村民的饮食安全。加快体育场所建设,增加健身步道、篮球场、兜球场等活动场所,进一步丰富居民业务生活。交通区位优势逐步凸显,金甬铁路开工建设、泉清至五丰隧道开通,辖区内县社会养老服务中心公路,三丰、新中等村8个港湾式公交车停靠站,野猪棚至三合等4个公路工程建设完成并通过验收。
2、提升公共服务水平。大力实施文化惠民工程,积极组建“三团三社”,依托文化礼堂、新时代文明实践站等广泛开展各类群众性文化活动,尤其是在春节、元宵、国庆等重要节会期间组织主题活动,不断丰富村民群众的精神文化生活。持续深入推进“最多跑一次”改革,完善街道便民服务中心大厅建设,更大力度推进村级便民代办点建设,让更多的群众办事能够在本村解决。切实做好农村居民基本医疗保险和基本养老保险的参保工作,确保大病救助、贫困户帮扶资金等钱款按时到位,解决群众燃眉之急。
3、提升社会治理水平。抓实信访维稳,提升信访积案和初信初访化解率,全力化解一批久拖未决的疑难复杂信访。积案。重点关注大明市新区土地征收、房屋搬迁、控违拆违等热点问题,确保重要节会、重要时段等期间街道平稳有序。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快构建矛盾纠纷多元化解体系,全面完善“基层治理四平台”建设,进一步规范全科网格,从源头上防范化解社会矛盾和风险隐患。同时,深入开展食品药品、安全生产、消防安全等领域的大排查、大整治行动,全力以赴消除各类安全生产隐患。
四、全面从严治党,引领美丽羽林新一轮发展
建设“美丽羽林”,各党支部和广大党员干部要自觉扛起使命担当,坚决做到“两个维护”内化于心、外化于形,切实扛起管党治党责任,教育引导党员干部保持为民务实的整治本色,扎实推进各项工作,形成党建强、发展强的良好态势。
1、强化羽林铁军锻造。深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉运用思想武装头脑,提高政治站位,坚定理想信念,筑牢信仰之基,紧扣提升战斗力要求,继续把街道党工委自身建设摆在首要位置,以学习促实干,以实干促发展,充分调动党员干部干事创业热情。发挥班子成员带头示范作用,带头转变作风,身体力行,一级跟着一级学,一级带着一级干,形成“头雁效应”。加强街道机关干部宗旨信念教育,重视年轻干部培养,提升干部业务能力。加强村两委班子建设,努力提升村级党组织在新常态、新时期驾驭工作全局、服务群众的能力,全力推动夯实党的基层基础建设。完善街道机关干部和村干部考核激励机制,切实提高执行力。探索推行党建工作“积分制”,真正把各项工作落实到支部。
2、擦亮基层党建品牌。以建设“美丽羽林”为目标,擦亮“红石榴”基层党建品牌,在知行合一中主动担当作为。在社区层面,开展“一个党员一面旗帜”和“争做社区党员志愿者”活动,进一步优化组织设置,创新服务机制,打响服务品牌。在机关层面,党员干部组建“百大项目”精准服务小组,以项目建设为载体,以“三服务”为抓手,在服务企业、服务基层、服务群众中激发党建新活力,助推街道各项工作顺利展开。在企业层面,持续加大人才引进、培训和服务力度,为推动街道经济社会实现高质量发展提供强有力的支撑。
3、开创廉政建设新局面。进一步深化作风建设,构建风清气正的良好政治生态。持续推进清廉村居建设,推动全面从严治党不断向农村基层延伸。重点开展“九看九查”,确保正风肃纪有回音;畅通问题线索举报渠道,确保正风肃纪落到实处;压实管党治党“两个责任”,高标准落实全面从严治党有关纪律规矩要求,严格执行约谈提醒、动态考核和专题汇报等制度,使管党治党落地生根。继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治,对重点村、重点信访件开展专项巡查,强化专项治理,着力解决好发生在群众身边的不正之风。
1、深化从严治党,大力加强党风作风建设。一是扎实推进“质量党建”工作,探索多种类型的党建模式,拓展服务领域和内容,满足群众多元需求。二是不断强化对“中央八项规定和省委、市委区委关于加强作风建设各项规定的宣传教育,增强党员干部党性观念,提高思想认识,自觉抵制和纠正“四风”。三是狠抓机关作风建设。以根治“四风”突出问题为重点,以整治“庸懒散”、提振精气神、提升执行力为关键,完善考评和奖惩机制,引导广大党员干部适应新形势,增强干事创业的积极性、主动性,在本职工作岗位上不断创造新的业绩。
2、深化体制改革,积极实践职能任务转变。根据市、区的统一部署,全面推进社区、街道改革,主动作为,积极应对,确保街道各项工作稳步推进。一是认真贯彻落实改革方案,认真研究贯彻落实方案计划和措施,严格按照时间节点落实好各项改革任务,确保改革落到实处卓有成效。二是不断创新工作方法手段,确保改革期间工作的连续性、有效性。针对统筹城市管理、指导社区建设、组织公共服务、创新社会管理和维护和谐稳定、服务经济发展等职能,积极探索适应职能任务转变的工作方法手段。
3、保障服务民生,健全完善社会服务体系。一是认真落实好各项优抚政策和救济措施,充分整合社会资源,引导社区公益组织参与,探索实践社区服务外包,实现社区服务的专业化、制度化。二是完善创业服务体系,落实就业目标责任,大力开发就业岗位,助推创业带动就业;规范企业用工行为,加强劳动保障监察,切实维护劳务工合法权益,提升劳动就业保障能力。三是扎实开展扶贫开发“双到”工作,积极推进各项对口帮扶建设项目。四是充分整合各党群服务中心资源,尤其是依托社区专业社工力量,组建培育各类特色志愿者服务队伍,着力打造“一社一特色”的志愿服务品牌,激发基层工作活力。五是全面推进社会各项事业。落实好人口与计划生育政策,稳定低生育水平;扎实推进工青妇等群团组织建设;继续搞好双拥、民兵预备役、征兵等工作;进一步促进老龄、民政、卫生、统战、民族宗教、体育等各项工作。完善志愿者服务体系,拓展服务领域;培育社区文化队伍,丰富社区文体活动,引领城市文明风尚。
4、推进长效管理,全面提升城市治理水平。一是提高市容环境整治水平。继续整治城市“七乱”现象,加强市容环境与爱国卫生的巡查和监管力度;加大查违工作力度。二是提高城中村(社区)环境综合整治力度。参照城中村环境综合整治的有效模式,根据区政府的要求,积极推进城中村消防设施整治工作。三是提高辖区居民爱护环境卫生意识。动员辖区居民开展各类形式的爱国卫生运动,提升辖区环卫保洁质量,向辖区居民宣传讲卫生、讲文明和除害灭病常识,创建宜居社区。四是按照“垃圾不落地”实施方案工作要求,强化宣传工作,以管理为基础、以执法为保障,持续深入开展“垃圾不落地、罗湖更美丽”工作,打造“最美丽城区”。
5、打造平安社区,不断创新社会管理手段。一是突出机制建设。加强矛盾纠纷排查化解机制建设,进一步完善形成与信访、司法调解相互衔接、相互配合的“大调解”工作体系,形成部门联动、社区配合、齐抓共管的“大综治”工作格局,健全和完善矛盾纠纷化解工作制度。二是突出防控建设。以加强信息化、执法规范化、构建和谐干群关系三项建设为重点,充实基层防范力量。广泛动员社会各方面的力量参与社会治安防控。指导和督促各单位、企业落实安全生产、消防管理制度。三是突出氛围营造。通过发放资料、张贴标语、文艺宣传等多种形式,加强普法宣传,引导群众守法、用法、懂法。四是突出队伍建设。健全完善综治队伍教育管理长效机制,积极调动社区、社区服务志愿者等群防群治力量,造就一支政治过硬、工作扎实、业务精通的综治队伍。
随着城市功能的不断完善,基层党组织要新形势下发挥领导核心作用,以推动街道、社区各项工作的顺利开展。
一是狠抓党员教育管理。灵活坚持“三会一课”制度,采取举办培训班、设专题讲座、组织上党课等形式;利用现在沟通方式多样化、现代化的特点,建立qq群、微信群等,实现网上学习和交流。
二是强化服务意识。扎实推进“三级平台、两个代办”,壮大党员志愿者队伍,引导社区群众参与到社区建设中来。
三是加强制度创新。在基层党组织定位与职责、组织生活时间与方式、教育管理内容与要求、党员权利与义务等方面做出明确合理的规定,巩固社区党组织核心地位。
四是抓好干部队伍教育选拔。积极推进社区党务工作者专业化建设,培养一支高素质、职业化、复合型的党务工作者队伍;发挥高校毕业生、退伍军人、退休老党员等特殊群体的作用,使其成为社区建设的骨干力量。
五是创新工作模式。探索将物业管理纳入基层党建管理体制,使社区党建与物业服务工作相互渗透、相互融合、相互配合。创新工作方式与途径,稳步推进21条背街小巷的改造提升、17个精品小区的创建和集中供热改造等工作。
六是完善考核奖惩体系。完善《基层党建考核办法》,形成书记抓、抓书记,常抓不懈的工作机制。将党建目标考核和年终考核结合起来,作为干部奖励惩处的重要依据。
在上半年的工作中,我作为班主任,在一学期的工作中做的不错,上半年结束时的测试中,学生的成绩都取得了不错的进步,只有个别学生的成绩出现了滑坡,在下学期的教学中,我会重点帮助他们,让他们的成绩恢复过来。在不断的学习中,很多的同学都建立了很好的同学关系,这是我所期待的!
本学期我继续担任高二(3)班的班级管理工作。在前两个学期不断的流生后,本学期我班共有34位学生,女生7人,男生27人。学生有了一年半的学校生活后,基本上已经适应学校的管理方式。大部分学生在行为习惯方面有很大的改善,但同时却发现大部分学生没有养成良好的学习习惯。其实他们想学好、想做好,但都明显地缺乏自制、缺乏耐心、缺乏激情,自信心不足、自尊心不强,但逆反心强、自我意识强。其中当然也存在一些在某些方面顽固不化的“不良分子”。这些都给班主任的工作带来了很大的困难。但幸好在一年半的工作中,与学生建立了良好的信任关系,学生也接受、习惯了班主任的管理方式。令人可喜的是,班里也陆续出现了一些品学兼优的模范生,时时在无声的引领全班的学习和各方面的行为。为了让全班学生能养成良好学习习惯和思想行为习惯,学会自我管理,树立明确的人生目标,力争发展自己,顺利的过完本学期生活,我依照开学初的计划展开工作,现计划如下:
一、通过个别谈话,激励优生,鼓励差生。
在利用班会课进行集体心理辅导和行为纠正,学习指导之外,更多的学生问题都是个人问题,更应该注重通过个人谈话来解决。通过与学生面对面的谈话,让学生有被重视或被注意的感觉;通过谈话,可以更好的因人施教,让学生明白自己的优缺点,更好发挥自己的优点,弥补自己的缺点,改正自己的劣迹。在谈话中我努力做到让学生多讲,自己少讲,让学生说出心理话,提出自己的想法,让后加以引导。
二、紧密联系家长,作好家访工作。
学生的教育应该是学校和家庭的共同事业。与家长建立紧密的联系,有利于双方全面的认识学生,做到真正的因材施教。我主要通过主动与家长电话联系,请个别家长来校协助处理个别学生问题,走进学生家庭这几种方式与家长取得沟通,相互交流学生在校在家的情况以及学生的教育问题。
三、选拔和培养一批自愿并有能力的学生参与管理班级工作。
1。培养自己的心腹
同学中相处的时间多,可能有时有些情况学生比我们班主任更加了解,所以我要培养一些你信任他,他也敢说话的人,我班的很多问题都是靠这些人向我反映,使我能够尽快的发现并处理。此外,我还对学生进行抽查谈话,了解班级情况。
2。根据学生的特长和能力,选好班干部(特别是十位值日班长),:
有了与学生一年多的相处,对学生的能力也有一定的了解,再结合班级的现状。对班级第四届班干部进行公开民主的筛选,调配,从普通学生中选入公认的有能力的学生加入班干部队伍。并从班干部中再精选10名学生担任值日班长,管理班级全天的大小事务。
3、加强班干部、团干部的工作指导
首先、给足信任、给足权利。班干部最重要的希望能得到班主任、学生的信任。所以班干部的一切工作都透明化,细化。班级里学生的违纪处分、撤销处分等都通过班干部会议进行决议。
其次、发挥班干部工作的积极性。通过班会或班干部会议让学生管理者是不行的。一个学期组织一次班干部外出活动。
最后、通过班干部会议进行专项工作指导。如班干部如何开展工作、班干部如何管理班级的纪律和学习,值日班长如何等级值日表格,指导班干部对自己的工作进行检查、总结。
四、开展多样式的主题班会,规范行为、树立学风,进行团体思想心理教育
1、开展有效的思想心理辅导工作。处于高二阶段的学生有特殊的心理状态,比如陈年旧习难改;接受新知识的压力;人际交往的苦恼;家庭的压力;再加上青春期的心理特征,很容易让学生对学习生活产生畏惧心理或厌烦心理。所以我利用班会课里开展了一系列主题班会,如“找出缺点,完善自己”,养成良好的学习习惯,我的价值,谁动了我的“乳酪”,感恩,远离烟酒等主题班会。 此外、为了培养学生的爱国思想和卫生保洁意识,我班团支部还组织了扫墓和狮山保洁活动,收到不少的效果。
2、继续利用班会课强化行为规范教育,尤其是文明礼仪、三大高压线。带领学生继续解读《中学生行为规范》《金乡职业学校学分暂行规定》,并以之教育、约束学生,努力促成学生形成规范意识,实行学生
自我管理。在实际操作上成立了规范的学分考核小组,十位值日班长管理制度,对全班同学的行为进行监督评价。
3、配合学校政教处德育中心工作,有步骤、分阶段地开展塑造学生美好心灵的工作。如文明礼仪教育、交通安全教育、爱心教育、感恩教育、”你丢我拣”卫生保洁意识等。积极参加学校班会课设计工作。
五、重抓学习,提高学习效率和成绩
职高学生最明显的是对学习无兴趣,学习积极性不高,主动性差,注意力散,但我一直主张以学养德,学生为什么连续出现各种问题,就是他们没事可干,不学习,只要把学生的注意力转移到与学习有关的事上,学生的行为也会有所改善。所以在学习上,我采取了以下的措施:21
1、要求学生上课一定要动手,记笔记,并进行定期检查和不定期的抽查,这样可以避免学生上课无聊说话,睡觉等。这在我班已经延续了两年,效果很好。
2、加强早读制度。由四个领读生轮流,语文读10分钟,中途休息十分钟,英语十分钟。并由值日班长进行早读情况登记。
3、实行严格的作业收交制度,要求学生当天的作业当天完成,晚自修第三节课后收作业,并检查无缺交才统一放学。
4、强调考试复习、抓会考。在期中考、期末考、会考前强化学生复习,成立学习监督小组并安排进行全班检查。组织好学生在考试期间进行复习。
5、在班里建立成绩光荣榜、制造学习竞争氛围,建立学习优秀和学习进步奖励制度。表彰成绩优秀,成绩进步显著的学生,树立三个思想健康、成绩优秀的学生为班级楷模。
6、加强对各项竞赛中获奖同学的奖励,除学校奖励外,还设置班级奖励,以鼓励优秀学生,激励有潜力的学生。
7、平时利用职高学生的优秀事例及现在职高教育的大好形势来鼓励学生学好现在的知识专业,以便将来能顺利找到好工作。
功夫不负有心人,经过两年的培养和努力,学生已初步形成一定的学习习惯,并能主动遵守,学生的学习积极性、主动性大大提高。所以我班在每次期中、期末考中都取得了不错的成绩。此外,本学期有不少学生在学校举办的第一届文化技能节中获奖,如项方崇、王仁丰分别获得现场作文比赛和说话比赛一等奖,张金卡、陈礼争获得平面设计二等奖等。
六、通过集体活动教育学生,培养学生的集体荣誉感和积极争取的意识,以及受挫后的平和心态。
这学期学校连续开展不断的开展了一系列集体竞赛活动,如高一高二段广播体操比赛、多次班容班貌评比、高一高二段排球赛、综合知识竞赛等活动。在开学初,为了以防万一,我就找相应的学生负责按期开展活动,准备参赛。但出乎意外的是:相对于高一时的松散和满不在意,本学期学生对各项集体赛事表现的异常积极和努力。我笑称“你们真的长大了,真的懂得维护家的荣誉。”学生曾多次主动提出练操;练球,学生争着上场; 班容班貌布置上,好多同学主动办忙 ;在综合竞赛时,学生不顾会考的繁忙,通宵背资料。我被学生的这一系列行为感动。
但好多事情真的不如人愿,因为客观的原因。使得学生的努力没能取得相应的成绩,望着学生沮丧的表情,作为班主任的我真的能感同身受,我恨不得我一人来承受这一切,而不愿让小小年纪的学生过早领受社会的不公。事后,我在班里进行适时的教育,以平和学生的心态。
总的说来,我班在这一系列活动大体上还是取得不错的成绩。排球赛高二段第一名,两次班容班貌评比均为三等奖,综合知识竞赛三等奖。说实在话,虽说总体不怎样,但我要感谢我的学生。
虽说在班级管理上下了很大工夫,但总还是出现不少不如人意的地方。如我班的四项竞赛老处于劣势,班级中还是有不少行为散漫的学生,极度厌学的学生。我们经常讲“只要时间,一切总还是有希望。”那我就把希望寄在下一年吧!希望下一学期在学校的领导下我能班级管理上会有个新的突破,能给学生创造更好的学习环境,让学生真正能学到知识、学到技能、学会做人。
时间总是会走,我也知道自己的能力还不是很强,所以更不能放松对学生的要求,因为一切目的就是为了将来学生的高考,只要高考能够取得成功,那么也算是对得起我这么些年的努力。这些只有我才能够意识到,很多学生还是混混沌沌的,不知道进步,等到高考失败后就知道后果了,我会努力的进行思想教育的!
20xx年,街道将继续全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以经济指标任务、党建引领基层治理指数、城市治理“以克论净、以个论净”、“平安三率”、行政效能指数为标尺,求发展、强管理、抓服务、惠民生、保稳定,带动街道各项工作争先创优。
一、以经济指标争先进位为标尺,推动转型升级,促进经济发展
狠抓经济指标争先进位,全面推进街道经济稳中有进、稳中向好、稳中提质地发展。一是坚决完成目标任务。将指标进行再梳理细分解,做到逐项任务专人盯,倒排时序全力推,特别是对工作短板和弱项做到有措施、见办法。二是推进项目建设。积极做好xx50号、62号改造项目的前期立项工作,加快棚户区改造,助力地区经济指标的支撑。三是优化营商环境。推行“金牌店小二”服务,持续深入推进“亲商助企”特派服务员制度,全力做好为企服务;以“定位规划、错位发展、借位提升”为主线,定期组织辖区企业、商会开展论坛活动,助推商圈转型升级;积极与区建住局联系对接启动夜景点亮提升工作。
二、以党建引领基层治理指数为标尺,强化党建引领,发挥示范作用
狠抓党建引领基层治理指数提升,充分利用街道党建联席会和社区党建共建联合会议事平台,进一步规范和严格“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度,落实“书记抓、抓书记”党建主体责任制,持续以“一谈三查”夯实各基层党支部“四个例会”制度,以一委一品、一企一策理念为引领,高标准打造二七工房社区,全力争创“五化”标杆社区党组织;统筹吸纳红色院线、双创基地、创客书屋等多元平台,打造“一核一轴四轮驱动”的街道“一馆一中心”;以益田假日世界为依托,打造拓展型党支部,探索楼宇党组织建设。深入开展“小支部、大治理”项目,打造一批“立得住、叫得响、推得开”的党建特色亮点。
三、以“以克论净、以个论净”为标尺,加大环境治理,提升人居环境
狠抓“以克论净、以个论净”工作,突出整治市容市貌、规范街区秩序、强化道路保洁,进一步完善城市治理长效机制,不断提升城市治理水平。一是进一步完善机制。不断完善“片长制”、“路长制”、“院长制”点线面结合的城市治理工作机制,持续用好全地区城市治理数字化监控平台,切实做到全覆盖无死角实时监控,不断优化提升即时发现、处置、反馈闭环工作机制。二是全方位筑牢理念。树立城管大格局治理理念,建立“三零”专题活动日(每月10日为安全生产专题活动日、每月20日为“烟头革命路长日”专题活动日、每月30日为“治污减霾”专题活动日),全面提升城市治理水平。三是广视角立体治霾。按照“一岗双员”工作机制,建立全天候全区域无死角立体巡查体系,以网格化、监控台、片长制为抓手,全方位建立立体化治霾体系。
四、以“平安三率”为标尺,加强宣传排查,筑牢安全防线
狠抓“平安三率”提升,提高认识,加强监管,着力保障人民群众生命财产安全,营造良好稳定的社会局面。一是不放松不丢手的做好以防火为重点的安全生产、以卫生为重点的食品药品监管、以治安为重点的社会防控、以群体性事件防范为重点的WW工作、以保洁车辆安全运行为重点的垃圾清运工作,坚决遏制安全生产和消防安全重特大事故发生。二是在防火存在隐患的重点市场、单位、区域或重大会议、活动、节假日期间,扎实有效的开展排查检查工作,并将工作做到先行预见安排,见文见字见落实。三是积极开展系列学习宣传和教育演练活动。
五、以行政效能指数为标尺,落实惠民政策,真情服务百姓
狠抓行政效能指数提升,全面落实惠民政策,强化惠民服务保障能力,为群众办实事、办好事,切实提高群众满意率。一是做精为民服务亮点。依托关爱网格“微服务”,以“十个一”工程为载体强化队伍建设并将政务热线工作承接落实做精做细。同时着力解决群众和企业办事卡壳的“痛点”、“堵点”,将“最多跑一次”切实落到实处。二是做实惠民服务政策。以程序堵漏洞,以制度促机制,继续抓好民政、劳动、计生、残联、保障房等项工作,做到“应保尽保”、“应助尽助”、“应纳尽纳”。三是做细为民服务手段。拓展就业渠道,开展就业培训,加强劳动保障服务;广泛宣传,严格审批,全面完成小额担保贷款任务;加强流动人口计划生育管理和服务,全面落实计划生育各项政策。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以确保群众食品安全为宗旨,进一步转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制.行业自律和社会监督作用,建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制,充实加强基层监管力量,切实落实监管责任,不断提高食品安全质量水平,确保一方食品安全。
二、工作任务
(一)夯实基础,强化创建,全面落实食品安全党政同责
1.推进“两个创建”任务。将食品安全市和农产品质量安全放心市“两个创建”作为全市食品安全工作的总载体和主抓手,加强统一领导,完善工作方案,明确责任分工,深入推进创建工作,加快提升区域食品安全整体水平。配强创建办力量,加强对创建工作的统筹协调和督查指导。加大创建工作投入,充分保障创建所需财力、物力,突出重点解决检验检测、基层执法、风险监测等能力不足问题,加强基层监管力量和装备设备、基础设施等建设。
2.落实基层“三个规范”建设。按照“15个一”的标准,扎实推进城东街道食安办规范化建设。继续推进农贸市场快速检测免费开放。严格标准,加强督查,打造基层食品安全体系精品亮点,开创基层食品安全工作新局面。
(二)完善监管体制机制,夯实基层监管网络
1.加强食安委及食安办建设。完善统一食品安全监管机制,做实做强食安委及食安办,充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用,研究和制定新体制下食品安全综合协调机制,统筹食品安全监管政策措施,建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区,结合实际逐项明确细化责任分工,不断完善与基层各部门的协作机制。
2.加强基层监管网络建设。加强街道食品安全力量配置,下移监管重心,形成工作合力。健全街道食品安全协管员和村级食品安全信息员联动的食品安全监督网,形成食品安全专业力量与辅助力量相结合
3.完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对本区域食品安全的属地管理责任,建立健全食品安全基层监管网络,推进食品安全工作重心下移,强化基层食品安全管理责任,确保街道。村级食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接,强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥村级在隐患排查。信息上报。协助执法和宣传教育的作用,将食品安全隐患发现在基层,解决在基层。
(三)围绕“百日攻坚”,着力解决食品安全突出问题
1.加强重大风险隐患的针对性抽检。严厉打击餐饮服务单位使用“地沟油”。__壳等非食用物质行为。强化对火锅店、烧烤店、小吃店、面店、麻辣烫店。中央厨房和集体用餐配送单位等重点单位,以及美食街。综合体和校园周边等餐饮消费聚集区域的突击检查。对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况,严防“废弃油脂”。“口水油”等“地沟油”流入餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全。
2.深入开展农村食品安全治理。以农村食品安全治理为载体,加强农村食品安全日常监管,深入开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、农村食品安全“净流”行动、农村食品安全“扫雷”行动、打击食品违法犯罪“利剑”行动,净化农村食品安全环境,提升农村食品安全保障能力和水平。
3.严厉打击违法犯罪行为。强化行刑衔接,严格落实国家、省、市关于刑事立案、检验鉴定、案件移送的规范性文件,加强公检法与行政执法部门的信息共享平台建设,健全线索通报、案件移送、案件协商、案情互通、信息发布、联查联动、案件协查等工作机制。
4.建立联席会议制度,研究解决法律适用、政策把握以及协作中出现的问题,推动行政执法和刑事司法有效衔接,涉刑案件移送率100%。要加强打击食品犯罪专业队伍建设,对大案要案,凝聚合力,集中攻坚,依法从严从重查处,确保刑事责任追究到位。
(四)加强宣传教育,构建社会共治格局
1.加强食品安全的宣传和检查。今年,城东街道按照市食安办的要求,对全街道餐饮行业及食品生产、加工、经营行业进行了检查,对餐饮行业进行了证照、室内外卫生。垃圾处理。用油情况卫生设施及排烟、排尘、排污等情况的检查,通过检查,排除隐患,杜绝了食品安全事故的发生,实现了零责任事故。
2.强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员培训,提高隐患排查。信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训,提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人。主要从业人员的食品安全培训。
3.完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制,完善举报投诉处置程序,切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。
(一)党建工作
1、继续抓好“书记项目”,推进基层党建创新。
2、继续抓好党代表进社区活动。
3、继续做好党建引领社会建设工作。
3、做好党员干部队伍的教育管理工作。
(二)宣传工作
1、做好全国文明城市创建工作。
2、继续做好各类舆情处置和罗湖社区家园网的相关工作。
(三)人事工作
1、做好在编人员人事管理各项工作,包括房补、住房公积金缴交等。
2、做好临聘人员管理各项工作。
XX年是“”规划实施的第二年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做XX年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第“”经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
一、着力加强团的基层组织建设
召开共青团__街道第三次代表大会,做好团工委委员的推荐工作;推进“两新组织”团建工作,重点做好农业专业合作社、汽车4s店等领域团建;全力推进“双网互动”团建工作,实施“一网格一特色”项目化工作,有效激发基层活力,使团的组织真正达到覆盖和影响街道内全体青年的目标。
二、着力推进团的队伍建设
强化组织格局创新后团工委班子建设,加强团干部教育培训,深化团干部作风建设,打造一支“有底气、有朝气、有锐气,品质好、工作好、业绩好”的团干部队伍。
三、深化青少年就业创业平台建设
开展不同领域、不同层次的“订单式”培训,加强培训内容与岗位需求的衔接,加大青年就业创业见习基地建设力度。创新青年创业项目,并通过导师带徒、技能培训、青年创业贷款,搞活创业基地,将创业基地真正建设为创业者的乐园。
四、深化志愿者奉献工作
大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,切实发挥志愿服务工作委员会作用,确保志愿者活动常态化。积极发挥志愿服务团队作用,以3.5学雷锋日、5.4青年节、12.5国际志愿者日等重大节假日为活动重点,不定期开展环境卫生、助残扶困、医疗帮助、政策宣传等各方面志愿服务。深入开展青少年低碳环保行动,通过低碳、绿色出行、植绿护绿、环保制作等形式,提高青少年生态文明素养。组织青年主动参与农村环境整治,积极参与“美丽乡村”建设,推进“我与小树共成长”活动,创建青少年生态家园。大力发展青少年公益事业,创新载体,深入推进低收入农户青少年关爱行动。
五、着力推进青年文化建设
从五四、植树节、志愿者日、国庆、元旦等节假日入手,适时组织开展健康向上的文化、娱乐、体育活动。使青年文化活动向青年聚集区延伸,提高青少年文化活动的影响力。
20xx年我们将坚持以科学发展为方向、创新发展为动力、特色发展为路径,认真总结阻碍发展问题,分类逐条梳理,凝心聚力,奋进克难,努力推动辖区经济社会等各项工作更高、更快、更好发展。重点做好五个方面工作:
(一)积极整合载体资源,谋求经济新发展。
积极探索新模式,转变服务理念,推动服务前移,完善“一站式”服务机制。提高招商引资力度和质量,努力克服制约因素,力求打造一个良好的经济发展软环境,拓宽招商的范围和视野,力争让辖区的经济项目在数量和质量都上一个新的台阶。
(二)不断改进城市管理工作,实现城市面貌新变化。
继续坚持对马路市场、便民市场等占道经营整治和动态防控;继续加强对河道整治力度,建立长效管理机制,实行街道、居委会、群众自治的三级联动;深入开展区、街两级城市管理创建“六好”活动,逐步扩大老旧开放式小区整治提升覆盖面;力求实现基层城管工作规范化、信息化、长效化目标,全面提高城市管理工作效率。
(三)全力推动社会建设,促进民生服务上水平。
加强和创新社会管理,继续打造社区服务主阵地,坚持“一居一品牌”的工作思路,不断完善服务民生工作机制,创造和谐宜居的生活环境。
(四)不断创新基层工作,基层建设务求实效。
牢固树立创新理念,以“服务发展、服务社会、服务群众、服务党员”为宗旨,全面加强基层服务型党组织建设。着力打造“三个平台,四个项目”(即“党员代表议事会、党建“微”平台、社区1+服务”三个平台和“扶老、携幼、帮困、互助”四个项目)党建品牌,引领基层建设创新发展。
(五)牢固树立服务群众理念,切实转变思想作风。
以群众路线教育实践活动为契机,推进班子成员“党建联系点”包居联户和“完善三项制度(结对帮扶、科室包居、社区岗位)”。继续开展“四风”整治活动,进一步更新观念,转变作风,以实际行动取信群众,服务群众。
一、整治“十二乱”和整顿“五小”门店:
1、规范建筑材料摆放整齐,不准占道影响通行,做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
2、各村“五小”的整治工作,重点是紫坊、角沿、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。
二、除四害工作:
保证除四害资料完备,机构健全,坚持以环境治理为主的综合方针,各项环境治理措施完善,四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查,逐条督促落实,按照“三不投”“四不漏”要求,开展病媒生物防制工作,保证“四害”密度检测和“四害”记录详实、可靠、完整。
三、爱国卫生教育、宣传教育工作:
采取多种宣传形式,加大村民爱国卫生常识教育的力度,使村民的知识知晓率,良好行为行成率达9%以上。每季要召开一次专题宣传教育会议。依据不同季节推出爱国卫生宣传季活动,保证宣传资料完备、宣传形式灵活、宣传效果扎实。
按照“三项治理”、“农村环境卫生集中整治月活动”和乡村清洁工程要求,集中开展辖区内环境卫生、大街小巷、城郊结合部的环境卫生整治工作(包括田间地头)。
1、抓好各单位办公地点的卫生,包括大院、楼前楼后,楼道、厕所和楼顶的卫生。
2、辖区内主街、主巷必须保持全天候干净整洁。
3、背街小巷的保洁工作,包括小区内的居民过道必须全部开扫、做到全天保洁。
4、彻底清理卫生死角,包括房前屋后,风路旮旯内的杂草必须清理干净。
5、垃圾点上白天不能看见有垃圾,要严格执行垃圾倾倒时间,做到日产日清,车走场净,年底全面实现垃圾不落地要求。
6、要进一步加强对白色污染(塑料袋、一次性饭盒等软包装)的清理工作,临街住户不准有在街道上乱搭衣服现象。
7、墙壁,树木、电杆白化方面,必须做好春、秋两季白化工作,对乱写乱画和雨水冲刷掉的地方必须及时涂抹,重新白化。
8、城乡结合部和田间地头的环卫监督管理工作,杂草、垃圾要及时清除。
9、抓好沿街门面、门前“六包”环境卫生责任制落实。
10、村内主要街道、主巷要设有果皮箱。
11、抓好村办公楼、庭院绿化美化工作。
一、整治“十二乱”和整顿“五小”门店:
1、规范建筑材料摆放整齐,不准占道影响通行,做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
2、各村“五小”的整治工作,重点是紫坊、角沿、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。
二、除四害工作:
保证除四害资料完备,机构健全,坚持以环境治理为主的综合方针,各项环境治理措施完善,四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查,逐条督促落实,按照“三不投”“四不漏”要求,开展病媒生物防制工作,保证“四害”密度检测和“四害”记录详实、可靠、完整。
三、爱国卫生教育、宣传教育工作:
采取多种宣传形式,加大村民爱国卫生常识教育的力度,使村民的知识知晓率,良好行为行成率达9%以上。每季要召开一次专题宣传教育会议。依据不同季节推出爱国卫生宣传季活动,保证宣传资料完备、宣传形式灵活、宣传效果扎实。
20xx年,街道行政服务大厅将继续落实区委区政府的要求,以“幸福”、“质量”、“蝶变”、“美丽”、“便捷”和“法治”建设为抓手,巩固提升行政服务的品质成效,加强服务理念在践行中的可操作性,通过细化工作标准,探索集约窗口职责改革,提高一体化行政服务程度。
1、探索“一门一窗式行政服务”改革工作,推进窗口服务权责一体化。
“一门”就是多门向一门集中,把目前多个办事大厅逐步往行政服务大厅这一个大厅集中;“一窗”,就是多窗向一窗集中,把目前需要在多个窗口才能办成一件事的情况变成在一个窗口办理,窗口不再分部门、事项,实现一个窗口就可以办理任何行政服务事项。“一门一窗式行政服务”改革以群众需求和便利为原点进行设计,总体目标是解决群众在办理行政服务事项的时候可以少跑一趟路,少跨一个门槛,少走一道程序。切实解决联系服务群众“最后一公里”的创新举措,
2、完善行政服务业务统计分析工作。
业务量的统计分析是做好大厅知识储备、数据挖掘的基础,大厅将按季度统计大厅业务受理量,汇总进驻科室数据进行统计分析,对业务数据变动情况进行跟踪、研究和反馈,提高数据的准确性和可靠性,实现业务办理的科学化和动态化管理。
3、加强监督管理,提高服务品质。继续加大制度建设和规范化建设力度,认真总结工作经验,不断完善监督体系,加强自我监督和社会监督,提高依法行政水平。进一步健全窗口建设民主评价制度,丰富民主参与管理的渠道和手段。加强窗口日常监督管理。通过电话抽查、社会监督员座谈会等多种形式,拓展监督方式,改进窗口工作人员的服务水平。
4、积极开展人文关怀,努力营造文化氛围。制定《街道行政服务大厅窗口工作人员慰问工作方案》,积极开展人文关怀活动,对生日、结婚、生育、生病住院的在岗窗口工作人员进行慰问,坚持把硬性制度和柔性关怀相结合,增强队伍归属感,打造团队凝聚力,营造和谐温馨的工作环境,努力建设人文大厅。积极开展丰富多彩、积极向上的文体活动,提升窗口工作人员精神面貌,激发窗口工作人员工作热情,努力创造新型公共行政文化。
一、大力促进就业再就业
帮助困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“推荐高校毕业生就业活动”等专项工作;认真落实十八大报告提出的“以创业带动就业”精神,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,加强公共就业服务体系建设,进一步提升业务素质;加强信息网络建设,及时更新信息。加大对全区劳动力资源和用工企业的录入工作,力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。
二、更好完善离退休人员信息,做好数据库台账
为离退休老人进行指纹验证、指纹采集和生存验证,继续做好上门验证服务工作,提升服务水平,确保每个老人能够每月按时领到退休金,并做好社保政策咨询工作。建立完善退休人员社会化管理服务工作为主线,进一步提高管理水平和服务质量。
三、依法促进劳动关系更加和谐稳定
当前的市容环境整治工作是一项长期的民心工程,需要由政府组织,街道、社区、管理处及自治组织实施,群众共同参与。由于部分居民的不良卫生习惯没有改变,如乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、不文明养犬等成为“天然”的习惯,有些整治过的地方又出现新的问题,导致这些地方的整治工作,只治了标,未治本。为此,街道将根据实际,进一步做好宣传发动,提高群众文明卫生素质,让广大居民投身到治理市容环境卫生活动中去,通过开展系列教育活动,使居民养成良好卫生习惯,自觉维护城市环境卫生。同时,进一步加大农贸集市、大型购物商场、社区公园等区域和辖区行业单位的监管、整治力度,采取切实可行的办法,落实责任制度。建立长效管理措施,做到整治一处,巩固一处,美化一处,真正使市容整治工作做到不留死角。
(一)继续落实好市容环境综合考核相关任务及工作。
市考核领导小组办公室为了进一步推进20xx年的市容环境综合考核工作,不断完善考核内容和考核措施,市考核领导小组办公室拟订了20xx年度市容环境综合考核工作方案。城管科将根据近期市容环境综合考核工作会议精神,结合新的考核方案,全面对辖区环境卫生、绿化管养存在的问题进行排查,对三个外包服务单位企业强化管理,使作业单位之间能密切配合及互补,充分体现力往一处使的质量效果。力争20xx年市容环境综合考核能挺进全市前六,为街道增添荣誉。
(二)继续推进城市管理工作常态化、精细化发展。
环境卫生管理工作的重心向背街小巷、城中村、城乡结合部等延伸、拓展,进一步规范环卫作业内容、延长保洁时间,落实定人、定岗、定责制度,确保环境卫生管理“无死角、无空挡、无盲区”,真正做到“处处有人管、事事有人抓”,消除管理空档和盲区。
(三)与社区工作站建立起高效便捷的协调机制。
为了更好的发挥城管的工作职能,与工作站之间保持信息畅通,能使问题得到高效及时的安排及处理,全面解决辖区存在的环境卫生及绿化问题。
(四)继续全面强化“门前三包”管理制度。
“门前三包”责任制是全社会共同参与,使市容环境卫生干净整洁保持常态的一项重要基础制度。为此,从城市管理的角度,建立“门前三包”举报机制。
(五)落实量化管理工作。
根据街道党工委的`指示精神,结合我科室工作实际情况,建立健全考评机制和激励机制,充分调动全科工作人员的工作积极性、主动性和创造性,制定城管科工作目标责任量化考核工作方案,做到定岗、定人、定责,用量化管理制度促进科室工作质量得到全面的提升。
(六)创新建立“微城管”公众号
1、20xx年,城管科将不断改革工作方式方法,以服务好辖区单位、居民为工作重点,为加快街道城市管理的宣传工作,促进街道与市民及时互动与沟通,信息能够得到及时公布,城管科创新搭建“微城管”公众号,强化对外宣传工作,提升城管形象。
通过搭建阵地建设、政策宣传、办事流程及网上预约、“随手拍”、城管论坛等微信平台板块,可以随时随地与公众进行应急互动和即时交流,比如现场直播突发事件、发布应急通告甚至辟谣等等,推广政务信息公开发挥积极、正面作用的同时,也提高了街道的公信力。给辖区居民群众、企业单位提供一个开放式的交流和沟通的平台,随时随地给街道城市管理工作提出意见和建议。
2、微信公众平台基本板块
(1)办事指南(养犬知识、预防知识)
(2)群众反映(辖区垃圾、消杀四害、道路设施、三防问题)
(3)活动开展(垃圾分类、定期活动)
目前,城管科创新亮点工作——“微城管”微信平台正在积极创建当中。
(七)积极协助推进街道体制改革工作
认真按照街道党工委关于体制改革工作的相关指示精神,做好人员的思想动员工作,要求科室全体人员继续保持积极的工作干劲和认真的工作态度,以积极的心态面对体制改革,服从街道的统一安排。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安、人本、数字、亮丽、和谐,达到xx市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
第“”经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好xx中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对路、路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、xx社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。
一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争20xx年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。
二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。
三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。
一是要总结提炼出“精神”,使之成为公德名片和品位标志。
二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。
三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好xx社区居委会办公服务用房的建设工作,x社区、xx社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。
一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。
二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。
三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。
四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。
一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。
二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。
三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好20xx年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好20xx年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。
坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求,本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则,以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展,现结合实际,特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领,以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标,以构建和谐百春园为工作主题,围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路,创新思维方法,树立街道新形象,为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献,促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路,坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展,坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展,积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定,促发展,构建和谐百春园"这一主线,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设,要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍,社区居委会支部书记、主任队伍,基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质,不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神,本着"交任务、压担子、重培养"的原则,让广大年轻干部在工作实践中增长才干,发挥特长,得到锻炼,进步更快,为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点,实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展服务经济,实施商贸兴街,服务强街战略,全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲,发展社区经济,加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设,加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商,招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%,突破2.4亿元,实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点,实现发展提质。一是以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系,以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;三是以社区服务为核心,拓展社区服务领域;四以社区自治为方向,加大社区建房力度,在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程",实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落,推进社区基础设施和综合配套设施建设,形成连点成线,连线成片,滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造,增添游园设施,提高游园品位,成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程",实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民,尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,以社区家政服务中心为索引,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争201x年所有社区达到最充分就业社区,达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策,推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市",以零利润服务社区弱热群体,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程",实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场,协会活动室,图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务),实现居民的自我教育、自我管理、自我服务,使群众对计生工作的满意率达90%以上,意外妊娠率控制在10%以下,计生率98.5%以上,争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破,打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设,广泛开展以禁毒为重点的严打斗争,深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动,做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建,并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸,加强了社区巡逻队伍的规范化建设,初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全""进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破,优化社区服务,打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的,以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨,以资源共享、社会共建为依托,建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制,努力把社区建设成为环境优雅,居住方便,配套齐全,整洁有序,宁静祥和,健康文明,稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络,并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破,打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求,未来五年内,充分发挥街道区域性、属地化管理职能,动员社会力量,把城市管理工作提高到一个新的水平,使辖区广大居民生活质量得到根本改善,使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室,实现管理模式的三个转变,变被动管理为主动管理,变突击管理为经常管理,变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区,发挥街道团委作用,组建社区环保志愿者队伍,建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破,实现素质提升,打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》,建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神",使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
一、落实局队宣传工作制度
按照局队宣传工作制度规定,局队中心组坚持每季度学法一次;各科室和统计所利用各种工作会、调查培训会学法;在执法检查和工作督导时面对面讲 法;各统计所根据各自条件开展法制讲座、培训,利用媒体、阵地、送法到基层等形式宣传普及统计法规。
法规教育科积极组织好局队的法制宣传工作,抓好宣传作品稿件的上报和网上普法阵地栏目的定期维护,栏目内容做到保证数量、注重质量、讲求时效。
二、完成统计“五五”普法考核验收工作
20xx年是“五五”法制宣传教育的第四年。系统整理“五五”普法工作开展以来的各项资料,总结工作经验,找出存在的问题,迎接市局总队的考核验收。
1、4月份,整理“五五”普法资料库。
2、5月上旬,按照全市考核验收办法对普法工作自查自评,上报自查自评表和自查自评报告。
3、5月中旬至6月中旬,迎接市局总队验收。
三、围绕统计立法、修法工作大力开展统计法律、法规宣传
20xx年是《统计法》修改,《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行为处分规定》即将颁布施行,地方法规要做修改准备的关键一年。利用立法调研的机会,向调查对象和社会各界宣传统计法律法规修改动向,使立法过程成为统计法的普及过程。结合统计法及相关法规出台,及时组织全社会及系统全体人员学习、培训。
四、结合“12.1”地方法规施行15周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布日组织开展普法宣传周活动
一是按照市局总队统一部署组织各项宣传活动;
二是在系统进行统计依法行政知识培训;
三是召开统计法制座谈会,邀请在执法检查中被立案的单位和统计工作较为薄弱的单位参加,上下沟通,找出问题所在,帮助他们改进工作,提高法律意识。
一、加强团的组织建设,提升团组织影响力
为更好的团结辖区团员青年,引领他们走在社区建设的前列,东湖团工委要加强和完善团的组织建设,不断扩大团组织的规模,提升团组织的影响力和凝聚力,使团组织焕发新的生机和活力。
1、不断探索团建新思路、新模式,加强“两新”团组织建设,引导“两新”组织积极开展活动,加强团组织的阵地建设,扩大团组织规模和影响力;吸收社区优秀青少年入团,扩充团员数量,为基层团支部注入新鲜血液和活力。
2、做好优秀团员、特别是优秀外来工推荐入党工作,推进28周岁团员青年入党经团工委推荐的措施。
3、加强团干培训,不断提高团干部综合素质,增强团组织的战斗力;建立并完善优秀团干、团员激励机制,增强团组织的凝聚力和吸引力。
二、重视青少年思想道德教育,引导青少年健康成长
用科学发展观引导青少年,通过形式多样的活动引导青少年在新时期树立正确的人生观、价值观,不断提高青少年思想道德素质,促进青少年健康成长。
1、加强青少年思想道德教育。开展形式多样的活动,通过活动加强爱国主义、集体主义教育,增强青少年的社会责任感和使命感,激发青少年积极向上的热情。
2、关注青少年成长问题。通过开展“未成年人道德教育月”、“读书月”、“暑期关爱”等活动,重点关注单亲和外来工青少年,丰富他们的精神世界,促进心理健康成长。
3、丰富青年的业余生活。开展青少年喜闻乐见的文体活动,寓教于乐,丰富青少年的业余文化生活,用好书充实青少年的头脑,促进青少年健康成长。
三、丰富义工服务项目,打造义工服务品牌
进一步健全义工工作机制,推动社工义工双工联动,营造“赠人玫瑰、手有余香”、“奉献最美”的义工服务氛围。多领域、全方位的丰富义工服务项目,继续深入打造“相伴夕阳红”心灵坊义工服务品牌,弘扬大运精神,做好后大运时期义工工作和u站服务,拓展义工服务领域,不断提升义工服务水平。
1、深入开展“相伴夕阳红”心灵坊――关爱独居老人活动,继续深入打造东湖义工服务品牌,唤起更多的人关注独居老人这一特殊群体,使老人们拥有一个健康幸福的晚年。
2、健全和完善义工工作机制,促进社工义工双工联动,共同推进社区服务工作,为创建和谐社区共同努力。
3、以“3.5学雷锋日”、“6.5世界环境日”、岗亭式u站、“12.5国际义工节”等为载体,重点面向独居老人、残疾人、弱势群体,开展丰富多彩的义工服务活动。
4、利用梧桐山等天然资源,围绕__街道创建“生态东湖”的目标,组织义工开展以环保为主题的义工宣传服务活动。
5、由团工委主办、企业协办,通过企业参与社会管理,继续开展辖区青少年网球活动,为青少年健康成长服务。
6、弘扬大运精神,做好后大运时期义工工作和u站服务,创新u站服务形式和内容,拓展义工服务领域,不断提升义工服务水平。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
为进一步强化对安全生产工作的监督管理,不断完善安全生产工作职能,大力防止各类伤亡事故发生,确保我辖区安全生产的稳定,特制定**年度安全生产工作计划。
一、指导思想
以省、市、区安全生产工作会议精神为指导,深入开展“安全生产基层基础建设年”和“安全生产主体责任落实年”活动,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
进一步强化街办处监管主体责任,促进辖区安全生产工作部署的落实;督促企事业单位认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,认真排查治理安全隐患,努力防范和揭制重特大生产安全事故,推动辖区安全生产形势持续稳定好转。
三、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各社区要建立健全安全生产各项制度,制定好“隐患治理年”“法人承诺年”工作实施方案,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织安全员认真学习安全生产政策法规,规范监管行为,提高监管水平。二是切实加强街办处安全生产建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的场所和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
(三)强化监督管理,创新监管方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,提高监管效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对 “五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项检查。街办处安全生产领导小组将于每月底对辖区重点企业安全生产工作进行督导检查,年底将依据《街办处安全生产目标管理考核办法》对居委会安全生产工作进行考核,考核结果将作为年终星级社区评定的基本条件。
(四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要及时上报,登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与督导结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要及时报告安监部门依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,要配合有关部门按照规定严肃处理。
(五)大力开展活动,加大宣传力度
要充分利用培训班、宣传标语、橱窗、板报、宣传栏、宣传单、广播等多种形式定期进行大张旗鼓的安全知识宣传活动, 11.9消防日、安全生产月、五一、十一等重大节日发放《火灾的扑救》、《安全小常识》、《安全生产指南宣传册》、《火灾中的自救逃生》、《火灾预防以及风暴、雷电、冰雹、风暴潮的躲避》等宣传材料,举办安全生产知识培训,督促各企业各自制定消防安全管理制度、将“三查制”(每月全面查、每周重点查、每天巡查)落到实处。提高群众和企业法人的安全意识,努力减少安全事故发生。
(六)夯实工作基础,建立长效机制。一是积极主动参加市、区组织的各项安全生产培训及活动,组织辖区生产经营单位企业负责人和从业人员安全培训教育,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不瞒报、不拖延,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强档案建设。建立健全安全生产监督管理档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产监管的规范化和程序化。
20xx年,街道党工委认真学习领会xx大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,积极谋划各项工作,力争20xx年街道经济社会发展有新突破。
一、以新发展理念为引领,促进产业发展升级。
紧抓项目机遇促转型。路空间资源有限,只有抓好项目建设的机遇期,才能顺利实现产业转型升级。力促中储地块和1602粮食仓库地块的项目推进,抢抓地铁3号线建设、广益路延伸段等重点道路建设的战略机遇期,着力引进一批新兴产业和现代服务业产业化项目,促进产业的转型发展。
培育产业集群促发展。在积极调整产业结构的同时,鼓励和扶持华润医药、国药集团、弘阳家居等多家知名企业继续做大做强。围绕商业贸易、医药流通、建材贸易、文化创意、家居设计等产业,壮大楼宇经济,积极培育辖区宝锡大厦、现代之星、名景轩等商务楼宇效能,鼓励和引导相关行业发展,形成规模集聚效应,打造锡沪路和路十字圈产业集群。
提高招商质量促提升。重点抓好招商引企,以政策为先导进一步注重招商引企工作由数量向质量的转变,提高引企质量,着力引进一批成熟型、高产出、资源占有少的优质企业,为辖区经济的可持续发展提供后续动力;加强名景轩等新载体的开发和布局,提升优质企业和具有成长潜力的创新企业的入住率;促进创客空间等创业孵化基地发展,加强人才吸引力。
二、以改善民生为宗旨,满足居民美好生活的需要。
坚持提升品质,改善环境宜人居。继续总结老新村改造经验,持续推进老新村长效化治理,从根本上改变老新村脏、乱、差的现状;继续加快背街小巷整治步伐,完成辖区垃圾分类工作,完善和监督好社区背街小巷保洁市场化工作;继续探索品质提升,完善街道中队管理机制,确保执法的规范化和制度化;加强社区、物业公司和中队的联动机制,提升辖区内市容市貌和环境卫生,打造整洁有序的美丽家园。
坚持以人为本,打响品牌为民生。以社区网格化管理为抓手,整合资源、落实责任、完善管理服务流程,全面提升基层社区治理现代化能力;以社工5S服务标准化建设为基础,着力提高社工队伍专业化水平和居民对社区服务的满意度;以城市居家养老服务综合体为平台,建设全市的居家养老服务体系;以公益创投和七彩工程项目为支撑,不断深化社区特色服务品牌建设。
坚持稳定大局,化解矛盾促和谐。完善矛盾纠纷滚动排查化解机制,力争实现矛盾纠纷零上交、零积案,重点信访对象零越访、零非访;完善立体化社会治安防控体系建设,不断提高居民群众的安全感和满意度;完善特殊人群亲情化服务管理模式,确保管控到位。
三、以党的历史使命为根本,持之以恒抓党的建设。
担当,筑牢思想堤坝。加强以理想信念、党性党风党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想为主题的理论思想教育,组织党员干部认真学习党的xx大精神,增强“四个意识”,补足精神之钙。
凝聚群众力量,焕发组织活力。围绕“基层党建规范年”,推进“智慧党建”社区及“雁阵计划”5A达标建设,在全街道深化党建基础性工作;充分发挥辖区两新党组织自身特长,整合资源,完善“两新”服务机制,利用好弘阳广场两新党群服务中心,为街道“两新”组织党员教育培训、发展管理、志愿活动等工作指导和服务提供平台。充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,落实“两学一做”和“三会一课”制度,引导在职党员发挥作用,不断拓宽基层党组织和党员的服务领域、服务渠道,以群众的需求和意愿提供服务,办理顺民心、解民忧、暖民心的实事,扩大基层党组织的凝聚力、领导力、影响力。
抓牢队伍建设,增强战斗能力。继续抓好干部队伍建设。加大年轻干部培训力度,采取上挂下派、轮岗交流、集中培训等多种形式,培养一批中坚力量,不断充实街道部门、社区重点岗位。继续狠抓作风建设,严格落实中央“八项规定”要求,持之以恒抓作风建设,在抓常、抓细、抓严上下功夫,不断完善作风效能建设的长效机制,营造风清气正、和谐共建的廉政文化。
一、指导思想
围绕市委、市政府提出1年创市最干净县城,3年创省级文明城市的目标,以建设宜居、宜商、宜业、宜游城市为基本出发点,紧抓城市北扩机遇,发挥区位优势,高标准、高起点、高效率建设城市北部新城区,紧跟城市管理攻坚步伐,理顺城 管工作机制,解决突出问题,建设美好城市,给进入的客人树立良好的第一印象。
二、工作目标
1、城市建设工作目标
(1)全力推进重点项目建设,特别是城市基础设施建设项目。
一是在城市道路建设上,年内完成107线北入口提质改造工作,完成青麓大桥的拆迁安置工作;力争在20xx年前,力争新城一路全线通车,金阳路二期工程全面完成,水拾路、五梅路北段基本建成,新城二路、群英北路进入实质建设阶段。
二是在小区建设上,要着力突出环境优美、品质优良,建成一批上档次、高品质的生活小区。继续推进紫荆府、明珠新城、锦锈山湖、腾凤新城、友谊新城、白云花园三期的`建设,力争到20xx年,全部建设成入住。
(2)全力配合,做好城区道路提质改造工程。按照市里的统一部署,做好体育路、白云路等道路油化工作。
(3)全力推动解决城市排水问题。老城区xx市场一带因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝,五里牌居委会因城市建设中的排水设施建设严重滞后造成内涝,都是迫切需要解决的问题,力争在近三年内,促进xx市场下水管道改造工程立项,督促职能部门完成五里牌居委会新城区范围内城市规划编制,特别是排水功能的专项规划工作,严格按规划要求完成排水设施建设。
(4)科学规划,合理布局,全面控制“两违”建设。
一是在城市北扩建设中,合理预留群众安置区,引导居民整体规划设计、集中建设。
二是对全面打击“两违”建设,通过堵疏结合的方式,最终达到“总量递减、增量为零”的目标。
2、城市管理工作目标
(1)理顺关系,强化管理,全面提升城市管理水平。理顺与开发区城 管中队的关系,争取到执法权;理顺与城 管局卫生保洁区域的管理,确保卫生整洁。加强城市管理,基本消除占道经营,严控建筑施工污染,禁放烟 花爆竹。
(2)争取资金,加大投入,搞好城区环卫、绿化工作,搞好小区道路硬化。彻底解决环卫设施老化不足、环卫工人严重不足、环卫工人待遇偏低问题;城区主干道要100%实现绿化;小区道路90%以上实现硬化。
(3)加强宣传教育,倡导文明行为,促使市民形成良好习惯,自觉遵守相关制度,共建美好家园。
三、工作措施
1、城市建设工作措施
(1)项目服务责任到人。全面推行项目服务双向选择制,实行全程跟踪服务,一个项目一套班子,负责群工工作的所有事务。
(2)全面优化经济发展环境。将经济发展环境列入村居考核,作为评价村居工作的一项重要指标。加强对基层党员干部的教育管理,表彰扎实推进经济发展的优秀党员,以典型示范带动党员干部创先争优。同时,严厉打击非法阻工、强揽工程现象。
(3)搞好规划设计,完成改造。深入调研,形成报告,将xx市场及五里牌居委会一带严重内涝情况向市委、政府及相关职能部门反映,促成xx市场下水管道改造工程在最近几年完成。改造工作一旦启动,将成立专门的工作组,全力配合完成改造。对新建城区,要促使规划、市政部门等相关职能部门出台城市供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划、分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库,以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序,切实改变项目建设的随意性。
(4)制定《关于“两违”工作整治的决定》。推行以村为主,处、村、群工科三位一体工作责任制,坚持巡逻在处,打击在处,发现报告在村、稳控善后在村。“两违”执法工作以办事处规划执法中队为主体,各村(居)只设协管员协助工作。加强对“两违”行为的处罚,村居干部有“两违”行为的一概免职,村居干部所驻组出现“两违”的,严格追究其责任。凡有“两违”行为除进行处罚外,还不得加入党组织。
2、城市管理工作措施
(1)开展城 管工作集中整治月活动,探索建立城 管工作的长效机制。
在集中整治月活动期间,全体干部上街进小区义务搞卫生、清垃圾,同时,对所有路段小区卫生进行包干负责,每月进行考核评比,同时将城 管工作纳入居委会年终考核,进行奖惩,作为评价城区居委会工作的一项重要指标。通过短期集中行动,促进城 管工作良性运行,最终形成良好习惯,建立长效机制。
(2)争取资金,加大投入,解决制约城 管工作的突出问题。
通过向上级争取资金和自筹方式,解决背街小巷环卫设施严重缺乏现象,增设垃圾桶,加大垃圾清运力度。按规定配置环卫工人,在上级资金没有到位的情况下,办事处财政补贴社区缺岗环卫工人20人,年人头经费9.6万元。提高环卫工人待遇,确保主干道环卫工人每人月工资不低于800元,背街小巷及交通干道环卫工人每人月工资不低于700元,同时力争为环卫工人购买人身意外伤害保险或工伤保险及养老保险,切实解决环卫工人工资过低,病无所医,老无所养问题。
(3)加强管理,严格执法。
对乱贴小广告、占道经营、占道施工、抛洒滴漏、带泥上路、燃放烟花 爆竹等现象严厉查处。
(4)搞好绿化与道路硬化。
每年3月开展义务植树活动。通过向上级争取资金和居民自筹资金开展小区及背街小巷的道路硬化。
(5)提高市民素质,增强市民责任。
向群众发放倡议书,争当文明市民。与临街门面商户签订门前卫生三包责任状。
一、指导思想
为进一步加强人才队伍建设,全面提升人才工作层次,20xx年我办人才工作坚持以“十八大”会议精神为指导,以科学发展观为统领,以人才服务中心工作为重点,紧紧围绕人才强县战略,坚持党管人才原则,狠抓人才培养、吸引和使用三个环节的工作,创新工作机制,优化人才环境,努力建设一支政治坚定、德才兼备、爱岗敬业、无私奉献的高素质干部与人才队伍,为全面建设小康社会、推进县经济社会又快又好的发展提供人才保证和智力支持。
二、加强领导,明确职责
(一)按照党管人才原则和“一把手”负总责的要求,成立以编委办副主任葛文莉为组长的人才工作办公室,做到有场所、有人员、有经费。
(二)根据县人才工作领导小组办公室相关人才政策,我办结合单位实际,积极配合组织、人事部门做好人才引进、培养、使用工作,使人才工作进一步贴近一线、服务一线。
(三)建立人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等方面加强对本单位干部职工的考核,重点考核制定人才发展规划,并把考核结果作为年度干部综合考核的重要内容之一。
三、创新载体,扎实措施
(一)加大宣传工作力度。围绕全县人才工作重点,配合组织、人事部门利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策,宣传各类优秀人才先进事迹,在全县营造尊重人才、尊重知识、尊重科学、尊重创造的社会氛围。
(二)完善机构编制管理措施,加强机构编制管理和监督检查。
1、创新机构编制管理方法,完善管理措施。继续推进编制实名制工作的开展,认真做好机构编制实名制工作,进一步完善编制管理证制度,加强对编制、领导职数使用情况审核,依托实名制研究建立各有关部门协调配合的机构编制综合约束机制和机构编制政务公开机制。
2、强化机构编制监督检查。严格控制乡镇机构编制和财政供养人员增长,积极探索除自然减员外的其他消化超编人员的方式,确保乡镇机构编制和实有人员只减不增。
3、完善事业单位登记管理。抓好事业单位法人年检工作,切实加强对事业单位的监管。开展实地核查,重点对年检期间发现问题的事业单位、财政核补和经费自筹事业单位进行检查。
(三)加强单位人员自身建设
1、加强政治政策理论学习,提高思想业务素质。抓好党的十八大会议精神为主要内容学习活动,坚持每周一次学习制度落实,联系思想、工作、生活实际,组织开展好学习调研,有针对性、有重点解决人事干部队伍工作中存在不足和问题。加强业务知识的学习培训,增强工作的前瞻性、预见性、创新性。
2、加强作风建设,提高服务水平。深入开展讲党性、重品行、作表率为主题学习实践活动,深入基层调查研究,认真、细致、实效的为各相关单位解决实际问题。抓好单位各项制度建设,坚持工作报告、总结、讲评、上班签到、外出请假、个别谈心制度落实。以饱满工作热情,良好精神状态,团结务实作风,做好各项人才编制工作。
3、加强廉洁自律建设,树立编制干部良好形象。完善党风廉政责任制建设,自觉接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督,坚持重要问题,重大事项集体研究决定,为全县人才工作建设营造良好的氛围,树立良好的工作业务形象。
(四)对优秀人才进行奖励和帮助。结合组织部门关于人才建设奖励措施的相关要求及措施,根据本单位实际,对具有突出贡献和在工作岗位上取得优秀成绩的的优秀工作人才给予相应的物质及精神奖励。并切实在生活中对优秀人才给予帮助和照顾。
20xx年是全面建成小康社会的收尾之年,市场街道办事处将紧抓契机,促进辖区全面发展提速、提质、提效。以主题教育为政治指导,在区委区政府的领导下,鼓足干劲不松懈,改善环境生态质量、加强创新社会管理、培育弘扬文庙传统文化、完善民生保障体系,努力实现经济社会持续健康发展。
一、基层党建工作:继续全面开展主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。创新机制体制,推进党建互联互动,建立健全共建共驻共享机制,通过召开党建联席会议,吸收驻街单位两新组织负责同志参加定期研究部署推动基层党建工作落实。继续抓好服务型党组织建设,全力以赴为民办实事。
二、经济工作:新一年,街道经济指标将实现限上商贸企业销售额预计完成50亿元。民营经济收入增长15%,上缴税金增长10%,利润总额增长10%。以招商引资为主旋律,强化项目跟踪服务,充分发挥我街道的区位优势,以第三产业为主方向,特别是南门商业区开发潮流。一是积极支持、扶持餐饮、宾馆、市场等原有的激进服务行业;二是积极引进现代服务型企业。重点引进物流、信息、咨询、法律服务等现代服务业。
三、宣传与创城工作:继续发力外宣,持续开展志愿活动,落实好“我们的节日”工作。合理设置公益广告,安排辖区单位巡回播放展牌和电子屏。对标创建,完善文化站和文化中心的建设,合理布局功能室。做好老旧小区改造后的小区的软件提升,切实达到创城标准。
四、大气环保工作:将继续推进禁售禁放工作,在运输,储存,销售,燃放环节,确保全面禁止;加强重污染天气预警响应工作,在重污染天气期间加强巡查,严格控制污染源;继续做好“回头看”工作,对发现的问题反复检查,确保整改到位,不出现反弹;继续加强涉油烟餐饮单位巡查力度,要100%按规定排放油烟;继续大力排查“散乱污”企业,做到对“散乱污”企业的零容忍。对发现的“散乱污”企业坚决做到“两断三清”,做到“散乱污”企业的动态清零。
五、安全生产工作:继续开展全面深化安全生产大排查、大整治攻坚行动,重点是九小、三合一场所。提前制定并准备两节期间安全生产预案及检查巡查工作。与辖区重点企业单位签订20xx年安全工作书、责任状,督导各大商场做好安全生产应急预案、做好安全生产的宣传,计划大量投入语音提示、宣传视频。
六、各项民生服务及其他重点工作:将各项社会民生政策吃透、宣传、贯彻执行到位,将持续跟进老旧小区改造完工后的物业管理等后续工作,倾听居民和商户的心声,征询他们的意见建议,切实让惠民政策落到居民心里。积极跟进渤海大厦拆除后续工程,全力配合建设立体停车场;提升运河景观带周围管理及建设;解决张家拆迁遗留问题,彻底打通三纵三横道路;拆除剧院。
为了保障人们饮食安全问题,根据市食安办的具体要求,特制定20__年度食品安全监管工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以确保群众食品安全为宗旨,进一步转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制.行业自律和社会监督作用,建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制,充实加强基层监管力量,切实落实监管责任,不断提高食品安全质量水平,确保一方食品安全。
二、工作任务
(一)夯实基础,强化创建,全面落实食品安全党政同责
1.推进“两个创建”任务。将食品安全市和农产品质量安全放心市“两个创建”作为全市食品安全工作的总载体和主抓手,加强统一领导,完善工作方案,明确责任分工,深入推进创建工作,加快提升区域食品安全整体水平。配强创建办力量,加强对创建工作的统筹协调和督查指导。加大创建工作投入,充分保障创建所需财力、物力,突出重点解决检验检测、基层执法、风险监测等能力不足问题,加强基层监管力量和装备设备、基础设施等建设。
2.落实基层“三个规范”建设。按照“15个一”的标准,扎实推进城东街道食安办规范化建设。继续推进农贸市场快速检测免费开放。严格标准,加强督查,打造基层食品安全体系精品亮点,开创基层食品安全工作新局面。
(二)完善监管体制机制,夯实基层监管网络
1.加强食安委及食安办建设。完善统一食品安全监管机制,做实做强食安委及食安办,充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用,研究和制定新体制下食品安全综合协调机制,统筹食品安全监管政策措施,建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区,结合实际逐项明确细化责任分工,不断完善与基层各部门的协作机制。
2.加强基层监管网络建设。加强街道食品安全力量配置,下移监管重心,形成工作合力。健全街道食品安全协管员和村级食品安全信息员联动的食品安全监督网,形成食品安全专业力量与辅助力量相结合
3.完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对本区域食品安全的属地管理责任,建立健全食品安全基层监管网络,推进食品安全工作重心下移,强化基层食品安全管理责任,确保街道。村级食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接,强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥村级在隐患排查。信息上报。协助执法和宣传教育的作用,将食品安全隐患发现在基层,解决在基层。
(三)围绕“百日攻坚”,着力解决食品安全突出问题
1.加强重大风险隐患的针对性抽检。严厉打击餐饮服务单位使用“地沟油”。壳等非食用物质行为。强化对火锅店、烧烤店、小吃店、面店、麻辣烫店。中央厨房和集体用餐配送单位等重点单位,以及美食街。综合体和校园周边等餐饮消费聚集区域的突击检查。对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况,严防“废弃油脂”。“口水油”等“地沟油”流入餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全。
2.深入开展农村食品安全治理。以农村食品安全治理为载体,加强农村食品安全日常监管,深入开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、农村食品安全“净流”行动、农村食品安全“扫雷”行动、打击食品违法犯罪“利剑”行动,净化农村食品安全环境,提升农村食品安全保障能力和水平。
3.严厉打击违法犯罪行为。强化行刑衔接,严格落实国家、省、市关于刑事立案、检验鉴定、案件移送的规范性文件,加强公检法与行政执法部门的信息共享平台建设,健全线索通报、案件移送、案件协商、案情互通、信息发布、联查联动、案件协查等工作机制。
4.建立联席会议制度,研究解决法律适用、政策把握以及协作中出现的问题,推动行政执法和刑事司法有效衔接,涉刑案件移送率100%。要加强打击食品犯罪专业队伍建设,对大案要案,凝聚合力,集中攻坚,依法从严从重查处,确保刑事责任追究到位。
(四)加强宣传教育,构建社会共治格局
1.加强食品安全的宣传和检查。今年,城东街道按照市食安办的要求,对全街道餐饮行业及食品生产、加工、经营行业进行了检查,对餐饮行业进行了证照、室内外卫生。垃圾处理。用油情况卫生设施及排烟、排尘、排污等情况的检查,通过检查,排除隐患,杜绝了食品安全事故的发生,实现了零责任事故。
2.强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员培训,提高隐患排查。信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训,提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人。主要从业人员的食品安全培训。
3.完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制,完善举报投诉处置程序,切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。
一、加强社区建设,夯实工作基础
一是继续开展社区“三级联创”工作和争创“五个好”社区活动。二是健全社区民主管理制度,为社区居民参政议政搭建平台。三是积极推进社区工作联席会议制度,社区共驻共建活动,以“思想工作联做,社会治安联防,公益事业联办,贫困对象联帮,文明小区联建”为主要内容的结对共建活动,引导驻区单位积极投入到为社区居民提供优质高效的服务中来,营造共同建设和谐社区的良好氛围。
二、加强精神文明建设,营造文明健康社区
以“讲文明、树新风”、“爱我顺昌、建设顺昌”为主题,以创建文明社区为载体,深入开展“七进社区”(科普、法律、计生、卫生、环保、文体、涉台)活动,以创造安定、有序、优美的社区环境为目标,抓好社区治安和社区卫生环境综合整治及日常管理,并建立起长效管理机制,使每个社区居民院落治安秩序良好,无乱搭建、乱张贴、乱设摊点、乱停车等现象。通过社区健康、向上的文体活动,居民理想、信念宣传教育,以及“五好文明家庭”、“文明楼院”等创建载体,努力提高居民思想道德素质和健康文明的生活方式,为建设海西绿色腹地工业强县,营造文明健康的社会环境。
三、扎实开展平安建设,营造安定稳定环境
一是深入开展平安社区创建工作。认真落实社会治安综合治理各项措施,继续以“平安共建理事会”为载体,以创建“平安楼院”、“平安家庭”、“平安单位”等活动形式,推动社区平安创建活动的深入开展。坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查调处工作,努力使各项矛盾纠纷化解在社区,消灭在萌芽状态。二是认真开展法制宣传,提高居民法制意识。三是加大社区治安整治力度。完善社会治安防控体系,健全群防群治工作网络,巩固社区治安“义务巡逻队”的成果,对重点人口和两劳释解人员,进行监控和帮教转化。加强对流动人口和出租屋的管理,积极配合片警进行基本情况的调查摸底。完善暂住人口的登记、查证制度,建立相关档案。四是加强社区安全生产和消防安全工作。开展消防进社区活动,加强社区公共消防设施的维护,定期组织社区安全生产、消防安全检查,并做好社区防火、防盗、防诈骗安全宣传。
四、加强社区自身建设,提高社区工作水平
一是加强社区工作人员的队伍建设,完善社区居委会各项学习、工作制度。结合集中培训、外出学习、相互交流等办法,使社区工作队伍整体素质得到明显改善,运用激励机制、制度规范和考核约束等方式,提高社区工作人员的组织能力、协调能力,以及密切联系群众,全心全意为社区居民服务宗旨意识。
二是夯实社区经济基础,积极培育社区的造血功能,增加社区经济收入。推广和勤社区办经济实体和添置房产增加收入经验,鼓励社区创业,发展壮大社区经济,有固定收入的社区,可以将一定比例的经费作为绩效工资,提高社区工作人员经济待遇。
三是进一步增强社区合力,充分发挥辖区单位、居民资源优势,形成“人人为社区,齐心协力建社区”的强大合力,在财力、物力、人力等方面给予大力支持,通过联动共建形式为社区居民提供优质服务,努力推进社区各项工作全面发展。
一、按照“三项治理”“农村环境卫生集中整治月活动”和乡村清洁工程要求,集中开展辖区内环境卫生、大街小巷、城郊结合部的环境卫生整治工作(包括田间地头)。
1、抓好各单位办公地点的卫生,包括大院、楼前楼后,楼道、厕所和楼顶的卫生。
2、辖区内主街、主巷必须保持全天候干净整洁。
3、背街小巷的保洁工作,包括小区内的居民过道必须全部开扫、做到全天保洁。
4、彻底清理卫生死角,包括房前屋后,风路旮旯内的杂草必须清理干净。
5、垃圾点上白天不能看见有垃圾,要严格执行垃圾倾倒时间,做到日产日清,车走场净,年底全面实现垃圾不落地要求。
6、要进一步加强对白色污染(塑料袋、一次性饭盒等软包装)的清理工作,临街住户不准有在街道上乱搭衣服现象。
7、墙壁,树木、电杆白化方面,必须做好春、秋两季白化工作,对乱写乱画和雨水冲刷掉的地方必须及时涂抹,重新白化。
8、城乡结合部和田间地头的环卫监督管理工作,杂草、垃圾要及时清除。
9、抓好沿街门面、门前“六包”环境卫生责任制落实。
1、村内主要街道、主巷要设有果皮箱。
11、抓好村办公楼、庭院绿化美化工作。
二、整治“十二乱”和整顿“五小”门店:
1、规范建筑材料摆放整齐,不准占道影响通行,做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
2、各村“五小”的整治工作,重点是紫坊、角沿、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。
三、除四害工作:
保证除四害资料完备,机构健全,坚持以环境治理为主的综合方针,各项环境治理措施完善,四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查,逐条督促落实,按照“三不投”“四不漏”要求,开展病媒生物防制工作,保证“四害”密度检测和“四害”记录详实、可靠、完整。
四、爱国卫生教育、宣传教育工作:
采取多种宣传形式,加大村民爱国卫生常识教育的力度,使村民的知识知晓率,良好行为行成率达9%以上。每季要召开一次专题宣传教育会议。依据不同季节推出爱国卫生宣传季活动,保证宣传资料完备、宣传形式灵活、宣传效果扎实。
一、全面加强党的建设。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入中央、省、市、区各项决策部署,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,统筹推进街办领导班子和干部队伍建设、社区党委和党员队伍建设、人才队伍建设。
一是继续推行“党建+”工作模式。通过党建加创国家卫生城市、加创国家文明城市、加社区稳定、加老旧社区改造、加棚户区改造、加民生工程、加劳动社会保障等,形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体,街道基层各党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法,形成街道区域化党建工作新格局。
二是压实党建责任制,确保党建各项任务落到实处。落实岗位责任制,克服懈怠推诿现象,以问责倒逼责任落实、以整改推动工作到位,严格落实中央八项规定,发扬艰苦奋斗作风,克服慵懒散软现象;严格要求街道社区党员干部,保持艰苦奋斗的精神,从节约一滴水、一度电开始,勤奋工作,高标准完成上级任务,进一步保持党的优良传统和作风,牢固树立为民服务思想;加强社区党群服务中心标准化建设,把个人追求融入党的事业中,坚持事业第一,人民利益第一,在工作和生活中,大力弘扬榜样,保持和发扬艰苦奋头的优良传统,进一步保持清正廉洁,努力开创xx街道各项工作新局面。
二、持续抓好干部作风,打造风清气正的政治环境。
坚决落实“中央八项规定精神”,防止“四风”反弹。坚持抓细抓小,从大处着眼、小处入手,持续抓好对干部上下班不按时、脱岗离岗、着装不规范、请销假制度不严、工作不作为乱作为等情况,做到每月至少通报一期违反作风建设的问题。严格执行违纪必究,出了问题不管查到谁,都要坚决处理,不搞下不为例,不搞姑息迁就,形成良性的责任导向。严格将作风建设与评先评优、干部提拔使用挂钩,如一社区或一部门在一年度内被查实违反作风建设有关规定x人次以上的,一律取消当年评先评优资格,该社区或部门人员不得提拔重用。实行精细化管理,通过分工定岗,确保人人有事做,人人有责任,切实促进各项工作任务有序推进。
三、开展“三城同创”,打造和谐宜居的新。
一是加大老旧社区改造的力度。推进市委宿舍区、二纺宿舍区等老旧社区改造,不断完善辖区开放式小区的公共设施,修补破损路面、清理乱搭乱建、乱堆乱放、种菜养鸡等十乱行为。
二是大力整治环境卫生。每月开展一次大规模环境卫生整治活动,大力整治乱搭乱建、乱停乱放等情况,每一个季度开展一次xx项卫生评比,督查辖区单位、小区搞好自己卫生责任区。综合治理放养家禽、种菜、违章搭建、占道经营、非法小广告等不文明不卫生行为,并建立社区保洁、垃圾清运、门前三包、爱绿护绿的长效机制。
三是提升社区服务水平。争取帮创单位和市区有关部门支持,每个社区按照x平方米左右的标准解决服务平台用房和完善办公设施,x年,完成街办黄巢社区、芝山社区等x个社区标准化建设,同时建设好文体活动中心和居家养老中心。
四是开展邻里守望等志愿活动。吸收老党员、老干部职工加入志愿者队伍,推进志愿服务管理的规范化。开展邻里守望(关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人)、环境卫生治理、社区治安联防、普法、便民服务等志愿服务。
五是深化文明教育。建立市民学校或社区教育学校,开展社会主义核心价值观、防灾减灾、卫生健康、科普、法制教育等宣传活动,办好社区“道德讲堂”,开展文明楼院、最美家庭、“好婆媳”等形式多样的文明评选活动。
六是丰富群众文化活动。完善各社区户外群众文体广场及设施,配备相应的健身器材、文体设备。配备文体活动、图书阅览、电子阅览、老年人活动、未成年人活动等功能场室。共建特色文体队伍,开展丰富多彩的群众性文体活动,以重大节庆及纪念日、宣传日为节点,组织开展各类群众性民俗活动、中华经典诵读和社区广场文化活动,以三城同创、孝老爱亲、邻里和睦等为主题,挖掘社区中的鲜活事迹,创作编排好歌、小品、地方戏等品牌节目。
七是不断提升辖区城市功能与品质。开展“治脏”、“治乱”、“治堵”、“城市功能修补”、“生态修复”、“特色彰显”、“亮化美化”、“治理创新”八大行动,与共建单位党员干部、社区报到党员干部在每个社区每月开展x至x次大行动,开展垃圾清理、对种菜养鸡、乱搭乱建拆除等进行地毯式清理整治,宣传市民公德意识、规范市民行为,确保辖区环境卫生有明显改观,辖区环境“一年有提升、二年上台阶、三年进一流”,不断提升街道新形象,提高辖区城市功能与品质。
八是继续做好棚户区改造工作。做好x年棚户区改造项目,严格按照市棚改政策,做到公平、公开、公正,在政策允许的范围内,让利于民、惠及于民,让广大居民早日拥有环境优美、设施完善、交通便利的新家。
四、着力改善民生、创新社会治理,提高社会管理水平
始终坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,不断增进群众福祉,切实维护社会和谐稳定。
一是着力构筑坚实的民生保障。把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实保障和改善民生,重点解决低保、医保、社保、住房、就业等群众关心的问题。对生活确实困难的,帮助申报低保,推荐劳动就业,决不让贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。
二是着力倡导绿色的生活方式。强化生态文明意识,大力开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色家庭创建活动,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。把环境整治攻坚作为改善生活环境的重中之重,全力清除乱搭乱建、对垃圾和污水处理、背街小巷进行整治、加强小区管理,开展创建全国卫生城市、创建全国文明城市等工作,提升群众的满意度和获得感。
三是着力塑造文明的社会风尚。利用互联网、微信、送戏下乡等平台和活动,以群众喜闻乐见的形式大力开展社会主义核心价值观教育,倡导孝道文化,提倡尊老爱幼,发挥好党员干部先进模范典型的示范带头作用,以“身边事教身边人”,在广大群众中形成崇尚文明的浓厚氛围。
四是着力营造稳定的社会环境。积极创新与新时代社会管理相适应的现代治理机制体制,充分利用互联网等现代手段提升社会管理水平,实现社会管理的现代化、高水平。强化法治宣传教育,大力推进一户一位“法律明白人”工作,在全社会营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。紧绷信访维稳、社会治安、安全生产三根弦,切实维护社会稳定。畅通群众诉求表达与反应机制,加强行政复议、行政调解和人民调解工作,加快公共法律服务平台建设,完善法律援助制度。推进平安社区建设,健全社会治安防控体系,依法开展扫黑除恶,坚决打击各类违法犯罪活动。坚决堵住安全生产漏洞,坚决防范重特大事故,坚决守住安全生产底线。
五是加大扫黑除恶改造力度。利用LED电子屏、悬挂标语横幅,宣传展板等多种形式,强化扫黑除恶专项斗争宣传,鼓励大家提供举报线索,动员社会各界力量参与到扫黑除恶专项斗争中来,利用日常走访工作深入店铺、居民小区、人员聚集地,以发放宣传单、口头宣讲案例等形式广泛宣传,营造浓厚的社会氛围,不定期发布扫黑除恶信息,公布近期打击成效,确保扫黑除恶各项工作深入开展。
六是推行社区网格化服务管理模式。为提升街道社区服务居民能力和水平,将辖区内的x个社区划分为xx个单元网格,将城 管网、安、计生网、文明网和党建网五网合一,精心打造以“党员干部一社区干部一社区民警一城 管队员一志愿者"为主体的网格管理服务队伍,通过街道社区党委推动,实行网格干部入网格、查网格、治网格,统筹网格内的直管党员、离退休党员、市区到社区报到党员等服务力量,面向老年人、未成年人、残疾人、流动人口等群众进行组团式服务,实现了管理无缝隙,扩大社区两委的影响力。
七是加强流动党员管理。充分利用现代通讯手段,通过微信群等加强对流动党员的管理,创新党员学习方法和学习手段,丰富学习内容。加强与流动党员的联系和与流入地党组织的联系,推动流动党员就近在当地党组织过组织生活。加大对退休党员的关心关怀力度,开展对困难党员的走访慰问,让困难党员感受的组织的温暖。组织好退休党员参加组织生活,让退休党员与党组织联系更加紧密。
八是推行便民服务制度提升政务效能。大力推进“五型”政府建设,提升街办服务居民能力和水平。首先,推行便民服务制度提升政务效能。通过公布电话、走访交流、电话反馈、网络互动等方式,全面收集反馈群众的问题,预约进行服务。其次,做好服务内容“一本通”,印制好党员服务、就业社保、计划生育、民政优抚、综合服务等居民日常办理事项的服务指南,对便民服务的内容、条件和办理流程进行规范、公示,做好咨询,为群众提供周到的便民服务。再次,实行业务办理“一站式”,利用窗口便民服务平台降低居民办事成本,街办社区“一站式”惠民服务大厅实行了定岗定责、挂牌上岗,实现了一站式服务,让居民少跑路办成事。牢固树立以人民为中心的发展思想,实行延时错时预约服务,让辖区居民周末、节假日也能办成事,要求街道社区干部坚守岗位,开展棚户区改造签约服务、老旧社区改造、党员志愿淸扫环境卫生活动,弘扬新风尚、开展新时代文明实践等志愿服务,做好医保、社保、民政等各项便民服务,擦亮政务服务“不打烊”,不断提升辖区居民对街办社区服务群众的满意度和获得感。
一、上半年工作总结
(一)加强自身建设,夯实发展基础
一是完善党组织架构。顺利完成社区“两委”换届工作,街道x个社区共选出新一届社区“两委”班子成员xx人,各社区全部实现了支书主任“一肩挑”和“一稳一降一多两升”工作目标。严肃换届纪律,召开街道、社区两级换届纪律教育警示会、专题组织生活会,签订换届纪律承诺书x余份。另外,通过换届各社区全部配强配齐基层纪检委员,并落实了工作机制和“星级管理”办法。
二是开展丰富多彩庆祝建党100周年活动。七一前夕,走访困难党员,送去米、面、油等慰问品和慰问金,为辖区x名老党员颁发“光荣在党50周年”纪念章,传承光荣与使命。x月x日上午,全体机关干部、辖区x个社区党员干部,集中收看庆祝中国共产党100周年大会直播。举办多彩文艺活动,x月xx日,xx街道举办“红心向党礼赞祖国”文艺汇演。随后,xx社区、xx社区举办“庆七一”文艺演出,xx社区举办“我为党员赠书画丹青抒怀颂党恩”书画送党员活动,受到社区党员干部和辖区居民的一致好评。
三是锻造干部队伍。对机关新划转人员进行入职面试、考试和培训,分期分批派到对口科局跟班学习,增强党员干部业务水平;坚持“理论学习大讲堂”学习制度,采取微课堂、微培训和微心得的“三微”学习模式,全面提升党员干部素质。
(二)提升硬件水平,改善办公条件
一是按照“一站式”服务要求,筹划并打造完成集审批、就业、民政、社保、计生等服务于一体的便民服务大厅;
二是打造完成办事处大会议室、接待室、活动室、纪委谈话室等功能室,配备办公家具和办公设备。
三是完成xx社区居家养老项目,打造成集医疗卫生和休闲娱乐为一体的服务机构,为辖区内空巢老人、高龄老人及生活不能自理的老人提供居家养老服务。
(三)配合完成全市重点工作
一、疫情防控。一是重点排查,严守输入关卡。组织党员干部地毯式摸排,全面落实管控措施,确保社区不漏户、户不漏人。二是以社区、网格为基础,宣传引导防疫政策、防护知识,筑牢疫情防线。三是挖掘疫情防控先锋模范,开展评先树优活动,鼓励党员干部积极投身抗“疫”大局。
二、项目建设。老旧小区改造项目稳步推进,现已进入施工阶段。
三、创城迎检。按照市委市政府安排部署,我处迅速行动,做好国家级文明城市迎检各项工作。
其一是健全组织机构,强化工作领导。成立由党工委书记任组长,办事处相关班子成员、干部、社区居委会负责人和物业公司经理为成员的工作领导小组,多次召开会议部署创城工作,推动工作落地落实。
其二是分解细化任务,层层压实责任。制定工作方案,明确责任、细化分工,办事处、社区、物业三方合力攻坚,形成了“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”责任体系。
其三是加强宣传引导,提升群众自觉。印制宣传单份,增设公益广告和指示牌x余处,开展多形式创建国家文明城市宣传教育,动员群众自觉参与到行动中来,形成人人参与,齐抓共管,合力整治的良好氛围。
四、安全生产。一是加强日常安全隐患排查力度,制定整治方案,落实整治措施,上半年共检查辖区各类经营户家,及时督促整改隐患xx处。二是组织开展“安全生产月”活动。加强对辖区内消防重点单位的安全隐患排查,共检查家商户,发现并整改隐患x处。
五、行政综合服务。
一是行政审批工作。办理食品经营许可证新办x个,注销x个,办理食品小作坊小餐饮登记证x个,注销x个;办理公司营业执照xx个,个体营业执照xx个。
二是民生保障服务工作。对辖区内所有低保户进行了重新核查和资料完善,共核查低保xx户xx人,其中取消资格x户x人,保留低保xx户xx人。为xx名重度残疾人发放护理补贴,xx名困难残疾人发放生活补贴;兵役登记xx名,将x名适龄青年输送到部队;为x名退役军人办理大病临时救助,基金救助x人。
二、存在的问题及原因分析
半年以来,xx街道办事处软硬件水平不断上升,各项工作正常开展,但是作为一个新成立的办事处,还面临一些亟待解决的问题。一是人员编制还有部分空缺,难以满足机构改革后的人员配备要求;二是辖区内多为老旧小区,基础设施水平相对较差,亟待尽快进行改造提升。三是油区社区党建基础水平较薄弱。
三、下半年工作安排
(一)不断提升党建水平
以提升党建水平为着力点,全面抓好党组织建设和党组织活动开展,完善机关制度及各项工作制度。以理论学习、业务培训为抓手,不断提升干部水平,锻造一支素质过硬的干部队伍。
(二)加强社区基础设施建设
以老旧社区改造项目为契机,以改善居民居住环境为目标,不断提高社区基础设施建设水平,提升百姓幸福感。
(三)提前做好工作谋划
依据城乡规划和国土规划要求,以加强法治社区、平安社区、和谐社区、养老社区建设为目标,抓好社区工作谋划及功能规划,对社区进行打造升级,不断提升办事处现代化管理体系和管理能力水平。
(四)全力完成各项工作任务
加强对市委、市政府工作精神学习,全面按照有关指示进一步加强安全生产、项目建设、疫情防控、意识形态、创城等各项重点工作,确保保质保量完成任务。
20xx年,xx街道将在区委、区政府的领导下,深入饯行科学发展观,继续围绕“高起点、外向型、国际化”发展思路,按照迎世博600天行动计划,努力兴办人民群众希望办的实事好事,让发展成果惠及广大社区百姓,进一步健全社区公共服务设施体系,做实做强区域化党建,强化基层民主自治与党的领导有机结合,发挥好非政府组织有效作用以及推进政务公开,增强政府工作的透明度等方面下功夫,真正做到民有所需,我有所应,努力建设把xx社区建设成为居民安居乐业的和谐社区共同体。
(一)创建世博主题实践区,加大社区环境建设和管理力度
1、按照静安区委、区政府的要求,xx社区将精心打造成为体现“更美的城市、更好的生活、更深的情谊”内涵的静安世博主题实践区。通过前期的广泛调研,邀请各方面的专家共同探讨,采纳合理建议,制定了初步方案,后经区委常委、副区长方世忠调研后,完善修改了方案:
静安世博主题实践区将以“融合多元文化·共享多彩生活”为主题。静安世博主题实践区建设的总体目标,是努力形成三大区域形象:一是形态文明的标志区域——完善载体、凸现标志、美化环境,精心塑造悦目的更美城市;二是功能文明的示范区域——强化导航、保障、服务、记忆四项功能,精彩诠释悦人的更好生活;三是素质文明的展示区域——培育意识、打造平台、建立队伍,生动展现悦心的更深情谊。
不断完善世博主题实践区方案,积极协商、论证,并在逐步完善后,在区委、区政府领导下,地区办指导下,积极实施。
2、紧紧围绕“迎世博”主线,以“六路两界”(南京西路、华山路、常熟路、北京西路、延安中路、延安西路以及两区交界的镇宁路、长乐路)为重点,坚持条块结合,开展市容环境综合整治,并健全发现、协调、协同、督查、报告、责任追究等六项机制,着力解决好社区范围内的中小道路整治、有害生物防治专项整治、弄口设摊整治、跨门营业整治,形成市容环境的常态长效管理。
3、创建新闸路1911弄和延安西路376弄亮点小区等环境综合整治。分别创建美丽园居委会和延安西路150弄两个区级环保绿色小区以及裕华和愚谷村2个有害生物防治小区。
4、按照每居民区一弄10门牌的要求,开展居民区公用部位整治工作,提升居民区环境的综合品位。
5、继续开展好以“五个人人”为重点的健康社区、健康楼宇、健康单位、健康家庭建设工作。
6、完成市府实事现场初级急救普及培训1000人指标。
(二)完善社区为民服务体系,强调服务功能化和个性化建设
1、完善社区公共服务设施,抓好三个中心建设。落实新闸路1851号(新闸大厦一至三楼),作为社区文化活动中心的房源,并完成装修,并启用;落实愚园路538号(上海计算技术研究所),作为社区卫生服务中心的候选房源,完成中心的迁址工作;初步规划社区生活服务中心建设,第一套方案是:积极争取愚园路361弄100号至106号的置换,将其作为社区生活服务中心候选房源。第二套方案:以富民路92号,在零星整改后,作为社区生活服务中心候选房源。
2、初步形成居民区便民生活服务网络。结合居民区公共服务设施达标工作,结合居民区活动室的合理使用,整合社区各类便民生活服务资源,在11个居民区建立各居民区的便民生活服务点,初步形成便民服务网络。
3、完成嘉园居民区870平方米的办公用房达标,实现街道居民区公共服务设施全部达标。
4、进一步完善有静安特色的居家养老服务体系。重点加强对新增的富民、元善两个“乐龄家园”助老服务站的管理,完善和丰富新增“乐龄家园”助老服务站服务内容。同时,完成孙克仁敬老院美丽园外设服务区的装修,落实床位,开始启用。
5、完成老年人日间照料中心的装修,开始启用;积极落实社区中心厨房的房源选址,满足老人的不同需求,提供老年人的生活质量。
6、切实做好居委会改选工作,并以此为契机,继续创建和谐示范居委会,迎接“全国和谐示范街道”验收。
7、进一步发挥社会组织联合会承接政府转移职能作用,充分发挥民间社会组织协助政府参与社会管理的积极作用。
8、做好救助系统信息化管理综合信息库设计、维护、调试,为做好“区一口上下”和领导决策提供更为准确详尽统计数据。
9、做好助残工作,完成阳光之家的达标和装修,开始启用;进一步完善无障碍设施建设,提供周到的残疾人康复服务,创建全国无障碍建设示范城区。
10、发扬“双拥”传统,积极协助警备区通信站和军区文化站动迁。以社区国防教育学校为载体,在社区大力开展国防教育。
11、创办“手拉手创业者家园”,营造社区创业氛围,努力实现促进创业带动就业。
12、紧紧围绕“以培训促就业”,依托社区培训学校,长期举办针对性和定单式的技能培训,实现用人单位与劳动力资源的有效对接,使更多失业人员在培训合格后直接走上工作岗位。
13、成立辖区就业促进会,多方联手大力开发就业岗位。
14、加强社区就业指导站建设,健全职业培训、灵活就业服务、双困人员稳定就业奖励等制度,实现就业再就业多角度,个性化服务与指导,全力促进“双困”和“零就业家庭”人员就业。
(三)深入推进平安建设,扎实开展综治工作
1、继续推进平安建设,巩固完善大平安体系。
2、进一步增强综治协调组织功能,构建起“点线块”相结合的社区防范网络,增强部门间齐抓共管的合力。
3、通过前期对巨鹿路、常熟路、华山路、富民路、延安中路、南京西路、愚园路、万航渡路、乌鲁木齐北路、长乐路等路段的老式砖木结构房屋的进户线情况调查摸底,完成辖区内3800余户居民的进户线进行整治。
4、继续加强商务商住楼的治安管理和四小单位、市场等公共场所的安全防范管理,加强切实降低发案率。
5、进一步强化人口综合管理和外来人员服务。
6、加强安全生产责任制落实,进一步形成安全生产工作网络。
(四)稳步发展社区经济,做实为企业员工服务
1、在现行财力保障机制下,进一步夯实税基,扩大新增地方税收,为我区现代服务业推进提供支撑,积极做好属地化管理,克服世界性的经济疲软走势,在努力保持和提高招商率、属地率和留商率的基础上,进一步提升区域经济能级和品位。
2、整合社区资源,继续解决好白领午餐问题。
(五)努力营造“迎世博”气氛,深化社区精神文明建设
1、围绕“迎世博”主题,加强社区精神文明建设,做好现有文明创建工作与迎世博600天行动的深度对接与融合,以原有的文明社区、文明小区、文明示范标志区域、交通文明示范区域创建工作为抓手,着重做好新一轮上海市文明社区创建工作。
2、围绕“我们大家的世博”以及“我们的社区,共同的家园”主题开展一系列迎世博社区实践活动,利用社区学校、静安公园等平台和载体,积极开展礼仪、双语、世博知识等内容的培训,加深居民对世博的认识,同时与楼组、单位签订社区公约,自觉规范自身行为,强化社区公共意识,倡导社区居民和单位自觉成为迎世博行动的主体。
3、积极发展社区各类文体团队,组织学习表演迎世博主题节目,形成精品和特色。
4、积极发展迎世博志愿者队伍,开展招募、联络、培训等工作,形成志愿者服务特色。
5、做强“弄堂游”品牌,办好世博会社区活动点,使“弄堂游”成为街道特有的对外文化交流活动品牌。
6、积极开展上海市民族团结进步社区的创建工作。
7、不断提高街道综合活动中心的使用效率,做好文体团队扶持工作的推广,努力形成社区文体工作繁荣发展的新局面。
(六)增强党建统领力,打造区域党建同心多层圆
1、以贯彻和实践科学发展观活动为契机,进一步深化“学习标兵找差距,争做尖兵创佳绩”活动。
2、深入研究在大变革背景下的社区党建方向和方式问题,在打造同心多层同心圆、构建和谐社区共同体的区域化党建的总体构架下,强化党在社区治理和社区发展中的领导和引领作用,进一步在理顺运作架构,激发基层活力,调动各方作用,促进工作协同上深入探索和实践。
3、加强与国际静安建设相匹配的干部队伍和人才队伍建设,引导机关干部勇于创新意识,深入基层意识、调研解难意识等,同时结合居民换届选举,进一步明确居民区的定位和职能,激发居民区社工和居委会委员工作热情。
一、以“五位一体”为核心抓好党建工程
1、深化党员“七权七责”。结合工作实际,把“七权七责”
与“工作高标准、业务创一流、组织争先进、党员当楷模”的目标相结合,建立党员先锋岗、示范岗。建立“评议”制度,于年初党员围绕落实“七权七责”,分别向党组织和群众作出,年底对党员落实情况进行评议,保障党员“七权七责”落实到位。
2、探索完善党员帮办制。搭建党员发挥作用平台,进一步探索完善党员帮办制度,结合不同岗位党员的特长、工作范围、工作性质等具体情况,合理为每名党员划分责任区,明确工作职责和任务目标,定期开展述职活动,逐步建立起以“党员(责任区)-党小组-党支部-党员大会”为框架的基层党组织工作运行模式。
3、抓好党员队伍管理服务。加强党员日常教育管理,坚持开展好党课教育活动,确定每周五下午为党员学习日,利用远程教育网、集中培训、专题授课等形式,向全体干部职工宣传党的路线方针政策,解读政策法规,加强业务培训。认真执行好“三会一课”制度,坚持开好专题组织生活会。做好党员发展工作。严格标准和程序,确保发展党员质量。做好党费收缴和管理工作,确保党费收缴按时足额缴纳,严格规范管理。完善困难党员帮扶机制,及时帮扶城区困难党员。
4、持续强化群众工作。强化群众工作理念,开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,继续坚持党员领导干部“三包五联”制度,即每人分包一个社区居委会、一项重点工作、一件重点信访案件或热点问题,联系五户社区居民,定期开展入居访户活动,按照“三个导向、四民机制”切实解决居民群众生产生活中的实际困难和问题,在持续中抓好落实。
5、加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实加强党员干部廉洁自律意识,坚持反腐倡廉各项制度。不断强化作风建设,严格落实上级关于改进作风的各项规定,树立勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的社区党员干部形象。
二、以提升居民幸福指数为重点抓好惠民工程
1、创建羊市街示范社区。规范羊市街社区居委会建设,建成高标准“一站式”服务大厅、多功能室、居民活动室,打造高效能、有特色、服务型的社区。同时,社区党支部、居委会加强与业主委员会、物业公司的联系,形成小区“四位一体”的管理模式。
2、建立残疾人社区康复站。加强社区扶残助残能力建设,整合社区内现有资源,在永安里社区建设一所社区残疾人康复站。同时,积极争取市、县残联支持一批残疾人康复器械,为促进社区残疾人康复创造有利条件。
3、推进民生保障。加强城镇居民最低生活保障、特困医疗救助等工作的规范化管理,整合协调各方资源,限度地做好弱势群众困难救助。在做好城镇居民养老保险、医疗保险代收代缴工作基础上,进一步完成提标扩面,做到成果惠民。按照“政府引导、政策扶持、市场运作、社区推动”的工作思路,继续推进居家养老服务,立足实际,以服务特困、高龄、病残、空巢孤寡老人为重点,为老年人提供多样化的上门服务。做好80周岁以上老年人生活补贴登记发放工作。倡导多种形式的志愿活动及老年人互助服务,动员各类人群参与社区养老服务。
4、加强小区物业管理。逐步探索在各居民小区成立业主委员会,督促物业公司提高物业管理和服务业主的水平。积极推进无物业小区的管理,尝试采取社区代管、业主自治、单位内管等方式进行试点,取得成功经验后全面推开。
5、搞活永安便民服务中心。发挥永安便民服务中心作用,采取低价有偿的服务方式,为社区居民群众提供保洁、中介、维修等便民服务,为社区老年人、困难群众、残疾人等各类弱势群体提供优惠服务,实现实体化经营、社会化服务。
6、深化城区计生服务。继续以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标,强化服务意识、责任意识、创新意识,重点做好城区常住人口和流动人口的服务管理工作,计生政策宣传工作,落实和拓展计生惠民政策,深化计生服务机制建设,抓好计生协会工作,加强人口计生统计和信息化建设,创建幸福家庭,提升居民幸福指数。
三、以提升城市文明为目标抓好文明工程
1、丰富社区文化活动。以文化乐民、文化惠民为主旨,抓好社区文艺队伍建设,以荣昌街社区舞蹈队为带动,鼓励扶持社区群众性文艺团体的建设和发展。进一步丰富社区活动,通过自办、联办、争取政策、部门支持、鼓励社会力量参与等方式,不断活跃社区文化生活,推进文化、法律、医疗进社区活动的制度化、规范化。
2、加强社区宣传思想工作。加大宣传力度,做好舆论引导。通过社区宣传栏、发放宣传资料、入户宣讲等形式,抓好党的xx大精神、县党代会以及县“两会”精神的政策宣传;以传统美德、民主法制、科普知识、反邪教以及低保医保、计划生育等政策宣传为重点,抓好社会宣传;围绕旧城改造、环境建设、社会管理等县委、政府重点工作的贯彻落实,加强对外宣传。
3、组织开展各类志愿服务。要积极大力培育党员志愿者、
青年志愿者、老年人志愿者、平安志愿者等各类社区志愿者组织,制定志愿者活动计划,建立活动档案,规范活动秩序,创新活动方式,开展上门服务、预约服务、集中服务等相结合的多种形式志愿者服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
四、以社会管理创新为载体抓好平安工程
1、推进社区网格化管理。强化社会管理综合治理,综合运用人防、物防、技防,加强群防群治,构建社会防控体系,提高辖区安全指数。采取先试点、后推开、循序渐进的方法,以羊市街社区居委会为试点,推行网格化管理,按照每50户设置一名的标准,组建小区楼院长、单元长,形成街道办事处—社区居委会—居民小区楼院、单元上下贯通的社区管理和服务网络。
2、强化城区安全生产。强化责任意识,按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,把转变成责任,落实到人。强化监管措施,坚持“政府统一领导、部门分工负责、企业组织实施、群众参与监督”的工作原则,把重点行业领域的安全生产监管工作继续向前推进。强化救援体系,完善安全事故应急救援预案,提升事故防范和应急处置能力。推进安全生产普及教育,组织社区、单位,以图文并茂、群众喜闻乐见的形式宣传普及安全常识,营造安全生产舆论氛围。
3、落实“十访”促和谐。继续以“十访”活动为抓手,以化解社会矛盾为主线,加大排查化解辖区不稳定因素的工作力度,及时掌握情况化解矛盾,完善矛盾纠纷排查调处制度,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加大舆情信息搜集力度,充分发挥社区基层组织作用,建立情报信息网络,整合利用好各种资源和各方力量,采取多种手段,加强对涉稳情报信息收集和分析研判。开展好下访、约访、回访,及时解决和落实信访案件,妥善处置各种突发性、群体性事件,争取把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
五、以提升服务居民能力为保障抓好基础工程
1、规范管理促效能建设。深化“精良管理”,提高工作效能,继续实行工作报告制度,建立完善提升机关效能的各项制度机制。加强社区居民服务中心和社区居委会服务站建设,深化党务政务公开,编制发放社区居民服务手册,提高街道社区整体服务水平。
2、提高社区工作者能力素质。以争创学习型创新型机关、争做学习型创新型人才的“双争”活动为载体,采取集中学习与个人自学相结合的方式,全年分十个专题对社区工作者进行集中培训,每年至少对社区居委会主任外出学习培训一次,借鉴外地先进经验,提升大厂社区建设水平。
3、加快社区信息化建设。坚持以信息化引领支撑社区管理服务工作,在完善已有的社区综合管理信息系统、社区公共服务信息系统基础上,建立社区工作者QQ群,全面提升社区居民委员会服务管理的电子化、信息化水平,为居民提供信息化便捷服务。