防汛抗旱责任书十篇
X镇防汛安全责任书
为认真贯彻落实防汛抗洪行政首长责任制,根据《中华人民共和国防洪法》的要求,坚持以人为本,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,结合我乡实际,制定本责任书。
1、认真执行《防洪法》,依法防洪。按照国家防总印发的“各级地方人民政府行政首长防汛工作职责”的要求,全面落实各项防汛措施。
2、确保遇标准内洪水河道堤防不决口,水库不垮坝,村庄不受淹,内涝少受灾,蓄滞洪区安全运用;遇超标准洪水,按防洪预案全力组织抗洪抢险救灾,以确保人民生命安全为首要目标,把灾害损失降到最低。
3、服从上级政府和防汛指挥部的统一指挥,统一调度,顾全大局,团结抗洪。按照已批准的防御洪水方案,搞好组织协调,果断决策,全力投入抗洪抢险救灾。
4、建立健全防汛组织。加强防汛组织建设,提高防汛现代化水平,建立能适应防大汛、抗大洪、抢大险、打硬仗的防汛队伍。
5、认真做好河道清障工作,严厉制止设障行为。重点做好小型水库的安全运行、山洪灾害的防御、尾矿库防汛安全工作,确保汛期洪水通畅,确保生产和群众生命财产安全。
6、做好各类防洪预案的编制、完善工作。有群众避险转移任务的地区要将群众避险转移路线、地点制成明白卡发放到户,做到家喻户晓,人人明白。
7、做好防汛各项准备:
(1)搞好防汛检查,要深入实地,全面了解工程现状。对影响度汛安全的突出问题要采取有力措施,现场办公,及时解决;对工程防洪重点、薄弱环节要重点检查,落实责任,全面做好保安的各项措施。
(2)积极筹措防汛资金,及时组织清淤除障,处理险工险段和隐患,切实解决影响度汛安全的问题。
(3)储备和号备防汛抢险物资,加强管理,确保抢险救灾急需。
(4)抓好防汛队伍的组织和落实,搞好抢险学习和队伍培训,提高防汛队伍的抗洪抢险实战能力。
(5)搞好防汛供电、通讯、交通等后勤保障,确保满足安全度汛和防汛抢险需要。
X镇人民政府 村民委员会
镇长签字: 村主任签字:
年 月 日 年 月 日
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》,为认真落实防汛工作责任制,按照“统一指挥、分级管理、分级负责”的原则,进一步强化防灾保安意识,确保人民生命财产安全,特签订20xx年防汛抗旱工作目标责任书。
一、工作要求
(一)各村(居)的水库(山塘)在汛期要严格按照批准的运用控制办法调度运用,遭遇大洪水时要根据预报,及时组织下游群众安全撤退;要制定安全度汛措施,遇超标准洪水时,要全力保住大坝,确保不出重大责任安全事故。
(二)加强对村(居)内小(二)型水库、大山塘的安全监测,水库要按照度汛预案调度,确保安全。防洪标准不足或有隐患的水库及山塘,要降低汛限水位和蓄水水位,并按防洪预案规定严格执行。
(三)检查、督促并按计划完成村内新建工程、水毁修复工程和其它水利建设任务。制定险工险段度汛方案。
(四)做好村(居)所在地及居住地势低洼、易受洪水侵袭的居民防洪工作,及时组织清除所在地河边的行洪障碍。
(五)做好由于暴雨洪水造成的山体滑坡、泥石流等灾害的观察防范工作。
(六)配备充足的编织袋、铁锹、绳索、电筒等防汛物资器材,保障防汛抢险的需要。
(七)严格执行防汛纪律,服从区镇防汛抗旱指挥部统一指挥调度。
(八)及时修复水毁的水利设施,注意蓄水防旱。
(九)旱情发生后,坚持“先用活水后用死水”的原则,切实加强水资源管理,及时调处水事纠纷。
二、奖惩措施
镇政府将对责任书执行及完成情况进行考核,对完成任务较好的给予表彰,对执行及完成任务不力的,视情节和危害后果分别追究有关责任人责任。
据江防汛办[20xx]2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程20xx年安全度汛工作的通知》和江防汛办[20xx]3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后,就及时组织有关人员,开展了防汛安全检查。2月12日,镇防汛领导小组领导、镇水利员会同市水利局、到小竿岭水库实地检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照20xx年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日,镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:一是至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:
①镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况
防汛值班安排:从2月15日至16月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况
我镇小(二)型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况
通讯:我镇各行政村都安装有电话,片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通:溪沿205国道傍,巾竹溪沿溪岭公路傍,小竿岭水库有专门机耕路直通坝底,交通方便;防汛物资:主要以当地现场物资为主,主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂,各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中,落实镇林业站站长负责及时调集。石料:主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主,同时可调用各农产品返销户用的编织袋。百范文网:
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇20xx年度防汛安全的各项工作。
责任人:
日期:XX年XX月XX日
防汛抗洪事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定健康发展。为了认真做好20xx年我镇防汛工作,确保我镇防洪安全,根据《西和县20xx年度防汛工作目标责任书》的要求,何坝镇人民政府与各村委会特签定20xx年防汛工作目标责任书,内容如下:
一、村支书、主任为第一责任人,对防汛工作负总责,全面落实抗洪抢险预案相关措施。一旦发生洪水灾害,要快速启动本村防汛应急预案,及时组织洪水危险人员撤离,全力组织涉险工程抢护,果断指挥调度,确保在防御洪水标准内河道堤防不决口,确保在防洪水标准内水库和水电站不垮坝,确保河道、集镇、水库下游和山洪灾害易发区群众汛期生命安全,最大限度减轻洪水灾害损失。
二、负责充实健全防汛指挥机构,落实行政首长负责制、分级负责制、防汛值班责任制及村干部包地域、包河段、包水库、包防滑地段的防汛分工责任制,并将责任人名单于5月底报镇防汛办备案。同时做好《防洪法》的宣传贯彻,加强村干部防洪职责教育和防汛知识培训,克服麻痹思想,增强防汛意识,提高防汛决策水平。
三、负责组织编制和审定本村内河堤、水库、滑坡地段的防洪调度计划和防、抢、撤应急预案,于5月底前上报镇防汛办,并将宣传落实到户到人,落实各项度汛措施,组建好以民兵为骨干的防汛抢险队伍,一般由30-50人组成。村级要备齐各类防汛抢险物资,做到专库储存、专人管理,每个村负责筹集编制袋100个,铁锨15把,木桩150个,老虎钳5把,扎绳一捆,铁锤2把,手电筒15把,砂石50立方米。
四、负责辖区内水库的防洪安全管理,加强对安全管理措施的督察落实。了解掌握安全运行状况,健全信息联络报告制度,及时发现和处置安全隐患。
五、负责组织开展汛前、汛期、汛后安全检查,明确安全责任人,及时消除防汛安全隐患。落实辖区堤防、水库、滑坡地段安全检测员、防汛安全员、防汛物资保管员、汛情信息报警员。
六、在镇防汛指挥部的统一指挥下,负责做好本村辖区内的洪水调度和局部暴雨洪水的抢险工作。当辖区内发生暴雨洪水时,必须及时将雨汛情向镇汇报和水库单位传递。灾情发生1小时内报消息,1日内报灾情,大范围灾害最多不超过2天。
七、负责辖区内江河、水库下流河沟、排洪沟的清淤、清障工作,必须达到行洪断面要求。
八、认真落实汛期24小时值带班制度,确保通讯联络畅通,雨、汛情快速准确接收,并及时传送到各防汛监测点。
九、全面主动防抗干旱灾害,出现灾害后,要精心安排,靠前指挥,组织调度各类水利工程投入供水灌溉,协调动员群众全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百计确保旱区群众生活用水安全,尽全力满足农田抗旱灌溉要求,最大限度减轻干旱灾害损失。
十、镇政府将把各村防汛目标责任书的执行情况纳入年度考核,对未认真履行职责,工作不力,指挥不当,造成重大损失者,依照有关规定进行严肃处理。
20xx年四月十日
为了切实做好20xx年防汛工作,保障防洪安全,根据《中华人民共和国防洪法》要求,镇政府与各村签订20xx年防汛目标考核责任书如下:
一、村主任对防汛工作负总责,全面落实抗洪抢险预案相关措施。一旦发生洪水灾害,要快速启动预案,及时组织洪水危险人员撤离,全力组织涉险工程抢护,果断指挥调度,确保在防御洪水标准内河道堤防不决口,确保在防洪水标准内水库和水电站不垮坝,确保河道、集镇、水库下游和山洪灾害易发区群众汛期生命安全,最大限度减轻洪水灾害损失。
二、负责充实健全防汛指挥机构,落实行政首长负责制、分级负责制、防汛值班责任制及村干部包地域、包河段、包水库、包防滑地段的防汛分工责任制,并将责任人名单于4月底报镇防汛办备案。同时做好《防洪法》的宣传贯彻,加强村干部防洪职责教育和防汛知识培训,克服麻痹思想,增强防汛意识,提高防汛决策水平。
三、负责组织编制和审定本村内江河堤防、水库、滑坡地段的防洪调度计划和防、抢、撤预案,并宣传落实到户到人,落实各项度汛措施,组建好以民兵为干的防汛抢险队伍。村级要备齐各类防汛抢险物资,做到专库储存、专人管理。
四、负责辖区内水库、水电站的防洪安全管理,加强对安全管理措施的督察落实。了解掌握安全运行状况,健全信息联络报告制度,及时发现和处置安全隐患。
五、负责组织开展汛前、汛期、汛后安全检查,明确安全责任人,及时消除防汛安全隐患。落实辖区堤防、水库、滑坡地段安全检测员、防汛安全员、防汛物资保管员、汛情信息报警员。
六、在镇防汛指挥部的统一指挥下,负责做好本村辖区内的洪水调度和局部暴雨洪水的抢险工作。当辖区内发生暴雨洪水时,必须及时将雨汛情向镇汇报和水库单位传递。
七、负责辖区内江河、水库下流河沟、排洪沟的清淤、清障工作,必须达到行洪断面要求。
八、汛前落实防汛抗旱值班制度,密切监视和及时掌握汛旱情动态,重大汛情10分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。
九、全面主动防抗干旱灾害,出现灾害后,要精心安排,靠前指挥,组织调度各类水利工程投入供水灌溉,协调动员群众全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百计确保旱区群众生活用水安全,尽全力满足农田抗旱灌溉要求,最大限度减轻干旱灾害损失。
全面完成以上工作任务,为经济社会发展提供安全保障。如因工作不力,未完成某项任务,或贻误时机,造成重大经济损失或人员伤亡者,按《陕西省防汛责任制追究办法》严肃处理。
20xx年四月十日
XX年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
责任人:
日期:XX年XX月XX日
为贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于防汛防旱、安全生产工作的政策、法律法规、工作部署,牢固树立生命至上、安全第一、责任如山理念,坚持科学发展观、安全发展,扎实做好安全生产工作,我代表本单位结合本职工作,郑重向水利局党委、班子做出如下保证:
一、安全生产工作
1、加强领导,认真落实部门责任制。落实安全生产行政“一把手”负责制和领导干部“一岗双责”制,本单位负责人对安全生产工作负总责,并安排有关领导人员具体抓。建立健全安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员,保障安全生产监督管理工作必需的人员、经费、办公条件和装备,完善安全生产的各项规章制度。积极参与县政府安委会各项活动,认真落实县政府安委会部署的各项工作。
2、全面开展安全创建活动。定期分析本单位、本辖区的安全生产形势,每季度至少召开一次安全生产会议。制定年度安全生产工作计划和生产安全预防措施,配合上级依法查处非法生产、经营、建设活动。严格落实应急救援预案备案规定,定期组织应急救援演练。全面提升安全生产保障水平。
3、依照有关规定对本单位、本辖区生产经营单位执行安全生产法律法规情况进行监督检查,及时上报情况,督促指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制。加强隐患治理和危险源的排查登记建档,并制定具体监控和整改措施,确定责任单位和人员进行整改和监控,并建立整改、报告和销案制度,事故隐患按期整改率达100%。配合上级依法整顿、关停、本单位不具备安全条件的单位和场所。
4、督促所属企业和生产经营单位加大安全经费的投入。所属企业和生产经营单位新、改、扩建项目“三同时”审验率达100%。
5、制定安全生产工作规划,完善各项规章制度,有明确的工作措施和应急救援预案,并确定有专门实施人员。配合搞好“11.9”消防日活动,做好本单位消防安全监管工作,确保不发生消防安全事故。
6、做好全县水产品和渔业船只安全监督管理工作,把握好水产品引进、用药、用饲、捕捞、储存等环节的安全生产工作,做好水产品市场的检查、整顿,严防病毒、疫鱼上市,县域大、中、小型水库要加强化肥养鱼的取缔,积极做好无公害水产品认定,把好上市关,模范带动全县水产品市场的良性发展。
7、要做好河道内采砂、采砂船只、橡胶坝等的安全管理,严禁毁堤采砂,对无证开采、破坏河道管理设施的违法行为严厉打击,确保河道秩序稳定。
8、有供水职能的单位,要防止污染水质的事故发生,确保居民饮水安全;并确保农村饮水安全建设管理。
9、加强对尾矿库安全监督与管理,会同相关部门严把审批关,切实消除各类隐患。
10、各大、中、小型水库要加强水库大坝、渠道、船只、水库旅游的安全管理,特别是要加强船只监管,完善各类安全警示标志,确保库区安全。
11、各承担水利工程建设的单位,要严格按省、市、县要求标准施工,安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,并做好应急救援演练工作。
12、全面完成县政府和局党委、班子安排部署的安全生产其它工作任务。
二、水上安全工作
1、涉及的局属各有关单位要认真落实水上安全管理责任,加大安全管理投入,做到组织、人员、设备齐全。健全安全管理的体制、机制及各类管理制度,依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《河南省水路交通管理办法》、《南阳市人民政府乡镇船舶安全管理办法》及其他法律、法规,完善并落实水上安全管理制度,强化管理措施,全面做好管理和防范工作,确保管辖水域管理面达100%。
2、将水上安全生产工作纳入单位考核体系,对管辖水域及船舶的安全管理工作,做到年初有安排部署,中间有检查有管理,年终有总结奖惩;按照省交通厅建立“四项机制”和“三关一排查”制度要求,要明确水库管理单位领导承包水域,定期开展督查活动,及时上报工作开展情况;及时召开安全例会,研究解决问题。
3、及时提请并接受相关监管单位的监督和指导(以函请文书为准),认真传达贯彻各级政府及主管部门制定的法规规章及文件会议精神,并根据本单位、本辖区实际制定措施,落实到位。
4、安排专职人员加强管辖水域的现场管理,严把船舶适航关、船员适任关、现场签证关;负责督促辖区船舶及时进行船检和参加保险,组织船员按时参加培训、考试和审验,确保船舶、船员证件齐全有效;严格按照“打非”专项行动的要求,采取有效措施强化现场管理,对船舶不适航、船员不适任、偷航冒航、违法载人和运输的,对“四无”船舶下水作业、私设渡口、违法渡运的,负责严厉打击。
5、负责对管辖水域船舶进行定期排查登记,并上报县政府及相关监管单位,每季度至少一次,排查登记面要达到100%;每月至少组织一次各类安全大检查及每月四次专项检查活动;每月至少组织一次隐患排查治理及风险分析活动,对存在安全隐患的水域及船舶,要及时采取治理措施,防止隐患引发事故。对上级检查指出或本单位排查出的隐患,责任单位应立即采取防范措施并进行整改,对整改不力或防范不到位而引发事故的,将严肃追究隐患责任主体单位的安全责任。
6、负责协调并督促船主及时签订四级水上安全目标责任书,签订面要达到100%。
7、负责辖区内水上安全教育工作,提高广大沿河、水库群众、学生的安全意识和自我保护意识;在重大节日、重大活动及气候条件恶劣等特殊时段,要进一步强化宣传教育工作;定期组织船员及从业人员进行安全培训,培训面要达100%。
8、“五一”、“十一”、等特殊节日,逢集会、庙会、汛期、气象条件恶劣等特殊时段,对管辖水域要增派人员,加强水域现场管理力度,落实好各项安防措施,该停航坚决停航。
9、建立健全管辖区域重大水上安全事故应急救援预案,明确领导责任、应急队伍、应急设施设备及应急物资,并搞好演练,确保一旦发生事故,迅速组织抢救,将事故损失降低到最低限度。同时要及时上报并做好善后处理工作,配合有关部门进行事故调查和责任追究。
10、做好信息上报工作,对安全管理过程中存在的困难、问题、隐患和安全风险,以及突发事件,在及时处理的基础上,要做好按时上报工作。
11、负责做好其它各项安全管理与防范工作。
三、防汛防旱工作
1、组织开展水库汛前检查,明确水库各级管理部门责任人,健全防汛工作制度;落实水情报讯、防汛通讯、备用电源、预警预报、物资队伍等防汛抢险措施。
2、对库区内度汛工作要进行拉网式检查,针对存在的问题,采取不同措施,于5月上旬处理完毕并上报。确实处理不了的,要制定出防汛预案,确保库区大坝不决口,对超标准洪水有措施,有对策。
3、组织力量重点检查大坝有无裂缝、滑坡、塌方、渗漏;输水洞有无裂缝、漏风;闸门启闭是否灵活;防汛通信是否畅通。
4、汛期密切注视天气形势,及时了解雨情、水情、汛情。明确专人估算不同降雨强度的进出库水量,推算最高库水位,当库水位接近设计水位或发生突发性险情时,迅速组织有关人员巡查,明确专人24小时盯守,及时组织抢险队伍和抢险物资,指挥抗洪抢险,力保大坝安全。
5,按照“分级管理,分级负责”的原则,要任务明确,责任到人,落实防汛责任制。
6、实施水库防汛抗洪抢险应急预案,服从统一指挥调度,主动组织开展防洪抢险工作。遇到水库防汛标准内洪水,科学合理调度,确保水库不漫坝。遇到超标准洪水或工程险情,及时准确报告预警信息,全力以赴落实大坝安全措施,保障群众生命安全。
7、在汛期5月15日至9月30日内,务必做到库区内所有采砂船、采铁船等船只的上岸工作,确保水库大坝安全度汛。
8、及时向上级管理部门和属地防汛指挥机构报告水库防汛抗洪工作,严格执行防汛调度指令,执行水库防洪调度计划,落实水库防汛保安措施。
如不能实现上述责任目标,要按有关规定承担相应责任追究。本责任书一式三份,自签订之日起生效,至下一年续签之日止。
目标下达单位:xx县水利局
领导人:
承担目标责任单位:
责任人:
二0一X年XX月X日
防汛安全责任书
为切实做好防汛工作,确保全县安全度汛,保障人民群众的生命财产安全,根据《安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》、《防汛抗旱安全事故责任追究暂行办法》等有关法律、法规,特制订X年防汛责任书。
一、 责任目标
出现设计标准以内的洪水,大中型水保淤地坝不垮坝,主要河道堤防保安率达90﹪,县城不淹城区或县城通过抢、撤、避等措施不发生人员伤亡,农村中小学、沿河沿沟矿山企业和村庄等没有人员伤亡和重大经济损失;出现超标准洪水时,所有防汛重点区域、骨干工程和要害部位,能够按预定方案有秩序地高效实施抢险和撤离避险措施,在确保人身安全的前提下,经过全力抢险,最大限度地减少洪灾损失。
二、 责任要求
1、 认真宣传贯彻国家防汛工作的法律、法规、政策。
2、 落实各乡镇防汛抢险指挥机构、防汛责任制、防汛抢险应急预案、防汛抢险队伍、防汛抢险物资、值班人员。
3、 汛前、汛中要对全县的河道、危房住宅、学校、边山峪口、工矿企业等防洪重点进行检查、巡查,发现安全隐患,及时采取有效措施加以解决,不留隐患。
4、 严格汛期24小时值班和领导带班制,确保通讯畅通。
5、 险情发生时,能按已定应急预案和现场情况迅速组织力量,全力抗洪抢险,有力有效实施抢、撤、避行动,将灾害减小到最低程度,确保人民生命财产安全。
6、 汛后对防汛工作进行经验教训总结、评估,把情况及时上报。
签 字
分管领导:
科室负责人:
X年五月
防汛抗洪事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定健康发展。为了认真做好20xx年防汛工作,确保我镇防洪安全,根据《陕西省实施<防洪法>办法》、《陕西省河道管理条例》、《商洛市重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《山阳县20xx年度防汛工作目标责任书》的要求,天桥镇人民政府与各村委会特签定20xx年防汛工作目标责任书,内容如下:
一、认真贯彻“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。发生一般洪水时,确保重要堤防不决口,已监测的滑坡失事不伤人; 出现超标准洪水时,按防洪预案全力以赴抗洪抢险,确保人民群众生命财产安全,使灾害损失降到最低。
二、各村委会要具体负责辖区内的防汛安全工作,村党支部书记、村委会主任是防汛工作的第一责任人,实行包地域、包险工险段、包地质灾害隐患点的防汛包干责任制。
三、负责组织制定本辖区内主要河流、险工险段、地质灾害隐患点的防御预案和“防、抢、撤”方案。
四、负责辖区防汛机构的组建,落实防汛职责、任务;组建以民兵为骨干适应防大汛、抗大洪、抢大险、打硬仗的防洪抢险队伍;组织汛前、汛中、汛后检查,及时消除度汛隐患。
五、每个村负责筹集编制袋500个,铁丝200斤,铁锨15把,木桩150个,老虎钳5把,扎绳一捆,铁锤2把,手电筒15把,砂石50立方米。
六、负责组织做好本辖区内的灾情收集报告工作。即灾情发生1小时内报消息, 1日内报灾情,大范围灾害最多不超过2天。
七、涉及有重点险工险段和地质灾害隐患点的要落实监测人员及责任,监测人员必须填写好监测记录。发生险情要及时发布灾情信号。
八、在有险情预警时负责组织受威胁户的群众撤离到安全地带,并转移财产,做好安置工作,确保人民生命财产安全。
九、认真落实汛期24小时值带班制度,确保通讯联络畅通,雨、汛情快速准确接收,并及时传送到各防汛监测点。
十、加强学习和宣传《防洪法》力度,增强广大干部群众的水患意识,提高防汛抢险、避险能力。
镇政府将把各村防汛目标责任书的执行情况纳入年度考核,对未认真履行职责,工作不力,指挥不当,造成重大损失者,依照《防洪法》和《商洛市重大防汛安全事故行政责任追究办法》的规定严肃处理。
责任人:
日期:XX年XX月XX日
防汛责任书
为进一步落实防汛责任,扎实做好全年的防汛工作,确保安全度汛,经乡党委、政府研究,签订责任书如下:
一、落实村两委领导防汛责任制,共同负责本村的防汛全面工作。
二、进一步完善本辖区的山洪灾害监测、预警系统,进一步科学、合理地按照不同类型对辖区内的危险区进行适时调整和划分,确保每个危险区都有避灾、转移措施。
三、修订完善本行政村的山洪灾害防御预案,并认真组织实施。 四、积极主动落实乡防洪预案规定的本村应负的职责,认真履行应急响应。
五、建立健全防汛机构,制订防汛方案,确保专人负责防汛工作。
六、在汛期,严格落实24小时值班制和重大问题请示报告制。发生汛情后,立即乡向党委、政府报告,并在3小时内如实上报书面材料。
七、做好防汛宣传和思想动员工作,动员社会力量参与防汛工作,加快辖区内的防洪工程建设建设,不断提高防洪能力。
八、按照村级不少于30人的标准组建防汛抢险队伍并对每支队伍进行不少于3次的演练,健全以自然村为单位的群防群测自救组织,确保紧急情况下的群众自救。
九、储备满足需求的防汛物资,做到专人负责、专人管理,并报乡防汛办备案。
十、突出做好河道、采矿点、景区、地质灾害区、企业、学校、险房险窑等重点部位的防汛隐患排查和整改,做好村庄和居民区的排水工作。确保人民群众生命财产和各类工程设施安全度汛。
十一、有山塘的村,在汛期要加强运行监管,严格限制蓄水,主汛期闭库运行。遇突发事件,能迅速有效地应对,保证在标准内洪水不溃坝,超标准洪水有措施。
十二、及时掌握汛情、雨情、工情,全面落实各项防汛措施。 十三、认真落实乡防汛指挥部及其办公室下达的各项防汛指令和交办的各项防汛工作,服从调度指挥,按照要求的时间抓好落实。
*人民政府 责任村: 村民委员会
乡 长: 村主任:
年 月 日