一、指导思想
全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推进我乡经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点;坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续推进20xx年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新,努力打造新型服务型政府。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成上级安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导。
在20xx年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由乡人民政府与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目签订《济村乡人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
(二)制定安全生产工作制度。由乡安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是矿山、采石场、电厂等,必须将制度置墙,并报乡安委会办公室备案。
(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕安全生产长效管理机制,实现全乡安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行有关安全生产的操作规程以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。
(五)开展专项安全检查活动。组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
(六)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(七)安全检查制度。乡安委会具体指导,由乡安委办组织人员对乡各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
(八)做好消防安全。认真宣传贯彻新修订的《消防法》,加强消防安全监督,落实各项消防安全责任措施;深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,加大政府挂牌督办重大火灾隐患的整改治理力度,及时消除重大火灾隐患;规范装修装饰材料标准,禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修;坚持人员密集场所室内严禁使用烟花和火炮的规定,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。公安、工商、消防和文化等部门要联合执法,打击和取缔无证无照非法经营的公共娱乐场所。加强公共消防安全基础设施、消防安全装备和宣教培训体系建设,强化全民特别是未成年人防火、逃生教育。
(九)道路交通安全。进一步抓好道路交通安全整治,继续落实“五整顿、三加强”工作措施,强化道路交通路面监管,实施以排查治理危险路段等为主要内容的安保工程,深入开展创建“平安畅通乡村”、“平安农机”活动,加强重点地区、重点路段监管,抓好驾驶员培训、考核和车辆年检,严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规行为。深入治理“三超”和事故“黑点”,切实加强公路、农村交通安全整治,加强道路运输企业安全监管。强化运输企业安全生产主体责任,加强客运、货运企业安全管理和城市公共交通监管。切实加强机关、企事业单位车辆使用管理,对公车使用管理中各类违规行为要予以严肃处理。
(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好各项工作。为经济发展和社会稳定做出新的贡献。
(一)领导重视是前提。
各级各部门要成立领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为安全生产工作提供强有力的领导和组织保证。
(二)加强宣传是根本。
当前,在干部职工中掀起的安全学习不能仅限于学习读小报,大会做报告。当然,这也是安全宣传的重要形式,但决不是唯一的形式。除过去行之有效的诸如有奖征文、演讲会、对话、双向交流、自我教育等形式要坚持以外,还要充分利用报刊、广播、电视、网络等现代传播工具进行双向引导,用足各种文化、宣传手段,通过干部职工喜闻乐见的形式,寓教于乐,达到安全宣传的目的。
(二)落实责任是关键。
促进安全生产形势的根本好转,必须坚持“以人为本”的思想,强化各方面的责任,使安全工作任务明确,责任明晰,有章可循,有据可依,真正落实到基层,落实到每个企业、每个商户,每个社区,做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责,要层层建立和完善安全生产责任制特别是领导干部负责制,从基础抓起,一级一级地抓,一个环节一个环节地抓,确保各个环节都能按规范操作,确保各个环节都有人负责,确保各个环节的责任都能监督到位,扎扎实实地抓出成效。
(三)通力合作是基矗。
安全生产工作是一项复杂的社会系统工程,单靠一个或几个部门的力量是不够的,需要社会各方面的积极配合,协同作战。安全生产监督管理办公室要切实履行好综合监管、监督检查和指导协调的职责,深入基层、深入实际、深入行政执法第一线,及时发现和解决安全生产工作中的'新问题,指导和推动面上工作。煤炭、交通、公安、建设、工商等有关部门也要各司其职、各负其责,更新思想观念,创新工作方法,加强工作协调,大胆抓、放手抓、全力抓,积极配合安管办依法行政、严格执法,共同研究解决当前安全生产中的突出问题,形成通力合作、齐抓共管的良好局面。
(四)严肃纪律是保障。
加强对重大责任事故责任追究落实情况的监督检查,对有意偏袒、庇护责任人,以及事故背后权钱交易等腐败行为,要坚决查处。同时,要加大事故责任追究力度,严格按照“四不放过”的原则,对整治不及时、措施不到位、工作不作为的单位,对玩忽职守、失职渎职、责任不落实、严重官僚主义导致重特大事故发生的相关责任人和单位的主要负责人,进行严肃处理。对触犯法律的,要依法追究其刑事责任,从而强化各级领导干部和从业人员的安全生产责任意识。
总之,在新的形势下,只要我们坚持以上几项原则,在全面深入、扎实的开展安全生产工作,不断强化安全意识,提升安全理念,提高综合素质,时刻做到如临深渊,如履薄冰,殚精竭虑,恪尽职守,常抓不懈,警钟长鸣,我们就能保持良好的经济发展态势,实现经济的快速和可持续发展。
一、建立健全的村安全生产目标管理责任制,完善各项安全生产管理制度,完善工作考核办法。各单位各村主要负责人为安全生产第一责任人,对安全生产负全面责任,明确分管领导的安全管理责任,要与所在地生产经营单位签订责任状。建立安全生产基本工作制度。
二、应有一名以上的专职安全生产管理人员,并保障相应的工作经费,提供必要的工作条件。
三、村将安全生产工作纳入经济和社会发展规划,每季度召开一次安全生产专题会议,分析、布置、督促、检查各村单位安全生产工作,及时认真研究解决存在的安全生产突出问题。做好安全生产会议台帐、检查台账和事故处理台帐。
四、村建立安全生产重点企业事业单位安全生产检查制度,每季检查不少于一次,社每月检查不少于一次。根据上级政府和有关部门的部署,深入开展专项安全整治工作。切实加强道路交通,公众聚集场所,危险化学品、建筑、树新小学等重点单位的隐患整治工作,要实施跟踪监督、检查。制定必要的事故应急处理预案。
五、成立消防安全工作领导小组,负责火灾隐患的排查整治工作,成立义务组和特大火灾和重大灾害事故应急救援队,在每季度的安全生产工作例会中强调消防工作的部署及对策,开展居住建筑消防安全专项治理活动和开展消防安全示范村评比活动。组织开展消防安全的'宣传检查和治理工作。
六、要认真履行安全生产监管、安全生产执法、重大危险源监控、安全生产应急管理、安全生产培训、建设项目“三同时”、事故调查处理等法定职责,确保安全监察执法工作到位。
七、组织开展各种形式的安全生产宣传教育活动,大力宣传法律法规和方针政策。利用每年的“安全生产月”活动,组织开展群众性安全生产科普教育,普及安全生产知识。
八、做好应急救援及事故统计报告工作,本地如有发生伤亡事故,尤其是重、特大事故,村委会领导迅速赶到现场组织救助,采取一切可能的措施,将事故损失降到最低限度,注意保护好现场,并按有关规定立即上报。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神和安全生产工作会议精神,以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本,服务为先,依法监管;坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针,继续把安全生产为全年工作重点,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度,努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展,为全村经济平稳较快发展,构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标
坚决杜绝特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查,有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会,学习安全生产知识,宣传安全生产法律法规。
三、工作计划
(一)建立安全生产领导小组。
成立以村安全工作领导小组,明确一名干部负责安全生产工作,把安全生产工作落实到人,牢固树立大局意识和服务意识,切实全面加强安全生产工作的组织领导,认真履行好安全监管职责。
(二)建立、落实各项制度,加强隐患排查。
1、落实目标责任制,驻村各企业要按照安全生产责任书,落实安全生产工作责任,是安全生产责任纵向到底,横向到边,形成责任到人的工作体系。
2、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
3、落实管理责任制,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,落实检查责任制,对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改,一时难以整改的限期整改,明确整改内容,整改责任人和整改的时限,搞好跟踪落实,凡达不到安全生产条件的,坚持关闭,禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、房屋等各项安全管理。
1、切实抓好消防安全。落实消防安全岗位责任制,加强公共聚集场所的消防安全,加强森林防火工作。
2、切实加强房屋安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3、切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
一、 工作思路
以科学发展观重要思想为指导,按照镇政府安全工作的要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以继续贯彻安全生产法律法规为主线,强化监管,综合治理,把安全生产工作抓牢、抓紧、抓细、抓实,确保目标任务的完成。
二、 安全生产目标
(一)、把各种事故死亡人数全年控制在镇目标范围以内。
(二)、杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般伤亡事故。
三、主要工作任务
(一)、危险化学品安全工作。认真贯彻落实《危险化学品管理条例》,重点对剧毒物品和液化气销售单位进行定期排查,强化危险化学品储存、销售等环节的安全管理监督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地检查力度,定期对本辖区内的在建工地安全生产工作的督促。
(三)、烟花爆竹安全工作。继续配合镇安办,辖区管段抓好烟花爆竹的储存、经营、使用等环节的整治。落实烟花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好农村危房的安全检查工作,及时排除隐患。
(五)、抓好本辖区的塘堰、警示标牌工作,杜绝安全事故的发生。
(六)、强化宣传,营造良好的安全生产氛围,利用召开村,组会议,做好《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》。
(七)、做好安全值班报告工作。一是涉及安全方面的情况,在第一时间赶到现场,做好引导安抚工作,避免事态进一步扩大。二是及时向镇值班室及主要负责人报告。
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、标本兼治、重在治本、谁主管、谁负责的原则,以保障人民群众生命财产安全为宗旨,以遏制和杜绝重特大安全事故、减少人员伤亡为目标,以专项整治为手段,着力抓好安全生产隐患排查治理,着力抓好基层基础工作,构建平安和谐社会。
二、突出工作重点,深化安全生产专项整治
(一)狠抓乡村道路交通安全专项整治。全面落实交通安全“四方一责”监管制度,坚决打击和处罚“三无”车辆、超载运输及非客运车辆载客现象。
(二)狠抓消防安全专项整治。以学校、公众娱乐场所、重大活动场所等作为整治重点人口密集场所为重点,认真排查消防安全隐患,限期进行安全隐患整改。
(三)狠抓食品安全专项整治。对食品生产加工业、销售市场进行专项整治。对无《经营许可证》、《食品卫生许可证》、工商《营业执照》的加工业和不具备安全卫生条件以及销售假冒伪劣、过期食品的,依法、依规予以处罚。
(四)狠抓民爆物品、烟花爆竹安全专项整治。对违背规定使用民爆物品和无证经营烟花爆竹的行为坚决予以处罚。
(五)狠抓建筑施工安全专项整治。重点对居民建房安全进行安全检查,对违规、违章建筑和安全隐患予以整治。
三、工作措施
(一)加强领导,健全安全生产管理网络体系
1、调整充实安全生产委员会成员,由村委会班子成员组成。
2、村委会配备一名安全生产协管员(在现有主职干部中安排),负责辖区内安全生产监管工作,村民小组配备一名安全生产信息员。
(二)把安全生产隐患排查治理作为工作重点
1、实行安全隐患排查治理月报制度。各安全生产责任单位及村委会将安全生产隐患排查治理情况于每月2日向上级上报。
2、实行重大安全生产隐患登记建表上报制度。
(三)加强安全生产检查,突出安全隐患整改
1、村委会要充分履行职责,每月对所属范围内的生产经营单位进行1-2次安全检查,主要负责人要亲自参加,对被检查的部门要填写好《检查记录本》,明确整改责任人和整改时间,并跟踪督查落实。
2、对重大安全危险源和高危行业要建立《重大安全隐患登记卡》。
3、村委会每2个月要组织相关成员到安全生产重点行业进行一次检查,及时研究解决安全生产管理中所存在的问题。
(四)坚持定期召开安全生产会议制度
村委会每月召开1次安全生产例会,专题研究安全生产工作。村委会每月召开1次安全生产工作例会,由相关分管负责人主持小结本月安全生产工作,部署下月工作,研究解决安全生产上的有关问题。
(五)坚持开展安全生产学习、教育、培训制度
全年重点抓好以下几方面的教育培训,四月份对民办企业业主、安全员、技术员进行培训。五月份对烟花爆竹业主进行培训。六月份对机动车辆驾驶员进行培训。
(六)建立健全安全生产管理制度及帐、卡、册、表等基础性工作
村委会、各生产经营企业要建立健全安全生产管理制度、基础台账、隐患排查及相应帐、卡、册、表等安全生产基础信息台帐。
(七)制定和完善有关安全生产应急救援预案
(八)制定和完善安全生产目标考评办法,严格落实安全生产奖惩制度和一票否决权制度
进一步完善《安全生产奖惩办法》,细化《安全生产考评细则》,将安全责任涵盖到村委会、每个驻村干部,并与年终兑现挂钩,形成齐抓共管格局。
(九)不断探索和研究安全生产管理新办法
一是根据我村实际借鉴外地先进管理经验;二是加大安全宣传力度,提高全民安全意识,把党委、政府关于安全生产上的一些重大举措及时给予宣传;三强化安监办协调作用、党委和政府的参谋、联络、信息沟通作用。
一、指导思想
全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推进我乡经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点;坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续推进20xx年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新,努力打造新型服务型政府。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成上级安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导。
在20xx年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由乡人民政府与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目签订《济村乡人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
(二)制定安全生产工作制度。由乡安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是矿山、采石场、电厂等,必须将制度置墙,并报乡安委会办公室备案。
(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕安全生产长效管理机制,实现全乡安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行有关安全生产的操作规程以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。
(五)开展专项安全检查活动。组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
(六)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(七)安全检查制度。乡安委会具体指导,由乡安委办组织人员对乡各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
(八)做好消防安全。认真宣传贯彻新修订的《消防法》,加强消防安全监督,落实各项消防安全责任措施;深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,加大政府挂牌督办重大火灾隐患的整改治理力度,及时消除重大火灾隐患;规范装修装饰材料标准,禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修;坚持人员密集场所室内严禁使用烟花和火炮的规定,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。公安、工商、消防和文化等部门要联合执法,打击和取缔无证无照非法经营的公共娱乐场所。加强公共消防安全基础设施、消防安全装备和宣教培训体系建设,强化全民特别是未成年人防火、逃生教育。
(九)道路交通安全。进一步抓好道路交通安全整治,继续落实“五整顿、三加强”工作措施,强化道路交通路面监管,实施以排查治理危险路段等为主要内容的安保工程,深入开展创建“平安畅通乡村”、“平安农机”活动,加强重点地区、重点路段监管,抓好驾驶员培训、考核和车辆年检,严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规行为。深入治理“三超”和事故“黑点”,切实加强公路、农村交通安全整治,加强道路运输企业安全监管。强化运输企业安全生产主体责任,加强客运、货运企业安全管理和城市公共交通监管。切实加强机关、企事业单位车辆使用管理,对公车使用管理中各类违规行为要予以严肃处理。
(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好各项工作。为经济发展和社会稳定做出新的贡献。
20xx年坚持运用法治思维和法律手段,进一步落实学校安全稳定和校园周边治安综合治理工作责任制,完善校园治安防控体系建设,强化学校安全教育和管理,健全校园安全管理和校园周边治安综合治理的长效机制,完善和落实风险评估、隐患排查、矛盾调处等源头治理机制,确保全县学校安全稳定。
一、加强组织领导,进一步健全学校安全管理和学校周边综治工作机制
1、完善组织机构。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步建立健全校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理等工作机构。
2、健全工作制度。各地校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理工作,要结合当前校园安全形势和有关要求,进一步理顺工作机制,健全各地各学校联络员制度,健全完善工作联系和协调机制,进一步建立健全工作会议、形势研判、情况信息、工作述职、目标考核、检查督导等相关工作制度,加强工作统筹,健全工作机制,形成工作合力。
3、落实主体责任。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化责任意识,明确职责,切实落实本地本校在校园安全管理中的主体责任,保证学校安全稳定工作各项要求得到贯彻落实。
二、加强安全法治教育,提高安全意识和自救能力
1、落实安全教育课程。切实落实《省教育厅关于加强中小学生命安全教育心理健康教育课程管理工作的通知》要求,按照中小学生命安全教育每周一个课时,心理健康教育每两周一个课时的要求,对学生进行系统的生命安全教育,并做到教材、教师、课时“三落实”。
2、加强法治教育。各地各学校要进一步完善法制副校长、法制辅导员制度,每半年举办一次法治讲座。推进法治教育进课堂。加强校园法治文化建设,拟创建法治教育示范学校20所。
3、开展应急逃生演练。各中小学、幼儿园要利用“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9全国消防日”等有利时机,每学期要开展不少于2次的专项应急逃生演练活动,并做到有方案、有组织、有总结,切实增强师生安全防范意识和自救自护能力。
三、夯实安全防范体系,提升校园治安防控能力
1、进一步加强保安培训。切实按照《湖北省中小学幼儿园安全防范技术标准》配齐配强安保人员及监控、防护、报警设施设备。同时,要进一步规范安保人员值班备勤工作,强化安保人员培训,提升安保人员处置突发事件的能力。
2、完善、落实各项安全管理制度。要结合实际,进一步完善门卫值班、校园封闭管理、领导带班值班、校园安全巡逻、寄宿制管理等制度,并采取有效措施,切实落实各项安全管理制度。
3、大力推进校园巡逻队伍建设。各地各学校要抽调年富力强、有责任心的教职工组建校园巡防队伍,充实校园安保力量,并在当地综治、公安部门的指导下,开展校园巡防工作。
四、突出工作重点,强化校园安全管理
1、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全责任规定》,进一步落实各地各类学校消防安全管理的责任主体和消防安全工作职责。进一步贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,定期开展消防知识教育。进一步完善消防基础设施建设,按照消防部门的要求,积极开展消防专项整治活动,深入推进消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力)建设,确保校园无火灾事故。
2、开展安全隐患集中排查整治。进一步强化安全生产“两化”体系建设,按照“两化”要求和《xx市学校安全台账管理办法》,定期开展校园安全隐患排查整治,逐步实现安全隐患排查整治常态化、规范化、制度化。对排查出来的`问题,要实行台账管理,限期整改,对较大安全隐患实行挂牌督办。
3、切实做好防溺水安全工作。继续贯彻落实政府办公厅《关于预防青少年儿童溺水工作的意见》(鄂政办函〔20xx〕78号)和市政府办公室《关于做好预防青少年儿童溺水工作的通知》(襄政办函〔20xx〕15号)要求。在夏季来临之前和秋季开学之际,各地各类学校要通过深入开展“六不”预防溺水主题教育,制发、回收《致学生家长一封信》,召开预防溺水专题家长会等方式,提高学生及其家长对防溺水工作的重视程度,强化学生家长的监管责任。同时,要协助当地有关部门强化宣传教育、学生上下学途经路段的水情隐患排查,重点水域的安全管理等工作,确保学生溺水事故得到有效控制,坚决杜绝发生群体性溺水事故。
4、进一步加强学生上下学的交通安全管理。进一步贯彻落实《校车安全管理条例》、《湖北省校车安全管理办法》和《襄阳市校车安全管理实施意见》,认真落实校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度和随车监管人员等制度,实现校车管理的规范化、标准化、制度化。认真开展学生交通安全教育和宣传,构建校车安全培训体系,定期对校车管理人员、驾驶员、随车监管人员进行培训。在春、秋开学之际,开展中小学生上下学交通安全集中整治活动,强化校园及周边交通管理措施,加强校园周边交通执法管理,治理学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症,大力整顿校园及周边的交通秩序和“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题,减少交通事故发生和人员伤亡,确保全县中小学生和幼儿上下学交通安全。
5、加强校舍安全管理。定期对校舍进行勘验检查,一旦发现存在重大安全隐患的危房,要立即停用,并采取封闭等防范措施。有基建施工项目的学校要实行封闭管理,防止意外事故发生。继续实施农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设三年计划,切实改善农村寄宿制学校的条件。
6、做好卫生防疫和食品安全工作。结合季节的特点,加强春、冬季传染病防控。各中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度,及时发现和报告发热等症状的学生患者,做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所,要定期进行消毒、开窗通风,预防和控制传染病疫情的发生。要加强食堂管理,切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理,严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度,落实好食品留样制度,确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。
五、加强检查考评,确保工作落实到位
1、继续推行学校安全工作明查暗访督查制度。按照校园安全工作督查制度,定期对所管辖的学校安全管理工作进行明查暗访,对所发现的问题要列出整改清单,对整改不力的单位和个人要进行通报,并纳入年度考核。
2、认真开展学校安全工作年度考核。将学校安全工作纳入对各地各校的绩效考核指标,进行量化考评,考核结果计入各地年度综治工作考评总分,并作为表杨学校安全工作先进集体和先进个人的重要依据,对出现安全责任事故的学校和镇(区)实行“一票否决”。
一、指导思想
认真贯彻党的十x届x中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据,以隐患排查治理为重点,标本兼治,突出重点,依法治理,夯实基础,提高水平,促进全村安全生产形势持续稳定,为全村经济又好又快发展创造安全稳定的环境。
二、总体目标
通过深入开展安全生产治理行动,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管工作,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进安全标准化建设,实施分类监管,防止一般生产安全事故的发生,杜绝重特大生产安全事故发生,促进全村安全生产形势持续稳定。
三、工作要求
(1)加强领导,精心组织。成立安全生产工作领导小组,实行领导岗位责任制,认真落实单位“一把手”负责制和企业法定代表人负责制,任务层层分解,责任落实到人。
(2)坚持每季度召开一次安全例会,且有工作记录。
(3)坚持重点部门每月检查一次,且有值班、检查记录。
(4)全面落实安全生产责任制,与本村职责范围内的下属单位、企业签订安全生产目标管理责任状。
(5)认真履行安全生产职责,抓好安全生产宣传教育的专项整治工作。
四、工作重点
加强对安全隐患部位的整改工作。重点是加强对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上运输、村属企业的管理,突出重点时段、重点部位的日常检查,做到横向到边、纵向到底,不留死角,全面加强管理,努力减少一般生产安全事故,杜绝重特大事故发生。
第一季度:
1、加强理论学习,提高安全意识
2、落实村队春节值班制度
3、与各队签订各项工作综合治理工作责任书
4、成立安全生产领导小组
5、制定工作计划
第二季度:
1、落实“五一”值班制度
2、组织人员参加安全生产培训班
3、落实防风组织人员及领导小组
4、落实防风物资
第三季度:
1、落实夏季粮场防火措施
2、加强对粮场的值班检查
3、落实“十一”节前安全生产工作
4、落实“十一”期间值班制度
第四季度:
1、搞好环境卫生整治,做好农村防火工作
2、做好元旦期间的值班制度
3、总结全年工作,迎接检查
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为我村创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20xx年安全生产工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神和镇经济工作会议、安全生产工作会议精神,以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本,服务为先,依法监管;坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针,继续把安全生产行政执法作为全年工作重点,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划,进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设,进一步深化高危行业安全专项整治,进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度,努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展,为全村经济平稳较快发展,构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标
坚决杜绝特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日,农忙电力农机,全村危桥险路病闸)做到一月一查,有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会,学习安全生产知识,宣传安全生产法律法规。
三、工作计划
(一)建立安全生产领导小组。
成立以村支书为一把手,村主任为二把手的领导小组,明确一名干部负责安全生产工作,把安全生产工作落实到人,牢固树立大局意识和服务意识,切实全面加强安全生产工作的组织领导,认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人,必须增强责任感和紧迫感,克服厌恶情绪,排除侥幸心理,纠正麻痹思想,避免应付行为,做到守土有责,保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓,各责任片区要配合抓,把分管范围内的安全工作抓紧抓好,形成齐抓共管局面,要把责任制和事故追究统一起来,对责任不落实,管理松懈,失职失察,造成重大事故的,要严肃处理。
(二)建立、落实各项制度,加强隐患排查。
1.落实目标责任制,各责任片区要按照安全生产责任书,落实安全生产工作责任,是安全生产责任纵向到底,横向到边,形成责任到人的工作体系。
2.建立村、组安全生产管理网络,把安全生产落实到村组。
3.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
4.落实管理责任制,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,落实检查责任制,对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改,一时难以整改的限期整改,明确整改内容,整改责任人和整改的时限,搞好跟踪落实,凡达不到安全生产条件的,坚持关闭,禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管,认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(四)加强教育培训,提高执法水平,做好专项工作。
1. 加强教育培训、加大宣传力度,提高执法水平。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。
2.突出重点、狠抓安全生产专项整治,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对 “五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上,制定整治方案,确立目标,明确重点,强化监管,落实责任和预防措施,各项安全整治工作。
四、全力以赴,确保各项工作落到实处
安全生产时是高难度的社会系统工程,必须大力弘扬忠于职守,开拓进取精神,团结协调,齐抓共管的工作精神,全力以赴,公正无私的奉献精神,求真务实,与时俱进的创新精神,把人民群众的生命财产安全作为头等大事,促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。