民生工程自查报告（通用20篇）
年前三季度的残疾人工作在上级残联和乡党委委政府的正确领导下，紧紧围绕年初的目标任务要求，切实履行职责，各项工作稳步推进。现将全年前三季度工作目标任务自查情况汇报如下：
一、项目进展情况
1、为贫困白内障患者减免复明手术费用工作
今年我乡实施贫困白内障患者免费复明手术成功，完成手术1例，回访一切正常。
二、资金执行情况
为确保资金及时到位，市残联积极与市财政局协调，落实“三项”民生工程经费。目前市级相关经费正在落实中。县（区）为肢体残疾人安装或更换假肢配套经费已全部到位。 为确保资金安全，市残联积极配合市财政局做好了资金使用情况的监督管理工作。市残联和市财政局的相关人员多次下基层了解、查看资金使用情况，防止截留、挤占、挪用扶贫资金行为发生，确保了资金安全。
三、主要做法
（一）领导重视，责任明确
市残联将“三项”民生工程纳入市残联党组和理事会重要议事日程。由市残联主要领导负总责，分管领导具体抓落实，在市卫生局等相关部门的大力协作下，全市残联系统干
部职工齐心协力，在保证完成全面工作的同时，将工作重心放在“三项”民生工程工作之上。
于年初印发了《攀枝花市残疾人联合会关于下达20xx年县（区）残联主要业务工作目标任务的通知》（攀残联〔20xx〕35号）和《攀枝花市残疾人康复办公室关于印发〈20xx年攀枝花市残疾人康复工作要点〉的通知》（攀康办〔20xx〕1号），市残联与市卫生局联合印发了《关于20xx年实施“百万贫困白内障患者复明工程”有关事宜的通知》（攀残联〔20xx〕25号），将“三项”民生工程目标任务分解到各县（区）。
（二）加大宣传力度
提高“三项”民生工程知晓率 为提高“三项”民生工程的知晓率，全市残联系统通过新闻媒体、村（社）宣传栏和入户宣传等方式向广大群众，特别是贫困残疾同胞宣传“三项”民生工程优惠政策，让优惠政策深入人心。
（三）加强协作，抓好落实
1.农村贫困残疾人危房改造工作
⑴严格按标准确定改造对象
在民政等部门的大力支持下，市残联与各县（区）残联及所属乡镇一道，严格按照标准，认真做好改造对象确定工作。今年改造对象重点仍然安排在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。
审批过程中，狠抓了公示环节，使改造对象确定工作透明化，避免了弄虚作假。各乡镇、村社通过切实有效的方式向广大群众公示拟确定的改造对象名单，并畅通了听取意见
和建议的渠道，让群众参与、监督对象确定工作，切实保障了贫困残疾人权益。
⑵协助改造对象完成前期准备工作
由市残联牵头，各相关部门密切配合，指导改造对象选址、设计改造方案等，为改造户提供力所能及的帮助。目前350户改造对象的前期准备工作已基本完成。
⑶加强督促检查，确保工程按进度推进
为确保工程按时完成，市残联和有关部门通过召开会议、听取汇报、实地检查等方式督促工程按进度推进。各县（区）残联也及时向市残联报告工程进展情况和存在问题，确保了工程进度。上半年，市残联党组书记、理事长李维忠带领市残联、市财政局等部门有关人员，在县（区）残联负责人的陪同下，先后多次深入全市5个县（区）的10多个乡镇、村社，实地查看危房改造情况，督促他们保质、保量、按进度完成改造任务。
2.为肢体残疾人安装或更换假肢工作
⑴认真比对，确定假肢装配单位
假肢装配工作是今年新增民生工程项目，也是一项十分精细的工作。为了让贫困肢体残疾人享受到质优、价廉的假肢装配服务，市残联经过广泛调研、细心比对，确定技术力量雄厚、信誉高、售后服务好的省残疾人服务中心、省假肢装配厂作为假肢装配单位。
⑵认真进行假肢安装筛查和取型工作
市残联积极联系假肢装配单位，派技术人员先后两次深入到全市三区两县，为贫困肢残人就近进行假肢安装筛查、确定安装方案和“一对一”取型。
⑶积极争取，扩大惠及面
通过前期筛查、取型，初步确定假肢安装或更换对象86人、95具，超出目标任务45具。为确保每一个有假肢装配需求、又符合装配条件的贫困肢体残疾人都能得到假肢安装或更换服务，使他们早日实现“行走”梦，市残联积极向省残联汇报、争取，得到省残联充分肯定和积极支持，使今年我市符合条件的下肢截肢贫困残疾人全部都能装配上假肢。
⑷假肢试穿工作陆续开展
组织假肢装配对象按计划、分批次赴成都进行假肢试穿、调试和装配后的康复训练。第一批装配对象（米易县：24人、25具；东区：1人，1具）已圆满完成假肢安装或更换，顺利返攀；第二批装配对象（仁和区：19人、19具；盐边县：13人、13具）已于6月28日离攀，目前已在成都完成了假肢试穿、调试，正在进行安装后的康复训练；第三批装配对象（东区：17人、22具；西区：12人、15具）将于7月5日动身赴成都接受假肢安装或更换服务。届时，全市为肢体残疾人安装或更换假肢目标任务将提前超额完成。
3. 为贫困白内障患者减免复明手术费用工作
⑴与卫生部门密切协作，确定手术定点医院
按照既方便患者就近就医，又确保手术质量的原则，与卫生部门共同确定了手术定点医院和手术技术支援医院。承
担手术技术支援医院任务的市中心医院、中西医结合医院也分别承担了东区和盐边县的复明手术任务。
⑵认真组织开展手术对象筛查工作
为了让每一个贫困白内障患者都能得到复明救治，市残联早在今年初就对做好20xx年贫困白内障手术对象筛查工作进行了统一部署。各县（区）行动迅速，在近十年来白内障患者逐年减少，历史积淀患者基本得到复明，免费复明工作力度不断加大的情况下，为确保今年民生工程任务的圆满完成，仁和区、盐边县、东区等县（区）残联组成以残联工作人员、定点医院眼科医护人员为主的筛查工作组，深入乡镇（街道）广泛宣传，筛查登记患者，乡镇（街道）、村（社区）深入每家每户广泛宣传动员，确保了筛查工作深入、扎实、细致，做到了历史积淀病人不积压，当年新发病人当年能得到复明救治，基本做到市民白内障患者治疗无障碍。
⑶认真做好病员输送工作
各县（区）残联、乡镇（街道）残联按手术计划派专人及时、安全地输送本行政区范围内的手术对象入院；手术对象出院后，又平安地护送他们返家。术后做好了每一位受术者的入户随访登记工作。
⑷手术工作顺利推进
各定点医院认真落实手术操作规程，精心组织手术，确保手术质量，选派精兵强将负责手术工作，做到手术高质、安全、有效。同时，为确保手术万无一失，市残联在术前为每一位手术对象购买手术安全保险。
按照市人民政府目标督查办公室《关于上报年一季度承担省级民生工程目标任务实施进展情况的督办通知》（第2号）要求，今年由市残联牵头负责的省级民生工程有五项：
1.扶持城镇残疾人新增就业240人；
2.帮助960名农村贫困残疾人发展生产、增加收入；
3.阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人730人；
4.残疾人家庭无障碍改造，为300户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造；
5.为100例贫困白内障患者减免复明手术。
根据年全省实施民生工程电视电话会议和全市民生工程会议精神、省残联工作会议安排，市残联高度重视省级民生工程，在有关部门的支持下，认真组织实施，“五项”民生工程按计划推进。现将一季度“五项”省级民生工程的实施进展情况报告如下：
一、五项民生工程实施的进展情况
（一）明确责任主体。按照全省实施民生工程会议精神，涉及到残疾人工作的“五项”民生工程，市级由市残联牵头负责，县区级由县区残联牵头负责，明确了责任主体。
（二）分解落实任务。按照“五项”省级民生工程的任务目标，根据各县区的实际，进行认真调研后，将“五项”省级民生工程目标任务分解下达到各县区（攀残联21号），明确了各县区的目标任务，便于各县区抓落实。
（三）资金落实情况。为确保资金及时到位，市残联积极与市财政局协调，落实“四项”民生工程经费。目前市、县（区）级相关经费正在落实中。减免白内障复明手术经费由省里解决。
（四）加快五项民生工程进度。通过认真的工作，目前，白内障复明手术正在筛选对象，其他“四项”省级民生工程正在制定实施细则。
二、存在的问题及建议
（一）存在的问题：
1.盐边县是扩权强县，由于受财政体制的制约，在项目资金落实上，还需要加大协调力度。
2.由于残联条件和人员都有限，在民生工程实施中，需要市级有关部门的进一步支持和配合。
（二）建议：
为按时完成涉及残疾人的民生工程，把盐边县涉及残疾人民生的项目资金纳入市级统一考虑。
法制宣传教育工作是提高全民素质、推进民主法制建设的重要保障。自“六五”普法工作启动以来，我会高度重视“六五”普法工作，把普法工作纳入重要议事日程，实行普法责任制，列入各年度工作目标管理，统一安排部署、统一督察考核。
20xx年，在市残联和县委、县政府的正确领导下，铜陵县残联紧紧依靠基层残疾人组织，精心组织，周密安排，认真实施了(残疾人生活特别救助、精神病服药补助、贫困白内障免费复明手术)三项惠残民生工程。县残联于6月中下旬对各项惠残民生工程的救助对象、救助资料进行了实地查看，并及时、全面地对三项惠残民生工程整体工作实施情况进行了自查。现将有关自查情况汇报如下：
一、项目实施完成情况
1、残疾人生活特别救助。从自查情况看，我县于6月上旬已全面完成2779名贫困残疾人生活救助资金全年一次性打卡发放工作，共发放资金2149810元。其中：一二级农业1974人，一二级非农253人，根据每人/年870元标准，发放救助金1937490元;三级农业282人，三级非农58人，根据每人/年400元标准，发放救助金136000元;四级农业179人，四级非农33人，根据每人/年360元标准，发放救助金76320元。
2、精神病服药补助。从自查情况看，精神病免费服药市民生药卡已发放。发放了327人，每人605元的药卡;精神病服药省民生的打卡发放工作正在进行中。省民生精神病服药补助463人，根据每人1000元/年的标准，发放463000元。
3、贫困白内障免费复明手术。我县从5月20日开始对筛查出的256名白内障患者进行全身检查，对符合条件的患者实施免费复明手术，至6月16日完成了46例白内障复明手术。
二、项目实施的措施
1、领导重视
为顺利完成惠残各项民生工程，县残联会同县相关部门对惠残民生工程的实施方案进行了细化，并多次召开民生工程会议对项目的实施提出了精确要求。
2、项目操作程序规范、档案齐全
在惠残民生工程项目实施中，我县始终坚持公开、公平、公正的原则，做到“应助尽助、一个不漏;应退尽退、一个不假”。对符合救助条件的进行村(居)、乡、县三次公示。做到审批严格、程度规范。特别是在审批工作中真正做到了“三个坚持”：一是坚持城乡低保范围内的残疾人为救助标准，按时办理救助对象的村(社区)申报、乡镇审核、县级审批手续;二是坚持救助对象是残疾人，并持有第二代残疾证;三是坚持一人一档、专柜存档，且档案资料真实、齐全。
3、努力提高群众知晓度和满意度
县残联系统通过拉条幅、电话告之、社区宣传、广播电视媒体宣传等多种形式宣传惠残的政策，着力提高惠残民生工程的知晓率、满意率。
XX年，利辛县民政局三项民生工程建设在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，认真落实xx大精神，全面贯彻科学发展观，切实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求，围绕中心，突出重点，强化措施，扎实推进，取得显著成效。现将民生工程实施情况汇报如下：
一、基本情况
(一)以人为本，全面实施“五保关爱工程”
利辛县是贫困县，由于乡镇对敬老院管理人员工资待遇，入住人员的医疗经费，房屋、设施维修等方面的经费无力解决，而县财政又非常困难，致使XX年底前，全县26个乡镇仅有17所敬老院，并且破烂不堪，入住率极低。投入的不足，严重制约了敬老院的建设和发展，全县集中供养率仅为2.71%，大大低于全省平均水平。
为切实提高农村五保供养对象的生活质量和生存质量，消除五保对象居住在危房中或无房居住的现象，使全县五保供养对象集中供养率有较快的提高。XX年始，县委、县政府下决心紧缩其他支出，多方筹集资金500余万元，全力支持敬老院建设，对全县14所敬老院进行了改、扩建，新建了22个“五保之家”;XX年又对新(改、扩)建的敬老院和“五保之家”内部设施配套资金按入住人员人均1000元的标准由县财政拨出专款予以配套落实。资金的投入使困绕乡镇多年的敬老院内部设施问题得到切实解决。去年春节前夕，县政府又投入105万元购买了1.3万件军用棉大衣，由各乡镇包村干部在天寒地冻大雪纷纷之时送到了全县所有五保对象手中，让五保老人深深感受到了党和政府的温暖。
为建立五保对象的供养服务与管理的长效机制，XX年，县政府决定县财政再投入资金1200万元，全面实施农村五保对象关爱工程。该工程被列为利辛县XX年“十大工程”之一，并经年初的县人代会讨论通过。为落实好该项工程，县政府在多次调研，几上几下，反复酝酿讨论，十易其稿的基础上，出台了《利辛县XX年“五保关爱工程”实施方案》。该工程总体目标是：XX年全县每个乡镇均达到有一所能容纳50人以上的二级标准农村敬老院，彻底消除五保对象无房居住或居住在危房中的现象，确保全县每位五保对象都有一间以上的安全住房(敬老院两人一间);XX年五保对象现金供养标准达到1300元(人均上半年供养金650元已全部打卡发放到位);五保对象医疗经费从“新农合”报销的缺口部分从农村大病救助中解决，集中供养五保人员的药费按每人每年300元的标准打入乡镇财政;县财政再按每位集中供养五保对象1000元标准对新入住人员给予生活设施和生活用品的配套，并将敬老院工作人员工资、福利和保险所需资金从XX年始纳入县级财政预算予以保障，以彻底解决无人、无钱办院问题，到年底前全县五保对象集中供养率再增加9个百分点以上;分散供养的五保对象实行乡、村两级干部承包，落实责任，承包到人，不允许出现一例非正常死亡案例。通过实施五保对象关爱工程，对全县五保供养对象在“吃、穿、住、医、乐”等各方面给予全面保障。
为了促进“五保对象关爱工程”顺利进行，县政府还出台了《利辛县农村五保关爱工程考评办法》，明确规定了对各乡镇进行考核的时间、项目和要达到的标准，县财政又列支100万元实行“以奖代补”。同时，县政府还将整合项目资源，结合乡村道路工程建设、林网化工程、村级卫生室建设、农村能源、改水、改厕等工程项目的实施，优化资源配置，投入更多的物力、财力，把全县敬老院真正建设成为环境优美、居住舒适，五保供养对象乐意去生活的地方。
3月14日，县政府在县行政中心召开五保对象关爱工程调度会，会上，梁栋县长作了重要讲话，分管县长宋仁贵作了工作报告。各乡镇主要负责人、分管负责人、民政办主任、财政所长及民政局、财政局、建委、国土资源局等有关部门负责人参加了会议。至此，利辛县五保关爱工程全面启动。各乡镇认真贯彻落实《五保关爱工程实施方案》，结合实际制定工作计划，研究落实措施，在原选址规划的基础上，认真审查，精心谋划，迅速掀起敬老院建设热潮。4月17日，梁栋县长和宋仁贵副县长又对各乡镇敬老院建设进展情况进行了现场调研，县民政局划片包干，不定时督查。为确保敬老院建设质量，利辛县民政局于5月12日制定下发《关于印发的通知》(民秘字[]27号)，对敬老院建设质量提出明确要求，并规定工程质量实行责任制和责任追究制。
目前，全县10所新建乡镇敬老院建设选址、规划设计工作全面完成，27个敬老院均已进入全面施工阶段，其中个别乡镇已竣工。县政府要求各乡镇在加快敬老院建设进度的同时，要确保工程质量并实行建设质量终身追究制。各乡镇建设进度实行周报制，每半月由县政府负责同志带队组织有关部门对敬老院建设进行定期督查，确保工程如期完成，确保1000名五保对象在今年中秋节前入住宽敞明亮的新房，全县集中供养率从去年的5.72%提高到今年的15%。
(二)强化措施，做好农村低保扩面工作
XX年，省分配我县新增农村低保指标18055人，按照1月10日市农村低保工作会议精神和省民政厅《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》精神，县政府于1月10后召开有关部门的协调会，主要负责同志认真听取了全县农村低保工作汇报，研究部署今年的农村低保工作，1月15日制定出台了《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》(民秘字[]1号)，1月16日在县政府四楼召开了全县农村低保提标扩面动员大会，县政府分管同志在会上作了动员讲话，1月24日制定出台了《利辛县XX年农村工作计划》、《利辛县农村低保考评办法》，2月19日上午召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、民政助理员参加的农村低保工作会议，传达了省市有关会议和文件精神，全面启动今年我县农村低保工作。下午，民政局又召开了各乡镇民政助理员参加的农村低保培训会，把指标分配给乡镇，并下发了《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》(民秘字[]6号)，同时，民政局还就农村低保标准、补助标准等相关政策在县电视台进行滚动宣传。
按照省民政厅要求，今年我县农村低保的实施步骤分为五个阶段，我们按照各阶段不同要求进行分段实施。第一阶段为宣传动员、分解指标阶段;第二阶段为摸底调查阶段;第三阶段为个人申请、民主评议、乡镇审核、县民政局审批阶段;第四阶段为打卡发放低保资金，以乡镇为单位上报低保对象花名册(制作电脑数据)阶段;第五阶段为总结上报阶段。
为切实做好今年农村低保扩面工作，我们强化了五项措施：一是提高思想认识。由于我县遭受到历罕见的雪灾，受灾群众的生产生活受到了极大影响，因此，做好农村低保扩面工作对解决农村困难群众基本生活与促进社会和谐稳定至关重要，我们站在全局和讲政治的高度，大力宣传，切实增强做好农村低保扩面工作紧迫感和使命感，做到不重保、不漏保、不错保，保得准，保到位。二是加强组织领导。我们把做好今年农村低保扩面工作作为主要民政工作来抓，把“保生活、保生产”放在首位。建立主要领导负责制，统筹协调各方面人员力量，严密组织，周密部署，较好地完成今年的低保扩面工作。三是保准新增对象。我们确保把两类困难家庭纳入农村低保扩面范围，一类是多次调查摸底掌握到家庭年人均收入低于860元的贫困家庭;二类是因灾致贫、因灾返贫的受灾家庭。在实施过程中，我们严格申请、民主评议、审核、审批程序，坚持三榜公示、阳光操作、分类施保，确保保准对象，有效解决农村困难群众基本生活问题。四是明确实施步骤。根据《利辛县农村居民最低生活保障实施细则》、《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》和《XX年利辛县农村居民最低生活保障工作计划》的要求，明确不同阶段的工作目标和任务，严格按照实施步骤做好每阶段的工作。五是做好档案管理。按照国家关于档案管理的统一规定，要求各乡镇认真做好本辖区农村低保档案的收集、整理、使用和统计工作，负责该辖区低保工作电子档案的录入、变更、统计以及网络管理工作。从3月10日开始，县民政局对各乡镇报送的低保材料进行仔细把关，严格审核，通过十几天紧张有序的工作，至3月31日已全部完成对全县6212户18055人农村低保的审核审批、微机录入和打卡发放工作，共发放农村低保资金近160万元。目前，XX年全县农村低保共65407人上半年农村低保金1336万元已通过“一卡制”全部打卡发放到位。
(三)规范程序，加大城乡医疗救助力度
积极实施城乡医疗救助制度，是解决城乡困难群众看病难、就医难问题的有效途径，是打破城乡困难群众因病致贫，因贫致病的恶性循环的有力措施，对缓解城乡困难群众患病后的困难，改善民生，维护社会公平起着重要作用。
随着去年我县新型农村合作医疗工作开展，根据安徽省《城乡特困群众医疗救助实施意见》，县政府于去年5月出台了《利辛县城乡特困群众医疗救助实施细则》，城乡特困群众医疗救助也同原来的凭药费发票按比例救助改为年度一次性救助，通过一年来的运行，较好地缓解了一些大重病患者医疗难的问题。但是，在实施过程中，也遇到一些比较突出的问题，例如：救助面小、救助资金比例分配不合理、制度不严、措施不力等等，为达到及时有效地救助，切实解决救助对象的实际困难，我县于XX年2月1日分别制定下发了《城乡医疗救助实施方案》和《关于进一步规范城乡特困群众医疗救助工作的意见》。文件就救助对象、救助病种、救助标准、救助办法、救助的申请审批程序、救助资金的筹集和管理、组织实施及工作要求等方面作了明确的规定。在实际工作中，通过加大大病救助政策宣传力度、积极筹措救助资金、逐步扩大救助范围、增加救助病种、规范救助程序、提高救助标准、积极探索救助新途径等做法，有效缓解了城乡困难群众“医疗难”的问题。截至目前，已救助城乡困难群众大重病患者365人，发放城乡医疗救助资金近100万元。
二、存在问题
由于各种因素制约，我县在推进民生工程建设中，还存在一些困难和问题。一是农村五保对象集中供养率较低，仅达5.7%，集中供养率大大低于全省平均水平，一些乡镇敬老院建设资金落实不到位，保障不力;二是我县农村困难群众多，农村低保标准低，致使少数应该得到救助的困难群众不能得到及时救助，个别地方仍存在着“人情保”、“关系保”，优亲厚友和拆户并户现象;三是由于财政困难，难以拨付更多的配套资金。这些问题需要进一步强化措施，认真加以解决。
三、下一步打算
(一)进一步加快“五保关爱工程”实施进度
农村五保对象供养资金上半年已打卡发放到位，要积极筹措下半年农村五保对象供养资金，确保资金落实到位和及时打卡发放，要按照县人代会通过的“农村五保对象关爱工程”实施要求，进一步加大县财政配套力度，对农村五保供养对象“吃、穿、住、医、乐”等方面进行充分保障。在进一步加快敬老院建设进度的同时，要做好人员入住的各项准备工作，做好敬老院院长和工作人员的选配、敬老院内部设施的配套、拟入住人员的登记造册与上报、入住人员土地资金收取的前期宣传动员工作。确保每乡镇均建有一所能容纳50人以上的二级标准化农村敬老院，至今年中秋节前完成五保对象的集中入住，全县实现乡镇敬老院全覆盖，彻底消除农村五保对象存在无房居住或居住在危房中的现象。使我县五保对象集中供养率达到15%。
(二)进一步完善农村低保制度建设
进一步加大农村低保督查力度，对全县农村低保扩面工作组织检查验收，各乡镇要先自查自纠，民政局再重点抽查，凡不符合低保条件的，坚决予以取消，做好动态管理，该进即进，应退即退，进退有序。加强对低保人员的业务培训，不断提高基层低保人员的业务能力。适时会同财政、监察、审计等有关部门开展专项监察工作，对农村低保工作中违法违纪、违规操作、截留冒领、私分低保款的现象坚决查处到位，决不姑息。
(三)进一步加大城乡医疗救助
完善城乡医疗救助制度，规范城乡医疗救助程序，对患有县政府规定的救助病种之外的大病、重病，实施小额临时救助。对患有癌症之类的绝症患者，实施小额二次救助。为农村五保供养对象提供参合资金，并积极探索事前、事中的主动救助模式，更好地为困难群众服务。
县政府督办室：
按照《20xx年全县九项民生工程及18件民生实事实施方案》（发〔20xx〕5号）要求，我镇切实保障和改善民生，较好地完成了全年目标任务。现将自查情况报告如下:
一、 统一思想，落实责任
始终把民生工程作为工作的重中之重，对20xx年全镇民生工程任务进一步细化，严格考核。一是健全机构，加强领导。镇党委、政府高度重视民生工程工作，列为重要议事日程。成立了**镇民生工程协调领导小组，党政一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，强调部门协作，在思想上形成共识。二是落实任务，明确责任。召开镇党委会，专题研究全镇民生工程工作，落实到各个相关部门及责任人。同时，将九项民生工程及18件民生实事工作逐一细化、量化，与各村签订民生工程目标责任书，纳入各村年度目标考核。三是严格管理，强化监督。制定民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定，针对发现的问题，要求限期整改。
二、突出重点，全面实施
（一）九项民生工程任务完成情况
1、就业促进工程：新增城镇就业55人，解决就业困难对象就业10人，城镇残疾人居家灵活就业130人，城镇登记失业率低于4.4%。新型农民培训70人，农民实用技术培训4000人，农村青年技能培训5人。
2、扶贫解困工程：扶持农村扶贫对象200人，城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上，农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上。法律援助88人。扶贫农村贫困残疾人发展生产5人，为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具10人。救助贫困家庭脑瘫儿童2人。
3、教育助学工程：中职学校招生43，创建星级留守学生之家1所。
4、社会保障工程： 20xx年城市低保累计月人均补助水平达到195元，农村低保累计月人均补助水平达到95元，20xx年度城镇居民社会养老保险覆盖6660人，参保缴费4000人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政实战每档提高10元；城镇居民基本医疗保险覆盖600人，新农合农村居民参合率98%，参合农村住院医疗费用政策范围内报销75%，基本医疗补助标准年人均320元。居家托养智力、精神残疾人4人。
5、医疗卫生工程：城镇居民健康档案规范化电子建档率100%。
6、百姓安居工程：改造危旧房棚户区工程正在建设中。
7、民生基础设施工程：建设公路安全护栏11公里；实现自然村能电话5个。
8、生态环境工程：巩固退耕还林成果1.284465万亩，补偿集体公益林0.6198万亩。
9、文化体育工程：解决5个村收听收看广播电视问题，免费放映农村公益电影132场次。
10、市级新增民生项目：提高孕产妇住院分娩率达99%。
（二）18件民生实事完成情况
全面取消县级公立医院药品加成100%，城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到320元，城乡居民社会养老金标准达到60元，社会养老保险参保缴费财政补助标准每档提高10元，未能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务226人。资助重度残疾人护理费用一级74人二级87人。69户危旧户棚户区改造正在抓紧建设中。建设公路安全护栏11公里，对11个村公共服务设施运行维护补助63万元。
三、查找问题，认真谋划
我镇在实施九项民生工程及18件民生实事方面，还存在一些问题：一是乡镇民生工程项目越多，所需配套资金也越大。乡镇一方面感到是大好事，另一方面也感到压力很大，特别是财政困难的乡镇。 二是由于大量青壮年劳动力外出，难以有更多的农民参加技能培训。 三是民生工程需要报送资料多，手续复杂，造成民生工程资金到位常常不符合时序进度。四是经费、设施、人员的不足影响民生工程的实施。如：“农家书屋”一类工程启动后，关键是要有人与加强管理，从而保证设施的充分利用。政策性农业保险项目实施过程中，在核灾、定损、理赔发放等方面，存在工作量大且繁重，镇上人手少、压力大。
为认真做好20xx年民生工程实施工作，我镇将进一步与上级部门衔接，结合我镇实际情况认真制定实施方案，利于20xx年全镇民生工程有序开展。
光山县文物旅游局坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观和党的__届五中全会精神。按照县委关于“开展创先争优”和“十大民生工程”工作布署，以“贴近基层、服务基层”保稳定”的目标，大力实施文化公益事业及惠民工程。局党组织根据单位实际制定了民生工程落实情况进行了认真自查。具体操作如下：
一、民工程
⑴党组织成立了专项扶持领导小组，珩任组长，官晓云、邓继安为成员。调研组多次到联系点净居寺杨帆村、敖洼村、帅洼村认真听取村支部意见，共同制定村建设规划、发展思路，展畜牧养殖业和外出务工。授有关技术。同时帮助引导发展特色产业，店）等。上半年，利用我们的专业优势，在全县新发展农家乐聚集区
⑵利用庆祝建党建设“十个一”的标准，文物旅游局党组织按照“支部﹢支部”
为载体，围绕“保增长、《民生工程实施方案》。现将以文物旅游局局长周永副局长李青、胡太友为副组长，张伟、并聘请茶叶专家和养殖大户到该村传（如农家乐、旅游饭15家、市级特色旅游示范村90周年之际，围绕农村党组织党建示范点保民生、20__年上半年陈素琴、鼓励村民发21 制定发展规划、推进特色示范村建设、实施好乡村旅游富庄勇、实地查看了该村茶叶园种植及茶叶制作情况，处、农家乐示范点家。 共建新农村和“党员﹢党员”带动农民致富的目标要求，通过互相学习、互相沟通、互相交流，同他们一起学习政策、理清思路、交流信息、传递致富技术，尽力解决帮扶对象生产生活中遇到的实际问题，着力推进产业发展，促进农民增加收入。
⑶围绕产业管理机制，加强示范村以党建促经济，以抓产业发展促增收，以经济发展带党建为推进新农村建设的发展目标，建设村支部迅速成立一个坚强的领导班子。紧紧抓住茶园种植、畜牧养殖、特色旅游产业的发展思路不放。以产业发展、农民增收、生活质量改善措施得力，进展情况良好。通过具体实施，群众参入的积极性高涨，发挥了很好的带动效应。
二、向社会免费开放博物馆、纪念馆，加强民生工程建设
⑴根据上级要求向广大人民群众免费开放博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地。我们按照要求加以实施，并制定了有关实施工作方案，下发到各景区（点）。
⑵强化服务环境，提高服务质量，强力打造个景区（点）的良好形象。加强监督检查工作，健全和落实各景区（点）的各项规章制度，保护好游客的合法权益。认真做好景区（点）服务人员和导游员的培训工作，建立培训制度、培训计划。上半年己培训景区讲解员和导游员20名。为更好落实好民生工程，我们在各景区（点）建造便民服务亭、医疗卫生室等配套措施。同时，加快县重点富民工程光山“中国茶具博物馆”和“文化艺术品展示馆”建设及洽谈策划工作。将其打造成光山人体闲赏古、品味光山厚重历史文化的好场所。
⑶狠抓安全工作，确保游客安全。坚持“预防为主、消防结合”的工作方针，进一步加强旅游区的安全保障工作的监督管理制度，有效的排除景区（点）内各类安全隐患，成立消防安全专项治理领导小组，制定了旅游高峰期和特殊时段的旅客安全应急预案。明确分工，落实责任，不定期对景区（点）的消防安全设施和器材进行检查。对发现问题及时限期整改，并进行跟踪落实，确保安全，加强景区（点）服务人员安全宣传教育，提高安全防范意识。在景区（点）危险地段设立安全警示标志和安全说明，并在景区（点）集散地设“旅客须知”，努力提高旅客安全防范意识。
三、制约乡村快速发展和博物馆、纪念馆建设的原因建议
存在问题：
⑴发展规划还需进一步完善；
⑵农村劳动者整体素质偏低，有待于加强劳动技能培训；
⑶村级集体经济力量薄弱，亟待发展壮大集体经济；
⑷党员老龄化问题比较严重，党员年龄结构有待改善；⑸各纪念馆、博物馆、教育基地由于执行免票制度，补助资金不足，资金周转困难，制约了各景区（点）的发展。
对策建议：
⑴进一步理清思路，完善农村建设规划。发挥距离乡镇近的优势，以乡镇一体化思路谋划乡村的发展，大力发展旅游产业。
⑵因地制宜、科学理论、选准项目、积极争取，进一步巩固和壮大集体经济；
⑶以新农村基层党建示范点建设为契机，将年轻的致富能手发展成党员干部，增强党组织的战斗力；
⑷把握机遇，积极争取国家政策支持和红色旅游项目资金的扶持，以此加快光山旅游产业的健康发展。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡根据《20xx年XX县“民生工程”目标管理实施办法》，结合我乡实际，以关注民生为出发点，全力抓好了我乡各项民生工程。现对该项工作进行自查，具体情况汇报如下：
一、各项目标完成情况
我乡落实了党政一把手负总责亲自抓，分管领导为民生工程的直接责任人，负责承担下达民生工程任务的'具体组织实施，确保了民生工程落到实处。全面完成了县委、县政府下达的各项任务。
（一）完善了社会保障体系。构筑了“老有所养，学有所教，病有所医”的社会保障体系。扩大了社会保险覆盖面。
（二）加大了社会救助力度。完成了社会基本养老保险扩面征缴，扎实做好五保供养工作，五保集中供养率达80%以上。强化了最低生活保障力度，加强了医疗保障，全乡城镇职工基本医疗保险/农民参加合作医疗应保尽，加大了农村医疗救助的力度，适当扩大救助病种，提高救助限额。
（三）拓宽了农民就业渠道。大力推动城镇劳动力就业、失业人员再就业，切实帮助返乡农民工就业，不断推动农村富余劳动力向非农业和城镇转移。
（四）改善了农民群众生产生活条件。解决了全乡的安全饮水问题，建设沼气195户，建设农村家庭生活垃圾处理设施4个。丰富了农村文化体育生活，开展送戏下乡、放映电影活动，建设7个“农家书屋”，达标村卫生所13个，农村体育健身场所5个。
二、总体评价
（一）深化认识是基础
今年以来，根据县委、县政府的各项目标任务，乡党委、政府高度重视，在各种会议上要求全镇上下进一步明确目标，深化认识，统一思想。做到心往一处想，劲往一处使，为又好又快完成县委、县政府下达的各项目标任务打下了坚实的思想基础。
（二）强化领导是关键
根据县委、县政府下达的各项目标任务，乡党委、政府不断强化领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门全力抓，保证了各项目标任务的完成。
（三）细化责任是途径
对照县委、县政府下达的各项目标任务，乡党委、政府做到细化目标任务，细化人员分工，细化责任落实，做到人人有事干，事事有人干。
（四）措施具体是保障
为确保各项目标任务的按时保质保量完成，乡党委、政府不断增添措施。一是严格各项奖惩制度的落实，做到奖惩分明，有效激发了广大干部的工作积极性。二是强化监督。充分发挥乡党委、政府组织领导和乡纪委的监督职能，对各项工作实行全程监督。
三、存在问题
1、有的部门、单位目标不够明确、分工不够具体，责任不够落实，遇事有推诿现象，导致有的工作进展缓慢，工作效率不高。
2、由于工作经费严重不足，导致有的项目实施不尽人意。
3、机关工作作风有待进一步加强。
四、下一步工作安排
1、加强与有关部门的对接，对来年工作做到早谋划，早安排，早实施。
2、努力争取项目资金，务求突出实效，奋力推进全乡经济社会跨越发展。
县政府办：
按金政办[]15号文件要求开展民生工程实施工作“回头看”活动的通知要求，我办组织了建设工程项目五方责任主体，对照文件精神，逐项对照检查、梳理，现将我办实施的XX年100套廉租住房建设情况汇报如下：
一、项目批准情况
XX年100套廉租住房经县投资委会议决定，在县城新区安置一区配建，于XX年12月2日在发改委立项(发改[]464号)、XX年3月20日在建设局办理建设工程许可证(建字第341524XX00007号)、XX年5月28日在国土局办理国有土地划拨决定书(皖政地[]300号)、XX年2月10日在建设局办理建设工程施工许可证(编号)。各项工程建设行政审批手续完备。
二、项目公示
XX年7月我办按民生工程统一标准要求，制作廉租住房1#楼公示牌一块，2#、3#楼公示牌一块，设立在工程建设醒目位置，对本工程的性质和概况进行公示。
三、落实法人责任制
廉租住房工程由重点办(安置房办)主任王观全总体负责，房管局长徐玮具体分管，安置房办组织实施建设，成立领导组。组长：王观全，副组长：黄治富、徐玮，成员：聂勇、解金贻、王林、郑振。
四、项目严格执行政府采购
1、由县投资办委托县咨询公司公开招标，并在安徽省建设工程招投标网和县有线电视台发布公告。其中1#楼由安徽华祥建设有限公司中标组织实施建设，2#、3#楼由安徽同功建设有限公司中标。
2、监理公司由投资办组织公开招标(竞争性谈判)，六安市建工建设监理有限公司中标。
3、廉租住房卫生洁具由县采购中心公开招标。
五、项目严格落实竣工验收制
廉租住房在实施建设过程中，主要分部分项验收、勘察、设计、监理、施工、建设、质监站等部门到现场验收。对质量、安全等项认真验收，不符合要求的限期整改到位，才能进行下道工序施工。XX年2月8日我办组织由设计、监理公司、施工单位、建设单位、发改委、民生办、投资办、质监站多家单位共同验收，符合设计，满足使用功能要求，质量评定合格。
六、项目资料齐全
项目实施过程中招投标公开、资料完善、施工日志、施工组织设计等资料齐全，监理日志、监理通知书、材料进场、送检等资料齐全，各项分部验收资料齐全。
七、自查自评
综上所述，XX年100套廉租住房建设，项目领导组织健全，各项行政审批手续齐全，实行了项目责任制专人落实。政府采购公开招标，各项资料完善，公示到位，按建设工程规范具体实施，项目资金严格按照县投资委管理规定实行申报审批制度，所有项目资金采取直达试拨付，无项目资金截留现象，现正在审计决算过程中。
金寨县安置房建设管理办公室
二○xx年四月七日
20xx年，我局认真按照《关于分解下达20xx年度八项民生工程目标任务的通知》（x委办发[20xx]35）要求，把工作着力点放在切实保障和改善民生工程上，较好地完成了工作任务。近期，我局组织专人对工作开展情况进行了自查，现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，思想统一
20xx年，我局以服务“三农”为宗旨，把民生工程作为全局工作的重中之重，党政一把手负总责亲自抓，并调动全局职工的工作积极性，在年初的职工大会上，进一步细化和明确了民生工程目标任务，在思想上形成共识。
二、突出重点，全面实施
今年，市委市政府给我局下达的民生工程目标任务是：1.建沼气池3519口；2.改造低产田6400亩；3.新型农民技能培训2500人次；4.实用技术培训50000人次；测土配方施肥10万亩。
在改善农村能源沼气建设方面，一是加大了宣传力度；二是以农户自愿为前提，进行建池指标分配；三是抽调技术骨干深入农户进行全程技术操作，提高沼气池的综合利用率；四是抓好服务网点建设，搞好跟踪服务工作。现已完成今年的目标任务3519口，并建立农村沼气服务网点25个，年底可望建成43个。
在改造中低产田和测土配方施肥方面，一是组织化验室人员对20xx年度国家测土配方施肥项目采集的土样进行常规化验。二是在x乡x村实施中低产田土改造工程，项目总投资518.7万元，其中国家资金4.5万元。去年11月开工，现已完成6400亩任务。三是发放配方施肥建议卡10万份，覆盖全市300个村9万农户，施用配方肥总量9500吨，完成10万亩的测土配方施肥任务。
在实用技术培训方面，一是我局以农广校为载体，加大对全市农业实用技术的培训工作。农广校常年开设了种植、养殖、经济作物等实用技能培训班；二是充分发挥全市广大农业技术人员的作用，加大对实用技术的培训工作；三是采取多种形式，层层抓好培训工作。现已全面完成50000人次的.培训任务。
在新型农民技能培训方面，虽然正式项目通知没有下来，实施中还有资金等方面的问题，但我局仍然高度重视此项工作。在各方面条件都十分困难的情况下，完成了1000人次的培训任务，全面完成了返乡农民工250人次的培训任务。
三、存在的问题
（一）个别工程进展缓慢。如农村沼气，因标准不统一（省级扶贫项目，20xx年国债项目补助标准1000元/口，其它项目1500元/口），加之无工作经费，工作开展困难，实施单位（农能办）感到完成任务压力大。
（二）由于大量的青壮年劳动力外出务工，培训生源较少。加之文化程度有一定差异，因此，培训工作有一定难度。
（三）因多种原因，农广校目前仍是租房办公，办学条件十分简陋。
在今后的工作中，我局仍将以民生工程为着力点，克服工作中的一切困难，为“三农”工作再上新的台阶而努力工作。
换届以来，我局在新xx届县委、县政府的正确领导下，认真落实科学发展观，把民生工程摆在十分重要的位置，通过认真做好事关人民群众生产生活问题，圆满完成和超额完成了市、县下达的各项“民生工程”工作任务。我们主要抓了以下几方面工作：
一、加强领导，明确职责，高度重视民生工程
我局对此民生工程高度重视，把工作落到实处，成立了以局长为组长，班子成员为副组长，局属各单位、县局各股（队）负责人为成员的实施民生工程工作领导小组，负责本系统民生工程的实施督查工作。研究贯彻落实意见，专门召开了全局民生工程调度会。换届以来，我局各项“民生工程”工作任务已全面完成和超额完成目标任务。
二、广泛宣传，狠抓落实，严格管理民生工程
实施民生工程是惠及广大群众，构建和谐社会的民心工程，体现了党和政府以人为本，和谐发展。在实施过程中，主要抓了这几项工作，一是广泛宣传。制定了民生工程实施方案，要求各单位结合本单位工作实际，传达、贯彻好全局“民生工程”实施方案精神，做好宣传落实工作，按时报送民生工作进展情况。二是明确办结时限，我局将民生工程工作列入局属各单位、县局各股（队）年度目标考核的重要内容，明确了实施进度和办结时限。三是加强督促。制定了民生工程督查办法，对督查内容、方法和问题的处理都作出了明确的要求，对民生工程的每件实事，由局分管领导定期召集责任单位和单位领导进行调度，组织专项督查组对各项民生工程的进展情况进行督查，并将完成情况按时上报县政府，切实保障民生工程工作顺利实施。
三、加快实施，力求实效，有效保障民生工程落到实处
我局主要承担的民生工程项目是村村通广播电视工程建设、农村文化活动、免费开放三个方面工作，换届以来特别是《若干意见》出台以后，我局加大了贯彻实施力度，市、县民生工程工程任务进展顺利：
（一）广播电视村村通工程建设
省下达我县20__年村村通工程建设任务2760套，已于20__年10月完成全部2760套地面直播卫星接收设施安装、调试任务。
（二）农村文化活动
1.送戏下乡：20__年、20__年任务数分别是88场、95场，我局组织专业剧团创排群众喜闻乐见的剧目下乡演出，20__年送戏下乡164场，完成186%，20__年送戏下乡152场，完成160%。
2.放映电影：20__年、20__年任务数分别是3920场、3630场，县电影公司组织放映队在全县各村巡回放映，20__年放映电影3920场，完成100%，20__年放映电影3716场，完成102%。
3.自办文体活动：20__年、20__年任务数分别是88场、95场，我局帮助、指导全县19个乡镇自办开展文体活动，20__年开展活动92场，完成105%，20__年开展活动162场，完成171%。
（三）免费开放
20__年以来，文化馆、图书馆、博物馆、全县19个乡镇综合文化站均已对外免费开放。
四、民生工程稳步推进，群众得实惠，特色亮点突出
（一）广播电视村村通给群众带来实惠
为进一步提高广播电视直播卫星覆盖面，让广大群众更好的收看广播电视节目，丰富精神文化生活，我县把村村通建设工作列为为民办实事项目，使村村通广播电视工程惠及千家万户。在县广播电视“村村通”工程领导小组的统一指导下，仅用1个半月的努力，圆满完成2760套广播电视“村村通”工程建设任务。全县19个乡镇71个行政村共2700余户边远山区贫困群众看上了丰富、清晰的电视节目，享受到了党和政府的民心工程带来的实惠。
（二）农村文化产品供给较为丰富
1.群众文化活动多样化。我县为丰富群众的精神文化生活，充分调动群众参与的积极性，通过农民文化艺术节、农歌会等形式，让群众成为大文化建设的主角和生力军。目前，我县已举办xx届农歌会，参赛农民选手达8000人，现场观众共达40万多人次，打出了“农歌会”这个文化品牌；两年xx届的农民文化艺术节，更是成为广大农民朋友展示风采的大舞台，舞龙舞狮、书画摄影、体育竞技、本土文艺展演等节目形式让广大农民朋友乐在其中。全县每年举办大型群众文化活动两场以上，广场文化活动12场以上，农村业余文化宣传队年开展文艺宣传活动215次，村级文化活动室年开展文化活动902次，村均组织开展活动近4次，很大程度上满足了群众日益增长的文化需求。
2.送戏送电影下乡规范化。我县每年组织文艺表演团体和文艺工作者开展送文艺进校园、乡村、社区活动，丰富繁荣了农村文化。县采茶歌舞剧院每年创作各类文艺作品50个以上，送戏下乡160场次以上；每年都有精品力作，小戏《姐妹招商》、《鸳鸯树》、《招老爸》、《果乡情》、《姑嫂劝赌》、《好一朵山茶花》先后在比赛中获奖，小戏《鸳鸯树》、《果乡情》、《好一朵山茶花》还应文化部、中国剧协邀请进京展演，被誉为“大山里走出的文艺轻骑兵”。
县电影公司精心挑选农村题材特别是农村致富题材的电影，组织14个放映队，巡回在全县各行政村和义务教育阶段学校放映,年放映电影3700场。县广电新闻中心利用新闻媒体优势，直播和录播全县各种文艺活动，成功举办xx届农民文化艺术节，xx届农歌会，丰富了群众的精神文化生活。
3.三馆免费开放常态化。为了实施好免费开放工作，我县制定了《县公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、免费开放工作实施方案》，成立了免费开放工作领导小组，制定了严格的免费开放资金使用、支出、申报和核批流程，取消了基本公共文化服务项目收费，降低了基本公共文化服务以外的公益性服务项目收费，完善免费开放公示制度，制定应急预案。目前，县文化馆、19个乡镇综合文化站均已实施免费开放，向群众提供公共文化服务。县文化馆积极开展公益性文艺培训，年讲座辅导超过30场次，培训1500人次;还深入农村辅导乡镇文化站和村文化活动室开展文化活动，年辅导开展文化活动34次，参加人数达1500余人次。县图书馆20__年在全市率先推行全面免费开放工作，成为市首家“零门槛”的公共图书馆；还设立了独具特色的盲人阅览室，免费为盲人和残疾读者送书上门；为全县中小学校捐书3000余册，为乡镇文化站和村（社区）文化活动室送图书3万余册。县博物馆所属展厅、革命旧居旧址、革命纪念设施均向群众提供免费讲解、免费开放服务；利用馆藏资源，搞好特色陈列展览，以史育人，年接待游客19万人次。
由于我县公共文化服务建设亮点突出，20__年5月17日，作为县级层面一个县接受了文化部督导组对市创建工作公共文化服务体系示范区和“三馆一站”免费开放的督导检查，得到督导组一行高度评价。
五、下一步工作打算
1.加快文化基础设施建设。做好集文化、传媒、影视、非物质文化承袭等于一体的“文化传媒艺术中心”项目的前期工作；督促未建好乡镇文化站的乡镇早日建成乡镇综合文化站，实现全县19个乡镇100%建有乡镇综合文化站的目标；促进村级(社区)特色文化村建设；加快数字图书馆、县城数字影 院建设，实施农村电影惠民工程；扎实推进电视村村通、广播村村响工程；推动乡镇、社区、村级文化能人培养工程，努力实现农村文化中心户全覆盖。着力打造城市15分钟、农村30分钟文化服务圈。
2.实施好免费开放、农村文化三项活动。大力继续推进实施“三馆一站一室”免费开放，开展好农村文化三项活动，送戏下乡150场以上，放映电影3716场以上，自办文体活动95场次以上；加强农家书屋管理；办好节庆展演、第五农歌会、第xx届“读好书”等重大群众文化活动；做好第五次公共图书馆评估定级工作，争取国家一级馆；争取1至2个文艺精品剧目在全国大赛获奖，争取1个剧目获省级五个一工程奖。
3.积极做好争资争项工作。抓住赣南苏区发展振兴和罗霄山区集中连片特困地区扶贫开发项目机遇，加强沟通对接，做好做精项目，为文广事业发展争取更多资金，改善文化设施建设，提升文化服务水平，做实做优惠民工程。
⑴包装项目。开发包装公共文化基础设施建设、创建公共文化服务体系示范项目、客家文化生态保护区项目等一批项目；邀请文保专家编制羊角水堡、汉仙岩摩崖石刻、李官山红二十二师驻地旧址暨毛泽东旧居等15处文保单位保护维修方案，“毛泽东与粤赣省纪念馆”及“百匾堂”陈列提升方案。
⑵开工项目。落实用地后，施工建设时尚文化之都“影视娱乐”项目。
⑶争取项目。文化项目：公共文化基础设施建设、客家文化生态保护区方面的项目。文博项目：属省保的粤赣省机关革命旧址、粤赣军区红军医院、中共会寻安中心县委旧址暨邓小平旧居等革命旧居旧址项目，羊角水堡维修保护项目。非遗项目：《踩鼓》、《匾额习俗》、《赖公庙会》、《汉仙岩的传说》成功申报省级非物质文化遗产保护项目，同时做好《匾额习俗》和《踩鼓》申报级非物质文化遗产保护项目工作。
六、存在问题和建议
1.文化基础设施不够完善。现有广电大楼办公场所紧张，没有演播室。19个乡镇中有1个乡镇综合文化站尚未完工，4个乡镇文化站还没有动工兴建。全县各村（居）委会达到面积不低于100平方米的文化活动室（中心）的不多。建议在月亮湾新区规划建设文化传媒艺术中心，资金从争资争项、原有资产处置、财政补助一起解决；加大对未建好综合文化站的乡镇的督查、调度和考核支持，围绕“百里湘江”项目扶持奖励建设一批特色文化新村、村文化活动室。
2.人员编制紧缺。局机关编制14人实际在岗6人、广电新闻中心一线记者紧缺，县文化馆、图书馆、博物馆有编缺人30%—50%，直接影响职能的有效发挥。建议从大中专院校毕业生录取和从其他事业单位公开招考中给予解决。
3.文化活动经费不足。活动经费、项目包装经费开支大，比如承办农歌会、文化艺术节自筹20万元等，又比如包装文物维修保护项目，必须请有资质的单位进行设计，少则几万元多少几十万上百万元规划设计费。建议能否开展活动、项目包装实行财政补助的办法解决部分经费。
20__年，我乡坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的__届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立执政为民、民生至上的执政理念，切实履行政府在改善民生中的重要职责，结合本乡工作实际，积极发挥民生工作领导小组职能作用，以保护群众利益为工作出发点，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的根本追求。科学规划，创新工作，狠抓落实，切实关注民生，全面完成“九项民生工程”各项工作任务，民生工程在化解民困中深入推进。
一、任务完成情况
1、就业促进工程：新增城镇就业35人，占任务的100%;解决就业困难对象就业5人,占任务的100%。农村实用技术培训4000人，占全年任务的100%，农村劳动力技能培训60人，占任务的100%。
2、扶贫解困工程：法律援助90人，占任务的100%。残疾人解困10人，占任务的100%。落实计生奖扶政策对象19人，占任务的100%。
3、教育助学工程：在校残疾人4人，占全年任务的100%；落实校安工程1个，占全面任务的100%。
4、社会保障工程：城乡困难群众最低生活保障。20__年城市低保累计月人均补助水平达到125元,完成任务100%。农村低保累计月人均补助水平达到47元,完成任务100%。全乡34人符合条件的“五保”供养对象全部纳入供养范围。新农合参保对象11864人，占全年任务的98%，城镇居民医疗保险覆盖84人，完成任务100%。
5、医疗卫生工程：巩固完善新农合制度。参合农民年人均筹资标准提高到50元，住院病人报费比例进一步提高，占全年任务的100%。实施农村孕产妇住院分娩补助。农村孕产妇住院分娩率达到89％。孕产妇死亡率低于46/10万。婴儿死亡率低于15‰，占全年任务的100%。
6、百姓安居工程：解决农村特困危房户住房困难50户，占全年任务的100%。解决农村300人安全饮水问题，占全年任务的100%。
7、基础设施工程：组织实施好了界牌村；太华村一双河村一东溪村；朱垭村一岗石村一方坝村的三条村通公路建设。整治病险水库2座，占全年任务的100%，改造农网2公里，占全年任务的100%。
8、生态环境工程：继续实施林业“两大工程”。管护森林面积达到12627亩，建设公益林400亩，巩固退耕还林1000亩，占全年任务的100%。
9、文化体育工程：新建乡镇文化站1个，占全年任务的100%；新建农家书屋2个，占全年任务的100%；新增“村村通”电话3个，占全年任务的100%。
二、实施措施
1、统一思想聚合力，加强领导明责任。首先组织全乡广大党员、干部、机关单位部门明确今年民生工程目标任务。把思想统一到党委政府民生工作的具体行动上来，逐步形成了以党委政府为核心、凝聚整体合力，部门齐抓共管的新局面。二是各项民生工作实行了党政“一把手”负总责，副科级领导分项目牵头负责，乡级部门工作人员及相应村支部书记、村主任具体负责，层层分解落实到单位、部门、村组和每个责任人，做到了人人有事干、事事有人干，件件有着落。
2、统筹规划重实施。群众利益无小事，民生问题大于天。集中力量解决热点难点问题，加大投入办实事。我们真心实意地按照群众高兴不高兴，答应不答应，满意不满意的要求，下大决心书，花大力气，力排万难解决了群众普遍关心的“热点”“难点”问题，诚心诚意把市、区及乡自定民生工程目标任务办好办实。
3、加强舆论广宣传。充分利用各种会议、板报和标语，向广大群众宣传“九大民生工程”的目的、意义，宣传政府对民生工作的重视以及工作开展情况，增强干部工作积极性和群众知晓率和满意度，为民生工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础。
4、严格督查考核。乡各相关部门和单位将采取随机抽样、暗访、排查等多种方式进行督查，发现问题，及时解决。乡纪委、乡人大以及实施民生工程协调小组办公室定期对乡民生工程实施情况组织综合督查，督查结果作为年度考核的重要依据。乡政府将继续对民生工程年度实施情况进行考核评比，纳入责任单位的年度考核目标。
三、存在的问题和困难
20__年,我乡民生工程实施整体情况较好,时序进度扎实推进,资金保障按时足额到位。但因我乡经济社会发展长期滞后，民生问题仍然比较突出，不少涉及人民群众切身利益问题亟待解决。在实施过程中，仍然存在一些的不足，主要体现在以下几个方面：
1、大和乡是山区贫困农业乡，基础设施底子薄，建设资金投入少，特别是学校校舍危房多，乡、村道路基础薄弱，基本农田、塘堰抵御自然灾害能力差，特别是“5.12”地震后,损毁严重，亟待修复。然而实施民生工程所需资金量大，仅靠乡、村两级自筹资金实在无力实施，资金严重短缺是制约民生工程开展的.重要因素。
2、宣传工作略有不足。民生工程项目多、覆盖面广、政策性强。一些政策宣传的语句比较专业，在一定程度上增加了理解的难度。
3、统筹能力还有待加强。有些民生工程责任单位单位专职负责人兼职较多，一定程度上影响到民生工程的统筹协调能力。
四、今后工作打算
回顾坎坷过去，凝望辉煌未来。民生连着民心，民生凝聚民力。来年我乡将继续坚持从人民群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，多做顺民意、解民忧、增民利、惠民生是小事、实事、好事多推符合实际，实实在在的便民利民措施。
1、加强制度建设。进一步扩大惠民直达工程试点范围，加大规范补助或发放到人的项目管理力度；完善已建成的农村饮水安全工程、农村公路“村村通”、乡卫生院村卫生室等民生工程设施运行、维护、管理等各项制度，充分发挥民生工程项目的效益。
2、提升实施效果。继续深入群众、联系群众、了解群众的呼声，满足群众的呼声、广泛听取群众的意见和建议，注重用民主的方法推进民生工程。广泛宣传各项惠民政策措施、民生工程实施成效等，让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程，提高社会影响力，为民生工程的实施营造良好的社会氛围。
3、顺应时代要求，改进工作方法，改进工作作风。民生保则民心顺，民心顺则天下安，要继续深入基层，深入实际，听民声，察民情、排民忧、解民难，用更多的精力，更大的努力关注和改善民生，保证让更多的人分享改革发展和社会进步成果。
20xx年是全面实施“十三五”规划、全面实现同步小康阶段的开局之年，也是脱贫攻坚的关键之年，更是灾后重建的决胜之年，全县民政工作坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指引，围绕实现“十三五”开局起步、灾后重建收官和脱贫攻坚精准推进“三大主题”，扎实做好各项民政工作，全力抓好下达我县民生工程目标任务，上半年，我局各项民生工程目标全部过半，现将情况汇报如下。
一、扶贫解困工程：
实行农村医疗救助“一站式服务”，扩大医疗救助覆盖面。1-6月城乡医疗累计救助1227人次（含资助参保、参合1002人次），共计发放救助资金82.23万元,累计住院救助210人次，发放资金67.21万元。对符合条件医疗救助条件的城镇困难患者在政策范围内住院自行费用实施救助，救助比例达70.70%，完成半年任务目标。
二、社会保障工程：
1、开展城乡最低生活保障标准与扶贫线“两线合一”工作，及时将符合最低生活保障条件的困难群众（特别是精准扶贫对象）按照低保审批程序及时纳入低保范围，全面落实精准扶贫对象低保政策兜底，做到动态管理、应保尽保、应退尽退。1-6月共计新增城市低保人员12户13人，新增农村低保人员422户439人。
2、严格按程序审批城乡居民最低生活保障，实行差额补助。农村低保对象累计月人均补助达到180元。上半年全县城市低保189户，198人，累计保障1182人次，发放资金32.25万元；农村低保779户，855人，累计保障3972人次，发放资金44.95万元，完成半年任务目标。
3、新增民办养老机构床位100张。目前拟选址XX县附城乡经河度假村和XX县龙苍沟镇万年村陶家坝祝家庄各扩建50张，现已完成床位建设60张,完成全年任务60%；拟建城市社区日间照料中心2个，目前严道镇城南社区日间照料中心已建设完成，正在进行验收；杨柳河社区日间照料中心正在正在进行室内装修，即将完成建设，完成半年任务目标。
4、完成农村区域性养老服务中心建设1个。确定新添敬老院为农村区域性养老服务中心并已完成建设，开展农村社会养老服务，完成全年建设任务。
三、16件民生实事：
1、在按现行低保政策发放低保补助金的基础上，对全市年收入低于国家扶贫标准的农村低保对象，按其年收入与国家扶贫标准的差额，增发低保对象特殊生活补贴，20xx年增发差额的50%。从20xx年1月1日起，全县农村居民低保对象累计月人均补助从110元/人·月提高到180元/人·月，比省、市规定从20xx年1月1日起累计月人均补助不低于150元高出30元。
2、向持有第二代残疾人证的低保对象按照每人每月60元的标准发放困难残疾人生活补贴。联合县残联已摸底出全县共计671人持有第二代残疾人证的低保对象，从20xx年1月1日起实行困难残疾人生活补贴制度，补贴标准每人每月60元，之后每年提高每人每月10元，到20xx年提高到每人每月100元。1—6月累计向671人低保残疾发放生活补贴16.458万元，完成半年任务目标。
3、为困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。1-6月共为2100名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务，完成全年任务的62%。
4、发放80周岁以上高龄老人生活津贴。继续认真落实荥府办发[20xx]6号关于80周岁以上高龄老人津贴制度的规定，按照100周岁以上（含100周岁）老人，每人每月300元；90-99周岁（含90周岁）老人，每人每月100元；80-89周岁（含80周岁）老人，每人每月50元的标准按时、按季度发放高龄老人津贴，实行动态管理，1-6月共计发放高龄补贴资金10705人次、118万元，进一步完善80岁以上高龄老人补贴档案和台账。完成半年任务目标。
按照国发（20xx）40号文件精神，在x县委、政府的正确领导下，坚持以人为本，服务“三农”为宗旨，着力保障和改善民生，现将20xx年以来民生工程实施完善情况作如下报告：
一、 加强鲜活农产品流通基础设施建设，着力打造“菜篮子”工程
供销社自筹资金，新建菜市场、农产品交易市场5个，建筑面积45317平方米，总投入资金1690万元，现已基本投入使用，切实帮助农民增收，减轻农民负担，为农民搭建交易平台，交易额达1.6亿元，免收农民摊位费、水电费90多万元。
二、努力完善供销合作社新型为农服务体系
1、推进农民专业合作社发展，加强专业合作社服务并采取多种方式积极支持和领办专业合作社65家，入户社员2340户。全县农民专业合作社发展种植基地15万亩，标准基地面积6500亩，销售总额9650万元，利润总额74万元，帮助农民实现收入2443万元。切实解决农民买卖难的问题，让农民逐步进入规模化、效益化。
2、强化农村社区综合服务社建设。利用鑫馨超市的经营优势，指导支持加盟社区综合服务社及其他服务网点，建立综合服务社 81家，全额出资180万在萝卜岗新县城修建一个500多平方米的黎红广场，丰富了农民文化娱乐活动。
三、深入开展新农村现代流通服务网络建设
1、巩固发展农业生产资料现代经营服务网络。在富泉集镇建农资储备库及农资配送中心为结合一体的现代流通网络，投资381万元，建筑面积3000平方米。组建庄稼医院65家，覆盖率达95%以上，为助农增收，服务群众创造良好条件。
2、加强发展农村日用品消费现代化经营网络。培育壮大日用消费品连锁骨干企业，在萝卜岗县城建设，建筑面积4700平方米，投资560万元的鑫馨超市一个，按照“小超市、大连锁、小网点、大网络”的思路逐步形成县（区）有配送中心，乡镇有超市，村有便利店的连锁经营体系，营造了便利实惠，安全放心的.消费环境。
3、完善发展农村产品现代购销网络。大力推进“农产品产销对接”，实现“农超对接”、“市场对接”、“企业对接”等多元化、长效稳定的产销对接模式，提高了流通效率，切实解决了农副产品买难、卖难的问题。
四、依托龙头企业，拓展服务领域
x县供销社合资龙头企业——五丰黎红公司，以服务“三农”回报社会为宗旨，每年拆资100万元，向椒农免费提供花椒苗、农药、化肥等，安排专人技术指导，服务农民，解决了很大一部份农民群众的生产问题，带动了当地农民致富增收。
五、民生工程实施和完善的两点体会
1、党政重视是前提，开展民生工程，工作是一项涉及面广、操作复杂的工作，困难多，压力大，只有得到各级党委政府的高度重视，充分发挥政府职能调动各方面的积极性，多渠道、多形式支持供销社开展民生工程建设，才能使工作有序推进。
2、龙头企业带动是关键。实施民生工程，必须要有龙头企业带动，依托供销社农贸市场、菜市场、连锁超市、专业合作社、龙头企业等优势，把民生工程做成人民满意的工程。
六、下一步民生工程工作计划
1、按照国发（20xx）40号文件精神，对民生工程继续深化和完善。
2、利用供销社小区优势，打造休闲、娱乐、购物为一体的商业步行街。
3、积极向上级部门申报项目，争取民生工程项目和国家相关资金扶持。
x县供销合作社
20xx年xx月xx日
在省委省政府、x市委市政府的正确领导下，在省厅的大力支持以及各县（市、区）有关部门的共同努力下，我市饮水安全工程（省十项民生工程之一）进展顺利。按照省委省政府办公厅内部明电《关于做好20xx年十项民生工程落实情况自查工作的通知》（豫机号3344）要求，我局对承办20xx年饮水安全工作开展、落实情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、自查工作组织开展情况
《关于做好20xx年十项民生工程落实情况自查工作的通知》下发我局后，局党组高度重视，立即召开专题党组会，认真研究、落实饮水安全工作开展情况，成立了专门的自查领导小组，市水利局局长任组长，主抓农水业务的副局长同志任副组长，专门抽调业务能力强、专业技术精的同志充实到自查领导小组；各县（市）水利局也相应成立了自查领导小组，成立了机构，充实了人员。根据各县（市）项目建设和管理实际情况，按照省通知要求，本着实事求是的原则，我局对20xx年农村饮水安全工程建设情况全面行了全面自查。
二、年度计划安排及完成情况
（一）年度计划安排情况20xx年，上级共安排我市两批饮水安全工程，涉及偃师、孟津、新安等县（市、区）、xx个乡镇、xx个行政村，项目总投资x万元，其中中央万元、省万元、市万元、群众自筹和投劳折资万元。计划建设饮水安全工程处，共解决26.1万农村群众、2.45万农村学校师生的饮水不安全问题。
（二）工程完成情况饮水安全项目投资计划下达后，各有关项目县（市）区严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、施工合同制”的要求，规范项目建设管理，截止目前，全市农村饮水安全工程资金已到位万元，完成投资万元，到位率xx0%，完成总投资的xx0%。全市74处工程，水源工程、管网工程、管理设施已全部完工，入户工程已基本完工，正在进行扫尾工作。已累计完成土方石方247.2万方、混凝土4.9万方、钢材436吨、塑料管材875吨，铺设自来水管网292.3万米、累计投入工日54万个，共解决万人（含学校师生万人）饮水不安全问题。
三、主要做法和经验
按照上级要求，围绕“内在质量优，外观形象好，工程设施全，群众评价高”的思路，我局迅速启动饮水安全工程建设，采取了一系列果断有效的措施，确保了20xx年度农村饮水安全工程建设规划合理、施工规范、组织有序。主要是以下几个方面：
（一）及早动手，抓好前期工作
一是及早细化实施方案，突出“实、细、精、准”，即在项目批复前，就着手全面完善实施方案，力求方案内容实、设计细（深）、测量精、预算准；
二是及早招标，项目计划一下达，立即着手将施工标、材料标、监理标、设计标等各种预算报送发改、财政部门审核，在经过非常严格的审查、审核后，按照程序迅速发布招标公告，在当地发改、财政、纪检、监察等部门的公开监督下开展招标工作。
（二）真抓实干，搞好施工管理
一是抓协调，重点是抓好部门协调和施工环境协调，确保部门之间各司其职、各负其责、各计其功、齐心协力、齐抓共管，确保部门配合协作好、工期工序衔接好、施工环境好。
二是抓进度，确保工程早见效。实行三级（省、市、县）督办促进度，挂牌督办逼进度、科学安排保进度。
三是抓质量，创优质工程。重点是完善质量保证体系，严格旁站监理，搞好技术指导。核心是把好“三关”，即材料关、工序关、质检关。
（三）精益求精，抓好扫尾工作
一是抓好工程扫尾，按照设计内容，保质保量全面完成工程建设内容。
二是抓好内业资料整理，确保资料规范、完整、齐全。
三是抓好决算审计，确保“三个安全”。
四、存在问题
一是我市工程总体基本结束，但由于前段大风降温天气，影响了扫尾工作的进展，导致个别入户工程、外墙粉刷等扫尾工程尚未彻底结束。
二是山丘区地形复杂、工程艰巨，施工难度大、成本高、工期长。
三是山丘区群众居住分散，村小人少，群众筹资能力低，很难建设集中供水工程。单村工程国家投资小，相对于平原区工程形象差。
为进一步加快民生工程建设，巩固民生工程实施成效，确保已完成的各项民生工程发挥效益，根据县有关文件要求，我镇于5月1日—15日组织开展了民生工程“回头看”活动，现将活动开展情况总结汇报如下：
一、加强领导
镇党委、政府高度重视此项活动，及时召开党政联席会议，成立XX镇民生工程“回头看”活动领导小组，分解了任务，明确了责任。同时要求镇直各相关部门首先开展自查，镇民生工程“回头看”活动领导小组组织人员对相关民生工程进行了集中回头检查，同时加强了宣传力度，使这次活动得以有效落实。
二、实施情况
此次活动内容涉及民生工程实施进度、各类补贴补助类资金发放情况、档案管理、数据库录入更新、宣传报导、群众回访及建设类项目后续管养等各个方面。通过“回头看”活动反映出我镇历年来各项民生工程实施较好，各项规章制度健全。补助类项目审核、公示、审批等程序较为规范，补助的范围、人数和标准也符合规定，补助资金也能及时、足额、准确发放到位；工程类项目按照基本程序进行施工，按标准建成，管护机制已建立；培训类项目均能按照上级下达的任务完成或超额完成，未发现套取资金现象；参合参保类项目积极推行，服务及时，管理规范。
同时也发现了不少问题，主要体现在：
一是个别项目档案管理不够规范。个别项目档案资料不够规范，也存在缺项，特别是缺少影像资料；
二是个别民生工程项目宣传不到位。通过电话随访，有少数群众对相关民生工程政策不了解或不满意，有的虽然知晓，但是不懂专业术语；
三是个别建设类项目后续管养不健全。管养制度得不到完全落实，特别是管养经费没能真正得到保障。
三、整改措施
针对以上存在的问题，我镇党委、政府高度重视，及时召开民生工程领导小组工作人员会议，进一步明确职责，落实任务，要求各责任人限期整改到位。
一是及时完善资料。要求各相关部门针对自身的问题，逐条对照，补缺补差，确保资料完整、详实。
二是加大宣传力度。镇民生办将对民生工程政策进行再宣传，积极营造民生工程宣传工作浓厚氛围；进一步提高群众的知晓率和满意度；组织工作人员积极向上级报刊、宣传我镇民生工程的组织、实施和进展情况及取得的成效。
三是建立健全民生工程后续管养制度。要求民生工程相关工程类部门的责任人，严格按照上级要求，完善后续管养制度，落实专人管理，多方筹资，确保经费保障，同时完善档案资料。
下一步，我镇将加强监督检查，将民生工程“回头看”活动与推动20xx年民生工程实施有机结合起来，确保高质量地完成各项民生工程任务。
为贯彻落实县委、政府目标督查办公室《20xx年全县十项民生工程及20件民生实事实施方案》和《目标分解表》文件要求，我局认真组织实施法律援助民生工程，进一步完善法律援助民生工程组织体系，理顺各级工作机构，强化援助案件质量管理和强化援助站规范化建设，和援助队伍业务建设，进一步提升服务困难群众和弱势群体能力，在推进依法治县活动的顺利开展发挥了积极作用,现将今年1-6月份全县法律援助民生工程开展情况报告如下：
一、充分发挥接待受理厅及乡镇法律援助工作站作用
全面加强法律援助中心制度化、规范化、标准化建设，20xx年新建的两个法律援助工作站，分别是乡、乡两站，项目经费已使用3.4万元，完成目标任务的42.50%。有独立的办公场所及办公设备，为方便群众申请法律援助，面向老百姓开展法律援助工作。
二、拓展服务领域突出重点服务对象扩大覆盖面
密切关注经济社会发展中出现的新情况新问题，继续推动将与民生问题紧密相关的如社会保险待遇、土地流转、征地补偿、农业生产等方面的权益保护事项等纳入法律援助补充事项范围，有方法有步骤地扩大覆盖面。建立了法律援助介入涉法涉诉信访工作机制、重大事项报告制度，依法妥善处理和化解群体性纠纷、突发性事件。对未成年人、妇女、经济困难的残疾人、农民工、下岗职工维权案件优先提供法律援助。
三、加强规范化建设提高服务效果
抓好省厅出台的《省法律援助程序规则》等十项规章制度的贯彻落实，从每一件案子、每一个受援人、每一个事项做起，把十项规章制度真正落实到实际工作中。坚持“调解优先”原则，引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纷争，努力实现案结事了。强化对办案过程的监督，切实提高法律援助工作质量和效率。
四、努力推进法律援助管理信息系统建设
切实抓好法律援助信息管理系统各项工作，按时准确上报各类数据报表，千方百计克服一切困难并完成案件和咨询录入工作，确保录入与报表同步。
五、目标任务完成情况
充分发挥“7321148”法律援助咨询专线的.职能作用。截止目前全县法律援助中心办理各类法律援助167人次。其中：办理法律援助案件6件（其中刑事案件5件民事案件1件）。办理法律援助事件（包括法律咨询、代书各类法律文书、出具法律意见书、调查取证等）155件，完成全年目标任务的56.15%。
六、经费使用情况
法律援助民生工程执行情况，今年资金预算安排：10.58万元。中央和省的预算至今未到账，县级预算下达:7.5万元。资金实际拨付:4.6万元。拨付比例达到43.47%。充分发挥了经费的使用效益，有效保障了困难群众的合法权益
七、存在的主要问题：
（一）人员短缺，经费不足。随着法治观念的不断深入，广大群众的法律意识不断增强，群众寻求法律帮助的积极性越来越高，对法律援助的需求量也就越来越大。由于日益增多的法援需求，我县法律援助中心工作人员不能满足工作需要。
（二）法律援助中心目前仍是无机构无编制，在一定程度上限制了援助工作的正常开展。
八、下步工作开展情况
法律援助人员将继续加强法律知识的学习，不断增加社会责任感，提高对法律援助工作的认识。在全面加强机构、队伍建设的同时，加强法律援助工作制度化、规范化建设力度，在来访接待、案件受理、办案规程、业务规章等方面建立成套管理制度，保证法律援助办案人员高水准、高质量的工作业态，切实维护贫困群体的合法权益。
为全面落实科学发展观，进一步改善和发展民生，将教育民生工程落到实处，一年来，在各级政府和教育主管部门的高度重视和坚强领导下，在有关单位的大力支持下，我校精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，各项民生工程顺利开展，现将工作情况汇报如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，以发展改善民生为目标，扎实推进各项民生工程，坚持“以人为本，关注民生”，全面提升民生工程水平，增强为民服务能力，全面完成XX年各项民生工程目标任务，促进和谐建设。
二、取得的成绩
1、留守儿童之家建设
我校制定留守儿童之家建设实施方案，建立留守儿童档案和联系卡制度，学校定期对留守孩子开展专题教育，学校建立了“留守儿童之家”活动室，实施结队帮扶制度，健全各项管理制度，强化日常管理，切实开展创新教育活动，体现对留守儿童的关爱，我校的五个留守儿童之家”的软件资料、硬件设施基本达标。学校成立了留守儿童之家建设自查评估督查小组，学区督导任组长，支部副书记负责驻点督查，教导处负责业务指导;经费由中心小学出资，集中安排展室的布置，硬件建设由各校负责安排，确保达到硬件要求;任务落实到专人负责，限期整改到位，完善资料建设。
2、校舍安全工程
积极推进校安工程建设，认真履行基本建设程序，严格落实各项制度，确保工程质量、安全和进度。XX年我校校安工程为加固中心小学教学楼、油坊小学教学楼、白马小学教学楼、单岭小学教学楼，四个加固工程8月下旬已竣工验收，签证工作已完成，准备迎接审计部门的审计、决算工作。新建新安小学食堂楼，10月9日开标，12日开始施工，目前基础分步已验收。学校加强现场监管人员的管理，要求施工方排出工序倒排表，加快工程进度，确保12月中旬竣工验收。
3、义务教育经费保障机制改革
深入推进义务教育经费保障机制改革，建立工作机制，管好用好教育经费，发挥教育经费的使用效益。贯彻执行义务教育阶段免收学杂费、免费使用教科书的有关政策。结合我校实际情况，我校义务教育阶段的所有学生免除一切杂费，并完全提供免费教科书，让学生能充分享受国家对义务教育阶段学生的一切优惠政策。认真执行国家对贫困寄宿生的生活补助政策，我校本学期一共有19名学生享受生活费补助，给贫困寄宿生送去了温暖。
三、不足之处
1、留守儿童之家建设：学校进一步完善留守儿童包保责任制和关爱联席制度，要切合实际;留守儿童进步成长的记录册填写不全，留守儿童关爱活动开展不够，缺乏创新活动的教育。学校还要主动与当地政府配合，调动一切可利用的'教育资源，要形成政府、学校、家庭三级联动的教育网络，营造出浓厚关爱氛围。学校要把关爱留守儿童的活动做到常态化，把这一项工作做到实处，让留守儿童能切实感受到社会和学校送去的温暖。
2、校舍安全工程：由于今年的4个加固工程的门窗损害严重，水电要重新修复，学校在这些方面投资较大，项目修复资金无法落实。另外，新安小学的食堂楼招标比较迟，报建备案手续复杂，直接影响工程的进度。
3、义务教育经费保障机制改革：鉴于现行的经费保障标准所限，学校仅能在低水平上勉强维持运转，距离标准化建设、现代教育资源的配置等方面的要求，尚有很大的差距。另外，学校临时雇佣的代课教师和工勤人员工资等经费，未纳入预算，没有着落，确需解决。
四、保障措施
1、加强领导，强化责任。中心小学成立以校长为组长，副校长为副组长，各处室负责人和完小校长为成员的民生工程工作领导小组。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，细化分解目标，层层落实责任，明确具体项目内容，具体目标任务要求，具体责任人，认真抓好民生工程实施工作。
2、广泛宣传，营造氛围。根据上级民生办要求，结合学校开展“贴民心、听民意、惠民生”的民生工程宣传活动，有计划、有重点地组织开展民生工程专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效，让教师及时、准确地了解民生工程的政策和进展情况和具体政策，营造全社会关心、关注和支持民生工程的良好氛围。
3、完善制度，规范操作。为确保民生工程的顺利实施，做到适时适度、综合平衡，不脱离实际。要着力于民生工程制度化、规范化建设，不断创新体制机制，拓展范围，增加投入，提高标准，完善举措。要把民生工程与实际工作相结合，要建立科学高效的推进机制，严格规范资金管理机制，努力提高工作水平和服务质量。
4、密切配合、强化督查。针对民生工程实施的不同阶段，中心小学将组织开展督查活动，掌握情况，解决问题，确保各项民生工程按时按质完成任务。各完小要在学校民生工程领导小组的统一组织协调下，各负其责，互相支持、密切配合、共同推进，确保我校民生工程项目如期完成。
20xx年，我局以服务“三农”为宗旨，把民生工程作为全局工作的重中之重，党政一把手负总责亲自抓，并调动全局职工的工作积极性，在年初的职工大会上，进一步细化和明确了民生工程目标任务，在思想上形成共识。
二、突出重点，全面实施
今年，市委市政府给我局下达的民生工程目标任务是：
1.建沼气池3519口；
2.改造低产田6400亩；
3.新型农民技能培训2500人次；
4.实用技术培训50000人次；测土配方施肥10万亩。
在改善农村能源沼气建设方面，一是加大了宣传力度；二是以农户自愿为前提，进行建池指标分配；三是抽调技术骨干深入农户进行全程技术操作，提高沼气池的综合利用率；四是抓好服务网点建设，搞好跟踪服务工作。现已完成今年的目标任务3519口，并建立农村沼气服务网点25个，年底可望建成43个。
在改造中低产田和测土配方施肥方面，一是组织化验室人员对20xx年度国家测土配方施肥项目采集的土样进行常规化验。二是在庙坡乡蓝家坪村实施中低产田土改造工程，项目总投资518.7万元，其中国家资金4.5万元。去年11月开工，现已完成6400亩任务。三是发放配方施肥建议卡10万份，覆盖全市300个村9万农户，施用配方肥总量9500吨，完成10万亩的测土配方施肥任务。
在实用技术培训方面，一是我局以农广校为载体，加大对全市农业实用技术的培训工作。农广校常年开设了种植、养殖、经济作物等实用技能培训班；二是充分发挥全市广大农业技术人员的作用，加大对实用技术的培训工作；三是采取多种形式，层层抓好培训工作。现已全面完成50000人次的培训任务。
在新型农民技能培训方面，虽然正式项目通知没有下来，实施中还有资金等方面的问题，但我局仍然高度重视此项工作。在各方面条件都十分困难的情况下，完成了1000人次的培训任务，全面完成了返乡农民工250人次的培训任务。
三、存在的问题
（一）个别工程进展缓慢。如农村沼气，因标准不统一（省级扶贫项目，20xx年国债项目补助标准1000元/口，其它项目1500元/口），加之无工作经费，工作开展困难，实施单位（农能办）感到完成任务压力大。
（二）由于大量的青壮年劳动力外出务工，培训生源较少。加之文化程度有一定差异，因此，培训工作有一定难度。
（三）因多种原因，农广校目前仍是租房办公，办学条件十分简陋。
在今后的工作中，我局仍将以民生工程为着力点，克服工作中的一切困难，为“三农”工作再上新的台阶而努力工作。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。根据[x食药监财秘（20xx）273号）《x省食品药品监督管理局x省财政厅关于印发x省食品安全民生工程绩效评价办法的通知》和[x食药监办（20xx）71号]《关于明确20xx年食品安全民生工程考核有关内容的函》文件要求，对照《x省食品安全绩效评价指标》，我局以推进文明创建为抓手，以推动责任落实为重点，以问题排查治理为导向，认真开展自查工作，进一步加强和规范食品安全监管快速检测工作，积极探索创新食品安全监管新举措。现将20xx年食品安全民生工程汇报如下：
一、实施进度（分值40分，自评得分40分）
1、20xx年，我局食品安全民生工程的总体目标
在维护20xx年、食药监所和生活馆农产品市场3个检验室正常运转的基础上，完成x1个基层所检验室的建设工作，此次工作已纳入市、县20xx年食品药品监督重点工作。在市局前期的监督反馈中，我县食品安全民生工程均100%完成序时任务。
2、食药监管所食品检测室民生工程建设已全面完成。
早在5月份实验室操作台、供排水、电路的改造与仪器台、操作台的配备就已经完成安装，检测人员已培训到位，工作流程、管理制度上墙。因今年的检测设备及相关试剂由省食药监局统一招投标，省局于12月18日完成招投标，我县即第一时间采购设备，安装完成即投入运行，申请验收。
3、20xx年建成的、农贸市场检验室均运转正常，针对群众生活中常见的蔬菜，畜禽肉，水产品，米，面，油等食品，开展检测，检测项目均为有机磷类，氨基甲酸酯类，亚硝酸盐，吊白块，硼砂，二氧化硫，双氧水等，截至目前为止，共完成13108检测批次，及时完成检测数据的采集、上报、公示，并结合检测结果进行分析，针对风险监控确定季节性食品、食用农产品等检查重点，充分运用快检科学手段强化日常监管及安全保障。
4、自我加压，提前启动。
为扎实做好20xx年民生工程建设，结合全面建设省、市局标准化监管所。我局提前布局，10月份完成了、食药监所检验室的选址，现正在规划设计。
二、验收结果（分值10分，自评得分10分）
20xx年食品安全民生工程已按验收标准全面实施，基础设施、人员配置、培训上岗、制度上墙、公示信息均已完成，省局设备配置到位，立即申请验收。
三、第三方绩效评价（分值20分，自评得分20分）
注：省局评价指标按100分算，按市局文件20分折算
1、投入（省局评价指标25分，折算为5分，自评得分5分）
（1）项目申报管理：
20xx年食品安全民生工程项目符合法定程序。作为具体实施单位，4月份我局制订了《xx县食品药品监督管理局20xx年食品安全民生工程实施方案》[x食药监办（20xx）12号]，明确了食品安全目标任务（三年完成食药监管所、食用农产品市场全覆盖）实施内容及建设标准、人员配置、序时实施步骤、工作要求、经费保障等，项目申报和基础建设、人员安排均按照法定流程及政府采购程序，通过招投标完成。
（2）资金落实：
奖补资金已落实到位，到位率为100%。，另县政府下拨了20xx年度3万元的调剂资金[财预函（20xx）138号]。
2、过程（省局评价指标15分，折算3分，自评得分3分）
（1）项目管理：
我局成立了食品安全民生工程建设领导小组，确定了专人负责实施，落实了责任制，完善了相关制度。
（2）财务管理：
我局建立了食品安全民生工程专门账户，及时投付资金，资金使用符合财务规定。
3、产出（省局评价指标30分，折算为6分，自评得分为6分）
（1）项目产出：
食品安全快速检测体系目标任务完成率为100%。
（2）投资（或支出）偏差率：项目投资偏差率为0。
（3）完成时效性：
完成时限符合率为120%以上。
（4）建设规范性：
检验室建设全部规范，检验室面积、区域划分、仪器设备及试剂、工作人员配置，均按照《x省食品药品监督管理局20xx年度食品安全工程建设方案》的具体要求执行到位。
（5）质量达标率：
食品安全快速检测体系建设质量达标率为100%。
4、效果（省局评价指标30分，折算6份，自评得分6份）
（1）项目效益：
食药监所检验室每天至少完成10批次检测，食用农产品市场（生活馆）每天至少完成15批次检测，除常规的农残检测项目外，增加了重金属、食品添加剂、禽类药物残留等检测功能。针对群众生活中常见的蔬菜，畜禽肉，水产品，米，面，油等食品，开展检测，检测项目均为有机磷类，氨基甲酸酯类，亚硝酸盐，吊白块，硼砂，二氧化硫，双氧水等，高度重视食用农产品安全问题及体系建设问题，在食用农产品质量安全快速检测上建立法检、快检、自检、联检体系，充分运用快检科学手段强化日常监管及安全保障。
开展了学校春季食堂食材、节日市场、油菜花节，两会食品安全保障、消费者投诉、食品安全事故处置等多项监管检测任务，强化了超市、餐饮单位食用农产品索证索票、采购验收等环节监管，健全食用农产品产地准出、市场准入无缝衔接机制和追溯体系建设。
能够合理分配每个检测室的抽检任务并实时收集、汇总，分析每个检测点的检测数据，向监管人员及市场方反馈，督促经营者及时下架问题食品。并结合检测结果进行分析，针对风险监控确定季节性食品、风险性食用农产品，确定季节性监管检查重点。
（2）检测结果应用情况：
日常检测结果每天在醒目位置进行公示，并及时上传食品及食用农产品监测系统，对不合格食品及食用农产品由辖区监管所采取召回等相关处置措施。
（3）社会效益：
能有效解决食品安全隐患，及时排查食品安全风险，提高食品经营单位的食品安全意识及自律行为，严把采购关，具有良好的社会效益。
（4）可持续影响：
县委、政府高度重视食品安全民生工程，提供了相应的经费支撑，我局配备了稳定的检测队伍，从而确保食品安全检测的正常运转。
（5）社会公众或服务对象满意度：
经过大量的宣传和工作，社会公众对食品安全快检认知度较高，服务对象的满意率很高。
四、社情民意调查（分值10分，自评得分10分）
获全社会一致好评。
五、信息宣传（分值10分，自评得分10分）
20xx年至目前为止，共报送文字信息30篇、图片信息15篇、群众话民生6篇，其中省民生工程网采纳群众话民生1篇，市级采纳信息5篇，并在县城闹市区开展食品安全民生工程宣传活动2次，主要宣传民生工程实施进展、实施成果成效、创新举措等内容。
及时参加县政府民生工程会议，每月按时报送食品安全民生工程进展情况。
六、日常管理（分值10分，自评得分10分）
加强督查和检测能力培训，举办了一期由各检验人员、基层监管人员、各大中型食品经营单位参加的食品及食用农产品检测知识培训，取得了良好的效果。县局领导高度重视，出台了相关的管理制度，多方协作，确保食品安全民生工程的正常运转，并不折不扣完成上级交办的各项工作，对县政府、市局督查中提出的问题清单，逐条整改落实到位。
我县20xx年已建2个监管所食品检测室和1个农贸市场快检室均超额完成序时任务。在全市每月食品安全重点工作通报中，我县该项工作均位列前三位。
综上所述，自评得分为100分。
一、实施再就业工程，切实增加困难群体收入
办事处的就业和再就业工作在各级领导的高度重视和各社区的共同努力下，多渠道扩大就业空间，健全就业服务体系，优化就业环境，强化社会保险扩面征缴，逐步提高社区管理服务能力，全处就业形势基本稳定，就业服务体系初步形成，社会保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高，为推进开发区企业改制，促进开发区经济发展、维护开发区社会稳定发挥了十分重要的作用。
(一)认真落实国家有关政策
1、搭好社区再就业平台，做好基础工作。
开发区社区建设起步比较晚，社区平台建设相对市区比较滞后，我们认真抓好社区基层站所建设和社区专管员的业务素质，目前社区台帐基本健全，做到“五清”，即下岗时间清、家庭情况清、技术特长清、择业愿望清、落实岗位清。社区再就业平台对落实各项再就业优惠政策发挥了十分重要作用。
2、认真做好《再就业优惠证》发放工作，规范发放程序和使用范围。
我们对《再就业》的发放，即做到应发尽发，又杜绝弄虚作假、滥发证现象。严格按照国家规定个人申报、街道核实、社区张榜公布、劳动保障部门发放的程序进行。我们进一步发挥街道社区平台作用，对已领取《再就业优惠证》的下岗失业人员建立完善的基础台帐，实行动态管理，随时掌握其凭证享受优惠扶持政策的情况，建立完善监督检查制度。
3、积极开发公益性岗位及组织。
开展清岗腾位工作，我处开发公益岗位4个，使4名“4050”持证下岗人员重新走上工作岗位。目前正在为他们申办岗位补贴。现已成立非正规就业组织13个，吸纳下岗失业人员148人，其中“4050”人员31人。
(二)针对办事处实际开拓创新举措
1、免费提供职业介绍工作
随着安庆市城区扩张，经济发展以及开发区整体规划的需要，菱北办事处辖区内土地已经全部征用，农村城市化的趋势已经形成，失地农民的生产生活方式同时发生了重大变化，劳力就业压力越来越大。针对这些变化以及开发区的特殊性，我们必须拿出切实可行的措施，真正解决失地农民的生产生活问题。今年6月份输送23名失地农民到东莞就业，实现了开发区失地农民有组织的跨省外出就业的突破。另外，各个社区负责登记收集岗位信息，帮助社区居民免费提供职业介绍。
2、以人为本，认真做好职业培训工作
社居委积极宣传培训工作，报名采取自愿原则，专管员将培训人员详细情况登记后，报办事处就业和社会保障事务所，由事务所统一开介绍信(或函)，培训人员持介绍信(或函)到指定培训学校报名，学费可享受8折优惠。培训人员在校培训期满经考核，合格者可颁发《中华人民共和国职业资格证书》(全国通用)。培训人员可凭《职业资格证书》到所在社居委报销学费的一半;培训人员就业后凭第一个月工资单到所在社居委报销学费的另一半。
对有一定技能、身体素质较好的居民，办事处积极与社区工业园内的企业和环卫、保洁、保安单位联系，优先安排社区失地居民就业。同时鼓励居民自己创业，以创业带动就业。如刘纪社区居民自己组织成立的“刘纪社区劳动服务队”为园区内企业提供装卸服务，由于服务优质、收费合理，该服务队业务不断扩大并在开发区范围内创出了服务队的品牌，激励并带动了一批居民自己创业。目前办事处有不少居民开始在家政、配送服务等岗位实现就业。
20__年全处领取《再就业优惠证》的人数为108人;领取《再就业优惠证》实现再就业84人;新增就业人数2388人，其中公益性岗位人员5人，“4050”人员235人
二、实施社会保障工程，保障失地居民基本生活
一是加快以养老、医疗保险为主要内容的社会保障体系建设，形成立体的社会保障网，切实做好困难群众的“低保”申报工作，切实做到“应保尽保”。全处现有低保户773户1872人，月发放低保金355300元。
二是把失地居民社会保障尤其是养老保险和医疗保险列为重点工作，安排工作人员深入居民小区宣传有关政策，积极主动地上门为居民办理参保手续。截止到，已为2206名失地居民办理了养老保险，每人每月可领取100元养老金，解除了他们的后顾之忧。今年新增的参加城镇居民医疗保险人数为6052人，累计参加人数为24989人。
此外，我处还积极推行廉租房补贴制度，已为51户住房困难户申请了廉租住房补贴。
三、实施救助扶贫工程，提高弱势群体生活水平
办事处组织了对贫困家庭和残疾人家庭生活情况进行了全面摸底调查，建立扶助档案，编制扶助计划，制订扶助标准。二是建立扶贫帮困的长效机制。办事处机关全体工作人员和各社区两委人员都实行“一对一”帮扶困难群众制度，明确帮扶责任。三是建立“老年居民生活费发放”制度。随着社区集体经济的不断壮大，社区为男60周岁、女55周岁的老年居民每月发放生活补助费。自20__年来全处该项资金发放共计171.3万元。四是对死亡或患重病及突发困难事件家庭的及时救助，几年来共发放救助资金近70万元。
四、实施关爱助学工程，激励居民提高受教育程度
为鼓励我处青少年努力求学，自20__年起，办事处就建立了教育奖励制度，对考取大、中专院校的学生给予不同等级的奖励。此项制度的极大推动了原居民对子女教育的热情，着眼于长远解决居民就业问题。自20__年制度实施以来全处共发放教育奖励资金20余万元。
五、加大小区建设投资，开创社区文体卫工作新局面
办事处在开发区社发局的协调下，向市体育局积极争取相关政策，为小区居民提供休闲场所及健身器材。目前，刘纪、同安社区分别争取到价值2万元的体育器材，并已安装完毕。
根据市政府的统一安排，为做好文化下基层工作，办事处积极与市“民生工程”电影放映队联系，并及时下发了《关于做好民生工程电影放映工作的通知》文件，要求各社区落实好电影放映的场地，组强好观影人群。全处已放映70场，居民对此积极响应、热情高涨。
在卫生医疗进社区方面，办事处依托市第四人民医院有效开展各项公共卫生工作，多次为60岁以上的老人提供免费体检，受到广大居民的欢迎。目前，各社区纷纷与辖区内的医疗所联系，成立社区卫生服务站，为辖区居民建立家庭健康档案。同时，在办事处的精心组织下，有11位白内障患者享受到健康快车光明行活动提供的免费手术，重获光明。
为进一步开展好民生工程，我处还将在以下几个方面继续努力：
1、搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要加大宣传力度增加宣传时效，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，营造良好氛围促进民生工程的顺利开展。
2、进一步加强领导、强化责任。党的xx大将民生议题摆在非常突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实xx大的具体行动。因此，办事处和各社区都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。
3、主动作为，搞好协调服务，办事处主要负责人和各部门要深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见;进一步加强与市直部门之间的协调配合，积极开展信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保我处民生工程工作顺利推进。