应急管理自查报告（通用8篇）
一、加强领导，不断完善应急管理体制
（一）健全应急管理领导机构。成立了由党工委书记任组长、分管领导、派出所所长任副组长、各职能科室科长、各村居一把手为成员的应急管理领导小组，主要负责应急管理工作的组织实施、监督考核，同时建立“办事处—村居—驻区单位”三级应急管理网络，坚持一级抓一级，层层抓落实，扎实做好突发事项应急管理工作。
（二）加强应急管理制度建设。应急管理领导小组、应急指挥小组负责制定工作制度，严格落实24小时值班制度、突发事件信息公开制度，制定并下发《突发事项应急预案》，建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，初步形成了以办事处值班电话为主线，各村居、驻区单位为依托的应急信息通报网络系统。加强应急资源保障建设，根据“整合资源、统一调度”的原则，科学合理地储备应急专用物资。
（三）强化应急队伍建设。抓好应急骨干队伍建设，充分发挥党员在应急工作中的骨干作用，联合派出所加强警民 联合的应急队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。大力发展辖区志愿者队伍，广泛动员社会青年力量，加强应急救援志愿者队伍建设，组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点，开展应急救援志愿者队伍招募、培训等，通过志愿者登记广泛吸纳辖区优秀的志愿服务人员，整合各类应急力量，成立了500余人的应急志愿服务队伍，逐步建立统一高效的应急管理体系。
（四）落实应急管理考核机制。根据区政府下发的《应急管理工作考核评分表》制定了严格的考核标准和办法，将应急管理考核纳入各科室、各村居的年底考核，由办事处应急管理领导小组进行不定期的抽查和考核，凡是应急管理和处置工作不到位，造成负面影响的.，年底考核实行一票否决。
二、加大排查，做好安全隐患化解工作
（一）做好社会面矛盾纠纷的排查化解工作。社会面的矛盾纠纷是影响辖区和谐稳定的重要方面，是各类突发性事件的苗头、隐患，为从根源杜绝各类群体性和突发性事件，我办重视矛盾纠纷的排查化解工作，对辖区征地拆迁、重点项目、涉法涉诉等容易引发矛盾的主要问题开展横到边纵到底的排查摸底，对重点村居、重点人落实“四定一包”工作制度，做好矛盾纠纷的排查化解工作，全力把矛盾纠纷控制在基层。
（二）做好重点地区的监督管理工作。结合安全监察工作，定期对辖区加油站、加气站等危化行业和重点项目等大型建设项目进行安全监督管理，督促业主单位制定配套的应急预案，同时会同安监等部门开展专项应急管理培训，提高在职人员的应急处置能力，在社会面更广泛的形成应急管理理念。
三、扩大宣传，有针对性的开展教育活动
（一）充分发挥应急宣传舆论作用。搞活宣传方式，丰富宣传内容，结合社会管理综合治理宣传月、法制宣传月等宣传活动，开展应急管理宣传进社区、进学校、进企业等专题教育活动，因地制宜，充分利用墙报、明白纸、大屏幕、标语等方式，在辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救等常识，增强了广大群众应急管理、处置能力，营造了人人参与、各个支持的良好社会氛围。
（二）大力开展应急演练活动。根据应急管理工作要求，先后开展校园师生防震、居民楼院防火等突发性事件应急演练，提高了辖区居民和在校学生的应急处置能力，在演练中不断落实和完善各类应急预案，有效地提高了社会各类人群应对突发公共事件的实战能力。其中特别注重加强对中小学生应急知识教育，通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用，通过开展学生带法回家活动，进一步扩大宣传面。
四、下一步工作重点
（一）完善应急管理物资储备制度。结合我办辖区实际，在接下来的应急管理工作中，不断加大对人、财、物的投入力度，全面整合辖区应急管理各类资源，为应急管理处置工作提供强有力的物质保障。
（二）搭建应急管理预警平台。建立完善的应急管理预警机制，搭建“一点两面”的预警平台，即以办事处应急管理为中心点，联合派出所、辖区企业预警工作，加快应急信息平台建设，力争实现预警与应急工作的高度融合，提高应急管理预警水平。
一、成立组织，强化责任，确保工作落到实处
根据县目标管理委员会《关于下达20xx年乡镇目标任务的通知》要求，为了切实完成我镇应急管理工作目标任务，我镇党政领导高度重视，成立了由党委书记宋刚同志任组长的应急管理工作领导小组，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓，责任到人，确保把应急工作及责任落到实处。
二、大力宣传，强化培训，全面提高公众应对突发事件的能力
为提高公众应对突发公共事件的能力，我镇采取多种形式在全镇范围内开展应急管理宣传活动：一是利用机关干部村居干部会议、镇直单位负责人等会议，对全镇党员干部、镇直有关单位负责人进行了《应急事件应对法》的学习宣传，使他们对突发事件的应对有了一定的了解和掌握。二是采取宣传栏、板报、发放应急宣传资料等形式对应急法及其意义进行宣传，增强了公众的-1-公共安全意识及应急能力。三是组织相关人员积极参加各级组织的各种应急知识及技能培训，丰富了他们的应急业务知识，提高他们的应急技能。同时，我镇也将应急工作人员业务素质培训作为一项经常性工作来抓，各单位派专人参加了政府组织的网络系统安全知识培训，政府有专人负责我镇的网络安全管理和信息安全工作。
三、修订完善各类应急预案，强化各类应急演练
为确保突发事件发生时，我镇应对突发事件能够有力有效，要求各单位、各部门、各村居对各类应急预案重新进行了完善。同时，强化各类应急演练，锻炼和提高应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力。本年度，我镇有计划、分层次地组织开展了防讯，中小学生防地震、防火灾，企业防爆炸、防火防灾应急疏散等各类演练活动。通过演练，我镇应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力都不同程度地得到了锻炼和提高。
四、加强对安全隐患的排查，做到防患于未然
按照预案要求，深入开展辖区内重要隐患的排查工作，及时排除隐患，同时做好重点地段、重要事件的登记，监控和上报工作。企业是安全隐患管理的重点，我镇实行每季度进行3次安全排查。上半年我镇就食品药品安全问题，对全镇所有的学校、餐饮业、小作坊、食品加工厂、药品经营、道路交通、建筑、危险化学品、烟花 爆竹、消防等进行了地毯式的排查，未发现大的安-2-全隐患。我们一直实行日报告、零报告和有事即报告制度。一旦发生突发公共卫生事件，就能在第一时间上报并及时处理。由于措施得力，我镇未发生突发公共事件。
五、加强应急值班管理，规范信息报送渠道
严格落实应急值班制度，每天1名领导和4名干部值班，值班电话和值班人员手机24小时保持畅通，同时，要求各部门、各村居认真落实24小时值班制度和应急信息及时上报制度，形成了上下联动、协调一致、反应灵敏、紧张有序的应急管理体系。上半年我镇无瞒报、迟报、谎报突发公共事件的情况。
六、自查中发现的问题和整改意见
存在问题：对应急管理工作概念模糊，尤其村这一级对应急管理工作上认识不够，应急值班制度落实得不够好。
下一步，我镇将继续围绕“以人为本、以防为主，居安思危，常抓不懈”的工作原则，对照《突发事件应对法》的要求，切实解决当前我镇应急管理工作中存在的薄弱环节和突出问题，努力提高防范和应对事故灾难的能力，限度地减少事故造成的人员伤亡和损失。
我镇的应急管理工作在县委、县政府的领导下，在镇党委、政府的正确决策下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作任务，现将工作开展自查情况报告如下：
一.主要工作开展情况
1.加强领导，分级负责，建立高效快捷运转机制。镇党委、镇政府成立了水南突发公共事件应急工作领导小组，由党委书记、镇长担任第一组长，党委副书记、人大主席任组长，分管领导任副组长，各相关单位为成员，负责研究制定全镇应对突发公共事件重大决策和指导意见，决定和部署全镇突发公共事件应急管理工作，组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作，开展突发公共事件的相关应对工作。镇领导小组办公室设立在镇党政办，负责镇应急工作的日常事务。同时，我镇还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、森林火灾、粮食、卫生、信访、道路交通、食品安全等专项应急工作领导小组，负责组织协调处置各类专项突发公共事件，各村明确专人为应急管理协管信息员。
2.认真研究，充分论证，加强应急预案体系建设。镇应急办深入组织开展应急体系建设调研，结合实际，研究制定了《水南镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，明确了各部门处置突发公共事件职责和应急程序，完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《水南镇突发公共事件总体应急预案》，各专项应急领导小组坚持从实际出发，实事求是、因地制宜，制定和完善了《安全事故应急预案》、《重大食品安全事故应急预案》、《水南镇突发重大动物疫情应急预案》、《防洪抗旱工作预案及重点工程防洪抢险预案》、《地质灾害应急预案》等一系列既符合客观实际，又具操作性的专项应急预案，各村也制定了村级公共突发事件应急预案。
3.加强值守，整合资源，健全应急处置工作机制。各部门做好突发公共事件隐患的排查，建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，初步形成了以镇党政办值班电话为主线，各村和镇直各有关单位值班单位为依托的应急信息网络系统。加强应急资源保障建设，根据“整合资源、统一调度”的原则，科学合理地储备防汛抗旱、防火等应急专用物资。
4.加强矛盾纠纷化解好隐患排查。社会矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因，为了切实防控公共群体性事件的发生，我镇针对重点工程土地征用拆迁、地质灾害治理、企业生产环境污染等突出问题，指派镇村干部深入群众排查化解矛盾纠纷，及时掌握相关情况，建立了风险隐患台帐，制作了风险隐患分布图和社会矛盾纠纷排查化解工作流程图，建立健全了各类矛盾隐患排查监控机制，及时落实解决整改及处置责任，做到早发现、早处置，把问题好矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
5.切实加强应急管理宣传教育。通过党务政务村务公开栏。宣传条幅。广播等载体，向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急常识进村组、进企业、进学校、进家庭，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育，通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用，通过开展学生带法回家活动，进一步扩大宣传面。
6.加强应急管理机构和应急队伍建设。一是抓好骨干队伍建设，充分发挥党员、防化营等在应急工作中的骨干作用，加强公安机关应急队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设，广泛动员社会青年力量，加强应急救援志愿者队伍建设，组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点，开展应急救援志愿者队伍招募、培训等鼓掌哦。
7.开展应急培训和演练。根据应急管理工作的要求，我镇有计划地聘请了专业人员，先后组织开展森林火灾、重大动物疫情、道路安全，学校师生防震演练等各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求，我镇高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断修改完善预案。全镇有计划、有组织、分层次地组织开展了突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、抗洪救援演练、突发交通事故应急演练等各类演练活动。通过演练，检验了预案，有效地提高了各部门应对突发公共事件的实战能力。
二.存在的主要问题
1.专项应急预案和部门及村级应急预案有待进一步完善。
2.应急经费和后勤保障不足。
3.应急队伍建设好农村应急管理示范点建设有待进一步加强。
三.整改措施
1.进一步完善全镇应急预案体系
进一步抓好全镇各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布和宣传，组织力量抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2.进一步加强应急机构和队伍建设
进一步完善全镇应急管理的各类工作机构，加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍(防化营)建设，加强应急救援体系建设，完善各项保障措施，健全救灾物资的储备制度。对一些重点部位、重点工作项目，建立完善预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。
3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。
建立完善我镇突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设，以政府系统电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。
4.进一步扩大应急管理科普宣传教育
做好我镇应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大限度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法利益和生命财产安全。
20xx年，市审计局的应急管理工作在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，严格按照中央、省、市对应急管理工作的总体部署，建立健全应急管理体制和机制，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，有力地推动了我局应急管理工作的有序开展，现将自查情况报告如下：
一、主要工作开展情况
1、加强组织领导、落实责任。我局把应急管理工作摆上重要位置，成立了由局党组书记、局长担任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的突发公共事件应急工作领导小组，并根据主要负责人的变动及时调整领导小组成员。领导小组负责研究制定全局应对突发公共事件重大决策和指导意见，决定和部署全局突发公共事件应急管理工作。
2、认真研究，加强应急预案体系建设。按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。结合单位实际，研究制定了《xx市审计局突发公共事件总体应急预案》、《xx市审计局自然灾害应急预案》、《xx市审计局城市防洪应急预案》，明确了各科室处置突发公共事件职责和应急程序，完善了处置突发公共事件管理工作机制。
3、加强值守，健全应急处置工作机制。切实加强应急值守，节假日期间每天安排一名县级以上干部带班，两名具体工作人员在值班室值班，认真填写值班表记录，进一步细化完善并落实小时应急值班值守制度，保证值班电话通讯畅通，随时有人接听，确保上情下达和下情上报渠道畅通，确保值班信息传递、报送及时，应急突发事件受理和处置妥当、科学有序。尤其是在防汛抗旱期间、低温雨雪天气期间，我局严格按照市委市政府的要求，认真落实全天候小时值班制度，未发生一起突发事件，圆满完成任务。
4、切实加强应急管理宣传教育。一是加强学习，提高认识。我局在全局范围内开展了应急宣传教育活动，认真组织全局学习市政府关于应急管理工作相关重要文件精神，使干部职工充分认识到开展应急管理活动的重大意义，进一步提高思想认识。在审计文化书屋中增加应急管理方面的书籍，组织全局干部认真学习，为应急管理工作的进一步开展打下基础。二是利用平台，扩大宣传。通过局门户网站、《审计信息》等平台加强应急管理的宣传教育，营造良好的氛围，充分利用局网站、宣传栏等形式宣传如何应对突发事件。积极开展了以应急管理为主要内容的教育活动，扩大学习影响力。
5、加强应急管理机构和应急队伍建设。把应急救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。加强应急救援队伍建设，建立统一高效的应急救援体系。一是抓好骨干队伍建设，充分发挥党员在应急工作中的骨干作用。二是抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。
6、开展应急培训和演练。根据市应急管理工作的要求，积极参加市应急办组织的各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求，我局高度重视应急演练工作，积极参加各单位组织的防火、地震、食品安全等各类应急演练活动。通过演练，有效地提高了本单位干部职工应对突发公共事件的实战能力。
7、畅通信息、及时报告。我局根据市应急办突发公共事件信息处理要求，结合实际建立了审计局信息报送流程。流程规定，突发事件发生时，发生事件涉及的科室应立即向本局应急领导小组和应急办公室报告。凡属应报告的突发事件，局应急领导小组要立即向市委、市政府报告。单位主要负责同志外出时，及时向相关部门报备。
8、积极开展防汛抢险工作。今年梅雨季节，市审计局高度重视联系单位防汛工作，由局领导班子成员轮流带队，加强责任堤段巡查工作。同时，建立了防汛值班制度，明确了工作职责、应急措施和纪律要求，并实行责任追究，确保防汛各项工作落实到位。
二、存在的问题及下年度工作打算
20xx年，我局将在市委、市政府和上级审计机关的.坚强领导下，在总结过去经验做法上，紧紧围绕全市经济社会发展大局，不断完善实施应急预案，坚持“以人为本、预防为主、快速反应、部门科室联动”的原则，进一步加强应急机制建设，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力。
1、进一步完善全局应急预案体系。进一步抓好全局各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布和宣传，组织力量抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2、进一步加强应急机构队伍建设。进一步加强应急队伍建设、应急救援体系建设，完善各项保障措施，健全救灾物资的储备制度。
3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。建立完善我局突发公共事件预测预警体系。加快应急信息平台建设，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。
4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好我局应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大限度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法利益和生命财产安全。
5、进一步加强应急队伍人员素质培训。开展形式内容丰富的培训，增强干部职工公共安全意识、社会责任意识，提高干部队伍素质和和应对突发事件能力，最大程度预防和减少突发事件发生及其造成的损害，进一步提升全局应急管理水平。
搞好机关应急管理，做好常态应急值班工作是当前有效应对突发公共事件，及时反应妥善处置的先决条件，在政府应急管理中具有十分重要的作用和意义。2019年，区审计局按照区委、区政府的统一安排部署和《成华区突发公共事件总体应急预案》的规定，局领导始终高度重视应急管理工作，在工作推进、人员安排、制度落实和应急反应等方面扎实推进各项工作，确保全年应急管理各项工作目标顺利完成，为构建全区上下联动、紧密配合的应急管理工作体系，做出了积极贡献。现将有关情况总结如下：
一、加强组织领导，构建审计预案管理体系。
区审计局长期坚持应急管理工作的组织建设，全局对成立的应急管理工作领导小组进行及时调整，对全局应急管理工作的具体责任进行细化分工，做到了“有领导管事、有人员办事”，对工作责任的落实，局党组不定期检查，及时通报情况，并建立健全了旨在保证工作落实到位的制度和规章，确保全局应急管理工作落实到位。
按照全局应急总体预案的要求，区审计局落实了全局应急值班室的设立和人员的安排，局应急值班室设在局办公室，配备负责应急值班工作的兼职干部2名，对外公布了应急值守的电话，配备了专门的应急值班电脑和办公设备，保证了应急值班工作的正常开展。全局按照应急工作值班的要求，制定了值班室各项管理制度，以及突发事件信息报送流程。全局坚持重大节假日按时报送值班人员和带班领导，认真做好机关大楼首问接待岗值班工作和领导干部节假日值班工作，全局近年来未出现值班脱岗、离岗现象，值班工作按要求、高质量落实到位。
二、加强教育宣传，推进应急管理工作。
区审计局始终将应急管理教育工作，作为干部理论培训的重要内容，并将《突发事件应对法》的宣传教育纳入局机关干部全年学习计划。全年审计局安排干部积极参加区应急办、区委党校组织的应急知识培训3次，开展应急知识培训和《突发事件应对法》学习3次，有效地提高了干部职工居安思危、预警防范各类突发事件的能力和知识水平。
按照全区应急管理工作要求，区审计局在常态审计工作开展中，注重将应急工作理念和财务安全理论通过实际工作进行宣传与运用。一年来，区审计局在各项审计工作中对《会计法》、《审计法》、《突发事件应对法》等法律、法规进行了宣传，并通过项目回访、收集建议等方式，与被审计单位建立良好的沟通协调机制。
三、建立排查机制，构建快速反应平台。
全局坚持应急管理工作预防为主的工作方针，在常态审计工作中注重隐患排查工作，建立了定期隐患排查工作体系，确保全年不少于4次的排查工作。同时，审计局高度重视审计项目风险评估，各审计小组在项目开始前，均在审前调查阶段对项目风险进行预估，对可能造成突发公共事件的隐患先期进行处理，基本保证了项目审计工作“零”风险运行，基本杜绝了隐患因素的恶化和扩展。
按照全区总体应急预案的要求和我局应急预案的具体规定，区审计全面落实了应急管理工作经费和人员、物质保障，随时可以调动有效的应急资源处置突发公共事件，基本形成了一套即符合审计工作特点，又保证应急处置目标的快速反应机制，建立了“快速、高效、稳妥”的突发公共事件反应平台。
四、加强信息管理，落实交办、督办工作。
我局近年来坚持从全区稳定大局出发，积极做好涉及审计的信访维稳和突发公共事件的协调和处置，全局近4年来实现了“零上访”“零突发公共事件”的目标，为全区的维稳工作做出了应有的贡献。同时，我局坚持常态化信访、应急工作，预先制定好应对突发公共事件的制度和流程，为有效防范此类事件的发生奠定坚实的基础。
一是按照应急信息管理工作“及时、准确、全面”的工作要求，全年审计局按时报送应急管理工作月报表，无漏报、迟报、瞒报情况发生;二是按时报送重大节日值班安排，落实领导带班和人员值班工作，确保了应急职守工作到岗到位、值班记录准确完整;三是全局制定了《成华区审计局重要信息报送流程》等制度，确保突发情况、紧急事件第一时间上报，为区委、区政府和有关部门妥善处置留出了时间;四是认真做好区长公开电话、公开信箱交办、督办工作的落实，按照公开电话(信箱)工作的要求，按时办结、及时回复，切实兑现审计承诺，实现了全年无投诉的目标。
五、存在的问题及措施
根据审计工作的职能特点，我局目前突发公共事件存在以下问题：一是干部常态化应急管理值守思想还有待进一步提高，对突发公共事件的应对敏锐性还需进一步加强;二是值班工作需加强培训，提高干部应急值守水平。
为此，我局从审计自身工作特点入手，拟从如下方面加强全局应急值班工作：
(一)加强培训教育，充分认识当前应急管理形式
开展以应急管理教育为核心的培训，从审计自身工作的风险和易导致突发公共事件发生的环节入手，搞好审计风险环节控制和干部应急管理教育，提升全局应对突发公共事件的能力和水平。同时，加强对当前应急工作总体情况的宣传教育，充分认识应急管理工作的紧迫性、必要性和及时性，以学习教育带动全局应急管理工作氛围的提升，达到教育干部、促进工作、提高认识的目的。
(二)加强值班监督，落实工作责任
将应急值守工作纳入全局年度目标，将工作责任落实到每位值班干部身上，切实加强对常态化应急值守的检查和监督，对值班中出现的问题及时通报并整改。同时，切实提高突发公共事件信息报送的准确度，加快应急文书规范模式的制定，保持应急文书公文的规范性、一致性和准确性，并从制度层面明确对突发公共事件应急信息报送暨人员责任的具体规定，坚持监督检查，将突发公共事件发现在萌芽状态，处置在开始阶段，将损失降到最低，将影响减至最小。
20xx年，我局在市委、市政府的坚强领导下，按照市应急办的统一安排和部署，完善应急管理组织和责任体系，科学修编各类专项应急预案，加强应对突发事件队伍教育和培训，妥善处置各类突发公共事件，确保了公共安全和社会稳定。现将有关情况报告如下：
一、加强领导，明确责任，组织保障到位有力
我局在市委、市政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在重要位置，狠抓落实，认真落实“一岗双责”，成立了内江市旅游行业突发事件工作领导小组，由局长符民隆任组长，全面负责突发事件的应急管理和处置工作;局党组书记、副局长吴景理，副局长姬文，局纪检组长王丽等同志任副组长，各科室负责人、各县(区)旅游局局长为成员。领导小组下设应急办、现场救援组、后勤保障组、善后处置组。应急办主任由吴景理同志兼任，负责领导小组的日常工作，现场救援组、后勤保障组、善后处置组分别负责现场救援、后勤保障及善后处置工作。各县(区)旅游局按照属地管理的原则，做好事故的情况汇报和施救等工作。
做到了组织、机构、人员的落实。局领导在突发事件中都能亲赴一线，判断形势，研究方案，确定决策，靠前指挥，为做好突发公共事件应对工作提供了强有力的组织保障。
二、科学编制预案，狠抓落实
为确保我局应急管理工作落到实处，保障我市旅游行业健康、稳定、持续发展，积极有效应对旅游行业突发性事件，根据市政府和省旅游局局的有关要求，结合我市旅游行业实际，我局制定了《内江市旅游系统应对旅游行业突发事件工作预案》，《内江市涉外突发应急预案》，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的突发群体性安全事件，制定了相应的处置应对措施，切实维护我市外事、旅游市场环境的安全、稳定和旅游者的生命财产安全。
三、建立健全突发应急事件应对制度
一是实行首问负责制及局领导接待日制。要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决化解疑难问题。二是建立健全监测制度和预警制度。健全监测网络体系，加强预警信息发布，认真落实防范措施。坚持定期或不定期召开情况分析会，对全系统应对突发事件工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。通过预防预警工作努力把问题解决在基层、萌芽状态。突发公共事件监测网络体系的不断完善和预测预警能力的有效提高，为及时制订实施相关防范措施提供了准确依据。
四、加强业务培训，提升应急处理能力
我局在认真抓好应对突发事件工作的同时，加强对法律法规的学习。一是对全系统人员进行了业务培训。认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《内江市突发公共事件总体应急预案》文件精神，重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。二是积极参加省、市组织的信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高，实际运用能力进一步增强。三是扎实开展应急演练，针对常发突发公共事件，先后组织开展事故灾难突发事件和社会安全事件突发事件应急处置演练，积累了应急处置经验，提高了应急队伍应急处置能力，提升了应急队伍综合素质。在处理违法案件和旅游、外事、侨务矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的及时答复，该查处的及时查处，有效避免了不作为或乱作为的现象。
五、加强应急值班，畅通信息渠道
为进一步加强应急管理工作，有效预防和应对突发性旅游安全事件发生，我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度，严格执行重大事项报告、登记、交接班制度。同时，为确保信息畅通，我局向社会公布了应急值班电话号码和应急邮箱地址，并定时定期核对干部职工的电话号码，一旦遇到紧急突发事件，立即启动应急机制。
六、认真排查隐患，严防事故发生
全市旅游系统围绕“安全促生产、安全出效益”的要求，紧紧抓住“安全第一，预防为主”这一主线，坚持综合治理的有效措施，以强化市场检查为主线，加强了旅游市场联合监管，着力解决旅游安全生产领域存在的违法、违规违章问题。先后与安监、消防、卫生、质监、交通等部门合作，采取多管齐下、齐抓共管的方式，组织开展了全市旅游行业 “百日安全生产活动”，安全生产“三项行动”及旅游安全专项整治等活动，加大了旅游安全管理力度，做到了各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、统一行动，确保了全市旅游安全工作取得了实效。
今年共组织、联合各级各部门开展安全联合检查70余人次、车辆40多台次，主要涉及旅游星级饭店12家、旅行社及分社23家、在元旦、清明、“五一”等小长假和春节、“十一”黄金周等重大节庆期间，对全市涉旅单位安全生产进行了重点抽查。坚持“谁开发、谁负责”，“谁受益、谁负责”，“谁组织、谁负责”的原则，重点对旅游交通、星级饭店消防安全设施、景区(点)游乐设施等场地和部位进行了安全大检查。截止目前，全市旅游系统无安全责任事故发生，促进了全市旅游系统各企业的正常生产。
七、加强宣传工作，夯实应对突发事件工作的群众基础
外事、侨务、旅游法律法规的宣传教育，是外事侨务旅游管理的基础性工作。抓好突发事件化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解而上访，重复访，有效降低上访的“成本”。为此，今年我局从多渠道加大了外事、侨务旅游工作各方面政策的宣传力度。一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动;二是及时编印外事、侨务、旅游法律法规政策汇编数百册发放到各阶层人士手中，供学习留存;三是开通局域网站，公开查询外事、侨务、旅游相关法规政策、规章制度、业务流程等。通过宣传，不断增强广大群众对外事、侨务、旅游法律法规政策意识。
20xx年我局应急管理工作方面做了大量的工作也取得了一定的实效，但离上级的要求还有一定差距。因此，在以后的工作中我们还需进一步加强组织领导，加强各项措施的落实，使我局的应急管理工作更上一层楼。
为有效处置应对突发性公共事件，确保社会稳定和群众生命财产安全，根据市目督办、市应急办《关于分解下达20xx年全市应急管理工作目标的通知》要求，现将我办20xx年上半年应急管理工作的完成情况报告如下：
一、深入贯彻学习，提高认识
为充分提高应对突发性公共事件的处置能力，限度地避免和减少损失，我办充分利用每周星期一政治和业务学习时间，组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及全国、省、成都市和x市应急管理工作会议精神，认真落实x市委办、市政府办《关于进一步加强应急管理的通知》和《关于进一步加强和改进突发性公共事件信息报告工作的通知》精神，安排布置应急管理工作目标任务，广泛宣传，提高认识，确保我办应急管理工作不折不扣落到实处，确保在突发事件面前能沉着应对。
二、加强组织领导，落实工作责任
为切实加强对我办应急管理工作的领导，根据市上有关文件精神，经办党组和主任办公会研究，成立了x市人民政府移民办公室处理移民突性群体性有关的事件领导小组，由办党组书记、主任蒲良全任组长，全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作；副主任赵新天、宋海燕，调研员王其林、范开明、王志福任副组长，分别负责我市河东、河西片移民安置乡镇和移民搬迁乡镇的移民突发性群体性有关的事件的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作；各科室负责人为成员，具体协调组织机关工作人员对口联系乡镇，配合乡镇移民办搞好移民政策的落实和稳定工作，开展应急演练，协同做好突发性事件的处置工作。
三、科学编制预案，确保应急管理工作落到实处
为确保我办应急管理工作落到实处，保障我市紫坪铺水利枢纽工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行，充分应对突发性公共事件，根据《x市突发公共事件专项应急预案》的相关要求，结合实际，今年初，我办制定了《处理移民突发性群体性上访事件应急预案》，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的移民突发性群体性有关的事件，制定了相应的处置应对措施，切实维护社会稳定和人民生命财产安全。
四、认真开展应急演练，提高实战能力
为了检验应急预案的可行性，提高应急救援能力，规范处置程序，提高实战能力,结合《应急预案》，上半年，我办组织了1次突发性公共事件应急演练。在演练过程中，领导小组沉着应战、果断指挥；各科室紧密配合，互相协调，组织干部职工立即停止工作，并迅速关闭电源，抢救重要资料，然后有序疏散到安全地带，成功应对了突发事件。通过实战演练，达到模拟运行应急机制、管理体制，调整、充实预案的内容，不断完善应急预案，检验预案的可操作性，解决在演练中暴露出来的问题与不足，进一步完善了应急救援机制。下半年，我办还将组织1次应对移民突发性群体性上访事件演练活动。
今年5月12日下午两点二十八分，当突如其来的特大地震来临时，我办立即组织干部职工疏散救生，并马上启动应急预案，开展救援工作。由于平时认真演练，措施恰当，此次地震中我单位人员无一受伤，所有移民档案资料均完好无损。
五、组织教育培训，提高应急管理工作水平
为保证应急预案科学、规范、合理，使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我办聘请了市上有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。
六、认真排查隐患，防止移民不稳定事件发生
由于移民工作是一项系统工程，政策性强，涉及面广，关系到群众的切身利益，稍有处理不当，就容易引发移民群体性上访。针对此，我办对容易引起移民突性群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理，彻底清查危险源，并将危险源的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库，重点加以解决和应对。同时，组织包乡干部对自己所负责的乡镇每月进行一次不稳定因素排查，排查结果由信访科汇总后上报市上有关部门和成都市移民办，如遇重大问题立即上报，确保我市移民稳定。
七、加强应急值班，畅通信息渠道
为进一步加强应急管理工作，有效预防和应对移民突发性群体性上访事件发生，我办建立了应急值班制度和领导带班制度，坚持24小时值班，做好记录登记。同时，为确保信息畅通，每月核对一次干部职工的电话号码，一旦遇到紧急突发事件，立即启动应急机制。
随时掌握移民思想动态，及时解决移民提出的实际问题，并作好政策宣传解释。发现有人鼓动群体性上访和不稳定的苗头，立即向相关领导报告，并作好劝阻，为部门和领导决策争得时间，把问题处理在萌芽状态，使小问题不出村组，大问题不出县市，困难矛盾不上交。
一、20xx年应急管理工作开展情况
1、不断加强对应急工作的组织领导。完善了市经信委应急管理工作领导小组和突发事件处置领导小组，成立了以委主要领导为组长，分管领导任副组长，相关业务科室负责人参加的领导组织，全面加强对应急预案体系建设工作的组织领导。要求县区和工业企业建立和完善企业自身应急管理体制，督促县区做好应急管理工作和重点企业预案编制工作。加强市、县区应急预案的对接，不断提高预案完整性和可操作性。强化全市经信委系统应急管理和突发事件处置工作的协同性，提高应急管理效率和能力。
2、加强应急值守报告工作。切实加强节假日应急值班工作，建立由委领导带队、各科室人员参加的值班制度。每逢节假日，提前印发单位值班表，责任到人，值班人员做到电话24小时畅通，突发事件随时报告。单位主要负责人外出时，均提前向市委、市政府领导履行请假手续，并及时向市委办、市政办报备。同时，在日常工作中，及时接听市政府值班室电话，并认真做好电话记录并抓紧交领导签批运转。
3、加强应急体系建设。今年以来，我委认真落实《XX市突发事件应急预案管理办法》，认真制定应急预案，积极开展应急演练。组织编制了《XX市有序用电方案》，并与市供电公司精心编制电网大风、暴雨天气应急演练脚本，联合举行了电力保障应急演练，确保了电力安全稳定运行。同时，在市委、市政府的关注指导下，今年以来，我委牵头举办了20xx年药博会白酒展等活动。组织企业参加了中博会、工博会、东亚食品博览会、中国电子信息博览会、中国西部装备制造业博览会、徽商大会等系列对接活动等。先后组织举办了北京大学高级工商管理（EMBA）研修班（XX班第三期）、“企业法律风险防控全面改善企业管理”培训班、第30届中国人民大学企业管理大型公益讲座、企业管理创新培训班、“政企直通车”平台使用培训会、“打造高效团队执行力”专题培训班、“企业法律风险防控·全面改善企业管理”培训班和“企业文化建设与落地实务”等多场企业家培训班。每次重大活动均制定详细的工作方案，落实分工，明确职责，确保了重大活动的圆满成功。
4、加强应急物资储备。建立完善经信委系统应急物资和装备台账，统筹掌握应急物资的生产能力，落实应急物资储备预案，提高突发事件应急处理能力，围绕提高应急救援能力，立足于“防灾、应急、救援”的根本宗旨，认真做好应急救援物资的储备、供应工作，确保一定量的周转库存，保证在突发公共事件发生时及时供应。
5、加强运行监测调度。建立完善监测预警制度，不断加强对企业生产经营的监测调度和调节，积极帮助企业协调解决煤电运方面的困难和问题，及时协调企业生产经营方面存在的困难和问题。特别是在电力迎峰度夏度冬期间，积极会同市供电公司定期组织开展电力设施检修和巡查，加强安全隐患排查，加强电力运行调节，有力保障了重要用户、重点企业生产用电和居民生活用电。
6、加强安全生产。认真开展了重点行业（领域）生产经营单位安全生产状况普查登记工作，认真查找了落实安全生产责任制方面存在的问题和薄弱环节。经常深入企业调研，了解企业生产经营情况，对发现的企业安全生产隐患，督促企业负责人限期整改到位，切实做到有序生产、安全生产。
二、存在问题
目前，我委的应急管理工作虽然取得一定的成绩，但存在的问题不容忽视。一是个别县区和部分企业对应急体系建设的认识不到位，工作消极应付，存在侥幸心理；二是部分企业安全生产意识淡薄，一些安全隐患整治难度较大，整改不够深入彻底；三是应急物资储备难度较大，实物储备不足，财政资金投入有待加强；四是编制预案的水平有待进一步提高，预案演练不够。
三、20xx年工作计划
今后，我们将进一步完善各项应急预案，以健全应急管理体制、机制为目标，抓好应急预案体系建设，不断提高预防和处置突发事件、突发事故和灾情的能力。
1、进一步完善应急预案体系。根据工作要求和应急管理工作环境的变化，针对新情况、新问题，对已有的应急预案进行进一步的细化和优化，进一步充分完善，切实提高应对突发事件的能力和水平。
2、加强演练和宣传工作。组织开展应急知识培训，使相关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施，提高应急处置能力。广泛开展社会化宣传，宣传预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾害预防、自救、互救知识。
3、强化企业安全生产管理工作。落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步建立健全安全生产组织机构，健全安全生产规章制度，狠抓责任落实，加强安全生产管理规范化企业建设，加强安全生产的宣传教育和培训工作，促进安全生产工作再上新台阶。
4、加强信息报送工作。建立健全突发事件应对机制，及时掌握突发事件有关情况，及时报送有关信息，及时处置突发事件。
下一步，我们将进一步加强应急体系建设，加强业务培训，充实专门力量，做好各类预案间的衔接协调，为促进全市经济社会又好又快发展提供更加有力的支撑和保障。