作业安全管理制度（通用25篇）
第一章总则
第一条本制度所指带气作业是指公司所辖范围内燃气设施的停气、降压、动火、管线改造及通气等。燃气设施的停气、降压、动火、管线改造及通气作业应建立分级审批制度。局部范围内的动火作业应按安全管理程序报公司安全管理部门批准，大范围内的动火作业应报公司安全管理部门审核，经公司安委会和市建设行政主管部门批准。
第二条作业部门应制定停气、降压、动火、管线改造作业方案，填写停气、降压、管线改造作业报告和填写动火作业报告(附件一)，报公司安全部门审核，经审批后严格按批准方案实施。紧急事故的抢修除外。
第三条燃气设施停气、降压、动火、管线改造及通气作业，作业部门必须设专人负责现场指挥，并由部门兼职安全员负责现场安全。
第四条燃气设施停气、降压、动火、管线改造及通气作业必须配置相应的通讯设备、防护用具、消防器材、检测仪器等。
第五条动火作业时，公司各相关部门必须积极配合。
第二章停气与降压
第六条作业部门对停气与降压作业时间的安排宜避开用气高峰和恶劣天气。
第七条供气部门对影响用户用气的停气与降压作业，应在作业之前通知用户。紧急事故除外。
第八条停气与降压作业相关部门按下列规定做好准备：
1、停气作业时应能可靠地切断气源，并将作业管段或设备内的燃气安全排放或置换合格;
2、降压过程中应严格控制降压速度;
3、降压作业应有专人监控管道内燃气压力，严禁管内产生负压;
4、降压作业时管内燃气压力宜控制在300～500P范围内;
5、液化石油气管道停气或降压作业时，应采用防爆风机驱散在工作坑或作业区内聚积的液化石油气。
第三章动火
第九条运行中的燃气设施需动火作业时，应有施工、技术、供气、安全等部门配合与监护。
第十条动火作业时，应划出作业区并设置护栏，作业区应保持空气流通，无燃气聚积。
第十一条停气动火作业前，作业部门应置换作业管段或设备内的燃气，并符合下列规定：
1、采用直接置换法时，应取样检测混合气体中燃气的浓度，连续三次(每次间隔约5min)测定均在爆炸下限的20%以下，方可动火作业;
2、采用间接置换法时，应取样检测混合气体中燃气或氧的含量，经连续三次(每次间隔约5min)测定均符合要求时，方可动火作业;
3、燃气管道内积有燃气杂质时，应充入惰性气体或采取其他有效措施进行隔离;
4、停气动火操作过程中，当有漏气或窜气等异常情况时，应立即停止作业，待消除异常情况后方可继续进行;
5、当作业中断或连续作业时间较长时，均应重新取样检测，符合本条1、2款时，方可继续作业。
第十二条带气动火作业时应符合下列规定：
1、应设置燃气浓度检测器;当确认操作环境不会发生燃气爆炸时，方可带气动火作业;
2、带气动火作业时，管道内必须保持正压，其压力宜控制100—500Pa，应有专人监控压力;
3、新、旧钢管连接动火作业时，应先采取措施使新旧管道电位平衡;
4、动火作业引燃的火焰，必须有可靠、有效的方法随时将其扑灭。
第十三条带气动火作业设置放散火炬应符合下列规定：
1、放散火炬的管道上应设置控制阀门和防回火装置;
2、放散火炬应设置在带气作业点的上风向，并保持安全距离;
3、火炬应高出地面1.5m以上;
4、放散火炬现场应备有干粉灭火器等有效的消防器材。
第四章通气
第十四条通气作业应严格按照方案执行。用户停气后的通气，严禁在夜间进行。第十五条相关部门在燃气设施维护、检修或抢修作业完成后，应进行全面检查;合格后，方可进行置换作业。
第十六条置换作业应符合下列规定：
1、应根据管线情况和现场条件确定放散点数量与位置，管道末端必须设置放散点;
2、应在起点段安装压力表，在每个末端放散管上安装取样管;
3、置换放散时，应有专人负责监控压力及取样检测;
4、放散管的安装应符合下列规定：
⑴放散管应避开居民住宅、明火、高压架空电线等场所;当无法避开居民住宅等场所时，应采取防护措施;
⑵放散管应高出地面2m以上。
5、用燃气直接置换空气时，其置换时的燃气压力宜小于5000Pa。
第十七条燃气设施置换合格恢复通气前，公司施工、技术、供气、安全等部门应进行全面检查，符合运行要求后，方可投入运行。
第一章总则
为规范登高作业安全管理，减少登高作业安全事故的发生，确保员工生命安全，特制定本制度。
本制度适用于华能赤峰书声风电场
第二章高处作业的定义与分类
本制度所指登高作业是在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置有可能坠落的作业。登高作业分为一般登高作业和特殊登高作业两类。
（一）在作业基准面2米（含2米）以上30米以下（不含30米）的，称为一般登高作业；
（二）符合以下情况的高处作业为特殊登高作业；
在作业基准面30米（含30米）以上的高处作业、高温或低温、雨雪天气、夜间、接近或接触带电体、无立足点或无牢靠立足点、突发灾害抢救、有限空间内等环境进行的登高作业及在排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的场所进行的登高作业。
第三章高处作业审批
登高作业的人员必须严格遵守《高处作业安全技术标准》。进行登高作业需向生产办提出申请，由安全管理人员负责办理《登高作业许可证》，一般登高作业由生产办审批，特殊登高作业由公司安全环保部进行检查确认后，公司主管安全领导负责审批。未办理作业票，严禁作业。
第四章高处作业的安全措施
一、凡是坠落高度在2米以上（含2米）的作业，均称为登高作业，高度虽不足2米，但作业地段的下面是坡度大于45°的斜坡，附近有坑、井、有转动设备或堆放容易伤人的物品，工作条件特殊（风雪天气），有机械震动的地方，在有毒气体存在的房内工作时，均应按登高作业的规定执行。
二、在进行登高作业时，作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，作业现场必须设置安全护梯或安全网（强度合格）等防护设施，遇有六级以上大风、暴雨或雷电天气时，应停止高处作业。
三、登高作业的人员必须经安全教育合格，并熟悉现场环境和施工安全要求，对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不准及酒后等人员不准进行登高作业。
四、进行登高作业的人员一般不应交叉作业，凡因工作需要，必须交叉作业时，要设安全网、防护碰等安全设施，否则不准作业。
五、高处拆除工作，必须提前作好方案，并落实到人。
六、铺设易折、易碎、薄型屋面建筑材料（石棉瓦、石膏板、薄木板等）时，必须有保证施工安全的措施。
七、登高作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上下时手中不得拿物件，且必须从指定的路线上下，禁止从上往下或从下往上抛扔工具、物体或杂物等，不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上，工作完毕时应及时将各种工具、零部件等清理干净，防止坠落伤人，上下输送大型物件时，必须使用可靠的起吊设备。
八、进行登高作业前，应检查脚手架、跳板等上面是否有水、泥、冰等，如果有，要采取有效的防滑措施，当结冰、积雪严重而无法清除时，应停止高处作业。
九、在易散发有毒有害气体的房上部及塔顶上作业时，要设专人监护，发现有毒有害气体泄漏时，应立急停止工作，工作人员马上撤离现场。
十、登高作业地点应与架空电线保持规定的安全距离，距普通电线1米以上，距普通高压线2.5米以上，并要防止运输的导体材料触碰电线。
十一、登高作业必须设专人监护。
十二、夜间登高作业应有充足的照明。
第五章风机及集电线路塔登高作业安全措施
一、担任高处作业人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员身体不适、饮酒、情绪异常时，不得登高作业。
二、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带，或采取其它可靠的安全措施。
三、高处作业时要使用的安全工器具（如配备安全带、登高用具、围栏等）必须检查合格后方可作业。
四、高处作业应一律使用工具袋，较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故；作业过程中不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。
五、登塔作业至少两人，应携带手机或对讲机，保持通讯畅通。
六、塔内攀爬前，登塔人员应将风机手动转入服务状态或就地控制状态，打开塔筒和机舱的照明；需要断开风机箱变低压侧断路器的，应在断路器操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作”的安全警示牌。
七、在塔内攀爬前，登塔人员应先检查使用的安全防护工具和风机登高设施是否有效。
八、初次登塔人员在采取防止坠落的安全措施后，可接受塔内攀爬培训并有监护人陪同辅导。
九、塔内攀爬时，一个人在爬梯上攀爬，下一个人必须等上一个人攀爬到顶部离开爬梯，关闭盖板或已经穿过一节塔筒到达平台关闭盖板后才可以攀爬。
十、攀爬时若发现爬梯、平台或机舱底板上有油脂应立即擦拭清理干净，防止打滑坠落。
十一、塔内攀爬时，无论上升还是下降，每次通过平台后都要关闭盖板门；到达安全滑轨尽头时，在顶部平台的盖板门关闭前不得解开防滑锁扣。
十二、安全带挂钩应挂在规定的位置或牢固可靠的位置，严禁脱钩作业。
十三、塔内攀爬时，工具和备件要通过结实可靠的安全袋装运，不应随身携带，防止坠落伤人。
十四、工具、备件等材料应放在风机平台上，作业时关闭盖板，防止从高空坠落发生事故。
十五、在风电机机舱或平台上工作，为了防止工具和备件器材掉落，应关闭塔筒所有平台盖板。
十六、高处作业时，与该项工作无关的人员在工作地点的区域下方内不应长时间通行或逗留，必要时应设临时围栏隔离或装设其它安全警示标志。
十七、风速超过12m/s不得打开机舱盖或进入轮毂内进行工作，风速超过14m/s应关闭机舱盖。
十八、禁止在雷雨天气及夜间没有充足的照明情况下进行露天高处作业。雷雨天气，应马上停止工作，立即撤离风力发电机组，禁止在风力发电机组附近逗留。
第六章登高作业相关人员的职责
一、高处作业相关人员的职责
（一）作业负责人职责：负责按规定办理高处作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；
（二）作业人员职责：应遵守高处作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝高处业；
（三）监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；高处作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；
（四）生产部门职责：负责监督检查高处作业安全措施的落实，签发高处作业票。
（五）其他签字领导的职责：对特殊高处作业安全措施的组织、安排、作业负总责。
1目的
为了保障员工和施工人员的人身安全，防止高空坠落事故，特制定本制度。
2范围
本制度适用于公司员工及外单位人员在公司范围内进行的所有高处作业。
3职责
本制度的实施质量安全环保部监管，生产部门负责技术验证和现场指挥。
4工作程序
4.1高处作业分一般高处作业和特殊高处作业
4.1.1一般高处作业分级：
（1）高处作业高度在2～5m时，为一级高处作业。
（2）高处作业高度在5～15m时，为二级高处作业。
（3）高处作业高度在15～30m时，为三级高处作业。
（4）高处作业高度在30m以上时，称特级高处作业。
4.1.2特殊高处作业分类
（1）在阵风风力六级（风速10.8m/s）以上情况下进行的高处作业，称为强风高处作业。
（2）在高温或低温情况下进行的高处作业称为异温高处作业。
（3）降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。
（4）降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。
（5）室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。
（6）在接近或接触带电的条件下进行的高处作业称为带电高处作业。
（7）在无立足或无牢靠立足的条件下，进行的高处作业，称为悬空高处作业。
（8）对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。
4.1.3以下情况均视为高处作业：
（1）凡是框架结构生产装置，虽有护栏，但工作人员进行非经常性作业时有可能发生意外的视为高处作业。
（2）在无平台、护栏的塔、釜、炉、罐等化工设备、架空管道、汽车、特种集装箱上进行作业时视为高处作业。
（3）在高大塔、釜、炉、罐等设备内进行登高作业视为高处作业。
（4）作业下部或附近有排液沟、排放管、液体贮池、熔融物或在易燃、易爆、易中毒区域等部
位登高作业视为部位登高作业。
4.2高处作业要求：
4.2.1高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。必须严格遵守有关高处作业的安全规定。
4.2.2凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫以及其他不适于高处作业的人员不准登高作业。
4.2.3高处作业人员必须按要求穿戴整齐个人防护用品，安全带的栓挂应为高挂低用。不得用绳子代替，酒后人员不许登高作业。
4.2.4六级强风或其他恶劣气候条件下，禁止登高作业。抢险需要时，必须采取可靠的安全措施，部门总监、经理要现场指挥，确保安全。
4.2.5凡高处作业于其他作业交叉进行时，必须同时遵守所有的有关安全作业的规定。交叉作业，必须戴安全帽，并设置安全网。严禁上下垂直作业，必要时设专用防护棚或其他隔离措施。
4.2.6高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上下时手中不得拿物件；必须从指定的路线上下，不准在高处掷材料工具或其他物品；不得将易滚、易滑的工具、材料堆放在脚手架上，工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，防止落下伤人，上下大型零件时，须采取可靠的起吊工具。
4.2.7登高作业严禁接近电线，特别是高压线路，应保持间距2.5m以上。避免人体或导电体触及电压线路。
4.2.8在吊笼内作业时，应事先检查吊笼和拉绳是否牢固、可靠，承载物重量不能超出吊笼所承受的额定重量，同时作业人员必须系好安全带，并设有专人监护。
4.2.9高处作业使用的脚手架，材料要坚固，能承受足够的负荷强度。几何尺寸、性能要求，要按照《建筑安装工程安全技术规程》及当地实际情况的安全要求。
4.2.10使用各种梯子时，首先检查梯子要坚固，放置要牢稳，立梯坡度一般以60度左右为宜，并应设防滑装置。梯顶无搭钩，梯脚不能稳固时必须有人扶梯。人字梯拉绳须牢固。金属梯不应在电气设备附近使用。大风中使用梯子必须戴安全帽，并有专人监护。
4.2.11冬季及雨雪天登高作业时，要有防滑措施。
4.2.12在自然光线不足或者在夜间进行高处作业时，必须有充足的照明。
4.2.13坑、井、沟、池、吊装孔等都必须有栏杆栏护或盖板盖严，盖板必须坚固，几何尺寸要符合安全要求。
4.2.14上石棉瓦（或薄板材料、轻型材料）、瓦楞铁、塑料屋顶工作时，必须铺设坚固、防滑的脚手板，如果工作面有玻璃时必须加以固定。
4.2.15非生产高处作业如：打扫卫生、贴刷标语，擦玻璃等需要登高也要按高处作业要求去做，系好安全带，并且要把安全带栓在牢固的构筑物上
4.3高处作业许可
4.3.1任务，并介绍作业周围环境，接受作业任务的单位制定具体安全措施，申请办理《高处作业许可证》
4.3.2《高处作业许可证》由联络部门负责人进行审批，审批前要要亲自或指派专人到高处作业现场，检查确认安全措施后，方可批准高处作业。
4.3.3《高处作业许可证》由联络部门归档管理，质量安全环保部进行督导检查。
4.3.4高处作业前，作业人员应验查《高处作业许可证》，检查确认安全措施落实后，方可施工，否则有权拒绝施工作业。
4.3.5对工期较长的施工项目，施工负责人应经常深入现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。若施工条件发生重大变化，应重新办理《高处作业许可证》。
1范围
为进一步加强对起重吊装作业的安全管理，防止发生安全生产事故，特制订本制度。
本制度适用于全公司各区域内的起重吊装作业。
2职责
2.1安全处是本制度的归口管理部门，负责对本制度进行修改及本制度执行情况进行监督检查。
2.2相关部门是本制度的协助部门，对自己所管辖区内的起重吊装作业安全负责。
2.3作业相关人员必须对整个起重吊装作业过程负责。
3定义
起重吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。
4起重吊装作业的分级
起重吊装作业按吊装重物的质量分为三级：
a）一级吊装作业吊装重物的质量大于100t；
b）二级吊装作业吊装重物的质量大于等于40t至小于等于100t；
c）三级吊装作业吊装重物的质量小于40t。
5作业安全管理基本要求
5.1吊装机具应符合国家相关规定。
5.2吊装作业人员（指挥人员、起重工）应持有有效的《特种作业人员操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。
5.3吊装质量大于等于40t的重物，应编制吊装作业方案。吊装物体虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。
5.4吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经派工部门和安全处/分公司安全生产科审查，报分管经理（或分公司经理）批准后方可实施。
5.5利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80％。
6作业前的安全检查
吊装作业前应进行以下项目的安全检查：
6.1吊装机具引进部门和安全处共同对从事指挥和操作的人员进行资质确认。
6.2派工单位、施工单位进行有关安全事项的研究和讨论，对安全措施落实情况进行确认。
6.3实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。
6.4实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。
6.5实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。安全警戒标志应符合gb 16179的规定。
6.6实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，不应安排吊装作业。
7作业中安全措施
7.1吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志；应佩戴安全帽，安全帽应符合gb 2811的规定。
7.2应分工明确、坚守岗位，并按gb 5082规定的联络信号，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。
7.3正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将工件放回地面，排除故障后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。
7.4严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。
交叉作业安全管理办法
随着大坝主体浇筑强度逐渐加大,坝体高度不断上升,项目部所属施工范围内交叉作业现象时有发生,为避免因交叉作业发生安全事故,保证人员的安全与健康,保障机械设备免受损失,明确各生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施,提高施工现场安全生产管理水平,项目部根据相关法律法规和行业规范的特制定《交叉作业安全管理办法》(试行)。
一、适用范围
本办法适用于大岗山葛洲坝大坝工程项目部所属施工区域。
二、定义和术语
定义:
交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作,可能危及对方生产安全和干扰其工作的。主要表现在土石方开挖、爆破作业、设备(检修)安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接(动火)作业、生产用电、运输、其他可能危及对方和多方生产安全作业等。
术语:
1、a类交叉作业:相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业。
2、b类交叉作业:同一作业区域不同类型的专业队伍同时生产或检修。
3、c类交叉作业:同一作业区域不同分包单位同时生产或检修。
4、d类交叉作业:同一项目由不同分包单位同时生产或检修。
三、交叉作业的特点和危害
两个以上作业活动在同一区域内进行作业,因作业空间受限制,人员多,工序多,机械设备使用工序复杂,通讯联络不畅等;所以作业干扰较多,需要配合、协调的作业较多,现场的隐患多、造成的后果严重。可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、淹溺等危险危害因素。
四、安全责任规定
项目部各施工部位交叉作业由施管部统一负责管理协调;各厂、队内部交叉作业由各厂、队负责人负责管理和协调;安环部负责对交叉作业进行安全监督管理。
1、a类交叉作业中,上部施工单位为责任方,其施工人员应为下部施工人员提供可靠安全隔离防护措施,确保下部施工人员的安全,下部施工人员在隔离设施未完善之前不得施工。
2、b类交叉作业,由施工单位安全负责人、技术负责人在施工前对各方做明确的安全交底,着重明确各方责任、安全责任区;确定防护设施的维护与完善。各方必须严格按交底执行。
3、c、d类交叉作业由项目部安全负责人划分安全责任区,明确各方安全责任。
4、交叉作业责任方必须确保隔离设施及其他安全设施的完整、可靠性。由于此设施缺陷而导致人身伤亡事故及设备、设施、料具损坏责任由责任方承担。
5、出现交叉作业安全责任不清时。报项目部安全负责人,由项目部明确安全责任,待责任方完善安全措施后方可施工。
6、交叉作业的各施工队伍在作业前必须对工人进行交叉作业安全教育,并做有针对的分项、分工种、分工序的安全技术交底。
7、项目部各级部门、人员有权对对各类交叉作业安全责任落实情况进行监督、检查,发现问题及时报告安全环保部,由安全环保部向其下发《隐患整改通知单》,并监督该单位按期落实和验收。
五、管理要求
1、作业人员在进行上下立体交叉作业时,不得在上下贯通的同一垂直面上作业,下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外,无法错开的垂直交叉作业,责任单位必须在层间搭设严密、牢固的防护隔离设施,设置安全警示标识、警戒线或派专人警戒指挥,防止高空落物、施工用具、用电危及下方人员设备安全。在夜间和光线不足的地方禁止交叉作业。
2、拆除脚手架及模板时,下方应划定警戒区域,并派专人进行监护,下方禁止人员通行或逗留,工具、材料等严禁上下投掷,拆除的模板、脚手架等部件时必须采取保险措施,防止物件坠落伤人,拆除的各类材料必须搬运至安全部位分类摆放,严禁在临边处、脚手架边缘、模板上等容易发生坠落地点存放各类材料。
3、在同一作业区域内进行缆机、塔机起重吊装作业时,应充分考虑对各方工作的安全影响。当缆机在某一部位进行吊物作业时,塔机如需进入(或经过缆机作业区域)时,须由施管部片区负责人通知当班调度员停止缆机作业,在确认缆机停止运行后片区负责人方可通知塔机进入该区域。缆机、塔机指挥人员对吊物运行轨迹进行监视。缆机、塔机行走时吊物或大钩,相互之间必须保持8米的垂直安全距离、10米的水平安全距离。不得与起吊路线交叉,作业人员与被吊物体必须保持有效的安全距离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施,吊钩应有安全装置。
4、在同一作业区域内双方或多方需要进行作业时,必须提前一天在现场调度会上说明,必须服从施管部统一安排,不得擅自进入交叉作业部位进行施工。上方进行焊接作业时,为避免焊渣伤人和火灾事故发生,施工方必须准备好必须的消防器材,消除现场易燃易爆物品。无法清除易燃物品时要做好防护隔离和保护措施。仓内冲毛作业时严禁将各类施工废弃物冲出仓外,以避免冲毛的各类施工废弃物对下方施工、通行人员造成伤害。
6、同一区域内各作业队进行平面交叉作业时,应相互理解配合,建立联系机制,及时解决可能发生安全问题。项目部施管部应合理安排各施工工序。仓内平面交叉作业由安全环保部负责进行专业教育、危险源告知等。仓内浇筑人员必须和仓内施工机械及吊罐保持安全距离,各施工设备相互之间必须保持2米以上安全距离。缆机吊罐、平仓机、振捣机等施工设备在靠近模板作业时必须保持1.5米以上安全距离,以免造成模板变形、坍塌、b7螺栓受损和混凝土洒落至仓外伤人等。
7、现场施工人员如需进入交叉作业区域,必须由负责警戒的安全管理人员同意及确定上方已停止施工方可进入,如不听从现场警戒人员警告执意进入的,造成伤害由违章人员自身负责,并且按照《项目部奖惩条例》对其作出处罚。
8、施工各方应共同维护好同一区域作业环境,必须做到工完场清,材料堆放整齐、稳固、安全可靠、确保设备运行、维护、停放安全。在多卡模板上、下游面工作平台上禁止堆放物品,以防坠物伤人。
1、目的
阐述高处作业预防坠落的三步法，消除坠落隐患，防止坠落事故，以及消除或降低坠落发生后的伤害。
2、范围
3、职责
3.1作业人员的职责：
1)持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业；
2)作业前，充分了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及相应对策处理措施，严格按照许可证规定的要求进行作业；
3)对违反本标准强令作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业；
4)作业过程中如发现情况异常或感到不适等情况，应发出信号，并迅速撤离现场。
3.2监护人的职责
1)监护人应熟悉作业区域的环境、工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识；
2)监护人必须核实安全措施落实情况，并随时进行监督检查，发现落实不够或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业；
3)监护人应配备必要的救护用具，严禁离岗，不得做与监护无关的工作；
4)认真检查高处作业使用的安全防护用品、器具并符合安全标准，监督施工作业人员正确使用；
5）作业过程中及时制止高处作业人员的违章行为。
4、术语和定义
4.1高处作业是在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。
4.2锚固点
通常是指横梁、支架、柱子等,上面可用来系救生索,必须能够承载至少2268千克的静止重量。
4.3锚固点连接装置
安装在锚固点上，用来连接坠落防护系统的一个组件或装置，至少能够承载2268千克静止重量，如连接皮带、竖钩、支架把手等。
4.4钩锁
带有保险装置的蹄形或椭圆形的连接锁件。
4.5缓冲装置
能够在坠落制止过程中转移能量或者减轻工作人员所承受的冲击力的装置，其抗断强度必须达到2268千克。如坠落阻止器、缝合的系索、特殊编织的系索、撕开或变形的系索、弹性救生索等。5m以下的高处作业禁止使用缓冲装置。
4.6逃生装置
用于从高处逃离的一种设备或装置，如滑索、滑杆、滑道、梯子等。
4.7个人坠落防护系统
防止从作业平面坠落的系统。该系统包括锚固点、连接装置、全身安全带等。
4.8坠落隐患
可能造成坠落的条件或状况。
4.9跌落
在坠落制止过程中发生的人员与支撑点的意外脱离。
4.10全身式安全带
能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装置，包括用于挂在锚固点或救生索上的两根系索。
4.11救生索
一种柔韧的、固定在两个锚固点之间的垂直或水平的绳索。
4.12定位装置系统
用于使工作人员在高处作业时能够腾出双手（比如，向后倾斜）进行工作的固定装置。
4.13弹性救生索
可以缓慢拉伸，但在坠落时，能立即锁住的坠落防护系统。可以在需要进行有限度的垂直移动的场所使用，比如在罐、检修口、压力容器里或屋顶上。
4.14坠落阻止器
一种带止回功能的救生索附件，当坠落发生时能通过惯性扣住救生索。坠落阻止器通常使用在垂直移动的场所，如高处作业的吊篮或悬垂的脚手架。
5、原则与要求
5.1按以下顺序选择最佳的坠落防护措施：
1）尽可能把工作安排在地面上进行，避免高处作业；
2）安装固定的围栏和扶手，防止坠落发生；
3）使用工作平台，如脚手架或提升平台；
4）把安全带调整到一定的长度，使作业人员不能接近高处作业区域的边缘；
5）使用带缓冲的防坠落装置，如全身式安全带和系索。
1.高空作业班组领班需填写《高空作业审批表》，内容包括高空作业内容、安全措施和现场负责人等项目，交工程总监/经理审批。
2.工程高空作业管理一般由工程总监/经理负责管理，工程总监/经理接到《高空作业审批表》后，认真审查，必要时可到现场查看，如因审批把关不严造成事故，工程总监/经理负有责任。
3.高度在五米的作业可由项目主管代工程总监/经理行使高空作业管理权利，五米以上的登高作业，必须由值班经理或工程总监/经理负责管理。
4.如存在下列情况之一，不得进行高空作业:
(1)患有心脏病、高血压、癫痫病、精神病、美尼耳氏综合症、严重贫血、关节炎、恐高症、视力障碍等不宜登高人员不得进行高空作业;
(2)没有《高空作业审批表》或《高空作业审批表》没有通过，不得进行高空作业;
(3)恶劣天气情况下，不得进行高空作业;
(4)安全措施不到位，无安全器械，不得进行高空作业;
(5)登高用具不合要求，不得进行高空作业;
(6)高空作业环境恶劣、无防护措施和设施，不得进行高空作业。
5.高空作业安全要求:
(1)遵守高空作业安全操作规程;
(2)安全帽和安全带佩戴良好;
(3)使用梯子高度超过两米，必须有人辅助;
(4)作业面不得存在垂直同时作业;
(5)高空作业所需工具、物品必须有专用工具传递，不得抛掷;
(6)高空作业下方为禁戒区域，人员进入必须佩戴安全帽。
一、“三防十要”反事故措施
①“三防”：即防止触电伤害、防止高空坠落伤害、防止倒（断）杆伤害。
②“十要”：
㈠、工作前要勘察施工现场，提前进行危险点分析与预控
工作前要勘察现场，工作负责人必须清楚和明确工作任务、作业范围和施工方法，并根据作业类型、方法、人员、工器具、环境等制定危险点预控措施，不得盲目接受工作任务。
㈡、检修、施工要使用工作票，作业前现场进行安全交底
检修施工要填用工作票，不得无票工作。开工前，工作负责人要向作业人员现场交底，做到“四清楚”，即作业任务清楚、现场危险点清楚、现场的作业程序清楚、应采取的安全措施清楚。未经现场交底不得开始工作。
㈢、施工现场要设专人监护，严把现场安全关
施工现场工作负责人、工作许可人、工作班成员要各司其职，专职监护人要对工作人员精神状态、工器具配备、现场安全措施、作业安全行为等进行全过程监督检查，不得脱岗或随意替代工作。
㈣、电气作业要先进行停电，验明无电后即装设接地线
停电工作要按照停电、验电、挂接地线的程序做好安全技术措施。对双电源供电的'设施，做好防止反送电的措施。作业部位必须验电，验电后立即装设接地线，禁止不做安全措施或随意变更作业次序。
㈤、高空作业要戴好安全帽，脚扣登杆全过程系安全带
进入工作现场要戴好安全帽，未经许可不得进入；登高作业要检查工器具并确认合格，用脚扣登杆应全过程系好、系牢安全带，不得失去安全保护。
㈥、梯子登高要有专人扶守，必须采取防滑、限高措施
梯子登高前应检查并确认梯身合格、基面牢固、定位可靠；作业时梯子应与地面成60°左右的斜角，距梯顶不得少于1米，要有专人全过程扶守，不得单人专业。
㈦、人工立杆要使用抱杆，必须由专人进行统一指挥
立撤杆塔要由专人统一指挥，使用合格工器具。人工立杆要使用抱杆，不得用铁锹、桩柱等代替；机械立杆起吊位置应合适，严禁过载使用。
㈧、撤杆撤线要先检查杆根，必须加设临时拉线或晃绳
撤杆撤线应先检查杆身、杆基、拉线等是否牢固，打好临时拉线或晃绳，未经许可不得随意调整或拆除。严禁采取突然剪断导线、地线、拉线等方法进行作业。
㈨、交通要道施工要双向设置警示标志，并设专人看守
架拆线路要由专人指挥，在公路、铁路、航道等交通要道上应双向设置标志进行警示、隔离，并设专人手持旗帜看管。禁止不采取防止挂线事故的防范措施。
㈩、放、撤线邻近或跨越带电线路要使用绝缘牵引绳
邻近或跨越带电线路放、撤线时要就近在施工的线路上装设临时接地线，要使用绝缘牵引绳并与带电线路保持足够的安全距离。
二、安全生产“三要六查”
要吸取事故教训，查思想认识，查责任落实；
要学习规程规定，查规章执行，查遵章守纪；
要强化安全管理，查隐患治理，查预案落实。
三、对待事故“四不放过”
①事故原因不明不放过；
②事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；
③没有采取防范措施不放过；
④事故责任者未受到处理不放过。
四、确保安全，必须做到“三个百分百”
①人员的百分之百，全员保安全；
②时间的百分之百，每一时、每一刻保安全；
③力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。
五、“二票三制”
二票：工作票、操作票
三制：交接班制、巡回检查制，设备定期试验与轮换制
六、“三铁”反“三违”
三铁：铁的纪律、铁的处理、铁的面孔
反三违：反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律
七、五查一落实
一查领导安全责任制落实情况；
二查关键岗位、关键人的素质；
三查安全工器具的管理；
四查现场作业实施情况；
五查“两票”执行情况；
落实农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施
关于印发特种作业人员安全生产管理制度的通知
总公司所属各单位、项目部:
为加强安全生产管理,充分发挥特种作业人员的职能作用,确保总公司的安全生产,经研究决定:制定下发特种作业人员安全生产管理制度,望各单位接到通知后,及时传达,并严格落实。
附:特种作业人员安全生产管理制度
年 月 日
特种作业人员安全生产管理制度
1.凡属国家规定的特种作业人员(如:电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、信号工、急救人员、机械操作工等工种),必须按国家建设部规定要求持证上岗。
2.特种作业人员,除应接受三级安全教育外,还应接受特种作业人员的专门针对性的安全教育,严格安全技术操作规程,并经有关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。
3.特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检,由企业安全部门负责进行考核,自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。
4.工种发生变化时,应经企业安全有关部门同意,进行备案,一般工种转变为特殊工种时,应接受特殊工种安全技术教育,::经有关部门考核合格后方可持证上岗。
5.特种作业人员必须要责任心强,熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程,不冒险蛮干,发现问题及时处理。
6.特种作业人员必须保存好自己的上岗证件,如有丢失及时汇报。
7.凡特种作业人员必须遵守以上管理制度及公司规章制度。
第一条(目的和依据)
为加强易燃易爆危险场所检修作业安全管理，有效防范检修作业过程中各类事故的发生，保障人民群众生命财产安全，依据《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》以及《上海市危险化学品安全管理办法》和有关法律、法规、规章和标准，结合本市实际，制定本规定。
第二条(适用范围)
本市行政区域内在易燃易爆危险场所中，从事设备设施的检修作业及其安全监督管理，适用本规定。
本规定所称易燃易爆危险场所是指生产、储存、使用、经营易燃易爆危险化学品的场所；
本规定所称检修作业是指施工、维护保养、清洗、检测检验等作业。
第三条(管理部门的职责)
安全生产监督管理部门依法对易燃易爆危险场所检修作业实行综合安全监督管理。
建设管理部门对易燃易爆危险场所建设工程施工实施行业安全监督管理。
公安消防部门对易燃易爆危险场所依法实施日常监督检查。
质量技术监督管理部门对特种设备重大修理过程的监督检验实施监督管理。
市政管理部门对燃气供气设备设施检修作业实施安全监督管理。
第四条(生产经营单位责任)
存在易燃易爆危险场所的生产经营单位(以下简称"生产经营单位")，对检修作业负有下列安全管理职责：
(一)按照有关法律、法规、标准，制定本单位易燃易爆危险场所检修、动火作业安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理等规章制度；
(二)负责审查检修作业单位的相关资质；审核检修作业单位编制的作业方案(包括检修作业安全措施)；
(三)对进入易燃易爆场所从事检修作业的人员进行安全培训，告知易燃易爆危险场所存在的危险因素及相应的安全防范措施；
(四)负责审批《检修安全作业证》、《动火安全作业证》等；
(五)负责检修作业现场的日常检查和督促；
(六)法律、法规及规章规定的其他职责。
第五条(检修作业单位责任)
按照"谁作业、谁负责"的原则，检修作业单位负责检修作业任务范围内的下列安全管理职责：
(一)制定检修作业方案及检修安全防范措施；
(二)组织落实检修作业安全防范措施；
(三)开工前应当向相关管理等部门告知检修作业相关情况；
(四)组织检修作业人员现场安全交底；
(五)办理《检修施工安全作业证》、《动火安全作业证》等。
(六)指定专人负责整个检修作业过程的安全管理工作。
(七)法律、法规及规章规定的其他职责。
第六条(承发包管理)
在易燃易爆危险场所从事检修作业的单位，应取得建设管理部门颁发的相应施工资质。从事特种设备重大更新、改造、维修的单位，还应取得质量技术监督管理部门颁发的相应的《特种设备安装改造维修许可证》。
生产经营单位与检修作业单位签订工程合同时，应当签订安全管理协议，明确双方的安全生产责任。
生产经营单位应当加强检修作业全过程监控，防止检修作业单位将作业任务转包给不具备资质的单位或个人。
第七条(教育、培训和考核)
检修作业单位应当建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核的制度，并严格组织实施，对从事易燃易爆危险场所检修作业的人员，应进行专门的安全教育和培训。
从事易燃易爆危险场所检修作业的单位主要负责人、项目经理以及安全生产管理人员应取得相应的安全资格证书，并具备危险化学品安全、消防相关知识和管理能力。
电焊、气割等特种作业人员应经专门培训、考核合格，取得特种作业人员安全操作证后，方可上岗。
检修作业单位不得安排未接受过安全教育、技术培训并经考核合格的施工人员上岗作业。
第八条(检修作业证制度)
检修作业前，作业单位应当向生产经营单位申请办理《设备设施检修安全作业证》，涉及动火作业的，应当办理《动火安全作业证》。
未经生产经营单位批准，不得进行检修作业。
第九条(编制专题施工方案)
从事动火、进入密闭空间以及设备设施压力试验和气密性试验等危险性较大的检修作业，作业单位应当编制专题检修作业方案及相应的安全措施，经生产经营单位审核，检修作业单位技术负责人审定，检修单位负责人批准后实施。
第十条(检修前的安全教育)
检修作业前，生产经营单位应当会同检修作业单位对参加检修作业的人员进行安全教育。
安全教育内容包括：检修作业项目、任务、检修方案和检修安全措施；检修作业现场和检修过程中可能存在或出现的不安全因素及对策；检修作业必须遵守的有关检修安全规章制度；检修作业过程中个体防护器具和劳动防护用品的正确使用。
第十一条(设备设施清洗和交出)
对盛有易燃易爆危险化学品的生产装置、储存设施的检修作业，生产经营单位应按以下规定进行处置：
(一)必须进行工艺处理。按照退料、置换、清洗，分析等工作程序，由生产经营单位处置合格后移交；
(二)发包给专业清洗公司的，生产经营单位应会同专业清洗公司制定清洗方案和相应的安全措施，并配合做好相关工作；
(三)检修作业场所和设备设施应与其他场所、非检修设备设施有效隔离(拆除连接短管或加盲板)；
(四)检修作业单位和生产经营单位现场负责人双方确认合格后，办理检修设备移交手续。
第十二条(警示告知)
生产经营单位应当在易燃易爆危险场所设置检修作业警示标志，内容包括：易燃易爆危险特性、防火防爆管理要求、检修安全操作规定、事故防范及应急措施等事项。
检修作业单位负责对检修作业区域设警戒线。
第十三条(检修作业报告制度)
检修作业实行告知制度。检修作业单位应当按照下列规定在作业前向有关部门报告：
(一)在易燃易爆危险场所进行新、改、扩建设工程的检修施工作业的，应报告建设管理部门；
(二)在加油(气)站等可能危及公共安全的场所从事检修作业的，应报告区(县)安全生产监管部门；
(三)涉及燃气设施检修作业的，应报告市或区燃气管理部门；
(四)涉及压力容器、压力管道等特种设备重大检修作业的，应当在施工前根据有关法规要求，将拟进行的安装、改造、维修情况书面告知质量技术监督部门，告知后即可施工。
第十四条(检修前的安全检查)
生产经营单位和检修作业单位现场负责人应组织有关专业管理人员对以下检修作业安全措施的落实情况进行检查：
(一)施工方案及安全措施现场交底；
(二)《检修安全作业证》、《动火安全作业证》的办理；
(三)检修作业人员的教育培训；
(四)生产经营单位对移交检修的设备设施退料、置换、清洗及分析情况；
(五)设置盲板或断开管道连接等有效隔断措施的落实；
(六)检修现场易燃易爆物品的清理；
(七)检修作业使用的气体防护器材、检测仪器、消防器材、通信设备、照明设备等配备；
(八)检修作业现场的消防通道、行车通道畅通；
(九)检修现场安全警示标志及警戒线(施工安全隔离)的设置等。
第十五条(动火检修作业限制)
生产经营单位应当对动用明火检修作业实行严格的消防安全管理。
禁止在易燃易爆危险场所进行焊接、切割作业以及使用喷灯、电钻、砂轮等产生火焰、火花和热源的临时性作业。因特殊情况需要进行动火作业的，应当办理《动火安全作业证》。
第十六条(动火检修作业安全措施)
从事动火检修作业必须落实以下安全措施：
(一)执行动火作业许可制度；
(二)对装置、设备设施、容器(炉、塔、釜、罐等)进行安全处置，符合检修作业条件；
(三)应将动火检修部位与其他相连的设备设施、金属容器等有效隔断；
(四)对动火检修部位的设备、设施、管道、容器以及作业环境等进行测爆分析(动火作业中止半小时以上应重新测爆分析)；
(五)存放易燃易爆危险化学品的设备、容器等处置合格后，应采取注满水或充氮保护的措施；
(六)进入设备内部检修作业，必须对设备内部可燃气体、有害气体的浓度和氧含量分析检测合格；
(七)施工人员应使用相应防爆等级的防爆电器和工具；
(八)作业现场要安排2名现场监护人，配备必要的救护器具和消防器材，对作业的安全措施给予确认并做好监护工作。
第十七条(检修作业过程安全管理)
生产经营单位及检修作业单位应当加强检修作业现场日常的安全巡视和检查，督促施工人员按照施工安全技术标准、安全操作规程以及本项目施工方案进行施工作业，正确使用劳动防护用品和个体防护器具。
检查中发现事故隐患和违反施工安全技术标准或者安全操作规程的行为，应及时予以制止或者纠正。
第十八条(作业人员的权利和义务)
作业人员应正确使用劳动防护用品和个体防护器具，严格遵守易燃易爆危险场所检修作业安全管理制度；发现安全防范措施不落实或不具备检修作业安全条件，有权拒绝检修作业，作业过程中发现异常情况或紧急情况时，有权停止作业并撤离作业场所。
第十九条(法律责任)
未办理动火安全作业证，在易燃易爆危险场所违法使用明火进行检修作业，由公安消防部门依照《消防法》、《上海市消防条例》等有关规定依法实施处罚。
生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门按照《安全生产法》、《上海市危险化学品安全管理办法》等相关规定进行处罚：
(一)将易燃易爆危险场所作业的项目发包给不具备安全条件的单位的；
(二)未在易燃易爆危险场所和相关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
(三)未制定检修作业方案和相应的安全防护措施，并经生产经营单位技术负责人审核、检修作业单位负责人批准的。
违反特种设备检修安全管理规定的，由质量技术监督管理部门按照《特种设备安全监察条例》的相关规定进行处罚。
第二十条本规定自20xx年五月十五日起实施。
一、发放范围
1.安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业内部直接从事独立作业的所有作业人员。
2.安全作业证发给经教育、培训、考试合格，有一定的岗位生产理论知识，具有安全操作技能，能独立从事生产活动的职工。
3.特种作业人员，除取得特种作业操作证外，还必须取得本企业的安全作业证。
二、考核内容和办法
1.所有化工作业人员和辅助岗位操作人员由安全部门、技术部门负责考核本岗位的工艺流程、岗位操作法和有关安全技术、工业卫生知识，操作技能和事故应急处理，以及紧急救护能力等。
2.通用工种(包括机、电、仪等维修人员)和特种作业人员，应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。
3.安全作业证由车间组织考核，并填写成绩。经车间负责人签字，报企业安全部门审核签发。
三、使用管理
1.安全作业证是证明职工上岗操作是否有独立操作能力的证件，所以凡是独立直接从事生产操作活动的人必须随身携带，持证上岗。
2.安全作业证应记载安全教育由考核成绩，安全工作奖惩情况，职工在调动工种、岗位时，应及时将调动和考核情况记入安全作业证，并报安全部门备案。
3.安全、技术部门应不定期地对安全作业证的执行情况进行检查，并做好记录。
持安全作业证者，必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全作业证上，考核不合格者允许补考一次，凡补考不合格者，将收回安全作业证，取消独立作业资格。
为了加强爆破作业人员的安全管理工作，保护职工生命、财产和公共的安全，确保安全生产，根据《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》，结合实际情况，特制定本制度：
1、各种爆破作业必须使用符合国家标准和部颁标准的***；
2、在爆破工程中推广应用爆破新技术、新工艺、新器材和仪表，必须经主管部门鉴定批准，方可使用；
3、爆破施工中必须执行“一炮三检"的制度，即（装药前检查、装药后检查、爆破后检查）。
4、进行爆破作业，必须设有爆破负责人、爆破工程技术人员、爆破组长、爆破员和***负责人，各生产队长负责各种爆破工作；
5、凡从事爆破作业的人员，必须经过特种作业培训，考试合格并持有特种作业资格证，方可从事爆破作业；
6、取得《特种作业资格证》新的爆破员，应在有经验的爆破员指导下三个月后，方可独立从事爆破作业，爆破员从事新的爆破工作，必须经过专门的训练；
7、爆破工程技术人员要根据地质结构，在确保周围环境安全的情况下，设计爆破方案，确定爆破参数，即（孔深、孔距、排距、起爆顺序及方向），并负责指导实施，负责爆破质量。
8、爆破员要按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业，严格遵守爆破安全规程；
9、爆破前要对爆区周围的自然条件和环境状况进行调查，了解危及安全环境的不利因素，采取必要的安全防范措施；
10、装炮前检查周围环境是否有明火及其它不安全因素，装炮时必须佩带安全帽，并清退无关人员离开现场。
11、爆破装药现场不应用明火照明，爆破装药用电灯照明时，在离***20米以外可装220v照明器材，在作业现场或硐室内使用电压不高于36v的`照明器材；
12、爆破前必须明确规定安全警戒线，制定统一的爆破时间和信号，并在指定的地点设安全哨，待施工人员、行人和车辆等全部避入安全区内后方可起爆，警报解除后方可放行，炮工的隐蔽场所必须安全可靠，道路必须畅通；
13、所有***的加工和爆破作业的人员，不应穿戴产生静电的衣物；
14、人工装药应用木质或竹制的炮棍。用装药器装药时，装药器必须符合要求；
15、起爆网络严格按照设计进行联接。敷设起爆网络应由有经验的爆破员或爆破技术人员实施并实行双人作业；
16、爆破后，爆破负责人带领爆破员亲自对爆破作业区进行全面认真地检查，发现哑炮及时清理，因特殊情况不能处理的，须在其附近设警戒人员看守，并设明显标志。确认作业现场安全的情况下发方可解除警戒，施工人员及机具方可进入现场。
17、爆破结束后，必须将剩余的***如数及时交回***库；
18、每次爆破后，都要对现场进行检查并填写爆破记录；
19、进行爆破作业时，由爆破负责人统一协调指挥、调动有关人员，对违反本制度和公司劳动纪律，不服从管理的人员有权进行处罚。
20、爆破负责人遇到特殊、重大情况时要逐级上报，尤其涉及安全、危及公司利益的问题隐瞒不报的，要严肃处理。
21、爆破员要认真学习有关爆破理论知识、相互交流学习、总结经验，共同提高业务水平。
22、每年度或一个较大的爆破工程结束后，爆破工程技术人员应提交爆破总结；
23、爆破记录和爆破总结，应整理归档。
第一章 总则
第一条 为加强大型起重机械的全面管理,确保起重机械的安全使用,特制定本规定。
第二条本办法所称“起重机械”是指使用的吊车、行车吊、高架车、叉车、升降机、卷扬机、机动绞磨、提升装置、电梯、牵张设备等。“大型起重机械”指20t及以上吊车、5t及以上行车以及牵张设备等。
第二章 起重作业安全规定
第三条 新购和在用的大型起重机械必须是具有设计许可证的单位设计,具有制造许可证的单位制造,并具有“起重机械安全技术监督检验合格证书”的产品;起重机械的相关资料提交安监部备案。
新购的大型起重机械,使用单位必须根据产品说明书等有关技术资料(外文资料须及时译成中文)以及国标起重机安全规程等规定,制定针对本起重机的安全操作和保养制度并组织学习贯彻,在此之前不得使用。
第四条 大型起重机械,按集中管理、统一调度、专业维修的原则,以保证大型起重机械的使用安全。
第五条 对起重机械的技术状况、维修保养、安全操作和执行制度的情况,实行监督管理和考核。各单位的领导和操作人员,要接受检查,对提出的问题,要在限期内认真解决。
第六条 使用单位的负责人,对起重机械的完好,可靠、安全负全面责任,明确操作、指挥、维修、监护的岗位责任。日常机务管理要设置专职机械员,大型起重机械实行机长负责制,机长负责起重机的全面工作,并组织做好检查、保养、润滑、记录、监测等工作。大型起重机械必须配备专职技术人员负责技术工作。
第七条 起重机械要严格执行定人、定机、定岗位制度,起重机械调动时,应执行机调人随的规定,并且使用、保养、维修等有关资料必须要随机调动。
第八条 起重机械操作人员,必须经培训取得特种作业操作资格证书,经定机任命后才具有操作权力。操作人员不仅要熟悉安全操作规程,还必须掌握机械的性能、结构、原理和用途。必须严格按《安全技术操作规定》、《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部分)和随机出厂的有关《安全规定》使用起重机。
第九条 操作大型起重机械要严格遵守下述规定:
1、必须编制起重吊装技术方案(作业指导书),经审批后于作业前进行认真的技术交底,强调安全操作技术,全面落实安全措施;
2、对使用的起重机械、机具、工具、吊具和索具进行检查,确认符合安全要求后方可使用,必要时要经过验证或试验后认可;
3、起重作业人员在操作中要登高作业,必须办理登高作业安全许可证,并采取可靠的安全措施后方可进行;
4、两人以上从事起重作业,必须有一人任起重指挥,现场其他起重作业人员或辅助人员必须听从起重指挥的统一指挥,但在发生紧急危险情况时,任何人都可以发出符合要求的停止信号和避让信号;
5、起重作业时,起重吊具、索具、辅具等一律不准与电气线路交叉接触;
6、运输吊运大型、重型设备时,事先要测量道路是否安全无阻,对道路上空和两侧的输电线、架空管道、地下设施、道路两侧的建筑物必须采取有效安全措施;
7、严禁将钢丝绳、缆风绳拴在易燃易爆有毒管道、化工受压容器、电气设备、电线杆等物体上;
8、吊起的重物在空中运行时不准碰撞任何其它设备或物体。禁止物体冲击式落地。吊物不得长时间在空中停留;
9、运输重型物体要在道路中停放时,停放位置不能堵塞交通,夜间要设置红灯信号,重物要通过铁道口时,事先要与有关部门和看道人员取得联系并得到许可后,方可在规定时间内通过;
10、运输重物上、下坡时,要有防滑措施;
11、运输板材、管材或超长物体时,要有安全标志和防惯性伤害的安全措施;
12、搬运易碎物品,应使用专用工具,小心轻放。装运易燃、易爆物品,严禁吸烟和动用明火,不得穿带有铁钉的鞋,必须轻装、轻卸,不得猛烈撞击,不得乱抛乱扔;
第十条 坚持做到“十不吊”
1、超过额定负荷不吊。
2、指挥信号不明、重量不明不吊。
3、吊索和附件捆绑不牢,不符合安全要求不吊。
4、吊车吊重物直接进行加工的不吊。
5、歪拉、斜吊不吊。
6、工件上站人或工件上浮放有活动物不吊。
7、氧气瓶、乙炔发生器等危险物品无安全措施不吊。
8、带棱角、刃口物件未垫好(防止钢丝绳磨断)不吊。
9、埋在地下的物件不拨不吊。
10、非起重指挥人员指挥时不吊。
第十一条 高架型式的起重机必须严格执行本机的有关防风措施和规定。
第十二条 使用单位要根据国际起重机安全规程和有关部门颁发的起重机安全监察规定要求,做好起重机的检查和检验工作。
(一)班前日常检查:由司机在班前、班后进行,多班作业由交接班司机共同按规定的项目进行检查。
(二)经常性检查:使用单位的机械员同司机共同对起重机的主要部位和润滑保养情况进行检查,对查出的问题组织处理,每月不得少于一次。
(三)定期检查:使用单位负责人、技术人员、机械员、司机和维修人员共同参加,每年必须对起重机进行一次全面的检查。
检查内容:
1、起重机正常工作的技术性能。
2、安全保护装置和仪器的可靠性。
3、传动机构、制动系统、液压系统、电气线路及电器元件。
4、金属结构的变形、裂纹、腐蚀及焊接、铆接、螺栓的联接情况。
5、钢丝绳的磨损、变形和尾端固定情况。
对检查发现的问题要立即组织修复,并将经常性检查和定期检查情况向筹建处安监部和监理单位提出处理报告。
(四)检验:除按定期检查的内容进行外,还要对起重机的技术性能、安全保护装置做全面试验。此项工作由国家能源部认可的检测部门承担。
1、正常工作的起重机,每二年进行一次。
2、经过大修、新安装、及改造过的起重机,交付使用前。
3、闲置时间超过一年的起重机,在重新使用前;
4、经过暴风、重大事故后,可能使强度、刚度、构件的稳定性、机构的重要性能受到损害的起重机。
第十三条 起重机的'指挥人员应经过专业知识和起重机常识的培训,指挥时应带有明显标志并保证起重机行走通道没有障碍物。
第十四条 使用单位要加强对钢丝绳的管理,经常检查,按规定选用钢丝绳,严格执行钢丝绳报废技术标准。
第十五条 经常检查润滑油,按使用说明书规定要求添加、更换润滑油、脂。
第十六条 起重机的超负荷作业要严格管理,以确保安全。
(一)必须超负荷作业时(不得超过额定负荷的10%),由使用单位提供可靠的计算依据,制定合理的作业方案(包括安全措施和出现险情时的抢救方案),办理超负荷工作票,经批准,共同监督实施,各负其责。
(二)超负荷作业前,使用单位必须组织对起重机全面检查,确认起重机机况良好,方可作业,起重机如有故障,不得作业。
(三)超负荷作业后,使用单位组织对起重机全面检查,并将超负荷作业和检查情况记入本机档案。
第十七条 两机以上联动作业,由使用单位提出作业方案,经批准方可进行。
第十八条 新购、大修后或移装的起重机,在安装前由安装技术负责人组织有关人员对起重机进行技术检查,对由于运输不当或保管不善所产生的变形,开焊等缺陷,要认真进行检修、校正,做好记录,达到技术要求后方可安装。
第十九条 所有电器保护装置和各部位的安全设施,在安装前均应认真检查,证明其完整无损并灵敏可靠时,方可安装。
第二十条 大型起重机的拆卸和安装,要制定拆装工艺规程(包括安全防护措施方案),并经监理单位、安全管理部门、施工单位和筹建处主要负责人审查批准,拆装单位(必须取得安全认可证的单位)要严格遵守拆装程序,对参加拆装的人员要进行安全技术交底,拆装时要有技术负责人在场指导。
第二十一条 大型起重机安装毕后,要按规定进行调试,对各部位的安全装置要进行可靠性试验,对整机进行负荷试验。安装、调试、负荷试验记录等交机械管理部门归档保存。验收工作由安装单位组织,监理单位和使用单位参加,验收合格后安装单位可向使用单位办理交接手续。
第二十二条 起重机的结构、技术参数和电器控制系统不得任意修改,必须改装时应提出计算资料、施工图纸和改装方案。
第二十三条 起重机械不准擅自拆卸零部件、切割、施焊。
第二十四条要认真执行《技术保养规程》,保养作业执行情况报管理部门,要明确规定保养责任制。
第二十五条 对违反本规定造成不良后果,出现重大机械事故的单位和个人,要根据情节轻重按有关规定给予处分,直至追究刑事责任。
第三章 特种作业人员安全管理规定
第二十六条责任与权限
(一)安全监察部是公司特种作业人员安全管理的归口部门,负责公司特种作业人员日常安全管理工作。
(二)安全监察部有权对公司范围内的一切特种作业进行安全监督、检查与考核。
(三)安全监察部有权配合政府劳动部门或安全监察部门进行特种作业人员的认证申报、培训、考核、复审的组织工作。
(四)安全监察部有权取消不合格人员在本公司的特种作业资格。
(五)各生产单位及特种作业的组织单位是特种作业人员安全管理执行部门,负责本单位特种作业人员的日常管理工作。
(六)生产单位或特种作业的组织单位应对特种作业人员进行常规性安全生产知识和业务技能培训。
(七)生产单位或特种作业的组织单位有权拒绝无证人员从事特种作业的要求。根据特种作业人员作业前的具体情况有权临时取消其特种作业资格,并可向公司安监部提出相应的考核建议。
第二十七条 管理内容与要求
(一)特种作业范围
1.特种作业工种范围:电工作业;金属焊接切割作业;起重机械(含电梯)作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业;锅炉作业(含水质化验);压力容器操作;从事有害气体作业。
2.特种作业人员要求
特种作业人员必备基本条件:年龄满18周岁;身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;初中以上文化程度,具备相应特种作业的安全技术知识和技能,经安全技术理论和实际操作培训考核后,成绩合格,并取得《特种作业操作证》;符合相应特种作业特点需要的其他条件。
第二十八条特种作业人员的安全职责
(一)严格遵守国家有关安全生产规定和本单位的规章制度,遵守作业操作规程,保证安全作业;
(二)对作业工具和设备认真进行维护保养;
(三)工作时,设备发生故障,影响安全作业或发生险情时,应采取有效措施,并立即报有关部门和人员;
(四)努力学习所从事作业的安全技术知识和技能,不断提高技术水平;
(五)拒绝违章指挥,并制止他人违章作业。
第二十九条 特种作业人员培训管理
(一)特种作业人员的一般性专业技术培训和安全培训由其所在单位组织进行,应达到公司技术培训和安全培训要求。
(二)特种作业人员还应定期参加公司安监部组织的、国家政府部门指定的培训机构(单位)举办的特种作业培训学习,应满足与其工种相适应的、专门的安全技术理论要求和实际操作技能要求。
(三)特种作业人员的《特种作业操作证》认证及培训、复审及培训由公司安监部统一进行组织和办理。
第三十条 特种作业人员档案管理
(一)安监部应建立特种作业人员管理档案,对公司特种作业人员的审批、培训、发证、复审及考核进行统一的管理。
(二)新从事特种作业的人员应由生产单位提出申请,经安全监察部批准并对其进行培训达到上岗资格(特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练,并取得《特种作业操作证》)后,为其建立特种作业人员管理档案。
(三)安监部每年对特种作业人员进行一次复查,在生产单位的配合下对特种作业人员的身体健康状况、违章作业情况、安全生产知识和事故案例学习情况、本工种安全知识考试情况进行检查,结果记入特种作业人员管理档案。
第三十一条 特种作业人员的监督管理
(一)安全监察部及各生产单位对特种作业应进行严格的监督检查,严禁特种作业人员无证上岗。
(二)对无证人员、复审不合格人员或逾期未经复审的人员不得安排从事特种作业。
(三)离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作培训考核,未经确认合格不得上岗作业。
(四)特种作业人员有下列情形之一取消其特种作业资格。
1.未按规定接受复审或复审不合格的;
2.违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次以上的;
3.弄虚作假骗取特种作业操作证的;
4.经确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业的;
5.涂改、转借或转让《特种作业操作证》的;
6.调离本工种或因其它原因不能从事本特种作业的。
第四章 检查与考核
第三十二条安全监察部及各生产单位应对特种作业现场进行严格的安全检查,对特种作业中出现的违章现象要进行严厉的处罚。
第三十三条安全监察部没有按政府部门的规定组织特种作业人员进行培训、认证、复查等,每次考核责任人200元。
第三十四条对使用不合格人员从事特种作业的单位领导考核100元/人次,由此造成的严重后果还将依据公司的相关规定另行加重处罚。
第三十五条特种作业人员没有建立管理档案或未进行定期复查,考核责任单位200元/次,考核责任人50元/次。
一、范围
本制度为了预防高处作业出现安全事故、保障劳动者的生命安全，特建立高处作业管理制度。
本制度适用于厂区内所有高处作业。
二、职责
1、安全科是本制度的制定单位，负责本制度的修改、督察。
2、其他相关单位是本制度的协助单位，负责本制度的执行。
三、定义
1、高处作业：凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。
2、坠落基准面：从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落基准面。
3、坠落高度（作业高度）：从作业位置到坠落基准面的垂直距离，称为坠落高度。
4、异温高处作业：在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5℃。
5、带电高处作业：作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。
四、高处作业分级
高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业，符合GB/T3608的规定。
1、作业高度在2m≤h<5m时，称为一级高处作业。
2、作业高度在5m≤h<15m时，称为二级高处作业。
3、作业高度在l5m≤h<30m时，称为三级高处作业。
4、作业高度在h≥30m以上时，称为特级高处作业。
五、高处作业安全要求与防护
1、高处作业前的安全要求
1）进行高处作业前，应针对作业内容，进行危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。将辨识出的危害因素写入《高处作业票》以下简称《作业票》，并制定出对应的安全措施。
2）进行高处作业时，除执行本规范外，应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
3）作业单位负责人应对高处作业安全技术负责，并建立相应的责任制。
4）高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。
5）从事高处作业的单位应办理《作业票》，落实安全防护措施后方可作业。
6）《作业票》审批人员应检查确认安全措施后，方可批准高处作业。
7）高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。
8）高处作业前要制定高处作业应急预案，内容包括：作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。有关人员应熟知应急预案的内容。
9）在紧急状态下（有下列情况下进行的高处作业的）应执行单位的应急预案：
1〉遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业；
2〉在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。
10）高处作业前，作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育，交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。
11）高处作业前，作业人员应查验《作业票》，检查验收安全措施落实后方可作业。
12）高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品，安全带、安全帽符合要求。作业前要检查。
13）高处作业前作业单位应制定安全措施并填入《作业票》内。
14）高处作业使用的材料、器具、设备应符合有关安全标准要求。
15）高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等。跳板应符合安全要求，两端应捆绑牢固。作业前，应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。
16）供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合有关标准要求；作业人员上下时要有可靠的安全措施。固定式钢直梯和钢斜梯、便携式木梯和便携式金属梯，应符合国家标准的相关要求。
17）便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。踏板不得有缺档。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜。梯子如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链应牢固，并应有可靠的拉撑措施。
2、高处作业中的安全要求与防护
1）高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。
2）作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上；不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带不得低挂高用。系安全带后应检查扣环是否扣牢。
3）作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。
易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。
4）雨天和雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行特级高处作业、露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即完善。
5）在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施。在应急状态下，按应急预案执行。
6）带电高处作业应符合《安全用电导则》的有关要求。高处作业涉及临时用电时应符合《施工现场临时用电安全技术规范》的有关要求。
7）高处作业应与地面保持联系，根据现场配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等），应事先与车间负责人取得联系，确定联络方式，并将联络方式填入《作业票》的补充措施栏内。
8）不得在不坚固的结构（如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等）上作业，登不坚固的结构（如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料）作业前，应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负荷，应铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
9）作业人员不得在高处作业处休息。
10）高处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不得上下垂直作业，如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。
11）在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时。应使用绝缘工具或穿均压服。
12）发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身安全时，应停止作业。
13）因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业负责人同意，并采取相应的措施，作业后应立即恢复。
14）防护棚搭设时，应设警戒区，并派专人监护。
15）作业人员在作业中如果发现情况异常，应发出信号，并迅速撤离现场。
3、高处作业完工后的安全要求
1）高处作业完工后，作业现场清扫干净，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运走。
2）脚手架、防护棚拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除脚手架、防护棚时不得上部和下部同时施工。
3）高处作业完工后，临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的电工拆除。
4）高处作业完工后，作业人员要安全撤离现场，验收人在《作业票》上签字。
六、《高处作业票》的管理
1、一级高处作业，由安全部负责审批。
2、二级、三级高处作业及下列情形的高处作业由二级单位安全科审批。
1）在升降（吊装）口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行高处作业；
2）在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行高处作业；
3）在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行高处作业；
4）在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业；
5）在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱及设备高处作业。
3、特级高处作业及下列情形的高处作业，由分管安全副总审批。
1）在阵风风力为6级（风速10、8m/s）及以上情况下进行的强风高处作业；
2）在高温或低温环境下进行的异温高处作业；
3）在降雪时进行的雪天高处作业；
4）在降雨时进行的雨天高处作业；
5）在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业；
6）在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业；
7）在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。
4、作业负责人应根据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请，办理《作业票》。《作业票》一式三份，一份交作业人员，一份交作业负责人，一份交安全管理部门留存，保存期1年。高处作业完成后3日内上交安全科，不按时上交或丢失一份《作业票》对作业单位罚款50元。
5、对于作业期较长的项目，在作业期内，作业单位负责人应经常深人现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。若作业条件发生重大变化，应重新办理《作业证》。
七、考核
1、凡违反本制度相关规定的扣责任单位安全罚款50—500元。
2、情节严重的或造成重大事故的交由公司研究决定。
1、在校园内临时施工的单位、人员必须执行学校的有关规章制度，服从学校的安全管理。
2、施工单位使用人员，必须严格审查身份证件，并由施工单位负责逐个造册（附身份证复印件）报学校保卫部门或总务处备案。
3、施工场地要有护栏物隔离，并有明显的非施工人员不得入内的标志，预防发生意外事故。
4、施工单位内部必须建立严格的安全生产管理制度，加强对建设物资的看管，有专门的值班巡逻人员，防止发生失窃事件。
5、施工单位人员要统一到学校保卫部门或总务处办理《临时出入证》，服从门卫管理，携带物资出门，施工单位应签发出门证，否则，门卫有权暂扣查询。
6、施工车辆进入校区不准鸣号，应减速慢行，注意行人，沙、石、土不得散落校园，影响校园环境卫生。
第一章 高空作业总则
第一条 为了保证厂区建筑施工有关作业人员的安全和健康，确保建筑施工任务的完成，特制本高空作业安全管理制度。
第二条 本制度适用于各施工部门，以及承接厂工程项目的施工单位（以下简称施工单位）。
第二章 高空作业施工的一般要求
第三条 施工部门有关技术领导和工程技术人员必须熟悉本制度的各项规定，在所编制的施工组织设计中，应提出安全技术措施并且负责对有关作业人员讲解安全操作规程。凡是不了解本制度的工程技术人员和未受到安全教育的作业人员，都不允许参加施工工作。
第四条 新、改、扩建工程项目以及工作棚等临时性建筑，必须先经设计，并且经施工单位负责审核，有关部门会签，经厂领导批准后才能施工（新建项目等必须经市有关主管部门批准）。工程竣工后，应由厂主管领导（或总工程师）、组织施工单位、使用单位以及技安环保、工业卫生、机动、保卫、工会等部门参加的验收小组，经验收后才能使用。
第五条 患有高血压、心脏病、癫痫病的人和其他不适合于高空作业的人员，不得从事高空作业。
第六条 对于高空作业人员，配置必要的安全防护工具，按规定穿戴防护用品，并按厂《五一三厂危险作业高空作业安全管理办法》规定，办理危险作业审批手续后，才能进行高空作业。
第七条 在建筑按装过程中，如果上下两层同时进行工作，上下两层间必须设有专用防护棚或其他安全隔离设施，否则不允许工人在同一垂直线的下方工作。
第八条 施工现场中的脚手板、斜道板、跳板和交通运输通道，都应该随时清扫，如果有雨水积雪，要采取防滑措施。第九条 遇有六级以上强风的时候，禁止露天进行起重和高空作业，夜间施工必须设置足够的照明设备。
第三章 高空作业施工现场
第十条 施工现场应该合符安全卫生要求，在现场上的附属设施、机械装置、仓库、运输道路和临时上下水道、电力网和其他临时工程位置，都应该在施工组织设计中作详细规定。
第十一条 在施工现场周围应该用篱笆、木板或者铁丝网等围设栅栏。
第十二条 施工现场要有交通标志，危险地区应该悬挂“危险”或者“禁止通行”的明显标志。夜间应该设红灯示警。场地狭小，行人来往和运输频繁的地点应该设临时交通指挥。
第十三条 工地内交通运输道路，应该保持通畅，并且应该尽量采用“单行线”和减少不必要的交叉点。载重汽车的弯道半径一般应该不少于十五公尺，特殊情况应该不少于十公尺。
第十四条 工地内行驶的斗车、小平车等道路应该平坦。机动车辆应该完好，并具有厂区运输车辆驾驶操作证的人员负责操作。
第十五条 工地内应该有适当的排水沟。排水沟应该不妨碍工程地区内的交通。通过运输道路的沟渠，因该搭设能确保安全的桥板。
第十六条 一切材料的存放都要整齐和稳固。存放脚手架要设支架。现场中拆除的模型板和废料等应该及时清理。木板上的钉子应该拔掉或打弯。
第十七条 危害工人健康的颜料和其他有害物质，应该存放在通风良好的专用房舍内，并严加保管。沥青应该存放在不受阳光直接照射或不易熔化的场所。
第四章 高空作业脚手架
第十八条 木杆应该以剥皮杉木和其他各种坚韧的硬木为标准，杨木、柳木、桦木、椴木、油松和其他腐朽、折裂、枯节等易折木杆，一律禁止使用。竹竿应该以四年以上的毛竹为标准，青嫩、枯黄，或者有裂纹、虫蛀的都不许使用。
第十九条 使用木杆做脚手架的，立杆有效部分的小头直径不能小于七公分，大横杆、小横杆（排木）有效部分的小头直径不能小于八公分。使用竹杆做脚手架的，立杆大横杆有效部分的小头直径不能小于七点五公分，小横杆有效部分的小头直径不能小于九公分（对于小头直径在六个分以上不足九公分的竹竿，可以采取双杆合并使用的办法）。
第二十条 架子的铺设宽度不能小于一点二公尺，大横杆间隔不能大于一点二公尺，木脚手的立杆间隔不能大于一点五公分，小横杆的间隔不能大于一公尺。竹脚手必须搭设双排架子，立杆的间隔不能大于一点三公尺，小横杆的间隔不能大于零点七五公尺。
第二十一条 架子必须设斜拉杆和支杆，高在七公尺以上的工程无法顶支杆的时候，架子要同建筑物连接牢固，立杆和支杆的底端要埋入地下，深度应该视土壤性质决定，在埋入杆子的时候，要先将土坑夯实，如果是竹竿，必须在基坑内垫以砖石，以防下沉，遇土松或者无法挖坑的时候，必须绑扫地杆子 。
第二十二条 凡是搭设高达十公尺以上的竹脚手架，要在立杆旁加设顶撑或者使用双行立杆，竹脚手的小横杆，它的两头伸出大横杆的部分不能短于三十公分。斜拉杆和立杆的交叉处都要绑牢。
第二十三条 搭架子应采取坚韧的麻绳、综绳、草绳、铁丝或者篾条切实扎绑，并且要经常检查。
第二十四条 斜道的铺设宽度不能小于一点五公分，斜道的坡度不能大于一比三，斜道防滑木条的间距不能大于三十公分，拐弯平台不能小于六平方公尺。
第二十五条 脚手板必须使用五公分厚的坚固木板，凡是腐朽、扭纹、破裂、和大横透节的木板都不能使用。如果使用竹片编制的竹脚手板，板的厚度不能小于五公分，螺栓孔不能大于一公分，螺丝必须拧紧。
第二十六条 脚手板和斜道板要铺满于架子的横杆上，在斜道两边，斜道拐弯处和高在三公尺以上的脚手架的工作面外侧，应该设十八公分高的挡脚板，并且要加设一公尺高的防护栏杆。
第二十七条 脚手架的负荷量，每平方公尺不能超过二百七十公斤，如果负荷量必须加大，架子应该适当地加固。
第二十八条 悬吊式脚手架应该以坚固的材料构成，脚手板间不能有间隙，并且应该设防护栏杆，吊架挑梁应该插在墙壁的牢固部分，严禁插在房檐上，挑梁的下方应该垫入五公分厚的垫木。
第二十九条 吊架所用的钢丝绳，它的粗细应该按照负荷量决定。升降用的卷扬机或用滑车，应该合于吊架的计算荷量，并且要设双重制动闸。
第三十条 安装管式金属脚手架，禁止使用弯曲、压扁或者有裂缝的管子，各个管子的联接部分要完整无损，以防倾倒和移动。
第三十一条 金属脚手架的'立杆，必须垂直地稳放在垫木上，在安装垫木前要将地面夯实、垫平。
第三十二条 安装金属脚手架的地点，如果有电气配线的设备，在安装和使用金属脚手架期间，应该将它断电和拆除。
第三十三条 里脚手架的铺设宽度不能小于一点二公尺，高度要保持低于外墙的三十公分。砌墙高达四公尺的时候，要在墙外安设能承受一百六十公斤荷重的防护挡板或者安全网，墙身每砌高四公尺，防护挡板或者安全网应随墙身提高。
第三十四条 里脚手架的伸出式挑架，要用坚固的材料做成，伸出墙外部分不能小于一点二公尺，所铺脚手板不能有间隙，并且要设有防护栏杆和十八公分高的挡脚板。
第三十五条 挑板要用五公分厚的坚固木板，单行跳板宽度不能小于零点六公尺，双行跳板宽度不能小于1。2公尺，跳板的坡度不能大于一比三，板面并且应该设防滑木条，凡是超过三公尺的跳板，必须设支撑。第三十六条 梯子必须坚实，不得缺层，梯阶的间距不能大于四十公分。
第三十七条 两梯连接使用的时候，在连接处要用金属卡子卡牢，或者用铁丝绑牢，必要的时候可设支撑加固。
第三十八条 梯子要搭在坚固的支持物上，如果底端放在平滑的地面，应该采取防滑措施，立梯的坡度以立十度为适宜。
第三十九条 凡是承载机械的或者超过十五公尺高的脚手架必须先经设计，并且经工程技术负责人批准后才可以搭设。
第四十条 脚手架要经施工负责人检查验收后，才能使用，使用期间应该经常检查。
第五章 高空作业土石方工程
第四十一条 进行土方工程前，应该做好必要的地质、水文和地下设备（如瓦斯管道、电缆、自来水管等）的调查和勘查工作。
第四十二条 挖掘基坑的时候，如果发现有不能辨认的物品，应该立即报告上级处理，严禁随意敲击或者玩弄。
第四十三条 在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，做好必要的安全措施。
第四十四条 挖掘土方应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。
第四十五条 挖掘基坑的时候，应该视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡和固壁支架，由于土质疏松和较宽、脚深的沟坑，如果不能使用一般的支撑办法，必须按照特定的设计进行支撑。挖出泥土的堆放处所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑边零点八公尺，高度不能超过一点五公尺，对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施。
第四十六条 拆除固壁支架的时候，因该按照回填顺序，从下而上逐步拆除，要换支撑时，应该先装上新的，再拆下旧的，拆除固壁支架和支撑的时候，必须由工程技术人员在场指导。
第四十七条 使用机械挖土前，要先发出信号，挖土的时候，在挖土机挺杆旋动范围内，不许进行其它工作。装土的时候，任何人都不能停留在装土车上。
第四十八条 在有支撑的沟坑中，使用机械挖土，必须注意不使机械碰坏支撑。在沟坑边使用机械工作的时候，应该详细检查计算坑内支撑强度，必要的时候另行加强支撑。
第六章 高空作业机电设备和安装
第四十九条 工地内加设的临时电线。必须按厂《临时线路接用管理制度》规定办理审批手续。电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应该安装于碰不着的场所或者设置安全遮拦和明显的警告标志。
第五十条 电气设备和装置的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据技术条件采取保护性接地或者接零的措施。
第五十一条 电线和电源相接的时候，应该设开关和插销，不许随便搭挂，露天的开关应该装在特制的箱匣内上锁，有专人负责。
第五十二条 行灯的电压不能超过三十六伏特，在金属容器内或者潮湿处所工作的时候，行灯电压不能超过十二伏特。
第五十三条 电焊工作物和金属工作台同大地相隔的时候，都要有保护性接地。
第五十四条 电动机械和电气照明设备拆除后，不能留有可能带电的电线。如果电线必须保留，应该将电源切断，并且将线头绝缘。
第五十五条 电气设备和线路都必须符合规格，并且应该进行定期试验和检修。修理的时候，要先切断电源，如果必须带电工作，应该有确保安全的措施。
第五十六条 各种气瓶在存放和使用时，要距离明火十公尺以上，并且避免在阳光下暴晒，搬动的时候不能碰撞。
第五十七条 氧气瓶要有瓶盖，氧气瓶的减压器上应该有安全阀，严防沾染油脂，并且不能和可燃气瓶同放一处。
第五十八条 乙炔气瓶必须有防止回火的安全装置，并且要距离明火十公尺。
第五十九条 焊接场所应该保持通风良好。进行电焊、电割和气焊、气割工作前，应该清除工作物和焊接处所的易燃物，或者在焊接处所采用保护措施。
第六十条 风动工具的气阀，必须不漏气和易于开闭。风动工具在使用中不能进行调整和更换零件。
第六十一条 一切机械和动力机的机座必须稳固，放置移动式机器的时候，应该防止其由于自重和外部荷重作用引起移动和倾倒。
第六十二条 传动带、明齿轮、砂轮、电锯，接近于地面的联轴接、转轴、皮带轮和飞轮等危险部分，都要安设防护装置。
第六十三条 机器的转动摩檫部分，可设置自动加油装置，如果用人工加油，要使用长嘴注油器，难于加油的，应该停车注油。
第六十四条 起重机械、牵引机械和辅助起重工具，都要标明最大负荷量，起重和牵引机械并且要标明安全速度。
第六十五条 各式起重机应该根据需要安设过卷扬限制器、起重重量控制器、联锁开关等安全装置，悬臂起重机应该有起重量指示器、轨道臂式起重机，必须安有夹轨钳。
第六十六条 起重机在使用前要经过试车，试车前应该注意检查挂钩、钢丝绳、齿轮和电气部分等，使用的时候应该设专人指挥，禁止斜吊，并且禁止任何人站在吊运物上或者下面停留和行走。物件悬空的时候，驾驶人员不能离场。
第六十七条 传送带的起卸处应该装设专用平台，禁止用手在带上直接卸去材料。传送机运转时，禁止用手清理卷轮、滑车和传送带上的附着物。
第六十八条 机械设备和工具要定期检修，如果损坏，应该立即修理。
第六十九条 安装机械的时候，不许将机械的拉线绑在脚手架上，没有经过技术负责人的批准，不准用脚手架作滑车和起重机的支架。
第七十条 擦洗和修理机械的时候，应该采取措施以防止机械传动部分因受电流或者自重作用而自行转动。擦洗机器不能使用含铅的汽油。
第七十一条 安装、拆洗、试运和修理机器的时候，应该对各种转动部分采取临时性的防护措施，一切和工作无关的人员都不许接近。
第七十二条 各种机电设备都应该由经过训练和考试合格的电工专职人员操纵、装拆和检修。
第七章 高空作业拆除工程
第七十三条 拆除工程在施工前，应该对建筑物的现状进行详细调查，并且编制施工组织设计，经厂主管领导和总工程师批准后，才可以动工，较简单的拆除工程，也要制定切合实际的安全措施。
第七十四条 拆除工程在施工前，要组织技术人员和工人学习施工组织设计和安全操作规程。
第七十五条 拆除工程的施工，必须在工程负责人员的统一领导和经常监督下进行。
第七十六条 拆除工程在施工前，应该将电线、瓦斯管道、水道、供热设备等干线通该建筑物的支线切断或者迁移。
第七十七条 工人从事拆除工作的同时，应该在脚手架或者其他稳固的结构部分上操作。
第七十八条 拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除。当拆除某一部分的时候，应该防止其他部分发生坍塌。
第七十九条 拆除建筑物的栏杆、楼梯和楼板等，应该和整体拆除程度相配合，不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和横梁，要等待它所承担的全部结构拆掉后才可以拆除。
第八十条 拆除建筑物一般不采用推倒方法，遇有特殊情况必须采取推倒方法的时候，必须遵守下列规定：
（一） 砍切墙根的深度不能超过墙厚的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘。
（二） 为防止墙壁向掏掘方向倾倒，再掏掘前，要用支撑撑牢。
（三） 建筑物推倒前，应该发出信号，待全体工作人员避至安全地带后，才能进行。
第八十一条 用爆破方法拆毁建筑物的时候，应该有工作技术人员、编制爆破安全技术操作规程，经施工负责人批准后严格按规定执行，用爆破方法拆毁建筑物部分结构的时候，应该保证其他结构部分良好状态。爆破后，如果发现保留的结构部分有危险征兆，要采取安全措施后，才能进行工作。
第八十二条 拆除建筑物的时候，楼板上不得有多人聚集和堆放材料，以免发生危险。
第八十三条 在高处进行拆除工程，要设置流放槽，以便散碎废料顺槽流下，拆下较大的或者沉重的材料，要用吊绳或着起重机械及时吊下或者运走，禁止向下抛掷。拆卸下来的各种材料要及时清理，分别堆放于一定处所。
第八章 附则
第八十四条 修、建施工现场还必须严格执行修建施工安全规程。
第八十五条 各种建筑、木工以及移动电器等设备（工具），还必须遵守本设备（工具）的安全技术操作规程。
1.目的
为规范特种作业人员的安全管理，防止人员伤亡事故，促进安全生产，特制定本制度。
2.范围
本制度适用于公司内特种作业人员的安全管理。
3.定义
3.1.特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。公司的特种作业有：电工作业等。
3.2.特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。
4.职责
4.1.行政部负责组织对特种作业人员的培训工作。
4.2.安全管理机构(安全员)负责对特种作业人员的安全管理。
5.特种作业人员应具备的条件
5.1.年龄满18周岁，且不超过国家法定退休年龄;
5.2.经社区或者县级以上医疗机构职业健康体检合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;
5.3.具有初中及以上文化程度;
5.4.具备必要的安全技术知识与技能;
5.5.相应特种作业规定的其他条件。
5.6.危险化学品特种作业人员除符合前款5.1、5.2、5.4和5.5规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
6.特种作业人员的`安全教育培训
6.1.特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练培训。
6.2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训，并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后，方可上岗作业。
6.3.离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
6.4.特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。
7.本制度自下发之日起执行。
第一章 总 则
第一条 为规范我局特种设备和特种作业的安全管理,预防和减少事故发生,保障人身和设备安全,维护施工生产的正常秩序,按照国家有关法律法规要求,结合工程局施工生产的实际情况,特制定本制度。
第二条 本制度适用于工程局内工程施工生产中特种设备的安装、改造、维修、使用、检验和特种作业的管理。
第三条 本制度所称特种设备是指国务院第373号令《特种设备安全监察条例》规定的生产设备,主要包括:
l、起重机械:额定起重量≥1t,且提升高度≥2m的门机、塔机、缆机、龙门吊、吊车、卷扬机、固定扒杆等;
2、升降设备(装置):额定起重量≥0.5t的电梯、吊栏、滑模;
3、压力容器:气瓶、制冷设备、空压设备及压力管道;
4、运输索道;
5、锅炉:容积≥30l的承压锅炉;
6、其他有关设备;
不包括各种机动车辆、铁路机车、船舶和移动施工设备。
第四条 本制度所称特种作业是指容易发生伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的建筑安装施工作业。主要包括:
1、电工作业:电气安装、维修、值班。
2、金属焊接切割作业:电焊、气割、气焊。
3、起重机械作业:门式、塔式、桥式、缆索起重机,流动式起重机司机、安装维修;施工升降机、电梯司机、安装维修;卷扬机司机;铁道专用起重机司机;起重指挥、信号、司索等。
4、场内机动车辆驾驶:场内运输汽车、轨道机车、铲车、叉车、推土机、装载机、挖掘机、压路机、电机车、翻斗车、农用车等。
5、登高架设及高空悬挂作业:各种排架、平台、栈桥的架设拆除;外墙、坝面清理、装修;悬挂设备安装维修。
6、制冷作业:制冷设备操作、维修。
7、锅炉作业:司炉、维修、水质化验。
8、压力容器操作:空压设备,氧气、乙炔站设备操作维修等。
9、爆破作业:***运输、储存、加工、使用、销毁等。
10、金属探伤检测作业:射线、超声波探伤。
1l、建筑防水作业。
12、其它有关作业。
不包括国家道路交通机动车辆、铁路机车、船舶驾驶。
第五条 使用单位对特种设备和特种作业的安全全面负责。
第二章 特种设备制造、安装、改造、维修作业的基本要求
第六条 从事特种设备及其部件、安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造、维修的施工生产单位应当具备以下条件:
1、有与特种设备制造、安装、改造、维修相适应的专业技术人员和技术工人。
2、有与特种设备制造、安装、改造、维修相适应的生产条件和检测手段。
3、有健全的质量管理制度和责任制度。
4、取得政府主管部门许可。其中制造、安装、改造应当经国务院特种设备安全监督管理部门的许可;维修应当经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门的许可。
第七条 特种设备的制作、安装、改造、维修过程必须严格按照相关的安全技术规范的要求进行。施工结束完工后,施工生产单位应按照相关的安全技术规范的要求进行校验和调试,并对校验和调试的结果负责。
第八条 特种设备的安装改造施工前,施工单位应拟将进行的特种设备安装、改造情况,用书面方式告知直辖市或设区的市的特种作业设备安全监督管理部门,告知后经批准即可施工。
第九条 特种设备在安装前,施工单位应持有以下产品的安全技术资料:
1、生产单位相应产品生产许可证;
2、出厂产品质量合格证;
3、产品监督检验证明;
4、设计文件;
5、安装及使用维修说明书(文件)。
第十条 特种设备在安装、改造、维修过程中,施工单位应遵守工程项目有关施工现场的安全文明生产要求,落实现场安全防护措施和文明生产规定,服从项目建设单位对施工现场的安全文明生产管理,履行相应安全文明生产责任。
第十一条 特种设备在安装、改造、重大维修过程中和结束后,应经专业的检验检测机构按照相应的安全技术规范的要求进行监督检验,经监督检验合格后,施工单位才能交付使用单位使用。
检验检测机构必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准许可的单位。
第十二条 特种设备的安装、改造、维修、竣工验收后30日内,施工队伍应当将生产、安装、改造、维修有关技术资料移交使用单位。
第三章 特种设备使用
第十三条 使用特种设备的施工生产单位(下称使用单位),应当严格执行有关安全生产法律法规,结合施工生产实际,协同局设备管理处制定相应安全操作规程和使用规定,组织实施,保证特种设备的安全使用。
第十四条 特种设备在投入使用前或投入使用后30日内,使用单位应当向当地直辖市或设区的市(县)特种设备安全监督管理部门登记。
登记的标志应当置于该特种设备的显著位置。
第十五条 使用单位应当建立特种设备安全技术档案,内容如下:
1、制造单位、设计文件、产品质量合格证明、检验检测证明、使用维护说明、技术资料等产品文件。
2、安装技术资料和监督检测合格文件。
3、定期检验和定期自检记录。
4、日常使用状况记录。
5、特种设备及其安全附件,安全保护装置,测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
6、特种设备运行故障和事故记录。
7、特种设备制作、安装、改造、维修及定期检验的登记文件。
第十六条 使用单位对特种设备在使用过程中应当进行经常性维修保养,使特种设备在使用运行中保持良好状态。
第十七条 使用单位对特种设备在使用过程中应当至少每月运行一次自行检查,发现异常情况,及时处理,并作好记录。
第十八条 使用单位应当根据使用情况,应对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置、有关附属仪器、指示仪表等进行定期校验,及时维修、更换,并作好记录,保证各种附件、装置、仪表齐全、灵敏、准确、可靠。
第十九条 特种设备在使用运行中出现故障或者发生异常情况,使用单位应当进行全面检查,情况紧急时,应停止使用,经消除事故隐患后,方可重新投入使用,不准超负荷或带病运行。
第二十条 使用单位应根据施工生产实际和特种设备使用运行场地环境状况,制定相应的防倾翻、防坠落、防火、防爆、防泄漏的安全措施和事故应急措施、救援预案,组织落实、配备相应的营救装备和救急物质,预防特种设备在使用运行中各类事故发生,或将事故损失减少到最低程度。
第二十一条 使用单位应当按安全技术规范中定期检验的要求,对使用运行到安全检验期的特种设备及时进行定期检验。其安全检验周期为:
起重机械:两年;
升降设备:一年;
锅炉:一年;
客运索道:一年;
压力容器:三年;
定期检验由国家特种设备安全监督管理部门核准许可的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行检验。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
第二十二条 特种设备存在事故隐患,无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限,使用单位应当及时予以报废,办理注销手续。
第二十三条 使用单位对停止使用特种设备应当做好维修保养封存工作,拆除转移进库时应有相应的技术方案和安全技术措施。
第四章 特种作业人员
第二十四条 直接从事施工生产特种设备作业、管理、或国家规定的特种作业的人员为特种作业人员。特种作业人员应持有《特种作业操作证》才能上岗作业。
第二十五条 本局的特种作业人员持证管理由局安监办负责,相关培训由职教中心负责组织,所有特种作业人员须经地市及以上政府主管部门进行安全理论和实际操作考核合格,发给相应的《特种作业操作证》,才能独立上岗。
《特种作业操作证》有效期2年,每2年复审一次;连续从事本10年以上,经使用单位进行知识更新教育后,复审时间可延长至每4年一次。
第二十六条 特种作业人员必须具备以下基本条件:
1、年龄满18周岁;
2、身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;
3、初中以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识和水电施工基本安全知识;
4、经专业培训,参加国家规定的专业技术理论和实际操作考核合格,取得《特种作业操作证》;
5、符合水电施工相应工种作业特点需要的其他条件。
第二十七条 特种作业的使用单位,应当结合项目施工生产实际对从事特种作业的人员进行特种设备和特种作业安全教育培训,经本单位劳资、安全部门审查考核合格后,才能安排上岗直接从事特种作业。对离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
第二十八条 特种作业人员在作业中应当严格执行特种设备、特种作业的安全操作规程,遵守相关的安全规章制度,爱护设备,认真操作,维护保养,确保安全,积极完成施工生产任务。
第二十九条 特种作业人员在作业过程中发现异常现象、事故隐患或其它不安全因素,应立即进行处理,并向现场和使用单位有关负责人报告。
第三十条 使用单位对审查不合格、或违章作业、或负有事故责任等不符合工种岗位要求的特种作业人员应当及时给予相应处罚或辞退。
第三十一条 使用单位对特种作业操作证已到有效期的特种作业人员应当向局安监办及职教中心提出申请定期复审。复审不合格的特种作业人员,特种作业操作证失效,不得直接从事相应特种作业。
复审内容为:
1、健康检查;
2、违章作业记录检查;
3、安全生产新知识和事故案例教育;
4、本工种安全知识考试。
第三十二条 使用单位应当根据安全生产法规结合水电施工生产实际,对相应特种作业制定专项安全文明生产措施、管理规定,并组织实施,监督检查,确保特种作业安全。
第三十三条 使用单位应当对特种作业人员建立安全技术档案,主要内容为:
1、特种作业操作证登记、复审记录;
2、接受安全教育、培训、考核记录;
3、健康检查情况;
4、安全作业记录;
5、违章作业和事故记录。
第五章 管理
第三十四条 使用单位应当建立特种作业和特种设备的制作、安装、改造、维修和运行的安全技术档案,并按安全技术规程要求进行管理。
第三十五条 使用单位应按有关规定对特种设备和特种作业的安全运行,发生事故等情况进行记录、统计、报告。
第三十六条 使用单位应向地方主管部门申请特种设备的登记和定期检验,以及特种作业人员定期复审等工作。
第三十七条 特种设备安装、运行、维修和特种作业在施工生产中发生各种事故,使用单位应按照“四不放过”原则组织或配合做好事故调查、原因分析和责任人处理工作。
第三十八条 安装不合格特种设备产品,或未按规定进行安装、改造、维修、检验和验收移交,安装单位负责人和主管部门负责人应负直接管理责任。
第三十九条 特种设备未登记安装、改造、维修、验收,或超过安全检验期运行使用;或使用运行时未制定、实施相应安全措施;或特种作业人员无操作证安排上岗等,发生各类事故,按《特种设备安全监察条例》第六章之规定处理。
第六章 附则
第四十条 本制度由工程局安全管理部门负责监督实施。
第四十一条 各使用单位可根据本制度制定实施细则。
第四十二条 本制度由局安监办负责解释。
第四十三条 本制度自下发之日起执行。
1目的
指导密闭作业场所安全作业,预防窒息事故发生。
2适用范围
适用于在建工程项目密闭场所、长期无通风或通风不畅通的场所。
3职责
3.1项目技术副经理负责制定密闭场所施工安全技术措施。
3.2项目部安全员、施工员负责人员的培训,对作业人员进行技术交底。
3.3项目部提供通风设备和自救设备以及通讯联络工具。
4工作程序
4.1项目技术副经理制定密闭场所施工安全技术措施,措施应包含以下几方面的内容:
a)作业场所部位、环境;
b)施工材料是否有毒;
c)通风及通讯联络措施;
d)应急抢救措施。
4.2施工前,项目部安全员、施工员负责对作业人员、监护人员进行的安全培训,人员培训应包括以下内容:
a)作业场所存在的危险因素以及防护措施;
b)自救方法;
c)发生意外时的应急措施。
4.3项目部应根据施工场所的通风状况提供通风设备和自救设备以及通讯联络工具。
4.4建筑工程密闭作业场所施工安全预防措施主要有:
a)在人员进入前,应先对作业场所进行通风,稀释有毒有害气体或窒息性气体的浓度。作业期间应继续保持通风,通风时不得使用纯氧。通风过程中不得中断,如突然停电或通风机停止工作,必须立即退出。
b)作业过程中,作业人员不能单独作业,空间外要有专人监护,监护人员和作业人员要配备对讲机,随时保持联络。
c)作业人员必须使用正压式呼吸器,使用有毒材料时,必须配备防毒面具和氧气袋。
d)作业人员分组轮流作业,在施工过程中如感不适,必须立即停止,退出吸取新鲜空气,如情况严重必须送医院治疗。
e)必须准备麻绳、氧气袋、担架、医护人员等应急措施。
f)使用防水涂料时,施工现场必须使用低压防爆照明,禁止明火、撞击火花、电气火花、静电等以免引起燃烧、爆炸。
g)作业要有值班领导、安全员,并配有电工、维修工,随时解决施工出现的问题,确保施工安全。
4.5应急抢救措施
4.5.1一旦出现异常情况,应立即组织救助。救助人员进行救助时应做好安全防护措施,其余施工人员亦应同时退出,待查明原因并采取适当的防护措施后方可再次进入。
4.5.2抢救措施及方法见《医疗急救管理规定》。
1范围
本文件规定了明火作业的申请、审批、现场控制和焊割具管理的职责、流程和要求,旨在防止事故的发生,保障员工安全、公司财产安全。
本文件适用于公司区域内所有明火作业的安全管理。
2定义
明火作业是指电焊、气割、气焊、碳刨、火工校正等作业。
3引用文件
3.1 《密闭舱室作业安全管理规定》(gl/ch 04-010)
4职责
4.1施工作业部门负责明火作业实施,布置、落实、监督明火作业过程中各项安全措施,申请一级、二级明火作业,审批三级明火作业。
4.2施工工程总管负责核实一级、二级明火作业。
4.3施工管理部门负责审核一级明火作业,批准二级明火作业。
4.4安环部负责协助制订明火作业安全防范措施,负责一级、二级明火作业现场安全措施落实和制度执行情况的监督、检查。
4.5公司分管领导负责批准一级明火作业。
5管理要求
5.1明火作业的分级
5.1.1一级明火作业范围:主要是指可能引起爆炸和燃烧并迅速扩大成灾或产生其他严重后果明火作业。包括:
a)船舶部位的驾驶室、集控室、海图室、报务房、油船和化学品船的泵仓、液化气船的气罐及管系、电瓶间及二氧化碳房等危险区域,需现场明火作业的燃油管系;
b)门机等大型起重设备及船坞的驾驶室和集控室;
c)油库、化学品仓库、可燃气体供应站房、总降站、档案资料室等。
5.1.2二级明火作业范围:主要是指可能引起燃烧并扩大成灾场所的明火作业。包括:
a)船舶部位除一级明火作业范围以外的所有船舶部位,包括机舱、测爆合格的货油舱和涂装舱室、甲板及压载舱等区域;
b)大型起重设备的机舱或机房、船坞的机舱和生活区、拖轮、燃气管道等;
c)一般物质的仓库、油污水处理站等;
d)动能管道。
5.1.3三级明火作业范围:在一、二级明火作业范围以外的没有明显火灾危险的区域,如车间内外场的固定明火作业点。
5.1.4对于新制二氧化碳室或其他进行改装工程,周边易燃物品清除或拆除干净的,可作为二级明火作业范围。
5.1.5存油的油舱油柜及卸油后但未经测爆合格的油舱油柜、涂装后未经测爆合格的油漆舱室等区域,属于不得进行明火作业范围。
5.2明火作业的审批
5.2.1一级明火作业由施工作业部门协同工程队或班组申请,填写《一级动火申请单》(gl/ch 04-007-r-01),施工作业部门应督促施工班组(或工程队)在作业前对已采取的防范措施的有效性进行确认,并在申请单上确认打钩,之后分别报工程总管核实、施工管理部门审核,经安环部核查了明火作业现场安全措施到位后,报公司分管领导批准后才能施工。
5.2.2二级明火作业由施工作业部门协同工程队或班组申请,填写《二级动火申请单》(gl/ch 04-007-r-02),施工作业部门应督促施工班组(或工程队)在作业前对已采取的防范措施的有效性进行确认,并在申请单上确认打钩,之后分别报工程总管核实、安环部核查了明火作业现场安全措施到位后,报施工管理部门负责人批准后才能施工。
5.2.3三级明火作业由施工班组或工程队现场负责人填写《三级动火申请单》(gl/ch 04-007-r-03),报送部门安全员核查了明火作业现场安全措施到位后,报施工作业部门负责人批准后才能施工
5.2.4各级审批人员在审批前,必须了解周围其他工种作业情况、作业区域周围环境,布置明火作业防范措施,确认符合安全要求后方可签字批准。
5.2.5存油的油舱油柜、清舱后未经测爆合格的油舱油柜、涂装后未经测爆合格的油漆舱室等区域,各级审批人员不得批准明火作业。
5.2.6明火作业审批时间一般在当日上午10:30前结束。
5.3动火申请单有效期时限与区域
5.3.1一般情况下,一级明火有效期为当天08:30至17:30,二级明火不超过24小时,三级明火不超过7天。
5.3.2安保部现场安全主管可以根据明火作业施工特点、危险程度,对二级动火区域如修理船舶的甲板、货舱等处大量且连续作业场所和其它区域危险性不大的二级动火,可延长申请单有效期时限,但不得超过3天。
5.3.3申请项目为船舶名称或总区域,如仓库;动火部位为具体施工区域,如船舶艏尖舱。不允许一张申请单包含多个施工区域,如机舱与大舱,机舱与压载舱等。同一施工区域有多个施工单位明火作业时,应该独立申请。
5.4安全管理要求
5.4.1对明火作业人员及监护人的要求
a)年满18周岁;
b)初中及以上文化;
c)身体健康,无职业禁忌症;
d)技术业务理论考核和实际技能考核合格,持相关特种作业操作证。
5.4.2明火作业人员的个体防护要求
a)着浅白色上下分体棉帆布工作服,扣好袖口和衣领扣;穿胶底绝缘鞋;使用割、焊工专用手套及安全带,焊工作业时必须配戴防尘口罩;
b)焊工使用的电焊面罩不得漏光,应按照焊接电流强度选用相应的护目镜片,气割工要戴防护眼镜;
c)焊工在作业时不准配带金银饰物,如手镯、项链等。
5.5明火作业前的要求
5.5.1生产组织部门和施工部门及安保部门应掌握明火作业部位及明火作业的危险因素,制定相应施工工艺和防范措施。
5.5.2工程总管、施工作业部门负责人等生产管理人员应合理布置生产,与明火相抵触的作业不能安排在相关区域内同时进行。
5.5.3工程总管、车间主任和现场安全主管在船舶进厂开工前,与船方一起到现场确定油舱、油柜的部位,并做好中英文色标工作。
5.5.4施工现场现场负责人应明确,监护人均指定。
5.5.5岗前安全交底会已召开,交底内容明确并全部得到接受。
5.5.6操作人员及监护人员均具有明火作业操作资质,持证上岗。
5.5.7作业人员劳防用品均穿戴规范。
5.5.8使用器具检查完好,标识明显。
5.5.9作业点消防器材红色消防小水管或申请领用的灭火器材充足并已到位。
5.5.10周边无立体交叉等相抵触作业。
5.5.11施工点可燃、易燃物品得到清除。
5.5.12作业点氧气及可燃性气体达标,符合作业标准。
5.5.13作业点正、反面无未拆绝缘层及未清或清除可燃性气体的油舱、油柜。
5.5.14火星可能溅落的区域已经检查并安排了控制。
5.5.15充足的照明及有效通风已经到位。
5.5.16防物体打击等措施已进行了布署。
5.5.17使用的脚手架均已交验合格。
5.5.18高处作业已做好了防坠落措施。
5.5.19设备设施(包括电缆及新做油漆等)已防护到位。
5.5.20有关设备及物料置放符合现场5s管理要求。
5.6明火作业中的要求
5.6.1施工管理部门和施工作业部门及安保部应定期组织项目安全检查与召开安全会议,协调与解决生产过程中出现的矛盾,避免立体交叉等相抵触作业的同时进行。
5.6.2安保部履行现场安全管理的职责,负责消防器材的统一调度与配备,负责安全检查、监督、纠正违章、发现隐患即使督促整改。在船舶及主要生产区域应设立告示牌,公示当日危险区域、危险作业以及违章隐患等情况。
5.6.3动火申请人办妥审批手续,将动火申请单交给动火人现场保管备查。
5.6.4动火人、监护人仔细核对《动火申请单》上填写的动火时间、范围和期限,掌握作业区域所存在的危险性以及作业前落实的的防范措施。
5.6.5火星溅落点或动火点正反面均属监护人员监护范围。监护人员中途不得离开监护区域。
5.6.6进入密闭舱室明火作业时,执行《密闭舱室作业安全管理规定》(gl/ch 04-010),落实有效通风、换气措施,出入舱室应挂、摘身份牌。
5.6.7登高作业及上脚手架施工时应做好防坠落措施。脚手架上下料作业时应对脚手架采取有效防护,下方采取铺垫。拆旧作业过程中禁止将废料下扔、抛砸或割损脚手架材料。在脚手架上或高处作业点施工时应妥善保管工具、物件,防止落下伤人。脚手架上不允许堆放废料及装配件。
5.6.8涉及油、气管系动火,必须使用冷拆的方法,拆开两端的法兰,经通风置换,清除可燃气体或液体,才可动火。油船、化学品船等特种船舶任何管道拆解时第一节都必须冷拆。
5.6.9若动火部位涉及油舱(柜)装有油料无法清油时必须留根切割,且与舱壁留根间距不小于150mm;涉及生活区围壁作业,在确定隔热材料为a60的情况下,可留根30mm以上,但反面须派人做好监护;涉及冰库围壁热工,则须留根50mm以上,并正反面监护保持。涉及油舱(柜)、生活区围壁及冰库的动火,在施工过程中要间断施工,同时采取冲水或其他冷却措施,防止热量积聚并传导。对涂装部位相对应的上层和下层甲板及涂装部位前后左右5-15米的毗邻部位划定禁区,禁区内严禁各种火花溅入和进行热工作业。
5.6.10作业过程中如突然间出现隐患或危险因素时应紧急避险。
5.6.11工程总管、部门负责人和现场安全主管在作业过程中进行监控。
5.6.12一级明火作业时,施工作业部门安全员必须对现场进行全过程控制,如因多项项目同时进行时,可委派工程队或班组安全员至现场行使其职权。
5.7明火作业后的要求
5.7.1工程结束或就餐、休息离开现场时,作业人员须切断电源和气源,拔去接头及关闭闸刀开关,焊、割矩及其气管应随即拉出狭小空间、容器和舱室。
5.7.2仔细检查作业部位、作业点反面及火星溅落处,消除遗留火种及其他隐患。
5.7.3割矩及其气管放在有通风窗的工具箱或集装箱内。
5.7.4割矩及其气管不得放在平台下等空气不流通、或可燃气体容易积聚处。
5.7.5重点工程项目结束后,项目管理人员应召开专题会,对重点工程进行安全评价,进行经验总结,提出改进意见。
5.8船方管理要求
5.8.1船舶进入公司区域后,船方应与公司签订《船舶修理安全生产与环境保护管理协议书》明确双方防火责任。
5.8.2明火作业区域涉及到船方生活区或物料仓库,船方应及时配合打开门窗,清除易燃物品并协派专人监护。
5.8.3船方自修项目需要明火作业的,须经单船总管及安全主管同意,防火工作由船方自行负责。船方自修项目明火作业如与公司作业相悖,以本公司作业为先。
6附件
附件a焊接、切割设备与工具的安全使用要求
7附表
一、基本要求
1、现场积极配合业主，遵守业主各项安全管理规定，本规定所称用火作业，是指施工作业的动火主要包括;
(1)气焊、电焊、等各种焊接作业及气割、磨光机、砂轮机等各种金属切割作业。
(2)使用喷灯、火炉、电炉等明火作业。
(3)烧烤管线、铁锤击打物件产生火花的其他作业。
(4)灌区连接临时电源，并使用非防爆电器设备和电动工具。
2、用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处作业等作业时，应办理相应的作业许可证。
3、用火作业活动实施前，应按照要求，做好作业任务与危险环境及条件、风险控制措施的观察识别和确认工作。
二、分工与职责
1、班组安全员负责用火作业的专业安全监管。
2、安全管理员是用火作业的安全监督员，负责监督、检查用火作业的方案及其措施的落实的情况。
3、安全部长负责督促指定和审核吹扫、处理方案;组织现场盲板加、拆的检查确认工作;督促、协调用火及作业环境气体采样分析的工作。
4、项目总工负责制定作业方案及工艺吹扫处理方案、落实各项安全措施;做好安全教育、安全交底、安全监护等工作。
5、用火作业人的职责
(1)用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。
(2)用火作业人员应严格执行“三不用火”的原则即没经批准的《用火作业许可证》不用火，用火监护人不在现场不用火，防火措施不落实不用火，对不符合要求的有权拒绝用火。
6、用火监护人的职责
(1)用火监护人应有岗位操作合格证;了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉设备状况，有较强的责任心，出现问题能正确处理;又处理应对突发事故的能力。
(2)参加业主安全监督管理部门组织的用火监护人培训班，考核合格后由安全监督部门发放《用或监护人资格证书》持证上岗。
(3)在接到《用火作业许可证》后，应在安全技术人员和现场负责人的指导下，逐项检查落实防火措施，检查用火现场的情况。用火过程中发现异常情况应及时采取措施，监火时应佩戴明显的标志，用火过程中不得离开现场，确需离开时，由监护人收回《用火作业许可证》，暂停用火。
(4)发现用火部位与《用火作业许可证》不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火;当用出现异常情况时有权停止用火;当用火人不执行“三不用火”又不听劝阻时，有权收回《用火作业许可证》，立即停止用火作业，并向单位报告。
三、用火作业分级
1、用火作业特级包括;带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线。在运行的液化气罐区防火堤内。
2、一级用火作业包括;可燃气体、可燃液体和有毒介质的泵房。可燃气体、燃液体和有毒介质的装卸作业区
3、二级用火作业包括;罐区的非防爆场所和防火间距以外的区域(包括操作室、变配电间、办公室)。
4、除特级、一级、二级用火范围以外的其它各类临时用火为三级用火。
5、改扩建等项目的用火，必须有安全技术人员在《用火作业许可证》备注栏目中注明并签字，五级风以上禁止露天用火作业。确需用火作业时，用火作业升级管理。
四、《用火作业许可证》的办理
1、特级、一级、二级、三级用火作业前，应由用火单位安全技术人员、单位负责人、施工用火作业负责人，对该项目是否采用用火方式的必要性进行论证，凡有其他非动火安全方式首先采用。
2、针对作业内容、作业对象、作业环境和作业过程的所有危险危害因素进行危害识别，制定相应的作业程序和安全措施。
3、特级《用火作业许可证》(见附表)的办理，用火单位安全技术人员、业主负责人、施工用火作业负责人，落实用火安全措施后，上报业主主管领导，由生产部门、安全监督管理部门审查合格签发后方可用火。
4、一级《用火作业许可证》的办理，由安全技术人员填写《用火作业许可证》，安排用火化验分析;用火所在单位安全技术人员施工用火作业负责人落实用火安全措施后，上报本单位主管领导，由生产部门、安全监督管理部门审查合格签发后方可用火。
5、二级、三级《用火作业许可证》的办理由安全技术人员填写《用火作业许可证》，安排用火化验分析;用火所在单位安全技术人员施工用火作业负责人落实用火安全措施后，上报业主主管领导，由业主生产部门、安全监督管理部门审查合格签发后方可用火。
6、用火安全措施的确认，需在与本次有关的主要安全措施对应选项内划“√”，业主安全技术人员确认签字;施工用火作业负责人确认签字;
7、施工用火作业涉及到其它管辖区域时，“相关单位意见”一栏由双方单位共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。
8、在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器、管线上进行焊接、钻孔或堵漏作业时，单位设备管理部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线上进行测厚，并在《用火作业许可证》上签字。
9、作业结束后，用火人和监护人以及参与用火作业的人员应清理现场，监护人确认无残留火种后方可离开，用火所在安全技术员组织对用火现场进行验收合格后在“完工验收”一栏签字。
10、《用火作业许可证》时效，特级、一级《用火作业许可证》有效时间不超过8小时。二级《用火作业许可证》有效时间不超过12小时。三级《用火作业许可证》有效时间不超过5天。
五、用火与监护范围
1、特级、一级、二级用火;限一处一张《用火作业许可证》一名监护人。
2、检修期间二级、三级用火;限一处一张《用火作业许可证》，一名监护人可同时监护同一区域内，同一作业面直线距离不大于15米以内的用火，最多不准超过3处。
3、特级、一级、二级、和三级用火时，一张《用火作业许可证》，不准超过3名用火人。
六、用火作业安全措施
1、施工单位、业主、安全监护人，应对用火作业活动进行全程监控、监护。
2、在储存、输送可燃物料的设备、容器和管道上用火，应首先切断物料来源并加好符合规定要求的盲板;经彻底吹扫、清洗、置换后并经分析合格，方可用火，间隔时间超过30分钟继续用火，应再次进行用火分析。
3、在正常运行生产区域内，凡可动可不动的用火一侓不动，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制特级、一级用火。
4、各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位落实防火措施后，方可签发《用火作业许可证》。
5、施工单位应做好施工前的各项准备工作。化验室应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。
6、检修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格后，采取有效隔离措施。
7、装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。
8、用火作业前应清除用火现场及周围的易燃物品，配备足够适用的消防器材。距用火点30米内严禁排放各类可燃气体，15米内严禁排放各类可燃液体，10米内严禁同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等作业。
9、新建项目需要用火时，施工单位提出用火申请，由用火地点所辖区域领导办理《用火作业许可证》，并指派用火监护人。
10、用火作业实行“三不用火”，安全监督部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况，在发现违反规定用火作业或危险用火作业时，有权收回《用火作业许可证》，停止用火。
11、受限空间进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其它可能散发易燃气体、易燃液体的作业。
12、再受限空间内进行刷漆、喷漆使用可燃溶剂清洗等其它可能散发易燃气体、易燃液体作业时，使用的电气设备、照明等，必须符合防爆要求，同时必须进行强制通风，监护人佩带便携式可燃气体报警仪，随时监测，当仪器报警时立即撤离作业人员。
13、用火作业相关安全措施
(1)特级、一级、二级用火作业，地面如有可燃物、洞、井、沟等应检查分析，距用火点15米以内的，应采取清理或封盖等措施;对于用火点周围有可能泄露易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。
(2)拆除管线的用火作业，查明内部介质走向，并制定相应的安全防火措施。
(3)用火作业前，检查电气焊、手持电动工具等用火工具安全程度，保证安全可靠。
(4)使用气焊、气割用火作业时，乙炔瓶应直立;氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5米，二者与用火点间距不小于10米，不得在烈日下暴晒。
1目的
本文制定了加宁铝业有限公司高空作业防坠落控制程序的要求。
本程序的目的是建立一个安全的高空作业环境，减少高空坠落事故风险。
2适用范围
适用于加宁铝业有限公司的所有部门。
3定义
3.1表面的坑或洞
墙壁的开口或洞孔、高空作业平台(如脚手架)、房顶等距地面20__mm或相关法律更严格的规定范围。
3.2 高度为3000mm以上的固定式或便携式梯子或相关法律更严格的规定。
3.3固定的支座
备有救生绳索、系索、减速装置的安全装置。
3.4安全带
可以系在员工的腿部、骨盆、腰部、胸部、肩部或其他部位的用于防止员工坠落的安全系带。
3.5高空作业场所
地面的开口或洞孔;墙壁的开口或洞孔;装货的码头;高空作业平台;房顶等地，其距地面20__mm或相关法律规定的低于20__mm处。固定式的梯子，其高度为3000mm或相关法律规定的低于3000mm。无保护的作业场所不在此限内。
3.6坠落防护
用于预防和保护员工从高处坠落的体系或设施。
3.7坠落防护设施
用于阻止或限制坠落事件发生的装备，这些设施包括:人员防坠落体系和固定的安全网。
3.8坠落防护系统
对于出现坠落的危险处，有防护装置的高空危险区域，进行人身防护的各种程序和工程加固方式的组合，这些系统组成如下:
3.9 围栏和下部围护侧板;
3.10楼梯扶手
协助人们上下楼梯或台阶的护栏。
3.11支承架
对于没有安全带挂点处，用来固定悬挂安全系索救生装置的架子。
3.12 管理程序上的控制(即标准的操作程序，如使用便携式梯子应按要求绑紧;作业时不能站在便携式梯子的顶部;在高空作业使用坠落防护装置(或大型升降机);在房顶上作业时的要求等。
3.13地面上的坑
其开口处的极限测量尺寸大于25mm小于300mm，使用某些材料后可以防止人员跌倒的任何地面、平台、路面或场地上的坑，除非有地方性的相关的更严格的标准规定。
3.14地面上的洞
其开口处的极限测量尺寸大于等于300mm，可致使人员跌倒的任何地面、平台、路面或场地上的坑，除非有地方性的相关的更严格的标准规定。
3.15护栏系统
用于防止员工坠落的直立的栏杆。
3.16洞
对于地面、房顶或其它的行走工作面，其裂口或缝隙的极限尺寸大于等于50mm。
3.17系索
用于将安全带连接至减速设施、救生绳索、挂点或在其末端有连接器的柔韧的绳索、钢丝绳或系带。
3.18个人坠落防护系统
用于防止员工从作业面坠落的系统，它由固定支座、连接器、安全带、系索、减速装置、救生绳索组成。
3.19工作平台
高出周围场地或地面的作业空间。
3.20栏杆-由一定数量组成的安装于墙上或通过托架按一定间隔固定，以保证安全通行的围杆。
3.21围栏标准-围栏分高围栏、中围栏、柱子三种。高围栏的顶部到地面、平台、走廊或斜坡的高度为1000mm;中围栏的高度为500mm。
标准围栏由刚性材料构成，其最薄弱点可以抵抗80kgf/m2的'水平作用力。除非有地方性的相关的更严格的标准规定。
3.22楼梯护栏标准-构成与围栏标准类似。但是，栏杆的顶部到梯级表面的垂直高度大于750mm小于900mm，且与梯级前边缘的梯级竖板成直线，除非有地方性的相关的更严格的标准规定。
3.23 工作平台周围挡板标准-其垂直方向高度为100mm，与地表面的间隙不大于60mm，除非有地方性的相关的更严格的标准规定。
3.24墙上的孔-对于任何墙或隔板，其开口处高度大于25mm且小于750mm，宽度没有限制，除非有地方性的相关的更严格的标准规定。
3.25墙上的洞-对于可引起员工跌倒的任何墙或隔板，其开口处的高度大于750mm，宽度450mm，除非有地方性的相关的更严格的标准规定。
3.26监护人
在高空作业现场外，协助高空作业的员工，安全从事作业的人员。
3.27高空作业人员
经过高空防坠落培训，有能力并被许可在高空处从事作业的人员。
3.28许可发放者
发放并且授权高空作业的人员。
3.29需许可证的高空作业
作业高度在6米以上的高空地点，如天车轨道，厂房顶部。
3.30高空
距离地面或平台大于3米以上的地点。
4角色和责任
4.1工厂总经理
有责任确保该程序文件的实施。
4.2部门经理(车间经理)
负责高空防坠落程序的实施，并检查和不断改进。确保每个员工得到必要的培训，并熟悉高空防坠落程序有关要求。
4.3 ehs管理人员
为工厂经理、部门经理、监督检查人员、员工及其它需要支持的人员提供技术支持。以保证高空防坠程序的实施。协助评估、检查及改进高空作业管理。参与高空防坠程序的培训，熟知所在高空防坠程序中的有关规定。
4.4工程技术人员
为保证高空防坠落程序的实施提供工程技术方面的支持。熟悉高空防坠落程序的有关规定，协助高空防坠落程序的评估、检查和改进。
4.5培训部门及人员
指公司或工厂负责培训及相关事务的部门及人员。有责任对工厂的所有雇员和签约人员进行高空防坠落程序的培训及登记工作，并负责培训材料的更新和员工培训周期的审定工作，保证所有参与高空作业的人员在从事高空作业前均已参加过培训。
4.6员工
指与公司签约并从事高空作业的员工，有义务接受ehs职能人员的培训，有义务对作业场所存在的高空坠落风险进行查除和提出整改建议。有义务监督、指正和监护其它员工在从事高空作业时存在的安全风险。
4.7监护人员
给执行高空作业的人员提供配合和帮助的人员。在实施高空作业中的必须与从事高空作业和人员保持通讯畅通(或者可以看见对方)，以便在必要时联系救援 。在有必要时可以使用适宜的救援手段，但绝对不能进入狭窄空间实施救援。相反，必须确保坠落四周无其他任何危险。
4.8承包商或来访者
指与工厂有合同约定的外来人员。有义务在工厂内接受ehs职能人员的培训，有义务按ehs职能人员的要求执行高空防坠落程序。与承包商/合同者签订合同时，必须强调或将高空防坠落程序的有关ehs条款写入合同。
4.9项目责任人
指与公司签约的项目负责人或工厂专题项目的责任人。有责任和义务审查项目中涉及的安全风险，有责任和义务联系ehs职能人员对参与项目的人员进行高空防坠落程序及防坠知识的培训，并在作业的执行过程中承担高空风险的预防、检查和监督工作。
4.10紧急救援小组
指遇危险时刻公司或工厂的紧急救助小组。承担高空坠落事件中的紧急救援任务，有义务对高空坠落事件实施紧急救援，有责任和义务学习高空坠落的救护知识。
4.11救援人员
指紧急救援小组的成员，对那些在没有他人援助的情况下无法退出高空作业现场的受伤或生病人员，实施救援行动。救援人员必须受过急救培训，并且能够使用独立的救援器械。必须遵循紧急救援程序。
4.12采购人员
熟悉有关高空防坠落程序，只能采购经授权单位或ehs专门委员会批准的物品，从而保证高空防坠落程序的有效实施。
4.13高空防坠落程序负责人
负责制订和改进高空防坠落程序。对全公司的高空防坠落程序制订统一标准格式和检查内容。对高空防坠落程序实施提供技术支持，并参与高空防坠落程序的检查和改进。
5高空作业场所的确认和风险评估
5.1加宁公司必须对所有高空作业场所加以识别，建立全公司的高空作业场所总量表(附表1)。
5.2利用危险确认法，对存在风险的高空作业场所进行评估，确认其风险高低，并以图片或文字的形式向员工描述，建立风险意识。
5.3评定包括坠落和高空作业危险的内容，但不限于以下内容:
地面的坑和洞孔、墙上的孔和洞、房顶、梯子(便携式和固定式)、高空作业平台(如起重机平台，脚手架，楼顶)等。
5.4对初期和正在进行的评定所确定的坠落防护缺陷应优先处理，每个有坠落危险的区域的设计应符合坠落防护系统的规定。
6风险评估办法
6.1评估小组由高空作业委员会成员、安全员、作业人员组成，通过亲临现场和相关人员会议讨论，确定存在风险的部位。
6.2对存在风险的部位按风险因素表和评分标准进行打分，根据分数高低，确定风险等级，并以图片和方字的形式纳入风险库。
6.3本评估办法同样适用于整改后的高空作业部位。
7高空作业控制措施
7.1对已经确定的存在高空作业风险的部位进行要求、培训和警示。
7.2完善及整改已经确定的存在高空作业风险部位的作业条件，降低风险。
7.3增加或补充已经确定的存在高空作业风险的部位的防坠落装置。
7.4作业前进行高空作业检查登记，发现未经培训或因健康等原因，不适宜从事高空作业的人员立即阻止其作业。
7.5作业前执行防坠装置的使用登记与检查程序，对不符合使用规定的防护装置立即停止使用。
7.6对需要人监护的高空作业，必须有监护人的情况下，方可作业。
7.7无论何时进行的高空作业，必须在工作平台下方建立一个安全区域，以确保人员或设备远离坠落物体的危险。
7.8从事高空作业前必须对梯子、护栏、三角架、救生索、挂点、绳索等防护装置再次进行安全检查与确认。
7.9对于所有的坠落防护系统和装置，在每次使用前都必须按检查程序预先进行检查。如梯子和挡板的状况、标识、防护装置的状况和有效性。
7.10对检查的结果要按程序进行登记，以便再次使用参考。
7.11对发生事故时使用的防护装置，必须经过安全鉴定无误后，方可再次使用。
7.12对有断股、油污、开口、撕裂等迹象的防护装置不得使用，并且进行登记与修复。
7.13 ehs部每年要组织两次程序执行情况的检查，车间每季度要组织抽查，检查结果要认真进行登记和保存，对查出的问题要进行通报和整改。
8防坠落设施的购买和保管
8.1购买防坠落保护装置应以安全性能达到承载要求，且符合ehs方针规定为准，对任何的例外必须经过ehs专家的认可。
8.2防坠落保护装置的购买以现场和员工需要为准则，要保证每位员工都有充足和易于获得的供给。
8.3坠落防护装置的使用要遵守制造商的建议。并严格按说明书的要求使用，维护，保养，清洁和贮存。
8.4坠落防护装置必须放置在专用的存贮柜内，并编号和整齐放置。
8.5发生事故的坠落防护装置必须完全修好，并经过校验后，方能再次使用。
8.6对已损坏，有缺陷，已到使用寿命不能继续，修复后安全性能不能保证的坠落防护装置，必须剪断，交ehs部以旧换新。
8.7每年由ehs部对该程序检查一次。
9遵守
凡在加宁铝业有限公司范围内从事高空作业的员工、承包商、合同者均必须遵守该程序，对不遵守程序者，任何人均有权制止其作业。
10培训
10.1对于参加或获取批准的涉及坠落防护或高空作业的任何模式行为的员工，都应接受培训以获得相应的ehs安全能力、知识(包括规章制度的要求)和必要的技巧，并全面履行所指定的职责，培训具体内容见高空作业培训程序文件。
10.2培训资料可以由程序委员会负责编写和收集，或分享有资格单位提供的培训资料。
10.3通过培训要求员工对风险有清楚的认识和预防能力，了解和有效地使用和维护所要求的坠落防护系统和装置，理解高空作业许可和执行程序。
10.4通过培训要求员工学会紧急事件、事故及意外事件的自救及联络等处理，定期地或在适当的时候或至少每隔三年，按法律要求开展和实施再培训工作。
10.5对新员工和调岗员工必须进行高空作业培训后，方可从事高空作业。
10.6通过培训使员工使用并熟知与自己工作主题相关的法律、规章和标准。
11沟通
11.1工厂允许的高空作业场所应设置警告标识，并确认工作平台下方的安全区域，以确保人员或设备远离坠落物体的危险。
11.2通过班前会、意见本等任何方式与员工进行交流，汇总及整改高空作业存在的风险，不断完善防坠落保护体系，减少风险。
11.3建立交流机制向相关人员传达工厂的任何变化。
12紧急事件、事故和意外事件
12.1 发生紧急事件、事故和意外事件后，员工要首先联络紧急救援小组或与外部取得联系，并尽可能地自救。
12.2 对作业期间的异常情况，所有员工要及时汇报及检查。
13通知、报告和记录
13.1 要定期对高空作业控制程序进行培训，对未参加培训或培训后考核不合格的员工，不得从事高空作业。
13.2 要建立高空作业防坠落培训记录，并妥善保存。
13.3 发生的坠落事件及事故，要及时上报，并以通知、报告等形式向员工宣讲，杜绝类似事故的发生。
13.4 在程序执行中涉及的检查记录和登记表要认真填写，并放置在合适的位置，方便检查与填写，并按照《ehs计划检查程序》执行。
14承包商和来访人员
14.1 任何员工有责任和义务向承包商和来访人员提出程序要求，并监督承包商和来访人员实施高空作业。
14.2 对承包商和来访人员违反程序要求的情况，任何员工均有权汇报和拒绝其作业。
15支持文件、记录
15.1《加宁铝业有限公司高空作业许可证》
15.2《加宁铝业有限公司安全带使用前检查表》
15.3《加宁铝业有限公司安全带使用登记表》
1、道路及车辆管理
(1)厂区车行道、人行道和救护线路应当平坦畅通,夜间应当有足够的照明。在道路和轨道交叉处,必须有明显和统一的交通标志、信号装置或者落杆。
(2)其他部分参照《厂区交通安全管理制度》
2、生产场所建筑物、构筑物设备基础管理
(1)生产所需的坑、井、壕、池必须设置固定盖板或围栏。在危险处必须设警示牌。夜间必须设置警告红灯。
(2)、建筑物必须坚固安全。厂房结构应当无倾斜、裂纹、风化、下塌现象。
(3)、升降口、大小孔洞、楼梯、平台、走桥必须加设栏杆(高度105cm)。进出口处,栏杆应当拆卸方便,使用后可以及时恢复。严禁从高处向下乱扔物品。
(4)、工业建筑物、构筑物和设备基础都应加强维护,并保持原设计要求,严禁增加额外负荷(包括拴、挂、吊装工具、起重锚点和支撑)以及任意开扎、拆除。
(5)、凡因特殊情况需要开孔、拆除、修改原设计,必须做出具体方案,经生产技术部门批准后方可进行。
(6)、对原有的厂房,工业建筑物应定期进行普查鉴定,对防潮、防汛、防冻、防震、防雷击、防腐蚀方面存在的缺陷和问题要及时采取措施解决。
(7)、主要建筑物、构筑物、设备基础均应设置标点,结合大修进行检查,做出记录,发现隐患及时提出解决措施,及时处理。
(8)、严格控制工艺条件,保证检修质量,杜绝跑、冒、滴、漏。地面不准有积水、积酸、积碱及其它侵蚀性物质,防止损坏楼板、地面、基础墙面等建筑物。凡有防腐隔离层的地面、基础、酸沟、墙壁等严禁乱开孔、敲击和与高温物或火焰接触,以免防腐隔离层受损坏。
(9)、设置排气筒(管)、排水管取样点等,应远离建筑物,以防止侵蚀下沉。
(10)、厂区内道路上,不准堆放或排放有侵蚀性的物料,不准随意破坏道路。如施工需要,需要主管部门批准后方可,施工完毕由施工单位负责及时修复。
(11)、有破坏路面性的各种车辆及运输设备,必须有可靠的保护路面不受破坏的措施,并经主管部门批准后,才可在厂区道路行走或拉运。
(12)、为确保厂区地下设施不受破坏,保证安全生产,因工程或生产需要动土时,必须按规定办理动《土作业许可证》方可施工。
(13)、工业建筑物、构筑物、设备基础设计审查和竣工验收应有生产技术部门的人员参加。
(14)厂房内井、孔、沟的盖板必须与地面齐平。确因安装检修需要在楼板打孔时,必须经有关技术部门审查批准后方可施工。施工结束后,应当恢复原状。
(15)、电缆及管道不得设在经常有人通行的地板上。厂房内悬挂的溜槽、管道及电缆的高度不得低于2m。
(16)、厂房内的主要通道宽度不得小于1.5m,次要通道不得小于0.7m。凡跨越机器的部位,应当设置过桥或走台。行走路面应当防滑。
(17)、作业场所的光线应当充足,采光部位不得遮蔽。通道、走廊和作业场所的照明必须符合操作要求。
3、设备设施安全管理
(1)、冰冻期间,室外管道应当包扎。自卸车应当添加防冻剂。冰冻作业场所应当铺垫防滑材料。高层建筑的冰溜应当清除或在人行过道处设置遮掩防护。
(2)、机械设备上的运动部分应配备隔离防护装置,以保护人身安全。隔离防护装置有的装在机械设备上,如防护罩、隔离档板等,防止相关人员接触机械运动部分;有的置于机械设备周围一定距离,如防护屏、防护栅栏等,防止相关人员进入危险区域;各种设备的传动部分必须安设可靠的防护装置。网状防护装置的网孔不得大于50mm×50mm。各种传动输送带选型必须符合技术要求,安装松紧适度。
(3)、设备在运转中发生故障,必须停机处理。检修设备或进入机内清理杂物时,必须严格执行停电挂牌制度,并设专人监护。
(4)、清扫作业场所时,不得用水冲洗电气设备、电缆、照明、信号线路以及设备传动部件。不得用水淋浇轴瓦降温。
(5)、严禁任何人跨越运行的设备、输送带、钢丝绳和链条。行人横过铁路应当设安全道或安全桥。确因工作需要穿越铁路时,必须做到“一停、二看、三通过”。严禁爬车、钻车或从两车之间通过。
(6)、操作人员必须按规定穿戴劳保护用品。长发应当盘入帽内。禁止穿裙子、穿短裤、戴围巾、穿高跟鞋、穿拖鞋和赤脚在现场作业。
(7)、在实施新建、改建、扩建建设项目或进行技术改造时,应按标准规定的“三同时”原则,配备必要的防护栏、防护网、防护罩、报警装置等设备安全设施,并与主体工程同时投入使用。
(8)、生产技术部监督设备安全设施的配置、安装过程,确保设备安全设施符合相关验收准则的要求安装单位对设备安全设施安装、调试、正常运转后,应经生产技术部验收合格后,方可投入正常运行。
(9)、各有关单位应在危险作业、设备维修等特殊情况下,临时配置安全防护设施。
(10)、设备安全设施所在部门应确保设备安全设施随主体生产设备同时开、关,确保设备安全设施发挥安全防护作用。
(11)、各类机械设备、电气设备等应配备联锁防护安全装置,防止操作者的误操作引发事故、事件;
(12)、在设备发生故障,如振动、噪声、温度、压力、负载、速度、位置发生超出规定极限而可能引发事故、事件时,应设置超限保险安全装置;
(13)、在锅炉、压力容器、压力管道等设备设施上应设置压力表、安全阀、防爆膜、卸压膜等超压安全装置,当设备设施内部的流体介质超过规定压力限值时,应能够泄压,防止发生泄露、爆炸等事故、事件;
(14)、在各类电气设备设施中,为了保证操作人员和维修人员的安全应采用断电保护装置、电容器放电装置、接地保护、电气箱/柜/盒等防触电安全装置。
(15)、在各类设备设施中应配置必要的检测控制与警示装置,以便在设备设施发生故障或人处于危险区域内时,向操作人员和维修人员发出危险警报信号;
4、外委施工管理
(1)、施工单位进厂要向厂安健环部提供其单位安全资质证书、安全管理人员资质证书、特种作业人员资质证书复印件,与厂部签定劳务安全健康环保协议,明确双方安全健康环保责任,履行相应安全健康环保义务。
(2)、施工单位人员进厂由厂安健环部、作业车间、班组进行三级安全教育,每一级安全教育考试合格后方可进行下一级安全教育。
(3)、建立外委队伍管理档案,尽可能保证施工单位管理人员、专业人员的相对稳定性和队伍的专业化。
(4)、对工程项目执行“一工程、一措施、一评估、一验收”制度,确保项目的安全和质量。
(5)、外来施工人员特种作业时必须要做到持证上岗。
(6)、对风险性大的基建项目,要由作业所在车间协助外委单位进行作业前危险源辨识,并在作业过程中严格按照规定安全措施执行。
1、特种作业必须按照公司及车间规定取得相关票证方可开工,对未取得相关票证作业者根据公司制度及车间考核细则考核处罚。
2、车间编制安全技术规程,发放特种作业人员学习并执行。
3、并建立特种作业的机具档案、台帐,建立特种作业人员档案、台帐。建立特种作业人员违章作业记录。
4、特种作业人员安全作业要求:
(1)必须经安全技术理论和实际操作考核合格,取得《特种作业人员操作证》后,方能上岗作业。
(2)作业时必须持证,并自觉接受生产调度中心、安全环保部等职能部门的安全监督检查。
(3)必须严格遵守国家有关安全生产规定和公司的规章制度,遵守作业操作规程,保证安全作业。
(4)必须对作业工具和设备认真进行维护保养,发生故障,影响安全作业或发生险情时,应采取有效措施,并立即报车间和有关部门。
(5)必须努力学习所从事作业的安全技术知识和技能,不断提高技术水平。
(6)有权拒绝违章指挥,并制止违章作业。
(7)根据公司规定离开特殊作业岗位达到6个月以上的特种作业人员,经重新进行实际操作考核合格后方可上岗作业。
5、有下列情形之一的,发证单位有权收缴其特种作业操作证:
(1)未按规定接受复审或复审不合格的;
(2)违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次以上的;
(3)弄虚作假骗取特种作业操作证的;
(4)经过确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业的;
6、特种作业人员在安全生产和预防事故方面作出显著成绩的,其所在单位应该给予表彰奖励。
7、特种作业人员安全技术培训、考核与发证等其他规定严格按《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》执行。
一、范围
本制度为了预防高处作业出现安全事故、保障劳动者的生命安全，特建立高处作业管理制度。
本制度适用于厂区内所有高处作业。
二、职责
1、安全科是本制度的制定单位，负责本制度的修改、督察。
2、其他相关单位是本制度的协助单位，负责本制度的执行。
三、定义
1、高处作业：凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。
2、坠落基准面：从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落基准面。
3、坠落高度(作业高度)：从作业位置到坠落基准面的垂直距离，称为坠落高度。
4、异温高处作业：在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5℃。
5、带电高处作业：作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地(零)电位或等(同)电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。
四、高处作业分级
高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业，符合GB/T3608的规定。
1、作业高度在2m≤h<5m时，称为一级高处作业。
2、作业高度在5m≤h<15m时，称为二级高处作业。
3、作业高度在l5m≤h<30m时,称为三级高处作业。
4、作业高度在h≥30m以上时，称为特级高处作业。
五、高处作业安全要求与防护
1、高处作业前的安全要求
1)进行高处作业前，应针对作业内容，进行危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。将辨识出的危害因素写入《高处作业票》以下简称《作业票》，并制定出对应的安全措施。
2)进行高处作业时，除执行本规范外，应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
3)作业单位负责人应对高处作业安全技术负责,并建立相应的责任制。
4)高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。
5)从事高处作业的单位应办理《作业票》，落实安全防护措施后方可作业。
6)《作业票》审批人员应检查确认安全措施后，方可批准高处作业。
7)高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。
8)高处作业前要制定高处作业应急预案，内容包括：作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。有关人员应熟知应急预案的内容。
9)在紧急状态下(有下列情况下进行的高处作业的)应执行单位的应急预案：
1〉遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业;
2〉在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。
10)高处作业前，作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育，交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。
11)高处作业前，作业人员应查验《作业票》，检查验收安全措施落实后方可作业。
12)高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品，安全带、安全帽符合要求。作业前要检查。
13)高处作业前作业单位应制定安全措施并填入《作业票》内。
14)高处作业使用的材料、器具、设备应符合有关安全标准要求。
15)高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等。跳板应符合安全要求，两端应捆绑牢固。作业前，应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。
16)供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合有关标准要求;作业人员上下时要有可靠的安全措施。固定式钢直梯和钢斜梯、便携式木梯和便携式金属梯，应符合国家标准的相关要求。
17)便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。踏板不得有缺档。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜。梯子如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链应牢固，并应有可靠的拉撑措施。
2、高处作业中的安全要求与防护
1)高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。
2)作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上;不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带不得低挂高用。系安全带后应检查扣环是否扣牢。
3)作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。
易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。
4)雨天和雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行特级高处作业、露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
5)在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施。在应急状态下，按应急预案执行。
6)带电高处作业应符合《安全用电导则》的有关要求。高处作业涉及临时用电时应符合《施工现场临时用电安全技术规范》的有关要求。
7)高处作业应与地面保持联系，根据现场配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材(如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等)，应事先与车间负责人取得联系，确定联络方式，并将联络方式填入《作业票》的补充措施栏内。
8)不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业，登不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料)作业前，应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负荷，应铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
9)作业人员不得在高处作业处休息。
10)高处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不得上下垂直作业，如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。
11)在采取地(零)电位或等(同)电位作业方式进行带电高处作业时。应使用绝缘工具或穿均压服。
12)发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决;危及人身安全时，应停止作业。
13)因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业负责人同意，并采取相应的措施，作业后应立即恢复。
14)防护棚搭设时，应设警戒区，并派专人监护。
15)作业人员在作业中如果发现情况异常，应发出信号，并迅速撤离现场。
3、高处作业完工后的安全要求
1)高处作业完工后，作业现场清扫干净，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运走。
2)脚手架、防护棚拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除脚手架、防护棚时不得上部和下部同时施工。
3)高处作业完工后，临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的电工拆除。
4)高处作业完工后，作业人员要安全撤离现场，验收人在《作业票》上签字。
六、《高处作业票》的管理
1、一级高处作业，由安全部负责审批。
2、二级、三级高处作业及下列情形的高处作业由二级单位安全科审批。
1)在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行高处作业;
2)在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行高处作业;
3)在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行高处作业;
4)在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业;
5)在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱及设备高处作业。
3、特级高处作业及下列情形的高处作业，由分管安全副总审批。
1)在阵风风力为6级(风速10.8m/s)及以上情况下进行的强风高处作业;
2)在高温或低温环境下进行的异温高处作业;
3)在降雪时进行的雪天高处作业;
4)在降雨时进行的雨天高处作业;
5)在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业;
6)在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业;
7)在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。
4、作业负责人应根据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请，办理《作业票》。《作业票》一式三份，一份交作业人员，一份交作业负责人，一份交安全管理部门留存，保存期1年。高处作业完成后3日内上交安全科，不按时上交或丢失一份《作业票》对作业单位罚款50元。
5、对于作业期较长的项目，在作业期内，作业单位负责人应经常深人现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。若作业条件发生重大变化，应重新办理《作业证》。
七、考核
1、凡违反本制度相关规定的扣责任单位安全罚款50-500元。
2、情节严重的或造成重大安全生产事故的交由公司研究决定。