全县档案工作自查报告(精选33篇)
我局档案工作在局党委的领导下,在市档案局的指导下,认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》,大力加强档案管理工作,全面夯实档案基础建设,努力提高档案管理水平,积极开发档案资源,拓宽档案为医疗卫生工作服务领域,并大力推行科技兴档和依法治档,使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。
根据单位档案工作年终考核的要求,我局不断加强档案整理水平,切实做好档案管理工作,目前各方面已小有成效。对贯彻执行《市级部门档案管理工作考核标准》的情况认真开展了自检自查,对照《市级部门档案管理工作考核标准自查表》现将具体情况报告如下:
一、管理机制与工作条件
进一步健全了组织,加强了领导。把档案工作列入单位年度工作计划,明确分管领导;各种档案实现集中统一管理。
在管理措施上,领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。档案工作人员积极参加区档案局组织的业务培训学习,经培训上岗,了解工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。
根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求,因办公室条件有限,现有办公用房间,配备了办公桌椅、电脑等基本的办公设施,添置铁橱,门窗、窗帘,基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠、防磁等的要求。
二、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我区档案管理业务建设的情况,每年我们按照区档案局安排的时间按时立卷,请他们现场指导,发现问题及时纠正,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,既得到了档案部门的监督指导,又减少了无效劳动,提高了案卷质量,保障了档案管理的时效性和系统性。对于各基层单位的档案管理工作,我们经常深入基层,要求认真严格按照国家有关档案工作的法律法规立卷,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。
三、档案信息化建设情况
我局从20xx年始将信息化建设纳入重要议事日程,配备相关信息化设备(具体?),使用市档案局推荐认可的档案管理软件,建立了较完善的案卷级目录数据库,积极推进文件级目录数据库建设,探索建立电子文件数据库。
新民学校综合档案室建立一年来,我校不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满地完成了工作任务。现将具体情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
学校领导高度重视档案管理工作,不断加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。不仅配备了具有档案管理资格的人员任档案管理人员,而且建立档案管理工作网络,形成了以校长挂帅、副校长任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。
为进一步加强对档案工作管理,学校舍得在档案设施上投入,配备了专用档案室;拨出经费,为档案室配置了档案柜、计算机、复印机、数码相机等专用设备,使档案管理在硬件上有了保障,适应了档案管理的需要。
二、加强制度建设,规范档案管理
为进一步加强档案管理制度建设,规范学校的文书档案管理,自学校档案室成立一年来,我校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务,以及归档范围及整理要求,使各有关科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。在归档过程中,我校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用档案专用档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我校的档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
三、采取有力措施,做好归档和利用工作
我校按照区档案局和教育局有关学校档案工作的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,一、在学年结束前整理好全年的文书档案,并由专业人员分类整理后保存于档案室。二、注重档案的开发利用,充分发挥档案使用价值。为了充分发挥档案的潜在作用,方便利用,更好地为劳动保障工作服务,我们一是编制档案检索工具,编制了案卷目录、电子目录等档案检索工具索引;二是汇编资料,将收集到的档案信息重新组合,进行深加工,编制成全宗介绍等汇编资料,以确保利用档案的各种需要,使档案的潜在作用得到升华。
四、存在的问题和今后档案工作的重点
做好档案工作的目的是为学校的生存和发展服务,对照标准,我们的工作还存在以下不足,综合档案室的库房建设还不完善,开展档案工作宣传力度还不够,资料收集不很齐全,整理欠规范,档案网络化管理还处在筹备阶段,档案管理人员的业务水平有待提高。我们将严格按照区一级档案室标准要求自己,加强薄弱环节建设,自加压力,高标准,高质量地做好档案工作,我们要加大档案信息开发利用的力度,加快实物档案归档工作。争取购置网络版档案管理软件,实现档案网络化管理,使档案更好地为教学、科研、管理等工作,为全校广大师生员工服务,把我校的档案工作提高到新的层次和水平。
根据市档案局《关于开展档案安全管理专项督查活动的通知》文件要求,我局认真对照,精心组织,及时开展档案馆安全自查和档案室安全检查工作,现将情况汇报如下:
一、加大宣传力度,提高档案安全意识
档案安全是档案工作的生命线,“为党管档,为国守史”是档案工作者的神圣职责,我们高度重视档案安全工作,把档案安全放在首位。不断加大档案安全宣传力度,把档案安全教育与法制宣传、业务检查相结合,采用网站宣传和座谈等形式,大力普及档案安全知识,提高单位领导和档案管理人员的档案安全意识,树立“安全永远第一,安全重于泰山,安全高于一切”思想,时刻保持清醒的头脑,克服麻痹思想,防微杜渐,消除各种安全隐患,确保档案安全万无一失。
二、注重规范管理,完善档案馆安全保障措施
(一)完善制度,落实责任
成立由局主要领导任组长的档案安全工作领导小组,把档案安全工作列入重要议事日程,加强对档案安全工作的领导。实行档案安全工作责任制,将档案安全工作细化分解,责任到人,形成人人抓安全、事事重安全、时时保安全的良好局面。
完善档案保管、库房管理、鉴定销毁、保密、安全检查、信息上网审查和人员出入库等制度,确保档案安全工作有章可循。建立健全应对突发性事件紧急处置机制,制定《**县档案局处置突发事件应急预案》,提高档案馆的安全保障应急处置能力,最大限度的减少灾害造成的损失。
(二)加大投入,改善条件
县档案馆现有馆藏档案48438卷1806件,资料17339册。档案馆大楼选址符合要求,严格按照《档案馆建筑设计规范》设计施工,占地面积550平方米,共五层,建筑高度22.5米,建筑面积2730平方米,库房面积1200平方米。库房顶层有隔热层,库房内均有封闭外廊,采取了保温隔热、防潮、防光、防尘、通风等措施,适宜珍贵档案的长期保管。库房内配备符合国家标准的档案密集架244立方米,防磁柜1个,满足不同载体档案存放需求。馆内安装有消防自动报警、防盗报警和视频监控系统,库房配备空调、去湿机、温湿度计等调控设施,档案安全保管条件得到改善。
(三)加强管理,确保安全
1、加强库房安全管理。定时做好库内外温湿度测记,根据变化情况,进行归纳分析,充分利用现有条件,对库内温湿度进行调控。定期打扫库内卫生,保持库内的清洁、整齐、美观,
严禁在库房内堆放杂物。定期检查库内各种设备,发现故障,及时维修,确保设备的正常运转。库房实行专人管理,未经允许,非工作人员不得入内,外来人员须经分管领导同意,方可进入。严格值班制度,在节假日休息期间安排值班,由一名领导带班,认真巡查并做好记录。
2、加强馆藏档案安全管理。一是严把接收关。严格执行《**县档案馆档案接收暂行办法》,进馆档案的质量符合国家标准,确保进馆档案质量。新接收进馆的档案全部经消毒杀虫后再入库上架,防止虫害蔓延。二是严把利用关。实行专人管理,做好登记,查阅中心设有监控设备,对利用过程进行全程监管。借阅档案需经分管领导批准,且要及时归还,工作人员对归还的案卷进行详细检查,确认无误后办理归还手续,防止档案损毁。三是严把开放关。成立档案鉴定小组,严格按照标准对应开放档案逐卷逐件进行鉴定,将符合开放条件的档案全部向社会开放,既满足社会各界对档案的利用需求,又从源头上保证保密信息的安全。四是严把清查关。每年对馆藏档案保管情况进行抽查,每五年进行一次全面清点,做到帐物相符,防止档案遗失。
3、加强档案信息安全管理。建立健全档案信息安全保密制度,制定计算机管理、网站管理、信息上网审批等制度,并抓
好制度落实。建立档案管理专用局域网,确保专用网络的服务器和计算机与互联网实行物理隔离。做好档案数字化保密管理,审查服务商保密资质,签订保密协议,强化数字化过程的监管,避免档案信息泄漏。指定专人负责档案信息的管理工作,定期对档案信息存储情况进行检查,实行异机、脱机方式定期多套备份,档案信息安全得到有效保障。
4、加强档案抢救保护管理。一是领导重视。及时向领导汇报情况,争取领导支持,增加财政预算,档案抢救保护经费由原来每年2万元增加到5万元,抢救保护条件得到改善;二是定期检查档案保管情况。组织人员每年对馆藏档案进行检查,发现问题及时登记,采取相应抢救措施。完成235卷档案和30册资料的修裱、去污、复制工作,对发生虫蛀和霉变的2xx5卷档案进行薰蒸杀虫处理;三是用数字化手段对重点档案进行保护。建立县四套班子、婚姻档案和民国档案全文数据库,全文扫描重点档案15万页,采用复制件代替原件提供利用,避免档案原件遭受人为损坏。
5、加强消防安全管理。贯彻落实《消防法》,加强检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力等四个能力建设。成立消防安全领导小组,组建志愿消防队伍,建立健全日防火巡查、月消防检查等消防
管理制度,开展消防知识教育,对存在隐患进行整改,提高档案馆消防安全管理水平。
三、加强监督检查,提升档案室安全管理水平
加强督促检查力度,把档案安全管理纳入档案行政执法检查和业务督查内容,并不定期开展档案安全专项检查。7月份,在各单位自查的基础上,确定重点检查单位,组织人员对县规划建设局、国土资源局等12个单位进行安全检查。检查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、现场反馈等方式,对档案安全工作的组织领导与制度落实、档案室库房设施、档案实体安全、档案信息安全管理等情况进行详细的检查,大多数单位安全管理到位,档案安全有保障。一是领导重视,制度健全。成立档案安全领导小组,明确单位档案安全责任人。档案安全工作列入领导议事日程,切实解决存在的实际问题。建立和完善文件归档、档案保管、利用、信息上网审查、鉴定销毁、保密、库房管理等制度,形成档案收集、整理、归档、移交的工作机制。二是投入加大,设施完善。设立专门档案室、阅览室,实现库房、阅览、办公三分开。添置符合标准的档案装具,配备防火、防盗、防光等设施,档案保管条件有了明显改善。三是措施到位,保障有力。指定专人负责,严格执行档案安全制度,采取“八防”措施,确保档案安全。
一、主要做法
1、领导重视,经费保证。
我局档案工作有领导分管,有专人具体负责,并将此项工作列入了组织工作的议事日程,同时安排,同时布置,同时检查。我局现有人员17名,在文化旅游工作方面,承担着相对繁重的任务,在人手比较紧张的情况下,配备了档案工作人员1名,并给予档案工作经费保障。
2、加强指导,强化审核
为了加强指导,强化工作,在档案工作中,严把入口关,更好地为文旅工作提供全面、准确的信息,我局制定了档案工作管理各项制度,对应归档的文件和案卷材料,做到全部归档。严格档案销毁登记,不随便销毁文件。
3、严格执行制度,确保档案安全。
建立制度是基础,执行制度是保障。在档案的管理工作中,我局严格执行各项制度,特别在执行档案查(借)阅制度方面,做到不徇私情,一视同仁,必须手续完备方可查(借)阅档案。为了方便工作,更好地为文旅工作服务,严格保密制度,确保重要档案材料的保密和安全。
4、树立优质服务观念,提高档案的利用效率。
在坚持制度、查(借)阅手续完备的前提下,随时保证查(借)工作档案。极大地提高了工作效率。
二、存在问题
虽然我局档案工作在夯实基础、巩固成果方面做了大量的工作,但也还存在一些问题。一是管档人员业务不太熟悉,刚刚接手档案工作,还需进行系统培训。二是由于我局人手紧张,档案工作管理上还有待于进一步规范。
三、下步工作打算
1、加强培训,不断提高档案管理人员的业务素质和技能。针对工作中存在的问题,适时对管档人员进行业务培训和技能训练,不断提高管档人员的业务素质和技能,以适应新形势下的档案管理工作。
2、加强指导,不断提高管理水平。
3、抓好基础工作,继续巩固既有成果,更好地为文旅工作服务。做好日常的档案的收集、归档、装订、移交、转递等工作,为文旅工作提供全面、客观、真实的材料依据
根据《关于做好档案工作执法检查的通知》文件要求,我们对本局档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下:
一、领导重视,机构健全
我局高度重视档案工作,把档案管理工作纳入议事日程,强化领导责任和责任意识,认真落实领导干部档案工作责任制,档案工作领导小组由副局长为组长,办公室主任任副组长,落实配备一名档案管理员。明确了档案管理的工作思路,把上级关于档案工作的决策贯彻好、落实好,切实把工作落到实处。
二、设施齐全,管理有序。
一是建立了文件材料归档制度,制定了本局文件材料归档范围和档案保管期限表,收集、整理、分类、归档,实行统一管理。
二是局里配置了规范标准的档案柜,所有档案都用标准的档案盒盛装,数量充足,符合档案装订要求。同时配置了电脑、打印机、复印机、扫描仪、等设备。坚持做好防盗、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防光等“八防”工作确保档案安全。
三是建立健全档案工作各项规章制度,档案工作人员认真负责,能够及时的收集文体系统内各类文件材料,按要求整理,有完整的纸质目录,按时报送档案工作年报。
三、存在的问题:
(一)由于档案设施不完善,无法实现现代化管理。
(二)由于一些档案设备陈旧、老化,使得部分档案在存放、防潮等方面还存在问题,有待解决。
(三)由于档案员都是兼职,所以在平时的工作中,时有工作撞车现象发生,建议配备专职档案员。
四、下一步工作思路:
(一)加强学习,提高人员素质
学习是工作的基础。在今后的工作中,我们要加强学习《档案法》和《档案管理违法违纪处分规定》,并把这些理论运用到工作中,使今后的工作再上新台阶。
(二)加强治理,规范各种制度
继续坚持、规范查阅、借阅等规章制度,使档案在利用下,做到万无一失;继续经常性地清理档案、清扫档案室及档案柜等,保证档案的清洁卫生。
(三)提高档案的利用率
加强档案治理,建立和健全各种档案规章制度,严格把关,力求尽最大把档案工作的利用率大幅度提高,使档案工作做到存有所用,用之有效。
总之,在今后的工作中,我们要一如继往地加强对档案的治理工作,规范各种规章制度,使我局的档案工作逐步步向正规化、规范化、现代化。
一、加强对档案工作领导和宣传
1、进一步健全组织,加强领导。局党组始终重视档案工作,把档案工作当作一件大事来抓,进一步充实档案管理领导小组。副局长分管档案工作,分管领导不断加强对档案工作的指导督查,形成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管良好局面。
2、召开机关干部学习《档案法》工作宣传会,组织档案员认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和国家档案局八号令,做到依法治档,编制了《xx市地震局机关文件归档范围与文书档案保管期限表》,并于今年四月份邀请市档案局相关领导前来指导档案工作,使档案工作纳入规范化、法制化轨道。
二、档案的基础设施建设情况
在办公室紧张和经费困难的情况下,我局克服困难,加大投入,新购置了一台空调,对照档案规范管理要求做到了防火、防虫、防盗、防潮、防鼠、防强光、防霉变等,保证了档案的安全存放。
三、档案制度建设情况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定,结合我局实际情况,建立健全了档案管理制度,在档案管理中发挥了较好的作用。
四、规范档案建设情况
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了局机关各类文件材料的收集、整理、立卷归档。
2、加强管理,确保档案的安全完整。我们建立了严格的档案管理制度,分管领导对档案定期检查,发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷,目前未发现霉变、虫蛀现象,确保了档案的安全。正确处理好档案安全保管和方便利用的关系,既保证档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。
五、档案工作存在的问题和今后努力的方向
得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导,我局的档案管理工作得到了进一步规范,但工作中也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一是受客观条件和单位经费不足的制约,办公面积不足,所有档案实行集中管理有难度。二是受地震局人员短缺等实际情况的制约,兼职档案员的学习培训方面还有欠缺,档案员的知识结构不够全面,尚不能适应档案工作的需要,影响档案工作的深入开展。
针对以上的不足,我局将在今后的档案管理工作中切实加以改进。一是克服人员短缺的困难,集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度,重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识,进一步增强干部职工的档案意识和做好档案工作的自觉性,提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平,要随着档案工作的不断发展,克服财力、物力的不足,加大档案管理设备的投入力度。
总之,在改进不足的基础上,全局上下将共同努力,使我局档案管理工作走上规范化轨道,以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。
我局档案工作在局党委的领导下,在市档案局的指导下,认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》,大力加强档案管理工作,全面夯实档案基础建设,努力提高档案管理水平,积极开发档案资源,拓宽档案为医疗卫生工作服务领域,并大力推行科技兴档和依法治档,使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。
根据单位档案工作年终考核的要求,我局不断加强档案整理水平,切实做好档案管理工作,目前各方面已小有成效。对贯彻执行《市级部门档案管理工作考核标准》的情况认真开展了自检自查,对照《市级部门档案管理工作考核标准自查表》现将具体情况报告如下:
一、管理机制与工作条件
进一步健全了组织,加强了领导。把档案工作列入单位年度工作计划,明确分管领导;各种档案实现集中统一管理。
在管理措施上,领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。档案工作人员积极参加区档案局组织的业务培训学习,经培训上岗,了解工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。
根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求,因办公室条件有限,现有办公用房间,配备了办公桌椅、电脑等基本的办公设施,添置铁橱,门窗、窗帘,基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠、防磁等的要求。
二、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我区档案管理业务建设的情况,每年我们按照区档案局安排的时间按时立卷,请他们现场指导,发现问题及时纠正,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,既得到了档案部门的监督指导,又减少了无效劳动,提高了案卷质量,保障了档案管理的时效性和系统性。对于各基层单位的档案管理工作,我们经常深入基层,要求认真严格按照国家有关档案工作的法律法规立卷,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。
三、档案信息化建设情况
我局从20xx年始将信息化建设纳入重要议事日程,配备相关信息化设备,使用市档案局推荐认可的档案管理软件,建立了较完善的案卷级目录数据库,积极推进文件级目录数据库建设,探索建立电子文件数据库。
四、档案服务监测情况
按照《档案法》的规定,结合我局实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。
五、下一步工作计划及打算
1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕市卫生局的工作重点,选好题,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,主动为领导决策提供参考;开展档案服务利用工作,深化医疗卫生档案工作,将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸,加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。
2、整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。努力与档案信息化接轨,做好互联网站档案信息服务工作。
3、抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
4、加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
5、加强监督,继续开展档案监督检查工作。
6、加强指导,努力提高农村档案管理规范化水平。
总之,我局的档案管理工作经过近几年的不懈努力,取得了一定成绩,但还存在一些不足,我们将以这次检查为契机,进一步做好档案管理工作,更好地为群众健康提供良好的服务。
根据南档〔20xx〕19号《关于做好迎接市人大开展档案行政执法检查工作的通知》文件精神,我局认真对照有关检查内容要求,积极开展自查活动,对存在的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:
一、档案室基本情况
国家级自然保护区管理局档案室现位于武鸣县两江镇明山路1号,建筑总面积34平方米,其中库房、工作间各17平方米。该室是集中统一保管全局在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案室。现藏有各种门类和载体档案资料1043卷(册)、9861件。
二、自查情况
(一)档案工作计划及经费落实
我局的档案工作已纳入本单位的工作计划,近几年来,管理局在经费十分紧张的情况下,始终坚持把档案室的年度预算列入本级财政预算,保障档案工作经费落实到位,20xx年投入档案工作经费9000元,主要用于参加档案业务培训、购置档案柜、电脑及电风扇等;20xx年投入档案工作经费20000元,主要用于参加档案业务培训费、购置档案柜、空调机、打印机及泰坦管理软件等;20xx年已投入档案工作经费12000元,主要用于购置档案柜和档案业务培训费,计划下半年再购置空调机、复印机、扫描仪各一台。
(二)档案工作的组织领导
档案工作是保护开发不可缺少的组成部分,是保护生态资源和开发旅游资源的一项基础性工作。我局历届领导均十分重视,专门成立档案工作领导小组,进一步加强对档案工作的领导,由正职局领导任组长,副职局领导任副组长,各科、室、处、站负责人为成员的档案工作领导小组,全局上下均能充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性。
(三)配备专职档案员
目前,我局档案室配有专职档案员2名,都是由责任心强,政治素质好,业务水平好,档案工作管理经验较丰富,持有上岗证的同志担任,管理目标明确,专职档案员岗位较稳定。
(四)档案收集管理工作及建立各项规章制度情况
我局档案收集整理、立卷归档、保管利用、鉴定销毁、登记统计均按规定程序正常开展;同时制定了《档案管理员岗位职责》、《档案人员工作守则》、《档案保管制度》、《档案保密制度》《档案鉴定、销毁制度》、《档案借阅利用制度》、《库房管理制度》等各项制度,并在工作中不断完善和健全档案管理制度,使系统档案管理工作规范化、标准化。
(五)安全管理现状
我局高度重视档案的保管工作,坚持“预防为主,防治结合”的原则,不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施,以确保我局档案万无一失。成立了由局长亲自挂帅的档案安全领导小组,制订了档案安全保管的各项规章制度,定期不定期举行安全教育和培训,做到定期检查、专人负责,职责到位。发现不安全隐患及时解决处理,从而使我局的档案安全管理工作更加制度化、责任化、规范化。
积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配备了档案管理各项防范设施,安装了防盗门窗、避光窗帘,灭火器 1具、空调机1台(包含除湿功能)、温湿度计 1个等保护设备,档案柜内放置了长效驱虫药,未发生过档案安全事故。总之,局档案库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位,达到了“九防”要求。
(六)重大建设项目档案工作的监管
风景旅游区管理委员会于20xx年2月注册成立了国有独资企业旅游开发有限公司,由公司负责旅游风景区各个项目的招商引资和市场运作,进行市场化运营。20xx年至20xx年旅游风景区内已完成投资3亿元,建设了一批主要基础设施项目;其中包括:1、连接至府城高速公路的府雷旅游专用二级公路(19.3公里);2、大门入口综合服务区;3、总长25公里的上山公路已全部铺设油路和完成安保设施;4、天坪景区已建成4星级标准的宾馆群,其中包括5栋可接待外国元首级贵宾的单体建筑;5、山上景区新建有养生之旅等6条旅游景点线路,新铺设青石板游览步道总长20余公里,新建景点40多处。20xx年重点招商项目立项已获得市规划局、市政府的批准,建设项目地点主要在入口服务区和景区内,项目内容有:骆越古都文化城、中国-东盟文化博览城、农业生态湿地公园、天坪服务区旅游基础建设二期工程、锦绣山庄、天坪服务区生活用水供水工程、朝阳林区防火道路项目等,预计总投资2亿多元。按照项目立项后进行登记,初建开始后进行指导,在建途中进行检查,竣工完毕后进行验收的原则,局规划科和档案部门随后对全局重点建设项目发展进行逐一登记,并开展相应的业务指导和督促检查,以确保全局每一个重点建设项目档案顺利通过验收。
近几年,我局研究反映特色的龙母文化、骆越文化取得了重大进展,档案也相应跟进,一些具有重要价值的研究成果材料陆续入藏档案室。
(七)增强工作责任感,强化档案管理的开发和利用。
信息开发利用是档案工作的落脚点,是档案管理的目的.。积极做好对外服务,在档案资料的利用上,先后为全局各职能部门提供了大量的文字、图纸等档案资料,为山林界纠纷、保护开发建设工作发挥了积极的作用。
(八)文件材料归档和规范管理工作
我局将文件材料归档工作纳入本单位人员的岗位职责,应归档的材料绝大部分各科室按规定定期移交管理局档案室,无个人据为己有或拒绝归档现象发生,档案收集齐全。严格按照规定将归档文件以“件”为单位进行分类、编号、装订、排列、编目、装盒,整理过程有序化。具体整理方法如下:
1、收集文件,档案的收集较齐全完整,档案室给各科室设了一个档案收集文件夹,各科室于每年的三月份以前将所收集到的材料移交档案室;2、划分归档范围,制定了《国家级自然保护区管理局文件材料归档范围和文书档案保管规定》,明确划分归档与不归档范围,凡是反映我局工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围;3、分年度,一般文件,归入文件制发年度;跨年度的文件,归入文件内容所针对的年度。4、分类,20__年以前,我单位采用“年度—分类—保管期限”的方法来分类,分有党群工作类、行政管理类、业务工作类三大类,20__年以后根据市档案局的要求,按照新的整理方法进行整理,归档文件统一采用“年度—保管期限”的方法进行整理;5、划分保管期限,根据国家档案局8号令《关于机关档案保管期限的规定》,文书档案的保管期限为永久和定期两种,定期又分为长期和短期,20xx年以后分为30年和10年;6、装订,按档案装订要求和方法进行装订;7、排列文件,按事由排列,将同一事由的相关文件有机排列;8、编号,按盖归档章、编件号、编页号进行;9、编制归档文件目录,由泰管理软件生成目录;10、装盒,将归档文件按照其保管期限和件号的顺序依次装入盒内,并填写档案盒封面、目录和备考表各一份。
(九)档案工作人员业务培训情况
我局专兼职档案员的业务培训,主要以参加市档案局每年举办的档案业务培训班、讲座等为主,凡涉及到有形成档案移交局档案室的部门都派人参加了培训,如:党政办公室、人事科、XX办事处、计划财务科、规划建设科、护林防火科、科学研究科、GEF办、经营开发科、安全生产监督科、旅游发展科等。
(十)执行《档案法》情况
《档案法》自颁布至今的22年里,我局始终认真贯彻《档案法》,按规定认真做好档案管理工作,至今没有违反《档案法》事件发生。
三、存在问题及对策
(一)档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小,尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。对档案法律法规知识和档案法律法规的作用不甚了解,对文件资料与档案的关系以及归档与不归档的范围区分不清,对保管期限的划分把握不准,把本应归档的文件资料,由于疏于妥善保管造成丢弃损毁,把大量本不应归档的文件资料反而保管的很好,既造成了人力和档案保管资源的浪费,同时也为今后的提供利用埋下了无法弥补的隐患。
(二)库房小、经费和设备配备不足,人事科主管的档案行政执法与其他行政管理工作一样,都需要一定的经费和设施设备支持,但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费,制约了档案执法管理工作的开展。
(三)建议与对策
一是加强宣传教育,增强法制观念。坚持依法治档,做好档案行政执法工作,首要问题是解决好档案法治宣传教育工作,通过多种灵活有效方式,扩大档案法制宣传范围和覆盖面,加强档案法制宣传力度,使档案法制意识尽快深入人心,防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维,转变观念、创新载体,加大普及性宣传,力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识,知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用,是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传,为依法治档工作创造良好的工作氛围。二是加大对档案工作经费和设备配备的投入,目前我局档案库房小,而且设备配备不算齐全,目前档案室尚未升级,争取创造条件明年完成升级工作。三是档案设施设备不完善,档案设施设备的不完善也在一定程度,影响了档案业务工作,因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。
x镇位于x市东北部,地处、三县(市)交界,面积137平方公里,辖24个行政村,常住人口2.5万人。近年来,x镇组织完成了中心镇的规划编制,建成了镇综合文化站、太阳能路灯安装、全镇24个行政村建成了文化大院,农村书屋,标准化卫生室等一批重点基础工程。XX年组织完成4个省级生态村创建工作,XX年组织6个行政村申报市级生态村。建成大泉、邢窑、寨湾、等多个新型社区,新农村建设逐步完善,农村人居环境不断优化。
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在x镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,x镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,x镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼职档案员,形成了党委、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年,镇党委、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。同时,x镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合x镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重大活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。二是制定了x镇各类档案分类大纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党委、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加大资金投入,加强基础设施建设
镇党委、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
x镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,x镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,x镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《大事记》《历次主要会议简介》、《年鉴》等。每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了大量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,x镇党委、政府本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。
金塔县档案局:
按照县委办、政府办《关于开展档案行政执法检查的通知》(金办发[20xx]183号)要求,我校高度重视,认真开展自查工作,进一步补充完善档案资料,使档案管理工作得到加强和规范。现将有关情况自查如下:
一、领导重视,落实到位
为了加强对档案工作的组织保障,我校成立了以校长任组长,分管校长为副组长的档案工作领导小组,办公室室负责人为成员。配备了专职档案管理人员,落实了档案管理经费,并召开有关会议,听取汇报,认真解决工作中的经费、人员、设备等问题,做到人员、经费、设备到位。并把档案管理工作纳入年度目标考核重要内容之一,1998年达到省一级标准,证号为2909、本校档案的全宗号为65、
二、档案管理工作规范化
组织档案人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《甘肃省档案条例》等相关法律法规;并积极参加县档案局组织的国家档案局8号令和《归档文件整理规则》等相关业务培训,并对兼职档案人员进行专项训练,不断提高业务素质和管理水平。
进一步建立和完善了文件材料归档制度,档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、设备维护使用、重大活动档案登记制度,对立卷归档、查阅利用、安全保密、库房管理、岗位责任等,都做了明确规定,做到有规可遵、有章可循。
具体工作中,一是实行了办公室各项工作与档案工作同步管理原则。即在布置、检查、总结、验收各项工作时,同时布置、检查、总结、验收档案工作。二是建立和完善了文件材料的归档制度,要求在每个重要会议召开和重要文件的形成都要保证所形成的档案完整、准确。三是形成了完整的归档制度,每年的7月底前都要基本完成立卷归档。四是按照国家档案局9号令规定对单位文书档案整理的同时将专业档案纳入了建档范畴,进行了规范整理。
三、基础设施完备
校档案室现有库房40余平方米,档案柜9个,能容纳30年的档案资料。校档案室现存有1984年至20xx年的文书档案卷168卷,20xx年至20xx年档案室现存档案107盒,其中永久43盒,长期33盒,短期31盒。20xx年按国家档案局8号令分类,档案室现存档案20盒,其中永久10盒。定期(30年期)3盒,(10年期)7盒。学籍档案现存294卷。财务票据、凭证3柜。20xx年建立校安工程档案42盒。
四、业务建设标准化
校档案室按照本校相关归档范围和分类方案实行集中整理归档,交接手续完备。归档文件的质量符合有关规范要求,书写材料适宜档案的长期保存。文书档案齐全完整。会计档案整理有序。收集与本校业务工作有关的资料,如年鉴、刊物、文件汇编等也一并归档。文书档案案卷整理的质量符合《机关档案工作业务建设规范》。按件整理,质量符合《归档文件整理规则》。项目档案的整理符合相关规定。
档案柜架摆放整齐,柜架上有明显的指引标记。档案库房的湿度符合国家规定。每期季定期检查档案,做到档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬现象。
五、存在的主要问题和今后打算
近年来学校档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不少问题,主要表现在三个方面:一是由于学校布局和教育的实际需要,我校档案管理兼职人员还暂无岗位资格证书。二是20xx年以前到期的档案还没有按期进馆。三是信息的开发利用比较薄弱,截止目前档案信息因各种原因尚未录入,阻碍了档案工作上层次。
为了进一步做好今后的档案工作,学校拟采取以下措施:首先,进一步强化档案意识。积极组织有关人员学习国家和省关于档案工作的一系列法规、文件,深入贯彻落实《档案法》和8号令精神,不断加深对档案工作重要性的认识,增强做好档案工作的责任感和紧迫感。其次,加大档案信息开发利用的力度,争取校领导的支持,尽可能购置网络版档案管理软件,及早把档案信息录入,进入学校的局域网,以方便档案查询、利用。第三,进一步加强对档案工作的领导和目标管理。完善档案工作目标责任制,加强对档案收集、整理、分类、归档、进馆、销毁等各环节的督促、检查和指导,努力实现档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化,把我校的档案工作提高到新的层次和水平,使档案工作在为教学、科研、管理等各项工作服务中发挥更大、更好的作用。
综上所述,近年来,在县档案局的指导和单位职工的共同努力下,我校的档案管理和档案利用工作都有了新的发展,档案管理机构进一步得到了加强。档案工作进一步得到了领导的重视,档案工作任务已经达到预期目标。今后,我们将进一步加强对档案史料的编研工作,使档案工作紧跟时代发展的要求,从而为我县、我校的进一步发展提供重要的支持保障。
根据宜档发[20xx]22号文《关于开展档案工作规范化管理执法检查的通知要求,结合20xx年档案工作规范化管理复查结论对我局档案工作存在问题进行了整改。现对照四川省机关档案工作规范管理(一级)标准进行自测,认为基本符合此标准。现将我局档案工作的主要情况报告如下:
一、档案工作的组织管理做到了“一个建立、四个统一、四个强化、二个监督”
“一个建立”:建立了局机关综合档案室。我局于1996年组建了综合档案室,负责管理全局自1983年11月建局以来,在审计工作中形成的各个门类载体的档案。综合档案室的建立,实现了档案工作的归口管理。
“四个统一”是:档案工作在局党组统一领导下,由办公室统一负责,按照XX市审计局档案工作管理制度统一管理,档案立卷后移交档案室统一保管。根据局里的规定,全局各部门在工作中形成的全部档案材料均移交档案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自综合档案室建立以来,各科的审计档案,除跨年度的、未办结的、不归档的以外,统一在档案材料形成的次年4月底以前、文书档案6月底以前立卷,移交档案室统一保管。
“四个强化”是:
1、强化档案工作的领导。我局党组对档案工作十分重视,由总审计师邓维莲分管,办公室主任彭建平主管,并明确了档案工作的领导体制。局党组把档案工作纳入议事日程,重大问题集体研究决定。分管局领导、办公室主任、副主任经常听取档案工作汇报,检查档案库房安全防护情况,档案库房搬迁后组织档案的整理上架,落实档案库房建设的有关事宜。
2、强化档案法规的宣传贯彻。我局对档案法规的宣传贯彻十分重视:⑴组织全局职工认真学习审计档案准则、档案法、档案法实施办法;⑵面制定了一系列保障档案法规得到贯彻的规章制度:①是规定了部门立卷制度,各部门形成的归档材料由各部门立卷后再移交档案室;②是制定了主管领导档案工作职责、档案人员岗位职责、档案收集归档制度、档案整理制度、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计移交制度、档案利用制度、重大活动档案登记收集制度、资料收集制度、电子文件归档与管理制度、档案保密制度等。这些制度的落实,保证了档案法的具体实施。我局档案室建立以来,没有发生过违反档案法规的事件。
3、强化档案工作目标责任管理。为了推进档案工作的科学化、规范化,我局明确了档案员岗位职责、部门兼职档案员岗位职责。并且把按时完成档案归档任务、保证档案安全,列入目标任务,年初有计划,年中有检查,年底进行考核。
4、强化档案工作的经费保障。为了适应档案工作的发展需要,从1996年以来,局里安排9万元用于阅览室、档案库房建设、购置微机2台、防磁柜1个、吸尘器1台、档案柜24个、空调机2台、窗帘及其他安全设施。
“二个监督”是:一是接受市档案局和省审计厅工作部门对我局档案工作的监督。我局档案工作,每年向四川省审计厅报送《地方审计机关档案工作基本情况统计年报》。在市档案局和省审计厅的指导下,使档案管理方面的有关问题得到较好解决。二是加强对本局各部门和全市区县审计系统档案工作的监督。每年一、二季度归档季节,档案员都要到各职能部门指导督促归档工作的开展,检查归档质量。每年第三季度,要求各区县审计局向市局报当年档案统计年报。
二、加强档案工作的基础设施建设,适应档案工作规范化、科学化的要求
(一)我局档案库房、档案工作办公室、阅览室总建筑面积达3113平方米。档案库房具备了良好的避光、通风、防潮、防火、防盗等条件,周围无危害库房安全的隐患。库容量可容纳20年形成的档案。库房内放置有灭火器材,为降温除湿,安装了凉霸柜式空调机一台,夏季库内温度可保持在24℃以下,湿度在60%左右。
(二)配置适应档案工作向科学化、现代化发展需要的设备。局里为档案室又换一台配置更高的联想微机,为档案工作纳入计算机管理创造了条件。办公室并配有扫描仪,打印复印机一体机、数码相机、录音笔,优先保证档案工作的需要。
(三)为适应档案整理利用阅览的需要,安排有档案人员专用办公房间和阅览室各一间。
(四)档案装具规范。档案卷皮、卷盒从市档案局购买,符合国家标准,归档案卷摆放整齐美观。
三、档案工作的业务建设实行“五个制度”、“三个加强”
(一)“五个制度”。
1. 按年度——组织机构(问题)分类制度。我局结合业务工作实际,对文书档案按年度——组织机构(问题)进行分类,建立了分类大纲。这样分类既方便档案整理,又方便部门立卷,又便于今年查找利用。由于我局内部机构从建局以来多次变化,档案室还编制了“组织机构沿革”,供检索档案时参照查考。
2. 按归档与不归档范围及保管期限表归档制度。为保证归档范围的统一,有效地防止发生不该归档的归档,该归档的不归档,以及长短期档案混合组卷问题,我局制定了档案材料归档范围及保管期限表,不归档材料的范围及处理办法,并认真执行,既保证了档案材料的齐全完整,又防止了归档范围过份扩大。
3. 定期归档移交和统计制度。我局规定,凡当年形成的审计档案应于次年4月底前立卷装订,移交进档案室。档案室应在7月底前准确填写本局档案报表,汇总全市审计档案工作情况年报表并上报省审计厅。对移交进室的档案,各部门有移交清单,档案室建有台帐,与统计表上的数据相符。
4.档案质量管理制度。我局制定了归档材料质量考核表,对归档材料的收集整理、材料的书写格式、案卷的装订等进行了统一。对材料收集不齐全的、不符合质量规范的,移交时档案室不予接收,一律退回部门重新整理,保证了档案质量。
5.文件双套制保存制度。20xx--20xx年,我局开始采用发文汇集的办法,实行纸质和光盘双套制保存。
(二)“三个加强”。
1.加强档案分类整理。截至今年5月31日接收进室的档案材料现已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分类大纲和不同保管期限排列。编制的档号规范、齐全、统一使用阿拉伯数字。库内建有存放示意图。
2.加强档案防护管理。库房安装空调器后解决了夏季降温和除温问题。档案室坚持每日对库房温湿度进行检测。坚持每季度对柜内档案检查一次,检查案卷有无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀和散失现象。
3.加强档案微机管理。档案室装备有微机一台,为微机管理档案提供了条件。档案员曾参加全国审计系统计算机初级考试,并合格。我局全部档案已建立数据库进行管理,文书档案达到文件级目录数据库管理。
四、抓好档案信息的开发利用
(一)档案工作人员熟悉室藏档案内容和案卷分类排列方法,档案上架后的位置、顺序。档案室编制了案卷目录、全引目录、文号索引、专题文件汇集、会议简介、专门档案目录等检索工具查找案卷迅速。
(二)编制案卷目录、页码齐全,使档案查阅人查阅方便。
(三)坚持做好档案借阅、归还、利用效果登记。
(四)编制了机关大事证、全宗介绍、组织机构沿革、基础数字编辑、发文汇集等编研资料。
五、我局档案工作尚须进一步提高的几个方面
(一)要加强对本局兼职档案员和各区县审计局档案员的业务训练。
(二)要加强本局会计档案的规范化管理。
特此报告。
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络失泄密防范工作的通知》(厅字[20xx]9号)精神,进一步加强保密管理,做好全县保密迎查工作,按照县委办《关于对全县保密工作进行检查的通知》(莒办发电〔20xx〕99号)要求,我局高度重视,结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告汇报如下:
一、保密工作落实情况
我局所收到文件,安排专人进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。在网络使用中,始终坚持使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织领导。我局领导高度重视,并成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室人员为局保密工作领导小组,制定保密工作相关制度,严格落实保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习、深刻领会中央办公厅、国务院办公厅《通知》精神,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,精心部署、周密组织检查工作。在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,狠抓工作落实。我局严格按照《检查目录》,逐条逐项检查,不漏环节,不留死角,不走过场,重点检查文件管理、计算机及网络使用管理、信息发布管理、网站监管、监控系统建设装备等5个方面25个环节,以计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。对自查中发现的问题要立即纠正,抓好整改。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识,我们始终坚持以查管结合、查改结合,查处结合、查教结合的方式,努力做到以查促防、以查促改、以查促管。同时多渠道对相关人员进行宣传教育,将各类保密学习文件予以转发至各科室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,主要采取了以下几项措施:一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我们十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
在今后的工作中,我局在县委县政府的正确领导下,在相关业务部门的关心、支持下,进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络失泄密防范工作的通知》(厅字[20xx]9号)精神,结合实际,强化措施,加大对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保保密工作的顺利开展。
一、加强对档案工作领导和宣传
1、进一步健全组织,加强领导。局党组始终重视档案工作,把档案工作当作一件大事来抓,进一步充实档案管理领导小组。副局长分管档案工作,分管领导不断加强对档案工作的指导督查,构成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管良好局面。
2、召开机关干部学习《档案法》工作宣传会,组织档案员认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和国家档案局八号令,做到依法治档,编制了《安庆市地震局机关文件归档范围与文书档案保管期限表》,并于今年四月份邀请市档案局相关领导前来指导档案工作,使档案工作纳入规范化、法制化轨道。
二、档案的基础设施建设状况
在办公室紧张和经费困难的状况下,我局克服困难,加大投入,新购置了一台空调,对照档案规范管理要求做到了防火、防虫、防盗、防潮、防鼠、防强光、防霉变等,保证了档案的安全存放。
三、档案制度建设状况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定,结合我局实际状况,建立健全了档案管理制度,在档案管理中发挥了较好的作用。
四、规范档案建设状况
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了局机关各类文件材料的收集、整理、立卷归档。
2、加强管理,确保档案的安全完整。我们建立了严格的档案管理制度,分管领导对档案定期检查,发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷,目前未发现霉变、虫蛀现象,确保了档案的安全。正确处理好档案安全保管和方便利用的关联,既保证档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。
五、档案工作存在的问题和今后发奋的方向
得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导,我局的档案管理工作得到了进一步规范,但工作中也存在一些问题,主要表此刻以下几个方面:一是受客观条件和单位经费不足的制约,办公面积不足,所有档案实行集中管理有难度。二是受地震局人员短缺等实际状况的制约,兼职档案员的学习培训方面还有欠缺,档案员的知识结构不够全面,尚不能适应档案工作的需要,影响档案工作的深入开展。
针对以上的不足,我局将在今后的档案管理工作中切实加以改善。一是克服人员短缺的困难,集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度,重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识,进一步增强干部职工的档案意识和做好档案工作的自觉性,提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平,要随着档案工作的不断发展,克服财力、物力的不足,加大档案管理设备的投入力度。
总之,在改善不足的基础上,
全局上下将共同发奋,使我局档案管理工作走上规范化轨道,以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。
一、高度重视,加强领导,强化管理。
(一)成立科技局档案工作领导小组。局长周可成任领导小组组长,科室负责人任成员,办公室工作人员负责日常的档案管理工作。
(二)进一步完善档案管理制度。制定了《科技局档案工作管理制度》,将档案管理工作切实纳入科技工作的重要日程工作,在管理上细化、制度上完善、考核上严格、投入上保证,并安排年度文书档案、业务档案、其它档案的收集、整理、归档工作。
(三)将档案工作纳入科室目标管理。对各科室的档案移交时间、案卷质量严格按照档案管理工作要求执行,凡不符合归档要求的案卷,责成有关科室重新整理,达到要求后,收归办公室科统一保管。
二、明确职责,加强档案工作的日常管理。
(一)严格按照标准管理。科技局的档案于xx年达省二级标准后,严格按照二级标准的要求进行档案管理,每年都能高效的完成全部档案的收集整理,并送档案局按规定进行归档,归档率、完整率达100%,xx年的相关材料正在收集整理中。
(二)做好日常的档案管理。一是做好档案收集整理,按照类别、科室、文号、内容分类归档,依照相关法规,切实加强对文件材料收集、鉴定、销毁的监督、检查和管理;二是加强对归档文件材料的保管,提高保密意识,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好登记、传阅、保存工作;三是认真做好文件的收、发工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;四是对档案实行定期和不定期的检查。做好档案安全检查记录,做好“一抗八防”工作,同时做好电子档案多重备份和异地备份工作,已保证档案保管齐全完整。
三、做好查阅登记,提高档案的利用率。
今年我们继续坚持档案工作为全局工作服务的宗旨,遵循档案资料查(借)阅登记制度,积极开发档案信息资源,为领导决策提供依据,为其他工作提供参考。
总之,通过自查,我局的档案管理工作符合档案管理工作要求,没有危及档案安全的隐患,没有违反档案法律法规的行为。为了使我局的档案管理工作更加标准化、制度化、规范化,我们将进一步在档案制度建设、软件建设和档案开发利用上下功夫,确保档案资料能够更好更有效地为科技工作服务。
一、强化组织,加强领导
为切实加强节能工作的组织领导,确保节能减排工作主要领导亲自抓,进一步增强责任和紧迫感,将我局建设成为节约型、节能型机关,我局实行一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作责任制,确保了该项工作常抓不懈。
二、健全机构,明确职责
为积极落实节能减排工作目标,我单位成立由党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,科室负责人为成员节能减排领导小组,选派一名政治思想好、业务工作能力强同志为节能减排员,主抓节能减排工作,使节能减排工作真正做到有人抓、有人管。
三、加强宣传,做好舆论导向
一是组织干部职工集中学习《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》,提高职工节能减排意识、降低单位的`能耗。
二是利用公众信息网、官方微博等新媒介大力宣传节能减排常识,让全社会了解和掌握节能知识,提高公民参与的自觉性。
三是编印《全民节能减排科普宣传手册》等宣传资料,利用科技下乡、科普宣传周、科技之春等宣传活动,将科普资料发放到广大干群手中,提高广大干群的节能减排常识。
四是对职工家属和子女进行节能减排宣传和教育,降低家庭能耗标准,做到人人讲节能。
四、健全制度,惩防并用
确保节能减排工作不走过场,按照系统节能的总体思路,贯彻管理节能、技术节能方针。领导干部带头与全体干部职工共同参与相结合的原则,制定了用能设备如空调、公务车、水、电、天然气的管理办法,进一步建立健全节能管理体制,完善用水、用电、用车等的管理制度,堵住管理上的漏洞,杜绝铺张浪费、公车私用等现象的发生。
一是节约用电,计算机、复印机、照明灯及其它用电设备,未工作时要及时关闭电源,减少待机能耗,照明灯具一律改换节能灯,杜绝使用常明灯;
二是节约用水,要加强用水设备的日常维修管理,严禁水冒、滴、漏现象发生,安装节水自动感应开关;
三是节约用油,严格公务用车制度管理,实行派单用车、定点维修、定点加油、定点保险,按里程核定加油标准,禁止公车私用;
四是节约用纸,合理配置办公设备,推行无纸化办公,提倡双面用纸,降低纸张消耗;
今后,我局将进一步加强节能减排工作的领导,健全节能工作组织管理体系,广泛开展节能宣传教育,构建节能工作交流平台,积极推广节能技术应用,使用节能新产品,提高办公设备节能效果,在条件允许的情况下对办公建筑按节能的要求进行维修改造,力争将我局的节能减排工作推上一新台阶,全面落实节能减排工作目标。
档案工作是我乡工作的基础和重要组成部分,为了使我乡的档案工作更好地为桂溪的各项事业服好务,乡党委、政府领导班子高度重视档案工作,坚持贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》。自1996年达省三级标准以来,我们还做了大量扎实细致的工作。与此同时,我乡还多次请县档案局的领导和老师到现场指导,从而使我乡档案管理工作的水平进一步提高,使我乡档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。根据《四川省档案工作规范化管理办法》及有关标准,经过细致的自查,我乡档案工作达到了省三级标准,现将自查情况报告如下:
一、机构与组织管理。
我乡档案工作管理体制明确,档案工作由副书记主管,办公室主任具体抓,同时配置了政治可靠的专、兼职档案人员。对乡形成的各门类档案从实体上实行了集中保管。档案经费实报实销,完全满足档案工作的需要。
二、基础设施建设。
我乡设有档案库房一间,配置档案柜四组,能容纳本乡15年内形成的各类档案资料,同时还设有档案人员办公室,配备了办公桌椅,有数量充足的整理档案所需用具。档案装具的式样、规格及质量均符合国家标准。根据档案工作的发展和需要,除了建立文字档案,我乡还建立了计算机档案库,为计算机管理档案打下了基础。
三、业务建设。
根据国家有关规定,我乡制定了符合本乡实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。综合档案室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我乡文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。20xx年以前的档案已全部整理上柜,无积存零散文件。档案的分类、排列符合要求。现所有室藏档案共348卷(册),其中文书档案248卷,会计档案100卷(册)。全宗卷内容丰富。档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无失泄密事件发生。
四、档案信息开发利用。
我乡档案人员熟悉室藏档案内容,提供利用档案做到了及时、有效,同时还认真开展汇编工作,编制了大事记、基础数据汇编等参考资料,编有配套的检索工具,如:案卷目录、卷内文件目录及各门类档案目录,大大提高了档案的查准率和查全率。
总之,我乡在档案工作规范化管理省三级标准的工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩。经过严格的自查评分,自查得分为96分。通过这次验收工作,我们看到了自身存在的问题,需进一步提高全乡人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本乡各项工作提供更好的服务。
一、组织领导体制健全
档案局作为《中华人民共和国档案法》的执法主体,肩负着依法监督指导本行政区域内的机关、团体、企事业和其他组织的档案工作责任,贯彻落实依法行政工作意义更显重大。在组织领导层面,我局始终由主要领导亲自负责,20xx年,即成立以主要负责人为组长的行政执法领导小组。20xx年,在局主要领导发生变动后,及时调整了领导小组人员组成,由局党组书记、局长朱明台任领导小组组长。近年来,不断加强制度建设,先后修订了“市档案局重大行政决策工作”、“市档案局学法用法”等制度。明确由监督指导科负责法制建设,全局共有四人具有执法资格。在年度安排工作时,均能将依法行政工作纳入《工作要点》给予总体部署,全方位切实保障依法行政工作的有效开展。
二、主要工作情况
(一)加强法制知识宣传培训。年初,将依法行政知识学习内容在机关学习计划中加以明确,且全部得到切实执行。本年度,先后派员参加了省档案局和省法制办举办的“全省档案执法资格认证培训班”和市法制办主办的“全市依法行政工作规范化建设培训班”,并在“档案专业技术人员继续教育和公务员文档专门业务知识培训班”安排相关法制课程对学员进行宣传培训。同时,我们加强网络信息宣传工作,及时报送公开文件的同时,利用市档案局门户网站宣传档案工作,宣传档案法治信息,截止目前,我局门户网站共计收发各类信息300余条,通过强化宣教,不断提高执法人员的法制素养和档案法制的社会认知。
(二)做好信息公开,提升服务水平。档案工作重在档案信息资源的利用服务,信息公开是做好档案信息利用服务的前提。根据《国务院信息公开条例》要求,市档案馆作为政府信息公开法定查询窗口之一,是我市政府信息公开的重要途径。我局档案信息查询服务目前主要有现场查询、来信查询和电话查询等方式。据不完全统计,截止11月底,全市国家综合档案馆共接待利用近万人次,利用档案近3万余卷(件)次,各类专业档案,如移民档案、婚登档案、林权改制档案等在服务民生、维护社会稳定方面发挥了极为重要的作用。
(三)依法开展了档案执法年检。为认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《省档案条例》等法律法规,切实履行档案行政管理部门依法监督职能,规范各单位档案工作,我局坚持每年度开展档案执法年检。今年的年检工作于四季度进行,主要检查对象是市社会管理成员单位,同时也抽取了部分企事业单位进行了检查,对发现的各单位档案工作存在问题和检查结果进行了通报。通过年检,既进一步摸清了市直各单位档案工作情况,也有力促进了各单位依法治档意识的提高。
(四)监督指导工作。对各单位档案工作的监督指导既是《中华人民共和国档案法》赋予各级档案行政管理部门的法定职能,也是我们提供服务、宣传档案法制的重要途径。本年度,我们共对市地税局、市公安局、市经信委、市林业局、中储粮直属库等几十家机关单位上门进行了业务工作指导,宣传档案法治理念,促进各单位档案工作不断提高法制化、规范化水平。同时继续做好档案工作目标管理达标升级工作,截止12月,全市达到省级机关档案工作目标管理先进单位共计56个,其中特级单位3个,一级单位25个,二级28个。
(五)依法行政工作创新。本年度,我局在规范决策行为上进行了有益探索。档案征集是各级国家综合档案馆的一项重要工作职能,本年度,为了使档案征集行为更加规范权威,我局建立了专家鉴定制度,成立了“档案征集鉴定专家委员会”,先后两次对所征集到的相关珍贵档案进行了评审鉴定,使档案征集工作真正做到了过程公开、程序完善、决策科学,提高了规范决策行为的全面性。同时,在市局的指导下,裕安区本年度还完成了“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”创建。在创建过程中,区人大等法制监督机构全程监督,督促理顺档案工作体系和法治体系,取得了整区档案法治体系建设和工作推进的巨大进步。
三、工作打算
(一)继续做好年检等执法工作。执法检查是有效推动社会各阶层档案法制意识提高的手段之一,我们将继续做好年检等执法检查工作。明年,拟争取市人大进行执法调研,并准备会同市法制部门联合开展一次对各县区的档案执法检查活动,促使各级各部门档案法制观念的进一步提升。通过多种形式和手段,全方位、深层次地开展各类活动推动全社会依法治档意识的不断提高。
(二)加强法制宣教,强化队伍建设。利用开展社会管理档案、民生档案、重点工程档案、美好乡村建设档案等工作的契机,在全市各级干部中开展以宪法、基本法律和档案法律知识为主要内容的法制宣传教育活动。根据档案事业发展的新形势、新要求,继续积极组织档案执法人员参加依法行政专题培训,提高档案执法人员的思想素质、业务素质和法律素养,营造严格执法、依法行政的良好环境。保证执法人员持证上岗、亮证执法。
(三)不断完善制度,坚持依法行政。不断完善行政执法责任制、管理公示制、评议考核制和错案责任追究制等制度,真正做到执法权限合法、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执法监督有力。严格执行告知制度、听证制度和罚缴分离制度,进一步规范行政处罚行为。优化办事流程,扩大政务公开范围,简化办事手续,做到依法行政、规范行政和透明行政。努力提高行政办事效率,做好对全市各机关、企事业单位档案工作的监督指导和服务工作,提高全市档案依法管理水平。
为进一步提高我乡档案管理的水平,加快实现档案管理的规范化、标准化、现代化,充分发挥档案的作用,进一步贯彻落实《档案法》等相关法律法规。在县档案局的指导下,我乡高度重视档案工作,在机构与组织管理、基础设施建设、业务建设、开发利用方面都取得了一定成效。现将自查情况报告如下。
一、机构与组织管理
我乡党委政府高度重视档案工作,将该项工作纳入重要议事日程,制定详细的年度计划,并纳入年终目标考核。成立并及时调整档案管理工作领导小组,切实做到主要领导亲自抓,分管领导负责抓,兼职档案员具体抓的良好格局。
我乡每年安排足额经费以满足档案工作的发展需要。现配置2名具有大专以上文化程度的兼职档案员,并组织其参加上级档案部门的业务培训,不断提高专业素养。健全了档案工作管理体系,制定并完善了档案借阅、利用、保密等相关管理制度。
二、基础设施建设
我乡设有综合档案室,总面积达52平方米,其中档案库房建筑面积13平方米,阅览室13平方米,档案人员办公室面积26平方米。库房能容纳我乡全部档案资料。库房严格按照专业技术要求设计,配置有遮光窗帘、温湿度表、电风扇、灭火器材等。具备了防火、防虫、防潮、防高温等功能。档案人员办公室内配置了计算机1台、复印机1台、照相机1部,满足了档案人员办公需要。
三、业务建设
我乡严格按照上级业务建设的要求,结合乡情实际制定并完善了《乡归档文件目录和保管期限表》,详细划分了文件的保管范围和期限。每年档案按照要求于第二年上半年完成归档,做到文件材料收集齐全完整、无积存、零散文件。库内有档案资料存放示意图,档案柜架排放规范整齐,柜架上有明显的指引标记。每月对档案库房进行检查,详细登记温湿度情况。建立了档案统计台账,真正做到账实相符。购买了《省文书档案管理系统》并及时录入历年归档文件目录。
四、开发利用
编写了全宗介绍、组织机构大事记、组织机构沿革等资料,详尽反映了我乡基本情况。编有各种门类和载体档案的检索工具,做到检索工具齐全、完整,便于查找,为开展档案利用提供了良好条件。档案查询严格按照程序,并做了详细登记。
虽然我乡档案工作取得了一定成效,但是由于档案工作涉及面广,工作中仍存在一些不足。在以后的工作中,我乡将更加重视该项工作,相信在上级部门的指导和乡党委政府的重视下,我乡档案工作规范化、现代化将更上一个新台阶。
根据《xx县档案局关于开展乡镇档案执法检查的通知》(x档[20xx]x号)文件精神,乡党委、政府高度重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,组织机构健全
我乡成立了由分管副乡长任组长的档案管理工作领导小组,指定党政办主任亲自负责全乡档案的管理与建设,会同各单位配齐了五名专职档案人员。4月28日组织组织专职档案人员学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》并利用宣传条幅、标语大力宣传档案管理的重要意义。通过这一系列活动,进一步增强了全体机关干部职工的档案法制观念、档案工作观念、档案保密观念,使我乡的档案管理工作顺利推进。
二、制定并完善档案管理的各项制度
完善了文件归档制度、档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记等制度;加强了对档案管理人员的业务知识培训,制定考核制度、责任追究制,确保档案管理有章可循。
三、硬件设施完备,保证档案安全
为规范档案存取和调阅,我乡设有20㎡的档案库房一间,配置档案柜,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、放尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、强化档案治理,确保档案安全管理
机关各部门形成的各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
五、积极组织培训,提升业务水平
积极组织乡专兼 职档案员参加培训,及时更新知识,提高技能,从而使我乡档案管理工作的水平进一步提高,使我乡档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化六、存在的问题:
1、在归档工作中重视对行政文书档案的归档,对声像、科技等资料的归档工作重视不够。
2、按档案管理正规化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达标。
x县档案局:
档案工作是我乡工作的基础和重要组成部分,为了使我乡的档案工作更好地为桂溪的各项事业服好务,乡党委、政府领导班子高度重视档案工作,坚持贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》。自1996年达省三级标准以来,我们还做了大量扎实细致的工作。与此同时,我乡还多次请县档案局的领导和老师到现场指导,从而使我乡档案管理工作的水平进一步提高,使我乡档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。根据《四川省档案工作规范化管理办法》及有关标准,经过细致的自查,我乡档案工作达到了省三级标准,现将自查情况报告如下:
一、机构与组织管理。
我乡档案工作管理体制明确,档案工作由副书记主管,办公室主任具体抓,同时配置了政治可靠的专、兼职档案人员。对乡形成的各门类档案从实体上实行了集中保管。档案经费实报实销,完全满足档案工作的需要。
二、基础设施建设。
我乡设有档案库房一间,配置档案柜四组,能容纳本乡15年内形成的各类档案资料,同时还设有档案人员办公室,配备了办公桌椅,有数量充足的整理档案所需用具。档案装具的式样、规格及质量均符合国家标准。根据档案工作的发展和需要,除了建立文字档案,我乡还建立了计算机档案库,为计算机管理档案打下了基础。
三、业务建设。
根据国家有关规定,我乡制定了符合本乡实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,最全面的参考百范文网站并坚持实施。综合档案室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我乡文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。20xx年以前的档案已全部整理上柜,无积存零散文件。档案的分类、排列符合要求。现所有室藏档案共348卷(册),其中文书档案248卷,会计档案100卷(册)。全宗卷内容丰富。档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无失泄密事件发生。
四、档案信息开发利用。
我乡档案人员熟悉室藏档案内容,提供利用档案做到了及时、有效,同时还认真开展汇编工作,编制了大事记、基础数据汇编等参考资料,编有配套的检索工具,如:案卷目录、卷内文件目录及各门类档案目录,大大提高了档案的查准率和查全率。
总之,我乡在档案工作规范化管理省三级标准的工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩。经过严格的自查评分,自查得分为96分。通过这次验收工作,我们看到了自身存在的问题,需进一步提高全乡人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本乡各项工作提供更好的服务。
20xx年xx月xx日
根据泸州市龙马潭区档案局关于开展档案行政执法暨项目档案专项检查的通知(泸龙档发〔20xx〕16号)精神,结合我校档案工作现状,现将有关情况报告如下:
一、建立机构建立制度
1、学校领导高度重视档案管理工作,不断加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。不仅配备了具有档案管理资格的人员任档案管理人员,形成了以校长挂帅、副校长任分管、档案室具体负责、各职能部门(党支部、行政办、工会,德育处、教导处、安办、教育技术装备、后勤)协助抓的分级档案管理网络。
2、为进一步加强档案管理制度建设,规范学校的文书档案管理,自学校档案室成立一年来,我校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务,以及归档范围及整理要求,使各有关部门对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。
二、配备人员投入经费
为进一步加强对档案工作管理,学校已经安排专职档案员(温治中),规划在档案设施上投入,将在学生食堂和教师周转房验收使用后即配备专用档案室(现在的图书室搬迁到中学食堂,将现在的图书室两间作为学校档案室);到时拨出经费,为档案室配置档案柜、计算机、复印机、数码相机等专用设备,使档案管理在硬件上有保障,适应档案管理的需要。
三、收集齐备,认真整理
1、我校档案共分九大类:即党务类、行政类、德育类、学籍类、教师业务类、基建类、设备类、会计类、工会类、科研类。
2、在归档过程中,我校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用档案专用档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我校的档案逐步走向规范化、科学化管理轨道。
四、存在的问题和今后档案工作的努力方向
做好档案工作的目的是为学校的生存和发展服务,对照标准,我们的工作还存在很多不足,主要存在问题如下:
1、目前没有档案室;
2、开展档案工作宣传力度还不够;
3、资料收集不很齐全,整理、归类欠规范,档案网络化管理还处在筹备阶段,档案管理人员的业务水平有待提高。
4、我们将严格按照区一级档案室标准要求自己,加强薄弱环节建设,自加压力,高标准,高质量地做好档案工作,我们要加大档案信息开发利用的力度,加快实物档案归档工作。
5、请区档案室专业人员培训、指导我校档案管理人员,争取购置网络版档案管理软件,实现档案网络化管理,使档案更好地为教学、科研、管理等工作,为全校广大师生员工服务,把我校的档案工作提高到新的层次和水平。
为认真做好档案工作,镇党委、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《中华人民共和国档案法》,进一步健全了机构设施,规范了档案室建设,落实了工作制度,强化了工作管理,并积极组织镇专兼职档案员参加市级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照档发[20xx]20号文件的要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、组织机构健全
为进一步加强对档案工作的管理,镇党委、政府明确了工作管理体制,确定由党委组织委员分管档案工作,办公室主任具体负责,并配备有遵纪守法、文化程度和保密意识较高的同志为专、兼职档案人员。对镇形成的各门类各年度档案从实体上实行了集中保管。同时,将档案经费列入了年初财政预算,确保费用能实报实销,完全满足了档案工作的需要。
二、基础设施完备
为规范档案存取和调阅,我镇设有19坪的档案库房一间,配置档案铁柜组,档案室条件完备,基本符合档案室的条件要求,保证了档案的安全存放。
文书档案和电子档案分类保存完善。归档文件的质量符合规范要求,存档底稿、签批修改一律使用碳素墨水或黑色中性笔。
档案人员办公室还配备了办公桌椅,有数量充足的整理档案所需用具,配备有计算机、扫描仪、复印机、光盘刻录机等现代化设备。使档案室在管理方面有了可靠的物质保障。我镇还建立了计算机档案库,为计算机管理档案打下了基础。
三、管理制度健全
结合我镇实际情况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、档案查调阅利用制度、档案收集制度、档案整理制度、档案工作安全管理制度、档案统计制度、档案保密制度、档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
四、档案信息开发利用
我镇档案人员熟悉室藏档案内容,提供利用档案做到了及时、有效,同时还认真开展汇编工作,编制了大事记等参考资料,编有配套的检索工具,如:案卷目录、卷内文件目录,大大提高了档案的查准率和查全率。
五、加强对档案工作人员的教育培训,提高档案人员的素质。
20xx年组织镇档案工作人员参加县档案局组织的培训,认真学习、贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》,提高档案工作人员的理论水平和实际操作技能。
总之,我镇在档案工作规范化管理工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题,需进一步提高全镇人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本镇各项工作提供更好的服务。
一、本站概况
我站成立于1978年,30多年来,我站随着环保工作的不断深入而逐步发展,工作人员和监测装备有了相当大的发展和改善,至20xx年底,全站编制65人,在编人员63人,其中高级技术职务11人,中级30人,助理级12人,技术员1人。监测、办公用房2700平方米,其中档案图书资料用房4间,面积为70平方米。单位档案工作于20xx年通过省级标准达标。
二、档案自查工作
1.库存情况:1972-1995年本站共有档案991卷,其中文书档案241卷,科技档案750卷。我站对1996——现在的档案按国家的规范进行了整理,文档、科档共立1940卷,按内容分环境管理类(包括环评、验收)806卷,环境监测类951卷,仪器设备、标准计量类102卷,文书类60卷,特殊载体档案:照片5册、数据光盘16张。
2.领导重视:归档材料都经过业务管理科严格审查才能归档,保证了归档材料全面性、完整性。
3、建立健全制度,确保档案管理工作走上规范化、制度化轨道。
根据档案管理的要求,我站结合本站工作的实际需要,制定了档案人员的岗位职责、立卷归档案室、档案保管、借阅保密、鉴定销毁制度。
完善了档案收集、管理的有关程序,使档案收集、管理工作程序化、规范化轨道。
4、加强硬件建设,确保档案的安全
硬件我站根据[档案室:防盗、防火、防潮、防虫、防强光、防鼠、防尘]、"七防"要求,先后安装防盗门、防盗窗、遮光窗帘,空调,配备了温湿度表,干粉灭火器。还设置了阅档室,做到库房、办公、阅档三室分开。但由于档案室本身结构的原因,无法安装档案密集架,所以档案档案放置没有充分的预留位置。
5.还利用档案资料,参加编写全宗介绍,收集装订发文汇集等。
6.努力的方向:进一步完善档案管理制度,并严格执行,制度的关键在执行。
以上我就我站在档案工作中已经做的,以及根据档案建设规范应该做的、将要做的工作作了个汇报。
**市环境监测中心站
二0xx年xx月xx日
根据《xx县档案局关于印发xx县档案规范化管理工作目标考核办法的通知》精神,对照xx县20xx年档案规范化管理工作考核目标中各项工作认真开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,目标明确
我局领导高度重视档案工作,始终把档案工作当作一件大事来抓,实行领导负责制,明确各项职责,将档案工作落到实处,保障了档案工作的顺利开展。
二、机构健全,管理有序
一是成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的档案管理工作领导小组。形成了以一把手亲自抓,领导班子共同抓,全局干部配合抓,层层落实的格局。
二是建立了文件材料归档制度,制定了本局文件材料归档范围和档案保管期限表,每月收集、整理、分类、归档,实行统一管理。
三是坚持做好防盗、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防光等“八防”工作确保档案安全。
三、积极宣传,加强培训,提高素质
一是利用每周的学习会上组织全体干部职工集中学习,先后学习了《档案法》及其《实施办法》等相关法律法规,学习了《归档文件整理规则》实施细则及文书档案保管期限的规定,大家更加明确了法律的要求。
二是选派档案管理人员参加档案管理部门的业务培训和指导,使他们掌握更多的档案专业知识,提高技能,做到持证上岗,加强我局的档案管理工作。
四、严格执法,依法治档
一是坚持每年开展档案工作规范化管理年度检查以及档案保护技术等业务。通过执法检查,成功的经验得到肯定,好的做法得到推广,错误的方面得到改正,不足的方面得以加强。
二是在档案利用方面,能积极拓宽档案利用面,为本单位的工作查考提供有效服务。
三是兼职档案人员经过培训及自学,能基本按档案工作业务规范开展工作。
20xx年,我局的档案工作逐步走上了制度化、程序化、规范化轨道,推进了依法行政水平的提高,规范了行政执法责任制工作,取得了一定成效。但仍有存在一些不足,在以后的工作中,我们将继续加强《档案法》的学习,加大宣传力度,加强执法力度,争取取得更好的成绩。
近三年来,我乡按照上级部署和相关要求,规范管理乡党政机关所有档案,经过自评自查,现将情况报告如下。
一、健全机构设置,严格组织管理
1、我乡配备了业务能力强、适应工作、相对稳定的专兼职档案工作人员,健全了档案工作管理体制,档案工作渠道畅通。每年年初将档案工作纳入了工作计划、目标管理,相关部门及人员的岗位职责中纳入了档案管理专职,档案管理同各项工作同步发展,乡机关文件材料的形成及归档工作均有相应的监督指导。
2、档案工作实行综合管理,做到了统一领导、统一机构、统一制度,对全部档案实施了有效管理。有机关负责人分管、综合部门负责人主管档案工作。档案工作列入了领导议事日程,切实解决了档案工作中的实际问题,成效明显。档案工作经费能满足档案工作的发展需要。
3、档案人员具有大专以上文化程度。全部档案人员均接受过同级、上级档案部门或上级主管部门的档案业务培训。定期组织档案工作人员进行《档案法》的学习,在工作中均认真贯彻执行档案法律法规和相关规章。
4、乡党委政府对档案工作进行了监督、检查和指导,组织了档案基础业务知识培训,开展了评比检查。档案工作人员积极参加了机关档案协作组活动,每年有档案工作动态在乡政府工作简报或其他媒体上登载。我乡建立了档案工作管理网络,促进了档案业务建设的协调发展。
5、我乡档案管理制度健全,建立了档案的收集、整理、保管、鉴定(含销毁鉴定)、统计、利用、重大活动档案登记、收集及资料等制度办法。制订了符合xx乡实际的各种门类和载体文件材料的归档范围、档案保管期限表、分类方案并已报同级档案部门备案。制定了各种专门档案的管理制度、办法等。制定了电子文档管理制度和办法。
二、加强档案管理基础设施建设
1、我乡有档案专用库房,能容纳本单位全部档案资料按照《档案馆建筑设计规范》的要求对档案专用库房进行了布局,并征求了同级档案部门的意见。
2、我乡档案专用库房内分设有档案阅览室和档案人员办公室。档案库房坚固、安全、适宜保管档案。档案库房有防盗、防火、防光、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫、防有害气体等设施设备。档案室配有计算机、服务器、摄像机、录放机、扫描仪、光盘刻录机、复印机、防磁柜、照相机等设备。有数量充足、质量较好的档案专用柜架和整理档案所需的用具。档案装具的式样、规格及质量符合国家标准。
三、档案管理业务建设规范化
1、按归档范围和归档制度及时接收了各种门类和载体的档案,完备了交接手续。归档文件的质量符合有关规范要求,书写材料适宜档案的长期保存。
2、我乡文书档案齐全完整。会计档案齐全完整。声像档案齐全完整设备档案、基建档案、科研项目档案齐全完整。自动化办公过程中形成的各种归档的光盘、磁盘及背景信息等齐全完整。归档的各种其他专门档案齐全完整。
3、乡党政机关所发文件均按“两套制”(即发文汇集)保存。完整收集与乡党政机关业务工作有关的资料,如年鉴、刊物、文件汇编等。所有档案保管期限划分准确。乡党政机关所有档案按全宗进行分类、排列、符合《机关档案工作业务建设规范》、《归档文件整理规则》的要求,其他门类的档案符合相关分类要求。档号编制科学、规范。
4、所有文书档案按卷整理的质量符合《机关档案工作业务建设规范》、《xx省文书立卷与案卷构成的一般要求》,按件整理的质量符合《归档文件整理规则》。照片档案、会计档案、基建档案的质量符合有关规定。磁性载体档案及光盘载体的档案质量符合有关规定要求。其他专门档案的质量符合有关规定。全宗卷整理符合规范。库内有档案资料存放示意图,档案框架排放规范整齐,框架上有明显的指引标记。
5、我乡党政机关档案库房的温湿度符合国家规定。每季定期检查档案并做好了记录,档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬现象。建立了各类档案统计台帐,数据准确,帐实相符。及时开展了档案鉴定工作。及时准确填报了统计报表。移交进馆档案质量符合进馆要求。档案的现代化管理工作纳入了本乡信息化建设规划,与办公自动化工作同步运行。使用的档案管理软件系统符合国家档案行政管理部门有关规定。乡党政机关全部档案已建立数据库进行管理。乡党政机关各种门类和载体的档案(如照片、声像、会计、基建等)均建立数据库。乡党政机关电子档案实施了有效管理。
四、开发利用
1、我乡编有乡党政机关大事记(含档案工作大事记)。编有乡党政机关组织机构沿革。编有与乡党政机关相关的基础数据汇集。编有各种门类和载体档案的案卷目录、全引目录、专题目录等检索工具。根据乡党政机关业务工作需要编有相关的参考资料和专题概要等各种编研资料。
2、档案工作人员服务形式多样,积极主动做好了利用工作,做到了为机关各项工作服务。有借阅和利用效果登记,编有档案利用效果实例选编并有定期分析材料。通过举办档案陈列、档案展览等形式开展了档案宣传和档案信息资源的开发利用。
x镇位于x市东北部,地处、三县(市)交界,面积137平方公里,辖24个行政村,常住人口2、5万人。近年来,x镇组织完成了中心镇的规划编制,建成了镇综合文化站、太阳能路灯安装、全镇24个行政村建成了文化院,农村书屋,标准化卫生室等一批重点基础工程。20xx年组织完成4个省级生态村创建工作,20xx年组织6个行政村申报市级生态村。建成泉、邢窑、寨湾、等多个新型社区,新农村建设逐步完善,农村人居环境不断优化。
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在x镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于新农村建设,x镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,x镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼职档案员,形成了党、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年,镇党、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。同时,x镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合x镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。
二是制定了x镇各类档案分类纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。
三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加资金投入,加强基础设施建设
镇党、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
x镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,x镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,x镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《事记》→次主要会议简介》、《年鉴》等。每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,x镇党、政府本着"对历史负责、为现实服务、替未来着想"的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。
市社会保障局于20xx年1月经市委市政府决定由“xx市社会保险事业管理中心”更名而来,并升为正科级事业单位。目前,社保局共有在编工作人员40名,下设办公室、社会保障科、基金监督科、综合业务科、待遇结算科、稽核科、信息科、退管科等八个职能科室,是全市职工养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、农村养老保险、农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险的业务经办机构。我局在努力开展各项业务工作的同时,也积极开展档案建设工作。现将档案工作有关情况汇报如下。
一、领导重视,目标明确
自20xx年xx市档案执法检查组对我局进行检查后,我们才开始意识到档案工作的重要和自身的不足。我们深刻反思,这是一直以来社会机构轻管理重业务、档案意识淡薄所致。于是我们把档案管理工作作为社会保障工作中一项重要的基础性工作来抓,把档案管理纳入了社会保障工作体系之中,要求与业务工作同部署、同实施、同检查,把有关社会保障文件材料的形成、积累、整理、归档的要求列入工作标准和工作程序,与局有关科室、工作人员的岗位职责与岗位目标考核挂钩。局领导高度重视,逢会必讲档案,从而大大提高了全体职工的档案意识。同时确立了近期的工作目标:到20xx年底前,档案管理工作要达到省二级认定标准,并在资金、人员、时间上给予全力保障,使档案管理工作朝着规范、有序的方向发展迈开了步伐。
二、建立组织机构,完善管理工作网络
20xx年8月份,成立社会保险档案管理工作领导小组,20xx年又做了调整。领导小组由局长担任组长,分管副局长担任副组长,各有关科室负责人为成员,以加强对档案管理工作的指导。同时,挑选了一名责任心强、计算机技能好的同志担任专职档案管理员,各有关科室分别确定一名兼职档案员,负责本科室档案的搜集、整理、立卷和归档工作。
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在x镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,x镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,x镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼 职档案员,形成了党委、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。
把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。
今年,镇党委、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。
同时,x镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼 职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合x镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重大活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。
二是制定了x镇各类档案分类大纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。
三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党委、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。
档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加大资金投入,加强基础设施建设
镇党委、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。
并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
x镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,x镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,x镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《大事记》《历次主要会议简介》、《年鉴》等。
每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了大量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,x镇党委、政府本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。
根据《XX县档案局关于展开乡镇档案执法检查的通知》文件精神,乡党委、政府高度重视,迅速组织相干职员依照通知要求的内容,展开档案执法自查工作。现将自查情况汇报以下:
一、领导重视,组织机构健全
我乡成立了由分管副乡长任组长的档案管理工作领导小组,指定党政办主任亲身负责全乡档案的管理与建设,会同各单位配齐了五名专职档案职员。4月28日组织组织专职档案职员学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》并利用宣传条幅、标语大力宣传档案管理的重要意义。通过这一系列活动,进一步增强了全体机关干部职工的档案法制观念、档案工作观念、档案保密观念,使我乡的档案管理工作顺利推动。
二、制定并完善档案管理的各项制度
完善了文件回档制度、档案保管、保密、统计、鉴定烧毁、查阅利用、档案装备维护使用、重大活动档案登记等制度;加强了对档案管理职员的业务知识培训,制定考核制度、责任追究制,确保档案管理有章可循。
三、硬件设施完备,保证档案安全
为规范档案存取和调阅,我乡设有20㎡的档案库房一间,配置档案柜,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、放尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全寄存。
四、强化档案治理,确保档案安全管理
机关各部分构成的各种门类档案由档案室集中同一管理,对搜集的文件材料,做到了回档文件齐全、完全,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定烧毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织职员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
五、积极组织培训,提升业务水平
积极组织乡专兼职档案员参加培训,及时更新知识,进步技能,从而使我乡档案管理工作的水平进一步进步,使我乡档案管理工作日益走向规范化、标准化、科学化
六、存在的题目
1.在回档工作中重视对行政文书档案的回档,对声像、科技等资料的回档工作重视不够。
2.按档案管理正规化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达标。
根据你办《关于对重大行政执法决定法制审核制度试点工作督查的通知》要求,我局高度重视,精心安排部署,认真对照督查内容,实事求是进行自查,深入查找存在问题,制定切实可行的整改措施,现将我局对重大行政执法决定法制审核制度试点工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
我局属具有行政许可、行政处罚职能的行政执法主体。行政许可1项,行政处罚1项。按照《XX市推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》要求,结合档案行政执法工作实际,制定了《XX市档案局推行重大执法决定法制审核试点工作实施方案》,明确了试点事项、试点任务,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的法制审核工作小组,并由秘书科具体负责实施法制审核工作,在档案系统内形成了一个完善的档案法制体系,为我市档案事业的健康发展营造了良好的法制氛围。
同时,确立了对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批、损毁、丢失属于国家所有的档案的处罚等重大执法决定的范围,建立了重大执法决定目录清单,热门思想汇报明确了具体审核的内容及审核标准,细化了审核程序,制作了清晰、详实、严密的审核工作流程图。
二、取得的初步成效
我局严格按照《XX市推行重大行政执法决定法制审核制度试点工作实施方案的通知》,积极配合市重大行政执法决定法制审核制度试点工作领导小组做好各项工作,使档案重大执法决定法制审核制度试点工作有了初步的进展,为重大执法决定法制审核工作奠定了基础。
一是健全了重大执法决定法制审核工作审核机构、协调领导小组和审核的范围、内容和程序;
二是全面开展档案行政执法检查工作。根据《档案法》、《XX省档案条例》,全市档案系统今年共开展专项档案行政执法检查7次,检查单位100多个,并结合建设项目竣工档案专项验收、企业规范化、机关档案规范化等具体工作,依法对全市相关立档单位进行执法检查。加强对县区档案部门的行政执法监督,对发现的问题及时解决处理。对立档单位的档案管理、保护情况进行检查监督,对检查出问题的单位发《限期整改通知书》,责令限期整改。
三是进一步规范了重大执法决定的合法性程序,加强了重大执法决定法制审核的监督功能,推进重大执法决定法制审核工作,提升执法规范化水平。
三、存在的问题
在推进重大执法决定法制审核制度试点工作中存在的主要问题:
一是没有专业的法律职业资格人员;
二是执法人员执法能力有待进一步提高。针对存在的问题,我们将在今后的工作中努力改进,不断完善。同时,建议市法制办采取多渠道、多形式加强对执法人员、法制审核人员培训力度,不断提高执法人员、法制审核人员的法律素养和法律法规的运用能力。
四、下一步工作打算和意见建议
下一步我们将结合工作实际,不断总结经验,进一步规范档案行政执法水平,重点抓好以下工作:
(一)按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则,紧密结合档案工作实际,积极稳妥推进重大执法决定的法制审核工作。
(二)建立法制审核和执法人员定期培训制度,加强法制培训教育,学习和借鉴试点单位的好经验、好做法,不断提高自身素质和业务水平。
(三)进一步完善审核制度、审核程序和审核标准,不断推进重大执法决定法制审核工作。
党的__大以来,九龙公司在工程局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极践行科学发展观,各项工作取得了明显成效。
一、贯彻落实科学发展观取得的成效
1、推动企业发展促进和谐态势良好。
20xx年以来,公司以科学发展、和谐发展方针,大力开拓外部市场,公司先后承建 一干一支项目、 排洪渠项目、 干渠十标、 水库输水管道项目和大坝项目等项目,公司施工能力持续增强,生产规模不断扩大,年施工产值达到 1500万元以上。为了进一步推进企业可持续性发展,公司实现了管理体制的转变,推进了专业化、精细化管理,实施了项目预算管理,加强了财务管理,强化了成本考核。在20xx年拟由水利水电施工总承包三级提升到二级总承包资质,实现公司发展质的飞跃。
2、服务群众,解决职工实际问题。
公司领导坚持科学发展要以人为本的理念。关心职工生活,在职工家中有婚丧病等困难时,为职工派人派车解决实际问题, 20xx年为职工办理了医疗保险。 20xx来共走访慰问患病困难职工8人次,并为困难职工发放了1000元慰问金 。
3、不断加强党建工作。
广泛开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员身边无事故”等争先创优活动,发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用;结合企业实际,深入开展形势任务教育和思想政治工作,促进了企业和谐稳定;认真落实党风廉政建设责任制,坚持开展反腐倡廉教育,不断完善廉洁从业承诺、廉政档案、廉政谈话等规章制度,初步构建了惩防体系。
二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因
分析投资公司自查报告用科学发展观的要求来分析主观上的原因,主要表现为“四个不到位”:
1、思想观念转变不到位。一是发展意识不强,缺乏搞好企业的紧迫感、危机感、责任感、使命感;二是部分员工有令不行,有禁不止,缺乏大局观念;三是市场意识不强,导致等、靠、要的问题没有得到很好解决;四是进取意识不强,沉缅于原有成绩,自我感觉良好,工作不在状态;五是问题意识不强,缺乏反思精神;六是团队意识不强,缺乏上下齐心、同舟共济的凝聚力和向心力
2、协调发展不到位。未能按照统筹兼顾的原则,处理好快与好的关系、产值增长与后续工程接续的关系,生产与生活、企业与员工和谐发展还有较大的差距。
3、制度建设不到位。
一是现行制度不够清晰科学,工作效率不高;
二是制度约束力不强,执行、管控不到位;
三、继续深入贯彻落实科学发展观,大力开展创先争优活动的主要措施
按照科学发展观的要求,结合查找出的突出问题,公司领导班子经过反复研究,进一步明确了今后一个时期公司发展的具体举措。
1、进一步解放思想,在增强科学发展意识上取得新突破。
采取多种形式,加大宣传力度,教育引导广大职工特别是各级管理人员,在转变发展理念中解放思想,树立抢抓机遇、勇攀高峰、敢为人先的思想意识;在把握发展规律中解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,尊重规律,尊重科学;在破解发展难题中解放思想,用思想解放引领思维方式、管理方式和工作方式的创新与突破。
2、加大引进、培训力度,建立科学的激励与约束机制,在人力资源配置上取得新突破。
根据公司的发展需求,制定各类人才、特别是专业技术人才引进的政策措施。要强化现有职工队伍的教育培训,进一步提高职工队伍的整体素质和业务能力,从公司的实际出发,构建以理论基础、实用技能为主要内容,以脱产、半脱产、自学相结合,长期与短期相结合为主要形式的职工教育培训体系。公司将制定职工教育培训发展规划和职工年度培训计划,加大职工培训资金的投入,拓宽职工培训渠道,分层次、有重点地选拔好学上进、有培养前途的职工进行规范化、专业化的学习培训。在激励方面,要改革分配激励机制,以全新的分配制度适应现代企业制度的要求,充分发挥工资分配的保障、激励、调节作用,调动职工工作、学习、创新的积极性,提高企业核心竞争力。通过增加岗位工资在职工工资中所占的比重,在岗位工资的设置上适当向关键岗位倾斜,体现岗位的重要性,稳定公司的骨干队伍。通过相同岗位档次的划分,解决工资分配中的平均主义问题,同时激发职工的竞争意识和创新意识。在约束方面,主要通过建立和完善内部的监控机制来进行。通过董事会的控制和监事会的监督以及规范的管理制度来实现,同时要健全合同管理。
3、创新体制机制,在建立高效协调的管控体系上取得新突破。
一是进一步完善法人治理结构,按照公司法要求的标准,理顺内部组织结构。
二是明确公司内部各层级关系,解决管理层次不清晰的问题。
三是进一步健全完善公司安全生产、人力资源、财务资金、设备材料调配、薪酬分配等方面的管控制度,结合企业实际,进一步优化组织结构,力求使管控能力更加到位,职责边界更加清晰,管理流程更加顺畅,考评体系更加健全,薪酬分配更加合理,使企业管理运行更加科学、高效。
4、强化基础工作,在提升企业管理水平上取得新突破。
一是加强安全生产管理。牢固树立安全第一的思想,真正做到不安全不生产,把遏制事故当作最大的政治责任。要把安全规定和规程中最基本、最精华的部分提炼整理出来,让职工记得住,记得牢;经常性开展隐患排查治理,坚决纠正习惯性违章的顽症,严格责任追究制度,实行重奖重罚,加强安全教育培训,创造良好的现场作业环境。
二是进行设备材料全面盘点。建立完善的设备管理调拨机制和设备信息管理系统,达到设备有效利用、资源共享的要求。
三是加强成本管理,杜绝日常成本核算不真实、不及时的行为,防止年末或工程结尾时突击进成本造成突然间亏损现象的发生,监控成本发生过程,考核成本控制业绩,评估、调整公司与项目部已签合同风险。各项目要根据公司下达的预算编制经理部责任预算,根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、机械设备的选用、人力调配等进行认真分析研究。在对当地劳动力、材料和工程机械价格等进行全面调查的基础上,比较制定出材料、外租机械单价控制表,结合现场施工条件计算各分部分项工程的责任预算。、
5、加强企业文化建设,在提升职工思想境界、精神风貌、生活品质方面取得新突破。
分层次、分步骤地落实公司企业文化建设实施方案。一是提炼具有公司特色、全体职工认同、信守并自觉践行的企业核心价值观,确立企业文化体系,并通过多种形式和渠道渗透到三个层面,即领导层的战略导向、管理层的执行力度、职工层的凝聚力和归属感,形成“人企合一”的和谐环境。二是根据公司和职工的实际,创造性地开展“创建学习型企业,争做学习型职工”、“争当文明职工”等多种群众性精神文明创建活动。三是尽力为职工办好事、办实事,为职工创造洁净、美观、安全、和谐的工作和生活环境。四是大力选树与宣传企业先进典型和模范人物,在职工中营造积极向上的浓厚氛围。
6、加强基层党的建设,在提高党组织战斗力上取得新突破。
一是按照建设“四好”领导班子的要求,把理论学习作为提高领导班子思想水平的关键点,作为班子建设的头等大事来抓。当前要突出抓好科学发展观的学习教育,使领导干部真正做到入耳入脑,做到真学、真信、真懂、真用,努力使各级领导干部特别是公司领导班子成员,在提高理论水平、增强科学判断形势的能力,把握科学发展规律、提高驾驭企业发展的能力,善于创造性开展工作、增强总揽全局的能力上有一个大的提升,牢牢把握科学发展的主动权。要认真贯彻国资委、工程局和公司有关规定,对重大事项坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,特别是重大事项,必须经党政联席会议研究决定。
二是加强基层组织建设,健全基层党支部,按照德才兼备的要求,选配好党组织负责人,对基层兼职的党群干部,要积极创造条件,保证他们有足够的精力和时间从事党建和思想政治工作。
三是以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线,建立健全惩防体系。加大党风廉政宣传教育力度,加大案件查处力度,对企业生产经营工作中的重点岗位、重点环节进行重点监控,防患于未然,努力在干部队伍中形成勤政、廉政,清清白白做人、干干净净做事的良好风气。
我们将以这次创先争优活动为契机,团结带领广大干部职工,在公司党政的正确领导下,进一步更新发展理念,努力破解发展难题,优质高效地完成全年的各项工作任务,为全面打造一个精干高效、持续发展、文明和谐的公司做出新的贡献。
学院自X年复建就设立了档案室,1990年10月正式任命档案室为科级单位。目前我院档案室保存了复建以来党群、行政、教学、科研、财会、出版、基建、外事、设备仪器、声像十大门类的档案,共计6103卷,照片3500余张。有专职档案员4人,兼职档案员25人。先后编制了4种检索目录,编印了7种材料,制定了《档案管理办法》等7个文件和有关的9项规章制度,以及档案室主任、工作人员岗位职责,档案工作基本实现了科学化、规范化、制度化和现代化。1998年11月,经省档案局、省教育厅的专家组考核、评审,学院的档案工作达到了高校系统省一级水平;20__年11月经省档案局档案工作考核组考核,学院的档案工作达到了省优秀标准。20__年11月经省档案局专家组考核、评审,学院的档案工作达到了省一级水平。20__年学院申请保持省一级水平。20__年学院正准备接受国家教育部对本院本科教学水平的评估,因此继续申请保持省一级水平。档案方面的主要工作和体会是:
(一)领导重视,加强管理,形成档案工作网络体系
通过学习《中华人民共和国档案法》、《__省档案条例》、《普通高校档案管理办法》,学院党政领导深刻认识到,档案是重要的信息资源,是学校的宝贵财富;档案工作是反映学校管理水平、关系到学校发展的一项重要工作;只有把它纳入到目标管理的轨道,加大管理力度,才能推动档案工作更快、更好地向科学化、规范化、制度化和现代化方向发展,才能促进学校整体工作水平的进一步提高。
基于这一认识,学院于1998年成立了由院长任组长、分管院领导和办公室主任为副组长、有关部门领导为成员的院档案工作领导小组,加强了对档案工作的宏观管理和具体指导。20__年4月,学院与原__省体育运动技术学院、原__省体育科学研究中心三家合并为新的__体育学院。根据这一新情况,学院又及时对院档案工作领导小组成员做了调整。20__年6月针对今年学院有关部门处科干部大范围调整的情况,学院再次进行了一次调整,进一步加强了组织领导,理顺了关系。
为了把档案工作的各项任务落到实处,把档案工作的目标责任下达到基层,提高部门领导和兼职档案员的工作责任感,学院要求各部门的主要负责同志分管本部门的档案工作,兼职档案员具体负责本部门日常工作中形成文件的收集、整理、保管、预立卷、移交归档工作,档案室具体指导基层的业务工作。目前学院已建立了有29人组成的专兼职档案员队伍,形成了完善的院级档案综合管理体系,为搞好档案工作打下了坚实的组织基础。
为了加强档案工作,充分发挥档案在学院建设和发展中的重要作用,学院拟定了《__体育学院20__—20__年档案工作发展规划(草案)》,并将其纳入学院的建设与发展规划,认真组织落实。院长办公室作为院档案室的直接管理部门,每年的工作计划和总结中,都把档案工作单列一项,认真部署,并在日常工作中抓好任务落实。
(二)加强队伍建设,不断提高专兼职档案员的素质
加强队伍建设,不断提高档案员的素质是加强档案工作的必要条件。近年来,学院注意把工作认真扎实、责任心强、文化层次高、业务水平强的人员选拔到档案员队伍中来,使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。
目前,全院专兼职档案员中具有大专以上学历的有24人,占档案员总数的82.3%。为了提高档案员的业务水平,学院还突出抓了两方面的工作:
一是加强专职档案员工作能力和业务素质的培养。专职档案员承担着组织、协调全院档案工作的职责,其业务水平和工作能力的高低直接影响着全院档案工作的水平。为此,学院除了为档案室订《__档案》、《学校档案》、《中国档案》、《中国档案报》、《学校档案管理基础》等业务书刊,组织他们进行业务学习以外,还积极支持他们参加国家和省档案局举办的业务学习培训班,到兄弟院校和档案工作先进单位学习取经,使专职档案人员的业务素质得到了明显提高。
二是加强兼职档案员的培训工作。兼职档案员是档案形成过程中承上启下的“纽带”,既接受院档案室的业务指导,又承担着本单位日常档案的收集、整理、预立卷、移交归档工作。他们的工作态度和能力如何直接影响到档案的质量和完整。为此,学院编印了《档案工作文件汇编》,其中包括《__体育学院档案分类法》,发给兼职档案员人手一册,供学习、参考;定期举办档案员培训班,组织学习《档案法》、《__省档案条例》等上级有关的规章制度,邀请档案工作专家作了“立卷的基本程序和方法”的专题讲座等等。通过学习和培训,收到了显著成效,广大兼职档案员的工作能力和业务素质大大提高。
(三)规范档案管理,档案设施日益完善
近年来按照上级有关文件精神,学院制定了档案工作的一系列规章制度,并采取多种措施,把档案管理列入了各单位的正常工作,保障了档案的完整、准确、系统。归纳起来,主要有四点:
一是实行了学院的各项工作与档案工作的“四同步”管理。即在布置、检查、总结、验收各项工作时,同时布置、检查、总结、验收档案工作。学院把档案工作纳入单位工作计划,纳入领导议事日程,纳入到单位职工的岗位责任制。每年学院和院长办公室的'工作计划要点、总结中,都对档案工作进行专门部署和总结。
二是建立和完善了文件材料的归档制度,并纳入教学、科研、财会和管理人员的职责范围内,要求在每个重要会议召开、每项科技成果鉴定、基建工程竣工验收、重要仪器设备开箱验收时,专职或兼职档案员都参与进去,保证所形成的档案完整、准确。
三是形成了院档案室人员指导下的部门预立卷制度。按照上级文件和《__体育学院档案管理办法》中规定的各类档案归档时间,院档案室及时督促有关部门预立卷,使各类档案在每年的6月底前基本完成了立卷归档。
四是加大了对档案工作的经费投入。学院领导对档案工作非常重视,1997、1998年度在学校经费紧张、各部门都需用钱的情况下拨出专款为档案室添置了有关设备,经费达7万元之多;20__年又投入5万多元购置了彩色激光打印机、扫描仪、刻录机、奔腾4系列台式计算机、惠普激光打印机以及档案管理软件和去湿机;20__年又投入4000多元购置一台彩色激光打印机。
(四)加强自身建设,不断提高业务水平
近年来,我们采取了一系列措施,加快档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化建设进程,加强档案室自身建设,不断提高业务水平。
一是建立健全了档案工作各项规章制度。1998年3月,根据上级精神和本院实际,我们制定完善了《档案管理办法》、《档案分类法》、《关于文书材料归档范围和保管期限的规定》、《科研档案管理条例》等7个文件和档案的收集、整理、保管、鉴定与销毁、统计、借阅、利用、保密工作、档案库房管理等项规定,使档案从形成到销毁形成了一整套的制度,工作起来有章可循,有法可依。
二是重视了档案的完整、准确、系统。学院在处级以上干部会上、在档案员培训班上以及在日常工作中,都提出了把好“三关”的问题,要求各部门负责人协助档案员把好材料起草关、文件收集关、鉴定验收关。由于各级领导重视,档案员认真负责,制度保障有力,近年来学院较好地完成了以科技档案为主体的各门类档案的立卷归档任务。1998年以来各类档案归档率达到了100%,档案的移交建立了完备的交接手续,归档文件完整率、准确率达到98%以上。
三是案卷质量严格按国家标准执行。1994年以来,学院档案从目录到封皮全部采用激光打印机打印,案卷格式达到了规范、统一,案卷的合格率接近100%。四是档案保管条件明显改善,1998年学院实行了档案库房、办公室两分开,20__年按照档案局的要求,我们实行了档案库房、阅文室、办公室三分开,库房面积达50m2,阅文室16m2,办公室32m2,库房面积能够满足档案的需要,还留有一定的余地,并采取了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施,为库房配备了温、湿度测试仪、灭火器、空调机和去湿机等项设施设备。
(五)加强服务工作,提高档案咨询和信息开发利用率
学院档案室拥有二十多年的各门类档案。近年来,学院利用档案开展了多种形式的档案咨询服务和信息开发利用工作,取得了较好效果。档案室已成为学院档案的保管基地和查找利用的中心。1997年全省高校教学工作评价、1998年省级重点学科评估、20__年申请硕士授权单位、20__年高校毕业生就业工作评估、20__年高校德育评估、20__年成人教育评估、20__年本科教学水平评估等各项较大工作和重要活动中,学院档案室均提供了大宗档案材料及数据,并承担、参与编印了多种文件、材料汇编。在档案利用效果方面,学院比较突出的有以下几件:
一是1997年省里分配教职工住房建设一次性补助经费时,因未将省体育场的45人列在我院教职工数额之内,所以少拨给我院12万元,经查1985年永久卷,找到了省政府1985年明确省体育场归我院管理的文件。由此,省有关部门将少拨的经费全部补发给了学院。
二是1992年学院与柴油机厂、自来水公司发生土地确权争执时,三方各持己见,最后经查找档案找到了依据,使这一问题得到了较好的解决。
三是1996年学院有几处地界确权不清(如综合楼以北、一号楼东北角等),与有关部门产生了争议,经查1985年有关档案,省政府会议纪要上写的很明确,这些地方归学院使用。由此,使又一起争执得到了满意的解决。
近年来学院档案室编制了4种检索工具,建立了提供利用登记制度,按照档案借阅规定,向有关部门提供了大批档案材料,档案人员调卷迅速、准确。查全率、查准率达98%以上,使档案在为学校教学、科研、管理工作服务中发挥了积极作用。先后参与编撰出版了《岗位责任制汇编》、《__体育学院规章制度汇编》、《校庆30年纪念册》、《校庆35年纪念册》、《校庆35年画册》、《档案工作文件汇编》、《1958—20__年大事记汇编》、《1998—20__年科研成果目录汇编》、《德育工作评估资料目录》、《德育工作文件制度汇编》、《德育工作理论与实践研究成果丛书》、《__体育学院“一站五中心”工作制度汇编》、《__体育年鉴》和《__教育年鉴》__体育学院部分、建设和发展中的__体育学院(录相带)、20__年新的__体育学院(DVW)、__体育学院宣传片(VCD)、20__年__体院新画册等,受到了领导和师生员工的好评。
三、存在的主要问题和今后打算
近年来学院档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不少问题,主要表现在两个方面:一是东校区的档案目前只收集、保存了文书档案,而大量的基建档案和具有我院特色的运动竞赛档案均散落在各部门。二是我院档案信息的开发利用比较薄弱,目前20__年之前的档案信息因各种原因还未全部录入,阻碍了档案工作上层次。三是档案网络利用工作尚待进一步努力。
为了进一步做好今后的档案工作,学院拟采取以下措施:
首先,进一步强化档案意识。积极组织有关人员学习国家和省关于档案工作的一系列法规、文件,深入贯彻落实《档案法》和国家教委6号令精神,不断加深对档案工作重要性的认识,增强做好档案工作的责任感和紧迫感。
其次,加大档案信息开发利用的力度,争取院领导的支持,购置网络版档案管理软件,短时间内把档案信息全部录入,进入学校的局域网,以方便全院的档案查询、利用,争取每年编研出版一本年鉴或档案汇编材料。
第三,进一步加强对档案工作的领导和目标管理。完善档案工作目标责任制,加强对档案收集、整理、分类、归档、销毁等各环节的督促、检查和指导,努力实现档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化,把我院的档案工作提高到新的层次和水平,使档案工作在为教学、训练、科研、管理等各项工作服务中发挥更大、更好的作用。
根据宜档发[20xx]22号文《关于开展档案工作规范化管理执法检查的通知要求,结合20xx年档案工作规范化管理复查结论对我局档案工作存在问题进行了整改。现对照四川省机关档案工作规范管理(一级)标准进行自测,认为基本符合此标准。现将我局档案工作的主要情况报告如下:
一、档案工作的组织管理做到了“一个建立、四个统一、四个强化、二个监督”
“一个建立”:建立了局机关综合档案室。我局于1996年组建了综合档案室,负责管理全局自1983年11月建局以来,在审计工作中形成的各个门类载体的档案。综合档案室的建立,实现了档案工作的归口管理。
“四个统一”是:档案工作在局党组统一领导下,由办公室统一负责,按照XX市审计局档案工作管理制度统一管理,档案立卷后移交档案室统一保管。根据局里的规定,全局各部门在工作中形成的全部档案材料均移交档案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自综合档案室建立以来,各科的审计档案,除跨年度的、未办结的、不归档的以外,统一在档案材料形成的次年4月底以前、文书档案6月底以前立卷,移交档案室统一保管。
“四个强化”是:
1、强化档案工作的领导。我局党组对档案工作十分重视,由总审计师邓维莲分管,办公室主任彭建平主管,并明确了档案工作的领导体制。局党组把档案工作纳入议事日程,重大问题集体研究决定。分管局领导、办公室主任、副主任经常听取档案工作汇报,检查档案库房安全防护情况,档案库房搬迁后组织档案的整理上架,落实档案库房建设的有关事宜。
2、强化档案法规的宣传贯彻。我局对档案法规的宣传贯彻十分重视:⑴组织全局职工认真学习审计档案准则、档案法、档案法实施办法;⑵面制定了一系列保障档案法规得到贯彻的规章制度:①是规定了部门立卷制度,各部门形成的归档材料由各部门立卷后再移交档案室;②是制定了主管领导档案工作职责、档案人员岗位职责、档案收集归档制度、档案整理制度、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计移交制度、档案利用制度、重大活动档案登记收集制度、资料收集制度、电子文件归档与管理制度、档案保密制度等。这些制度的落实,保证了档案法的具体实施。我局档案室建立以来,没有发生过违反档案法规的事件。
3、强化档案工作目标责任管理。为了推进档案工作的科学化、规范化,我局明确了档案员岗位职责、部门兼职档案员岗位职责。并且把按时完成档案归档任务、保证档案安全,列入目标任务,年初有计划,年中有检查,年底进行考核。
4、强化档案工作的经费保障。为了适应档案工作的发展需要,从1996年以来,局里安排9万元用于阅览室、档案库房建设、购置微机2台、防磁柜1个、吸尘器1台、档案柜24个、空调机2台、窗帘及其他安全设施。
“二个监督”是:一是接受市档案局和省审计厅工作部门对我局档案工作的监督。我局档案工作,每年向四川省审计厅报送《地方审计机关档案工作基本情况统计年报》。在市档案局和省审计厅的指导下,使档案管理方面的有关问题得到较好解决。二是加强对本局各部门和全市区县审计系统档案工作的监督。每年一、二季度归档季节,档案员都要到各职能部门指导督促归档工作的开展,检查归档质量。每年第三季度,要求各区县审计局向市局报当年档案统计年报。
二、加强档案工作的基础设施建设,适应档案工作规范化、科学化的要求
(一)我局档案库房、档案工作办公室、阅览室总建筑面积达3113平方米。档案库房具备了良好的避光、通风、防潮、防火、防盗等条件,周围无危害库房安全的隐患。库容量可容纳20年形成的档案。库房内放置有灭火器材,为降温除湿,安装了凉霸柜式空调机一台,夏季库内温度可保持在24℃以下,湿度在60%左右。
(二)配置适应档案工作向科学化、现代化发展需要的设备。局里为档案室又换一台配置更高的联想微机,为档案工作纳入计算机管理创造了条件。办公室并配有扫描仪,打印复印机一体机、数码相机、录音笔,优先保证档案工作的需要。
(三)为适应档案整理利用阅览的需要,安排有档案人员专用办公房间和阅览室各一间。
(四)档案装具规范。档案卷皮、卷盒从市档案局购买,符合国家标准,归档案卷摆放整齐美观。
三、档案工作的业务建设实行“五个制度”、“三个加强”
(一)“五个制度”。
1.按年度——组织机构(问题)分类制度。我局结合业务工作实际,对文书档案按年度——组织机构(问题)进行分类,建立了分类大纲。这样分类既方便档案整理,又方便部门立卷,又便于今年查找利用。由于我局内部机构从建局以来多次变化,档案室还编制了“组织机构沿革”,供检索档案时参照查考。
2.按归档与不归档范围及保管期限表归档制度。为保证归档范围的统一,有效地防止发生不该归档的归档,该归档的不归档,以及长短期档案混合组卷问题,我局制定了档案材料归档范围及保管期限表,不归档材料的范围及处理办法,并认真执行,既保证了档案材料的齐全完整,又防止了归档范围过份扩大。
3.定期归档移交和统计制度。我局规定,凡当年形成的审计档案应于次年4月底前立卷装订,移交进档案室。档案室应在7月底前准确填写本局档案报表,汇总全市审计档案工作情况年报表并上报省审计厅。对移交进室的档案,各部门有移交清单,档案室建有台帐,与统计表上的数据相符。
4.档案质量管理制度。我局制定了归档材料质量考核表,对归档材料的收集整理、材料的书写格式、案卷的装订等进行了统一。对材料收集不齐全的、不符合质量规范的,移交时档案室不予接收,一律退回部门重新整理,保证了档案质量。
5.文件双套制保存制度。20__--20__年,我局开始采用发文汇集的办法,实行纸质和光盘双套制保存。
(二)“三个加强”。
1.加强档案分类整理。截至今年5月31日接收进室的档案材料现已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分类大纲和不同保管期限排列。编制的档号规范、齐全、统一使用阿拉伯数字。库内建有存放示意图。
2.加强档案防护管理。库房安装空调器后解决了夏季降温和除温问题。档案室坚持每日对库房温湿度进行检测。坚持每季度对柜内档案检查一次,检查案卷有无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀和散失现象。
3.加强档案微机管理。档案室装备有微机一台,为微机管理档案提供了条件。档案员曾参加全国审计系统计算机初级考试,并合格。我局全部档案已建立数据库进行管理,文书档案达到文件级目录数据库管理。
四、抓好档案信息的开发利用
(一)档案工作人员熟悉室藏档案内容和案卷分类排列方法,档案上架后的位置、顺序。档案室编制了案卷目录、全引目录、文号索引、专题文件汇集、会议简介、专门档案目录等检索工具查找案卷迅速。
(二)编制案卷目录、页码齐全,使档案查阅人查阅方便。
(三)坚持做好档案借阅、归还、利用效果登记。
(四)编制了机关大事证、全宗介绍、组织机构沿革、基础数字编辑、发文汇集等编研资料。
五、我局档案工作尚须进一步提高的几个方面
(一)要加强对本局兼职档案员和各区县审计局档案员的业务训练。
(二)要加强本局会计档案的规范化管理。
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在区档案局的指导下,镇档案管理部门围绕镇党委、政府的工作大局,全面履行档案工作职能,加强档案基础业务建设,全面落实全区档案工作要点,全镇档案管理工作又上了一个新的台阶。现将20xx年我镇档案工作自查情况总结如下:
一、今年以来档案管理工作回顾总结
(一)加强领导,提高认识,健全完善档案管理制度。今年以来,围绕镇党委、政府的中心工作,镇档案管理部门始终坚持把“三个代表”重要思想贯穿于日常的实际工作当中,认真贯彻落实上级文件精神,保证了各项工作的顺利开展。一是领导高度重视,加强了对档案工作的组织领导,镇上成立了由一名党委副书记任组长的档案管理领导小组,把档案工作与各村、各单位的年底千分考核相挂钩,出现问题直接追究各村、各单位主要领导的相关责任。二是进一步健全了归档的各项规章制度,使档案工作做到有章可循,为领导全面开展工作提供及时的参考。
(二)加强档案法制建设,提高全镇档案依法治档水平。今年以来,镇档案部门根据各级档案管理部门的要求和部署,全面加强了对全镇农村档案的依法治档工作。上半年,镇纪委、经管、档案等部门联合对各村档案工作的情况进行了一次自查。从自查的情况来看,各单位基本都能够按照《档案法》的规定,全面做好档案管理的各项工作,对个别单位在归档中仍存在着的问题,对他们发出整改通知书,限令他们在规定时间内整改完毕。下步将继续组织档案人员和业务人员,分组分片以抽查的方式对不合格的村进行复查,复查结果直接纳入农村干部责任制考核之中。
(三)做好档案教育培训,大力提高档案人员的专业素质。今年以来,我们根据档案工作人员业务能力和工作实际,采取了不集中培训的方法,利用以会代训和业务指导等形式对各单位档案人员、文书立卷的业务进行穿插培训。今年上半年,镇机关档案室参加了由区档案局组织的全区归档文件整理培训班,培训效果十分明显,全面提高了档案人员的专业素质。
(四)不断加强档案业务监督指导,协助各村规范归档。根据年初制定的计划,镇档案管理领导小组对全镇农村的综合档案室进行业务指导,认真地对这些单位的案卷质量进行指导检查,对发现的问题当场解决。还帮助调整案卷,通过指导检查,使这些单位领导认识到档案工作的重要性和必要性。
(五)狠抓镇机关档案室基础设施建设工作,努力提高硬件水平。在区档案局和镇党委、政府的重视和支持下,我镇机关综合档案室进一步完善了各项规章制度,正在逐步实现档案现代化管理,配备了电脑等现代化设备,加强了档案的安全保护,基本上达到了统一管理的要求,确保了档案的完整与安全。
今年以来,根据区档案局的要求和工作部署,我们大力开展创新机制,取得了一些成绩,但在很多方面还存在着不足,主要表现在:为全镇的中心工作服务的力度和新措施不多;档案资料比较匮乏;档案信息化水平还较低;档案行政执法力度还不大;全镇的档案工作还需要进一步加强等等,这些问题有待于在今后的工作中努力加以克服与改进。
二、下步工作计划打算
1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕镇党委、政府的工作重点,选好题,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,主动为领导决策提供参考;开展档案服务利用工作,深化农业和农村档案工作,将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸,加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。
2、整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。努力与档案信息化接轨,做好互联网站档案信息服务工作。
3、抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
4、加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
5、加强监督,继续开展档案监督检查工作。
6、加强指导,努力提高农村档案管理规范化水平。