创建五好措施（通用5篇）
各党支部：
为推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发广大社区党员生机活力，进一步促进社区和谐发展，根据西郊办党工委《西郊街道办事处党工委关于创建“五好”班子实施方案的通知》的文件精神要求，特制定本方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“五好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合社区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真落实“三项制度”，为构建和谐社区，实现社区各项事业发展做出积极贡献。
二、创争内容和目标任务
社区党委实现“五个好”的要求：
(一) 领导班子好。社区党委能够深入贯彻科学发展观，班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。班子成员有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能够认真履行直接责任人的职责。社区直属党支部同步实现“五个好”的目标要求。
(二)党员队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。善于做居民群众思想工作，切实搞好社区各项工作。党员的先锋模范作用和骨干带头作用明显、有较强的带领社区群众建设和谐社区的本领。
(三)工作机制好。建立健全以民主集中制为主要内容的各项制度，如党委集体领导与分工负责、议事规则、目标责任、民主生活会、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。持之以恒地开展党务公开、居务公开，认真落实“四议两公开”。
(四)工作业绩好。发挥社区优势，制定切实可行的各项工作年度计划，在街道年度各项考核中力争前列，努力解决居民群众的诉求，调解各类纠纷矛盾，努力打造和谐社区，营造良好的居住环境。
(五)群众反映好。党员干部密切联系群众、为居民群众服务的制度得到较好落实，为民办实事、进家入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩居民群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，形成尊老爱幼、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献;三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益;四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规;五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、社区党员干部争做“五带头”的要求
1、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。讲政治、顾大局，能正确处理国家、集体、个人之间的关系;认真履行党员义务，按时按比例交纳党费，积极参加党的组织生活，开展批评与自我批评;维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违，不搞阴谋诡计，不信教、不信谣、不传谣，不参加各种非组织活动。
2、带头发展致富。把发展作为第一要务，充分利用北部新区的各种优惠政策，带头立足岗位、干事创业;带头履行职责，端正工作态度，服从组织安排，能较好地完成各项工作任务;有科学的发展观，不弄虚作假，无短期行为，敢想、敢干，有艰苦奋斗精神;在工作、学习和社会生活中起先锋模范带头作用。
3、带头服务群众。带头为职工群众办好事、办实事;个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献;诚实守信，公道正派，坚持原则，执行政策亲和、礼貌、文明，群众公认;本职工作不拖、不压，按质按量完成，服务意识强。
4、带头维护稳定。密切联系职工群众，善做职工群众思想工作;积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。
5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与社区精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象;自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。
结合社区党组织建设实际，社区党委领导班子建设进一步加强，推动科学发展、密切联系群众、维护社区稳定的核心地位进一步巩固。
四、争创措施
(一) 不断加强制度建设，坚持和建立健全“八项制度”：
1、健全完善“三会一课”制度，在创新组织活动方式和活动内容上下功夫。
2、健全完善党组织、党员承诺制度。做到内容具体、指标符合实际、便于操作和考核。
3、健全完善领导干部党建联系制度。
4、健全完善民主评议党员、干部制度，建立无职党员设岗定责制度，确定党员、干部责任岗，创新评议方法。
5、健全完善党务、居务公开和民主管理制度，认真落实“四议两公开”，实行定期公开，规范公开内容。
6、全面推行社区党员民主议事制度，规范议事程序，提高议事质量。
7、建立干部收集民意和民情恳谈制度。
(二)以目标承诺为保障，开展创“五好”党委、争“五优”党员活动，确保创先争优活动取得实效。
社区党委决定在社区党员干部中全面推行“五好五带头”目标承诺制度。“五好五带头”目标承诺主要是由党总支书记代表班子向党委承诺实现“五好”的目标，签订《党支部践行“五好”目标承诺书》，承诺在党委进行考核评比时，力争评为先进党组织或合格党组织。若不能评为先进党组织或合格党组织，在年度党员考评中自愿定为基本合格或不合格党员，不参加先进的评选。
“五带头”目标承诺主要是由社区党员向居民群众及所在支部承诺认真学习、顾全大局、踏实工作、爱岗敬业、积极探索、开拓创新、服务群众、清正廉洁、以身作则、率先垂范，在群众中树立共产党员的良好形象，签订《党员践行
“五带头”承诺书》，承诺若不能“五带头”，自愿不参加任何先进的评选，或自愿在年度民主考评党员中定为基本合格或不合格党员。
在“创先争优”活动中，党总支要积极拓展新的活动载体，分层次在党员中开展好“五个一”活动(即办一件实事、提一条建议、结一个对子、学一项技术、建一个项目)。即一是在在职党员中开展“办一件实事、结一个对子、建(推)一个项目”活动;二是在无职党员中开展“办一件实事、提一个建议、结一个对子”活动。结一个对子坚持扶贫不扶富的原则，不遗漏生活最贫穷、困难最多的党员和群众。所有党员要分别与一名挂扶的贫困党员、困难群众结对，并要深入到结对对象家中，切实帮助解决实际困难。
五、 方法步骤
社区开展“五好五带头”创先争优活动，分四个步骤进行：
(一) 宣传发动、学习标准、营造氛围
召开动员大会，广泛宣传“五好五带头”的目的意义，统一思想认识，营造良好活动氛围。认真组织党员干部和群众认真学习xx大、xx届三中全会精神和科学发展观，学习社区“五好五带头”标准，并把学习贯穿于活动的始终。通过学习，明确开展“五好五带头”活动与加强社区党的建设、促进社区和谐发展之间的内在联系，明确创先活动的内容、任务和目标，振奋精神，增强责任感和使命感。
(二) 对照标准、查摆问题
要对照“五好五带头”标准，通过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮助查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。特别要查民情民风，看群众民主法制观念是否增强，社会风气是否纯正，有无不稳定因素;查居务管理，看党组织领导核心作用是否得到有效发挥，规章制度是否落实，群众的民主权利有无保障，居干工作是否称职。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，看哪个“好”达到了，哪个“好”没有达到，进行自我认定，并深入剖析没有达到的原因，找准问题的症结，明确到班子成员个人，真正起到触动作用。
(三) 集中整改、规范提高
针对社区存在的差距和不足，要分别就班子和班子成员制定整改方案，本着缺哪一个“好”就重点补哪一个“好”、存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，逐一加以整改。整改要突出重点，抓住关键，整体推进，有所突破。社区党委重点在转变领导方式、改进工作作风上下功夫，在推进物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展上抓突破;重点在发挥党员作用上下功夫，维护社区稳定上抓突破。着力解决一批群众反映强烈的问题，为群众办一批实事、好事，以实际行动取信于民。把建章立制作为管长远、管根本的重要措施，进一步健全完善各项规章制度。集中整改结束后，社区党委要组织全体党员和群众代表，对“两委”班子及其成员整改情况进行民主测评。
六、总结
按照“五好五带头”标准，对社区创“五好”基层党组织和社区党员“五带头”成果进行总结，组织党员群众进行评议。对存在的问题再集中时间，集中精力，加大力度进一步整改，从班子建设和解决突出问题入手，破解难题，化解矛盾，推进社区党组织建设平衡发展。
1、建设一个好的领导班子，特别是有一个政治坚定、作风正派、理论水平高、驾奴全局能力强、熟悉党务工作的书记。领导班子坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，贯彻执行党和国家的教育方针、教育法规，见车社会主义办学方向;党政领导班子成员思想政治和业务素质高，年龄、知识、专业结构比较合理，团结协作，勤政廉洁，勤奋努力，开拓进取，联系群众，有较强的凝聚力和战斗力，带领本部党员群众努力完成各项工作任务。班子成员无违法行为。
2、锻炼一支好的党员、干部队伍。严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，加强党员教育管理和监督，坚持开展“创先争优”活动，实行民主评议党员制度，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员，认真做好发展党员工作，不断改善党员队伍结构。全体党员讲学习、讲政治、讲正气，政治信念坚定，业务素质优良，爱岗敬业，纪律严明，文明办公，在各项工作中充分发挥模范带头作用。党员、干部中无严重违纪行为。
3、制定一套好的党建工作制度。坚持党的民主集中制，领导班子学习、议事、工作、监督等各项制度健全，双重组织生活和定期民主评议领导干部的制度落实;党总支、支部目标管理责任制度全面推开，参与重大问题决策制度、学习制度、组织生活制度和民主评议党员制度得到坚持，政治核心作用和战斗堡垒作用充分发挥;发展党员工作制度化、经常化、重视青年教师和优秀学生中发展党员。各项制度落实，无违反制度现象。
4、建立一个好的思想政治工作体系。党总支、支部对思想政治工作的领导有力，行政领导和工会、共青团、学生会等群众组织密切结合，充分发挥作用;德育体制、机构、队伍健全，各项政策落实;思想政治教育制度完善，教书育人、管理育人、服务育人的措施得力;重视校园文化建设，积极开展安全文明校园建设活动，形成健康向上的环境和正确的舆论导向，校园秩序良好。无上访和重大群众性事件发生。
按照机关党委的要求，积极做好本单位党员的教育和管理工作，坚持开展“争先创优”活动，特别是开展深入学习实践科学发展观活动，不断增强党性观念。特制定我党支部创建“五好党支部”计划。
1、党员政治信念坚定，在大是大非问题上能旗帜鲜明地与党中央保持高度一致，坚决反对民族分裂和非法宗教活动，加强民族团结，维护祖国统一。
2、重视并认真做好对入党积极分子的培养教育和考察。
3、能按要求召开支部生活会，坚持做到时间、内容、人员三落实，记录完整。
4、党员能积极参加本支部的组织活动和完成上级党组织安排的各项公益活动，按时参加党员电教和学习。党员业务素质优良，爱岗敬业，纪律严明，积极支持参与改革，在各项工作中能充分发挥模范带头作用。
5、坚持党员组织生活制度。坚持每月一次组织生活会，每季度一次支部大会，每年至少一次民主生活会。
6、能根据新形势新任务建立和完善支部改选制度、民主评议党员制度、“争先创优”制度，每年开展一次以上活动。支部没有不合格党员和违纪党员。
7、坚持党员教育管理监督制度，注重在优秀青年中发展党员，党员队伍的年龄、文化结构和分布比较合理。坚持党费每月收缴制度和党员组织关系转接制度。
8、坚持党支部目标管理责任制。坚持党支部向机关党委汇报工作制度和党员思想汇报制度。
9、思想政治工作制度化、经常化。能按照上级党委安排，及时组织党员学习传达上级党组织有关文件和政策，不断提高广大党员的思想政治素质。
10、严格执行“八个坚持、八个反对”的规定，作风建设、优质服务好，勤政廉洁，求真务实。
11、建立健全党内监督制度，党员能正常参加组织生活，领导干部能坚持参加双重组织生活制度，如有违法违纪行为发生能得到及时查处。
12、能关心本部门干部职工政治、思想、生活，切实为群众服务。热情接待、办理外单位群众来信、来访，未造成不良影响。
13、党支部充分发挥组织优势，团结带领党员干部。围绕党组中心工作，高标准、高效率、高质量地完成各项业务工作。
14、党建工作、业务工作两手抓，成效大。能针对支部特点和实际以及新形势下出现的新情况新问题，制定切实可行的发展规划，思路清晰，目标明确，措施得当，得到群众拥护。爱岗敬业、钻研业务。
15、业务工作有创新、有发展、有突出成绩。
16、精神文明建设成绩突出。
根据段党委开展“四强四优”活动的部署，对照“五好”党支部的标准，特制定以下创建措施：
1、加强学习，建设党支部好班子。认真落实支部班子学习制度，学习党的路线方针政策和上级指示、决定;党支部委员分工明确，健全组织，团结协作，认真履行职责;认真贯彻落实民主集中制，重要问题集体讨论决定;勤政廉洁，作风扎实，整体功能作业发挥好，在保证各项任务完成上，战斗堡垒作用突出。
2、加强宣传，提高思想引导力。加强党员队伍学习教育，认真贯彻落实科学发展观，思想政治素质和技术业务素质过硬;加强党员管理考核，民主评议党员全部合格，心系职工群众，模范作业突出，无违反党纪政纪行为;加强职工队伍学习和教育，用党员的先锋模范作用，带动职工群众，弘扬正气，确保队伍稳定思想稳定。
3、健全机制，提高工作落实力。党支部工作目标清晰、职责明确，各项工作开展有序有力;党内生活制度健全，基础工作规范，资料齐全，“三会一课”等党的组织生活质量高;紧密围绕安全生产为中心，突出重点、形式灵活、展现特色，党内活动扎实有效;加强干部队伍和工长队伍培训教育，严格日常管理工作，各项工作运作有序。
4、加强监督，提高安全保障力。认真履行保证监督职责，有效参与同级行政重要问题的研究与决策，融入中心服务保证作用突出;创建“安全屏障”工程，落实党支部、党小组、党员三级安全责任;认真开展好“党支部无事故、党员无两违”活动，保证党员在安全生产中的组织、示范作用突出，杜绝各类责任事故发生。
5、联系群众，提高组织凝聚力。充分发挥宣传优势、组织优势和骨干队伍优势，带领职工群众全面完成运输和生产经营各项任务;坚持定期联系走访和服务职工群众制度，及时了解掌握职工群众的思想动态，切实解决职工群众的思想问题和生产生活困难;确保干部职工精神面貌良好，无违法违纪、无集体上访、无路风不良反映;支部班子的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到职工群众公认，实现安全好、效益好、形象好目标。
xx村距离市中心区13.5公里，距水城县16.5公里，幅员面积3.4平方公里，耕地面积937亩，xx村党支部在xx乡党委政府的领导下。根据新时期、新阶段农村基层党组织建设面临的形势和任务，按照“五好”村党支部的目标要求，认真扎实地开展了“五好”村党支部创建活动，切实加强和改进基层党建工作，为经济发展和社会稳定提供了强有力的政治和组织保障，有力促进了全村经济建设和各项社会事业的全面、快速、健康、协调发展，广大党员高擎党旗，团结带领党员队伍迎难而上，攻坚克难，身先士卒，创先争优，出色地完成了一项又一项任务，赢得了党委领导的高度肯定。现将xx村创建“五好”村党支部材料申报如下。
一、不断加强村两委班子建设
带好队伍，切实抓好支部班子建设。为把党支部班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想，全力落实科学发展观，朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导集体，主要做到“四个坚持”，一是坚持理论学习，牢固思想基础，提高班子成员的思想政治素质和驾驭工作的能力，我们坚持长期组织村支委、村委干部统一学习，并要求每个班子成员均制订个人的学习计划。二是坚持民主集中制的原则，消除班子“内耗”，积极开展批评与自我批评，促进班子团结。使班子成员真正懂得权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在工作中敢于负责，形成战斗力强，号召力大的班子。三是坚持优良作风，积极为村民排忧解难，热情接待服务群众，耐心细致地解决工作中遇到的热点难点问题，使班子成员在工作中坚持服务，又敢于碰硬，有主见、敢作为，做实事、办好事。四是坚持廉洁奉公，我们聘请了有威望，懂经济、会管理、业务熟、党性强的老党员、老干部为村务监督员，加强了对村财务、政务、村两委干部工作的监督，提高了班子成员依法办事的自觉性，在人民群众中树立了党的良好形象和个人形象。
二、党员、干部队伍建设得力，党员队伍素质全面提高
以认真开展农村“共产党员户”评星定级挂牌活动和实现党员带头为目标，切实加强党员队伍建设。一是坚持党员、干部学习制度。定期或不定期地组织党员、干部集中学习党在农村各项方针、政策和强农惠民政策，进一步强化了党员、干部的政治意识、责任意识、政策意识、法纪意识和服务意识。二是紧抓党员远程教育。落实好党员教育管理的有效措施。建立党员长期受教育的长效机制，坚持抓好农村党员学习，突出培育市场经济理念和农村党员适用技术技能，增强农村党员的适应市场能力和科技致富能力。切实加强对党员的日常教育，深入开展学习型党员队伍创建活动。要制定实施农村党员技能化培训计划，充分利用现代远程教育网络，开办农村党员干部教育“空中课堂”。要使农村党员在党组织的不断教育下，成为政治上的“明白人”，致富上的“带头人”。进一步健全和完善了党员远程教育系列制度，使党员远程教育规范化、经常化，坚持每两个月播放一次党员电教育片，并组织了观看后进行讨论，查找本村与其他党支部的差距，学习先进经验。
三是加强了对外出党员的严格管理和跟踪教育。
建立外出党员登记、备案制度，党员外出前必须向支部申请报告并登记，说明外出的理由、时间和地点;党支部要向党委汇报，由组织办公室备案。外出的党员每月或每季度向党支部汇报一次思想和经营活动情况;党支部要指定专人将近期任务、要求写信告诉他们，并经常寄去有关学习资料。外出党员实行目标责任管理。年初，外出党员要根据义务和党组织要求，联系自己的实际情况，制定目标责任书，并经党小组同意，党支部审批。年终对外出党员进行一次民主评议，作出测评结论，然后同本人见面，提出要求，制定下一年工作目标。四是严格按十六字方针发展党员，改善党员队伍结构，提高战斗力。注重把那些政治觉悟较好、文化素质较高、奔康致富能力强、带领群众致富能力强的优秀青年进行培养教育，吸收到党组织中来，做到了成熟一名、培养考察一名、发展一名。已发展了符合标准的党员27名，给党组织增添了新鲜血液，使党支部的战斗力进一步增强。
三、创新机制体制，狠抓各项制度建设，形成工作好机制
工欲善其事，必先利其器。工作要有好的效果，必先有一套切实可行的工作机制，要有好的工作机制必先有一套细化、量化的操作目标。xx村依据全村产业发展和各项工作顺利推进的实际情况，不断创新工作形式，建立和完善了相关工作制度，实现了用机制新、体制全、效果好。一是制度建设确保党建工作质量 。 “村为主”工作机制的有效运行，村级党组织的自身建设和核心作用的发挥尤为重要。为促进基层党建工作规范化、经常化，确保基层党组织活动和“村为主”工作机制有效运转，制定了《关于严格和规范党的组织生活的意见》，进一步完善了组织工作运行机制。 一要靠组织制度坚持经常。 在落实组织工作制度的基础上，建立了经常性学习汇报制度。 二要认真开展优秀基层党组织、优秀党员评选活动，并以此为抓手加强党员干部队伍的经常性教育、管理，培养，着力强化组织功能，发挥广大党员干部的先锋模范作用。
二是建立了农村基层组织建设和党建工作责任制。确立了党支部书记为基层党建工作具体责任人的责任制，并与各党小组签订了党建、经济发展、民生、维稳等目标考核责任书，进一步明确了年度工作职责，为村班子开展工作奠定基础。三是发展和完善党领导的村级民主自治机制。建立和完善村党支部领导的村级民主自治机制，必须坚持党的领导、村民自治、依法办事有机统一，不断完善村党组织的领导机制、村“两委”协调机制、村级党内民主机制，进一步规范农村民主决策、民主议事、民主管理、民主监督制度，形成农村基层干部与农民群众平等参与新农村建设的长效机制，不断提高我村治理的科学化、制度击落化水平，为我村经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定提供有力保障。四是建立了村务公开、民主管理制度。设立政务公开栏、村务公开栏，从公开内容、时间、形式和管理上进行规范。
坚持每季度一次政务、村务、财务，对重大项目建设、工程招投标、集资、民政救助、惠民资金发放、农民负担监管等做到随时公开公示，增强透明度;同时充分发挥了群众在民主监督、民主管理、民主理财的积极作用，使村级党务、财务和村务定期公开，广泛接受群众监督，有效杜绝了干部违法违纪事件发生，进一步密切了党群、干群关系。五是规范村社财务管理制度。实行村财乡管、委托代理制度，有效遏制了农村财务管理混乱导致干部出现违法违纪问题，杜绝了农村财务管理方面的信访事件发生。
四、以发展壮大集体经济为突破口，切实将强村富民目标落到实处
近年来，始终将大力调整产业结构，发展特色产业，夯实基础，促进农民增收作为工作最终目标，立足村情，认真分析制约xx村经济发展和农民增收瓶颈问题，科学合理制订了适合我村经济发展目标，农民人均纯收入达3330元.
五、加强农基础设施建设。进一步改善了农业生产条件。
一是通过积极向上争取资金和项目;二是解决了xx村群众出行难问题;三是争取人饮安全工程项目，加快了农村人畜饮水工程建设，完成了300人的饮水工程项目;四是进一步抓好了清洁能源沼气池建设80口，全面改善了群众生产生活条件。
六、认真落实了中央强农惠农政策，做好了群众工作。
认真落实了中央各项强农惠农政策，做好了粮食直补、综合补贴、退耕还林补助、农机购置补贴、家电下乡等各项补助工作;同时进一步加强了农民负担监管，规范了“一事一议”议事程序，防止负担反弹，坚决杜绝了涉农恶性案(事)件发生，维护了农民群众根本利益。
七、狠抓扶贫解困、计生工作等民生工作。
一是在扶贫解困上，通过各级干部帮扶和自身努力，广大贫困户实现了脱贫目标，二是在计划生育上，加大了计生政策宣传和执法力度，坚决杜绝了非法生育和计划外怀孕，计生工作取得了长足发展，三是通过党员干部和群众共同努力，xx村社会治安、安全生产和信访维稳形势稳定，近两年来，无治安案件、刑事案件、重大安全生产事故和越级上访事件发生，有效确保了社会和谐稳定。
八、增强办事能力，提高服务水平
村两委班子始终把集体利益和村民的利益放在首位来抓，在历届村两委对农村致富的积极引导和带领下，使各种村民福利措施得到落实，深入农户讲解灾后科学重建政策，指导群众科学合理搞好农房重建和为群众发展生产提供信息，协调解决生产发展中缺技术、资金、项目等问题;建立民主诉求机制，广泛听取群众意见，对群众提出的意见认真进行整改，严肃查处本单位损害群众利益的行为;党员干部经常深入基层，深入群众，积极为群众做好事、办实事，为解决村民之间矛盾而一次次上门调解。党组织也得到了村民的广泛认可。
xx村经济建设和社会各项事业虽然取得了一些成绩，但对照构建和谐社会和新农村建设的要求还存在一定差距。今后工作中，我们会在党和政府的正确领导下，振奋精神，团结实干，艰苦拼搏，开拓创新，一步一个脚印地朝着社会主义新农村的宏伟目标奋勇前进!