时光匆匆，一段时间的工作已经结束了，回顾这段时间的工作，取得了成绩，也存在着问题，自查报告也应跟上时间的脚步了。那么你真正懂得怎么写好自查报告吗？下面是小编精心为大家整理的税收自查报告【优秀9篇】，如果能帮助到您，小编的一切努力都是值得的。
为进一步加强税收票证管理工作，结合日常工作中存在的问题，利通区国税局按照区市局要求，规范落实票证检查工作，做好各类税收票证的领发、开具、结报缴销和作废核查，规范税收票证和税款资金安全操作流程，提高管理水平。
一是加强组织领导。全面落实税收票证管理的相关制度。税收票证和税款缴库工作关系到税款安全，各部门领导要充分认识到票证管理工作的重要意义，严格执行国家税务总局和利通区国税局关于票证管理的相关规定。
二是严格落实责任。根据市局工作要求，及时制定票证专项检查实施方案，明确检查标准和尺度，将自查工作逐项细化分解，明确责任，对各类税收票证填开、税款缴库工作的执行情况进行了全面的自查，确保自查工作查深、查透，不漏问题、不留死角，确保检查取得切实成效。
三是严肃责任追究。对查出的税收会计资料装订不规范、票证专用章及开票人私章加盖不齐全、打印不齐全、打印不清楚等问题，提出整改意见，对票证管理制度管理执行不到位、不严格的单位和部门，要求其制定具体的管理办法和措施。
四是注重以查促改。对照检查实施方案，结合自查及整改的具体情况，及时进行总结和反馈，推广先进经验，以加强对票证管理和税款缴库的管理与监督，为建立内部控制管理制度，督促各项税款的及时化解、足额入库，建立健全税收会计核算与票证管理奠定良好的基础。
我局积极响应党中央、国务院为应对当前经济下行、助力实体企业转型升级、推进供给侧结构性改革而实行的一系列减税降费政策，全面落实税收优惠政策，全面清理、规范各项收费项目，确保国家一系列减税降费政策落地生根。我局领导高度重视此次督导检查，积极组织人员对照督导检查内容全面开展自查工作，现将我局自查工作情况总结汇报如下：
一、 20xx年以来全面减税政策落实情况
20xx年以来我局全面落实减税政策，充分利用微信、QQ等电子平台对税收优惠政策进行宣传，并且充分利用税法宣传日活动，走上街头，走进企业为纳税人分发税收优惠政策宣传页，让纳税人第一时间对税收优惠政策有更为深入的了解，“营改增”以后，我局更是积极组织业务骨干对营改增政策进行讨论研究，并组织纳税人召开培训会议，将营改增后的税收形势、税收优惠政策情况进行逐一讲解；在我局征收大厅设立营改增咨询窗口，开设营改增咨询热线，采用线上、线下双管齐下的方式为纳税人答疑解惑，及时讲解纳税人最为关心的税收优惠问题。对于重点享受税收优惠企业，我局领导专门组织业务骨干深入企业，了解企业生产经营状况，听取企业在税收方面存在的问题，为企业将来的发展方向提出建议。通过深入走访企业，我局工作人员将税收法律法规与各项税收优惠政策带进企业，与企业财务人员召开座谈会，为企业及时解决存在的疑惑与问题。
二、 各项收费政策清理情况
我局按照保定市地方税务局、高碑店市政府对各项收费政策的落实要求，积极开展工作，清查各项收费政策，经自查，我局不存在收费事项，不存在“一问责八清理”中列举的收费目录清单制度落实不到位、乱收费乱摊派等情况。我局也会加强监管机制，防止此类事项的出现。
三、 工作开展情况
我局收到文件后，局领导高度重视，第一时间抽调人员组成自查工作小组，对各项税收优惠政策进行全面自查。20xx年度我局辖区存在小型微利企业408户，减免税款197.86万元，20xx年1-8月份符合小型微利企业条件企业381户，减免税额144.15万元；分税种统计我局20xx年度减免营业税1477.25万元，营改增后无营业税；20xx年度减免企业所得227.14万元，20xx年1-8月份减免520.72，预计20xx年全年减免900；20xx年度减免个人所得税1282.54万元，20xx年1-8月份减免 1209.51万元，全年预计减免2000万元；20xx年减免城市维护建设税27.14 万元；20xx年减免房产税 636.82万元，20xx年1-8月份减免424.63预计全年减免500万元；20xx年度减免印花税70.71万元，20xx年1-8月份减免98.11预计全年减免150万元；20xx年减免城镇土地使用税951.29万元，20xx年1-8月份减免533.87万元，全面预计减免1000万元；20xx年度减免土地增值税 2465.83万元；20xx年度减免耕地占用税734.4()万元；20xx年减免契税1522.32万元20xx年1-8月份减免5918.44万元。
四、 下一步工作计划安排
我局未来将继续严格落实各项税收优惠政策，并建立健全各项监督机制，为纳税人提供更优质的服务。
我公司与xxxx年4 月12 日至xxxx年5月10日对公司xxxx 年1 月—xxxx年12 月的帐务进行了自查，现将清查的情况汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，谢谢！
纳税人名称：
税务登记号：
纳税人识别号：
经济类型：
法人代表：
检查时限 xxxx 年1 月—xxxx年12 月
一、 企业基本情况：
我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金： 人。法人代表： ，在册职工工资总额 。2006 年实现营业收入 2006 年度经营性亏损元 。
二、 流转税（地税）：
1、主营业务收入：我公司xxxx 年1 月—xxxx年12 月实现主营业务收入元。 其中：
2、营业税：我公司xxxx 年1 月—xxxx年12 月缴纳纳营业税元。 其中：
3、城市维护建设税：我公司xxxx 年1 月—xxxx年12 月缴纳城市维护建设税元。 其中：
4、教育费附加：我公司xxxx 年1 月—xxxx年12 月缴纳教育费附加元。 其中：
5、 堤防费：我公司xxxx 年1 月—xxxx年12 月 年应缴堤防费元。
6、 平抑食品价格基金：我公司xxxx 年1 月—xxxx年12 月应缴平抑食品价格基金元。
7、 教育发展费：我公司xxxx 年1 月—xxxx年12 月 应缴教育发展费元。 其中：
三、地方各税部分：
1、个人所得税：我公司法人代表xxxx 年度-xxxx年度工资收入元，我公司xxxx 年度-xxxx年度个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。
2、 土地使用税：无
3、 房产税：我公司xxxx 年度-xxxx年度无房产税
4、 车船使用税：我公司拥有小车 辆，应缴纳车船使用税 元，已缴纳。
5、 印花税：我公司xxxx 年度-xxxx年度主营业务收入元，按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4 本，每本5 元贴花，共计元。合计应缴纳印花税元。
四、规费、基金部分：
1、 我公司xxxx 年度-xxxx年度为职工4 人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我公司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。
2、 我公司xxxx 年度-xxxx年度交缴残疾人就业保障金元。
五、 发票使用情况：
xxxx 年度-xxxx年度我公司开具了 发票，多少张，金额多少？
麦盖提县地方税务局：
根据你局《税务事项通知书》（麦地税通【20xx】 号）的有关要求，对我公司自成立至20xx年2月29日税款缴纳情况开展自查，现将自查情况汇报如下：
一、公司成立的背景和当前的市场形势
公司是为适应“和谐刀郎花园小区”的需要而成立的。公司成立以后，遇到国家调整经济政策，对房地产业由扶持转为严格控制，相继出台一系列改革措施，如取消房地产企业享受新办企业的免税待遇、提高购房户按揭购买住宅首付款的比例等，从而使企业受到的政策压力越来越大，土地购置成本高，从市场方面看，住宅产品的大中小户型、高中低价位的结构不合理，面向普通消费者的经济适用型住房比重偏小，已经造成了一定程度的无效供给。
二、公司面临的困境
公司成立时的900万元注册资本金，扣除用于“和谐刀郎花园小区”项目的土地购置成本后，后续开发资金没有到位。同时公司还面临着经验不足和人才不足的问题，特别是缺乏市场定位方面的人才，因而在项目决策过程中往往只能优先进行成本效益测算，无法在项目功能定位、确定潜在客户群等方面进行更多的分析，在进行项目调研时考虑更多的是短期效益，很少关注长效项目。
面对困境，公司一般人从领导到员工没有退缩，而是不断的探索市场、积累经验。公司成立以来，通过不断的考察、测算、调研，公司掌握了大量的市场信息。
三、现有项目的发展前景
公司成立以来“和谐刀郎花园小区”规划建设面积186000㎡，第一期规划建设面积46900㎡、2#楼20xx2㎡、3#楼6693㎡（宾馆）、楼20xx6㎡一期项目预计总投资8000多万元，其-2-
中门面房3650㎡以上，住宅36557㎡，共计：320套住宅。
三、自查结果
我公司土地购置后，后续开发资金不到位，影响按计划开发建设，我们只能开发3#楼、4#楼建设。
分年度对涉及的营业税及其附加、车船税和印花税及契税等各税种的应计提数、已计提数、少计提数、应缴数、已缴数和少缴数逐个进行说明。
四、对自查查处存在问题的解决方案
印花税，土地使用税，契税，建筑工程税等有关税从下个月起分阶段交，我们至今未销售任何商铺住宅，除此之外我们还没有牵扯营业税。
五、其他需要说明的事项
1、我公司目前开发的这块地，为城市郊区，比较偏僻，我们无法吸引客户前来购房。
2、我们的经营情况一旦好转或一些资金到位，应交纳的相应税务，我公司绝不拖欠。
六、声明：
我公司上述自查结果真实、合法、完整，附表内的数据真实、准确。如有不实，我公司愿承担法律责任。
xx市地方税务局将按照征管体制改革要求，承担辖区内税收征收管理稽查工作、自1994年9月设立以来，以建设一支政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明的税务队伍为目标，围绕经济建设为中心，以职业道德、行风建设为重点，开展文明单位创建工作，有力地推动了各项工作，取得了丰硕成果，现将情况汇报：
一、加强文明单位创建领导工作，落实各项创建措施
自地税局成立以来，局领导班子高度重视文明单位的创建工作，把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和年度工作计划，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，落实所领导、工会、共青团及各股室主任创建工作责任、坚持精神文明目标管理，将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目，共100分进行考核，并与年终奖金、评优、晋升等挂钩，并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度，直接同**奖金挂钩，促进职工精神文明创建工作积极性、积极开展各项创建活动，党政工团根据各自职责和工作性质，开展党风廉政教育月、纠正行业不正之风、争创文明股室、两个效益劳动竞赛、青年文明号等多种形式的创建活动，文明建设深入人心，文明风气日渐昌盛、连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查，被监督单位对我局税收服务工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达95%以上、
我局领导班子以四好、五强要求为目标，加强自身建设，订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的规定》等内部规定，实施党风廉政责任制度，坚持加强职工民主监督和民主管理，建立所务公开制度和所务公开栏，保障职工主人翁地位，充分发挥民主、班子团结进取，勤政务实、廉洁自律，密切联系群众，得到群众的肯定和好评，机关党支部连续两年被评为市先入党组织、
二、抓好两改工作，保持单位稳定与发展
认真贯彻落实税收征管体制改革和人事制度改革工作精神，结合单位具体情况，稳步推进，不断深化，正确处理好改革发展与稳定的关系，依靠广大干部群众，顺利完成了两项改革、
在改革过程中，充分发挥群众监督作用，依法办事，在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制，按需设岗，按岗定酬，择优聘用，定期考核，变身份管理为岗位管理，建立起上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制，充分激励职工工作积极性、通过改革，理顺了单位税收稽查执法运行机制和管理机制，为单位的进一步发展奠定了坚实的基础、
三、深入进行思想教育，培养良好道德风尚
组织全所干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，切实加强思想道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，二十字公民基本道德规范的宣传和落实，寓教于乐，组织开展各种思想道德建设知识竞赛，运用生动活泼的组织形式，鼓励职工积极参与，取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的`说理教育、
抓好职工青少年子女的教育工作，关注未成年人思想道德建设，对所职工子女取得的政治、思想、学习方面的进步，均由单位给予一定物质奖励、督促职工加强子女教育，以素质教育为本，培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质，培养树立正确的`思想信念和世界观、人生观、价值观、
四、切实抓好业务工作，促进卫生执法水平不断提高
全所干部职工同心同德，真抓实干，上上下下一条心，在市地税局领导下，以税收征收管理工作为重点，带动各项工作不断发展，税收执法力度进一步加大，稽查覆盖率较往年有所提高，各项监督工作完成较好、全局对职工思想素质，业务工作水平非常重视，把xx年定为本单位业务素质提高年，千方百计促进职工素质提高，利用周末进行业务知识讲座，邀请各级专家授课，保证职工专业知识随时更新；掀起学法日活动，结合税收执法特点，举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训，提高执法人员的执法水平、
五、全所职工齐动手，创建内外优美环境
各股室制定了内部的值班、值日制度，节前、周末所行政领导、工会组织检查，并把股室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩、动员职工发挥聪明才智，自己动手美化绿化办公室、通过一系列的活动，为全所职工创建良好的工作生活环境，也赢得了人民群众的称赞、
六、积极倡导科学、文明、努力营造单位文化
坚持落实《公民道德建设实施纲要》，努力倡导社会主义新风尚，监督所加强教育、科学、文化建设，积极倡导文明、健康、科学生活方式，努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质，组织各项文娱活动，丰富职工业余生活，增强单位凝聚力；广泛开展讲文明、树新风等多种形式的思想教育活动，坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖，职工热情参与，效果显著、通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观，拒绝封建迷信，伪科学及xxxx的浸蚀，引导单位文化建设向科学、积极的方向发展、
尊敬的县文化局领导：
我店在上级各部门领导的关心和指导下，严格执行《印刷业管理条例》和《印刷品承印管理规定》，严格执行有关法律法规和各项规章制度，自觉维护企业良好形象。立足于国家有关印刷管理的各项法律法规并结合工商、税务等部门的各项法律法规，深入学习，认真贯彻，坚决执行，杜绝一切违法违纪的经营行为，我们坚决执行五项制度，针对存在的问题，即时加以整改，并完善了承印验证、登记、保管、交付和残次品销毁五项制度，统一按照要求认真填写《印刷品登簿》，同时制定和完善了相应的管理措施。做到在经营的过程中不断提升企业的形象、企业的诚信度，为印刷行业营造一个好的氛围出一份力。
XX
XXXX年XX月XX日
我公司与20__年4月12日至20__年5月10日对公司20__年1月—20__年12月的帐务进行了自查，现将清查的情景汇报如下，由于时间仓促，汇报的资料难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，多谢！
纳税人名称：
税务登记号：
纳税人识别号：
经济类型：
法人代表：
检查时限20__年1月—20__年12月
一、企业基本情景：
我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金：人。法人代表：，在册职工工资总额。20__年实现营业收入20__年度经营性亏损元。
二、流转税（地税）：
1、主营业务收入：我公司20__年1月—20__年12月实现主营业务收入元。其中：
2、营业税：我公司20__年1月—20__年12月缴纳纳营业税元。其中：
3、城市维护建设税：我公司20__年1月—20__年12月缴纳城市维护建设税元。其中：
4、教育费附加：我公司20__年1月—20__年12月缴纳教育费附加元。其中：
5、堤防费：我公司20__年1月—20__年12月
年应缴堤防费元。
6、平抑食品价格基金：我公司20__年1月—20__年12月应缴平抑食品价格基金元。
7、教育发展费：我公司20__年1月—20__年12月
应缴教育发展费元。其中：
三、地方各税部分：
1、个人所得税：我公司法人代表20__年度-20__年度工资收入元，我公司20__年度-20__年度个人工资收入未到达个人所得税纳税标准，无个人所得税。
2、土地使用税：无
3、房产税：我公司20__年度-20__年度无房产税
4、车船使用税：我公司拥有小车辆，应缴纳车船使用税元，已缴纳。
5、印花税：我公司20__年度-20__年度主营业务收入元，按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4本，每本5元贴花，共计元。合计应缴纳印花税元。
四、规费、基金部分：
1、我公司20__年度-20__年度为职工4人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我公司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。
2、我公司20__年度-20__年度交缴残疾人就业保障金元。
五、发票使用情景：
20__年度-20__年度我公司开具了发票，多少张，金额多少
企业税务情景自查报告的基本格式:
1￥企业基本情景
2￥企业前几个月（或者一年，看税务机关检查的期间）的收入￥税金￥税负情景
3￥如果税负低说明原因
4￥企业在对自我的收入交税等进行自查的情景，有无问题
国家税务总局提出加强对税收执法权监督，是做好税收工作特别是党风廉政建设工作的关键所在，也是税务部门从严治队的治本之策。税务干部作为国家机关的行政执法人员，其手中都掌握着一定的税收执法权力。能否公平、公正行使权力，规范税收执法行为，直接影响到税务部门乃至党和政府在人民群众中的形象，关系到组织收入任务的完成。因此，重视和加强对税收执法权的监督，既是建设高素质干部队伍的需要，也是加强党风廉政建设和推进依法治税的需要。近年来，结合税收征管改革，各级税务部门相继推出了一系列内部管理办法，逐步完善了各项监督制约制度，规范了税收执法行为，有效地推动了依法治税和党风廉政建设的进程。但仍有少数单位和干部对税收执法权监督存在着流于形式、重于应付、疏于落实等问题，导致了各类违法违纪现象的发生。本文旨在结合基层税收工作实际，就进一步加强税收执法权监督做一点探讨。
一、当前税收执法权监督中存在的主要问题
（一）思想认识不到位。实行税收执法权监督，是国家税务总局在多年的实践和探索中提出的，是促进依法治税、从源头上预防和治理税务系统存在的违法违纪现象的重要措施，是新时期做好税务工作的重要保证。然而，由于思想认识上的不到位，少数单位并未完全、真正地认识和重视税收执法监督这一系统工程的必要性和内在作用。部分干部认为执法监督是纪检监察部门的事，与业务部门关系不大，只要纪检监督部门加强执法监督就行。甚至还有人认为税收执法监督是束缚手脚，是对执法者的不信任，是对自己权力的削弱，进而对执法监督人员产生不重视、不理解、不配合；而纪检监督干部则认为税收执法监督工作是讲起来重要，做起来次要的事情，工作不能不做，但不能认真去做。监督上级怕打击报复，监督同事怕影响关系，监督下级怕失去人缘，工作上存在畏难情绪。加之个别领导干部没有把纪检监察工作摆上重要议事日程，对工作往往是安排部署多、检查落实少，疏于管理、淡化责任、措施乏力，使税收执法权监督难取实效。
（二）领导干部监督不到位。权力失去监督，就会导致腐败。加强税收执法权监督，首先是要加强对领导干部税收执法权的有效监督。一是部分领导干部自律和遵纪守法的意识不强，在工作中不坚持原则，不依法决策，不依法监督，不依法查处，影响了基层干部公开、公正行使税收执法权。二是由于税务部门管理的特殊性，有些领导干部对上级监督鞭长莫及，与同级无利益关系不愿监督，对下级监督检查时发现了问题，也往往是嘴上说说、会上点点而已，不注重真查实究或采取补救措施，造成对税收执法监督不到位，使一些领导干部由小问题酿成大祸患，滑入了一条“违章-违纪-违法”的犯罪之路。
（三)制度落实不到位。税收执法权监督工作的关键在于抓好落实，不抓落实，或者落实不到位，再多、再完善的制度也起不了作用。近年来，为进一步规范干部的执法行为，各级税务部门制定了不少管理办法，如建立党风廉政建设责任制，行政执法(管理）责任制，工作目标责任制等，并层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。这些制度都具有一定的操作性、实用性，但在实际工作中有些还是没有真正落实到位，致使对税收执法权监督乏力，导致个别干部纪律观念不强，执法行为失范。
（四）过程监督不到位。过程监督，是正确落实税收执法权的关键。但目前的监督工作还没有深入到税收执法权运行的每个环节和过程。一是当前的执法监督工作主要以聘请特邀或义务监督员、召开监督员会议、设置征求意见箱、向纳税人发放征求意见表等方式来实现外部监督，再加之征纳双方利益关系的存在，来自于纳税人自发的、主动的监督十分缺乏，从而影响了对税收执法过程的监督。二是在内部监督上，监督仅仅体现在上级对下级的监督以及专门机关的监督，部门之间、干部之间的监督以及下级对上级的监督还比较缺乏，无具体的操作办法和制度，监督的合力还未能真正形成。三是政策公开不够，透明度不高，信息流通不畅，没有形成内外监督制约机制，存在“暗箱操作”的现象。四是行政执法责任制考核缺乏专门的组织机构和人员配置，日常考核达不到一定的深度，集中考核难以发现违法的细节问题。五是税收信息化建设推进缓慢，计算机未能全面介入税收征管的全过程，以机器管人、机器管税的作用未能充分发挥。六是税收法律对执法权力的界限存在弹性和模糊化，税收执法权在实际执行中自由裁量过大。以偷税处罚为例，除追缴所偷税款和滞纳金外，并处以所偷税款50%以上五倍以下罚款。税务机关对纳税人处以0.5倍罚款还是五倍罚款，都属合法。这就影响了税务部门执法的规范性，同时也给执法监督带来了困难。
（五)责任追究不到位。实践证明，对税收执法权监督能否真正落到实处，在很大程度上取决于能否真正对违法违纪者进行责任追究。近年来，各级税务部门按照行政执法(管理）责任制的要求，修订了相应的责任追究办法，加强了责任追究。但责任追究的力度还不够大，存在失之于宽，对发现的问题不按责任追究办法处理，有的对责任追究仅仅给予批评教育、扣发考核奖金等，没有给予必要的政纪、党纪处理。对相关责任人的追究心慈手软，使税收执法监督陷入形式主义，使责任追究落实不到位。
二、影响税收执法权监督的主要原因
（一）对干部的管理和教育不深不细。加强思想政治工作和教育管理，提高税务干部依法治税和依法行政的自觉性，是加强党风廉政建设、规范税收执法行为的前提和基础。近几年，各级税务部门通过狠抓行风建设和干部队伍建设，大大促进了单位管理水平的提高，但少数单位思想政治工作薄弱，教育管理工作没有真正落到实处仍是干部执法行为不规范的主要原因。
（二）税收执法权的监督机制不健全。一是对税务稽查、征收管理、税收处罚等重要执法环节的监管不到位，征管与稽查的信息反馈还不够通畅。个别税务干部钻“监管不到位”的空子，收人情税、关系税；还有个别干部在查出企业偷税问题后，搞权钱交易，搞“暗箱操作”，不征或少征税款。二是责任追究落实乏力。对税收执法监督的有效手段就是责任追究，但现行的有关规章制度还没有把税收执法权监督工作真正纳入考核范围进行量化考核和责任追究，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三是税法宣传还缺乏应有的深度和广度，纳税人自觉维护自身合法权益的意识还不强。四是外部监督机制作用发挥不好。税务部门虽然每年都从社会上、纳税人和税务干部内部聘请了税风税纪监督员，但他们的监督作用发挥得不够，有的根本不履行职责，履行职责的往往只偏重于文明用语、服务态度等方面。而税务部门与他们交流沟通的主要方式就是召开座谈会，对真正依靠他们监督干部的执法行为，充分发挥其监督效能，还研究得不够。并且地方人大对税收执法监督还存在“盲区”。
（三）部分干部的整体素质不高。一是少数干部对业务知识掌握不深、不细、不精，政策水平不高，在实际工作中运用理论知识解决实际问题的能力欠缺。二是部分干部法律知识缺乏，对如何有效防范职务犯罪方面的法纪意识比较淡薄。三是少数干部责任心不强，工作得过且过，敷衍应付，马虎了事，往往造成执法行为不规范。
（四）执法监督人员的监督意识不强。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低头不见抬头见”、“你好我好大家好”等传统人文意识的影响，使得执法监督人员的工作理念和指导思想发生了变化，认为执法监督是“抓辫子”“找岔子”“不合群”，同别人过不去，这就从主观上使执法监督人员不愿从事执法监督工作，执法监督压根就难以深入、取得成效。二是由于现行体制和思想认识上的不到位，当前各级对纪检、监察部门干部的配备考虑不够，执法监督人员专业知识培训欠缺，计算机、摄像机、照像机等办案取证工具配置不全。同时，由于执法监督人员不是税收业务骨干或能手，税收执法实体和程序不是十分清楚和明确，也必然导致税收执法监督的手段乏力、监督形式单一、监督工作缺位，这就从客观上使得执法监督工作难以规范。
三、加强税收执法权监督的对策
（一)提高认识，切实增强税收执法权监督的紧迫感和责任心。一是增强执法监督的法制意识。加强税收执法权监督是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是推进依法治税的重要措施，是实现税收收入稳定增长的有力保障，是从源头上治理腐败，树立地税良好形象的现实需要。各级要采取有效措施，加强学习，切实提高广大干部的思想政治素质和法制意识，不断提高监督和接受监督的自觉性。二是强化税收执法监督的责任意识。通过推行税收管理员制度和行政执法(管理）责任制，建立和完善竞争激励机制，落实责任追究等举措，不断规范干部的执法行为，增强执法监督的责任意识，共同防范执法风险。三是强化税收执法监督必须形成合力的意识。建立党组统一领导，“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，一级抓一级，一级对一级负责的责任体制，形成“职责分明，岗责一致，齐抓共管”的工作格局。
（二）加强教育，不断提高干部的整体素质。一是要加大干部的教育培训力度，打牢扎实的业务功底，切实提高依法行政的能力和政策水平。二是要加强党纪政纪法规培训和警示教育，增强干部自觉抵制腐败的“免疫力”，使大家做到：常怀律己之心，常弃非分之想，慎独慎微慎行，从而正确行使手中的权力。三是要与纪检监察、司法机关等部门构建共同防范网络，邀请他们定期宣讲党纪法规，有针对性地对不同岗位的干部就违纪违法易发环节进行自我防范、自我约束的宣传教育，全面提高税务干部的执法能力。
（三)建立内外监督机制，强化税收执法权监督。一是分解执法权力，细化岗位职责。根据对税收执法监督的要求，结合《公务员法》的颁布实施，修订职位说明书，合理配备干部，科学设置税务管理各个岗位，细化每个干部的岗位职责；明确监督实施的对象，量化考核指标，增强监督的可操作性；大力推行税收管理员制度，分解职责权力，解决好一人多岗、一岗多职的问题；修订相关税收法律制度，设定必要的税收执法复查程序，切实解决因自由裁量权过大，导致执法不公、税负不均的问题。二是深化征管改革，建立起分权制约的运行机制。按照税收征管改革的要求，大力推行税收科学化、精细化管理，实行征、管、查“三分离”，推行稽查选案、检查、审理、执行“四分离”，使权力得到合理分解配置，达到权力制衡，预防腐败现象发生。三是加快信息化建设，建立计算机监管体系。建立功能齐全、信息共享、监控严密的税务管理信息系统，把税务管理的各个环节都纳入到统一的征管软件中，及时监控所有干部的执法行为，达到“机器管人”的目的。四是组织专门机构和人力深入开展行政执法（管理）责任制考核，及时解决各种问题。在考核检查中，既要注意发现征、管、查之间监督制约不到位的问题，又要注意查处干部以权谋私的现象，通过考核质量的提高，促进执法行为的规范，通过执法行为的规范，保证税收征管的强化。五是大力推行政务公开，接受社会各界的监督。要下决心推行“阳光办税”，把税收政策、定额核定、案件查处、办税程序、服务、处罚标准、税(费）标准等一些带有实质性、敏感性的情况向社会全部公开，接受社会监督，减少人为因素的影响。大力推行首问责任制、一站式服务、办税服务制等制度，规范税务干部的职业道德和岗位职责，遏制税收征管中拖而不办、效率低下、以税谋私等问题。同时，要进一步建立和完善税务部门与政府部门的联网，顺畅税收政策传递渠道，让全社会享有广泛的知情权。六是加强税务稽查监督。围绕稽查本身的选案、实施、审理、执行四个环节，继续完善各项规范化制度，形成“选案不查案，查案不审案，审案不定案，定案不执行”相互制约的良好机制。把正常检查、专项检查、突击检查有机地结合起来，严肃稽查纪律，进一步完善相互监督制约机制。严格税收执法程序，正确行使税务处罚权，彻底解决以补代罚和以罚代刑的问题。七是强化外部监督力度。要从纳税户各层次中聘请一批敢说真话的高素质人员为税风税纪监督员，并通过座谈、实地走访等多种途径，及时听取、了解干部执法方面的情况和问题。经常走访纪检、监察、公安、审计、政府等部门，了解干部的执法表现，有针对性地做好事前监督。地方人大要增强税收执法监督的主体意识，有针对性地制定相关制度，结合政府、司法、监察、审计等专项监督，结合人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督联动，全方位保证税收行政执法公开、公平、公正。
（四)严格推行责任追究，确保执法监督落到实处。对税收执法权运行中的违法行为依法惩处，对执法过错实行责任追究，是加强税收执法权监督的最后一道防线。唯有追究从严，才能奖罚分明。因此，必须以行政执法(管理）责任制为基础，以检查考核为手段，以过错责任追究办法为依据，严格地对税收执法中出现过错的有关人员进行责任追究。一是把握好责任追究的“度”。要坚持实事求是，有错必究，责罚相当，教育与惩罚相结合的原则，采取不隐瞒、不护短的态度，真追实究，究责到位。做到处罚要有政策依据，不能严之无据，宽之无边。二是应将责任追究与奖励相结合，解决干事越多被追究的可能性越大的问题，要进一步细化过错责任行为及处罚标准，减少责任追究过程中操作上的弹性，使追究结果更加公平、公正。三是要将责任追究与公务员年度考核、评优推优等相结合，加大责任追究力度。对干部有执法过错行为的，要取消年终评选先进和优秀公务员资格；单位负责人有执法过错行为的，本单位年度内不得评选为先进集体。四是要加强对各类违法违纪案件的查处，做到有案必查，违纪必纠，对违法违纪的干部要严惩不贷、一查到底，按照法律法规该处分的处分，该移送司法机关的移送司法机关，确保监督工作真正落到实处。
接《XX市“联通杯”第三届优秀政务网站评选活动的通知》通知后，我局按照政务网站在信息公开、在线办事、公众参与、网站管理等方面的要求对国税网站进行了全面的检查，现将自查情况报告如下，请专家评议：
我局自20××年就开设了东营国税网站。几年来，网站建设始终坚持便民、高效的原则，以提高纳税服务质量、宣传国家税收政策为宗旨，有力地配合了税收征管工作。同时，也受到了广大纳税人和社会各界的好评，在XX市信息化办公室组织的历届优秀政务网站评选中均获得优异成绩。为了方便纳税人办理涉税事宜，不断丰富网站的内容，优化网站的设计，使之成为联系征纳双方的纽带，在税企之间架起了互相沟通的桥梁，通畅了交流渠道，充分发挥了国税窗口的作用，加快了推进东营国税电子政务建设的步伐。20××年5月份，我局成立了专门机构，组织人员梳理网上公开信息和服务资源以及需要在网站公开的机关工作职责，编制了《XX市国家税务局政府信息公开指南》、《东营国家税务局政府信息公开目录》，并在我局网站上开辟了“网上政务公开”专栏，详细条理地明晰了税务局能够提供给纳税人网上的信息和服务资源。
结合XX市20××年度政务网站评议指标，就我局网站的建设情况逐一介绍如下。
一是信息公开指标。
集“最新政策”、“最新通知”、“国税动态”于一体，及时地发布税收的最新政策，让纳税人登录网站第一时间得到最新的税收优惠政策。《行政许可法》颁布实施以来，对我局实施的行政许可自20××年7月伊始，在网站开辟了“准予行政许可决定公告栏”专栏予以公开，每月定期公开，截至现在累计合并公开了27期。此外还定期公开“税务登记”、“一般纳税人认定”、“双定户纳税人定额”等情况。及时地发布国家税务总局、山东省国税局下发的最新政策、通知，把最新最及时的税收优惠政策及时地传达给纳税人，让广大纳税人在最短的时间内享受到国家税收优惠政策所带来的好处。开设了“国税动态”、“图片新闻”两个栏目，图文并茂地报道东营国税动态。遇有重大会议、领导视察等重要事项，均刊发系列图片新闻，放置在网站首页最醒目的左上角位置，轮换显示某一专题的图片。“国税动态”则不定期以文字为主刊发XX市国税局的近期动态，使得国税动态一目了然。在网站导航栏上设有“国税之窗”栏目，该栏目涵盖了概况、基本职能、领导介绍、机构简介、区县分局5个子栏目。其中“领导介绍”子栏目介绍了领导名称及其职务分工。“区县分局”子栏目介绍了下属的区县分局地址、联系方式等。“办税指南”栏目从税务登记、纳税申报、发票管理、增值税管理、消费税管理、出口退税管理、企业所得税管理等各个涉税方面进行了全面的阐述，帮助纳税人了解涉税事宜。综合“招商引资”、“信用东营”、“纳税信誉”三个栏目，整理开设了“东营风采”栏目。在当前全市大招商、大发展的经济环境下，我局实时推出了“招商引资”栏目，既是响应市政府的号召，也是对我局招商引资工作的督促和检验。为了响应市委、市政府建设“信用东营”的号召，我局提出了“信用国税”的口号，结合全市百名纳税大户的评比活动，合并推出了“纳税信誉”与“信用东营”两个栏目，在全市广大纳税人中间大力倡导讲信誉，做依法诚信纳税的好市民。在醒目的头部导航栏上设置了“站点导航”、“联系我们”、“局长信箱”，指引浏览者迅速地到达所要访问的页面。
二是在线办事、公众参与指标。
根据国税业务的实际需要，我局开发了两大品牌栏目，同时也是访问量最大的两个栏目，其一是“我的办税厅”，其二是“征纳交流”。为了满足多元化申报的需要，我局开发了电子申报及票表稽核系统，全市纳税人每个申报征期都通过我局网站的“我的办税厅”进行网上申报，月均累积数万次的访问量，足不出户就可以进行申报缴纳税款了，极大方便了纳税人，缩短了税款缴纳时限，现该系统正在平稳运行，受到了广大纳税人的一致好评，同时进一步体现了网站的价值所在。为了能够快速及时地解决纳税人最关心和迫切需要解决的涉税问题，畅通与纳税人的交流渠道，优化纳税服务，市国税局开设了东营国税网站“征纳交流”栏目，搭建起了征纳双方及时交流的平台，受得了纳税人的一致好评。而且新增了“留言人打分”模块，对税务人员的答复直接进行评价，引入打分评价激励机制，年终根据打分情况对纳税咨询人员的答复情况进行考核，实现了工作业绩量化考核。自该栏目开通以来，累计接收信息3540条，日均10条信息，回复率达到100%。在网上办公方面，网站同时开设了“下载中心”栏目，提供税务表证单书和涉税软件的下载。
对“中国东营”网站“网上民声”栏目涉及到国税部门的咨询服务，均按照业务对口原则梳理分工，准确及时地进行了回复解答。
三是网站管理指标。
网站设有一级导航栏，下设8个大栏目，大栏目之间通过其上放置的统一的一级导航栏非常方便地进行导航；网站首页尾部设有“相关链接”栏目，链接了“中国东营”政府站，同时链接了“中国国家税务总局”、“山东省国家税务局”及访问量很大的“中国税务信息网”、“中国税务报”两个税务网站。在一级导航栏下面醒目的位置放置了“站内搜索”、“法规查询”栏目，前者提供本网站所发布的按标题或内容，就3天以来、7天以来或其它时间段内的所符合查询条件的信息查询功能，后者提供最新税收法规的查询功能。同时在网站左下角提供了google的免费搜索引擎，以供查询本网站的信息被google 引擎所收录的内容。在头部导航栏上设置了“局长信箱”，社会各界以及广大纳税人都可以通过“局长信箱”直接同局长进行网上交流，确保第一时间内把问题解决。在尾部导航栏上设置了“执法投诉”、“举报偷税”栏目，“执法投诉”提供一个反映税务机关人员执法问题的网上渠道，举报偷税等行为则通过“举报偷税” 来实现。我局网站自20××年开通以来，历经两次大的改版，每年一次小改版，还有无数次的网站优化完善，始终紧跟信息技术发展的潮流，满足纳税人日益增长的信息化要求。访问东营国税网站的响应时间低于5秒，有着极快的响应速度。整个网站采用暖黄色调，再辅以深蓝、嫩绿的深色调加以调和，既生动又不失活泼。版面布局讲究简单大方，整个版面以文字为主要展现载体，适当地添加图片来达到突出重点的目的，同时节省了下载时间，提高了访问响应速度。网站logo以飘动的税徽和中英文搭配的“XX市国家税务局”两个gif文件组成，一目了然地体现出税务站的鲜明特点。网站的最佳分辨率为800*600，在其它分辨率下也有很好的展现，充分考虑了大部分网民的浏览习惯。总体感觉简洁朴素平实，很好地体现了网站以内容为主、形式为辅即实用至上的原则。考虑到浏览网站的用户大部分是本市纳税人，这也是主要服务的对象，同时也限于条件的制约，本网站暂时没有开通外文版、繁体版，这是今后需要加强的一个方面。