工地安全管理方案（通用30篇）
为全面加强冬季道路交通安全管理工作，提升公安交通管理水平，遏制冬季道路交通事故高发势头，根据我市交管工作实际，特制定本方案。
一、整治时间和重点内容
整治时间：即日起至春运启动日结束
重点内容：重点加强情报信息收集研判，加大交通违法查处力度，强化高速公路路警联动，创新开展交通安全宣传提示，加强重点车辆源头管控，建立完善冬季交通安全工作机制。
二、主要工作措施
（一）加强信息收集研判，提高勤务针对性
通过对信息数据的研判，积极谋划有针对性的工作措施。全面掌握人、车、路、环境变化给道路交通安全带来的影响，深入剖析冬季道路交通安全工作中的薄弱环节，找准影响辖区冬季道路交通安全的症结，制定符合辖区实际的工作措施，提高冬季道路交通安全管理的针对性。定期分析研判道路交通安全形势，通过分析、研判，发现问题，调整工作措施，找准冬季不同时段、不同路段、不同气候条件下的事故特点、针对机动车流量特点、天气变化特点和道路交通事故、违法行为规律，及时调整工作部署，提高勤务的针对性。
（二）加大现场纠违查处力度，提高路面见警率
各辖区分局（大队）一是要细化、分解、落实应对冬季恶劣天气道路突发情况工作措施，做到目标明确、任务清楚、责任落实、勤务到位。要抓好交通事故预防工作，进一步提高事故预防能力，加强对辖区内重点企业、重点区域、重点人群的督促检查管控；二是加强对易凝易冻路段的巡查工作，加大路面监管力度，强化动态管理、预防长时间、大面积拥堵，一旦发生路面积雪、凝冻等现象，要立即采取有效措施，开展除雪、交通诱导等工作；三是加大对超员、超速、违停、酒驾等重点交通违法行为的查处力度，发现交通违法行为及时纠正，发现车辆安全隐患及时责令消除；四是严格落实对7座以上客车、危化运输车辆的逐车检查、登记、宣传教育，对无许可运输危化物品车辆坚决予以查扣并通知相关职能部门处理，坚持执行夜间禁止客运车辆行驶三级以下道路的规定。尤其是二、八分局要立即督促辖区内客运企业落实安全管理制度和责任，同时要及时将天气、路面情况通报辖区客运场站，使客运场站能及时做好恶劣天气客运车辆安全行驶准备工作；五是各相关单位要针对农村道路深入开展易凝易冻等危险和事故多发路段的隐患排查工作，按照公路经营管理权限，将隐患信息及时推送给当地政府和交通运输部门，并在隐患路段增设预警提示标志标牌。
（三）强化对高速公路监管
高速支队一是要建立健全自身的处置道路交通低温雨、雪、雾、凝冻恶劣天气应急领导机构及应急预案并进一步完善冬季雪凝恶劣天气联合联勤防范机制，加强与气象、交通运输、高速路政、高速业主单位的信息联通，做到对恶劣天气早发现、早预警、早应对；二是要根据辖区恶劣天气历史数据、交通事故等情况，排查辖区恶劣天气多发、交通事故易发节点的安全隐患，积极主动向辖区政府和交通运输部门报告和通报，督促相关部门对辖区隧道、桥梁、长下坡、临水临崖、易凝易冻等危险和事故多发路段，按照“两公布一提示”工作要求及时将路况、天气等信息向社会公布；三是要主动督促道路业主单位备齐盐、沙、融雪剂等应急物资，落实施救物资、设备及工作人员是否到位，一旦出现冰雪凝冻天气，要迅速联动，及时融冰除雪，并加强通行管理，保障道路通行安全；四是要强化高速公路事故救援清障工作，进一步落实高速公路交通事故处理“五快一保”工作机制，有效防止因交通事故处置不及时导致的交通拥堵和二次事故的发生；五是要科学调整和安排勤务，加强重点时段与路段的管控，提高道路交通安全管理的针对性和时效性。一旦出现雪凝恶劣天气，大队干部要在第一时间上路现场指挥，做好交通分流，及时准确上报路面情况；六是要落实对客运车辆实施“六必查”，坚持“六个一律”的工作要求，严格落实 “红眼客车”的工作措施。在巡逻执勤过程中，发现超速、超员、超载、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车、酒后驾驶、在应急车辆内违法停车、违法上下客等交通违法行为要及时纠正和查处。
（四）加强重点车辆的源头管控，及时消除安全隐患
一是各勤务单位联合交通运管、安监等部门，开展一次针对危化物品车辆、长途客运车辆、旅游客车、校车、重型货车的专项检查，督促辖区车辆进行一次临检，及时消除车辆安全隐患；二是联合相关部门督促辖区内危险品运输企业、客运企业开展安全隐患自查自纠，查车辆安全性能、清理驾驶人违法记录、开展交通安全学习教育，强化企业安全自律。采取联合突击检查、组织暗访检查等形式，开展高频次、高比例的冬季安全抽查。对凌晨2时到5时运行等严重违法行为，一律责令纠正；三是对违法挂靠，长期在外私揽业务、非法经营的，一律予以清理；对无运输资质、无运输许可、无从业资格、相关资质失效、超范围运输、不按审批路线运行的危险品运输“三无”车辆和驾驶人、押运员，一律依法严惩；对不纳入平台监管的车辆和驾驶人，一律不得参加春运；四是事故处牵头按照我市专项、综合第四、第六检查组的工作要求，对涉及检查组的工作内容开展检查。
（五）继续强化农村道路交通安全管理，大力推进农村“两站两员”工作建设
各辖区分局（大队）要依托“贵州省农村道路交通安全综合监管云平台”，在“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的农村道路交通安全管理格局基础上，以市、县道路交通安全工作联席会议为载体，针对我市农村道路战线长、管理力量不足和安全防护设施缺乏的实际，将大数据资源转化为交通管理现实战斗力，利用大数据和云计算技术，实现对农村道路交通安全工作的全程监管、形势评估、预警提示、考核评比，应用信息化手段，全面提升我市农村道路交通管理水平。
云平台全力构建“跨界融合、数据共享、责任共担、安全共治”的新型农村交通安全防控体系，真正落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管、失职追责”，各分局大队要依托农村云平台，应用交联办设在交警队的良好工作契机，全力推动“两站两员”建设，坚决预防在农村道路发生群死群伤事故。为彻底破解农村地区交通管理“有机制，无落实；有机构，无人员；有措施，无手段；有责任，无追究”的“四有四无”难题提供数据，最终实现农村道路交通管理工作底数清、情况明、扁平化、精准化、实战化的大数据综合监管体系。
（六）坚持新兴媒体和传统媒体并举、警媒联动，深入开展交通安全宣传系列活动，营造浓厚氛围
充分发挥新兴媒体强大的传播功能。深入开展交通安全宣传工作。一是通过新兴媒体不断播报冬季交通安全的管理措施、工作进展和取得的成效，展示基层交警的执勤执法和服务点滴，树立交警良好形象，密切警民关系，争取群众的理解支持；二是结合秋冬季气候和地理特点，动态、及时发布高速公路、重要道路的天气状况以及自然灾害、交通事故、交通拥堵等路况信息。及时公布一批连续弯坡、临水临崖的事故多发路段和标志、标线、安全设施不完善的事故多发路口，提醒驾驶人谨慎驾驶；三是以案说法，梳理典型案例，开展交通事故典型案例警示宣传，剖析事故原因，分清事故责任，提炼温馨警语，做到以案说法、警钟长鸣；四是对本地管理不到位的，驾驶员违法占比高的客运企业进行排名，定期选出负面典型进行曝光；五是深入开展警媒联动。要积极协调各级新闻媒体加强合作，邀请新闻记者参与冬季交通安全整治随警采访，深度挖掘各地的工作亮点，集中展示工作成效，形成浓厚的舆论氛围。
三、工作要求
（一）高度重视。各单位要加强对冬季恶劣天气道路交通管理工作的组织领导，进一步完善工作预案等各项工作机制，及时、全面、细致开展工作。
（二）加强值班备勤。要及时跟踪气象变化，掌握辖区道路通行状况，做好信息报送工作，落实24小时值班备勤带班制度（带班领导必须为副科以上实职干部），“850”指挥长要做好“850”指挥大厅的值守工作，利用视频巡查岗位及时发现路面异常情况。
（三）确保各项措施落地。要做好民警思想动员，继续发扬贵阳交警抗凝保畅、能打硬仗、能打胜仗的顽强作风，确保通讯畅通，不折不扣执行好各项工作措施。
（四）加强民警执勤安全防护。高速支队、各分局（大队）要按规定完善民警安全防护措施，充实安全防护装备，检查执勤车辆安全状况，严格按照规定配齐配全反光背心、反光锥筒、反光标志等安全防护装备设施，严防执勤执法民警伤亡事件发生。
一、劳动节放假时间为4月29日至5月1日。
二、请各单位制定有针对性的安全教育工作方案，采取班会、年级大会、传阅学习等形式对学生做好假期安全教育，引导学生增强稳定安全意识。
三、教育学生在劳动节外出期间注意个人人身和财产安全，遵守相关的法律法规；各学院在假期前采取专题讲座、形势报告等灵活多样的安全教育，帮助学生了解传销的危害、防等基本知识和相关法律法规；引导学生提升自我保护意识，增强财产防护能力，自觉做到知法、懂法、守法，确保学生假期安全。
四、教育在校学生要注意防火、防盗等，做好各类疾病的预防工作，自觉遵守学校的规章制度。
五、做好学生假期外出请假及相关的管理工作。坚决杜绝学生以集体名义组织外出旅游，校内开展的大型文体活动要向保卫处备案并且做好稳定安全群体性突发事件的预防工作，要求全体外出学生履行请假手续。
六、各单位要制定假期突发事件应急预案，加强值班，保持信息畅通，切实抓好学生骨干。重点做好学生党员、学生班团干部和学生信息员三支队伍的教育引导工作，充分调动这些学生的积极性，建立顺畅的信息反馈机制，及时全面的掌握学生动向，特别对学业受挫群体、贫困生群体、心理健康问题学生保持高度关注，保持学生整体稳定。
七、具体要求：
1、全体学生工作干部假期期间手机要保持24小时畅通。假期值班人员要深入学生宿舍等学生活动场所进行巡查。遇到突发事件，第一时间处置并报学生处。
2、4月27日前对学生去向进行清查、汇总，填写西安工业大学劳动节假期学生去向情况统计表（附件1），并将纸质版、电子版于4月27日下午16:00前报至教育管理科。
3、 5月1日晚21:00-22:00，以qq或短信形式上报本单位学生有无特殊情况。5月2日早11:00前统一上报学生人数，填写西安工业大学劳动节假期学生返校情况统计表。
为切实做好学生宿舍安全管理工作，严防意外伤害事件发生,确保学生宿舍各类突发事件能够及时、迅速、高效有序地得到处理，保障学生人身安全和财产安全，给学生创造一个良好住宿环境，结合我校实际，特制定本预案。
一、指导思想
为了杜绝不安全事故的发生，在管理中工作人员始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，加强学生安全监管力度，提高突发事件的应急反应能力。
二、应急领导小组
组长：段英俊
副组长：陈荣瑞、杨超
成员：任俊英、公寓管理员
应急处理领导小组主要职责：
1.指挥有关人员采取相应的应对措施。
2.安排人员开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3.根据情况对学生进行疏散，结合实际，报请主管人员迅速采取紧急措施。
4.根据事件现场采取相应控制措施。
5.对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
三、火灾处理的应急预案
1.加强宿舍的消防安全教育，请消防教官讲解有关消防自救知识，提高学生的消防自救能力。
2.在学生宿舍内，为防止学生私自接用电器，引发不安全事故发生，生活老师随时检查电源插座，发现问题及时报告，进行检修。
3.宿舍内禁止焚烧物品，与火有关的物品一律不准带入宿舍，以防发生火灾。
4.火情就是命令，要求全体师生提高防范意识，凡在第一时间内发现火情者，必须立即报告生活老师、值班领导，并根据情况，及时采取措施灭火，一旦火情严重或判断火情有蔓延趋势时，立即拨打“119”火警。打开所有的安全通道，并组织疏散学生到安全地带。
四、学生意外事故的应急预案
1.禁止学生在宿舍区域内追逐打闹、喝酒、娱乐，严禁携带管制刀具进入宿舍，一经发现，严肃处理。
2.发现问题或出现意外情况，应及时汇报，采取妥善措施进行处理。
3.住宿生在校期间，不允许学生随意出校门，确实需要外出的必须持有班主任或政教处的证明方可出去。
4.不定期检查宿舍楼安全防范设备，加固宿舍楼护栏，修理门窗，检修水电，普及安全常识，杜绝意外事故的发生。
5.对住宿生实行严格的宿舍管理，学生宿舍一律不得留宿他人，不许非住宿生进入宿舍，晚上，不允许住校生私自出校门，有事必须履行书面请假手续，并要求学生写清投宿地址与电话，便于联系。
6.学生在宿舍内发生意外事故，发现人员应立即予以制止并采取基本的救治措施，同时立即报告值班人员，通知班主任，情况严重者，拨打“120”急救电话，并及时联系家长。
五、住校生急性生病处理预案
1.生活老师随时与学生多联系，发现学生有异常（如脸色苍白、恶心、呕吐、肚子疼等），应仔细询问，查明原因，并建议学生到医院接受治疗，学生到医院应由生活老师陪同。
2.若学生出现严重情况（如昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等），生活老师应立即与值班领导联系，同时将患病学生送往就近医院医治。值班领导立即将情况报告给主管领导，及时联系家长。
六、防盗安全预案
1.严格来客登记管理制度，禁止非住校生进入宿舍楼。
2.上课期间，任何学生不得随意进入宿舍。
3.做好值班安排，保证每天24小时有人员值班；为值班人员配备手电筒等设备，安排保卫人员在校内流动值班。
4.全体师生提高防范意识，发现可疑人员及时查问，一旦在宿舍楼内外发现有可疑人员立即报告学校领导、值班人员，采取相应措施，尽快解决。
5.突发事件，要根据实际情况灵活、及时处理，控制事态扩大，尽量减少损失。
6.吸取教训，总结经验，杜绝类似事件再次发生。
一、指导思想
以举办第五届中华龙文化节暨第二届杂技艺术节活动为契机，按照副市长王相玲在全市安全生产电视电话会议讲话精神，深入开展安全生产大检查，最大限度地消除各类安全生产事故隐患，有效防止重特大事故的发生，为我区经济的又好又快发展和社会和谐稳定做出新的贡献。
二、检查时间及方法
这次大检查从4月25日开始至5月31日结束。各乡（办）负责对辖区内安全生产情况进行检查；区政府各部门负责对所属各单位的安全生产情况进行检查；区公安分局、安监局、建委、教文体委、外侨办、质监分局、卫生局等部门制定出检查方案，立即在全区范围内组织开展专项安全生产大检查；区安委会将组织6个督导组对各乡（办）和各部门的这次安全生产检查情况进行督查。
三、检查重点
（一）加强对道路交通安全的专项检查。区公安分局、交通局、农机总站要互相配合，通力协作，切实加大检查力度，大力深化道路交通安全专项治理活动，加强客车、校车、农用车源头监管，严格车站“三品”安全检查，切实抓好节日期间道路交通的安全管理。对客运车辆超载、超速，带“病”车辆上路，客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶，农用机动车非法载客等违法行为，要坚决于以纠正和严肃查处，保证道路交通运输的安全畅通。
（二）加强对公众聚集场所消防安全的专项检查。由区消防大队牵头，区商务局、外侨办、教文体委等部门配合，加强对公众聚集场所消防安全的监督检查。要把旅游场所和影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所，以及大型商场、车站、学校、公园、城市广场、油库等公共场所要害部位作为安全防范的重点，督促有关单位狠抓消防安全管理制度的落实，确保现有重大火灾隐患都得到有效整改和监控，严防群死群伤事故发生。
（三）加强对旅游景区、景点娱乐设施的专项安全检查。由区外侨办牵头，区质监分局、公安分局等部门配合，加强对旅游景区、景点的安全管理。要组织人员对有关设备及娱乐设施进行认真检查，不合格的一律不得使用，确保游客人身安全。
（四）加强对危险化学品和烟花爆竹的专项安全检查。由区安监局牵头，区公安分局、消防大队、质监分局、工商分局、交通局等部门配合，加强危险化学品生产现场监管，严格重大危险源监控，强化危险化学品运输动态监控，监督运输车辆严格按批准路线和时间行驶，严防泄露、爆炸等事故发生。深化烟花爆竹专项整治，严厉打击非法生产、储存烟花爆竹行为，坚决取缔烟花爆竹小作坊。
（五）加强对建筑施工单位的专项安全检查。由区建委牵头，重点检查建筑施工单位安全生产责任制落实情况，工人安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况，建筑施工工地防护情况。要严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，防止高处坠落、坍塌、触电等伤亡事故的发生。
（六）加强对特种设备的专项安全检查。由区质监分局牵头，重点加强对锅炉、压力容器、起重机械、气瓶等特种设备的安全检查，严肃查处特种设备无证使用、超期未检等行为，防止火灾、爆炸、起重伤害等事故的发生。
四、检查要求
（一）加强领导。各乡（办）一把手务必要亲自挂帅、亲自安排部署，分管领导要直接参加并对分管领域的检查效果负责。各部门、各单位都要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展“五一”黄金周安全生产大检查工作的重要性。密切结合本部门、本单位实际，把安全生产安排得细之又细，把工作要求定得严之又严，把落实措施抓得实之又实，切实做到认识到位、部署到位、措施到位、责任到位。
（二）密切协作配合。各部门、各单位特别是各行业职能部门要进行增强大局意识和责任意识，按照分工，细化责任，恪尽职守，在认真执行本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强配合与协调意识，积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保检查各项工作协调有序，万无一失。
（三）严格落实责任。在这次检查过程中一定要坚持事实求是的原则，力戒形式主义，做到不疏不漏，不讲情面，不留死角，并做好检查记录。在企业自查自纠的基础上，要组织专业人员，对重点单位、重点部位、重点岗位进行全面排查，要将抓落实、抓整改放在突出位置，严格实行领导分包重大隐患制度。对前段和这次排查出的各类隐患，企业要逐项明确整改负责人、整改直接负责人。各乡（办）、区政府各有关部门要把排查出的重大隐患，逐项明确督办领导、监管人员，确保责任到人，措施到位。对整改不力导致事故发生的，要从严从重追究督办领导、监管人员、企业负责人、企业直接负责人的责任。
五、督查安排及要求
这次大检查，区安委会将抽调12个成员单位，组成6个安全生产督查组，分别由科级领导带队，重点对各乡（办）和区政府有关单位“五一”黄金周期间安全生产大检查情况、安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况以及事故隐患的整治治理情况进行督查。督查组要督促各有关部门和单位迅速行动，周密组织，扎扎实实开展好这次安全生产大检查。在本次安全生产大检查期间每个督导组至少要督查两次，每次督查过后都要将督查情况书面报区安委会办公室。 区安委会办公室要全面掌握这次安全大检查中的重大问题。各乡（办）、区政府各有关单位及各督导组务必于5月17日、5月31日分两次将安全生产大检查进展情况和总结经主要负责人签字后报区安委会办公室。
本章进行了较大幅度修改，保留了原《管理办法》中的第5条和第12条，其他条均进行了修改或完善。具体情况如下：
1、将原《管理办法》中的第6条提前，并修改了部分内容，明确提出地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上级部门的应急预案和应急预案编制方面的规范要求，结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应部门的应急预案。同时，编制与预案相对应的简明操作程序手册，明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容，增加了应急预案编制方面的规范要求、结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应部门的应急预案、编写与预案相对应的简明操作程序手册等要求。
2、将原《管理办法》中的第7条中的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx)替换为《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)，删除了结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点的要求，改为结合本单位实际。
3、依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)内容，在新修订的《管理办法》的第8、9、10条中重新描述了生产经营单位的.综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的概念和编写要求。
4、规定了生产经营单位在建设项目施工前和投产试运行前应编制完成相应应急预案编制工作。建设项目的施工单位、工程监理单位及其他与建设项目安全生产有关的单位的应急预案应纳入建设单位的应急预案体系。
5、增加了应急预案编制前开展风险评估和应急能力评估的要求，并且要求加强应急能力建设并及时根据风险评估和应急能力评估结果，完善生产安全事故风险防控措施，配置相应应急物资和装备，把应急准备贯穿应急预案编制的全过程。
6、修改了原《管理办法》中的第5条（现第13条）应急预案的编制应当符合下列基本要求中的第4、5、7、8款内容。
7、增加了第14条，规定了生产经营单位承担本单位应急预案编制的主体责任，可邀请相关中介机构或专家进行指导，但不得全权委托其他单位或个人编制应急预案。
8、增加了第15条，要求应急预案评审前，应当组织预案涉及的相关部门或人员对预案进行桌面演练，通过桌面演练来检验和完善应急预案。
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实年交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方方案文案》精神，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和市委九届七次全会提出的各项任务，提高我市公路工程建设水平，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》有关规定，切实加强公路工程安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进我市公路建设领域安全生产形势持续稳定发展，决定从今年开始在行业内全面开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进我市公路建设领域安全生产管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，努力创建一大批“零伤亡”工程，推进我市公路建设领域安全生产管理水平整体提升。
二、活动时间和参加范围
活动从年开始，年结束，为期两年。
凡列入国家和我市基本建设计划的公路基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。
三、实施内容和步骤
（一）内容
“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。
1.安全制度建立和安全责任制落实情况；
2.危险性较大工程专项方方案文案制定、审查和执行情况；
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；
4.隐患排查治理情况；
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；
6.安全专项费用落实和使用情况。
（二）实施步骤
年为创建示范年
1、年四月至六月创建示范阶段
各建设单位应按照活动要求，结合工程建设实际，制定、印发本项目“平安工地”建设活动实施方方案文案，根据有关法律法规和技术标准，制定各自的“平安工地”达标标准。并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。
各建设单位在广泛推动建设活动开展的同时，应结合实际情况选树示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，每个高速项目不少于两个施工合同段，各区县局（处）和直属处的普通公路和乡村路项目各不少于两个施工合同段（普通公路由公路处协调实施，乡村公路由乡路办协调实施）。
各建设单位应在年5月底前将示范工程和示范工地名单和“平安工地”达标标准报Xx市市政公路管理局，我局将对申报的项目和施工合同段进行检查、考核。
2、年月至十二月实施提高阶段
结合检查情况和各建设单位推荐情况，确定一批市级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。同时我局将依据有关法律法规和技术标准，在各单位开展“平安工地”建设活动基础上，研究制定我市公路建设行业“平安工地”达标标准。
年为达标推广年
1、所有公路工程建设项目及从业单位必须严格按照我市公路建设行业“平安工地”达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。我局根据达标标准组织监督抽查，确保我市公路工程施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
2、在“平安工地”建设活动期间，有关企业参加建设活动情况将纳入诚信考核体系，奖优罚劣，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。
3、活动结束后，各相关单位应及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标工程和达标工地进行表彰，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范我市公路建设施工现场安全管理工作，同时我局将对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程和相关单位进行通报表彰。
根据文件精神，结合“2·23”重大安全事故。为深刻汲取事故教训，遏制重特大事故，确保我县安全生产形势持续稳定，我局决定立即组织为期一个月的特种设备安全生产大检查，具体方案如下：
一、组织领导
为组织好本次大检查活动，决定成立安全生产大检查工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
二、检查范围
对全县所有行业领域、所有生产经营单位的特种设备以及食品、药品安全，涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的检查，实施拉网式、地毯式大检查，横向到边、纵向到底，不留死角、不留空白、不留盲区。重点检查人员密集场所以及危险化品企业的特种设备，对有隐患的企业实施重点检查和整治。
三、工作措施
重点抓好矿山企业、危险化学品企业特种设备、公共场所电梯、锅炉、压力管道、压力容器、客运索道、大型游乐设施等特种设备隐患排查整治；特种设备的使用登记、定期检验和日常维修保养情况；严厉打击非法使用、无证操作、违章指挥和违章作业等行为；对存在特种设备的重大隐患要实施挂牌督办，并跟踪落实整改。
三、工作要求
严格执法查处，对排查出的问题和隐患实行“零容忍”，一律依法上限处罚；对存在重大隐患的，一律依法停产整顿，实行挂牌督办；对逾期未整改或整改无望的`企业，一律依法予以关闭。对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业，要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”，实行联合惩戒。做到安全工作常抓不懈，要加大宣传力度，向企业员工和社会公众普及特种设备事故防范和应急救援常识，切实保障群众生命财产安全。
医院质量控制是一个系统工程，不是简单的用一种方法能够解决的，而是要求各职能科监督指导工作到位，考覈办法确实按照要求执行，才能真正达到医院各项工作处于质量不断控制、不断改进、提高的新局面，同时要医院的每个人明白：质量与效益是医院可持续发展的两条轮子，只注重一面就会使医院这辆车轮偏离前进的方向。希望大家携起手，肩并肩，为医院的事业发展再创佳绩。为切实加强内涵建设，提高医院制度化、规范化、科学化管理的服务水平，确保医疗质量与医疗安全，特制定本方案。
一、指导思想
为实现“推进健康中国建设”的新目标，围绕“中医立院、人才强院、特色兴院”发展思路，以创建三级中医医院为动力，以内涵建设为核心，以“学科建设暨服务质量提升年”活动为抓手，统筹协调推进学科建设，不断优化和提升服务能力，努力建设一支医德好、技术精、服务优的医疗队伍。通过创建与达标活动，全面提高医疗技术水平、管理水平和服务水平，实现医院跨越式发展。
二、目标任务
“十三五”期内，按照国家中医药管理局《三级中医医院评审标准实施细则(20xx年版)》(以下简称（实施细则）)，通过三级医院的创建和达标过程，实现医院管理制度化、规范化、标准化、科学化，全面促进医疗服务质量持续改进，全面达到国家三级中医医院评审标准。
三、组织保障
(一)创建组织：创建工作实行主要领导挂帅、分管领导主抓，医院职能部门及各科室各司其责的工作责任制。
职责：负责收集各科室在创建工作中遇到的问题和困难，及时向工作小组报告;汇总各科室创建工作信息和资料准备情况，并以书面形式向工作小组汇报;定期查阅各临牀医技科室和职能部门的创建资料是否完整，指导完善创建工作资料台帐;定期向工作小组汇报创建工作进展情况;做好正式评审前的申报、汇报材料以及所需的各种报表及其他相关资料。
(二)创建实施：全院各科室要根据医院创建工作实施方案、各阶段工作安排和要求，及时进行布置、落实;加大督促指导、检查考覈力度，做好创建任务分解以及创建计划的实施、自查整改、评审迎检工作;完善资料的收集、建册和归档工作。
(三)分工落实：全院各科室在医院创建领导小组的统一部署下，成立创建工作小组，在科主任和护士长的具体负责下，责任到人，有计划、有步骤地完成本科室创建计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。
(四)表率作用：医院党羣团组织要在创建工作中起到模范带头作用，凝心聚力，羣策羣力，为创建三级中医医院作出应有的贡献。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月-3月)
1、医院召开全院动员大会，统一思想认识，布置实施方案、各阶段工作安排和工作要求，调动全院职工积极性、步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好各项前期准备工作，使全院干部职工深刻认识到，创三级中医医院关系着医院的前途和命运，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，形成人人参与创建的浓厚氛围，以饱满的热情积极主动地投入到创建活动中。
2、将“学科建设暨服务质量提升年”活动与创建三级中医医院紧密结合，全院各科室按照医院创建实施方案、各阶段工作安排和工作要求，结合科室实际情况，制定创建工作计划与落实措施，召开条口、部门、科室会议，组织学习《实施细则》及医院实施方案，做好层层宣传发动，进一步提高认识，增强信心。
3、宣传科要根据阶段性的创建工作重点，多形式广泛宣传，积极营造创建氛围。
4、对照《实施细则》和核心指标，对目标任务和分值进行细化、分解，并落实到分管院长和责任科室、责任人。
5、创建工作领导小组、工作小组、办公室和全院各科室，要结合医院阶段性工作和具体情况，及时召开各类专题会议，适时研究、分析，制定工作策略。
6、各科室从现在开始应注意收集创建工作软件资料，逐步完善创建台帐。
(二)学习准备阶段(20xx年4月-8月)
1、重点组织全院干部、职工认真学习，深刻理解掌握《评审标准》和核心指标的各个要素，按照要求，逐条落实，做好医护质量、安全及科室管理工作。
2、参观学习，选择近两年新申报成功的三级中医医院参观取经，学习好的做法和工作经验，加深对评审标准的进一步理解。
3、邀请上级医院专家进行医院分级管理相关知识培训，指导我院的创建工作。
4、创建办公室制定具体可操作的创建计划和工作日程表，并按进度逐项实施。
5、编辑《科室(病区)主任管理手册》，按要求认真填写。编辑创建三级中医医院职工《应知应会》手册，组织人人学习。拓展“学科建设暨服务质量提升年”活动工作内涵，按时间节点完成工作计划。
6、责任领导或责任人组织科室人员学习《实施细则》和核心指标内容、医院创建工作实施方案，梳理创建工作思路。结合科室管理职能，逐条比对，找出差距，落实措施，做好自身及分管科室的创建工作。
7、院主要领导与各部门、各科室负责人签订《目标责任书》，布置实施创建方案中各阶段工作安排和工作要求，调动全院每一个职工的积极性，步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好工作。
(三)查找问题阶段(20xx年9月-12月)
1、责任领导和责任人要结合国家中医药管理局的相关标准和要求，以及“二甲”复审时专家组提出的意见和建议，逐条比对，找出差距，研究和解决难点问题，把本科室、本专业要求的全部标准认真分析、责任到人。尤其对差距较大的项目，要有专人负责，限期整改。需要院部解决的问题或项目，要列出问题清单及解决建议和意见，由分管的职能部门汇总，报创建办公室。
2、责任领导或责任人对照《实施细则》和核心指标，认真梳理创建工作中存在的问题和困难，并形成书面报告。
3、创建领导小组、工作小组和创建办召开会议，了解创建工作情况，以及需要医院帮助和支持的工作。
4、创建办公室负责督查、协调各科室创建工作的落实情况，收集需要由医院帮助解决的困难及问题，反馈整体工作进展情况，做好申报资料的汇编。
5、围绕三级中医医院评审标准和“学科建设暨服务质量提升年”工作，开展自查，
6、创建领导小组根据自评结果、医院阶段性工作及具体情况，适时召开会议研究分析，解决存在的问题，制定下一步工作计划。
(四)整改提高阶段(20xx年1月-6月)
主要工作内容：逐条整改查找出来的问题;完善各种文字软件材料和台帐;检查科室《管理手册》的填写情况;进行创建工作应知应会考试考覈。
1、主要任务
(1)对照《实施细则》和核心指标要求，初步完成各项创建工作任务。
(2)创建工作组了解评审的具体内容及要求，对照标准找准存在差距，并提出切实可行的整改举措。结合医院的具体情况，抓好每月工作重点和检查考覈。
(3)全院各科室要加强培训学习，使每位职工掌握自己岗位的工作要求和评审标准，并自觉按照规范严格执行。
(4)各职能部门按照职能，做到每月有重点，每月有检查，每月有改进，并在做好本部门达标工作的基础上，还要负责分管范围内科室的专业达标工作，加强指导和支持，帮助解决实际困难，力争每一个项目达标不失分、少失分。
2、具体措施
(1)全面建设富含中医药文化特色的中医医院文化，构建积极向上的文化氛围。统一全院干部职工的思想，秉持“弘扬中医药文化，为百姓健康服务”的办院宗旨，倡导“传承、创新、厚德、济世”的中医医院院训，打造“精、诚、仁、和”的中医医院精神，提振精气神，凝聚正能量。立足岗位，从我做起，以实际行动完成创建工作的各项目标任务。
(2)实施规范管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行，医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理，医院感染控制、输血及医疗安全管理等。各项工作落实到位、及时记录，努力提高内涵质量。严格执行医疗卫生管理法律法规、诊疗护理规范与常规，认真落实《各级各类人员岗位职责》及《医院工作制度》。
(3)完善医院三级质量控制组织机构并认真履行职责。各级质控组织要充分履职，认真开展质控活动，质量记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进近程;充分发挥医疗质量、护理质量、医疗设备、药事、医院感染、教学、科技等管理委员会的职能和作用;科室质量管理的重点是充分发挥质控小组的作用，明确分工，落实职能，协助科主任把好质量关，确保内涵质量达到标准。
(4)加强细节管理，强化零缺陷意识，全面提高工作质量。全院各职能部门、各科室要大力倡导求真务实、认真严谨的工作作风，加强细节管理，强化人人从我做起，从细节做起，做细、做实、做严各项工作。加强基础医疗护理质量和安全管理，要把缺陷管理作为最基础的管理手段，逐步形成“零缺陷”的常态管理模式。要以查找缺陷为手段，以整改缺陷为目标，持续提升院科二级管理水平。
(5)强化中医药特色内涵，统筹协调，推进学科建设。中医药特色及优势是我院发展的长期战略，各科室各学科要以创建三级中医医院为契机，围绕《实施细则》和核心指标，对照自身实际情况进行测评，提出本科室本学科的规划、发展中医药特色的规划、深化内涵建设的规划，并落到实处。以加快推进医院整体医疗水平的提高，促进医院各学科的可持续发展。
(6)强化培训，提高整体素质。认真落实“三基三严”培训、继续教育培训、专科医师培训及低年资护士规范化培训工作。进一步强化法律法规知识的培训学习，切实抓好行风整治和民主评议工作，强化全体医护人员严格执行法律法规，依法行医，规范执业的意识和能力。
(7)开展优质服务和诚信、志愿等服务，提高服务水平。全院干部职工要以创建三级中医医院为契机，进一步转变思想观念，坚持以病人为中心，努力改善服务方式，重视对出院病人回访、病人意见箱、12345投诉中反映出来的问题，落实措施、持续改进，努力为患者提供优质、高效、安全的人性化医疗服务。
(8)加强财务管理，改善基础保障设施。认真落实三级中医医院财务管理和信息管理的要求;进一步加强住院环境、后勤配套实施的改造，完善后勤服务社会化管理，着力为病人及工作人员营造良好的就医和工作环境。
3、工作要求
(1)全院各科室要对照《实施细则》和核心指标，把本科室、本专业要求的全部标准排项分析，逐条落实。各科室、各专业无权放弃任何一个项目的分值。
(2)全院各科室要认真执行落实各级各类人员岗位职责及医院工作制度，按照分级管理要求，实施科学化、规范化、制度化管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行、医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理、医院感染控制、成份输血及医疗安全管理等。各项管理工作要及时记录，提高内涵质量。质量、安全管理工作要长抓不懈，保证为病人提供优质安全的服务，行政后勤部门保证为临牀提供优质的服务。
(3)各级质量管理组织要充分履行职责，认真开展质量管理活动，质量管理记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进过程。
(4)强化“三基三严”培训，加强继续教育培训，卫生技术人员三基考覈及徒手心肺复苏要人人达标。
(五)督导检查阶段(20xx年7月-12月)
分成五个组对创建工作进行全面督导检查。分组情况如下:
1、内科系统考评组：佘德军同志任组长，李健同志任副组长。负责内科系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
2、外科系统考评组：秦峯同志任组长，宋扬同志任副组长。负责外科系统创建工作督导、检查、评估和奖惩建议工作。
3、医技考评组：徐小平同志任组长，吴德平同志任副组长。负责医技、药械系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
4、护理系统考评组：王维翠同志任组长，张顺凤同志任副组长。负责护理系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
5、综合考评组：吴绍钦同志任组长，周晓霞同志任副组长。负责行政职能部门创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
6、创建工作小组和办公室汇总督导工作报告，并向领导小组汇报。
7、召开创建工作汇报会。创建领导小组、工作小组和办公室召开会议，听取5个考评小组的考评结果汇报，研究分析创建工作阶段性开展情况，提出下一阶段工作计划和措施。
一、组织领导
1.领导小组
总指挥
副总指挥
成员z
职责：全面负责指挥协调突发事件处置工作；根据实际情况及时发布命令，启动预案。
领导小组下设现场指挥部
2.现场指挥部：
指挥长：逃生当天行政值日
副指挥长：逃生当天年段值日教师
成员：逃生当节课教师
负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达逃生预案领导小组总指挥的命令，做好现场的组织、指挥、协调。同时对现场进行果断处置。
二、预警上报程序
应急动向发现者→值日行政、现场指挥长→总指挥→下达命令→启动预案
三、安全集合地点：
善行楼广场
四、在岗教师应急工作职责
1.班主任负责平时对学生的疏散程序、路线、逃生技巧进行专题培训。
2、班级责任人为启动预案的当节课教师：负责现场疏散的指挥，安全有序的撤离危险区，必须在教室内无人后方可押队向下疏散。最后在指定地点集合，清点本班学生人数，并上报给现场总指挥。
3、乐知楼一楼办公室的老师负责乐知楼的两个出口疏散的引导。
4、乐知楼二楼办公室的老师负责二楼的楼道及一到二楼的楼梯转弯处。
5、乐知楼三楼办公室的老师负责三楼楼道及二到三楼的楼梯转弯处。
6、善行楼一楼办公室的老师负责一楼楼道、西楼梯转弯处及出口。
7、善行楼二楼办公室的老师负责二楼楼道、东楼梯转弯处及出口。
8、善行楼三楼办公室的老师负责三楼楼道、东楼梯转弯处及出口。
8、行政办公室、各功能室的老师立即撤至集合点做好学生的有序集合工作。
各楼道、楼梯口、出口的引导教师：组织指挥学生按事先设计的线路安全有序进行撤离并检查楼面上是否有学生遗漏并撤离危险区。
9、其他老师和学校工作人员及时到安全集合点协助做好学生集合。
10、安全集合区的老师：体育老师组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。
11、广播负责警报音乐播放、维护校园广播能正常使用。
12、伤员救护负责拿好基本药品，对受伤学生进行基本治疗，不能治疗的，及时联系医院。
13、教务处、办公室：对实施疏散撤离时各岗位教师履职的情况，及时进行督促。
五、疏散撤离路线及顺序
线路：原则就近楼梯的门，单列撤离原则，撤离顺序为一楼先三楼最后，如果是火灾，以着为点的楼层先撤。
一楼的教室：从教室的前后两个门同时直接疏散到安全集合点。
体育课的班级从上操场往传达室方向至达集合点
功能室一楼的教室从传达至方向撤至集合点，二、三楼按就近楼梯撤至集合点。
疏散程序：疏散程序（线路）
1.当听到“紧急疏散”警报后，立即停止教学活动，当节课老师迅速组织学生有序的进行疏散。要做到明确撤离方向，强调纪律及安全快速撤离的原则，避免引起拥挤阻塞（如有烟雾还需强调学生走的时候要低头、猫腰，掩口鼻。）
2、所有在岗的老师及时调整迅速撤离办公室，履行职责、避免空缺
3、在下楼梯时，不准学生在楼梯处和走廊相互拥挤，避免跌倒。在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口、楼道的老师应立即大声喊“停”同时停止不动，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。
4、当学生撤离到安全集合点后，楼道的老师再次巡视确认没有人员滞留的情况下撤离安全集合。
5、在清点师生人数无误后，现场指挥向总指挥报告，待总指挥下达命令。
为进一步贯彻落实县教育局关于加强学校安全工作的有关文件精神，切实加强学校上下学及周边安全管理，加大隐患排查和整治力度，保证师生安全和学校的稳定发展，特制订本方案：
一、组织机构
组 长：李志新
副组长：姚香慧 郭俊琦
成 员：许晓明 薛兴海 郭志平 张玉杰
值周教师 各包队教师
二、岗位职责及要求
（一）门卫保安职责
1、学生上下学期间，按规定守候大门口和学校路口等要塞，阻止学生家长骑车或开车进校园接送孩子，督促学生家长在门口公路两边接送孩子（北路：水站门口至政府南墙处；南路：门口至南墙拐角处）。要求家长不得在接送范围内停车调头，为孩子上下学开创更广阔的安全空间。
2、协同各包队老师做好大门口学生上下学的疏导，遇到无法解决的事，及时上报学校相关班子成员。
3、严格履行门卫值班职责。全天24小时值班，做好来客登记，填写《来客登记簿》，特别是外来人员进校必须凭有效证件进行登记，并填写来访事由。上课期间学生离校时，必须与带课教师取得联系，核实准确后方可让其离校。
4、在学生上下学时间，要做好以下工作：（1）学生上下学出进校门时，保安人员应提前到位，做好大门口交通疏导工作，特别是阴雨天因学生或家长造成拥堵的，应及时制止和劝离。（2）学生上下学期间，其中一名保安要始终站在大门口组织学生，有车辆进出校门时，不但要提醒驾驶员慢行，而且要组织学生避开车辆；另一名保安在大门外协助组织学生，同时密切注意来往人员的动静。（3）注意观察校门口动向，发现异常现象要及时报告，有意外事件发生要及时上前处理，第一时间阻止事件发生。（4）关注学校周边的情况，遇到闲杂人员或摆摊设点的，要及时劝离，果断处理。
（二）值周教师职责
1、学生进校门时，值周教师与门卫必须在大门口提前等候组织学生安全上下学，发现问题及时进行处理。
2、放学集合时，值周教师必须分布在各个楼层及大厅进行疏散，做到安全有序下楼，防止学生上下楼梯造成拥挤与踩蹋。
3、督促红领巾监督岗做好监督登记，对违反上下楼秩序的学生，值周教师要进行通报批评，并做出处理。
4、由一名值周教师负责专门整理路队，其他值周教师要做好配合，尽快组织学生站好队，统一进行放学。
（三）包队教师职责
1、每天放学时，要准时到达集合地点，对所包路队进行点名，填写《路队点名簿》，准确掌握学生情况，发现缺勤学生要及时弄清去向。
2、组织本路队学生保持安静，并听从值周教师口令站好队子。
3、包队教师要随同学生出校门，紧跟路队，管理好学生严格遵守路队纪律。
4、南路须将学生送至南墙转弯处，北路须护送学生至镇政府北面。在护送范围内要相机阻挡来往车辆通行，保证学生的交通安全。协同拉安全带的人员引导车辆在安全带外停车，等学生走完后再通行。
5、全部学生未走完之前，不得提前返校。学生在护送范围内发生意外，护送教师要负全责。
6、平时要抓好学生的安全教育。要发挥路队长的监督作用，每天放学要向路队长询问有关情况，对违纪学生要进行批评教育。
7、注意观察公路两旁车辆及闲杂人员情况，发现异常应及时处理，并报告值周领导，防止学生受到意外侵害。
三、其他要求
1、一二年级学生必须由家长亲自接送。学校与接送家长必须签订《上下学接送安全责任书》，因学生在家长接送过程中发生的安全事故，由接送家长全权负责。
2、学生放学时，为避免发生交通拥挤，由家长接送的学生先行离校后，其他学生再统一离校。
3、所有接送家长必须在指定地点接送（南路为南墙转弯处，北路为水站门口至镇政府南墙处）。学生必须由全本人家长亲自接送，不得由其他家长代为接送。
4、分管安全的副校长、总务处、门卫人员要加强校园及周边的排查，随时了解校园及周边的情况。要充分发挥好路队长、红领巾监督岗监督的作用，形成切实有效的安全工作格局。学校要加强与镇政府、村委会、街道、工商、派出所等部门联系，确实解决校园及周边的治安问题，积极消除各种安全隐患。切实维护学校的和谐稳定，创建平安校园。
第一条 门卫管理
一、出入校门
1.凡本院师生员工进出校门，一律凭工作证、学生证、校徽(必要时仍须检查证件)出入。严禁社会闲杂人员进入校园。
2.凡来校参加进修、培训、实习、施工等外单位人员，一律凭经保卫处签发盖章的有关证件出入。
3.凡外单位因教学、工作、开会等需要借用本校教室、礼堂、场地等进行活动的，需事先经学校主管部门同意，并办理手续，送保卫处备案，方可进入校门，并按指定路线往返。
4.校园内原则上不能设摊。因特殊情况需在校园内设摊出售商品，须经院长办公室批准，发给设摊证明，方可按指定地点设摊。
5.自行车进出校门时，必须下车推行，机动车必须减速或停车接受检查，经检查同意后方可进出。
6.教职员工自备代步的机动类车辆(包括汽车、摩托车、电动车、助力车等)进出校门，凭保卫处签发的《车辆出入证》出入。
7.严禁商贩进校推销商品，私贴广告;禁止赤膊，衣冠不整者进入校区。
8.严禁拉运酒精类饮料(经学校有关部门批准的除外)入校，禁止出租车进入校区。
9.学校各大门夜间11：00关闭，如有特殊原因进出校门者，需说明情况、出示证件，经同意及登记后方可通行。
二、对外接待和会客
1.学院邀请的专家、学者、宾客，主办单位须事先通知保卫处，以便配合接待。
2.私人来访需出示本人证件，并在门卫室填写会客单进校，离校时应将由被访人签字的会客单交门卫。
3.来访人员未经同意不得擅自进入与被访人无关的部门，如:办公室、教室、实验室、宿舍、餐厅等。
4.来访人员携带贵重或大件物品，进校时必须在会客单上注明物品名称与数量，以便离校时核对。被访人如托来访人员捎带物品出校，被访人应携带本人证件，在门卫室进行登记才可放行。
5.学生宿舍一律不得留宿客人。
6.教职工家属遇有急事来校者，应向门卫说明情况，取得同意方可进入。进校后应严格遵守学校的规章制度，如有违者，除对违者进行处罚外，还要追究相关教职工的责任。
7.任何人不得在校门口与执勤人员闲谈、嬉笑，以免影响工作。
8.校内外各类人员均应自觉遵守《门卫管理规定》，共同维护校园秩序。对违反规定不接受门卫检查，无理取闹，妨碍门卫正常执行任务者，由保卫处酌情处理。对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的由公安机关处理。
三、携带物品出入校门
1.凡携带公物出校门，须持有系、部、处、科等办公部门的证明，并经门卫执勤人员查验后，方可出校门。
2.凡携带私人贵重物品出校门时须凭本人证件进行登记，并经门卫执勤人员查验。
3.携带违禁和剧毒、易燃、易爆、挥发性化学品进入学校，必须持有关部门的证明方可进入。
四、校卫队员职责
1.坚守岗位，严格履行自己的职责，竭尽全力保卫学院教学、科研和各项工作的正常秩序。
2.严格执行我院《门卫管理规定》，不得徇私。
3.坚持文明执勤，礼貌待人，以理服人。
4.在执行学院门卫管理工作中成绩显著的，给予精神或物质奖励，由于门卫失职给学校造成损失，将追究责任，扣发奖金直至纪律处分。
第二条 校园管理：
1.全院师生都要爱护校内的花草树木，严禁攀折损坏，违者将按规定赔偿，故意损坏者，从重处罚。
2.严禁在院内捕打各种鸟类：严禁持各种枪和管制刀具在校园及家属区游荡，违者没收，如造成损失则负责赔偿。
3.严禁在校园内播放或歌唱反动、黄色歌曲音乐，不得聚众喧哗、哄闹，晚上熄灯后不得在校园内吹口哨、大声喊叫和吹拉弹唱，以免影响他人休息。
4.在校园内着装整洁、朴素、大方。男女交往举止要得体，禁止勾肩掊背，搂抱接吻及其它有伤风俗的行为。
5.经允许进入校园的各种汽车，要按指定路线行驶，不得在较园内乱窜，校园内禁止鸣嗽叭。校外的公私车辆不准在校内过夜停留。
6.除经学院和工商管理部门同意并有专门房屋的商业网点外一律禁止各种摊贩在校园内摆摊设点或到校内经商。学院同意开设的商业网点也要执行学校的作息时间，并不准销售白酒或超范围经营。违者将按有关规定进行没收或处罚，不听劝的要封门整顿。
7.教职工要教育子女自觉遵守学校规定，禁止到教学区追逐打闹、滑汗冰或骑车乱窜。
8.进入校园内的自行车要停放在车棚内或指定地点，严禁自行车乱停乱放，违者处以罚款。
9.校园内严禁赌博、酗酒、聚众闹事、打驾斗殴，在非运动场地不得进行球类等防碍他人正常生活、学习的活动。严禁学生打麻将，校园内禁止擅自设立台球桌。
10.禁止非法游行、集合。禁止罢课和张贴大、小字报。不准在非指定地点张贴广告、通知等宣传品。未经学校批准，任何个人、社团组织均不许组织报告会、讲座、演讲、沙龙等活动。
第三条 办公室和学生宿舍管理
1.严禁在办公室、库房、教室、学生宿舍等公共场所留宿校外人员，更不允许留宿异性，违者将按规定给予处罚。
2.设有执勤人员的学生宿舍、办公教学等公共场所，任何人携带物品出门时，都要自觉接受执勤人员的栓查登记，不得无理取闹或故意刁难。
3.学生公寓楼内一律谢绝异性(工作人员除外)进入。
4.确需在校内居住的临时工、季节工和师生员工的亲友，必须事先征得所在单位领导的同意，并在保卫处备案，否则按擅自留宿他人予以处罚。
5.全体住校学生都要自学遵守宿舍管理的各项规定，按时归宿。宿舍楼内、外不许停放自行车。不得在宿舍内经商，大声喧哗，乱唱乱叫或作其它影响他人学习、休息的活动。
6.学生住宿期间应妥善保管好自己的贵重物品和现金;放假期间，不要将贵重存放在宿舍。
7.自学接受并协助保卫处、宿管科对宿舍的检查。
第四条 大型活动管理
1.除学院根据需要组织的大型活动外，其它各系、班只允许在节日或周末举办大型活动。如遇特殊原因需举办者，须单位领导批准并事先向保卫处报告。
2.举办大型活动的单位要本着“谁主管、谁负责”的原则，认真搞好组织工作，切实维持好秩序。未经有关部门批准，不得邀请校外人员进校参加活动，否则后果自负。
3.在校内举办的各种大型活动，晚11：00以前必须结束(元旦除外)。在室内举办活动，灯光不宜太暗，严禁在灯管上包纸。
第五条 校内交通安全管理
1.各种车辆在校内必须靠道路右侧行驶，禁止逆行。
2.车辆转弯时应提前减速并示意，禁止突然转弯。
3.机动车在院内行驶时禁止鸣笛，夜间禁止开大灯，车速不得过5公里/小时。
4.骑自行车不准双手离把或扶身行，互相追逐，曲折竞行。
5.各种车辆必须按规定的位置停放，不得乱停乱放。
6.院内道路上发生交通事故的，由保卫处参照有关交通管理法规处理。
第六条 防火管理
1.校内人人都要爱护消防设施，严禁挪作他用。学院和各单位配置的灭火器要有专人负责管理，定期维修。
2.严禁私拉乱接电线，学生宿舍内禁止使用电热棒、电热锅等带来火灾安全隐患的大功率用电器。
3.严禁在宿舍及禁烟区内抽烟。
4.严禁在宿舍内使用明火(如焚烧纸张和杂物，使用酒精炉、蜡烛等)。
5.加强对气源特别是易燃、有毒气体及易燃、易爆、危险物品管理，严格遵守操作规程，保持室内通风良好。
6.保持安全疏散通道、出口畅通。严禁在疏散通道、安全出口、防火门、防火卷帘等处堆放障碍物，严禁在教学、工作期间将安全出口上锁。
第一节概述
桥梁上部承受的各种荷载，通过桥台或桥墩传至基础，再由基础传给地基。基础是桥梁下部结构的重要组成部分，因此，基础工程在桥梁结构物的设计与施工中，占有极为重要的地位，它对结构物的安全使用和工程造价有很大的影响。有关资料统计表明，建筑物失事70％～80％是由基础失败而引起。
桥址处构成地基的岩体与土层性质的复杂多变性，其规律是难以掌握的，故从施工角度来说，基础类型与施工方法的正确选择，不仅关系到造价的高低、工期的长短，而且还关系施工的难易程度甚至结构物的成败。
合理的施工方案选定，必须根据桥址处的地质条件、水文条件、桥梁结构体系、环境条件以及施工条件等诸因素，经过综合考虑和反复论证比选之后才能加以确定。
各种施工方法的适用性，为根据不同的自然条件，合理地选用不同基础类型与施工方案。
第二节明挖扩大基础施工
扩大基础或明挖基础属直接基础，是将基础底板设在直接承载地基上，来自上部结构的荷载通过基础底板直接传递给承载地基。
扩大基础的施工方法通常是采用明挖的方式进行的；
在开挖基坑前，应做好复核基坑中心线、方向和高程，并应按地质水文资料，结合现场情况，决定开挖坡度、支护方案以及地面的防水、排水措施。
如果地基土质较为坚实，开挖后能保持坑壁稳定，可不设置支撑，采取放坡开挖。
实际工程由于土质关系、开挖深度、放坡受到用地或施工条件限制等因素影响，需采取各种加固坑壁措施，诸如挡板支撑、钢木结合支撑、混凝土护壁等等。
在开挖过程中有渗水时，则需要在基坑四周挖边沟或集水井以利排除积水。
在水中开挖基坑时，通常需预先修筑临时性的挡水结构物(称为围堰)，将基坑内水排干，再开挖基坑。
一、指导思想
（一）实行全面质量与安全管理和全程质量控制。建立从患者就医到离院，包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量与安全控制流程和全程质量管理体系。明确管控内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作，实施动态监控并与科室目标责任制结合，保证质控措施的落实。
（二）以规章制度和医疗常规为依据，并不断修订完善。
（三）强化医疗核心制度及监督实施，如三级医师负责制度、会诊制度和病例讨论制度等，将医务人员个人医疗行为最大限地引导到正确的诊疗方案中。
（四）质量与安全控制部门有计划、有针对性地进行干预，对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题，进行专门调研，并制定全面的干预措施。
二、管理体系
全程医疗质量控制系统的人员组成可分为医院医疗质量与安全管理委员会及医务处质量与安全控制办公室、科室医疗质量与安全控制小组和各级医务人员自我管理三级管理体系。
（一）医院医疗与安全质量管理委员会
医院医疗质量与安全管理委员会由院领导和专家教授组成，院长任主任，院长是医疗质量与安全管理工作的第一责任者。医务处、质控办、护理部、门诊部、院感办等为医院质量与安全管理职能部门，其职责分述如下：
1、医疗质量与安全管理委员会职责
（1）全面负责医院医疗、护理和医技工作的质量与安全管理。
（2）负责制定全院医疗、护理和医技工作质量与安全管理的年度工作计划。
（3）审议医务处制定的有关医疗质量与安全管理的实施措施。对全院医疗、护理和医技工作的质量控制指标进行检查、评价，并提出改进意见。
（4）对全院医疗、护理和医技工作中的安全隐患提出指导性的意见和改进要求。
（5）制订医院新技术、新方法准入管理制度和规定。认定医院新技术、新方法的等级和临床价值，决定对医院新技术、新方法的准入。
（6）讨论全院医疗、护理和医技工作中的差错、过失和事故等事件的性质、存在问题，提出院内处理意见（涉及的责任科室或责任人应回避）及整改意见。
（7）提出全院医、护、技人员质量与安全教育、培训的要求，并检查其落实情况。
（8）质量与安全管理委员会秘书负责委员会会议记录。
2、医务处质量控制办公室职责
（1）医务处质量与安全控制部门接受主管院长和医疗质量与安全管理委员会的领导，对医院全程医疗质量进行监控。
（2）收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题，协调各科室质量控制过程中存在的问题和矛盾。
（3）抽查各科室住院环节质量，提出干预措施并向主管院长或医院医疗质量与安全管理委员会汇报。
（4）收集病案质控组反馈的各科室终末医疗质量统计结果，分析、确认后，通报相应科室人员并提出整改意见。
（5）每月向医院提出全程医疗质量量化考核结果，以便与绩效挂钩。
（二）科室医疗质量与安全控制小组职责
科室是医疗质量与安全管理体系的重要组成部分，科主任是科室医疗质量与安全的第一责任者。科室质控小组职责如下：
1、各科室医疗质量与安全控制小组由科主任或副主任、护士长和其他相关人员3-5人组成。
2、结合本专业特点及发展趋势，制定及修订本科室疾病诊疗常规、药物使用规范并组织实施，责任落实到个人，与绩效工资挂钩。
3、定期组织各级人员学习医疗、护理常规，强化质量意识。
4、收集与本科室有关的问题，提出整改措施。将医疗质量与安全问题反馈给相关职能部门。
（三）医务人员自我管理
在医疗活动过程中，医务人员的个人行为具有较大的独立性，其个人素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大，是质量不稳定的主要因素，是质量控制的基本点。在质控过程中，特别强调十六项核心制度的落实，确保医疗质量与安全控制的正确实施。
三、医疗质量与安全管理内容
（一）基础医疗质量与安全管理
基础医疗质量与安全管理是指医院人力资源、财务管理、医院的管理制度、医院环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供应、后勤保障、信息方面的管理，是医疗质量与安全管理中最基本的一环。
制度建设：建立健全
（1）工作制度、岗位职责；
（2）诊疗规范、操作技术常规；
（3）医疗流程；
（4）医疗质量考核标准。
2、人力资源管理：按照三级甲等医院要求和我院规模，合理设置科室，合理安排人员，做到合理、高效、优质服务，充分调动人员的积极性。
3、服务临床一线：医务处、护理部、办公室、总务科、设备科等科室要经常性地深入到一线，服务到临床一线，坚持下送下收。
4、改善服务流程，为病人提高快捷安全服务。未检查完或门诊病人未看完，抢救病人未脱离危险不下班，设立院长信箱、意见箱、意见薄为病员煎药，有水服药，为病人导医，诊费公开，提供查询，保持清洁安静的舒适环境等。
（二）环节质量与安全管理：
医疗质量与安全是医务人员利用医疗技术为患者提高诊断和治疗过程中体现出来的，医疗服务的提供过程与实现同时进行，很难对医疗服务进行检查，即合格后校对，因此环节质量直接影响到医疗质量，且医疗服务对象是人，服务过程中出现不合格可能产生严重后果，且难以纠正，可见，环节质量与安全管理十分重要。
1、职工自觉履行好岗位职责。全院各岗位人员都有自己的岗位职责，必须严格自觉履行好，否则为岗位不作为或不能胜任岗位工作。每个岗位人员履行好职责是环节质量与安全管理重要一环，自觉履职，自觉接受院、科两级检查，院科要经常开展履职教育。
2、抓好科室质量与安全管理：科室质量与安全管理是环节管理的中间环节、关键环节，能及时发现及纠正医疗过程中的质量问题。科主任、护士长是科室质量与安全管理负责人，要狠抓落实。加强对医疗质量与安全关键环节（危重疑难病人管理、围手术期管理、输血与药物不良反应、有创诊疗操作、新开展的业务技术管理等）、重点部门和重要岗位（急诊、手术室、介入手术室、麻醉科、重症监护病房、内镜室、血液净化室、产房、新生儿病房、供应室等）质量与安全管理。
3、抓好环节中的重点环节和薄弱环节。
（1）抓好二级行政查房、会诊、病例讨论、手术审批、转诊转院、分科收治等制度的贯彻落实。
（2）抓好查对工作。
（3）做好危重疑难病人、围手术期病人和特殊病人的管理。
（4）抓好临床输血管理，确保用血安全。
（5）抓好急诊急救工作，对急诊科应急反应、人员、设备、急救药品等情况随时抽查。
（6）抓好值班制度，节假日值班技术力量要保证，做好交接班及报告书写，经常随机抽查（特别是节假日夜班间抽查）在岗位情况。
（7）做好病历书写和管理，及时、规范、完整、准确书写，上级医师及时修改签名，按时归档，妥善保存，归档病例不得修改、返回。
（8）做好沟通工作：一方面做好医患沟通工作并做好谈话记录，另一方面做好院内上下、科室之间、同事之间工作的沟通，确保质量与安全管理的决定及时执行，工作上能互相协作，确保工作正常运转。
（9）实施零缺陷管理，防止差错事故发生。
（10）持证上岗，严格执业准入。
（11）抓好特色科室、重点科室质量与安全管理，提高诊断、治疗质量。
（12）在医疗进程中，下一个工作环节有责任监督上一个工作环节，如发生划价、发药错误、处方差错，只能由医务人员核对后纠正，严禁由病人跑路。
（13）病人出院结帐时，帐目核对由科室内部核对，禁止病人参与核对工作，杜绝病人往返跑路。
（三）终末医疗质量与安全管理：
1、单病种与临床路径管理：
（1）128种单病种、56个临床路径质量控制。
（2）规范诊疗方案。
（3）制定治愈好转率、死亡率、平均医疗费用。
（4）分析与评价：是否为纳入标准，是否符合诊疗规范，治愈好转率、平均医疗费用是否达到目标，找出问题，进行分析、评价，并督促整改。
2、质量指标管理:作为重点考核内容。
四、医疗质量控制目标
（一）临床医疗
1、病床使用率≥90
2、病床周转次数≥25次/年
3、平均住院日≤12天
4、入院病人三日确诊率≥90%
5、择期手术患者术前平均住院日≤3天
6、入出院诊断符合率≥95
7、手术前后诊断符合率≥95
8、临床主要诊断、病理诊断符合率≥90
为加强对我校校车安全管理工作，明确主体责任，强化监管措施，消除校车交通安全隐患，有效预防涉及校车的道路交通事故，切实保障学生的'人身安全，根据国家、省市相关会议和文件精神，结合我校校车管理的工作实际，制定本方案。
一、组织领导
组 长：高杰
副组长：孟召浦 张玲玲
组 员：刘书静、冯士平、杨立伟、苗淑荣
二、任务目标及要求
学校要高度重视校车安全工作，充分认识抓好校车安全管理 的重要性和紧迫性，彻底查清我校校车数量和有关情况，教育宣 传和规范管理工作务必到位，制止不合格车辆接送学生。
三、工作措施
（一）明确责任，加强排查 领导小组成员（各班班主任）认真摸排学生有无乘坐校车现象，排查工作一定要仔细，确保没有遗露现象。要把校车安全管 理工作列入常规管理当中，防患于未然。
（二）加强宣传教育，强化日常管理，利用班会、主题队会、板报等形式向学生宣传乘坐非法校车的危害。 学校负责人是校车安全第一责任人，在教育局指导下，定期对学生进行系统的交通安全教育，并利用多种形式开展交通安全宣传教育活动。随时掌握接送学生车辆情况及学生乘车状况，建立细致台账，及时上报有关情况。建立校车使用、保养、校车驾 驶人日常管理等制度，做好重点节假日、学生放假回家、返校的安全检查和教育。遇有大雾、大雪、路面结冰等恶劣天气的，学校、幼儿园可报经教育主管部门，机动调整学生上学入园时间或短期放假，保证学生道路安全。
（三）完善制度，强化管理 如学校或家长有自备或租借车辆接送学生的，要向县交警大队和教育局提供以下材料：
1、校车照片（正面、侧面、前 45 度角、后面、车厢内部）；
2、校园所在地派出所出具的校车驾驶人的基本情况和与校车驾驶人员签订的安全行车责任书；
3、校车行驶路线和停靠站点示意图；
4、本校园制定的校车极其驾驶人员、学生照管人员的安全管理制度；
5、机动车行驶证、登记证、安全技术检验单复印件，机动车第三者责任强制保险凭证。另外，校车接送学生期间，校园必须安排专人随车照管。
为继续扎实推进“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，加强医疗机构医疗安全管理，确保医疗质量和医疗安全，特别是20xx年新年将至，为进一步加强两节期间的医疗安全管理，按照卫生部和省卫生厅的统一部署，结合我区实际，制订本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持“以病人为中心”，通过开展医疗安全百日专项检查活动，促进医疗机构深入查找医疗安全隐患，提高医疗安全意识，改进医疗安全管理，提高医疗服务质量，努力实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的总体目标。
二、组织领导
成立“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在局医政科，副局长兼任办公室主任。
三、活动范围
区属各医疗机构，重点是公立医疗机构
四、活动内容
（一）总体要求
1、开展全员医疗安全教育，提高医疗安全意识。
2、落实医疗安全监督、分析、评价和改进工作。
3、建立医疗纠纷防范和处置机制，及时妥善处理医疗纠纷。制定重大医疗安全事件、医疗事故防范预案和处理程序，按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故。
4、有防范非医疗因素引起的意外伤害事件的措施。
5、有明确的患者安全目标，并组织实施。
6、医院有健全的医疗质量和医疗安全管理体系。有专门的医疗质量和医疗安全管理部门，有专人负责医疗质量和医疗安全管理工作；有医疗质量和医疗安全管理与持续改进的核心制度并能够落实；有医疗质量与医疗安全指标，分解到科室与专人负责；定期进行医疗质量与医疗安全指标的分析。
7、区属各医疗机构主要负责人为医疗安全的第一责任人，应认真履行职责。领导班子定期研究医疗质量与医疗安全工作。工作重点明确，有具体政策出台，并有措施及督导落实的内容。
（二）检查重点
1、急诊室。急诊室独立设置，急诊专业队伍稳定，人员相对固定，设备设施完备，布局合理，满足急诊工作需要，符合医院感染控制要求；急诊医务人员经过专业培训，能够胜任急诊工作，急诊抢救工作由主治医师以上（含主治医师）主持或指导；急救设备、药品处于备用状态，急诊医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备，熟练掌握心肺复苏急救技术；建立急诊“绿色通道”，科间紧密协作。加强急诊留观患者管理，提高需要住院治疗急诊患者的住院率，急诊留观时间平均不超过72小时；加强急诊质量全程监控与管理，落实核心制度，尤其是首诊负责制和会诊制度，急诊服务及时、安全、便捷、有效，提高急诊分诊能力。
2、爱婴病房。专业设置、人员配备及其设备、设施符合医院功能任务要求，布局合理；有质量管理制度落实措施保障安全；严格执行医院感染管理制度与程序，有完整的监测记录与应急管理预案。
3、手术科室和麻醉科。实行患者病情评估制度，遵循诊疗规范制定诊疗计划，并进行定期评估，根据患者病情变化和评估结果调整诊疗方案；实行手术资格准入、分级管理制度，重大手术报告、审批制度；加强围手术期质量控制，重点是术前讨论、手术适应症、风险评估、术前查对、操作规范、术后观察及并发症的预防与处理、医患沟通制度的落实。术前：诊断、手术适应症明确，术式选择合理，患者准备充分，与患者沟通并签署手术和麻醉同意书、输血同意书等，手术前查对无误。术中：手术操作规范，输血规范，意外处理措施果断、合理，术式改变等及时告知家属或委托人。术后：观察及时、严密，早期发现并发症并妥善处理。提高术前诊断与病理诊断相符率；麻醉工作程序规范，术前麻醉准备充分，麻醉意外处理及时，实施规范的麻醉复苏全程观察；加强运行病历的监控与管理，落实核心制度和规范要求，提高医疗质量，保障治疗安全、及时、有效、经济；有危重病人抢救流程，规范三级医师报告和职责，提高抢救成功率；严格并发症和医院感染事件报告制度，不瞒报和漏报。
4、药房。药学部门布局、设施和工作流程合理，管理规范，能为患者提供安全、及时、有效的药学服务；建立突发事件药品供应与药事管理机制；建立“以病人为中心”的药学管理工作模式，开展以合理用药为核心的临床药学工作；建立临床药师制，开展临床药学工作；健全临床用药的监督、指导、评价制度，开展药物安全性监测、药物不良反应与药害事件的监测和报告、抗菌药物临床应用监测，协助做好细菌耐药监测；提供合理用药咨询服务，积极推广个体化给药方案；加强处方管理，落实处方点评制度，提高处方质量，保障合理用药；加强特殊药品的管理，包括毒性药品、麻醉的药品、精神的药品、放射药品的购置、使用与安全保管；不使用非药学专业技术人员从事药学技术工作，不使用无批号、过期、变质、失效药品，不生产、销售、使用未经批准的制剂。
5、手术室与消毒供应室。手术室与消毒供应室工作流程合理，符合预防和控制医院感染的要求；制定并实施相关的工作制度、程序、操作常规。
6、护理管理。
（1）护理管理组织。严格按照《护士条例》规定实施护理管理工作。制定健全的护理工作制度、岗位职责、护理常规、操作规程等，并保证实施。根据医院的功能任务建立完善的护理管理组织体系。护理管理部门实行目标管理责任制，职责明确。护理管理部门结合医院实际情况，制定护理工作制度，并有相应的监督与协调机制。
（2）护理人力资源管理。有明确的护士管理规定，有护士的岗位职责、技术能力要求和工作标准。对各级各类护士的资质、各岗位的技术能力有明确要求，同工同酬。对各护理单元护士的配置有明确的原则与标准，确保护理质量与患者安全，病房护士与床位比至少达到0.4﹕1，医院护士总数至少达到卫生技术人员的50%。有紧急状态下对护理人力资源调配的预案。制定并实施各级各类护士的在职培训计划。
（3）有护理质量考核标准、考核办法和持续改进方案。有基础护理、专科护理质量评价标准，并建立可追溯机制；定期与不定期对护理质量标准进行效果评价；按照《病历书写基本规范（试行）》书写护理文件，定期质量评价；有重点护理环节的管理、应急预案与处理程序；护理工作流程符合医院感染控制要求。
（4）临床护理管理。体现人性化服务，落实患者知情同意与隐私保护，提供心理护理服务。基础护理与等级护理措施到位。护士对住院患者的用药、治疗提供规范服务。对围手术期护理患者有规范的术前访视和术后支持服务制度与程序。提供适宜的康复和健康指导。各种医技检查的护理措施到位。密切观察患者病情变化，根据要求正确记录。
（5）危重症患者护理管理。对危重患者有护理常规，措施具体，记录规范完整。护理管理部门对急诊科、母婴病房、手术室、等部门进行重点管理，定期检查、改进；保障监护仪的有效使用；保障对危重患者实施安全的护理操作；建立与完善护理查房、护理会诊、护理病例讨论制度。
（6）有护理差错报告和管理制度。主动报告护理不良事件；完善专项护理质量管理制度，如各类导管脱落、患者跌倒、压疮等；能够应用对护理不良事件评价的结果，改进相应的运行机制与工作流程、工作制度。
重点检查护理单元质量与安全管理（急诊、手术室、供应室）。
7、医院感染管理。根据国家有关的法律、法规，按照《医院感染管理办法》要求，制定并落实医院感染管理的各项规章制度；根据《医院感染管理办法》要求和医院功能任务，建立完善的医院感染管理组织体系；医院感染管理部门实行目标管理责任制，职责明确；医院的建筑布局、设施和工作流程符合医院感染控制要求；落实医院感染的病例监测、消毒灭菌监测、必要的环境卫生学监测和医院感染报告制度；加强对医院感染控制重点部门的管理，包括感染性疾病科、口腔科、手术室、母婴病房、产房、内窥镜室、临床检验部门和消毒供应室等；医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护制度；对消毒药械和一次性使用医疗器械、器具相关证明进行审核，按规定可以重复使用的医疗器械，实施严格的清洗、消毒或者灭菌，并进行效果监测；开展耐药菌株监测，指导合理选用抗菌药物；加强卫生安全防护工作，保障职工安全。
五、组织实施
（一）各医院自查阶段
医院对照《医院管理评价指南（20xx年版）》、20xx年医院管理年活动有关要求和本方案要求，开展医疗安全自查活动，查找医疗安全隐患和薄弱环节，针对发现的问题提出整改措施，并实施整改。
（二）我局检查阶段
我局组织开展对区属各医疗机构医疗安全检查工作，并对医疗安全百日专项检查活动进行检查。
六、工作要求
（一）高度重视，提高认识。要牢固树立医疗质量安全是医疗的生命线，坚持质量第一、安全第一、生命至上、以人为本的理念，科学诊治、规范操作、优化流程、细化服务，全心全意为患者服务，深入开展医疗安全大检查，落实各级管理责任制。各医疗机构要针对医疗核心制度和法律法规知识有计划、有内容的开展一次全员“医疗安全教育周”活动，提高全体医护员工的安全意识。
（二）采取有效措施，确保医疗安全。各医疗机构要制定本单位医疗安全专项检查活动实施方案，要严格按照医疗安全管理的相关法律法规的要求，着重抓好医疗安全教育和医疗安全事故防范。
（三）完善制度，落实责任。各医疗机构要切实加强对医疗安全管理工作的组织领导，明确职责，落实责任，确保医疗安全工作的各项措施落到实处。
（四）全面检查，消除隐患。各医疗机构要切实开展重点部位，重点环节的医疗安全大检查，查找漏洞及时补救，防患于未然。要将医疗质量、医疗安全工作中的危险因素逐一进行排查，对自查、督查中发现的问题要立即整改，对严重违反有关规定，造成医疗质量安全隐患的人员要严肃处理。
（五）加强检查，督促落实。各医疗机构要认真、全面地开展自查自纠，卫生行政部门在此基础上开展督导检查，特别是对重点部门、关键环节要进行重点检查，切实做到发现问题，及时整改。
（六）加强宣传，及时报送信息。各医疗机构要进行广泛动员和宣传，让医护员工通过20xx年-20xx年“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动的实施，提高医疗安全意识，改进医疗安全管理，提高医疗服务质量。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定本应急预案，预案内容如下：
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1.应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2.应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
（1）应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病的`防护、检测和药品供应。
（10）、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保障一线工作不受影响。
（12）、小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
（2）、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，决定是否向外单位借调运力。
（3）、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就近解决增援车辆。
（4）、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。
（5）、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，稳定旅客情绪。
（6）、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
（7）、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
（8）、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮，以及与饭堂或附近的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
（9）、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，请求春运办向有关部门申请增派运力，请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
（10）、当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
（11）、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
（12）、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
（1）、如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。
（2）、服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
（3）、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就近嫁接集线器，临时拉线进行连接。
（4）、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
（1）、在灾情附近岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
（2）、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
（3）、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的`。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。
（4）、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
（5）、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
（6）、如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到现场救助中。
（7）、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》进一步创新和规范社会单位的消防平安管理模式，以科学发展观为统领。统一消防平安管理规范，建立消防平安管理长效机制，认真解决单位消防平安主体责任意识不强、消防平安管理混乱等突出问题，规范消防平安管理行为，提高规范化管理水平，不时提升社会单位“四个能力”和火灾防控能力，积极预防和减少各类火灾事故发生。
二、工作目标
通过实施“三类规范”规范场所设置要求，以全面推行社会单位消防平安规范化管理为载体。规范消防平安管理措施，规范消防平安标识）四个完善”完善消防平安组织，完善消防平安管理制度，完善消防平安操作规程，完善消防平安责任制）和“四统一”统一消防档案，统一防火巡查记录，统一防火检查记录，统一消防控制室值班记录）切实提升社会单位“四个能力”使社会单位的消防工作达到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识规范化、消防知识普及化的四化”目标，努力遏制较大以上火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
三、组织领导
大队成立工作领导小组。大队长吴建成、教导员刘惠纯任组长，为确保社会单位消防平安规范化管理工作的稳步推进并取得实效。大队其他干部为成员。
四、工作方法和时间安排
分三个阶段进行：社会单位消防平安规范化管理工作从年3月5日开始至年10月20日结束。
1、安排布置和宣传发动阶段（3月5日至3月10日）
迅速组织召开专题会议，大队要在支队规范化管理推进会后。研究部署社会单位消防平安规范化工作，制定和下发工作方案；组织召开动员会，广泛进行动员部署；利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体广泛宣传。
2、组织实施阶段（3月11日至9月30日）
大队要完成神洲明珠大酒店、耒阳市人民医院、耒阳第一中学、佳福乐超市、皇都音乐会所消防平安规范化管理示范单位建设；9月30日前，4月30日前。属于消防平安重点单位的宾馆、酒店、商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、易燃易爆场所等完成率不低于50%
3、检查验收阶段（10月1日至10月20日）
迎接十月份支队考核验收，由李双明负责对大队消防平安规范化管理工作开展情况进行总结。力争工作达到支队一流规范。
五、工作措施和要求
1、提高认识。规范社会单位消防平安管理行为，建立消防平安自查、火灾隐患自除、消防责任自负工作机制，防止火灾发生的一项重大举措。大队要从贯彻落实消防法律法规，建设平安耒阳，确保社会稳定，促进科学发展的高度，充分认识开展消防平安规范化管理工作的重要性，将社会单位消防平安规范管理工作作为全年一项重点、亮点工作来抓，加强组织领导，切实增强工作的责任感和紧迫感，确保单位消防平安规范化管理工作顺利进行。
2、强化措施。狠抓落实，切实开展好辖区消防平安规范化管理工作。
一是要实行分工负责制。大队将该项工作的每项任务落实到具体责任人，规定时间内完成单位消防平安规范化管理工作。
二是加强协调，形成合力。大队要积极与政府、公安、行业主管部门和社会单位沟通协调，争取最大程度上的配合和支持，努力形成齐抓共管的工作格局。
三是多种形式，全面推行消防标识化。主要出入口、消防车道等处设置总平面部局标识、消防车道标识；场所的消防平安重点部位、消防设施、危险场所以及其他有特殊要求的部位，悬挂张贴各类认知标识、操作使用标识和禁止性、警示性、提示性标识；疏散通道、平安入口、电梯前室等处设置疏散警示、指示标识；重点部位、重要场所设置各类消防宣传标识。
四是加强指导，确保效果。大队要根据本辖区实际，确定不同规模、不同类型的5家单位进行重点指导，进一步明确管理要求、规范规范化管理行为，树立样板，通过抓点带面，全面开展规范化管理工作。
五是积极总结推广经验。大队要认真总结工作经验，通过召开专题工作会、经验交流会、现场观摩等形式，全面普及消防平安规范化管理工作。
3、突出重点。加强对各类规范化管理标准的宣贯培训，促使单位深刻理解和掌握规范化管理的内容和要求。要以提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育等“四个能力”为重点，督促单位加强对各类人员的培训，同时还应加强培训的管理，逐步建立消防平安管理人员、消防控制室值班人员和自动消防设施操作维护人员等重点人员消防平安培训。要结合各类平安检查，实时动态掌握社会单位消防平安培训情况。
4、加强宣传。及时报道消防平安规范化管理工作的内容和进展情况，当地营造良好的舆论氛围。要通过举办消防知识讲座、开展灭火疏散演练等形式，深入单位宣传消防知识，切实提高从业人员的消防平安意识和自防自救能力。
5、严格规范。采取有力措施，积极推动、协调、指导行业主管部门和社会单位依照评定方法，严格、科学、合理、公正地开展验收评定工作。对一般单位，大队可结合场所规模和实际情况，参照评定方法开展评定工作。
为了加强香坊乡安全生产大检查领导，我乡根据实际情况成立了香坊乡安全生产大检查工作领导小组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、乡直各单位及全镇乡人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。
（一）排查治理范围。各行政村、乡直各单位、各生产经营单位。主要包括：
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地等安全隐患，砖厂、船厂、电子加工等企业的设备、设施；
2、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、等；
3、危险行业、加油站点等。
（二）排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：
1、安全生产责任制建立及落实情况；
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况；
3、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
4、道路及交通安全隐患情况；同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任，事故查处及责任，有关制度制定和执行，长效机制建设等方面的情况。
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇乡各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业（领域）安全生产隐患排查治理工作；乡安全生产领导小组负责全乡安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。坚持日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）消除隐患滋生根源。
1、加强领导，精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向乡政府及主管部门报告。
2、突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出重点，即建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；安全管理基础薄弱的重点企业；各村要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，确保五一期间安全稳定。
3、认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、乡直各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好五一期间的安全隐患排查治理情况的统计汇总，并及时将安全隐患排查治理工作情况报乡安全生产领导小组办公室。
医疗质量是医院管理的核心。优质的医疗质量必然产生良好的社会效益和经济效益。为保证我院在医疗市场竞争中保持可持续、和谐发展，将我院打造成“专科、敬业、倾心、卓越”的政府放心、妇女儿童舒心满意的温馨家园，特此制定本方案。
一、指导思想：
（一）实行全面质量管理和全程质量控制。建立患者就医从入院到出院，包括门诊医疗、病房医疗活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系。明确质量内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作，实施动态监控并与科室目标责任制结合，保证质控措施的落实。
（二）以各类法律法规、规章制度和医疗操作规程为依据，并不断修订完善质量考核体系、考核标准。
（三）强化各种医疗核心制度的执行力度，如三级医师查房制度、会诊制度和病例讨论制度等医院医疗质量核心制度，将每个医务人员的单体医疗行为最大限地引导到正确的诊疗方案中。
（四）质量控制部门有计划、有针对性地进行干预，对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题，进行专门调研，并制定全面的干预措施。
二、管理体系：
（一）一级管理部门：医院医疗质量管理委员会，包括：院长和医疗质量控制办公室、药事管理委员会、医院感染管理委员会、输血管理委员会、护理质量管理委员会、病案管理委员会等组织。
（二）二级管理部门：各分管院长。
（三）三级管理部门：相关职能科室。医务科、护理部、院感科、药剂科、设备科、信息科、综合科。
（四）四级管理部门：各科室负责人及科室医疗质量控制员。
其职责分述如下：
（一）一级管理部门职责：
1、医疗质量管理委员会职责：
（1）教育各级医务人员树立全心全意为患者服务的思想，落实“以病人为中心”的措施，改进医疗作风，改善服务态度，增强质量意识，保证医疗安全，严防差错事故。
（2）审校医院内医疗、护理方面的规章制度，并制定各项质量评审要求和奖惩制度。
（3）掌握各科室诊断、治疗、护理等医疗质量情况.及时制定措施，不断提高医疗护理质量。
（4）对重大医疗、护理质量问题进行鉴定，对医疗护理质量中存在的问题，提出整改要求。
（5）定期向全院通报重大医疗、护理质量情况、医院感染质量情况和处理决定。
（6）对院内有关医疗管理的体制变动，质量措施的修定进行讨论，提出建议，提交院长办公会审议。
2、医疗质量控制办公室职责：
（1）接受主管院长和医疗质量管理委员会的领导，对医院全程医疗质量进行监控。
（2）定期组织会议收集科室主任和质控小组反馈医疗质量问题
（3）抽查各科室住院环节质量，向主管院长或医院医疗质量管理委员会汇报提出干预措施
（4）收集门诊和病案质控组反馈的各科室终未医疗质量统计结果，分析、确认后，通报相应科室人员并提出整改意见。
（5）每月向医院提出全程医疗质量量化考核结果，以便与绩效工资挂钩。
3、医院感染管理委员会职责：
（1）认真贯彻医院感染管理方面的法律法规及技术规范、标准，制定本医院预防和控制医院感染的规章制度、医院感染诊断标准并监督实施。
（2）根据预防医院感染和卫生学要求，对本医院的建筑设计、重点科室建设的基本标准、基本设施和工作流程进行审查
（3）研究并确定本医院的医院感染管理工作计划，并对计划的实施进行考核和评价。
（4）研究并确定本医院的医院感染重点部门、重点环节、重点流程、危险因素以及采取的干预措施，明确各有关部门、人员在预防和控制医院感染工作中的责任。
（5）研究并制定本医院发生医院感染暴发及出现不明原因传染性疾病或者特殊病原体感染病例等事件时的控制预案。
（6）建立会议制度，定期研究、协调和解决有关医院感染管理方面的问题。
（7）根据本医院病原体特点和耐药现状，配合药事管理委员会提出合理使用抗菌药物的指导意见。
（8）其他有关医院感染管理的重要事宜。
4、护理质量管理委员会职责：
（1）根据法律法规修订和完善护理管理的各类规章制度、操作规范。
（2）审核护理部对护理人员继续教育、科研教学规划和实施情况。
（3）审核医院各级护理岗位职责。
（4）确定医院护理质量考核标准及实施方案。
（5）每季度对全院护理质量督导检查，确定护理质量管理中存在的重大问题。
5、药事管理委员会职责：
（1）贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》等有关法律法规，组织制定我院响应的规章制度、实施措施，监督各科实施情况
（2）依据国家基本药品目录结合城镇职工医疗保险药品目录制定医院药品目录，并定期修订目录。
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综合管廊均设置在地下，埋深约3-6米，平均尺寸3*3米，每隔约260米设置一个防火分区，每一分区内设置检查人孔，通风口、投料口、集水坑等构筑物，以便分区独立运行，分区用防火墙隔离。
公司目前接管（含介入）40多公里，核心区域约25公里，规划东区域及南部区域约15公里，核心区域建设三个分控站，管廊内设备基本安装就绪，分控站预计14年投入运行，自动监控设施能够运行，减少巡检人员在沟内巡检频率与次数。
综合管廊属地下工程，危险性较大，一旦发生事故，巡检人员逃生等困难， 公司根据外出考察、总结经验、综合论证，在管廊安全管理上，常抓不懈，把人员安全放在第一位，制定安全管理实施方案：
一、设立安全管理组织机构
成立管廊安全管理机构与领导小组。
组长：
副组长：
成员：
二、配备足够劳保防护用品
1、巡检员每人配备安全帽、防滑鞋、强光手电、手套、口罩、护目镜、安全带等；
2、电工专门作业的工作鞋；
3、有害气体检测仪；
三、班前安全会、定点、定人、定区域、定时间
班前安全会，对管廊危险部位等全面分析，认知，确定后，方可上班作业。
对每个巡检小组确定巡检路线与区域，保证定时、定点、定区域，规定时间段通话，确定人员安全；
四、制定巡检方案
管廊巡检我们要求，必须两人同时入沟作业，严谨独自行动，这样能够发现问题相互照应，采取相应措施，保证人员安全；
辨识管廊危险源，根据危险源制定相应措施。
五、制定一系列制度
1、巡回检查制度
2、巡检操作规程流程图
3、安全操作规程
4、入管廊作业管理规定
5、缺陷报告制度
6、工作票、操作票制度
7、管廊突发事故应急救援预案
8、综合管廊应急联动方案
9、安全培训与教育制度
六、施工管理
严格按照入管廊作业管理规定、工作票操作票制度等，任何出入管廊的人员与单位做好登记，控制监督入管廊作业的各施工单位，严格控制安全与文明施工，动作作业必须有审批手续，保证了开工开具工作票、施工有监管、现场有检查、完工有验收，最后封工作票，一个完整的工作循环，确保每一个环节受控。
各单位入管廊施工前，我们根据大厅审批手续，做好登记与备案，与施工单位签订入管廊作业协议，明确责任。施工完成后，做好验收工作。
七、问题处理与报告
现场我们巡检员发现问题，第一时间上报公司，由公司协调各方单位进行抢修或处理，形成总结报告，报中心备案。
八、构筑物等设施改造
1、检查孔
我们对原设计与施工的检查孔增加防盗网，保证管廊是封闭状态，外部人员。闲杂人等不能进入，必须由我们工作人员开锁方可进入，极大的保证了管廊设备安全；
检查孔井盖，是铸铁井盖，人员从井内逃生困难，且铸铁井盖极易被偷盗，我们根据实际情况，更换为树脂轻型井盖，这样保证了人员逃生容易，且丢失率大大下降；
2、投料口
投料口根据设计埋设在地下，一旦管线投入后，全部封闭埋设，我们发现检查孔在紧急情况下，人员逃生较困难，经过论证，须改造部分投料口，来加强人员逃生，目前在景观房、分控站、标准段位置均设立步行梯，用于逃生，其他部位计划在管廊交汇处改造15个投料口（目前有3个正在实施改造），为步行梯，这样极大的保护了我们的员工与施工单位人员应急逃生；
3、管线交叉、堵路处增设步行梯
该项工作作为20xx年计划来实施，有较多管廊交叉部位，管线分部纵横交错，全部把巡检路线给占用，封堵，人员通行困难。应增加步行梯，横跨管线，方便巡检与逃生。
4、管廊内警示标志较少，应增加警示标志，该项工作列为20xx年计划。
九、专业管线专项管理
对于热力管道，我们与热源企业签订管理协议，积极沟通，明确责任，确保热力管线正常运行；
自来水管线，由海润水务公司负责功能性巡检，问题抢修等。
其他各类管线，我们负责问题统计与通报制度；
十、制定应急救援预案及联动方案
管廊应急抢修原则，为我们发现问题与联系沟通现场及相关单位，由专业管线单位负责抢修救援，根据联动方案，对每一项应急抢修实施细则，明确责任与分工。确保管廊突发事故应急救援到位及时。
综上， 公司切合实际，以保证员工安全为目标，管廊安全常抓不懈，做到零容忍，管廊安全管理需要进一步的再实际工作中探讨与修正。以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针来指导、加强管廊安全管理工作。
现已进入冬季，雨雪冰冻及浓雾等灾害性天气显著增多，因天气寒冷干燥，也是各类安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期，为贯彻落实《省教育厅办公室关于切实做好冬季学校安全管理工作的通知》（苏教办安〔20xx〕14号）文件精神，确保师生员工的生命财产安全，维护学校安全稳定，现就做好冬季学校安全管理工作有关方案通知如下：
一、认真落实安全管理工作责任制
各单位要充分认识和把握冬季学校安全管理工作的特点和特殊要求，进一步加强组织领导，强化工作责任，全面落实宣传教育、隐患排查、安全防范、督促检查等工作职责，坚决防范各类安全事故的发生。
二、高度重视冬季校园消防安全
要继续深入开展火灾隐患排查，采取切实有效措施确保消防设施性能良好，疏散通道畅通。要认真组织疏散应急演练，确保在紧急情况时能够有效、有序迅速疏散，防止踩踏事件发生。要加强对锅炉、燃气（油）罐等特种设备和食堂操作间、排油烟管道的检查管理，做到操作人员资质齐全、设施检验合格，管理责任到位，防护设施齐全，隐患及时排除。要加强对实验室等重点部位存放的易燃易爆物品规范管理，确保安全。要经常对学校用电线路、停车棚进行清查和整理，防止因线路老化、负荷过高、线头裸露、充电时间过长等原因而引发短路、触电、火灾等意外事故。要加强学生宿舍用电管理，开展经常性的安全检查，防止学生私用大功率电器而引发火灾事故。
三、严格食堂安全卫生管理工作
各校区、各食堂要切实加强饮食卫生管理，严把原材料进货及储存关、人员健康关、食品操作关、餐具消毒关、食物留样关等环节，确保饭菜价格稳定、食品安全卫生，坚决防止发生群体性食物中毒事故。一旦发生事故，要迅速向学校报告，及时采取措施，妥善进行处置。
四、高度重视校车安全管理
加强督促检查，加强对校车驾驶员教育，严禁校车超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为，各单位要在师生员工中广泛深入开展交通安全教育，注意遵守交通规则，努力防范校园内外交通事故，珍爱生命安全。
五、积极预防师生员工集体活动意外伤害
高度重视冬季体育活动和其它大型集体活动的安全防范工作，做到组织工作严密、准备活动充分、训练方法科学、预防措施扎实。要及时了解和掌握学生体质健康状况，对特异体质人员要重点关注、区别对待，坚决防止因组织不严密、准备不充分、情况不了解、处置不及时造成的意外伤害而产生的矛盾纠纷，干扰正常教学秩序，影响学校安全稳定。要深入排查教室阳台护栏、楼道扶手、校园围墙、公共厕所等部位的安全隐患，防范发生校园踩踏及其它意外事故。
六、认真落实值班和带班制度
各单位要保持通讯联络畅通，值班人员要坚守岗位，加强巡查，遇有紧急、重要情况以及突发事件要及时妥善处理，并及时按照相关规定报告学校，不得缓报和瞒报。如因值班人员不到位、联络不畅通、责任不落实、处理不及时而发生事故，将按照国家和学校有关规定，追究相关责任人的责任。
各校区值班电话：九龙湖校区，四牌楼校区，丁家桥校区，晓庄校区。
以上通知，希认真执行。
一、工程概况
本工程是东莞市南城区蛤地农民公寓c区工程，位于东莞南城区蛤地，由南城区蛤地社区居委会兴建，广东省电子机械工业设计院设计，东莞市宏业监理有限公司监理，由广东恒安建设发展有限公司(前称：东莞市伟业建筑工程有限公司)承建。本工程占地面积为2243.18㎡，总建筑面积21168.00㎡，建筑层数12层，含地下一层。建筑高度37.25米。
二、施工总平面布置
1、现场道路
原有大门作为施工车辆主要进出口，施工临时道路土方开挖前，用辗压机辗压平整，铺设15cm厚碎石道渣，然后从工地出入口大门至施工现场间的路面浇灌长50m厚20cm的c30混凝土路面。保证车辆出入方便安全，也有利于文明施工。基础土方开挖时，安排专人轮班在工地出入口冲洗土方运输车辆的轮胎，避免运输车辆轮胎的淤泥污染市容路面。
2、现场排水
现场排水主要考虑雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除，并防止进入基坑。地面做成一定坡度，使水及时排向排水系统。
3、材料、构件堆放
工地生活区前面的空地浇捣300㎡的硬底化，作为施工临时使用场地，作砂、碎石、水泥、砖和钢筋、模板等堆场，分类堆放并标识。
4、机械布置
塔吊：主体结构施工所用qtz630塔吊布置于工程c2区前面，塔吊臂长50m，塔吊安装高度高于井架。设置井字架主要供砌筑材料、装饰材料等运输之用。砂浆搅拌机靠近井架、灰、砂堆场。
5、施工临时用电
根据施工机具用量计划，现场施工机械电动机、电焊机总功率为w=350kw，现场照明用电按动力用电的10%计算，则用电总量为：35kw。本工程施工临时用电，由建设单位配电房直接供给，工地用电用橡皮线由配电房接至现场配电箱。
6、施工临时用水设计
水源：本工程施工队用水是公路边原设有城市自来水管，由建设单位负责引入施工现场。考虑到城市自来水供水管的压力情况，本工程由管网直接供水，2层以上用高压水泵向各层楼面供水。
7、临时设施
本工程临时设在工地范围内，场内办公室、员工宿舍、仓库、厨房、卫生间。现场砌砖做法，符合防火要求，详见施工总平面布置图。
三、安全管理及安全生产措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求归纳为四个方面：提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。
1、提高认识——牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产方要牢固树立“安全第一、预防为主”思想，需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，即需要包括企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度重视并认真做好的工作。提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针是搞好安全生产工作的前提和基础。
2、健全体制——建立完善的建筑施工安全保证体系。确保建筑安全的工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全，这就需要加强建筑施工安全管理工作。
3、落实措施——做到编制、实施、监督和处置四落实。确保施工安全的组织措施和技术措施落实，即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。
4、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过”。
①二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；
②三及时：及时检查、及时汇报、及时研究和处理；
③四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。
四、安全生产管理目标：
1、安全伤害指标控制在2‰以下。
2、杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故。
3、使员工有共同理想及奋斗目标。
4、工地达到市文明工地。
五、安全生产管理制度：
1、分公司经理是企业安全管理第一责任人，依法对安全生产工作全面负责。
2、建立以分公司经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。
3、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。
4、项目经理是施工项目安全管理第一责任人，在安全生产上对分公司经理负责。
5、建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理活动。
6、各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
7、分公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。
五、安全生产教育和培训制度
1、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、分公司、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。
3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且每年还要进行一次复审。对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。
4、要定期培训企业各级领导干部和安全干部，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重点。
5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
六、安全技术管理制度
1、所有建筑工程的施工组织设计(施工方案)都必须有安全技术措施，外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。
2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。
3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工。
4、各级正副总工程师、主任工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。
5、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。
6、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。
7、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。
8、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施交底。
9、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉作业的安全交底。
10、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交底。
七、安全生产检查和隐患整改制度
1、分公司每月组织一次安全生产检查。
2、工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全检查。
3、班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。
4、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。
5、各级安全员在检查生产的同时，须检查安全生产。
6、脚手架、上料平台、斜道的搭设，塔吊、垂直运输机(架)等大型施工机械的安装，现场施工用电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。
7、检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。
8、被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”后，应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。
八、安全防护管理制度
1、在工程施工中，认真执行东莞市建委《关于建筑工地规范使用“三宝”的通知》和国家“施工安全检查评分标准”、“施工现场临时安全用电规范”、以及广东省广州市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。
2、对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗。
3、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象，一旦发现，应立即停止，待处理和加固后才能进行施工。
4、各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后，方可施工。
6、建筑物的出入口应搭设长3-6m，宽于出入通道两各1m的防护棚，棚顶应铺满不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封严。临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人物的安全。
7、严格按照安全要求搞好“四边、五临边”防护。
九、特种作业管理制度
1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。
2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。
3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。
4、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给予适当奖励，对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节以予处罚。
十、班组安全活动制度
1、必须坚持进行每周一次的班组安全活动。
2、严格组织班组的班前安全交底。针对当班内容、作业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底。
3、班前交底活动情况的检查，每工班不小于二次，工后进行讲评。
4、班前交底活动考核与经济挂钩，未参加交底活动的个人，扣减当日工资的20%，未进行班前交底活动的班组，扣减全班组工资总额的10%。
十一、施工机具安全管理制度
1、施工机具应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或已失效的机械设备不得使用。
2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业。
4、施工机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时，应停止其使用。
5、施工机械操作人员必须身体健康，并经专业培训考试合格，取得特殊工种操作证后，方可独立操作。
6、在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取相应的安全措施操作人员必须配合适用的安全防护用品。
7、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
十二、伤亡事故报告、调查、处理统计制度
1、发生工伤事故，必须严格执行“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到处理和领导、群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施和隐患没有消除不放过。
2、发生轻伤事故，工地要组织人员按四不放过处理整改，并于当天上报分公司。
3、发生重伤事故工地，应立即组织抢救，并立即上报分公司，保护好现场，施工队组人员调查，上报分公司，分公司在12小时内上报总公司。
4、发生重大作伤亡事故和重大设备事故，工地应立即组织抢救，并立即上报分公司，并保护好现场。分公司立即上报主管机关，劳动局、检察院、总工会等上级组织等候处理，必要时召开事故现场会。
5、各种事故均必须填写伤亡事故记录表，重大事故必须在20天内写出详细的调查报告并上报。
6、对事故责任者根据责任轻重损失大小，认识态度提出处理意见。
7、对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀，给予慰问，按国家有关规定做好善后处理工作。
8、工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。
9、对事故要分明责任，严肃处理。
十三、安全生产资料(档案)管理制度
1、建立安全生产资料档案室，指定专人负责管理。
2、项目经理部安排一或两人(资料员、安全员)负责记录、整理、收集安全生产资料，建立档案。
3、分公司经理、项目经理要经常检查了解指导资料整理建档工作。
十四、劳动保护管理制度
1、分公司根据承建项目的施工情况，安排适量的款额购置劳动保护用品。保证安全生产、文明施工之需要。
2、实行施工现场劳动保护管理每日自检制度。每天由项目经理、施工员、安全员进行全面自检，凡违反施工现场劳动规定的要求及时指出并整改。由施工员在当天的施工日志上做出自检记录。
3、分公司定期自检。每月由分公司主管安全工作的负责人带队，到施工现场检查，对于不符合劳保要求的采取“三定”原则(定人、定期、定措施)予以整改，落实后及时做好复检复查工作。
十五、消防管理制度
1、成立以单位工程施工负责人为组长，以安全负责人为副组长的消防管理小组，其它成员若干人。
2、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
3、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续。
4、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
5、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。
6、施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。
7、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签订协议，明确管理责任。
8、施工现场严禁吸烟。必要时，设有防火措施的吸烟室。
9、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。
10、氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”，乙炔发生器作业。
11、在施工过程中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时，要有具体防火要求。
12、冬季施工保温材料的存放与使用，必须采取防火措施。凡经有关部门确定的重点工程和高层建筑，不得采用可燃保温材料。
为了深入贯彻落实做好消防安全保卫战工作的重要部署，最大限度消除校园火灾隐患、减少火灾危害，推进“平安学校”的创建，构建和谐校园，我校根据《十八期间学校消防安全保卫工作实施方案》的要求，结合我校安全工作实际，在我校深入开展消防安全保卫工作，特制定本工作方案。
一、工作目标
在校长黄舒江的统一领导下，以提升火灾防控水平为重点，广泛开展消防宣传教育和培训活动，采取有力举措，凝聚一切力量，深入排查校园火灾隐患，全面整治消防安全问题，努力实现火灾隐患排查整治百分百，最大限度地防控和减少一般火灾，坚决杜绝火灾亡人和较大以上火灾事故发生，确保校园安全形势持续稳定好转。
二、组织领导
为加强消防安全保卫工作的领导，学校成立消防安全保卫工作领导小组，其组成人员如下：
组长：王
副组长：王
成员：袁、王x、周等
三、工作重点
(一)进一步落实消防安全责任制，全面部署我校消防安全工作。各部门、班级、部室、要积极履行消防安全职责，进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人，明确工作重点和目标，制订具体的消防安全保卫工作方案。要研究
解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题，对重点消防工作进行督办，做到一级抓一级，层层抓落实。
(二)强化消防安全宣传教育培训
隐患排查整治工作情况宣传报道。认真落实消防教育培训制度。学校要通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会课、举办安全知识竞赛、宣传横幅、黑板报、手抄报、网络等形式，对广大师生进行消防安全宣传教育，组织开展消防疏散逃生演练。要组织广大师生通过参观、体验和学习等方式，掌握防火知识，增强防火意识，提高消防能力，发动师生查找身边的火灾隐患，建立奖励工作机制。计划在4月中旬组织一次消防安全大演习。
(三)加强执勤备战，做好灭火救援的各项准备工作。根据我校情况，组织门卫、后勤及相关人员从严做好执勤备战的各项工作，调整灭火救援力量部署，充实义务消防队的战斗力;认真开展校园消防设施的维护，加强器材装备的.维护保养、保持通讯设备的畅通，修订、完善重点部位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练;认真开展义务消防队岗位大练兵，提高灭火救援能力;加强管理教育，落实各项规章制度，严防事故，保持校园的高度稳定。
(四)广泛开展消防宣传教育，发动师生自觉做好消防安全工作。要结合火灾规律，突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识，常见火灾的扑救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用校园网络、校园广播等媒介，加大消防宣传的力度，扩大消防宣传教育面，提高消防宣传教育效果;利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等，做好防火宣传工作。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导
全体师生要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好校园消防安全保卫工作。要加强组织领导，迅速动员部署，统一思想认识，研究工作措施，明确工作责任，定期通报情况，坚决预防和遏制校园火灾事故的发生。
(二)广泛宣传，营造氛围
要充分利用手抄报、广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地，广泛开展消防安全保卫战火灾隐患排查整治、灭火救援等主题宣传报道，集中宣传防火和逃生自救常识，为打赢校园消防安全保卫战营造浓厚氛围。
(三)加强值班，快速反应
加强校园值班值日工作，每天要保证1名领导带班，及时处理涉及校园消防安全和稳定的各类事件。学校领导小组成员要保持通讯畅通，外出要向学校办公室报备;值班人员要坚守岗位，按时交接班，及时做好值日记录;严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。
(四)加强督查，落实责任
建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制度，明确工作责任，发现隐患，落实整改责任人，限期整改，进行跟踪管理。要对工作中工作能力强，成绩突出的个人，在年终安全目标管理责任制考评、教师评先评优中予以加分;对组织不得力、措施不落实、工作不到位的的人员，依法依规从严追究相关人员的责任。
第一章 总则
第一条 为规范高等学校(以下简称“高校”)安全管理工作，保护师生员工人身安全、财产安全和学校公共财产安全，维护高校安全稳定和校园正常秩序，根据有关法律、法规、规章，结合本省高校实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内全日制普通高校和成人高校适用本规定。
第三条 高校安全管理包括校园内部及学校组织校外活动的安全管理。
第四条 高校安全管理工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁举办、谁负责”的原则。
第五条 高校安全管理工作接受教育主管部门、公安机关的指导和监督。
第二章 任务与职责
第六条 高校安全管理包括下列任务：
(一)开展安全教育。普及安全知识，增强师生员工的法制观念、安全意识和防范能力。对学生的安全教育应纳入教学计划并记学分。
(二)维护校园稳定。严防境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力等对高校的渗透、煽动和破坏活动;及时处置各种不安定事端和突发性事件;协助国家安全、公安机关调查与处置危害国家安全的行为;调解处理内部矛盾纠纷，维护校园安全稳定。
(三)严格安全管理。建立健全安全管理责任制和治安、消防、交通、信息网络、公共卫生等安全管理制度，落实安全管理措施，消除各种安全隐患，防止发生各类案件或事故。完善突发事件处置预案，果断及时地处理影响校园安全稳定的突发事件。
(四)协助查处案件。及时向公安机关和教育主管部门报告校内及与学校有关的刑事、治安案件、安全事故和其他严重危及校园安全的情况;保护发案现场并协助公安机关查破校内发生的刑事案件和治安案件;对校内有轻微违法行为但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。
(五)参与综合治理。参加所在地区组织的社会管理综合治理工作，维护校园及周边秩序。
(六)完成其他安全管理任务。
第七条 高校应当履行下列安全管理职责：
(一)高校安全管理工作实行党委领导、校长负责。高校主要负责人为第一责任人，依照有关法律法规，组织领导高校安全管理工作，完善组织机构，健全管理制度，提供条件保障。
(二)分管校领导为直接责任人，组织实施高校安全管理工作;其他校领导实行“一岗双职”，负责分管工作范围内的安全管理工作。
(三)安全管理职能部门具体落实高校安全管理工作。
1.制定高校安全管理制度，监督检查安全管理责任制的落实;
2.组织开展安全教育，制定各种应急预案并定期组织演练;
3.确定治安、消防保卫重要部位，落实安全管理措施，监督检查安全防范设施的建设、使用、管理和维护;
4.负责校园安全巡逻检查和保安队伍管理，监督指导物业部门做好安全管理工作;
5.维护校园稳定和治安秩序，依法制止违法行为，配合公安机关做好校内及与学校有关案件、事故的侦查、处置工作。
6.会同学校信息主管部门按规定及时报送学校安全信息。
7.制定重大活动的安全方案，依法报批，经同意后组织实施。
(四)高校下属单位(部门)和其他驻校单位的主要负责人，是本单位(部门)安全管理第一责任人，负责落实学校各项安全管理规定和要求。
第八条 教育行政部门应当履行下列安全管理职责：
(一)掌握高校安全工作情况，制定高校安全工作目标，督促高校落实各项安全管理规定;
(二)建立安全工作责任制和责任追究制，对高校安全管理工作进行检查督促、考评奖惩;
(三)指导高校开展安全教育培训;
(四)指导高校制定安全应急预案，有效防范和妥善处置安全事故或突发事件;
(五)汇总学校安全信息;
(六)协调相关职能部门共同做好学校及周边综合治理工作。
第九条 公安机关应当履行下列职责：
(一)掌握高校及周边安全稳定情况，及时依法查处扰乱校园及周边秩序、侵害学校和师生员工安全的违法犯罪行为;
(二)依法监督检查高校内部稳定、治安、消防、交通、信息网络、外事等安全管理工作，落实安全防范措施，督促整改安全隐患;
(三)指导并协助高校处理校园安全事故或突发事件。
第三章 机构设置与保障
第十条 高校应当建立健全维护校园稳定、社会管理综合治理、消防、信息网络安全管理等工作领导机构和办事机构，负责组织、协调校内有关部门和单位共同做好维护学校安全稳定工作。
第十一条 高校应当独立设置安全管理部门，依照法律、法规和高校管理制度，履行校园安全管理职能。学校主要负责人、直接责任人和安全管理部门主要负责人变更，报教育行政部门备案。
第十二条 高校应当按照不少于师生员工数的1‰配备专职安全管理人员，并按规定落实岗位风险津贴;按照不少于师生员工数的3‰配备保安员;安全管理人员、保安员、建筑消防设施操作人员等应依法参加职业技能培训。
第十三条 高校应当配备安全管理工作所需的办公、交通、通讯、防护等场所、设施、装备;除人员经费和专项建设费用外，每年用于安全管理的业务经费应予以足额保障。
第十四条 高校下属单位(部门)应当设立相应的安全管理机构或明确专人负责本单位(部门)安全管理工作。
第十五条 高校应当设立心理健康教育咨询机构，负责日常心理健康教育、咨询与疏导等工作，对校内心理危机事件进行紧急干预。
第四章 安全管理制度
第十六条 高校应当依据有关法律、法规，建立健全下列安全管理制度：
(一)门卫、值班、巡逻、守护制度;
(二)重要部位、贵重物品和危险物品管理制度;
(三)消防、交通、安全生产管理制度;
(四)保密管理制度;
(五)涉外安全管理制度;
(六)大型活动、公共场所管理制度;
(七)教学、科研、实习、实训安全管理制度;
(八)学生宿舍安全管理制度;
(九)请销假制度;
(十)安全管理工作检查、考核、奖惩制度;
(十一)安全教育、培训制度;
(十二)事关学生安全的重要信息告知制度;
(十三)安全防范设施使用、维护制度;
(十四)饮食卫生、疾病防控等公共卫生安全管理制度;
(十五)信息网络安全管理制度;
(十六)维护内部稳定管理制度;
(十七)应急预案制度;
(十八)其他安全管理制度。
第五章 安全防范设施建设
第十七条 高校应当结合实际，对下列内部重要部位、场所采取实体防护措施:
(一)在校园主干道及主要出入口等处设置机动车辆减速装置，有条件的可设置防车辆冲击设施;合理划定停车位，确保消防通道畅通;
(二)在校园围墙等周界设施上设置防攀爬装置;
(三)在校园内部重要设施、存放贵重物品、危险化学品和放射源、图书档案、保密资料等物品的重要部位以及重点实验室、网络中心、广播(电视)台、重要办公室安装符合国家标准的防盗安全门，采用坚固的金属防护栏对其窗户实施防护，按规定使用符合国家标准的保险柜(箱)保管重要物品;
(四)对内部高台、楼梯、山体、水域、地下设施等易发生坠落、踩踏、溺水等安全事故的场所、部位应当设置警示标志和相应的防护设施;
(五)对供水、供电、供气、供热、供油等场所、部位应当设置相应的实体防护设施。
第十八条 高校应当对下列内部重要部位、场所采取相应的技术防范措施:
(一)在校园和集体宿舍主要出入口安装视频监控装置，监控范围应适当外延，保证能够覆盖出入口人员活动区域;
(二)在校园围墙等周界设施上设置周界报警装置，有条件的可安装视频监控装置并实现与周界报警装置的联动;
(三)在校园内部重要设施、存放贵重物品、危险化学品和放射源、图书档案、保密资料等物品的重要部位以及重点实验室、网络中心、广播(电视)台、重要办公室安装入侵自动报警、视频监控、门禁控制等一种及以上技术防范装置;
(四)校园主要道路、停车场，楼寓通道、电梯厅、电梯轿厢、食堂、大型活动场馆内和出入口应安装视频监控装置;
(五)视频监控系统应采用数字硬盘录像机等作为图像记录设备，24小时进行图像记录，保存时间应当不少于30天;入侵报警装置应当与公安机关联网或与本单位值班室(监控室)相联;对图像记录、入侵报警等设备实施可靠的安全防护;建立安全防范控制中心(监控室)，通过安全管理系统实现对入侵报警、视频监控、门禁控制等系统的管理和控制;
(六)校园安全技术防范建设所涉及的技术系统配置，应当采用成熟、可靠的技术和设备，选用的产品应当符合国家相关标准，并经检验或认证合格;技术防范设施的勘察设计、方案论证、安装施工、竣工验收等应当符合国家、行业和省有关标准、规范、规程。
第十九条 设置实体防护设施、门禁控制等装置，不能妨碍紧急情况下的逃生。
第二十条 高校应当按照相关法律、法规、规章标准，在消防重点部位设置明显的防火标志、配备必要的消防设施和器材;在主要道路设置醒目的交通标志、标线。
第二十一条 高校校园网应当建立符合公共安全行业标准的互联网安全保护技术措施，记录并留存有关用户日志信息;校内重要信息系统应当按照信息安全等级保护工作要求，落实必要的安全防护措施，有效防范计算机病毒、网络入侵和攻击破坏。
第二十二条 高校储存民用爆炸物品、化学危险品、放射源等场所的安全防范应当符合国家有关标准、规定。
第二十三条 高校财会室(财务中心、结算中心)应当按照《江苏省单位财会室安全防范工作规范(试行)》的要求，落实安全防范措施。
第六章 应急管理
第二十四条 高校应当建立健全预警机制，制定和完善重大自然灾害、重大安全事故等各类突发事件应急处理工作预案。
第二十五条 高校应当组建处置突发事件的应急快速反应队伍，定期进行应急预案的培训和演练，做好各类突发事件应急处理的物资准备。
第七章 考核与奖惩
第二十六条 教育主管部门、公安机关、高校应当将各项安全管理工作纳入考核评比内容，健全奖惩制度和责任追究制度。
第二十七条 对在高校安全管理工作中取得突出成绩或者做出突出贡献的单位和个人，教育主管部门、公安机关、高校应当给予表彰、奖励。
第二十八条 对因履行安全管理职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。
第二十九条 对高校内部存在的安全隐患，公安机关应当依法责令相关高校限期整改。逾期不整改或拒不整改的，公安机关依法给予相应的行政处罚，教育等主管部门取消其评优资格。对不履行安全管理职责，导致发生重大案件、事故或者造成学生、教职工伤亡的，依法追究单位负责人和其他直接责任人的责任，构成犯罪的，依法追究相关人员刑事责任。
第八章 附则
第三十条 在高校管理范围内的其他单位和个人，应当自觉遵守高校安全管理制度，服从并配合管理。
第三十一条 中等职业学校安全管理参照本规定执行。
第三十二条 本规定由江苏省教育厅、公安厅负责解释。
第三十三条 本规定自20xx年6月1日起施行。
医疗质量和医疗安全是医院永恒的主题，也是医院医务管理工作的核心，为全面推动医院医疗质量管理，进一步规范医疗行为，不断提高医院医疗质量与水平，消除医疗安全隐患，减少医疗纠纷发生，维护广大人民群众的健康生命安全。
医务部围绕提高医疗质量和确保医疗安全将对全院所有的临床、医技、门诊科室进行检查。每月确立不同的医疗质量检查内容和重点主题，加强医疗质量重点科室、重点环节和重要岗位的管理，突出关键环节，狠抓薄弱环节，努力做到全院检查同质化。现制定以下实施方案：
一、实施依据
医疗质量质控标准：《三级综合医院评审标准实施细则（20__年版）》。
病历质控标准：住院病历质控标准。
二、组织体系
医疗质量质控形式：医务部统一组织和分工，抽查各医疗区临床科室，剩余部分科室由各区负责完成检查。
院科两级质控体系：医院质量与安全管理委员会（医务部、各区医务办、门诊办）、科室质量管理小组(质控员同质管部)
三、工作要求
医疗质量质控周期：总部和各医疗区均每月质控一次。医疗质量质控内容：临床科室重点督导医疗管理核心制度落实，同时兼顾其余的质控主题（具体内容见附件1）；麻醉（包括疼痛）、药学、检验（包括输血和病理）、医学影像（包括放射、超声、心电、脑电、肌电、核医学、高压氧）由各专业制定督导的内容（参照附件1）；门诊部制定门急诊科室督导的内容。
质控人员组成和分工：由医务部、门诊部、各区医务办的专职人员和科室医疗质量检查兼职人员组成；麻醉、药学、检验、影像部分由各专业医疗质量检查兼职人员组成。具体人员和分组见附件2。
质控单元：具体名单见附件3。
四、考核与奖惩
质控结果：各专业检查后由医务部统一进行汇总，每月汇编形成医疗质量管理工作简报和抗菌药物临床应用专项整治简报进行公示和发放，检查结果与科室医疗质量分挂钩。同时以书面形式及时反馈科室，督导科室限期整改。
质控人员补助：给予个人一定数额补助（100/天）或给予科室一定数额质量分补助（5-10分）或同时进行。
附件1：医疗质量检查内容
一、临床科室管理
（一）医疗核心制度管理（运行病历）
1、首诊医师负责制度
2、三级医师查房制度
3、疑难危重病例讨论制度
4、死亡病例讨论制度
5、术前讨论制度
6、会诊制度
7、危重患者抢救制度
8、分级护理制度
9、手术分级管理制度
10、查对制度
11、病历书写基本规范和管理制度
12、医师交接班制度
13、技术准入制度
14、临床用血审核制度
15、患者知情同意告知制度
16、医患沟通制度
（二）临床药物管理
1、抗菌药物管理
2、激素类药物管理
3、肿瘤化疗药物管理
4、自备药物管理
5、超说明书用药管理
（三）临床输血管理
1、科室医师用血资质管理
2、科室医师合理用血情况评价管理
3、输血相关文书管理
（四）临床路径和单病种管理
1、临床路径执行情况
2、临床路径管理情况
3、知情同意管理
（五）围手术期管理
1、手术安全核查与手术风险评估
2、择期手术术前检查、病情和风险评估、知情手续和手术医嘱管理
3、手术部位标示管理
4、术后离体组织的病理检查的管理
5、术后并发症风险评估和预防的管理
6、急诊手术的管理
（六）住院超30天管理、非计划再手术管理和重大手术管理
1、重大手术的管理
2、非计划再次手术管理
3、住院超30天患者管理
（七）医疗技术管理
1、高风险技术操作授权
2、临床技术操作规范和临床诊疗指南的管理
3、一、二、三类医疗技术分级、准入、实施和中止的管理
4、医疗技术风险和损害预案的管理
5、科室新技术、新项目管理
（八）医师资质管理
1、依法执业和夜查房
2、医嘱和普通处方权限和麻醉权限
3、手术分级、有创操作、腔镜手术权限
4、输血权限
5、超声、心电、放射、病理报告资质权限
6、抗菌药物权限管理
（九）关键环节管理、危急值管理、医疗安全不良事件管理
1、医疗不良安全事件上报
2、关键环节管理
3、危急值报告制度和流程
（十）知情同意管理
1、患者及其近亲属或授权委托人知情选择权利的管理
2、保护患者隐私、尊重民族习惯和宗教信仰的管理
（十一）其他管理
1、患者入院、出院、转科服务的管理
2、口头医嘱、医嘱及处方开具的管理
3、患者病情评估的管理
4、住院诊疗计划制定和评价管理
5、患者辅助检查适应症和诊断结果分析及记录的管理
6、患者出院记录书写和服药、营养和康复等指导的管理
（十二）医疗登记本管理
1、单病种质量控制管理登记本
2、临床路径管理登记本
3、科室安全（不良）事件登记本
4、非计划再次入院/再次手术登记本
5、新技术和新项目开展情况登记本
6、科研、论文、著作、专利登记本
7、业务学习与培训登记本
8、疑难危重、死亡病例及多学科会诊登记本
9、住院超过30天患者管理登记本
10、出院病人随访登记存档
11、抗菌药物合理性评价存档
12、危急值及处理措施登记本
13、POCT质量控制记录本
二、重症医学科室管理
1、重症医学科的布局、设备设施、人力资源配备管理
2、重症医学科转入和转出管理，患者危重程度评估
3、医护人员资格授权、再授权和理论和技能培训与考核管理
4、多学科协作、联合查房和病例讨论的管理
三、感染病科室管理
1、医务人员的岗前培训和上报培训管理
2、传染病网络直报的管理
3、传染病知识的防治和技能培训管理
四、康复科室管理
1、康复诊疗指南和规范制定的管理
2、患者康复功能评估与治疗计划的制定和落实，早期康复介入管理。
3、康复医师参与临床科室住院患者康复会诊和治疗的管理
4、患者康复治疗的知情同意落实和康复治疗记录情况的管理
5、康复治疗人员资质和理论与技能培训管理
6、康复意外的紧急处置预案及培训管理
7、康复训练的过程记录情况的管理
8、康复治疗与效果的评定管理
五、中医科室管理
1、制定中医特色诊疗指南和规范，并开展培训的管理
2、开展中医与西医会诊、转诊和中医特色三级医师查房的管理
3、中药质量管理的相关制度建立的管理
4、中药各个环节的质控和药物不良事件上报管理
六、放疗科室管理
1、科室诊疗科目核准与校验和放疗设备证件管理
2、科室开展的放疗基本技术项目和人员培训管理
3、科室专业技术人员配备和资质管理
4、科室放疗医师资格分级授权和再授权管理
5、放疗讨论和知情同意管理，物理师参与放疗计划制定的管理
6、放射治疗定位和计量的管理
7、放射治疗患者随访管理
8、科室操作规范和流程的落实及培训管理
9、科室开展放疗效果评价和毒副作用评价的落实，并能开展疑难危重病例讨论管理
10、放疗设备的维护、警示标识、联动装置和知识培训的管理
11、科室工作人员放射防护培训和防护落实管理
12、科室放疗应急管理、培训、场所监测和不良事件报告管理
13、科室急救技术的技能培训和考核管理
七、疼痛科室麻醉和疼痛科室管理（参考）
1、麻醉复苏室管理
2、麻醉复苏室转入、转出管理
3、麻醉医师资格分级授权管理
4、麻醉医师再授权管理
5、麻醉医师理论与技能培训管理
6、麻醉前病情评估制度落实管理
7、麻醉前病情讨论制度落实管理
8、麻醉计划管理
9、麻醉知情同意管理
10、手术安全核查管理
11、麻醉意外和并发症的管理
12、麻醉效果评定管理
13、建立术后、慢性疼痛、癌痛患者镇痛管理
14、麻醉输血和自体输血管理
15、麻醉质量评价管理
16、科室疼痛评估、疗效评估和随访管理
17、科室疼痛知识宣教和知情同意管理
18、科室疼痛治疗常见并发症预防和风险防范及培训管理
八、药事管理（参考）
1、抗菌药物处方点评管理
2、抗菌药物的采购和使用管理
3、药品不良事件和药物损害的管理
4、突发事件药事管理的应急方案
5、药事委员会日常管理
6、药品遴选管理
7、药事专业技术人员配备管理
8、药品采购供应管理
9、药品质控的管理
10、药品储存的管理
11、“特殊管理药品”的管理
12、急救备用药品管理
13、药品调剂的管理
14、制剂配制的管理
15、静脉用药和肠外营养及危害药物的调配管理
16、药品召回的管理
17、药品管理信息系统的运行管理
18、临床超说明书用药的监控和记录管理
19、临床超常用药监控、预警和干预管理20、医师处方签样的备案管理
21、患者自备药品的使用管理
22、科室对不规范处方的干预管理
23、调剂处方的四查十对管理
24、发出药品的用法用量和注意事项管理
25、用药指导、用药咨询和用药交代的管理
26、处方点评和不合理处方干预的管理
27、临床药师资质和配备管理
28、药学查房、病例讨论、用药会诊和危重患者救治的管理
29、开展临床用药培训和患者用药指导的管理
九、检验科室管理（参考）
1、科室检验项目设置和24小时服务能力管理
2、急诊检验项目设置和报告时限管理
3、科室危急值管理
4、科室检验仪器管理
5、科室新项目审批和实施管理
6、实验室安全管理和安全记录管理
7、实验室分区、安全等级标识和门禁设施管理
8、实验室人员安全防护管理
9、实验室菌株和毒株的管理
10、科室人员资质和授权管理
11、科室检验报告准确性质控、签发和时限管理
12、科室检验报告格式规范的管理
13、科室检验试剂和校准品的管理
14、科室检验标本采集、交接
15、科室室内和室间质控管理
十、病理管理（参考）
1、科室人员资质和诊断医师资质管理
2、科室技术人员分级授权管理
3、科室病理诊断管理
4、病理报告书写规范和时限管理
5、病理诊断报告补充、更改和迟发管理
6、细胞学病理诊断的规范和时限管理
7、病理会诊管理
8、临床医技沟通管理
9、病理申请单的填写规范管理
10、病理标本采集、送达、固定和交接流程的管理
11、病理标本检查、取材和质控的管理
12、常规病理制片、质控和记录管理
13、术中快速冰冻诊断规范的管理
14、科室特殊染色操作管理
15、科室免疫组化染色规范的管理
16、科室室间质控的管理
十一、输血管理（参考）
1、科室输血前核对管理
2、科室血液贮存质量监测与信息反馈的管理
3、临床输血质量监控和效果评价管理
4、控制输血严重危害实施情况的管理
5、科室血液保障安全性评估管理和输血不良反应干预及改进管理
6、输血知识培训的管理
7、临床用血申请分级管理
8、科室参与疑难输血病例诊断、会诊与治疗
9、科室用血计划、安全储血量和特殊用血管理
10、医师合理用血情况评价管理
11、医院自体输血的管理
12、医务人员输血管理
13、输血申请审核登记和用血报批登记管理
14、科室血液库存的管理
15、科室输血相容性实验室检测管理
16、科室室内和室间质评管理
17、紧急抢救配合性输血管理
十二、影像、超声管理、核医学、心电、肌电、脑电管理（参考）
1、诊断报告书写规范和时限管理
2、科室应急和急救措施管理
3、科室图像质量评价活动管理
4、科室重点病例和疑难病例管理
5、科室设备场所检测、放射废物、警示标识和环评的管理
6、患者和工作人员防护管理
7、科室人员资质、授权和岗前培训管理
8、实验室放射性核素和药物全程管理
9、科室放射性核素登记文件管理和给药前的验证管理
10、核医学科室工作场所分区、防护，放射性物质的储存和操作防护，辐射监测、放射性废物处理、上级部门环评检测管理
11、科室诊疗规范和操作常规管理
十三、高压氧管理（参考）
1、科室制度、流程的培训和执行落实的管理
2、科室氧舱安全管理、操作、医护常规的管理
3、科室对进舱人员的安全教育的管理
4、氧浓度控制管理
5、高压氧治疗的适应症、禁忌症和医嘱执行的管理
6、患者心理护理工作的管理
7、科室人员资质管理和应急管理
8、科室医用氧舱校验的管理
9、医用氧舱紧急意外情况的管理
10、高压氧治疗质量评价管理
十四、门急诊管理（参考）
1、急诊专业设置合理，人员相对固定。
2、建立急诊、入院、手术“绿色通道”，急诊服务及时、安全、便捷、有效。
3、急救设备齐备完好，满足急救工作需要。
4、急诊标志醒目，各窗口标志日夜明显。
5、各种抢救设施定期检查，保持运行状态良好。
6、加强门诊处方、门诊病历书写、各类申请单书写质量管理。
7、提高门诊医疗服务质量管理，门诊病人满意度≥90%。
8、门诊环境布局和诊疗流程合理，服务设施齐全方便。
9、制定突发事件预警机制和处理预案。
10、加强急诊留观患者管理，急诊留观时间平均不超过72小时。
一、目的
通过科学的质量管理，建立正常、严谨的工作秩序，确保医疗质量与安全，杜绝医疗事故的发生，促进医院医疗技术水平，管理水平不断提高。
二、范围
适用于与医院医疗质量管理相关的全部工作。
三、内容
1、成立医院医疗质量安全管理委员会，由院长担任主任委员，主管副院长等担任副主任委员，委员由各临床、医技科室主任、医务科、护理部、质控科负责人组成。主要职责：在院长的领导下从医院发展的高度确定医疗质量管理的总体目标和指导思想，并对医院相关医疗质量管理与持续改进方案提出建议和意见；成立医院护理质量管理委员会，由院长担任主任委员，主管副院长等任副主任委员，护理部及质控科负责人任秘书，委员由各护理单元护士长组成。
2、医院医疗质量控制科负责对全院医疗质量的管理，护理部负责对全院护理质量的管理。具体工作包括质控的目标、标准、内容、方法等的制定，组织每季度的监督、检查、考核和总结工作等。
3、组成科室医疗质量管理控制小组，由临床、医技、门诊科室行政科主任、行政副主任、护士长、质控医师、质控护士组成。主要职责：负责制定本科室医疗质量管理与持续改进方案，规范本科室医务人员的医疗行为和完成医院医疗质量、护理质量、医技及门诊工作质量的自查、互查工作。
一、安全教育
1、加强教育，增强安全意识
利用集会、晨会、班队会、橱窗等阵地进行课间活动安全教育，增强学生自我安全防护的意识。
2、加强宣传，普及安全知识。
不追逐打闹，上下楼梯靠右行，不做危险动作，不玩危险性玩具，遇到伤害不慌张，沉着应对，设法自救，及时联系老师。
3、适当训练，提高安全防范能力。
通过班队会、晨会时间，进行情境模拟训练、口语交际训练、辩论会、讨论会等形式对学生进行活动安全能力训练，普及知识，提高能力。
二、安全管理
1、定期召开值日组长、值日导师工作会议，增强安全责任意识，思想上重视安全工作。
2、明确值日组长和当天值日教师的工作要求，做到眼到、口到、心到。规范护导，安全防范，及时处理安全事故。
3、值日教师及时到岗，密切关注学生活动，对危险及时制止，正确地处理突发安全事故。
4、发动教师和学生，多角度地排查活动安全的隐患，包括活动场地和活动内容，及时发现，及时整改。
5、设立年级、班级“安全检查员”和学校“文明礼仪小使者”。每到课间，楼道楼梯口、操场和校园的每一个角落，都有佩戴红色“安检员”标志的学生和佩戴“文明礼仪使者”绶带的同学在巡视，并对同学友情提示“轻声、慢行、不要拥挤”“慢慢走，不要跑”“请不要追逐”“上下楼梯靠右行走”等。
三、安全职责
在校学生课间活动安全工作由李慧珠校长总负责，大队部高云老师具体负责。各值日校长、值日组长负责当日安全工作，加强巡查、监督，担当督导工作，做好安全防范。
四、具体措施
1、丰富学生的课间游戏活动
在小学生群体中流传的课余游戏活动，大多是内容单一、狭窄，教师应该依据学生的活动内容、过程、步骤适当地进行调整，充实和完善，并积极鼓励他们自己在原基础上进行大胆地创新改革，推陈出新，使活动内容更加具体、规范、有意义。可以举办一次“我的游戏我做主”课间小游戏征集活动。
2、参与学生的课间活动
教师和学生做游戏无疑是一种极好的休息，使自己在身体上和心理上都得到放松。同时，教师参与其中，将潜移默化地提高学生的活动兴趣，规范学生活动的游戏规则，培养学生团结协作、积极进取的品质。
3、积极倡导课间体育
最有效的措施是开展课间体育，用课间体育占领课间活动，只有引导小学生开展健康的、安全的课间体育活动，来替代“追逐打闹”，才能从根本上规范小学生的课间行为。体育教师可以教授学生一些健身益智的体育小游戏。
4、课间播放优雅的音乐。
心理学家们研究得出，音乐可以明显地左右人们的行为，课间十分钟播放优雅的中外经典曲调，不仅可以陶冶学生的性情，而且能让学生主动选择雅致的课间活动，从而有效降低课间活动的不安全因素。
20xx年11月以来，全国多地接连发生烟花爆竹较大及以上爆炸事故，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分惨痛。20xx年1月21日，国家安全监管总局紧急召开全国烟花爆竹安全监管工作视频会议，贯彻落实国务院领导同志有关重要批示精神和全国安全生产工作会议要求，通报近期烟花爆竹重大、较大事故情况，并对下一步烟花爆竹安全监管工作进行部署。为吸取事故教训，贯彻全国烟花爆竹安全监管工作视频会议精神，切实采取有效措施，确保我市烟花爆竹经营旺季安全生产，特提出以下要求，请一并贯彻执行，并将本通知精神迅速传达至辖区所有烟花爆竹经营企业（户）、运输企业。
一、切实增强做好烟花爆竹安全生产工作的紧迫感、责任感
当前至春节还有不到15天时间，同时是烟花爆竹经营、储存、运输、燃放活动最密集的时间，也是一年当中烟花爆竹安全生产形势最为严峻复杂时期。各镇人民政府、街道办事处、管委会、市各有关部门一定要高度重视、高度警觉，牢固树立“红线”意识，时刻紧绷“打非治违”这根弦，进一步增强紧迫感、责任感，全方位、多角度、铁手腕，多措并举，进一步强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节的安全监管工作。
二、开展烟花爆竹安全大检查
一是要立即开展对烟花爆竹批发企业储存库房的全面检查，严禁超量储存。市安监局要督促烟花爆竹批发企业认真制定旺季销售计划，严把进货和送货关口，严格规范经营行为，严禁向零售点超量配送，严禁向无证零售点配送烟花爆竹。市公安局要对已经达到或接近库存饱和的批发企业停开运输证，坚决杜绝超量储存。二是要认真做好“两关闭”回头看工作，深入推进和巩固烟花爆竹零售点的“两关闭”工作成果。各镇、街道办事处、管委会要对“两关闭”工作认真梳理分析，对已关闭的零售点逐一复查，严防“死灰复燃”和非法经营现象存在，确保属于“两关闭”范畴的零售点坚决关闭。尚未完成关闭任务的镇、街道办事处、管委会，要进一步动员部署，明确责任，强化措施，加大关闭工作力度。三是要严格落实烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”要求，严格控制烟花爆竹经营单位储存量。各安监站要对烟花爆竹经营场所进行全面检查，严禁超量储存。从严查处各类非法违法经营行为，对违反批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”规定的，一律依法暂停其经营活动。四是要切实加强监督执法检查，从严查处违法违规行为，对发现的违法违规行为要加大处罚力度。同时要完善行政执法闭环机制，规范行政执法主体，严格执法程序，正确使用行政执法文书，进一步提高执法效能。
三、保持烟花爆竹“打非治违”高压态势
一是要建立健全部门协调和联合执法机制。要建立健全在政府统一领导下、相关部门密切配合的烟花爆竹安全生产工作机制。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，协调行动，联合执法，齐抓共管，形成合力，严防烟花爆竹各类生产安全事故。二是要加强对非法违法生产经营行为的追踪溯源，依法严格处罚和责任追究，对构成犯罪的非法违法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，要及时移交司法机关依法追诉、定罪量刑。三是要向社会公布非法生产经营事故典型案例及其惨痛教训，加大宣传力度，引导群众自觉抵制非法生产经营行为。各镇、街道办事处、管委会和市各有关部门要采取多种手段，鼓励举报非法违法生产经营烟花爆竹行为，营造有利于“打非治违”的社会氛围，形成社会公众积极参与、各部门齐抓共管的工作格局。
医院管理的核心是医疗质量与安全，优质的医疗质量必然产生良好的社会效益和经济效益。为了加强和完善我院的各项工作的管理，提高医疗质量，确保医疗安全，根据国家卫计委《医院管理评价指南》及上级主管部门相关的管理文件要求，特制定本方案。
一、指导思想
（一）实行从患者就医到离院，包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量控制的管理体系。明确管控内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作，实施动态监控并与科室目标责任制结合，保证质控措施的落实。
（二）以规章制度和医疗常规为依据，规范医务人员的医疗行为。
（三）强化18项医疗核心制度的落实，改善医疗服务、提高医疗质量、确保医疗安全。
（四）医院有针对性地对医疗质量问题制定干预措施。
（五）为提高我院的两个效益（经济效益和社会效益），全院须改善服务态度、提高技术水平、拓展业务范围、减少医疗纠纷、杜绝医疗事故、控制成本、增收节支。
二、控制指标
1.病床使用率≥85％
2.病床周转次数≥20次/年
3.平均住院天数≤10天
4.入院病人三日确诊率≥90%
5.择期手术患者术前平均住院日≤3天
6.入出院诊断符合率≥95％
7.手术前后诊断符合率≥95％
8.临床主要诊断、病理诊断符合率≥60％
9.急危重症抢救成功率≥85％
10.疑难病症好转率≥90％
11.无菌手术切口甲级愈合率≥97％
12.甲级病案率≥90％（无丙级病案）
13.无发生定性为完全或主要责任的一、二级医疗事故
14.三级、四级医疗事故发生率≤‰
15.医疗补赔偿（含减免），每年不超过业务收入的3‰；
16.重大医疗过失行为和医疗事故报告率100％
17.院内急会诊到位时间≤10分钟
18.单病种治疗费用控制不高于当地治疗的平均费用
19.单病种治愈好转率高于同级医院水平
20.手术、麻醉、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100％
21.法定传染病报告率100％门（急）诊
22.处方合格率≥95％
23.门诊病历书写合格率≥90％
24.门诊与出院诊断符合率≥90％
三、具体要求及措施
（一）健全管理体系医院医疗质量管理委员会
委员会由院领导和相关职能部门主任及各科科主任组成，院长任主任，医务科、护理部、院感办、门诊办、药剂科、质控科等为医院质量管理职能部门，负责组织实施全面医疗质量管理与医疗安全管理，承担指导、检查、考核和评价医疗质量管理工作，严格记录，定期分析，及时反馈，落实整改。
质控科作为专门的质量管理部门，负责对全院医疗、护理、医技质量实行监管，并建立多部门质量管理协调机制。
医疗质量管理委员会职责
（1）负责医院医疗质量与安全管理工作。
（2）开展医疗质量、医疗知识教育培训工作，定期举办医疗质量培训会，不断强化职工质量与安全意识，共同提高医疗质量管理水平。
（3）负责制定医院医疗质量评价标准及医疗质量检查操作程序，指导科室开展医疗质量管理工作，促进医疗安全。
（4）对医疗质量管理建立严谨、科学的医疗质量评价方法。
（5）根据实际情况每季度开一次会议，研究需要解决的主要问题。
（6）认真做好调查研究，做好质量分析，给院领导提供决策依据。
（7）负责医疗质量和安全管理知识的培训工作。
质控科工作职责
（1）负责医院质量与安全管理工作，协助监督、指导职能部门质量管理工作。
（2）负责制订并完善医院质量与安全管理方案，以及临床、医技科室、职能部门的质量与安全管理标准，逐步完善医院质量与安全管理责任体系。
（3）建立医院质量与安全监控指标，负责指标数据的收集和分析，收集相关信息资料，为医院决策提供依据。
（4）负责医院质量管理方案实施情况监督、考核等工作。
（5）对医院质量改进及患者安全工作进行分析评价，及时反馈质量信息。
（6）职能部门质量考核结果，与绩效考核结合。
（7）负责组织季度、半年、全年质量检查及抽查工作，定期召开医院质量与安全管理工作会议，研究解决质量管理中发现的问题，促进医院质量管理的持续改进。
科室医疗质量控制小组职责
科主任是科室医疗质量的第一责任者。各科室医疗质量控制小组由科主任或副主任、护士长和其他相关人员组成，设科室质量管理员一名，负责科室医疗质量管理的协调、反馈、记录等具体工作。
科室质控小组职责如下：
（1）建立健全科室各项规章制度和岗位职责，结合本专业特点及发展趋势，制定及修订本科室疾病诊疗常规、药物使用规范并组织实施，责任落实到人，与绩效工资挂钩。
（2）对本科室医疗核心制度的执行落实情况进行检查。
（3）对各种医疗文书的书写情况按规范进行检查（病历、处方、申请单、报告单、护理等）。
（4）对各项护理制度执行情况进行检查。
（5）根据医院《医疗质量管理》通报内容，以及质控部门下发的各类整改通知单内容进行整改。
（6）每月定期对本科室内工作量完成情况、抗生素使用情况、病历书写质量、危重病人、围手术期管理、输血管理、纠纷投诉情况进行自查整改，并详细记录。
（7）参加医疗质控会议，反映问题，分析本科室各阶段医疗质量动态，总结归纳，并对需改进的内容提出整改意见报告科主任批准，协助科主任督促落实。
（8）定期向医院质控部门反馈本科室质控工作进行情况，对违犯医疗规章制度及操作规程的医疗不良事件，写出书面材料及时上报。（9）定期组织各级人员学习医疗、护理常规，强化质量意识。
医务人员自我管理
在医疗活动过程中，医务人员的个人行为具有较大的独立性，其个人素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大。在质控过程中，特别要强调对18项医疗核心制度的落实，确保医疗质量控制的正确实施。为此，对各级医务人员的要求分述如下：
门诊医师
（1）严格执行首诊医师负责制。
（2）询问病史详细、物理检查认真，要有初步诊断。
（3）门诊病历书写完整、规范、准确。
（4）合理检查，申请单书写规范。
（5）具体用药在病历中有记载。
（6）药物用法、用量、疗程和配伍合理。
（7）处方书写合格。
（8）第二次就诊诊断未明确者，接诊医师应：a.建议专科就诊；b.请上级医师诊视；c.收住院。
（9）第三次就诊诊断仍未明确者，接诊医师应：a.收住院；b.患者拒绝住院需履行签字手续。
（10）按专科收治病人。
（11）按病情需要，注明特殊入院方式：车送或陪护。
病房住院医师
（1）病人入院30分钟内进行检查并作出初步处理。
（2）急、危、重病人应即刻处理并向上级医师报告。
（3）按规定时间完成病历书写（普通病人24小时、危重病人6小时内完成；首次病程记录当班完成，急诊手术病人术前完成）。
（4）病历书写完整、规范，不得缺项。
（5）24小时内完成血、尿、便化验，并根据病情尽快完成肝、肾功能、血电解质、胸片和其它所需的专科检查。
（6）按专科诊疗常规制定初步诊疗方案。
（7）对所管病人，每天至少上、下午各巡诊一次。
（8）按规定时间及要求完成病程记录（会诊、术前讨论、术前小结、转出和转入、特殊治疗、病人家属谈话和签字、出院小结和死亡讨论等一切医疗活动均应有详细的记录）。
（9）对所管病人的病情变化应及时向上级医师汇报。
（10）诊疗过程应遵守消毒隔离规定，严格无菌操作，防止医院感染病例发生。若有医院感染病例，及时填表报告。
（11）病人出院时须经科主任批准，应注明出院医嘱并交代注意事项。
病房主治医师
（1）及时对下级医师开出的医嘱进行审核，对下级医师的操作进行必要的指导。
（2）新入院的普通病人要在48小时内进行首次查房。除对病史和查体的补充外，查房内容要求有：①诊断及诊断依据；②必要的鉴别诊断；③治疗原则；④诊治中的注意事项。
（3）新入院的急、危、重病人随时检查、处理，并向上级医师汇报病情。
（4）及时检查、修改下级医师书写的病历，把好出院病历质量关，并在病历首页签名。
（5）入院3天未能确诊或有跨专业病种的病例时应及时举行科内或科间会诊。
（6）待诊病人在入院1周内仍诊断不明时，向主任请示病例讨论或院内会诊。
（7）按科室规定正确分级使用抗生素和专科用药。
（8）手术前亲自检查病人，做好术前准备，包括术前手术部位标识，按手术分级管理标准拟订严密的手术方案并实施。术后即刻完成术后记录，24小时完成手术记录。
（9）术后严密观察患者病情变化，并做好术后工作。（10）负责治愈患者出院的审批手续，并向上级医师汇报。
病房主任（副主任）医师
（1）组织制定本科质量管理方案、各项规章制度、诊疗和操作常规。
（2）指导下级医师做好医疗工作，督促检查下级医师执行各项制度和诊疗常规。
（3）对新入院普通病人要求72小时内进行首次查房；危重病人至少每日查房1次；病人病情变化应随时查房；每周组织全科查房1—2次。
（4）查房内容除对病史和查体的补充外，普通病人应有：①诊断及其诊断依据；②鉴别诊断；③治疗原则；④有关方面的新进展。未确诊病人应有：①鉴别诊断；②明确的诊断思路和方法；③拟定相应的治疗措施。危重病人应有：①当前的主要问题；②解决主要问题的方法。
（5）疑难病例及入院1周未确诊病例，组织科内讨论或院内会诊，必要时向医务科申请院外会诊。
（6）指导和监督下级医师正确分级使用抗生素和专科用药。
（7）组织术前和重要治疗前病例讨论，指导下级医师做好术中、术后医疗工作。重大手术和重要治疗要亲自参加。
（8）审批未愈患者出院，并指导病人出院后的继续治疗。
（9）审签主治医师审查的转科、出院病历。
（二）、医疗质量管理内容基础医疗质量管理
基础医疗质量管理是指医院人力资源、财务管理、医院的管理制度、医院环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供应、后勤保障、信息方面的管理，是医疗质量管理中最基本的一环。
1、制度建设：建立健全
（1）工作制度、岗位职责；
（2）诊疗规范、操作技术常规；
（3）医疗流程；
（4）医疗质量考核标准。
2、人力资源管理：按照我院规模，合理设置科室，合理安排人员，做到合理、高效、优质服务，充分调动人员的积极性。
3、服务临床一线：办公室、医务科、护理部、院感科、门诊部、药剂科、质控科、后勤科等科室要经常性地深入到一线，服务到临床一线，坚持下送下收。
4、改善服务流程，为病人提高快捷安全服务。未检查完或门诊病人未看完，抢救病人未脱离危险不下班，设立意见箱，为病人导医，提供查询，保持清洁安静的舒适环境等。
环节质量管理：
环节质量是质量管理重要环节之一。因此，必须按要求抓好：
1、全院职工都必须严格自觉履行好自己的岗位职责，是环节质量管理重要一环，自觉履职，自觉接受院、科两级检查，经常开展履职教育。
2、科室质量管理是环节管理的中间环节、关键环节，能及时发现及纠正医疗过程中的质量问题。科主任、护士长是科室质量管理负责人，要狠抓落实。
3、抓好环节中的重点环节和薄弱环节。
⑴抓好行政查房、会诊、病例讨论、手术审批、转诊转院、分科收治等制度的贯彻落实。
⑵抓好查对工作。
⑶做好危重病人、围手术期病人和特殊病人的管理。⑷抓好临床输血管理，确保用血安全。
⑸抓好急诊急救工作，对急诊科应急反应、人员、设备、急救药品等情况随时抽查。
⑹抓好值班制度，节假日值班技术力量要保证，做好交接班及报告书写，经常随机抽查在岗情况。
⑺做好病历及时、客观、准确、规范的书写，上级医师及时修改签名，按时归档。归档病例不得修改、返回，原则上不借阅。
⑻做好医患沟通工作及谈话记录，做好院内、科间、同事之间的沟通，确保质量管理的执行及工作正常运转。
⑼实施零缺陷管理，防止差错事故发生。⑽持证上岗，严格执业准入。
⑾抓好特色科室、重点科室质量管理，提高诊疗质量。
⑿在医疗工作中如发生划价、发药错误、处方差错，只能由医务人员核对后纠正，严禁由病人跑路。
⒀病人出院结帐时，帐目核对由科室内部核对，禁止病人参与核对工作，杜绝病人往返跑路。
终末医疗质量管理：
1、单病种管理：
确定单病种：能反映医院、科室医疗工作重心，选常见多发病疾病顺位排列前5种疾病作为单病种，以及医疗文件公布的单病种，并按相关规定进行管理，2、质量指标管理:医疗质量总指标年初分解下达各科室，年终总结时，医院质量指标院科分别统计，进行管理，定期分析评价。
四、科室质量考核标准(1-7考核标准见附件)
五、考核方法和奖惩制度
（一）质控科定期组织实施检查，结合平时抽查及终未质量考核作出分数评定。
（二）每个科室定分100分，实行倒扣分制，扣完为止。
（三）科室考定分五个档次，考核分：≥95分为优秀，＜95、≥85分为良好，＜85、≥75分为一般，＜75、≥65分为差，＜65分为较差。
（四）科室考核分值与科室绩效工资挂钩。
（五）重大医疗质量问题按医院有关规定视情节给予罚款，对责任人按相关规定进行经济处罚等处理。
一、 目的
为了进一步落实 市教体局提出的学校安全工作要求，学校十分重视安全工作，有计划、有组织、有措施地开展幼儿集体活动，使每一次幼儿集体活动既生动有趣又安全规范。我园为继续安全有效地开展幼儿集体活动，学校领导高度重视，经常深入检查集体活动方案，确保活动安全顺利。
二、 成立工作小组
组 长： （负责全面工作）
副组长： （全面负责、指挥偶发事件处理工作）
（负责学生、家长、家属的协调、安抚工作）
组 员：（具体负责幼儿集体活动方案实施及总结）
三、目前采取安全事故防范措施
1、 加强上下楼梯安全工作
做到每月楼梯均有老师负责，幼儿有序地上下楼梯，避免楼梯上的拥挤，并且固定分流，即规定班级每天走规定的楼梯，确保幼儿上下楼梯的安全。
2、 加强医疗保健工作
如有幼儿在集体活动时出现身体不适等情况，由该班教师及时把生病幼儿送到学校医务室检查，由该班教师通知家长。
3、 加强集体活动结束的`分流工作
集体活动结束时，由各班教师组织幼儿有序地离场，避免一哄而散地离场，避免拥挤、推倒等不安全因素，确保幼儿安全。
四、出现安全事故后采取的应急措施
若集体活动出现安全事故，该班教师应立即向学校行政报告，并立即把受伤幼儿送到校医务室或正规医院接受治疗，并由该班教师照顾、守候，并立即通知家长取得家长的理解和支持，力争把损失降低到最低限度。