计划生育自查报告十篇
按照《行政处罚行为专项检查工作方案》，对照xx市一年多来的社会抚养费征收管理使用情况，认真开展清查和自查工作，边查边改，促进了各项工作的落实，我市坚持了社会抚养费征收“四在县”做到了规范征收。主要做了以下几方面的工作：
一、深化“四在县”活动，规范征费管理
1、建立了社会抚养费征收制度和管理措施。我市先后制定出台了《中共xx市委、xx市人民政府关于切实加强社会抚养费征收管理工作的通知》、《xx市社会抚养费征收管理使用实施办法》，成立了社会抚养费征收管理使用领导小组，印发了《关于落实好社会抚养费征收管理工作的意见》，规范了社会抚养费征收管理工作，进一步完善了依法行政制度。首先，在征收社会抚养费过程中，严格按照执法程序，不分历年和当年的社会抚养费征收都必须做到先告知，再决定，最后开具票据，及时上缴财政。其次是加强财务管理制度建设，按社会抚养费征收管理办法中的有关规定，建立财务管理制度，会计核算制度。再次，加强监督作用，充分发挥监察、审计及财务主管部门的作用，严格把好财务审计审核关，严防不正当收支情况的发生。
2、依法行政，严格按照法律程序征收社会抚养费。我们本着公平、公正的原则，做到人性化服务，坚持做到“一碗水”端平，按照“三先三后”的工作方式，即先党员干部及亲属家属，后一般群众，先一般户后重点户，先易后难，严格按征收的有关程序，切实做到经常征收为主，突击活动相结合，做到了征收为主体，征收程序合法，征收标准统一的原则，防止“以罚代征”、“放水养鱼”的行为发生，并且将征收的相关资料，个案进行建帐和归档管理。
3、严格票据使用情况，实行统一管理。我们严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定，统一使用省财政厅印制的社会抚养费专用收据，在清理和自查过程中，从未发现使用自制票据，转借票据，白条入帐或用其他票据代收的现象。
4、社会抚养费收支情况。严格按照财经纪律,做到一支笔签审批，在征收过程中，我们坚持做到不收现款，凭银行入户凭证开具专用票据。在清查过程中，无隐瞒收入，帐外设帐，公款私存，坐收坐支等情况。支出项目严格按照社会抚养费使用范围设立科目，用款做到先请示、审批后使用，防止了扩大开支范围的现象，无截留、挪用、贪污和分等情况。
5、台帐管理。做好台帐管理是认真做好社会抚养费使用管理的有效用途，我们认真疏理台帐，政策外生育对象的社会抚养费征收情况全部记录在台帐，同时在清理过程中，使台帐规范合理，坚持日清月结，年终汇总的原则。
二、找差距寻不足，分析“征收难”原因
“征收难”是摆在我市面前的突出问题，分析原因，主要有以下三点：
1、社会环境与现行计划生育政策不相符。相关部门在落实优先优惠政策时，没有充分考虑计划生育政策的执行，尤其是卫生部门农村孕产妇住院分娩补助、公安部门户口登记管理等方面，使人们造成了错误的认识，认为现在超生不仅不罚钱还发钱，再加上外界媒体的不良舆论，造成计划生育征收工作开展困难。
2、群众法制意识淡薄。受到现在社会上一些不良舆论的影响，一些当事人违法生育后，主动缴纳社会抚养费的自觉性、主动性不高，甚至是有意拖欠;也有部分当事人家庭经济确实比较困难，无缴纳能力，社会抚养费出现了征收“三难”现象，即调查难，取证难，执行难。
3、《条例》征收标准与现实征收存在差异。《条例》在规定征收标准时，上、下限不明显，而本地上报年人均收入与实际收入有所偏差，这样在征收时，如果按照年人均收入的比例进行征收，征收数额较大，不利于执行。
三、探索新思路，切实破解“征收难”问题
1、强化领导、加大宣传。在社会抚养费征收工作上，我市始终坚持一把手亲自抓、负总责。破解“征收难”问题必须进一步加大宣传力度，从源头上杜绝违法生育,充分利用电视台、村广播站等宣传面广、影响力大的优势以及计生宣传车、宣传横幅、标语等方便快捷的特点，积极宣传新时期人口计划生育相关政策法规，是违法，违法必须承担责任的意识，营造良好的人口氛围，使广大育龄群众树立新型的婚育观念，自觉实行计划生育，强化违反计划生育政策生育。
2、部门配合，齐抓共管。综合施治是提高社会抚养费征收到位率的关键，人口与计划生育工作需要全社会各部门的支持与配合。而依法管理，依法征收社会抚养费更是如此，尤其需要纪委、监察、公安、法院等部门的密切配合。因此，我们充分调动相关部门的积极性，逐步形成社会抚养费征收齐抓共管的局面。同时，各部门在制定、落实优先优惠政策时，充分考虑计划生育现行政策，把好计划生育关。
3、村委支持，群众参与。村支两委和计生协会人员长期贴近群众，对违法生育对象的经济状况、脾气性格都了如指掌。因此,发挥他们的作用，能起到事半功倍的效果。在征收工作中，我市通过加大村为主工作考核力度，增强村组干部、协会会员、群众参与的责任，使他们由被动变主动，积极参与征收协调、宣传教育。
虽然我市在落实计划生育“四在县”方面做了一些工作，但和新时期人口和计划生育工作的要求相比，还有许多差距，面对日益严峻的人口问题，我们仍然需要不断创新和发展，为实现经济发展创造良好的人口环境。
市人口和计划生育领导小组办公室：
我办结合实际工作，按照考核内容逐项进行自查。现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导，不断提高对计生工作认识
我办高度重视人口和计划生育工作，年初及时调整了计划生育工作领导小组成员，并指派专人负责人口与计划生育工作。坚持一把手亲自抓，各科室责任人协同抓，确保了计划生育工作的领导力量始终坚强有力。坚持把人口和计划生育工作作为一项重要内容，纳入年度工作计划，并摆上重要议事日程，常抓常议，定期分析形势，查找问题和不足，明确目标管理责任，确保计生工作不挂空档。
二、加强学习教育，不断推进计生工作健康发展
办领导坚持带头学习贯彻计生政策法规，并将计生政策法规列入中心组学习内容。利用集体学习日，组织广大干部职工认真学习计划生育政策文件精神，以及人口理论和计划生育基本知识，不断强化对国策的理解和认识。采取座谈交流、召开专题会议、印发宣传手册等方式，持续搞好学习宣传，营造了良好的工作氛围。
三、加强优质服务，进一步落实目标责任
一是深化优质服务。将人口和计划生育作为政务公开的一项内容，定期进行公布。认真落实计划生育奖励政策，积极做好避孕节育措施服务工作。努力强化“以人为本”的服务理念，针对不同人员的要求，依法做好避孕节育方法知情选择工作，让广大育龄人员自主选择适合自己的避孕节育方法。二是开展育龄妇女信息核查。定期组织抽查，及时采集、补充和完善育龄妇女的信息资料，逐人登记造册，建立育龄妇女数据库，使育龄妇女信息核查覆盖面达到100％。三是加强管理与服务。采取普查的方式，对聘用人员，定期进行检查，督促孕检、查验，并提供宣传品、避孕药具等服务，做到常态化管理、均等化服务。四是严格考核，将人口计生工作与业务工作同等安排，同检查，同考核，与实绩工作考核奖励挂钩，严格实行一票否决，上半年无计划外怀孕、生育等违纪现象发生，较好地完成了人口与计划生育工作目标管理任务。
四、注重建章立制，规范计生日常管理
建立档案管理制度，加强计划生育台账管理，完善计划生育档案，规范登记、备案和反馈等工作环节，确保了计划生育工作有序开展。建立计生管理和药具使用等制度，完善人口出生、育龄妇女、独生子女登记管理，全面反映人口异动和育龄妇女的婚育情况，保证新婚妇女及时入档，独生子女办证率为100%，按要求落实独生子女保健费。建立职工生育保险制度，不断扩大生育保险覆盖面，巩固完善女职工生育保险，对生育或流产的女职工，经审核后发放生育保险金，保证了女职工基本医疗保健需要。
下一步我办将采取有力措施，全力抓好人口和计划生育工作，扎实推进综合治理，不断提高人口和计划生育的质量与水平。一是进一步加大组织领导力度，严格执行“一票否决”制，将人口和计划生育目标管理责任制纳入年度考核的重要内容，与年终评先创优相挂钩。进一步细化分解目标管理责任，做到各尽其职、各负其责。二是加强人口和计划生育宣传教育，认真学习，不断提高思想认识，充分调动广大干部职工做好人口和计划生育工作的自觉性、主动性。三是严格落实各项规章制度，加强对计划生育档案管理，严格药具使用、育龄妇女管理和独生子女登记，确保人口和计划生育工作经常化、规范化。四是突出工作重点，加强综合治理，关注流动人口计划生育工作，提高均等化服务水平，杜绝工作盲区，确保人口和计划生育目标管理责任制落到实处、取得成效。
根据“铜川市人口与计划生育局关于申报人口与计划生育工作先进社区的通知”精神，结合我社区计生工作的实际情况，我们进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
连续二年内无早婚早育，无违反政策生育，无溺弃女婴等现象，上报统计数字无水份，居民对社区人口和计划生育工作满意度高。
二、工作网络健全规范
1、解放社区成立于2019年元月，社区成立之初，我们就设立了计划生育委员会，委员会由6人组成，社区主任房俊琴任主任，张淑琴任社区计生专干。
2、解放社区于2019年3月在区计生局的指导下，成立社区计生协会会员小组和会员联系户230人，工作经常开展，从没间断。
3、为了进一步明确责任、细化管理，我们按地域特点和居民居住场所，把辖区分为怀新组、北新组、铁牛组三大组，并配备了23名中心户长。在上级组织协调下，中心户长报酬得到落实，中心户长工作积极性提高，工作到位。
三、积极开展计生政策、法规的宣传及咨询活动，建立健全管理制度。
1、为了使社区计划生育工作进一步规范化、制度化，我们先后制定完善了《社区计划生育工作职责》、《社区计划生育协会职责》、《中心户长职责》、《计划生育民主决策制度》、《计划生育民主监督制度》、《计划生育民主管理制度》、《解放社区计划生育居民自治公约》等20多项制度。
2、按照流动人口管理办法，做好流动人口管理和服务工作，根据流动人口管理办法我们对流动人口建立档案，跟踪管理和服务。
四、扎实有效地开展教育活动
1社区成立以来，我们成立了社区人口学校，制订了教学计划，教员有：房俊琴、王俊英、张淑琴、文美荣。
2、建有人口和计划生育宣传栏、黑板报、及时更新内容，印发了计划生育政策、法规、避孕节育知识、优生优育和生殖保健知识等宣传资料。通过各种形式大力宣传人口与计划生育政策，积极营造关爱女孩出生、成长的社会环境和舆论氛围，教育群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念。
五、开展优质技术服务，推行居民自治使计划生育工作上水平。
1、建立计生服务室，对辖区所有育龄人群(含流动人口)进行计划生育药具发放和技术指导，对辖区内的育龄妇女及流动人口进行了“五期”全程免费服务。
2、认真做好辖区育龄妇女“三查”和妇女病普查工作。二年来，在区、街道计生服务室的配合下，坚持一年4次的三查工作和一年一次的妇女病普查工作，使“三查”率每季度达100%，妇女病普查率达85%以上。
六、管理制度严格、行之有效。
1、在计划生育日常管理中，我们有计划生育报表、育龄妇女卡册和计划生育挂牌(含流动人口)。
2、每月按时将报表填报街道计生办，统计数字准确，如实上报相关数据，挂牌数字每季度及时更换，一目了然。
3、计划生育工作我们一直是公开透明，一系列的数字都张榜公布，许多制度措施都在宣传栏公布。特别是对二胎指标的申请、申报上进行公示，接受群众监督，让广大居民做到心中有数。
4、定期召开中心户长联系会议，对流动人口进行摸底、调查，对未办婚育证明的督促他们办理婚育证明，及时了解他们的节育和生育情况。
5、2019年起草了《解放社区居民自治公约》，经过讨论征求意见，《公约》于2019年3月居民代表大会通过，并逐步签订自治协议。
6、我们依托社区计生服务室对新婚、怀孕、生育、避孕节育等对象，进行上门访视、跟踪服务、及时把“优生优育、科普知识、妇女病防治及避孕节育知情选择”等书籍发到育龄群众手中，对符合条件的计划生育户优先给其办理城市最低生活保障。
七、综合治理
针对下岗失业等特殊人群大量增加，人口流动性不断增大，给管理工作带来的难度，我们定期召开中心户长、楼长、市场管理工作人员，物业管理人员、房屋出租户联席会议，研究社区计划生育工作，对发现的问题及时处理，营造了良好的计划生育工作环境。
今年以来，区工信局计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实计划生育法律法规，紧紧围绕区委、区政府下的人口与计划生育目标任务和工作要求，以狠抓落实、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经区工信系统干部职工的共同努力，较好地完成了区委、区政府下的人口与计划生育各项目标任务，现将我局一年来的工作情况汇报如下：
一、认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。一是我们始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。区委区政府计划生育工作会议召开后，我局立即召开会议，对计划生育工作全面布置落实，并与职工签订人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确，层层分解，责任到人，我局系统上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是坚持每季度一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。三是为了切实强化领导干部对计划生育工作的责任意识，我们定期召开中层干部参加计划生育工作情况通报会，进一步提高领导干部对计划生育工作的重视程度，把“一把手”亲自抓的要求落到实处。
二、加大以《湖北省人口与计划生育条例》等为主要内容的计划生育教育宣传力度
今年以来，我们紧紧围绕《暂行规定》和《条例》等有关法律、法规以及掇刀区《关于开展共产党员和国家工作人员违纪违法生育清理清查专项整治活动方案》的工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是精心组织全体机关干部系统的学习了计生相关法律、法规及文件精神，同时注重学习效果，在全局上下营造了人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。二是注重阵地宣传教育，把宣传教育融入到干部队伍建设之中，充分发挥阵地的宣传教育作用。通过宣传，进一步增强了广大育龄干部的计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
三、完善利益导向机制，切实把计划生育的各项工作落到实处
进一步完善利益导向机制，认真开展计划生育“三结合”工作，切实把计划生育的各项工作落到实处。一是结合实际，制定了《区工信局计划生育奖励实施意见》，单位职工凡是独生子女父母的都按规定发放了奖励，把对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到了实处；二是认真抓好计划生育“三结合”工作，制定了《区工信局开展计划生育“三结合”工作实施意见》，并狠抓了落实，稳步推进了我局计划生育的各项工作。
总之，在我们努力工作下，由于措施得力，今年的计划生育工作的成效是比较明显的，各项责任目标均已圆满完成，一年来，我局的计划生育率、晚婚率、统计合格率均为100%，避孕节育措施落实率、及时率达到100%，已婚育龄妇女的季保健查体和持《服务手册》、《生育证》人员孕期保健服务工作，查体保健率达到100%，并全部及时合格办理了《服务手册》和《生育证》。虽然取得了一定的成绩，但于领导的要求以及和兄弟单位相比还有一定的差距，我们将进一步强化措施，狠抓落实，把我局的计划生育工作做得更好，为我区经济社会的可持续发展做出积极的贡献。
实施新农村新家庭开展“婚育文明村、婚育文明家庭”活动的自查报告
根据河北省人口与计划生育领导小组办公室《关于实施新农村新家庭计划生育开展创建“婚育文明村、婚育文明家庭”活动的指导意见》和有关文件精神在我镇范围内开展了双文明活动，具体措施汇报如下：
一、 明确思想
按照“倡导新风尚、培育新农民、争创新农家、建设新农村”的总体要求，立足于提供各项优质服务，广泛开展婚育文化进农家、健康服务进农家、法律政策进农家、科技致富进农家的“四进”活动。从20xx年开始，规划了“7%”的村达到“婚育文明村”的标准，对其中1%的村重点做了规划，塑造成高标准的示范村，利用5年的时间，使“婚育文明村”达到全镇农村总数的三分之一。使我镇农村50%的计划生育户达到“婚育文明家庭”标准。
二、 制定了“婚育文明家庭”的基本标准
1、计划生育好：树立科学、文明、进步的婚育观念，自觉实行计划生育，做到少生优生，生男生女顺其自然；注重生殖健康，自愿接受计划生育生育生殖健康知识教育和保健服务，落实避孕节育措施；熟知与自己相关的计生法律法规和政策规定。
2、家庭和谐好：作风民主，男女平等，夫妻恩爱，注重子女成才，礼貌待人，诚实守信，邻里和睦。
3、科技致富好：崇尚科学，学习科学，运用科技知识发展经济，走科技致富之路；是少生快富的典范，在本村具有示范和带头作用。
4、道德风尚好：知荣明辱，遵守社会公德，乐于助人，爱国守法，移风易俗，不迷信，不，遵守村规民约，精神充实，积极参加乡村娱乐活动，有集体责任感和荣誉感。
5、卫生整洁：注意个人卫生，保持生殖健康，搞好住宅内外环境卫生，屋内干净，院落整洁，环境优美，自觉维护公共卫生。
三、制定了保障措施
1、切实提高干部群众对创建活动的认识。我镇各村要利用各种宣传方式进行广泛的社会宣传，使广大干部群众深入了解创建活动的目的和意义，动员群众自觉参与到创建“婚育文明村，婚育文明家庭”活动中来。
2、要加强对创建“婚育文明村，婚育文明家庭”活动的指导。充分发挥人口与计划生育领导小组的领导作用，建立和完善部门协调会议制度，定期研究解决重大问题。我镇制定相应的实施方案，要将创建工作与新农村建设密切结合，自觉主动参与“婚育文明村，婚育文明家庭”的创建活动。
3、要为创建“婚育文明村，婚育文明家庭”活动提供必要的经费和政策保障。加大计划生育财政投入，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、免费技术服务、计划生育经常性工作等经费的落实。要加强创建工作的政策保障，并认真抓好落实。
4、及时督促与引导创建工作。我镇各村深入实际，调查研究，发现问题，总结经验，推动工作的发展。树立了典型、打造这点，及时组织了文明户创建活动经验交流会和表彰会，充分发挥了典型带动和示范作用。按照实事求是的原则，对命名的“婚育文明村”和“婚育文明家庭”建立健全了动态管理机制。
根据*人口和计划生育局《关于做好省纠风工作专项督查的通知》精神，万里镇认真开展了自查自纠活动，现报告如下：
一、人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律张贴上墙，起到了警示作用。
二、按照上级要求，申请办理了详细的计划生育技术服务站平面设计图，项目建设书和环保评估等全部手续。并做到了项目专用资金全部到位。
三、在计划生育“收支两条线”的管理落实工作中，对社会抚养费的征收，管理和使用方面严格执行票据分离，收支两条线的国家政策。并对所收社会抚养费全额上缴国家财政。对收费项目进行认真细致的自查自纠，停止搭车收费，严格票据管理，制止一切乱收费行为。做到文明执法，热情服务，依法行政，便民维权。
四、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的落实。主要针对奖扶、特扶对象的资格确认上，做到严格把关，认真摸底不瞒报、不漏报、不错报、不虚报。严格执行三公示原则。在奖扶金发放中，没有出现截留和迟发存折现象。对奖扶、特扶对象死亡人员及时上报。
通过深入开展人口与计划生育纠风工作活动，万里镇计划生育工作政风行风建设得到了进一步的加强，努力做到了国家政策的令行禁止。推动了今后计生工作的顺利开展。
一、主要指标完成情况
街办现辖6个村5个社区69个组，30903人，其中非农业人口12527人，农业人口18106人，常住流入270人。20xx年度，出生人口282人，其中政策内279人，政策外二孩3人，无政策外多孩生育，出生政策符合率为98.9%，人口出生率9‰；出生人口性别比为94.5，二孩及以上妊娠对象孕情服务到位率达到86%。已婚育龄妇女6280人，落实综合避孕率90.4%，当年出生人流比0.55，随访服务到位率100%。年度死亡168人，死亡率5.37‰，人口自然增长率为3.63‰。
二、工作措施及活动开展情况
（一）加强组织领导，层层落实工作职责和目标任务。
1、领导重视。成立了领导小组，由工委书记担任组长，并明确各成员单位及责任人的工作职责。
2、落实责任。街办主要领导与村居主要负责人签定目标责任书，将人口计生工作纳入村级综合目标考核，为了强化重要性，规定被执行“一票否决”的村居在综合目标考核时在分值减半的基础上扣分，直接影响到村居干部年终工资待遇分配。
3、部门协作。街办主要领导和工商所、派出所、财政所、文化中心、农技中心、建环中心等相关部门负责人签订部门协调责任书，明确其工作职责并在工作中得到了落实。譬如：民政办在20xx年春节慰问活动中，专门安排资金慰问计生手术后遗症对象和部分失独家庭共计20人，发放慰问金5500元；将生活有困难的失独家庭优先纳入低保范畴。派出所在办理暂住登记时，严格查验《流动人口婚育证明》，定期通过省人口基础信息共享平台将新生儿入户登记情况、通报街道计生办，便于及时更新全员数据库，20xx年共通报信息225条。农技中心在自办的小报《科技》中开辟固定版面编发人口计生相关内容，每季度一期，宣传人口计生法律法规。文化中心在主办大型文艺演出时，安排时间进行人口计生知识问答，创作反映婚育新风的节目，现场组织发放宣传资料，营造良好的人口环境。
（二）深入开展宣传教育活动，生育文明新风深入人心
1、开展大型宣传教育活动，营造浓厚的工作氛围。一是开展法制宣传日人口计生咨询服务活动，20xx年12月4日，在街办办公楼前设立宣传咨询台，向前来咨询和办事的群众发放《人口计生便民服务实用手册》等人口计生宣传资料，面对面解释“单独二孩”政策，开展有奖知识问答活动。二是开展庆“三八”活动，妇女节前后，辖区内谭家河社区，李家河村等单位分别组织妇女同胞学习人口计生相关法律法规及优惠政策、育龄妇女卫生保健知识，发放妇女维权宣传单，表彰“和谐家庭”、生育文明示范户并发放了纪念品，鼓励广大妇女同胞继续发扬“半边天”的模范带头作用。三是开展“弘扬婚育新风，建设幸福家园”主题宣教活动，4月23日，单独二孩政策落地不久，在红光社区开展了以“弘扬婚育新风，建设幸福家园”为主题的计生宣传文艺汇演活动，社区居民自发组织表演的歌舞、三句半、小品、拳术等节目引来300多名观众，活动现场展出了《单独二孩》计生新政宣传展牌，发放了“单独二孩”政策宣传折页。四是开展计生协会会员纪念日活动。5月29日，街办计生协与紫阳村幼儿园联合举办“庆‘六一’暨计生协会‘5.29’会员日活动”，200多名孩子和300多名家长欢聚一堂，15个节目精彩纷呈，更有协会会员自编歌词《歌唱计划生育好》，并在台上由会员进行表演唱。活动中将计生协会“会员日”的宣传内容穿插其中，见缝插针的宣传计生新政，以及优生优育方面的知识，让年轻的妈妈们既看到了孩子们精彩的表演，又学到了计生知识。5月30日，与辖区内江南艺术幼儿园联合主办了主题为“绿无边爱无限”庆六一文艺汇演活动，400多人参加活动。活动现场，街办计生办干部、朱市街社区计生专干、网格员和志愿者在活动现场设政策咨询台，摆放计生宣传品，并免费发放避孕药具100多盒，计生宣传资料200多份，提高了育龄群众计生知识的知晓率和对计生协会的认识程度及参与程度。
2、做好入户宣传，将人口计生惠民政策送到家。20xx年度，共发放省、市区统一印发的《实用农历》、《人口计生便民服务手册》、宣传折页等2万份。5月份，还自主编印《婚育新风进万家户户盛开幸福花》宣传册4000份，内容涉及现行生育政策、办证指南、免费服务项目、利导政策、优生优育、避孕节育知识、五期保健、流动人口服务等，深受好评。计生专干和网格员在走访、入户核查信息及走访过程中，面对面向服务对象讲解计生政策。宣传品入户率达到95%以上，政策知晓率达到98%以上。
3、加强阵地建设，实施宣传环境亮丽工程。一是开辟户外宣传阵地，全面更新计生国策墙。省“单独二孩”政策落地后，我们对辖区内11个村居的国策墙及时进行了更新，同时，增设了公共卫生知识方面的内容。二是在人口相对集中的地方张贴宣传画报近百套，大力宣传人口计生知识。三是在水泥墙、房屋外墙、工地围墙等地刷写或张贴宣传标语20余条宣传婚育文明新风，营造了良好的人口计生工作氛围。
（三）扎实开展人口计生“暖冬行动”，实现流动人口服务均等化
1、宣传政策。春节前后，利用流动人口返乡潮，大力宣传人口计生政策，共发放宣传资料20xx多份。
2、核查信息。通过上门走访，开展流动人口清理清查，摸清了流动人口现状，掌握流动人口的基本流向和婚育节育变动情况。并为返乡流动人口办理（换发）和查验《流动人口婚育证明》共计23本，核对有效联系方式272人次。并将流动人口返回未退出和流动地点、婚育节育等信息变动的信息，与全员信息库相核对，及时更新了全员数据库信息。
3、走访慰问。20xx年春节期间，街办计生办干部与村计生专干一道，对辖区内11个村居的部分计生困难家庭、组级信息员、流动人口计生家庭、特殊家庭等43个家庭进行了走访慰问，发放价值近万元的慰问品，并详细了解计生困难户的生产生活情况，鼓励他们克服眼前困难。
4、提供服务。一是为育龄群众包括流动人口免费提供避孕药具。二是为流动人口报销手术费6例。三是建立流动人口健康档案259份。
（四）扎实开展“幸福计生.关爱关怀”活动，将奖励优惠政策落到实处
1、开展“关爱女孩”活动。一是做好高、中考加分工作，加大对政策的宣传力度，通过入户宣传与学校宣传相结合，让符合政策的对象能家喻户晓。在资格审核过程中，严格把关，做到不漏不错。在对象确认后分村进行公示，接受群众监督的同时起到良好的导向作用。20xx年申报高、中考加分对象38人。二是开展金秋助学活动，有6个独生女享受升学奖励共1.8万元。同时，街办还出台政策奖励辖区内考入重点高中的农村独生女，填补升学奖励中的空缺。
2、落实计生家庭奖励扶助政策。一是宣传落实计生奖扶特扶政策，20xx年新增奖扶对象185人、特扶对象13人，三级以上计划生育手术并发症3人全部纳入特扶对象；申报企业退休职工计划生育奖励对象114人。二是落实独生子女保健费，20xx年，确认享受独生子女保健费对象891人，金额99040元。三是开展计生奖扶全覆盖工作，申报城镇非从业人员计生奖扶对象16人。
3、开展计生家庭关爱活动。积极开展生育保险活动，为300个计生家庭购买意外伤害保险，营造浓厚的人口计生工作氛围；母亲节前夕，走访慰问困难母亲5户；7月份，为79个适龄婴幼儿免费发放价值21744元的婴幼儿奶粉，改善辖区内儿童营养。
4、开展关爱留守儿童活动。8月19日，街办计生协会与街办团工委、妇联、牛扎坪村联合举办了“安全伴童年、关爱助成长”暑期活动，100余名家长及学生参加。活动中，邀请专家宣讲安全知识、心理健康辅导、家庭教育指导等内容，疏导家庭教育中的突出矛盾；鼓励家长和青少年特别是留守儿童走进农家书屋，多读书，读好书，营造全民阅读的良好氛围；鼓励孩子们参加社会实践活动，让他们充当清洁家园和文明创建的义务宣传员；开展一些趣味互动游戏，邀请家长陪孩子观看精彩影片，增强感情；走访部分计生家庭，鼓励他们重视孩子教育。
（五）深入开展基层基础建设年活动，计划生育工作整体水平得到提高
1、强化队伍建设。一是针对工作实际，为了做到人口计生工作无死角、无盲区，我们在5个社区专门配备了农村网格中心户，充当政策宣讲员和信息采集员。二是注重对计生专干的业务培训，利用每月例会的机会，传达学习各级关于人口计生工作的精神和工作要求，不断提高计生工作队伍的业务水平。
2、致力于提高数据库质量。通过全员和预警系统比对核对信息6850多条，录入信息5280条；期内注销育龄妇女306人，清除重卡信息720条，目前，全办全员数据库完整率达到99.86%，准确率达到99.93%。共享平台接收信息642条，处理信息642条；村居平台反馈信息1552条，平台应用率及信息反馈率均达到了100%。
3、坚持依法行政。一是开展便民办证。20xx年，通过网上办理各类证件393个。根据上级业务主管部门要求，7月份起，基本取消了一孩生育服务证的办理。为了更好的体现便民的原则，还用高拍仪取代扫描仪，此举至少为每个前来办证的群众节省10分钟时间。二是加大对违法生育行为的处罚力度，20xx年共下达违法生育处罚决定书20份，征收社会抚养费和罚款共17万元。
4、创新工作方式方法。20xx年，以人口计生工作大办公为契机，加强对村级基层基础工作的指导和督促检查，在工作中摸索设计了便于计生专干操作的工作手册索引，获区卫计局领导肯定。
（六）扎实开展“妇幼健康服务年活动”
1、落实免费孕前优生健康检查项目。今年以来，共有238人参加检查，已全面完成目标任务。还在江南大道醒目的位置刷写宣传标语，提高政策知晓率。
2、开展无意外妊娠村居创建活动。一是落实以长效为主的避孕节育知情选择，辖区内综合避孕率达到90.4%，农村适合人群长效节育率达到87.6%。二是开展人口性别比治理活动，大力宣传男女平等，落实孕情包保责任，对辖区内所有政策内怀孕对象均建立了孕情包保跟踪服务卡。对政策内妊娠终止原因进行调查说明，杜绝非医学需要鉴定胎儿性别，辖区内无“两非”情况发生，20xx年出生人口性别比94.5。三是严格禁止大月份引产，20xx年度计划内引产6人，均为医学需要，无大月份引产发生。
3、开展女性健康关怀活动。一是扎实开展免费生殖健康检查活动，参检率达到92%，其中，20xx年4月14日至28日，还开展了一次集中生殖健康检查活动。二是开展女性生殖健康讲座活动。5月28日，先后在街道办事处、紫阳村举行了两场“女性生殖系统健康保健”知识讲座，“全国三八健康使者万里行”组委会成员王彩霞医师给大家深入浅出的讲解了乳房疾病、妇科疾病的症状判断、日常保健，以及如何预防女性生殖系统感染、合理用药等，到场的百余名育龄群众受益匪浅。三是印发宣传资料，普及“五期健康“知识。
4、开展“单独家庭”圆梦行动。一是加大宣传工作力度，发放宣传折页3500份，在醒目位置刷写宣传标语，大力宣传“单独二孩”政策。二是提供便民办证服务，落实一次性告知制度，并限时办结，20xx年共有16个符合政策的单独家庭办理了《生育证》，当年出生5个。三是组织有生育意愿的单独家庭待孕夫妇参加免费孕前优生健康检查。
三、下年度工作重点
一是继续完善部门协调统筹解决人口问题机制，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，单位负责人共同抓的良好工作局面，保障人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。
二是进一步加强人口计生队伍建设。加强计生办力量，为村居工作提供有力的指导；结合村委会换届将有能力、责任心强、热爱计生事业的女能人选到村居妇女计生主任的岗位上来，配强中坚力量；加强网格员或组级信息员的培训、管理和考核力度，完善组织网络。
三是严格控制违法生育。拓宽宣传工作渠道，倡导生育文明新风；加大对政策外怀孕对象的宣传教育力度，引导其及时采取补救措施；加大对违法生育对象的处罚力度，发挥反面警示作用。
四是加强信息化、规范化建设。拓宽信息获取渠道，补充、完善、更新全员数据库，提高数据库信息质量；加强计生专干业务培训，督促其全面掌握相关信息平台及信系统的应用，提高信息化水平；探索创新人口计生工作方式方法，指导村居提高工作规范化程度。
五是加强流动人口服务与管理。随着建设特大城市、建设滨江生态新城步伐加快，辖区内流动人口服务与管理日趋复杂，今后将结合实际加大此项工作在百分制考核中的比重，并因地制宜探索工作新途径。
街道办事处20xx年第一次计划生育自查方案
为进一步落实计划生育“村为主”工作机制，夯实基础工作，全面掌握我街道的计划生育工作动态，并对各村的计划生育工作情况进行总结分析，街道人口计生领导组决定开展20xx年度第一次计划生育工作自查，具体方案如下：
一、组织领导
成立自查工作领导组：
组长：
副组长：
自查组成人员由办事处计生工作人员、村专干担任。
二、自查时间
时间：20xx年4月中旬
三、验收内容
1、各村期内主要工作指标完成情况。
2、20xx年10月1日以来的人口出生（包括抱养、寄养）和节育情况。（包括非常住期内出生、回娘家走亲戚期内出生对象、节育措施落实奖励情况）
3、全员人口、已婚育龄妇女及流出人口信息管理系统建档和信息变更情况。
4、早孕发现孕情跟踪随访，孕环检工作开展情况。
5、计生政策问卷情况（群众满意度情况）。
6、村务公开栏、村级小台账、报告单等软件资料准备，村室建设情况。
7、协会及人口基金工作开展情况。
8、民生工作开展情况。（样本点内国免对象上户核查到位）
四、验收方式方法
1.期内生育、节育对象，调查期内（20xx年10月1日―20xx年3月31日）生育、节育措施落实情况，并询问今年以来本户流动情况。对象包括调查现场走访发现到的其他所有期内生育、节育对象（如调查组通过现场群众举报或通过平台比对发现的出生错、漏、虚、重报线索，可不受样本点限制进行调查）。
2.随机抽取在样本点小区内常住的全员人口20户（每小组5户），可以选择性取舍（只要在样本点小区范围内，不受其它任何条件限制），现场调查本户身份信息和居住情况，填写全员基础（流动）信息调查表（表二）。
3.随机走访样本点小区内流出人口16人（每小组4人），现场实际随机走访样本点小区范围内流出本市以外、1个月以上、年龄在18-49周岁以内的成年流动人员（其中女性不少于8人），根据现场调查情况并核对《安徽省流动人口全员服务管理信息系统》，确认其建档情况。
4、随机走访样本点小区内40周岁以下已婚育龄妇女16人（每小组4人），调查其基本信息、怀孕、生育、节育和补救措施等，并询问今年以来本户流动情况。与综合业务平台核对并填写全员业务信息核查表（表三）。
5、其它走访民生工程对象户的资金兑现、绝经期上环妇女发放取环通知书及取环情况、免费参加孕前优生健康检查对象的评估报告书送达情况（20xx年10月1日以来问卷）、群众满意度情况、人口基金救助情况。
所有数据截止时间为20xx年3月31日
五、考核奖惩
根据竹办字〔〕125号文件精神，此次自查成绩设立“村为主”一等奖一名，颁发奖金1000元，处于末位的村扣除相应“村为主”奖励资金。
六、调查纪律
调查员要认真履行调查职责，确保调查质量，在调查过程中要严格按要求不得随意增减调查指标，不得随意扩大或缩小样本点小区范围，不能随意更改调查数据，不得故意错登有关信息。
一、20xx年度计划生育主要目标执行情况
自20xx年10月1日至20xx年9月30日，全年共出生31人，出生率为5.77‰。死亡17人，死亡率为3.16‰，自然增长率为2.60‰。其中一孩合法生育26人，非婚生育一孩0人，二孩及多孩合法生育3人，违法生育二孩及多孩2人，我乡符合政策生育率为93.00%，其中生男婴xx人，女婴16人，出生人口性别比93。全乡5个村已婚育龄妇女1205人，已婚育龄妇女综合节育率76.84%，除3年以内的离婚、丧偶、绝经、依法收养及符合生育未生育四种对象外，应查育龄妇女5560人次，已查5227人次，三查率达94%。全乡共计流动人口449人，坚持做到一月一核实，每月由各村、社区进村入户，对辖区内流动人口进行全面的`清理清查，并记录在**县流出（入）人口信息采集卡上，便于随时查看和更新材料。健全外出已婚育龄妇女档案，切实做好《流动人口婚育证明》的办证、换证和验证工作，完善各项相关手续，树立方便群众、服务群众的观念，最大限度地简化办事程序。5个村全部实行村民自治，共有计生协会6个。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
（一）切实加强领导，组织保障到位
一是始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责，严格执行计划生育“一票否决”制度。把计划生育各项工作任务分解到各村，与村干部工资直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是坚持领导办公制度。乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为全乡一项重要工作来抓，多次专门召开会议研究计生工作，认真听取计生工作人员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持计划生育领导联系点制度，每个村都有驻村领导进行联系，定期研究计生工作，进村入户开展慰问和帮扶活动，帮助他们解决生产、生活和生育中的实际困难，提升了计生工作的整体水平。
（二）强化目标管理，职责明确到位
乡党委、政府强化计生目标管理理念，健全了党政一把手亲自抓，班子成员共同抓，计生部门牵头抓，基层村组具体抓的责任体系，强化了“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。一是完善计生工作考评体系。年初政府与各村、乡直各单位分别签定了人口和计划生育“两包一挂”目标责任书，实行人口和计划生育工作与干部奖惩挂钩，年底结账，实行奖惩。有政策外生育的实行一票否决，取消评先表模资格，并视其情况扣除工资或者奖金。每月在计生例会上对计生工作进行安排布置，会后逐村督办落实。年终政府组织专班考核，形成综合考评结果，兑现奖惩。二是部门联动，综合治理。政府每年与乡直单位都签定了计划生育目标管理责任书，进一步强化部门职责，形成全社会综合治理人口的格局。
（三）深入开展生育文明建设
一是通过开展“婚育新风进万家”活动，充分利用标语、专栏、宣传单等形式，大力开展人口计生法律法规、政策和优生优育、生殖健康保健等知识宣传，营造了浓厚的生育文明创建氛围。二是人口文化阵地建设进村镇，在**村和**村新建了2个人口文化大院，宣传优生优育知识。三是优质服务暧人心。我乡力求打造“服务型”政府形象，创造性地做好流动人口服务、信息系统完善、数据质量核查等相关服务工作。便民服务中心设置了计生服务窗口，规范了办事程序，落实了值班制度，要求值班人员做到热情接待、耐心解释、记录规范，切实做好了规范化窗口服务。四是关爱活动促和谐。为全面实现“健康四川20xx”，围绕“关爱主题”，全面实施生殖健康检查，组织了育龄妇女查病、查环、查孕等生殖健康免费检查，全乡生殖健康普查率达到96%。
三、存在的问题
新时期，人口与计划生育工作也面临很多新情况新问题，存在对难点问题解决办法不多，创新不够等问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去，流动人口育龄妇女跟踪管理难。流出育龄妇女较多，无法及时了解掌握流出人口孕育信息，造成出生人口统计在某一时点不够准确，以及补救措施不及时等困难和问题。在今后的工作中，我们将进一步按照上级有关要求，积极探索和实践计划生育工作的新路子，坚持以人为本，增强创新意识，提高服务质量，把我乡的人口与计生工作不断引向深入，为实现人口与经济的协调有序发展，为创建和谐社会再创佳绩。
近日，我社区根据平庄城区街道办事处的会议精神，在城区内开展自查自纠活动，从计生工作中的具体环节入手，查找不足，进一步完善、规范了各项制度。
一、 高度重视、迅速部署，自纠自查工作迅速展开。
按照平庄城区街道办事处的会议精神，我社区全体工作人员，认真学习会议内容，落实会议精神，成立了由社区工作人员组成的自纠自查领导小组，全力开展自查工作。
二、 严格办证程序，杜绝各种乱收费现象。
我社区严格按照相关法律法规的要求办理一胎生育证，对依法登记的夫妻，带齐有关证件到我社区免费办理一胎生育证。在优生检测过程中，对育龄妇女进行优生优育、避孕节育等计生知识进行宣传，对药具服务工作，实现避孕药具知情选择、免费发放、安全健康服务，提高了避孕药具的使用率和群众的满意率。对外出育龄妇女办理流动人口证明，实行完全免费制度。
三、 加大教育宣传力度，强化计划生育队伍素质。
1. 我社区结合当前计划生育工作，广泛宣传计划生育政策和生殖保健知识，对办证程序、优质服务，进行大力宣传，保障广大人民群众的知情权。为了提高计生人员的思想政治素质和业务水平，平庄城区计生办利用计生专干会的机会，组织业务培训，认真学习计划生育法规政策和业务知识，并做好当前计生工作内的重点工作，不断提高计生工作人员的服务质量，努力树立为民服务和群众至上的思想理念。
2. 树立全心全意为人民服务的思想，强化公仆意识，一切从人民利益出发，一切以人民的利益为重。
四、 存在的问题
从这次人口与计划生育督查工作所反映出来的问题来看，主要出现在以下几个方面的原因：
1.
2. 人口与计划生育法律法规宣传深度不够，群众知晓率不高。 流动人口管理服务难度很大，由于人户分离以及再婚、离婚率不断升高，导致对育龄对象生育情况难以准确掌握，给办理计划生育相关证件带来工作难度
3. 在思想方面，对人口与计划生工作没有认真的贯彻落实起来，对半年度人口与计划生育督查工作抱有侥幸心理，认为不可能，那样才有最大的可能，从而导致问题的出现，细节决定成败。
五、整改措施
针对我社区上半年度人口与计划生育考核中所出现的问题，作为一名社区计生专干，我个人认为在以后的工作中做到以下几点：首先，要有积极向上的工作热情及端正的工作态度，带着情绪搞工作往往会出现适得其反的效果，侥幸心理要不得;其次，加强业务能力，对不清楚或者不太清楚的问题要向老干部及时询问学习搞清楚，并及时做好记录，以防下次再碰到此类问题;再次，就是在平时入户时，抓重点户，对一般户最起码要做到户内信息准确掌握，确保户内资料袋及宣传服务资料达到100%，真正做到不漏户、不漏人的工作作风。
通过认真上户，严把质量关，争取在年终人口与计划生育工作考核中使我乡人口与计划生育工作取的新的突破及进展，以上所述如有不妥之处敬请有关领导批评指正。