随着个人素质的提升,报告不再是罕见的东西,要注意报告在写作时具有一定的格式。其实写报告并没有想象中那么难,下面是小编辛苦为大家带来的安全隐患自查报告【优秀10篇】,希望可以启发、帮助到大家。
根据各级教育主管部门关于做好学校安全隐患排查的精神要求,我校积极做好校内和周边安全隐患的排查工作。现将情况作出汇报。
一、成立安全领导检查小组:
组长:樊自文
组员:许鹏 郑鹏举 盛鸿彪 杨燕 丁慧玲 荆立生 马友智。
二、检查时间:每周星期一小查,每月最后一星期五大查。
三、组织人员做好安全隐患自查
我校组织校委会和安全领导小组成员对校内的安全隐患进行大范围的排查,发现问题及时处理。对教室、教师宿舍、主要功能室及校园内进行了检查。要求各班级发现问题及时上报,学校及时处理。对于班级内存在的隐患,进行处理。
四、加强安全教育,强化安全意识、落实安全措施
学校全体教师会上学习安全文件和要求,利用班会,红领巾广播站和升旗仪式讲话对全体师生进行安全教育,要求各班队会安全教育有记录。全体教师要有安全意识和保护学生安全的责任。
1、学校门卫要求24小时值班,来访人员进校需登记,禁止家长车辆进入校园。
2、教室、教师宿舍和食堂消防设施,并由专人负责。
3、在课间值周教师组织,防止拥挤和踩踏。
4、对学生进行交通安全教育,做文明学生,并致家长一封信,希望家长做好孩子表率,遵守交通规则。
5、在班级进行各种紧急情况的的紧急疏散和自救逃生的知识学习。
6、加强校内用电安全,严禁各班级和办公室私接电源。
五、经过全校性的安全排查,不存在安全隐患。
一、行动目标
坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立安全发展理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过专项行动,强化安全生产法律法规、规章和标准严肃性,进一步强化责任落实、措施落实、监管落实,加强安全风险防控,把隐患排查治理挺在事故前面,尽最大努力消除人的不安全行为、物的不安全状态,有效预防和减少高处坠落事故发生,着力降低事故总量,切实保障人民群众生命财产安全。
二、行动任务
推动建设单位落实安全生产首要责任,施工企业健全完善安全生产管理体系,监理企业履行施工现场监理职责,规范一线作业人员行为,管理部门落实监管职责,推进安全生产标准化信息化建设,提高建筑施工安全生产工作水平。
(一)加强宣传引导,营造安全生产氛围
建设单位、施工企业、监理单位应加大预防高坠事故宣传力度,通过开展形式多样、鲜活生动宣传,营造警钟长鸣的安全生产氛围,促使从业人员安全意识“入脑入心”。
1.建设单位要组织施工企业、监理单位认真贯彻落实建筑施工预防高处坠落事故专项行动相关要求,定期检查行动效果。
2.施工企业组织观看预防高处坠落、物体打击等事故宣传片、短视频,开展安全知识竞赛、平安班组创建、安全之星评选等活动,强化企业安全文化建设,提高从业人员安全意识。在施工围挡、现场入口等显著部位设置防范高处坠落事故的警示标语,作业环境要设置全面、醒目安全警示标志标牌。
(二)强化教育培训,提高防范能力
施工企业要严格落实三级安全教育、安全技术交底和班前喊话制度,未经培训和交底的工人一律不得上岗作业。
(三)落实安全责任,消除高坠隐患
1.落实安全责任。建设单位要履行安全生产首要责任,严格遵守法定基本建设程序,依法将工程发包给具备相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位,不得肢解工程、违规指定分包单位。施工总承包单位要对建筑工地安全生产负总责,强化对分包单位安全生产管理,保证安全文明措施费用足额投入使用,确保安全防护措施保障到位。监理单位要及时发现施工过程中的高坠隐患,并要求施工单位立即整改,对施工现场违规行为承担监督管理责任。
2.保证合理工期。建设单位要科学合理确定工程建设工期,不得任意压缩合同约定的工期,工期计划应考虑高温、强降雨等极端天气等原因以及重大活动产生的工期延误。当发生不可抗力情形,应按规定顺延工期,不得盲目赶工期、抢进度。对因赶工、抢工导致的高处坠落安全生产事故严肃追究建设单位、施工单位、监理单位责任。
3.严密安全管控。各工程项目要根据工程特点,辨识各施工阶段高处坠落危险源,完善各项管理制度,制定预防高坠安全技术措施,严格危大工程等关键环节验收制度,加大危险作业区域警示提醒。
(1)高处作业施工前,施工单位、监理单位要组织安全防护设施检查验收,合格后方可允许作业。要将防护设施作为日常安全检查和隐患排查重点,关键部位作业要有安全管理人员和监理人员跟班旁站。
(2)施工现场必须按规定设置“四口五临边”围拦、盖板、架网,设置主体封闭安全网等防护措施。因施工需要临时移动或拆除临边、洞口或井道防护设施的',应经项目安全负责人批准,采取可靠的替换措施,设专人监护,设置警示标志,监护人员撤离前应将原防护设施复位。施工现场要配备合格安全帽、安全带、安全网等高处作业安全防护用品,经抽检合格后方可配发使用,防护设施用材的质量、强度应满足规范要求。
(3)实行高处作业人员体检合格后上岗,特种作业人员必须持证上岗。进入施工现场的所有人员应遵守安全生产法规、标准以及岗位操作规程,正确佩戴安全帽,穿防滑鞋,高空作业人员必须系挂安全带。避免操作过急或用力过猛,行走或移动时应时刻注意周边环境,作业前检查脚踏物是否安全可靠,移动、吊运过程中的平台或物体上不得站人。坚决制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为。
(4)在高温、降雨、大风等天气进行高处作业时,应采取防滑、防雷、防暑措施,合理安排作业时间。高温红色预警时,应停止室外露天作业。遇有5级及以上强风、暴雨、浓雾、冰冻等恶劣气候,不得进行露天攀登作业与悬空高处作业。恶劣天气后,应对安全防护设施进行检查,发现松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即进行维修保养。
(5)积极推广应用定型化、工具化、标准化安全防护设施,鼓励使用临边红外线报警系统、智能安全门锁、机器换人、在线监测等新技术、新工艺,淘汰部分高处作业操作难度大、安全隐患较多的工艺和设备,提升安全生产本质水平。
三、时间安排
(一)第一阶段。即日起至2021年12月31日,各项目全面排查高处作业等安全生产风险隐患,对查出的问题隐患,建立台账,逐项落实整改措施、整改时限和责任人,确保隐患整改“五落实五到位”。
(二)第二阶段。20xx年1月1日至7月30日,对高坠、物体打击等隐患深入治理。对整改落实不到位的企业和项目实行重点监督,严肃查处、及时曝光。
一、加强领导,强化工作推进力度接到住建部、省政府及省住建厅通知后,我局第一时间向市政府作了汇报,市领导高度重视,市长赵晓江作出专门批示,分管市长尹哲强先后三次听取情况汇报,并亲自组织召开各县区、市政府相关部门会议进行调研会商和部署。
我局根据市政府主要领导和分管领导的要求,立即牵头布置开展相关工作,报请市政府成立了以分管市长任组长、分管秘书长和我局局长任副组长,各县区政府、管委会及相关部门负责人为成员的城市危房和老旧房屋安全排查工作领导小组,领导小组在我局设立了专门的办公室。
我局在各处室、单位人员十分紧张的情况下,克服困难,从局机关及下属单位抽调人员集中办公,具体负责日常各项工作的落实。
二、周密部署,确保工作扎实推进根据上级通知精神,结合我市实际,市政府印发了《关于立即组织开展城市危房和老旧房屋安全排查工作的通知》,并以明传电报形式发至各县区政府和市有关单位,对排查范围、排查内容、组织领导、职责分工进行了明确,对抓好工作落实提出了相关要求,确定了摸底排查、重点检查、房屋鉴定、落实整改等全市危旧房排查四个工作步骤。
我局制作了安全排查宣讲ppt讲义,对近400名县区、街道、社区从事危房和老旧房屋安全排查人员进行了业务培训,并对全市危房和老旧房屋安全排查相关表格进行了统一规范。
三、明确责任,注重工作落实质量根据市政府要求,我局认真落实领导小组办公室职责,严格落实排查责任,并积极与县区政府、市各相关部门协调,迅速开展工作,组织有关人员经常加班加点,深入现场,进社区、钻小巷、入住户,检查落实排查工作,哪个阶段、哪个环节遇有难题,我们及时讨论会诊,研究解决排查中的困难和问题。
在协调各县区、各产权责任单位组成专门排查员队伍的基础上,我局XX县区派出指导组,分片包干,组织产权人、产权单位自查自填《老楼危楼安全排查表》,由属地街道办事处组织人员对初步排查登记情况进行核实,填写《老楼危楼安全排查统计表》,然后由各县区(管委会)及市级政府相关责任部门填报《XX市老楼危楼安全排查统计表》进行全市汇总。
四、工作扎实,排查工作效果明显我市排查工作分全面排查及重点排查两个阶段,6月20日前主要进行全面排查,6月20日后转入重点排查。
在全面排查阶段,全市共明确49家排查责任主体单位,其中县区(管委会)政府10个,市级各有关单位39个,全市共排查房屋总幢数78631幢,排查房屋总面积2686.22万平方米,其中钢砼结构12588幢,砖混结构37800幢,砖木结构28243幢。
在重点排查阶段,共排查出疑似严重损坏房屋2643幢,9196户,54.56万平方米;疑似危险房屋2674幢,4597户,36.25万平方米,基本摸清了全市房屋特别是严重损害及危险房屋的数量、状况、结构、建筑年代等情况,为进一步制定全市房屋安全管理工作相关措施提供了依据。
我局坚持边查边治,在排查期间通过拆迁、加固、腾空等措施治理解危房屋458幢,3.66万平方米,其中住宅448幢,3.3万平方米,排查工作取得了初步成效。
食品药品监督管理局:
从最初组织生产开始,我公司一直严格遵照食品安全法的要求,步步为营,坚实走好发展的每一步。在公司的组建和发展过程中,得到了重庆市云阳县食品药品监督管理局大量的无私帮助,公司一直有着明确的方向和正确的道路。本公司的产品质量一直很有保障,没有出现过什么质量事故。
长期以来,我公司严格按照食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求,我公司成立了质量安全管理小组,由法人周文富任组长,组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任,按照各自分工,从企业资质变化情况,采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面,逐条进行自查。根据企业自查情况,企业感觉各方面做得尚可,基本符合食品安全的要求。对于稍有差次的,及时做了整改。现阶段,企业基本能做到系统管理,按标准要求组织进货、生产和销售。现将企业目前能达到的情况汇报如下:
一、企业资质情况:企业名称为************,厂址是*************。生产许可证编号为**************营业执照为:*************;组织机构代码为:***********。各种证件全在有效期内。
二、采购进货查验落实情况:本厂主要采购的原料及食品添加剂等所有物品均从具有合法资格的企业购进,购进时索取了企业相关资质证明。在生产过程中使用的食品添加剂,严格遵照了GB2760的要求,并做了详细的原辅材料验证记录及进货台账。
三、生产过程控制情况:我公司每天安排专人对厂区卫生进行打扫,保持厂区内环境整洁干净。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒。
保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生,杜绝一切污染的可能。定期养护设备设施,每批产品生产前和生产结束后,均对相关设施、设备进行清洗、消毒。生产人员的个人卫生,工作服帽的整洁情况,班班检查。工作人员更换专用工作服后,经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产设备。从原料到成品及成品库均保持独立空间,没有人流物流交叉污染的现象。
四、食品出厂检验落实情况:我厂配备了架盘天平、分析天平、电热干燥箱、水浴锅、旋光仪、分光光度计、ph计、超净工作台、台式培养箱、显微镜、蒸汽压力灭菌器等检验设备,具有检验辅助设备和化学试剂,实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过重庆市食品药品监督管理局培训,并获取了合格检验资格证书。按照国家标准,对生产出的每个单元的每批产品进行检验,将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查,对出厂的每批产品留样,并进行登记。
五、不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况:我公司生产需要的各种原料均从合法、正规渠道购进,并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及《食品卫生法》的要求组织生产,未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。
六、食品标识标注情况:我厂生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称、规格、净含量、生产日期、产品标准代号,以及生产者的名称、地址、联系方式、生产许可证编号和QS标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮藏方式和保质期等相关信息。
七、食品销售台账记录情况:我公司建立了食品的销售台账,记录了产品名称、数量、生产日期、销售日期、检验合格证号、生产批号以及购货者的相关信息,包括购货者的名字,地址、销货场所等。
八、产品标准执行情况:企业积极并严格执行各个产品的国家标准和企
业标准。比如:蛋白饮料企业标准为*******,其他饮料为:********;等,所有标准的状态都是现行有效。
九、企业人员培训、体检情况:我公司所有和生产相关的人员均参加了体检,取得食品从业许可证书(健康证),并定期参加企业组织的食品法律法规、食品安全知识、食品技术知识培训。
十、企业售后服务和产品安全预警和风险评估:我公司主要消费者都是回头客,目前为止,还没有接到过消费者投诉。我厂已经设立消费者投诉登记本,并制定相应的处理制度、应对机制,确保一旦出现消费者投诉情况,能及时做出反应,力保消费者权益。
公司通过本次严格的自查工作后,我公司对社会慎重承诺:我公司将严格遵守国家相关的法律法规,保证产品质量符合国家质量标准要求,认真履行食品质量安全是我公司服务社会的准则,我公司将依法承担公司产品的质量责任,积极配合有关管理部门进行对产品质量监督、检查和日常监管,主动接受政府职能部门、消费者及社会各界的监督。 经过此次自查,我公司基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。在此基础上,我公司建立了质量安全保证长效机制,为长期、持续地生产优质产品,打下了坚实基础。
特此报告
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****年*月**日
各部门、车间:
为认真贯彻落实国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,深入开展安全生产隐患排查治理工作,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,规范生产经营活动,避免生产安全事故发生,结合本企业实际,制定本方案,望各车间、部门认真遵照执行。
一、指导思想和目标
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,以治理安全隐患为重点,以有效遏制安全事故和建立安全长效机制为目标。
二、组织领导
本企业安全生产隐患排查治理工作由本公司安委会全面负责,由安全员具体组织实施。
三、排查方法和范围
采取《安全检查表》进行排查,范围包括全公司。
四、排查重点部位及存在危险分析
1、本企业生产系统包括露天物料场、室内物料场所。主要事故是起重机械伤害、火灾。
2、废钢打包作业易发生机械伤害、触电伤人。
3、变、配电室易发生雷击、短路、触电伤人事故
4、职工宿舍易发火灾、触电伤人事故。
5、职工食堂食品不符合卫生标准易发生食物中毒事故。
6、夏天若未采取防暑措施,工人易发生中暑事故
7、大雾天气,能见度低,易造成车辆碰撞、翻倒事故。
五、排查主要内容及措施
依据本企业存在的危险隐患及重点部位分析,排查主要内容如下:
1、安全生产责任制、规章制度、操作规程落实情况。
2、员工安全教育培训和特殊工种人员持证上岗情况。
3、定期开展安全生产隐患排查、安全生产隐患登记建档及应急救援预案演练情况。
4、其他情况:企业生产现场实行劳动定员,设立安全标志,配备劳动保护用品,生产能力和劳动强度要满足机器和人的要求,实行领导带班;加强要害部位的区域重点管理,如使用硝基稀释剂的环节、机器转动。对要害岗位以及危险区域要有专人管理,采取防范措施,并设有明显标志和警示牌。
5、企业安全生产费用投入情况,如消防器材的投入等。
6、各岗位工种严格按各自的操作规程操作情况。
7、生产车间及厂区环境卫生情况。
8、安全生产其它方面的有关要求。
六、安全生产隐患排查和登记
1、总经理是隐患排查的。第一责任人,对本企业隐患排查负总责。负责隐患排查、登记、整改措施、整改资金的落实。
2、建立隐患排查治理制度,使隐患排查治理工作规范化、制度化。企业主要负责人应当每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员等相关人员参加的隐患排查,对排查出的问题,属一般隐患的立即整改,不能立即整改的下达隐患整改通知书,明确整改责任人,限期整改。同时建立隐患排查治理报告制度,对排查出的重大隐患必须向镇政府及县安监部门报告,其内容包括重大隐患产生原因、危害程度和整改难易程度分析及治理方案,重大险情随时报告。
3、对排查出的问题按照有关规定隐患排查台帐上登记。
4、定期对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,为做好安全生产打下坚实的基础。
5、在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
6、加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施。
7、建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。
一、校园积水排除隐患
1.校园暴雨后积水难排。吕家岘小学校园硬化面较多,房屋也较多。但是由于地处较高,周围是农家,故排水口位置选择不当,且较少,导致暴雨后,校园低洼处大量积水难排出去。
2.操场暴雨后积水难排。由于是新建学校,操场还没有硬化,暴雨后大量积水停留在操场上难以排出去,导致操场好几处地势下陷,形成沟渠,再加上长期的积水使围墙地基下陷,拐角处有裂缝,非常不安全。
二、校园积水排除隐患预防措施
1.学校领导高度重视校园积水排除隐患,成立领导小组如下:组长:闫强(学校校长)副组长:王文娟(总务主任)王小东(教导主任)成员:高亚萍(一年级班主任)李翠玲(二年级班主任)魏德英(三年级班主任)宋延冬(四年级班主任)陈丽萍(五年级班主任)安文萍(六年级班主任)
2.校园积水排除预防由专人负责,总务主任及各班班主任在汛期进行观测排查,特别遇到特大暴雨或阴雨天较多的时候,每天随时进行观察,修通渠道、排水口,检查水窖进水口,预防危险事件发生。
3.通过晨会、班会、安全课等方式向学生宣传预防水患的知识和方法,教育学生不能靠近水患附近,防止意外发生。4.一旦在观察中出现危险情况,总务主任及时通知师生,第一时间撤离危险处。
三、校园漏电隐患
1.吕家岘小学校园操场处正在修建文化墙,工程人员在使用完电后,疏忽没有及时拔出电源,由于最近暴雨较多,发生大雨淋湿插线板后碰火漏电现象。
四、校园漏电隐患预防措施
1.校园漏电隐患预防由专人负责,总务主任及时检查工程队用电安全,提醒工程队用电后及时拔出插座断电,防止发生暴雨后碰火烧毁电脑、路由器、电锅等学校财产,防止发生火灾等更为严重的隐患。
2.学校老师也应该人人做个有心人,用完电脑、打印机等设备后及时关机,防止雷电烧毁主板等设备。
五、校园周边山体滑坡隐患
吕家小学的区域均高于四周,其东面为农田,西面为309国道,背面为榆中四中,在校园周边修建有护坡,倾斜面适当,山体无裂缝,基本无山体滑坡隐患。
六、校园周边山体滑坡隐患预防措施
1.学校领导高度重视山体滑坡隐患,开会多次强调排查。
2.山体滑坡预防由专人负责,总务主任及各班班主任在汛期进行观测排查,特别遇到特大暴雨或阴雨天较多的`时候,每天随时进行观察,预防滑坡事件发生。
3.通过晨会、班会、安全课等阵地向学生宣传预防山体滑坡的知识和方法,教育学生不能靠近山壁附近,防止意外发生。
4.一旦在观察中出现危险情况,总务主任及时通知师生,第一时间撤离危险区域。
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据《中华人民共和国安全生产法》规定和集团公司规定,结合我公司实际工作需要,特制定重大隐患的防范措施。
一、公司成立重大隐患防范措施编制领导小组。
小组成员如下:
组长:白继昭
副组长:艾克利
成员:各部门、生产单元负责人
职责:识别重点部位及关健装置重大隐患,制定防范措施,负责各自
部门岗位隐患排查整改纠正;教育培训演练等工作。
二、重大隐患释义,是指存在于各生产活动中的,有可能导致重大人员伤害、财产损失或其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。
三、排查、控制及整改
1各部门、各生产单元按照各自的管理责任,在策划与实施阶段,均应进行安全生产风险性分析,排查、确定生产过程可能发生的重大隐患,制定防范措施。直接组织实施各部门对重大隐患排查,频次每周应不少于一次。
2、各部门、各生产单元应采用科学、合理的。重大隐患辨识方法,确认重大隐患。并要开展重大隐患安全评价,建立重大隐患排查整改工作档案。重大隐患安全评价,应形成书面报告,主要内容应包括:隐患类别,隐患等级,影响范围及严重强度,隐患整改措施及效果等。
3、重大隐患排查纳入定期安全检查范畴,由各部门、各生产单
元组织实施。重大隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。
4、按照“分级管理、分级负责”的原则,各部门、各生产单元组织进行重大隐患排查与整改,公司进行监督、检查。
四、奖励与处罚
1、对于在重大隐患排查整改工作中成绩突出,避免重大及以上事故发生的部门、单元或人员,给予表彰和奖励。
2、对事故隐患排查不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监控、
整改不认真,导致人员伤害、财产损失或对公司信誉造成重大影响的责任人,将追究有关人员的责任。
x月x日,xx幼儿园校车严重违章超载,造成特大交通事故。对此,我园高度重视送、接孩子过程中的交通安全,认真开展了自查自纠工作。现将自查自纠情况报告于下:
一、我园没有接、送幼儿的校车。
二、为了增强家长接送孩子的交通安全意识,我园于x月x日印发了“共同为孩子撑起一片平安的蓝天-- xx幼儿园给家长的一封信”。
三、为了切实保障接送接孩子过程中的交通安全,我园严密监控接送孩子的过程中,孩子是否乘坐了火三轮、报废车、拼装车、农用车、超载车等没有任何安全保障的车,是否有非法运营车辆司机接送孩子。若有发现,一是教育引导家长,指正家长行为;二是及时向董场派出所、镇政府、县教育局举报。
四、严格幼儿接送时间。
要求家长早上8:00后送孩子入园,将幼儿放学时间错开:小班为15:50、中班为15:55、大班16:00,由园班老师将孩子领到大门口,家长从小门接走孩子。家长接孩子离园时,与自己的孩子手拉手走。
为认真贯彻落实关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神,根据国务院、省、市的相关文件精神,以及区安委办关于印发《xx区防范和遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》(xx安办〔20xx〕49号)要求,结合我镇实际,制定本方案,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
一、指导思想
坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控摆在隐患前面,把隐患排查治理摆在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险;加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然;强化事后处置,及时、科学、有效应对各类重特大事故,最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。
二、工作目标
到20xx年底,全镇“源头治理、风险管控、隐患整治、社会共治、智慧监管、应急管理、宣传教育”系统性、整体性的遏制重特大事故工作体系基本建成并有效发挥作用。
(一)构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效。
(二)构建形成完善的安全准入制度体系,淘汰安全保障水平低和工艺、技术、装备,安全生产源头治理能力得到全面加强。
(三)构建形成完善的智慧安全监管体系和安全技术研发推广体系,安全监管水平和安全科技保障能力水平得到显著提升。
(四)构建形成本质安全防护体系,根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患。
(五)构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系,使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制。
(六)构建科学高效应急救援体系,事故应急响应和处置能力得到明显提升。
(七)构建立体全方位安全生产教育培训体系,推进“互联网+安全宣教培训”建设,营造“关注安全、关爱生命”氛围。
三、工作任务
(一)着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制
要深刻认识风险得不到有效管控就会演变成隐患从而导致事故发生。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和重特大事故“一票否决”等工作措施,督促企业落实主体责任。
1.全面排查风险。结合安全生产大检查和落实企业安全生产主体责任专项行动,广泛发动企业,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。
2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。
3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),形成“一企一册”。
4.风险公告警示。企业要公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。
5.整治消除隐患。企业要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的。闭环管理隐患排查治理机制,依托隐患排查治理信息系统实现企业隐患自查自改自报常态化。
6.完善标准体系。系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法,制定出企业两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件,在此基础上,整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准,便于同类型企业依照,逐步建立起风险管控和隐患排查治理双重预防性机制。
(二)强化安全生产技术保障
1.强化信息化、自动化技术应用。要针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节,加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互助等实施设备的使用,强化技术防范。危险化学品:重点完善生产装置、储存设施自动化控制和紧急停车(切断)系统,推广运用危险化学品行业电子标签、物联网新技术、危险化学品运输车辆流动流向信息监控系统等;建筑施工:全面推广使用人脸识别系统、防控起重设备事故动态监测预警系统、工地视频监管系统;道路交通:鼓励推广“两客一危”车辆(长途客车、旅游包车、危险货物运输车)安装防碰撞系统;消防:大力推进消防设施联网监测平台建设,提升社会单位火灾防控能力。
2.推进企业技术装备升级改造。认真对照国家发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术装备目录,加快淘汰落后和推广先进适用安全技术装备,通过法律、行政、市场等多种手段,推动、引导高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新,淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备。危险化学品:重点做好企业技术装备升级改造,加快人口密xx区域内涉及“两重点一重大”危险化学品生产储存企业搬迁,推动安全防护距离不达标、安全无保障的化工企业实施关、停、并、转、迁,推动涉及易燃易爆独栋厂房生产的自动化改造;冶金工贸:持续开展安全生产标准化建设,推进安全标准化提档升级,推广冶金煤气、涉氨制冷、粉尘防爆等先进适用技术的应用;交通运输:进一步提高机动车安全运行技术标准,提高公路客运、旅游客运、危化品运输和重中型货运企业的准入条件以及机动车辆的主被动安全防护性能,全面完成道路客运与道路危险货物运输企业安全生产标准化建设。
3.加大安全科技支撑力度。逐步建立社会组织、高等院校、科研院所和专业安全技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,开展重大事故机理、事故风险防控和应急救援等基础理论研究,以防范重点行业领域重特大事故为突破口,着力解决安全生产行业领域重大共性技术难题,采用购买服务等形式,完善科研、专业技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,提高本质安全水平。
(三)严厉打击惩治各类违法违规行为
1.加强安全监管执法规范化建设,强化安全生产行政执法,运用司法手段强化从严治理,强化群防群控。负有安全生产监督管理职责的部门要依法履职,全面推广使用执法记录仪和执法终端等执法装备,全过程记录执法;要结合“双随机”检查、“四不两直”等要求,优化安全生产监督检查计划编制;结合分级分类监管的要求,提高执法检查成效;加强安全执法和刑事司法的衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全生产行政执法工作机制;强化警示宣传教育;加大举报奖励力度,进一步畅通渠道,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督;完善生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”和安全生产信用管理制度,完善联合惩戒机制。
2.道路交通:严格执行9座以上长途客车、旅游客车、卧铺客车零时至5时落地休息、7座以上客车22时至次日6时禁止在三级以下山区道路运行等规定。严厉查处超速、超员、超载、超限、运输资质不全等违法、违规行为。加强道路危险化学品运输车辆通行路段及通行秩序管理。严格危险货物运输营运证核查,驾驶员、押运人员资质审查,运输车辆GPS定位、紧急切断装置安装使用。严格执行道路交通安全告诫和问责制度,对不履行职责的部门、单位和个人,依法依规严肃处理。
3.消防:严厉打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
4.建筑施工:严格执行建设工程施工现场安全管理规定,严格落实基坑支护、土方(隧道、地铁)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,严格按标准规范施工;严禁违规使用劣质管材和劣质脚手架,严禁钢木混支和违规拆除模板支撑体系;加强临边洞口防护和对基坑及其周边的监测;加强特种作业人员管理,严格按规定配备劳动防护用品,严格落实持证上岗制度。
5.危险化学品:开展危险化学品生产、储存企业、社会及个人可承载风险辨识,对判定为不可承载风险的,依法关闭或搬迁相关企业。加强对液氨、***等易燃易爆、有毒有害液化气体充装使用万向节管道充装系统的监管。加强特殊作业安全管理,严格受限空间作业人数控制。加强对挂牌督办的重大隐患整改力度,落实政府专题会议确定的油气长输管线占压及安全距离不足重大隐患整治方案,加快进度,如期完成任务。
6.烟花爆竹:严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、销毁等各环节的安全监管。禁止向个人和无燃放资质的单位销售专业类燃放的烟花爆竹产品。对达不到安全技术标准规范的经营、储存、运输企业予以淘汰。
7.工贸行业:严格金属冶炼企业(单元)高温液态熔融金属作业管控。冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸等环节,必须建立健全防范爆炸、烧烫伤、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤气安全管理。防范炼铁高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大安全风险。严格涉氨制冷企业生产场所禁用氨直接蒸发制冷的空调系统。快速冻结装置作业间内人员不得超过9人。严格粉尘涉爆企业通风除尘管理,严禁除尘系统停运期间粉尘超标作业,加强粉料温度检测,严防粉尘遇水受潮自燃。
同时,对涉及公共安全的特种设备、文体旅游、供热燃气、供电、农林水利、教育等行业部门,都要积极开展安全生产打非治违和专项整治,严格隐患排查治理,积极主动预防事故。
(四)全面加强安全生产源头治理
1.严格规划准入。要落实城乡发展规划与城市公用基础设施规划特别是建筑余泥渣土受纳场、油气输送管线、燃气管线等规划的衔接。加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准,研究建立招商引资安全风险评估制度;严格执行油气管线上方安全距离内不准建设构筑物的规定。粉尘涉爆企业严禁设置在违规多层房、安全距离不达标房和居民区内。
2.严格规模准入。严格落实国家有关高危行业企业最低生产经营规模标准,落实产业政策,强化行业指导,严格法律法规、国家标准、行业标准,紧密结合本地区、本行业领域实际,重点推进“三去一降一补”任务落到实处,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合最低规模要求的小企业。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密xx场所安全预警制度,严格控制人流密度。推动实施劳动密xx型作业场所空间物理隔离技术工程,严格限制劳动密xx型作业场所单位空间作业人数。
3.严格工艺设备和人员素质准入。危险化学品生产企业推广应用危险与可操作性分析技术,积极推进“机械化换人、自动化减人”。严格危化品运输准入;严格营转非客车、旅游包车非法营运。建立实施高危行业从业人员安全素质准入制度。金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等行业企业新上岗从业人员安全培训不得少于72学时,每年复训不少于20学时,取得合格证书后,方可上岗。
4.严格人流密度准入。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密xx场所安全预警制度,严格控制人流密度。实施劳动密xx型作业场所空间物理隔离制度,严格限制单位空间人数。严格执行学校、幼儿园、托儿所、养老院、医疗机构以及文化、体育等公共场所的消防安全条件审批制度,严格娱乐场所、影剧院、宾馆、饭店、商场、xx贸市场等公众聚xx场所消防安全准入。对从事大型xx会、焰火晚会、灯会等大型活动的,必须向我镇相关部门报备工作方案和应急预案。
5.强力推动淘汰退出落后产能。负有安全生产监督管理职责的部门要严格安全生产标准条件,依法提请同级人民政府关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的企业,及时注销到期不申请延期的安全生产许可证。加大政策支持力度,通过资金奖补、兼并重组等途径,引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的企业主动退出。
(五)持续开展安全专项整治、重点攻坚治理和标准化建设
1.深入开展重点行业领域安全生产专项整治。坚持预防为主、坚持标本兼治、综合治理,要结合不同时段和行业特点,深入开展道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、工程建设和职业卫生、旅游、特种设备、粉尘涉爆、涉氨使用、有限空间等重点行业领域安全专项整治。要加快实施公路安全生命防护工程,健全危险货物和危化品生产储存场所安全风险评估机制。夯实安全生产基础,建立安全生产长效机制。
2.推进安全生产重点行业领域重点地区攻坚。强化安全生产属地管理,加强安全生产组织领导,各成员单位要认真查找容易发生重特大事故的关键环节和制约安全发展的突出问题,对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、金属冶炼等重点行业领域xx中地区或事故多发区域,实施安全生产重点整顿攻坚,明确责任部门和单位,积极主动落实攻坚措施,适当加大安全生产投入,切实逐年解决一批影响安全生产、制约安全发展的突出问题,并实行动态管理。
3.切实加强安全生产标准化建设。坚持风险控制、全员参与、过程管理、持续改进,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设,实行分级分类动态管理,推动企业实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。
(六)切实做好应急管理和事故调查
1.健全快速应急预案机制。认真执行事故信息直报制度,健全安全生产事故应急预案,建立健全部门之间应急协调联动制度,加强安全生产预报、预警。完善企业应急预案,加强应急救援演练,严防盲目施救导致事态扩大。
2.严肃事故处理和责任追究。协助区安监局做好事故调查处理,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施依法追究事故单位、责任人的责任。
(七)持续加强安全生产宣传教育和培训
1.强化全社会安全生产宣传教育。扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,大力营造“关注安全、关爱生命”氛围,全面加强安全发展观念、安全责任体系、安全生产措施和经验、安全生产法治、安全生产方针政策和知识技能等方面的宣传教育,着力凝聚全社会安全发展共识,提升全民安全文明水平。通过各类新闻媒体和政务微信、微博、新闻客户端和手机报,加强宣传、广泛发声,积极推进“互联网+安全宣教培训”建设。
2.强化生产安全事故警示教育。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,强化安全生产事故统计分析,及时发布季节性动向性安全生产预警预报。以安全生产事故教训推动工作,突出事故原因分析、责任追究、问题整改和措施落实为重要内容,及时准确公开重特大典型事故的信息,积极主动做好生产安全事故报道,切实做到一地出事故、全镇受教育。
3.强化全员岗位培训。督促企业严格落实培训主体责任,切实加强企业安全生产三项岗位人员(主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员)培训,认真执行全员安全生产培训制度,全面落实特殊工种作业人员持证上岗;加强全员职业卫生培训,提高从业人员对职业危害辨识、防护能力;加强全员应急培训,针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训,强化现场应急处置演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。
四、组织机构
镇安委会成立防范和遏制重特大事故工作协调领导小组,组长由分管领导xx担任;成员由镇安委会成员单位担任;办公室设在安监室,办公室主任由王海远担任,办公室成员:xxxx。
办公室的主要职责:制定实施防范和遏制重特大事故工作方案;牵头开展构建双重预防性工作机制研究、安全风险机制研究、遏制重特大事故发生规律对策措施研究;推广各行业先进做法和典型经验,加大安全新闻宣传、事故警示教育和网络舆情引导,提升全社会安全防范意识和风险防控能力。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各成员单位,各村(居)、场要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识,切实把防范和遏制重特大事故作为安全生产“牛鼻子”工程,摆在重中之重的突出位置,采取有力措施抓实抓好,带动安全生产各项工作全面推进。要切实加强组织领导,结合实际制定工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,力争取得实效。
(二)精准施策,落实工作措施。要紧紧抓住稳增长、调结构、促转型的有效时机,主动参与供给侧结构性改革,推动高危行业比重下降,淘汰落后产能。对已明确的规划、规模、工艺技术装备、人员素质和人流密度等行业准入条件,要严格执行。对已制定的惩治违法违规行为的有力措施,要严格落实。对当前经济下行压力给安全生产带来的风险挑战,要未雨绸缪,提前应对,不断增强工作的主动性、预防性和有效性,强化安全防范措施,严防发生重特大事故。
(三)典型引路,加强舆论宣传。在积极学习全国试点城市先进经验的基础上,结合本辖区实际,各行业主管部门要根据上级主管部门的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署传达到相关单位和企业,交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、特种设备等行业领域,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,以典型示范推动工作创新。
(四)加强督导,推动工作落实。加大遏制重特大事故工作成效在安全生产工作考核中的比重,建立跟踪督办制度,定期通报工作完成情况。适时组织开展专项督查,加快各项工作推进步伐。各成员单位要切实加强组织协调,及时解决实施过程中存在的问题,督促指导工作措施落实,确保遏制重特大事故工作取得实效。
(五)加强汇总,强化情况报送。各有关部门,各村(居)、场要安排专人负责工作情况报送,每季度末月5日前报送遏制重特大事故工作开展情况,每个月10日前向安监站报送典型案例、“五个一批”(曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业)统计表。可供交流的经验做法随时报送。
根据xx公司、xx运行部的要求,三车间自6月1日至6月31日,在全车间组织开展以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的安全生产月活动,现将安全生产月活动进行工作小结:
一、以多种形式进行安全宣传教育活动:
车间通过每周一下午的科务会、每天早晨的调度会、每天晚上的交接班会及班组每月的安全学习会等形式,对安全生产月的精神及主要内容进行全员的宣传、发动,并将安保科下发的安全学习材料以领导宣讲、班组学习,橱窗张贴、板报宣传的形式,对职工进行相关安全生产知识的教育和培训。
二、强化直接作业环节的安全监管:
在安全生产月期间,车间通过严格落实“领导带班制”、落实“七想七不干”安全提示卡、“今天我是安全员(安全工程师)”内容、加强车间值班工作等,强化对3#变压器修理、垂头吊顶棚彩钢瓦更换、码头卫生清理、货7道清理、垂头吊钢丝绳更换等直接作业环节的安全监管,在安全生产月里,车间直接作业现场环节均形成了领导带班、当班“今天我是安全员(工程师)”、现场安全监督员的三级安全监督网络。
三、深入安全隐患排查、落实防汛、防雷电、防暑降温的防范措施:
车间通过科务会,要求将安全隐患排查工作在一线班组深入推进,要求各班组每周上报隐患排查情况并做好记录,车间每周对班组安全隐患排查工作进行分析讲评,在5月份车间隐患排查25条的基础上,6月份车间通过班组实现安全隐患排查38条,通过隐患排查,使职工的现场安全生产意识得到加强,安全防范能力也得到了提高。针对夏季雷雨、风暴可能对车间安全生产带来的不力影响,在安全生产月期间,车间认真落实各项夏季安全生产防范措施,对车间所有的电器设备进行了彻底排查、对大型起重设备的制动器进行了重新调整、落实了车间防汛人员名单和防汛器材及设备,落实了防暑降温药品等。
四、开展个体防护用品专项整治活动:
根据公司、储运部关于个人防护用品的。相关规定,车间在安全生产月里,对个体防护用品进行专项整治,车间由班长对班组职工个体防护用品进行例行检查、通过当班“今天我是安全员(工程师)”进行每天不少于2次的常规检查、通过车间职能人员对车间职工个体防护用品进行不定期的突击检查,通过检查,车间职工现在已经形成了规范穿戴个体防护用品的良好习惯,通过开展个体防护用品专项整治,强化了车间生产基础,推动了车间的安全基础管理。
今后,车间将以安全生产月为契机,继续大力推进环保工作,落实各项安全基础措施,抓紧安全制度的落实等,努力使车间安全工作上台阶。