安全事故通告范文（精选9篇）
安全生产事故通报各企业、单位：
20xx年，我区连续发生多起火灾事故，对社会造成不良影响，给企业和国家财产造成重大损失，究其原因，主要是个别企业由于安全责任不落实、安全管理不严格、隐患排查不认真、存在违章违规现象导致安全事故的发生，同时，事故发生后，个别企业现场职工和带班人员存在临阵处置不力，不会使用消防器材现象和惊慌失措，导致三分钟内未及时扑灭，希望各企业、单位引以为戒、举一反三，认真落实安全生产责任制，进一步加强对企业安全生产管理人员和职工的安全生产教育培训，定期组织应急演练，全面排查事故隐患，为我区经济发展、社会稳定创造良好的安全环境。现将事故通报如下：1、昌邑市石埠方源再生性纤维状物质加工厂火灾事故该企业于20xx.10.25日凌晨3:01分因梁顶节能灯接触不良导致电火花引燃屋顶，从屋顶引燃棉花等纤维造成火灾，损失原材料60-70吨，房屋36间、设备4组，经济损失预计350万元，事故原因：电火花引起。2、昌邑市石埠镇相生纺织厂火灾事故该企业于20xx.11.12日上午8:30分因机器摩擦引起火花，进入风机屋，引起火灾，初步估计损失原料60吨，机2 器一台、厂房7间，经济损失预计150万元，事故原因：机器摩擦引起火花。3、昌邑市华坤纺织有限公司火灾事故该企业于20xx、12、19日6：00因材料车间电机电闸发生火花，引燃物料，引起火灾，厂房过火面积3000平方米，损失设备若干台，原料、成品300吨，经济损失300万元。
经济发展区安监所
20xx年3月10日
经检查发现，施工现场存在下列安全隐患：
事由：于XX年XX月XX日你同已进行X厂房层二层模板支撑搭设工作;
该支撑高度为5.5米属高支撑体系。经我司巡查发现该高支撑搭设与施工专项方案不相符，加之现场搭设的高支模存在较大安全隐患。我司已多次督促你司施工现场管理人员针对放工专项方案相关技术要求，加大巡查整改力度，至今你司对我司提出的整改要求没落实整改措施，反而继续任凭工人进行高支模搭设工序。
由于考虑到问题的重要性，我司向你司郑重要求;你司收到通知后必须按相关要求组织工作人员进行返工及加固工作后，通知我司组织人员进行初验，合格后才能进入下一步施工工序。
如你司坚持在没有整改的情况下继续施工，我司对该高支模不予以验收，并通知区安全监督站人员介入处理。期间所造成的相关损失及责任我司不予以承担。
希!施工单位收到通知后进行相关整改，并加强施工现场管理、人员的管理及技术水平学习，从而提高管理人员的责任心!
限于XX年XX月XX日前完成整改，并向我单位提出整改复查申请。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
201x年5月16日上午7时左右，山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司二硫化碳生产装置泄漏，在检修过程中发生中毒事故，造成8人死亡、6人受伤。瑞兴化工有限公司主要以焦炭、硫磺为原料，通过合成、脱硫、冷凝、精馏、再冷凝等工艺生产二硫化碳(已列入工业和信息化部明令淘汰的落后工艺)，年生产能力1.2万吨。本篇文章来自资料管理下载。事故发生在二硫化碳冷却池，该冷却池是长8.4米、宽4.4米、深2.2米的长方形水池，在正常生产过程中，合成反应产物(二硫化碳和硫化氢气体)经过水池内冷却管，二硫化碳被冷凝成粗产品，含有硫化氢的尾气回收利用。
据初步分析，事故的直接原因是：二硫化碳冷却池内冷却管泄漏，1名操作人员在未检测有毒气体、未办理受限空间作业票证、未采取有效防护措施的情况下进入池内进行堵漏作业，造成中毒，其他13人连续盲目施救，致使事故伤亡扩大。事故详细原因正在进一步调查中。
事故发生以后，党中央和国务院领导同志作出重要批示，要求全力抢救受伤人员，查明事故原因，举一反三，防范类似事故发生。国务院安委会办公室已对这起事故的查处实行挂牌督办。事故暴露出该企业在风险防控、受限空间作业管理、员工培训等安全管理方面存在突出问题。为深刻吸取教训，杜绝类似事故发生，现提出如下要求：
一、强化风险防控意识，提高科学施救能力。有关企业要切实重视和加强对涉及高度危害介质，尤其是硫化氢等高度有害气体的安全风险防控。一是要根据生产过程中可能产生有毒物质的泄漏，全面识别可能存在的各类风险，有针对性地制定现场处置预案，预案要简明扼要、可操作性强，要通过日常培训和演练，使每一位岗位操作人员都能熟练掌握应急情况下处置的程序、方法。二是在出现人员遇险时，要做到科学施救，严禁未正确佩戴防护用品盲目施救，以免造成更大的人员伤亡。
二、切实加强受限空间作业安全管理。化工和危险化学品企业要高度重视受限空间作业存在的安全风险，加强受限空间作业安全管理。要严格按照《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(国家安全监管总局令第64号)和《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)等相关法规和标准的要求，建立健全受限空间作业管理规章制度。要将受限空间作业许可作为安全管理的红线，坚决杜绝未经审批进入受限空间作业、审批过程走过场等现象，确保制度得到不折不扣执行，确保受限空间作业安全。
三、加快淘汰落后工艺和产能。《二硫化碳行业准入条件》(工业和信息化部201x年第19号公告)已明确要求201x年4月30日前必须全部淘汰间歇焦炭法生产二硫化碳的生产工艺。各地区要组织对二硫化碳生产企业进行全面排查，列入淘汰目录的，要坚决淘汰并提请当地政府予以关闭。要督促辖区内有关企业对未经正规设计的二硫化碳生产装置开展安全设计诊断，凡是达不到安全生产条件的，一律责令停产整顿。
四、举一反三，深刻吸取事故教训。各地区要深刻吸取事故教训，结合本地区实际情况，进一步强化安全监管工作。要按照《国家安全监管总局关于开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》(安监总管三〔20xx〕43号)要求，立即组织开展辖区内化工和危险化学品企业的隐患排查整治工作。要组织好《化学品生产单位特殊作业安全规范》的贯彻落实，督促所有化工(危险化学品)企业严格执行进入受限空间等特殊作业标准规范。本篇文章来自资料管理下载。地方各级安全监管部门要将化工(危险化学品)企业进入受限空间、动火等特殊作业纳入日常安全执法检查的重点内容。各省级安全监管局要于7月31日前将隐患排查整治和《化学品生产单位特殊作业安全规范》贯彻落实情况，书面报送国家安全监管总局。
请各地区迅速将本通报传达到本行政区域内各级安全监管部门和每一个化工(危险化学品)企业。
201x年x月x日
安全事故通报
20xx年9月22日，在16#栋3楼发生一起轻伤安全事故，本着事故“六不放过”精神，警示其他作业人员，特通报如下：
事故经过：外墙吊装作业人员谭亚军在16#栋3楼进行外墙吊装作业，外墙固定好后，将吊具卸下来，没有注意下楼层窗口位置的陈海双，下坠的吊具将陈海双头部左耳处砸伤。
造成后果：左耳皮外伤。
事故原因：(1)谭亚军卸吊具时没有注意下方是否有作业人员。(2)现场交叉作业，陈海双将头出伸出窗口。
事故处理：(1)此起事故通报项目部所有员工。(2)班组做好班前安全宣导。 整改措施：(1)尽量减少现场交叉作业。现场交叉作业上方作业应做好安全防护措施，并做好现场作业人员的安全交底。(2)对外墙安装员工进行安全培训。
X项目部
20xx年9月22日
20xx年1月22日7时45分左右，江都市毛纺织厂散纤制条车间发生一起机械伤害死亡1人的事故，事故直接经济损失35万元。
一、事故经过和事故救援情况
发生事故的是江都市毛纺织厂散纤制条车间，车间共有5台机器，其中3台梳毛机，2台正转机，车间实行三班制，白班8：00—16：00，中班16：00—24：00，大夜班0：00—8：00。出事当天，也就是20xx年1月22日上午7：45左右，是大夜班即将下班前，工人都在清理现场、打扫卫生、准备交接班，当时车间共有5个人，其中2名梳毛机操作工，2名正转机操作工，1名机修工。死者毛国香是操作的车间最西边的一台梳毛机。操作正转机的刘红英、李晓红现场看不到毛国香，于是向梳毛机地坑中查看，发现毛国香衣服被梳毛机齿条钩住，人被吊在梳毛机上，发现后大家都很紧张，都吵了起来，立即呼救。这时已到上班时间，贺厂长已到现场，于是大家一起动手将毛国香从梳毛机上救下，一边打120急救，一边组织人员用厂里的轿车将毛国香送邵伯油田医院抢救，终因窒息时间过长，经抢救无效死亡。[最专业的安全生产管理-风险世界网]
二、事故发生的原因和事故性质
(一)主要原因
梳毛机操作工毛国香安全防范意识淡薄，虽然关掉了梳毛机，但机器有惯性，她在梳毛机没有完全停止的情况下，就到地坑中清扫，被仍在转动的梳毛机齿条钩住衣服，窒息身亡，是导致这次事故的主要原因。
(二)次要原因
1、梳毛机存在事故隐患，没有即停、急刹、限位装置，机械传动的梳毛机齿条外部没有防护栏或防护罩，也没有安全警示标志。
2、管理不严，现场监护不力。企业没有专职安全管理人员，原安全科科长任元忠因病住院治疗，只是口头交代安全工作由工会主席石庆振临时负责，安全科形同虚设。
(三)事故性质
发生在江都市毛纺织厂散纤制条车间机械伤害窒息死亡事故是一起安全生产责任事故。
三、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
(一)主要责任
梳毛机操作工毛国香，安全意识和自我保护的意识不强，违章作业，违反梳毛机安全操作规程，在梳毛机没有完全停止的情况，就下到地坑中清扫，被梳毛机齿条钩住衣颈，造成窒息死亡。毛国香违反了《安全生产法》第四十九条的规定，对这次事故应负主要责任。鉴于毛国香在事故中已死亡，故不予追究。
(二)次要责任
1、江都市毛纺织厂厂长及其蒋建平安全生产工作重视不够，督促、检查不力，梳毛机机械传动部位无护栏或护罩，也没有安全警示标志，设备本身就存在着事故隐患。蒋建平作为厂长违反了《安全生产法》第十七条、第二十八条规定，未按规定要求履行好安全管理职责，未能向作业人员提供安全设施齐全的作业场所，对这起事故应负主要领导责任。
2、企业工会主席石庆振临时负责安全，分管制条车间的管理工作，对安全生产工作重视不够，监督检查不力。隐患排查整改不到位，没有尽到自己的工作职责，对这起事故应负重要领导责任。
(三)处理建议
1、建议相关部门依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一款的规定，对江都市毛纺织厂给予经济处罚。
2、建议相关部门依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第一款的规定，对厂长蒋建平给予经济处罚。
3、建议江都市毛纺厂依据厂规厂纪对石庆振进行相应的处理。
四、事故防范和整改措施
1、加强安全生产法律、法规的宣传教育，普及安全生产知识。强化全体职工的岗位培训教育，举一反三，使企业干部职工从事故中吸取教训，提高全体职工的安全意识和自我防范意识。
2、加强劳动保护组织网络建设，开展创建劳动保护合格示范工会，积极开展“安康杯”竞赛活动，切实维护广大职工的合法权益。
3、组织职工学习并正确指导安全作业，杜绝违章指挥和违章作业，确保安全生产，有效控制各类事故的发生。
4、进一步完善安全组织网络，落实专职安全管理人员，制定各级安全责任制，修订各岗位安全操作规程，结合企业实际，组织开展安全生产大检查，排查各个车间、各工种、各岗位存在的事故隐患，落实整改措施。在重要和危险岗位要有醒目的警示标志，同时增设护栏或安全防护装置，杜绝重复事故的发生。
xx年xx月xx日
粗纺梳毛机，它包括自动喂毛机、预梳机构、2～4节梳理机、过桥机构和分条机构等部分。其中最主要的是梳理机。自动喂毛机起均匀喂入的作用;预梳机构处于机组的喂入端，起开松和预梳作用;过桥机构在前后梳理机之间，起混和均匀作用;分条机构在机组的输出端，把毛网分成窄条，并搓拈成粗纱。如果操作工的防范意识薄弱，虽然关掉梳毛机，但机器会因惯性伤人。
一、事故经过和事故救援情况
发生事故的是江都市毛纺织厂散纤制条车间，车间共有5台机器，其中3台梳毛机，2台正转机，车间实行三班制，白班8：00—16：00，中班16：00—24：00，大夜班0：00—8：00。出事当天，也就是20xx年1月22日上午7：45左右，是大夜班即将下班前，工人都在清理现场、打扫卫生、准备交接班，当时车间共有5个人，其中2名梳毛机操作工，2名正转机操作工，1名机修工。死者毛国香是操作的车间最西边的一台梳毛机。操作正转机的刘红英、李晓红现场看不到毛国香，于是向梳毛机地坑中查看，发现毛国香衣服被梳毛机齿条钩住，人被吊在梳毛机上，发现后大家都很紧张，都吵了起来，立即呼救。这时已到上班时间，贺厂长已到现场，于是大家一起动手将毛国香从梳毛机上救下，一边打120急救，一边组织人员用厂里的轿车将毛国香送邵伯油田医院抢救，终因窒息时间过长，经抢救无效死亡。
二、事故发生的原因和事故性质
(一)主要原因
梳毛机操作工毛国香安全防范意识淡薄，虽然关掉了梳毛机，但机器有惯性，她在梳毛机没有完全停止的情况下，就到地坑中清扫，被仍在转动的梳毛机齿条钩住衣服，窒息身亡，是导致这次事故的主要原因。
(二)次要原因
1.梳毛机存在事故隐患，没有即停、急刹、限位装置，机械传动的梳毛机齿条外部没有防护栏或防护罩，也没有安全警示标志。
2.管理不严，现场监护不力。企业没有专职安全管理人员，原安全科科长任元忠因病住院治疗，只是口头交代安全工作由工会主席石庆振临时负责，安全科形同虚设。
(三)事故性质
发生在江都市毛纺织厂散纤制条车间机械伤害窒息死亡事故是一起安全生产责任事故。
三、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
(一)主要责任
梳毛机操作工毛国香，安全意识和自我保护的意识不强，违章作业，违反梳毛机安全操作规程，在梳毛机没有完全停止的情况，就下到地坑中清扫，被梳毛机齿条钩住衣颈，造成窒息死亡。毛国香违反了《安全生产法》第四十九条的规定，对这次事故应负主要责任。鉴于毛国香在事故中已死亡，故不予追究。
(二)次要责任
1.江都市毛纺织厂厂长及其蒋建平安全生产工作重视不够，督促、检查不力，梳毛机机械传动部位无护栏或护罩，也没有安全警示标志，设备本身就存在着事故隐患。蒋建平作为厂长违反了《安全生产法》第十七条、第二十八条规定，未按规定要求履行好安全管理职责，未能向作业人员提供安全设施齐全的作业场所，对这起事故应负主要领导责任。
2.企业工会主席石庆振临时负责安全，分管制条车间的管理工作，对安全生产工作重视不够，监督检查不力。隐患排查整改不到位，没有尽到自己的工作职责，对这起事故应负重要领导责任。
(三)处理建议
1.建议相关部门依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一款的规定，对江都市毛纺织厂给予经济处罚。
2.建议相关部门依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第一款的规定，对厂长蒋建平给予经济处罚。
3.建议江都市毛纺厂依据厂规厂纪对石庆振进行相应的处理。
四、事故防范和整改措施
1.加强安全生产法律、法规的宣传教育，普及安全生产知识。强化全体职工的岗位培训教育，举一反三，使企业干部职工从事故中吸取教训，提高全体职工的安全意识和自我防范意识。
2.加强劳动保护组织网络建设，开展创建劳动保护合格示范工会，积极开展“安康杯”竞赛活动，切实维护广大职工的合法权益。
3.组织职工学习并正确指导安全作业，杜绝违章指挥和违章作业，确保安全生产，有效控制各类事故的发生。
4.进一步完善安全组织网络，落实专职安全管理人员，制定各级安全责任制，修订各岗位安全操作规程，结合企业实际，组织开展安全生产大检查，排查各个车间、各工种、各岗位存在的事故隐患，落实整改措施。在重要和危险岗位要有醒目的警示标志，同时增设护栏或安全防护装置，杜绝重复事故的发生。
xx年xx月xx日
各车间、部门：
20xx年10月19日15：25分左右，二车间20组在揭窖作业过程中，发生一起窖泥箱合页伤人事故，为警示公司广大职工，避免类似事故再次发生，经公司维权部安全生产办公室调查并结合公司《安全管理手册》对相关责任人给予责任追究。现通报如下：
一、事故经过及原因分析
20xx年10月19日14点30开班，2车间20组班长××安排操作工××负责揭窖作业。在15点25分左右揭满一箱窖皮泥后，由行驾人员××将泥箱吊运至泥坑上方，××打开泥箱合页卸出窖皮泥，卸完后进行关闭合页作业，由于合页关闭困难，××第一次向上推动合页，但并未关闭，又再一次进行关闭作业，在第二次进行关闭过程中该操作人员不慎将左手中指伸入合页及箱体内部，由于合页关闭困难需较大力度操作，故该操作人员在关闭操作时用力过猛造成左手中指受伤。随后该人员将事故报告车间相关负责人并送医治疗，经医学检查及鉴定该人员为左手中指前端末节毁损伤，根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB-6441)该人员损失工作日低于105日，属轻伤。
事故发生后2车间当即将情况报告至维权部安全生产办公室，随后安全办工作人员对此事故展开全面调查，除详细了解事故经过及原因外，安全办还对该操作人员安全教育等情况进行了解，但未发现该人员安全教育等相关记录并且还了解到二车间在9月中旬已发现该
窖泥箱存在关闭困难的安全隐患并告知设备计量部××需安排维修，但由于该设备属于新购设备还在试用阶段，设备计量部××当即通知该设备厂商要求其维修，直至事故发生为止供货厂商仍未对该设备问题进行处理。
二、事故责任分析
1、 事故当事人××在关闭窖泥箱合页操作时未对作业环境及设备进行危险源辨识，操作过程中存在违章作业(人的不安全行为)，故负该事故的主要责任;
2、 2车间副主任××、班长××未对唐××进行相关安全教育(管理方面的缺陷)且发现设备存在安全隐患未停止使用(物的不安全状态)，负该事故的管理责任;
3、 设备计量部××未及时安排设备厂商进行维修，存在协调不到位等情况(管理方面的缺陷)，负该事故的次要责任。
三、对事故责任人员的处理意见：
1、 事故主要责任人：伤势痊愈复工后，重新接受三级教育培训，考试合格后方可重新上岗作业;
2、 事故管理责任人：根据公司《安全生产奖罚制度》，对两名责任人各进行人民币100元处罚;
3、事故次要责任人：根据公司《安全生产奖罚制度》，对其进行人民币100元处罚;
四、事故整改措施
1、 要求各车间、部门需加强对各班组、科室人员及设备的定期检
查，发现问题及时通过OA、书面形式反馈至相关部门，对反馈等问题未能得到及时处理请立即报告安全办;
2、 要求各车间、部门需自查各自安全教育情况，对未进行安全教育以及教育记录不完善等情况及时整改，安全办将对各单位进行不定期抽查;
3、 加强相关方的管理，设备计量部、采购部共同催促供货厂商加快设备维修;
4、 加强各车间、部门操作人员《安全操作规程》学习。
此次事故的发生充分暴露我公司安全生产工作还处于公司级层面，未能将安全文化及安全一票否决权深入基层和部门，且该次事故也反映出公司各部门之间在安全工作中协调、协作不到位以及相关方管理办法的缺失，望公司各部门及全体职工以安全为天职，牢记安全责任，认真履行安全职责，为确保职工生命安全和公司财产尽心尽职，为公司安全发展多做贡献。
特此通报
维权部安全生产办公室
20xx年10月28日
为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)，全面加强铁路安全生产工作，现结合铁路实际，提出贯彻实施意见如下：
一、总体要求
1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步发扬“高标准、讲科学、不懈怠”的精神和作风，突出强化高铁安全管理、安全基础建设和安全监管，全面提升铁路安全工作水平，确保铁路运输安全持续稳定。
2.主要任务。加快建立健全高铁安全保障体系，深入推进站段结构优化、自控型班组建设、主要行车工种队伍“三项工程”建设，全面实施“十百千万”人才培养工程，严格现场作业控制，扎实开展安全生产专项整治和隐患排查治理，积极采用先进的安全技术装备，大力发展安全监测监控系统，加强治安综合治理，不断完善安全生产应急救援体系，健全完善安全生产长效机制。
二、加强安全基础工作
3.切实把安全工作放在各项工作的首位。铁路各单位在制定铁路发展规划时，首先明确安全生产目标和专项规划;在年度生产经营预算中突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位;在日常工作中始终把安全生产作为重中之重进行研究部署和督促落实。铁道部、铁路运输企业每年召开一次安全运输工作会议，全面部署年度安全生产工作;每年年中召开一次安全工作座谈会，研究解决安全生产突出问题;每季度召开一次安委会全体会议，全面落实安全生产重点工作;每月至少召开一次安全生产分析会，分析存在问题，查找薄弱环节，落实整改措施;每旬召开一次运输安全电视电话会议，通报安全情况，布置安全工作;每天召开一次运输安全交班会，及时处置安全问题。
4.进一步优化站段管理结构。合理设置站段职能机构，优化车间班组设置，进一步完善组织结构。调整技术站作业分工，推进货运装卸站点整合，推进机型分线集中统一配置，整合机辆、工电和供电检修资源，进一步优化资源配置。合理设置基层生产岗位、定员和班制，优化生产作业流程，实施兼职并岗，进一步优化劳动组织。
5.深入推进自控型班组建设。按照思想素质高、技术业务精、管理能力强、实践经验足、群众基础好的标准，选好、用好班组长;按照满足生产、科学规范、实用实效的原则，健全班组管理制度;按照作业有标准、过程有控制、质量有保证、考核有奖惩的要求，完善班组安全自控机制。
6.加强主要行车工种队伍建设。按照服务发展、科学配置、创新机制、全面提升、分期分类的原则，各铁路局要根据《铁路主要行车工种队伍建设规划》，修订完善本单位主要行车工种规划，分年度、分线路、分工种提出主要行车工种建设目标。按照盘活存量、优化增量、整体提升、动态适应的基本思路，以既有人力资源开发为主攻方向，以提升职业素质和职业技能为核心，以培养技师、高级技师等高技能人才为重点，抓好主要行车工种队伍建设规划的组织实施，推进主要行车工种队伍的结构优化和素质升级。
7.加强铁路专业技术人才培养。在铁路重点专业技术领域培育“十百千万”人才。提高铁路运输主专业大学毕业生接收比例，到20xx年末，把主专业毕业生接收比例提高到80%以上。加强专业人才源头培养，引导相关高校加强铁路特色专业学科和师资队伍建设，组织开发铁路特色专业本科教材，培养高铁发展急需的动车组、铁道工程等专业人才。加强对大学毕业生的持续培养，每年优选1300名左右在现场工作3年以上的大学生，进行专业培训和新知识、新技术教育，进一步提升业务素质和安全管理能力。强化校企合作，继续做好新接收复员退伍军人专业学历教育工作，强化技能培训和安全教育。
8.强化职工安全培训。认真分析培训需求，按年度制定安全教育培训计划。完善和落实领导干部培训制度，切实增强各级领导干部的安全管理水平，提高安全驾驭能力。加强安全管理岗位人员培训，及时更新专业知识，提高管理素质，切实提高安全管理能力。落实铁路行车职工的安全培训要求，严格落实培训考核、持证上岗、动态优化制度，达不到岗位标准的，一律不得上岗。因作业人员没有进行培训、无证上岗发生问题的，严肃追究单位领导责任。参加铁路建设的施工企业必须保证作业人员的岗前安全培训并持证上岗。
9.规范规章制度管理。以《技规》、《行规》、《站细》、《段细》等基本规章为依据，分系统、分层次建立规章制度管理办法，形成不断充实和完善的工作机制，保证各专业、各层面的专业规章、技术文件、作业标准、作业程序和管理制度科学严密、统一规范、动态优化、具体可行，达到规范作业行为和设备标准的目的。
三、重点加强高速铁路安全管理
10.加快建设高速铁路安全保障体系。高铁安全管理是一项极其复杂的系统工程，必须坚持不懈地探索和实践，涉及高铁安全的规章制度、固定设备、高速列车、调度指挥、人员素质、治安环境、灾害防范、安全监管等各个方面，必须比提速和普速铁路有更高的要求，必须以科学求实的态度，探索和遵循高铁安全的内在规律，加快建立健全具有我国特色的高速铁路安全保障体系。
11.健全高速铁路源头质量的保障机制。严格落实高速铁路设计、建设、施工、监理和产品制造企业生产质量终身负责制和质量追溯制，形成严密的设备质量源头保障体系。更新设计理念，规范设计标准，优化设计方案，改进和创新设计审查方式，提高设计审查质量，定期总结分析设计问题，落实设计责任，不断提高设计水平;严格施工过程控制、施工监理、质量安全监督和工程验收，加强工程质量安全分析，严格工程质量安全问题考核;加强动车组主机以及高速铁路运用的各种产品生产制造企业的质量监督，严格验收合格证管理，严把产品出厂、上车关口，实施质量索赔和召回制度。进一步修订完善高铁产品准入管理办法，明确高铁产品准入条件，实行最严格的高铁产品准入管理。运营管理企业必须提前介入高速铁路工程建设，熟悉项目建设标准，把握各专业技术方案，了解各系统和设备功能，抓好业务技术培训，加强对设备和施工质量检查，及时发现和督促问题整改。建设部门按标准组织工程验收，认真搞好静态验收、动态验收、初步验收工作。安监部门严格按程序对高速铁路运营安全条件进行安全评估。
12.加强高铁干部职工队伍建设。高度重视高铁管理干部队伍培养，明确高铁管理干部选拔任用条件，注重在高铁主要行车岗位和工程技术人员中培养一线管理干部，细化高铁管理干部和专业技术人员培训要求，强化高铁技术管理和安全管理团队建设。规范高铁主要岗位人员选拔任用制度，明确选拔任用标准，严把人员入口;加大新职人员培训力度，严格落实岗前培训规定;规范在岗人员的岗中培训，落实每年脱产培训的时间和内容;加强实作技能培训和应急演练，增强处理技术难题和应对突发情况的能力，提高自主检修水平;健全在岗人员考核晋升和末位淘汰制度，保证高铁主要岗位人员动态优化。
13.研发应用先进可靠的安全技术装备。高速铁路所有技术装备安全标准不得低于同类技术产品的国际标准。设计制造过程中严格落实工艺标准、严格关键零部件质量检查、严格运行试验，全面落实造修标准。大力推进高速铁路技术创新，积极研发应用新一代高速列车，推动时速400公里级以上的高速列车和智能化列车项目。时速300公里及以上地段全部采用无砟轨道，时速200公里及以上地段采用无砟或有砟轨道，有砟轨道全部采用特级或一级水洗道砟。在客运专线和高速铁路上积极推进CTCS-2级、CTCS-3级列车运行控制系统建设。加快铁路供电远动控制系统建设。
14.建立完善安全监测监控系统。充分利用各种先进检测监控手段，对高速铁路设备进行全方位、全天候的动静态监测。在静态监测方面，利用三维精测网、探地雷达、微机监测和网管、视频监控等网络监控手段，实现对工务、电务、供电、安全防护等主要基础设施和关键设备状态的实时监测。在动态检测方面，利用高速综合检测列车、轨检车、车载装置、探伤车、网检车、电务检查车等检测装备，实现对高铁设备质量状况的不间断检查监测。发展高速铁路便捷移动检测技术，提高基础设施综合检测、预警及分析评估能力。完善高速动车组车载诊断技术，提高动车组运行高可靠性。积极研发高速动车组车载接触网在线安全监控装置。建立健全防灾安全监控系统，设置风、雨、异物侵限、地震等监测装置。
15.不断深化高速铁路运营安全管理。继续深入探索高速铁路设备变化规律，健全高铁设备养护维修机制。牢固树立“检重于修、慎修精修”的理念，切实强化线路维修过程的质量控制，把好项目确定、作业精度、质量确认等关键环节。积极推行高速铁路工务、电务、供电设备“三合一”养修管理和动车组一体化检修体制改革，严格落实动车组一二级检修作业标准，逐步完善三级修等高级修程的检修标准和作业流程。适应跨局调度指挥的全新行车组织模式，在规章制度、行车组织、应急处置等方面形成一整套完善的管理体系，确保跨局高速铁路的运营安全。
16.强化高速铁路安全防范工作。建立完善高铁反恐防爆防破坏各项安全防范制度，所有进站通道一律封闭，必要时派人看守，实行封闭式管理。严格落实铁道部关于加强防护栅栏、监控设施、基站围墙、电缆电线等防护设施和警务区建设有关要求，组织足够力量加强对沿线行车设施的巡查。要把高铁安检查危作为重中之重，进一步健全充实安检查危机构和力量，加大安检设备、经费投入，规范安检工作程序，切实做到对所有进站旅客及行李，进行人人、件件安全检查，坚持把危险品堵在站外车下。
17.提高高铁应急救援能力。进一步健全高铁救援网络，加快救援基地建设，配齐应急救援装备，满足快速救援需要。进一步完善在无砟轨道、高大桥梁、长大隧道情况下的动车组起复救援技术、装备和方案，细化紧急情况下旅客疏散办法。定期进行高速铁路应急救援实作演练，不断提高高铁应急指挥和现场作业人员的应急反应能力。
18.健全高铁安全信息快速反应和重点问题攻关机制。进一步完善高铁安全信息快速反应机制，细化信息等级、畅通信息渠道，健全快速反应的组织机构和人员队伍，果断处置危及安全的各类信息。加强安全信息的综合分析和跟踪落实，形成闭环管理，及时消除影响高速铁路运输安全的各类问题。定期检查分析高铁运营安全情况，研究解决影响高铁安全的倾向性问题。加强对影响高铁安全的质量问题和技术问题的联合攻关，形成高铁重点问题攻关长效机制。
各区、市人民政府，市政府各部门，市直企业，中央、省驻青单位，各有关单位：
今年以来，尤其是三月下旬至四月上旬期间全市发生多起生产安全事故，导致多人伤亡，造成严重经济损失，产生不良社会影响，为举一反三吸取教训，有效遏制生产安全事故频发的态势，进一步加强全市生产安全工作，现将有关情况通报如下：
一、主要事故情况及原因
3月30日，城阳区马士基集装箱工业有限公司喷锌车间发生一起火灾事故，因企业未告知从业人员作业场所危险因素和事故应急措施，致使事故发生时从业人员应对不及，导致8人受重伤， 3人轻伤。
4月1日，胶南市“鲁黄登10701”号轮船航行至董家口港西防波堤二期工程水域时撞到沉箱，快速翻扣沉没。船上两人获救，两人失踪。
4月8日，在李沧区“春和景明”小区电梯安装过程中，青岛怡高设备配套有限公司8名电梯安装工违章乘坐尚在安装调试过程中的电梯由20楼下行至4楼时，电梯失控坠落，造成1人死亡7人受伤。
4月8日，胶州市里岔镇青岛邦尼蜡业有限公司在车间开天窗施工中，施工人员违章使用电动金属切割机，在切割作业过程中因产生的火花引发保温材料起火，火势迅速蔓延，引燃周边存储原料蜡的仓库，过火面积约为1000 m2。
4月9日，胶州市阜安街道青岛鹏晖化工有限公司工人从集装箱运输车向存储罐加注丁酮时，因电线短路引发火灾，部分危险化学品泄漏，导致附近居民6800余人紧急转移。
上述事故充分暴露出当前一些企业主体责任不落实、有章不循、违章作业，从业人员安全意识淡薄的现象仍然十分严重;安全生产责任制和安全管理制度不落实，不重视安全工作，安全管理不到位，隐患排查治理不深入、不细致等问题依然存在。
(一)有章不循、违章作业现象突出。青岛怡高设备配套有限公司“4.8”电梯坠落事故、青岛邦尼蜡业有限公司火灾事故都是有章不循，违章作业的情况下导致事故发生。
(二)现场安全措施不落实。青岛马士基集装箱工业有限公司“3.30”火灾事故是因现场应急措施缺失导致事故伤害加大。
(三)非法违法生产现象时有发生。青岛西海岸钰林物流有限公司“1.3”墙体坍塌事故存在未经正规设计、未经审批、发包给无资质人员等违法行为，青岛鹏晖化工有限公司“4.9”火灾事故，两起事故都是典型的非法违法生产经营造成的安全生产事故，也反映出属地政府未按属地化监管要求认真进行排查，治理不深入、不细致等问题依然存在。
二、认真组织开展隐患排查治理、严厉打击非法违法生产经营建设行为
各级各部门各单位要深刻吸取事故教训，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，按照防微杜渐、举一反三的要求，开展区域风险分析，找准主攻方向，加大执法检查，深入细致地进行隐患排查，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，集中公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为。要抓住主要矛盾和实质问题，深入开展专项整治。危险化学品领域，重点打击非法违法生产、经营、储存;非煤矿山领域，重点打击非法盗采、超层越界开采，超能力、超定员、超强度组织生产和停产整顿的地下基建矿山擅自开工建设;建筑施工领域，重点打击违反建设程序、违法分包、盲目冒险作业等行为;交通运输领域，重点打击超载运输和非法营运;海上安全领域，重点打击无证船舶和港口非法违法建设行为;消防火灾领域，重点加强闲置厂房、仓储物流企业、劳动密集型企业、“九小场所”、易燃易爆物品等的监管;特种设备领域，重点打击安装、使用、维护过程中的违法违规行为。
三、切实加强行业监管和落实企业安全生产主体责任
各级各部门各单位要认真分析本地区、本部门、本行业和本单位的安全生产特点，针对存在的薄弱环节和突出问题，采取切实有效的措施，坚决防范各类事故的发生。各行业监管部门要严格“四不放过”原则，对发生事故的企业在事故调查处理过程中一律责令停产停业整顿，一个企业发生事故要对其在全市所设立的分支机构进行全面检查,一个工程发生事故要对其单位在全市承揽的所有工程进行全面检查，发现违法违规行为立即责令停产停业整顿，对于违法违规现象严重的企业一律责令退出青岛市场,真正体现行业监管的作用。企业要认真落实安全生产主体责任，主要负责人和班子成员要强化“一岗双责”责任制，建立健全并落实各项安全生产规章制度，坚持不安全不生产;严格执行企业领导班子成员作业现场带班制，落实现场带班人员紧急情况下停产撤人决策指挥权;严格执行从业人员培训制度，不走形式和过场，严把培训教育质量关，做到从业人员教育培训考核不合格不上岗。加强企业标准化、规范化建设，全面规范企业安全生产管理，提高企业安全生产管理水平。
四、严格事故报告制度和事故责任调查处理问责
各级各部门各单位要认真贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)，严格按照事故报告的程序、时限、内容，及时、准确、完整的报告事故，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或瞒报事故，一经发现，要依法进行严肃处理。要建立健全24小时应急值班和领导带班制度，落实值班岗位责任制，提高值班人员的业务水平和责任心。各有关部门要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格事故责任查处，严肃追究相关单位和人员的责任，坚决惩处事故涉及的失职、渎职行为。要严格落实事故查处挂牌督办制度，及时向社会公布事故查处结果，接受社会监督。
年四月十三日