安全生产目标管理制度（通用16篇）
一、目的
为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。
二、适用范围
公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。
三、制定原则与依据
应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。
安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。
四、职责
4.1.1总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。
4.1.2安全管理部门负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。
4.1.3安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。
4.1.4各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。
4.1.5全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作
4.2制定流程
4.2.1提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。
4.2.2制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。
4.2.3确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。
4.2.4目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全管理部门至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。
4.2.5制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。
4.3分解与实施
4.3.1安全管理部门负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。
4.3.2部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。
4.3.3各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。
4.3.4各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。
4.3.5安全环保办公室作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。
4.3.6各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司《安全生产工作计划》开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。
4.4考核评定
4.4.1对部门月度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。
4.4.2月度考核采取百分制（每分值50元）。
4.4.3目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。
4.4.3.1安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。
4.4.3.2日常安全管理工作目标与指标包括：
4.4.3.2.1安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。
4.4.3.2.2安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。
4.4.3.2.3劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率，保证措施。
4.4.3.2.4危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。
4.4.3.2.5安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。
4.4.4各部门严格按照公司《安全检查、隐患治理与考核管理制度》及《安全生产考核管理制度》进行安全生产自检自查，公司采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。
4.4.5根据公司每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。
4.4.6安全环保办公室负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。
1.设专人负责女职工管理工作。
2.根据女职工身体结构、生理机能的特点以及抚育子女的特殊需要，在劳动方面对女职工给予保障。女职工在怀孕期、产期、哺乳期内，市场不得降低其基本工资或解除劳动合同。
3.要根据有关规定及时购进和发放女职工劳保用品。同时，每年对女职工进行一次体检。
4.不得安排在三期（经期、孕期、哺乳期）的女职工从事高处、冷水和体力劳动强度比较大的作业。
5.对怀孕7个月以上的女职工，不得安排延长其工作时间。
6.女职工在生育期内，应按国家有关规定享受生育假和生育待遇，产假期间工资照发。
7.女职工实行计划生育怀孕流产的，应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假，产假期间的工资照发。
8.有不满一周岁婴儿的女职工，在工作时间内应给予其两次哺乳时间，每次30分钟，多胞胎生育的，多哺乳一个婴儿，增加30分钟。哺乳时间，算作劳动时间。
9.应根据需要，组织女职工参加职业技能培训、学历教育等，以提高女职工自身素质，适应市场发展需要。
10.女职工劳动保护权益受到侵害时，有权提出意见和建议，有关部门应及时给于解决和答复。
1、全体机械车辆操作人员必须认真学习《道路交通管理法规》、安全法规及操作规程，牢固树立安全第一的思想。
2、设置安全检查员，经常对机械车辆操作人员进行检查，及时纠正违规违章等不良现象。
3、要求操作人员在机车设备运行前，必须对各自驾驶的设备制动，转向等重要部位进行全面认真的检查，保证正常运行。
4、按照机车设备的保养规程，定期进行例保和一、二、三级保养、保持机车设备清洁，防腐除垢，坚固、润滑、调整等工作，充分提高完好率。
5、严禁无证开车、酒后开车、开疲劳车、开故障车、驾驶室超员等不良现象，发现后，严格处罚，调换工作，以上行为若发生交通事故或其他事故，一切费用及后果由操作人员负责。
一、目的为了保证安全生产所需要的费用，保证企业改善劳动条件的资金，根据确定的提取标准提取，并且用于安全生产，不挪作他用。
二、范围本制度适用于本市场安全生产投入资金的管理。
三、职责
1.总经理负责确定安全生产投入资金的提取标准，并保证安全生产所必需的资金投入。
2.安全管理部门制定《安全生产投入保障制度》，对安全投入资金的使用情况进行监督检查。
3.财务部门负责依据《安全生产投入保障制度》建立《安全费用管理台账》，记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况。
四、安全投入内容
1、安全生产所必须的资金包括：
（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：安全设备设施是指作业场所的监控、监测、通风、调温、防火、灭火、防爆等设施和设备。
（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（3）安全生产检查与评价支出。
（4）重大危险源，重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
（5）安全技能培训及进行应急救援演练支出。
（6）其他与安全生产直接相关的支出。
2、安全费用应当专户核算，按规定范围使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
3、对安全投入资金的计划，由各使用部门提出安全投入项目计划审批表，经安全办审核，报总经理审批后方可实施。
4、根据年底结算费用凭证，由财务人员负责填入《安全费用管理台账》。
安全生产文件档案管理制度一、目的为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性、使其为今后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。
二、适用范围：本制度适用于与市场安全生产有关的文件档案的管理。
三、职责
1.安全办负责制定本制度，并负责综合监督管理。
2.各部门负责本部门文件档案的管理，并负责监督检查和考核。
3.各部门安全员负责本部门文件档案的收集、归档和保管。
四、内容
1.文件资料收集安全生产文件档案内容如下：
（1）国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。
（2）上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。
（3）市场安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。
（4）安全生产工作计划、总结、报告等。
（5）各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。
（6）供应商、承包商相关材料。
（7）安全设施检测、检验报告、记录等。
（8）安全、职业卫生评价报告。
2.立卷归档
（1）文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整，能反映安全生产主要情况，以便保管和利用。
（2）应根据文件资料的重要性，立案时间分永久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。
（3）各部门在每年2月底前对上年度的文件资料进行归档，统一保存。
（4）各种文件资料按一定特征进行排列和系统化，应层次分明、编写页码、填写卷内文件资料目录。
（5）不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。
3.档案保管
（1）档案应入架科学排列，避免暴露和捆扎堆放。
（2）应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。
4.档案借阅
（1）文件资料档案借阅，必须履行借阅手续，借阅档案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。
（2）借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。
（3）归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。
5.档案销毁对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批转，可以定期销毁，必要时做好销毁记录。
五、相关记录《文件档案清单》五、本制度由安全办制定并负责解释，自发布之日起实施。
一、目的：
对市场范围内的危险进行辨识、评价确定出重大职业健康安全风险，并就此制定职业健康安全风险控制措施。
二、适用范围：
适用于市场范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划。
三、权责：
1.安全办负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。
2.各相关部门配合、参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。
3.由市场总经理批准重大职业健康安全风险及风险控制措施。
四、工作程序：
1.确定危险源辨识、风险评价和风险控制策划的.时机。
1.1以全体部门为对象，每年进行一次。
1.2在相关法规变更，市场的活动、商品、服务、运行条件，以及相关的要求等情况发生变化时，可适时进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划。
2.危险源辨识2.1安全办将“危险源识别和风险评估表”发放到相关部门。
2.2各相关部门组织人员从其活动、商品、服务、运行条件中找出能够控制的危险源，填写“危险源识别和风险评估表”并反馈到安全办。
2.3对市场共用的设施设备、建筑物及周边地带的危险源辨识，由安全办进行。
2.4安全办对收集回来的“危险源识别和风险评估表”进行统计和分析，整理出全城的“危险源识别和风险评估表”。
3.风险评价。
3.1安全办负责组织相关部门和人员采取定性的方法进行风险种类、风险承受能力和控制能力分析。
3.2风险级别确定。
依据风险发生的可能性、产生的危害程度、风险的承受能力和控制能力等情况，将市场安全运营风险由高到低划分为五个级别。
1级风险（即不可容许风险）：指事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故可能性极大，一旦发生事故将造成很多人伤亡的危险。
2级风险（即重大风险）：指事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，或者会造成很多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。
3级风险（即中度风险）：指虽然导致事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的危险。
4级风险（即可容许风险）：指具有一定危险性，虽然重伤可能性极小，但有可能发生一般伤害事故的风险。
5级风险（即可忽略风险）：指危险性小，不会伤人的风险。
五、风险控制措施
1.建立风险控制机制；
2.提前排查风险；
3.加强对重点风险的控制；
4.建立预测预警系统；
5.制定应急预案并演练；
6.建立督察机制；
7.建立责任追究机制。
1.分管副总经理负责全市场职工个人防护用品的管理工作及发放标准的制定。
2.物业部负责全市场职工劳动防护用品的采购、质量验收及发放工作。
3.劳动防护用品采取分级管理，集中审批，统一发放的原则。
4.各部门要认真负责，严格执行劳动防护用品发放标准，做好发放记录，不得随意更改，弄虚作假。
5.新职工必须经三级安全教育合格后按发放标准发放劳动防护用品。
6.劳动防护用品是在工作期间使用的，凡因病假或其他原因脱离生产岗位半年以上的停发各类防护用品，待复工后发放。
7.劳动防护用品发放标准执行相关规定。
8.职工进入市场必须按规定穿戴劳动防护用品。
9.公用防护用品要建立台账，专人保管，内部调节使用。
10.特殊防护用品严禁挪作他用。
11.各部门领用的特殊专用防护用品，要定期检查，加强保管，经检查已经失去防护作用的要及时更换，无故损坏的要追究责任，按价赔偿。
12.防护用品每次使用前要进行检查，严禁使用无效的防护用品。使用后要按要求进行维护。
13.公用防护品及抢修作业用计划外劳保用品，由单位写申请报告，分管副总经理审批后发放。
1.班组安全检查由班组长组织有关人员对当班安全生产状况进行定期检查，目的在于发现和处理各种隐患违章行为，确保安全生产。
2.班组安全检查必须规定出每班、每周、每季、每年的检查时间，要特别注意节假日期间的安全检查。
3.班组安全检查必须查找物的不安全状态，人的不安全行为，环境的不安全因素，以及关上的漏洞。
4.班组安全检查的形式应根据实际需要确定，可按人员分为自检、互检、专人检查，也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。
5.班组检查必须对照相关检查标准要求严格进行。
6.对检查中发现的隐患，要制定出相应的处理办法及时整改，班组不能整改的，必须按规定向上级和有关部门报告。
7.对检查中发现的“三违”行为，必须立即制止，并给与相应处罚。
8.要建立检查台帐，全面掌握情况，及时总结分析，台帐要有相互制约的签字手续。
9.月末时班长负责组织召开班组月度安全生产形式分析会，对班组安全生产形式进行分析、研究和部署下月安全生产工作。
1、重大促销活动（涉及促销商品面较广，易造成客流大量增加，或重大节日庆典等活动）必须提前一周将活动举办时间、活动内容、促销形式、安全管理措施向公安机关报备，争取公安机关的重视和支持。
2、在举办重大促销活动或庆典前，安全办应落实相关安全责任人和负责区域，安排充足的安全保卫力量，确保现场安全。
3、在举行促销活动之前，安全办应依据促销活动内容及范围、客流量等因素，分析可能发生的事故，并依据可能发生的事故制定相应的安全措施和应急疏散预案。
4、经营部应做好各种促销活动的宣传工作、促销内容、促销时间、促销方式及促销位置并应在明显处公示顾客，广告或宣传信息应保持与现场销售一致。
5、促销商品应避免集中摆放，应分散设置促销区域（尽量选择开阔地域），周围避免设置障碍，各疏散通道保证畅通。
6、从市场入口到促销区域，人流线路上的道口、楼梯等应设置专人职守、并安排人员疏导和进行安全提示。
7、促销活动赠品发放应避免和销售商品在同一区域进行，应另行安排场地发放，并须做好宣传和指引工作。
8、促销活动期间的每天早晨，应提早做好各项准备工作，安排值班人员和防损人员观察客流情况，发现客流人数众多（超过平时客流）并不断快速增加时应提前开门营业。
9、当客流量大增，人流通道接近饱和时，应安排人员节流，有其它通道的，引导从其它通道进入，避免拥挤造成事故发生。
10、促销活动前要检查商场出入口、安全出口、门窗、通道等相关设备设施是否完好，各区域地面是否有积水或不利于疏散的障碍物。
11、一旦发生顾客受伤事故，应第一时间将伤者带离现场送医院治疗，维持现场秩序，防止意外发生。
1.在营业期间至少每两小时要进行一次安全巡查。营业结束后要彻底清查现场、清退滞留人员、消除遗留火种。夜间更值人员要按照各自的责任范围认真进行巡查。
2.市场至少每周进行一次综合性安全检查。
3.要按照有关要求对安全设施定期进行检查、检测和维护保养。
4.检查人员要做到严格要求、热情服务、主动帮助。要能问能答、看出问题、解决问题。
5.发现安全隐患和违章行为，要及时处理并做好记录。对难以解决的问题，应及时向有关部门和领导汇报。
6.发现隐患要坚持“三不放过”，即：“隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过”的原则。
1、坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。
2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程，主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以总经理、书记为组长、各部门负责人、业户行业组长为成员的应急管理领导小组。
4.生产安全事故应急援救预案的编写与修订。应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《安全生产法》，并根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。
5、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
6、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少进行二次预案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，安全办负责做好演练记录和总结。
7、应急通讯设备保障。要对电话、对讲机、手机等通讯器材经常行维护或更新，确保通讯畅通。
8、应急救援物资保障。根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。
9、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作：要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。
10、成立兼职救护队，人员由经营部主要负责人及职工、业户、劳务人员组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。
一、目的：
为保护女职工在劳动中的特殊权益，加强女职工劳动保护，减少和解决女职工在工作中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，特制定本管理制度。
二、适用范围。
本制度适用于我市场的女职工劳动保护管理工作。
三、职责
1.监督执行保护女职工特殊权益的法律法规。
2.调查、了解女职工的健康、安全和工作情况，并及时将女职工的'合理化建议和意见反馈给相关部门和领导。
3.负责执行各项相关的女职工劳动保护规章制度。
四、管理制度
1.设专人负责女职工管理工作。
2.根据女职工身体结构、生理机能的特点以及抚育子女的特殊需要，在劳动方面对女职工给予保障。女职工在怀孕期、产期、哺乳期内，市场不得降低其基本工资或解除劳动合同。
3.要根据有关规定及时购进和发放女职工劳保用品。同时，每年对女职工进行一次体检。
4.不得安排在三期（经期、孕期、哺乳期）的女职工从事高处、冷水和体力劳动强度比较大的作业。
5.对怀孕7个月以上的女职工，不得安排延长其工作时间。
6.女职工在生育期内，应按国家有关规定享受生育假和生育待遇，产假期间工资照发。
7.女职工实行计划生育怀孕流产的，应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假，产假期间的工资照发。
8.有不满一周岁婴儿的女职工，在工作时间内应给予其两次哺乳时间，每次30分钟，多胞胎生育的，多哺乳一个婴儿，增加30分钟。哺乳时间，算作劳动时间。
9.应根据需要，组织女职工参加职业技能培训、学历教育等，以提高女职工自身素质，适应市场发展需要。
10.女职工劳动保护权益受到侵害时，有权提出意见和建议，有关部门应及时给于解决和答复。
促销活动安全管理制度为加强本市场促销活动的安全管理，确保广大顾客、商户的人身安全和财产安全，依据国家商务部《零售商促销活动管理办法》制定本制度。
1、重大促销活动（涉及促销商品面较广，易造成客流大量增加，或重大节日庆典等活动）必须提前一周将活动举办时间、活动内容、促销形式、安全管理措施向公安机关报备，争取公安机关的重视和支持。
2、在举办重大促销活动或庆典前，安全办应落实相关安全责任人和负责区域，安排充足的安全保卫力量，确保现场安全。
3、在举行促销活动之前，安全办应依据促销活动内容及范围、客流量等因素，分析可能发生的事故，并依据可能发生的事故制定相应的安全措施和应急疏散预案。
4、经营部应做好各种促销活动的宣传工作、促销内容、促销时间、促销方式及促销位置并应在明显处公示顾客，广告或宣传信息应保持与现场销售一致。
5、促销商品应避免集中摆放，应分散设置促销区域（尽量选择开阔地域），周围避免设置障碍，各疏散通道保证畅通。
6、从市场入口到促销区域，人流线路上的道口、楼梯等应设置专人职守、并安排人员疏导和进行安全提示。
7、促销活动赠品发放应避免和销售商品在同一区域进行，应另行安排场地发放，并须做好宣传和指引工作。
8、促销活动期间的每天早晨，应提早做好各项准备工作，安排值班人员和防损人员观察客流情况，发现客流人数众多（超过平时客流）并不断快速增加时应提前开门营业。
9、当客流量大增，人流通道接近饱和时，应安排人员节流，有其它通道的，引导从其它通道进入，避免拥挤造成事故发生。
10、促销活动前要检查商场出入口、安全出口、门窗、通道等相关设备设施是否完好，各区域地面是否有积水或不利于疏散的障碍物。
11、一旦发生顾客受伤事故，应第一时间将伤者带离现场送医院治疗，维持现场秩序，防止意外发生。
摊位装修管理制度
1、装修前，业户必须提前将装修位置、面积、内容、开工日期及平面图以书面形式报市场审批备案，接受安全教育后方可入场施工。
2、如雇用外来施工人员，必须与市场签订《施工安全责任书》。
3、如施工中动用明火或使用无齿锯等易引发火情的工具，必须按规定严格履行动火、用电审批制度。
4、不得使用非阻燃材料。
5、不得遮挡或改动消防设施和公共设施。
6、不得在场内吸烟。
7、不得在场内从事易造成大量粉尘的施工作业，以免损坏消防自动报警系统。
8、施工人员不得在作业区外随意走动。
9、要设专人负责安全监护。现场要配备一定数量的灭火器材，施工结束后负责将其放回原处。
10、夜间施工必须凭施工证入场，并且作业时间不得超过21：30分。
11、用电装修必须提供装修电路图（可以是草图）。所雇电工必须持电工证，并到物业部门接受安全教育。所用电工器材和接电布线必须经物业部门电工检查合格后方可使用。
12、装修垃圾要随时清理干净，送到市场后门附近，由物业部门统一清运，严禁堵占消防通道或防排烟楼梯间。
一、租赁承包方、合作单位必须是具有安全生产条件或相应资质的单位和个人，不允许租赁承包方进行转包和转租。
二、市场应与租赁承包方、合作单位签订安全生产协议，约定各自的安全生产管理责任，并各指定专人负责安全生产工作。
三、设施、场地的使用用途必须严格按照合同约定执行，租赁承包方、合作单位若要更改使用用途时，必须征求市场同意，否则一切后果由租赁承包方、合作单位负责。
四、市场负责对租赁承包方的安全生产工作进行统一协调。
五、租赁承包方进入我市场时，需要接受我市场的监督管理，遵守各项管理制度。
六、租赁承包方应该根据国家和企业的法令、规定和制度要求，对其所属人员进行安全教育培训。
班组安全检查制度
1.班组安全检查由班组长组织有关人员对当班安全生产状况进行定期检查，目的在于发现和处理各种隐患违章行为，确保安全生产。
2.班组安全检查必须规定出每班、每周、每季、每年的检查时间，要特别注意节假日期间的安全检查。
3.班组安全检查必须查找物的不安全状态，人的不安全行为，环境的不安全因素，以及关上的漏洞。
4.班组安全检查的形式应根据实际需要确定，可按人员分为自检、互检、专人检查，也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。
5.班组检查必须对照相关检查标准要求严格进行。
6.对检查中发现的隐患，要制定出相应的处理办法及时整改，班组不能整改的，必须按规定向上级和有关部门报告。
7.对检查中发现的“三违”行为，必须立即制止，并给与相应处罚。
8.要建立检查台帐，全面掌握情况，及时总结分析，台帐要有相互制约的签字手续。
9.月末时班长负责组织召开班组月度安全生产形式分析会，对班组安全生产形式进行分析、研究和部署下月安全生产工作。
一、目的加强劳动保护用品的管理，保障职工在劳动生产过程中的安全与健康。
二、适用范围适用于本市场全体职工。
三、管理内容和要求
1.分管副总经理负责全市场职工个人防护用品的管理工作及发放标准的制定。
2.物业部负责全市场职工劳动防护用品的采购、质量验收及发放工作。
3.劳动防护用品采取分级管理，集中审批，统一发放的原则。
4.各部门要认真负责，严格执行劳动防护用品发放标准，做好发放记录，不得随意更改，弄虚作假。
5.新职工必须经三级安全教育合格后按发放标准发放劳动防护用品。
6.劳动防护用品是在工作期间使用的，凡因病假或其他原因脱离生产岗位半年以上的停发各类防护用品，待复工后发放。
7.劳动防护用品发放标准执行相关规定。
8.职工进入市场必须按规定穿戴劳动防护用品。
9.公用防护用品要建立台账，专人保管，内部调节使用。
10.特殊防护用品严禁挪作他用。
11.各部门领用的特殊专用防护用品，要定期检查，加强保管，经检查已经失去防护作用的要及时更换，无故损坏的要追究责任，按价赔偿。
12.防护用品每次使用前要进行检查，严禁使用无效的防护用品。使用后要按要求进行维护。
13.公用防护品及抢修作业用计划外劳保用品，由单位写申请报告，分管副总经理审批后发放。
安全检查及隐患治理制度为确保市场安全发展，安全责任人应当组织开展安全检查，督促落实安全隐患整改。安全管理人应当组织实施安全检查和隐患整改。员工业户应当积极参与安全检查和隐患整改。为此，特制定本制度。
一、安全检查的组织
1.要形成以总经理为责任人，以书记、副总经理为管理人，以部门负责人行业组长为具体负责人，以安全管理人员为主体，以各岗位安全责任人为基础的长效安全检查监督机制。
2.安全检查人员要熟悉安全法规和技术规范，要有较强的责任意识，要具有发现和消除安全隐患的能力。
二、安全检查的形式
1.员工、业户自查；
2.班组自查；
3.领导带队综合大检查；
4.日常巡查、检查；
5.重点检查；
6.专业对口检查；
7.季节性检查；
8.节假日检查；
9.不定期抽查；
10.反复跟踪检查。
三、安全检查的内容
1.场内治安情况；
2.防火、防盗、防洪、防恐情况；
3.违章情况；
4.工程施工及管理情况；
5.设施、设备、器材情况；
6.安全疏散通道管理及应急准备情况；
7.安全制度的建立和执行情况；
8.安全记录及隐患整改情况。
四、安全检查的方法
1.询问员工、业户对安全知识的掌握情况。
2.查阅有关安全资料是否符合法律法规和实际需要，是否具有合理性和可操作性。
3.查看、测试安全设施、设备运行情况，确认是否处于完整好用状态。
4.检查事故应急预案执行情况。
5.检查值班人员在岗及记录填写情况。
6.对重点部位及安全隐患的检查，采取询问、检查、督促、帮助、引导、教育及盯牢、盯紧、勤查等方法，确保安全检查不留死角，不漏隐患。
五、安全检查的要求
1.在营业期间至少每两小时要进行一次安全巡查。营业结束后要彻底清查现场、清退滞留人员、消除遗留火种。夜间更值人员要按照各自的责任范围认真进行巡查。
2.市场至少每周进行一次综合性安全检查。
3.要按照有关要求对安全设施定期进行检查、检测和维护保养。
4.检查人员要做到严格要求、热情服务、主动帮助。要能问能答、看出问题、解决问题。
5.发现安全隐患和违章行为，要及时处理并做好记录。对难以解决的问题，应及时向有关部门和领导汇报。
6.发现隐患要坚持“三不放过”，即：“隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过”的原则。
六、安全隐患的治理
1.各部门对存在的安全隐患，应当及时予以消除。
2.对违反安全法规及违章行为，要责成有关人员当场改正并督促落实。
3.对不能当场改正的安全隐患，归口管理部门要及时向市场领导汇报，提出整改方案，确定整改措施、期限及责任人，并落实整改资金。对重大问题，要进行专项治理、跟踪落实。
4.在隐患消除之前，应当落实防范措施，必要时进行停业整改，以确保市场安全。
5.隐患整改完毕，负责整改的部门或人员，应该将整改记录报送安全责任人签字确认后存档备案。
6.对上级安全管理部门责成限期整改的安全隐患，应当在规定的期限内改正，并写出隐患整改复函，报送相关主管部门。
应急管理制度为规范市场应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。
1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。
2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程，主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以总经理、书记为组长、各部门负责人、业户行业组长为成员的应急管理领导小组。
4.生产安全事故应急援救预案的编写与修订。应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《安全生产法》，并根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。
5、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
6、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少进行二次预案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，安全办负责做好演练记录和总结。
7、应急通讯设备保障。要对电话、对讲机、手机等通讯器材经常行维护或更新，确保通讯畅通。
8、应急救援物资保障。根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。
9、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作：要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。
10、成立兼职救护队，人员由经营部主要负责人及职工、业户、劳务人员组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。
一、目的
为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。
二、适用范围
公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。
三、制定原则与依据
应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。
安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。
四、职责
4.1.1总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。
4.1.2安全管理部门负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。
4.1.3安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。
4.1.4各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。
4.1.5全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作
4.2制定流程
4.2.1提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。
4.2.2制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。
4.2.3确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。
4.2.4目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全管理部门至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。
4.2.5制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。
4.3分解与实施
4.3.1安全管理部门负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。
4.3.2部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。
4.3.3各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。
4.3.4各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。
4.3.5安全环保办公室作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。
4.3.6各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司《安全生产工作计划》开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。
4.4考核评定
4.4.1对部门月度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。
4.4.2月度考核采取百分制（每分值50元）。
4.4.3目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。
4.4.3.1安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。
4.4.3.2日常安全管理工作目标与指标包括：
4.4.3.2.1安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。
4.4.3.2.2安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。
4.4.3.2.3劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率，保证措施。
4.4.3.2.4危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。
4.4.3.2.5安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。
4.4.4各部门严格按照公司《安全检查、隐患治理与考核管理制度》及《安全生产考核管理制度》进行安全生产自检自查，公司采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。
4.4.5根据公司每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。
4.4.6安全环保办公室负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。
五、相关文件
5.1 《安全生产考核管理制度》
5.2 《安全检查与隐患整改管理制度》
六、相关记录
6.1 《安全生产检查考核表》
6.2 《安全绩效考核表》
6.3 《培训记录》
为了提高对生产安全事故的管理和事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效的应对安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，使灾害降到最低限度。特制订《生产安全事故管理制度》。
一、应急准备
1、成立生产安全事故应急救援领导小组。
2、配备生产安全事故应急通讯网络。
3、配备生产安全事故应急救援设备，设专人进行维护保养，使之随时处于最佳临战状态。
4、定期检查生产安全制度落实情况。
5、制定预案，定期演练。
二、事故报告一旦发生生产安全事故，要在第一时间把生产安全事故情况上报给上级及相关主管部门。上报的主要内容有；
1、险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。
2、险情基本情况、事故的简要经过、紧急抢险救援情况、伤亡数、直接经济损失等。
3、原因的初步分析。
4、采取的措施情况。
5、报告人及报告时间。
三、事故处置
1、事故应急救援领导小组立即启动相关应急预案，迅速赶赴现场，全力协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。
2、实行强有力的组织领导，确保抢险人员、物资及时到位，合理调配。
3、实施有效的抢险救援和人员疏散，严防事态扩大，造成次生灾害。
4、按照“三不放过”的原则，认真进行事故调查处理或接受调查和处理，对违反生产安全制度或不按生产安全规范操作，造成安全生产事故的人员，按情节轻重给予相应的行政处分；
构成犯罪的依法追究刑事责任。对参加工伤保险的伤亡职工，依照国家有关规定依法享受工伤保险待遇。对未参加劳动部门、社会保险管理机构组织实施的工伤保险的伤亡职工，依照《辽宁省因工伤亡从业人员抚恤补偿暂行办法》等有关文件处理。
1、作业人员应了解作业场所存在的危险因素，制定详细的安全防护措施并认真落实。
2、作业人员按规定办理工作票和相关票证，严格票证审批程序，内容填写要详细、完整、不留空白项。
3、作业人员应按规定穿戴好必需的劳动防护用品，落实有关规章制度。
4、进入现场必须两人或两人以上进行作业，其中一人负责安全监护，监护人员要坚守岗位，认真负责。
5、参加作业的人员要遵守本工种安全技术操作规程及相关安全规定。
6、作业中如出现突发情况危及作业人员的人身安全时，应迅速撤离作业场所，待作业负责人联系确认安全后方可重新进入作业现场。
7、严禁涂改、转借作业工作票和其他票据，不得变更作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。
8、对不按规定穿戴防护用品、不办理相关票证，安全措施不落实经教育不改者，领导或作业负责人有权责令其停止作业。
9、对审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。