整改方案范文(精选27篇)
一、 存在的问题
(一)工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划,不清除办公室工作应该做到什么程度,什么样子,向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位,领导安排一件事就做一件事,缺乏自己工作规划和目标。不会积极主动去思考,去构想以后的工作。
(二)服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅是单位领导,还有全处干部职工和整个单位形象。许多人很多时候都是认为只要领导交办的眼前事情做完做好就行,不急、不管、不问、不深入了解基层干部职工的需求和社会对国税局的需求。
(三)自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责,认为办公室是机关中枢,是指挥机构,什么都作单方面决定,而不是先向干部职工征求工作意见和建议,造成制订的许多办法和措施,得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。
(四)工作措施创新不够。目前,办公室的工作措施基本上是延续以前年度的工作措施,依样画葫芦,其管理方式也基本是按照岗位职责上面规定的主要事项而进行。办公室没有根据时间、地点、人员、机构、工作要求和社会形势等
客观环境的变化而完善相关措施,更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。
(五)人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢,拖拖拉拉,不讲速度,人员精神面貌萎靡不振,没有进取之心,不积极主动地承办工作。不积极主动为领导建言献策,不积极主动做好自身工作,遇事拖沓,办事推诿。甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦,纯粹是自找苦吃。
二、整改措施
以上问题的存在,形成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果,直接影响了办公室工作整体质效。
一是加强学习,提高思想认识。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用,没有认识到办公室既是一个科室,也是一个指挥机关。作为指挥机关,它需要具有协调全局,协调内外和前瞻性工作的'思想意识和工作举措。更没有认识到办公室工作的好与不好将直接关系到一个单位的好与不好问题,也关系他自己的能力、水平在别人心中的地位问题,这是问题产生的根本因素,在以后工作中要加强学习进一步提高思想认识。
二是加大规章制度执行力度。规章制度执行不严也是造成办公室工作效率不高的重要原因。对于出现的许多违规、
违纪问题,由于过多地考虑到人与人之间的关系等问题,没有严格按照规章制度进行责任追究,有了第一次,就会有第二次,有了第一人,就会有第二人,如此行之,便失去了制度对人的约束,失去了人对制度的遵从,也失去了办公室人员努力做事的工作责任压力基础。
三是第一时间落实领导交办事项。按照领导在会议上要求,争取在第一时间完成领导交办的任务,在实际工作中,往往是雷声大,雨点小,也就大事化小,小事化无了。也就让职工看不到领导的关心措施,感受不到领导的关爱行动,更会认为领导说的话也不过是一句台词罢了。事至此,工作激情也就慢慢地下降了。
四是是加强技能学习以满足工作需要。办公室工作覆盖面宽,业务项目多,工作要求高,因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础,比如文秘工作,需要相当的工作水平和工作技巧,而目前我们的办公室人员不是专业学校文秘专业毕业,对高标准的写作水平要求,员工难以达到。加之当前信息上报工作,市局要求数量多、质量高,同行业间竞争激烈,压力较大。这就需要员工在工作之余加强学习,提高自身业务水平。
为进一步创造良好的学习环境,形成良好的学习氛围,帮助大一新生养成良好的生活秩序习惯,明确学习目的,树立热爱学习、学会学习、善于学习、终身学习的观念,形成学风建设的长效机制,根据基础11级学生工作情况,特制订基础医学院xx级学风督导月活动实施方案。
一、总体目标
按照“以人为本,德育为先”的育人方针,坚持学风建设与思想政治教育相结合、与班风建设相结合,通过开展学风调研、提高早操质量、整顿上课秩序、加强寝室管理、评比先进等活动,减少和杜绝学生迟到、早退、旷课、寝室不文明上网等现象的发生,使全体学生明确学习目的,帮助学生树立热爱学习、坚持学习、终身学习的观念,为迎接新生第一次的考试打下坚实的基础。
二、活动时间
20xx年5月31日至20xx年7月2日
三、组织实施
基础医学院xx级本次活动主要分3个阶段开展,2个层面检查,2种方式促进。3个阶段是宣传发动阶段、活动实施阶段、总结表彰阶段;2个层面是年级层面的检查、班级层面的自查,2种促进方式是检查-督促-评比先进促进,另一种通过活动陶冶情操,从思想上促进;具体活动方案如下:
(一)成立“学风督导月”督导小组和学习生活秩序检查小组。
“学风督导月”督导小组负责各项工作的组织开展、协调、督促检查和总结评比等各项工作。生活学习秩序检查小组对早操、上课迟到、早退、旷课、寝室内务安全用电及不文明上网等行为进行检查,将检查结果及时通报。班级督导小组的具体工作由各班负责安排,重点对本班同学的不文明行为进行监督、引导和帮教。
1、学风督导小组:
组长:
副组长:
组员:综评部成员
学风检查小组分五个小组
早操:
组长:
组员:体育部成员
2、课堂情况:
组长:
组员:学习部成员
3、寝室管理:
组长:
组员:生活部成员
4、文明修身检查小组:
组长:
组员:办公室、党支部成员
5、活动促进小组:
组长:
组员:文艺部、学习部成员
(二)宣传发动阶段
1、召开学生分会及各班级主要学生干部会议,进行学风建设活动的动员和布置。明确学生干部的职责,发挥学生干部在学风建设活动中的模范和骨干作用,下发检查要求,并做好各班级的宣传与发动工作。
2、学生分会宣传部做好学风督导员的宣传和倡议,向全年级正式发起倡议和要求,倡议广大同学争当一名学风先锋。
3、各班级召开主题班会、座谈会,并运用多种形式进行宣传、讨论与深化学风建设活动,各班级要有落实学风建设的具体措施。
(三)活动实施阶段
在具体的实施阶段分2个层面开展工作,年级办3未老师在完成学生分会检查的指导工作同时,三位老师进行了排班,亲自到班级、教室、寝室进行检查督促,同时组织各班级从班级层面进行自查,并做好记录。
1、制定检查标准,检查督促促进学风工作
早操时间:6;50-7;20
检查时间:6点45分开始进行班级整队及检查出席人数,6;45分以后到场的学生视为迟到,每迟到一次扣除的德育学分1,旷早操学生一次扣除德育学分3分。
课堂情况检查时间:上课前5分钟进行课前抽查点名,在上午第一节课及下午第一节课课前5分钟进入教室的学生视为迟到,中间课间提前2分钟,在上课2分钟内未到达上课地点视为迟到。每迟到一次扣除的德育学分1分,旷课每学时一次扣除德育学分3分,累计10学时以上给予警告处分,20学时严重警告处分,30学时记过处分,(迟到、早退、累计三次按照旷课一学时计算)。
晚自习时间:周一-周四、周日晚7;00-9;00
晚自习检查要求:6点55分进行检查迟到人员,6点55分以后到教室的学生视为迟到,每迟到一次扣除的德育学分1分,7点以后进行按照座次表进行第一次检查人数,8;40开始进行第二次检查人数,晚自习按照2学时计算,旷一节晚自习扣除德育学分3分。
寝室管理
检查时间:学生分会生活部每天检查时间6;50-7;20,年级办每天一位老师上午8;00-11;00进行抽查。检查主要是寝室内务、安全用电。
就寝检查:学生分会生活部每天晚上9;40-10;00之间,年级办每周一次检查。主要是学生就寝情况、电脑使用情况、在寝室吸烟情况、以及安全用电情况。
内务扣分标准参照生活部检查扣分标准。
2、各种活动促进良好秩序的形成
1、建立基础医学院xx级学生思想状况调查表
20xx级学生开学已将近2个月时间,学生的思想状况、学习状况如何仍未很好的了解,通过设立学生思想状况调查表对学生进行调研,掌握学生情况的第一手资料,以便今后针对性开展工作。
2、召开主题班会、座谈会。根据各班级具体情况,结合学风建设,召开各种形式的班会、座谈会,做好做细思想教育工作,强化学生上课和晚自习的管理, 帮助学生树立良好的学习习惯,培养学生的自学能力和学习的自觉性、积极性。
同时开展诚信教育活动,引导学生树立诚信意识,诚实做人,诚信做事。严肃考风考纪,严格考试管理,做好考风考纪的宣传教育,提高学生遵守考纪的自觉性。 制定优良学风班集体考核办法,将本次检查作为评定优良学风班的一个比例,大约占有30%,开展优良学风班级创建和评比活动,以点带面,推动全局。
3、专业思想教育及学业发展规划教育
为了加强新生的专业和学科指导,使学生了解本专业的概况和发展趋势,早期规划自己的学业,树立牢固的考研目标,营造良好的的学习氛围,基础医学院11级办公室在活动月中开展2项活动。
(1)名师导航。
针对基础学院三年基础、两年临床的学习特点,邀请基础学院各教研室资深教师,讲解本学院的专业设置、发展方向所学专业开设课程的特点,师资情况和考研就业情况等。帮助学生了解、熟悉所学专业,了解大学的学习方法。邀请第一临床学院在教学和管理比较有经验的老师就临床学习生活为学生做指导,使广大学生对5年的大学生生活有一个初步的了解和认识。
(2)学长给力。
邀请10级三好学生标兵及考取我校的硕士研究生,为新生讲解自己的考研经历,及从大一开始在学习和生活方面的规划,如何处理学习与工作的关系如何加强以及英语的学习,预期达到对新生的学业生活规划提供相应的指导和借鉴意义。
4、广播体操比赛
为了增强学生锻炼身体、强健体魄的意识,提高基础医学院xx级学生早操的质量,年级办计划定于11月1、2举行广播体操比赛。
5、以学风督导月为契机,以文明修身为主体,组织学生学习文明礼仪,塑造大学生知荣辱、讲文明、守规范的校园文明形象。要做到文明氛围全面提升,教学区、生活区、食堂等公共场所内的学生行为规范、文明礼貌、举止高雅,校园人文环境和谐。
(四)检查评比与总结
为了加强班集体建设,提高班级管理质量和水平,促进良好班风、学风的形成,增强学生的集体观念,充分发挥班集体的凝聚力,本次活动月设有先进集体的评选,同时将此次先进集体的分值评选分值占一年一次优良学风班的30%。
先进班集体按照20%的比例,评选出5个,优秀寝室按照20%的比列,评选出28个寝室。
四、活动要求
1、学风建设是一项需要全体师生积极参与的重要工作。广大同学应提高认识,统一思想,强化责任意识、服务意识、大局意识,确保落实,不追求形式,注重实效,积极投身到建设优良学风的活动中来。
2、学生党员、积极分子和学生干部在学风督导月活动中要充分发挥积极带头和骨干作用,处处走在其他同学的前列,模范遵守学校制定的各项规章制度,明确自己的带头责任,为促进学校学风建设做出应有贡献。
3、在学风督导月月期间,故意违反校规校纪,而且认识不深刻,屡教不改的学生,除按学校有关规定严肃处理外,取消本人年度内的各类评奖评优资格。
4、学风建设活动月活动结束后,各班级要及时总结,系部根据各班级总结材料进行“先进班集体”评比,此次先进班级评选分值占一年一次优良学风班的30%。
为有效地保护和利用档案,促进各项工作的顺利开展,提升我镇档案管理水平,将档案管理纳入规范化,有序化、常态化的法治轨道,现结合实际,制定本方案。
一、存在的问题
1、基础设施老旧。**镇现有档案室2间36平米左右,面积偏小,环境简陋、存在漏雨、阳光直射、潮湿、通风不良,墙壁掉皮等现象,无防火设施、档案柜陈旧,部分生锈打不开,使档案受潮、发霉。
2、档案收集不全。各站所、村、社区形成的文档材料、专业档案和照片收集、整理收集不完整,归档率低。部分文书档案遗失、年份衔接断档,重要档案丢失。
3、档案意识淡薄。各站所、村、社区没有形成良好的存档意识,档案未及时交到镇档案室管理,致使档案散落丢失。养老保险、土地确权等部分基础档案自行保管,安全性不高,利用率低。
二、工作目标
结合**年县档案局执法检查和年终考核,集中整理各站所、村和社区10年(20xx年-**年)档案,形成环境良好、存档有序、便于查阅、管理规范的新局面。
三、整改步骤
(一)准备阶段
制定整改方案,设置专门档案室,采购密集柜与相关硬件设施,明确相关负责人。召开部署动员培训会议。邀请县档案局专业工作人员进行培训、培训内容为档案年限的分类、接收档案类型和存档流程等。参加培训人员:档案室工作人员、各站所、村和社区工作人员各1名。(**年1月26日)
(二)实施阶段
1、各站所档案,各站所抽调一名工作人员负责整理、按年限装订后移交镇档案室。镇征地、土地管理、养老、医疗保险、土地确权、民生等档案为重点档案,全部移交到镇新档案室管理。(**年1月22日—-**年2月18日)
2、每个村和社区整理20xx年—**年每年的各项计划、安排、总结、各类报表、会议记录、发展党员及亮点工作,由各村、社区装订成册后及时移交镇档案室管理。(**年2月26日—**年3月10日)
(三)验收阶段邀请县档案局专业工作人员进行验收,验收标准与其他乡镇标准一致。对于验收不合格的由相关工作人员在专业人员的指导下,继续整理,直到验收合格为止。(**年3月20日—4月1日)
四、工作要求
1、加强组织领导。各站所、村和社区对此次工作要高度重视、积极配合,组织专人认真梳理20xx年至**年重点档案,移交镇档案管理人员将其存档,以防档案遗漏、丢失。镇经济发展中心做好档案用具的采购、装订、保障工作,党政办李晓雪负责全部档案接收、验收工作。党政办视工作需要协调、抽调相关工作人员推进此项工作。
2、加强督促指导。实施过程中将邀请县档案局专业人员进行现场指导,镇党政办在做好全镇档案档案整理的同时,加强档案移送审核,凡不符合标准一律退回直到合格为止。
3、加强验收考核。此项工作列入**年党风廉政考核范畴,同时实行阶段考核排名计分制,各责任单位和责任人奖优罚劣。凡不能按工作要求完成工作任务的,每年档案缺一年的,责任单位扣除党风廉政建设2分。
为了实现公司长周期安全生产,建设成安全高效型和质量标准化矿井,使部门和生产队的安全管理规范化、系统化、程序化,结合公司制定的隐患排查制度,制定此安全隐患排查制度。
部门经理是部门管辖范围内的重大隐患排查处理的第一职责人,各队队长是本队施工区域内隐患排查处理的第一职责人,部门主管要监督其各队隐患排查的解决落实情景。
一、隐患的分类及处理
矿井隐患按种类分为:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、爆破、火灾、水灾和其它共十类,按隐患处理难易程度,一般隐患的处理由各队自行解决,对于较难处理隐患,需由其它部门、队协调配合的,由部门经理协调其它部门研究制定方案后,施工队负责解决处理,对于重大隐患,部门无法解决的,上报公司领导,由公司领导主持召开专题会议协调处理,部门负责落实、安排解决。
二、隐患的排查
1、每一职工都有排查隐患的权利和义务,发现隐患要及时汇报处理,对当班不能处理的,要向队里汇报清楚,由队里安排人员处理。
2、对于安全大检查以“三定表”形式落实的问题,各队必须按要求定时解决。
3、部门经理、主管在每次下井所发现的安全隐患和质量标准化方面的问题,要求进行现场处理,现场处理不了的,升井后填写隐患排查台账,指定相关队职责人进行处理。
三、隐患落实及信息反馈
1、各队现场隐患的处理,由其队长负责落实,并将处理结果按时反馈到生产部。
2、机电方面隐患的处理,由机电负责人负责现场落实,并将处理结果反馈到生产部。
四、处罚规定
1、发现隐患未及时采取措施或汇报的,给予现场职责者200-500元罚款,造成事故的按公司相关规定严肃处理。
2、各基层队未能按隐患排查要求落实或未按规定填写实施情景的,视情节轻重给予职责者100-300无罚款,造成事故的加倍处罚。
3、各级队干、带班长、质量员、班组长及其他相关人员,未严格履行职责,未积极配合落实解决隐患,视情节轻重给予职责者100-200罚款。
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20xx〕1号)、《陕西省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(陕政办发〔20xx〕28号)、《安康市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(安政办发〔20xx〕126号)精神,切实有效解决我县拖欠农民工工资问题,结合我县实际,特制定本实施方案:
一、总体目标
为了有效治理解决拖欠农民工工资问题,我们将以建筑、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发拖欠工资的行业为治理重点;着力解决工资支付行为不规范、工资支付监控手段不完备、工资清欠应急保障能力不足、企业失信惩戒机制不健全等突出问题;健全源头预防、动态监管、失信惩处相结合的制度保障体系;完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。确保到20xx年底,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使我县拖欠农民工工资问题得到根本遏制。
二、工作内容
(一)检查各施工单位是否存在非法用工、未签订劳动合同、未建立劳动用工备案名册、未执行考勤登记、扣押证件、收取押金、限制人身自由等问题;
(二)治理建设工程违法发包、转包、挂靠经营、非法分包和拖欠工程款引发的拖欠农民工工资的问题,尤其是政府工程拖欠农民工工资问题;
(三)监督检查建设项目是否落实工程项目总承包企业工资支付负责制;
(四)各建设单位执行工资保证金制度情况;
(五)政府欠薪应急周转金账户建立及资金入账情况;
(六)整治各行业主管部门和建设单位未落实监督责任,造成拖欠农民工工资日积月累、集中讨薪的问题。
三、治理方法和步骤
(一)宣传动员。县农民工工作领导小组办公室要长期组织成员单位采取专栏宣传、送法上门、散发宣传资料等形式,大力宣传《劳动合同法》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规和全县即时制定的各类农民工工作保障措施。指导施工单位规范用工管理,树立守法诚信的理念,引导广大农民工运用法律手段维护自身合法权益,营造支持、推动治理行动的良好社会氛围。
(二)集中治理。各建设单位要落实施工总承包企业在本实施方案印发之日起,及时督促各施工企业就合同签订、劳动用工备案名册建档、农民工考勤登记制度完善等情况认真开展自查,主动纠正存在的问题。县人社局要按照实施方案,对我县所有施工项目逐一进行排查;发现问题的,严格按照有关规定,督促相关企业或单位予以纠正、妥善解决,同时要畅通投诉举报渠道,深入群众中倾听群众诉求,征求群众意见。对查找出的问题和群众关心并反映强烈的问题,建立台账,跟踪管理,研究制定整改措施,明确整改时限、责任人,集中力量打好欠薪问题治理攻坚战,确保农民工的合法权益不受损。
(三)总结建制。各建设单位要对本系统施工项目农民工工资支付情况进行全面汇总分析,在春节前一个月分析出拖欠农民工工资问题的原因,研究解决问题的具体措施,建立健全保障农民工工资及时足额支付的长效机制。
四、治理措施
(一)畅通投诉举报渠道。要始终保持农民工维权投诉通道畅通无阻。设立投诉举报电话:、信访接待室:县人社局二楼劳动监察队。各行业管理部门也要建立维权渠道解决拖欠工程款问题引发拖欠工资问题,并向社会公布投诉举报电话和设立信访接待室。招用农民工较多的企业要设立劳动保障维权公示牌,严格落实受理投诉举报“首办负责制”,做到有诉必接,有案必查,有查必果。
(二)明确工资支付和清偿主体责任。在工程建设领域,施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资负总责,直接与农民工建立劳动关系的劳务和分包企业对农民工工资支付负直接责任;农民工工资必须按月足额支付到农民工本人,严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织或个人;施工总承包企业将工程违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织或者个人,对该组织或者个人招用的农民工,由建设单位、施工总承包企业和分包企业承担用工主体责任并支付农民工工资。因建设单位或者施工总承包企业未按照施工进度和合同约定支付工程款,致使分包企业拖欠农民工工资的,由建设单位或施工总承包企业以应支付而未支付的工程款为限先行垫付农民工工资。
(三)依法规范劳动用工管理。一是加强劳动合同管理。各类企业依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行,建立职工名册并办理劳动用工备案。在工程建设领域,坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工,全面实行农民工实名制管理制度,建立农民工名册,督促施工单位将农民工名册、身份证和职业资格证书复印件上报县农民工工作领导小组办公室备案登记,逐步实现信息化实名制管理。二是施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理。在工程项目部配备劳资专管员,建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账,约定每月工资的核算办法和标准、支付时间、支付方式等事项,直接服务管理到农民工。三是施工总承包企业应当在施工现场醒目位置设立农民工维权信息告示牌,向农民工公示所建项目的建设单位、施工总承包企业、劳务和分包企业的详细地址、法定代表人姓名和联系电话、施工总承包企业和分包企业项目经理姓名、联系电话、每月支付农民工工资的具体日期。
(四)完善农民工工资保障金制度。各建设单位在建设行政主管部门核发工程建设施工许可手续和招投标时,将施工企业资质证照及施工项目名称和总投资金额等内容上报县农民工工作领导小组办公室登记备案。按照《陕西省人民政府办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的实施意见》(陕政办发﹝20xx﹞80号)规定,按照工程投资总额0.5%-3%的比例向县人社局缴纳农民工工资保证金。建设工程项目发生农民工工资拖欠,县人社局经核准确认后,依法动用工程项目缴存的工资保证金,用于支付拖欠的农民工工资。已动用农民工工资保证金的,建设单位或工程总承包单位限期等额补缴,逾期未补缴的,建设工程项目行政主管部门对已竣工的工程暂缓验收。
(五)建立健全欠薪应急处理制度。为依法妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发聚集性事件和极端性事件,县财政局预算专项资金,建立解决拖欠农民工工资政府欠薪应急周转金,用于解决紧急情况下的欠薪问题,先行垫付农民工基本生活费,帮助解决欠薪农民工的临时生活困难。对采取非法手段讨薪或者以讨薪为名实为达到其他目的的行为,公安机关应快速依法处理,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。
(六)推行施工总承包企业代发工资制度。在工程建设领域,实行劳务和分包企业委托施工总承包企业代发农民工工资制度。分包企业应逐月编制实名工资支付表,如实记录所有农民工姓名、身份证号码、工资支付数额和扣除数额等事项,经农民工本人签字确认后,于每月10日前将上月的实名工资表送施工总承包企业项目部。施工总承包企业项目部负责为招用的农民工申请银行个人工资账户和银行卡,委托银行按月将农民工工资汇入其个人账户。施工总承包企业自收到分包企业提交的工资表之日起10日内将工资支付到农民工本人。
(七)实行农民工工资与工程款分账管理制度。要落实施工总承包企业将人工费用与其他工程款分账管理,在工程项目部所在地银行开设农民工工资专用账户,为农民工申请银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,委托银行代发农民工工资。要把开设的农民工工资支付专用账户报县人社局备案,同时委托开户银行负责日常监管,确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况时,应及时向县人社部门和工程建设项目主管部门报告。建设单位应从工程价款中单独列支农民工工资款,在工程基础、主体和装修三个部分开工前按照工程价款一定比例,向施工总承包企业农民工工资支付专用账户划拨资金。施工总承包企业没有按照规定设立农民工工资专用账户的,由建设项目行政主管部门发出书面通知责令整改或停工。发生劳动纠纷,由施工总承包企业承担举证责任和连带支付责任,不能举证的,由人社局按照农民工提供的工资数额或参照本企业同岗平均工资,以有利于农民工的原则计算确定欠资数额。
(八)建立健全企业劳动用工和工资支付情况信用体系。加强企业守法诚信管理,实行分类分级动态管理。建立拖欠工资企业“黑名单”制度,将严重拖欠工资企业纳入银行企业征信系统、社会信用信息共享系统和市场主体信用信息系统,施工总承包企业和分包企业同时纳入建筑企业信用信息系统,由各部门依法向社会公布,在政府资金支持、政府采购、招投标、施工许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面予以限制,形成“一处违法、处处受限”惩治格局,提高企业失信违法成本。
(九)强化部门联动处置。实行多部门联合治理机制,加强与公安、市场监管、工会等部门协调沟通,加大联合执法力度,快速、依法处理有关问题,对农民工投诉的重大疑难案件、跨地区以及出现过激行为的案件,要现场办理、特案特办、快速处置。同时按照“谁主管,谁负责,谁审批,谁处置”的原则,组织县农民工工作领导小组成员单位,加强对用人单位的劳动用工动态监管,从源头上预防拖欠农民工工资的问题的发生。完善劳动监察执法与公安、检察院、法院的协作制度,发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的威慑作用。督促企业严格落实工资支付规定,逐步完成实名制用工,不断扩大日常巡视检查、书面材料审查的范围,查处拖欠农民工工资案件。
五、工作要求
(一)夯实工作责任。县农民工工作领导小组要充分发挥作用,整合各部门力量,形成工作合力,定期研判我县农民工工资支付形势,制定解决突出问题的具体措施。县人社部门负责组织协调和督促检查农民工工资支付工作,发挥劳动监察、争议仲裁调解等职能作用,做好劳动争议投诉和农民工工资拖欠投诉等工作,督促建立和完善工资保证金、应急周转金等工作机制;县住建、交通、水利、农林科技、教体等部门要切实履行行业监管责任,规范工程建设市场秩序,督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定,负责督办因挂靠承包、违法分包、转包拖欠工程款等造成的欠薪案件,督促所批项目落实工资支付监控制度、工资保证金制度,审验项目资金到位情况;县发改部门要加强对政府投资项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式;县财政部门要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付财政资金,落实欠薪应急周转金制度;县公安部门要积极处理因拖欠农民工工资而引发的刑事和治安案件,加强行政执法和刑事司法联动,依法快速受理县人社部门移送的欠薪逃匿、拒不支付劳动报酬涉嫌违法犯罪案件,依法打击采取非法手段讨薪,或以追讨农民工工资为名追讨工程款且严重扰乱社会秩序、影响社会稳定的行为;县司法部门要积极为农民工提供法律服务和法律援助;金融机构对欠薪企业在贷款、融资等方面依法依规予以限制;工会组织要加强法制宣传和执行监督,提供法律援助,协调解决拖欠农民工工资问题。
(二)提高查办效率。对农民工投诉的拖欠工资案件,县劳动监察执法大队要在法定时间内坚持快立案、快调查、快办理、快结案的“四快”原则,迅速找准劳资双方的纠纷切入点,进一步提高了办案效率。对农民工申诉的克扣拖欠工资案件,劳动人事争议仲裁机构应适用简易程序,迅速作出裁决。
(三)强化责任追究。对农民工工资问题发频高、举报投诉量大的行业和重大违法案件进行重点督查。对相关政策制度落实不到位、拖欠农民工工资问题严重的单位,由县农民工工作领导小组进行约谈。对因拖欠工资造成打砸公共设施、围堵政府、围堵交通等突发性事件和聚集性事件的,将追究行业主管部门责任。政府投资工程项目拖欠工程款并引发拖欠民工工资问题的,严厉追究发包单位和项目负责人的责任。将农民工工资支付纳入全县目标责任考核,建立健全考核评估机制和问责制度,对部门和镇在保障农民工工资支付工作中存在领导不力、监管不力、配合不力、处理不力和工作人员推诿扯皮等不作为行为,严肃追究有关责任人的责任。
一、公司治理方面
㈠内控制度建设方面
存在问题:公司内控制度建设工作滞后,尚未建立关联交易、对外担保、重大投资以及子公司管理、募集资金管理等重要内控制度。
整改措施:公司计划20xx年9月30日前完成内控制度的修订和制订工作。目前,相关内控制度正在制订中,关联交易、对外担保制度已制订完毕,并已经五届十三次董事会议审议通过。
存在问题:董事会专门委员会未正常运作。
整改措施:公司将依据董事会专门委员会实施细则的规定,正常运作这四个专业委员会,充分发挥独立董事的作用。
㈡“三会”运作方面
存在问题:公司四届十五次董事会、四届九次监事会、四届十次监事会没有正式会议通知。
整改措施:上述问题主要是经办人员工作不严谨,会议材料归档遗漏造成的。公司已对相关责任人进行了批评,并责成相关人员对存档材料重新检查,补全遗留材料,保证以后不再发生类似问题。
存在问题:公司四届十八次董事会审议的部分议案未明确说明是否需提交股东大会审议,四届十九次董事会会议通知与实际审议的议案内容不符。
整改措施:责令相关人员认真学习《上市规则》、《公司章程》、董监事会《议事规则》等规章,认真吸取教训,保证今后不再发生类似问题。
二、财务管理和会计核算方面
存在问题:公司20xx年由华诚财务开发公司抵债转入的长期投资--浙江中汇金陵装饰面料有限公司,股权过户手续一直未办理,公司也无法取得该公司的财务报表,也始终未享受过分红等股东权益,长期投资存在很大不确定性。
整改措施:公司刚取得上述长期投资时,帐面价值为230万元,由于无法办理股权过户手续,从谨慎原则出发,结合财务报表等情况,计提了60%的减值准备。后由于财务报表也无法取得,公司于20xx年又计提15%的减值准备,目前帐面价值为58万元。公司将尽快与浙江中汇金陵装饰面料有限公司联系,根据结合实际情况,决定是否在20xx年末全额计提减值准备。
存在问题:公司委托浙江海虹药通网络技术有限公司进行药品招投标并按期结算招标代理费。20xx年3月,公司支付了20xx年度的代理费1100万元,并记入20xx年度损益。鉴于招标代理费金额较大且逐年增加,你公司应加强管理与核算,并根据《企业会计准则—资产负债表日后事项》,对有关重大事项作相应调整。
整改措施:一方面,公司将与会计师事务所商量,对以前年度进行追溯调整。另一方面,加强与浙江海虹药通网络技术有限公司的协调,确保当期费用进入当期损益。
存在问题:公司部分分、子公司帐面存在金额较大的1年以上预付帐款和应付帐款。你公司应督促相关人员抓紧清理。
整改措施:公司部分分、子公司帐面存在较大金额的预付帐款,主要是分公司财务人手少、工作量大,对相关采购人员业务台账的清理督促不力,造成清帐不及时。公司已要求分、子公司对1年以上预付帐款和应付帐款进行清理,6月底之前完成清理工作。
为进一步加强医院管理,规范医疗行为,强化医疗质量,提高医疗水平,增强服务意识,确保医疗安全,合理医疗收费,推进“以病人为中心,以提高医疗服务质量为核心”的医疗质量服务及管理的科学化、规范化、标准化持续进程,在20xx年我院开展医院管理年活动的基础上,现制订以下整改措施实施方案:
一、加强医院管理,依法办院
强化医院管理,依法办院,依法行医是珍重病人生命、维护病人权益的保障,也是医院与医务人员维护自身权益、确保医疗安全的需要。按照卫生部医发
[20xx]139号文件《关于开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动的通知》,今年医院将继续加强全院医务人员法律法规教育,学习《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国献血法》、《医院管理评价指南(试行)》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构临床用血管理办法》、《消毒管理办法》、《处方管理办法》、《药品管理法》、《放射性同位素与射线装置放射保护条例》等法律法规,认真贯彻执行国家有关医院和医务人员执业、传染病防治、医疗技术准入、处方管理、放射防护、消毒隔离、合理用药等法律法规,使依法行医成为我院每位医务人员的自觉行为。
(一)全年医院将集中学习卫生法律法规不少于10小时。 (二)各科室要组织全体医务人员每月一次卫生法律法规知识(内容见上)参学率100%。(三)医务科、护理部要督促检查《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》的执业规范落实。 (四)相关科室要督促检查《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医院管理评价指南(试行)》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构临床用血管理办法》、《消毒管理办法》、
《处方管理办法》、《药品管理法》、《放射性同位素与射线装置放射保护条例》等卫生法律法规的落实。(五)医务科等相关科室依据卫生法律法规把好医疗新技术准入关。(六)医院在下半年将进行卫生法律法规的考核,考试及格率100%。
二、落实岗位责任制,明确分工责任
医院岗位责任制的落实,是保证各项医疗活动正常运行的保证。医疗服务质量的提高、医疗安全的防范、医疗任务的完成、学科建设和发展、人才培养和管理都有赖于科室管理的到位,有赖于岗位责任制的落实。全院医务人员要理清思路,明确责任,认真工作,完成任务。(一)医务科、护理部、门诊部必须每月总结、分析、汇报医疗质量和医疗安全工作,医院领导每季度要专题研究医疗质量和医疗安全工作。 (二)进一步加强科室主任负责制的落实和督导,将科室各项管理指标与科主任的月、年度考核挂钩。 (三)进一步加强临床科室(包括医技和病房)、职能科室的各级人员岗位责任制的落实和督导,健全岗位责任追究制,医院将举办一次岗位责任制知识的考核。 (四)健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制,特别是医疗质量的核心制度,包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重病人抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等。 (五)医院将不定期送出科主任和护士长去外地参
加“现代医院管理知识”培训班,以提高科主任和护士长个人素质与管理水平。
三、不断加强“三基”训练,提高医疗服务水平。
医学是一门严肃的科学,临床工作需要医务人员具备广博的知识、娴熟的技术及丰富的经验。医院将继续抓好全体医护人员“三基”培训,严格执行“三严”标准,不断提高医务人员的业务素质。 (一)进一步开展基本知识、基本理论、基本技能的“三基”培训,特别强调临床基本技能的训练,要落实到每位医护工作者;医院将不定期举办“三基”培训讲座。“基本理论”和“基本知识”的考试合格率≥90%,基本技能的'考试合格率≥85%。(二)各科室要结合科室实际情
况,进行“三基”临床技能训练,并组织全体医务人员每月一次业务学习。(三)相关科室要定期督导和检查各临床科室(包括医技和病房)的“三基”训练的落实情况。 (四)医院将结合突发公共事件处理,制定突发公共事件处理预案,开展以“三基”训练为中心的现场操作演练。(五)医务科、护理部要定期举办医疗新理论、新知识、新技术的讲座。(每季度一次)
四、合理收费,取信于民
信誉是医院赖以生存与发展的重要保障,医院要求全体医务人员本着“以病人为中心,守信利民服务”的原则,做到“合理诊治、合理检查、合理用药、合理收费”,让病人在我院诊疗的过程中,真正感受到“公开透明、取信于民”。
(一)严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,严禁在国家规定之外擅自设立新的收费项目、超标收费、分解项目、比照项目收费和重复收费等不规范收费现象。(二)进一步完善我院向社会公开的医疗服务收费项目和标准,进一步完善医疗服务价格公示制、查询制、费用清单制,提高医疗服务收费透明度;医院分别在门(急)诊大厅、设置医疗服务收费和药品价格的公示牌,设立违规收费投诉电话,及时接待,及时处理;住院病人医疗服务收费实行“一日一清单”,门(急)诊病人医疗收费实行“一人一清单”制。(三)医院将对全院医疗收费行为进行全面的定期或不定期检查和督导,同时要主动接受社会和病人对我院医疗服务收费的监督,减少医疗服务收费投诉;要积极处理人民群众对医疗服务收费的投诉,对发现的违规医疗服务收费要进行原因分析、及时整改、坚决纠正,相关责任坚决落实到科室和个人。(四)按照政府要求,定期报送并公开发布有关医疗服务费用信息,如每门诊人次费用、每住院床日费用、单病种平均住院费用、药品比例、平均住院日、术前平均住院日等。
五、美化就医环境,方便病人就诊
现代医院,不仅要求为病人提供高质量的诊断治疗技术,同时也提出了包括良好的就医环境、便捷的医疗通道、温馨的医疗服务等一系列人性化的建设科目,努力为病人提供“方便、舒适、温馨”的连贯服务,创造出优良的就医环境。(一)
进一步优化门诊就诊、急诊就诊、住院、检查化验、取药治疗等医疗流程,简化其流程环节,切实解决“挂号时间长,就诊等候时间长,检查取药等候时间长,看病时间短”的“三长一短”现象。 (二)进一步规范全院各科室(特别是临床科室)的标志和路标,做到醒目、清楚、易懂;在门诊、急诊、住院处等处设有导诊咨询台,公示牌,候诊椅,轮椅担架,饮水设施和电话等,为病人提供清洁、舒适的就医环境。(三)门诊、急诊、住院部及各医技检查室要注意维护病人的“隐私权”,提供“私密性”良好的诊治环境。(四)进一步加强门诊管理,提高正、副教授上门诊比例,确保门诊医疗质量的进一步提高;推行人性化服务,增加便民措施,开展预约检查、预约体检、电话咨询等服务;缩短病人各种等候和各项检查报告时间,真正做到便民利民、百姓欢迎。 (五)进一步抓好医技管理的“时间关”和“质量关”,缩短医技科室为病人预约、检查、报告的时间,要求大部分检查项目做到随到随做,并保证在规定时间内出结果;医技科室要定期校核质检标准,对检查结果进行严格的环节质量控制和终末质量监控。 (六)后勤各科室要树立“一切围绕病人和临床一线服务”的理念,坚决落实好后勤保障;要做好病房和医院的环境卫生,保证医疗、教学、科研正常有序的运行,为医院创造一个更加良好的工作、生活环境。
六、加强行风建设,树立良好医德医风
全体医务人员必须具备良好的医德医风,遵守职业道德规范,实行优质医疗服务。医院将继续加大对行风的整治力度,提高医疗服务水平,把加强医德医风建设放在首要位置,常抓不懈,发扬救死扶伤,治病救人的优良传统,切实维护医院的社会形象。 (一)依据国务院纠风工作和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的实施意见》,抓关键环节,强化责任,严格依法办事,依法行医,违法必究,创新行风建设。(二)医院将组织开展向卫生行业先进典型人物的学习,大力弘扬白求恩精神,加强职业道德和行业作风建设,树立全心全意为人民服务的宗旨,全体医务人员要做到仪表端庄,衣着整洁,语言和蔼,主动沟通,关爱病人,仔细周到,为广大病友提供优质的医疗服务。 (三)医护人员牢固树立以病人为中心,不断改善服务态度,将人性化服务融合到各项医疗护理工作之中。 (四)
相关科室要特别注重对医疗服务收费和医疗服务态度的投诉,完善对医疗服务收费和医疗服务态度投诉的接待工作,做到热情接待,耐心解释,查出问题,坚决处理,及时整改。 (五)进一步完善各项规章制度,坚决执行国家有关药品、高值耗材集中招标采购政策规定,对中标药品、高值耗材按照合同采购,合理使用。
(六)全体员工要做到:不私自收取病人或家属的现金;不收受病人或家属红包、物品等;不收受任何方式的回扣;不得以任何方式的开单提成;不非法执业;不出具假证明;不能乱收费;不推诿任何病人;不使用假劣药品;不设立小金库。 (七)要坚决完成卫生下乡、支农、对口支援贫困地区、组派救灾医疗队等政府指令性任务,积极参加政府组织的社会公益性活动;完善突发公共卫生事件和重大灾害事故紧急救治任务的应急机制。(八)开展全院性行风建设自查自纠和行风建设满意度民意测定调查工作,行风办公室每季度开展一次门(急)诊病人、住院病人对医疗服务满意度测评,确保服务满意度≥90%;质控办工室每季度开展病人、临床科室对职能科室、管理科室、医技、后勤部门服务满
意度的调查,确保服务满意度≥90%。
七、预防为主,控制医院感染
医院感染管理及传染病管理是医院管理的重要组成部分,医院将进一步加强动态监控、预防、控制感染的发生,达到最大限度的提升医疗质量水平,防止交叉感染,提高医疗服务的安全性、及时性和有效性。(一)相关科室要组织传染病防治的法律、法规、规章和技术操作规范的学习,坚决落实医院感染管理的传染病管理的各项规章制度,有效预防和控制传染病的传播和医源性感染;坚决贯彻执行卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》、《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》、《内镜清洗消毒技术操作规范》及《医务人员艾滋病毒职业暴露防护工作指导原则(试行)》。 (二)相关科室要认真学习和掌握《消毒管理办法》等法规和文件,认真贯彻执行《医院消毒卫生标准》,建立健全消毒管理组织,规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作,有效预防和控制医院感染。(三)防保科每季度对医务人员进行传染病防治知识和技能的培训,定期督查和考核科室有关传染病防治的法律法规学习及业务培训情况。(四)加强对医院感染控制
为全面贯彻落实县政府交通安全管理工作会议精神,进一步加强交通安全管理工作,提高学校、幼儿园交通安全管理水平,扎实开展交通安全专项整治行动,确保广大师生的生命安全,特制定本工作方案:
一、指导思想
以维护师生生命安全为目的,以“属地管理、各负其责、协作配合,全面排查、集中整治”为原则,严厉查处校车(含集中接送学生车辆)交通违法行为,建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制,有效预防学生、校车道路交通事故的发生。
二、工作目标
通过专项整治,进一步完善校车、集中接送学生车辆和驾驶人安全管理制度,做到责任落实、管理规范、措施有力;校园周边交通安全设施更加完善,交通环境进一步改善,道路交通隐患得到排查整治;校车各类交通违法行为得到遏制,杜绝无牌无证、假牌假证、套牌套证、安全性能不良及报废车辆作为校车上路行驶;校车驾驶员、学生、教师和家长的交通安全意识得到明显增强,确保不发生涉及校车的交通安全事故。
三、工作步骤
按照县政府集中一个月的时间开展交通安全专项整治行动等有
关要求,此次专项治理行动按照“调查摸底、逐一登记、联合治理、集中行动”的方法开展。
(一)5月17日至21日,进行学校自有校车、租用车辆、学生乘车情况的摸底登统及安全隐患排查;
(二)5月22日至30日,组织学校摸排周边交通安全隐患情况和需要设置交通设施、标志情况;
(三)5月31日至16日组织有关部门全面治理学校周边交通安全隐患及交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带的设置。
四、工作任务
(一)加强学校交通安全管理
1、加强师生交通安全宣传教育,教育学生严禁乘坐无牌、无证及租用车况差、非正常营运的无安全保障的车辆来往学校;
2、加强学校自有校车的安全管理,做到专人专车、车况良好,司机必须是驾龄3年以上,驾驶经验丰富人员。同时,严禁租用非正规公司的车辆、不合格的车辆、低速农用车辆及其它没有安全保证的车辆拉载师生;
3、立即摸底调查,对校车建立台账,各学校要加强与当地公安交管部门的联系,统计辖区内中小学、幼儿园的校车数量、运行等情况,以及学生上下学采取的交通方式,制作台账,掌握底数;
4、严禁组织师生集体乘坐无牌无证、车况差、有安全隐患的车辆,禁止农用车、三轮车、报废车等非营运车辆接送学生上下学,禁止学生乘坐非法车辆,严防交通安全事故的发生。
(二)开展学校交通安全专项整治行动
1、严查违规车辆接送学生,对学校周围存在的非法运营的“黑校车”,没有在教育部门和交管部门备案、证件不齐、安全部符合技术条件的车辆,存在交通安全隐患的车辆,特别是农村学校无牌、无证,报废或检验不合格接送学生的车辆要严查严处;
2、开展幼儿园接送幼儿车辆安全及管理工作大检查,落实教师跟车、收车、验车、幼儿上下车清点核对制度,严防将幼儿遗忘在车内发生事故。
(三)加强宣传教育,强化师生交通安全意识
各县区教育行政部门和各级各类学校要加强交通安全宣传教育力度,切实提高和强化师生的交通安全意识。
1、按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,加强学生交通安全教育,全面开展交通安全知识进课堂,并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核五落实,充分发挥课堂教育的主渠道作用,确保收到教育实效;
2、通过主题班会、专家讲堂、校园广播、国旗下的讲话等形式对学生集中开展交通安全宣传教育,教育学生自觉遵守道路交通安全管理规定,不乘坐无牌、无证、车况差及报废车辆,不乘坐低速农用车辆,提高中小学生的交通安全意识,积极防范交通事故;
3、在校园内通过广播、电视、板报、宣传廊、宣传条幅、气球竖标等方式,大力营造交通安全教育的氛围,宣传交通安全知识和防范技能,预防交通事故的发生,保障学校及社会和谐稳定。
五、工作要求
(一)加强领导,密切协调配合。各学校、幼儿园的安全工作领导小组负责组织实施,加强内部交通安全管理工作的长效机制和工作措施,全面开展交通安全专项治理工作。
(二)提高认识,高度重视。交通安全管理工作是学校安全工作的重要内容,学校人员密集,学生来自四面八方,学生上学、返校流动量大,乘坐交通工具的方式不同,校内交通安全管理和校外学生交通安全面临的形势复杂,任务艰巨。做好学校交通安全管理工作对保障广大青少年学生生命安全,维护社会稳定意义重大。各学校、幼儿园要高度重视,要立即召开一次学校交通安全管理工作专题会议,部署开展有关工作。
(三)专项整治行动要做到“认真组织、周密部署、全面排查、一所不落、不留死角、深入彻底”,对查处的安全隐患要逐一落实整改措施,及时予以整改。
(四)汇总信息,及时上报。各学校幼儿园,要及时掌握本单位情况,做好统计工作,并明确专人负责上报工作,认真填报有关排查表格,务于20xx年6月11日前将专项整治工作总结及调查表报中心校安全办。
20xx年11月17日,市文明办组成20xx-20xx年度市级文明单位专项检查组,采取查看“市级文明单位动态管理系统”网上申报材料及各单位得分情况、单位整体创建环境、查阅了相关资料台账等方式对我局文明单位创建工作进行了检查指导。20xx年以来,局党组高度重视文明单位创建工作,把文明单位创建工作与各项重点工作同安排、同部署。检查组对我单位文明单位整体创建工作给予高度评价,在全区21个文明单位中,我单位的“动态管理系统”以35分位列全区第三。但是通过本次检查,发现在创建过程中还存在很多不足之处,距高水平的创建目标还有一定差距,现将整改方案汇报如下:
一、自身存在的问题
(一)认识还不够到位。对机关市级文明单位创建的重要意义认识不足。日常教育体育业务工作千头万绪,对文明单位建设工作抓得还不够实、不够细。机关内部开展的文明单位主题实践活动还不够丰富。
(二)台账资料不够规范。文明单位创建台账资料中出现图片时间备注不明确,个别照片没有显示出单位名称,图片资料来自于学校居多。
二、下一步改进措施
(一)提高认识,狠抓任务落实。局文明办作为牵头科室,积极协调各科室全力做好日常文明单位创建工作。依据新的市级文明单位动态管理细则,制定20xx年实施方案和创建规划,明确了指导思想、总体目标、创建内容和具体要求,并对“文明单位动态管理系统”目标责任按季度进行分解,并督促相关科室积极开展各项创建活动,将相关资料进行认真汇总并上传。
(二)大力宣传,浓厚创建氛围。加大教体系统对文明单位创建工作宣传力度,定期对公益广告、宣传橱窗进行检查和更换。以文明单位创建活动为主要内容,利用丛台教育公众号、微信工作群等各种媒体进行宣传引导,全力打造学习型、服务型、表率型、和谐型、清廉型五型机关,确保创建工作落实落细。
(三)严格对标,提高申报质量。对新的市级文明单位创建细则进行认真研读和分析,尤其对新增的和以前失分的地方要吃透精神,明确方向,模糊的地方,及时与区、市文明办进行沟通,进一步提高创建文明单位网上申报材料的针对性。
提高通信服务质量整改措施
为扎实贯彻诚信服务、放心消费提升服务水平、提高客户满意度,更好的为全县人民做好通信服务,xx县分公司针对当前服务现状和服务中存在的诸多问题,下大力,动真格,多种举措并施,狠抓服务改进提高。一方面针对第一季度服务检查情况,对各部门存在的问题进行了通报,提出了具体整改要求,下发整改通知书,限期整改。另一方面,对XX年第三方满意度测评和XX年第一季度客户投诉情况进行周密分析,查找问题原因,并制定了服务整改措施,分别明确了责任单位,现将整改情况汇报如下:
一、开展思想教育,解决认识问题。组织全员学习服务规范,礼貌用语,统一员工思想,提高认识,端正态度,增强搞好服务工作的主动性与自觉性。
二、明确岗位职责,实现到位管理。学习推广涿鹿县联通分公司基础管理的先进经验,并进一步明确各部门、各岗位职责范围、工作标准,做到职责明确、责任到位、不留缺口;建立对部门及其主管的评价和问责制度,用制度保障尽职负责,实现管理到位。
三、加大培训力度,提高员工素质。特别是加强对营业人员和社区经理的服务质量规范知识和业务知识培训。
四、优化业务流程,提升工作效率。组织对业务和维护流程进行全面梳理,按照服务一线、方便客户、简捷严谨的宗旨,要求营业员充分理解掌握各项业务知识,变成自己的语言讲解给用户。
五、组织开展评比,激发创新服务。组织开展贯穿全年的服务质量评比活动,通过表彰奖励星级营业员、服务标兵,激励服务人员爱岗敬业,创优服务。
六、加强与代办业务单位的联系沟通和业务培训,改善代办服务质量。
七、认真执行首问负责制,对不认真执行或推委扯皮的责任人,每次扣发50元。
八、努力解决问题电缆的.维修与更新,对路、路的通信线路进行了全面改造,80%的住户实现光纤到户,大大提高了通信服务质量。
九、投入资金改造硬件,增加了便民服务设施:
1、营业厅安装了24小时服务的自助缴费机。
2、安装大型电子显示屏对各项业务及资费进行公示。
3、设立vip专席,方便大客户办理业务。
4、设立专职业务引导员,引领帮助用户办理各项业务。
5、设立业务演示专区,专人负责现场演示各项联通业务及手机各项功能操作。
我园于20xx年12月31日接受了xx区年检督查小组的督导,分别在园舍设备、教工队伍、园务管理、保教水平四大方面接受上级部门的评估,通过资料的分析以及现场活动的观摩,督导室的领导给我园的各项工作给与了充分的肯定。同时对于我们工作中所存在的不足提出了建设性意见和建议。下面就我园20xx年度年检提出的问题做如下阐述。
一、工作亮点
一年来童真童趣第二幼儿园在各级领导的关心引领下,以办人民满意的教育为宗旨。从大处着眼,细处着手,各项工作有条不紊,大家相互配合,互相协作,使各个岗位人员能有效发挥其职能,团结、竞争、向上的工作氛围正在逐步形成。通过开展系列活动,有效地提高了教师的素质,教师们的教育观念得以不断提高,从而提高了保教质量,办学水平得到家长和社会的认可。
二、存在的问题
一年来我们的工作取得了一些成绩,但在许多方面与城区优秀园所相比仍存在着一定的差距,通过督导反馈,我园诚恳接受了有关领导的批评指导,将在今年对自己的不足做出相应的整改,达到规定的要求,最大程度地为幼儿的.成长提供宽松、和谐、有益的成长环境。
1.办园设施方面不足的问题。由于托费收入相对较低,幼儿园学生数不多,用于幼儿园日常运转的经费不足,导致了幼儿园的教学设施配备不充足。加上原有教室并非为幼儿园创办而设置,存在有些班级面积过小,通用一个卫生间的现象,各班级在区域活动方面很欠缺,也阻碍了一些活动的顺利开展。
2.教师专业阅读书籍期刊不多的问题。目前,园所各班教师都有可以供阅读的幼教书籍,但因为上年度错过了订阅日期,没有订阅幼教类相关杂志。
3.幼儿园开展活动留存图片资料不完善的问题。比如家长会的图片资料。
4.台阶、教室边墙存在安全隐患。
困难虽有,但我们工作态度是积极的,资金方面我们正在筹措;作为幼儿园,我们只能强化内功,优化一日活动,不断提高保教质量;教师和家长方面我们园委会正在研究制定切实可行的操作方案,努力探索提高教师和家长素质的新路子。
三、下步整改措施
1、购置更丰富的玩教具及班级基本设施,根据本园班级面积不大的实际情况,在后走廊创设幼儿园区角活动区,包括小小发廊、娃娃家、喜洋洋医院、懒洋洋药房、快乐烧烤、激情卡拉ok、宝贝超市等多个区角,为幼儿创设完整的教育环境,提供丰富的教育资源,尽可能地满足幼儿多方面的需要。另外,在班级购买幼儿衣架及书包柜,满足班级存储需要。
2、在教科研方面,根据督导组的建议,我园立即将把《上海托幼》、《早期教育》、《学前教育》纳入征订范围,根据教师自身特点及幼儿园教育现状认真制定园所学习方案,组织新老教师积极学习专业知识和技能,不断丰富教研活动的内容和形式,确保全园有个良好的学习氛围,争取向学习型组织转变。
3、在园所资料整理方面,进一步学习雨山区教育局关于20xx年年检的相关指示,将图片资料全部纳入留存范围。一般在检查过程中我们会用查阅资料、听汇报、看活动、参观环境等方式来了解幼儿园的情况。以往,我园留存的资料以文件形式为主,虽然是园长身兼数职,平时做了好多工作,但是有时忙乱中没有注意资料的整理、收集。下一步,园长应该从一线各岗位工作中脱手开来,更重要职责是把握幼儿园的方向,明确这个集体的目标和职责,带好团队。要相信集体的力量是无穷的。4、安全隐患方面。一年多以来,在教育局安全办陆老师的指导和关心下,我园的安全工作有了很大的突破,校车安全、园所安全、门卫管理安全、食堂安全及班级活动安全等各方面都卓有成效的开展起来。各项工作也有条不紊,对上级要求也基本上做到了踏踏实实的落实执行,建立健全了各项安全制度,完善了各项资料,制定了各项安全工作计划。在20xx年年检中,督查小组就幼儿园卫生间台阶和班级外墙棱角存在安全隐患一事,对我园提出了整改意见。之后我园随即对上述棱角区进行了打磨处理,关键地点铺上垫子,做到防滑防摔防撞。下一步,我园将积极以督查组认真细致的态度为榜样,对园所进行全面、彻底的检查,努力做到万无一失。
本年度的综合督导评估工作虽然结束了,但我们的幼教工作还在继续,我园将在上级部门的关心和支持下,发扬我们的优势,弥补我们的不足,为更好地为幼儿的成长发展服务打好坚实的基础。
为进一步贯彻落实县教育局加强师德师风建设的精神,切实加强我园教师职业道德建设,树立幼儿园教师队伍良好风貌和幼教新形象,经研究决定,在全园开展“师德师风建设年”活动,根据幼儿园实际,特制订如下实施方案。
一、指导思想
以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心,以提高教师职业道德水平为重点,以解决教师队伍中突出问题为关键,引导广大教师严格遵守师德规范,大力弘扬高尚师德,切实提高师德素养,努力造就一支让人民满意的教师队伍。
二、主要任务
通过“师德师风建设年”活动,进一步增强幼儿园教职工教书育人的责任感和使命感,全面提高教师师德素养,使师德师风向更好的方面转变,着力解决以教谋私、讥讽、歧视、体罚幼儿、有偿招生、有偿家教等有损教师形象的问题,在服务社会、服务家长、服务学生上有新的提升,努力创建一支具有“爱岗敬业、教书育人、为人师表”的教师队伍。
三、参加对象
全园在职教师。
四、方法步骤
(一)宣传发动、培训学习阶段。
1、幼儿园大力宣传加强师德建设的重要性和紧迫感,明确加强师德师风建设总体要求,成立以园长为首的“师德师风建设年”活动小组,园长亲自抓。积极发动广大教职工参加“师德师风建设年”活动,通过宣传栏、广播、网站等渠道进行宣传发动。
中心幼儿园“师德师风建设年”活动小组:
组长:
副组长:
成员:
2、结合幼儿园实际,健全教职工队伍管理的规章制度。
3、通过集中学习与自学相结合方式,组织全体教职工深入学习《教师法》、《教育法》、《中小学教师职业道德规范》等文件。在教职工中广泛开展职业道德、职业纪律等教育,展开师德师风大讨论活动,通过领导点、同事帮、社会评、写心得、师德演讲多种形式,总结学校师德建设中行之有效的方法,始终把师德教育作为教师全员培训的首要任务。幼儿园有学习材料,人人有学习笔记和学习心得。定期对幼儿园全体教师德教育专题培训。将师德教育列入教师继续教育和新教师岗前培训的重要内容,新录用教师学习《中小学教师职业道德规范》不少于10学时,在职教师进行师德修养教育每年不少于15学时,并且完成心得体会至少3篇。
(二)自查自纠、民主评议阶段。
开展自查活动。
学校一查师德建设工作的各项制度;二查有无违背师德规范和其它违规行为;三查师德建设工作是否落实。
教职工一查是否爱岗敬业、尽职尽责、勤奋教学;二查有无体罚和变相体罚、讥讽幼儿的行为;三查有无组织学生进行有偿家教、向学生推销教辅资料等以教谋私的行为。
在自查活动中,形成自查报告,在幼儿园内进行公布,并开展民主评议活动,采取召开家长、学生座谈会、发放征求意见表、问卷等形式对学校和教师满意度进行测评,广泛听取接受社会群众的评议。
(三)落实整改、提高阶段。
1、制定整改方案。学校及教职工要对客观存在的问题定出切实可行的整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实加以解决。整改方案要做到针对性强、措施得力,学校要抓好整改方案的落实和检查,对热点问题要迅速整改,对影响较坏的要重点整改。对师德表现较好的教师,要及时宣传;对师德出现问题的教师,要采取领导谈话、批评教育、个人写出反思和整改措施等方式,定期由幼儿园领导成员一对一帮助整改。
2、进一步建立和完善师德师风建设的长效管理机制。
一是建立师德责任制度。园长是师德建设工作的第一责任人。中心园将教师师德建设工作列入学校年度目标考核的内容。
二是建立师德承诺制度。各教师每年要根据本校师德建设实际,组织在职教师签订师德承诺书,向社会和家长、学生公开做出师德承诺,规范教师职业道德行为。
三是建立师德考核制度。教师个人师德考核结果存入教师个人业务档案,作为教师评优评先、绩效考核的重要依据。对师德高尚的优秀教师进行表彰奖励,对师德年度考核不合格的教师,当年度考核和绩效综合考核等次一律定为不合格,不得参加评优评先。
四是健全和完善师德学习培训制度。把师德学习培训作为教师继续教育的重要内容,做到师德学习培训制度化。
(四)检查评比、总结阶段。
幼儿园要通过教师承诺书、家长座谈会、家访、问卷等形式,多方面了解一年来学校师德建设情况,对师德师风建设进行阶段性总结,对应当解决而暂时解决不了的问题,要向社会和群众做说明和解释,并集中力量限期解决,同时接受社会和群众监督。每位教师要对照自己的师德计划,认真总结反思,查找师德方面存在的问题,剖析思想根源,明确努力方向,形成分析材料,进行自我评定。幼儿园对师德师风表现优秀的进行表彰,评出“师德标兵”。
1、学校领导为本单位安全第一责任人,对本单位安全工作负全面责任;每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求,确保教育教学活动和广大师生的'安全。
2、学校安全领导小组成员负责校园进行安全排查、整改。
3、发现问题要及时报告,及时排险,确保师生生命安全。
4、隐患排查做到一周一小查,一月一大查,将安全排查和整改工作进行总结和汇报。
5、重大的安全隐患要及时报告,争取上级领导的帮助解决。
6、因安全隐患排查整改不到位,造成安全事故的要根据制度规定追究责任;造成重大事故的要依法承担责任。
为了加强原料库房的合理布局并提高车间领料人员的工作效率。现对原料库房的布局给出如下方案
1、旧机器设备区的整理方案,把所以旧机器都拉到篮球场上,由机修人员进行整理和分类,有用的就清理干净、上油、包上保护膜。没有用的就把电动机拆下来一齐存放。角铁就拆下来做门套线车子用。而且以后的角铁没有经过技术部和采购部、副总等三方人员一至认可的状况下一律不准当费铁卖掉。
2、原先的旧机器区就用来存放防火门蕊板和玻镁板
3、原先的防火板头区,此刻经过整理已经空出来三排位置。就用来存放防火面板。这样就把做防火门的'材料统一存放在一个区块,便于车间做防火门时的领料。
4、原先的放防火门蕊板区块就用来存放加松,留一排来给车间的退料做为一缓冲区。便于车间退回库房材料的临时存放。(注:以后车间退回库房的材料必需是统一规格的材料放一齐,。而且注明好尺寸。便于以后查找。)
5、原先的填充料存放区块还是存放填充料。但是要把那些放在架子上的线条统一整理出来,把柜子空出来另做它作。另外那里要强调下填充料的堆放规定。(填充料要分厚度堆放,比如说厚度是27的就27的放在一排,是30的就30的放在一排。而且每推料的高度统一按1.5米高左右来堆放。料的上面要用高号笔做好标记。是27的就写上27.,是30的就写上30.)这样便于库房的统计也便于用料人员的领料。
6、包装区的的物品除胶带和特殊订单用的包装用品外,其它的都以放成品库房为原则。珍珠棉、消单条、保护膜、纸皮等一律放在成品库房包装区块。这样便于成品库房对包装材料的统一管理。能及时发现那种包装材料要补仓,然后上报采购部采购。
7、把原先的木皮区块那几个柜子做一个隔断处理。也就是把木皮区和别的区块进行一个隔断处理。即能节省出摆放密度板和多层板空间来,又利于原料库房的管理。
8、最后对板材摆放区块都要进行一个标识,也就是每一排出来都要把材材摆放位置在地面上画一条标准的摆放线,材料只能摆放在线内,持续材料堆放的整齐和美观。
20xx年5月14日到xx日,河南省义务教育督导评估组对我区的均衡发展工作进行了评估验收,根据区教体局下发的《省评估组对惠济区均衡发展创建评估验收和区教体局组织的两次检查中提出的存在问题汇总》,以及评估组队我校的评估检查,现将我校的工作整改汇报如下。
一、评估组对我校的检查验收总体情况概述
花园口小学地处郑州北郊,北依黄河游览区,交通便利,环境优美,学校新建于1990年,占地面积19038㎡,建筑面积5472平方米,现有教师24名,14个教学班,在校学生598人。学校一直秉承“一切为学生的未来奠基”的办学理念,围绕“和谐灵动,全面育人”的办学特色,实施三级课程管理,开设信息技术、绘本阅读、巧手编织、翰墨飘香、楚河汉界、街舞轮滑、绳羽飞扬等十多项校本课程,促使学生全面健康成长。学校先后荣获河南省文明标兵学校、河南省文明学校、河南省文化艺术先进学校、郑州市文明单位、郑州市德育教育先进校、郑州市教科研先进校、惠济区管理达标优秀学校、 惠济区魅力校园等荣誉称号。
在推进义务教育均衡发展工作中,花园口小学在惠济区教体局和花园口中心校的领导和支持下,认真贯彻落实义务教育均衡发展有关要求,全面推进义务教育,不断提升学校办学水平。
在义务教育均衡发展学校办学基本标准达标情况的十项关键指标中,花园口小学生均公用经费700元,生均建筑面积9.xx平方米,数学、科学仪器达到二类标准,生均图书23.8册,平均班额43人,师生比1:24.92,教师学历达标率100%,中级及以上职务教师比例72.73%,小学五年巩固率162.07%,学生体质健康合格率95.13%,达到标准。这10项核心指标均达到省级评估标准,因此学校综合验收评估情况为达标。
二、存在问题
评估验收后,我校依据区教体局下发的《省评估组对惠济区均衡发展创建评估验收和区教体局组织的两次检查中提出的存在问题汇总》,针对学校工作情况进行了注意核对,目前还存在如下问题:
(一)义务教育经费政策落实不到位。
一是财政对教育的拨款未完全实现“三个增长”。二是教师继续教育经费使用认定率较低。
(二)学校标准化操场建设有待进一步提速,尽早投入使用。
标准化操场项目的建设,极大地解决了我校运动场地的问题,但目前建设速度有些慢,需上级协调解决。
三、下步整改打算
一是依据区教体育计财科有关财务精神的要求和指示,处理教育拨款问题。
二是及时与区教体局基建科沟通,加速标准化操场的建设速度。
总之,在下一阶段的.工作中,我们将认清新时代教育形势,抓住教育均衡发展的契机,以评估为动力,变过程为经验,坚持以发展为主题努力把素质教育不断向前推进,以促进学生全面发展为根本,以超凡的思路、超前的理念和务实的措施,团结一致,开拓创新,整体全面地推进学校各项工作,为下半年的国家级验收做好充分的准备。
为深刻汲取事故教训,抓好辖区安全产作,按照国家、省、XX市、XX市系列部署,根据XX市安委会《关于即开展全市安全产风险隐患排查治理专项动的通知》(安字〔20xx〕号)要求,XX街道办事处决定在辖区范围内即开展安全产风险隐患排查治理专项动。结合辖区实际,制定案如下:
一、总体要求
深贯彻关于安全产重要论述和重要指批精神,严格落实中央、省、市领导重要批,在疫情防控常态化形势下,坚守“发展决不能以牺牲的命为代价”的安全红线,坚持“命重于泰”的原则,按照“全领域、全位、全覆盖”总体要求,结合安全产专项整治三年动和“零事故”单位创建,深开展各业领域安全风险隐患排查整治,坚决杜绝较以上事故,全遏制般事故,维护辖区群众命财产安全。
二、时间安排
20xx年x月x日。
三、排查治理重点及分
此次动由街道安监站统筹安排,街道各负有安全监管职责的`科室牵头制定具体动案并组织实施,重点排查整治以下内容:
交通运输。要盯紧“两客危货”(公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、包车),加强临、临崖、连续长坡、下坡、急弯陡坡的路段安全检查排查。重点检查运输车辆是否取得运输资质,从业员是否取得从业资格的检查,是否违法从事危货运输及法运输违禁物品、危险物品,危货运输企业超范围经营,是否承运不具备合法经营资质企业、单位货物。(责任科室:安监站)
人员密集场所。对餐饮娱乐、宾馆酒店、型综合体、层建筑、“多合”场所,加强消防安全检查,重点检查电线路、制冷机房、保温材料、室内密闭空间场所。坚决杜绝采聚氨酯彩钢板等可燃易燃材料装修。严格商业促销、会展、庆典、集会等型活动的安全监管,坚决防群死群伤恶性灾事故的发。(责任科室:安监站)
特种设备。重点对型商场超市、游乐场所、医院、宾馆酒店等员密集场所和员聚集区内的电梯、锅炉、压容器等特种设备“三落实、两有证、检验、预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠性等进排查整治,严格落实运营单位的主体责任。(责任科室:城管办)
危险化学品。要强化对危险化学品储存、经营、运输和使环节的安全监管;严格核查危货运输车辆和员资质,强化运输车辆源头管控。(责任科室:安监站)
建筑设施。持续推进建筑领域安全隐患专项排查整治,加强对辖区住宅区、建房的排查。突出作经营场所的城乡结合部建房屋,重点对饭店、农家乐、民宿客栈等员密集场所的房屋质量安全隐患进排查整治。严厉打击空作业员作业不系安全带和处抛物,建筑施危程案编审、交底、实施、验收等重点环节管控措施不落实,严厉打击违法违规为。(责任科室:城管办)
大力推进土地整治是党中央和国务院的决策部署,也是国土资源行政主管部门的近期工作安排。科学编制和严格实施土地整治规划,有利于更好的发挥土地整治在新农村建设和城乡统筹发展中的基础平台作用;有利于规范推进土地整治各项活动,优化城乡用地结构和布局,推动城乡产业结构转型升级和包容性增长;有利于有效整合各类资源,合理引导资金投向,促进建立资源节约型和环境友好型社会。
一、指导思想
(一)以科学发展观为指导,以统筹城乡发展为基本目标。按照科学规划、分步实施的原则,通过积极推进土地整治特别是农村居民点用地的整理,盘活农村存量建设用地,优化城乡用地结构和布局,促进社会主义新农村建设。
(二)从省及xx市群空间开发架构与态势出发,分析论证xx市发展的区位动态演变过程、城镇化和工业化进程,合理确定在区域发展中的功能定位及与区域内其他功能区的关系,按照区域分工、经济社会发展阶段和地方特色,建立土地整治的“模式”。
(三)坚持严格保护耕地、全面保护生态环境和切实保护农民权益的“三保”原则,准确把握当前土地整治面临的新形势和新要求,正确处理土地整治规划与土地利用总体规划及其他相关规划的关系,合理确定规划目标任务。围绕推进城镇化和新农村建设,构建农村土地综合整治平台。
(四)坚持“政府领导、部门合作、专家领衔、公众参与、科学决策”的`原则,科学编制土地整治规划,明确土地整治的重点区域、重大工程、示范项目和关键措施,提高规划的科学性和可操作性。
二、工作思路
采用加强调查、夯实基础,统筹兼顾、把握重点,公众参与、广泛借鉴,着力创新、重视应用的工作思路。其要点如下:
(一)加强调查研究和公众参与。加强对各行业、各部门、各镇(街道、乡)的条块结合式调研,将面状调查和点状调查相结合,全面调查和抽样调查相结合。在广泛的公众参与下,重点开展xx市域经济社会发展与土地整治规划关系的专题调研,确保研究成果的扎实性和可靠性。
(二)深入分析xx市域区位优势、产业优势和资源优势,以及生态环境承载能力。全面论证土地整治面临的优势和挑战,科学评价和确定土地整治潜力的规模、类型、质量和空间分布。
(三)做好对xx市域各类专项规划的总体把握和相互协调。深入分析各产业、各部门和各镇(街道、乡)对土地整治要求之间的纵向、横向联系,尤其是“十二五”期间相关规划对土地整治的要求。
(四)正确处理保护与保障,内涵挖潜与外延扩大,全局利益与局部利益,长远利益与当前利益等重大关系。将定性与定量分析相结合,宏观分析与微观分析相结合,行政选择与技术分析相结合,规划调控与xx市场配置相结合。
(五)加强创新和实施方案研究。充分吸取和借鉴国内外相关经验,密切结合xx市情特点,本着务实进取的精神,建立土地整治的“模式”,促进保护耕地更加严格规范、保障发展更加持续有力、节约集约更加扎实有效、城乡统筹发展更加稳固协调。
三、规划期限
(一)规划基期:20xx年;
(二)规划期限:~20xx年;
(三)规划近期:~20xx年;
(四)规划远期:~20xx年。
四、主要工作内容
(一)城乡发展基础和空间态势
xx省省及xx省蓝色经济区和xx省半岛城xx市群空间开发架构与态势;xx市域发展的区位动态演变过程,城镇化和工业化进程;在区域发展中的功能定位及与区域内其他功能区的关系;xx市域发展的崭新态势;土地利用xx市情和态势的基本判断;城乡空间xx市域村镇体系规划;发展目标与定位;跨域发展的城乡空间态势;城乡发展与土地整治的互动机制;城乡发展空间态势对土地整治的内在要求。
(二)土地整治潜力调查与评价
全面调查和评价土地整理、工矿废弃地复垦和后备耕地资源开发等补充耕地潜力。深入分析农村居民点挖潜理论潜力;科学评价农村居民点挖潜现实潜力以及农村其他建设用地挖掘潜力,包括深入调查与评价城中村建设用地挖掘潜力,镇驻地村建设用地挖掘潜力,社区中心村建设用地挖掘潜力,整体搬迁村建设用地挖掘潜力等。明确全xx市土地整治潜力的规模、类型、结构、质量、条件和空间分布。
(三)土地整治战略和目标定位
深入研究推进城镇化和新农村建设对土地整治工作的总体要求,分析土地整治对优化城乡用地结构和空间布局、促进耕地保护和节约集约用地、推动城乡统筹发展的作用和途径;提出土地整治的发展战略和目标定位,城乡建设用地空间差异布局,城乡建设用地功能组织创新,建设用地空间集约化、生态景观用地空间功能化和乡村农业用地空间产业化的策略。探索新型乡村社区用地的多向发展、全面复兴、改造建设、统筹协调和规模利用,构建土地整治的“模式”和重大创新计划。
(四)土地整治规划方案
城乡土地利用整体结构规划;农村居民点用地集聚分类引导;两型宜居乡村社区用地空间构筑;城乡建设用地功能区空间布局;乡村生态和历史文化村落用地保护规划。
与土地利用总体规划相衔接的土地整理复垦开发规划方案I,“模式”的土地整理复垦开发规划方案II;与土地利用总体规划相衔接的`城乡建设用地增减挂钩规划方案I,“模式”的城乡建设用地增减挂钩规划方案II。
(五)重大工程与重点项目规划
乡村社区发展平台用地规划;乡村社区发展项目用地保障;重点区域土地整治规划与布局;土地整治重大工程项目规划与布局;土地
整治重点项目清单。
(六)乡镇土地整治规划
土地整治分区策略;N个街道办事处、N个建制镇、N个乡共N个乡镇土地整治规划方案。
(七)土地整治示范项目规划
示范项目规划范围和规划目标确定;项目区土地利用结构调整;田块规划,农田水利设施规划,农田道路规划,新型社区用地规划;项目规划图则编制探索;项目投资概算与资金筹措;项目规划实施与管理。
(八)规划投资估算及筹措
土地整理复垦开发规划方案I投资估算;土地整理复垦开发规划方案II投资估算;土地整理复垦开发规划方案I资金筹措途径;土地整理复垦开发规划方案II资金筹措途径。城乡建设用地增减挂钩规划方案I投资估算;城乡建设用地增减挂钩规划方案II投资估算;城乡建设用地增减挂钩规划方案I资金筹措途径;城乡建设用地增减挂钩规划方案II资金筹措途径。全xx市土地整治资金平衡方案。
(九)土地整治效益分析评价
研究土地整治与生态环境的关系,分析评价土地整治目标、规划布局、政策措施的环境影响,针对不利影响提出减缓措施。研究提出土地整治效益评价的内容、指标和方法,分析评价实施规划目标所产生的社会、经济和生态效益。
(十)规划实施组织及管理
领导机构设置;工程建设管理;工程质量标准;竣工验收管理;项目档案管理;土地权属调整及管理;土地整治指标使用与管理。
(十一)规划实施保障措施
建立联动高效工作机制;建立资金整合投入机制;建立改革创新运行机制;大力支持乡村社区产业发展;健全监督机制和管理制度。
五、时间安排
20xx年10月下旬至11月下旬:确定工作方案,调查收集全部资料。
20xx年12月上旬至20xx年3月上旬:资料整理,专题研究,成果撰写,图件编制(期间正值春节放假)。
20xx年3月中旬至3月下旬:成果征询意见,修改完善。
六、工作成果
1、xx市土地整治规划文本;
2、xx市土地整治规划说明;
3、xx市土地整治现状图(1︰50000);
4、xx市土地整治潜力分布图(1:50000);
5、xx市乡村社区用地布局图(1:50000);
6、xx市土地整治规划图(1:50000);
7、xx市13乡镇土地整治规划图(1︰10000);
8、xx市示范项目整治规划(文本、说明、图件)。
七、工作任务分工
1、xx市国土资源局负责资料收集调查和电子版工作底图提供;
协助规划图件编制。
2、xx大学负责提供工作方案、规划文字成果编写和图件编制;协助规划资料收集调查。
八、经费预算支出科目
1、调研及差旅费
2、专题研究费
3、图件编制费
4、成果印刷费
5、专家咨询费
6、劳务费
7、管理费
合计计算依据及理由20人次,每人次按5000元计算11个专题,每专题研究及撰写按8万元计算全xx市图件编制2万,13个乡镇(街道)图件编制每个2万中间成果1次、最终成果1次,每次按1.5万元左右计算4位国内外知名专家,每位按5000元计算5人,3个月,每人每月按20__元左右计算学校按15%的标准收取
九、课题主要人员
十、附表
一、指导思想
根据教育部关于《中小学生课外读物进校园管理办法》的通知教材〔20xx〕2号等文件精神,为了进一步丰富学生阅读内容,拓展阅读活动,规范课外读物进校园管理程序,确保进校园课外读物质量防止问题读物进入校园,充分发挥课外读物育人功能。现结合我校实际情况,制定课外读物进校园工作实施方案。
二、组织机构
学校成立课外读物进校园领导小组及工作小组,全面统筹推进各项工作。
(一)领导小组
组长:杨莲花(书记、校长)
副组长:李伟(副校长)
唐国华(副校长)
成员:殷铭(教导主任)
余群英(德育主任)
梁裕萍(支部委员、德育副主任)
顾蕾(少先队大队辅导员)
(二)工作小组
组长:李伟(副校长)
唐国华(副校长)
副组长:殷铭(教导主任)
余群英(德育主任)
成员:各年级组长、教研组长、图书管理员
课外读物进校园日常组织协调工作由工作小组承担。
三、工作要求
1、课外读物:指教材和教辅之外的、进入校园供学生阅读的正式出版物(含数字出版产品)。
2、学校根据相关文件要求,结合学校实际需要严格做好课外读物推荐和管理工作,推荐的课外读物须遵守国家相关法律法规要求并坚持以下原则:
(1)方向性。坚持育人为本,严把政治关,严格审视课外读物价值取向,助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。
(2)全面性。坚持“五育”并举,着眼于学生全面发展,围绕核心素养,紧密联系学生思想、学习、生活实际,满足学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要,全面发展素质教育。
(3)适宜性。符合学生认知发展水平,满足符合初中学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷,适应学生视力保护需求。
(4)多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式,贯通古今中外。
(5)适度性。学校根据教育教学需要推荐的课外读物,严格把关、控制数量。
3、进校园课外读物须符合以下基本标准:
(1)主题鲜明。体现主旋律,引领新风尚,传承红色基因,弘扬民族精神、时代精神、科学精神,彰显家国情怀、社会关爱、人格修养,开拓国际视野,涵养法治意识。
(2)内容积极。选材积极向上,反映经济社会发展新成就、科学技术新进展,以及人类文明优秀成果,具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面,有良好的社会形象。
(3)可读性强。文字优美,表达流畅,深入浅出,具有一定的启发性、趣味性。
(4)启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力,增长知识见识,提升发现问题和解决问题能力,增强综合素质。
4、违反《出版管理条例》有关规定,或存在下列情形之一的,一律不得推荐或选用为学生课外读物:
(1)违背党的路线方针政策,污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物,戏说党史、国史、军史的。
(2)损害国家荣誉和利益的,有反华、辱华、丑华内容的。
(3)泄露国家秘密、危害国家安全的。
(4)危害国家统一、主权和领土完整的。
(5)存在违反宗教政策的内容,宣扬宗教教理、教义和教规的。
(6)存在违反民族政策的内容,煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者不尊重民族风俗、习惯的。
(7)宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点,存在崇洋媚外思想倾向的。
(8)存在低俗媚俗庸俗等不良倾向,格调低下、思想不健康,宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信,存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的。
(9)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的。
(10)存在科学性错误的。
(11)存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接,违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的。
(12)其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等,造成社会不良影响的。
5、进校园课外读物原则上每学年第一学期推荐一次,推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节:
(1)学校组织管理人员、年级组长、教研组长(或任课教师)和图书馆管理人员提出初选目录
(2)年级组或学科组负责审读,对选自国家批准的'推荐目录中的读物,重点评议适宜性,对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关,提出评议意见
(3)由学校领导小组负责审核把关,统筹数量种类,确认推荐结果
(4)公示并报教育局行政主管部门备案。
6、确定的进校园课外读物推荐目录向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物,学校做好指导工作。学校图书馆购买课外读物按照《中小学图书馆(室)规程》有关规定执行。
7、加强其他渠道进校园课外读物的管理。
(1)学校禁止任何单位和个人在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
(2)对于受捐赠课外读物,由学校或上级教育局行政主管部门进行审核把关,明确价值取向和适宜性把关要求。
(3)学校对于学生自带进入校园的课外读物,由班主任根据学校制定的要求进行排查,开展多形式的教育和引导,并把管理要求纳入校纪校规以及年级和班级公约中。
四、保障措施
1、加强组织领导,加大宣传氛围
学校大力倡导学生爱读书、读好书、善读书。每班设立读书角,每年3月开展读书节活动,注重开展形式多样的阅读活动,提高学生阅读兴趣,培养良好阅读习惯。优化校园阅读环境,推动书香校园建设。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用,营造家校协同育人的良好氛围。建立阅读激励机制,学校采用适当的形式表彰阅读活动表现突出的师生。学校加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。
2、建立监督机制,强化过程管理
对存在下列情形之一的,由领导小组责令限期改正,视情节轻重依法依规予以处理;需要追究其他纪律或法律责任的,依纪依法移交相应主管部门处理。
(1)进校园课外读物未按规定程序组织推荐的
(2)进校园课外读物不符合本实施方案原则、标准、要求的
(3)强制或变相强制学生购买课外读物的
(4)接受请托、牟取不正当利益的
为加强公司安全隐患排查、整改管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立“管生产必须管安全”的原则,严格执行《企业安全管理标准》,防止伤亡和其他安全生产事故的发生,切实保证安全生产的顺利进行,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关规定,结合我公司实际,特制定本制度。
1、机构设置
公司专职安全管理机构为安全隐患排查整改领导小组,其主要负责人是安全隐患排查与整改工作的责任人,安全隐患排查整改领导小组应按照行业安全规范和标准做好经常性安全检查和对安全隐患的排查与整改工作。
2、安全隐患排查的时间、方式和内容
(1)安全隐患排查的时间:安全隐患排查分为定期和不定期两类。公司针对每年的黄金周、汛期开展定期的安全隐患排查工作,每年至少开展不定期的安全隐患排查2次以上。
(2)安全隐患排查的方式和内容:查现场、查运行车辆、查运行路线,查驾驶员资格、动态状况,相应监督监控安全设施、安检程序、安检设备,检查制度、管理制度等。
3、安全隐患排查整改小组的职责:
(1)掌握本公司安全隐患的分布,发生事故的可能性及其程度,做好安全隐患的现场管理。
(2)制定完善应急预案。
(3)进行安全教育。组织模拟事故发生时应采取的紧急处置措施,定期组织救援、设施、设备调配和人员疏散演习。
(4)及时掌握各条营运线路道路状况、天气、客流量等造成的安全隐患的动态变化。
(5)确保车况良好和随车安全设施完好有效。
(6)了解驾驶员的资格、动态是否符合安全规定。
(7)公司技安科负责督促各部门对安全隐患的排查和整改。各科室负责人负责本科室安全隐患的排查,负责实施具体的整改措施。
4、安全隐患整改的要求
(1)对安全隐患实行“谁检查,谁负责”的原则。对检查出的安全隐患,由检查人员负责监督整改,直至整改完毕、消除隐患。
(2)安全检查员要在安全经理的指导下,认真开展安全隐患检查工作,确保能及时发现,及时报告,及时整改。
(3)安全隐患的整改要做到有措施、有报告、落实专人进行。
(4)整改是否达标,是否可以恢复运输,必须由分管经理、安全股长和检查员签字后方可恢复:整改不到位,不能恢复运输。
(5)隐患排查中发现隐患的,应当责令立即改正。不能立即改正的,应当责令限期改正,并填制《安全隐患整改通知书》。公司采取措施,落实专人加强管理,将发现的隐患排除。
(6)《安全隐患整改通知书》下达后。公司应当对整改情况进行监督检查,督促按期整改完毕,并提出整改完成报告
(7)安全隐患排查工作结束后,应当填制《安全隐患检查记录》,经公司领导签署意见后存档备查。
5、违规处理措施
对未按规定进行安全隐患排查或接到《安全隐患整改通知书》而未进行整改的。将对有关责任人予以经济处罚或行政处分。造成事故的,按照事故责任大小。根据法律、法规移送相关部门追究责任。
一、仓库此刻存在的问题:
1、已报废及长期不用之物品不能及时处理,长期堆放于仓库,占用空间;
2、物品太多,地方有限,物品堆放零乱;
3、仓库搭建时未研究雨水问题,一些地方处理不当,导致仓库顶部及围墙经常漏水,库内物品长时间泡在水里,很容易损坏及回潮;
4、库内部大分物品未详细统计、分类、规划,摆放混乱,不易查找领用;
5、库内物品领用及保存不当,浪费严重;
6、库内经常闲散人员太多,不易管理。
二、解决方案:
1、已报废物品应及时处理,长期不用之物品应堆放于仓库办公室及搭建物的楼顶,经常用到的物品应摆放于物品架之上或方便领取的地方,尽量减少堆放面积,节俭空间。严禁在物品架之间及过道摆放物品。
2、a、将办公室左边的空地上下隔成两层,一层必须里地面10cm以上,用木版铺成,起到防潮作用。二层放置长期不用及不易处理之物品,增大使用空间,解决仓库地方不够用的问题。
b、在大办公室楼顶用水管、弯头、三通、铁丝网等组装成一个10平方的废品储藏室,外部用蓬布遮盖。
3、在仓库东、西、北三面围墙根部修建水沟,并将围墙根部地面打底,用沥青将围墙与底边粘合,使水能够畅通流入水沟;仓库顶部的'铁皮瓦叠合处用玻璃胶或沥青修补,解决仓库经常水灾的老问题。
4、按照部门——用途——种类——规格的原则,对库内物品进行详细统计、分类、标识,规划摆放区域,做到整齐、清楚、方便。
5、规定物品的使用范围及寿命,领取时必须以旧换新,如违规使用造成损坏或丢失已坏物品,必须照价赔偿或自行购买。对库资料易损坏或回潮之物品应放置妥当,细心保管,应定期检查、晾晒及保养。
6、库内除仓库工作人员及有特殊或紧急事宜需与之沟通协调人员外,闲散人员不得随便进入(仓库门口帖标识),需领取物品的人员在领取后应及时离开仓库,禁止长时间逗留及闲聊,以便管理。
为深刻吸取本溪市南芬区龙新矿业有限公司“6.5”炸药爆炸事故教训,贯彻落实6月6日省、市安全生产紧急会议精神和国家、省、市领导的重要批示精神,按照7月10日市委常委(扩大)会议关于加强汛期安全生产工作的部署,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产工作的决策部署,全面落实国务院安委会和省、市关于安全生产工作的安排部署,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,进一步强化安全生产责任,以有效防范重特大事故为重点,坚持企业自查与政府督查相结合、专业检查与集中整治相结合、属地监管与部门督导相结合、全面排查与专项督查相结合,集中开展全市安全生产隐患和问题大排查大整治行动。依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施。
二、检查范围和重点内容
此次安全生产隐患和问题大排查大整治的范围是全市各地区、各重点行业领域,要突出非煤矿山、危险化学品、军工民爆、建筑施工、交通运输、城镇燃气、地质灾害、消防、人员密集场所、金属冶炼、特种设备等重点行业领域;突出近期生产安全事故易发多发、事故隐患突出、安全监管薄弱的重点地区;突出检查问题反复发生、长期得不到根治的重点企业,突出汛期安全防范工作。
(一)非煤矿山。要全面开展炸药管理排查整治,严格落实企业主体责任;要抓好长期停用和废弃尾矿库及头顶库专项治理,督促企业加大对采空区、塌陷区监测巡查力度,做好防洪、防治水工作,严格落实防洪应急措施,严防淹井、垮坝等事故。查是否严格按照相关法规和标准化要求,组织开展专家会诊式隐患排查,建立基础信息数据库;矿井提升运输设备是否符合安全技术要求,落实维修保养制度;是否落实敲帮问顶制度;采掘施工的矿井建设手续是否齐全,是否存在转包、违法违规分包、以包代管等问题;是否落实露天矿边坡管理等措施和技术要求;金属非金属矿山排岩场是否符合安全要求;是否依法落实配套资金推进无主尾矿库隐患综合治理项目施工建设;是否依法依规落实整顿关闭、停产复工验收;严厉打击无证开采、超层越界开采等非法违法行为。
责任单位:由市安煤局牵头组织,市公安局、国土资源局按职责分工配合。
(二)危险化学品。要继续推动危险化学品综合治理,全面掌握危险化学品重大危险源情况,严格落实重大风险管控措施,消除重大隐患。要盯牢关键装置、重点部位,减少涉及易燃易爆介质的独栋厂房作业场所作业人员。严控检修、维修等重点作业环节,实行企业动火作业管理提档升级,关键部位的动火作业票由企业主要负责人签批,安全管理机构负责人现场监控,保证检测检验到位、应急装备到位以及救援人员监护到位。
责任单位:由市安煤局牵头组织,市发改局、经信局、公安局、环保局、交通局等危险化学品综合治理成员单位分工配合。
(三)军工民爆。要重点加强民用爆炸物品生产销售企业、民爆作业企业、易制爆危化品企业的安全检查。以坚决防止发生爆炸、火灾事故为目标,以购买、运输、生产、储存、保管、使用、报废民用爆炸物品安全管理为重点,以重大危险源及10人以上危险作业场所管理情况为主要整治内容,查是否使用工业炸药现场混装车生产系统生产包装炸药和在地面站混制成品炸药等行为。建设现场是否存在混装炸药生产系统、混装炸药、非法购销混装车及配套设备、非法购销硝酸铵的行为;是否存在超许可品种、数量、期限(无证)生产销售的行为。严厉打击非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品和存在“四超”和“三违”行为。
责任单位:由市经信局、公安局按职责分别做好相关排查整治工作。
(四)建筑施工。全面排查施工现场脚手架、起重设备、临时用电、现场材料等巡查登记工作情况;检查脚手架、基坑支护、起重吊装、安全防护等建筑施工设施及电气设备的安全管理;检查工人宿舍、食堂、办公室等是否制定用电、用火、防冻、防滑、防爆、防中毒等安全措施;检查原材料储备存放和消防安全工作;企业开工时,检查危险性较大单项工程施工方案的编制、审批、技术交底和现场监控的落实情况,建设、施工和监理单位是否依法落实施工安全管理责任。
责任单位:由市住建局牵头组织,市交通局、水务局、人防办等部门按职责分工配合。
(五)交通运输。以长途客运、农村客运、校车、包车客运和危化品运输为重点,强化客货运驾驶从业人员资格审验等源头治理。查是否存在违法办证、审证等行为;查是否落实防雾、防风、防低温等应急救援准备工作;长途客运企业是否严格落实4小时休息制度和凌晨2点至5点停运或接驳运输制度;农村道路安全管理是否按照要求配备协管队伍,并实现管控率和覆盖面的落实;道路危险化学品运输企业是否存在“四非”违法行为;高速公路临时占道封闭施工现场是否符合安全标准;公路、涵洞、桥梁等专业化养护及路面病害处置是否符合要求,灯光、照明、限速和逃生指示标识等安全设施是否配套齐全。严肃查处“包而不管”、“挂而不管”和存在重大隐患的危险化学品等运输企业,严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运、非法超限、违法占道、涉牌涉证、货运超载等违章违规行为。
责任单位:由市交通局牵头组织,市交警大队按职责配合。
(六)城镇燃气。要突出城市老旧小区、居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等重点区域和单位,持续深化城镇燃气隐患排查治理。督促城镇燃气经营单位落实入户检查、宣传教育责任,严厉打击未经检测充装、非法充装等违法违规行为。一要查清燃气气源厂、储罐的消防、压力容器和防雷系统检测以及罐体水封情况;二要查清燃气老旧管网长度、走向、埋深、使用年限、管材类型、老化程度;三要查清燃气管网违章占压管网点位、长度、占压形式;四要查清城镇燃气管网是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑冒滴漏现象,是否有难以发现隐患的隐蔽工程;五要查清燃气老旧管网和燃气管网违章占压管网治理计划制定和执行情况;六要查清室内燃气管道穿越情况,软管与管道、燃具的连接情况,燃气灶、燃气表、燃气热水器安装情况,燃气泄漏报警装置安装情况。
责任单位:市综合执法局。
(七)消防。要集中开展全市高层建筑和人员密集场所消防安全专项整治、电动自行车消防安全综合治理等专项行动,组织力量对商场、市场、车站、文体场所、宗教场所、养老院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、学校、医院、建筑工地、人口居住密集区,以及各类出租房等的消防安全进行重点检查,切实落实责任,消除火灾隐患。严格落实“谁管理、谁检查,谁签字、谁负责”的要求,逐家排查隐患、逐项整治问题,逐个登记在案。以乡镇政府、街道办事处为基本单元,组织相关部门进行分块立体网格化排查。
责任单位:市消防大队牵头组织,市教育局、民宗局、民政局、住建局、商务局、文体局、财政局、供销联社等负有监管职责的部门分工配合。
(八)人员密集场所。针对商场、火车站、学校、医院、大市场、广场等人员密集场所开展专项检查,集中消除一批影响安全的火灾、踩踏隐患和问题,确保不发生有影响的'火灾事故及踩踏事件。要严落实群众性大型活动审批制度,建立完善安全防范措施和应急救援预案。
责任单位:市公安局牵头组织,市文体局、教育局、卫计局、外经局、供销联社等负有监管职责的部门按职责分工配合。
(九)地质灾害。根据汛期特点,开展地质灾害排查,查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题,提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议,将排查时新发现的地质灾害隐患点纳入地质灾害防灾体系,复核专业技术单位编制的地质灾害防治技术报告。对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”,及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡(防灾明白卡和避险明白卡)监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”,确保人民群众生命财产安全。
责任单位:市国土资源局。
(十)冶金建材。建立健全煤气安全管理制度和煤气防护机构,保证每班至少配备两名作业人员。在煤气危险区域安装固定式一氧化碳检测报警装置,保证装置完好有效。检维修作业要制定严谨的方案,在安全措施确认后方可实施作业。进入煤气区域作业时要携带便携式报警仪。带煤气作业时,要办理作业许可证,落实各项安全措施。高温熔融金属作业要严防起重吊运设备发生事故,严防金属遇水爆炸。
责任单位:市安煤局。
(十一)特种设备。检查特种设备是否经过安装(改造、重大维修)告知、监督检验;是否进行了使用登记,并在检验有效期内;检查小型企业和作坊使用的锅炉压力容器是否存在违法制造、安装、使用的行为;常压锅炉是否存在承压使用行为,在用特种设备是否存在非法改造行为;是否未经许可擅自充装移动式压力容器、气瓶;是否超范围充装或充装超检验周期、超使用寿命气瓶等不符合安全技术规范要求的气瓶;是否按规定对报废液化石油气钢瓶进行破坏性处理;是否存在化工、危险化学品企业压力容器和压力管道超安全状况等级使用、未经检验使用情况;是否存在电梯使用单位未配备安全管理人员、检验超过有效期、未办理注册使用登记证情况。
责任单位:市场监督管理局。
同时,农业、林业、旅游、气象、油气管道、邮政快递、涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间等重点行业领域,要结合各自特点,深入开展安全生产大排查大整治,坚决防范各类生产安全事故发生。
三、工作步骤
全市安全生产大排查大整治行动从现在起到8月底,分三个阶段。按照“三个必须”的原则,采取企业全面自查自纠,各级行业和专业主管部门专项检查,市、县两级政府综合督查的方式进行。
(一)动员部署和自检自查阶段(从即日起至7月15日)
各地区、各有关部门要结合实际,制定实施方案,明确工作职责,广泛开展宣传发动,迅速部署开展工作,在此阶段,各地区、各有关部门要明确这次专项行动任务,制定排查整治计划,要求本地区、本系统监管企业、场所、单位开展自检自查,并于XX月XX日前将本地区、本行业领域《安全生产大排查大整治工作方案》上报市安委会办公室。
(二)集中排查和整治督查阶段(7月16日至8月25日)
各地区、各有关部门要按排查整治方案对所监管重点企业、场所、关键环节开展拉网式、地毯式排查,真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题,要建立隐患及问题台帐,实行即查即改,并指定专人跟踪落实;对一时难以治理的隐患问题,督促有关企业和单位,深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,落实责任到人,集中整改治理。对于重大事故隐患,市安委会将派出督查组,对地区、各有关部门开展安全生产大排查大整治行动情况进行督查。
市地区、各有关部门要于每月30日前将《安全生产隐患和问题排查整治清单》和《安全生产“五个一批”统计表》上报市安委会办公室。
(三)巩固提高和总结验收阶段(8月26日-8月31日)
各地区、各有关部门要对安全生产大排查大整治行动进行全面检查验收,对隐患治理情况进行核查。同时,认真总结经验,评价工作成效,分析问题差距,针对本地区、本行业、本领域安全生产工作特点,建立健全指导有力、长期管用的制度规定,形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。
各地区、各有关部门要于8月26日前将安全生产大排查大整治工作总结上报市安委会办公室。
为深入扎实推进安全生产大排查大整治,严防各类事故发生,市安委会成立专项督查领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
四、工作要求
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门要成立大排查大整治工作的组织机构,明确责任分工、负责人,精心研究制定本地区、本行业领域具体实施方案,明确时间表,扎实开展好本地区和本行业领域安全生产大排查大整治工作。
(二)压实工作责任。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,突出企业的安全生产责任主体地位,督促企业严格落实全员安全生产责任制,实现责任到岗、失职追责。
(三)务求整治实效。安全生产大排查大整治工作开展情况将列入对各部门和各地区年度目标考核指标进行考核;对工作开展不力或在排查整治期间发生较大以上事故进行严肃问责;对检查过程中发现的非法违法行为严格执行“四个一律”,并实施联合惩戒;对整治效果明显、工作力度大的地区、部门要通过适当形式进行推广经验,多措并举,促进工作取得扎实成效。
(四)严格督导检查。严格按照通知要求,适时采取“四不两直”暗查暗访的检查方式,深入基层、深入一线,严肃认真地组织开展督查工作。对督查中发现的重大隐患和突出问题,要提出整改意见,报市安委办备案,并跟踪督查督办整改落实情况。督查工作要严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定,坚持原则,清正廉洁,秉公执法,轻车简从,求真务实,严守工作纪律。
(五)及时报送信息。各地区、各有关部门要及时将专项整治行动总结报送市安委会办公室;专项行动进展情况、典型工作信息可随时报送。市安委会办公室将对各地区、各部门好的做法、工作成果予以通报。
一、车辆管理规定
车辆停放是精神文明的重要体现,物业服务处应向业主、使用人做好宣传工作,共同劝阻、制止乱停放现象的发生。自觉到指定停车泊位停车。
1.对X项目的业主、使用人和单位的车辆进行详细的登记,并建立车辆档案(车辆型号、车牌号码、颜色等),对已登记备案的车辆发给X项目出入通行证。
2.为业主临时停车提供方便,X项目设有地面停车场,并采取按次收费办法。
3.长期使用停车泊位的业主、使用人和单位,可到物业服务处办理停车泊位租赁手续。
4.对业主、使用人已租赁的泊位,负责做出相应控制,确保停车方便。
5.各种车辆不得在X项目道路上随意停放,临时进入X项目的机动车应在指定地点停放,严禁车辆在道路交叉口停放。
6.停放在停车场的所有车辆,车主必须关好车门、车窗,带走贵重物品。车场管理人员如发现车辆门窗未关好等情况,应及时通知车主,防止车内物品丢失。
7.停车场只提供场地、车位有偿使用,不负责车辆的保管,如车辆丢失或损坏,停车场不负责赔偿。
8.车辆进入X项目应减速慢行,最高时速不得超过X项目限速标志的规定,进出车场时遇对面行来车辆,应做到先出后进。
9.X项目停车场不准学习驾驶机动车,严禁试车和随意鸣喇叭。
10.对进入X项目的出租车同样实行计次卡出入,夜间22:00以后,谢绝出租车进入X项目。对外来人员乘坐的出租车应谢绝入内。
11.对进入X项目的车辆应维持一定的清洁度,保证不污染道路;5吨以上大型机动车未经物业服务处许可,不得进入X项目。车辆停放必须服从管理人员指挥,注意前后、左右车辆的安全,不得停放在绿化带和人行通道上。
12.装载装修材料的车辆进入X项目,应停在规定场地装卸材料,不得影响X项目交通,装载装修材料的车辆驶离X项目还需出示业主的书面证明,方可驶离。
13.对所有进出X项目的车辆都应实行凭车辆出入卡进出,门岗需在卡上写清车辆进出的时间、车牌号码及门岗保安的姓名或工号,并在值班记录上做好外来车辆的登记工作。
14.应妥善保管好在使用中的车辆出入卡,必须保证有具可查,不能有流失现象发生。
二、停车场守则
为规范停车场的使用及管理,营造规范的购物环境,制定本守则。
1、月租车的车主应于每月月底前缴交各种费用;停车卡专车专用,不得转借他人。
2、临时停放车辆先收费,出场时验发票后放行。
3、月租车的车主只可将车辆停在其所属月租车位范围内。临时停放车辆必须按车场保安员指定地点停放。
4、停车场只能作为停车之用,不能用作维修车辆、储存货物或其它用途。
5、车场内严禁吸烟,严禁在车场内加油。
6、载有易燃、易爆,或有毒、危险品的车辆不得在车场停放。
7、在车场内必须按限速行驶和按车场指定路线行车。
8、在车场内行车必须注意安全,以免损坏停车场设施和其它车辆,如有损坏,物业服务处有权向损坏者索赔。
9、车主如遗失停车卡,应马上通知物业服务处,物业服务处会于收取一定的`手续费后补发新的停车卡。
10、本处不负责保管随车物品。
11、车主如违反车场守则,物业服务处有权拒绝其车辆停放;此外,物业服务处可随时修订此《停车场守则》。
三、物业服务处装卸货物管理规定
装卸区域的位置:
1、1/F东面装卸区设在1/F东门入口外;
2、-1/F北面装卸区设在1/F西北面的位置;
装卸区的使用范围:
1、1/F东面装卸区是提供给“XX家居”的货物装卸使用;
2、-1/F西北面装卸区是提供给“超市”及其商场等货物的装卸使用;
装卸区的管理:
1、商场装卸货物时,必须在指定的装卸区内进行装卸货物,不得阻塞通道;
2、所有装卸的进出车辆必须服从商场的统一管理,不得乱停乱放;
3、不得在商场的入口处,楼梯、平台或任何通道或电梯内留置任何货物、物品、箱柜等将上述地方阻塞。
4、一切货物、物品只能在物业服务处指定的时间,及在特设的货物装卸台,通道及电梯装卸和运送。
5、商铺内的家具,设备及装置等搬离该商铺前,须事先取得物业服务处的书面同意,凭物业服务处发出的放行条从指定的出口搬出。
6、使用电梯运送货物时:
①、不得超载超长或运送危险物品。
②、运送液体货物需用容器装好以防泄漏。
③、粉状货物需用密封袋装好以防外泄。
④、货物若为尖锐物品应垫好,避免刮花电梯。
7、当装卸货物高峰期,货物和车辆较多时,必须遵守商场货物装卸区管理人员的现场指挥,进出车辆必须扫次序排队进出。
四、车辆管理工作标准
1.道路线型、断面与整个建筑群体布置相协调;
2.车行道通畅,出、入口标志明显;
3.外来车辆未经许可,不可进入;
4.进入停车场内的车辆,均服从物业公司管理;
5.凡装有易燃、易爆、剧毒品或有污染物品车辆或2.5吨以上货车,一律不准驶入;
6.驶入停车场的车辆均需减速,时速不超过15公里,无鸣笛现象发生(救护车、警车、救火车除外);
7.停车场内的所有车辆均纳入物业公司管理范围,作到车证齐全,见证/票放车;
8.车辆管理人员礼貌待人、热情周到;
9.车辆管理员熟知车主姓名、车型、车牌号、铺号、车位;
10.车辆管理人员随时巡查车辆停放情况及车辆的车况,遇有门未锁、灯未关、漏油、漏水等现象发生时,10分钟内通知车主;
11.停车场内无货物堆积、道路阻塞现象;
12.停车场内地面无水、无油、无污、无纸屑、无烟头等杂物;
13.停车场道路平整无坑、无尖锐物、无金属钉状物;
14.停车场内有明显禁烟标牌,且消防器械及设施均配备齐全,使用功能完好率100%;
15.辖区内交通事故年发生率不超过2%,丢失事故发生率为0%;
16.地下停车场光线明亮,能见度高,目测距离50米以上;
17.临时停放车辆收费率100%;
18.每车位文字档案齐全、资料准确率100%;
19.外来进出车辆有登记,完成率100%,准确率100%。
五、停车场班长职责
1、接受主管的直接领导。
2、领导下属详细记录车辆进出情况,认真检查,有效阻止危险品进入停车场。
3、熟悉停车场的建筑设施及固定车位的情况。
4、熟悉停车场管理的各项规章制度及安全应急方案。
5、迅速、妥善处理好社会性事件、事故、并及时向上级汇报。
6、组织、指导下属参加各项培训。
7、在工作中要运用礼貌用语文明服务,积极为顾客解决各种困难,提供方便。
8、主持每日的班前、班后会议,认真做好工作日记和记录,做好交接班工作。
9、完成上司下达的各项工作任务。
六、停车场值班员职责
1、积极指引车辆安全驶入车位停车。检查并提示车主锁好车门窗,并详细记录车辆进出时间,车况及车牌号。
2、做好对机动车的监护及车场的安全巡逻工作。
3、按规定对地面停车场收取车辆管理费,并做好票款的交接、保管工作。
4、提示司机严格遵守停车场的安全管理规定和使用规定。
5、严格杜绝停车场内有明火作业的情况发生。
6、认真检查停车场内的消防设施、器材,保持正常使用状态。
7、对车场周围的施工情况进行管理,避免因施工影响到X项目的正常停车秩序。
8、阻止未经许可或未办理停车位的机动车辆使用车库。
9、阻止装有易燃、易爆、危险物品的车辆驶入停车场,发现问题应立即向班长或主管报告。
10、阻止无关人员,闲散人员(包括非工作需要的员工)穿行车库、逗留。
11、对停放一天以上的车辆要记录,并报告班长和主管。
12、严格禁止在停车场内停放非机动车和存放货物。
13、认真做好当班各种记录,并做好交接班工作。
14、完成上级下达的各项工作任务。
七、交通意外事故的处理预案
保安员在发现交通意外事故或接到交通意外事故报告求助时:
1、应立即用通讯设备报告保安主管发生交通意外事故现场的具体位置;
2、留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场,抢救伤者;
3、对重大的交通意外事故须请示保安主管进行支援。
4、保安主管接到报告后立即报告保安部经理,并迅速赶赴现场参加抢救;
5、调遣指挥门岗保安员维护现场秩序、交通秩序;
6、送重伤者到医院抢救;
7、报交警大队事故组(电话120):
——事故发生的时间及地点;
——事故造成的伤亡及损失情况;
——已送抢救情况。
8、保安部经理接报后立即赶赴现场,根据事故的需要,调派车辆进行抢救,并报交警事故组和公司总经理。发布响应终止的指令。
一、乡党委、乡政府领导班子作风建设方面存在的主要问题
(一)思想观念解放不够
1、观念更新还有些跟不上形势的发展,还存在着思想解放不够,有思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。
2、结合乡情充分发挥自身优势不够。在一些事情的处理上,习惯照搬别人或以往的经验,深入分析不够,没能把魏家楼乡情和工作实际较好的结合,没发挥出魏家楼自身的优势。
3、全面创建和谐社会的认识还不到位。抓经济建设的同时,没有很好地处理物质文明和政治文明、精神文明共同发展的关系,社会事业发展过程还存在不少遗留问题。
(二)执政能力有待加强
1、班子上下交流沟通不够。一是班子成员间相互通气还比较少,在政策的制定和问题的协调上,对各自分管的工作考虑较多;二是政府班子于下级机关间交流沟通较少,没能充分调动基层单位的积极性,影响了行政效率。
2、工作执行力不强。一是缺乏大局意识,对已有的事争着干,与已无利的有时推给别人;二是沟通协作的能力弱,遇事踢皮球、怕沾边、和稀泥,缺乏原则性和坚定性;三是工作落实不够好,上有政策,下有对策,政令不畅、执行不力的现象还在一定范围内存在。
3、依法行政意识还不够强。一是个别领导、少数干部传统行政观念、习惯行政做法依然存在;二是少数领导干部、工作人员法制意识不强,与依法行政的要求还有一定差距。
(三)关心机关干部不够
主要表现在对重点工作、重点项目倾注的精力和时间较多,对基层面上的工作考虑的时间较少;给干部提要求、交任务的时候多,关心基层干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多,交流思想的时候少;批评教育的时候多,激励奖励的时候少;对村主要领导干部沟通的时候较多,与副职和一般干部交流沟通的时候少。
(四)党员先进性体现不突出
面对问题时,部分领导干部存在畏难情绪;开展工作时,直接面对群众深入基层调查研
究少;接人待客时,艰苦奋斗、勤俭意识不够强;端正思想时,开展批评与自我批评少;履行职责时,解决群众关心的热点、难点问题还不够好。
二、存在问题的主要原因
(一)对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入
主要是认为平时班子成员都按时参加了乡党委组织的集体学习,且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部,参加各种培训、学习的时候也比较多,理论水平、修养是比较高的了。加之乡政府工作本身就十分繁杂,班子成员抽出时间来学习的时候非常有限。有时也认为学习这个东西不能解决当前乡镇经济快速发展这个难题,因而有意无意的放松了理论的学习,渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够,出现了把学习当作软任务,把业务工作作为硬指标的情况。
(二)思想观念与新形势的发展要求还不相适应
x乡所处的地理位置相对偏僻,对外获取新思想、新观念的途径相对较少,加之长期受老思想,老形势,老思维办法的习惯影响,致使班子成员思想解放不够,缺乏强烈的发展欲望、开阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现,开展工作难度加大,沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作手脚。
(三)全心全意为人民服务的公仆意识还不够强
随着经济和社会事业的逐步发展,工作和生活条件不断改善,讲享受、讲排场的意识有所抬头。精力投入到日常行政事务中偏多,疲于应付各种会议、检查、突发事件等全心全意为人民服务的思想树得不够牢,公仆意识和群众观念有所淡化。主动与村级干部群众的沟通联系有所减少,关心他们的工作、生活不够。对群众想什么,需要什么了解不够,为群众办实事,办好事还不够多。
(四)班子自身建设还存在薄弱环节
一是思想上对班子建设重视不够,把之当作一件大事来抓得还不力;二是有针对性地提出一定时间内班子自身建设的重点还做得不够好;三是抓班子工作与作风建设的融合上做得还不好,长效工作机制还没真正建立起来。
三、整改措施和努力方向
(一)加强理论学习,提高班子理论素养
一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑;二是以此次保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识,真正树立执政为民的理念;三是坚持解放思想,实事求事,坚持理论联系实际的学风,切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题;四是树立正确的世界观、人生观和价值观,树立科学的发展观和政绩观,提高解决重大问题的能力,提高驾驭市场
经济的能力;五是完善学习制度,继续坚持参加乡党委的集体学习,并通过自学、互相学和党组会议、办公会等多种方式和形式集中学习,努力提高班子成员的理论功底和素养。
(二)坚持以人为本,切实为人民谋利益
一要坚持为人民服务的宗旨,发扬群众路线的优良传统,努力为人民群众办好事,切实创造优良的人居环境;二要坚持以项目建设增强经济发展后劲,狠抓项目开工、项目建设、项目储备和项目管理,加大投资力度,拉动乡镇经济发展;三要坚持科学发展观和以人为本理念,大力实施可持续发展战略,加快社会事业发展,切实维护社会稳定,努力建设和谐社会。
(三)狠抓依法行政,创建民主法制政府
一要坚持依法行政,切实解决好政府缺位、错位和越位的问题,履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能;二要加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质和依法能力;三要全面推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究;四要改进行政方式,深入清理、压减行政审批和收费项目,逐步实现政府职能由行政命令向引导服务转变;五要搞好政务公开,主动接受人民群众的监督;六要自学接受乡人大的法律监督、工作监督,加强建立与各机关单位的桥梁纽带作用,努力创建民主法制政府。
(四)加强政府自身建设,增强政府能力
一是继续坚持群众路线和民主集中制,坚决维护班子团结和权威,充分发挥班子成员的积极性、主动性,特别是继续完善重大事项、重点工作的集体研究、集体决策制度,努力创造一个宽松和谐的工作环境。二是进一步建章立制,提高政府的科学执政水平。特别是进一步健全政府工作的决策机制、执行机制和督查检查制度、考核奖惩等制度。三是进一步树立过紧日子的思想,勤俭节约,齐心协力,共度难关。四是坚持求真务实的作风,政府班子带头落实,讲实话,办实事,求实效。
(五)认真落实党风廉政建设责任制,做好表率
一是进一步提高认识,提高政府班子成员拒腐防变的能力。班子成员要带头常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,自觉加强党纪条规的学习,努力成为清正廉洁的表率。同时加强政府部分以及各级干部监督管理,加强对分管对象、家属和身边工作人员的教育、管理、监督,决不能失之于宽,使之于软。二是进一步推进政务公开,从实际出发,灵活多样,及时公开政务工作,强化对行政权力的监督,规范行政行为,遏制消极腐败现象。三是实施对全乡行政事业单位国有资产的集中管理。四是着眼于提高党的执政能力,深化干部从事制度改革,建立健全科学用人机制。五是严格履行廉政承诺,坚持开展廉政建设和专项治理工作,认证查找执行廉洁自律规定的薄弱环节,制定建立预防措施和管理制度,努力构建预防和治理各级领导干部收送现金、有价证券、支付凭证的贵重礼品问题的长效机制。
20xx年xx月xx日,集团公司马总,宋总工对岚山农村信用社办公楼进行质量检查指导工作,提出了屋面渗水问题,我金立公司对此非常重视,立即召开专题会议,经研究、分析发现存在以下问题:
1、由于原设计的pvc二层防水改变为两遍ts防水,使防水层成为一层设防。
2、ts防水为冷做法施工,由于工期紧,防水期间已进入冬季,再加上罕见的气候(温度达到零下12度)。虽然我方采取了保温措施,但本工程地理位置特殊,又被玻璃幕墙吊篮配重块,空调机组,安装外墙装饰等,对未到初凝期的`防水层造成了一定的损伤破坏,加上施工管理不到位使ts防水层出现渗水现象。
原因分析后,我施工方立即成立整改小组,经仔细研究甲乙双方决定整改措施为:屋面补做绿豆砂3mmsbs防水一遍。现如今虽然我施工方派专人现场指导施工,但由于天气连续降雨,屋面不干,导致施工无法进行,固我单位无法在20xx年xx月xx日之前按整改方案完成。
建设单位:。
施工单位:。
20xx年xx月xx日
一、存在的问题
1、部分科室职工对安全生产隐患排查工作重要性的认识还有待加强;
2、安全隐患排查监管工作水平还有待提高。
3、重要科室均配有灭火器,但职工对其使用方法不能够做到熟练掌握。
4、中心内存在使用大功率电暖风致使用电设备增加,耗电功率加大,导致供电线路负荷过重,部分科室下班时间出现不关电脑的现象,社区内用电问题存在严重的'安全隐患。
二、整改措施
1、为确保整改工作顺利进行,成立医疗安全生产工作整改领导小组
组长:
成员:
2、整改情况
(1)、通过组织培训加强社区职工对安全生产隐患排查工作重要性的认识;
(2)通过集中培训学习提高我社区对安全生产隐患排查监管工作水平;
(3)中心进行了消防应急演练,对在岗每位职工都进行了灭火器使用培训,加强了消防安全。
(4)在供电部门的指导下,进行了中心内线路改造,提高了用电安全,增加了工作效益。
3、建章建制,狠抓落实
(1)建立医疗安全生产工作整改制度的长效机制。由医疗安全生产工作整改领导小组负责安全管理工作,定期组织相关科室人员对各科室医疗安全生产工作情况进行专项检查,将检查存在的问题,即时提出整改措施,责任到人,限期进行整改。同时领导小组每季度召开一次社区安全生产工作会议,落实责任,扎实做好隐患排查监管工作。
(2)各科室建立了安全生产组织,配备了安全员,人员和责任明确,建立了安全生产管理规定,以及安全生产教育、培训、检查、评比制度、消防安全制度等,同时加强安全宣传和教育,为了把安全生产工作真正落实,为实现社区“无安全隐患,无安全事故”的要求,中心把安全生产工作作为重点工作来抓,以安全生产自查工作为契机,及时发现安全隐患,有效遏制事故发生。
通过自查,加强了我中心的安全生产工作的管理,职工的安全意识和自我保护能力明显增强,能主动把安全生产作为服务的重要理念,消除不安全隐患,防止了安全事故的发生。确保了雷炎社区的安全生产工作处于良好状态,积极把雷炎社区的各项安全工作落实到了实处,为社区居民提供更加安全优质的服务。
为切实做好全县xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,维护全县良好的燃放秩序,防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生,确保春节期间全县安全稳定,让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节,根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔〕342号)精神,结合我县实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人为本,全面落实科学发展观,强化安全管理和监督,按照“各级政府组织实施,职能部门全程监管,行业系统监督指导,属地乡镇全面管理,责任单位自行看护,广大市民自觉遵守”的原则,充分发挥各级各部门的主观能动性,认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作,努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住,重大危险源场所、销售点、燃放点安全,不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,由县政府党组成员戴毅任组长,县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长,县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。
领导小组下设办公室(简称县燃放办)在县公安局,由县公安局副局长徐玉伦兼任主任,县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责,开展具体工作。
三、工作职责
(一)领导小组主要职责:负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导;部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
(二)县燃放办职责:制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作;督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为;组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹;开展“打非”工作;落实县政府和县领导小组交办的其他工作。
(三)乡镇人民政府职责:按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则,各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体,政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人,分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作,认真贯彻《条例》,督促有关部门切实履行职责,落实责任,保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构,认真制订工作方案,加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度,落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施,保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。
(四)相关部门职责:根据《条例》规定,有关部门要按照职责分工,制订工作方案,各司其职,各负其责,相互配合,齐抓共管,对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管,为燃放安全创造条件,保证市民安全燃放烟花爆竹。
县委宣传部:负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
县公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
县安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。
县供销社:负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
县质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理,做好烟花爆竹产品质量的抽查工作,依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局:负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局:负责组织指导大型商场、大型市场、加油(气)站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
县教委:负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委:负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范。
县卫生局:负责制订全县伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县公安消防大队:负责制订全县消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局:负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段,要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施,对单位内部开展巡逻检查。
四、明晰步骤,扎实推进各项工作
(一)准备工作阶段(xx年1月5日之前)。主要任务是:制定全县燃放管理工作方案,明确限放区域、时间和品种,各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案,确定烟花爆竹销售点。在xx年1月5日前,划定禁限放区域,设置禁放和限放标识;完成消防设施设备的全面检修,确保使用正常。
(二)宣传教育阶段(xx年1月6日—1月20日)。主要任务是:完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况;通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
(三)燃放实施阶段(xx年1月21日—2月7日)。主要任务是:切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,落实守护力量,加强安全管理,强化对重点区域场所,特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(四)总结提高阶段(xx年2月10日—2月28日)。主要任务是:认真总结xx年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题,为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
五、统筹部署,落实措施
(一)强化舆论宣传
加强宣传教育,提高广大群众的安全意识,是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体,发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位,深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育,做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔〕342号)等规定,采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。
2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域,燃放时间段的宣传,让群众自觉遵守,不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹;要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传,让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种,引导群众到合法零售点购买安全产品,不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传,通过多种宣传形式,重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性;各中小学校要利用放假前的有限时间,开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动,使宣传工作进学校。
3、确定限放区域:根据我县实际,县城区在指定区域限制燃放,城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时,明确乡镇禁放区域为:乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所;宾馆、饭(酒)店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所;重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点;农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所;加油(气)站(点)、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内;有易燃易爆物品的生产企业;林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间:在限放区域内,在xx年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点,可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的,由县政府决定并公告。
5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则,允许燃放C、D级烟花爆竹,禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为:C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类(“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外)、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》,不得以任何形式组织大型焰火燃放活动,不得燃放***、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花,造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点,面积在20—40平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为100件,低于20平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为60件。
(二)夯实安全基础
1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织,通过落实“六个一”工作(即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),达到“四个有”标准(即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查),确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法,坚持“三条战线”协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止违法烟花爆竹流出,从运输线路上防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹私存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,确保烟花爆竹产品质量安全。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站,落实检查力量,配备必要的检查装备,加大对入垫车辆和人员的盘查力度,及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为,堵塞非法产品流入渠道,严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门,要充分发挥职能作用,协作配合,健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制,依靠基层组织和群众,实行群防群治,综合治理,形成齐抓共管合力,从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度,从严整治和查处违规将***、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为,对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所(部位)进行全面排查清理整治,及时发现非法生产经营活动,依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹,或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管,凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》(GB24284—20__)的有关规定,提前20日向公安机关申报,取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的,要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料,由公安机关统一组织销毁,严禁擅自变相处理,回流社会。
四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识,在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修,由县市政园林局对城区所有市政设施、县公安消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修,确保消防设施设备完好,使用正常。
(三)强化市场监管
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此,我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与,在“三个狠抓”上下功夫,切实加强日常监管,确保销售安全。
1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则,由县安监局负责、供销社参与,严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的,一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为xx年1月20日至2月6日(农历正月十五)。三是规范市场行为,实行各生产企业分区域供货,销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理,开展销售点负责人安全培训,签订安全责任书,收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定,并认真组织实施。
2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送,由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从xx年1月15日开始至2月6日,直接配送到各销售点。二是从xx年12月20日开始,由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站,太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站,及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门密切配合,加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度,对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所,开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的,一经发现,安监部门要按照有关规定给予处罚,情节严重的,吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检,并向有关部门通报质量抽检情况,严厉查处无证无照经营行为。
六、严格现场监管,落实安全防控措施
燃放烟花爆竹现场监管,是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结xx年春节燃放工作的经验,严密对重大危险源和禁放区域的现场监管,进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系,严格实行“一对一”工作方式,落实现场监管责任制,确保燃放安全。
(一)严格实行“四定”和“六统一”,加强销售环节安全监管
根据《条例》规定,我县烟花爆竹按照“四定”(定销售点、定时间、定品种、定区域)和“六统一”(统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理)要求,由县供销社实行专营管理,公安、安监、工商等职能部门,按照职责分工,做好各环节安全监管工作。
(二)强化重大危险源的排查与监控
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况,制订严密的控制工作方案和处置预案,明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间,有关部门和单位要对重大危险源(场所)实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制,实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(三)维护燃放现场秩序
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任,建立目标责任机制和齐抓共管网络,把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任,人盯人抓落实”的措施,逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人,实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片,社区物管单位管小区,居民管自我楼院,切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源(场所)实行安全承包的责任制,确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县公安局另行制订具体管理方案,并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控,加大巡查密度,做到城区“白天随时见警车,晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹,以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为,由公安机关依法严厉查处。
(四)强化应急处置
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案,县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量,有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间,消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练,提高应急救援实战能力。
七、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作,紧紧围绕“确保安全”为核心,从贯彻实践科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会和保安全、保稳定的高度,充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织,周密部署,强化监管,保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。
(二)加强监督检查,严格责任追究
县监察局要加强监督检查,对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的,要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位,导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的,要依法严格追究有关领导和人员的.责任。
(三)加强信息联动,确保情报畅通
各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系,通报情况,畅通信息,重大事项要及时报告。
一、指导思想
充分认识加强学校安全工作的极端重要性。以对国家、对人民、对下一代高度负责的态度,以对学生安全、健康成长高度负责的精神,以维护人民群众根本利益的高度责任感,把学校安全工作摆在重要位置。切实提高学校校长及其他领导、班主任以及广大师生员工对中小学安全工作极端重要性的认识,增强做好学校安全工作的责任感和使命感,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全第一”的思想,认真做好学校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全机构,落实责任严格落实安全管理责任制。
要进一步明确学校安全工作的领导责任,建立健全学校安全工作校长责任制、主任责任制、安全检查责任制,严格落实安全责任追究制,充分发动学校少先队、班干部等作用,协助学校作好安全工作。学校的各项安全制度和措施,一律要明确职责,责任到人,切实将责任落实到教育教学、后勤设施管理等各个方面。学校与班主任,班主任与家长,要层层签订安全管理责任书,实行责任追究制。具体如下:
(一)成立机构,加强领导。成立以校长为组长,副校长为副组长,各班班主任为成员的学校安全责任领导小组。校长是安全工作的第一责任人,对安全工作负总责,负责学校安全工作的组织、统筹与协调,保证学校安全工作的顺利、正常进行。
(二)落实安全管理责任。各个成员要认真落实防范措施,具体为:检查学校住宿楼、教学楼及其它建筑(构筑)物的安全;学生饮食卫生安全;门卫负责检查进出学校人员,防止非本校人员无正当理由进入,调查了解学校周边是否有安全隐患,保证楼道照明设施正常运转,如有隐患要及时报告;建立分级分工管理制度。
一是层层落实责任并签订责任书。
二是班主任和任课教师,每周利用家长接送孩子之机,向家长了解途中存在的安全隐患,较严重的问题及时向领导汇报,并争取家长和地方群众的支持。
三是各班必须建立一个督查小组,班主任任组长,及时了解本周学生在校内外的一切安全情况,并向校长汇报。
四是学校后勤处要及时检查电路情况,发现问题,及时处理。
五是炊事员要随时检查厨房的火、电等是否存在隐患,一旦发现,及时排除。
六是值周教师要尽职尽责,做好值日工作,同时做好日志记录。七是强化家长对子女人身保险意识,尽量全部参保。
(三)建立反馈和预警机制。各成员、值周老师发现问题后要及时报告学校处理,学校不能处理的要及时报告教育行政主管部门处理。建立防范安全事故的长效预警机制,落实学校安全工作预案,各项制度预案要宣传到位,并上墙公布。严格落实定期检查和日常防范相结合的安全排查制度,凡涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查,真正做到不留死角,不留漏洞,校长和副校长要全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素,能自行解决的立即解决;学校自行解决不了的立即上报县(市、区)教育局尽快解决;在尚未解决之前,应先采取力所能及的防范措施,防止各种不安全事故发生。对涉及安全工作的规章制度要进行认真地清理检查。凡没有建章立制的部门,要责成其迅速制定;凡规章制度不健全的,要尽快补充完善;凡对规章制度执行不力的,校长和副校长要找有关责任人谈话落实。
三、强化安全隐患排查机制
学校建立排查小组,坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查,并及时调解化解学校各类矛盾,将发现的隐患杜绝在萌芽状态。
(一)排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志;学校安全工作是否正常运转;学校的线路是否老化。教室、学生宿舍等门窗是否及时开关,课桌椅、床架是否牢固。
(二)排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持;学校食堂用电是否规范,开关是否损坏;学校班级用水是否卫生;食堂的门窗、防蝇纱窗是否及时关闭。
(三)排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。
(四)排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。
(五)做好安全隐患排查记录。在排查安全隐患和整改工作中,要认真做好记录,填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中,发现问题及时报告,并填写安全检查及隐患整改记录,以便得到及时处理。在排查的过程中,如果遇到不能下结论的问题,应请有关部门和相关领导进行鉴定,以防事故发生。
四、加强安全知识的宣传和教育
领导必须做到“逢会必讲安全,逢活动必强调安全,进校必看安全,”做到排查与督查相结合。班主任要加强学生的安全知识教育,每周一对学生强调在校应注意哪些方面的安全,每周五强调在回家途中和在家中应注意什么。班主任、任课教师要利用班队活动课每周进行一次“安全防范”教育,让学生学会提醒自己和他人时时处处注意安全,学会保护自己和同学的人身安全。要提高师生的自我保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则,重视学校安全文化建设,要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识,利用学校的各种宣传场所和设备,多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动,增强安全意识。要从当前全国发生的学生楼道拥挤伤亡、饮水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水冲走、服毒自杀等安全事故中吸取教训,认真研究、分析事故发生的原因和特点,有针对性地加强学生安全教育和管理,有效预防和控制学校安全责任事故发生。
五、安全隐患的处理与上报
在日常安全检查的基础上,每月组织一次事故隐患集中处理和上报。事故隐患在未整改完成前,必须每次都报,直至事故隐患整改完成。要密切与学校联系沟通,发现险情及时控制和排险。安全隐患的处理由校长全面负责,领导组织并进行整改,做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。在安全隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证师生安全的,应立即从危险区域内撤离,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用;对暂时停止使用的相关装置、设施、设备,应当维护和保养,防止事故发生。