为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和全国住房城乡建设工作会议要求,进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全管理,切实防范生产安全事故,维护人民群众生命财产安全,决定开展建筑施工安全专项治理行动。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则,用两年时间,集中开展建筑施工安全专项治理行动,确保全国房屋建筑和市政工程生产安全事故总量下降,为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。
二、主要内容
(一)加强危大工程安全管控。
1.落实管理制度。认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号),制定实施细则,组织宣传贯彻。督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程(简称危大工程)安全管控体系,编制危大工程专项施工方案,组织专家论证,严格按方案施工。
2.排查安全隐患。督促企业全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程,以及城市轨道交通、地下管网施工中事故易发环节的安全隐患,建立隐患排查台账,明确整改时限和责任人,逐项落实整改措施。
3.惩处违法行为。按照隐患就是事故的理念,加大危大工程监督执法力度,对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题,依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。
(二)强化安全事故责任追究。
1.复核安全生产条件。严格按规定对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核,根据事故级别和安全生产条件降低情况,依法做出暂扣或吊销安全生产许可证的.决定。对所有发生事故的特级资质施工企业及发生较大以上事故的施工企业,其安全生产条件复核情况须报送我部。
2.严格资质资格处罚。严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定,对较大事故的责任企业责令停业整顿,对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书,对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书。一年内连续发生2起以上事故的,依法从重处罚。
3.公开事故查处情况。认真执行事故查处挂牌督办制度,督促严格依法追究事故责任,并将查处情况及时向社会公开,接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的,要依法依规予以问责。
(三)构建安全监管长效机制。
1.开展层级考核。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,开展建筑施工安全生产工作层级考核,明确考核内容、程序和要求,严格落实“一票否决”,督促各级监管部门履行法定监管职责。
2.创新监管模式。推行“双随机,一公开”执法检查模式,鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务,探索推行执法全过程记录,做好全国施工安全监管信息共享,提高监管执法效能。
3.实施信用惩戒。加强安全信用建设,建立守信激励和失信惩戒机制,将信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为,与有关部门实施联合惩戒。
三、保障措施
(一)加强组织领导。要充分认识开展建筑施工安全专项治理行动的重要意义,成立专项治理行动领导小组,加强领导、精心组织、认真部署,明确责任单位和要求,并将专项治理工作纳入部门年度工作绩效目标考核,层层督促落实。
(二)科学制定方案。要科学确定建筑施工安全专项治理行动的具体目标和任务,制定具体实施方案,公布举报电话和信箱,并将实施方案于20xx年3月底前报送我部工程质量安全监管司。
(三)强化督促检查。市、县住房城乡建设主管部门要每季度开展1次建筑施工安全专项治理行动督查,省级住房城乡建设主管部门要每半年对市、县工作进行1次督查,我部适时对重点地区开展随机督查并通报督查情况。对问题突出的地区要进行约谈。
(四)加大舆论宣传。要利用报纸、电视、网络等新闻媒体,全方位、多渠道宣传报道专项治理行动开展情况,宣传先进典型,曝光典型案例,营造良好舆论氛围。
20xx年夏季施工期间,时逢施工紧张之际。在甲方及监理的关心和支持下,我们公司积极开展深入有效的防暑降温工作,加大投入,平安度夏,很好地保障了我公司全体施工人员的安全和健康。
一、加强措施落实,做好作息安排
入夏以来,甲方、监理及我公司领导非常重视防暑降温工作的具体实施,安排人员对施工现场机具及施工人员身体进行了检查,公司下发了夏季施工调整通知,调整作息时间,并做好午休时间,每天开房浴室保证施工人员沐浴。同时公司下发了毛巾、花露水、风油精、冷饮等防暑降温“小工具”,做好员工降温的贴身服务,确保员工避开中午热浪。今年整个暑期施工以来,始终没有一位员工中暑。
二、强化安全工作,完善降温措施
今年虽连续高温不长,但来势较凶,本公司要求施工项目部及时掌握安全生产工作情况,第一时间发放防暑物品及饮料;并与相关施工班组及时沟通,了解施工人员的工作情况;同时在施工现场及项目部办公室内准备了防暑降温饮料。在安全施工方面,本施工项目部,对施工中所用的机械器具进行了检查及保养,保证了设备的使用安全。
三、提高思想认识,督促全体施工人员配合
在高温期间,本公司项目部对全体施工人员做好了防暑降温的'相关宣传工作。经常提醒施工人员注意安全,保证休息。要将防暑降温工作作为本施工领导及班组的阶段性重要工作。各施工班组负责人要担负起本施工班组施工人员的防暑降温职责,合理安排施工,关心每一个施工人员的身心健康。施工人员之间要相互关心,互相提醒,注意高温期间的施工安全,确保防暑降温工作的顺利进行。
四、深入施工一线,开展高温慰问
今年夏季高温期间,甲方、国际监理、总承包及本公司领导时刻想到施工现场人员,把慰问工作当做头等大事,深入一线慰问项目部施工人员,并深入了解员工的思想,多角度、全方位的帮助、关心施工人员。
根据公司司安字(20xx)145号《关于开展铁路工程安全生产及大型设备管理大检查的通知》文件,为确保项目工程实体、人员及设备、施工用电等处于安全状态,我项目部坚持“管生产必须管安全”的原则,项目经理带领质安部全体人员对全线的安全生产文明施工进行了拉式的自查自纠工作。
一、检查出的主要安全隐患:
1、EK0+240.8中桥现浇箱梁支撑系统施工,在监理单位仍未批复的情况下,已经搭设了半幅。
2、桥梁施工中部分施工人员未佩戴或未正确佩戴安全带;脚手架安全通道和施工操作平台设置的不够或根本没有设置的情况很多;操作平台脚手板未绑扎。
3、施工线路与现有道路交叉路口及桥梁结构物旁的现场施工标示牌放置不规范。
4、梁场张拉现场管理不够规范,有非施工人员进出;板梁预制场施工人员有没佩戴安全帽的现象。
5、路基大开挖路段及桥梁基础结构深基坑边缘安全警示标志不明显,或配置的不够齐全。
6、钢筋加工场、板梁预制场施工用电不规范,仍旧存在“蜘蛛”线路,乱接乱拉的现象比较严重。
7、现场运输车辆车速过快等。
二、整改措施及整改责任人
针对上述排查的安全隐患结果,项目部将采取以下安全管理措施,加强安全生产文明施工的管理力度。
1、对相应工区每个安全隐患点下发整改通知书,确定隐患整改工区责任人。责任人:杨军。
2、对EK0+240.8中桥脚手架的搭设,安排专人进行安全监控,严格按照报送进行施工。同时,督促驻地办监理尽快批复支架搭设,若存在不足,按要求进行修改和调整。未批复之前,禁止实施预压。责任人:何志勇。
3、针对对高危作业人员进行了专项安全教育,绝对禁止无证上岗违规操作;要求各个工区给高空作业人员配备合格的安全带。检查所有桥梁结构物脚手架搭设的情况,对存在隐患部位,要安排专人进行整改。责任人:杨军、胡斌。
4、在板梁张拉过程当中,现场工程师必须要在场进行安全技术监督。张拉范围使用警戒彩旗封围。责任人:龙果。
5、统计全线所有的安全警示标识标牌,对缺的进行补做,对于放置不规范的进行调整,做到规范化一。责任人:陈刚。
6、在所有大挖方路基段的便道旁采用警示小彩旗进行围挡,每隔50米设置“小心坑洞”警示标示牌。要求工区安排专人,不间断进行维护,杜绝安全隐患。责任人:张君平。
7、检查所有钢筋加工场的施工用电。将电缆线按规定进行做地埋或空架,同时完善施工机具设备的检修维修记录。责任人:杨军。
8、针对运输车辆车速过快的问题,项目部与凤翔县交警大队取得了联系,派出了流动测速车,加强对车速的控制。
项目部与各工区签订了安全生产责任状,督促各工区重视安全生产、把安全生产文明施工落实到班组,牢固树立“安全第一“的。实施安全生产责任制,明确分工,责任到人,确保宝平高速公路安全无事故的目标。
瓜园居委会:
根据你单位年3月27日对我校工地安全生产督办专项检查的通知要求,结合我校工程施工实际情况,对工程施工安全进行了全面的检查。其检查报告如下:
一、成立施工安全小组,谌其洪校长任组长,朱娟、吴英、袁向阳三位学部负责人任副组长。明确了工作职责。
二、施工现场的检查
一、存在问题
以谌其洪为组长的安全检查组,对该工程进行了安全自查,存在以下问题:
1、施工人员安全意识不足。
2、搭设跳板支撑不稳固、脚架的立杆和拉杆间距个别部位超限;
3、施工用电个别项目无漏电保护装置、个别刀闸无保护壳、电线搭接不规范;
4、塔吊未设置专职指挥人员;
5、配备的通讯联络工具不畅;
6、管理和安全施工管理制度未上墙等等。
以上问题反映了该施工企业管理安全生产措施不到位,监管职责不明确,发现安全隐患整改不及时,安全生产基础较薄弱,形势严峻。
二、检查不走过场
针对存在的安全问题,尤其是重大安全隐患,下达整改通知,明确责任人,落实措施,限时完成,跟踪复查。为了加强安全生产工作,防止和减少各类事故的发生,必须强化动态管理。做到事前、事中、事后监控。这次安全检查的措施是:
(一)熟悉和掌握建筑JGJ59-99和市下达的建筑工程安全文明施工的管理办法,进行现场安全施工的自查。
(二)加强安全教育。
(三)检查安全工作不走过场,发现隐患,限时整改,并督促落实人员、落实措施,限期完成整改。
三、抓重点除隐患
我校认真分析该工程安全生产薄弱环节和事故高发类型,深刻吸取重大事故教训,要求施工人制定行之有效的措施,特别是易引发重特大安全事故的重大危险源、重点部位和关键环节的公示及监控情况,尤其是工程中涉及到的脚手架、建筑起重机械、深基坑、高切坡、高大和建筑幕墙等危险性较大分部分项工程安全专项施工的制定、论证和执行落实情况进行检查,清除各类事故隐患。做到重点突出,目前措施整改基本到位,经复查已基本消除安全隐患,可保证顺利施工。
以上报告、请予审查!
为进一步加强施工管理,切实消除安全隐患,预防安全事故的发生,按照集团公司的《关于开展施工现场安全生产自查的通知》文件的要求,我项目部4月15日组织全体员工开展安全检查活动,并针对施工现场开展了隐患排查治理活动,现将安全生产自查的情况汇报如下:
一、安全管理方面
1、安全组织机构建立和健全
项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全管理络和安全生产责任制度、安全管理制度。成立了项目部质安部,配置专职安全员负责现场安全巡视检查,同时劳务公司配置专职安全员,负责施工现场的安全检查工作,形成了自上而下的安全保证体系。
2、安全管理制度和责任制的落实情况
为了把安全生产工作做实、做细,项目部制定了详细的安全工作规划和保证计划,制订了《安全管理制度》,严格执行《安全教育制度》、《安全例会制度》等,编制了《重大安全事故应急预案》,制定了《安全生产责任制度》,明确了各部门、各岗位的安全职责。
目前,项目部各项安全规章制度10余个,齐全且可操作性较强。做到了以制度约束人,以制度管理人,并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况,发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的执行力,来加强安全文明施工管理,杜绝事故发生。
为了确保安全生产,
项目部与各施工作业队负责人签定了《安全责任书》,并严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,项目部质安部对安全责任制的落实进行监督、检查和考核,对违反责任制的人员能够做到及时进行提醒、教育,对考核结果进行奖罚。
3、安全检查、隐患排查情况
项目部除了日常安全巡视检查外,还按照定期进行安全综合检查、专项检查等,对于检查出的问题和隐患及时整改完善,或下安全隐患整改通知书,限期整改,逾期则按照项目部安全管理规定处罚。另根据现场情况,置备各类安全警示标志牌、施工标志牌,在施工现场入口、脚手架上、通道口、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌,提醒工作人员注意,做好自身及他人安全防护,消除安全隐患。
4、安全教育培训情况
(1)项目部不定期对新进场管理人员和作业工人及时进行了安全教育培训。随着施工的开展,又陆续对特种作业人员进行全面安全教育培训、考核,使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能
(2)各施工队自己进行的班组安全教育活动。
(3)及时对工人进行了安全技术交底。加大了安全教育力度和安全技术交底,使工人了解和掌握各施工作业的危险点、面,严格按照操作规程作业,避免安全事故的发生。
二、现场施工安全情况
1临时设施
临时设施严格按要求进行了统一规划,布局较为合理。
(2)临时设施符合抗震、防雷、消防、防雨等技术要求。
2安全用电情况
为了确保施工现场用电安全,项目部制定了《临时用电》、《施工临时用电安全技术措施》等。施工现场做到用电设备“一机、一闸、一漏”,确保了用电安全;供电设备安置了警示标志。照明灯具及供电线路按照要求进行架设。由值班电工经常巡查,发现隐患及时进行处理,防止事故发生。按要求在施工现场配电箱、仓库等处,悬挂干粉灭火器。
3高处作业安全
高空作业安全规定及措施完善,并及时对员工进行了安全交底。
(2)高空作业警示牌齐全。
(3)搭设有脚手架、安全等防护设施,
(4)安全人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员,能够佩戴必要的安全防护用具,确保了施工人员的人身安全。
(5)交叉作业均有警示牌并设置专人进行监护。
4安全防护设施情况
施工中,安全管理人员能够正式佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品;在洞口以及危险位置设置了防护设施和明显的警示标志;临空面等设置了安全防护栏杆;现场小型设备如空压机等皮带传送轮安装了防护罩;用电部位、易燃品附近配置了消防设施。
三、安全管理中存在的问题
(1)个别人员安全意识淡薄,施工现场仍然存在习惯性违章。
(2)施工用电线路布设较乱,需要进一步规范。
(3)设备定期检查,各种制度完善;但设备自身检查资料、记录不齐全;需进一步完善。
四、采取的整改措施
为确保工程施工安全,消除各类安全隐患,项目部对自查过程中存在的主要问题,提出以下整改措施:
1、项目部将加强监管,并分批开展安全教育,利用日常巡查、检查、会议、安全教育培训等方法方式对工人进行安全知识、法律法规等的教育宣传,提高工人的安全意识和责任意识,杜绝安全事故的发生。
2、施工用电问题将持续重视,严查职工宿舍违规用电现象,对于现场线路将进行统一规范布置。
3、加大对习惯性违章的监管力度。加强安全教育和管理监督、处罚力度,必须从上提高广大员工的安全意识。
4、健全和完善制度,促安全综合治理工作有章可循、落实到位。严格按照安全责任制落实各级、各部门责任。
5、及时按照项目部规定,定期开展安全检查和隐患排查治理,做好施工现场安全隐患的查找和整改。
总之,通过本次自查发现了项目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。项目部及时进行了整改,使之得到了有效的控制,但安全工作是一项长期的工作。项目部将继续严抓安全、狠抓安全,夯实安全管理基础工作,使广大工人的安全意识得到提高,使安全管理的各项工作和要求得到较好落实,进一步增强其安全责任意识,明确各自职责,为工程施工顺利进行安全保障。
接到《桐柏县住房和城乡建设局关于开展建筑市场管理、建筑工程质量、施工安全等工作检查的通知》,我公司高度重视,召开会议学习研究文件精神。为进一步做好施工安全生产工作,确保在以后安全施工过程中,严防安全事故的发生,将对所有项目部进行安全生产大检查,彻底排查安全隐患,对检查发现的问题和安全隐患,要落实整改的项目部,限期整改,并落实专人跟踪监督,确保安全隐患整改率达到100%。凡安全隐患整改不到位或拒不整改的'项目部,要从严处罚。于20xx年9月10日对各在建项目进行了安全大检查。
一、基本情况
公司根据《安全生产法》、建设工程安全管理条例》和《建筑施工安全检查标准》等法律、法规及规范标准,采取听汇报、现场检查、集中讲评等方法进行检查。
二、存在问题
经过检查,发现存以下问题,主要表现在以下几个方面:
1.佩戴安全帽时,未将帽带扣上。
2.因施工现场较复杂,工人安全意识差。
3.消防配置不够。
三、问题整改及保障措施
首先,针对检查排查出的安全隐患和问题,公司要求项目部立即着手整改到位。并安排专人对生产安全实行日常安全检查,每天早上开工前进行安全技术交底及现场注意的安全事项。责令在限期整改,公司将不定期巡检严格监督整改落实情况,确保消除安全隐患和施工安全生产。
再次,各项目部应认真履行安全交底程序,各班长对各班组实行口头和书面交底,并留有文字记录。同时规范交底内容,并且要结合工程的实际情况进行结合工程施工特点进行有针对性的交底工作。对每周的安全例行检查要认真落实到位,并且进行记录,公司对各项目部每月进行抽查的安全检查。由于现场大部分是工人,文化程度低,安全意识淡薄,管理难度大,因此各项目部必须对他们进行安全教育,通过对安全事故案例的讲述,剖析事故原因达到警示的作用,从而引导工人转变思想观念,从“要我安全”过渡要“我要安全”的地步,做到“三不伤害”达到其规范安全行为的目的。
近日我市天气日渐转冷,冬期施工已经来临,针对我地区建设工程冬期施工阶段天气寒冷、交叉作业多的'特点及采暖期职工宿舍易发生火灾及一氧化碳中毒危险的实际,为确保这一期间的施工安全工作,避免伤亡事故的发生,由建设、监理、施工三方对工程进行了联合大检查:
一、为了切实做好竣工收尾阶段和冬期施工的安全防护工作
(一)在建工程已进入竣工收尾阶段,我单位认真对职工进行安全教育,做好安全技术交底;对“三宝”的使用情况进行严格检查。
(二)针对竣工收尾阶段因抢工期、外装修防护不到位;内装饰潮湿作业多、用电量大;多工种交叉作业多、配套工程基础施工多和住宿施工取暖设施差等特点,制定预防高处坠落、触电、物体打击、土方坍塌、一氧化碳中毒的专项防护措施,以防发生伤亡事故。
(三)冬季施工前,应对各类脚手架进行全面检查和加固,脚手架外侧必须设防护栏杆和踢脚板并按标准进行立体防护,无论是立还是水平均应严密、牢固。脚手架斜道、平台、作业层、通行道路上的霜冻、结冰、积雪,应指定专人随时清除,并铺防滑草袋、撒炉灰、钉防滑条。对正在施工的屋面、楼层、阳台等临边必须严加防护。高处作业使用的高凳、梯子要坚固,作业人员不准穿硬底高跟鞋,衣着要合体灵便,以防滑动移位摔伤人。
(四)混凝土、砂浆搅拌机作业棚采取保温措施,保持平整干爽,清罐水应有排水设施,不准随意倾倒。
(五)卷扬机操作棚应有保温、防风雪设施,保证操作方便,视线良好;操作棚内不准使用电炉子、明火等取暖。
(六)对施工现场的油漆、木料等易燃材料要加强管理,电焊场地的周围严禁存放易燃、易爆物品,防止火灾事故的发生。
(七)基坑周边应按规定设置防护栏杆;现场作业人员禁止在基坑周边行走,上下基坑必须设置通道。
二、切实做好施工现场职工宿舍及作业棚的保暖保温工作,防止一氧化碳中毒
(一)建立健全安全防火责任制度,层层签订责任状,将安全防火责任落实到人。
(二)职工宿舍必须有良好的通风条件,要建立值班制度,采暖设施要设专人管理,夜间要设值班人员专门看护。
(三)施工暖棚和设置焦碳炉的作业场所应保证通风换气,建立作业和值班制度,火源应有专人管理,防止一氧化碳中毒和火灾事故的发生。
(四)工人宿舍内不准使用电炉子、电褥子、电饭锅,不准私接电源;职工宿舍必须采取安全可靠的保温和采暖设施,严禁明火取暖。各施工单位要建立值班制度,值班表应上墙,并要建立严格的检查制度,要责任落实到人,实行昼夜专项检查,发现明火取暖的,坚决取缔。工地的消防设备必须齐全,消防道路要畅通,消防水源、水桶、水栓等应有保温措施,以防冻结影响使用。
(五)在建工程及收尾阶段工程内严禁住人。
三、加强冬期施工现场的文明施工工作
(一)冬期施工工程必须按文明施工要求严格现场管理。建筑垃圾、生活垃圾要及时清理,不准随处倒水;材料堆放有序;办公室、宿舍、食堂、厕所等附属用房做到整洁、卫生。
(二)冬期施工的工程在停工前应按文明施工要求对现场进行彻底整治和清理,为明年安全复工奠定好基础。
四、冬期停工工程的越冬维护工作
(一)冬期停工工程在停工前我施工单位要作好越冬维护工作,建立冬季值班值宿制度、消防保卫制度、突发事件报告制度并上墙,避免因冬季停工管理不善造成各类事故的发生。