创建文明单位自查报告(精选32篇)
问题具体分析、以人为本、全方位地做好干部、职工的思想政治工作。通过以上思想教育工作、现在全体干部、职工的政治思想素质、职业道德素质、技术业务素质普遍得到提高、遵纪守法意识、市场竞争意识、学习进取意识、爱岗敬业意识都比较强、都能较好地完成各自的本职工作任务。
一、切实做好社会治安综合治理和平安建设工作。
经济委认真建立、完善、落实各种规章制度、加大人力、物力、财力投入、加强综治、平安建设工作、注重抓了“四个结合”的教育、即把搞好社会治安综合治理的重要性和干部、职工的自身利益紧密结合起来进行教育;把国家的法律法规和单位的各项规章制度紧密结合起来进行教育;把典型案例和经委工作重点紧密结合起来进行教育;把搞好日常教育与具体预防紧密结合起来进行教育、取得了比较好的效果。
二、努力构建和谐。
为进一步增强凝聚力、努力营造心情舒畅、成就事业的良好环境、经济委党委坚持为老干部、困难党员、职工群众办好事、办实事、做好排忧解难工作。
一是做好老干部工作。经济委党委和下属各党支部本着对老干部“政治上关心、生活待遇上从优”的原则、积极主动地做好离退休干部的管理、服务和重大节日期间的慰问工作。
二是建立了困难党员的动态档案、及时了解、把握本系统困难党员情况、深入做好帮扶工作。“春节”前后、慰问了2位困难党员、8位困难职工、送去慰问金16000元。
三是以开展党支部为龙头的扶贫挂钩工作。党政领导班子深入扶贫挂钩点调研3次、为农村困难党员关爱行动捐款2050无、困难学生捐款2150元、解决两委班子办公经费元、并部分衣物、努力为扶贫点办好事、实事、已解决村两委活动场所建设经费2万元、水泥10吨、已投入使用。
四是适时看望慰问生病、住院干部职工群众、及时送上党组织的关怀、使干部职工群众切实感受到党组织的温暖。
经济委在创建文明单位的工作中、做了大量有效的工作、但离上级的要求还有很大的差距。新的一年、经济委要适应新形势、研究新情况、解决新问题、在学习中借鉴、在总结中提高、在实践中升华、在服务大局中前进、对经委工作和队伍建设带有全局性、前瞻性的问题进行深入研究、对创建工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面改进创新、增强针对性和实效性、推动创建活动深入发展。
一、组织领导坚强有力,创建活动扎实有效
宾馆树立和落实科学发展观,认真贯彻党的路线、方针、政策,思想上、行动上和县委县政府保持一致,高度重视精神文明建设,将文明创建工作纳入重要议事日程,班子召开会议,专题讨论和研究文明创建活动,将精神文明建设和物质文明建设同部署、同检查、同落实,精神文明阵地建设得到加强,创建机构健全,责任落实明确,创建目标思路清晰,班子成员在文明创建活动中,团结协作,以身作则,率先垂范,发挥了示范带头作用。20xx年宾馆和库山乡仕家沟村联手进行城乡文明共建,同招贤镇王家岭村进行了社会主义新农村“包联共建”,同城阳镇东陈家楼村进行了城中村共建。
二、大力加强思想政治教育工作,提高广大员工的思想政治水平和道德文化素质
宾馆对员工开展理想、信念和法制教育,开展了以“恪尽职守、尽职尽责,遵纪守法、诚实守信,坚持原则、办事公道,文明待人、服务群众,热爱祖国、奉献社会”为主要内容的职业道德教育,不断加强职业道德规范建设,提高员工队伍的整体素质。开展了以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容教育活动,以提高员工的素质为重点,切实加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民基本道德规范的宣传教育和普及,提高了员工的素质和精神文明水平,宾馆呈现出了敬业爱岗、无私奉献的可喜局面,增强了凝聚力,促进了精神文明建设。
三、不断加强宾馆设施建设及员工业务知识培训工作,全力促进宾馆档次的提升和服务水平的提高
今年宾馆加强和改善设施设备维护建设,绿化、美化、亮化环境,促进宾馆档次的提高。一是宾馆同县园林工程公司签订了庭院绿化管理协议,由专业人员对宾馆进行绿化管理,在院内栽植了紫叶李、玉兰等树木;二是重新绿化了一号餐厅楼前绿化带,三是更换了宾馆庭院灯。四是重新硬化宾馆三号楼停车场。使宾馆成为三季有花、四季常青的“花园式”宾馆。
宾馆不断加强对员工的技术技能培训。一是邀请日照拓普联合管理咨询公司对全体员工进行了服务知识、服务礼仪礼节培训。二是组织管理人员和部分员工到青岛、日照等地参加了酒店管理培训班和饭菜制作。三是组织员工认真学习了省文明办、省旅游局发布的“好客山东”旅游服务标准。四是各部门以班前会、个别专题培训等方式,对员工的行为规范、仪容仪表、礼节礼貌、职业道德、安全消防等方面进行培训,对服务技能技巧、操作规范等进行了训练。
通过一系列的软硬件建设,提升了宾馆的档次,开阔了员工的视野,提高了实际业务操作本领,宾馆整体服务质量和服务水平得到提高。
四、大力加强社会治安综合治理工作
一年来,我们大力加强社会治安综合治理,严格内部治安保卫管理,切实维护社会稳定,单位治安状况良好,保卫部每日24小时巡逻值班,加强对要害部门的防范,加强安全生产教育,不定期地组织安全生产检查,严格执行生产、流通等各个环节的安全制度,确保不发生任何责任事故,确保了宾馆的稳定。今年被市社会治安综合治理委员会评为“四星级平安宾馆”。
五、加强卫生安全管理,严防卫生安全事故的发生
我们认真贯彻公共场所卫生管理条例和食品安全法,对员工进行卫生知识培训,工作中我们严把食品及原料的采购、保管关,严格按照食品卫生A级管理的标准要求,按照食品卫生“五·四”制操作。严格落实客用物品消毒管理制度,对床上物品采用化学(消毒剂)及物理(高温蒸汽)两种方法进行消毒、洗涤。落实卫生岗位责任制,划片分工、包干负责、责任到人,做到“三防”设施安全,全年未发生任何卫生安全责任事故。目前宾馆是食品卫生和公共场所卫生双A级管理单位。
总之,一年来,宾馆在物质文明和精神文明建设方面做了大量而富有成效的工作,成绩也是显著的,宾馆要以这次文明单位的检查验收为契机,在以后的工作中,我们要根据宾馆的实际情况,取长补短,发扬成绩,克服不足,使宾馆的两个文明建设再迈上一个新台阶。
××年县建委以“三个代表”重要思想、党的xx大及xx届四中全会精神为指导坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,在大力推进城市规划建设管理工作的同时,花大力气狠抓精神文明建设。通过加强思想建设和职业道德建设,深入开展“健心健身强素质,诚信文明奔小康”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,开展文明科室、文明职工、文明市民创评活动,有效地推进了建委机关及建委系统的整体形象建设,有效地推进了建委系统的各项工作的开展,有效地促进了行业风气的好转,现将我委创建红旗文明单位的工作情况报告如下:
一、加强领导,落实责任,整体推进创建工作
委领导高度重视创建工作,成立了精神文明建设工作领导小组,由委主任担任组长,委班子成员为小组成员,下设办公室具体负责全系统的创建工作,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导格局。
领导小组将精神文明创建活动纳入了重要议事日程,建立了创建工作责任制,及时对全系统精神文明创建活动进行安排和部署,继续实施精神文明建设“十五”规划,根据精神文明建设的新形势,制定了思想政治工作实施意见、创建“学习型领导班子”实施方案、提高行政效能若干规定、党风政风建设实施方案、落实党风政风行风等方面存在的突出问题整改责任制等。
在工作中班子团结协作,较好的贯彻落实了民主集中制原则。一把手总揽全局,班子成员身先士卒,率先垂范,严格要求,遵守党风廉政建设的各项规定,开拓进取,一心一意扑在工作上,组织并规范了机关及全系统的各项规章制度,推进了机关作风的进一步转变。全系统各单位结合自身实际,抓重点、抓难点、抓载体、抓规范、抓形象,提高了办事效率,提升了建委系统的整体形象。
二、立足行业特点,积极开展创建活动
一是深入开展精神文明建设“六个一”工程,即唱响一个主题,把“勤政廉洁、高效服务、求真务实、开拓创新”作为全系统精神文明建设的主旋律;读好一部书,即“建设工程强制条文”;建好一个阵地,即职工之家;举办一系列文体活动;组织一次岗位技能竞赛;开展每一年度最佳职工评选活动。推进“三项建设”,即以职业道德、职业纪律为重点的“素质工程”建设;以职业技术、职业能力为重点的“智力工程”建设;以创建创新、务求实效为重点的“载体工程”建设,把“健心健身强素质、诚信文明奔小康”的建设落到了实处。先后组织全系统开展职业技能比赛、法律知识竞赛、文娱表演、体育竞赛等大型活动,凝聚人心,鼓舞士气,增强全系统职工的集体主义思想,展示全系统职工的精神风貌。在全系统广泛开展以全国、××市以及本系统的先进人物为榜样活动,在全系统掀起学先进、赶先进,立足岗位建功立业的热潮。在机关职工中广泛开展了“双文明户”、“五好家庭”、“遵纪守法户”的创建和评比活动,机关职工无一人违反计划生育政策。积极创建各级各类文明单位、卫生先进单位,计划生育、社会治安综合治理工作达标。
二是牢牢把握新时期精神文明建设的总要求,以“四有”职工队伍建设为着眼点,在实践中积极探索新时期职工思想政治工作。机关通过定期、专项、自学、培训等方式,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,狠抓建设业务工作知识及强制性规范和业务技能的学习,落实科学的发展观,创建学习型班子、学习型单位、学习型行业活动。以先进性教育活动为契机,组织全体职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,提高职工的理论素养;坚持经常性的对机关职工进行业务培训,积极组织参加县政府举办的行政执法培训及市各委局的培训班。举办了由各镇乡村镇建设管理员共人参加的村镇规划建设培训;举办施工员、质检员、安全员、材料员等上岗培训共人次,还选派一部分职工到××市及国内外学习。通过加强学习和教育,职工的思想业务素质有了新的变化大大提高了职工的业务技能。通过内强素质,外塑形象,职工队伍建设成效突出,机关全体干部和职工牢固树立了时时、处处为民服务的意识,行政效能有了明显提高。
三是结合行业特点,把行评作为精神文明的重要工作来抓,把行评工作与推进建委系统整体形象建设有机结合。在工作中突出抓职工思想意识、服务意识的提高,抓制度、抓整改、抓落实,重点对群众反映的热点、重点、难点问题进行了整改,受到社会的肯定。为巩固行风建设成果,继续实施了主任值周制和办公日值班长制度,首问责任制、承诺制、督查制、错案责任追究制,依据行政许可法的规定时限和统一在服务大厅接件的要求,力求做到尽快、尽好的办理相应的手续,委机关各科室做到了办事无积压,综合效率大大提高。机关和直属单位开展文明服务活动,来有问声,走有送声,进门一杯茶,有问必有答,热忱服务,职工的精神面貌焕然一新。
四是围绕二个目标提升形象,一是内部管理求严,努力做到人尽其才,才尽其用,调动全体职工的积极性,发挥全体职工的创新精神;二是对外形象求好,努力树立建委系统依法行政、高效廉洁的整体形象,发挥建委职能,多为民办好事、办实事,努力为全社会服务,为县域经济发展创造良好的软环境积极工作,以规范办事程序为着力点,把依法行政与简化办事结合起来,把为民服务与真诚奉献结合起来,牢固树立“人人都是投资环境,事事关系建委形象”的意识,以“接好每个电话,待好每位来客,办好每件公文,做好每项工作”为标准,以“让群众满意”为宗旨,开展优质服务活动,将办事程序、办事内容、办事人员、办事结果以及收费依据、收费标准公布于众,接受社会各界广泛监督,努力做到当天的事当天办。各单位按照各自的职责积极创建文明服务示范窗口,招标所、监察队、规划设计室、档案室、质监站先后被市建委评为文明服务示范窗口。各单位工会组织按照“建家”的要求,规范内部管理,开展形式多样的“建家”活动,把职工的思想政治工作经常化,制度化,有效地推进了全系统各项事业的发展。建委三个文明建设实现了一年一个台阶,一年一个面貌。年以来连续七年被县委、县政府评为红旗文明单位,年被市建委评为建设系统文明单位。机关年以来连续七年被市爱国卫生运动委员会评为市级卫生先进单位,社会治安综合治理、计划生育、议提案办理、社区建设等取得显著成绩,受到表彰。
三、以创建促工作,推进城镇化进程
建委结合创建活动,以“三高一多创一流”为指导,在城市建设中,以建设园林城市为目标,注重了市政设施配套建设,城市格局发生了深刻变化,实现了观念上、规划上、标准上、机制上、速度上、效应上的六大历史性跨越。村镇建设发展迅猛,、等一大批镇乡发生了巨大变化,农民新村建设起点高,土墙房改造进展良好,城乡建设带动了一批特色经济的发展,促进了社会事业的进步,提高了人民群众的生产生活水平。建筑管理规范有序,建立了建筑施工企业、房地产开发企业的“质量安全例会制”,健全了从报建、招标投标、质量监督、竣工验收备案、城建档案收集等一套完整的运行机制,强化了对外来开发企业、建筑施工企业的监管,开展了建筑市场的综合整治,“三放开”活而不乱。认真落实勘察设计市场、房地产开发市场、建筑市场的放开和管理的各项措施,加快了城镇化体系规划编制的进程,大力推进县城总体规划修编工作,协调指导督促一些重点中心镇的规划修编,提高了规划、勘察设计的水平,规划的龙头作用得到进一步充分发挥,勘察设计质量有了明显提高。县城旧城改造建设,年至今,所引进开发个片区,个片区已完成开发建设,完成拆迁万平方米,开工建设万平方公里,竣工近万平方米。建委年以来连续几年建设工作获市建委的一等奖,规划工作获市规划局的一、二等奖。
回顾过去一年的工作,我们感到,城市建设、精神文明建设能取得长足进步,得益于“三个代表”重要思想的学习教育活动以及保持共产党员先进性教育活动的深入开展。我们将以更加饱满的热情,以更加务实的作风,为促进三个文明建设再立新功!
今年以来,区林业局在区委、区政府的正确领导和市、区文明委的大力支持下,按照“提高工作标准,加大工作力度,狠抓工作落实,争创一流业绩”的总体要求,强化措施,创新载体,进一步深化省级文明单位创建工作,确保创建活动经常化、制度化、规范化,有力地促进了文明单位创建和林业工作深入开展。20xx年成功创建了全国绿化先进单位,我局先后被评为全省林权制度改革先进单位、全省森林防火先进单位、全区工作先进单位。
一、进一步完善创建文明单位长效机制,创建工作深入扎实开展
一是完善组织领导机制。区林业局高度重视省级文明单位创建活动,把此项工作纳入全年工作目标,摆上重要议事日程。根据人员变动,调整充实了文明单位创建领导小组,明确专人具体负责创建活动开展。制定下发了《山亭区林业局进一步深化省级文明单位创建活动实施方案》,局创建领导小组每月召开一次工作分析会,抓好具体事项落实,半年一次总结会,认真对照标准,肯定成绩,查找不足,突出整改,年底实行总考评。
二是层层落实文明单位创建责任制。局创建活动领导小组与各科站室负责人签订了目标责任书,坚持把精神文明建设同业务工作相结合,把任务目标细化分解成14项,逐一落实到各责任科室,使创建工作由“软任务”变成“硬指标”,做到件件有人抓,项项有着落。全局上下各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管,使文明单位创建工作扎实有序地开展。三是完善制度建设。根据本单位工作实际,进一步完善了学习、考勤、岗位目标责任、失职追究、首问负责、服务承诺、限时办结和文明科室、五好家庭、文明职工标准、文明准则等一系列工作制度和工作规范,进一步修定完善了“党组抓党建责任制”、“党员教育培训制度”、“党员联系群众服务群众制度”、“创先争优制度”、“党员经常性学习制度”等规章制度,用制度规范创建工作,用制度推动创建工作,做到有章可循、照章办事,权责一致。
四是完善奖励机制。为进一步激发创建工作热情,我们创新精神文明奖励办法和机制,把干部提拔重用、专业技术职务评聘、工资晋升等同文明单位创建和各项业务工作相挂钩,年底统一考核,极大地调动了全局干部职工的工作热情和参与文明单位创建的积极性,有力地促进了林业局各项工作的开展。
二、进一步强化学习教育,干部职工综合素质显著提高
一是加强干部职工思想教育。以开展学习实践科学发展观活动为契机,全面提升干部职工自身素质和工作能力。坚持每周一上午和每周五下午集中学习科学发展观理论,党员干部参学率达100%,每人撰写了两篇4000字以上心得体会,在局“学习园地”上进行交流讨论。确定了6个调研课题,形成专题调研报告10余篇。组织开展交心谈心活动30多次,参加谈心人数110多人次。认真召开了以学习实践科学发展观活动为主题的专题组织生活会和民主生活会,征求意见建议15条,形成了领导班子分析检查报告,逐项逐条进行整改。通过学习调研、分析检查,进一步提高了干部职工的思想认识和综合素质,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,充分发挥了党员的先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力和战斗力,理清了林业发展思路,明晰了林业工作目标,有力地促进了林业发展。
二是创新活动载体。积极开展了“山亭大发展,我要当模范”和“创先争优”活动为契机,开展学习讨论活动,营造了解放思想求发展的浓厚氛围。利用现有条件建起了学习阅览室、党员活动室等学习宣传活动阵地,组织开展了象棋比赛、践行科学发展观征文等活动,丰富了干部职工文化生活。加强了社会公德、职业道德、家庭美德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。对办公场所、职工宿舍进行了美化和绿化,进一步改善了职工办公、生活条件。深入扎实做好人口与计划生育工作,计划生育率达到100%。同时还在机关工作人员中广泛开展了“尊老爱幼、扶贫济困、慈心一日捐、科技扶贫”等社会活动,引导干部、职工自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,努力做到政治合格、业务精通、作风过硬、廉洁勤政,全局上下形成了团结协作、开拓进取、勇于创新、积极向上的工作氛围,为实现林业跨跃式发展提供了精神动力和思想保证。
三是全面加强班子建设。党组成员充分发挥模范表率作用,切实做到了互相支持,互相配合,思想一致,政治齐心,工作合力,行动合拍,让职工做到的,自己首先做到,让职工不做的,自己首先不做,真正起到了率先垂范作用;严格按照民主集中制办事,凡属全局性的问题和干部的选拔任用等都经过党组会议集体研究决定;班子成员按照工作分工,切实履行职责,既抓好分管工作,管好分管单位,又关心全局工作,相互配合,充分发挥领导班子的整体合力作用。狠抓党风廉政责任制建设,签订目标责任书,用实际行动树立良好形象,增强班子凝聚力、号召力和向心力。
在培养发展党员工作中,坚持高标准、严要求,局机关有5名同志向党支部递交了入党申请,培养入党积极分子4名,接收预备党员2员,1名预备党员按时转正,壮大了党的队伍。四是不断加强队伍建设。以作风纪律建设为总抓手,不断强化队伍思想、作风、纪律建设,努力提高林业干部队伍的思想觉悟和敬业精神,把林业队伍打造成能吃苦、能干事、能干成事的过硬集体,能够承担各项艰巨的林业工作,在全区树立了良好的干部队伍形象。
三、进一步转变工作作风,树立了良好的林业形象
区林业局始终坚持团结进取、务实、高效的工作作风,把人民群众愿意不愿意、满意不满意作为办一切事情的出发点和落脚点,不断改进工作方法,强化服务意识,提高工作质量。以着力转变干部作风为主题,组织开展了机关干部作风集中整顿活动,鼓励工作人员用创新精神研究新情况,探索新思路,拿出新举措,解决新问题,创造性地开展工作。局领导班子成员带头落实服务承诺,围绕为林农服务、为基层服务、为社会服务的宗旨,用更多的时间和精力,深入实际,调查研究,了解新情况,发现新问题,解决新矛盾,为群众办好事、办实事。
在深入调查研究的基础上,帮助国有林场对场容场貌进行了改造,进一步改善了林场职工生产生活条件。搞好薄弱村帮包工作,筹集帮包资金5万元,为凫城乡滴水村提供核桃等苗木10万多株。根据本单位行政执法职能多的实际情况,着重加强了行政执法人员培训和监督检查,坚持以法治林、依法行政,做到有理有据,公正文明执法。把工作职责及林木采伐、野生动物驯养及林木、种子生产经营加工、林地征占用等审批事项、办事程序、办事依据、收费标准、办事时限等内容在公开栏内向社会公开,方便群众办事,自觉接受监督。
进一步简化审批程序,做到多项合一,一次收文,联合审查,一次办结,做到急事急办,特事特办,保证随到随办。根据林业行业工作特点,制定了服务承诺书和林业行业文明用语,做到业务精通、诚实守信、文明礼貌,真正杜绝了“三乱”和“四难”现象。在林业执法中,变管理为服务,主动为经济发展服务,为管理对象服务,受到社会一致好评。
四、以创建促发展,林业工作取得显著成效
文明单位创建活动的开展,极大地推动了全区林业工作的快速发展。一是造林绿化取得可喜成绩。全年完成成片造林3.7万亩,其中特色经济林2万亩,荒山绿化1.7万亩。四旁(义务)植树100多万株。完成火樱桃品种改良0.5万亩。指导群众发展樱桃大棚3000个,20__亩,举办林果技术培训班40场次,培训果农1.5万人。指导全区火樱桃向规模化发展,形成了基地效应和规模效应,成为群众增收的新亮点。
二是森林资源保护成效明显。生态公益林管护水平显著提高,全区基本上杜绝了乱牧牛羊、乱采乱挖等破坏森林资源现象,去冬今春没有发生森林火灾事故;加强美国白蛾的防控,到目前区内尚未发现美国白蛾疫情;龙门观省级森林公园通过升级专家评审;各类涉林案件发生呈明显下降趋势,林木限额采伐、木材经营运输加工和林木种苗生产经营等管理工作都得到了长足发展。三是成功创建全国绿化模范县活。通过组织开展“建设绿色山亭、打造宜居家园”等一系列创建活动,成功通过了国家验收,实现了创建全国绿化模范县目标。四是集体林权制度改革扎实推进,完成试点任务目标。
把林改工作作为今年林业工作的重中之重来抓,抽调精干人员成立了林改办和包乡镇林改工作队,并先期拿出启动资金,分别对区、镇、村三级林改技术骨干人员根据林改各阶段工作需要采用不同形式进行了系统培训,各项林改工作顺利推进,在规定时间内完成试点各项任务目标,并顺利通过了省专家考核验收,达到优秀水平,名列全省前列。
各位领导,在文明单位创建活动中,我们虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足。下一步,我们将以此次检查为契机,进一步加大工作力度,创新奋进,努力提高省级文明单位创建水平,全面推进林业工作又好又快发展。
我办自创建文明单位以来,在学校党委和机关党委的正确领导下,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把精神文明建设作为促进本部门各项任务完成的重要措施来抓,收到了明显的效果。
按照学校党委的要求,我办对本单位的文明单位建设情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、不断改进机关工作作风、提高工作效率
本年度,召开了“985二期总结验收工作研讨会”和“211工程三期暑期工作会议”等多次大型会议和十多次的小型研讨会,在政策出台之前,注意倾听来自院系、部处、项目负责人和项目联系人等不同服务对象的意见和建议。力求以更细致、周到、主动的工作态度服务于全校各相关建设单位。
同时,为了不断提高工作效率,减轻项目对各类报表的申报,提高项目审批效率,有利于学校对建设项目进行全程、全方位的跟踪和管理,为投入产出绩效分析作好前期准备工作,我办主动与相关技术公司联系,开发了211/985项目管理信息系统平台。目前,该平台经过近一年的建设,即将投入使用。这也是全国211/985高校中,针对211、985重点建设的管理平台的新探索。
二、加强基层组织建设,形成良好的部门文化
虽然211/985办公室是一个小部门,总共只有5名成员,但是我们结合自身特点,将支部生活和办公室活动结合起来,努力营造宽松、和谐的办公室文化,增强了凝聚力,加强了大家对办公室的归属感,办公室精神面貌为之一新,人人都有一股主人翁精神,办公效率也得到显著提升。如我办经常利用中午午休时间,全办公室同事和领导一起举行宽松的漫谈,内容涉及工作、生活、政治、热点时事等等。就在这样一种非正式的场合下,大家畅所欲言,交流了想法,提出了建议,拉近了距离,统一了思想。正所谓:
午间漫谈,组织生活轻松活泼天天过。
科学发展,党风廉政严肃认真时时抓。
敢想敢言,互指长短和谐共进人人乐。
三、建立党风廉政责任制,加强廉洁教育
明确党风廉政建设主管负责人,制定了党风廉政建设具体实施计划和措施,对办公室成员党风廉政责任分工和项目进行分解落实,并及时向分管校领导汇报党风廉政工作情况。健全和完善办公室各项规章制度,严格执行《上海交通大学211/985办关于执行“三重一大”制度的暂行规定》等文件。推进决策科学化、民主化,做到办公室政务公开和自身财务管理规范,加强内部监督制约机制,有效规范领导干部廉洁行为。同时,今年以支部为单位组织了以“反腐倡廉”为主题的民主生活会,对“211工程”、“985工程”专项资金管理进行专题研究。与财务处、实验室与设备处等部门及时协作和沟通,进一步严格资金使用管理,规范设备购置、监督和检查制度。
四、政务公开和管理规范
根据学校规范化管理的要求,我办认真梳理了日常办公的规章制度,制作了工作指南(对外办事流程、要点提示等7个文件)和办公室综合事务工作说明,同时结合岗位职责,注重岗位间的交叉协作,制作了工作手册(包括办公室基本制度和业务工作程序13个文件),加强了岗位间的无缝衔接,切实改善对外服务态度,提高对外服务效率和服务水平。
除了对日常工作的条例进行梳理和公开之外,针对一些专项工作,我们也力求做到管理规范,有据可依。为了全面指导985二期验收和211三期建设,我办会同财务处、人事处等相关部门制定了《“985工程”二期建设总结验收文件汇编》和《“211工程”三期建设管理文件汇编》,为各项目建设单位的验收和建设工作提供了有力指导和政策依据。同时,根据近期上海市在“211工程”和“985工程”等重点工作上的一些大举措,我办也及时编写学校重点工作简报,并发送到每位校领导和各院系、部处,以便让大家及时了解学校重点工作的进展和动态。
总之,通过开展一系列精神文明创建活动,我办职工精神面貌焕然一新,树立了良好的职工新形象。我们将不断巩固提高,争优创先,提高文明单位创建水平。
县文明委:
分公司于xx年11月创建成为“省级文明单位”以来,公司党总支、行政一班人始终不骄不躁,坚持以党的__大精神为指导,认真践行“三个代表”重要思想,以“内强素质,外树形象”为主线,以培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐的网通员工队伍为目标,按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的文明单位工作方针,围绕企业经营发展中心,强化组织领导核心,凝聚干部职工人心,坚持三个文明一齐抓,不断增强员工的服务意识,提高通信服务水平,有效提升了网通员工队伍的文明素质和文明服务形象,文明单位创建工作取得了显著成绩。现结合实际,将我公司文明建设情况报告如下:
一、以人为本,重组织,强领导,不断夯实文明单位建设基础。
抓好精神文明和文明单位建设工作的核心和关键在于领导。我公司在创建成为省级文明单位以后,公司党总支、行政一班人并没有滋生“牌子到手,创建到头”的思想。大家一致认为,文明单位是一个单位精神面貌的综合反映,创建活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现,抓好文明单位建设工作有利于提高员工文明综合素质和单位的文明形象,有利于促进公司三个文明建设协调发展。因此,我公司紧紧围绕“巩固提高,提档升位”的创建思路,全面推进文明单位创建工作的深入开展,做到了“四个不放松”。一是组织领导不放松。坚持文明单位创建工作“一把手”负责制,成立了由公司党总支书记、经理任组长,分管综合工作的副经理为副组长,各部、室负责人为成员的文明单位创建工作领导小组,每年年初根据人事变动和工作需要,及时调整充实领导小组成员,制定和下发了《文明单位创建工作方案》,明确了指导思想、总体目标、建设内容和具体要求。
今年,我们按照县委县、政府“1+1”扶贫济困活动统一部署及新文明办〔〕6号文件要求,制定了结对帮扶农村精神文明能创建实施实施方案,以帮助农村困难户和特困户脱贫为己任,以加速推进农村困难户、特困户早日脱贫致富为目标,加快农村小康社会建设步伐。从健全组织领导、完善相关制度、加强道德教育、促进业务工作四个方面明确了考核标准和责任人。并对照创建目标、标准和责任,细化分解,把责任落实到具体时间段和具体人头上,形成一级抓一级,层层抓落实,党政工团妇齐抓共管的良好工作机制。在日常工作中,公司领导班子坚持把文明单位建设纳入重要议事日程,与企业经营发展工作实现有机结合,实行同部署、同检查、同考核。二是加强制度建设不放松。公司领导班子始终把文明单位建设工作与党建和部门工作有机结合起来,与保持共产党员先进性教育活动有机结合起来,与加强公司基础管理有机结合起来,通过健全完善文明单位建设工作制度,不断研究新情况,提出新举措,解决新问题。
如在今年,我公司进一步健全完善了“企业基础工作管理”、“会议制度”、“卫生值日制度”、“分公司服务质量考核办法”等10多项制度。通过用制度管人,用制度来规范员工言行,公司上下呈现了政治稳定,通信发展、干群关系密切、员工积极奋进的良好局面,在社会上树立了良好的企业形象。三是加大宣传教育不放松。为了深化全体员工对创建工作的主体意识,引导员工自觉投身到创建活动中去,公司办公室结合通信服务工作特点,把身边的人、身边的事、身边的典型与文明单位建设结合起来,树立先进典型;坚持以“群众满意”为标准,精心打造网通服务形象,营造了良好的创建氛围。使广大员工对创建工作入脑、尽心、见行动,自觉维护网通服务形象,自觉参与创建“文明部室”、“文明楼院”、“五好家庭”活动中去,尽心尽力干好本职工作,形成了“人人重视,个个参与,全面受益”的创建局面。四是继续抓好硬件建设不放松,打造文明企业形象。近年来,我公司先后投入了20多万元,对办公楼、营业厅及乡镇支局办公环境综合整治。进一步绿化、美化了办公环境;完善了文化体育设施,建立了健身房、阅览室和职工之家,购置了健身机械等体育器材,员工的业余文化生活得到了充实。公司大院处处繁花如簇,草绿树青,草皮、鲜花相映成趣,各种保洁设施一应俱全,清洁卫生,窗明几净,一尘不染
二、内强素质,重教育,强管理,全力塑造文明单位新形象。
全面建设一支高素质员工队伍,是做好通信服务工作的根本保证,也是文明单位创建工作的出发点和落脚点。为此,我公司强调内强素质,外树形象,求真务实,争创一流,寓创建于日常工作、学习和生活之中,收到了明显成效。一是着力打造“四好”领导班子。建立团结和谐的人际关系是新时期领导干部形象塑造的一个重要内容,也是做好工作的首要条件,一个企业搞的好坏,关键因素在于领导班子,领导是企业的核心,领导班子是否团结,是否有战斗力,是衡量一个主要领导干部是否成熟的标志之一。近年来,公司领导班子十分重视自身能力的建设,加强党性锻炼,加强领导班子成员的思想修养,使大家在共同事业上形成共识,为企业的兴旺发达展示才干,做出贡献;公司领导班子成员以身作则、率先垂范,坚持以创建“四好”领导班子为目标,坚持学习求“深”,团结求“合”,勤政求“实”,廉洁求“严”,努力提升领导干部整体素质,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,有力地推动了精神文明建设的健康发展。
一个党性强、作风正,团结向上,务实求真、克己廉洁、严谨高效的领导班子在群众中树立了威信,为x企业的发展营造了良好的氛围。二是着力建设一流员工队伍。服务是企业发展永恒的主题,未来的竞争就是服务的竞争。初以来,我们切实加大的服务工作的监管力度和10060客户投诉奖罚力度,进一步“转变观念,统一思想”,紧紧围绕市场搞服务,以诚信为准则,尽力满足客户需求,树立优秀服务品牌。与此同时,我们在县电视台向社会公开承九项服务承诺,建立了客户投诉处理闭环管理制度,形成了“前台服务客户,后台服务前台”的服务链条;通过加强服务工作监管和加大处罚力度,促进了服务工作向规范化、个性化转变,服务质量和服务水平有了新提高。
三、凝聚人心,重发展,促跨越,努力开创经济建设新局面。
近年来,在县委、政府及上级公司的正确领导下,分公司领导班子团结带领全体员工紧紧围绕“效益质量年”这个主题,坚定不移地把发展作为第一要务,大力开拓业务市场,深化体制机制改革,积极实施管理创新,加速推进企业转型,实现有效益的发展。一年来,通信服务、网络建设,企业基础工作管理、安全生产等各项工作取得了显著成绩,业务发展和业务收入实现了双赢。xx年1至9月份:固定电话有效用户本年净增1853部;小灵通有效用户本年净增1363部;宽带本年净增1089部;营业额预算完成1897万元,完成预算计划的104.46%,较去年同期增幅12.02%。截至目前,固定电话用户到达4.35万户,固定电话普及率为12.94%。在企业面临激烈的市场竞争和实施战略转型等一系列深化改革措施的形势下,公司领导班子始终坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,创新经营理念、狠抓基础管理,以构建和谐的企业发展环境为目标,以市场为导向、以发展为动力,以效益为根本,继续实行指标细化、责任到人,全员营销模式。在三大业务发展上,自xx年第二季度、第三季度、第四季度至今年第三季度,业务发展呈现出稳步增长态势,我公司三大业务发展连续取得了全市综合排名第一的好成绩,连续五次被省公司授予“十优县分公司”光荣称号
四、丰富载体,多途径,多渠道,努力打造文明单位新气象
在抓好发展、经营指标连年翻番的形势下,通信分公司进一步加强员工通信业务技能、职业道德、服务礼仪等方面的培训,员工的工作作风明显改观,工作效率、服务质量有很大提高,受到了社会各界广泛称赞。在加强行风建设方面,他们把加强行风建设作为改善服务、提升通信服务水平的切入点,制定了行风建设实施方案,促进了行风建设工作取得了显著成绩。一是加大考核力度,狠抓服务规范化建设,较好地解决了群众反映强烈的热点、难点问题。通过电视、报纸、条幅等宣传途径向社会公布了“九项服务承诺标准”,自觉接受社会各界的监督,有力地促进了服务质量的提高。二是继续开展好“1+1扶贫济困”活动。年初我们带领员工深入到结队帮扶点陡山河扶前湾开展送温暖活动;三是深入开展“诚实守信万人行道德规范进万家”活动,认真开展好民主行风评议活动。
通过电话热线和上门征求意见,了解、掌握了用户需求和服务工作中存在的问题和不足,促进了服务工作的改进与提高,受到了社会广大用户的好评。四是积极开展支局所达标活动,对营业厅进行了装饰靓化,改善了办公环境。五是加强综合治理,落实计划生育。公司综合治理领导小组以维护稳定为第一责任,切实加强单位和支局所的安全保卫工作,坚持经常性安全检查,及时排除安全隐患,加强办公楼防火、防盗管理。连续几年来未发生安全事故,刑事、治安案件发生;驾驶员严格执行公司《车辆管理办法》,无任何交通责任事故发生。全面落实了计划生育目标责任制,开展计划生育、优生优育教育活动,公司没有计划外生育和超生现象,计划生育、晚婚晚育、综合节育率均保持100%。六是加强员工思想道德教育,弘扬x企业精神。我们充分利用“红色”资源优势,开展爱国主义教育,积极培育“四有”通信员工。
创建工作永无止境,成绩只能说明过去,荣誉意味着新的使命和责任。通信虽然实现了省级文明单位创建奋斗目标,但与省级文明单位六条标准比还有一定差距。我们一定始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁,继续围绕“巩固、提高、辐射”的创建思路,“找差距、抓整改、练内功、上水平、创效益”,把文明单位创建工作与企业各项业务的发展有机的结合起来,实现两个文明协调发展,为振兴经济超常规发展再做新贡献。
通过加强思想建设和职业道德建设,深入开展“健心健身强素质,诚信文明奔小康”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,开展文明科室、文明职工、文明市民创评活动,有效地推进了建委机关及建委系统的整体形象建设,有效地推进了建委系统的各项工作的开展,有效地促进了行业风气的好转,现将我委创建红旗文明单位的工作情况报告如下:
一、加强领导,落实责任,整体推进创建工作
委领导高度重视创建工作,成立了精神文明建设工作领导小组,由委主任担任组长,委班子成员为小组成员,下设办公室具体负责全系统的创建工作,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导格局。
领导小组将精神文明创建活动纳入了重要议事日程,建立了创建工作责任制,及时对全系统精神文明创建活动进行安排和部署,继续实施精神文明建设“十五”规划,根据精神文明建设的新形势,制定了思想政治工作实施意见、创建“学习型领导班子”实施方案、提高行政效能若干规定、党风政风建设实施方案、落实党风政风行风等方面存在的突出问题整改责任制等。
在工作中班子团结协作,较好的贯彻落实了民主集中制原则。一把手总揽全局,班子成员身先士卒,率先垂范,严格要求,遵守党风廉政建设的各项规定,开拓进取,一心一意扑在工作上,组织并规范了机关及全系统的各项规章制度,推进了机关作风的进一步转变。全系统各单位结合自身实际,抓重点、抓难点、抓载体、抓规范、抓形象,提高了办事效率,提升了建委系统的整体形象。
二、立足行业特点,积极开展创建活动
一是深入开展精神文明建设“六个一”工程,即唱响一个主题,把“勤政廉洁、高效服务、求真务实、开拓创新”作为全系统精神文明建设的主旋律;读好一部书,即“建设工程强制条文”;建好一个阵地,即职工之家;举办一系列文体活动;组织一次岗位技能竞赛;开展每一年度最佳职工评选活动。推进“三项建设”,即以职业道德、职业纪律为重点的“素质工程”建设;以职业技术、职业能力为重点的“智力工程”建设;以创建创新、务求实效为重点的“载体工程”建设,把“健心健身强素质、诚信文明奔小康”的建设落到了实处。先后组织全系统开展职业技能比赛、法律知识竞赛、文娱表演、体育竞赛等大型活动,凝聚人心,鼓舞士气,增强全系统职工的集体主义思想,展示全系统职工的精神风貌。在全系统广泛开展以全国、××市以及本系统的先进人物为榜样活动,在全系统掀起学先进、赶先进,立足岗位建功立业的热潮。在机关职工中广泛开展了“双文明户”、“五好家庭”、“遵纪守法户”的创建和评比活动,机关职工无一人违反计划生育政策。积极创建各级各类文明单位、卫生先进单位,计划生育、社会治安综合治理工作达标。
二是牢牢把握新时期精神文明建设的总要求,以“四有”职工队伍建设为着眼点,在实践中积极探索新时期职工思想政治工作。机关通过定期、专项、自学、培训等方式,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,狠抓建设业务工作知识及强制性规范和业务技能的学习,落实科学的发展观,创建学习型班子、学习型单位、学习型行业活动。以先进性教育活动为契机,组织全体职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,提高职工的理论素养;坚持经常性的对机关职工进行业务培训,积极组织参加县政府举办的行政执法培训及市各委局的培训班。举办了由各镇乡村镇建设管理员共人参加的村镇规划建设培训;举办施工员、质检员、安全员、材料员等上岗培训共人次,还选派一部分职工到××市及国内外学习。通过加强学习和教育,职工的思想业务素质有了新的变化大大提高了职工的业务技能。通过内强素质,外塑形象,职工队伍建设成效突出,机关全体干部和职工牢固树立了时时、处处为民服务的意识,行政效能有了明显提高。
三是结合行业特点,把行评作为精神文明的重要工作来抓,把行评工作与推进建委系统整体形象建设有机结合。在工作中突出抓职工思想意识、服务意识的提高,抓制度、抓整改、抓落实,重点对群众反映的热点、重点、难点问题进行了整改,受到社会的肯定。为巩固行风建设成果,继续实施了主任值周制和办公日值班长制度,首问责任制、承诺制、督查制、错案责任追究制,依据行政许可法的规定时限和统一在服务大厅接件的要求,力求做到尽快、尽好的办理相应的手续,委机关各科室做到了办事无积压,综合效率大大提高。机关和直属单位开展文明服务活动,来有问声,走有送声,进门一杯茶,有问必有答,热忱服务,职工的精神面貌焕然一新。
四是围绕二个目标提升形象,一是内部管理求严,努力做到人尽其才,才尽其用,调动全体职工的积极性,发挥全体职工的创新精神;二是对外形象求好,努力树立建委系统依法行政、高效廉洁的整体形象,发挥建委职能,多为民办好事、办实事,努力为全社会服务,为县域经济发展创造良好的软环境积极工作,以规范办事程序为着力点,把依法行政与简化办事结合起来,把为民服务与真诚奉献结合起来,牢固树立“人人都是投资环境,事事关系建委形象”的意识,以“接好每个电话,待好每位来客,办好每件公文,做好每项工作”为标准,以“让群众满意”为宗旨,开展优质服务活动,将办事程序、办事内容、办事人员、办事结果以及收费依据、收费标准公布于众,接受社会各界广泛监督,努力做到当天的事当天办。各单位按照各自的职责积极创建文明服务示范窗口,招标所、监察队、规划设计室、档案室、质监站先后被市建委评为文明服务示范窗口。各单位工会组织按照“建家”的要求,规范内部管理,开展形式多样的“建家”活动,把职工的思想政治工作经常化,制度化,有效地推进了全系统各项事业的发展。建委三个文明建设实现了一年一个台阶,一年一个面貌。年以来连续七年被县委、县政府评为红旗文明单位,年被市建委评为建设系统文明单位。机关年以来连续七年被市爱国卫生运动委员会评为市级卫生先进单位,社会治安综合治理、计划生育、议提案办理、社区建设等取得显著成绩,受到表彰。
三、以创建促工作,推进城镇化进程
建委结合创建活动,以“三高一多创一流”为指导,在城市建设中,以建设园林城市为目标,注重了市政设施配套建设,城市格局发生了深刻变化,实现了观念上、规划上、标准上、机制上、速度上、效应上的六大历史性跨越。村镇建设发展迅猛,、等一大批镇乡发生了巨大变化,农民新村建设起点高,土墙房改造进展良好,城乡建设带动了一批特色经济的发展,促进了社会事业的进步,提高了人民群众的生产生活水平。建筑管理规范有序,建立了建筑施工企业、房地产开发企业的“质量安全例会制”,健全了从报建、招标投标、质量监督、竣工验收备案、城建档案收集等一套完整的运行机制,强化了对外来开发企业、建筑施工企业的监管,开展了建筑市场的综合整治,“三放开”活而不乱。认真落实勘察设计市场、房地产开发市场、建筑市场的放开和管理的各项措施,加快了城镇化体系规划编制的进程,大力推进县城总体规划修编工作,协调指导督促一些重点中心镇的规划修编,提高了规划、勘察设计的水平,规划的龙头作用得到进一步充分发挥,勘察设计质量有了明显提高。县城旧城改造建设,年至今,所引进开发个片区,个片区已完成开发建设,完成拆迁万平方米,开工建设万平方公里,竣工近万平方米。建委年以来连续几年建设工作获市建委的一等奖,规划工作获市规划局的一、二等奖。
回顾过去一年的工作,我们感到,城市建设、精神文明建设能取得长足进步,得益于“三个代表”重要思想的学习教育活动以及保持共产党员先进性教育活动的深入开展。我们将以更加饱满的热情,以更加务实的作风,为促进三个文明建设再立新功!
XX市精神文明建设委员会:
按照市文明办《关于开展20xx-20xx年度XX市级文明单位(系统)、文明街道、文明社区、文明小区、文明镇、文明村考核验收工作的通知》(当文明办〔20xx〕12号)要求,我们对照《考核细则》认真进行了自查。现将自查情况报告如下:
XX办事处在市委、市政府正确领导下,按照办事处创建文明单位方案,明确责任,分解目标,扎扎实实抓好创建工作,经过全处干部群众的不懈努力,各项工作较以前有了长足的进步,办事处的三个文明建设已走上正规化、经常化和制度化的轨道。
一、强化体制机制建设,为文明创建提供有力的制度保证
(一)层层建立文明创建领导机构。办事处成立了以处党委书记、张耘为组长,党委副书记、行政主任王君莉为副组长,戴明富、林华锋、范辰、李玉华、刘杰等同志为成员的文明单位创建工作领导小组。民政办、招商办、宣传办、党政办等部门都参与了这次创建工作。创建期间,还组建了综合协调、专项整治等2个工作专班。各村(居)、处直各企事业单位也都成立了相应的文明创建工作领导小组和工作专班。
(二)层层制定创建实施方案。根据市文明委下发的文明单位创建方案及考核细则,我处专门制定了文明单位创建实施方案,方案内容涉及到创建的指导思想及目标、领导机构及成员、主要任务及要求以及创建的工作措施。社区、村、处直企事业单位根据办事处的创建方案,也制定了各自的创建实施方案。
(三)层层落实创建工作责任。处党委书记、行政主任对文明创建工作负总责,处文明单位创建工作领导小组负责制定文明单位创建方案、组织协调、督办和考核。综合协调工作专班负责制定实施方案、分解创建任务、制定迎检方案、迎检档案资料、汇报材料、自查报告等相关材料。整治工作专班组织公安、卫生、工商、文化等部门,负责对辖区内环境卫生秩序、市场秩序、文化秩序、治安秩序等几大秩序的整治。在创建过程中,处文明创建工作领导小组办公室对创建活动的进展情况进行跟踪督办、及时通报,对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响全处创建工作整体进度和成效的责任单位,给予通报批评,限期整改。办事处将文明单位创建纳入处直各单位、社区和村综合目标考核内容,将申报文明单位、文明社区、文明村,实行“一票否决”制度,同时纳入干部工作实绩考核,作为评价干部和任用干部的重要依据。
二、强化领导班子和党员干部队伍建设,为文明创建工作提供坚强的组织保证
(一)加强党委自身思想作风建设。坚持党委中心组学习,深化党的创新理论的学习,重点开展理想信念教育、党规党纪和法制教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育,用先进的理论武装头脑。开展争创学习型党委、争当学习型领导干部活动,弘扬干部求真务实精神,树立正确的事业观、工作观、政绩观。加强领导干部党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,定期召开民主生活会,积极开展批评和自我批评。加强领导干部廉洁自律教育,强化遵规守纪意识,培育良好人品官德,保持健康向上的精神追求和生活情趣。
(二)加强干部队伍建设。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,为民、务实、清廉,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强干部学习,形成全员学习,终身学习,自觉学习的良好风尚,让干部职工在政治理论素养,业务政策水平上有一个大地提高,不断增强为人民服务的本领。增强干部创新意识,推进观念创新、政策创新、体制创新、方法创新,用创新思维破解发展难题。大力密切同群众的联系,坚持问政于民、问需于民、问计于民,扎扎实实做好群众工作。先后有计划地对全处108名村干部和9名社区干部进行了党的基础知识、农业技术、惠农政策、征地拆迁政策和综治维稳等方面的培训,促进了干部素质的提高。实施了党组织书记素质提升工程。通过选举、引进、推荐、培训,不断加强对村及社区党组织书记的培养力度
(三)加强基层党组织建设。认真抓了“五个基本”、“七个体系”建设和创先争优活动,进一步加强党的基层组织建设,以开展基本活动、完善基本保障、加强“三资”管理为重点,使党的基层组织充分发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是扎实开展“五好”创建活动。按照上级要求,结合实际积极开展“五好”创建活动,处党委和群力村20xx年度荣获宜昌市“先进基层党组织”称号;慈化村等6个单位党组织荣获XX市“先进基层党组织”称号。二是大力加强非公企业党建工作。20xx年来,在企业党组织中,开展了争当生产模范、争当技术标兵、争当营销能手、树立党员形象的“三争一树”活动,党员在企业中的先锋模范作用得到了较好发挥。三是大力创新组织设置。分别将两个社区和群力村、XX村党支部升格为党总支;为推动征地拆迁工作,我们在征地拆迁指挥部设立临时党支部,吸纳征地拆迁户中的无职党员任支委,全程参与征地拆迁的议事、决策,增强了透明度和信任度,提高了工作效率,减少了不必要的矛盾和误会,促进了征地拆迁工作顺利开展。四是有计划地发展党员。两年来新发展党员53人,为党组织输送了新鲜血液。
三、强化思想道德教育,为文明创建营造良好的人文氛围
(一)深入开展政治理论教育。在干部群众中深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神等重要理论的学习,用理论武装干部群众的头脑,解决生活、工作中遇到的问题。20xx年至20xx年我处组织各种理论学习50余次,收到了较好的实效。
(二)深入开展公民道德教育。以《公民道德建设实施纲要》和《公民道德规范》为依据,深入开展公民道德教育活动,广泛动员社会各界关心支持和参与道德建设,促进公民道德素质和社会文明程度的提高。围绕构建社会主义核心价值体系,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神教育。每年开展不同主题的“公民道德建设月”和“公民道德建设日”活动。对辖区内涌现出的“文明市民”、“文明家庭”、“模范夫妻”、“道德模范”等先进典型进行宣传,树立典型,营造学习先进、崇尚先进的良好氛围。广泛开展群众性的`道德实践活动,以提高群众素质为重点,提高全社会文明程度。
(三)深入开展诚实信用教育。围绕诚信教育,广泛开展打造“信用”活动,强化信用意识,坚决打击制假售假、欺诈经营、虚假广告、偷税漏税等违法行为。近年来,我处抓教育,立规范,攻重点,树典型,开展“六争六创,打造诚信”的共铸诚信活动。开展了创建“诚信机关,争做诚信公仆”,创建“诚信企业,争做诚信员工”等活动,深受广大干部群众地欢迎。各单位相互协作,强化自身素质,把诚信作为优化投资环境,树立形象的重要工作来抓。
(四)深入开展反腐倡廉教育。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”和“十个全覆盖”工作,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,筑牢党员干部拒腐防变思想防线,引导形成了时不我待、雷厉风行的工作作风和严于律己、清正廉洁的工作氛围。狠抓党风廉政教育。多次组织全体干部职工学习《廉政准则》,开展政风行风评议,严格落实市廉政“十不准”的有关规定,完善各项纪律规定,增强了党员干部的责任意识、大局意识、服务意识和纪律意识。几年来,我处以强组织、促公开、严管理、抓落实、转作风为目标,建立健全处、村两级党风廉政建设机制,层层建立党风廉政建设责任制。
四、强化文卫计生工作,为文明创建创造扎实的群众基础
(一)扎实抓好群众性文体活动。每年举办一次“锦屏之春”文化艺术节,活动内容涉及到图片展示、拔河比赛、谜语竞猜、才艺展演、广场舞比赛等;20xx年以来,组织送戏下乡160场,送电影下乡960场次;利用重大节假日,如春节、七一、八一、十一、重阳节等组织开展文艺演出活动。
(二)扎实抓好卫生工作。把创建“卫生单位”、“卫生社区”、“卫生村”作为文明创建和爱卫工作的主要抓手,通过创“卫生单位”带动了文明素质的提高。
(三)扎实抓好人口计生工作。严格执行计划生育“一票否决”制度,两年来,一直稳定低生育水平,保持出生人口性别比正常,统筹流动人口计划生育服务到位率达到90%以上,落实计划生育奖励政策到位率达到100%,已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达到95%。
五、强化民主法制建设,为文明创建创造良好的治安环境
(一)认真抓好民主管理,落实好党务政务公开制度。我处始终坚持民主与集中制度,每一项重大决定都先征求干部群众意见,再召开党委会议讨论、进行举手表决或票决,多数人赞成方能执行。严格执行招投标、议标制度。我处规定农村建设项目单项工程资金投入在1万元以上的都必须实行招投标或议标。截至20xx年8月,我处集中进行招投标、议标的建设工程达22起、资金达216万元,节约资金25万元。坚持政务、村务、财务公开,坚持村会计集中记帐日制度和每月督查制度,督查结果有记录、有反馈,并在处财政所公开栏内及时公开。
(二)认真抓好普法教育,落实好社会治安综合治理措施。完善人民调解工作制度,充分发挥各类中心户、各级调解员的作用,把民间纠纷调解工作的关口前移,增强预见性和前瞻性,做好预防和调处工作,及时掌握影响稳定的动态、信息和苗头,做到滚动排查,横向到边、纵向到底,不留死角,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。切实抓好“五五”普法工作,开展法律“六进”活动,提高全民的法律意识、法治观念,至目前为止,共开展法律援助36起。扎实开展“四访促和谐”活动。拓宽民意表达途径,为群众的正当诉求提供畅通、便利的渠道。把群众利益放在第一位,切实解决群众关心的热点、难点问题,重点围绕重大项目建设、产业发展、征地拆迁等中心工作,采取调解、协商、疏导等方法,有效化解信访积案,做到“小事不出村(居),大事不出镇(处)”,矛盾不上交。2年来共办理信访件400余件次,化解信访积案12件次,21名重点上访人员息诉罢访。20xx年办事处被评为宜昌市信访工作先进单位。深入开展社会治安综合治理,社会治安明显好转。全力维护重要节点的稳定,妥善处置群事件。
(三)认真抓好效能建设,落实好各项管理制度。全处干部职工进一步解放思想,转变作风,振奋精神,提高效能。为规范机关管理,修改了机关内部管理有关规定。每天早上执行签到制度,办公室对干部出勤情况进行一月一通报,对出勤率达不到要求的由机关和纪委同志负责与其谈话。
(四)认真抓好安全生产,落实好责任追究制度。我处始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化安全生产管理,确保了无重大事故的发生,促进了我处经济建设的健康发展和社会稳定。调整并充实了安全生产、社会消防工作领导小组成员,主要领导亲自抓;加大对安全生产的宣传教育和检查工作,并与责任单位签定了安全生产工作责任状,明确了职责,落实到人,形成了安全生产责任网络,严格执行安全生产“一票否决”和“事故责任追究制”。
六、强化环境保护意识,为文明创建创造优美的内外环境
(一)切实抓好环境整治。加大对城乡“六乱”治理,重点村落的风貌打造,强化监督管理,建立健全长效管理机制。截至20xx年8月,共投资150余万元新建农村垃圾池80余个。对重点工业园区、城乡结合部、坝慈路沿线进行了专项整治,共清运垃圾90多吨,清除杂物300多方。
(二)切实抓好门前“三包”工作。与责任单位签订门前三包责任状,层层分解任务。做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘,遮阳棚规范、整洁,无破损;卫生设施完好整洁,无破损;协助绿化管理部门管护好树木花草和绿化设施,及时清理门前花坛内的垃圾杂物,不攀树折枝,采摘花朵,不在树干、树枝上钉钉子和乱挂杂物等;禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴等影响市容秩序的行为,对其他行为人的乱停、乱靠、乱摆摊设点、乱挖掘等影响市容秩序的行为进行监督、劝说和举报。
(三)切实抓好机关环境和卫生管理。编排了机关卫生值班表,每天每层楼有2位干部打扫走廊、楼道、扶手、卫生间,并纳入干部年终考核中。为更好的服务群众,改善干部职工的办公环境,办事处投资2万元,对办公楼进行维修,办公楼周围进行绿化。
(四)切实抓好环保工作。安排专门人员负责环保工作。与各责任单位层层签订《环保目标责任书》。加大环保宣传力度,提高干部群众、企业的环保意识。加强环境监管力度,提升监管工作水平。严把项目审批关,环评不过关,坚决不予上马。
七、强化经济建设,为文明创建提供坚实的物质基础
(一)坚持优先发展工业。我们牢固树立“优先发展工业”理念,奋力推进“工业强处”战略,始终坚持在领导力量上优先,在政策支持上优先,在服务措施上优先,在资金保障上优先,促进了经济的大发展。20xx年,全处完成规模工业企业产值44.86亿元,同比增长31.7%;完成全社会固定资产投资额21.58亿元,同比增长57.5%;实现限额以上消费品零售总额2.14亿元,同比增长41.9%;招商引资实际到位资金15.3亿元,规模以上工业企业净增5家。
(二)坚持重点发展特色产业。我们因地制宜,着重在蔬菜种植、水产和畜牧养殖等三大特色产业上寻求新突破,通过典型示范来带动特色产业的发展,促进农民增收,不断推进特色农业向纵深发展。20xx年,我处在全市率先推进了土地适度规模经营,规范程序后流转土地5000余亩,支持了颖凯龟鳖养殖基地、苏河“猪-沼-菜”示范基地、群益高效莴笋生产基地、佛山农富西瓜种植基地、慈化高产蔬菜示范基地建设,实现了租赁双方互利双赢,每年流转土地为农民增收近500万元;全面推行了蔬菜产区“猪-沼-菜”高效生产模式,争取资金200余万元,新增大棚近200个,年新增收入200余万元。
(三)坚持抓好财源建设。改善发展环境,大力招商引资,大力发展民营经济和个体工商户,大力调整产业结构,建立新的经济增长点,通过各种形式吸引本地和外地的经济能人到我处投资创业,从而进一步巩固基础财源,壮大骨干财源,培植后续财源,增强处级调控能力。20xx年我处完成财政总收入1.68亿元,同比增长44%;公共财政预算收入9218万元,同比增长37.2%,预计20xx年的财政收入将过亿元。
xx县交通局:
自20xx年3月份在全市交通系统开展创建“文明执法单位”活动以来,我所严格按照《四川省交通文明执法六不准》和《南充市交通文明执法规定要求》,加强了车辆通行收费队伍的管理,规范了收费人员的行为,使收费队伍形象得到了较大提升,整体素质明显提高,现将20xx年创建“文明执法单位”活动自查情况汇报如下:
一、重视,健全组织机构,责任到人
活动开展开始,我们立即成立了创建“文明执法单位”小组,由副局长担任组长,副所长、两位同志任副组长,各科、室负责人和各站站长为成员;明确了第一、第二、第三责任人;同时各站站长为该站责任人。
二、文明收费,创优质服务,树立文明窗口
由于我所工作特殊性,职工每时每刻都与驾乘人员打交道。因此要求必须具备较高的觉悟和业务水平。我们首先从解决职工根源入手,始终坚持把提高职工素质放在首位,狠抓政治素质、增强职工爱岗敬业,提倡“所兴我荣,所衰我耻”的行业。采取所内开会和到站检查相结合,对职工开展教育,使职工转变观念,让他们清醒地认识到只有齐心协力、团结共事、增收创收、文明征费文明执法是当前首要任务,经过教育职工们在素质上有很大提高,主人翁、文明服务意识明显增强。在工作中,自觉做到了着装整齐,证件齐全,站有站像,坐有坐姿,递票快,找钱准,一口清,充分体现了“微笑真诚,服务周到,通过快捷,收费准确”。
抓好文明建设,内强素质,外树形象,是我所历年来的工作重点。特别是至开展“文明执法单位”活动以来,我们更加高标准、严要求。在实际收费过程中,收费人员常常会遇到个别驾驶人中故意刁难、甚至辱骂的情况,为了体现文明收费、优质服务,他们忍让、宽容,做到骂不还口、打不还手,还要耐心地做好宣传解释工作,力争用文明语言和实际行动感化驾乘人员,以取得社会各界人士及驾乘人员的理解和支持。面对有意刁难的驾乘人员,他们总是不急不燥、态度和蔼地宣传政策,讲清道理,文明执法,文明收费,体现了文明收费员的高尚情操并认真地落实了局对我所提出的“微笑真诚、收费准确、通过快捷、服务周到”。在站容站貌的管理方面,我所收费人员着装整齐上岗,不在收费亭内吸烟,清洁卫生做到随时打扫,不允许车道有散落的票渣、果皮等,交接班时做到上不清下不接。“急驾乘人员所急、想驾乘人员所想、帮驾乘人员所需”,这是我所的收费人员服务宗旨。全体职工讲清洁爱卫生、爱护站台花草树木,随时清除杂草,保证花草树木完好、四季常青,干净整洁,环境优美。同时,我们将现在的站一律按“省级文明收费站建设和管理”,力争被评为“省级文明收费站”。
三、加强执法学习,增加透明度,接受社会各界监督
至20年3月以来,我所小组及时开展了收费执法的法律学习,认真的学习了《交通法》、《公路概论》、《行政诉讼法》、《公路路政管理学》、《公路路政行政执法实用法律法规》、《公路路政执法人员的职业道德》、《公路路政执法人员队列风纪》等书刊,采取了统一组织,集中学习,由主管及主要负责人进行讲学,加强了收费执法人员的法律意识,时刻做到文明收费、文明执法。
我们在每个收费站都对外公示了收费标准,每位收费、稽查人员必须戴证上岗,统一着装,公开了举报电话,对一些问题,能达到及时知晓,及时处理,让社会各界人人都是监督员。从而使我们在一年中未出现一例因执法不妥而引发的行政诉讼案件和因收费人员不文明而导致的纠纷。
在过去的一年中,我所在上级亲切关怀下,在主管局的指导、督促下,立足本职,依法收费,文明服务,严格管理,在争创“文明执法单位”活动中做了一些工作,收到了一些成效,但这仅仅是一个良好的开端,我们深知与各级的要求,社会各界的期望,还有一定差距,我们在后期的工作中继续努力,坚定信心,进一步按市、县各级的要求,按“文明执法单位”的标准,加强,加强管理,继续做好文明执法、文明经费两不误,为争创一流的收费所,一流的执法队伍,提升我县交通执法人员新形象而再接再厉。
按照市委xx届十一次全体(扩大)会议关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、优化>投资发展环境重要指示精神,市旅游局党组高度重视,成立了局党组书记、局长张侠任组长的“治庸”和“优化环境”工作领导小组,多次召开动员会议、推进会议,研究部署“治庸”、优化环境的各项工作,取得了初步成效。
一、统一思想,积极开展全体干部大动员
“治庸问责”优化发展环境工作启动后,为统一思想,我局积极开展动员活动,一是召开学习贯彻市委xx届十一次全体(扩大)会议精神专题会议,以及掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,优化投资发展环境工作推进会。二是制定了《武汉市旅游局掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的方案》、《武汉市旅游局进一步优化投资发展环境的实施方案》。三是开展自查自纠活动,截止目前,共收到全局干部职工自查自纠报告57份,广大干部职工从自身出发,深入剖析问题原因,认真改正工作缺点,积极探索工作方法。四是积极编制印发“治庸问责”简报,截止目前,共编制简报10期。开展“治庸问责”工作后,我局机关干部工作作风、服务质量得到明显提升,收到良好效果。
二、转变作风,迅速开展狠治“庸、懒、散”工作
为了贯彻落实掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的活动要求,提高干部队伍执行力,我局迅速开展了狠治“庸、懒、散”工作。
一是治“庸”。大力整治我局部分干部职工存在的事业心责任感不强,精神萎靡不振,工作不思进取的现状。大力整治在工作上拈轻怕重,敷衍了事,做事只求过得去、不求过得硬的作风。大力整治不认真履行岗位职责,办事效率低下,工作质量不高,工作中不作为、慢作为、乱作为的行为。
二是治“懒”。大力整治该做的事不做,该管的事不管,该报的事不报,做事能拖就拖的“懒”病。大力整治平时不加强>政治学习和业务学习,工作能力低下,对于交办的事情不会做、不能做、做不了等不良现象。大力整治大局观念、全局观念和协作意识不强,不以集体利益为上,工作中各自为政,推诿扯皮等问题。
三是治“散”。大力整治个别干部职工在工作中服务意识淡漠,对往来单位和基层群众态度生硬,爱理不理,故意刁难,给局里声誉造成不良影响的行为。大力整治工作自由懒散,上班随意迟到或早退,外出不按规定请假,擅自脱岗等行为。大力整治上班时间聊天、打牌、下棋、看报纸、上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。一经发现严肃处理。
三、突出重点,将“治庸问责”贯彻到具体工作中
为进一步推动“治庸问责”改善发展环境工作开展,在深入调研的基础上,我局将公开、规范市场行为、提升行业服务质量等六项工作列为重点整治。从完善服务公开制;规范市场行为,建立公平、有序、安全的旅游市场环境;提升旅游服务质量,加大人员>培训管理力度;完善旅游公共服务职能,提升旅游整体形象;加大学“标”对“标”力度,营造产业发展环境;加大对行政投诉处理力度,加强政风>行风建设等六个方面,提出了切实改善和优化武汉市旅游投资发展环境的具体措施。目前,这六项工作由9个责任部门牵头,各部门配合,正在逐条落实。
四、狠抓落实,推进“治庸问责”工作不断深化
一是强化管理,严格问责。结合当前我局工作实际,深入开展“治庸问责”工作,严格按照工作方案实施,按照自查整改的六个步骤迅速部署落实,严明工作纪律,对工作不力,损害局形象的要严格追究责任,强化“治庸问责”工作的执行力,加大问责力度。
二是健全机制,常抓不懈。要进一步强化管理,健全制度,完善机制,着力构建“治庸问责”工作的长效机制,全面加强与服务对象和群众的沟通,努力提高服务质量,树立旅游系统真诚服务的良好形象。
三是有条不紊地开展“治庸问责”工作。按照市委宣传好、组织好、开展好此项工作的要求,统一部署,狠抓落实,坚持“两手抓,两手硬,两促进,两不误”的工作方针,切实加强查处力度,建立长效机制,确保此项工作健康有序推进,真正取得实效。
根据县精神文明建设指导委员会办公室《关于开展全县各级文明单位、文明村、文明社区年度复查的通知》文件要求,县审计局结合本单位实际,对照《昭通市文明单位创建管理办法》,认真开展了省级文明单位年度复查工作。现将的创建工作情况自查报告如下:
一、加强创建工作领导,落实创建措施
县审计局始终把精神文明建设工作列入重要的议事日程,作为全局的大事来抓,用精神文明规范审计部门的管理和建设,切实促进精神文明建设与审
计工作的协调发展,确保审计监督职责的有效履行。始终坚持“一把手”负总责、创建工作班子抓协调、各股室抓落实的组织机制。成立了由局长任组长、副局长任副组长、股室负责人齐参与的精神文明建设小组,党政妇工紧密结合,齐抓共管,做到了一级抓一级,层层抓落实。研究制定了《县审计局—10文明单位创建工作规划和《县审计局文明创建工作实施方案》。同时,把精神文明建设同审计业务工作一同作为年度目标任务纳入《审计工作目标管理责任书》,一同决策部署,一同督办落实,一同检查考核。
二、加强机关建设,提高创建水平
建立完善相关制度,强化内部管理
在先后建立了党支部工作类制度,如党内民主评议制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员生活会制度、支部会议制度等;局机关工作类制度,如考勤制度、财务管理制度、信息宣传制度等、计算机管理制度、年度目标责任考核制度;廉政建设类工作制度,如“审计组廉政建设责任制度”等;业务工作方面建立了审计组长负责制、三级复核制等制度的基础上,进一步建立完善了有关制度。一是建立完善了考核奖惩机制,制定了《县优秀审计项目评选办法》和《县审计局信息宣传工作考核奖惩办法》;完善了审计工作目标管理责任书,将所有工作都纳入责任书,年终对股室和人员进行考核。二是结合审计实际,研究拟定出县审计局实施“云审工程”具体方案,为审计局的全面科学发展明确了任务和措施。并抓好各项制度贯彻执行情况的检查考核。通过科学规范的工作制度和考核工作体系,激发了全局同志干事创业的热情。
加强干部职工的教育培训,提高素质能力
一是在全体干部职工中开展了深入学习实践科学发展观活动。通过半年的学习实践活动,有力地促进了干部职工的思想作风建设,促进了审计业务工作的协调发展,收到了良好的效果。
二是结合单位实际,主要采取以自学为主,自学和集中学习相结合,参与具体业务现场学习,以及送出去等多种方式开展学习培训。通过学习培训,强化了党员干部队伍的宗旨观念和服务意识,提高了党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。
三是加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德等思想道德教育,通过出专栏、印发宣传资料等多种形式,在广大干部职工中倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚,形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系,养成爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的职业道德,为创建工作的顺利开展提供了有力的思想保证。
加强党风廉政建设,从源头提高监督服务质量
一是强化学习教育。组织干部职工学习党风廉政建设相关规定和审计“八不准”等审计纪律制度,观看法制教育片《马背上的法庭》、廉政警示教育片《高墙悲歌》,学习了反面案例《县问责办关于顾坤、王顺德同志行政问责的通报》、《昭通市审计局关于高明同志违反审计“八不准”纪律的通报》。通过学习教育与宣传,使全体干部职工充分认识到党风廉政建设的重要性,从而统一了思想,提高了认识。
二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定,时刻绷紧反腐败这根弦,拒腐防变。工作中,严守审计工作纪律,把住思想和道德底线,做到不该去的地方不去,不该做的事不做,不该说的话不说,努力做到勤政廉政,维护好审计机关在人民群众中的形象,努力提高审计公信力。
三是强化监督检查,确保审计质量。设立举报电话和信箱,发挥群众对审计组工作的监督检查,确保审计人员认真遵守审计纪律,工作中对审计情况必须做到完整记录,如实反映,如实汇报,不隐瞒实情,不避重就轻;对审计查出的问题,必须实事求是地进行处理,做到处理处罚客观公正恰当。否则,如经反映属实有违上述情况的人员,将严肃处理。
三、丰富创建载体,塑造审计良好形象
一是开展献爱心送温暖等活动。如春节开展慰问挂钩村困难群众活动,送去慰问金1000元;6月在职工中开展“爱心包裹”捐赠活动,共捐1000元;9月在职工中开展“普九”巩固提高捐资助学活动,共捐余x元。
二是开展扶贫挂钩帮扶活动。开展对挂钩村百千万帮扶工程结对帮扶效益情况入户调查,并投入经费6000余元帮助解决竹苗款和工作经费开展移民挂钩帮扶入户调查工作。
三是组织开展各种有益的文娱活动和公益活动,陶冶情操,促进职工身心健康。如开展义务献血、职工体检、三八节郊游、支部活动和工会钓鱼活动等。
四、履行职能强服务,促进经济社会和谐发展
县审计局按照“依法、程序、质量、文明”的要求积极开展审计监督服务工作。截止10月,县审计局共完成审计及审计调查项目17个,协助上级审计机关开展审计项目7个,参与县上相关工作监督检查多项。共查出违规违纪金额4597万元,其中违规金额269万元,管理不规范金额4328万元。审计决定处理处罚金额256万元,其中上缴财政187万元,归还原渠道资金8万元,调帐处理61万元。提交审计报告17篇,提出审计建议36条,被审单位采纳19条。通过各项审计业务工作的开展,使审计在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用。
创建文明单位是加强机关建设的长期有效活动。在我局的创建工作中,还存在着许多不足,比如审计业务工作与文明创建工作还结合得不够好,工作力度还有待加大;创建活动的形式还不够灵活多样;一些基础性工作还有待进一步地完善和改进。因此,我们将认真总结经验,虚心学习先进,采取有效措施,进一步巩固市级审计文明行业、省级文明单位的创建成果。
一、加强领导,落实责任,整体推进创建工作
委领导高度重视创建工作,成立了精神文明建设工作领导小组,由委主任担任组长,委班子成员为小组成员,下设办公室具体负责全系统的创建工作,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导格局。
领导小组将精神文明创建活动纳入了重要议事日程,建立了创建工作责任制,及时对全系统精神文明创建活动进行安排和部署,继续实施精神文明建设“十五”规划,根据精神文明建设的新形势,制定了思想政治工作实施意见、创建“学习型领导班子”实施方案、提高行政效能若干规定、党风政风建设实施方案、落实党风政风行风等方面存在的突出问题整改责任制等。
在工作中班子团结协作,较好的贯彻落实了民主集中制原则。一把手总揽全局,班子成员身先士卒,率先垂范,严格要求,遵守党风廉政建设的各项规定,开拓进取,一心一意扑在工作上,组织并规范了机关及全系统的各项规章制度,推进了机关作风的进一步转变。全系统各单位结合自身实际,抓重点、抓难点、抓载体、抓规范、抓形象,提高了办事效率,提升了建委系统的整体形象。
二、立足行业特点,积极开展创建活动
一是深入开展精神文明建设“六个一”工程,即唱响一个主题,把“勤政廉洁、高效服务、求真务实、开拓创新”作为全系统精神文明建设的主旋律;读好一部书,即“建设工程强制条文”;建好一个阵地,即职工之家;举办一系列文体活动;组织一次岗位技能竞赛;开展每一年度最佳职工评选活动。推进“三项建设”,即以职业道德、职业纪律为重点的“素质工程”建设;以职业技术、职业能力为重点的“智力工程”建设;以创建创新、务求实效为重点的“载体工程”建设,把“健心健身强素质、诚信文明奔小康”的建设落到了实处。先后组织全系统开展职业技能比赛、法律知识竞赛、文娱表演、体育竞赛等大型活动,凝聚人心,鼓舞士气,增强全系统职工的集体主义思想,展示全系统职工的精神风貌。在全系统广泛开展以全国、xx市以及本系统的先进人物为榜样活动,在全系统掀起学先进、赶先进,立足岗位建功立业的热潮。在机关职工中广泛开展了“双文明户”、“五好家庭”、“遵纪守法户”的创建和评比活动,机关职工无一人违反计划生育政策。积极创建各级各类文明单位、卫生先进单位,计划生育、社会治安综合治理工作达标。
二是牢牢把握新时期精神文明建设的总要求,以“四有”职工队伍建设为着眼点,在实践中积极探索新时期职工思想政治工作。机关通过定期、专项、自学、培训等方式,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,狠抓建设业务工作知识及强制性规范和业务技能的学习,落实科学的发展观,创建学习型班子、学习型单位、学习型行业活动。以先进性教育活动为契机,组织全体职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,提高职工的理论素养;坚持经常性的对机关职工进行业务培训,积极组织参加县政府举办的行政执法培训及市各委局的培训班。举办了由各镇乡村镇建设管理员共人参加的村镇规划建设培训;举办施工员、质检员、安全员、材料员等上岗培训共人次,还选派一部分职工到xx市及国内外学习。通过加强学习和教育,职工的思想业务素质有了新的变化大大提高了职工的业务技能。通过内强素质,外塑形象,职工队伍建设成效突出,机关全体干部和职工牢固树立了时时、处处为民服务的意识,行政效能有了明显提高。
三是结合行业特点,把行评作为精神文明的重要工作来抓,把行评工作与推进建委系统整体形象建设有机结合。在工作中突出抓职工思想意识、服务意识的提高,抓制度、抓整改、抓落实,重点对群众反映的热点、重点、难点问题进行了整改,受到社会的肯定。为巩固行风建设成果,继续实施了主任值周制和办公日值班长制度,首问责任制、承诺制、督查制、错案责任追究制,依据行政许可法的规定时限和统一在服务大厅接件的要求,力求做到尽快、尽好的办理相应的手续,委机关各科室做到了办事无积压,综合效率大大提高。机关和直属单位开展文明服务活动,来有问声,走有送声,进门一杯茶,有问必有答,热忱服务,职工的精神面貌焕然一新。
四是围绕二个目标提升形象,一是内部管理求严,努力做到人尽其才,才尽其用,调动全体职工的积极性,发挥全体职工的创新精神;二是对外形象求好,努力树立建委系统依法行政、高效廉洁的整体形象,发挥建委职能,多为民办好事、办实事,努力为全社会服务,为县域经济发展创造良好的软环境积极工作,以规范办事程序为着力点,把依法行政与简化办事结合起来,把为民服务与真诚奉献结合起来,牢固树立“人人都是投资环境,事事关系建委形象”的意识,以“接好每个电话,待好每位来客,办好每件公文,做好每项工作”为标准,以“让群众满意”为宗旨,开展优质服务活动,将办事程序、办事内容、办事人员、办事结果以及收费依据、收费标准公布于众,接受社会各界广泛监督,努力做到当天的事当天办。各单位按照各自的职责积极创建文明服务示范窗口,招标所、监察队、规划设计室、档案室、质监站先后被市建委评为文明服务示范窗口。各单位工会组织按照“建家”的要求,规范内部管理,开展形式多样的“建家”活动,把职工的思想政治工作经常化,制度化,有效地推进了全系统各项事业的发展。建委三个文明建设实现了一年一个台阶,一年一个面貌。年以来连续七年被县委、县政府评为红旗文明单位,年被市建委评为建设系统文明单位。机关年以来连续七年被市爱国卫生运动委员会评为市级卫生先进单位,社会治安综合治理、计划生育、议提案办理、社区建设等取得显著成绩,受到表彰。
三、以创建促工作,推进城镇化进程
建委结合创建活动,以“三高一多创一流”为指导,在城市建设中,以建设园林城市为目标,注重了市政设施配套建设,城市格局发生了深刻变化,实现了观念上、规划上、标准上、机制上、速度上、效应上的六大历史性跨越。村镇建设发展迅猛,、等一大批镇乡发生了巨大变化,农民新村建设起点高,土墙房改造进展良好,城乡建设带动了一批特色经济的发展,促进了社会事业的进步,提高了人民群众的生产生活水平。建筑管理规范有序,建立了建筑施工企业、房地产开发企业的“质量安全例会制”,健全了从报建、招标投标、质量监督、竣工验收备案、城建档案收集等一套完整的运行机制,强化了对外来开发企业、建筑施工企业的监管,开展了建筑市场的综合整治,“三放开”活而不乱。认真落实勘察设计市场、房地产开发市场、建筑市场的放开和管理的各项措施,加快了城镇化体系规划编制的进程,大力推进县城总体规划修编工作,协调指导督促一些重点中心镇的规划修编,提高了规划、勘察设计的水平,规划的龙头作用得到进一步充分发挥,勘察设计质量有了明显提高。县城旧城改造建设,年至今,所引进开发个片区,个片区已完成开发建设,完成拆迁万平方米,开工建设万平方公里,竣工近万平方米。建委年以来连续几年建设工作获市建委的一等奖,规划工作获市规划局的一、二等奖。
回顾过去一年的工作,我们感到,城市建设、精神文明建设能取得长足进步,得益于“三个代表”重要思想的学习教育活动以及保持共产党员先进性教育活动的深入开展。我们将以更加饱满的热情,以更加务实的作风,为促进三个文明建设再立新功!
今年以来,在xx市委、市政府和xx市局的正确领导下,全系统围绕年初确定的“一四六五”工作思路,在做好服务发展、市场监管和消费维权等规定动作的同时,以创先争优活动为主线,深入开展“学习型工商建设年”活动,扎实做好精神文明创建工作。
先后荣获全省工商系统创先争优联系点、全省工商系统平安建设先进单位等x项荣誉称号,全省工商行政管理工作现场观摩会、全省工商系统行政处罚暨案卷评审会、xx市市场行业党建工作会议先后在我局召开。我们对照省级文明单位标准,按照市文明办有关通知精神,对我局的精神文明建设工作进行了一次全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,形成建设合力
(一)加强班子建设。领导班子是一个部门的核心,我局今年突出了班子建设,努力提高班子的领导力、战斗力、决策力和示范力,确立了“对上增强执行力,对下增强领导力,对内增强凝聚力,对外增强影响力”的建设目标。我局把领导班子建设放在文明建设的`首位,加强班子理论学习,对中央、省市和地方党委、政府以及上级局的各项政策及时学习研究,不断提高领导班子的思想理论水平和领导水平。认真贯彻落实民主集中制和群体决策制,决策讲科学,工作讲原则,利益讲风格,交往讲感情。在决策过程中,注意深入了解民情、广泛集中民智、充分体现民意,在建设活动中充分发挥了模范带头作用。
(二)健全建设机构。为了使精神文明建设工作进一步落到实处,局党委高度重视,调整充实了建设工作领导小组,坚持一把手负责制,主要领导亲自抓、班子成员负责抓、领导小组成员具体抓,形成一级抓一级,一级带一级,人员分工明确,上下联动,层层落实责任的工作格局,确保了文明建设工作顺利开展。领导小组下设办公室,办公室设在人事政工科,提供工作经费保障,确保精神文明建设工作的具体落实。
(三)制定工作规划。年初制定详尽的建设文明单位工作规划,并把建设文明单位的各项工作纳入到科室、所、直属局的年度目标任务中,确定文明建设目标,形成制度,实行目标量化,把文明建设活动与各项工作的硬指标一并纳入目标考核,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩,切实加强了“三个文明”建设。
(四)实行齐抓共建。从局党委到基层工商所都高度重视精神文明建设工作,全系统形成齐抓共建的良好格局。充分发挥局党委、机关工会、共青团、妇委会等群团组织的模范带头作用,建立健全纪检等科室的考核、督导机制和各项档案资料。
二、重视阵地建设,深化思想教育
(一)加强思想道德建设。我局把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务,重视阵地建设,狠抓教育培训。认真组织干部职工学习政治理论知识及党的路线、方针、政策、时事政治和上级有关文件、指示精神等。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极参与全市道德模范评选和学习活动,提高了干部职工的思想道德水平,做到自觉遵守道德规范,在全系统涌现出了一批“优秀共产党员”、“xx市尊老孝亲道德模范”等先进典型。
(二)重视阵地建设。我局建立健全了党员活动室、图书阅览室、文体活动室、荣誉室,保证各项活动的正常开展。不断完善宣传栏,大力宣传《市民文明公约》,注重公民道德建设、生态建设、和谐建设等。加强党员培训学习,注重对干部群众的科学文化知识和业务技能培训,形成了全员学习的良好风尚。
(三)开展诚信教育。我局发挥自身职能优势,充分发挥个私协会群团组织桥梁纽带作用。积极开展“守合同重信用”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信民营企业”、“消费者满意单位”等建设活动,促进各类市场主体文明诚信、守法经营丰富建设活动的内涵,扩大社会影响力和知名度。目前,我市有省级“守合同、重信用”企业家,xx市级家;省级“消费者满意单位”x家,xx市级家;省级“文明诚信民营企业”x家,xx市级家,xx市级“文明诚信个体工商户”家;xx市级“青年文明号”x家。
(四)提高干部素质。我局紧紧围绕“为企业服务,保公平竞争,促经济发展”的总体工作思路,坚持“以人为本,注重实效”的原则,发扬“求实创新、秉公执法、真诚服务、奋勇争先”的工商精神,全力服务地方经济发展。切实加强未成年人思想道德建设,成立了关心下一代工作委员会,设立兼职工作人员。建立健全了未成年人思想道德教育领导体制和工作机制,积极开展“送法进学校”、“消费维权教育进学校”等活动,大力实施净化工程,积极参与“绿色网吧”创建活动,加大对文化市场的监管力度,不断优化学校周边环境。
三、发挥职能作用,业务工作领先
紧紧围绕监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”的基本原则,立足自身职能,树立四个理念,提高服务质量,落实优惠政策,大力整顿和规范市场经济秩序,为经济社会发展与和谐社会建设做出了积极贡献。
加大服务力度,转方式调结构取得新成效。转变作风,提速提效,促进了各类市场主体快速发展。
今年以来,在xx市委、市政府和xx市局的正确领导下,全系统围绕年初确定的“一四六五”工作思路,在做好服务发展、市场监管和消费维权等规定动作的同时,以创先争优活动为主线,深入开展“学习型工商建设年”活动,扎实做好精神文明创建工作。先后荣获全省工商系统创先争优联系点、全省工商系统平安建设先进单位等x项荣誉称号,全省工商行政管理工作现场观摩会、全省工商系统行政处罚暨案卷评审会、xx市市场行业党建工作会议先后在我局召开。我们对照省级文明单位标准,按照市文明办有关通知精神,对我局的精神文明建设工作进行了一次全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,形成建设合力
(一)加强班子建设。领导班子是一个部门的核心,我局今年突出了班子建设,努力提高班子的领导力、战斗力、决策力和示范力,确立了“对上增强执行力,对下增强领导力,对内增强凝聚力,对外增强影响力”的建设目标。我局把领
导班子建设放在文明建设的首位,加强班子理论学习,对中央、省市和地方党委、政府以及上级局的各项政策及时学习研究,不断提高领导班子的思想理论水平和领导水平。认真贯彻落实民主集中制和群体决策制,决策讲科学,工作讲原则,利益讲风格,交往讲感情。在决策过程中,注意深入了解民情、广泛集中民智、充分体现民意,在建设活动中充分发挥了模范带头作用。
(二)健全建设机构。为了使精神文明建设工作进一步落到实处,局党委高度重视,调整充实了建设工作领导小组,坚持一把手负责制,主要领导亲自抓、班子成员负责抓、领导小组成员具体抓,形成一级抓一级,一级带一级,人员分工明确,上下联动,层层落实责任的工作格局,确保了文明建设工作顺利开展。领导小组下设办公室,办公室设在人事政工科,提供工作经费保障,确保精神文明建设工作的具体落实。
(三)制定工作规划。年初制定详尽的建设文明单位工作规划,并把建设文明单位的各项工作纳入到科室、所、直属局的年度目标任务中,确定文明建设目标,形成制度,实行目标量化,把文明建设活动与各项工作的硬指标一并纳入目标考核,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩,切实加强了“三个文明”建设。
(四)实行齐抓共建。从局党委到基层工商所都高度重视精神文明建设工作,全系统形成齐抓共建的良好格局。充分发挥局党委、机关工会、共青团、妇委会等群团组织的模范带头作用,建立健全纪检等科室的考核、督导机制和各项档案资料。
二、重视阵地建设,深化思想教育
(一)加强思想道德建设。我局把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务,重视阵地建设,狠抓教育培训。认真组织干部职工学习政治理论知识及党的路线、方针、政策、时事政治和上级有关文件、指示精神等。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极参与全市道德模范评选和学习活动,提高了干部职工的思想道德水平,做到自觉遵守道德规范,在全系统涌现出了一批“优秀共产党员”、“xx市尊老孝亲道德模范”等先进典型。
(二)重视阵地建设。我局建立健全了党员活动室、图书阅览室、文体活动室、荣誉室,保证各项活动的正常开展。不断完善宣传栏,大力宣传《市民文明公约》,注重公民道德建设、生态建设、和谐建设等。加强党员培训学习,注重对干部群众的科学文化知识和业务技能培训,形成了全员学习的良好风尚。
(三)开展诚信教育。我局发挥自身职能优势,充分发挥个私协会群团组织桥梁纽带作用。积极开展“守合同重信用”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信民营企业”、“消费者满意单位”等建设活动,促进各类市场主体文明诚信、守法经营丰富建设活动的内涵,扩大社会影响力和知名度。目前,我市有省级“守合同、重信用”企业家,xx市级家;省级“消费者满意单位”x家,xx市级家;省级“文明诚信民营企业”x家,xx市级家,xx市级“文明诚信个体工商户”家;xx市级“青年文明号”x家。
(四)提高干部素质。我局紧紧围绕“为企业服务,保公平竞争,促经济发展”的总体工作思路,坚持“以人为本,注重实效”的原则,发扬“求实创新、秉公执法、真诚服务、奋勇争先”的工商精神,全力服务地方经济发展。切实加强未成年人思想道德建设,成立了关心下一代工作委员会,设立兼职工作人员。建立健全了未成年人思想道德教育领导体制和工作机制,积极开展“送法进学校”、“消费维权教育进学校”等活动,大力实施净化工程,积极参与“绿色网吧”创建活动,加大对文化市场的监管力度,不断优化学校周边环境。
三、发挥职能作用,业务工作领先
紧紧围绕监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”的基本原则,立足自身职能,树立四个理念,提高服务质量,落实优惠政策,大力整顿和规范市场经济秩序,为经济社会发展与和谐社会建设做出了积极贡献。
为提高全体员工素质,增加企业文明程度,加强企业整体竞争能力,我们公司积极响应和政府的号召,自20xx年9月份开展了创建文明单位的活动,现将创建活动的自查情况汇报如下:
一、重视
自开始创建文明单位活动以来,公司就组建了创建文明单位小组和创建文明单位办公室,还设有计生工作小组、综合治理工作小组、绿化工作小组和爱卫会组织等,20xx年镇委和镇工委批复后成立了支部,并完成了工会人事调动工作,在组织架构上为文明单位创建活动的顺利开展打下坚实的基础。
公司制订并严格执行《文明单位创建规划》,支部、工会也各有相应的,在创建活动之初,公司董事长兼总经理茹志康先生专门召开全体员工动员大会,为深入展开创建活动进行动员。
自开始建活动以来,公司始终十分重视创建活动的有效性,投入了巨资进一步改善环保耗能设施、搞好清洁卫生绿化、扩建厂房职工宿舍,指导组织各种类型的有效宣传、培训和活动;在公司持续得到顺利的发展过程中,公司董事长总经理茹志康先生更不忘全力回报社会,支持当地社区的"两个文明"建设,赞助当地文体活动,向当地的福利事业大量捐款捐物。
二、在当地有示范作用
公司创建文明单位的活动取得了明显成效,职工素质有明显提高,企业文明程度得到有效改进,促进了企业整体竞争能力的加强,企业生产、经营业绩蒸蒸日上,为此,公司总经理还作为先进代表在镇政府组织召开的工作会议上进行了专题介绍。
三、无违法违纪现象
经过多年对员工持续有效的教育、引导和严格管理,公司从未发生过恶性打架、斗殴、赌博等任何违法违纪或违反社会治安管理事件。
四、无计划外生育
公司积极配合镇政府宣传晚婚晚育等计生政策,严把计划生育关,并为适龄女职工投保了生育险,从根本上杜绝了公司内员工计划生育和违反计生政策的现象。
五、环境整治得力,无脏乱差现象也未发生任何环境污染事件
加强对水、气、噪声、垃圾等污染源的控制,公司先后投入资金修建水循环利用系统,有效的改进和控制了对外界的环境污染;还投入大量资金改造、更新通风设施,有效控制车间噪声和内部空气环境。
此外,公司还设有专职人员负责环境绿化和清洁卫生工作,进一步加强工厂内外环境优化、美化、绿化工作,生产工作井然有序,工作环境窗明几净,设备安全运行,职工饱满。
六、治安良好未发生任何安全责任事故
公司设有"安全生产小组"、"公司义务消防队"和专职安全保卫值班人员,开展经常性的综合安全生产大检查、消防演练和参与社区综合治理,有力确保了治安良好,从未发生过任何安全责任事故。
七、从未出现过任何对社会造成恶劣影响的事件
随着创建活动的深入开展,文明更加深入人心,公司员工遵纪守法、热爱集体、团队凝聚力进一步加强,员工觉悟和道德素养有了新的认识和提高,各类规章制度和规范都已经形成行为准则,进一步保障了公司始终未出现过任何对社会造成恶劣影响的事件。
八、企业运作顺利经营发展良好
通过开展文明单位创建活动,伴随着职工素质的提高、企业文明程度的改进和企业整体竞争能力的加强,公司日常生产运作日渐顺利,生产经营也得到明显的发展,公司在20xx年的销售收入达到4330万元、出口创汇200万美元,今年至8月底为止的销售收入则为3487万元、出口创汇180万美元。
九、始终按照政府规定和合同约定兑付员工工资并优厚福利待遇
公司实施多种渠道和多种形式的民主管理,收入分配与考核评议制度都广泛征求意见并经工会审核后才张榜实施,考评结果也公开告示、全员监督;公司更严格遵守劳动法规和与员工合同约定,按期、足额地支付员工工资,从未发生过任何拖欠事件和劳动争议现象,公司还为员工投入养老保险、工伤保险等规定的社保,并向员工良好而宽松的住宿(免收租金、安装空调)、食堂(每餐只收职员1元)等生活环境,对于老职工离职或退休的还给予发放慰问金。
十、实事求是创建如实反映并建立创建台帐
按照文明单位标准的要求,结合企业实际情况,公司实事求是地展开了有效的创建活动,并将创建过程如实记录,形成了比较完整和齐备的台帐资料(另外备查)。
十一、继续查漏补缺将文明单位创建活动持续和深入地开展下去
虽然公司在文明单位创建工作中取得了一定的成绩,但是,对照标准肯定仍存在不足,在今后的创建工作中,公司和全体员工有决心也有信心,把企业文明建设工作做得更扎实、更有生气,将企业正确导入到锐意改革、永续发展的良性循环。
我局以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻党的六中全会和精神,继续深入开展精神文明单位创建活动,以文化的大发展和大繁荣为追求目标,主动融入、主动贴近、主动服务和谐社会建设、海峡西岸经济区建设和漳州生态工贸港口城市建设的发展大局,努力推动文化事业和文化产业的发展。
一、加强组织领导,完善工作机制。
局党组高度重视精神文明创建工作,按照创建省、市级文明单位的有关要求,把创建活动纳入工作目标责任制,摆上局党组的重要议事日程,做到年初有计划、有部署,年终有总结、有检查,形成了上下一心、齐抓共管的工作格局。
一是加强组织领导,制定创建规划和管理制度。建立三级行业创建领导体系,及时召开专题会议进行部署。根据领导变动及时调整充实精神文明创建工作领导小组,实行一把手负责制,成立了精神文明创建办公室,由局机关党委会、办公室负责日常工作,各科室密切配合、分工合作,确保创建活动有组织、有领导、健康有序地进行。精神文明创建工作领导小组及办公室成立后,认真完善了行业创建规划管理制度和年度计划,将文明单位创建活动与工作有机结合起来,进行统一规划,统一部署,进一步明确了创建工作的目标、任务。半年一次定期对文化行业创建工作和示范窗口进行巡查,开展创建工作调研,指导和推动基层落实工作。保障创建工作的活动经费,重视行业窗口建设,配备了现代化的办公设备,20__年,投入三十万元,在文化与出版稽查队建立网吧视频监控系统,进一步加大对网吧监控力度。此外,在管理制度完善方面,还制定创建工作的实施办法,完善考评制度,建立健全精神文明创建的工作档案,放在局机关共享文档中,由各科室不断补充材料,提供给领导、干部、职工查阅。
二是建立创建管理工作机制。为了使创建工作真正落到实处,局领导班子以身作则,率先垂范,积极参与各项精神文明创建活动。局党组每年至少两次专题研究和布臵精神文明建设工作,把精神文明建设同文化工作一同布臵、一同实施、一同考评,做到事事有人抓、件件能落实,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。同时,定期通报各种创建工作动态,特别在文化执法方面,把检查与处罚分开,并建立四支文化市场监督队伍,建立内外结合的监督网络,在规定时间内及时处理群众反映的各种问题。
三是加大思想道德建设力度。致力弘扬民族精神和时代精神,做好物质文化遗产和非物质文化遗产申报工作,20__年,土楼申报世界文化遗产已通过,成为我省一大世界文化遗产。闽南文化生态保护实验区成为全国第一个生态保护实验区。我们还利用各种纪念日、节庆日开展形式多样的文化活动,如举办庆“唱支山歌给党听”歌唱大会、新年音乐会等。同时,设立红军进漳纪念馆、漳台民俗文化陈列馆等为特色教育基地,向广大群众免费开放。据统计,三年来,红军进漳纪念馆接待参观人数达3万人次以上。
四、加大文化建设力度。三年来,我们向上争取了3000多万元的资金投入我市的文化及文物建设。其中完善了市博物馆二楼、三楼陈列馆建设,成为对台文化交流的一个重要窗口。在基层文化设施建设方面,我们向上争取了1000多万元进行了19个乡镇综合文化站的改建、扩建项目。目前为止,我市共有近60个乡镇综合文化站得到了扩建和改建。20__年起,我们还争取了近500万元投入了村农家书屋建设,至今为止,已建成了近500家村农家书屋。此外,我们还争取了20__多万元进行了国家文物保护单位江东桥的维修、世界文化遗产土楼周边环境整治及维修等。三年以来,全市各级文化行政部门共开展了各种广场文化活动、社区文化活动、三下乡文化活动等900多场,和谐文化建设取得了新成效。
三、加强行业管理,推进依法行政。
我局进一步健全行业管理制度,制定依法行政工作方案,及时总结依法行政工作,认真推行公用事业单位办事公开制度,力争做到便民利民高效。
一是进一步健全和完善各种制度。
主要完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等效能建设制度,健全了首接责任、一次性告知、限时办结、否决报备、失职追究等管理规定。同时,进一步转变机关作风,热情对待到机关办事的群众,做到“五个一”,即:一张笑脸相迎、一声热情问候、一张椅子让坐、一杯热水招待、一个实在答复。并建立了一整套的群众意见反馈机制,从源头上防止不廉洁、推诿扯皮、效率低下的现象发生。
二是全面推行政务公开和查处分开制度。
我们始终把政务公开工作作为抓好行风政风建设的重要内容,确实抓实抓好。采取便民措施,简化办事程序。加强了市行政中心窗口的建设,成立了行政审批科,专门抽调一名具备中级职称的人员和一位科长到窗口工作,并配备了独立窗口负责人,配齐现代化的办公用品,如电脑、针式打印机、激光打印机等。共有23项审核审批项目进入行政服务中心,实行一站式服务。同时,大幅度压缩办事期限,简化办事程序,放宽准入条件,所有项目的办事期限都由原来的15到60个工作日缩短到3至7个工作日内办结,一些原来需要实地考察的项目改由相关部门提供书面证明,一些项目的注册资金由原来的一次性到位改由多次到位。我局派驻行政服务中心的窗口年年被评为行政中心的“红旗窗口”,审批科科长年年被评为优秀公务员。此外,我们还充分依托漳州文化网平台,开发网上服务系统,推进电子政务,把审批表格、审批程序等公布在网上,提供给服务对象下载,并把违规等情况公布在网上,方便群众监督。我局作为文化执法单位,在全省率先推进查处分开制度,即稽查队负责查案件,经调查完立案并将案件移交给局机关相关科室,局相关科室再进行依法处罚。查处分开,既有利相互监督,又能保障处罚对象的合法权益,自执行以来,已查处案件八百多件,收到良好效果。
三是加强法制宣传教育。利用宣传栏、互联网、培训班等形式,开展法制宣传教育。
在两次行风政风热线和各种宣传日活动中,利用现场直播、走上街头为广大群众提供法律帮助。每年两次针对各种业主,特别是网吧业主及娱乐场所业主进行行业法律、法规培训及安全消防培训,提高广大业主的法律意识。同时,在处理案件中,针对一些屡教不改的“钉子户”组织法规培训,达到“处罚一家、教育一方”的目的。
四是提高执法队伍素质。
局党组十分重视提高执法队伍素质,每年都举办文化执法培训班,在执法过程中,要求执法人员做到文明执法、依法行政。市稽查队还规定了一整套工作流程及工作方案,采取军事化管理,要求执法人员廉洁自律,杜绝“冷硬顶推”、“吃拿卡要”等不文明行为。同时,对业主的不理智行为给予规劝,做到以情动人、将心比心等人性化管理。行政服务中心窗口、局机关市场科、新闻出版办、稽查队等还为业主提供各种法律、法规咨询业务,中心窗口还提供政策规定、办事程序、收费标准等必要信息咨询。
四、加大创建力度,建设和谐文化。
我们认真贯彻落实科学发展观,始终把文化大发展大繁荣作为追求目标和工作中心,全面完成业务工作的各项任务,加大服务“三农”力度,坚持以人为本,大力发展先进文化,大力建设和谐文化。
二是认真抓好基础创建工作。我们认真开展“廉政文化进机关”活动,开展文明单位、党建创先、文明窗口等群众性创建活动,特别注重培育文化自身的创建工作,如与市体育局联合开展扶持农村文化中心户活动,扶持了100个文化中心户和10个农家书屋,并筹集了100台DVD、1000片音像片及10000本图书赠送给农村文化中心户。积极参与文明委统一部署的城乡共建活动以及相关职能部门的各类创建活动,无重大党风廉政案件、重大责任事故、重大刑事案件和违反计划生育的现象发生。
三是开展社会公益行动。局党组十分重视公益活动,先后开展了社区志愿者巡逻活动、无偿献血、公益植树、扶持贫困母亲、帮扶挂钩村计生贫困户、帮助筹集资金成立挂钩村石亭镇乌石村的教育基金以及该村的照明工程等活动。并组织行业协会帮扶困难学生,提高了全系统干部职工的社会责任心,取得良好效果。
以上是我局关于创建精神文明单位的汇报,不足之处,请各位领导批评指正。
近年来,在县文明办的指导与帮助下,县国土局始终坚持以科学发展观为指导,围绕国土工作职能,不断深化创建工作,积极采取措施,把创建文明单位工作贯穿于各项工作中。20xx年我局被授予县级文明单位以来,两个文明建设齐头并进,全局干部职工的思想道德素质、科学文化素质、依法行政能力以及业务技能等方面都有了明显提高,精神面貌焕然一新,两个文明建设取得了显著成效。根据目前的创建基础和有关规定,经局领导会议研究,决定申请创建市级文明单位。现将有关工作报告如下:
一、基本情况
XX县国土资源局有四项职能,分别是土地管理、矿产管理、土地执法监察和地质灾害防治。下设三个事业单位,工作人员近40名。近年来,以科学发展观为统领,以副中心和建设“五个州”为目标,以坚持一个目标(创一流,争第一);实现两个确保(保发展,保红线);维护三个大局(服务大局、服从大局、支持大局);做好四项工作(加强土地管理、强化执法监察、做好地质灾害防治、加强矿产管理);强化“五化”管理(制度化、规范化、程序化、责任化和人性化)为思路,开创了国土资源工作新局面。
XX县国土资源局连续三年被县委、县政府表彰为“争先进位、争创一流”标兵单位,在全市国土资源系统和全县年度目标责任制考核中连续三年获得先进和优秀。近3年来,获省、市、县各级表彰39项关于申请创建市级文明单位的报告关于申请创建市级文明单位的报告。
二、文明创建工作的主要措施和成效
(一)加强领导、健全机制。我局高度重视文明创建工作,始终把争创市级文明单位作为一项重要工程来抓,从夯实创建基础入手,科学规划,精心组织,稳步推进。一是成立了创建市级文明单位工作领导小组。二是结合工作实际,制定了切实可行的创建活动方案,并将创建工作细化,分解到有关责任科室、落实到具体责任人。三是局党组分阶段听取创建工作汇报,解决存在问题,将文明创建工作纳入局党组年初工作计划中,做到同部署、同推进、同考核。四是工作经费有保障。
(二)强化教育,提高素质。精神文明建设的`目的地于塑造人,提高人的素质。我们在创建中始终抓住这一根本,努力在提高干部职工队伍政治素质和业务素质上下功夫,结合学习型机关建设大力开展了中国特色社会主义理论体系教育,社会主义核心价值体系教育,理想信息教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育,使社会主义核心价值体系转化为干部职工的精神信仰和基本价值取向。此外注重结合做好本职工作,倡导干部职工广泛学习各种不同知识,加快知识更新,优化知识结构,不断提高干部职工的思想政治素养和业务干部水平。
(三)加大宣传、营造氛围。利用局门户网站、宣传栏以及简报、宣传小手册等广泛宣传文明创建知识,悬挂宣传标语,张贴有关文件关于申请创建市级文明单位的报告申请书。在局网站中开辟文明创建专栏,宣传我局文明创建的积极成果,将文明创建工作的宣传纳入局年度宣传计划之中。
(四)创新形式,丰富载体。局党组向全局同志推荐了“十本书”、“十句话”,局干部职工每人向大家推荐交流5本书,一句感言,由领导辅导学、集体学、交流学,每人撰写心得体会,编印成册。县委书记专题进行了调研,局党组被XX市委表彰为学习型党组织先进单位。
三、创建规划
从20xx年起,我局将在原有基础上,严格按照市文明单位创建工作的要求和县文明办的安排,以队伍建设为根本,以促进发展为目标,以强化管理为重点,从精神文明建设着手,进一步加大文明创建工作力度和深度,创新和拓展文明成果,提高国土资源服务县域经济社会发展大局的能力,为推动副中心城市全面崛起和统筹推进“五个州”建设做出新的更大贡献。
体问题具体分析,以人为本、全方位地做好干部、职工的思想政治工作。通过以上思想教育工作,现在全体干部、职工的政治思想素质、职业道德素质、技术业务素质普遍得到提高,遵纪守法意识、市场竞争意识、学习进取意识、爱岗敬业意识都比较强,都能较好地完成各自的本职工作任务。
五、切实做好社会治安综合治理和平安建设工作。经济委认真建立、完善、落实各种规章制度,加大人力、物力、财力投入,加强综治、平安建设工作,注重抓了“四个结合”的教育,即把搞好社会治安综合治理的重要性和干部、职工的自身利益紧密结合起来进行教育;把国家的法律法规和单位的各项规章制度紧密结合起来进行教育;把典型案例和经委工作重点紧密结合起来进行教育;把搞好日常教育与具体预防紧密结合起来进行教育,取得了比较好的效果。
六、努力构建和谐。为进一步增强凝聚力,努力营造心情舒畅、成就事业的良好环境,经济委党委坚持为老干部、困难党员、职工群众办好事、办实事,做好排忧解难工作。一是做好老干部工作。经济委党委和下属各党支部本着对老干部“政治上关心,生活待遇上从优”的原则,积极主动地做好离退休干部的管理、服务和重大节日期间的慰问工作。二是建立了困难党员的动态档案,及时了解,把握本系统困难党员情况,深入做好帮扶工作。“春节”前后,慰问了2位困难党员,8位困难职工,送去慰问金16000元。三是以开展党支部为龙头的扶贫挂钩工作。党政领导班子深入扶贫挂钩点调研3次,为农村困难党员关爱行动捐款2050无,困难学生捐款2150元,解决两委班子办公经费元,并部分衣物,努力为扶贫点办好事、实事,已解决村两委活动场所建设经费2万元,水泥10吨,已投入使用。四是适时看望慰问生病、住院干部职工群众,及时送上党组织的关怀,使干部职工群众切实感受到党组织的温暖。
经济委在创建文明单位的工作中,做了大量有效的工作,但离上级的要求还有很大的差距。新的一年,经济委要适应新形势,研究新情况,解决新问题,在学习中借鉴,在总结中提高,在实践中升华,在服务大局中前进,对经委工作和队伍建设带有全局性、前瞻性的问题进行深入研究,对创建工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面改进创新,增强针对性和实效性,推动创建活动深入发展。
市文明办:
通辽市救助管理站在市委、市政府及市民政局的正确领导下,在通辽市精神文明建设办公室的大力支持和指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,创先争优活动,以加快发展为第一要务,以深化改革为动力,以加强管理为手段,将文明创建贯穿于我站各项工作之中。两年多来,干部职工队伍素质进一步提高,职工作风进一步转变,有力地促进了各项工作得顺利开展,现将我站自获得市级文明单位以来的工作情况自查总结如下:
一、基本情况
通辽市救助管理站(其前身“通辽市公安民政收容遣送站”,20xx年8月1日,按国务院381号令更为现称),始建于一九六一年,“*”期间被取缔,一九七九年恢复建站,站址位于科尔沁大街东段,东顺路92号,曾于一九九九年迁至原社会福利院院址。20xx年迁回市东顺路92号新落成的综合大楼内,同时成立“通辽市流浪少年儿童救助保护中心”。新站址建筑面积为1800平方米,共6层。20xx年初再次迁址到内蒙古自治区通辽市科尔沁区通郑公路三公里路北500米处即流浪未成年保护中心综合楼内,建筑面积共计4320平方米。
我站是全国对口中转接收站之一,隶属于通辽市民政局的正科级二级单位,四个领导职数,2正2副,下设办公室、未保中心、业务部三个部门。实有编制34人,在职职工32人。主要负责工作范围为自治区东四盟市以及本通辽市区,主要承担对城市生活无着的流浪乞讨人员和其他临时生活无着的求助人员的救助管理、教育和安置;接收护送自治区流出和外省流入的流浪乞讨人员;流浪少年儿童的救助保护;受家庭暴力的妇女儿童的庇救保护;便民寻人服务与受突发性自然灾害灾民的紧急避险接待的职能。
20xx年改制以来,我站坚持“为党分忧、为民解愁”的宗旨,坚持国家、社会组织及个人救助相结合的方针,充分发挥维护社会稳定与促进社会进步的职能作用,依法做好救助管理工作的同时,不断强化社会救助、扶危济困、救死扶伤、见义勇为、助人为乐、打击犯罪的工作力度;发扬不怕苦累、不怕脏臭、不怕危险、艰苦创业、敢于拼搏、无私奉献的开拓精神;以实际行动把党和政府的温暖送到弱势群体的心坎里,充分体现了社会主义制度的优越性。
二、群策群力,保障救助畅通
近年来,我站积极与上级政府及相关部门协调联系,突出救助管理工作是构建和谐社会的重要环节,建立了政府分管领导牵头的救助管理工作机制,并每年定期召开会议,定期组织开展专项活动,协调民政、公安、城管等部门建立街面救助管理机制,明确职责,密切配合,对流浪乞讨病人确定了“先救治、后救助”的原则,由我站具体负责流浪乞讨人员的救助工作。
从改制后,通辽市救助管理站一直坚持派出流动救助车和流动救助小分队,上街主动救助流浪乞讨人员,发放宣传资料、食品、衣物等,得到受助对象及社会各界的广泛称赞。同时又在大型商圈、火车站、汽车站、广场等交通要道设置救助引导牌,让无家可归的人能够尽早找到回家的路。今年又在申请购买电动救助车以便流动救助。并与交通部门积极配合,开辟了“绿色通道”,为受助人员办理车票、进站乘车及接送受助人员提供便捷高效服务。
做为定点医院和全市流浪痴呆傻及身份不清人员的临时安置点,通辽市复退军人精神病医院本着人道主义精神,对流浪病人“先救治、再救助”,确保受助人员的生命安全。
在各职能部门的积极配合下,近几年来,通辽市城区基本实现了街面无流浪未成年人。
三、完善设施提供贴心服务
通辽市救助管理站完善各项规章制度和岗位职责,救助服务日益规范化。从领导职责到各股室职责;从受助人员入站到离站程序;从工作人员行为规范到文明用语;从学习制度到承诺制度都做了明确规范,做到了有章可循、有据可查、有法可依,体现了以制度管人和人性化的救助管理。
站内合理功能布局,设置了符合未成年人特点的活动室、图书室、康复室、居室和活动场所,添置了热水器、电化教学设备等设施。站内专门设立了接待室和观察室,24小时有专职人员负责接待,截止20xx年9月,在公共活动区域、特殊服务管理等区域全部安装了监控设备、消防设备、安检设备,确保求助人员的人身、财产安全。
通辽市救助管理站购置了娱乐、医疗、健身康复等器材,聘请具有专业资质的心理咨询师、法律顾问、教师、保健医,及时为流浪儿童提供心理疏导、技能培训、就业指导和康复训练,矫治他们因流浪养成的不良习惯,消除心理上的阴影,大力营造流浪儿童健康成长的温馨家园。
在办公区域和救助区域,通辽市救助管理站设置了无障碍通道,添置了轮椅、拐杖;在特殊人员专用房内,安装了马桶、扶手、防滑垫等设施,确保残疾人、行动不便等特殊受助人员生活无障碍。
为了妥善安置流浪乞讨人员的生活,减轻社会压力,维护社会和谐稳定,通辽市救助管理站积极争取上级部门的大力支持,将救助过程中一些无家可归的流浪儿童、智障儿童送往福利院、敬老院妥善安置。20xx年7月16日,在科尔沁区庆和镇敬老院设立了救助安置中心,20xx年10月,首次为暂住在这里的流浪乞讨人员办理了“三无”人员证书,为他们的日常生活提供了基本保障,填补了通辽市对“三无”人员无正式长期救助的空白。20xx年6月,参与全国救助管理机构等级评定,全面带动推进了救助工作的发展。
四、网络管理提升救助效率
为跨省接送提供协调、查询平台,节省跨省协调、查询联络费用,让上级部门随时了解和掌握救助及资金的使用情况,通辽市救助管理站逐步建立了信息平台,实现了全市和全国联网。加入信息网后,进一步完善了基础数据、基础资料,建立和完善各种统计台帐,特别是建立求助人员数据库,构建信息平台,加快信息技术在救助工作中的推广运用,实现救助工作信息系统网络化。今年还安装使用了《求助人员指纹识别系统》软件,有效解决求助人员查询、甄别难等问题,有效杜绝重复求助、多次救助的不良现象。
通辽市救助管理站建立了社会监督和群众投诉网络,聘请了社会监督员,向社会公布投诉电话和举报信箱,广泛接受监督,认真解决群众的合理诉求。
20xx年9月,在全市救助网络筹建协调会上,通辽市救助管理站在科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县等旗县市区下设了10个救助分站,相继在街道社区设立了60多个救助联系点和观察点,有专门的联络员负责通报情况,使流浪乞讨人员得到了及时救助和管理。20xx年11月,由市民政局牵头,在我站再次召开了全市救助网络工作会,强化救助工作的重要性及交流工作中存在的问题。
五、抓好辅助项目推进文明创建
我站以创先争优活动、创建学习型党组织活动为契机,以救助管理事业为中心工作,以认真创建文明单位为载体,以提高职工工队伍素质为着力点,不断深化创建认识、明确创建思路、拓展创建范围、丰富创建形式、发展创建内容,努力提升行业水平。
1、开展评选活动。站里近两年都开展了“文明科室”、“文明工作人员”的评选活动,通过文明评选活动,全站上下说文明话、办文明事,做文明人已初见成效。
2、开展公益活动。近两年我站积极开展公益活动,主要做了以下工作。(1)积极组织青年职工进行义务献血活动。(2)积极参加市政府及民政局的`集中活动。每年的禁毒宣传日、综治宣传日、安全宣传日、“119”消防日、环境日,未成年人思想道德建设宣传以及国家法律法规条例的宣传等,我站都要组织专人摆摊设点,向群众散发传单、宣传相关知识,特别是救助政策和细则。
3、开展文体活动。每逢重大节日或重大活动,我们都要开展各种文娱活动。联欢晚会、党的知识竞赛、市直机关职工运动会、演讲比赛等。20xx年我站组队参加了市直民政系统篮球赛取得第二名的好成绩。
4、开展规范活动。在站里,我们逐步制定完善了各项规章制度,实行挂牌上岗,严格了首问责任制、限时办结制和过错责任追究制度。单位鼓励职工在办公室内栽培了室内观赏植物,美化了站内环境,改善了办公条件,充分调动了职工工作积极性。使职工环境意识不断加强,形成了自觉打扫卫生、节约用水用电、保护美化环境的良好习惯。
5、开展送温暖关爱活动。积极参加向灾区捐款、“挂包帮”活动、关爱未成年人、慈善“一日捐”、慰问困难党员群众等献爱心送温暖活动。定期给庆河救助安置中心、大林敬老院,福利院送慰问品,并经常探望安置到那的无家可归的流浪乞讨人员。
6、开展综治活动。按照“谁主管、谁负责”的原则,我站每年都与市局、街道办签订协议书,拟定综治计划、总结。认真落实重点对象帮教责任制,做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。
7、开展计生活动。建立了计划生育管理机构,广泛宣传计划生育政策,教育职工自觉实行晚婚晚育,坚决杜绝计划外孕、计划外生育,计划生育率、办证率达100%,没有发生任何违反计划生育的事件。
8、开展文明执法活动。认真执行救助管理方面相关政策法规,将各项业务办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果“六要素”通过单位网站面向社会公开,不断加大政务公开宣传力度,接受社会各界的监督。在执法中从没出现过“吃、拿、卡、要”现象,做到了文明执法。
9、开展职工维权活动。落实维权措施,关心和帮助困难职工,推动送温暖活动的经常化、制度化、社会化。认真开展单位工会工作,抓好了工会会员登记、职工大病住院保险工作,完善了职工慰问制度,使广大职工利益得到有效保护,为构建和谐文明站建设增加工作动力。
六、创建文明单位的几点体会
1、领导重视是创建的关键。
2、职工参与是创建的重点。
3、促进救助事业发展是创建的目的。
总之,创建市级最佳文明单位,不仅使我站精神文明建设成效明显,而且促进了物质文明和政治文明同步发展。在“创建学习型党组织”、“创建和谐学习型职工群”的进程中,我们将继续坚持科学的发展观,深入持久地推动文明创建工作纵深发展,努力实现接收、护送、安置、教育、医疗等多方位协调发展的局面,为构建和谐通辽市做出应有的贡献。
我局以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻党的__届六中全会和__大精神,继续深入开展精神文明单位创建活动,以文化的大发展和大繁荣为追求目标,主动融入、主动贴近、主动服务和谐社会建设、海峡西岸经济区建设和漳州生态工贸港口城市建设的发展大局,努力推动文化事业和文化产业的发展。
一、加强组织领导,完善工作机制。
局党组高度重视精神文明创建工作,按照创建省、市级文明单位的有关要求,把创建活动纳入工作目标责任制,摆上局党组的重要议事日程,做到年初有计划、有部署,年终有总结、有检查,形成了上下一心、齐抓共管的工作格局。
一是加强组织领导,制定创建规划和管理制度。建立三级行业创建领导体系,及时召开专题会议进行部署。根据领导变动及时调整充实精神文明创建工作领导小组,实行一把手负责制,成立了精神文明创建办公室,由局机关党委会、办公室负责日常工作,各科室密切配合、分工合作,确保创建活动有组织、有领导、健康有序地进行。精神文明创建工作领导小组及办公室成立后,认真完善了行业创建规划管理制度和年度计划,将文明单位创建活动与工作有机结合起来,进行统一规划,统一部署,进一步明确了创建工作的目标、任务。半年一次定期对文化行业创建工作和示范窗口进行巡查,开展创建工作调研,指导和推动基层落实工作。保障创建工作的活动经费,重视行业窗口建设,配备了现代化的办公设备,20xx年,投入三十万元,在文化与出版稽查队建立网吧视频监控系统,进一步加大对网吧监控力度。此外,在管理制度完善方面,还制定创建工作的实施办法,完善考评制度,建立健全精神文明创建的工作档案,放在局机关共享文档中,由各科室不断补充材料,提供给领导、干部、职工查阅。
二是建立创建管理工作机制。为了使创建工作真正落到实处,局领导班子以身作则,率先垂范,积极参与各项精神文明创建活动。局党组每年至少两次专题研究和布臵精神文明建设工作,把精神文明建设同文化工作一同布臵、一同实施、一同考评,做到事事有人抓、件件能落实,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。同时,定期通报各种创建工作动态,特别在文化执法方面,把检查与处罚分开,并建立四支文化市场监督队伍,建立内外结合的监督网络,在规定时间内及时处理群众反映的各种问题。
三是加大思想道德建设力度。致力弘扬民族精神和时代精神,做好物质文化遗产和非物质文化遗产申报工作,20xx年,土楼申报世界文化遗产已通过,成为我省一大世界文化遗产。闽南文化生态保护实验区成为全国第一个生态保护实验区。我们还利用各种纪念日、节庆日开展形式多样的文化活动,如举办庆__大“唱支山歌给党听”歌唱大会、新年音乐会等。同时,设立红军进漳纪念馆、漳台民俗文化陈列馆等为特色教育基地,向广大群众免费开放。据统计,三年来,红军进漳纪念馆接待参观人数达3万人次以上。
二、加大文化建设力度。
三年来,我们向上争取了3000多万元的资金投入我市的文化及文物建设。其中完善了市博物馆二楼、三楼陈列馆建设,成为对台文化交流的一个重要窗口。在基层文化设施建设方面,我们向上争取了1000多万元进行了19个乡镇综合文化站的改建、扩建项目。目前为止,我市共有近60个乡镇综合文化站得到了扩建和改建。20xx年起,我们还争取了近500万元投入了村农家书屋建设,至今为止,已建成了近500家村农家书屋。此外,我们还争取了20__多万元进行了国家文物保护单位江东桥的维修、世界文化遗产土楼周边环境整治及维修等。三年以来,全市各级文化行政部门共开展了各种广场文化活动、社区文化活动、三下乡文化活动等900多场,和谐文化建设取得了新成效。
三、加强行业管理,推进依法行政。
我局进一步健全行业管理制度,制定依法行政工作方案,及时总结依法行政工作,认真推行公用事业单位办事公开制度,力争做到便民利民高效。
一是进一步健全和完善各种制度。主要完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等效能建设制度,健全了首接责任、一次性告知、限时办结、否决报备、失职追究等管理规定。同时,进一步转变机关作风,热情对待到机关办事的群众,做到“五个一”,即:一张笑脸相迎、一声热情问候、一张椅子让坐、一杯热水招待、一个实在答复。并建立了一整套的群众意见反馈机制,从源头上防止不廉洁、推诿扯皮、效率低下的现象发生。
二是全面推行政务公开和查处分开制度。我们始终把政务公开工作作为抓好行风政风建设的重要内容,确实抓实抓好。采取便民措施,简化办事程序。加强了市行政中心窗口的建设,成立了行政审批科,专门抽调一名具备中级职称的人员和一位科长到窗口工作,并配备了独立窗口负责人,配齐现代化的办公用品,如电脑、针式打印机、激光打印机等。共有23项审核审批项目进入行政服务中心,实行一站式服务。同时,大幅度压缩办事期限,简化办事程序,放宽准入条件,所有项目的办事期限都由原来的15到60个工作日缩短到3至7个工作日内办结,一些原来需要实地考察的项目改由相关部门提供书面证明,一些项目的注册资金由原来的一次性到位改由多次到位。我局派驻行政服务中心的窗口年年被评为行政中心的“红旗窗口”,审批科科长年年被评为优秀公务员。此外,我们还充分依托漳州文化网平台,开发网上服务系统,推进电子政务,把审批表格、审批程序等公布在网上,提供给服务对象下载,并把违规等情况公布在网上,方便群众监督。我局作为文化执法单位,在全省率先推进查处分开制度,即稽查队负责查案件,经调查完立案并将案件移交给局机关相关科室,局相关科室再进行依法处罚。查处分开,既有利相互监督,又能保障处罚对象的合法权益,自执行以来,已查处案件八百多件,收到良好效果。
三是加强法制宣传教育。利用宣传栏、互联网、培训班等形式,开展法制宣传教育。在两次行风政风热线和各种宣传日活动中,利用现场直播、走上街头为广大群众提供法律帮助。每年两次针对各种业主,特别是网吧业主及娱乐场所业主进行行业法律、法规培训及安全消防培训,提高广大业主的法律意识。同时,在处理案件中,针对一些屡教不改的“钉子户”组织法规培训,达到“处罚一家、教育一方”的目的。
四是提高执法队伍素质。局党组十分重视提高执法队伍素质,每年都举办文化执法培训班,在执法过程中,要求执法人员做到文明执法、依法行政。市稽查队还规定了一整套工作流程及工作方案,采取军事化管理,要求执法人员廉洁自律,杜绝“冷硬顶推”、“吃拿卡要”等不文明行为。同时,对业主的不理智行为给予规劝,做到以情动人、将心比心等人性化管理。行政服务中心窗口、局机关市场科、新闻出版办、稽查队等还为业主提供各种法律、法规咨询业务,中心窗口还提供政策规定、办事程序、收费标准等必要信息咨询。
四、加大创建力度,建设和谐文化。
我们认真贯彻落实科学发展观,始终把文化大发展大繁荣作为追求目标和工作中心,全面完成业务工作的各项任务,加大服务“三农”力度,坚持以人为本,大力发展先进文化,大力建设和谐文化。
一是业务工作上新台阶。在精品创作方面,我们以举办第二届水仙花文艺创作奖评选活动为平台,鼓励精品创作。艺术作品创作数量大幅增加,精品佳作不断涌现。芗剧《保婴记》参加全省24届戏剧会演获优秀剧目奖、优秀编剧奖、优秀导演奖、优秀演员奖等多项大奖;市木偶剧团的《水仙花的传说》参加省24届戏剧会演获多项奖,并获得了全国皮影木偶的最高奖金狮奖;我局还主办了首届及第二届“爱我漳州”小品、相声比赛,并评出一批优秀作品奖和优秀演出奖。社会文化活动方面,我们努力配合市委市政府的中心工作,圆满完成了一系列重大导向性演出任务。在群众文化活动中,全市各级文化部门在春节期间、五一期间,组织了广场文化活动、民俗文化活动、专场文艺演出、各种展览、赛事等计三百三十多场。常年坚持电影下乡、文化下乡,为老百姓送去丰富的精神大餐。在文化与出版市场管理方面,我局进一步加大执法力度,以加强网吧管理为重点,以为未成年人营造良好社会环境为目标,持续打击文化市场违法违规行为,有效地规范了文化市场秩序。据统计,三年来共出动检查人员14178人次,与公安、工商等部门联合组织21次联合大检查,开展了24个专项整治行动。检查了各类文化市场经营单位12819家次,查缴非法音像制品36000多片(盒)、非法书刊18000多册,有效震慑文化市场不法行为,营造公平、公正的市场环境,促进文化市场繁荣有序,为我市的文明建设营造了良好的社会文化环境。
二是认真抓好基础创建工作。我们认真开展“廉政文化进机关”活动,开展文明单位、党建创先、文明窗口等群众性创建活动,特别注重培育文化自身的创建工作,如与市体育局联合开展扶持农村文化中心户活动,扶持了100个文化中心户和10个农家书屋,并筹集了100台DVD、1000片音像片及10000本图书赠送给农村文化中心户。积极参与文明委统一部署的城乡共建活动以及相关职能部门的各类创建活动,无重大党风廉政案件、重大责任事故、重大刑事案件和违反计划生育的现象发生。
三是开展社会公益行动。局党组十分重视公益活动,先后开展了社区志愿者巡逻活动、无偿献血、公益植树、扶持贫困母亲、帮扶挂钩村计生贫困户、帮助筹集资金成立挂钩村石亭镇乌石村的教育基金以及该村的照明工程等活动。并组织行业协会帮扶困难学生,提高了全系统干部职工的社会责任心,取得良好效果。
以上是我局关于创建精神文明单位的汇报,不足之处,请各位领导批评指正。
开展了一系列精神文明创建活动,进一步提升社区居民的文明程度。创建文明社区精神文明建设,是提升居民文明素质和社区文明程度、净化社会环境的重要途径,也是我们社区工作的出发点和落脚点。为此,我们主要做了以下几项工作:
(1)组织领导有力。社区两委坚决执行党在农村的路线、方针、政策,高度重视农村精神文明建设。基层领导班子团结合作,带领群众共同致富,切实为农民办好事、实事。建立了社区基层党组织制度、工作制度、学习制度,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。社区干部坚持以身作则,廉洁奉公,勤政为民,依法行政,在群众中树立威信。
(2)基础设施完备。社区办公、活动用房面积均已达标,设有“一站式”社区公共服务站(包括社区警务室、阅览室、图书室、文娱室、卫生服务站等),办公设施齐全。主次干道畅通,路面平整,小街巷路面均已硬化,无明显坑洼积水,无被侵占、损毁现象。排水管道畅通无堵塞,路灯无破损、功能完好。
(3)服务功能完善、志愿服务广泛深入。不断完善社区服务网络,合理规划,建设居民楼、多功能社区服务中心,配套设立超市、幼儿园、快餐店等服务设施;全社区100余名志愿者组建党员、青年、巾帼、“五老”社区志愿者服务队伍,开展多种形式的便民利民活动,提高社区服务水平,特别是为老党员、孤寡老人、烈军属、残疾人等特殊人群做好生活服务,定期上门提供各种帮助,使他们切实感受到社区大家庭的温暖。
(4)扎实开展精神文明建设重点工作。一是已建立标准化法制大讲堂活动阵地,每月开展1次讲堂活动,活动流程规范、记录完整;二是认真开展了农民集中居住区“三新”活动,扎实做好对口帮扶2户;三是已组建成立了志愿者服务站,建立学雷锋志愿服务队,网络注册志愿者人数达到了500人。
虽然社区工作取得一定的成绩,但我们仍将继续坚持“以人为本,服务居民,资源共享,共驻共建,共建文明和谐社区”的工作目标,坚持“发展为居民、发展靠居民”的原则,全面推进社区各项事业稳步发展。
(5)居民民主自治。管理民主,今年以来社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事项12件实行了民主决策,形成议事会、监委会等工作机制,形成了居民有畅通的意见表达渠道。建立了村务公开、财务公开实现制度化、规范化;村务管理制度健全,规范有序。
(6)道德风尚良好。认真开展社会主义荣辱观和以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民基本道德规范宣传教育30次;对军烈属、五保户、特困户、留守儿童等走访慰问18次;社区有固定宣传精神文明建设内容的宣传栏,每季度更新1次。充分发挥社区“法制大讲堂”等平台作用,建立健全了多渠道全方位的社区学习网络。
(7)文体活动丰富。针对社区群众文化需求的趋向和文化参与意识日益强烈的情况,积极引导社区文化的公益性、群众性,以共建为纽带,发挥社区资源共享优势,建立了图书阅览室、党员远程教育播看室、文体活动室;利用双休日、节假日,举办贴近群众生活、喜闻乐见的各类培训3次、百姓故事会活动9期,开展多种形式的体育活动,丰富社区群众文体生活,增强了社区的凝聚力,促进了社区精神文明水平的不断提高。
(8)治安秩序良好。发动社区内的居民积极参与社区治安管理,协助社区警务室加强对出租房屋和外来人员的管理,开展夜间巡逻,进一步提高社区内的社会治安综合治理能力。对社区内的居民开展法制宣传教育,做好预防青少年违法犯罪教育和全体居民的普法教育,做好民事纠纷调解工作,努力营造一个安宁的社区环境。
(9)环境整洁优美。组织社区20余名志愿者成立城乡环境综合治理服务队,以打造“洁净社区”为重点,已解决群众反映强烈的“脏、乱、差”问题为抓手,整治环境卫生,实行门前五包,配备了保洁人员12名,专门整治河道、公路沿线的白色垃圾,规范了房前屋后的柴草堆码和建筑垃圾。提高社区管理水平,提升社区品味,营造安居乐业的人居环境。
在大力推进城市规划建设管理工作的同时,花大力气狠抓精神文明建设。通过加强思想建设和职业道德建设,深入开展“健心健身强素质,诚信文明奔小康”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,开展文明科室、文明职工、文明市民创评活动,有效地推进了建委机关及建委系统的整体形象建设,有效地推进了建委系统的各项工作的开展,有效地促进了行业风气的好转,现将我委创建红旗文明单位的工作情况报告如下:
一、加强领导,落实责任,整体推进创建工作
委领导高度重视创建工作,成立了精神文明建设工作领导小组,由委主任担任组长,委班子成员为小组成员,下设办公室具体负责全系统的创建工作,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导格局。
领导小组将精神文明创建活动纳入了重要议事日程,建立了创建工作责任制,及时对全系统精神文明创建活动进行安排和部署,继续实施精神文明建设“十五”规划,根据精神文明建设的新形势,制定了思想政治工作实施意见、创建“学习型领导班子”实施方案、提高行政效能若干规定、党风政风建设实施方案、落实党风政风行风等方面存在的突出问题整改责任制等。
在工作中班子团结协作,较好的贯彻落实了民主集中制原则。一把手总揽全局,班子成员身先士卒,率先垂范,严格要求,遵守党风廉政建设的各项规定,开拓进取,一心一意扑在工作上,组织并规范了机关及全系统的各项规章制度,推进了机关作风的进一步转变。全系统各单位结合自身实际,抓重点、抓难点、抓载体、抓规范、抓形象,提高了办事效率,提升了建委系统的整体形象。
二、立足行业特点,积极开展创建活动
一是深入开展精神文明建设“六个一”工程,即唱响一个主题,把“勤政廉洁、高效服务、求真务实、开拓创新”作为全系统精神文明建设的主旋律;读好一部书,即“建设工程强制条文”;建好一个阵地,即职工之家;举办一系列文体活动;组织一次岗位技能竞赛;开展每一年度最佳职工评选活动。推进“三项建设”,即以职业道德、职业纪律为重点的“素质工程”建设;以职业技术、职业能力为重点的“智力工程”建设;以创建创新、务求实效为重点的“载体工程”建设,把“健心健身强素质、诚信文明奔小康”的建设落到了实处。先后组织全系统开展职业技能比赛、法律知识竞赛、文娱表演、体育竞赛等大型活动,凝聚人心,鼓舞士气,增强全系统职工的集体主义思想,展示全系统职工的精神风貌。在全系统广泛开展以全国、××市以及本系统的先进人物为榜样活动,在全系统掀起学先进、赶先进,立足岗位建功立业的热潮。在机关职工中广泛开展了“双文明户”、“五好家庭”、“遵纪守法户”的创建和评比活动,机关职工无一人违反计划生育政策。积极创建各级各类文明单位、卫生先进单位,计划生育、社会治安综合治理工作达标。
二是牢牢把握新时期精神文明建设的总要求,以“四有”职工队伍建设为着眼点,在实践中积极探索新时期职工思想政治工作。机关通过定期、专项、自学、培训等方式,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,狠抓建设业务工作知识及强制性规范和业务技能的学习,落实科学的发展观,创建学习型班子、学习型单位、学习型行业活动。以先进性教育活动为契机,组织全体职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,提高职工的理论素养;坚持经常性的对机关职工进行业务培训,积极组织参加县政府举办的行政执法培训及市各委局的培训班。举办了由各镇乡村镇建设管理员共人参加的村镇规划建设培训;举办施工员、质检员、安全员、材料员等上岗培训共人次,还选派一部分职工到××市及国内外学习。通过加强学习和教育,职工的思想业务素质有了新的变化大大提高了职工的业务技能。通过内强素质,外塑形象,职工队伍建设成效突出,机关全体干部和职工牢固树立了时时、处处为民服务的意识,行政效能有了明显提高。
三是结合行业特点,把行评作为精神文明的重要工作来抓,把行评工作与推进建委系统整体形象建设有机结合。在工作中突出抓职工思想意识、服务意识的提高,抓制度、抓整改、抓落实,重点对群众反映的热点、重点、难点问题进行了整改,受到社会的肯定。为巩固行风建设成果,继续实施了主任值周制和办公日值班长制度,首问责任制、承诺制、督查制、错案责任追究制,依据行政许可法的规定时限和统一在服务大厅接件的要求,力求做到尽快、尽好的办理相应的手续,委机关各科室做到了办事无积压,综合效率大大提高。机关和直属单位开展文明服务活动,来有问声,走有送声,进门一杯茶,有问必有答,热忱服务,职工的精神面貌焕然一新。
四是围绕二个目标提升形象,一是内部管理求严,努力做到人尽其才,才尽其用,调动全体职工的积极性,发挥全体职工的创新精神;二是对外形象求好,努力树立建委系统依法行政、高效廉洁的整体形象,发挥建委职能,多为民办好事、办实事,努力为全社会服务,为县域经济发展创造良好的软环境积极工作,以规范办事程序为着力点,把依法行政与简化办事结合起来,把为民服务与真诚奉献结合起来,牢固树立“人人都是投资环境,事事关系建委形象”的意识,以“接好每个电话,待好每位来客,办好每件公文,做好每项工作”为标准,以“让群众满意”为宗旨,开展优质服务活动,将办事程序、办事内容、办事人员、办事结果以及收费依据、收费标准公布于众,接受社会各界广泛监督,努力做到当天的事当天办。各单位按照各自的职责积极创建文明服务示范窗口,招标所、监察队、规划设计室、档案室、质监站先后被市建委评为文明服务示范窗口。各单位工会组织按照“建家”的要求,规范内部管理,开展形式多样的“建家”活动,把职工的思想政治工作经常化,制度化,有效地推进了全系统各项事业的发展。建委三个文明建设实现了一年一个台阶,一年一个面貌。年以来连续七年被县委、县政府评为红旗文明单位,年被市建委评为建设系统文明单位。机关年以来连续七年被市爱国卫生运动委员会评为市级卫生先进单位,社会治安综合治理、计划生育、议提案办理、社区建设等取得显著成绩,受到表彰。
三、以创建促工作,推进城镇化进程
建委结合创建活动,以“三高一多创一流”为指导,在城市建设中,以建设园林城市为目标,注重了市政设施配套建设,城市格局发生了深刻变化,实现了观念上、规划上、标准上、机制上、速度上、效应上的六大历史性跨越。村镇建设发展迅猛,、等一大批镇乡发生了巨大变化,农民新村建设起点高,土墙房改造进展良好,城乡建设带动了一批特色经济的发展,促进了社会事业的进步,提高了人民群众的生产生活水平。
建筑管理规范有序,建立了建筑施工企业、房地产开发企业的“质量安全例会制”,健全了从报建、招标投标、质量监督、竣工验收备案、城建档案收集等一套完整的运行机制,强化了对外来开发企业、建筑施工企业的监管,开展了建筑市场的综合整治,“三放开”活而不乱。认真落实勘察设计市场、房地产开发市场、建筑市场的放开和管理的各项措施,加快了城镇化体系规划编制的进程,大力推进县城总体规划修编工作,协调指导督促一些重点中心镇的规划修编,提高了规划、勘察设计的水平,规划的龙头作用得到进一步充分发挥,勘察设计质量有了明显提高。县城旧城改造建设,年至今,所引进开发个片区,个片区已完成开发建设,完成拆迁万平方米,开工建设万平方公里,竣工近万平方米。建委年以来连续几年建设工作获市建委的一等奖,规划工作获市规划局的一、二等奖。
回顾过去一年的工作,我们感到,城市建设、精神文明建设能取得长足进步,得益于“三个代表”重要思想的学习教育活动以及保持共产党员先进性教育活动的深入开展。我们将以更加饱满的热情,以更加务实的作风,为促进三个文明建设再立新功!
我局精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持两个文明一起抓的方针,以提高全体地税干部职工两个文明素质为根本,突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设,深入开展群众性创建活动,为全面完成地税各项工作任务,提供了精神动力和智力支持。现自查总结如下:
一、加强文明单位创建领导工作,落实各项创建措施
我局领导班子高度重视文明单位创建工作,将创建工作纳入单位年度工作目标,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,确定专门人员抓日常事宜,形成了齐抓共管的格局。坚持精神文明目标管理,将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等方面的创建内容项目进行考核,并与年终考核、评优、晋升等挂钩,促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展“争创文明股室”、“市级最佳文明窗口”和“市级文明窗口”称号等多种形式的创建活动,文明建设深入人心,文明风气日渐昌盛。
二、以学习实践科学发展观活动为契机,促进“三个文明”建设工作的深入开展
我局在县委学习实践活动办公室和县委检查指导工作组的帮助指导下,以“践行科学发展观,构建和谐新地税,服务灾后恢复重建”为主题,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,扎实开展学习实践活动,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作。通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步提高了地税系统落实科学发展观的思想认识;进一步理清了地税系统落实科学发展观的工作思路;进一步增强了地税系统服务群众和社会的工作能力。地税干部队伍整体形象在社会各界和纳税人心目中得到提升。有力的促进了我局“三个文明”建设工作。
三、切实加强细胞建设,地税形象不断提升
文明细胞建设是文明建设的主要内容,我局自始至终不放松。
一是抓好我局“文明窗口”建设;
二是继续开展创“文明市民”和“五好家庭”活动,并认真抓好未成年人思想道德建设工作,培养和引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观;在系统内广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”实践活动;
三是大力提倡从我做起,从身边做起,从点滴做起,从现在做起的“主人翁”精神,号召广大党员干部视机关为家,倡导文明新风,创建洁美家园、优美机关活动。
四是开展“三美、六不”活动。结合灾后重建,倡导创工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱到污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放,养成文明、健康的生活方式,自觉维护公共环境卫生。
五是积极参与环保公益活动。积极参与所在社区环境卫生整治的各项活动,积极参与当地开展的植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。
六是以深入学习实践科学发展观活动为契机,在系统内积极倡导建设学习型家庭、学习型个人活动;
七是积极开展献爱心活动。全局干部职工为中国台湾“莫拉克”台风灾民捐款4680元,
八是认真搞好计生“三结合”帮扶和移民帮扶工作,帮助和引导农民致富奔小康,我局在经费严重困难的情况下为15户新增户家家送了新棉被。
九是认真开展基层党组织建设。县局党总支青川县委授予“先进基层党组织”;赵莉明、张清贵等四同志被授予“优秀共产党员”;黄如岗被授予“优秀党务工作者”等光荣称号。
四、切实抓好税收业务工作,为完成全年收入任务而努力奋斗
(一)分解任务实行目标化管理。我们始终坚持目标化管理不动摇,紧密结合征管现状和税源布局,将目标任务层层分解到税务所,落实到专管员,按月通报,明确责任,强化督查,以工作成效定奖惩论英雄,充分调动了干部职工的积极性和主动性,形成了上下一心、齐抓共管的良好格局,这为有效组织收入提供了人力保障。
(二)普查税源强化工作主动权。我们在全县范围内广泛开展了税源普查工作,分类登记存量税源和新增税源,全面清理享受税收优惠政策的企业、不达起征点的个体工商户,实事求是掌握全县税源结构和现状。经普查,我县现有企业347户,个体工商户20__户(国、地税共管户1656户,地税自管户348户),存量税源在1600万元左右。以援建为主的外来建安企业76户,已开工项目164个,增量税源在4200万元左右,在家底清、税源明的基础上,我们坚持组织收入原则,切实加大科学化、精细化管理,做到工作有针对性、实效性,牢牢抓住工作主动权。
(三)集中力量推行专业化征管。为切实抓住、管好以援建项目为主的重点工程税收,我们专门成立了重点工程税收管理组,完善了重点工程税收管理制度,优化了办税流程,开辟了绿色通道,实行特事特办、限时办结、人性化服务,加强税源调查,改进工作方式,强化税收宣传,集中优势力量推进专业化管理,实行专机构、专人、专户管理,确保了重点工程税收管理取得新突破。截止11月中旬,重点工程税收已入库3865万元,仅此一项就超过了历史最高总收入。
(四)大小兼顾注重征管全面化。全县灾后恢复重建有效拉动了各行业发展,服务、娱乐、消费、建筑领域都有效激活,这也成为拉动税收增长的新一极,为抓住新增税源,我们坚持抓大不放小,应收尽收,总体实现了全面、均衡入库。
一是着力抓好契税征管,密切与城建、国土等部门配合,坚持先税后证原则,加强契税清理,做到应收尽收,截止11月中旬,契税已入库71.50万元;
二是着力抓好建筑业税收征管,切实加强工程项目清理检查,分类登记造册管理,特别注重工程项目全程监管,切实掌握资金来源及拨付情况,努力从源头上加强控管。今年建筑业税收主要体现在灾后援建项目上,截止11月中旬已入库3551.30万元;
三是着力抓好餐饮服务、旅馆业税收征管,我们坚持“内外结合,以内促外,内外从严”的指导思想,切实加大餐饮服务、旅馆业的检查,加强账务监督和纳税意识培养,切实加大以票控税力度,从源头堵塞征管漏洞,控制税收流失,该领域已实现税收467.30万元;
四是着力抓好资源税征管,积极开展矿产资源税检查,强力规范竹园、木鱼、青溪等资源大镇的纳税秩序,尤其是在砂石资源税方面,我们与水利、国土等部门协调配合,发挥综合治税作用,这不仅强化了组织收入,而且在确保砂石资源有序开采方面,也发挥了地税部门的应有作用,这项税收已实现71.50万元;
五是着力抓好房地产税收征管,继续深入推进房地产税收“一体化”管理,深入开展房地产税收清理检查,全力规范二手房交易税收秩序,今年尽管灾后重建全面启动,但刺激房地产税收并不明显,活跃的交易市场尚未完全形成,房地产税收贡献率较低,截止11月中旬仅完成9.5万元,预计全年仅能实现税收68万元左右。
(五)整顿秩序推进税收法治化。在面对税源格局发生重大变化、征管对象更加规范的情况下,我们将依法治税贯穿于税收工作的始终,将整顿税收秩序作为依法治税的有力抓手,通过税务稽查、执法评议、专项检查和执法监察,通过与公安、国税部门联合开展发票违法犯罪专项治理行动,坚持内外结合方式,从严规范执法行为和执法程序,严厉打击制售和非法行为,下大力气整顿和规范税收秩序,下大力气解决地税征管的“肠梗阻”,努力营造公正、公平、公开、和谐的税收环境,努力维护税法权威。
可以认为,通过开展这一系列行动,欠税行为明显减少了,税收秩序明显规范了,税收环境明显优化了,和谐征纳关系逐渐形成。
(六)落实优惠政策力争三确保。我们高度重视税收优惠政策的兑现工作,站在保增长、保民生、保稳定的高度进行统筹安排、狠抓落实,特别注重减免税办理程序,坚持先调查核实准确,再经审理委员会集体审理决定,做到公正、公开、公平,实事求是、顶格执行,切实杜绝了拿优惠政策卖人情拉关系等不正当现象,使优惠政策真正惠及到了企业及个体户,切实减轻了纳税人的负担,为支持全县灾后重建发挥了地税部门的职能作用。截止11月中旬,全县共减免各项税收1293万元。
(七)全力构建全方位宣传格局。税法宣传是推进依法治税、构建和谐税收的重要途径和有力手段,我们按照市、县要求,围绕宣传主题,结合青川地税实际,丰富以《征管法》为主的宣传内容,创新方式方法,深入开展零距离的设点宣传、上门服务、座谈辅导,深入推进电视、网络、板报、短信、标语宣传,全力构建全方位的宣传格局,力争达到“宣传一点、带动一线、辐射全面”的效果。通过日常和定期宣传,使地税工作更赢得了纳税人理解和尊重,使税收政策更深入人心,使地税形象得到充分展示。
(八)密切关系推进人性化服务。尽管震后地税工作环境艰苦、条件具体,但我们克服客观困难,千方百计整合现有资源,着力改善办公硬环境,着力增强办税软实力,我们为此设立了办税临时服务大厅,全面彻底推行征管分离,设立政策资询服务台,深化党员示范窗口,优化办税流程,全面推行“一站式”、“一窗式”服务,严格兑现服务承诺,设立纳税人箱,诚恳接受纳税人的监督,积极营造温馨、诚信的服务环境,切实做到以真挚的情感感染纳税人,以优质的服务取信于纳税人,以此进一步改善和密切征纳关系。
截止11月中旬,我局共完成地方各项收入5909.50万元,同比增长191.96%。其中税收收入5557.90万元,同比增长190.06%,其他收入351.60万元,同比增长225.67%,县本级收入已完成3357.20万元,同比增长171%。组织收入取得历史最好水平。
开展和谐社区创建百日竞赛活动,是完善社区党组织领导的基层群众自治机制,推进政府行政管理和社区自我管理的有效衔接,实现政府依法行政和居民依法自治的良性活动的需要,是将社区建设成为居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明和谐现代新型社区的需要。
我社区认真分析所辖社区的特点和基本情况,按照创建市级文明和谐示范社区的要求,围绕三个阶段的三十二项指标任务分阶段、逐项落实开展了创建工作。在创建过程中,我社区充分发挥自己的优势,坚持以强化社区基础设施建设为突破口,以提升社区功能、社会稳定为重点,以群众满意为宗旨,以提高居民生活质量为目标,高起点谋划,高标准建设,近三年来全面推进和谐社区建设,并取得显著成果。
目前我社区已完成指标的各项任务内容,并按照要求开展了自检自查工作,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、社区概况
官渡社区南连广福路、东临新亚洲体育城、西靠昆明世纪城、北面与西庄社区接壤,是“云南十大旅游名镇”——官渡古镇所在地。社区辖区面积平方公里,由3个自然村(秀英村、尚义村、螺峰村)、8个居民小组组成。截止20__年底,全社区总人口为3812人,总户数为1377户。辖区内有7个机关事业单位、3所学校、3个集贸市场和1家星级酒店。
官渡社区两委班子成员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,认真贯彻落实党的__大及__届四中全会、省八届八次全会和市第九届六次全会精神,紧紧围绕全市、全区改革、发展、稳定的大局,紧密结合当前社区建设的实际,带领团结全社区居民群众,积极努力,不断创新,使得社区经济发达,文化繁荣、环境优美,生活和谐,为深入推进现代新昆明建设奠定了坚实基础。
二、社区党建
1、社区党建基本情况 官渡社区党总支现有党员160名。20__年6月19日经社区党员大会选举后,产生了新一届的社区总支委员会,设书记1名,总支委员7人,支部8个。
2、队伍建设
官渡社区的两委换届选举是在街道党工委的严格把关下,按照相关法定程序选举产生的,社区党总支书记、支委以及社区干部都是在经过层层竞选演讲后,由社区居民投票选出来的。由于官渡社区长期保持书记、主任交叉任职“一肩挑”的传统,党总支和居委会的关系顺畅,党总支的领导核心作用突出。班子成员讲政治、讲党性、讲大局,能按照民主集中制原则议事。班子领导之间加强了沟通联系,经常交心谈心,社区重大事务做到集体研究、集体决策。一直以来,社区党总支都坚持了严格的民主议事决策制度,每遇到社区或小组有重大项目、重要问题需要决策,都通过居民代表会、党员代表会、户长会等联席会进行讨论、研究,确保了重大项目、集体问题的公正性、科学性,并发挥了社区党员参与社区建设的积极性和能动性。班子成员之间团结、协作,作风正派,熟悉党务,通晓业务,严以律己,无违纪违法行为。上级下达的各项目标任务都能及时安排、部署、落实;加强对社区群团工作的领导,及时做好社区工青妇老等组织的工作,为社区居民提供服务,积极开展好、落实好各种社区党建工作。
3、制度建设
认真贯彻执行《三会议一课制度》、《专题民主生活会制度》、《民主生活会制度》等相关制度。坚持按要求发展党员,对预备党员加强管理,建立定期交心谈心制度,党员按时交纳党费,党费收缴管理基本制度健全。每年我社区党总支都要定期开展2次以上的全体党员的学习活动,由党总支书记及委员带领全体党员集中3天,学习一年中党中央各会议精神内容。在日常工作中,根据上级党组织的要求和安排,党总支根据要求也会组织一些具体的学习活动,如今年初的“向沈浩同志学习活动”、“法制宣传”活动,社区各党支部都集中各支部党员进行认真有效的学习和讨论。在第三批深入学习实践科学发展观活动中,社区党总支开展了多次专题民主生活会,其中结合“创卫工作”,开展了“创卫工作,扮亮社区”的主题实践活动,用活动充实了民主生活的内容,用民主生活的形式促进实践活动的开展。官渡社区党总支认真总结社区开展深入学习科学发展观活动和实施“云岭先锋”工程好的经验和做法,紧紧围绕党员学习培训、激励保障、党(居)务公开、联系群众、督促检查等方面建立和完善制度,形成长效机制。
4、其他
党总支加强社会主义荣辱观教育,积极组织开展以“八荣八耻”为主题的知识问答活动和宣传教育活动,形成良好的道德风尚;并设立宣传橱窗,经常以发放宣传资料等多种形式对居民及经营户进行思想道德教育。
组织党员和社区群众开展环保知识、卫生保健、治安防范宣传教育工作,采取多种有效措施加大社区治安工作防范力度,加强对外来人口的管理,实施群防群治,有效地遏制了重大治安案件的发生。并组建了巡防队,定时和不定时的对社区安全进行排查,对人员密集娱乐场所、网吧等易出现治安问题的场所进行重点管理和排查,发现不安全因素及时和街道、派出所、各居民小组取得联系,形成三位一体的治安防治体制,使官渡社区的治安防范工作做到领导重视、组织制度健全、设施功能完善、人员设置到位,各部门、各单位相互配合联动,群防群治的格局。
三、社区服务
1、“两委一会一中心”
官渡社区内设“两委一会一中心”,即社区党总支、社区居委会、社区议事委员会、社区服务中心。党总支设书记1名,委员设6名,居委会设主任1名,副主任2名,主任助理(大学生村官)1名,其他工作人员8名,共有工作人员共18人。
社区议事委员会由社区8个居民小组的党员、居民代表组成,共165人。议事委员会常委会下设在社区居委会中,设委员长一名,由社区居委会主任兼任。
社区服务中心设法律援助工作站、计生服务站、妇女维权岗、残疾人之家、老年人协会和党员远程教育工作站,以及社区文化室、党员活动室、社区警务室,为社区居民提供了全方位、优质、高效的公共服务。社区两委会及各居民小组统一在社区便民服务中心集中办公,在透明的办公环境下零距离地为群众提供阳光服务,为每一位居民办实事、办好事。
2、制度建设
社区按照居民自治,自我管理、自我服务的理念,建立健全各项制度、规章,《官渡社区居民公约》《官渡社区民主决议制度》《官渡社区居委会民主管理制度》《官渡社区办公会制度》等基本制度,让社区群众自治有章可循,有据可依。
3、居务、财务公开
官渡社区一直坚持不管大事小事,一律向全体居民公示。涉及集体项目建设情况时,严格执行公示制度,招标前后、动工前后、竣工前后都向居民公示有关情况,及时让居民掌握了社区事务及动态,并且让居民能够提出意见及建议,确保了工程的科学、公开、公正。
官渡社区居委会坚持并要求各居民小组严格执行财务“一季一报”制度,每个季度末,都会向全体居民公示社区及小组财务收支状况,做到“大样上墙,小样入户”,让每一位居民都了解集体资金的使用、流向情况,欢迎每一位居民对社区及小组的财务运作进行监督。
4、民生建设
官渡社区属翻牌社区,大多数居民身份为失地农民,这样,社区群众的生活保障、养老、医疗等问题是社区不得不解决好的头等问题。在经济保障方面,社区居委会积极谋划、顺应时事、转换思路,变资源优势为经济优势,最大限度的发挥了社区的潜能,不断提高社区集体经济实力和保障能力,为社区的长治久安打下了坚实基础。另外社区利用集体资金支持古镇旅游业的发展:20__年打造了世纪银都娱乐休闲美食广场,20__年建成了集餐饮、娱乐、康体、会议、住宿为一体的四星级官渡古镇大酒店,在促进社区经济发展、创造就业岗位的同时,也为古镇带来人气和财气,提升了官渡的名气。
在城市化的进程中,社区群众身份的转换尤为关键,只有群众的思路正确,农民才能真正转变为居民,官渡才能由农村转变为城市社区。在这种情况下,官渡社区干部大力宣传并鼓励居民购买“失地人员养老保险”、“新型合作医疗保险”等社会保险,截止20__年底,99%的社区居民参加了医疗保险,超过半数的60岁以上老年人参加了养老保险,预计20__年两项保险的参保率将达100%,实现全覆盖。
为了让社区的孩子学有所教,社区长期以来一直为官渡中心小学提供资金,支持其建设并不断扩大规模,提高教学质量,保证了社区孩子能够享受到优质的教育资源。随着社区外来人口的不断增加,社区的教育资源日渐紧缺,为了让每一适龄儿童都有学上,社区大力引进省内优秀教育资源,云南省知名教育品牌——“钟惠教育集团”在我社区第二居民小组建设了一所“12年一贯制”的标准化学校,现校园主体工程已竣工验收,预计今年5月份对外招生,9月正式开学。随着中英学校、云秀书院的入住,不仅提高了社区的教育软环境实力,增加了社区的文化氛围,更为官渡古镇打造 “文化之津”奠定了良好而又坚实的基础。
展望未来,官渡社区两委班子成员将团结全体社区群众,紧跟时代、励精图治、锐意进取、开拓创新,背负起更强的社会责任感和使命感,树立更加坚定的信心,以更宏大的气魄和勇气,积极努力,使社区经济更发达,文化更繁荣、环境更优美,生活更和谐,把官渡建设成为全国知名的先进模范社区,让社区居民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,努力实现现代新官渡的跨越式发展。
一年来,我局在县委、政府和上级主管部门领导下,在各级文明办的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,围绕发展抓创建,抓好创建促发展,继续巩固成绩,深化创建,促进物质文明、政治文明、精神文明同步发展,将履行工商职能与服务地方经济紧密结合,使我局文明创建有了新的进展。现就我局一年来开展巩固创建情况如下:
一、加强组织领导,形成创建合力。
1、健全创建机构。为了使创建落到实处,我局调整充实了创建巩固领导小组,即在领导班子成员发生变动时,及时调整领导小组。并坚持一把手负责制,主要领导亲自抓、班子成员负责抓、领导小组成员具体抓,形成一级抓一级,一级带一级,人员分工明确,上下联动,层层落实责任的格局,确保了文明巩固正常开展。
2、制定规划。年初制定有巩固文明单位规划,并把巩固创建文明单位的各项纳入到股、所、室年度目标任务中,确定文明创建目标,实行目标量化,把文明创建活动与各项的硬指标一并纳入目标考核,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩,切实加强三个文明建设。
3、实行齐抓共建。我局从局党组到基层股所室都高度重视文明创建,全局系统形成齐抓共建的格局。充分发挥党支部、机关工会、共青团、妇代小组等群团组织的作用,发挥各层面的力量开展好各种活动,齐心协力抓好巩固创建。
二、提高队伍素质,树立队伍形象。
(一)加强领导班子建设。我局党组把领导班子建设放在文明创建的首位,始终坚持开展创建“四好班子”等活动,认真执行重大问题民主议事、集体决策等制度,健全民主集中制,切实加强了班子建设,使班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步提高。
(二)加强队伍素质教育。我局把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务,采取有效措施,狠抓教育培训。一是强化政治理论学习。根据单位实际,认真组织干部职工学习政治理论知识及党的路线、方针、政策、时事政治和上级有关文件、指示等。今年寓教于乐,通过多种形式对职工进行“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,引导全局职工树立正确的世界观、人生观、价值观,提高大家文明素质。二是强化业务培训。我局根据工商的特点,狠抓法律法规学习和业务培训,积极抽调业务骨干参加上级组织的各种培训;同时坚持“一月一法一考”学习制度,由各股所推荐精通业务的同志对全局进行培训,并在培训结束后进行考试,成绩纳入年终考评。
(三)完善内部管理制度。我局始终坚持“依法治局、以规治局”,今年进一步制定和完善了会议(学习、议事)制度、制度、机关日常管理制度、首(办)问责任制度、特殊奖励制度等,使各项制度更加明确规范,做到用制度管理人。
(四)加强行风建设。今年我省工商系统开展了争创“人民满意工商局、人民满意工商所(队)、人民满意红盾卫士”活动,我局以此为契机,大力开展“内强素质、外树形象”的行风教育,进一步强化干部职工依法行政、文明执法、热情服务、勤政为民的意识。八月,我局又以全国工商系统换装为契机,进行了公务员宣誓、队列训练、射击训练等形式多样、内容丰富的换装系列活动,展示了工商新形象、新风采,在社会各界引起普遍关注和广泛好评。
三、发挥职能作用,服务经济发展。
我局把文明创建与建设社会主义新农村、工业富县等相结合,与发挥工商职能相结合,力求争创促进工商职能的发挥,促进地方经济的发展。
(一)实施“五大工程”,推进社会主义新农村建设。我局结合自身实际,立足工商职能,牢固树立“服务无止境”的思想,在全县范围内开展市场兴农、品牌强农、合同助农、经纪活农、红盾护农“五大工程”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农机及零配件等6大类农资产品的违法犯罪行为。同时,积极探索建立农资经营单位分类监管制度,实施农资经营信用等级公示制,建立健全农资市场长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,有效净化了我县农资市场的经营秩序,保护了农民群众和合法经营者的权益。
(二)立足工商职能,倾力助推工业经济发展。根据省、市、县相关精神,我局积极探索,建立和推行“四项行政指导机制”,即:登记事务指导制、查处违法疏导制、规范经营劝导制、维权兴企引导制。简化办事程序,大力实施审批办照的“一审一核”,促进工业富县。上半年,我县在册内资企业户数**户,比去年同期减少**户,下降;注册资金**万元,增加**万元,增长。
(三)完善消费维权网络,维护消费者合法权益。我局以“三满意”创建活动为契机,进一步转变维权作风,提高维权效率,人人争当维权卫士,开创我县消费维权的新局面。围绕“消费与环境”主题,开展了表彰诚信经营户、查处假冒伪劣商品、维权上街头进乡村等一系列宣传活动。在全县各超市、大型食品批发商店正式挂牌增设了**个消费者投诉站(点),力求消费维权不留死角,为消费者开辟一条“绿色维权通道”。
(四)加强食品市场监管,切实维护食品安全。结合我县食品市场监管的实际,我局制定了《流通领域食品准入制度》、《流通领域食品市场巡查制度》、《流通领域食品安全重大事件报告制度》、《食品市场巡查制度》、《不合格食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》等八项制度,要求各工商所严格按照制度规范日常的食品安全监督管理。在相关部门的大力支持和配合下,先后开展元旦、春节、五一节食品安全整治。重点对酒店、市场、超市的粮食制品、肉制品、调味品、水产品等食品进行了“拉网式”的大检查。不定期使用“食品快速检测箱”对集贸市场和超市内的水发产品、腌腊制品、黄花菜、木耳等食品所含甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、双氧水进行检测,营造了安全、放心的食品消费环境。
(五)开展校园周边整治,保护青少年健康成长。为了维护青少年的身心健康,为未成年人健康成长营造良好的社会环境,我局充分发挥职能作用,先后开展了城区校园周边环境、儿童食品和玩具市场、高考考点周边环境、夏季饮品市场、暑期网吧专项检查等专项整治,并配合文化、公安等部门加大对“黑网吧”查处和取缔力度,为未成年人的健康成长保驾护航。
四、拓宽创建内容,增强巩固力度。
(一)抓好文明细胞建设。继续开展了“文明科室”、“五好家庭户”的创评,开展评优创模,评选“优秀公务员”、“优秀党员”、先进党小组等活动,使文明细胞建设真正落到了实处,在全局营造“文明光荣、不文明可耻”的氛围。
(二)促进企业和个体工商户文明。我局利用自身职能,注意发挥个私协会这个群团组织的桥梁。年初,召开了个私协表彰大会,表彰了一部份优秀、先进的个体工商户和私营企业。同时,还配合县上打造“东风路诚信一条街”活动,开展“守合同重信用”企业评比、质量宣传月等活动有力地促进了广大经营者诚信经营。
(三)开展“光彩助学”活动。高考之后,有些品学兼优的学生因家境贫寒而面临不能顺利跨进大学校门的困境,我局干部职工为贫困学子们捐助了*元,并在有线电视台上向全县各企业、个体户发出了光彩助学倡议,在社会上引起强烈反响,很快就筹集到了**余万元助学款,使**名贫困大学生受助,为他们踏入大学校园这块教育圣地发放了又一张通行证。
(四)庆祝建党85周年。为热烈庆祝建党85周年,进一步巩固先进性教育活动的成果,继续深入争创“三满意”,我局在“七一”来临之际,组织全体党员和干部职工开展了以“党员在行动”宣传活动、“党员扶助基金”自愿捐款、走访联系村、表彰先进党员、《党章》知识竞赛、综合文艺节目等为内容的系列活动,既增强了党员的党性,增加了广大干部职工对党的了解,又增强了党组织的向心力和凝聚力。
(五)开展尊老敬老活动。我局始终把老干作为精神文明建设的重要内容来抓,平时开展丰富多彩的活动,积极主动地为离退休老同志服好务,并及时对生病的老同志进行看望。为老同志征订党报党刊,使他们不上班也能了解国家、单位大事。成立工商局老年协会,为老同志建立一个娱乐、学习、交流的平台,使老同志“老有所乐、老有所学、老有所为”。发扬中华传统美德,“老吾老以及人之老”,同个体户一起到敬老院看望孤寡残疾老人,为老人们送去了色拉油、水果、月饼、鱼等物品,与老人们摆起了龙门阵,向他们宣传消费维权知识。
(六)做好相关创建巩固。我局以巩固文明创建为依托,继续做好“综治模范”、“双拥先进”、“计划生育”、“纠风”、“依法治理”、“爱国卫生”、“安全生产”、“档案管理”、“绿化”等各项创建巩固,使单位的整体文明程度得到提高,为文明单位的巩固打下良好的基础。
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(七)加强食品市场监管,切实维护食品安全。结合我县食品市场监管的实际,我局制定了《流通领域食品准入制度》、《流通领域食品市场巡查制度》、《流通领域食品安全重大事件报告制度》、《食品市场巡查制度》、《不合格食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》等八项制度,要求各工商所严格按照制度规范日常的食品安全监督管理。在相关部门的大力支持和配合下,先后开展元旦、春节、五一节食品安全整治。重点对酒店、市场、超市的粮食制品、肉制品、调味品、水产品等食品进行了“拉网式”的大检查。不定期使用“食品快速检测箱”对集贸市场和超市内的水发产品、腌腊制品、黄花菜、木耳等食品所含甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、双氧水进行检测,营造了安全、放心的食品消费环境。
(八)开展校园周边整治,保护青少年健康成长。为了维护青少年的身心健康,为未成年人健康成长营造良好的社会环境,我局充分发挥职能作用,先后开展了城区校园周边环境、儿童食品和玩具市场、高考考点周边环境、夏季饮品市场、暑期网吧专项检查等专项整治,并配合文化、公安等部门加大对“黑网吧”查处和取缔力度,为未成年人的健康成长保驾护航。
五、拓宽创建内容,增强巩固力度。
(一)抓好文明细胞建设。继续开展了“文明科室”、“五好家庭户”的`创评,开展评优创模,评选“优秀公务员”、“优秀党员”、先进党小组等活动,使文明细胞建设真正落到了实处,在全局营造“文明光荣、不文明可耻”的氛围。
(二)促进企业和个体工商户文明。我局利用自身职能,注意发挥个私协会这个群团组织的桥梁。年初,召开了个私协表彰大会,表彰了一部份优秀、先进的个体工商户和私营企业。同时,还配合县上打造“东风路诚信一条街”活动,开展“守合同重信用”企业评比、质量宣传月等活动有力地促进了广大经营者诚信经营。
(三)开展“光彩助学”活动。高考之后,有些品学兼优的学生因家境贫寒而面临不能顺利跨进大学校门的困境,我局干部职工为贫困学子们捐助了*元,并在有线电视台上向全县各企业、个体户发出了光彩助学倡议,在社会上引起强烈反响,很快就筹集到了**余万元助学款,使**名贫困大学生受助,为他们踏入大学校园这块教育圣地发放了又一张通行证。
(四)庆祝建党85周年。为热烈庆祝建党85周年,进一步巩固先进性教育活动的成果,继续深入争创“三满意”,我局在“七一”来临之际,组织全体党员和干部职工开展了以“党员在行动”宣传活动、“党员扶助基金”自愿捐款、走访联系村、表彰先进党员、《党章》知识竞赛、综合文艺节目等为内容的系列活动,既增强了党员的党性,增加了广大干部职工对党的了解,又增强了党组织的向心力和凝聚力。
(五)开展尊老敬老活动。我局始终把老干作为精神文明建设的重要内容来抓,平时开展丰富多彩的活动,积极主动地为离退休老同志服好务,并及时对生病的老同志进行看望。为老同志征订党报党刊,使他们不上班也能了解国家、单位大事。成立工商局老年协会,为老同志建立一个娱乐、学习、交流的平台,使老同志“老有所乐、老有所学、老有所为”。发扬中华传统美德,“老吾老以及人之老”,同个体户一起到敬老院看望孤寡残疾老人,为老人们送去了色拉油、水果、月饼、鱼等物品,与老人们摆起了龙门阵,向他们宣传消费维权知识。
(六)做好相关创建巩固。我局以巩固文明创建为依托,继续做好“综治模范”、“双拥先进”、“计划生育”、“纠风”、“依法治理”、“爱国卫生”、“安全生产”、“档案管理”、“绿化”等各项创建巩固,使单位的整体文明程度得到提高,为文明单位的巩固打下良好的基础。
我局精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持两个文明一起抓的方针,以提高全体地税干部职工两个文明素质为根本,突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设,深入开展群众性创建活动,为全面完成地税各项工作任务,提供了精神动力和智力支持。现自查总结如下:
一、加强文明单位创建领导工作,落实各项创建措施
我局领导班子高度重视文明单位创建工作,将创建工作纳入单位年度工作目标,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,确定专门人员抓日常事宜,形成了齐抓共管的格局。坚持精神文明目标管理,将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等方面的创建内容项目进行考核,并与年终考核、评优、晋升等挂钩,促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展“争创文明股室”、“市级最佳文明窗口”和“市级文明窗口”称号等多种形式的创建活动,文明建设深入人心,文明风气日渐昌盛。
二、以学习实践科学发展观活动为契机,促进“三个文明”建设工作的深入开展
我局在县委学习实践活动办公室和县委检查指导工作组的帮助指导下,以“践行科学发展观,构建和谐新地税,服务灾后恢复重建”为主题,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,扎实开展学习实践活动,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作。通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步提高了地税系统落实科学发展观的思想认识;进一步理清了地税系统落实科学发展观的工作思路;进一步增强了地税系统服务群众和社会的工作能力。地税干部队伍整体形象在社会各界和纳税人心目中得到提升。有力的促进了我局“三个文明”建设工作。
三、切实加强细胞建设,地税形象不断提升
文明细胞建设是文明建设的主要内容,我局自始至终不放松。
一是抓好我局“文明窗口”建设;
二是继续开展创“文明市民”和“五好家庭”活动,并认真抓好未成年人思想道德建设工作,培养和引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观;在系统内广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”实践活动;
三是大力提倡从我做起,从身边做起,从点滴做起,从现在做起的“主人翁”精神,号召广大党员干部视机关为家,倡导文明新风,创建洁美家园、优美机关活动。
四是开展“三美、六不”活动。结合灾后重建,倡导创工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱到污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放,养成文明、健康的生活方式,自觉维护公共环境卫生。
五是积极参与环保公益活动。积极参与所在社区环境卫生整治的各项活动,积极参与当地开展的植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。
六是以深入学习实践科学发展观活动为契机,在系统内积极倡导建设学习型家庭、学习型个人活动;
七是积极开展献爱心活动。全局干部职工为中国台湾“莫拉克”台风灾民捐款4680元,
八是认真搞好计生“三结合”帮扶和移民帮扶工作,帮助和引导农民致富奔小康,我局在经费严重困难的情况下为15户新增户家家送了新棉被。
九是认真开展基层党组织建设。县局党总支青川县委授予“先进基层党组织”;赵莉明、张清贵等四同志被授予“优秀共产党员”;黄如岗被授予“优秀党务工作者”等光荣称号。
四、切实抓好税收业务工作,为完成全年收入任务而努力奋斗
(一)分解任务实行目标化管理。我们始终坚持目标化管理不动摇,紧密结合征管现状和税源布局,将目标任务层层分解到税务所,落实到专管员,按月通报,明确责任,强化督查,以工作成效定奖惩论英雄,充分调动了干部职工的积极性和主动性,形成了上下一心、齐抓共管的良好格局,这为有效组织收入提供了人力保障。
(二)普查税源强化工作主动权。我们在全县范围内广泛开展了税源普查工作,分类登记存量税源和新增税源,全面清理享受税收优惠政策的企业、不达起征点的个体工商户,实事求是掌握全县税源结构和现状。经普查,我县现有企业347户,个体工商户20__户(国、地税共管户1656户,地税自管户348户),存量税源在1600万元左右。以援建为主的外来建安企业76户,已开工项目164个,增量税源在4200万元左右,在家底清、税源明的基础上,我们坚持组织收入原则,切实加大科学化、精细化管理,做到工作有针对性、实效性,牢牢抓住工作主动权。
(三)集中力量推行专业化征管。为切实抓住、管好以援建项目为主的重点工程税收,我们专门成立了重点工程税收管理组,完善了重点工程税收管理制度,优化了办税流程,开辟了绿色通道,实行特事特办、限时办结、人性化服务,加强税源调查,改进工作方式,强化税收宣传,集中优势力量推进专业化管理,实行专机构、专人、专户管理,确保了重点工程税收管理取得新突破。截止11月中旬,重点工程税收已入库3865万元,仅此一项就超过了历史最高总收入。
(四)大小兼顾注重征管全面化。全县灾后恢复重建有效拉动了各行业发展,服务、娱乐、消费、建筑领域都有效激活,这也成为拉动税收增长的新一极,为抓住新增税源,我们坚持抓大不放小,应收尽收,总体实现了全面、均衡入库。
一是着力抓好契税征管,密切与城建、国土等部门配合,坚持先税后证原则,加强契税清理,做到应收尽收,截止11月中旬,契税已入库71.50万元;
二是着力抓好建筑业税收征管,切实加强工程项目清理检查,分类登记造册管理,特别注重工程项目全程监管,切实掌握资金来源及拨付情况,努力从源头上加强控管。今年建筑业税收主要体现在灾后援建项目上,截止11月中旬已入库3551.30万元;
三是着力抓好餐饮服务、旅馆业税收征管,我们坚持“内外结合,以内促外,内外从严”的指导思想,切实加大餐饮服务、旅馆业的检查,加强账务监督和纳税意识培养,切实加大以票控税力度,从源头堵塞征管漏洞,控制税收流失,该领域已实现税收467.30万元;
四是着力抓好资源税征管,积极开展矿产资源税检查,强力规范竹园、木鱼、青溪等资源大镇的纳税秩序,尤其是在砂石资源税方面,我们与水利、国土等部门协调配合,发挥综合治税作用,这不仅强化了组织收入,而且在确保砂石资源有序开采方面,也发挥了地税部门的应有作用,这项税收已实现 71.50万元;
五是着力抓好房地产税收征管,继续深入推进房地产税收“一体化”管理,深入开展房地产税收清理检查,全力规范二手房交易税收秩序,今年尽管灾后重建全面启动,但刺激房地产税收并不明显,活跃的交易市场尚未完全形成,房地产税收贡献率较低,截止11月中旬仅完成9.5万元,预计全年仅能实现税收68万元左右。
(五)整顿秩序推进税收法治化。在面对税源格局发生重大变化、征管对象更加规范的情况下,我们将依法治税贯穿于税收工作的始终,将整顿税收秩序作为依法治税的有力抓手,通过税务稽查、执法评议、专项检查和执法监察,通过与公安、国税部门联合开展发票违法犯罪专项治理行动,坚持内外结合方式,从严规范执法行为和执法程序,严厉打击制售和非法行为,下大力气整顿和规范税收秩序,下大力气解决地税征管的“肠梗阻”,努力营造公正、公平、公开、和谐的税收环境,努力维护税法权威。
可以认为,通过开展这一系列行动,欠税行为明显减少了,税收秩序明显规范了,税收环境明显优化了,和谐征纳关系逐渐形成。
(六)落实优惠政策力争三确保。我们高度重视税收优惠政策的兑现工作,站在保增长、保民生、保稳定的高度进行统筹安排、狠抓落实,特别注重减免税办理程序,坚持先调查核实准确,再经审理委员会集体审理决定,做到公正、公开、公平,实事求是、顶格执行,切实杜绝了拿优惠政策卖人情拉关系等不正当现象,使优惠政策真正惠及到了企业及个体户,切实减轻了纳税人的负担,为支持全县灾后重建发挥了地税部门的职能作用。截止11月中旬,全县共减免各项税收1293万元。
(七)全力构建全方位宣传格局。税法宣传是推进依法治税、构建和谐税收的重要途径和有力手段,我们按照市、县要求,围绕宣传主题,结合青川地税实际,丰富以《征管法》为主的宣传内容,创新方式方法,深入开展零距离的设点宣传、上门服务、座谈辅导,深入推进电视、网络、板报、短信、标语宣传,全力构建全方位的宣传格局,力争达到“宣传一点、带动一线、辐射全面”的效果。通过日常和定期宣传,使地税工作更赢得了纳税人理解和尊重,使税收政策更深入人心,使地税形象得到充分展示。
(八)密切关系推进人性化服务。尽管震后地税工作环境艰苦、条件具体,但我们克服客观困难,千方百计整合现有资源,着力改善办公硬环境,着力增强办税软实力,我们为此设立了办税临时服务大厅,全面彻底推行征管分离,设立政策资询服务台,深化党员示范窗口,优化办税流程,全面推行“一站式”、“一窗式”服务,严格兑现服务承诺,设立纳税人箱,诚恳接受纳税人的监督,积极营造温馨、诚信的服务环境,切实做到以真挚的情感感染纳税人,以优质的服务取信于纳税人,以此进一步改善和密切征纳关系。
截止11月中旬,我局共完成地方各项收入5909.50万元,同比增长191.96%。其中税收收入5557.90万元,同比增长190.06%,其他收入351.60万元,同比增长225.67%,县本级收入已完成3357.20万元,同比增长171%。组织收入取得历史最好水平。
近年来,我局在文明单位创建工作中作了大量的工作,取得了一定的实效,但成绩属于过去,我局将在认真学习贯彻党的精神的基础上,坚持以地税文化建设为依托,积极推进税收管理工作的科学化、精细化、规范化,依法治税、科学征管,继续深入地抓好抓实文明单位建设工作,为又好又快推进灾后恢复重建和青川经济社会发展做出新贡献。
今年以来,市文广新局在省、济宁市两级文明委和市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,不断深化“服务大众、奉献社会”的宗旨和“内强素质、外树形象”的理念,进一步强化“重在建设、贵在坚持、注重实效”的文明单位创建工作方针,深入扎实开展群众性文明创建活动,不断增强服务意识,完善服务功能,提高服务水平,着力巩固好文明机关创建成果,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一、健全完善工作机制,扎实推进创建工作
今年以来,市文广新局坚持把精神文明创建寓于文化管理和活动开展的全过程,以扎实有效的工作业绩促进文明单位建设。局党委高度重视精神文明建设工作,把文明单位创建作为“一把手”工程摆上重要议事日程,进一步明确了局长为第一责任人、分管局长为直接责任人,其他领导班子成员与各科室、各所属单位负责人,对完成日常业务工作任务与文明单位创建负有同等责任。坚持把文明单位创建工作与党建工作、机关效能建设、市直机关“三个体系”建设和“创先争优,做文化先锋”活动有机结合起来,不断健全完善效能机关建设的各项工作制度,制定下发了《文广新局机关规范化管理制度》等一系列制度,用以指导和规范文明创建工作,不断改进工作作风,创新工作方式,增强服务意识、责任意识,推动全局精神文明建设向纵深发展,进一步提升创建水平。
二、加强党的建设,为创建活动提供有力保障
1、党支部工作实行目标化管理。今年来,局党委对照市委组织部制订的《党支部规范化建设标准》,查缺补漏,健全完善了党员教育、党员管理、党员发展等工作规范,并结合市直机关“三个体系”建设有关要求,立足部门职能,进一步细化、量化职责标准,延伸制定了各岗位、各公职人员职责承办事项及标准要求等,做到了“在职在岗无空档,人人肩上有担子”。上半年,在各党支部对照党建考核标准自查总结、民主评议的基础上,局党委对各党支部进行了年中考核,“七·一”期间,评出了“优秀党支部”7个,“优秀党支部书记”7名,“优秀共产党员”26名。党支部目标化管理推进了党组织生活的规范化、经常化,为文明创建工作提供了思想政治保障。
2、扎实推进“文化先锋”党建品牌建设。我局以创建党建品牌为突破,积极引导各级党组织立足服务民众,实施文化惠民,着力增强党组织的执行力、凝聚力和战斗力。一是开展“主角引领”活动,提升整体水平。以学习型党组织创建为契机,大力实施党员干部素质提升工程,充分发挥党员骨干带头作用,让“文化主角”在文化创意、文艺创作、大型活动开展以及冲刺创奖等方面进位率先,挑大梁,当先锋。今年以来,经过高强度精排细练,“平派鼓吹乐”和“阴阳板”成功入围山东省备战20xx年全国“十艺节”和冲击“群星奖”备选节目,这两件作品入围,在全省县级层面,邹城独此一家。近期,以骨干党员为主体的演艺人员在撤县建市20周年庆祝大会上的精彩演出,为庆祝活动增添了靓丽风景,受到各级领导的好评。
二是实施“幸福文化快线”,打造“文化民生”。局党委围绕“百科创优”、“为民服务创先争优”等主题工作,创新服务方式,延伸服务链条,今年以来,我们依托市文化馆开通了“幸福文化快线”服务平台,实行电话咨询、网络互动、窗口受理等形式的预约服务,针对市民所需所盼,整合力量跟踪服务,抓辅导、搞培训,组织策划开展群众性文化活动,受到广大市民普遍欢迎。“幸福文化快线”被济宁市委创先争优领导小组评为“为民服务创先争优服务品牌”。
3、加强党风廉政建设。我局从健全完善各项制度入手,促进党风廉政建设工作制度化、常态化。今年以来,局党委对全系统各部室、各岗位开展了廉政风险点排查,编制完成了廉政风险点防控目录,对107个廉政风险点逐项落实了目标防控措施,并完善规范了相关工作流程,有力筑牢了廉政防线。在此基础上,局党委把党务政务公开工作摆上重要议程,相继出台了《局党务政务公开工作基本目录》、《局党务政务公开意见收集处理反馈制度》等十项制度措施,并狠抓督促落实,强化督查考核。通过扎实有效的工作,有力推动了党风廉政建设步入良性发展轨道,带动形成了“务实作为树形象、干事创业争一流”的良好氛围。
三、着眼文化民生建设,扎实推进重点惠民工程
市文广新局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,提振精神,通力协作,相继推进了一批重点惠民项目,以惠及民生之举促进文明单位创建工作。
一是组织开展群众文化活动。在各单位中广泛开展了“创先争优,做文化先锋”、“服务质量提升月”等活动,干部职工的思想境界、执行能力得到了有效提升。组织举办了邹城市第十三届农民文化艺术节和“三下乡”活动启动仪式、“孟子乡音”青少年才艺大赛、中华母亲文化节文艺演出、地企联谊文艺晚会、“八一”进军营文艺演出、“庆国庆”广场文艺会演、“非遗”项目展演周、庄户剧团擂台赛、庆祝建市20周年文艺演出等各类节庆活动60余场次,文化品牌影响力不断增强。
二是扎实推进基层文化设施建设工程。今年已新建完成村文化大院、农家书屋60个。全市规范化村文化大院已达到771个、农家书屋744个和社区文化活动中心6个。
三是全力推进市文化艺术中心建设。市文化艺术中心项目是我市“3311”重点工程。文广新局作为牵头部门,以规划设计为先导,强化现场监管,化解施工难题,全力督促进度,目前图书馆、档案馆已完成主体工程,建筑面积达2.3万㎡,内、外精细装修正在紧张施工。工程全部完工后,按计划将申报冲刺“泰山杯”优质工程质量奖。
四是稳步推进“2131”农村公益电影放映工程。农村公益电影放映活动深入开展,截至目前,全市今年免费放映电影9000余场次,受益群众达130万人次,有效丰富了农民群众精神文化生活。
五是强化提升公共文化服务能力。市文化馆在成功争创国家县级一级馆基础上,目前正积极筹备创建“全省示范文化馆”。市文化馆、图书馆“两馆”在场所使用、辅导培训等方面,均已实现面向大众、服务民生,走上了良性发展轨迹。
四、创建工作务实有效,队伍建设明显加强
一是领导班子建设得到加强。局领导班子成员牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚持廉洁勤政、以身作则,切实履行职责,带好队伍,起到了模范带头作用。始终坚持民主集中制和民主生活会制度,对重大事项依照政策,进行民主协商,用制度管人,按制度办事。
二是队伍素质明显提高。通过文明创建活动,全系统干部职工创先争优意识和创新创业精神明显增强,立足岗位“比、学、赶、超”蔚然成风,比奉献、亮才艺、创精品,成为文化系统的风气主流。
三是服务水平不断增强。通过全面推行首问负责制、服务承诺制、责任追究制和限时办结制,行政审批和市场监管效率大大提高,群众满意度有了较大提升。同时“第一书记”驻村和“乡村学校少年宫”帮建等工作扎实推进,并取得了一定成效。
四是基础工作全面推进。通过建立并落实“一岗双责”和责任排查制度,有效杜绝了计划外生育现象,有效防范了党员干部违纪违法等问题。安全生产工作进一步夯实,治安隐患得到清理清除,整体上文化环境进一步改善。同时,结合“五城联创”,抓好活动延伸,坚持实行“每周五清洁行动”制度,着力打造清洁、清新的人居和办公环境,取得了良好成效。
文明单位创建活动是一项全面提高本单位整体素质的重要途径和平台,近年来,我们虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但离市委、市政府、市文明委的要求和广大人民群众的期望,还有着不小差距。在下步工作中,我们将进一步解放思想,加压奋进,埋头苦干,狠抓落实,采取更加切实有力的措施,努力促进文明单位创建工作再上新的台阶,不断为全市精神文明建设做出新的贡献。
XX市文明建设委员会:
按照市文明办《关于开展-年度XX市级文明单位(系统)、文明街道、文明社区、文明小区、文明镇、文明村考核验收工作的通知》(当文明办〔〕12号)要求,我们对照《考核细则》认真进行了自查。现将自查情况报告如下:
XX办事处在市委、市政府正确下,按照办事处创建文明单位,明确责任,分解目标,扎扎实实抓好创建工作,经过全处干部群众的不懈努力,各项工作较以前有了长足的进步,办事处的三个文明建设已走上正规化、经常化和制度化的轨道。
一、强化体制机制建设,为文明创建有力的制度保证
(一)层层建立文明创建机构。办事处成立了以处委书记、张耘为组长,委副书记、行政主任王君莉为副组长,戴明富、林华锋、范辰、李玉华、刘杰等同志为成员的文明单位创建工作小组。民政办、招商办、宣传办、政办等部门都参与了这次创建工作。创建期间,还组建了综合协调、专项整治等2个工作专班。各村(居)、处直各企事业单位也都成立了相应的文明创建工作小组和工作专班。
(二)层层制定创建实施。根据市文明委下发的文明单位创建及考核细则,我处专门制定了文明单位创建实施,内容涉及到创建的指导及目标、机构及成员、主要任务及要求以及创建的工作措施。社区、村、处直企事业单位根据办事处的创建,也制定了各自的创建实施。
(三)层层落实创建工作责任。处委书记、行政主任对文明创建工作负总责,处文明单位创建工作小组负责制定文明单位创建、组织协调、督办和考核。综合协调工作专班负责制定实施、分解创建任务、制定迎检、迎检档案资料、汇报材料、自查报告等相关材料。整治工作专班组织公安、卫生、工商、文化等部门,负责对辖区内环境卫生秩序、市场秩序、文化秩序、治安秩序等几大秩序的整治。在创建过程中,处文明创建工作小组办公室对创建活动的进展情况进行跟踪督办、及时通报,对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响全处创建工作整体进度和成效的责任单位,给予通报批评,限期整改。办事处将文明单位创建纳入处直各单位、社区和村综合目标考核内容,将申报文明单位、文明社区、文明村,实行“一票否决”制度,同时纳入干部工作实绩考核,作为干部和任用干部的重要依据。
二、强化班子和员干部队伍建设,为文明创建工作坚强的组织保证
(一)加强委自身作风建设。坚持委中心组学习,深化的创新理论的学习,重点开展理想信念教育、规纪和法制教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育,用先进的理论武装头脑。开展争创学习型委、争当学习型干部活动,弘扬干部求真务实,树立正确的事业观、工作观、政绩观。加强干部性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,定期召开民主生活会,积极开展批评和自我批评。加强干部廉洁自律教育,强化遵规守纪意识,培育良好人品官德,保持健康向上的追求和生活情趣。
(二)加强干部队伍建设。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,为民、务实、清廉,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强干部学习,形成全员学习,终身学习,自觉学习的良好风尚,让干部职工在政治理论素养,业务政策水平上有一个大地提高,不断增强为人民服务的本领。增强干部创新意识,推进观念创新、政策创新、体制创新、方法创新,用创新思维破解发展难题。大力密切同群众的联系,坚持问政于民、问需于民、问计于民,扎扎实实做好群众工作。先后有计划地对全处108名村干部和9名社区干部进行了的基础知识、农业技术、惠农政策、征地拆迁政策和综治维稳等方面的培训,促进了干部素质的提高。实施了组织书记素质提升工程。通过选举、引进、推荐、培训,不断加强对村及社区组织书记的培养力度
(三)加强基层组织建设。认真抓了“五个基本”、“七个体系”建设和创先争优活动,进一步加强的基层组织建设,以开展基本活动、完善基本保障、加强“三资”管理为重点,使的基层组织充分发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是扎实开展“五好”创建活动。按照上级要求,结合实际积极开展“五好”创建活动,处委和群力村年度荣获宜昌市“先进基层组织”称号;慈化村等6个单位组织荣获XX市“先进基层组织”称号。二是大力加强非公企业建工作。年来,在企业组织中,开展了争当生产模范、争当技术标兵、争当营销能手、树立员形象的“三争一树”活动,员在企业中的先锋模范作用得到了较好发挥。三是大力创新组织设置。分别将两个社区和群力村、XX村支部升格为总支;为推动征地拆迁工作,我们在征地拆迁指挥部设立临时支部,吸纳征地拆迁户中的无职员任支委,全程参与征地拆迁的议事、决策,增强了透明度和信任度,提高了工作效率,减少了不必要的矛盾和误会,促进了征地拆迁工作顺利开展。四是有计划地发展员。两年来新发展员53人,为组织输送了新鲜血液。
三、强化道德教育,为文明创建营造良好的人文氛围
(一)深入开展政治理论教育。在干部群众中深入开展马克思列宁主义、毛泽东、邓小平理论、“三个代表”重要、科学发展观、十八大等重要理论的学习,用理论武装干部群众的头脑,解决生活、工作中遇到的问题。年至年我处组织各种理论学习50余次,收到了较好的实效。
(二)深入开展公民道德教育。以《公民道德建设实施纲要》和《公民道德规范》为依据,深入开展公民道德教育活动,广泛动员社会各界关心支持和参与道德建设,促进公民道德素质和社会文明程度的提高。围绕构建社会主义核心价值体系,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗教育。每年开展不同主题的“公民道德建设月”和“公民道德建设日”活动。对辖区内涌现出的“文明市民”、“文明家庭”、“模范夫妻”、“道德模范”等先进典型进行宣传,树立典型,营造学习先进、崇尚先进的良好氛围。广泛开展群众性的道德实践活动,以提高群众素质为重点,提高全社会文明程度。
(三)深入开展诚实信用教育。围绕诚信教育,广泛开展打造“信用”活动,强化信用意识,坚决打击制假售假、欺诈经营、虚假广告、偷税漏税等违法行为。近年来,我处抓教育,立规范,攻重点,树典型,开展“六争六创,打造诚信”的共铸诚信活动。开展了创建“诚信机关,争做诚信公仆”,创建“诚信企业,争做诚信员工”等活动,深受广大干部群众地欢迎。各单位相互协作,强化自身素质,把诚信作为优化投资环境,树立形象的重要工作来抓。
(四)深入开展反腐倡廉教育。严格执行风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”和“十个全覆盖”工作,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,筑牢员干部拒腐防变防线,引导形成了时不我待、雷厉风行的工作作风和严于律己、清正廉洁的工作氛围。狠抓风廉政教育。多次组织全体干部职工学习《廉政准则》,开展政风行风评议,严格落实市廉政“十不准”的有关规定,完善各项纪律规定,增强了员干部的责任意识、大局意识、服务意识和纪律意识。几年来,我处以强组织、促公开、严管理、抓落实、转作风为目标,建立健全处、村两级风廉政建设机制,层层建立风廉政建设责任制。
四、强化文卫计生工作,为文明创建创造扎实的群众基础
(一)扎实抓好群众性文体活动。每年举办一次“锦屏之春”文化艺术节,活动内容涉及到图片展示、拔河比赛、谜语竞猜、才艺展演、广场舞比赛等;年以来,组织送戏下乡160场,送电影下乡960场次;利用重大节假日,如春节、七一、八一、十一、重阳节等组织开展文艺演出活动。
(二)扎实抓好卫生工作。把创建“卫生单位”、“卫生社区”、“卫生村”作为文明创建和爱卫工作的主要抓手,通过创“卫生单位”带动了文明素质的提高。
(三)扎实抓好人口计生工作。严格执行计划生育“一票否决”制度,两年来,一直稳定低生育水平,保持出生人口性别比正常,统筹流动人口计划生育服务到位率达到90%以上,落实计划生育奖励政策到位率达到100%,已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达到95%。
五、强化民主法制建设,为文明创建创造良好的治安环境
(一)认真抓好民主管理,落实好务政务公开制度。我处始终坚持民主与集中制度,每一项重大决定都先征求干部群众意见,再召开委会议讨论、进行举手表决或票决,多数人赞成方能执行。严格执行招投标、议标制度。我处规定农村建设项目单项工程资金投入在1万元以上的都必须实行招投标或议标。截至年8月,我处集中进行招投标、议标的建设工程达22起、资金达216万元,节约资金25万元。坚持政务、村务、财务公开,坚持村会计集中记帐日制度和每月督查制度,督查结果有记录、有反馈,并在处财政所公开栏内及时公开。
(二)认真抓好普法教育,落实好社会治安综合治理措施。完善人民调解工作制度,充分发挥各类中心户、各级调解员的作用,把民间纠纷调解工作的关口前移,增强预见性和前瞻性,做好预防和调处工作,及时掌握影响稳定的动态、信息和苗头,做到滚动排查,横向到边、纵向到底,不留死角,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。切实抓好“五五”普法工作,开展法律“六进”活动,提高全民的法律意识、法治观念,至目前为止,共开展法律援助36起。扎实开展“四访促和谐”活动。拓宽民意表达途径,为群众的正当诉求畅通、便利的渠道。把群众利益放在第一位,切实解决群众关心的热点、难点问题,重点围绕重大项目建设、产业发展、征地拆迁等中心工作,采取调解、协商、疏导等方法,有效化解信访积案,做到“小事不出村(居),大事不出镇(处)”,矛盾不上交。2年来共办理信访件400余件次,化解信访积案12件次,21名重点上访人员息诉罢访。年办事处被评为宜昌市信访工作先进单位。深入开展社会治安综合治理,社会治安明显好转。全力维护重要节点的稳定,妥善处置群事件。
(三)认真抓好效能建设,落实好各项管理制度。全处干部职工进一步解放,转变作风,振奋,提高效能。为规范机关管理,修改了机关内部管理有关规定。每天早上执行签到制度,办公室对干部出勤情况进行一月一通报,对出勤率达不到要求的由机关和纪委同志负责与其谈话。
(四)认真抓好安全生产,落实好责任追究制度。我处始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化安全生产管理,确保了无重大事故的发生,促进了我处经济建设的健康发展和社会稳定。调整并充实了安全生产、社会消防工作小组成员,主要亲自抓;加大对安全生产的宣传教育和检查工作,并与责任单位签定了安全生产工作责任状,明确了职责,落实到人,形成了安全生产责任络,严格执行安全生产“一票否决”和“事故责任追究制”。
六、强化环境保护意识,为文明创建创造优美的内外环境
(一)切实抓好环境整治。加大对城乡“六乱”治理,重点村落的风貌打造,强化监督管理,建立健全长效管理机制。截至年8月,共投资150余万元新建农村垃圾池80余个。对重点工业园区、城乡结合部、坝慈路沿线进行了专项整治,共清运垃圾90多吨,清除杂物300多方。
(二)切实抓好门前“三包”工作。与责任单位签订门前三包责任状,层层分解任务。做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘,遮阳棚规范、整洁,无破损;卫生设施完好整洁,无破损;协助绿化管理部门管护好树木花草和绿化设施,及时清理门前花坛内的垃圾杂物,不攀树折枝,采摘花朵,不在树干、树枝上钉钉子和乱挂杂物等;禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴等影响市容秩序的行为,对其他行为人的乱停、乱靠、乱摆摊设点、乱挖掘等影响市容秩序的行为进行监督、劝说和举报。
(三)切实抓好机关环境和卫生管理。编排了机关卫生值班表,每天每层楼有2位干部打扫走廊、楼道、扶手、卫生间,并纳入干部年终考核中。为更好的服务群众,改善干部职工的办公环境,办事处投资2万元,对办公楼进行维修,办公楼周围进行绿化。
(四)切实抓好环保工作。安排专门人员负责环保工作。与各责任单位层层签订《环保目标责任书》。加大环保宣传力度,提高干部群众、企业的环保意识。加强环境监管力度,提升监管工作水平。严把项目审批关,环评不过关,坚决不予上马。
七、强化经济建设,为文明创建坚实的物质基础
(一)坚持优先发展工业。我们牢固树立“优先发展工业”理念,奋力推进“工业强处”战略,始终坚持在力量上优先,在政策支持上优先,在服务措施上优先,在资金保障上优先,促进了经济的大发展。年,全处完成规模工业企业产值44.86亿元,同比增长31.7%;完成全社会固定资产投资额21.58亿元,同比增长57.5%;实现限额以上消费品零售总额2.14亿元,同比增长41.9%;招商引资实际到位资金15.3亿元,规模以上工业企业净增5家。
(二)坚持重点发展特色产业。我们因地制宜,着重在蔬菜种植、水产和畜牧养殖等三大特色产业上寻求新突破,通过典型示范来带动特色产业的发展,促进农民增收,不断推进特色农业向纵深发展。年,我处在全市率先推进了土地适度规模经营,规范程序后流转土地5000余亩,支持了颖凯龟鳖养殖基地、苏河“猪-沼-菜”示范基地、群益高效莴笋生产基地、佛山农富西瓜种植基地、慈化高产蔬菜示范基地建设,实现了租赁双方互利双赢,每年流转土地为农民增收近500万元;全面推行了蔬菜产区“猪-沼-菜”高效生产模式,争取资金200余万元,新增大棚近200个,年新增收入200余万元。
(三)坚持抓好财源建设。改善发展环境,大力招商引资,大力发展民营经济和个体工商户,大力调整产业结构,建立新的经济增长点,通过各种形式吸引本地和外地的经济能人到我处投资,从而进一步巩固基础财源,壮大骨干财源,培植后续财源,增强处级调控能力。年我处完成财政总收入1.68亿元,同比增长44%;公共财政预算收入9218万元,同比增长37.2%,预计年的财政收入将过亿元。
20xx年,烟台市福山区地方税务局在巩固创建成果的基础上,紧密结合地税实际,坚持落实科学发展观,按照《山东省文明单位建设管理条例(修订稿)》的要求,坚持管理与服务并重,三个文明一起抓,努力构建健康和谐的税收关系,有力推动了全局各项工作的开展。经深入自查,现将我局创建省级文明单位复查情况报告如下:
一、加强组织领导,完善创建机制
为切实加强地税部门三个文明建设,区局党组高度重视,从区局到每个基层单位都成立了一把手任组长的'文明创建领导小组,形成了党组统一领导、政工部门牵头协调、各部门齐抓共管的联动机制。为不断健全创建工作机制,我局坚持将党的组织建设、精神文明建设和行政工作有机衔接,先后修订完善了《三会一课制度》、《政治业务学习制度》、《干部廉洁自律制度》等一系列规章制度。同时,在全局实行一岗双责,一把手对文明创建负总责,亲自抓,坚持定期召开调度会,做到精神文明建设工作与税收工作一起研究部署,一起落实考核,一级带动一级,一级管好一级,并进行严格检查考核,平时随时检查,定期重点抽查,年终全面考核,对考核不合格的,严格追究责任,较好地保证了文明创建工作任务真正落到实处。
二、营造人文环境,提高整体素质
(一)深化思想教育,着力提高干部思想道德和文明素质
充分发挥党组理论学习的带动作用,以科学发展观理论、党的__届五中、六中全会精神、上级重大决策部署和领导科学等为重点,定期确定学习内容,通过集中讨论、观看视频课件等方式深入开展集体学习,按照班子分工经常性深入分局、企业开展调查研究,着力提高领导能力。同时,围绕造就廉洁勤政、文明高效的干部队伍,以五个好、五带头为标准,深入开展了以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,突出主题,围绕中心工作先后组织了党风廉政教育、四德教育等学习教育活动,使全局干部职工的思想道德和文明素质有了明显的提高,为精神文明建设卓有成效的开展创造了良好条件。
(二)加大培训力度,着力提高干部业务能力和执法水平
以提高干部学习能力、实践能力、创新能力为核心,制定出台了《20xx年教育培训计划》、《教育培训奖励办法》,广泛开展以脱产培训、网上练兵为主渠道的全员教育培训活动,建立健全素质提升机制。20xx年,我局积极组织开展各类干部脱产培训,先后参加了基层领导干部培训、业务骨干培训、内部师资培训、初任培训、任职培训、税收业务培训10余期,培训干部70多人次。目前,全局大专以上学历干部职工占在岗职工的97.83%,队伍整体素质稳步提高。
(三)深入开展四德建设,着力推动社会和谐
一是开展道德讲堂建设,提升干部职工道德修养。制定完善了《福山区地税局道德讲堂建设实施方案》,定期组织全体干部职工开展道德讲堂学习活动,以强化社会主义核心价值观教育、强化社会公德教育、强化职业道德教育、强化家庭美德教育、强化个人品德修养等五教育和宣讲行业内外体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五大类优秀道德品质的事迹为主要学习内容,按照以德育人、以文化人的工作理念,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,按照流程仪式化、形式多样化,对象分众化的要求,采取宣讲人员讲、先进模范讲、身边群众讲,以五个一(唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、讲一个故事、作一番点评)为基本流程,推行六个我(我听、我看、我讲、我议、我选、我行)的讲堂形式。
二是突出对干部职工的人文关怀。坚持干部谈心制度,深入开展了以倾听干部心声、服务科学发展、共建和谐地税为主题的走访谈心活动。区局班子成员分5个组分别走访乡镇党委、政府和部分纳税人,并与分局干部逐个进行谈心、交流,建立了畅通、高效、合理的沟通渠道,为更好地统一干部职工思想,激发干部职工的进取心和责任感奠定了基础。
三是开展社会公益活动,增强公德意识。福山区地税局广泛发动,积极引导,成立了60多人的志愿者服务队,深入开展各类学雷锋志愿服务活动。为激发地税干部的社会责任感和公德意识,积极组织干部职工参加了义务献血、义务植树、爱心捐助等公益活动,20xx年累计组织捐款5.29万元。立足开展城乡共建,积极组织开展了联手共建新农村活动,组织干部深入包帮村开展政策宣讲,帮助回里镇西黄山村实施了村内水泥路硬化工程和体育场、文化活动室、医务室建设,切实为包帮村解决实际困难。
三、坚持依法治税、文明服务,提高地税机关的社会公信度
我局始终将经济决定税源、管理增加税收的治税理念贯穿于地税工作的始终,努力做到规范执法,文明服务,树立了地税部门的良好形象。20xx年19月累计入库各项收入102634万元,同比增收9956万元,增长10.7%,为地方经济的发展做出了积极的贡献。
(一)坚持执法监督,不断提升税收执法水平。
一是全面推行税收执法责任制。依托税收执法自动监控考核系统,实行网上全程跟踪监控执法行为,努力提高税收执法质量,让纳税人满意。二是实施双向反馈卡制度。通过发放反馈卡,进一步加强税企联系,实现税务机关与纳税人的双向交流,在对纳税人进行稽查的同时,也加强对税务人员自身的检查,督促地税干部自觉接受社会监督。
(二)牢固树立三服务理念,不断提升纳税服务水平。
我局牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的三服务理念,围绕服务经济建设,深入研究经济运行中出现的新情况、新问题,全面落实税收优惠政策,认真抓好与社会事业发展有关资金的代征代收工作。今年以来,共办理审批类、备案类减免税14户,减免税金额738.4万元,有力促进了企业发展。深入开展征纳共盈服务品牌创建活动。结合开展集中服务企业发展活动,认真开展纳税服务需求调查,深入走访纳税服务联系点和分行业选取的180户有代表性的企业,制作并发放了200余份问卷,全面了解纳税人的纳税服务需求。
以规范化的办税服务厅、12366纳税服务热线为依托,广泛宣传《山东省地方税收保障条例》以及契税、耕地占用税等税收政策,满足纳税人知情权。对纳税人来电认真解答,息及时传递、回复,今年以来共受理举报电话7个,通过咨询热线为纳税人解答问题人850人次,进一步融洽了征纳关系。通过全局干部职工的努力,我局的精神文明建设和文明创建活动取得了一定的成绩。
今后,我局将进一步完善机制,强化管理,切实加大创建力度,努力把精神文明建设提高到一个新水平,有力促进地税工作的顺利开展,为地方经济和社会发展做出应有的贡献。
镇党委、政府:
根据上级的通知要求,纳板河上寨结合实际,按照市文明村测评要求,对工作开展情况进行了复查,现将自20__年被评为市级文明村以来的工作开展情况自评如下:(总分:50分,自评:48分)
在创建文明村工作中,我们在上级党委、政府的指导帮助下,坚持以邓小平理论为指导,紧紧围绕文明村建设的指导思想、经我村干群的共同努力,在创建过程中取得了一定的成绩。
一、领导班子坚强有力。
三年来,我村小组党支部在镇党委政府以及村两委的领导关心下,我们建立了以党支部支书记为组长,村小组班子人员组成的领导班子,把此项活动列入党支部工作的重要议事日程及年度工作目标。认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策,带领全村广大群众,以"三个代表"重要思想为指导,学习实践科学发展观,积极参与解放思想大讨论活动,开拓进取,勇于创新,大力发展橡胶、水稻、冬季作物等农业产业。随着社会主义新农村建设的兴起,村民的生活水平逐年提高。领导班子没有发生违法违纪案件。自评:5分。
二、思想道德风尚良好。
自争创文明村以来,我村始终坚持把思想教育工作的宣传和发动贯穿于整个活动。组织召开了党员大会、村民代表大会、村民小组长等会议,大力宣传创建文明村的目的、意义、内容和要求,在全村形成一种良好的创建氛围。始终坚持"治贫先治愚、扶贫先扶志"的指导思想,着力从解决本村村民的精神动力入手,坚持用邓小平理论武装党员、教育群众。持开展爱国主义、集体主义、社会主义教育;加强社会公德、村民道德、家庭美德教育,引导村民树立正确的世界观、人生观、价值观;积极开导村民正确处理国家、集体和个人三者的'关系,激励村民爱家乡、护环境,为发展集体经济,改变村容村貌做贡献。如今,我村民在潜移默化中受到了教育,群众整体素质普遍得到提高,新生活、新风尚良好。自评:5分。
三、创建工作扎实有效。
自创建文明村以来,我村民小组、党支部不断加强村民道德建设,积极订阅党报党刊、相关科技书籍,组织村民学习并创造村民交流平台,建设新农村的工作不断向广度和深度推进。主要抓好三个方面工作:一是抓制度,强化外在约束。制定了符合村情民意的"村规民约"和"评选模范守法户和文明户的标准"发放到各家各户,要求各家各户认真学习,遵照执行,以此来不断规范村民的言行举止,引导广大村民争做"四有新人"。二是抓载体,提高活动质量。我们积极探索建设的有效载体,精心开展"十文明户"、"五好家庭"等一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动,使村民在自我教育、自我评价中享受到精神建设的成果,从而大大调动了广大村民参与新农村建设的积极性。到20__年5月上旬,曼养利村小组在开展"十文明户"创评活动中,评选出"十文明户"31户,"九文明户"11户,"八文明户"1户。三是抓风气,推进移风易俗。我村把婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博、酗酒、吸毒偷窃,不得涉嫌违法犯罪等事项纳入村规民约进行合并管理。村干部及党员向全村人民表态,带头遵守有关规定,争做村中的带头人,村民的领路人。如今的纳板河上寨已形成崇尚科学、健康、向上的良好社会风气。四是抓依法治村,保持社会稳定。全村深入开展普法教育活动,引导村民自觉做到学法、用法、守法;坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评,认真落实"依法建制、以制治村、民主管理"等制度,不断提高村民的参政议政能力,使广大群众充分享受政治上的权利。自评:6分。
四、科教文卫体稳步发展。
开展社会主义新农村建设以来,全面结合新农村建设的要求,做到统一认识、统一规划,完成了村内道路硬化、新建了具有民族特色的寨门,修建了青年民兵妇女之家(文化活动室),垃圾池;为方便、丰富群众的文化生活。自开展创建活动以来,在移民局的帮下,村民先后筹资出工出劳新建了篮球场,并硬化了村内道路,实现了村内路硬化率100%。优化了生活条件和环境,彻底改变了村内脏、乱、差现状,村容村貌整洁美观。为丰富农村文化生活,成立了村寨文艺队、篮球队,利用农闲时间,不仅在本村举行文体活动,还经常组织参加邻村、农场举办的文艺联欢和球类联谊赛活动。改善了村民的文化生活质量,提高了村民的整体素质,为新农村建设翻开了崭新的一页,并打下了坚实的基础。自评:5分。
五、社会治安秩序安定。
在推动经济发展的同时,还积极开展各项政策、法律、法规宣传教育同时,积极组织民兵,夜间对村寨进行巡视,抓好社会治安综合治理工作。自开展创建工作以来,无重大经济案件、刑事案件、治安案件;无重大安全生产责任事故;无黑恶势力、非法宗教、邪教活动和拐卖了妇女儿童等丑恶现象。自评:6分。
六、基层民主健全有效。
党员干部是农村工作中的核心,一言一行都影响着村民。因此,在建设的实践中,我村小组时刻把村组班子成员及党员队伍建设作为一项重要工作来抓,从不松懈。在工作中逐步积累了一套行之有效的方法,使党员队伍的管理走上了制度化、规范化的轨道。积极利用"三会一课","党员活动日"等多种形式,组织党员、干部学习贯彻国家方针政策、学文化、学科技、学法律,不断增强党员干部驾驭社会发展的应变能力。认真实行民主议事和党内监督制度,在重大决策上,坚持集体研究讨论,民主决策,使全村经济得以顺利发展。积极组织党员参与经济建设,参与村务管理,让广大党员同志在参与经济建设中经受锻炼,增长才干,在村内公益事业的建设中,发挥广大党员的先锋模范作用,以党风带民风,以民风促村风,树立起了我们党的良好形象。自评:3分。
七、农村经济发展壮大。
随着改革开放和社会主义现代化建设步伐的加快,全村农民的生活水平明显提高,农民人均纯收入不断提高,我村结合村寨实际,鼓励发展多种经济,有效提高了村民的收入,现年均人收入达到4788元。自评:5分(经济单一,收入不平衡扣一分)。
八、环境保护良好
。在发展经济的同时,重视环境的保护,维护周边的山林、水资源,为村经济的发展奠定了良好环境。自开展创建活动以来,无滥砍滥伐、滥采、滥挖等破坏生态事件。自评:4分。
九、特色指标。
积极发展特色种植业,组织群众发展石斛特色产业,三年来,群众共收入四十万元左右。积极开展特色文体活动,组织开展各种文艺演出。通过活动丰富了群众的业余文化生活,使村民自觉抵制封建迷信,追求科学、健康、文明的生活方式,群众道德风尚良好,社会和谐。文明村的创建工作是一项长期性、实质性的工作,是农村构建和谐社会的需要,是新农村建设的需要。自评:9分(特色产业未能大面积推广扣一分)。
我们所作的工作还很不够,我们决心在上级党委、政府的关心帮助下,以"三个代表"重要思想和科学发展观为动力,找差距,找不足,努力把文明村的创建工作推向新的台阶,为两个文明建设贡献力量,我们将继续深化文明村创建和完善工作,真正实现民主治村、素质立村、富民强村、文明兴村的创建工作成果。
近年来,我局在x市委、市政府、市文明委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以构建“和谐海事”“平安海事”为目标,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以加强职业道德建设、规范执法行为、树立行业新风为重点,以队伍建设为根本,以提高干部职工队伍的综合素质和服务经济社会发展的能力为着力点,切实加强组织领导,积极探索建立长效机制,深入开展群众性的文明创建活动,使文明建设活动深入人心。
整个活动呈现出连续性强、成效显著、群众和社会认可的突出特点,全局的三个文明建设也形成相互促进,同步提高的局面。保持了x海上交通安全形势稳定,为辖区以港兴市战略目标的逐步实施做出了应有的贡献。按照有关申报省级文明单位的相关要求,对创建工作进行了认真的自查,认为我局已经具备了申报省级文明单位的条件,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,保证创建活动成效
一是完善文明创建组织机制。多年来,我局历届领导班子高度重视精神文明建设,求真务实,真抓实干,把文明创建工作作为“一把手”工程摆上重要议事日程。成立了局精神文明建设委员会,下设办事机构。在日常工作中坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到年初有部署、年中有推进、年底有检查,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门具体指导、各单位部门齐抓共管具体落实、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制,为文明单位建设提供了强有力的组织保证。
二是完善文明创建制度机制。多年的工作体会使我们深深的认识到文明创建活动是一项长期的系统工程,必须有健全的制度、完善的机制、科学的管理,才能保障创建活动健康持久地开展。为此我局研究制定了《x海事局精神文明创建活动工作规划》等文件,用以指导和规范文明创建工作并推动全局精神文明建设活动向纵深发展,积极支持和鼓励各单位部门创新文明创建活动载体,使我局精神文明建设工作取得了明显成效。
我局先后被评为全国海事系统文明达标单位、全国海事系统文明执法示范窗口、全国直属海事系统先进集体、x海事局先进单位、全省口岸系统文明共建先进单位、x省共建文明口岸先进单位,连续六?年保持市级文明单位荣誉称号,我局石岛海事处、龙眼海事处、南港海事处被命名x省“共建精神文明口岸先进单位”,x北港海事处连续两届被命名为“x省口岸文明示范窗口”,局通航处命名为x市直机关文明科室,局船舶处被x市团市委授予x市“青年文明号”,党政主要领导多次被评为x海事系统“模范带头人”、“五好班长”。
三是完善文明创建监督机制。定期组织对各单位部门文明创建工作进行检查指导。在全市10余家相关单位聘请了行风社会监督员,定期召开座谈会虚心听取他们对行风、廉政建设等方面的意见和建议,深入执法一线进行明查暗访。通过设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式主动接受社会监督,广泛收集群众意见和建议,不断改进工作方法提高服务水平,保持了建局以来行政执法零举报,海事形象和社会满意度逐年提高。
二、加强思想教育,提高道德修养
广大干部职工是精神文明建设活动的参与者、实践者和行为主体,我们在推进文明单位、文明行业、文明窗口等系列创建活动的过程中,按照树立社会主义荣辱观和加强政风行风建设的要求,每年均根据工作计划研究制定《理论学习计划》,充分发挥党委理论中心组在全局政治思想教育中的核心和辐射作用,组织开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育,认真学习《公民道德建设实施纲要》、《海事执法人员守则》、《交通部海事局关于进一步规范执法行为加强行风建设的六项措施、八项纪律》等。
切实加强对干部职工的职业道德、职业精神、服务技能的培养和提高,通过开展群众性的“争先创优”活动,学振超“技术大练兵”活动,“学刚毅精神、做刚毅式的海事人”活动等,引导干部职工加强日常思想道德建设,提高个人修养,学礼仪、守道德、除陋习,不断夯实精神文明建设的群众基础。
结合工作,大力宣扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极参与“慈心一日捐”、扶残济困、无偿献血、希望工程、志愿服务、见义勇为、尊老爱幼、保护环境等社会公益活动。几年来,我局积极参加扶贫救困活动,认真开展“四联一包”活动,为联系村、联系学校提供帮扶款物近10万元,无偿献血30多人次,在x市委、市政府倡导的爱心捐助、“慈心一日捐”等活动中,全局干部职工先后捐款10余万元。
三、创新活动载体,丰富创建内容。
精神文明建设是一个与时俱进不断创新的系统工程,我们始终立足于“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的总目标和建设一支政治坚定、作风优良、自觉奉献、业务精湛的海事执法队伍为根本任务,紧紧围绕争创“省级文明单位”这条主线贴近基层、贴近群众不断探索创新文明创建活动新的载体。
为做好x辖区迎峰度夏电煤油运海事保障工作,结合辖区实际,积极采取措施加强电煤油运输的海事保障,完善预警预控预案,加强对到港电煤油运船舶的动态监管,实行“三优先”原则,为电煤油运输开辟“绿色通道”,实现电煤油船舶在港“零待时”,积极协调解决运输过程中相关问题,保证电煤油运输船舶一路绿灯,畅通无阻。
为配合威x港新区码头三、四期建设项目的顺利实施,根据工程施工建设进程,结合海事监管职责,局主管和分管领导,多次深入施工现场指导安全作业,及时就安全方面提出合理化建议,为工程建设的顺利进行创造了有利条件。
为妥善做好鲜销船船舶、及船员管理的关系理顺工作,按照国家交通部、农业部的相关要求,先后组织开展了10余期鲜销船船员知识更新等培训,完成了辖区渔业销鲜船舶证书的换发,保证了国际航行鲜销船舶的安全营运,为辖区水产品外销、创汇营造有利条件。
为保证x市以港兴市,实现海上交通环境可持续发展、提升x市对外形象,促进经济快速发展,我们本着既监督又服务的态度,积极参加了x刘公岛“空中客车”建设项目、x三大造船基地建设、荣成俚岛港、好当家港的对外开放等重点涉海项目的论证,提出了合理化建议,并积极着手编制《x市沿海通航环境总体规划》,为x辖区以港口为中心的口岸经济的快速发展、港口总体规划的科学化进程作出了应有的贡献。
为配合信息化试点市工作安排,根据“x市应急救援指挥系统”项目需要,积极加强信息化建设,推进“数字x”建设,进一步推广应用了船舶、船员、通航、船载客货系统业务软件;完成了x湾CCTV信号资源的整合,实现了对x湾海上交通秩序的实时监控;xVTS(交通管制系统)的建设已经通过工可审批,为进一步提高海事监管信息化、现代化奠定了良好基础。
服务手段的更新、便民措施的实现,更进一步充实和丰富了文明创建活动的载体,也为创建省级文明单位增添了合力。
四、改善基础设施,加强环境建设
我局坚持量力而行、注重实效的原则,不断改善基础设施和环境建设。
一是改善办公环境,完成了石岛海事处办公用房的置换、修缮,建立了局政务中心、海事处政务受理窗口,改善了职工食堂,更新了职工健身器材,开展了内容丰富的群众性文体娱乐活动,丰富了干部职工的业务文化生活。组织参加了x市直机关运动会、乒乓球、羽毛球赛等活动。在x市直机关乒乓球比赛,中先后获得团体第一名、男子单打第一名等奖项。在x海事局乒乓球赛、篮球赛中分别获得团体第三名和第四名的优异成绩,通过职工群众喜闻乐见的文化娱乐活动,陶冶了情操,提高了凝聚力、向心力。
通过注重做好灵活多样的思想政治工作,保持了全局队伍的思想稳定。全局干部职工崇尚科学、反对迷信,倡导健康、文明、科学的生活方式蔚然成风,多年来,无违法违纪及刑事案件、无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生,社会治安、工作生活秩序良好;
二是改善执法环境。在各执法窗口制作政务公开栏,制作“明白纸”公开办事程序,在办公场所设置醒目的单位,悬挂海事局徽;购置了一大批海事执法车辆和船艇,对实现流动执法、增强应急反应能力提供了有力支持。为适应经济社会高速发展给海事提出的新要求,进一步加快了数字海事信息化建设步伐,主要海事管理工作基本实现了微机管理,海事办公自动化系统已全面运行。
船舶管理、船员管理、通航管理、事故应急管理等业务系统全面推广应用,船舶登记信息、海船船员证书信息数据库基本建成,船舶“一卡通”工程全面推广应用;海事电子政务建设初见成效,危险品申报实现了网络申报和网上审批;建设了x海事局互联网网站,向社会发布船舶、船员、通航环境、相关法规等海事管理信息,为社会公众和管理相对人提供了及时、便捷的信息服务。
五、加强党风廉政建设工作,保障主业健康协调发展
在日常工作中,我局始终把党风行风廉政建设放在全局工作的重要位置,坚持与行政、业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结。局领导班子带头学习和贯彻上级纪检监察工作会议精神,认真落实“一岗双责”,自觉遵守廉洁从政的若干规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,实行了有奖举报和《海事行政执法意见反馈卡》等制度,有效防止了不廉洁行为和现象的发生。
认真开展了治理商业贿赂专项工作,着重抓住基础设施建设、重大设备、物资采购、设备修购等领域、海事行政审批许可、基层海事执法人员现场执法等容易滋生商业贿赂行为的关键环节,积极开展内部自查自纠,取得良好效果。20xx年以来,先后开展了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育月活动,“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育活动等,组织党员干部观看了警示教育片,开展了学唱廉政歌曲,撰写廉政建设论文、学习心得,征集廉政警语和党章及党纪条规知识测试等活动,进一步强化了廉洁自律意识,增强反腐倡廉的紧迫感和责任感,形成了廉政教育的浓厚氛围。
六、近年来开展文明创建活动的主要收获
多年来,我局按照寓监管于服务当中,“服务人民、奉献社会”的基本要求,切实做到“四个结合”,不断推动文明创建工作的健康发展。
一是与服务地方经济发展紧密结合。文明创建活动的目的就是通过提高干部职工的综合素质进一步提升服务经济社会的能力,做到廉洁高效、依法行政、执政为民,为社会经济发展保驾护航。因此,我们在设计创建主题时紧紧围绕中心,贴近实际,突出辖区特点,重在解决问题,提高实际效果。
1是大力支持港口建设发展,妥善处理港口生产、建设与海事监管之间的矛盾,积极协调解决有关困难,特别是在港口建设、航道锚地调整等方面做了大量工作,为港口发展做出了积极的贡献。
2是为打造旅游城市保驾护航,认真做好旅游船舶及客船、客滚运输船等涉及旅游项目的安全监管工作,努力打造刘公岛、“安全、畅通、文明航线”积极推动韩国(相关港口)“安全、畅通、文明航线”建设步伐。
3是切实抓好事故应急处置能力建设,促进海洋生态环境的优化,采取积极防备的方针,在洋石油码头和石岛新港建设了两座溢油应急设备库,有效提升了辖区溢油应急处置能力,在涝台河陆源油污染的清理工作中及时、有效地发挥了作用,挽回了大量的经济损失,在关键时刻发挥出了关键作用,多次在不同场合受理市委、市政府领导的赞扬。
二是与提高职工队伍素质结合起来。思想道德建设是促进人的全面发展的重要内容和中心环节,也是“创建”活动的“基础性工程”。为此,我们始终把创建活动与提高领导干部思想政治和执政能力建设、发挥党员的先锋模范作用、群众性的道德实践活动载体有机地结合起来,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,形成了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。目前我局海事行政执法人员全部达到大专以上文化程度。
三是与促进行风建设紧密结合。海事工作是直接面向社会的“窗口”行业,行风状况直接反映出文明创建工作的水平,影响到党和政府在人民群众中的形象,影响文明创建工作的成效。我们认真落实领导班子“三重一大”和领导干部“四个不准”的要求,在抓廉政制度建设的同时充分利用治理商业贿赂、开展廉政宣传教育月等有力时机开展警示教育,针对当前在行风建设中出现的热点和群众反映突出的问题采取有力措施限期整改,全局执法人员能自觉接受社会监督,无吃、拿、卡、要现象,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
四是与管理年活动和推行质量管理体系紧密结合。结合“规范管理年”活动和质量管理体系要求将文明创建各项标准逐条分解到职工的行为规范和岗位工作标准中去,通过制度规范管理,将文明创建工作由检查达标型逐步转化为每个职工、每个岗位的自觉行动,上升到工作中的一种追求和一种境界,推动文明创建工作向长效达标型发展。
近年来,我们在文明创建工作中进行了一些有益探索,也取得了一些成绩,通过自查,认为已经达到了“省级文明单位”的创建标准,现申请上级文明委对我局进行考核验收。
洪州信用社坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把开展文明单位创建工作摆上了重要位置。坚持以文明窗口创建为立足点,认真组织实施文明创建工作计划,将文明创建与业务发展同安排共部署,形成了发展业务促进文明创建、文明创建推动业务发展的良好局面。截至20__年9月末,洪州信用社各项存款余额12810万元,各项贷款余额8005万元,已创建信用村20个,并正在迎接省乡(镇)创建信用镇验收组的`验收。为了扎实有效地推进文明创建工作,在具体实践过程中,洪州信用社主要实行“五化”,促进了创建工作目标的顺利实现。
一、文明创建常态化
洪州信用社始终把创建文明单位作为提升农村信用社形象、促进业务发展的有效载体,对创建工作高度重视,把创建县级文明单位工作纳入重要议事日程,成立了由信用社主任任组长的创建文明单位工作领导小组,制定了《洪州信用社创建文明单位暨精神文明建设工作实施方案》,还制定了五年规划和年度计划。工作中,镇信用社全体员工团结协作,作风优良,不断加强政治理论学习,努力践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,不断加强干部队伍建设,在创建活动中,开拓创新、狠抓落实,发挥着模范带头作用。
二、文明创建深层化
洪州信用社改变由过去的“以我为中心”转变到“以客户为中心”上来。重点抓群众和客户反映强烈的热点、难点问题,哪方面的问题群众反映强烈,就着力解决哪方面的问题。专门设立了接待室,在单位门口设立了醒目的领导接待公示牌,工作时间必须保证一名工作人员在岗接待,并健全了有关接待工作的各种档案资料。由镇信用社一把手每周进行一次公开接待,对重点、难点问题亲自接待。听取客户的心声,针对客户提出的意见和建议,及时解决客户提出的问题,把客户的满意度作为检验工作的基本尺度。有效地提高了广大客户的保留率和增长率。
三、网点服务标准化
一是树立营业网点标准化形象,推广“微笑”服务,塑造一流的现代金融精品网点形象。镇信用社严格落实环境卫生制度,达到内外环境清洁整齐,根除了脏、乱、差现象,同时搞好了美化、亮化,为职工创造了良好的工作生活环境;二是对农户档案、贷款、还款信息全面实现了电子化、系统化管理。农户在贷款时,只需出示本人身份证和“摇钱树”卡即可随时借到自己授信额度内的贷款,真真正正地实现了柜面放贷。且办理一笔贷款最多不超过10分钟,归还一笔贷款最多不超过1分钟,有效提升了洪州信用社的工作效率和群众的满意度,促进业务快速发展,使洪州信用社存、贷款额稳步增长;三是洪州信用社统一制作了“一面镜子”和“一块牌子”接受广大农户监督,在村口或村民聚集区挂《信用社服务监督牌》,服务监督牌上有信用社主任、管片信贷员、支农联络员照片、联系电话和监督电话,规范了各项服务要求、标准,统一了柜台服务员工着装、文明用语等。促使员工把文明优质服务落实到工作的每一个细节中,打造农信优质服务品牌,提升农信社会认知度和影响力。
四、文明服务规范化
一是实行首办责任制,首办责任人办理业务或咨询时,负责全程服务;二是实行一次性告知制,对客户提出的咨询和疑问,做到全方位告知和解释,不让客户跑冤枉路;三是实行限时办结制,减少客户等候时间;四是实行服务承诺制。公开信贷政策、贷款条件、操作流程、简化贷款手续,实现“阳光”操作,全员着装整洁,仪表端庄,实行挂牌服务、微笑服务、站立服务;五是推行语言文明,从接打电话、柜台服务、营销服务都要使用文明用语开始,全面推广文明用语;六是推行行为文明,营业人员一律统一着装、挂牌上岗,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;七是正面引导,加强政治理论学习,提高全员思想认识,定期进行培训,定期进行案件警示教育;八是保证营业时间,中午不关门、不休息,保证支付、结算及时准确;九是讲信用、守承诺,维护客户正当权益,严守商业秘密。
五、监督检查制度化
为了有效促进和落实文明单位创建工作目标的实现,洪州信用社专门成立了监督检查小组,对全体职工实施督导检查。检查的主要形式包括内部检查、外部检查和暗访检查。检查的重点是服务态度、服务质量、服务效率、服务纪律、服务礼仪、服务环境等。针对查出的问题及时采取措施抓好整改。全社每名员工都根据自己的岗位特点,作出了书面承诺,并向公众告知,接受公众监督,以此加强和提高服务意识。同时,洪州信用社设立了意见箱和意见簿,要求对客户的服务需求、疑问咨询,在最短时间内予以反馈,实行首问负责制,确保客服处理渠道畅通。
洪州信用社以昂扬的精神状态,一流的服务,确保了文明创建活动与经营管理、业务发展、优质服务等的完美结合,各项事业得到平稳健康有序发展。
南岸区卫生局卫生监督所将按照卫生监督体系改革要求,撤销原南岸区卫生防疫站后新设立的隶属于南岸区卫生局的卫生监督机构,承担辖区内食品卫生、公共场所卫生、职业卫生、传染病防治及医政卫生监督工作。自~年1月设立以来,以马列主义、毛泽东、邓小平理论、“三个代表”重要为指导,坚持三个文明一起抓,实现三个文明协调发展,以建设一支政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明的卫生监督队伍为目标,围绕经济建设为中心,以职业道德、行风建设为重点,开展文明单位创建工作,有力地推动了各项工作,取得了丰硕成果,现将情况汇报如下:
一.加强文明单位创建工作,落实各项创建措施
自监督所成立以来,班子高度重视文明单位的创建工作,把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和年度,坚持一把手亲自抓,分管具体抓,、政、工、团齐抓共管,落实所、工会、共青团及各科室主任创建工作责任。坚持文明目标管理,将制度建设、环境面貌、政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目,共100分进行考核,并与年终奖金、评优、晋升等挂钩,并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度,直接同月底奖金挂钩,促进职工文明创建工作积极性。积极开展各项创建活动,政工团根据各自职责和工作性质,开展“风廉政教育月”、“纠正行业不正之风”、“争创文明科室”、“两个效益劳动竞赛”、“青年文明号”等多种形式的创建活动,文明建设深入人心,文明风气日渐昌盛。连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查,被监督单位对我所卫生执法工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达95%以上。
我所班子以“四好”要求为目标,加强自身建设,订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的规定》等内部规定,实施风廉政责任制度,坚持加强职工民主监督和民主管理,建立所务公开制度和所务公开栏,保障职工主人翁地位,充分发挥民主。班子团结进取,勤政务实、廉洁自律,密切联系群众,得到群众的肯定和好评,所支部连续两年被评为区、局先进组织,监督所去年被评为局先进和区抗击非典先进集体。
二.抓好“两改”工作,保持单位稳定与发展
认真贯彻落实卫生监督体制改革和人事制度改革工作,结合单位具体情况,稳步推进,不断深化,正确处理好改革发展与稳定的关系,依靠广大干部群众,顺利完成了两项改革。
在改革过程中,充分发挥群众监督作用,依法办事,在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制,按需设岗,按岗定酬,择优聘用,定期考核,变身份管理为岗位管理,建立起“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制,充分激励职工工作积极性。通过改革,理顺了单位卫生监督执法运行机制和管理机制,为单位的进一步发展奠定了坚实的基矗
三、深入进行教育,培养良好道德风尚
组织全所干部职工学习的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,切实加强道德建设,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,“二十字”公民基本道德规范的宣传和落实,寓教于乐,组织开展各种“道德建设”知识竞赛,运用生动活泼的组织形式,鼓励职工积极参与,取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的说理教育。
抓好职工青少年子女的教育工作,关注未成年人道德建设,对所职工子女取得的政治、学习方面的进步,均由单位给予一定物质奖励。督促职工加强子女教育,以素质教育为本,培养下一代独立、进取敢于竞争、意志坚定的品质,培养树立正确的信念和世界观、人生观、价值观。
四.切实抓好业务工作,促进卫生执法水平不断提高
全所干部职工同心同德,真抓实干,上上下下一条心,在区卫生局下,以食品卫生、环境卫生、职业卫生、传染病及医政卫生工作为重点,带动各项工作不断发展,卫生执法力度进一步加大,监督、监测覆盖率较往年有所提高,各项监督工作完成较好。其中,被列为民心工程之一的农贸市场无偿监测抽样工作、公共卫生保障工作均取得显著成绩,得到市卫生局、区卫生局嘉奖。
监督所对职工素质,业务工作水平非常重视,把~年定为本单位“业务素质”提高年,千方百计促进职工素质提高,利用周末进行业务知识讲座,邀请各级授课,保证职工专业知识随时更新;掀起“学法日”活动,结合卫生执法特点,举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训,提高执法人员的执法水平。
五.全所职工齐动手,创建内外优美环境
各科室制定了内部的值班、值日制度,节前、周末所行政、工会组织检查,并把科室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩。动员职工发挥聪明才智,自己动手美化绿化办公室。通过一系列的活动,为全所职工创建良好的工作生活环境,也赢得了人民群众的称赞。
六.积极倡导科学、文明、努力营造单位文化
坚持落实《公民道德建设实施纲要》,努力倡导社会主义新风尚,监督所加强教育、科学、文化建设,积极倡导文明、健康、科学生活方式,努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质,组织各项文娱活动,丰富职工业余生活,增强单位凝聚力;广泛开展“讲文明、树新风”等多种形式的教育活动,坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖,职工热情参与,效果显著。通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观,拒绝封建迷信,伪科学及“QQQ”邪教的浸蚀,引导单位文化建设向科学、积极的方向发展。
虽然南岸区卫生局卫生监督所是新成立的单位,但全所职工一直积极投入文明创建工作,同时我们并不满足于取得的成绩,通过对一年来创建工作的自查,明确了今后努力的方向,我们仍将坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,推动该项工作取得更大成绩。