七一党员学习教育心得体会总结（精选32篇）
的32字改革方法论
3月24日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十三次会议并发表重要讲话。他强调，各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作。
这次中央全面深化改革领导小组会议，一个重要的议题是，就有关主要负责同志亲力亲为抓改革落实听取了汇报，并对各级主要负责同志亲力亲为推进改革做出了更高的要求。这些方法对我们全体党员干部干事创业都有启发意义，下面我们一起看看——
从全局高度谋划推进改革，四个“要抓”
会议指出，主要负责同志要抓思路，统筹各项改革任务，带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，对攻坚难度大、影响面广、同老百姓关系密切的改革任务要亲自上手、负责到底。要抓调研，既搞清楚改革要解决什么问题，又善于从基层和群众中寻找解决问题的办法，拿出来的方案要有底气、接地气，对改革实施过程要注意跟踪、掌握实情。要抓推进，把推进改革的道理讲清楚，同时注意解决执行中统一思想的问题，凝聚改革共识，形成改革合力。要抓落实，注重协调解决落实中的困难，及时了解重大改革落地情况，打通关节，疏通堵点，破除阻力。
要有改革担当，只要三个“符合”，就要坚决改、大胆试
会议强调，主要负责同志要有改革担当，在关键问题上要敢于拍板，只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求，就要坚决改、大胆试。改革是奔着问题去的，要解决问题就要针锋相对，提出的措施要有针对性。对党中央明确的改革任务，要旗帜鲜明抓落实。要把主要负责同志抓改革落实的责任明确下来，对责任不到位、不担当、敷衍塞责、延误改革的，要严肃问责。
做好具体工作，体现“六个要”
会议指出，主要负责同志要做好实化细化工作，对症下药，推动改革精准落地。要一竿子抓到底，从抓改革方案制定入手，一直抓到部署实施、政策配套、督察落实。要加强改革协同，突出抓重点难点，配套推进其他改革。要处理好难易关系，有的时候要从易处着手，有的时候要下决心先啃硬骨头，根据改革任务的特点和实际情况灵活把握。要注意调动各方面积极性，抓住各级主要负责同志，“一把手抓一把手”，把责任一级一级压下去。要注意激发基层改革活力，为面上改革探索路子。
深入推进“两项改革”，体现“三个服务”
会议强调，主要负责同志要统筹安排改革发展稳定各项工作，学会弹钢琴，以改革的办法解决发展稳定中的问题，用改革带动和推动各项工作。要围绕经济社会发展突出问题，深入推进四梁八柱性质的改革，深入推进增强人民群众获得感的改革，使改革服务于发展、服务于民生改善、服务于加强和改善党的领导。
党的xx届三中全会以来，已主持召开33次中央全面深化改革领导小组会议，研究部署全面深化改革工作。让我们来回顾一下，关于领导干部怎样抓改革，还有哪些“重点提示”。
亲自抓带头干
党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。
——20xx年2月6日，在中央深改组第三十二次会议上强调
四个有利于
要总结经验、完善思路、突出重点，提高改革整体效能，扩大改革受益面，发挥好改革先导性作用，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。
——20xx年12月5日，在中央深改组第三十次会议上强调
知难而进迎难而上
改革争在朝夕，落实难在方寸。越是任务重、困难大，越要知难而进、迎难而上。
——20xx年10月11日，在中央深改组第二十八次会议强调
抓难点、补短板
改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。要抓难点、补短板，尚未推出的改革要加快突破推进，已经推出的改革要加快落实落地。
——20xx年8月30日，在中央深改组第二十七次会议强调
促落实求实效
改革是一场革命，必须有坚忍不拔的毅力，以真抓促落实、以实干求实效。
——20xx年7月22日，在中央深改组第二十六次会议强调
眼睛向下脚步向下
要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气。
——20xx年2月23日，在中央深改组第二十一次会议强调
提高四种能力
必须从贯彻落实“四个全面”战略布局的高度，深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用，拿出勇气和魄力，自觉运用改革思维谋划和推动工作，不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平，切实做到人民有所呼、改革有所应。
——20xx年4月1日，在中央深改组第十一次会议上强调
突破“中梗阻”
要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的xx届三中、四中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。
——20xx年2月27日，在中央深改组第十次会议上强调
为进一步提高广大干部职工的政治理论素质，增强广大干部职工做好本职工作的能力，为我局事业的健康、快速发展提供强大的精神动力和思想保证。根据局党组的统一部署，20xx年全局理论学习计划安排如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，全面学习贯彻落实科学发展观，坚持学以致用、以用促学，着力提高广大党员思想政治素质和抓好党建工作的自觉性;坚持贴近党员的思想和工作实际，结合党员学习、思想、工作、生活中的实际问题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，推动各项工作取得新进展，以优异的成绩迎接党的召开。
二、学习方式
坚持集中学习和个人自学相结合，在个人自学的基础上采取轮训轮讲、以会代训的方式，进行集中学习辅导，同时还要专题讨论交流，通过请进来、走出去等方式开展学习，进一步增强学习效果。
三、学习内容
1、深入学习党的路线、方针、政策。通过深入学习党的各项路线、方针、政策上来，把大家的力量凝聚到实现年初确定的各项目标任务上来，真正做到在思想上进一步增强理想信念的坚定性，在行动上进一步增强执政为民的自觉性，在工作上进一步增强求实开拓的创造性。
2、深入开展反腐倡廉教育学习。以党纪条例为主要学习内容，不断加强党风廉政建设工作力度，增强党员干部廉洁自律意识。通过学习，提高拒腐防变的能力，把城管局打造成为一个清正廉洁的文明单位。
3、深入开展人社工作相关政策法规、业务知识的学习教育。重点加强人事管理、人才引进、就业、职工保险、劳动监察等相关法律法规的学习，不断提高党员干部职工的政策理论水平和业务能力。推动全区人力资源和社会保障事业不断发展。
四、学习要求
1、要提高认识，加强领导，继续坚持和完善各项学习制度，形成自觉学习的长效机制，使学习进一步制度化、规范化。
2、每位党员都必须有学习资料和学习笔记，学习后要写出心得体会。
3、确保学习时间。各支部组织党员集中学习时间每周不得少于2学时，党员自学每周不得少于3学时。原则上每周五下午为集中学习时间，学习实行签到制度，确保学习落到实处。
4、创新学习方式。坚持集中学与自学相结合，集中学习不得以会代训。各支部要结合实际，充分发挥网络的作用，创新学习方式、丰富学习形式、搭建学习平台。各支部都要确定一个主题上好党课，也可聘请社会人士进行专题辅导讲座，也可借其它形式进行学习。
5、抓好年终评学活动。年底，各支部召开一次党员学习教育专题组织生活会，对全体党员的学习笔记、学习成果进行检查考核，考核情况将和年底考核、评优评先、竞争上岗挂钩。
随着社会的发展，如何做一名合格的党员教师，这是摆在我们每个党员教师面前的一个重要问题，也是值得我用一生去思考的问题。昨天的合格教师，今天不一定合格，明天更不是合格教师。只有按照“三个代表”的要求，与时俱进、开拓创新，无论是在教学工作还是科研工作方面，都要努力提高自己的业务水平，不断的学习、不断探索，努力奋进，才能成为一名合格的党员教师，才能在实际工作中体现党员的光辉形象。通过党章的学习我更加深刻理解新时期下教师的新内涵。
通过学习《党章》，使我对新的党章有了一定的认识，《中国共产党章程》是我们党最根本的党规党法，是我们党以马克思理论为指导，对革命、建设和改革实践经验进行全面总结、概括、提炼而成的。它通过自身所载明的一系列政治理论、基本制度、事项规定及其实施运用，以及对违反和不符合党章的行为予以惩戒，显示了对党的先进性的保障作用，它立足于国内外形势的发展和党员队伍发生的深刻变化，进一步集中概括了新时期党的先进性，集中体现了新时期共产党员先进性的基本要求。因此，学习、理解、贯彻党章，严格按照党章的规定办事，是党保持先进性的前提条件和根本保证。
通过这次党章学习，作为中学的一名党员教师，我更加深刻地体会到时代赋予今天的教师的全新使命——立足当代，放眼未来，与时俱进，开拓创新，全面推进素质教育，培养新世纪的社会主义建设者和接班人，教师的使命责无旁贷，义务制教育的教师理应站在时代前进的最前头。我作为党员教师，必须坚定对党的教育事业无比忠诚的信念，牢记全心全意为人民服务、为学生服务的宗旨，以身作则，无私奉献，为人师表，以党风促教风。
刚参加工作时，我就为自己能成为一名教师而感到骄傲与荣耀，同时也认识到作为一名教师责无旁贷责任和使命，参加工作以来，我认真学习《教育法》、《教师法》，严格按照《高校教师职业道德规范》要求自己，忠诚人民的教育事业，为人师表，在教育教学过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平;严格执行师德师规，不断提高自己的事业心、责任心;坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系;在教育教学过程中，利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想政治素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。
党员教师必须做到与时俱进、开拓创新。“太阳每天都是新的。”时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮，不断地更新、拓展、充实、提高。社会需要创新，要勇敢地摈弃旧事物，勇敢地接受新事物。但是，无论时代如何发展，有一点是不变的，那就是我们只有将个人的发展与国家、社会、党的发展紧密联系在一起，树立民族意识、社会意识、责任意识，这样个人才不会迷失方向。我们要认真学习党章、学习“三个代表”重要思想，理解和把握其深刻内涵，并贯彻到教学工作中去，这就要求我们搞好教学、科研，教好书，育好人，为学院的发展，为学院的未来做出自己的贡献。
作为一名共产党员，我在以后工作中，要严格按照党章和党员标准要求自己，作为高校的教师党员理应自觉地站在时代的前列，从思想上到行动上体现先进性的要求，在全面建设小康社会的过程中充分发挥先锋模范作用。
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻xx届四中全会精神,弘扬理论联系实际的优良传统,不断增强党员的奋斗意识、宗旨意识、发展意识、大局意识、服务意识、育人意识,努力培养一代新人。为了巩固保持共产党员先进性教育活动学习培训工作的成果,建立党员的长效学习机制,使党员牢固树立“人人学习、终身学习”的理念,不断提高参与学习的自觉性、积极性,增强自身的政治理论素养和科技文化水平,不断增强党员学习教育的针对性、主动性、长久性和实效性,引导广大党员干部在教育教学工作岗位上建功立业,为“两率先”宏伟目标的实现作贡献。
二、主要内容:
㈠“三个代表”重要思想
㈡xx届四中全会文件
㈢《保持党员先进性教育读本》
㈣《中心组学习资料选编》
㈤党风廉政教育资料
㈥《党的作风建设读本》
㈦《党章》、党史
㈧《公民道德建设实施纲要》
㈨中央领导同志的重要讲话
㈩现代经济、科技知识、教育理论、管理知识
三、学习形式:
㈠根据教育局党委《20xx年中心组学习计划》,结合我总支实际安排好学习教育活动。
按教育局党委的规定要求,认真组织党员干部按市委《中心组学习资料选编》的内容系统学习。把握住党员教育的关键和重点。
㈡根据党员的思想状况,坚持正面教育与自我教育相结合,不断强化党员学习教育工作的针对性,要联系实际通过对党员的学习教育工作,增强党员的光荣感、责任感和使命感,要牢记党的宗旨,更加振奋精神、开拓创新、锐意进取、务求实效,把教育教学管理工作做得更好!
㈢围绕党的中心工作,积极探索党员学习教育工作的新路子和新形式,寻找新的活动载体,不断增强党员学习教育工作的实效性。
㈣紧密联系实际,充分运用先进典型进行宣传教育,不断提高党员学习教育工作的主动性。
㈤切实加强党风廉政教育,教育引导全体党员树立正确的世界观、人生观、价值观、群众观、权力观、利益观,增强每个党员遵纪守法、廉洁从教和拒腐防变的能力。要警钟长鸣,每个党员都要时时警醒自己,严格要求自己,永远做人民的忠实公仆,增强党员教育的针对性。
㈥通过学习教育,全体党员进一步加深对自身道德素质提高必要性的认识,在自己的工作岗位上和社会生活中做表率,要进一步明确公民道德建设的指导思想、方针原则和主要内容,自觉加强党员自身道德修养,在精神文明建设中做出应有的贡献。
四、学习制度
㈠学习一般每星期一下午组织进行。以集中学习、平时个人自学、集体交流讨论相结合的形式。学习每次不少于2小时。平时自学每星期不少于3小时,要记好学习笔记或学习摘要。
㈡创新学习手段。学习时可安排专人作重点发言,也可由各人交流学习心得。
㈢学习时,可以根据需要聘请扬中市委党校或聘请专家作辅导报告。
㈣党总支主要领导必要时应向全体党员及教职工作学习辅导报告。
㈤灵活学习形式。学习时,可以采用学习、交流、座谈、参观、走访、考察、调查等方法和形式进行。重在强调学习效果。
㈥总支集中组织学习时要求做到参加学习不无故缺席、不迟到、不早退,集中思想、集中精力,认真学习、积极思考、踊跃发言,保证学习效果。
五、组织领导:
成立学校党总支学习教育工作领导小组,由高顺标同志为组长,陈华同志为副组长,成员:严云、杨恒法、邵纪根、徐伟、王惠萍、朱美玲。
各支部应统一思想,提高认识,切实加强领导,书记要予以充分的重视,宣教委员要负责任地做好工作,各项学习制度要坚持,组织措施要到位,学习计划要完成,确保党员学习教育工作真正落到实处。要负责地做好学习记录。要充分发挥电化教育阵地的作用,开展多种形式的党员教育活动,增强党员学习教育工作的吸引力和实效性,努力把对全体党员的学习教育工作做得更好。
党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程，是党的xx大提出的重要战略任务。为进一步做好公司党员教育培训工作，加强党的思想建设、组织建设和作风建设，为推动公司科学发展提供坚强的政治、思想和组织保证，结合公司工作实际，现制定公司XX年度党员教育工作计划如下：
一、指导思想
按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx届六中全会精神和集团党建工作会议精神，以改革创新加强和改进公司党的建设，充分发挥公司党组织的政治核心作用，适应公司科学发展上水平的新要求，适应党员队伍思想观念利益诉求发生的新变化，适应建设学习型党组织的需要。对公司党员队伍坚持以先进性建设和能力建设为主线，以中国特色社会主义理论体系、党章学习和岗位能力提高为重点，围绕党的中心任务和公司发展战略全面开展好教育培训工作，全方位提高党员素质，为我公司的稳定发展提供有力的组织保证。
二、教育培训原则
在党员教育培训内容上，紧贴公司发展战略和党员实际，把增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、做表率，促进公司科学快速发展。重点把握以下原则：
1、坚持全员覆盖原则。党员教育培训工作面向全体党员，创造人人皆受教育、人人可成才的机会，激发党员学习的内在动力和潜能，全面提高整体素质。
2、坚持分类指导原则。根据党员干部、普通党员的不同情况，确定各自的教育培训重点，分类实施，增强教育培训的针对性。
3、坚持理论联系实际，学以致用的原则。从党员的实际情况出发，采取党员缺什么补什么、需要什么培训什么的教育培训方式，努力提高政治思想素质。
4、坚持突出重点原则。围绕公司的中心工作，选择合理的教育培训主题，切实提高教育培训的实效性。
5、坚持注重实效原则。认真掌握目前党员队伍的素质状况，坚持“实际、实用、实效”的原则，激发党员学习的内在动力和潜能。
6、坚持经常性教育与集中培训相结合的原则。按照不同岗位、类别和层次，有计划有步骤地开展教育系统党员培训。
三、教育培训形式和主要措施
在党员教育培训方式上，根据公司和各部门实际，坚持分层次全覆盖组织好党员教育培训。注意做到四个结合，即集中培训与分散培训相结合，讲座授课与参观考察相结合，统一授课与自学相结合，正面宣传与反面警示相结合。着重组织开展好党员领导干部教育培训，拟每月组织一次培训学习;支部结合实际举办好学习党的理论活动，认真开展好党员主题日教育活动和以争创“四好”班子、“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的“争先创优”实践活动。
党员教育管理是党的建设的重要组成部分。正确分析党员干部教育管理现状，探究如何在新的形势下加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质，对增强党组织的凝聚力、战斗力，深入推进党的建设具有十分重要的现实意义。从近年来党员教育管理工作实际来看，主要存在以下几个方面的问题：
一是党员队伍结构不够合理。各领域分布不均衡，企业管理人员、一线工人中党员比例较低。区域分布不均衡，城镇等较发达地区党员较多，偏远落后地区党员数量相对偏少。党员队伍年龄结构老化，知识结构不合理，尤其是农村党员低文化、高龄化问题比较突出。
二是发展党员不够均衡。一些基层党组织在发展党员工作中不能很好地坚持标准，存在重数量轻质量、重发展轻培养的现象。非公有制企业、社会团体等党的力量相对较薄弱，发展党员工作难度较大。
三是党员教育管理不够有力。党员教育的内容缺乏针对性、形式缺乏多样性，对不同类型的党员没有做到分类施教。党员管理方式方法相对单一、滞后，缺乏新思路、新举措。一些基层党组织对流动党员管理还缺乏有效措施，党员底数不清，管理手段落后，普遍存在失管、漏管现象。
四是党员出口不够畅通。不合格党员退出机制还不健全，对不合格党员处置程序还不够规范，处置方式不够恰当，在组织处理上存在失之于宽、失之于软的现象，影响了党员队伍整体形象。
五是组织保障不够有力。一些基层党组织对党员教育管理工作重视不够，抓得不紧、效果不好。部分基层党组织党员教育管理经费不足，尤其是社区、农村党员教育经费渠道单一，经费匮乏，在一定程度上影响了教育培训工作。
针对党员教育管理工作中存在的以上突出问题，要切实做好以下几个方面的工作：
一是突出重点，做好发展党员工作。严格标准程序，认真落实发展党员推荐制、政审制、预审制、票决制、公示制和责任追究制，把好发展党员入口关。建立健全新发展党员、发展对象和入党积极分子学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼等制度，有计划地加以培养。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，加大向农村、企业、“两新”党组织中发展党员的倾斜力度。村党组织以发展村务专职工作者、村委会成员、经商务工青年、致富能手、复员退伍军人、返乡大学生入党为主;企业以发展生产经营骨干、生产一线工人、青年职工入党为主;科教文卫单位以积极培养各类拔尖人才、专业技术人员入党为主。
二是创新载体，做好流动党员管理工作。建立流动党员台账，按照“一方隶属、双重管理”的原则，实行动态管理。指导基层党组织建立并坚持外出党员报告制度、流动党员申请登记制度、专人联系制度、鉴定制度等，坚持完善组织关系转接制度，形成常抓不懈的工作机制。在流动党员相对集中、从业相对稳定的地方和经济、社会组织中建立党组织，指派专人负责，随时做好流动党员教育管理工作。在市、县(区)党委组织部设立流动党员服务中心，在市、县(区)人才交流中心、劳动力市场设立流动党员服务站，做好流动党员服务工作。
三是强化措施，进一步提高党员教育管理工作水平。制定党员教育培训长期规划，深入实施基层党组织书记、农村党员和流动党员、机关党员、非公有制经济和社会组织党员、新党员、大学生村官六大培训工程，不断提高党员队伍的综合素质。分类推进各领域、各行业基层服务型党组织建设，大力开展“红星家园”、“红星驿站”创建工程，开展“党员服务承诺践诺”、在职党员到社区报到、结对帮扶等活动，提高党员服务水平。深化党员“评星定格”、党员积分制管理、“双培双带”、“双创双争”等活动效果，教育引导广大党员立足岗位创先进、争优秀、作表率。坚持民主评议党员制度，严格评议程序，严肃处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，提高党员队伍整体质量。
四是整合资源，加大党员教育管理投入力度。建立基层党建投入稳定增长机制，将村级组织工作经费和创建基层服务型党组织经费纳入市、县(区)财政预算，并逐年提高。继续加大城乡党组织结对帮扶力度，引导市、县(区)部门采取项目帮扶、资金扶持等方式，为基层党组织建设提供支持，保障党员教育管理工作有序开展。加大活动场所维修经费投入，积极为村级活动室配备图书、桌椅、电脑等设备，改善党员开展活动的环境。加大党员教育培训经费投入力度，依托党校、农村党员电化教育站点和远程教育网络等平台，扎实开展教育培训。健全完善党内关爱帮扶机制，做好困难党员帮扶、慰问工作，增强基层党组织的凝聚力和感召力。
党中央提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成学习型党组织。而建设学习型党组织，是推进马克思主义学习型政党建设的基础工程。而基层党组织如何抓好党员学习教育，可以从以下几点出发：
一是根据实际情况，通过采取不定期地组织党员干部和致富带头人走出去参观学习，纵向看沿海发达地区的发展成果，横向与周边乡镇比发展态势等措施，进一步解放思想，开阔视野，学习先进经验，提高党员干部调整产业结构发展经济的能力，并通过横向和纵向比较，找到自身发展的差距，找准发展方向和位置，对当地经济、社会的发展有进一步的认识和打算，确保了基层党委发展思路的先进性、可行性。
二是继续开展“两学一做”学习教育，做到持之以恒。“两学一做”学习教育需要广大党员沉下心俯下身，做到真学、真懂、真信、真用，坚持理论与实际相结合，学做结合，知行合一，彻底地将“两学一做”学习教育与乡镇工作紧密结合，做到两手抓、两不误，全面推进基层党建工作进步。真真正正地让“两学一做”学习教育贯彻落实到基层，扎根于基层，不断提高党员干部思想素质，强化党员干部的理论水平，使得党员干部更加适应新形势下的社会发展。
三是落实科学技术的培训。组织基层党员干部有有针对性、有实用性的学习培训，增强党员干部工作积极性，主动性，增强业务能力，提高社会公共服务能力，推进科学发展水平方面加大培训力度。通过将专家请进来，对农户进行现场讲解，播放远程教育片或电教片等形式，变单一的理论学习为实用的操作技术，寓教于乐，让广大的党员干部不仅学习到一技之长，更达到了教育培训的目的。
四是做好流动党员的学习教育工作。针对流动党员流动的实际情况，除了采取在流动党员返乡期间，通过干部走访为他们灌输传达党的方针政策和实用技术知识等，让他们在外打工也能感受到组织的温暖。同时，可进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用，通过远程视频、QQ对话，收集短信等及时了解流动党员的思想动态，了解其需求，让其始终意识到自己的党员身份，发挥模范作用，做到流动党员“人流心不流”。
一、总体要求、主要目标和工作原则
(一)加强党员经常性教育的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。
(二)党员经常性教育要达到的主要目标：
1.提高党员思想政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观和价值观;增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变;严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致;继承和发扬党的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色。
2.增强党员工作能力。提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，组织群众、宣传群众和服务群众的能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力。
3.发挥党员先锋模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。
(三)党员经常性教育要遵循的工作原则：坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作;坚持正面教育、自我教育为主，既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力;坚持面向全体党员，分类实施，按需施教，增强教育的针对性;坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性;坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督;坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。
二、基本内容和方法途径
(一)党员经常性教育的基本内容：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育;党章和党的基本知识教育;党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育;中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育;爱国主义、集体主义和社会主义思想教育;党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育;市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。
各地区各部门各单位党组织要按照上述要求，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。
(二)党员经常性教育的方法途径：
1.抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党委(党组)理论学习中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。
2.加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。
3.严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。
每5年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析;要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。
对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正;对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。
4.做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。
三、保障措施
(一)加强党员教育队伍建设。要选好配齐党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求，建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县级以上党校轮训一次。
(二)加强教育阵地建设。充分发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用，县级党校和基层党校要把党员教育培训作为主要任务。利用各类院校、培训机构、革命纪念地(馆)和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。加强农村、企业、街道社区、机关和事业单位党员活动场地建设。
(三)加强教材体系建设。中央有关部门要组织编写统一规范的党员教育基本教材;地方党委可结合实际编写制作党员教育辅助教材。党组织还应根据党员需求，向党员推荐、提供自主学习的材料。加强对党员教育教材编写、出版、发行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精，防止重复编写。
(四)确保教育时间。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。
(五)妥善解决教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。党员教育经费要列入各级财政预算。各级党委留存的党费应主要用于党员教育。党员教育经费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。国有企业、事业单位党员教育经费在管理费中列支。要厉行节约，少花钱，多办事。
四、加强组织领导
各级党委(党组)要把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。
中央和地方各级党委建立党员教育联系会议制度，在党委统一领导下，由组织部门牵头，纪检机关、宣传部门和党校等为成员单位。联系会议的主要职责是：研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度工作计划，并组织实施;对党员经常性教育工作进行督促检查。各成员单位要分工协作，形成合力，共同抓好党员经常性教育工作。地方各级党委的相关工作部门要进一步建立健全党员教育职能机构。各级政府有关部门要根据自身职能，积极配合做好党员经常性教育工作。
基层党组织要切实履行好具体组织实施党员经常性教育的职责，健全各项教育制度，落实各项教育任务。要加大新经济组织、新社会组织党建工作力度，加强和改进流动党员管理，尽可能把每个党员都纳入党组织的有效管理之中，保证教育的覆盖面。对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评;长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。
各级党委(党组)要加强对党员经常性教育工作的督促检查。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织给予表彰，对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改。要总结和宣传党员经常性教育的成功经验，营造良好的舆论氛围，促进党员经常性教育工作的健康开展。
党的xx届四中全会就增强党的在朝才能建立作出了具体摆设，决议在全党展开坚持共产党员进步前辈性教育运动。这是用“三个代表”主要思维武装全党的主要行动，是进步党的在朝才能、稳固党的在朝根底、完成党的在朝任务的主要行动，是推进中国特征社会主义伟大事业的主要行动。经过近段工夫的集中进修,连系本身实践，我深入领会到，指导干部该当具有的进步前辈性，既是一种质量，又是一种才能，照样一种行为。一个指导干部，只要质量优异、本质优秀，才干是进步前辈的，才干成为干部群众进修效仿的典范。作为党员指导干部，要想坚持进步前辈性,必需在以下五个方面作表率:
在坚决幻想信心、坚持思维进步前辈性上作表率。
思维上的进步前辈是其他各方面进步前辈的根底，理论上的成熟是政治上成熟的根底。作为党员指导干部，要用与时俱进的科学理论武装思想，要害要把握马克思主义的立场、观念和办法，擅长把马克思主义根本道理同变革开放和现代化建立的理论连系起来，盲目运用科学理论去研讨新状况、处理新问题，不时解放思维、改变观念，坚持高昂斗志和进步精力，立党为公，在朝为民，造福一方庶民。要盲目地增强思维革新，肃清思想中非无产阶层思维，坚决共产主义幻想信心，一直切记政治偏向，站稳政治立场，恪守政治规律，进步政治辨别力，加强政治灵敏性，一直同党中心坚持高度一致，真正成为思维上的进步前辈分子。
在加强政治观念、坚持政治进步前辈性上作表率。
作为党员指导干部，要擅长从政治上察看和处置问题，不克不及专心营业而无视政治。指导干部不只要起劲成为有常识、懂营业、胜任本职任务的熟行，并且起首要做忠于马克思主义的政治家，擅长使用马克思主义世界观和办法论，擅长从全局、大局上思索问题，把准则性和灵敏性连系起来，制订和执行契合当地区实践的开展思绪和政策，一直掌握好开展这个最大政治，发明性地展开任务。还，要擅长运用马克思主义的立场、观念、办法，科学地剖析问题、处理问题，实在进步理论指点理论的身手。要仔细进修党的根本道路、根本纲要和各项方针政策，吃透政策精力，掌握政策界线，起劲把主观与客观、上级精力与当地实践、指导意图与群众志愿有机连系起来，做到宣传政策不曲解，贯彻政策不截留，执行政策不走样，发明性地展开任务，实在进步“连系”的身手。
在理论主旨观念、坚持任务进步前辈性上作表率。
实行岗亭职责，做好本职任务，是共产党员坚持进步前辈性的根本要求。作为党员指导干部，要坚持任务上的进步前辈性，就要站在任务的第一线，事必躬亲，专心苦干，喫苦在前，享用在后。作为全局的“一把手”和“第一责任人”，就要榜样践行党的主旨，亲密与群众的血肉联络。一是要体察民情，以民为师。要常常深化底层，尤其是要常常到艰辛的当地去，到坚苦多的当地去，到群众家中去，体察群众心情，倾听群众呼声，调查群众疾苦，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么、怨什么。还，谦虚向群众进修，擅长集中和接收群众的伶俐才智，将群众的好观念、好定见、好做法提拔到理性的高度，完成从理性看法到理性看法的飞跃。二是要适应民意，以民为本。
为庆祝建党94周年，进一步学习宣传贯彻系列重要讲话精神，践行“三严三实”要求，弘扬主旋律，汇聚正能量，6月份，工行邢台分行贴近基层需求、聚焦先进典型，组织拍摄了优秀党员教育电视片《青春似卷凭心绘——记桥东支行营业室经理申佩》，并于7月1日起在分行网讯平台播放，为基层党组织和广大党员提供生动鲜活的教材，更好地满足广大党员干部的学习需求，用身边事教育身边人。
优秀党员教育电视片取材于邢台桥东支行营业室经理申佩，她参加工作20xx年来，始终扎根基层网点、坚守基层一线，践行着一名优秀共产党员的责任和使命。近两年，申佩先后荣获省行先进工作者、省行电子业务发展年先进个人等荣誉称号，她所带领的桥东支行营业室，先后被评为总行“人民满意建设年”客户最满意网点、省行“信用卡业务突出贡献单位”、省行五星级服务网点等荣誉，在桥东营业室员工中，不断涌现出总行服务标兵、省行先进工作者、省行技术标兵、服务标兵和营销能手。申佩和她的团队在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，彰显了优秀共产党员的卓越品质。
该行结合“三严三实”专题教育活动，紧密联系经营管理工作实际，组织广大党员学习观看，对照典型找差距，充分发挥先进典型的示范带动作用，引导广大党员干部以先锋模范为镜，不断加强党性修养，自觉践行党的群众路线，切实改进工作作风，提升金融服务水平
上党课是对党员进行教育的基本形式。党支部应制订党课教育计划和制度。通常应是一两个月要上一次党课，由党组织负责同志或党课教员讲课。上好党课首先要确定党课教育内容，一般应较为系统地讲解党的基本知识和党在一定时政策、决议等。上党课要注意联系党员的思想、工作实际，使每一课都能对党员的党性修养起到有益作用，力戒内容空泛。课后要组织好讨论，这是消化党课内容的关键。每次党课要确定两三个讨论题，讨论要有明确要求。讨论后党支部要及时了解思想反应，巩固效果。上党课时可吸收要求入党的积极分子参加，以助于提高他们对党的认识。
2.典型教育。
榜样的力量是无穷的。在党支部内大力表彰和宣传先进典型，就会使党员学有榜样，赶有目标，激励党员奋发向上。党支部要善于利用典型人物的先进思想和先进事迹对党员进行生动、具体的教育工作。让有理想的人讲理想，让守纪律的人讲纪律，让有道德的人讲道德，让廉洁的人讲廉洁。组织党员对照先进典型找差距，明确努力方向，积极争取步入先进行列。对犯有严重错误或违法乱纪的党员，不但要敢于处理，而且要在一定范围内通报，用他们犯错误的事实进行实例教育，防微杜渐，防患未然。
3.定期轮训。
党支部要教育党员积极参加上级党组织统一安排的定期轮训。第一，在人员安排上，要突出"轮"字。要让每个党员都有轮训的机会，不能以生产忙，离不开为借口，让那些能脱离开的人"轮训不止"。其次，党支部要掌握本支部党员参加轮训时的表现，以适当的方式鼓励学习优秀者，帮助后进者。再其次，请轮训回来的同志谈收获，讲体会，调动党员参加轮训的积极性。
4.办短期学习班。
这是对党员经常性教育的一个有效方法。采用这种办法，通常是在党和国家做出重大决策后，由于对党员进行教育的需要而办的短期学习班。办短期学习班，首先要突出"短"字，通常以三五天为好。其次，教育内容要专一，不可搞"一揽子"教育。再其次，要注重教育质量，绝不可因时间短而敷衍了事。
5.组织党员自学。
提倡和组织党员自学，是党员自我教育的好方法。党支部要针对党员的实际，对自学的内容、教材、学习态度、学习方法、时间安排等提出具体要求，并认真做好组织工作。要督促党员根据个人的实际情况，制订自学计划，记好学习笔记，做到坚持不懈。要定期组织集体讨论和必要的辅导'帮助党员解决自学中遇到的问题。
6.电化教育。
这是在对党员教育中具有现代化特点的教育方法。电化教育集文字和形象于一体，具有强烈的直观感。它能迅速地反映教育内容，是深受广大党员欢迎的一种教育办法。用电化手段对党员教育，党支部要注意三点：首先要及时，以满足教育需要和体现现代化教育功能。其次要紧密结合一个时期党员教育的中心内容，认真选好电化教材，不能事前不准备，临时乱凑数，影响教育效果。再其次，电化教育应与座谈讨论结合进行，这样既能通过影像强化党员的记忆，又能通过座谈讨论帮助党员由感性认识上升到理性认识。因此，二者的结合往往能收到较好的教育效果。
7.参观走访。
这是对党员一种直观的、生动的、具体的教育形式。这是解放思想，开阔眼界，转变观念，提高认识的很好途径。参观走访教育，首先要选好参观对象，特别是最能体现党的路线、方针、政策的典型单位和个人，通过参观走访，达到教育目的。其次，要突出重点，一个典型集体和先进个人，通常具有多方面先进性，参观走访的原则是缺啥学啥，需要解决什么问题，就到那些解决问题好的单位去参观取经。
8.座谈讨论。
这是一种集思广益、群策群力的教育形式。开好讨论会首先要有明确的主题。主题不明确，讨论起来就容易东拉西扯，漫无边际。其次，要下安民告示。将要讨论的内容及中心事先告诉党员，使大家做好发言准备。三是要安排重点发言引路。使党员在讨论中有所启示。四是要创造良好的讨论气氛。在讨论中不要伯争论，争论才能辩明真理，当然要心平气和，要摆事实讲道理，不乱扣帽子。五是要善于引导和总结。讨论中如果发生偏离主题现象，主持人要善于引导大家重回主题，讨论会结束时，要用简明扼要的语言，条理分明地做好总结。
9.个别谈心。
个别谈心是党员教育中较为常见的一种方法，通过个别谈心，可以达到疏通思想、解惑释疑、联络感情、增进团结的目的。个别谈心首先要创造良好的气氛。谈话人要放下"教育者"、"领导者"的架子，以平等的态度，循循善诱，进行宣传、解释。其次要诚心。对谈话人要真心实意，以诚相见，才能引导被谈话人讲真话。三要耐心。要认真听取被谈话人的说明、辩解。一次谈不成谈两次，不要怕反复，不要急于求成。四要有信心。对犯有缺点错误的同志，谈话人要树立信心，相信他们能接受教训，并及时改正缺点错误。五要有科学性。谈话要按人的思想活动规律分析研究支配人的行动的思想及其来源，对症下药，取得个别谈话的好效果。六要讲究艺术性。主要是提谈话要有的放矢，掌握分寸，启发诱导，有理有节等。
10.严密组织生活。
以严密组织生活手段达到教育目的。这是党支部对党员进行教育的途径之一。采取严密组织生活实现教育目的，一是应按时召开民主生活会，通过开展认真的批评和自我批评，使人人受教育。二是党支部应鼓励党员开展批评与自我批评，把党章的要求变成自觉的行动，当一个同志经过教育，还不认识自己的错误而需要帮助的时候就要开展必要的批评，促使其提高觉悟。在党员中开展自我写实活动。党支部可印制《党员写实手册》，每月每季度由本人填写，党小组或党支部认真考评，肯定成绩，指出不足，并限期克服改正。三是通过民主评议和组织考察，检查评价每个党员的先锋模范作用，表彰优秀党员，清除腐败变质分子和处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
11.思想教育同组织处理相结合。
党员教育的重要手段就是要靠党组织加强思想教育，坚持正面灌输，以理服人，开展批评和自我批评，促使党员明辨是非，提高觉悟。但思想教育并不是万能的，还必须和组织处理结合起来。对于不履行党员义务，不起作用，经过教育仍不认识、拒绝改正的党员，要理直气壮地采取组织措施，该劝退的劝退，该除名的除名;对于违犯党的纪律的党员，要严格执行纪律，给予必要的党纪处分，以保持党的先进性和纯洁性。
12.利用大众传播媒介进行党员教育大众传播媒介是提报纸、杂志、广播、电视这类依靠印刷和电子手段的传播工具。
为贯彻落实党的关于全面深化改革的战略部署，xx届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，作出如下决定。
一、全面深化改革的重大意义和指导思想
(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。
紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。
紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
(3)全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。
必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
(4)改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。
当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。
到20xx年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
二、坚持和完善基本经济制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
(5)完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。
(6)积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。
完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，20xx年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。
(7)推动国有企业完善现代企业制度。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。
准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。
健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。
国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
(8)支持非公有制经济健康发展。非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。
鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。
三、加快完善现代市场体系
建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。
(9)建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境。
改革市场监管体系，实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。健全优胜劣汰市场化退出机制，完善企业破产制度。
(10)完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。
(11)建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。
(12)完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。发展普惠金融。鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。
完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，加快实现人民币资本项目可兑换。
落实金融监管改革措施和稳健标准，完善监管协调机制，界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任。建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制。加强金融基础设施建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定。
(13)深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。
加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。
整合科技规划和资源，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。建立创新调查制度和创新报告制度，构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。
改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。
为全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的XX大精神，不断加强社区党员和基层干部的教育培训，提高社区党员、干部队伍的整体素质，永葆共产党员先进性，按照市委、市政府的要求，现就社区年度党员和基层干部培训教育制定如下计划。
一、培训目的
通过培训，达到用科学的理论武装党员、干部，用现代科技知识提高党员、干部，用党的优良传统和作风教育党员、干部。加强实践锻炼，提高创新能力，培养和造就一支高素质党员、干部队伍，为富民兴赤提供坚强的组织保证和智力支持。
二、培训内容
深入学习党章、“三个代表”重要思想、科学发展观和XX大精神，关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神，中央、省委关于保持共产党员先进性教育活动相关文件精神，抓好社区党员干部业务水平、理论知识、政策法律法规和各项党建制度等培训。
三、培训措施及要求
(一)培训措施
1、积极抓好党员素质提升工程。各基层支部要结合实际，充分考虑党员工作性质差异、知识层次和年龄结构不一等因素，制作学习培训需求卡让党员自选培训内容，综合汇总后确定培训类别、班次，针对不同对象分类开展教育培训，确保参训党员学有进步。
2、多种手段促进教育培训工作。一是集中办班形式，举办入党积极分子、后备干部、社区干部、乡土人才等类别培训班;二是积极探索与市级有关部门、各类专业协会、农业示范基地等联合办班模式;三是坚持长班与短班相结合，知识普及与学历提高相结合，走出去与请进来相结合;四是充分利用党员干部现代远程教育的网络优势强化培训。
3、加强培训师资队伍建设。各基层支部要从党政领导和部分专业技术骨干中选拔师资人员，建立党员、干部培训师资资源库，明确工作内容，落实工作责任，同时积极为师资队伍的成长营造良好环境。
4、做好教育培训建档工作。各基层支部要认真做好党员和基层干部教育培训的建档立卡工作，健全和完善培训档案，加强党员干部教育培训管理的回访、反馈。
(二)培训要求
各功能性党支部干部教育培训计划，明确培训目标、时间、内容及方法措施，按分级负责的要求有计划、有步骤地抓好党员干部的常规培训工作。各功能性党支部培训计划及工作开展情况及时报送社区党委备案。
为了隆重纪念党的生日，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用,结合象山社区实际，现就做好今年“七一”庆祝活动有关事项安排如下：
一、活动的原则
1、坚持隆重、热烈、节俭、小型、实效的原则。
2、广泛宣传党的光辉历程，伟大的成就和优良的传统以及先进基层党组织和优秀共产党员。
二、活动的安排
1、召开七一座谈会。请社区全体党员到社区会议室召开座谈会，邀请第九干休所的周学功参谋讲述党史，重温共产党的建党伟业。
2、慰问募捐活动。走访慰问本单位各类优秀党员，特别是在各类党性教育活动中涌现出来的先进典型，在社区全体党员干部中兴起尊敬老党员、关心老党员的良好风气。同时，为社区困难户开展募捐活动，在党员队伍中兴起帮扶助困的风气。
3、开展参观活动。请社区党员参观福州，看看改革开放后福州的巨大变化，共同体会社会的进步。
4、广泛宣传。大力宣传先进性基层党组织及优秀党员先进事迹。利用板报、宣传栏、信息等形式，在全社区开展先进基层党组织、优秀党员事迹宣传活动。
三、几点要求
1、加强领导，提高认识。各支部要正确认识庆祝建党庆祝活动的重大意义，及时召开支部会,组织党员干部认真学习有关文件精神，提高认识。各支部书记具体负责各单位的纪念活动,制定活动方案，指定专人组织实施，确保活动顺利进行。
2、实事求是，合理部署。各支部在听取党员意见建议的基础上，结合各单位目前的中心工作和实际情况，安排活动内容。
3、加强监督，及时总结。在纪念活动中要自觉克服形式主义，严格按照局党委要求进行，保证活动内容积极、健康、向上。
践行群众路线的好榜样
---100部优秀党员教育电视片
1.杨善洲 02:10:20
杨善洲 云南省原保山地委书记
2.燃尽生命写忠诚 00:19:27
李林森 四川省万源市委原、组织部长
3.生命的重量 00:14:36
文建明 四川省营山县委原，营山县城南镇原党委书记
4.生命的奉献 00:18:54
兰辉(回族) 四川省北川羌族自治县原副县长
5.大地为鉴 00:14:04
王伯祥 山东省原寿光县委书记
6.寻梦黑城 00:18:02
苏和(蒙古族) 内蒙古自治区阿拉善盟政协原主席
7.亚夫追梦 00:24:28
赵亚夫 江苏省镇江市人大会原副主任，镇江农业科学研究所原所长、党委书记
8.扎根高原献忠诚 00:21:07
张宇 陕西省援藏干部，阿里地区噶尔县原县委书记
9.坚守 00:05:23
刘刚 陕西省延安市宝塔区副区长，志丹县杏河镇原党委书记
10.当代农村干部的杰出代表 00:08:55
吴仁宝 江苏省江阴市华西村原党委书记
11.人民群众离不开的好干部 00:30:44
沈浩 安徽省凤阳县小岗村党委原第一书记
12.永葆本色 00:05:48
龚全珍(女) 江西省莲花县甘家小学原校长
13.外来当家人 00:05:14
支芬(女) 北京市朝阳区高碑店地区(乡)高碑店村党总支书记
14.拼命书记 00:05:23
范振喜(满族) 河北省滦平县周台子村党委书记
15.大山饮水情 00:25:46
彭云 山西省山阴县下喇叭乡口子梁村原党支部书记、村委会主任
16.胡杨风采 00:22:25
赵鑫娥(女) 山西省大同市新荣区新荣镇李大头窑村党支部书记(大学生村官)
17.保山的故事00:13:53
荆保山 山西省平陆县国营林场护林员
18.草原之子 00:05:22
廷·巴特尔(蒙古族) 内蒙古自治区阿巴嘎旗洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查党支部书记
19.苏莉的爱 00:16:05
苏莉(女) 上海市宝山区友谊路街道宝山八村党总支书记
20.幸福生活领路人 00:05:22
常德盛 江苏省常熟市支塘镇蒋巷村党委书记
21.本色 00:14:04
王坤友 安徽省无为县蜀山镇新安村原党总支书记
22.村支书肩上的路 00:18:28
黄欣泉 江西省婺源县大潋村党支部书记
23.我本平凡 00:13:06
李文祥 河南省范县白衣阁乡北街村农民
24.饮水思源报乡恩 00:07:50
裴春亮 河南省辉县市裴寨社区党总支书记，裴寨村党支部书记
25.愚公支书 00:14:04
王光国 湖北省建始县龙坪乡店子坪村党支部书记、村委会主任
26.放映人生 00:15:09
丁颂扬 湖北省麻城市盐田河镇电影放映员
27.光影谣 00:29:17
马恭志 湖南省永兴县柏林镇龙王市村电影放映员
28.从军官到农民 00:05:22
贾东亮 广东省广宁县八一生态农场场长、创业党支部书记
29.七天 00:20:11【党员教育片】
杨晓(女) 重庆市互联网信息办公室工作人员，重庆市酉阳土家族苗族自治县泔溪镇大板村原支部书记助理(大学生村官)
30.我们在一起 00:05:25
王文华 四川省富顺县富世镇文化站站长
31.十年人生路 00:14:04
余留芬(女) 贵州省盘县淤泥乡岩博村党委书记
32.我从草原来 00:05:07
阿梅(女，藏族) 西藏自治区巴青县拉西镇党委书记
33.阿什加的心愿 00:20:07
阿什加(蒙古族) 青海省河南蒙古族自治县优干宁镇南旗村党支部书记
34.康巴铁汉 00:05:20
才哇(藏族) 青海省玉树市结古镇扎西大同村第三村民小组组长，扎西大同南建委会第二建设小组副组长
35.为梦想而坚守 00:14:33
白春兰(女) 宁夏回族自治区盐池县花马池镇沙边子村农民
36.情怀 00:14:03
买买提江·吾买尔(维吾尔族) 新疆维吾尔自治区伊宁县温亚尔乡布力开村党支部书记
37.热血播撒边疆牧场 00:06:57
项瑞芝 新疆生产建设兵团农七师137团阿吾斯奇牧场党总支书记
38.做一辈子志愿者 00:14:04
叶如陵 北京市朝阳区香河园街道西坝河西里社区党委委员
39.民情日记00:05:23
林松淑(女，朝鲜族) 吉林省延吉市公园街道园辉社区党总支书记、居委会主任
40.小巷 00:07:39
林丹(女) 福建省福州市军门社区党委书记、居委会主任
41.泉城女侠 00:13:06
张业爱(女) 山东省济南市槐荫区西市场街道公益岗位工作人员
42.我志愿 我快乐 00:14:10
赵广军 广东省广州市海珠区江南中街社区服务中心副主任
43.致富领头雁 00:05:23
刘庆鸯(女) 海南省三亚市崖城镇东关社区党支部书记、居委会主任【党员教育片】
44.社区的女儿 00:07:19
热西达·阿不拉(女，维吾尔族) 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区红庙子街道工委委员、办事处副主任
45.当代雷锋 00:05:23
郭明义 鞍钢集团公司齐大山铁矿采场公路管理员
46.英名镌刻天海间 00:03:50
罗阳 沈阳飞机工业(集团)有限公司原董事长、总经理、党委副书记
47.蓝领专家 00:05:23
孔祥瑞 天津港集团公司科协副主席，天津港中煤华能煤码头有限公司孔祥瑞操作队党支部书记、队长
48.矿山保尔 00:14:04
宋德金 黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司鸡西分公司东海煤矿原安全培训教师
49.一个产业工人的中国梦 00:35:19
盖军衔 福建省厦门市厦工机械股份有限公司高级技师、高级工程师
50.我的爸爸 00:18:18
杨卫华 广州铁路(集团)公司娄底车务段冷水江东站调车长
51.焊花人生 00:05:23
欧清莲(女) 中国南车股份有限公司长江车辆公司株洲分公司组装车间电焊工
52.片警刘长锁 00:14:51
刘长锁 天津市**局红桥分局丁字沽派出所副调研员
53.老片警 00:14:04
孙建设 辽宁省锦州市**局凌河分局石桥子派出所民警
54.法官妈妈 00:14:24
陈燕萍(女) 江苏省靖江市人民法院副院长
55.正义天平 00:05:22
陈辽敏(女) 浙江省杭州市西湖区人民法院立案庭庭长
56.兄弟 00:14:04
李彬 福建省人民检察院反贪局正处级检察员
57.维权卫士 00:05:23
刘丕峰 山东舜天律师事务所主任、党支部书记
58.人民警察 00:14:04
周贤良(壮族) 广西壮族自治区**厅交通警察总队高速公路管理支队副政委
59.勇往直前 00:14:03
黎定琦 海南省昌江黎族自治县**局党委委员、副政委
60.英雄无悔 00:24:34
王志睿 甘肃省白银市**局白银分局高新技术产业园治安派出所原副所长
61.燃烧的青春 00:14:00
涂红刚 湖北省云梦县委组织部干部科原科长
62.美丽人生 00:14:02
秦怡(女) 上海电影(集团)有限公司艺术委员会顾问
63.平凡中坚守 00:14:04
杜洪英(女) 浙江省玉环县委组织部原档案员
64.重道之师 00:14:03
高松 北京大学党委、副校长兼教务长，化学与分子工程学院教授、博士生导师，中国科学院院士
65.生命的宽度 00:14:04
金海(蒙古族) 内蒙古大学蒙古学研究中心研究员、博士生导师
66.只为稻花飘香 00:05:26
谢华安 福建省农业科学院原院长，中国科学院院士
67.甜蜜的事业 00:05:23
石雪晖(女) 湖南农业大学教授、博士生导师
68.大医精诚 00:08:29
侯凡凡(女) 南方医科大学南方医院肾内科主任，中国科学院院士
69.茉莉花开 00:17:56
张丽莉(女) 黑龙江省佳木斯市残疾人联合会副理事长，佳木斯市第十九中学原教师
70.村头有棵常青树 00:14:03
蒋国珍 江西省新余市渝水区罗坊镇六元小学离休教师
71.最美乡村校长 00:06:25
杨建一 湖南省新化县北渡中心小学原校长
72.爱的传承 00:05:23
周标亮(女，壮族) 广西壮族自治区平果县教育局副局长、党委委员，平果县希望小学校长
73.大山的火把 00:14:03
赵世术 重庆市巫溪县田坝镇中鹿小学教师
74.播撒希望 00:05:24
何桂琴(女，回族) 宁夏回族自治区固原市回民中学副校长
75.深山女教师 00:10:12
努尔古丽(女，哈萨克族) 新疆生产建设兵团农六师北塔山牧场寄宿制学校党支部副书记
76.索道医生 00:14:05
邓前堆(怒族) 云南省福贡县石月亮乡拉马底村乡村医生
77.天边不再遥远 00:20:11
王西墨 天津市援藏干部，南开医院党委副书记、院长
78.一个人的选择 一家人的壮举 00:10:45
欧阳栋 新疆维吾尔自治区阿克苏地区第一人民医院党委委员、副院长，浙江省杭州市萧山医院原副主任医师
79.一个人的医院 00:05:02
钟杏菊(女) 浙江省嵊泗县嵊山镇卫生服务中心壁下社区服务站医生
80.一辈子为人民服务 00:22:56
李桂美(女) 山东省青岛市传染病医院原护士长
81.清香传得天心在 00:13:35
周月华(女) 重庆市北碚区柳荫镇西河村乡村医生
82.今生无悔 00:14:04
王万青 甘肃省玛曲县人民医院原外科主任
83.马背上的白衣天使 00:13:40
梅莲(女) 新疆生产建设兵团农九师161团9连副指导员兼卫生员
84.板凳妈妈 00:14:04
许月华(女) 湖南省湘潭市社会福利院供养人员
85.跟我回家 00:14:03
朱玉林 吉林省白山市江源区砟子镇育林新村党委书记，育林孤儿院院长，育林孤儿院集团总公司经理
86.温柔的坚持 00:19:09
张联驰(女) 黑龙江省哈尔滨市燎原学校党支部书记、校长
87.环卫班长 00:25:13
陈淑萍(女) 广东省广州市天河区城管局管理一所环卫班长
88.瑞辉映夕阳 00:14:04
杨瑞辉(女) 陕西省铜川市职业病防治医院党支部副书记、金华社区卫生服务中心康复护理部主任
89.大爱 00:14:39
周汝珍(女) 河北省青县金牛镇康复敬老院院长
90.服务让我更快乐 00:02:23
蔡淑娟(女) 中国银行江苏省南通经济技术开发区支行营业部副主任
91.幸福的向阳花 00:11:26
金颖颖(女) 中国工商银行浙江省温州市分行营业部副总经理
92.公交天使 00:05:23
杨苗苗(女) 安徽省蚌埠市公交集团107苗苗线路负责人兼1060号车驾驶员
93.农民工局长 00:24:29
陈家顺 云南省曲靖市招商合作局长三角招商分局副局长
94.尼玛拉木的邮路 00:12:12
尼玛拉木(女，藏族) 云南省德钦县云岭乡邮政所邮递员
95.彩虹绕大山 00:18:53
孙显才 云南省禄劝县地税局主任科员
96.妙手仁医 00:14:03
吴孟超 第二军医大学第三附属医院院长，中国科学院院士
97.高原赤子 00:06:12
郭毅力 西藏总队原司令员
98.温暖 00:05:24
庄仕华 新疆总队医院院长
99.蓝盔铁汉 00:14:01
江汉刚 北京卫戍区装备部副部长
100.特战尖兵 00:14:04
刘珪 75738部队73分队分队长
为切实抓好全镇党员教育培训工作，确保大规模党员教育培训工作任务的落实，根据区组织部《关于印发〈区20xx年党员教育培训工作计划〉的通知》及区委办公室《关于贯彻落实〈20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，制定如下工作计划。
一、总体要求
以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以增强党性、提高素质为重点，在加强党员经常性教育的基础上，对广大党员普遍进行教育培训，使广大党员进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化改革意识、尊崇法治精神、发扬优良作风、锤炼道德品行、发挥先锋模范作用，进一步增强服务发展和服务社会的定力，提升全力以赴打赢扶贫攻坚战的能力。
二、教育培训方式
1.开展活动经常学。坚持“三会一课”制度，通过集中学习、谈心谈话、民主生活会、党委中心组学习会等方式，解决党员思想上存在的问题。
2.实地参观体验学。组织党员参观红色教育基地、廉政教育基地、扶贫开发主战场，缅怀革命先烈、牢记革命历史、体验全区改革发展扶贫攻坚成果，进一步增强党员理想信念和积极投身全镇改革发展的决心。
3.多种形式灵活学。采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学、送教上门等方法开展教育培训，增强培训吸引力、感染力。
4.利用远教网络培训。充分运用覆盖农村(社区)的党员干部现代远程教育网络，认真组织终端点开展每年不少于12次的规定性学习。引导广大党员干部利用共产党网、共产党员、微信易信、12371手机报、“巴山党旗红”党建电视栏目等资源，开展方便快捷的自主性学习培训。
三、教育培训对象及任务
开展党员教育培训，我镇各级党组织要按照分级分类和全员培训的原则，在切实加强经常性教育的基础上，根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。
(一)农村党员暨非公有制经济和社会组织党员培训
围绕“以提升党员素质带动提升群众素质，以服务党员致富带动服务群众致富”，在集中教育活动和党员日常教育中，依托党员干部现代远程教育等信息化平台，开展理想信念、政策法规、科学文化知识、农村实用技术、致富技能等培训，保证累计24学时以上。
(二)新党员教育培训工程
围绕从思想上入党、发挥先锋模范作用，通过集中学习、党课教育、主题活动等方式，在党员入党后一年内至少组织一次集中培训，具体培训工作，由镇党委负责组织实施，20xx年度培训累计不少于24学时。
四、保障措施
1.加强教育培训阵地建设。按照“布局合理、优势互补、特色鲜明”的原则，加强党员教育培训阵地建设。
2.加强党员教育师资库建设。按照“数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合”的原则，建立由领导干部、基层党组织书记、先进模范、优秀企业家、致富带头人等优秀人才组成的党员教育师资库。同时，组建志愿者讲师队伍，充分发挥好老党员、老干部、老教师、老专家、老模范的作用。
3.加强教育培训教材建设。宣传一批党委表彰的先进基层党组织和个人先进事迹、“三严三实”专题教育、基层党组织书记工作案例、扶贫攻坚先进典型等系列宣传报道。在宣传报道的同时，及时组织编写制作符合实际、简明通俗、好学管用的地方特色教材。
4.建立健全党员教育培训基本制度。坚持和完善“三会一课”等制度，建立健全党员教育培训考核评价制度和党员教育经费保障制度。
五、组织领导
1.完善领导机制。建立党委党员教育培训联系会议制度，本年度至少召开1次联席会议。基层党组织要认真履行具体组织实施党员教育培训的主体责任，分管领导和专兼职组织员要履行具体职责，确保完成党员教育培训任务。
2.健全职能机构。各村(社区)、单位部门要健全党员教育培训职能机构，落实工作人员，配强工作力量。要加强党员教育工作者培训，不断提高理论政策水平和业务能力。
3.加强督查考核。加大对各村(社区)各单位党员教育培训工作的组织、指导和检查，及时总结经验、查找问题、增添措施、推动工作。
社区党员学习制度
1、党支部要紧紧围绕党的中心工作和当前形势加强政治理论学习，充分发挥“三会一课”的作用，做到学习内容明确，学习时间保证，每月20日-25日为学习时间，学习时要做好笔记，讨论时发言要踊跃。
2、党员要根据支部学习计划，认真参加学习，并结合实际，在提高自身素质上下功夫。
3、支部学习要有重点，学习形式采取集中与分散相结合，辅导与自学相结合，学习方法要灵活生动、多样，要经常结合工作开展心得交流，要充分发挥电视教育作用。
4、支部对每次学习情况，都要认真做好记录，党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席，因有事不能参加学习者，需提前向支部书面请假。
三会一课制度
“三会一课”是党支部的基本制度之一。“三会”指的是定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会议，“一课”指的是上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的一项重要制度，认真坚持这一制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力，具有重要作用。
古语云：“不学操缦，不能安弦;不学博依，不能安诗;不学杂服，不能安礼。”(语出《礼记·学记》)操缦即速度节奏的掌握，博依即广泛的譬喻，杂服即服装的搭配。意思是说，在人的一生当中，学习是不可或缺、极其重要的。高校是学习的阵地，高校中的每一分子，都应视学习为理所当然的神圣使命。而作为高校各项事业发展的中坚力量，高校全体党员干部更应该带头树立终身学习的观念，重视学习，加强学习，搞好学习。
高校党员干部带头加强学习，是一项光荣而艰巨的政治任务。一直以来，重视学习都是我们党的优良传统，是我们党和国家事业不断发展的重要保证，历届中央领导集体都特别重视党员干部的学习。毛泽东同志曾经指出：“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”邓小平同志说：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。”也曾说过：“通过全党的学习，带动广大青少年刻苦学习，是关系到我们党和国家的事业兴旺发达和后继有人的一件大事。全党都要做这项工作，高级干部更要带头做。全社会的学习风气大大加强了，中华民族就大有希望。”在中央政治局集体学习时强调：“各级领导干部必须明白，现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习，不坚持学习，不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责，要做合格的领导者和管理者，必须大力加强学习，努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。”党的四代领导人关于学习的精辟论述，为我们高校全体党员干部的学习指明了方向。我们必须把带头加强学习提高到政治的高度来重视，必须把带头加强学习作为一项光荣的政治任务去完成。
高校党员干部带头加强学习，是高等教育的发展对高校全体党员干部的必然要求。当今世界，社会的发展日新月异，高等教育的发展，必须跟上时代的节拍，顺应社会发展的潮流。高校党员干部作为高校的急先锋和领头羊，不学习最新的国家政策，就无法制定符合国家发展的高校长远发展规划;不学习最新的教育理论，就无法更新固有的教育理念，最终使自己丧失思考力和创造力;不学习最新的教育科学和业务知识，就难免不作为，瞎指挥，甚至给党的教育事业造成不可估量的损失。可以这么说，一个不带头加强学习的党员干部，绝不是一个优秀的党员干部。
高校党员干部带头加强学习，是提升全体高校党员干部自身素质的重要途径。有人说：“决定一个人品位和境界的，是他的胸怀和内涵，而影响一个人的胸怀和内涵的，则是他学习的数量和质量。”高校党员干部在很大程度上代表着学校的形象，理应成为教师的典范和学生的楷模，要通过不断的学习，充实心灵，丰富内涵，加强修养，提升素质。党员干部的素质提高了，全校师生的整体素质就会跟着提高，也只有这样，高校才能真正成为一个高品位和高境界的地方。
一、目标要求
党员学习教育培训，要以提高党员的理论水平和践行“三个代表”重要思想的能力素质、增强党员的先进性意识为目标。要紧紧围绕中心工作和解决党员思想、工作、作风上存在的突出问题进行谋划和部署教育培训工作，通过有计划、有重点、经常性的教育培训，使广大党员在企业改革发展中更好地团结带领职工群众完成各项任务，充分发挥先锋模范作用。
党员学习教育培训坚持的原则是：理论联系实际、务求实效的原则;正面教育、自我教育为主的原则;身教重于言教的原则;区别情况、分类分层施教的原则;教育、管理和监督相结合的原则;领导干部带头、发挥表率作用的原则。
二、学习内容
党员学习教育培训重点从四个方面进行：一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论教育;二是党的路线方针政策和党的基本知识教育;三是党性、党风和党纪教育;四是相关业务知识教育。
三、培训方式及时间安排
1.制定教育培训计划。各级党委要根据上级精神，结合企业生产经营和单位实际情况，认真制定年度党员教育培训工作计划，主要包括学习内容、参训党员范围、时间安排、教育形式等。
2.经常性学习教育。主要包括一年一次的党员轮训、支部组织党员集体学习、党委中心组学习、专题报告会、学习经验体会交流等。各级党组织要按照上级规定的学习教育内容和学习培训计划，认真完成学习教育培训的任务。
3.集中教育培训。根据上级要求和工作需要，一方面要积极参加上级党组织的学习教育培训，另一方面各级党组织要按照上级党组织的要求每年相对集中一定时间，组织党员进行一次主题突出的学习教育培训。
4.拓展教育培训形式。举办远程教育、参观考察、图片展览、报告会、知识竞赛和歌咏比赛等项活动，丰富内容，增强效果。
四、考核评价
1.开展述学评学。党支部每年召开一次专题述学评学会，党员就本人学习情况进行总结、陈述，接受党员评议。支委会根据党员评议意见，对每个党员的学习情况提出要求，督促党员认真制定学习整改措施。
2.加强检查指导。各级党组织要经常检查党员教育培训制度的落实情况，发现存在的问题，适时调整学习内容，改进教育方法。
3.建立激励和约束机制。对完成学习教育培训任务的优秀党员要给予表彰奖励，对完不成学习培训任务、达不到标准的党员要提出批评改进意见，并督促落实。
4.党员干部服务承诺、联系服务群众等作风建设制度。
为隆重纪念中国共产党成立**周年，讴歌党的光辉历程，激励广大基层党组织和党员进一步发挥战斗堡垒和先锋模范作用，充分展示学习实践科学发展观成果。特制定迎“七〃一”系列活动方案如下：
一、指导思想
以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观，引导和激励全街各级党组织、全体党员干部和广大群众振奋精神，争先创优，为推进全街党的建设和各项事业又好又快发展而努力奋斗，在全街掀起一个弘扬正气、团结奋进、真抓实干、创造和谐的新高潮。
二、活动主题及时间
以“唱响红色旋律、激发红色情怀”为活动主题，开展以“誓言、荣誉、承诺、畅想”为内容的“红色”系列实践活动，坚定党员信念、增强党员党性、提高党员意识、激发党员斗志，全面提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。活动时间为20xx年7月。
二、活动内容
(一)红色〃誓言
1、主要内容：重点学好《党章》、党的xx大精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，全面学习党的基本理论、基本路线、基本方针。把学习教育活动贯穿于党建工作之中、贯穿于经济建设工作之中、贯穿于精神文明建设工作之中、贯穿于党的群众工作之中，进一步提高广大党员政治觉悟，增强党性观念。
2、配套活动：主要开展《党章》学习教育活动，举办学习班、读书会、上党课，重温入党誓词、新党员入党宣誓、开设专题讲座、集中播放电教片等。
3、责任部门：组织科、各基层党组织
(二)红色〃荣誉
1、主要内容：深入落实党中央提出的建立健全党内激励帮扶机制的要求，不断增强党员的归属感、荣誉感，以党内和谐促进社会和谐。对老党员和生活困难的党员进行走访慰问，送去党的关怀，体现党的温暖，帮助解决实际困难和问题。
2、配套活动：主要开展“光荣在党60年”老党员走访慰问和过政治生日活动，颁发“光荣在党60年”荣誉证书，送去政治生日慰问。
3、责任部门：组织科、各基层党组织
(三)红色〃承诺
1、主要内容：按照“形式多样，务求实效”的原则，以服务党员、服务群众为承诺目标，广泛开展“党员活动日”等主题实践活动。围绕中心任务和本地区本部门本单位的重点、难点工作，组织流动党员、青年党员等开展各类志愿服务活动，提高党员意识，增强组织观念，进一步增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力。
2、配套活动：主要开展幸福使者监督员座谈交流、青年、流动党员广场志愿服务等活动。
3、责任部门：组织科、团工委
(四)红色〃畅想
1、主要内容：紧扣庆祝建党89周年这一主题，因地制宜地开展多种形式的文体娱乐活动，宣传全街党建工作取得的新成就、新亮点。歌颂党、歌颂祖国改革开放伟大成就和光辉前景，鼓舞全街各党组织和党员再接再厉，再创新功。同时，充分运用报刊、广播、电视、网络、宣传栏等媒介和载体，对主题活动进行宣传报道，激发斗志，凝聚人心。
2、配套活动：主要开展红歌赛、廉政书画展、“读好书，品好文”读书交流活动。
3、责任部门：文化站、宣传科、各基层党组织
三、活动要求
1、提高认识，精心组织。组织开展好“七〃一”纪念活动，是加强党员理想信念教育的一项重要内容，是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项重要任务。各党组织要切实加强领导，落实工作责任，紧密结合实际，研究制定具体活动方案，保证纪念活动顺利开展并取得良好效果。
2、紧贴实际，突出重点。各党组织在开展纪念活动时，要紧密结合工作实际，讲究方法、注重方式，增强感染力和说服力，确保入心入脑。要把握活动的重点，活动形式要丰富多彩，不拘一格，节俭简朴，形成良好的活动氛围，确保覆盖面要广、活动效果要佳。
3、认真总结，加强监督。各党组织在活动中应注意积累经验，要对活动组织和开展情况及时进行总结，定期向上级汇报主题活动进展和工作落实情况，并加强自我监督和检查，不断提高，确保系列活动能够取得预期的效果。
一、建立学习培训的平台。不断加强学习是党员保持先进性的前提和基础。为了增强党员学习的效果，要在教育培训的形式、内容、运作方法和载体建设几方面进行探究：(1)在形式上求变，即采取多种学习形式，如“三会一课”式、党员论坛式、岗位培训式、自我教育式、专题研讨式、主题活动式、社会实践式等有效途径，以提高党员学习的积极性。(2)在内容上求实，即坚持从实际效果出发，讲求实效。党员教育内容的选择要力戒单调、空洞、抽象，要注意克服消极应付和形式主义倾向，力求做到“四个紧密联系”：看形势，紧密联系社会热点;读文件，紧密联系教育重点;听报告，紧密联系工作难点;学党章，紧密联系自身缺点。(3)在运作方法上求活，即党员的学习培训既要有计划性、针对性、实效性，又要突出重点，体现时代性、主题性、发展性。可采取举办各种类型的学习班、培训班、讲习班、导读班、研修班等办班形式以及建立导师制、论坛制、课题制、个案分析制等学习制度。(4)在载体建设上求新，即创新学习和培训的载体，拟建立条块结合、上下结合、内外结合的党课讲师团、形势和任务报告团及党员培训基地、青年党校等有效载体，以形成学校与学校、学校与党校、学校与社会互通、联动、共享的教育资源。
二、改进民主评议的方法。 民主评议党员是党员教育管理的一项重要的组织生活制度。要坚持从严治党，以正面教育为主，着重解决党员在党性党风党纪方面存在的主要问题，进一步发挥党员的先锋模范作用。从长远来看，民主评议党员以两年一次为好，在具体操作中既要防止过去那种简单化、形式化的倾向，又要避免过于繁琐、负担过重的现象。为保证民主评议党员的质量，要畅通党组织与党员、党员与党员、党员与群众三条通道，并建立相应的个别谈心、征求意见、分析评议、情况反馈等制度，通过“自己找、群众提、相互评、组织点”的评议方法，以形成组织约束、自我约束的工作机制。
三、完善主题活动的制度。开展各种形式的主题活动是加强党员教育管理的重要抓手。要建立制度化、规范化、系列化的主题活动载体，它可拓展为三种形式：一是主题组织生活，即每年可结合党的中心工作和本系统的重点工作，组织1～2次有主题、有内容、有要求的主题式、互动式、开放式组织生活会;二是主题教育活动，即根据上级党组织的工作要求，由基层党组织精心设计、组织诸如“党在我心中”、“今天怎样做党员教师”、“为党旗增辉”等主题教育活动或主题系列活动，一般每年组织一次;三是主题实践活动，即按照“凝聚、覆盖”的总体要求，每年拟组织一次有影响的主题实践活动，可与主题教育活动融汇在一起，同步实施。
四、探索党内激励、关怀和帮扶的机制。激励、关怀和帮扶党员是党组织凝聚党员的制度保证。要正确处理好党性与人性、严格与关爱、付出与索取等方面关系。在新形势下，党员也要得到关爱，特别是来自党组织的关爱。党组织要从过去那种抽象的大道理说教中转化出来，立足于服务这一宗旨，健全完善党员对重大事项和重要决策的优先决策、优先知情和优先监督的机制，建立实施党内谈心交流、“评先评优”激励、“党员活动日”、与困难党员结对子等制度，以增强党员的责任感、荣誉感和归属感。
五、营造党员成才的氛围。把党员培养成人才是党组织围绕中心抓党建的一项重要任务。按照对党员“高新一流”的要求，每个党员都应努力成为顶尖和优秀的人才，要在觉悟、技能、业绩等方面高于一般群众。为此，党组织首先要畅通“进口关”，把党外积极靠拢党组织的优秀人才吸收到党内来，以提高党员队伍的素质。同时，在党内要定期分析党员队伍的思想、工作、学习等方面状况，为青年党员设计成才线路，制定成才规划，积极提供进修机会，搭建成才舞台。要通过建立党员论坛、党员示范岗、党员辅导员、党员志愿者和优秀党员风采录等有形载体，努力构建党员培养新机制。
改革方法论·用“督察”“督”出改革实效
【学习进行时】日前在主持召开 全面深化改革领导小组第34次会议时强调，督察是抓落实的重要手段，各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置，投入更多精力抓督察问效。全面深化改革大幕开启以来，习就一直高度重视督察工作。为何督察工作对于推进全面深化改革如此重要?为何习在这次会议上专门强调抓督察?各地各部门又该如何用好督察手段促进改革落实?今天，新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出《改革方法论·用“督察”“督”出改革实效》，为您解读。
近日在 全面深化改革领导小组第34次会议上强调，要通过抓好改革督察促进改革落实。
在 深改组已经召开的34次会议的消息中，“督察”一词共出现了69次，而20xx年以来的15次会议就出现了44次，可见 对于改革督察越来越重视。而“实效”二字，正是习如此高度强调抓改革督察工作的要义所在。
全面深化改革推进到今天，抓落实的要求越来越突出。作为推进改革落实的重要举措和机制，改革督察工作同样需要进一步加大力度。正如所强调的，督察是抓落实的重要手段。各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置，投入更多精力抓督察问效，加强和改进督察工作，拓展督察工作广度和深度，点面结合，多管齐下，提高发现问题、解决问题的实效。
如何才能通过督察工作“督”出改革的实效?
关键在于做好“三个善于”。
其一，善于统筹点面“督”出改革实效。督察工作要根据全面深化改革推进的进程“与时俱进”，改革越到了着力抓落实的阶段，督察工作也就越需要在“督”落实上加大力度。一方面，要继续抓好重点改革方案的落实情况，尤其是一些核心的改革方案落实情况要紧抓不放;另一方面，也要督察改革的机制建设、工作部署、推进力度等面上的情况。这就要把抓重点改革任务和抓面上改革工作结合起来。尤其是抓面上的改革工作，就是要通过督察看一看推动改革的动力是不是存在不足、推进改革落实的机制是不是不够健全、完成改革落实的各项任务是不是不折不扣等，尤其是要督察各地区各部门贯彻落实党 改革部署的情况，看看有没有共性的问题，怎么解决这些问题。
另外，督察也要注重树正面典型。既要举鞭子，也要有正向激励。一个成功的改革案例，其示范带动作用往往胜于一堆文件，要及时发现总结基层创新举措和鲜活经验，加以推广，激励带动更多的地方、单位推动改革落地见效。
其二，善于抓住问题“督”出改革实效。发现问题、解决问题是督察工作的重点。抓不到问题、停留于形式，改革督察也就成了走过场。怎么发现问题、解决问题?督察和改革一样，也要注意方法。首先，就是要深入实际、深入基层。全面深化改革推进以来，督察工作取得了较好的成效，形成了一些有效的机制，同时也出现了一些问题，比如有些地方开展督察工作“听听汇报、收收材料”就算完事，搞一些“来料加工”式的改革督察，这显然不符合要求。抓改革督察，不仅要掌握面上的情况，也需要扎扎实实地深入实际、深入基层，一竿子插到底，直至探到真问题、找到真方法，真正“督”出改革的实效。其次，要做好“回头看”。推进改革的过程，就是一个不断遇到问题、解决问题的过程，尤其是很多问题会相继出现、重复出现，很难“毕其功于一役”地解决。因此，做好“回头看”，一是要看看此前遇到的问题是否彻底化解了、是否出现“死灰复燃”，二就是要看看解决了旧的问题是否又出现了新的问题，以此不断地发现问题、解决问题，为推动改革落实“保驾护航”。再次，要列出问题和责任清单。从各地各部门的实践看，一些抓改革成效显著的地方和部门，工作都做得非常细：对督察发现的问题，明确责任人、明确分工、明确落实的时间表，就像建立改革督察落实情况的台账，把任务细化到人头。这样，成效自然就会更好。与此同时，改革督察工作，也要学会举一反三、由点及面，既看看在同一个地方类似的问题有没有，也看看此一处出现的问题在其他地方其他部门是否也存在，通过这样的方式统筹把握，从面上推动一并解决。
其三，善于盯住责任主体“督”出改革实效。目前，从 到各地方各部门，自上而下推进改革督察的工作大格局已经形成，建立了有效的机制。现在，就是要使之形成合力，形成既能各司其职又能相互配合的有效架构。这就需要进一步明确责任和任务。
谁是责任主体?此次 深改组会议也明确指出了，牵头部门和地方是抓改革的责任主体。这个责任主体，既是抓改革推进落实的责任主体，也是抓改革督察的责任主体。所以，作为最清楚方方面面情况的牵头部门和地方，就要担负起这个双重责任，统筹好各方面的工作，既要一抓到底、负责到底，也要加强改革自查和督察，要定期跟踪并报告改革落实情况。为什么很多改革中出现的问题不能及时处置?一个重要原因就在于没有及时发现，没有及时向上级部门乃至 报告，延误了应对、调整的时机。因此，作为责任主体，改革督察工作不能到了一定阶段才来一次“总攻”，平时则轻描淡写，而是需要作为一项日常工作来开展，形成常态机制，对改革进程中出现的问题及时预警、及时亮红灯，这样才能起到预警监督的作用。
当然，抓改革督察，既要充分发挥自身的力量，也要合理地调动群众、媒体等多方力量，形成内外监督的合力，促使改革收到更好的实效。
一分部署，九分落实。全面深化改革推进到今天，愈加需要在抓改革落实上投入更多的精力，这个时候，各地各部门尤其需要以钉钉子精神把改革督察作为经常性工作长期抓下去，抓铁有痕、踏石留印，真正让改革部署结出更多让人民群众有满满获得感的果实。
提起党员干部学习教育，大家都认为应该抓，应该学，可有些基层党组织学习往往流于形式，应付任务，如何才能从思想正确认识，从行动真正落实，从效果上见到成效，笔者认为还要从几点下功夫。
要从思想上高度重视。说起思想上高度重视是老生常谈，但为什么要高度重视?首先，组织所需。我们党历来把思想建设摆在党的建设的第一位，强调加强理论学习武装，也逐渐形成了理论中心组、党员学习日等学习制度，参加学习培训是党员干部应尽的义务和责任所在。其次，形势所迫。随着改革开放和社会主义现代化进程的加快，我们党不断有新的理论和指导精神的呈现，同时，面临基层社会治理的新任务、新矛盾，都需要我们在学习中不断提高解决问题的能力。最后，个人所急。“不学习，就会被时代淘汰”，作为党员干部要适应时代进步和事业发展的要求，我们必须要加强学习，通过学习开拓视野，创新思维，提高自身的素质和能力。
要从行动上抓好落实。学习不能从认识说起来重要，在行动上可以不重要，必须做到知行合一。首先，领导干部应该以身作则，率先垂范，带头学习，带头贯彻，及时掌握中央、市、区重要会议及文件精神，同时为大家创造学习机会，或把专家学者“请进来”讲授，或让大家“走出去”感受。再次，基层党组织要抓好自身组织和党员的学习教育。党组织成员抓好支部班子学习，坚持基层党员分层分类学，丰富学习方式，利用好微信平台、党员远程教育平台等新媒体，吸引党员参与学。最后，让学习成为自觉行动。党员干部除参加集中学习，更多的学习还要靠自己，学习提高还需要每个人把功夫用在平时，学在日常，现在学习途径很便捷，网络课程、手机APP学习软件等，把学习作为一种生活方式，成为一种行为习惯。
要从效果上力求成效。学习就要带着目的学，带着问题学，学有所思，学有所获，要注重学习成果的转化，把学习的收获体会，融入到日常工作中，用到开拓解决问题的思路中，促进创新思维的提升上等，结合学习研究制定工作计划，谋划发展思路，切实用学习培训成果提升工作成效，用工作业绩检验学习培训效果。
“青年公务员的继续学习该如何规划?”网民“风且住”在“吉林青年之声”客户端上提问后，引来近百条留言讨论。
“吉林青年之声”是反映青年呼声、回应青年诉求、维护青年权益、服务青年成长的新媒体阵地之一。一年多来，共青团吉林省委积极搭建多种学习教育平台，通过线上线下相结合的形式，利用“互联网+共青团”建设成果在全省青年党员和入党积极分子中开展“两学一做”主题教育实践。
寓教于乐，将有意义的事情变得有意思。建党95周年之际，共青团吉林省委微信公众账号“吉青飞扬”推出的视频短片《伟大事业薪火相传》和动漫短片《共产主义ABC》，在吉林各高校学生群体的朋友圈中引起频频刷屏。“这种富有思想性和感染力的小视频通过学生喜闻乐见的方式进行传播，比死板的说教更易于年轻人接受。”长春大学学生高睿说。
提高思想认识，知行合一坚定理想信念。李茉是吉林省吉青社会工作服务中心社工干事，解答“青年之声”上的网友提问是她的工作之一。“只有自己学扎实了，才能更好地为他人解惑。”李茉所在的党支部定期邀请高校教授为全体党员开展党史党章学习活动，组织党员到长春市各社区和社工机构观摩党建工作开展情况。通过讲解与互动相结合的学习模式，增强了年轻党员的政治定力和理想信念。
重视学生党员队伍建设，抓好“关键少数”。吉林大学团委针对学生干部党员这一群体开展了学生干部党员专题党课系列讲座，邀请校党委书记、校内专家学者集中授课20余次，覆盖校属学生组织全体党员。“讲座提升了学生干部党员的党性修养。”吉林大学学生刘皓帆说。
在学习中升华认识，再用理论去指导实践，吉林共青团将学习教育的触角延伸到最基层。吉林省四平市梨树县梨树镇八里庙村人口近3500人，青年人占三分之一以上。村党支部书记高大广告诉记者，县里和镇上定期派团干部到村里讲授党章党规和系列重要讲话精神，“学习为我们指引了方向。在基层，学习是为了更好地去做。”
如今，在八里庙村有15个党员村民议事点，村里的大事小情都到议事点去说，年轻党员成了议事点的顶梁柱。“议事点有几个功能，一是宣传落实党的各项惠民政策，二是帮助群众解决生产生活中的困难，三是带领群众发家致富奔小康。年轻人脑子活，接受新事物快，村民们都信服。”高大广说。
一、强化创新党员学习机制的意义
1. 强化创新党员学习机制是新形式下的需要
当今世界正处在高速发展的期，面对知识化、信息化、全球化的新趋势，作为执政党及其各级干部所处的环境、面临的形势和承担的任务都在发生变化，对党员和干部的要求也在不断提高。进入新世纪，把学习提到了更加突出的位置，明确提出“在党和人民事业发展的伟大历史时刻，全党同志都要学习、学习、再学习”。党的xx大报告正式提出把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标。所以我党必须抓紧学习新知识，增长新本领，以适应新的形势和任务的要求，掌握适应全球化迅猛发展时代的应变能力。
2. 强化创新党员学习机制可以有效的屏弃当前党员学习的弊端
近年来，在一些党员中还不同程度地存在着与先进性要求不相适应、不相符合的问题。部分党员学习目标不明确，没有学习计划，学习自觉性不够，不能做到学以致用，其结果是对理论学习感觉枯燥乏味而不能深入，对政治学习感觉关系不大而不能投入，对业务学习感觉不甚管用而不能进入，难以达到预期的学习效果。有些党员满足于一知半解，囫囵吞枣。照本宣科，不联系实际，不解决问题，学习内容整体上创新不够，忽视了新时期党员队伍中存在的越来越明显的个体差异。有的党员理想信念动摇，事业心和责任感不强;有的党员宗旨意识淡化，不愿做群众工作，带领群众前进的能力不强;有的党员素质不高，先锋模范作用发挥不好;有的党员作风不扎实。这些问题的产生，归根结底是学习不够造成的，所以只有强化创新党员学习机制，才能将这些问题彻底解决。
二、强化创新党员学习机制的途径
1、树立新的学习理念，健全学习制度
创新党员学习机制首先要坚持全员学习，作为执政党，全员学习是保证其先进性的重要手段和保障之一，其次是坚持终身学习，在信息技术高度发达的知识经济时代，知识渗透到经济领域的各个方面，我们党要成为学习型政党，也必须体现变化的时代和学习型社会的要求，必须充分发挥党的政治思想优势和组织优势，充分借鉴和吸收学习型组织先进经验。
然后是强化我党的学习机制, 明确学习方向。在对每个党员的综合素质、业务能力、工作水平、发展潜力进行综合评价的基础上，结合党员个人的发展愿望，进行生涯设计，确定发展方向;制定相关学习计划。按照发展需要，结合生产经营党建工作目标任务，制定年度党员个人学习计划，明确学习内容、措施、要解决的问题和达到的目标。
2、创新党员的教学方式
要从偏重于课堂培训向课堂培训与实践锻炼相结合转变，切实做到学有所得、学以致用;进一步拓宽培训阵地，从封闭式教学向开放式教学转变;以多媒体教学、网络教学、远程教学等手段代替传统的教学方式，开辟网上“教育园地”以提高党员的思想政治素质和文化素质，不断提高教学质量和科研水平。充分发挥网络的作用，在网络信息全球化的今天，要利用电脑网络进行学习，不断提高党员的信息素养。充分运用现代化的学习工具学习，首先要利用网络信息传播速度快的特点，从网上看新闻，及时了解国内外大事以及国家的新政策、新规定等，这样不仅使党员可以随时随地浏览各种学习资料，还可以根据自己的兴趣和需要选择学习内容，对于一些值得收藏或工作中需要借鉴的资料还能下载保存。最后，利用网络双向交流的特点，实现网上民主沟通。
3、建立并完善党员学习激励机制
党员学习教育长效机制的形成，总是离不开有效的激励和约束。要坚持把建立健全有效的激励约束机制作为构建党员学习教育长效机制的保证环节来抓，以最大限度地激发个人和组织的潜能，形成推动发展的强大动力。首先，要立足于社会主义初级阶段的实际和党员队伍的实际情况，努力为党员创设合理可行的发展目标，并要切实把党员完成目标的情况作为评先、评优、晋职、晋级的主要依据之一;其次，联系学习进行表彰，要形成党委和党支部两个层次的学习表彰制度, 由党委和党支部分别对班子成员和支部党员的学习情况做出评价并予以表彰, 以调动广大党员和领导干部学习的积极性。
总之，只有树立这样的学习理念，把学到的知识转化为实际能力，转化为素质的提高，才是学习的核心和关键所在。树立起新的学习理念后，还必须把学习纳入到组织体系中，形成一套科学、规范而有效的学习制度。
抓好学习教育增强高度自觉。贯彻落实好《条例》，首先要入脑入心。当前，扶贫系统各级党组织要把学习《条例》纳入“两学一做”学习教育的必学内容，与学习贯彻系列重要讲话特别是“七一”重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党章党规结合起来，与治理扶贫领域存在的突出问题结合起来，组织广大党员原原本本学、逐条逐句学、联系实际学，全面掌握基本精神，深刻理解精神内涵，使条例内化于心，外化于行。要把学习《条例》纳入党组中心组学习的重要内容，党员领导干部要先学一步、深学一层，深刻把握其本真要义，对照工作实际自我警醒，不断增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
全面落实从严治党主体责任。贯彻落实好条例，要进一步完善措施，细化责任、传导压力。要进一步细化完善问责机制，聚焦精准扶贫精准脱贫“一号工程”，突出建档立卡、规划措施制定和实施、项目与资金管理、驻村帮扶等重点工作，针对不尽责、不担当、不作为、乱作为等，采取有效措施和办法，严格标准，严密程序，严肃规绩，敢于动真碰硬，推动问责工作落小落细落实。要按照《条例》第三条规定的“分级负责、层层落实责任”这条重要原则，抓好任务分解和传导，明确省、市、县(区)、乡(镇)、村的责任，具体量化并逐级分解，落实各级领导干部工作责任，形成完整清晰的责任链条，不留“盲区”。要严格落实省委“3783”责任体系和“866”评价标尺，通过问责倒逼责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
充分发挥领导带动示范效应。党员领导干部是重中之重。作为“关键少数”，各级党员领导干部应深刻认识到“权力就是责任，责任就要担当”，以更加清醒地认识，更加强烈的思想和行动自觉，强化责任意识，强化担当精神，强化履职尽责。要坚持以身作则、带头学习、以上率下、担当负责，为广大党员做出表率，把党员领导干部的先锋模范作用发挥出来，把问责的压力转变为落实的动力、担当的魄力。党组要突出主体责任，坚持把全面从严治党与扶贫开发业务工作同研究、同部署、同落实。主要负责人要充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用，班子成员要切实承担起细化措施、监督管理、抓好落实等职责，纪检部门要全面履行监督执纪问责职责，强化责任担当，做到党组积极负责不松手、纪检组执纪监督不缩手、主要领导自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不放手。
全力推动脱贫攻坚战略实施。动员千遍不如问责一次。学习贯彻好条例，关键是要让铁规利器生威，让失责必问、问责必严成为常态。“十三五”是脱贫攻坚决战决胜阶段，要确保打赢脱贫攻坚战，必须严明纪律和作风，以强力问责激发责任担当，督促履职尽责奋发有为。必须坚持把纪律挺在前面，把从严治党主体责任贯穿于脱贫攻坚行动中，突出问题导向，以十个方面问题为重点，在扶贫领域开展两查两保专项行动，严肃查处扶贫部门侵害群众利益的不正之风，保障扶贫政策落实，严肃查处腐败问题，保障扶贫资金安全，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供有力的法纪保障。要深入实施双联、“1236”扶贫攻坚和“1+17”精准扶贫“三大行动”，紧盯扶贫目标、对象、方式、内容、考评和保障六个精准，不断完善组织领导、合力攻坚、政策支撑和激励约束“四大体系”，把问责作为重要抓手，对责任不落实，推动扶贫攻坚行动不力，按期完不成脱贫攻坚责任书目标任务，项目资金监管责任缺位的，要对有关领导干部严格实施问责。对发现的违纪问题，各级党组织要敢于高擎问责利剑，真正体现“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的要求。
从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，从严治党的步伐越走越快、越走越稳。重视和加强理论学习是党员干部发挥创造力、增强凝聚力、提高战斗力的坚实基础，也是提高执政能力和执政水平，实现国强民富、长治久安的客观需要和有力保障。
加强理论学习，必须提高认识，在解决思想问题上下功夫。指出：“无论对党还是党的干部来说，理论上的成熟都是政治上成熟的基础”。加强理论学习是武装头脑、指导实践、推动工作的需要，是把握正确的政治方向、提高鉴别力、增强分析问题解决问题能力的有效途径。领导干部要从政治的高度、大局的高度、事关提高执政能力和巩固执政地位的高度来认真对待理论学习，充分认识理论学习工作的重要性，切实增强责任感、使命感，提高理论学习的主动性、自觉性，避免一手硬、一手软的现象发生，切实把干部的理论教育工作摆上重要日程、落到实处。
加强理论学习，必须改进方法，在解决效果问题上下功夫。要提高理论教育的实际效果，必须在学习的形式和方法上动脑筋、想良策。个人自学与集中学习相结合。按照以个人自学为主，集中学习为辅的原则组织好党员干部的理论学习，做到有计划、有笔记、有体会、有收获。请进来辅导与走出去考察相结合。聘请知名专家、学者举办专题讲座，有针对性地解决领导干部在工作中遇到的理论和思想认识问题。理论研讨与调查研究相结合。适时召开理论研讨会、汇报会、交流会，提供最新的理论观点、超前的知识信息、鲜活的典型经验。会前准备和会后思考相结合。在学习会的召开前做好相关资料的学习，并拟好发言提纲。在会后，要求参会人员根据拟定的思考题目，到带着问题学理论、带着问题想事情、带着问题干工作，从而增强理论学习的效果。
加强理论学习，必须联系实际，在解决学风问题上下功夫。学习理论的最终目的在于运用，在于指导实践、推动工作。理论学习的目的在于理论与实践相结合，更好地指导实践、推动工作。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，始终坚持学用结合、学以致用、学用相长。理论联系实际，实践是桥梁，转化是关键。要善于把科学的理论转化为正确的立场、观点和方法，转化为对客观实际的正确把握，转化为指导工作的思路和方法，紧密结合社会的发展实际，紧密结合部门的工作实际，结合干部群众的思想实际，更好地回答人民群众关心的热点、难点问题，更快地解决改革发展稳定面临的实际问题。学习理论要求深、求透、求精，只有学习到位、理解到位、运用到位，才能不断提高领导干部执政能力和执政水平，真正做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改进，纪律上有明显增强，发展上有明显成效。
加强理论学习，必须健全制度，在解决动力问题上下功夫。实现干部理论教育工作制度化、规范化，是提高干部理论学习效果的有效途径。要建立主要领导亲自抓、带头学的工作机制，积极开展主要领导带动班子、班子带动干部、干部带动群众“三带动”活动，从而构建理论教育工作的新格局。要细化理论教育工作的各项制度，完善考评体系，促进理论学习的经常化、规范化和制度化。要不断探索党员干部理论学习的新机制，通过完善“一把手”负责制、建立学习档案制度、学习交流制度、学习通报制度、学习考核制度等，形成科学的干部理论考核体系，使理论学习真正制度化、经常化、规范化。
共产党员的先进性不是与生俱来的，一定意义上讲是教育出来的。开展教育培训是保持共产党员先进性和纯洁性的必然要求;是构建学习型政党、增强防腐拒变能力的重要途径;是确保党员素质过硬，为推动经济社会发展凝聚强大力量，提供坚强的组织保障和有力的智力支持的必然要求。抓好党员教育培训工作，尤须以“五个着力”为重要抓手。
着力于强化党员教育培训的重要性。一是强化认识，树立终身学习理念。在新时期，党的执政会遇到更多更新的挑战，党员干部的思想也会受到各种新思想新观念的影响，只有大兴学习之风，营造“人人学习，终身学习”的氛围，才能适应把握这个时代，有所作为。二是突出重点，夯实坚实思想基础。要在“真学、真懂、真用”上下功夫。组织党员紧密结合当前重点工作开展好“两学一做”学习教育，把握中国特色社会义理论的精神实质，真正学以致用。三是抓住关键，推进学习健康开展。以创建学习型党组织为抓手，站在讲政治的高度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协调抓、相关单位共同抓好党员教育的工作格局。
着力于提升党员教育培训的针对性。一是突出正面教育。以正面教育为主，狠抓党的基本知识的学习;以抓积极因素为主，大力弘扬先进;以加强党员教育为主，建设一支组织纪律性强、先锋模范作用好的党员队伍。二是强化超前教育。及时把握党员的思想动态，抓住倾向性、苗头性问题，不失时机地进行教育，尽可能把问题消灭在萌芽状态，做到防微杜渐。三是坚持分级施教。针对不同特点，区别层次，因人施教;在内容上区分层次，突出重点，提出不同要求。
着力于增强党员教育培训的灵活性。一是要重点培训和全面提高相结合。新时期的党员干部教育要针对不同对象，确立不同的培训方式方法与内容。做到务实管用﹑灵活多样，按需施教﹑分类施教，确立重点人员，进行重点培训提高，形成带动效应。二是要创新学习形式。坚持运用多媒体和远程教育站点讲党课;坚持走出去，把课堂设在党性教育基地、爱国主义教育基地、技能培训基地、田间地头、村社院落开展实践教育;坚持利用网络的互动性，通过QQ群、微信群、手机短信等多种方式开展网络教育和交流;坚持开展“主题党日”活动。三是加强师资建设。把政治思想素质好、工作业务素质强、有开拓创新精神的干部充实到党员教育队伍中来，加大培训力度，让基层党务工作者经常接受水平较高的理论培训、业务培训、技能培训，进而开阔视野、拓宽思路、勇于创新、追求突破。
着力于保持党员教育培训的严肃性。一要建立健全领导机制。把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制。建立一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门协同抓的党员教育的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要建立激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织和个人给予表彰;对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改。三要完善考评监督机制。把政治理论学习的考评结果同党员干部考核、年终考评结合起来，把学习效果与晋升、年度评先进等挂钩。定期检查开展创建学习型机关活动的情况，检查个人自学的笔记、体会等情况，并建立学习档案，促进学习教育工作落实。
着力于突出党员教育培训的经常性。一是建立教育学习日制度。落实“三会一课”制度，要求党员参加经常性的党日党课和组织生活，逐步形成讲政治、讲学习、受教育的良好风气。二是建立党员学习学分制。完善党员述学、评学、考学和成果运用制度，把党员评优、岗位安排、职务提拔与述学、评学、考学结果紧密结合起来，从而增强党员学习的自觉性。三是坚持和完善民主评议党员制度。定期召开民主生活会，组织党员对照党章规定，从思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面查找问题及分析原因，并认真开展批评与自我批评。
随着经济体制改革、政治体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，广大党员的思想观念、思维方式、行为方式和生活方式发生了较大变化，如何加强和改进新形势下的党员教育管理，永葆共产党员的先进性，是我们各级党组织亟待解决的重要课题。为此，我市积极探索新途径、创新新方法，从思想教育入手，夯实基础、提升素质、创新特色，走出了一条适合党员特点的教育管理之路，取得了明显的实效。
一、基本实践
1、创新方法，着力提高党员的整体素质。
教育形式突出“新”。近年来，我市根据党员思想实际，设计载体，有针对性地开展各项教育活动，先后开展了“双学”、“党员示范岗”、“党员责任田”、“党员联系户”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员活动日”、“党员结对挂钩”、“党的温暖进万家”、“党群共富”等活动，并连续20xx年在基层党组织中开展“创优争先”活动，连续20xx年开展“为党增光辉”主题系列活动，连续20xx年坚持每年对农村党员进行一次冬训。今年，我市又在全市党员中兴起学习贯彻“”重要思想新高潮，继续开展“从我做起、向我看齐、对我监督”大讨论，在机关部门党员干部中开展创“四型机关”(学习型、服务型、规范型、文明型)活动，进行作风集中教育整顿，教育党员进一步弘扬新时期精神，增强实现“两个率先”和“一个追赶三步走”发展战略的使命感和责任感，营造党员立足本职、开拓进取、比奉献、争先进的良好氛围，收到了较好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市针对农村党员分布广难集中、流动党员流动性大的特点，建立健全了党员信息网络，充分利用电教网络，加强党员的思想教育，构筑了党员思想教育体系;开通了党建网，及时传送党建工作新信息，加强与党员的联系和沟通;开展了“党员教育在基层”电影放映活动，每年在乡镇、企业、学校、社区放映100场次有教育意义的电影和实用技术科教片，为全市党员教育开辟了新渠道。
2、健全机制，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
我市在党员管理上，着力把好三个环节，提高党员队伍建设质量，形成了一套有效的管理机制：
一是严把“入口”。坚持发展党员的“十六字”方针，认真制定发展党员阶段规划和年度发展计划，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，以乡镇和部门基层党校为阵地，强化培训和教育，从源头上保证发展党员的质量;先后推行了发展党员“公示制”、“票决制”和“责任追究制”，严把“入口关”。XX年至今，全市共有36名发展对象在公示中收到群众反映，经调查核实后，有24人被认定不具备发展条件，未予发展;有10名预备党员在转正公示中收到群众反映，7人被取消预备党员资格，2人延长预备期;有一个乡镇在发展党员工作中违规操作，查实后，给相关责任人实施了党纪处分。
二是管好“口内”。坚持和规范组织生活制度，并不断推动党员管理制度创新。在非公经济党组织中推行党员思想汇报谈心会、党员议事会、党企沟通会和党员技能课新“三会一课”制度;针对流动党员管理难的特点，研究出台了《关于加强和改进流动党员管理的暂行办法》，按行业成立了19个流动党员活动管理站，对流动党员进行有效管理。同时，在市级机关和服务窗口推行党员挂牌上岗制度，让党员亮出身份，接受群众监督;各基层党组织还普遍建立了党员谈心谈话制度党员教育培训调研报告20xx党员教育培训调研报告20xx。
三是疏通“出口”。建立健全党内民主监督机制，开展民主评议党员活动，严格处置不合格党员，永葆党员队伍的生机和活力。XX年，推广菱塘回族乡民主评议党员“两票双评”的做法，提高了民主评议党员的质量。二年来，全市共有148名党员在民主评议党员中被评为不合格党员，基层党组织共发出限改通知书16份，警示通知书34份，有47人经过教育有了很大转化，2人受到党内警告处分，14人被撤销党内职务，2名信教党员被劝退，32名党员被除名，有力地保证了党员队伍的先进性和纯洁性。
3、夯实基础，不断拓展党员教育管理的平台。
基层党组织是党员教育管理的主体，是党员教育管理的具体组织者和实施者，我市以基层党组织建设为抓手，不断加强党员的教育管理。一是加大经济薄弱村党组织的帮扶力度。两年共帮扶28个经济薄弱村党支部，培养选拔了196名“双带型”村支书，农村基层党组织的战斗力明显增强。优化农村基层党组织的设置模式，建立村企合一支部43个，村镇联建支部19个，在部分乡镇探索按行业、产业调整党组织设置，加强对党员的教育管理。二是突出抓好非公企业党组织建设，充分发挥企业党组织教育管理党员的职能。全市2475家非公企业中，有165家独立建立了党组织、33家联合建立了党组织，186家非公企业党组织关系挂靠农经保障中心、企业管理服务站、个私协会和所在村党组织;对员工人数在25人以上，只有个别党员不具备建支条件的非公企业，选派党建工作指导员，负责党员的教育管理。全市共从乡镇中层以上干部中挑选了162名具有一定党务工作经验的同志担任非公企业党建工作指导员，使党组织的管理触角触及到了每个党员，扫除了非公企业党员教育管理的“盲区”。三是积极探索社区党组织建设，强化社区党组织党员教育管理的职能。下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，将城区24个居委会重新调整为15个社区，相应成立了党组织，配备了专职党务干部，制定了社区党建工作制度，各社区党组织普遍开展了与辖区单位党组织共建、党员共管活动，使社区党员教育管理工作有了较大起色。
二、主要问题
党员教育管理是一项复杂的系统工程，虽然我市在党员教育管理上下了不少功夫，创新了不少做法，总结出了一些好的经验，但随着形势的发展，新情况、新问题仍然层出不穷。
(1)少数党员的政治意识有所弱化。市场经济的二重性对党员的世界观、人生观、价值观产生了较大冲击，少数党员市场观念、商品观念、利益观念日趋增强，金钱至上、个人至上、利益至上，重利益轻理想，经不住权力、金钱、美色的诱惑，蜕化变质;还有少数党员精神颓废，丧失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪说的泥潭。XX年我市有99名党员受党纪、政纪处分和刑事处罚，比1995年增加了2.5倍。
(2)部分党员的党员意识有所淡化。随着农村劳动力转移力度的不断加大和企业改制的不断深入，外出经商、打工的流动党员越来越多，流动频率越来越快，据调查，全市共有2300多名党员常年在外经商、打工，由于受空间和工作性质的限制，绝大部分党员不能经常回乡参加正常的组织生活，不少党员不仅不主动与所在党组织联系、主动向党组织汇报思想及工作情况，甚至连党费也懒得交，忘却了自己的党员身份。还有一部分下岗职工党员，失落感强，抱怨饭碗没有了，生存都受到了挑战，还要组织关系干什么，既不愿主动参加流动党员活动管理站组织的活动，又不愿到社区报到，游离于党组织管理之外，成为“口袋”党员。少数非公企业党员雇佣思想严重，重经济效益、轻政治追求，对参加正常的组织活动认识存有误区，认为效益最重要，参不参加组织活动无关紧要。
(3)少数党员作用发挥不明显。少数党员理想信念淡漠，宗旨意识不强，先锋模范作用不能很好地发挥，在日常生活工作中把自己混同于一般群众，人云亦云，甘当群众尾巴;还有少数党员干部与群众的关系疏远，只顾自己致富，不想为群众谋利，甚至与群众争名争利。从调查情况看，目前农村党员普遍存在年龄偏大、文化偏低、作用偏弱、人数减少的问题，农村老党员作用发挥不明显已成为农村基层党组织的一个棘手问题。
(4)党组织建设相对滞后。一是农村党组织设置不够合理，党员数量多、人员分散、流动性大，加之受活动场所的限制，组织活动难开展。二是非公企业党组织组建率不高，党组织的覆盖面偏窄，影响党员教育管理的效果。三是社区建设起步晚，党建工作有待加强。全市15个社区党支部，有3个是独人支部，有2个社区靠租房办公，党员活动的场地有限，15个支部书记中有6人没有从事过党务工作，绝大多数党支部书记没有接受过系统的党务工作培训，对做好新形势下社区党建工作、加强社区党员教育管理思路不够开阔、方法不够多。
(5)发展党员的源头不足。年龄轻、文化高、能力强、有一技之长的人纷纷外出经商打工，企业临时用工比例增多，流动性增大，从而导致了培养发展对象的源头不足，发展生产一线、青年、妇女入党的难度加大。发展青年党员源头不足，又导致党员年龄老化程度进一步提高，从调查情况看，许多农村支部老党员多、年轻党员少，支部活动缺乏生机和活力。
党的xx大报告提出,加强和改进党的建设,共产党员必须发挥先锋模范作用,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。高校是创造未来先进生产力的基地,造就最广大人民利益忠实代表的基地,创造、传播先进思想文化的阵地,有责任贯彻落实xx大学生党员的教育工作,把在校大学生党员培育成为胸怀共产主义远大志向,思想上、政治上符合建设有中国特色社会主义需要的马克思主义者和优秀的高级专门人才。
一、新时期高校学生党员教育管理的紧迫性分析
1.宏观社会环境的复杂化与学生党员的人生价值观的不确定性
目前,我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,社会各方面都发生了复杂而深刻的变化。经济成分和经济利益多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位和就业方式的多样化、人们生活方式和价值观念的多元化日趋明显。同时西方敌对势力始终对我们实施“西化”、“分化”、“遏制”战略,他们通过各种途径加紧对我们进行思想和文化渗透。在这个知识经济时代,网络的普及,国际政治、经济形势的深刻变化,国际共产主义运动的曲折,西方思想文化的渗透,势必对大学生党员的人生观价值观产生影响。因此,在新形势下,以“三个代表”为指导,切实加强高校学生党员教育,用科学理论武装高校学生党员是抵御外界不良影响,帮助他们增强辨别是非的能力,树立科学的正确的世界观、人生观、价值观,使其牢固树立社会主义思想信念和远大的共产主义理想的必然要求。
2.社会对高校学生党员的高要求与学生党员自身政治素质的不对称性
新时期对高校学生党员素质提出了更高的要求,就大学生党员的自身特点而言,从总体上看,他们精力充沛,进取心强,观念更新快,主流是好的。可他们也还存在不足,尤其是在政治素质方面主要表现为:一是在政治的敏锐性和政治热情的持久力方面存在不足。二是以科学理论武装头脑的自觉性与理论学习的理解力方面存在不足。三是在党员意识培养和模范带头作用的发挥方面存在不足。
因此,强化对高校学生党员的教育管理已经到了十分迫切的地步,必须从思想上提高认识,认真做好这项工作。
3.高校基层党组织工作不到位与学生党员教育管理的迫切需求
新时期党员教育管理领导体制尚未完全理顺,党员教育工作者队伍不够健全、稳定。高校基层党组织往往重党课学习,轻党性锻炼,重政治要求,轻人格培养,重学习内容,轻学习效果,重入党前培养,轻发展后教育。对入党积极分子的培养教育和组织发展工作上,有的建立了“联系人培养制度”、“思想汇报制度”、“全方位考察制度”、“培养期评价制度”、“预备期评议制度”等。但在发展学生入党后,如何针对学生党员的特点及新形势下出现的新情况、新问题,开展有针对性的教育还不够;还有的学生党支部开展组织活动坚持不好,组织学习走形式,更缺乏生动活泼、丰富多彩和适合青年特点的教育活动;有的党组织虽然搞了教育,但一些教育内容、方法跟不上新形势发展的要求,重视程度也有差异,致使有些学生党员觉得入了党就入了“保险箱”,入了党就感到有了政治资本,政治上就“船到码头,车到站”,放松了对自己的要求和改造。这种状况需要基层党组织在注重发展党员工作的同时,还必须采取强有力的措施加大对大学生党员教育的力度。
二、科学选择新时期高校学生党员教育管理的内容
1.“三个代表”重要思想的教育
“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是我们党适应新形势,不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变能力,使中国的现代化建设的航船始终沿着正确的航向前进,使我们党始终立于不败之地的行动指南和可靠保证。因此,高等学校要把学习“三个代表”重要思想作为加强高校学生党员教育工作的首要任务来抓。组织学生党员学习,深刻理解它的丰富内涵和精神实质,充分认识它的重大意义,并在实际工作中贯彻落实,身体力行。
2.党性锻炼与党的宗旨教育
近几年来,由于高校党建工作不断加强,一批品学兼优的学生经过培养步入党组织的行列,为党组织增添了新鲜血液。他们在学生中起到了先锋模范的作用,激励了更多的学生积极向上、要求进步的热情。但是,也有一些学生党员只注重自己个性的发展,只顾自己专业学习,不去为广大同学的利益着想,不能把个人利益同党和人民利益结合起来,在自己的利益得不到实现时就情绪低落,工作消极,不求进取,对发生在自己周围的不良倾向和不良行为不能出来进行批评和斗争,不肯为别人着想,对待他人的困难,不能给予热情的帮助,缺乏为人民群众和广大同学利益牺牲的献身精神。对此,我们必须用党在各个历史时期,把全心全意为人民服务的人生价值观扎根于学生党员之中,为社会作出应有的贡献。
3.科学文化知识与全面提高自身素养的教育
高等学校学生的主要任务就是学习专业理论和科学文化知识,全面提高各方面素质,为实现其社会价值和个人价值作准备。在要求他们学好专业知识的同时,注意增加现代科学文化知识和市场经济知识的分量,组织学生党员学习反映现代世界政治、经济、文化、科技、教育等方面的新知识,开阔广大学生党员的视野,学到课本上学不到的知识和理论,不断提高他们的思想政治素质和业务素质,把他们培养成为既有完善个性,又有较高创新能力的高素质人才。
三、开创新时期高校学生党员教育管理的新途径
为切实加强和改进对高校学生党员的教育管理,笔者认为主要有以下途径:
1.切实抓好学生党支部建设,为有效实现党员教育管理提供坚实的基础。党员的教育,支部是关键。一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜,两者相辅相成,不能分割。要有效地教育学生党员,必须建设和维护党组织这个强有力的战斗堡垒,这样,党员的这面旗帜才会在这座堡垒上高高飘扬。一是要选好支部书记。二是党支部要坚持组织生活。三是必须切实有效地做好入党后党员的考察教育工作。四是坚持对学生党支部书记的培训,提高其工作能力。高校党组织应经常组织学生党支部书记参加各种各样的培训班。通过培训,使他们掌握做好适合学生党员的党务工作本领,调动广大学生党员的积极性,让支部每一名党员都要发挥其一面旗帜的作用。
2.积极举办党课专题、系列讲座等活动,加强高校党组织对大学生党员的党性教育。高校党组织应针对市场经济新形势下大学生党员的特点及存在的问题,全面系统地进行党的基本知识、共产党员的修养等教育。聘请理论积淀深厚的教员任教,组织专题理论培训班,开设系列党课,采取集中培训或轮训的办法,全面提高学生党员队伍的理论素养;结合形势,举办报告会,如聘请知名教授、领导等为学生党员作形势报告,聘请经济学家作市场经济知识讲座等,及时开展形势、政策教育。当前要利用党校积极宣传党的xx大精神和“三个代表”的重要思想,开展邓小平理论、精神文明建设等专题讲座及预备党员培训,加强对新党员的教育培养,避免新党员入党之后的教育和继续培养出现“真空”现象。通过党校学习,造就一批有朝气、懂理论、有较好思想政治素质的学生党员。
3.认真组织学生党员参加社会实践,提高他们综合素质。结合高校特点,高校党组织应广泛组织学生党员深入和参加社会实践活动。如参观各种展览、邀请模范人物作报告、观看优秀共产党员和先进人物的事迹报告录像、开展向身边的先进人物学习、积极参加暑假、寒假社会实践,参与科技文化服务,兼做法律顾问、家教、社教等。通过这些社会实践活动,可以激励和鼓舞大学生党员不断前进,培养刻苦学习、自觉奉献的精神;可以了解国情民情,开阔大学生党员的视野,增强工作事业心、责任感,增强自身素质,提高综合能力,做一名名符其实的共产党员,成为一个社会欢迎、地方认可、单位满意的合格人才。
四、结语
高校学生党员的教育和管理是一项系统工程,面向小康社会,我们要从思想上高度重视高校学生党员的教育和管理,从组织上健全管理机制,坚持传统教育与现代教育相结合、集体教育与个别教育相结合、理论教育与实践教育相结合、灌输教育与自我教育相结合、奖励与惩罚相结合,从实践中培养党员意识,按照“三个代表”重要思想的要求,结合学校工作实际,积极探索,大胆创新,努力开拓新时期高校学生党建工作新思路与新途径。只有这样,才能向我党输送高质量的干部后备队伍,也才能保证我们党的“三个代表”真正实现。
自从全党上下轰轰烈烈的开展创先争优活动以来，经过一段时间的集中学习和自学，自己愈来愈深刻的认识到：教师不仅仅是一种职业，更是一种事业，一种责任!作为一名共产党员，在这次创先争优活动中，更应积极投入，抓住契机，深刻反思自己的师德言行、工作作风和生活态度，根据党章和xx大对党员提出的新要求，对照“五个带头”要求，查找自己存在的主要问题、思想根源，谦虚听取各方面的意见和建议，为今后的工作、学习与生活调整好新的奋斗目标。
一、自己存在的一些问题
1、学习上还不够，特别是理论学习还不够系统。
2、开展批评与自我批评做得还不够。
3、工作作风不够扎实。
4、服务意识还不够强。
二、存在上述问题的根源
1、党性修养不够。作为一名共产党员，没有深刻地领会共产党员的先进性，没有牢固树立全心全意为人民服务的思想观念。
2、对政策理论的学习不够重视。自己在平时工作中，能认真贯彻执行党的基本纲领，基本路线，基本方针，基本经验，能认真学习马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”的重要思想，能够按照上级组织的要求完成各项工作任务，但没有以高度的政治责任感加强学习，即使读一点理论书籍，也没有真正掌握其精神实质。学习中，不注重结合实际，不注重新情况，新问题的研究。因而不能更好地运用理论去思考问题，解决问题。
3、缺乏主人翁意识，总认为学校工作不是自己一个人的事情，上有校长书记，说多了，管多了是多管闲事这种想法是不对的。学校就像一个家庭，不是哪个人的事，作为集体的一员，要以主人翁的态度和精神努力做好每一件事，并要积极主动地为领导出谋划策，献计献策，把学校办成人民满意的学校。
三、整改措施和今后努力方向
1、努力提高学习的自觉性。学无止境，自觉学习，在学习上增强自我约束机制，把政策理论的学习纳入自己的必修课，努力学习，与时俱进。
2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处事事以共产党员的标准来严格要求自己。既要以身作则，为人师表，更要切实履行好工会主席的作用。
时 间： 3月20日
地 点： 办公楼112室
形 式： 学习讨论 、DV
主持人：
授课人：
记录人：
应到人数： 35
实到人数： 35
缺席人：
主 题：“身边的感动”走进党员教师，向本校优秀党员教师关玉虹老师学习
主要内容：
身边的感动
“千教万教教人求真”。掷地有声的话语，还回旋在耳边，萦绕在心间。浸润于先生“爱满天下”的博大胸怀，感召于先生“捧着一颗心来，不带半根草去”的奉献精神，当清明节上海市行知实验中学全校党员举起右手在陶行知先生像前庄严宣誓时，这是一份一字千金的承诺。请大家跟随我的讲述走近这样一批共产党员——上海市行知实验中学的党员教师。
立足岗位扬师风，忠诚党性铸师魂
没有惊天动地的豪言，没有怨声载道的感慨，却有坚韧执着的信念，却在默默的履行着一名共产党员的誓言——她，就是“关爱流动花朵优秀教师”关玉虹。
虽年届退休，关老师却屡挑重担。在支教的学校里，经常看到她早出晚归，对孩子循循善诱，还常常把学困生带回家义务辅导;在农民工子女班级里，她用温和的话语开启学生紧锁的心扉。面对语言沟通交流都费力的家长和基本处于放任自流的子女，关老师默默地以会心的微笑、温存的问候，倾心的交流，感染着她的孩子们。记得她冒着大雨去看望手臂骨折的小刘同学，记得她因“台风”突袭停课紧急联系家长至深夜，第二天清晨又早早在校门口静候未联系上的学生……一句朴实的：“我是党员，都是我应该做的。”是给予学生、家长的最多回答。
平凡的工作见证了一名教师对党的教育事业的忠贞。每一天每一份平凡的工作中，都有党员先进的形象，人生的风采。如事无巨细，亲力亲为的年轻班主任任晞韵、唐莉君;如潜心教学、甘为人梯的陈明学;如让学生爱戴，让家长放心的王玲琴;如爱岗敬业、勇于创新的校办主任葛娟;还有可亲可敬的工会主席钱惠东……
聚焦课堂做明师，培育真人当先锋
依托《教师德业兼修教学实践形态的本土构建》课题实验基地资源，借力学校主课题《陶行知创造教育下的明师工程策略研究》，在上海市首批名师重点培养对象、第二期化学名师基地专家组成员，华师大免费师范生兼职导师杨卫红书记、校长的引领下，党支部加大对青年教师、骨干教师培养力度，培育带动各学科领军人物。启动了“以陶为师培养真人，聚焦课堂学做明师”青年党员教师培养工程，新老党员结对共促前行。涌现了积极参与素质教育实践，一直走在教科研改革的前沿，在学校、区域起着学科示范带头作用的区学科带头人——周燕;致力于体育教学研究、活跃于全国及上海市教学大奖赛、上海市中小学教师培训者研修班学员——卜洪生;上海市第二批优青工程学员——贺秉飞;宝山区初中英语中心组成员——张群、张奕卿等一批优秀青年教师。青年党员们在实践中成长，在考验中成熟，共同聚焦课堂，不断增强学习型党组织建设的活力，在传承中不断创新，为培育真人勇当先锋。
鲜红的党旗，光辉的旗帜，不朽的丰碑!您永远指引着我们前进的方向，行知实验中学的全体党员在“创先争优”主题活动中身体力行，庄重承诺：树党员先进形象，率党员先锋模范!