乡镇食品安全工作计划（精选23篇）
为做好20xx年度大城子镇村官食品安全服务队工作，充分发挥食品安全信息员作用，特制订工作计划如下：
一、充分利用村官的专业知识优势，定期组织学习，掌握食品安全知识及相关法律、法规和政策，不断提高自身的业务素质。
二、积极开展食品安全知识、奥运环保安全知识的宣传普及活动，并做好活动记录。每季度进行一次专场食品安全知识宣传活动，活动形式以举办宣讲会、发放宣传材料为主。
三、开展“食品知识进农家”活动，建立各村食品安全公示栏，及时更新食品安全有关信息，提高我镇村民的食品安全意识。
四、对本村食品生产、经营单位做到底数清，建立健全食品安全台账，将各村台账电子化、信息化、联网化，为县、镇、村三级联网做出贡献。
五、充分利用食品安全信息网络平台，以大城子镇食品安全服务队名义在信息网上发布食品安全知识。
六、发挥服务队食品安全监督作用，对本村食品经营户经营行为进行监督，及时发现食品安全隐患，并及时上报；遇到重大食品安全突发事件及时上报食品安全监管部门；协助村民作好食品安全投诉举报工作。
为进一步加强食品安全监管工作，提高食品监管水平，避免食品安全事故的发生，保障广大群众的身体健康和生命安全，促进社会稳定，特制定食品安全工作计划。
一、加大宣传
1、在主街道、路口、菜市场等醒目地段设立较大食品安全宣传牌或标语，开展以保障食品安全、构建和谐社会为主题的宣传活动。
2、每村都设立一块以上食品安全宣传栏，一幅永久性宣传标语;每季刊出一次食品安全知识、图片等。
3、开展食品安全知识进千家万户活动。印制食品安全知识小册子，发放到各村、单位、学校、企业中。上街开展一次食品安全咨询宣传活动。
4、开展食品安全知识培训，邀请县食品药品监督局等有关部门专家来辅导讲解。
5、把食品安全知识纳入中小学校健康教育课。
二、开展专项整治
1、1至5月份，开展对流动摊点、小饮食店的食品卫生专项整治，重点对建城区流动摊点检查、整治。
2、6至12月份开展对食品生产加工企业的专项整治，重点整治无证照小作坊、小企业、使食品生产、加工企业逐步实现规范化管理工作，确保从生产源头上的食品安全。
三、加强食品监管力度
1、加强对农产品质量安全监管，加强农产品质量检测，规范农资经营市场，保障农产品质量安全。
2、开展对食品生产、加工企业的质量监管，组织卫生、工商、质监等部门对豆制品、面包、饮料等食品生产、加工企业进行食品卫生检查，保证合格食品上市。
3、开展对流通领域的食品安全监管。加强“食品安全一条街”工程示范建设，实行食品统一配送，争取食品配送率在95%以上。对食品市场、超市、农贸市场、学校小店等开展经常性的食品安全检查。
4、开展对消费领域食品安全监管。
经常性开展对宾馆、饭店、小食店的食品卫生检查;加强对学校食堂、民主食堂的食品卫生管理。对学校食堂、民工食堂等每月一次进行食品卫生检查，保证学校食堂、民工食堂的食品安全。加强对农村自办宴席及大型集会群体性聚餐的食品卫生管理，保证大型聚餐点的食品安全。
20xx年是规划实施的第二年，是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，为切实做好年全街道安全生产工作，围绕平安街道这一主题，推进街道科学发展、跨越发展，现结合我街道实际，特提出以下工作计划。
一、指导思想
以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，以减少安全事故为目标，加强组织领导和法制建设，突出监督管理，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为街道经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻有关精神，切实加强安全生产工作。
坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故这一主线不动摇，把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节；从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想；在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行一岗双责，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善居村与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好辖区企业安全生产级别评定工作，按照边定级边整改的要求严密组织活动开展。
(三)落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立健全隐患排查治理工作机制。在重点行业领域隐患排查治理工作向居、村延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制；优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源；指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治，解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据街道实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹：深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治；严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反三违活动。
消防：继续以三合一、多合一建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度，营造良好的社会氛围。
以安全发展、预防为主为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区，在全社会形成关爱生命、关注安全的文化氛围。加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识；加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设，强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
为切实做好我乡食品药品安全工作，确保全人民身体健康和生命安全，特制定20xx年食品药品安全工作计划。
一、指导思想
以*理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全认识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场平衡，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，主动采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。
二、加强组织领导
政府成立由乡长张小玲为组长，乡人大主席杨强、派出所所长何文璟为副组长，社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向县食品安全委员会报告。
三、明确职责
(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并会同工商所进行食品安全日常巡查。
(二)与各社区、食品生产(加工)小作坊、市场管理委员会、中(小)学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度，开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关，加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管，保证辖区内无重大食品人身安全和健康事故。
(三)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
四、落实信息报送
乡设食品安全管理员1名，食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇，组织4次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态，监督检查信息，食品人身安全和健康事故和突发事件信息。
五、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
六、加大监管力度
乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品人身安全和健康事故的发生。
20xx年，乡党委，政府将食品安全工作早已列入重要的议事日程，保障食品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品安全监管，将食品安全工作提升一个新台阶。
20xx年，为进一步加强我办食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的隐患和难题，努力创造一个安全、放心的食品消费环境，同时引导食品经营单位进行规范、有序营商，根据区食安委和街道党工委的总体工作要求，现结合我办工作实际，特制订工作计划如下：
一、工作目标：
有效遏制食品安全违法犯罪行为，有效防控食品安全风险隐患，确保不发生重大食品安全事故和舆情事件，人民群众饮食安全得到有力保障。
二、工作要点：
(一)完善食品安全监管机构，做实做强食安委及食安办，充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用。按照街道食安办的职责，充分发挥食安办职能作用，加大成员单位的综合协调和监督检查力度，抓好成员单位目标责任的落实并由食安办牵头，每季度召开一次食品安全工作会议。
(二)与村(社区)签订《xx街道办事处20xx年食品安全责任书》并根据责任书的要求对各居(村)食品安全工作进行考核评议，考评结果作为综合考核评价领导干部的重要依据。
(三)加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，积极预防和控制H7N9等流感疫情的发生和传播;贯彻实施《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为，保障公众身体健康和生命安全及协助区市场监督管理局在东湖隆生广场建设市级食品安全示范街，迎接xx省餐饮服务食品安全示范街的建设考评工作。
(四)突出重点，大力开展食品安全专项整治。
以食用农产品、肉及肉制品、植物油、粮食、面制品、儿童食品、学校周边食品添加剂等为重点产品，以农村地区、城乡结合部、学校及学校周边、小作坊聚集地等为重点区域，深入开展食品安全综合治理。着力解决非法添加和滥用食品添加剂、假冒伪劣、虚假宣传等群众反映强烈的突出问题。
1、集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无各相关证照的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为。
2、狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市场、超市、校园及校园周边、城乡结合部的各类食品批零点、小杂货店的监管力度以及对节日、季节性食品市场集中开展专项整治。专项抽查水产品、植物油、肉及肉制品、儿童食品等品种，查处无证无照、超范围经营以及经销过期、霉变、有毒有害和其它不合格食品行为以及打击制售注水猪肉和病害肉等不法行为。
3、深入排查治理集体食堂、餐饮企业的食品安全隐患、原材料进货台账、索票索证制度的执行情况及从业人员健康管理情况，预防群体性食物中毒等突发公共卫生事件的发生。通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小杂货店、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。
(五)加强各环节食品安全日常监管。做好各个企业的监督和服务及加强流通领域的监管，有针对性地加强对食品经营企业和个体工商户的信用动态监管，深入开展食品安全专项整治行动。
(六)加强食品安全监管能力建设。加强业务培训力度，提升监管人员综合素质、业务能力和事故调查处理能力。加大经费投入，保障工作的正常、有序开展。
(七)全面宣传贯彻新修订《食品安全法》、《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，提升食品安全意识。
积极开展食品安全知识宣传进社区活动，大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识，引导群众树立食品安全观念和消费方式;举办食品安全培训，提高各社区(村)协管员、食品行业从业人员，特别是企业负责人、质量安全管理人员的法律意识和食品安全主体责任意识，进一步加强行业自律。
(八)畅通信息交流。建立畅通的信息平台，按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质，向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息，增强人民群众的消费信心。
(九)加大联合行动力度，将食品安全联合行动经常化，抓好食品安全专项整治工作。加强工作步骤、工作重点，加大部门之间协调配合力度，充分发挥食品安全领导小组的组织协调作用，搞好衔接，整合监管力量，对食品市场存在的问题进行整治，消除安全隐患，将整治工作引向深入。
为认真贯彻省、市食安委和区委区政府关于食品安全工作的部署要求，进一步加强辖区20__年食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的难题，努力为泽雅创造一个安全、放心的食品消费环境，进一步提升我镇食品安全保障水平，现结合泽雅镇食品安全工作实际，制定本工作计划。
一、加强组织领导，建立健全食品安全监管机制
将食品安全工作纳入党政班子议事日程研究，把食品安全工作经费列入本级财政指标和发展规划，并作为重点工作来抓。召开食品安全工作专题部署会，与39个村签订20__年度食品安全工作目标管理责任书，明确村级责任，完善食品安全管理责任体系。
二、健全工作机制，落实综合协调职能和考核评定工作
（一）全力巩固省级食品安全区创建成果，完善我镇食安委成员及其办公室建设，调整充实食品安全管理工作队伍，完善食品安全工作站制度建设，充分发挥该有的功能，加大部署，形成长效工作机制。
（二）充分发挥食安委、食安办统筹协调、监督指导作用，健全与市场监督、公安、农业、卫计、综合行政执法等监管派出机构的协作衔接机制，以及加强信息通报和工作会商。继续组织各成员单位开展食品安全专项整治行动，积极协调各职能部门，实行资源共享。通过多种形式适时发布食品安全预警信息。
（三）进一步加强食品安格化管理考评办法。实行每季一考评，细化考评细则，按照“一月一大查，一周一小查”检查机制制订网格协管员排查手册，随机抽查登记检查记录，督促开展食品安全巡查。将食品安全管理考核纳入村级团队化管理考核评比并不断完善，实行一月一考评，一季一通报，根据评比得分设置一、二、三等奖进行奖励。凡在食品安全工作督查中发现村排查、整治不到位的，视情况对相关村干部进行问责、约谈或取消奖励，并将其奖励分配至前八名。
三、加强监管力度，完善食品安全监管长效机制
（一）建立健全食品质量安全监测体系，加大检测力度，对集贸市场、超市、学校、餐厅等进行监测，确保食品质量安全。在加工环节，要加强日常监督检查，督促企业落实台账登记、原材料进厂检验、产品出厂检验等制度。在流通环节，要具体检查相关证件、经营购销台账、假冒产品等。进一步深化食品安全工作整治，建立索证索票制度，使生产经营者自觉遵守法律法规。在餐饮消费环节，要推进食品原料进货索证、验收制度建设，加强食品卫生监督量化分级管理制度建设餐饮消费安全责任追究体系，餐饮卫生监督监管网络建设。在餐饮业实行责任管理制度，落实食品卫生管理员职责，发挥企业自身管理作用，树立企业合法经营意识。
（二）继续做好集体聚餐备案登记工作。严格按照文件要求，加强食品安全风险防控，落实申报备案制度、健康体检和培训管理制度、分类指导制度。
（三）加强食品安全社会监督力量建设。进一步加强现有食品安全协管员、信息员队伍建设，配足配强村级协管员，充分发挥社会力量的监督作用。开展网格员、协管员的业务培训工作，提高日常监管能力。
四、加强宣传工作，营造食品安全工作良好社会氛围
积极开展《食品安全法》等食品相关法律法规的宣传工作，通过宣传栏、发放宣传册、挂横幅、张贴公告海报、专场咨询等宣传方式，进一步提升食品生产经营企业食品安全责任意识，提高群众食品安全防范和监督意识。组织开展食品安全宣传进村居、进社区、进企业、进学校、进文化礼堂等“五进”活动，以文艺演出、食品安全讲座、百姓知识大讲坛、微信公众号、电子显示屏等多种形式多种载体开展食品安全宣传。以食品安全科普宣传站为阵地，通过创新宣传形式、丰富宣传内容等方式，让广大群众亲自参与鉴别真假伪劣食品，了解相关食品安全知识，提高群众对食品安全工作的满意度。
五、夯实基层基础，完善食品安全事件应急处理机制
开展食安办规范化建设，按照相关文件要求，配齐办公用品和场所，各类制度成文上墙，亮相办公，进一步构建食品安全工作格局。加大应急装备建设投入，组织开展应急演习、演练，提升实战能力。加强食品突发事件应对处置规律研究，改进突发事件应对处置方法，不断提升应急处置工作水平。建立健全食品安全应急专家队伍，指导隐患排查、事故防范、应急处置等工作，确保食品和食用农产品安全事故报告率和处置率均达100%。
为了进一步加强我镇食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的难题，努力为全镇创造一个安全、放心的食品消费环境，为全镇食品经营企业提供一个规范、有序的营商环境。镇委、镇政府决定，将全面开展食品安全综合整治工作。现结合我镇食品安全工作实际，制定本工作计划。
一、工作目标
以科学发展观统领食品安全工作，全面落实党的xx大和xx届三中全会的会议精神以创建“食品安全示范县”为目标,按照“深化改革促发展,加强监管保安全,提升能力打基础,共治共享促和谐”的总体部署,严格落实“最严谨的标准,最严格的监管,最严厉的处罚,最严肃的问责”的要求,以保障人民群众食品安全为出发点，全面贯彻落实任丘市关于加强食品安全工作的要求，继续深化食品放心工程，建立完善食品安全监管长效机制，提高食品安全监管能力，不断提升我镇食品安全保障水平。
二、整治内容
(一)种植养殖环节。加大农(水)产品污染源头治理力度，深入开展产地环境安全评价和监控，加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监控。开展多种形式的农(水)产品质量安全监管试点，强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农(水)产品流入市场,并且继续加强对种植养殖从业人员的服务指导。
(二)生产加工环节。集中整治小企业、小作坊、坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;严厉打击私屠滥宰、制售注水猪肉和病害肉等不法行为。强化肉品品质检验工作，切实落实肉品品质检验制度，严把上市肉品质量关。坚决取缔设施简陋、不具备定点屠宰条件和强制性标准要求、无卫生保障措施的屠宰场点，强力促进牛羊禽的定点屠宰,加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次;进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。
(三)流通环节。狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市场,城乡结合部、村组的各类食品批零点、小作坊、小餐馆、小食杂店的监管力度，严格实行食品准入制度，切实解决无证照、超范围经营食品，专项抽查水产品、粮油制品、肉及肉制品、蛋及蛋制品、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、饮料、酒类等品种。查处无证无照、超范围经营以及经销过期、霉变、有毒有害和其他不合格食品行为。加大对北漕口、出岸集贸市场等酒类经营业户的监管力度，坚决杜绝假冒伪劣酒类商品流向农村，严把酒类商品市场准入关。
(四)消费环节。镇中心区、各村及其结合部、校园及其周边区域,继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，改进对学校、企业集体、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的尤其是对各个中、小学校旁摊位的儿童食品的卫生监督检查，依法查处取缔无证照经营的饮食摊档，防控食物中毒事件食源性疾病发生，并进一步规范出岸镇各村红白喜事集体用餐申报、备案，建立农村流动餐厅的厨师持证上岗制度。
一、抓好队伍建设，强化责任追究
食品药品安全工作，是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的要严格实行责任追究。
二、营造宣传氛围，扩大宣传覆盖
积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形式，比如说开展知识竞赛活动，让更多的人来参与食品安全宣传。
三、加强检查次数，加强查处力度
认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观造成的问题，追究负责人，并移送相关部门进行处理。
四、突出监管重点，确保市场监管到位
为确保全镇人民饮食用药安全放心，我们将重点进行农家家宴和建筑工地食堂卫生专项整治，开展保健品、药品市场专项整治等多项整治活动，取缔无证无照经营户，查处违法食品、药品广告，没收销毁假劣食品。
五、组织相关职能部门扎实开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节期间的食品安全专项整治。
严厉打击食品违法行为，有效地保障人民群众的饮食消费安全，确保全镇20xx年无一例食品安全事故发生。
(六)加强食品生产经营行为专项整治。
镇食安办要联系市场监督管理部门结合打击重点食品药品生产经营违法行为和食品药品“四小”整治等专项行动，进一步加大对食品生产经营单位的监督检查力度：
一是要强化生产环节的食品安全监管。要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。
二是要加大流通环节的食品安全监管。要重点做好商超、食品市场、校园及其周边的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。
三是要重点加大对餐饮服务环节食品安全的监督检查。要结合节日期间聚餐场次增多、餐饮消费量增大可能导致食源性疾病和食物中毒事件发生几率增大的特点，加大对旅游人群聚集场所及周边的餐饮服务食品安全监督检查力度，加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查。要对集中承办团圆饭、“年夜饭”、群体性聚餐的餐饮服务单位进行专项检查。
重点检查含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为，及时消除安全隐患。坚决防范群体性食物中毒事件的发生，确保节庆期间餐饮服务食品安全。
四是要严厉打击保健食品生产经营违法违规行为。重点整治经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的;经营保健食品产品质量不合格或来源不明的;以会议、讲座等形式违法销售保健食品等的违法违规行为。五是要加强节日期间体验式经营行为检查力度，不断巩固和深化整治成果。
(七)加强流动摊贩管理。
城管整治办要设立流动摊贩疏导点，统一管理标准，规范经营秩序，要结合便民服务设施建设，引导经营者进市场、超市等场所规范经营，逐步取缔疏导点。要采取积极措施推进露天烧烤、凉卤菜摊点的取缔工作进程，实行退路进店。
要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求，取缔主次干道流动商贩，依法查处突出店外经营。
20--年是“十__五”规划开局第二年，也是全面实施食品安全战略的关键之年，全镇食品安全工作要坚持以党的十__大和十__届__中全会精神为指导，认真贯彻落实县食安委和镇党委、政府的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，加快完善监管机制，落实“四个最严”要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作：
一、以责任网络建设为抓手，夯实监管基础
1.严格落实镇食安办、各村工作责任。
镇食安办、各村要切实履行食品安全工作要求，通过层层签订责任书，将食品安全工作纳入党委政府年度工作综合考核内容并实行“一票否决制”。
进一步加强对食品安全工作的统一领导和组织协调，研究解决工作实际中遇到的突出问题，加大检测检验能力建设、基层责任网络建设、智慧监管、监督抽检等方面的投入力度，确保监管部门有足够力量、足够资源履行职责;加强镇食安委、食安办建设，完善协调机制，加大督查力度，切实发挥好统筹协调、督查考核作用。
2.进一步完善基层网格化管理。
深化基层责任网络建设，继续在“用网”、“强网”、“管网”上下功夫。按照“定网格、定人员、定职责、定制度、定重点、定考核”的要求，调整和充实协管员队伍，落实网格日常监管措施，加强定期巡查，做好工作记录，发现问题及时报告监管部门依法查处。
发挥镇食安办统筹协调作用，强化属地管理责任，凝聚相关部门合力，共保基层食品安全。激励基层监管人员不断通过工作实践提高业务能力和岗位技能，筑牢食品安全第一防线。
二、以治理整顿行动为突破，解决突出隐患
3.扎实开展“三大一严”行动。
根据市县统一部署，精心组织全镇食品安全大抽检、大排查、大整治和严打击专项行动，建立食用农产品和食品各环节“风险清单”，实施综合治理，加大行政处罚和刑事打击力度，坚持问题导向，加大乳制品、食用油、酒类及熟肉制品等高风险隐患食品的监督检查频次，加强主要商业街、旅游景区、校园、农贸市场、食品市场及村镇结合部等重点区域食品监督抽检和整治规范，强化对问题食品的核查处置工作，坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。加强小餐饮、食品摊贩综合治理，强化部门协作，探索长效监管机制。
4.深入实施餐桌安全治理行动。
继续推进餐桌安全治理行动，围绕“五大提升工程”，研究措施突破整治难点，加快推进小作坊、小餐饮、小摊贩和农贸市场治理等工作，及时总结推广工作经验，着力解决群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题，着力落实生产经营者的主体责任。
5.认真开展农村食品安全治理。
按照省市县工作部署，认真开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、食用农产品质量安全“清源”行动、农村食品安全“净流”、“扫雷”，打击食品违法犯罪“利剑”行动，加强农村集体聚餐食品安全风险防控，净化农村食品安全环境，提升农村食品安全保障能力和水平。
三、以完善全程监管为要求，强化风险管控
6.加强农业投入品监管。
加快农产品质量安全追溯建设，扩大各类农业生产经营主体开展产品追溯，启动农产品质量安全诚信体系建设。食用农产品监测样品批次达到省定要求，不合格食用农产品处置率达到100%。完善初级水产品生产经营主体数据库，30亩以上主体信息全部纳入省渔业主体调查信息系统，完成3个初级水产品质量追溯点建设任务。
7.强化食品生产经营环节监管。
推行食品生产加工小作坊负面清单和申报登记制度，开展小作坊整治、改造、提升行动。坚持“线上线下一致、社会共治、手段创新、以网管网”原则，强化网络食品经营监督管理。
全面推行餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评制度，提升餐饮量化分级动态管理质量，持证餐饮单位量化等级公示率达到90%以上。
学校、养老机构食堂阳光厨房建设率达到45%。加强网上订餐管理。餐饮具集中消毒企业产品抽检覆盖率每季度不低于100%。深化千万学生饮食放心工程建设，完善校园食品安全长效监管机制，公办中小学校食堂AB等级覆盖率达到90%以上。
8.建立食用农产品准出准入对接机制。
抓紧建立以食用农产品质量产地证明为核心内容的产地准出管理与市场准入管理衔接机制。依托基层执法监管和技术服务机构，加强督导巡查和监督管理，确保产地准出和市场准入过程中的产地证明真实、有效。规范农贸市场农产品准入及索证索票制度，探索开展农贸市场实施出场出票制度试点。
9.严厉打击违法犯罪行为。
始终保持高压严打态势，加大对食品领域违法犯罪行为打击力度，形成强大威慑力。拓展案件信息来源渠道，实行案件信息举报奖励机制，加强在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的协作配合，健全完善线索通报、案件移送、检验鉴定、危害认定等工作机制，强化行政执法与刑事司法衔接，形成工作合力，确保打击到位。加强打击食品犯罪专业化队伍建设。
四、以强化宣传教育为途径，推进社会共治
10.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息发布管理办法》，全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作，通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险，健全保险工作事前、事中、事后服务体系，落实风险防控“六个一”措施，推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。探索推广农村食品安全金融诚信体系建设试点工作。
支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则，监督生产经营活动，交流食品安全风险信息，加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。
畅通投诉举报渠道，严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动，着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
11.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作，进一步增强全社会食品安全意识，引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育，加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通，妥善做好突发事件和热点问题舆情引导，主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设，全面建立食品安全公众微信号，切实重视和做好媒体阵地宣传工作。
12.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息发布管理办法》，全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作，通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险，健全保险工作事前、事中、事后服务体系，落实风险防控“六个一”措施，推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。
探索推广农村食品安全金融征信体系建设试点工作。支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则，监督生产经营活动，交流食品安全风险信息，加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。畅通投诉举报渠道，严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动，着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
13.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作，进一步增强全社会食品安全意识，引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育，加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通，妥善做好突发事件和热点问题舆情引导，主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设，全面建立乡镇(街道)科普宣传站和食品安全公众微信号，切实重视和做好自媒体阵地宣传工作。
20xx年全镇食品安全工作，以贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》为统领，以深化改革为动力，着力构建完善食品安全体系建设，强化全程监督，突出重点监管，着力解决人民群众关心的食品安全突出问题，不断提升食品安全治理能力，保持严打高压态势，确保不发生重大食品安全事故。根据《通川区20xx年食品安全工作的通知》精神，结合西外实际，制定本工作要点。
一、开展农村食品等重点领域食品安全专项整治
以农村食品生产经营、农产品交易市场食品安全为重点，严厉打击无证非法经营、“三无”食品、过期食品、假冒伪劣和仿知名品牌食品及非法添加食用物质等违法违规行为。严格落实食品生产经营主体责任，加强节日期间食品安全专项检查。
二、开展学校等重点场所食品安全专项整治
进一步加大对学校、建筑工地食堂的监督检查力度，建立健全食品安全追溯体系。深入开展食品批零市场、城乡结合部、学校周边等食品安全监督检查，加强风险隐患排查，坚决取缔制售有毒有害食品“黑作坊”、“黑窝点”、“黑摊贩”。
三、开展酒类市场专项整治
进一步规范酒类市场生产经营秩序，严格落实《酒类流通管理办法》，加大对制售假冒伪劣白酒、啤酒等酒类市场整治力度，重点整治散装白酒、非法勾兑和生产假冒他人注册商标违法行为，清理不符合经营资质的白酒、啤酒等酒类生产销售单位。严格落实白酒、啤酒等酒类经营者备案登记制度、质量安全溯源制度、进货查验和索证索票制度。
四、开展粮油市场专项整治
以大米、面粉、食用植物油及稻谷等重点粮油产品为整治对象，对辖区内粮油批发市场、农贸市场、各大超市、酒楼餐馆、镇粮食加工企业和个体粮食加工经营户为重点整治场所。协助上级职能部门重点检查执行国家粮油质量标准、卫生标准及粮油食品质量安全情况，进一步规范我镇粮油食品市场秩序。
五、开展婴幼儿配方乳粉等乳制品专项整治
以乳制品专卖店、超市商场、孕婴店为重点检查对象，严格检查乳制品经营者进货查验制度落实情况。重点检查乳制品经营者的主体资格是否合法，婴幼儿配方乳粉及乳制品的票证是否批次齐全。加强对乳制品生产日期、保持期、包装、标签标识等的监督检查。加强专区专柜销售制度的落实。
六、开展肉及肉制品专项整治
协助相关职能部门严查私屠滥宰、非法加工假牛羊肉以及收购加工未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等行为，依法查处非法生产经营肉及肉制品的“黑窝点”、黑作坊“、黑工作”。
七、狠抓初级农产品种植养殖环节监督
畜牧、农技部门要组织实施农业标准化生产和示范基地建设，进一步加强食用农产品监督管理。按照食品安全监管职责范围，深入开展蔬菜、水果、食用菌、畜禽产品生产中投入品的监管，加大对蔬菜、水果中农药残留的监督检测力度，严格使用农产品产地准出和市场准入。依法查处农药生产经营中的违法行为，对蔬菜、水果产地的农药经营点和畜禽养殖环节的用药、用料进行重点整治，从源头上解决禁限用农药、兽药、饲料添加剂违规使用问题。深入开展农资打假活动，加强鲜活农产品和粮食质量安全监测和抽查，防止不符合安全标准的鲜活农产品和粮食流入市场。
八、狠抓食品生产加工环节监管
协助相关职能部门加强生产加工环节食品安全监督抽检，确保食品企业产品质量抽检合格率达到95%以上。严格落实食品可追溯制度和食品召回制度，大力推进分类分级监管制度，督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度，严厉打击制售假冒伪劣食品的行为，取缔不符合条件和无证无照食品生产加工企业。加强对食品小作坊的整治和规范，建立健全食品生产加工小作坊监管长效机制。
九、狠抓食品流通环节监管
进一步强化食品市场准入和进货查验制度的落实，加强食品市场分类监管，加大对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场的日常监管力度。深入开展专项执法检查，及时发现和查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。严格规范食品广告行为，依法查处虚假违法食品广告。
十、狠抓餐饮服务环节监管
严格执行《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，严把许可准入关。开展餐饮服务环节专项整治，加大对集体食堂、农家乐、小型餐饮单位高风险食品抽检力度，监督建立原材料进货索证索票制度。严格执行家宴100人以上会餐申报备案审查制度，切实做好现场监管工作。积极推进学校食堂网络化建设，试点开展学校食堂网格在线监管工作，打造一批阳光厨房。推进餐饮服务单位量化分级管理，协助相关职能部门试点推行大型餐饮服务企业风险自查报告制度。
十一、推进食品安全风险监测体系建设
高质量开展食品风险监测、研判工作，增强风险防控预警性、靶向性、前瞻性，充分发挥专家队伍在风险研判中的作用。建立风险防控体系，前移风险防控关口，科学运用评价性抽检结果，加强风险监测结果的分析研判和隐患排查。
十二、推进食品安全事故应急体系建设
建立健全食品安全应急处置机制，完善食品安全事故应急预案。开展形式多样的食品安全突发事件应急处置演练。着力提升应急队伍应急处置能力。认真落实重大信息报告制度和舆情监测制度。进一步完善重大食品安全事故快速反应和事故查处协调机制，加强食品安全监管部门之间监测信息通报工作，一旦发生食品安全事故，确保在第一时间开展应急处置，最大限度减少危害和影响。
十三、强化组织领导，严格落实责任
将食品安全工作纳入镇政府年终目标考核。镇政府与各村（社区）及相关单位签订食品安全工作责任书，进一步落实食品安全属地管理责任。将食品安全工作列入重要议事日程，加强对食品安全工作的统一领导、组织和协调，进一步健全完善“一把手负责制”。各村（社区）及相关单位制定监管工作计划，明确岗位责任，细化监管职责，形成层层抓落实的食品安全监管格局。
十四、强化综合协调，形成监管合力
完善部门、单位联动和定期联系工作制度，定期召开食品安全会议，通报情况，交流经验，协调解决食品安全监管工作中的突出问题。各村（社区）及相关部门要加强协调配合，形成上下联动、部门联动的执法格局和打击合力。
十五、强化惩处查办，严格责任追究
协助相关职能部门加大重点区域、重点环节、重点品种的执法和惩处力度，对存在问题和隐患“零容忍”，动真逗硬，严厉查处。
我镇将在认真总结年的基本工作经验，食品药品安全工作开展专项整治及成功创建鸭江镇食品药品安全镇活动成果的基础上，以“深化、规范、提高”为工作主题，以“确保不发生重大食品药品安全事故，确保食品药品安全监管有序可控”为工作目标，不断完善管理机制、推进重点工作、提升监管效能，切实保障公众饮食用药安全，促进鸭江镇食品药品监管工作和食品药品安全水平整体提升。主要工作计划如下：
一、加强领导，进一步健全完善监管网络建设
进一步加强对食品药品安全监管工作的领导和完善安全监管体系。一是根据县食安办下发的全年工作方案，拟定本镇食品安全工作方案、明确机构职责，建立、完善相应的工作制度和运行机制，充分发挥镇食药监办的牵头作用，强化食品生产、流通领域和餐饮单位安全监管工作的综合协调和合作。二是强化“两级政府、三级管理”的监管体系建设，进一步健全村(居)基层食品安全监管网络建设，探索成立食品药品社区监管志愿者队伍，形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式，继续将食品安全工作纳入各基层单位的目标考核范畴，推进食品安全监管向纵深发展。三是建立健全食品经营户动态信息，每月进行信息上报、核报，及时掌握本辖区内有证户、无证户、注销户、歇业户、备案户的基本情况，做到上下联动，情况清楚，登记完整，内容正确。
二、各方联动，进一步开展食品安全专项整治
为进一步规范我镇餐饮服务行业经营行为，巩固和扩大食品安全示范镇示范效应，结合市县食药监局下发的《无证餐饮专项整治实施方案》的文件精神，今年全镇将专门制定整治无证行动方案，进一步加大专项整治力度。专项整治工作以“政府主导、部门联动、社会参与、疏堵结合”为实施原则，坚持专项整治和日常监管相结合，集中取缔与长效管理相结合的原则，以“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”为工作目标，全面准确摸清辖区内有证和无证餐饮服务单位底数，集中开展无证生产清理整治取缔工作。同时要加强对无证经营餐饮服务单位分析汇总，找准问题原因和症结，联合相关部门采取相应措施，共同破解无证难题，为全县统一设立“规定时间、规定区域、严格监管”的流动摊临时疏导点提供决策依据，各部门要资源共享，建立信息通报协调机制。
三、突出重点，进一步强化食品药品领域安全监管
(一)餐饮消费环节
重点整顿建筑工地食堂、小型餐饮单位、无证餐饮单位;查处餐饮单位采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法加工提炼使用地沟油等行为;加强对学校食堂、机关、企事业单位职工食堂、集体用餐配送单位等高风险领域，以及熟食卤味、生食水产品、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。同时还要做好以下几项工作：
1.加强日常检查和新证核查。按照区食药监局的工作要求，积极开展对辖区内食品生产加工企业、餐饮业、企事业单位食堂、现制现售等行业的日常卫生检查;对新发证户在收到新发证户名册后二周内及时进行现场核查，确保检查覆盖率及检查频率。
2.加强歇业单位和注销户监管。对在检查中发现已歇业或停业的食品生产经营单位，调查和追踪其歇业或停业的时间，做好检查笔录，取得店主、邻居、现有的经营户等人的旁证并签字，及时向食药所报告并协助办理注销卫生许可证的手续。
3.加强对企业小食堂的备案工作。继续开展30人以下的社会食堂(含工地食堂)备案工作，对30人以上的社会食堂和其它餐饮单位未办理卫生许可证的，督促其办理食品卫生许可证，进一步提高食堂办证率。
4.加强食品药品安全举报的处理。一是设立镇食品药品安全举报电话()，利用政府的网站发布举报的信息，对群众居民的举报一经核实，给予举报人适当的经济奖励，奖励办法和资金来源另行安排;二是对县食监所转发过来的举报，在接到举报后的最短时间内，到现场进行检查核实，如实填写现场检查笔录，结合实际做好处理工作，及时反馈信息，并做好登记记录及汇总以及信访单位(人)的信访回复工作。
责任部门：镇安监所牵头，相关职能部门及各村(居)配合。
(二)食品流通领域
1.着力完善以行政指导、健全监管网络、完善应急处置机制为手段的流通环节食品安全监管预警防范和应急处置机制，落实主办方食品安全责任，建立健全食品安全管理制度。
2.加强日常监督、排查和信息沟通，及时组织开展无证无照经营的整治、疏导和规范活动，加大对涉及高危无证照食品经营行为的查处力度。
3.加强食品安全示范街的督促、检查，建立健全索证索票、进货验收台账两项制度。
4.积极开展流通环节乳制品市场、食用油市场、农村食品市场、季节性食品和节假日食品市场等各项整顿工作;加强对农产品批发市场和集贸市场、超市卖场、熟食店的监管和质量抽检。
5.严厉查处其它违反食品流通领域经营行为。
责任部门：鸭江工商所牵头，相关职能部门及各村(居)配合。
(三)食用农产品环节
1.进行农药、化肥等使用的培训和指导，将安全用药告知书发放至每个农产品生产企业(场、户)。
2.加强对农产品生产、经营企业(场、户)的检查，做好检查记录和台账，签订相关承诺书、责任书。
3.严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严厉打击违法市场经营食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用农药、兽药的违法违规行为;加大对蔬菜、水果、畜禽、水产等地产农产品中药物残留的检测力度。
4.加强生猪食品监管，生猪上市前进行兽药残留和瘦肉精检测;及时发现制止擅自屠宰生猪、出售猪肉等违法行为，严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场。
责任部门：镇农业服务中心和畜牧站牵头，相关职能部门配合。
(四)食品生产环节
1.组织开展综合执法和联合执法，保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，加大对各类食品地下生产、加工窝点的查处。违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、
2.加强食品生产质量卫生监督管理，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂、无生产许可证的非法生产食品的行为。
3.积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。
责任部门：鸭江食药监所牵头，相关职能部门及各村(居)配合。
(五)药品、医疗器械及医疗秩序监管
1.建立药品医疗器械监管工作制度，建立和健全本地区药品、医疗器械生产、经营及使用单位名单、地址等数据库，并进行动态维护管理，做到情况清楚，登记完整，内容正确;建立村(居)药品监管网络及信息报送制度。
2.对药品销售企业进行执业药师在岗情况、处方药销售登记等情况的检查，做到每月全覆盖检查一次，每季度准时汇总上报。
3.配合区药监局对药械市场违法违规案件查处、投诉举报和专项检查活动;主动及时发现辖区内药械违法违规行为。
4.不定期组织药品安全知识宣传和药学服务进村活动，负责对本辖区过期药品回收的宣传、登记、并定期把过期药品送到分局药品科统一进行销毁。
5.严厉打击无证行医，维护地区医疗秩序，安全处置所涉药品、医疗器械。
责任部门：镇食药监办、市镇牵头，相关职能部门、各村(居)配合。
四、固本强基，进一步放大创建活动引领示范效应
继续巩固食品安全食品安全镇的创建成果，对影视路及影城路食品安全上的食品经营户继续加强检查与指导，同时，在街上设立示范店并进行推广;进一步健全索证、索票制度和台帐登记工作，建立长效监管机制，对各种食品不安全因素做到“早发现，早预防，早整治，早解决”，并以点带面，不断促进和提高本镇食品卫生管理水平。
五、狠抓关键，进一步防控集体性食物中毒事故
(一)认真做好食堂卫生安全监管。加强对学校食堂、工地食堂和企事业单位食堂等高风险重点单位的专项检查监管工作，进一步督促企事业单位食堂办理餐饮服务许可证或进行备案，同时要加强学校在开学前检查、暑期专题教育和对街道对外承办酒宴的安全监管。
(二)加大对盒饭生产企业的监管力度。抓住温度与时间及人员卫生和场所卫生等监管重点环节不放，关注盒(桶)饭、熟食、肉品等重点产品。同时推进制度化管理，帮助企业建立具有本镇特色的集规范化管理、规范化培训、规范化操作为一体的餐饮企业食品安全自身管理体系，力争对全镇集体用餐配送单位、学校食堂、的企事业单位食堂进行定期检查，全面提升餐饮服务企业的管理水平，控制食物中毒事故的发生。
(三)强化节前食品药品安全隐患排查力度。在“元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等节日前开展办酒户摸底、指导、检查，签订食品安全承诺书，防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。
六、全面宣传，进一步营造良好的舆论氛围
充分利用培训、会议、政府的网站、专刊、悬挂横幅以及发放告知书、宣传品等形式，向广大居民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识，增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力;提示消费者关爱生命、关注安全饮食，增强防范意识，营造人人关心饮食安全，家家享受健康生活的良好局面。
一、加强组织领导
镇政府成立由镇长罗健勇为组长，镇武装部部长王锋、派出所所长何志宏为副组长，经济发展办、社会事务办、农业服务中心、国际化社区建设推进办、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向市食品安全委员会报告。
二、明确职责
(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并会同工商所进行食品安全日常巡查。
(二)与各社区、食品生产(加工)小作坊、市场管理委员会、中(小)学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度，开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关，加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管，保证辖区内无重大食品人身安全和健康事故。
(三)社事办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、落实信息报送
镇设食品安全信息联络员1名，食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇，组织4次以上专项整治活动。落实信息员，负责食品安全信息报送工作，报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态，监督检查信息，食品人身安全和健康事故和突发事件信息。
四、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我镇“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
五、加大监管力度
镇食安委和镇食安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品人身安全和健康事故的发生，强力促进成都市食品安全示范县创建工作。
20xx年，镇党委，政府将食品安全工作早已列入重要的议事日程，保障食品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品安全监管，将食品安全工作提升一个新台阶。
为认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实抓好我镇食品安全工作，以食品市场准入为载体，明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任，打造我街道良好的食品安全环境，进一步提升我街道食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求，特制定20xx年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
我镇成立由主任为组长，镇党工委委员为副组长，社管办、农业服务中心、综治办、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，如发生食品安全事故，将做好应急处置工作，同时向市食安办报告。
二、明确职责
(一)食安办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并进行食品安全日常巡查。
(二)严查整治各村无证无照经营户和小作坊，每月至少巡查2次;开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;加强农村群宴管理，保证辖区内无重大食品安全事故。
三、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好食品安全市创建工作，实现食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
四、加大监管力度
我街道将食品安全工作纳入政府工作目标，加大食品安全工作监管，要求各村认真履行组织协调的'综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生。
五、着力解决食品安全突出问题
扎实开展食品安全市创建工作，以农贸市场周边和校园周边为重点区域，全面开展摸底排查，顺藤摸瓜，发现涉及上下游环节违法违规线索的，要追根溯源，一查到底。
实施综合治理，加大行政处罚和刑事打击力度，切实解决各领域、各环节存在的重大风险隐患和突出问题，助推食品安全治理体系和能力现代化，守住不发生区域性、系统性食品安全事件底线，为乐清市创建食品安全市营造良好氛围。
六、加强食品安全信用体系建设
进一步完善信息收集制度，强调信息资源共享，实现食品安全信息在政府、企业、消费者之间的有效传递。对发现的食品生产、经营企业的失信行为，抽查不合格信息，要依法予以通报。
七、进一步提高食品安全事故应急处置能力
进一步健全镇食品安全突发事件快速处理机制，提高应急反应能力，健全街道、村居应急救援网络和有关制度。开展食品安全事故应急培训，提高食品安全事故的应急处置能力。
八、加强食品安全宣传与培训工作
一是大力开展食品安全法律法规宣传和食品安全知识普及教育。推进宣传工作进村居，进工厂，进学校。
二是要加强广大群众在食品安全监管工作的参与程度。开展食品安全消费者满意度的调查工作，收集群众对我街道食品安全工作的建议与意见，提高全民食品安全意识。
为做好20xx年度大城子镇村官食品安全服务队工作，充分发挥食品安全信息员作用，特制订工作计划如下：
1、充分利用村官的专业知识优势，定期组织学习，掌握食品安全知识及相关法律、法规和政策，不断提高自身的业务素质。
2、积极开展食品安全知识、奥运环保安全知识的宣传普及活动，并做好活动记录。每季度进行一次专场食品安全知识宣传活动，活动形式以举办宣讲会、发放宣传材料为主。
3、开展“食品知识进农家”活动，建立各村食品安全公示栏，及时更新食品安全有关信息，提高我镇村民的食品安全意识。
4、对本村食品生产、经营单位做到底数清，建立健全食品安全台账，将各村台账电子化、信息化、联网化，为县、镇、村三级联网做出贡献。
5、充分利用食品安全信息网络平台，以大城子镇食品安全服务队名义在信息网上发布食品安全知识。
6、发挥服务队食品安全监督作用，对本村食品经营户经营行为进行监督，及时发现食品安全隐患，并及时上报；遇到重大食品安全突发事件及时上报食品安全监管部门；协助村民作好食品安全投诉举报工作。
为加强我乡食品安全工作，进一步提升食品安全工作水平，切实保障全乡人民饮食安全，根据县食安委的部署，结合我乡实际，提出20xx年食品安全工作计划如下：
一、指导思想
20xx年，全乡食品安全工作要以党的和xx届三中全会精神为指导，以科学发展观统领食品安全监管全局，加快推进以改善民生为重点的社会建设的目标要求，强化落实监管责任，深入开展食品安全专项整治，进一步健全食品安全保障体系，提升食品安全控制水平，提高人民群众的食品安全意识，切实解决全乡食品安全工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。
二、工作原则
坚持政府负责、各方联合行动的工作方针，本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则，继续推进食品专项整治和安全信用体系建设，以突出源头治理，通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法，建立健全监管模式，形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理，强化食品质量安全意识，促进我乡食品市场健康有序的发展。
三、工作目标
1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%，畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%，水产品违禁药物残留抽样合格率提高2%。
2、学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%，餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。
3、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率95%，食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达95%。
4、有效控制食品加工企业乱用、滥用食品添加剂的行为。
5、有效规范乡域商店食品散装食品经营行为。
四、工作重点
1、重点环节：原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。
2、重点区域：农村分散在各村组的各类食品批零点、小作坊、小餐馆。
3、重点品种：粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒类、饮料、儿童食品、保健食品。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。乡政府统一安排部署，成立由乡长李夕全任主任，分管领导方明传为副主任，有关部门负责人为成员的食品安全工作委员会，定期召开专题会议集中研究解决实际问题。推行网格化管理，把监管责任落实到人；及时相互沟通信息，形成整治工作合力；加大投入力度，搞好整治工作中的经费和物资保障，努力做好各项工作。
(二)突出重点，开展专项整治。针对我乡食品安全中存在的难点和突出问题，开展专项治理整顿，严打恶意违法犯罪行为。开展规范“小作坊”、“小摊贩”的监管和食品安全整治，创建食品安全乡，有效推进食品安全监管长效机制的建立建全。
(三)深挖严查，严厉打击违法犯罪行为。相关部门在食品安全工作中，要保持高度的敏锐性，切实增强责任感和紧迫感，依法加大行政处罚力度，保持对食品安全违法犯罪行为的高压打击态势。
(四)加强宣传，形成食品安全工作舆论氛围。各村、有关单位要充分利用广播、宣传栏、宣传挂图等方式进行宣传，以正面宣传为主，大力宣传党委、政府加强食品安全工作、开展专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效等；对热点问题要合理引导，把握舆论导向，回应社会关切，提升群众的消费信心。
六、主要工作措施
(一)抓好综合组织协调工作
乡食安办主要负责全乡食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管，向乡政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况，及时调整工作思路和采取应对措施，适时协调组织开展全乡食品安全专项检查活动。
(二)加强农产品源头监管
乡农技中心主要抓好以下工作：一是全面实施“无公害农产品行动计划”，推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设；二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为，控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用；三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
(三)畜产品源头监管
乡畜牧站主要抓好以下工作：一是推进安全优质养殖产业基地建设；二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为，加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理，密切监控“瘦肉精”等违禁药物，防止其流入我乡市场，严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节；三是治理水产品药物残留超标行为；四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管，杜绝病害肉上市。
(四)加强对食品生产源头的监管
乡经济发展办负责做好以下工作：一是严格食品生产企业准入制度，严厉打击违法生产行为；二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训，强化企业食品安全第一责任人的主体意识，督促其完善各生产环节管理具体措施；三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控，特别要加强对粮(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控；四是加强食品生产原料的监管，防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品；五是加大食品生产环节的监督和抽检力度，确保流入市场食品的安全；六是重点监控粮(面粉制品)、食用油、酱油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水产品、酒类、饮料、儿童食品、保健品生产加工点，禁止生产企业使用矿物油、吊白块、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产；七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度，对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔；八是对居民饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)等生产质量、安全状况适时进行监控检测。
(五)抓好流通环节的食品安全监管。
乡爱卫办负责做好以下工作：一是严格食品经营主体资格审查，严把市场准入关，切实打击各种违法经营行为；二是建立经营假劣食品惩戒机制，规范企业经营行为；三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度；四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设，从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点，本着积极、稳妥、务实的精神，推进经营企业食品安全信用体系的建立；五是加大对市场食品的监督抽验，重点要放在批发市场商场超市、集贸市场乡村，发现假冒伪劣食品要追根溯源，查清其进货渠道和销售去向，督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品；六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击；七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为，做到早发现、早控制、追根溯源，依法严厉打击，对大案要案涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关依法查处，典型案件要通过新闻媒体进行曝光，保护合法经营，打击违法行为；八是加强对色素食品尤其是儿童食品的监督检查力度；九是依托“12315”系统在主要集贸市场设立投诉服务点，接受消费者监督；十是规范营业面积在100平方米以上的大型食品商场(超市)散装食品经营行为，推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验；十一是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为，净化食品市场环境。
(六)抓好消费环节的食品安全监管
乡食安办负责并做好以下相关工作：一要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度，现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入；二是未经健康体检，不得发放从业人员健康证明，同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%；三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围，对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔；四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处；五是加强日常监管力度，努力提高监管覆盖面，对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度，发现问题及时控制；六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训，提高其法律意识、安全意识和责任意识，建立诚信机制，树立诚信消费，从源头上遏制食品安全隐患，防止食品安全事故的发生；七是按《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管；八是对进入市场的饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测，发现问题及时控制和处理。
(八)各村工作
一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案，各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料；二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中，因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育；三是进行农村市场专项整治，设立农村食品安全检查小分队，对举报多的地点、市场要反复突击检查；四是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作；五是构建农村食品消费维权体系，依托“12315”系统建立食品安全申诉举报中心、举报站、村乡举报联络点维权体系；六是在“五一”、“十一”及元旦、春节前各开展一次联合检查，发现大案要案及时报告县食安办有关部门并配合处理；七是每月25日前按时将食品安全工作各种资料上报乡食安办公室；八是按时完成乡食安办临时按排的各项工作。
为认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全实施条例》坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实抓好我乡食品安全工作，以食品市场准入为载体，明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任，打造我乡良好的食品安全环境，进一步提升我乡食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求，特制定XX年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
我乡政府成立由乡长为组长，乡分管领导、派出所所长为副组长，经济发展办、社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向市食安办报告。
二、明确职责
(一)食安所负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并进行食品安全日常巡查。
(二)我乡与场镇上食品生产(加工)小作坊、农贸市场管理委员会、小学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查1次;开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;加强农村群宴管理，保证辖区内无重大食品安全事故。
(三)食安所、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
四、加大监管力度
我乡将食品安全工作纳入政府工作目标，加大食品安全工作监管，要求各村(社区)认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生
XX年，加强食品安全监管，努力将食品安全工作提升一个新台阶。
为做好20xx年度大城子镇村官食品安全服务队工作，充分发挥食品安全信息员作用，特制订工作计划如下：
1、充分利用村官的专业知识优势，定期组织学习，掌握食品安全知识及相关法律、法规和政策，不断提高自身的业务素质。
2、积极开展食品安全知识、奥运环保安全知识的宣传普及活动，并做好活动记录。每季度进行一次专场食品安全知识宣传活动，活动形式以举办宣讲会、发放宣传材料为主。
3、开展食品知识进农家活动，建立各村食品安全公示栏，及时更新食品安全有关信息，提高我镇村民的食品安全意识。
4、对本村食品生产、经营单位做到底数清，建立健全食品安全台账，将各村台账电子化、信息化、联网化，为县、镇、村三级联网做出贡献。
5、充分利用食品安全信息网络平台，以大城子镇食品安全服务队名义在信息网上发布食品安全知识。
6、发挥服务队食品安全监督作用，对本村食品经营户经营行为进行监督，及时发现食品安全隐患，并及时上报；遇到重大食品安全突发事件及时上报食品安全监管部门；协助村民作好食品安全投诉举报工作。
20xx年是“十x五”规划开局第二年，也是全面实施食品安全战略的关键之年，全镇食品安全工作要坚持以党的十x大和十x届x中全会精神为指导，认真贯彻落实县食安委和镇党委、政府的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，加快完善监管机制，落实“四个最严”要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作：
一、以责任网络建设为抓手，夯实监管基础
1.严格落实镇食安办、各村工作责任。
镇食安办、各村要切实履行食品安全工作要求，通过层层签订责任书，将食品安全工作纳入党委政府年度工作综合考核内容并实行“一票否决制”。
进一步加强对食品安全工作的统一领导和组织协调，研究解决工作实际中遇到的突出问题，加大检测检验能力建设、基层责任网络建设、智慧监管、监督抽检等方面的投入力度，确保监管部门有足够力量、足够资源履行职责;加强镇食安委、食安办建设，完善协调机制，加大督查力度，切实发挥好统筹协调、督查考核作用。
2.进一步完善基层网格化管理。
深化基层责任网络建设，继续在“用网”、“强网”、“管网”上下功夫。按照“定网格、定人员、定职责、定制度、定重点、定考核”的要求，调整和充实协管员队伍，落实网格日常监管措施，加强定期巡查，做好工作记录，发现问题及时报告监管部门依法查处。
发挥镇食安办统筹协调作用，强化属地管理责任，凝聚相关部门合力，共保基层食品安全。激励基层监管人员不断通过工作实践提高业务能力和岗位技能，筑牢食品安全第一防线。
二、以治理整顿行动为突破，解决突出隐患
3.扎实开展“三大一严”行动。
根据市县统一部署，精心组织全镇食品安全大抽检、大排查、大整治和严打击专项行动，建立食用农产品和食品各环节“风险清单”，实施综合治理，加大行政处罚和刑事打击力度，坚持问题导向，加大乳制品、食用油、酒类及熟肉制品等高风险隐患食品的监督检查频次，加强主要商业街、旅游景区、校园、农贸市场、食品市场及村镇结合部等重点区域食品监督抽检和整治规范，强化对问题食品的核查处置工作，坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。加强小餐饮、食品摊贩综合治理，强化部门协作，探索长效监管机制。
4.深入实施餐桌安全治理行动。
继续推进餐桌安全治理行动，围绕“五大提升工程”，研究措施突破整治难点，加快推进小作坊、小餐饮、小摊贩和农贸市场治理等工作，及时总结推广工作经验，着力解决群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题，着力落实生产经营者的主体责任。
5.认真开展农村食品安全治理。
按照省市县工作部署，认真开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、食用农产品质量安全“清源”行动、农村食品安全“净流”、“扫雷”，打击食品违法犯罪“利剑”行动，加强农村集体聚餐食品安全风险防控，净化农村食品安全环境，提升农村食品安全保障能力和水平。
三、以完善全程监管为要求，强化风险管控
6.加强农业投入品监管。
加快农产品质量安全追溯建设，扩大各类农业生产经营主体开展产品追溯，启动农产品质量安全诚信体系建设。食用农产品监测样品批次达到省定要求，不合格食用农产品处置率达到100%。完善初级水产品生产经营主体数据库，30亩以上主体信息全部纳入省渔业主体调查信息系统，完成3个初级水产品质量追溯点建设任务。
7.强化食品生产经营环节监管。
推行食品生产加工小作坊负面清单和申报登记制度，开展小作坊整治、改造、提升行动。坚持“线上线下一致、社会共治、手段创新、以网管网”原则，强化网络食品经营监督管理。
全面推行餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评制度，提升餐饮量化分级动态管理质量，持证餐饮单位量化等级公示率达到90%以上。
学校、养老机构食堂阳光厨房建设率达到45%。加强网上订餐管理。餐饮具集中消毒企业产品抽检覆盖率每季度不低于100%。深化千万学生饮食放心工程建设，完善校园食品安全长效监管机制，公办中小学校食堂AB等级覆盖率达到90%以上。
8.建立食用农产品准出准入对接机制。
抓紧建立以食用农产品质量产地证明为核心内容的产地准出管理与市场准入管理衔接机制。依托基层执法监管和技术服务机构，加强督导巡查和监督管理，确保产地准出和市场准入过程中的产地证明真实、有效。规范农贸市场农产品准入及索证索票制度，探索开展农贸市场实施出场出票制度试点。
9.严厉打击违法犯罪行为。
始终保持高压严打态势，加大对食品领域违法犯罪行为打击力度，形成强大威慑力。拓展案件信息来源渠道，实行案件信息举报奖励机制，加强在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的协作配合，健全完善线索通报、案件移送、检验鉴定、危害认定等工作机制，强化行政执法与刑事司法衔接，形成工作合力，确保打击到位。加强打击食品犯罪专业化队伍建设。
四、以强化宣传教育为途径，推进社会共治
10.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息发布管理办法》，全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作，通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险，健全保险工作事前、事中、事后服务体系，落实风险防控“六个一”措施，推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。探索推广农村食品安全金融诚信体系建设试点工作。
支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则，监督生产经营活动，交流食品安全风险信息，加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。
畅通投诉举报渠道，严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动，着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
11.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作，进一步增强全社会食品安全意识，引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育，加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通，妥善做好突发事件和热点问题舆情引导，主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设，全面建立食品安全公众微信号，切实重视和做好媒体阵地宣传工作。
12.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息发布管理办法》，全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作，通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险，健全保险工作事前、事中、事后服务体系，落实风险防控“六个一”措施，推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。
探索推广农村食品安全金融征信体系建设试点工作。支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则，监督生产经营活动，交流食品安全风险信息，加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。畅通投诉举报渠道，严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动，着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
13.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作，进一步增强全社会食品安全意识，引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育，加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通，妥善做好突发事件和热点问题舆情引导，主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设，全面建立乡镇(街道)科普宣传站和食品安全公众微信号，切实重视和做好自媒体阵地宣传工作。
一、总体思路
深化治理整顿，强化科学监管，加强宣传教育，提高应急能力，动员社会广泛参与，构建长效机制，提升食品药品安全保障水平，保障群众健康和消费权益。
二、主要目标
（一）食品药品安全组织网络健全；食品安全知识宣传到位；食品生产、经营单位普查全面；各项管理制度规范；组织协调督查，最大限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题，不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。
（二）进一步建立健全、完善村居委药品食品安全工作组织领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设，制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求，签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人，责任到人，严格执行食品安全责任追究制。
（三）进一步建立全镇食品生产经营单位普查台帐。以村和社区为单位，进行逐户登记，分类汇总，列入电子文档，同时将各行业规范化要求和制度发放到位。
（四）食品抽检总体合格率稳步上升。保健食品抽检合格率稳定在98%以上，食品生产加工、市场流通、餐饮服务等环节抽检合格率97%以上。
（五）加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管，扎实开展各类专项整治，严厉打击违法犯罪行为。
（六）落实农村家宴申报备案制度，做好农村家宴食品卫生指导服务，农村家宴申报备案率达90%。
为切实做好xx乡20xx年食品安全工作，构建食品安全长效监管机制，加大食品安全监测力度，深化食品安全专项整治工作，使我乡食品安全工作再上一个新台阶。现将20xx年食品安全工作计划安排如下：
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想：牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面贯彻党的精神，贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、着力治本，切实抓好食品种植养殖、生产加工、流通和消费全过程的监管，进一步提升我镇食品安全的保障能力和水平，促进经济社会和谐发展。
(二)工作目标。在全乡范围内有效遏制制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，实现食品生产经营秩序明显好转，食品安全事故明显减少，人民群众食品消费安全感明显增强，巩固食品安全示范区工作。
二、工作措施
(一)继续加强食品安全组织协调和综合监督工作
1.加强食品安全工作体系建设。进一步规范食品安全管理工作，开展食品安全形势分析，推进食品安全信息统一发布和食品安全信息共享平台建设，通过多种形式适时发布食品安全预警信息。
2.加强食品安全社会监督力量的建设。进一步对现有食品安全协管员、信息员队伍进行整合，充分发挥社会力量的监督作用。
(二)进一步加强食品安全日常监管的力度
在种养殖环节，要进一步加强对农业投入品市场的监管，防止高毒高残留农药流入农产品生产环节。加大规模化、标准化生产基地的建设和监管，重点扶持无公害农产品、绿色食品和有机食品认证企业，加强对生产基地投入品进货和生产档案制度的监管。加大农业行政执法力度，严厉查出违规违法行为。建立健全农产品质量安全监测体系，加大检测力度，对全乡农产品生产基地实行按月例行监测。同时，要强化产地监管，加强水产品质量安全监督执法工作，确保水产品质量安全。
在生产加工环节，要建立环环相扣的监管链条，严格市场准入，加强监督抽查的力度，不断强化食品添加剂的管理，建立完善食品质量安全溯源体系。要进一步加强小作坊的监管，逐步减少小作坊的数量，强化监管，巩固压点成果，搞好企业资质认证，实施生猪定点屠宰厂(场)分级管理，全面提升我镇生猪屠宰行业的总体水平。
在流通环节，进一步推进食品安全整治，扩大台帐制度的覆盖面，加强食品安全示范店和农村居民集中区农家连锁店的建设。探索在流通环节食品安全监管中实行市场禁入，即根据监测情况，对被监测的批次、品种、生产厂家实施市场禁入。全面落实酒类流通各项制度，加大对制售假冒伪劣酒类产品的打击力度。要从执法体系、经营者自律体系、社会监督体系和信息化网络体系等方面积极探索流通领域食品安全的长效监管机制。
在餐饮消费环节，进一步推进食品原料进货索证、验收制度建设，加强食品卫生监督量化分级管理制度建设，餐饮消费安全追溯体系和责任追究体系建设。在全乡餐饮业推行食品卫生管理员制度，落实食品卫生管理员职责，发挥企业自身管理作用，树立企业合法经营意识。加强餐饮行业的卫生监督管理，加快完善农村公共卫生体系建设，深入贯彻实施《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，及时发现食品卫生隐患并督促整改。
(三)巩固和深化食品安全专项整治工作
深化20xx年专项整治，做好重大节假日的食品安全工作，要结合我乡实际，针对重点产品、重点环节、重点区域和重点场所，深入开展食品安全专项整治工作。要以监督性和评价性抽检中问题较多的食品为重点区域，各类食品生产企业、超市、集贸市场、小作坊、小餐馆等为重点场所，使生产经营假冒伪劣食品行为得到有效遏制。
(四)强化食品安全宣传教育培训工作
积极开展《食品安全法》的宣传工作，制定安全宣传教育工作方案，使食品生产经营企业牢固树立食品安全第一责任人的意识，普遍提高人民群众的食品安全防范和监督意识。要着力加大执法队伍、协管队伍以及食品生产企业法人代表、技术人员的培训力度，提高监管人员、协管员的工作能力和业务素质，强化食品经营者的安全责任意识，提高企业质量安全水平。
三、保障措施
(一)落实责任
牢固树立地方政府负总责的责任意识。乡政府建立食品安全监管责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关责任人的责任。食品生产者、经营者、市场管理者要强化责任，严格自律；食品生产经营企业法人要切实负起食品安全第一责任人的责任。要采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任，强化食品安全的监管。
(二)完善监管长效机制
我乡将进一步完善食品监管预防体系，全面推进食品监管巡查制；开展食品安全信用体系建设试点工作，不断提高全乡食品信用体系建设水平；完善食品安全社会监督网络体系，实现食品安全工作“工作有人抓、事情有人做、行为有约束”的工作机制；规范食品安全宣传报道工作，组织开展食品安全宣传活动，提高公众食品安全意识。
(三)强化目标考核
建立食品安全考核机制和办法，有针对性地按监管部门、类别对食品安全状况进行评估，认真落实督查督办制度，对举报案件和上级交办的案件进行督办，保证件件有着落有回复。食品监督管理继续纳入乡政府目标考核。
各社区、政府有关部门：
为了认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《食品安全实施条例》，强力促进成都市食品安全示范县创建工作。坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实抓好我镇食品安全工作，以食品市场准入为载体，明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任，打造我镇优良的食品安全环境，进一步提升我镇食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求，特制定20xx年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
镇政府成立由镇长罗健勇为组长，镇武装部部长王锋、派出所所长何志宏为副组长，经济发展办、社会事务办、农业服务中心、国际化社区建设推进办、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向市食品安全委员会报告。
二、明确职责
(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并会同工商所进行食品安全日常巡查。
(二)与各社区、食品生产(加工)小作坊、市场管理委员会、中(小)学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度，开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关，加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管，保证辖区内无重大食品人身安全和健康事故。
(三)社事办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、落实信息报送
镇设食品安全信息联络员1名，食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇，组织4次以上专项整治活动。落实信息员，负责食品安全信息报送工作，报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态，监督检查信息，食品人身安全和健康事故和突发事件信息。
四、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我镇“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
五、加大监管力度
镇食安委和镇食安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品人身安全和健康事故的发生，强力促进成都市食品安全示范县创建工作。
20xx年，镇党委，政府将食品安全工作早已列入重要的议事日程，保障食品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品安全监管，将食品安全工作提升一个新台阶。
20xx年，各村（社区）、居委会，企事业单位，各部门要全面贯彻落实十八大会议精神，进一步树立依法监管、科学监管的理念，全面落实国家、省、德阳食品安全工作会议精神，进一步加大治理整顿力度，严厉打击食品安全违法犯罪活动，扎实开展食品安全民生工程，进一步增强企业及行业的自律意识，努力保持我镇食品安全总体稳中向好态势，保障群众身体健康和饮食安全，为我镇经济和社会发展营造良好的食品安全环境。
一、加大力度，扎实开展食品安全专项治理整顿行动
（一）认真开展八项专项整治行动，即：饲料农药兽药专项整治，私屠滥宰和注水肉等违法违规行为专项治理，保健食品专项整治，食品标签标识问题专项整治，白酒行业专项整治，学校食堂、农村群体聚餐安全专项整治工作，食品小作坊、小摊贩专项整治，继续深入开展食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、毒豆芽、调味品、病死禽畜的专项整治，抓好食品安全专项整治工作。
（二）开展饲料农药兽药专项整治。全面加强对农药兽药、饲料生产经营企业的监管，严格执行许可准入，严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质、制售假劣农药兽药、违法生产经营国家明令禁止使用的农药等违法行为。以粮食、蔬菜基地，畜禽、水产品养殖厂（场）为重点，加强种植养殖环节质量安全监管，严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质，超范围、超剂量使用农药兽药，将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法行为。
（三）开展私屠滥宰和注水肉等违法违规行为专项治理。严格屠宰行业准入，加强定点屠宰企业资格证牌使用管理，规范屠宰检疫和肉品品质检验行为，落实两证两章制度，实行全流程同步检疫，严禁只收费不检疫的现象发生，严禁未经肉品品质检验或检验不合格肉品出厂。坚决取缔私屠滥宰专业村（户）和窝点，严惩收购屠宰病死畜禽、注水和注入其他物质的行为及为其提供场所、储存设施的单位和个人。加强对批发市场、农贸市场、超市等生鲜肉经营场所和肉制品加工企业、餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查，督促其落实进货查验和索证索票制度，加大对销售无检疫检验合格证章或检验检疫不合格肉品等违法行为的打击力度。对整治中发现涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关，追究刑事责任。
（四）开展保健食品专项整治。完善保健食品生产、经营行政许可制度，严把准入关，有序开展清理换证，整顿规范保健食品注册管理工作。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，严厉打击违法添加化学药物成分等违法行为。对生产环节非法添加药物成分的，一律依法吊销相关批准证明文件，并移交公安机关立案侦查。严厉查处一个批准文号用于多个产品、一个产品的批准名称加贴其他商标等套用、冒用批准文号行为以及发布违法广告、制假售假等违法经营行为。
（五）开展食品标签标识问题专项整治。进一步细化完善食品标签标识管理有关规定，着力解决食品标签标识不规范问题，加大对违法违规行为的惩处力度，强化食品出厂检验环节和流通环节食品标签标识检查，突出治理虚假标识、夸大标识、遗漏标识等问题，严厉打击篡改生产日期、伪造产地、涂改标签以次充好、伪造冒用食品生产经营许可证、三品一标（即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）标识等违法行为。
（六）开展白酒行业专项整治。按照以监管保安全，以安全促发展和两集中，两提高，一规范，一防范（资源向大企业集中，生产向园区集中，切实提高质量、提高效益，规范生产行为，防范质量安全风险）的工作思路，坚持标本兼治和属地管理原则，积极开展白酒行业规范、质量提升专项治理行动，严格落实企业生产主体责任和政府的监管责任，开展调查摸底、研究分析，掌握白酒产业基本情况；进一步建立健全白酒风险监控和质量安全保障体系，全面实施《四川省白酒企业安全生产管理规范》；狠抓审批、生产、流通等环节监管，严厉打击非法添加、制假售假等行为；督导企业通过设备改进、技术攻关等措施，做好工艺改造；全面清理和规范白酒产品标识标注行为；规范行业管理，着力构建提升白酒质量的长效机制，扶优扶强我镇白酒产业。
（七）开展学校食堂、农村群体聚餐食品安全专项整治。加强农村义务教育学校食堂标准化改造，深入开展食品安全进校园、进家庭活动，针对四季不同特点，加大对学生食品安全知识宣传教育力度，强化中、小学学校食品安全监管，严防学校发生群体性食品安全事故。集中整治农村群体聚餐（坝坝宴）中的不规范行为，严格执行5桌以上聚餐申报制度，对厨师进行食品安全强制培训，定期开展健康检查，督促实行亮证经营。
二、通力协作，严厉打击食品安全违法犯罪
（一）加大打击惩处力度。进一步巩固打四黑除四害成果，持续加大对地沟油、瘦肉精、注水肉、病死畜禽，以及在饲料、农药兽药、保健食品中添加违禁物质等犯罪活动，集中查处一批大案要案，强化刑事责任追究。
（二）加强两法衔接工作。抓好省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》的落实，进一步完善我镇食品安全管理部门与公安、检察、法院等刑事司法机关有关案件移送联席会议制度、案件移送情况通报制度、案件备案制度、司法提前介入等相关制度。对涉嫌犯罪的食品安全案件，及时移送公安机关依法查处，严惩故意、恶意违法犯罪行为，严禁以罚代管、以罚代刑、罚过放行。
三、充实力量，推进监管机制和工作体系建设
（一）推进监管机制建设。积极支持公安机关抓紧落实专门机构和人员负责打击食品犯罪工作，充实打击食品犯罪专业力量。建立健全部门间、区域间协作互商、资源互补、信息互通、执法互动等联动机制，强化对不合格食品案件的案情通报和案件协查，彻底查处不合格食品。健全我镇食品安全监管综合信息平台，汇集全镇各监管部门和各村（社区）、居委会监管信息，实现监管信息共享，促进相互间合作交流，提高工作效率。
（二）建立健全基层监管工作体系。落实监督部门和村（社区）、居委会食品安全管理责任。村（社区）、居委会主要负责人对本辖区食品安全工作负总责，政府配备一名食品安全专职干部，行政村和城镇社区至少聘用一名食品安全协管员，建立以村（居）委会主任和村民小组长、驻村干部为主体力量的一专三员基层监管队伍。
四、强化统筹，加快我镇基础能力建设步伐。
（一）提高检验检测能力。按照提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享的原则，统筹强化各部门食品安全检验能力，特别是加快最急需、最薄弱环节的食品安全检验能力建设。支持农贸市场检验检测站建设。严格检验机构管理，规范委托检验行为。继续推动食品企业检测水平提升。
（二）提高风险监测和预警能力建设。认真组织实施四川省、德阳市广汉市政府下达我镇20xx年社会保障工程食品安全监督监测和风险检测计划任务。按照统一计划实施、统一经费渠道、统一数据库、统一结果分析的要求，建立统一的食品安全风险监测体系。进一步规范食源性疾病监测、报告工作。强化食品安全风险监测队伍，加大风险监测投入，进一步加强监测机构能力建设。加强农产品产地环境质量安全监测监督，强化投入品监管，推行规模化、标准化种植养殖。
五、积极稳妥，加强各村（社区）、居委会各部门应急处置工作
（一）加强食品安全舆情监测和舆论引导。建立健全食品安全舆情监测机制和事件报告网络，完善各有关部门系统内的纵向信息报告体系，健全横向间的信息通报机制，密切掌握舆情、特别是网络舆情，及时掌握分析研判食品安全舆情态势。进一步完善食品安全信息员队伍，建立一支精干高效、反应快捷的网络信息员队伍，加大食品安全舆论正面引导力度，引导公众客观理性看待食品安全问题。
（二）加强食品安全信息发布工作。建立食品安全突发事件新闻发布工作机制，对重大食品安全信息，明确信息发布主体和信息口径审核程序，归口统一发布。针对公众关心的食品安全热点问题，加强信息发布前的相互沟通和论证，及时、客观、准确发布权威信息，科学、有效回应社会关切。
（三）加强食品安全应急处置工作。按照《三水镇食品安全事故应急预案》，建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制和各级各部门共同参与的协调联动工作平台，进一步明确各部门应急处置的职责和责任。加大食品安全应急处置能力建设。20xx年组织开展一次食品安全事故应急演练，切实提高快速响应能力。发生食品安全事故，要及时启动应急预案，有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作，确保食品安全事故能在第一时间得到有效处置。
六、加强宣教，努力营造食品安全良好氛围
（一）加大食品安全宣传。将食品安全纳入公益性宣传范围，列入国民素质教育内容和党校、大中小学的相关课程。充分利用电视、广播、手机报等载体，深入宣传党和政府抓好食品安全的决心、部署和成效，宣传食品安全法律法规及标准，普及食品安全知识，增强公众对食品安全的信心，提高全社会的食品安全意识、认知水平和应对风险的能力。
（二）积极营造食品安全氛围。深入开展食品安全宣传周等活动，加强对先进人物、诚信典型的宣传，树立食品安全正面形象。发挥新闻媒体、行业协会、专合组织等在舆论监督、消费维权、行业自律等方面的作用。加大食品安全举报奖励制度的宣传、实施力度，及时兑现奖金，调动群众参与监督的积极性，营造人人关心、人人维护食品安全的良好社会氛围。
（三）强化食品安全培训。各食品安全监管部门要把食品安全监管人员的培训纳入年度工作计划，组织食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的岗位培训，树立科学监管理念，提高监管综合素质能力。强化对从业人员的职业道德和专业知识培训，提高从业人员素质。各级食品安全监管人员、各类食品生产经营企业负责人、主要从业人员全年接受不少于40个小时的食品安全集中培训。加强对食品安全协管员队伍的基础知识培训，提高群众队伍的素质。
（四）深化食品安全示范创建工作。继续深入开展食品安全示范企业创建活动，加强组织领导，完善激励机制，加大宣传力度，深化示范效应，引导更大范围、更广层面的示范创建参与。积极开展食品安全示范乡镇（街道）、示范街、示范店等多形式、多层面的示范创建活动，充分发挥示范引领和辐射带动作用。
七、健全制度，落实企业主体责任
（一）加强食品安全诚信体系建设。贯彻落实《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》，全面建立各类食品生产经营单位的信用档案和统一的食品生产经营者征信系统。完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，推行黑名单制度，推进食品安全信用评价结果与行业准入、融资信贷、税收、用地审批等挂钩，充分发挥其他领域对失信行为的制约作用。加快推进规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类企业建立并运行诚信管理体系，推动更多的规模以上食品工业企业通过cms认证。
（二）督促企业强化内部管理。各监管部门要严格督促企业强化内部食品安全管理，保障食品安全投入，配备专、兼职食品安全管理人员，建立健全质量安全管理体系，严格落实进货查验、进货查验记录、出厂检验、食品安全事故报告等各项管理制度。督促企业全面排查塑化剂等易迁移物质带来的风险隐患，发现问题，及时整改。强化农民合作社、龙头企业、批发市场等经营主体的农产品质量安全管理责任。20xx年年底前，督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位建立食品安全管理机制，明确分管负责人。积极推进食品安全责任强制保险制度试点，开展食品生产企业首席质量官制度，促进企业主体责任落实。
八、加强领导，强化职责体系建设
（一）加强组织领导。落实食品安全监管部门和政府、村（社区）、居委会管理责任，明确做好食品安全保障工作是政府最重要的职责，是最大的民生工程，必须摆上重要日程，强化监管责任，明确任务职责，及时研究解决重大问题。建立稳定的食品安全资金投入保障机制，食品安全监管人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、应急处置、科普宣教等经费，特别是对20xx年社会保障工程食品安全监督监测和风险检测计划任务的投入要有专项预算。
（二）强化协调配合。镇食安办将进一步强化组织协调、监督检查、工作指导的职能，进一步改进和完善监管体制和工作机制，加强协作配合，强化部门联动，加快形成信息共享、无缝对接的食品安全监管工作新局面。各有关部门要加强支持配合和信息交流，形成全程监管合力。各监管部门要忠于职守，履职尽责，提高执行力，确保各项监管执法措施落实到位，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。
（三）做好绩效考核。进一步完善食品安全绩效考核指标体系，健全督查考核制度，将日常情况报送、信息通报、行政办案、违法行为处理等列入对各村（社区）、居委会和各监管部门履职情况督查考核重点内容，加强对各村（社区）、居委会和各部门食品安全工作的督查、考核。将食品安全纳入社会管理考核和政府绩效考核内容，实行食品安全一票否决制。
（四）严格责任追究。建立健全食品安全责任制和责任追究制，细化责任追究对象、方式和程序。今年将在主要监管部门推动建立具体到单位、人员、岗位的责任制，建立内部激励约束机制。监察部门要依法依纪严肃追究重大食品安全事故中有关监管部门及其工作人员不正确履行法定职责的责任。对发生食品安全事故隐瞒、谎报、缓报或授受他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告，信息报送不及时的，追究有关责任单位和责任人的'责任。
为全面加强食品药品安全监管，强化属地管理职责，切实将监管重心下移，进一步提升我镇食品药品安全保障水平，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等有关食品药品安全法律法规，结合我镇食品药品网格化管理实际，特制定本实施方案。
一、指导思想与目标
深入贯彻落实科学发展观，以全面落实食品药品安全监管职责、提高食品药品安全执法效能为核心，以构建食品药品安全监管长效机制为重点，扎实开展食品药品安全网格化监管工作，建立起“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的镇、村食品药品安全网格化监管体系。通过建立科学的食品药品安全网格化监管工作评价体系和考核方式，健全执法责任制，落实奖惩和责任追究制，实现食品药品安全保障水平整体提升，切实保障人民群众饮食用药安全。
二、工作任务
(一)建立网格体系
各村依据现有的行政区划，以村、社为独立单元格，作为最基层的一级网格;通过实施网格化管理，形成分级管理、职责明晰、运转高效、覆盖全面的村、社食品药品安全网格化监管工作体系。
(二)健全管理机构
各村要建立健全食品药品安全管理机构，形成管理网络。以村委会作为最基层的网格管理机构。各村要成立食品药品安全监督管理机构。
(三)明确人员责任
各村要确定1名干部担任食品药品安全监管协管员。承担本村内的食品药品安全协管任务，负责收集、上报食品药品安全相关信息，劝阻有关食品药品安全违法行为，协助开展食品药品安全宣传和执法等工作。
(四)落实管理责任
食品药品生产经营者为食品药品安全第一责任人;各监管部门主要负责人对本环节食品药品安全负总责，分管负责人为本部门监管责任人，配置进入二级网格中的食品药品安全监管员为食品药品安全监管直接责任人;镇分管负责人、配置进入二级网格中的食品药品安全管理员和村社配置进入一级网格的协管员为本区域的食品药品安全属地管理责任人;镇及村社主要负责人对本行政区域内的食品药品安全负总责。
三、运行管理
各村食品药品网格：全面落实镇食品药品安全工作部署;协助开展食品药品安全监管等相关工作，及时上报食品药品安全相关信息。
镇食品药品网格：全面落实市上食品药品安全工作部署;建立健全辖区食品药品生产经营单位底册资料，全面掌握食品药品生产经营单位基本情况;建立健全食品药品安全巡查、检查制度，组织开展食品药品安全日常检查、巡查及专项整治等工作;组织开展食品药品安全宣传;公布举报电话，受理有关食品药品安全投诉举报;报送食品药品安全工作信息。
四、工作要求
(一)加强领导。为加强对网格化工作的领导，镇政府成立镇食品药品安全基层责任网格化建设工作领导小组，由镇长担任组长，分管副镇长任副组长，党政办、财政所、卫生院、计生办、农业服务中心、安监办、群工办等部门为成员单位。领导小组全面负责网格化建设及运行管理工作。各村要相应成立食品药品安全网格化监管工作领导小组，设立食品药品安全监督管理办公室，办公室承担食品药品安全网格化监管领导小组日常工作，全面深入推进食品药品安全网格化建设和运行的具体工作。
(二)强化保障。食品药品安全监督办公室的建设和管理实行“四有”(有办公室、有组织机构、有举报电话、有宣传专栏)、“四上墙”(组织网络上墙、工作制度上墙、维权方式上墙、应急程序上墙)。
(三)实施考评。镇政府将把食品药品安全网格化建设及运行工作纳入本年度食品安全目标和药品安全目标管理考核，实施考核奖惩。
(四)密切协作。开展食品药品安全网格化监管工作，涉及方方面面，需要各方加强沟通，整合力量。各村和相关职能部门既要各负其责，各司其职，又要相互协调，相互支持配合，确保工作有序推进。
(五)深入宣传。各村在实施网格化监管工作期间，要采用群众喜闻乐见的方式，组织开展食品药品安全常识的宣传教育，加大食品药品安全网格化监管宣传力度，营造良好的社会氛围。