为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编为大家收集的搬迁实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
为扎实推进我县精准扶贫工作，推进分散偏远、条件落后、灾害频发的贫困垸落、贫困户改造搬迁，逐步改善居住条件，实现脱贫致富，结合蕲春实际，特制定本实施方案。
以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以根本改善生存环境和发展条件为主线，把扶贫改造搬迁与城镇化和新农村建设紧密结合起来，积极探索精准扶贫改造搬迁新形式、新途径。根据扶贫改造搬迁对象基础条件和个人意愿，实行统一规划、分户建设，鼓励购房、扶助补贴等方式，将扶贫改造搬迁对象户逐步搬迁至规划的居民点、中心村、集镇和县城，着力改善生产生活条件，提升基本公共服务能力，培育特色优势产业，努力提高搬迁群众收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
（二）搬迁对象。扶贫改造搬迁对象为居住在土地
审批和核定补助标准。
（二）金融扶持。贯彻落实国家发改委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见和工作要求，积极组织对接办理农发行扶贫搬迁贷款。县农发行遵循“办贷优先、规模倾斜、条件特惠、保本盈利”的原则，优先为符合条件的搬迁建设项目办理贷款业务。县银行业金融机构积极为扶贫搬迁困难户提供建房、购房贷款。
（三）减免规费。扶贫改造搬迁进居民点和中心村建房的，免行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费，减免土地征收使用等相关费用；免交林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费，免收建房图纸设计费和建筑行业管理费。扶贫改造搬迁进镇区、城区的，户籍实行属地管理，可自愿转为非农业户口，在户籍转迁中免收一切费用。
（四）促进就业。将搬迁移民的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训补贴范围。搬迁户子女初、高中毕业后未考入高一级学校的，可在县职业培训机构接受职业技术培训，享受国家规定的免费政策。加强扶贫搬迁户的就业指导，帮助搬迁户在本地企业就近就业。
（五）完善保障。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，允许跨村镇贫困户迁入安置点，并享受“一户一基”宅基地政策，国土部门为其办理宅基地权证。扶贫改造搬迁户享有对承包地点占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保等权益。统筹扶贫改造搬迁对象的城乡养老保险、医保、低保政策，允许改造搬迁对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，符合政策条件的困难扶贫搬迁户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。扶贫改造搬迁户子女与迁入地居民子女享受同等的学前教育、义务教育和高中教育的受教育权利。
（六）夯实基础。坚持基础先行，逐步减少、压缩、取消全县偏远山区、不具备生存发展条件地区、需要扶贫搬迁地区的基础设施建设投入，将扶贫搬迁安置居民点和中心村基础建设作为投入重点，科学谋划配套安置区内水、电、道路、教育、医疗等基础设施建设，做到基础设施与搬迁户房屋“同步规划设计、同步建设施工、同步投入使用”，最终实现搬迁安置区内水泥路、安全饮水、宽带网络、有线电视户户通。
五、实施步骤
（二）确认对象（20xx年9—11月）。根据驻村扶贫工作队和各地调查摸底情况，对登记在册的贫困户开展走访座谈、实地调查。对本地自愿搬迁的群众，进行摸底登记（详见附件2），确定扶贫改造搬迁户和人员名单，由村、镇核定上报县扶贫改造搬迁工作专班（详见附件3）。
（三）制定规划（20xx年9—10月）。县扶贫办、住建局、各乡镇办根据调查摸底和最终确认对象改造搬迁意愿情况，分类制定详细的工作方案和扶贫改造搬迁规划，包括扶贫改造搬迁的组织、安置点选择、基础设施建设等，保证扶贫搬迁后的生产生活条件有所改善、综合发展能力得到明显提高。
（四）组织实施（20xx年10月—20xx年12月）。从20xx年10月起，各乡镇办依据搬迁户意愿分门别类组织好自建房搬迁户、购房搬迁户各项工 ……
为深入贯彻落实《教育部办公厅卫生部办公厅关于进一步加强学校控烟工作的意见》和《XX市公共场所控制吸烟条例》文件精神，消除和减少烟草烟雾对全院师生的危害，维护校园的良好形象，积极为广师生营造一个良好的工作、学习环境，保障学生及教职工的身体健康，进一步拓展我院精神文明建设的内涵，现决定在全院范围内实施控烟，结合我院实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
从广师生的根本利益出发，以提高师生健康质量为目的，以加强校园控烟监管和教育、引导师生控制或拒绝吸烟为手段，全面开展校园禁烟活动，逐步降低吸烟率和吸烟量，减少因吸烟造成的身心危害和环境污染，构建和谐文明校园。
二、领导机构
为确保校园控烟工作的顺利开展，成立校园控烟工作领导小组，具体负责控烟工作的组织、指导、协调和督查等工作。
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
三、工作目标
（一）3月份建立比较完善的禁烟工作组织领导体系和督导体系；
（二）自20xx年4月1日起在全院所有室内工作、学习场所及校园公共场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。
四、控烟重点范围
（一）校园所有室内学习和工作场所（包括学术厅、会议室、图书馆）。
（二）教室、学生公寓、办公室。
（三）操场、食堂、体育馆。
（四）楼道、卫生间、楼梯。
（五）校车。
（六）其他不能吸烟的场所。
五、主要措施
（一）加强领导，严格监管
各部门和各系要成立相应的领导小组和督导体系，以加强控烟工作的层层领导和督查。各系根据本实施方案于20xx年3月31日前制定出本系的控烟工作计划，上报学院控烟领导小组办公室审批，确保4月1日起校园全面禁烟。
（二）开展宣传，认识危害
各部门要动用各种手段，搜集烟草危害的有关知识，并组织进行学习宣传。各系要组织代课老师、辅导员集体学习吸烟的危害及有关知识，并利用主题班会、黑板报等多种形式进行宣传，学院院广播站要经常播送控烟活动的相关内容和信息，把控烟工作宣传到每一个师生员工，做到人人知道吸烟的危害，人人了解禁烟制度，人人监督禁烟活动。
同时在学生中开展“同学拒吸二手烟”的宣传，积极开展以控制吸烟、有益健康为主题的一系列活动，使学生认识烟草危害，噪烟草。
（三）张贴标识，警示提醒
要在控烟重点范围广泛张贴禁烟标识，标识要贴到每一个办公室，会议室、学术厅、图书馆、食堂等人员密集场所，要根据空间张贴多条标识；每一栋建筑物的进出口要专门制作较为醒目的禁烟标识，达到禁烟标识随处可见，随时警示提醒每一个师生员工。
（四）不设烟具，全面控烟
学院所有场所不得摆设烟灰缸及其它烟具，要提倡“口袋不装烟，交往不敬烟”的习惯。
（五）严格检查，奖惩分明
各部门、各系领导为控烟工作第一责任人，要定期进行检查，检查结果上报领导小组。学院控烟烟领导小组要组织相关人员对各部门和各系的控烟情况进行定期专项检查，并对控烟工作不定期抽查暗，每次检查情况进行通报。对积极参与校园禁烟活动并且成效明显的师生与部门，将给与通报表扬。同时，鼓励全院师生对本学院吸烟情况监督举报，对屡教不改的，将按有关规定给予处理。
六、具体要求
（一）各部门于3月31日前，结合本部门实际情况和本方案制定出禁烟工作计划，开展控烟活动要制定出实施方案和活动内容。
（二）学工部要联合团成立机构完善的学生禁烟工作领导小组，具体负责在学生中全面控烟的领导工作。
（三）后勤处负责张贴禁烟标识和禁烟宣传品等，在校园悬挂、张贴禁烟标语，营造浓厚的禁烟氛围。
（四）全院教职工要以身作则，带头在公共场所不吸烟。
（五）各系于3月内召开一次噪烟草主题班会，制作一期与禁烟工作相关的黑板报或手抄报。
（六）各部门、各系于4月1日前组织一次烟灰缸等烟具清理活动；自4月1日起，学院所有会议室、办公室等不得摆放任何烟具。
按照教育局和校长室要求，结合学校搬迁的工作实际，为了更好的做好搬迁准备工作，经研究分析，拟定搬迁方案如下：
一、指导思想
安全、有序、和谐、高效
（一）、搬迁工作领导小组 组 长：董凯
副组长：林树渠 张绕华
成 员：林化振 王翠芹 张兰 高行亮 秦联合 工作职责：
1、在校长室领导下，制定搬迁工作具体方案，协调和指导工作组按计划做好搬迁工作。
2、认真听取工作组意见，以便完善处理。 3、落实搬迁车辆与人员，准备搬迁所需物品。 4、落实好各室用房分配位置。
（二）、搬迁组 组 长： 张绕华
组 员：林化振 王翠芹 张兰 高行亮 秦联合 下设四个小组：
（1）、行政组： 组 长： 张绕华 （2）、初一组： 组 长：林化振 （3）、初二组： 组 长：王翠芹 （4）、初三组： 组 长：张兰 工作职责：
1、认真做好相关处室校产清理，周密制订有关搬迁各个细节的计划；
2、落实搬迁工作的车辆与人员，采购搬迁所需一切物品；
3、随时与各部门保持联系，及时做好搬迁前各项准备工作；
4、根据搬迁计划，认真组织与指导相关处室、各学年的搬迁工作；
5、组织人员，落实搬迁后的各项检查。
组员：胡志国 陈瑞强 丁中 董鹏 王莉 李浩 工作职责：
1、组织指导相关处室落实物品存放位置； 2、组织做好物品接收搬放工作。
整个搬迁工作分为三个阶段——
1、准备阶段（20xx年 3月 20 日—— 3 月 26日）
（1）思想动员、统一认识，明确搬迁工作的目的要求，各有关部门做好物品的打包、清理、编号工作，进入待装运状态；
（2）成立相应组织机构，落实有关人员，明确各自职责；
（3）调查摸底，周密制订搬迁工作实施方案；
（4）清点相关财产，制表成册；
（5）按照绘制新校区布局平面示意图，落实教室、教师办公室和各处室位置；
（6）按照搬迁具体计划，落实运输车辆、民工以及所需物品；
（7）召开相关处室、各班级有关人员会议，具体落实搬迁时间、任务、要求和注意事项；
（8）、搬迁费用及人员由学校统一安排。
2、搬迁、整理阶段（ 3月27 日 —— 4 月 10 日） 搬迁的拟定顺序为：
A、行政（校长室、副校长室、政教处、教务处、会议室）-------B、初三学年------- C、初一学年--------D、初二学年
3、检查验收、总结阶段（ 4 月 11 日 —— 4 月20 日）
（1）、对所搬的物品进行检查登记，对固定资产进行重新清查、核实整理。 （2）、找出存在的问题，特别是安全隐患，并拿出解决的措施和建议。 （3）、对搬迁工作进行总结，对在整个搬迁工作过程中表现突出和做出巨大贡献的处室和个人上报校长室进行表扬。
1、提高认识，主动积极参加搬迁工作，使搬迁工作安全、有序、和谐、高效地进行。
2、有关处室人员和教师学生，都必须服从搬迁指挥部的统一安排调度，严格遵守时间，有令则行，安全高效，不影响搬迁秩序和进度，工作认真、尽职尽责。
3、有关部门打包时，必须写明物品名和处室名，按秩序进行，以免混乱。
4、搬迁时要有人跟车，数量要有清单（一式三份），责任到人，装卸时要注意安全，防止财物散失与损坏。
5、高度重视安全，发现安全隐患要立即向搬迁指挥部报告，以便及时妥善处理。
6、做好搬迁期间学校财产的安全保卫工作，安排好新、旧教学楼的24小时的保护力度，做到万无一失。
7、全体教职工要以大局为重，发扬团队精神与互助精神，各部门间要团结协作、相互沟通，同志间要互相提醒、互相帮助、互相照顾，共同完成搬迁工作。
1、副校长室在综合楼一楼从西数第三间。 2、初一年级组办公室在前楼三楼。 初二年级组办公室在前楼二楼。 初三年级组办公室在前楼一楼。 3、政教处和教导处在前楼三楼。 4、会议室在综合楼二楼最西头。 5、有关设备存放地点由总务处统一安排。
会计室搬迁方案
1、搬迁需一天时间
2、费用300元左右（人员由学校统一按排）。 3、所有资料整理中学已做好准备工作。 4、搬迁过程中由丁会计、程会计各负其责。 5、现缺会计室一间，待地点确定后即刻随时搬迁
20xx年3月20日5
根据企业经营发展需要，结合XX公司改造的进程安排，XX公司计划改造9楼闲置区域作为临时办公区（以下简称9楼办公区），并将于6月上旬正式启用，为了保证办公区整体搬迁的顺利进行，以及将本次搬迁对各部室日常工作正常运转的影响降到最低，特制定以下工作方案：
一、指导思想
（一）统一搬迁原则。密切联系实际，统一部署、统一行动，确保搬迁工作安全、有序、文明、和谐。
（二）按时搬迁原则。搬迁工作分批次、分顺序进行，确保按计划时间节点完成搬迁。
（三）服从全局原则。各部室在搬迁过程中要服从整体安排，明确分工，充分发挥工作积极性，保证在搬迁后能迅速进入正常办公状态。
二、组织领导：
（一）成立搬迁工作领导小组
组长：
成员：
联络员：
（二）搬迁工作领导小组工作职责
1、组织办公区搬迁的全面工作；
2、讨论制订办公区搬迁的工作方案并组织实施；
3、协调搬迁工作中出现的矛盾和问题；
4、领导小组成员要对各自部门的搬迁工作负责。
搬迁工作领导小组下设综合办公室，协调、督促本次搬迁工作的进度及安排。
三、搬迁区域及临时办公区分配计划
（一）涉及本次搬迁的部室，包括XX公司办公区的领导办公室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、人力监察部、资金财务部、录入室以及物价质检办公室。微机室、总机班仍在原址办公，不在此次搬迁之列。
（二）临时办公区分配安排：
1、9楼办公区a区组织机构分布：总经理室、党委副书记室、副总经理室、总会计师室、店助室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、会客室。
2、9楼办公区b区组织机构分布：人力监察部、资金财务部、录入室、大会议室、档案室。
四、搬迁时间：6月5日开始，6月7日结束，共4天时间。
五、搬迁步骤：
（一）搬迁前的准备工作（时间：5月15日至6月3日）
1、区域分配：制作9楼办公区平面布置图并按照规划对各部室的办公区域进行分配；根据规划提前确定所有办公家具、电脑、打印机、电话机的具体摆放位置，在9楼办公区平面图纸上标识注明。
2、确定搬迁的具体时间为6月5日，成立搬迁工作领导小组，明确工作职责。
3、制定搬迁费用预算报告（含9楼办公区硬装改造费、强弱电布线费用、9楼办公区软装美化费、配套设施布置费、搬迁力资费等），根据9楼办公区的需求选择新设施设备的购置情况以及对旧设备的处理。
4、落实装修事宜：9楼办公区硬装改造工程（包括强弱电布线）要求于5月28日验收。
5、物业及配套管理：装修验收完毕后落实9楼办公区的电路、网络系统、电话线路的开通调试，以及生物防治、卫生清洁及物业管理等协调工作。
6、软装美化工作：落实9楼办公区的地垫、布艺、花卉植物、功能标识牌（含企业logo、部室门牌、各类指示牌等）的布置及安装工作。
7、搬迁之前在旧址组织全体员工进行一次整理工作，要求员工对个人办公物品、办公文件进行整理，确保将要搬至9楼办公区的物品均为有价值的物品。
8、迁址通知的对外发布（通知集团总部、各门店、往来客户及其他事务往来单位）。
9、召开搬迁工作协调会：就办公区搬迁工作及9楼办公区的物业管理、安全保卫等内部管理模式进行讨论，要求各部门负责人对本部门搬迁工作及人员管理负责。
（二）搬迁过程的具体工作安排（时间：6月5日至6月7日）
1、整理：
（1）确定搬迁时间并通知各部门，落实需要搬至9楼办公区的办公家具和设备。
（2）会议室、饮水间等公共区域的设备及物品由综合办公室负责整理。
（3）部门办公物品：由各部门负责人组织员工自行整理。各部门必须提前对重要文件资料进行整理及归档，对于需要销毁的资料要及时处理。
（4）员工私人物品由员工自行整理和保管，搬运期间公司不承担看护责任。
2、拆卸：部门办公电脑、打印机、扫描仪、电话机由各部门负责人组织员工在专业技术员的指导下进行拆卸，确保不掉一个零件、一根数据线。
3、打包：
（1）u盘、移动硬盘、投影仪、相机、重要文件及其他贵重物品要随身携运。
（2）各部门负责人组织本部门人员对搬迁物品进行打包封口，并贴上标有部门、姓名、物品名称等标签。
（3）电脑、打印机、扫描仪、传真机等物品装箱时应使用有关保护材料，并在箱子面上标注“易损坏物品——电脑”的字样。
（4）领导办公室、会议室物品由综合办公室分装、打包，对需要拆装的办公家具进行拆卸和保护性包装，确保相关物品在搬运过程中无损。
4、搬运：
（1）核定搬迁用的力资数量并安排力资人员。
（2）安排新、旧址现场搬运指挥负责人，物品搬运全过程由综合办公室安排专人进行协调。
（3）在搬迁过程中，各部门负责人需组织本部门人员全程跟踪（在装运、拆卸、9楼办公区入口以及办公室内摆放等环节都需组织人员做好跟踪工作）。
（4）安排交接人员在新址清点、核对所搬卸的物品及其数量；各部门按照指定位置对其办公物品和文件资料摆放整齐。
5、搬迁顺序依次为：
（1）6月5日：人力监察部、资金财务部、录入室
（2）6月5日：市场开发部、品牌营销部、综合办公室、领导办公室
（3）6月6日—7日：会议室、档案室、其他物品
（三）搬迁的后续工作
1、物品搬迁到达新址后，各部门员工到事先安排好的位置开始整理自己的物品。
2、各项办公设备的安装。
3、清理现场垃圾，做好9楼办公区的保洁、保安、环境美化等工作。
4、电话、网络系统平稳过度。
5、搬迁完毕，各部门负责人要检查原办公室设施是否完好，是否有应搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，关好门窗，并将原办公室钥匙放置信封内写好姓名和部室名称后交至综合办公室。
六、搬迁注意事项及要求
1、搬迁工作原则要求办公区所有员工都参与，各部门根据搬迁工作方案要细化具体时间和人员以及工作内容等，搬迁物资、移交设备等落实到责任人，要充分考虑搬迁过程中组织保障、安全稳定、防盗防损等因素。
2、搬迁工作领导小组负责搬迁宣传动员工作，确保搬迁工作顺利进行。
3、各部门要高度重视安全工作，发现安全隐患立即报告责任人，以便及时妥善处理。特别是加强员工人身、财物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件资料和公司资产遗失、毁损，防止出现人身伤害、泄密等安全事故发生。落实好搬迁跟踪责任人，负责及时清点物品数，不得遗失。
4、各部门负责测算搬运量后报综合办公室汇总，综合办公室统筹安排搬迁力资人员与秩序；搬迁工作领导小组负责遗漏项目协调等特殊情况。
5、全体员工要以大局为重，发扬团队合作精神，要互相提醒、互相帮助，使整体搬迁工作有序进行，确保共同完成搬迁任务。
为有效避开地质灾害威胁，确保人民群众生命财产安全，按照省、市重点地质灾害危险点治理工作统一部署，我乡20xx年将实施对南关村白杨岭村民组避让搬迁治理，现结合我乡实际，特制定如下实施方案：
南关村白杨岭村民组位于版书乡西北约10km处，地理坐标东经118°29′59″，北纬30°15′25″，现有农户41户，159人，该村民组三面环山，村民组北有一160万立方米的山体滑坡，地质结构松散，坡度35—45度，每年梅雨季节或雨水集中时，随时有下滑可能，直接威胁村民的生命财产安全，也牵动着各级政府领导的心。自发现山体裂缝以来，经有关专家实地勘察论证，认定白杨岭村民组处已不适宜人群居住场所，要求实行搬迁避让。为此我们也向有关部门上报了《关于解决版书乡清潭村白杨岭村民组山体滑坡地质灾害的实施方案》，广大村民也要求政府从根本上解决此事。县委、县政府也高度重视，确定南关村毛山村民组为移址地点。20xx年皖地灾办1号文件中把白杨岭地质灾险点作为重点治险，并要求在20xx年12月底前完成避让搬迁工作。
安置点选址总体思路：与建设社会主义新农村基本要素相适应，充分考虑和满足避让搬迁群众的生产、生活、交通、卫生医疗、子女就学等基本条件。安置点选址工作，在经过乡政府、县国土、建设、民政、水利、交通、通讯等部门多次实地踏勘和论证后，最终确定版书乡南关村毛山村民组。
白杨岭地质灾害搬迁安置点，距离217省道2km处，面积15亩（均为坡耕地和部分农田）。中心平面直角坐标：X3349608、Y20644338，区域内地势平坦，属地质灾害易发区，请省厅组织专家进行地质灾害危险性评估。
经乡政府慎重反复研究，将南关村白杨岭地质灾害直接受威胁的41户、159人纳入避让搬迁对象，待本方案报县政府批准，将搬迁对象对外公示，接受治理点的群众和社会监督，以体现公平、公正原则。公示后，若有反映搬迁对象条件不符或其它隐瞒行为，乡政府将认真组织核查，妥善进行处理。（详见附表）
版书乡南关村白杨岭村民组搬迁户安置新村座落毛山村民组，总占地面积约10000m2（15亩），安置搬迁户每宗用地面积160平方米，拟建房屋每户建筑面积180平方米，该小区规划设计在保持原有地势、地貌上合理设计，利用地势，设计多个建筑室内标高。新区主干道设计为5米，小区的住宅方案图纸统一设计，设计体现徽派建筑风格。
安置点居民房建设采取“政府协调、统一规划、全程监管、统一建设”的方式进行。现完成路网等公共基础设施建设。对需要集中安置户，7月初正式向农户供地，并提供住房建设图纸，统一建设，10月底前完成建房主体工程，12月份统一实施水、电、通讯、有线电视、沼气等安装入户及农户粉刷、装饰。
（一）搬迁
1、乡政府计划安排11月份为搬迁时间，由乡政府组织，南关村“两委”组织实施。
2、考虑搬迁点的安置点有2公里路程，为使搬迁工作安全有序，乡政府统一负责协调进行。
（二）拆房
1、12月1日至12月26日为拆房时间，由乡治理工作组和村“两委”监督实施。
2、考虑拆房涉及农户自身利益，乡政府主张农户自行拆除为好，不再组织专门人员进行，但对拆除过程政府实施统一监督。
3、超过12月26日规定的拆房期限后，对未拆的旧房及附属设施，乡政府将统一组织专门人员进行强行拆除。
以上各项治理工作方案，乡政府均明确时间进度，确定了责任人。
按省下达补助资金标准除户均1000元用于公共基础设施建设外，其余全部按户均16000元发放到搬迁户，具体发放规定是：
（一）在集中安置点建房并于今年12月26日前拆除原旧房（含附属房）的，一次性按补助金标准合部给予兑现。
（二）投亲靠友或迁至其他无地质灾害地方的，经本人申请报县政府同意，并将原住房（含附属房）在12月26日前拆除，一次性按补助金标准给予兑现。
（三）凡未搬迁或旧房（含附属房）未拆除的，不得提前发放补助金，直至旧房拆除为止。
（四）市、县配套的补助资金由乡政府统筹考虑用于此项搬迁安置工作。
（一）加强领导，精心组织和实施
乡政府专门成立了南关村白杨岭避让搬迁工作组，由乡长任组长、分管副乡长为副组长，并从国土、司法、公安、财政、安全、水利等部门及南
关村“两委”抽调专人办公。工作组下设三个工作小组，即：
宣传教育政策引导组，职责：
（1）向村民宣传搬迁工作方案和相关法律法规政策，细致做好村民思想工作。
（2）对搬迁户实施调查核实，准确无误上报搬迁户数和人数。
（3）与搬迁户签订搬迁协议，逐户落实搬迁、拆房时间。
综合协调组职责：
（1）落实拟定搬迁户宅基地分配方案和土地报批手续。
（2）负责安置区公共设施基础建设，协调供水、供电、通讯和有线电视入户。
（3）负责群众上访或信访问题的解答。
（4）协调和解决居民房建筑材料供应渠道，必要时外出帮助联系和采购。
搬迁、拆房组职责：
（1）负责协调搬迁户的组织计划、交通运输、人员安排等相关事宜。
（2）深入各户做好拆迁动员工作。
（3）督促、检查拆除旧房数量、质量是否符合方案要求。
（4）做好村民的稳定工作。
（二）坚持公开、公平、公正的原则
凡涉及到搬迁户群众利益的相关问题，政府和工作人员必须坚持公开、公平、公正的原则，尤其是确定搬迁对象、供地、补助资金等方面，坚决推行和落实公示制度，接受群众的监督。
（三）坚持“建一拆一”的原则
政府将认真做好群众思想工作贯穿于治理工作全过程，帮助群众克服旧的传统观念，切实解决群众搬迁遇到的困难，同时必须坚持“建一拆一”的原则，对于已建新房，老房不拆的农户，政府必要时采取强有力措施，实施强行拆除方案。
根据县委县政府、县教育局的指示和要求，结合学校搬迁工作实际，为保证学校搬迁能按时、有序、平安、顺利进行，特制定本搬迁工作方案。
1、确保按要求、按计划完成搬迁，确保搬迁工作安全有序。
2、确保新校区启用后全校师生学习、工作、生活平稳有序。
3、明确责任，充分发挥各科室、教职工、全体学生的积极性。
●搬迁工作领导小组
组长：
成员：
工作职责：
1、在县教育局的领导下，制定搬迁方案，协调和指导各工作组按计划做好搬迁工作；
2、广泛听取各工作组的意见，以便完善处理；
3、协调各部门，做好新校区搬迁后的完善工作，为新校区启用做好各项准备；
4、负责老校区物品登记造册；
5、落实搬迁车辆与人员，采购搬迁所需物品；
6、制定教室、教师办公室和各处室用房分配计划。
●搬迁工作组：
1、规划组
组长：
组员：
工作职责：制定教室、教师办公室和各科室用房分配计划；增设6个班级的申报及在编制范围内申请增加教师力量；新校训、班训的制定；有关问题及时向县教育局请示汇报。
2、事务组
组长：
工作职责：周密制订有关搬迁工作计划、信息上传下达、来宾接待、处理日常事务。
3、后勤组
组长：
组员：
工作职责：搬迁过程中的安全工作；新校区、老校区的安保工作；政府采购的办公用品的接收和登记造册；认真做好学校校产清理与保管；新校区各班级、科室标牌标语的制作并安装到位；有关科室防护网的安装；电话、光纤等网线的迁移安装。
4、教育教学管理组
组长：
组员：
工作职责：学生养成教育的培养与训练；各年级班级的调整（全校由12个教学班级调整为18个教学班级）；负责纸质资料、电子资料的搬迁；宣传展板的设计与制作。
5、宣传组
组长：
组员：
工作职责：新校搬迁情况的宣传报道、周总理铜雕揭幕仪式文艺展演节目的组织工作、国旗手的训练。
12月20日全校师生进驻新校，1月6日隆重举行周总理铜雕揭幕仪式。整个搬迁工作分为五个阶段：
1、准备阶段（11月26日－12月5日）
（1）思想动员、统一认识，明确搬迁工作的目标要求；
（2）成立相应组织机构，落实有关人员，明确各自职责；
（3）周密制订搬迁工作实施方案；
（4）清点老校区学校财产，制表成册；
（5）绘制新校区布局平面示意图，制定教室、教师办公室和各处室用房分配计划；
（6）编制搬迁具体计划，落实运输车辆以及所需物品（纸箱、包装纸等）；
（7）召开各工作组有关人员会议，具体落实搬迁时间、任务、要求和注意事项。
2、实施阶段（12月6日－12月17日）
（1）落实各科室标牌、校训、班训具体内容及安装；
（2）防护网安装；
（3）接收政府采购有关物品；
（4）清洁新校园；
（5）落实搬迁计划的其他工作。
3、搬迁阶段（12月18日－12月20日）
（1）12月18－19日各教师整理个人教育教学资料并搬至新校；
（2）各科室有关资料、物品由各科室负责人负责整理，有序、完整地移至新校指定位置；
（3）12月20日上午8:00由各班主任负责，各班配备一至二名教师将学生整队安全护送至新校。
4、整理与检查阶段（12月21日－1月5日）
（1）整理各种资料及物品。
（2）清洁校园及班级卫生。
（3）各班开展班级的特色布置。
（4）迎接1月6日揭幕仪式。
5、隆重举行周总理铜雕揭幕仪式（1月6日）。
根据指挥部的实施方案，全力以赴做好本校各项工作。
1、安全第一，12月20日上午8:00全校师生开始迁移，按照由低到高的年级顺序，并按照班级序号，学生成两路纵队步行至新校区。各班配备2至3名教师随队负责学生安全，其中各班班主任为第一责任人，各班举队旗一面。
迁移当天全校师生应穿着统一校服，学生如果没有校服，迁移时应排列在本班级队尾。
学生迁移安全责任人明细表：
2、提高认识，主动积极参加搬迁工作，使整个搬迁工作安全有序地进行。所有参与搬迁的人员，都必须服从搬迁领导小组的安排调度，不自行其是，做到搬迁有序。
3、物品搬迁时要有人跟车，装卸时要注意安全，防止财物散失与损坏，因工作失误造成财产损失的须负赔偿责任。
4、高度重视安全，发现安全隐患要立即向搬迁工作领导小组报告，以便及时妥善处理。
5、各班教室的内部布置由各班班主任自主负责，班级的布置要做到整洁、美观和大方，又能够体现班级文化特色，为学生营造一个温馨舒适、积极向上的学习环境。
6、全体教职工要以大局为重，发扬团队精神与互助精神，同志间要互相提醒、互相帮助、互相照顾，共同完成搬迁工作任务。
一、目标任务
以全市6县1区为主战场,以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,按照“整体搬、灵活迁”的要求,加快实施易地扶贫搬迁,培育后续富民产业,有效改善搬迁群众的生产生活条件,力争20xx―20xx年完成3.92万贫困群众易地扶贫搬迁任务.20xx―20xx年,对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬.
(一)坚持规划引领.根据市委、市政府关于精准扶贫工作的安排部署,完善《平凉市易地扶贫搬迁实施规划》的修定,编制易地扶贫搬迁“十三五”规划.在充分尊重群众意愿的基础上,进一步瞄准贫困对象,明确年度目标任务,靠实工作责任,增强规划的指导性和可操作性.各县区要严格按照规划确定的搬迁规模,明确分年度搬迁任务,制定项目实施方案,合理确定住房建设标准,科学谋划安置区水电路等基础设施建设和教育、卫生等公共资源配置,落实后续富民产业发展和迁出区生态恢复措施,为易地搬迁项目建设打好基础.
(二)创新安置模式.在坚持整体搬迁的前提下,因地制宜选择安置模式和安置区域,积极探索有效安置模式,充分利用城镇保障性安置工程、工业园区、新型城镇化试点等项目,采取易地搬迁、整村推进,整体搬迁、插花安置,就近搬迁、改善条件等方式,实现灵活搬迁,着力改善农村人居环境.
(三)落实支持政策.全面落实《甘肃省人民政府关于加快推进易地扶贫搬迁工作的指导意见》(甘政发〔20xx〕78号)确定的土地、金融、户籍管理、社会保障等政策措施.各县区根据实际情况,采取群众间承包土地兑换、无偿划拨、有偿征用等多种办法解决安置区用地问题.对符合条件且有贷款意愿的易地搬迁户,每户落实5万元以内、贴息3年的优惠贷款.易地搬迁进入城镇、具有稳定生活条件的农户,按规定办理农转非手续.对易地扶贫搬迁用地、基础设施和产业配套等需求实施清单管理,市县区发改、国土、交通、水利、扶贫等部门要加强衔接,确保相关项目纳入省级通村道路、农村安全饮水、电网改造、扶贫产业开发等规划,优先安排实施.
(四)加强部门协作.易地扶贫搬迁工程涉及多项建设内容,仅靠国家专项资金补助难以满足工程建设需要,县区政府要加大配套资金投入力度,各有关部门要按照“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套使用”的原则,积极整合行业资金,共同用于安置区基础设施、公共服务、产业开发等项目建设,形成合力,集中攻坚.县区政府要以易地扶贫搬迁项目为平台,组织相关部门按各自职责做好实施方案中单项工程的对口衔接和上报争取工作,为落实整合资金打好基础,创造条件.
(五)严格项目管理.县区发改部门要根据易地搬迁项目年度任务,采取挂图作战方式,逐项倒排工期计划,明确每项建设任务时间节点、工作要求、实施主体和监管责任.加强工程质量监管,严格招标采购关、施工工序关和竣工验收关,落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制和群众质量监督员制度,按照进度服从质量的要求,保质保量按期完成建设任务.
(一)市发改委负责全市易地扶贫搬迁规划修编、县区年度实施方案审批、项目申报、组织协调、督促检查、竣工验收和绩效评估等工作；市教育局、市卫计委负责统筹教育医疗资源,合理安排、科学布局中小学和村卫生室建设等工作；市财政局负责易地扶贫搬迁财政贷款贴息资金的落实和资金管理等工作；市审计局负责易地扶贫搬迁专项资金的审计等工作；市国土资源局负责指导县区做好安置区土地利用规划调整,保障安置区土地供应、开展安置区土地整治、基本口粮田建设、安置区地质灾害治理等工作；市交通运输局负责制定安置区通村公路建设计划,指导县区组织实施等工作；市水务局负责安排和指导安置区供水工程、农田灌溉工程和安置区邻近河道防洪堤建设等工作；市电力公司负责安置区供电工程建设等工作；市住建局负责指导县区做好安置区住房规划设计、住房工程质量监督等工作；市扶贫办负责指导县区做好建档立卡搬迁对象审核、安置区产业开发和相关的基础设施配套建设等工作；市政府金融办负责协调金融机构落实贴息贷款及相关管理等工作；甘肃银行平凉分行负责发放易地扶贫搬迁贴息贷款等相关工作.
(二)各县区人民政府是易地扶贫搬迁工程的责任主体,负责搬迁对象核实、实施方案编制、落实安置用地、资金整合、组织项目实施、公示宣传、技术指导、资金管理、质量监管和建立档案信息台账等工作.
(三)乡镇人民政府负责政策宣传、搬迁对象筛选审查、易地扶贫搬迁贴息贷款借款户身份核查、组织群众开展易地扶贫搬迁工程建设及搬迁入住等工作.
按照一年建成住房主体,两年完成基础设施配套、实现搬迁入住目标,20xx年实施6646人群众搬迁,20xx年实施19970人群众搬迁,20xx年实施12620人群众搬迁.在此基础上,积极争取国省进一步支持,20xx―20xx年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬.
(一)竣工验收.严格执行甘肃省易地扶贫搬迁项目竣工验收办法,各县区发展改革局牵头组织相关部门对易地扶贫搬迁项目进行初验,初验合格后,申请市发改委验收,组织群众搬迁入住.市发改委接到县区申请验收报告后,及时组织领导小组相关成员单位和施工、监理、设计等有关单位以及群众代表进行验收.
(二)监督检查.市、县区发改部门要加大监督检查力度,对计划和项目执行情况进行检查和重点抽查,及时发现和解决工作中存在的问题,通报建设情况,总结交流经验.认真落实易地扶贫搬迁工程月报告制度,对工程质量、项目进度、资金使用等情况按月跟踪逐级上报.
(三)后评价工作.在开展自查、抽查和专项稽查的基础上,市发改委选择本年度部分竣工项目开展后评价工作,组织有关专家或机构对项目质量、投资效益等进行评价,并将后评价结果作为县区易地扶贫搬迁工作考核的重要依据.
为深入贯彻落实中央及省、市易地扶贫搬迁安置的工作部署，根据政府《关于大力推进易地扶贫搬迁工程的指导意见》（晋政发〔20xx〕29号）、政府办公厅《关于印发山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案的通知》（晋政办发〔20xx〕82号）和《关于印发山西省20xx年易地扶贫搬迁实施计划的通知》（晋政办发〔20xx〕83号）和古县《“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案》，结合我县实际情况，现就全县20xx年易地扶贫搬迁工作制定如下方案。
一、指导思想及基本原则
（一）指导思想
认真贯彻落实中央精准扶贫精准脱贫基本方略和扶贫开发重要战略思想，按照省、市决策部署，坚持“政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划，精确瞄准、创新机制，县级落实、乡村实施”的要求，对居住在“一方水土养不起一方人”的建档立卡贫困人口和确需同步搬迁农户实施易地搬迁。
加大政策措施支持力度，完善后续扶持政策，明确各级责任分工，确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富，从根本上解决生存发展问题。
（二）基本原则
易地扶贫搬迁要充分尊重群众意愿，采取灵活安置方式，合理布局安置点和人口规模。
1、坚持与新型城镇化相结合。
以县城和全省规划建设的重点镇为主要安置地。
要坚持市场化改革方向，整合各类资源，同步统筹建设基础设施和公共服务设施，确保“五通五有”（通水、通电、通路、通车、通网等，有医疗机构、有学校、有便民超市、有金融服务点、有敬老院或福利院等），增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力，让搬迁群众享受城镇基本公共服务。
2、坚持与产业发展相结合。
县城建设的易地扶贫搬迁新社区，要与劳动密集型工业园区相结合，与发展二、三产业相结合，化农为工。
积极发展非农产业，统筹考虑安排搬迁户数与就业岗位，力争消除“零就业”家庭；重点乡镇安置的移民，建房工程与产业开发项目同步安排实施，确实满足搬迁贫困户就业创业需求。
3、坚持与旧村开发、村庄撤并相结合。
科学规划开发利用旧村宅基地和土地，按照不同的开发形式，分步拆除旧村山庄窝铺，建设规模种植园区、养殖园区；实施宜林宜草开发和恢复性生态保护建设；引入市场机制，发展乡村旅游。
切实解决行政村过小过散问题，聚集整合资源，调整配置生产要素。
4、坚持与社会保障相结合。
根据建档立卡贫困人口分类认定情况，做好迁出村养老、救助对象、残疾人的安置和供养工作，做到“四落实”（即按不同的人员分类，落实新型农村社会养老保险、农村低保、五保供养、新型农村合作医疗），保障标准要与经济社会发展水平相适应，建立健全科学合理的保障标准调整机制。
二、目标任务和搬迁对象
（一）主要任务
20xx年我县建档立卡贫困户搬迁工程涉及7个乡镇、96个村、778户、2601人。
计划建（购）住房778套，建房总面积6、5万平方米。
按照安置方式：集中安置496户1618人，分散安置282户983人；
按照贫困类型：建档立卡贫困户742户2500人，同步户36户101人；
按照安置地点：行政村就近安置138户373人，新建移民新村安置87户257人，依托已有配套设施安置135户521人，货币化安置418户1450人。
（二）搬迁对象
精准扶贫建档立卡“回头看”的在册建档立卡贫困人口，其中要优先瞄准无劳动能力、无自筹能力、无安全住房的“三无”特殊困难户，尤其重点解决“土窑洞”问题，对搬迁规划区域内符合条件的五保户和丧失劳动力的特别困难家庭要免费提供住房。
因合户（以公安部门出具的户口簿为准）造成易地搬迁的人口数变动的，按照建档户和非建档户区分，非建档户与建档户合户的，以建档立卡数据库中的贫困人口人数为准；建档户与建档户合户的，以合户后的人口总数为准。
尽量实现自然村整体迁出，确需同步搬迁的其他农户，可纳入易地扶贫搬迁规划。
易地扶贫搬迁与采煤沉陷区治理搬迁对象重复的，只享受易地扶贫搬迁补助。
在上述范围内，各乡镇根据工作规划和实际情况，在农户自愿前提下，自下而上核定搬迁对象范围。
搬迁农户自愿购房的，由个人提出申请，提供购房合同等证明材料，报村委会审核公示，村委会统一申报乡镇政府审查，乡（镇）政府报县易地扶贫移民搬迁领导组审核确认。
三、安置方式
统筹考虑水土资源条件、城镇化进程及搬迁对象意愿，采取集中与分散相结合的安置方式。
对采煤沉陷区贫困村、地质灾害贫困村、重要水源地贫困村、农林交错区贫困村要实施整村搬迁。
根据实际确定抗震区域贫困村安置方式。
其余类型贫困村人口根据情况，选择整自然村搬迁或者部分搬迁。
（一）集中安置主要方式和要求
根据省、市文件要求，结合我县实际，符合以下条件即为集中安置（迁入原移民新村、新建移民集中安置点、自然庄并入中心村、迁入县城同一座小区3户以上的）。
行政村内就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村，引导本行政村内的搬迁对象就近集中安置。
建设移民新村集中安置。
依托新开垦或调整使用的耕地，规划建设移民新村，引导搬迁对象就近集中安置。
结合新型城镇化建设，在县城、工业园区附近建设集中安置区，安置周边有一定劳务技能、商贸经营基础的搬迁对象，沉陷区、涧河工业园区限制区等范围内不能迁入。
依托乡村旅游区安置。
挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点村或旅游景区，引导周边搬迁对象适度集中居住并发展乡村旅游。
依托已有配套设施安置。
依托已有基础设施、公共服务设施以及空地、空置房屋等资源，可由政府统一组织回购空置房屋，配套相应耕地、商铺等资源，安置部分搬迁对象，严格控制价格，享受有关优惠政策。
“五保”集中供养安置。
属于农村“五保”对象的搬迁对象，实行集中安置和供养。
集中安置的工程项目要统一规划设计、统一组织建设，由县政府或者乡镇政府按照国家住房建设项目管理有关规定执行。
中心村安置要整体规划建设，可拆除危旧住房，分期建设新房。
集中安置小型规模可统规自建。
统规自建的集中安置点由村、乡（镇）出具证明即可认定；农户自行购买首套商品住房可凭县房管部门或有资质的开发商出具的购房手续认定。
（二）分散安置主要方式和要求
支持搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置，给予易地扶贫搬迁货币化补助，迁出地和迁入地政府在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。
购买现房的原则应为手续齐全的商品房或正在相关职能部门完善手续的水电暖气设施齐全的现房（各乡镇政府与住建部门沟通后落实），享受分散安置补助；购买二手住房、中心村镇农村宅院需提供有效购房手续或接收地政府出具的证明，享受分散安置补助；易地搬迁贫困户享受城镇居民购买保障性住房同等待遇，给予安置补助；符合条件的危房改造户，由村、乡镇签署意见，报县易地扶贫移民搬迁领导组核实同意后实施。
四、建设内容
（一）主要任务。
围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境，建设住房和必要的附属设施，以及水、电、路、气、网、暖等基本生产生活设施，配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施。
注重后续产业发展。
搞好迁出区土地整治和生态恢复。
（二）建设标准。
严格控制建房面积，按照“保障基本”的原则，新建住房人均不得超过25㎡；宅基地严格按照标准执行；购置现有住房杜绝贫困户因移民搬迁产生额外债务而返贫。
确需同步搬迁的其他人口安置住房建设，县政府可根据居民生产生活习惯和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。
各乡镇要认真研读政府《关于大力推进易地扶贫搬迁工程的指导意见》晋政发〔20xx〕29号）、政府办公厅《关于印发山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案的通知》（晋政办发〔20xx〕82号）和《关于印发山西省20xx年易地扶贫搬迁实施计划的通知》晋政办发〔20xx〕83号。
（三）建设方式。
移民建房由乡镇政府组织实施。
1、修建多层住房：规划3层以上住房的，由乡（镇）政府要统规统建，市场运作，严格招投标程序，严把住房标准关、安全监督关和工程质量关，要吸收移民户代表全程参与工程监督。
2、修建低层住房：乡（镇）政府摸清底数，分类规划，分类修建，在统一规划设计基础上，可由移民户自主建房。
3、基础设施和公共服务设施建设：由乡镇政府统一规划设计、统一招投标、统一施工建设。
（四）建设期限。
易地扶贫搬迁建设工期为二年。
具体指标要求是：当年做到集中搬迁安置工程开工率100%，分散自主搬迁对象全部审核、确认，工程投资完成率达到60%以上；第二年要实现集中搬迁安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬迁对象补助到位、落实安置，工程投资完成率达到100%。
（五）补助标准。
根据中央、省、市易地扶贫搬迁补助标准的相关规定，对于集中安置的建档立卡贫困人口，人均建房补助2、5万元，配套基础设施户均补助2、1万元，配套公共服务设施户均补助1、77万元，配套设施资金统筹集中使用。
对于分散安置的建档立卡贫困人口，人均建房补助2万元。
对于确需同步搬迁的人口，人均建房补助1、2万元，配套设施可以与建档立卡贫困人口共享。
县政府可根据财政状况，适度提高同步搬迁人口的补助标准，但不能高于建档立卡贫困人口的补助标准。
除上述补助外，剩余建房资金由搬迁户自筹解决，对于确实没有能力自筹资金的困难户，可免于自筹，具体由县政府或乡镇政府在实际工作中把握。
县政府根据搬迁成本、贫困程度实施差异化补助，统筹安排到户，重点向特困户、贫困残疾户倾斜。
同时，县政府可根据工作实际，调剂使用建房补助、配套基础设施和公共服务设施补助。
其中：建房补助与基础设施补助调剂比例控制在10%以内，基础设施与公共服务设施补助调剂比例控制在20%以内，公共服务设施补助不足部分，通过统筹整合使用财政资金解决。
土地整治、迁出区生态恢复和产业发展资金，县政府可根据规划要求和实施项目资金需求，在建档立卡贫困搬迁人口每人不超过1、62万元的额度内提出贷款需求。
五、资金及项目管理
（一）资金规模
20xx年易地移民搬迁工程总投资8437、9万元，其中：建房补助5879、7万元，基础设施补助966万元，公共服务设施补助814、2万元，农户自筹778万元。
集中移民建房补助：1517人X2、5万+101人X1、2万=3913、7万元
集中移民基础设施：460户X2、1万=966万元
集中移民公用设施：460户X1、77万=814、2万元
分散移民建房补助：983人X2万=XX66万元
移民户自筹：778户X1万=778万元
总投资：3913、7+966+814、2+XX66+778=8437、9万元
（二）资金管理
县政府设立易地扶贫搬迁共管账户，根据《山西省易地扶贫搬迁资金管理办法》的相关规定，省、市级下达到县级的建房资金、统筹资金、贷款和群众自筹等建设资金，以及土地出让、商业开发收益资金全部集中到共管账户，由县财政部门、扶贫部门共同管理，共同签字核报、拨付资金。
1、建房补助资金：应全部用于购建住房，直补到户，不得直接以现金的方式予以发放；
2、基础设施和公共服务设施补助资金：全县统一统筹集中调配使用。
新建移民集中点乡（镇）制定实施方案，工程开工后，按进度按一定比例分批次申请补助资金，项目工程经验收合格后，拨付完毕。
3、财政资金负担相关费用：县财政负担移民户住房第三方机构验收，移民集中点物探、规划、设计、工程监理等相关费用。
（三）验收办法
可由县政府购买服务，委托第三方机构对工程进行验收。
县易地扶贫移民搬迁领导组按20%抽查无误后，拨付建房补助资金。
原则上移民户自建房主体完工补助资金拨付一半，移民户入住后全部拨付。
购置住房入住后全部拨付。
（四）后续措施
根据农村宅基地“一户一证”的规定，搬迁户享受扶贫补助政策后，原宅基地使用证由国土部门按相关政策办理。
组织对搬迁后的偏僻自然村或整村搬迁的自然村的旧宅基地、房屋进行调查摸底，实行住新拆旧，在签订拆迁安置补偿协议书后进行复垦，对搬迁户宅基地和房屋合理作价补偿；复垦面积转为城市建设用地指标，城市新增建设用地优先用易地搬迁复垦土地置换，土地级差收益按一定比例分配给搬迁对象，以激励移民拆除旧房。
搬迁户对搬迁旧村耕地、林地的承包经营权交易获得的收益，全部返还搬迁农户，让搬迁群众分享资源开发、生态建设成果。
保障搬迁户各项权益。
尊重搬迁户意愿，在县城安置的可申请将户口迁入城镇；在农村安置的可申请将户口迁入新的农村。
子女上学、农村养老保险、新型合作医疗、社会救助等政策随户口迁移，由迁入地政府负责协调落实。
切实保障搬迁群体中适龄儿童少年教育权益，教育行政部门要按照相对就近的原则为移民安置点合理划分学区。
所在地政府要根据安置点的人口数和周边学校容量情况，对规模较小、容量有限的学校进行改扩建。
对成规模的移民安置点，要规划建设相应规模的中小学和幼儿园，保障移民搬迁群体中适龄儿童少年就近接受义务教育。
探索实行不动产登记制度。
六、保障措施
（一）加强组织领导
在易地扶贫移民搬迁领导组的领导下，由县委、县政府主要领导挂帅，分管领导牵头主抓，把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚最艰巨的任务，摆上重要议事日程。
县易地扶贫移民搬迁领导组要充分发挥好统筹协调作用，发改、财政、国土、住建、环保、林业、民政、农发行等单位和各乡镇要共同参与，积极配合，形成合力。
（二）明确责任分工
1、县易地扶贫搬迁领导组。
负责组织动员、方案制定、细化政策、落实规划设计、搬迁用地、推进实施、迁出区生态恢复、统筹资源力量、质量监督管理等全面工作。
2、县直部门工作任务。
县扶贫办、发改局会同县财政、国土、人行负责全县规划编制、政策衔接、任务下达、考核评估等工作，统筹解决易地扶贫搬迁实施过程中的重大问题。
县扶贫办会同各乡镇提出有搬迁需求的建档立卡贫困人口规模及其分布，对搬迁后实现脱贫的贫困人口进行销号。
县发改局负责申请易地扶贫搬迁中上级资金和专项建设资金，并制定管理办法，组织落实。
县财政局负责落实地方政府债券支持政策，并研究出台为易地扶贫搬迁政策性贷款贴息等其他支持政策，加大对上级资金整合力度，统筹用于安置区配套基础设施建设。
县发改局、财政局共同做好专项建设基金与地方政府债券的衔接工作。
县国土局负责研究制定我县支持易地扶贫搬迁的城乡建设用地增减挂钩政策具体落实措施、操作办法，优先保障易地扶贫移民搬迁用地。
县住建局负责项目建设规划，并就县城回购房源做好摸底、调查协调。
县林业局负责迁出区经济林、生态林建设。
县民政局负责积极稳妥实施村庄撤并。
县人行负责研究出台支持易地扶贫搬迁的信贷资金筹措方案，并协调县农发行做好服务。
县农发行负责编制出台信贷资金管理办法，落实所需资金，将有关情况及时向县人行报告。
3、乡（镇）党委、政府主要任务。
结合县易地扶贫移民搬迁方案，制定本乡（镇）易地扶贫移民搬迁实施方案，同步规划旧宅基地拆迁、旧村复垦、生态修复等规划。
将任务落实到村、到户、到人，通过图片、影像、文字资料等形式建立档案造册登记，也要录入建档立卡信息系统，做到线上与线下双落实。
每月20日按时向县领导组上报报表，每年可以对搬迁人口进行一次动态调整。
稳妥做好建档立卡与非建档立卡人员、新搬迁和旧搬迁政策的衔接工作，及早做好化解矛盾方案。
各乡（镇）书记、乡（镇）长是本辖区易地扶贫搬迁工作第一责任人，具体组织实施项目。
4、村两委班子。
宣传政策、发动群众、汇总申请、审核移民户资格、建（购）房真实情况，督促进度，协调其他事宜等。
（三）加大政策宣传
各乡（镇）政府要进一步出台政策措施，制定具体的实施方案。
要重视发挥包村领导、驻村干部、第一书记“三支队伍”的帮扶作用和村级干部群众的参与作用，过细做好群众工作，做到易地扶贫搬迁政策家喻户晓，贫困户充分了解国家政策。
（四）严肃纪律
严格资金管理，加强财政扶贫资金监督检查。
下达的扶贫搬迁资金要直补到户，任何单位和个人不得以任何形式或手段，代领、冒领、截留、挤占、贪腐、挪用移民户的建房补助资金，对资金使用管理中出现的弄虚作假、违纪、违法现象要严肃问责，并对有关单位主要领导和直接责任人，视情节轻重予以党、政纪处理，构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任，确保每一分钱都用到贫困群众身上。
（五）监督考核
按照分级负责、分级监督、奖惩兑现的原则建立工作监督考核机制。
明确主体责任，要将易地扶贫搬迁工作成效作为乡（镇）党政领导班子和领导干部脱贫攻坚实绩考核的主要内容。
定期组织督查推进、跟踪问效，委托第三方机构对工程项目进行跟踪评估，加大对易地扶贫搬迁工作的监测调查和搬迁户满意度调查，对群众满意、成效明显的乡（镇）实施以奖代补政策；对不按规定时序要求开展工作，搬迁效果差、群众满意度低、造成严重后果的部门和单位，按有关规定对有关责任单位、责任人进行追究和问责，确保各项政策措施落到实处、见到实效。
为保证市局机关整体搬迁顺利进行，制定以下工作方案。
一、组织领导
市局成立整体搬迁工作领导小组，党组书记、局长 同志任组长，党组成员、副局长 同志任副组长，市局机关各科室负责人为成员。领导小组下设四个工作组，即综合协调组、后勤保障组、资产处置组和现场协调组。
1.综合协调组。 任组长， 为副组长，成员为……
工作职责：负责整体搬迁工作的组织和协调。各科室指定一名人员负责本部门搬迁工作及相关工作联系。
2.后勤保障组。 任组长， 为副组长，成员为……
工作职责：负责搬家公司的联系管理、机关科室搬运物件的摸底和包装袋的发放；指导电脑公司对科室电脑、打印机等电子设备的拆卸和安装；安排专车搬运无公车科室、办公室和局领导的电脑等物品；新办公楼钥匙的发放和老办公室钥匙的归集。
3.资产处置组。 任组长， 为副组长，成员为…… 工作职责：负责淘汰办公用品的处置。
4.现场协调组。 任组长， 为副组长，成员为……
工作职责：负责协调现场搬运，组织搬运公司将科室物品装运上车，随同押车，指引搬运工人按标注将物品送到指定位置；组织人员对新办公楼每层物品搬运进行引导。
二、搬迁方式
各科室整体打包后，由搬家公司统一搬运。
三、搬迁时间
待定
四、人员安排
五、搬迁流程
1、机关各科室汇总需搬运的物品及设备清单，并上报后勤服务中心。
2、各科室在搬迁前三天向后勤服务中心领取包装袋。
3、办公室、人教科、财基科、信息中心的档案室和机房先行搬迁，搬迁时间见搬迁顺序表。
4、机关各科室负责人组织本科室人员对物品进行打包，并在包装袋上标注部门名称、楼层、新址门牌号，便于搬运公司分送。
标记样式：
5、搬运过程中，市局搬迁办公室组织相关人员全程跟踪，在装车、运车、卸车、新办公楼梯口、以及新办公楼每层楼内安排专人陪同。
6、所有物品均需按编号或搬迁领导小组工作人员的安排搬运到新办公室指定位置。
7、各科室负责人统一到后勤服务中心 处领取本科室办公室钥匙。
8、搬迁顺序
六、搬迁要求及注意事项
1、搬家前一天完成物品打包、标签明示（所有包装袋必须按规定标注编号(新址门牌号)、部门名称和楼层）。
2、科室提前对重要文件资料进行整理及归档，对于需要销毁的资料要及时处理。搬迁过程中，应注意安全工作，加强保密工作，防止案卷、文件资料和国有资产遗失、毁损，防止出现人身伤害、泄密等安全事故发生，公章由科室主要负责人随身携带。物品搬运至新办公楼指定位置后，各科室负责人要根据搬迁顺序指挥本科室人员对搬运物品清点归位。
3、科室电脑、打印机由信息中心指导电脑公司统一拆卸安装，有公车的科室自行打包和搬运，无公车的科室、办公室、局领导办公室内的电脑、打印机等电子设备由办公室协调分装打包搬运。
4、搬迁当天，所有科室负责人必须在现场协调搬迁，主要负责本科室搬迁相关事宜。
5、搬迁过程要求迅速、有序，各科室要严格遵守搬迁领导小组的统一安排。
6、要珍惜爱护新大楼的文明卫生环境，注意维护电梯、空调、卫生间等公共设施的崭新完好，严禁乱张贴、乱装修及损害公物行为。搬运期间的垃圾各科室自行收集运到一楼指定地点。卫生间严禁乱倒垃圾及物品，以防下水道堵塞。
7、搬迁完毕，各科室的搬迁成员要负责检查原办公室设施是否完好，是否有应搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，关好门窗，打扫好原办公室卫生，并将原办公室钥匙放置信封内写好姓名和科室后交至后勤服务中心。
8、各科室原办公室淘汰的桌、柜等物品统一由财基科按政策处理。
根据国务院关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的有关文件精神,毛里乡易地扶贫搬迁工程已列入“十二五”规划,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁.为确保工程建设顺利进行,特制订本方案.
毛里乡大冠岭石漠化山区共5个村181户836人,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁,将采取整合支农资金、融资和群众自筹资金的方式,新建6个安置点,其中毛里坪村为跨村的集中安置点,建设工期12个月,2015年底全部竣工,切实解决搬迁群众基本的生产生活条件,落实好耕地、宅基地、户籍等配套政策,积极稳妥实施易地搬迁,增强搬迁户自我发展能力,逐步实现脱贫致富,确保“搬得出、稳得住、能致富”.
（一）搬迁范围
生活在大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的贫困户.
（二）安置方式
1、统一选点,集中安置.针对跨村的易地扶贫搬迁户,在具备接受安置搬迁条件的毛里坪村实施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪适当补偿后交由乡镇统一规划,有偿划拨给安置户,建立搬迁安置小区.
2、自行调节,村内安置.对大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村居住较为偏僻的群众,由村委会引导其搬迁到居住相对集中地,并由村级协调安置宅基地.
3、老弱病残,托养安置.即对无依无靠的老弱病残者,由民政部门按有关政策实行老年公寓、敬老院安置.
（一）搬迁对象的确定标准
1、易地扶贫搬迁规划范围内的现有居住农户.
2、集中安置点空心村改造后无宅基地的农户.
3、下列人员不作为搬迁补助对象:
（1）在20xx年12月31日前已在原户口所在地以外已购买房屋定居,但户口暂时没有迁出的农户；
（2）已经享受过移民搬迁和危房改造优惠政策,但户口仍未迁出的农户.
（二）易地扶贫对象的确定程序
1、农户申请——由农户自愿提出申请,填写《易地扶贫搬迁申请书》.
2、乡、村审查——村委会收到《申请书》后,对农户实际情况进行核实,签署初审意见,并报送乡镇人民政府.乡政府按照易地扶贫搬迁有关要求进行审查,确定拟搬迁对象,在村级张榜公示3天,接受群众监督（第一次公示）.
3、县级批准——县易地扶贫搬迁办根据乡镇人民政府提交的搬迁对象,逐户核实,确定搬迁农户名单,并返回所在乡镇在乡村再张榜公示3天（第二次公示）,征求群众意见,确定搬迁对象.
4、签订《易地扶贫搬迁安置协议》——对确定的搬迁对象,乡镇人民政府根据当年下达的计划指标,由迁出地乡镇人民政府与核准的农户签订《易地扶贫搬迁安置协议》,明确双方的责任、权力、义务,避免纠纷.
（三）搬迁户的权力、义务
权力.原有承包山地山林权属不变,迁出的搬迁户享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、医疗、用电、燃气、供水、供暖、经营等.
义务.按农村宅基地管理“一户一宅”的有关政策规定,大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的搬迁户原住房可处置给无房户或适当补偿后交由村委统一规划进行空心村改造.原耕地、山林承包使用权不变,但可由乡镇统一流转或自行流转.
（一）补助标准
易地扶贫搬迁安置补助由建房补助和基础设施建设补助两项构成.建（购）房补助支付给搬迁户,基础设施建设费补助用于搬迁安置点的基础设施配套建设,由支农部门单独实施项目并按原项目资金管理办法实施,整合资金项目由乡镇统一管理,乡村实施,项目部门以奖代补.
1、集中安置户,包括跨村和村内集中搬迁安置户,建房补助费为每户12000元.
2、扶贫部门确定的两项制度衔接对象户,每户增加补助4000元.
（二）发放方式
1、建新房的搬迁安置户,在新房封顶后发放建房补助总额的50%,外装修完工入住后发放建房补助总额的50%.
2、凡属新建房的搬迁安置户,按“一户一宅”农村宅基地管理规定,原旧房未拆除交村委统一规划或处置给其他相邻户的,除停止发放建房补助外,原发放的补助一律收回.
（三）资金来源
除农户自筹资金外,前期启动适度融资并积极争取国家政策支持,整合各种支农资金,实行多渠道支持.由县易地扶贫搬迁工作办公室根据当年实施的易地扶贫搬迁实际情况,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合涉农有关部门的资金用于搬迁建设.
（一）加强组织领导.易地扶贫搬迁工作政策性强、涉及面广、情况复杂、协调任务重、工作难度大,由挂乡的县级领导任顾问,县以工代赈办、毛里乡人民政府具体组织实施.
（二）明确工作职责.易地扶贫搬迁工作领导小组各组成部门要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,搞好政策衔接,做好跟踪服务.
（三）落实扶持政策.在开展易地扶贫搬迁的过程中,要全面落实各项优惠政策.
1、搬迁户新建住房各项审批手续办理,除在城镇国有土地上建房的之外,全部按迁入地当地农民建房对待.
2、易地搬迁至县城或乡（镇）集镇,可选择城镇户口在新居住地上户登记,按照属地管理原则,纳入社区管理,公安户籍管理部门办理手续只收户口工本费.
3、对主动接受移民安置的行政村或乡镇集镇,政府优先安排新农村建设、土地综合治理、产业开发等项目扶持.
4、落实相关部门大力支持易地扶贫搬迁工作的优惠政策.
（1）交通运输部门要优先安排已纳入全省“十二五”交通规划中的搬迁安置地的乡村公路、桥梁等基础设施建设项目,按标准安排补助资金.
（2）水利部门要负责移民安置地的饮水工程和农田水利设施建设工程.
（3）电力部门负责向上争取移民安置地的农村电网改造、电力增容等项目建设投资.
（4）国土资源部门负责协助试点乡镇人民政府做好移民搬迁建房宅基地的调整工作,对列入地质环境项目实施范围的地质灾害移民搬迁建房,按地质环境项目有关规定给予补助.
（5）扶贫部门要结合扶贫攻坚把偏远、高寒山区的贫困村作为移民的重点,在项目、资金上予以倾斜支持.
（6）教育、文化部门要将生态移民户的子女纳入九年义务教育范畴,对规范较大的易地扶贫搬迁安置区享受就近入学政策.
（7）林业部门应为易地扶贫搬迁户试点安置新建住房的搬迁户依法优先安排自用材采伐指标,依法优先办理易地扶贫搬迁试点安置用地涉林事项.
（8）住房和城乡建设、规划部门在办理报批、报建易地扶贫搬迁项目时尽量简化手续、提供快速便捷的服务.
（9）民政部门要对符合低保条件的搬迁户,优先解决享受低保政策待遇.
（10）卫生、防疫部门要负责移民安置地的基本医疗和公共卫生服务点的设施建设.
（四）强化项目管理.县易地扶贫搬迁办要在毛里乡试点的基础上,积极总结经验,并逐步在全县推开.乡镇人民政府在集中安置地基础设施工程建成后,要督促搬迁户统一图纸,在规划区自行建房并装修入住.县政府将组织相关单位在2015年12月底组织检查验收.
档案接收是国家赋予档案局(馆)的重要职能，是加强档案资源建设、服务社会经济发展的需要。《档案法》明确规定：“机关、团体、企事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。”因市档案局原库房已严重饱和，自上世纪80年代以来除特殊情况外，基本未接收档案。20xx年市委、市政府领导专门研究协调档案馆搬迁，同时财政列出专款完成库房设施建设，保证了档案进馆要求。为进一步整合全市档案信息资源，增强档案服务能力，确保档案安全管理，促进我市档案事业的可持续发展，拟于今年开展“档案集中接收年”，集中接收全市到期档案。为了按时完成档案接收工作,特制定本实施方案。
在维护历史真实面貌的前提下，根据档案分级管理的原则，将应该由市档案馆接收的一切具有历史凭证作用和科学研究价值的各种门类、各种载体形态的档案，完整齐全地接收进馆，着重建立起覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系和服务民生、服务人民群众的档案利用体系，充分发挥档案资源在经济和社会发展中的独特作用。
《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《各级各类档案馆收集档案范围的规定》等。
(一)档案接收期限
1、列入市国家档案馆接收范围的档案，自形成之日起满10年移交，即20xx年(含)以前形成的档案;
2、被撤销、解散或者由于其他原因终止时尚未移交的档案，自被撤销、解散或者终止之日起3个月内移交;
3、国有企业依法宣告破产时尚未移交的档案，自企业破产清算终结之日起1个月内移交;
4、重大活动、重要事件形成的档案，自重大活动或者重要事件结束之日起1个月内移交。
提前或者延期移交档案的，需经市政府档案行政管理部门同意。
(二)内容范围
接收市级下列机关、团体、企事业单位和其他组织在工作和社会活动中形成的具有工作查考、科学研究和历史凭证作用的各种门类、各种载体的档案。
具体内容如下：
1、市委及其所属各部门形成的档案;
2、市人民代表大会及其常设机构形成的档案;
3、市政府及其所属各部门和单位形成的档案;
4、市人民政治协商会议及其常设机构形成的档案;
5、市人民法院、市人民检察院形成的，按照国家有关规定需要由市国家档案馆保存的档案;
6、市工会、共产主义青年团、妇联、残联等社会团体形成的档案;
7、国有企业和事业单位形成的档案;
8、以上各单位设置的直属临时机构和下属单位所形成的档案;
9、国家有关部门驻邢单位的档案，经其上级主管部门同意后，由市国家档案馆接收;
10、被撤销和解散的机关、团体、事业单位和已被依法宣告破产的国有企业的档案;
11、属于地方和上级主管部门双重领导的单位形成的以反映邢台市某项事业或者建设活动为主的，并经上级主管部门确定由市国家档案馆保存的档案;
12、法律法规规定的其他应当由市国家档案馆保存的档案。
(三)档案进馆的质量要求
1、进馆档案必须符合案卷质量规范标准。各单位应对进馆档案逐卷、逐件进行检查，使之符合移交规范。
(1)文书档案的整理。20xx年以前的档案以卷为单位进行整理，20xx年以后的档案按照《归档文件整理规则》(DA/T22-20xx)以件为单位进行整理。
(2)科技档案的整理。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822—20xx)执行。
(3)专门档案的整理。不同的专业档案要符合国家或省有关规定。如会计档案要符合《会计档案管理办法》的要求等。
(4)特殊载体档案的整理。不同载体的档案要符合各自的整理规范要求，如照片档案符合《照片档案管理规范》(GB/T11821-20xx)的要求等。
(5)企业移交进馆档案按《企业档案工作规范》(DA/T42-20xx)整理编目。
2、编制检索工具。各单位在移交档案时，必须编制好案卷目录和文件级目录一式三套，两套随档案移交档案馆，以确保进馆档案的有效利用，一套留原单位，以备日后查阅使用。
3、其它须移交的材料：
(1)立档单位档案全宗介绍;
(2)立档单位档案分类方案;
(3)与档案有关的资料(大事记、组织机构沿革、档案利用效果汇编等)。
(四)接收档案进馆的程序和手续
1、移交档案前，先由市档案馆对所移交的档案案卷质量进行检查，确认案卷质量达到进馆要求后，方可进行移交。
2、档案交接双方必须根据案卷目录逐卷、逐件清点核对，如发现有误应当场改正或在案卷备考表中注明。
3、验收合格后的档案由移交单位装箱向市档案局移送。
4、交接双方按规定履行交接手续。填写档案交接文据一式二份，经交接双方单位负责人、经办人签名盖章后生效，各存一份备查。
“档案集中接收年”从20xx年3月开始，至12月底结束。分四个阶段：
第一阶段筹备动员。3月1日至3月底结束，制定活动方案，广泛宣传动员。
第二阶段调查摸底。4月1日至4月底结束，对已整理好的档案，填写摸底表，未整理档案可先估计大体数量，4月底前填表上报市档案局市直业务指导科。
第三阶段整理验收。5月1日至8月底结束，各单位在调查摸底的基础上，对散存档案进行整理，要抽调专人，集中时间，按时完成整理工作。已整理完善的单位，可随时验收入馆。
第四阶段集中接收。9月1日至12月底结束，对整理验收单位进行集中接收。凡列入本次接收范围的档案，立档单位必须按要求进行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;对拒不移交或延期移交而造成档案缺失、损毁的，将依照《档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》严肃追究责任。
各级各部门要把档案接收工作作为一项重要任务，认真谋划，精心组织，扎实推动，确保完成。
(一)成立工作机构。为加强对档案接收进馆工作的组织领导，成立以市政府党组成员高立春同志为组长的“档案集中接收年”领导小组。各单位都要成立相应组织，明确领导和实施人员，负责对档案接收进馆的具体工作，确保档案接收进馆工作的顺利完成。
(二)强化业务指导。市档案局做好档案接收的指导工作，对档案整理存在问题的单位要及时指导，尽快完善整理。
(三)加强督促检查。坚决防止应交不交的情况发生。档案移交工作的开展情况将作为对各单位进行档案达标认定、评先的一项重要依据。
区呈坎镇周林田地灾点为省重点地质灾害监控区之一，危险点上有34户128人。到20xx年9月底，危险点上大部分群众已搬出危险区，完成了20个重点户、12个非重点户的搬迁和4个非重点户的房屋拆除。为完成剩余群众的避让搬迁，制定本方案。
搬迁避让工作以“把握政策、善重民意，周密安排，确保搬迁”和“建一拆一，拆一补一”为原则，立足全面推进，既突出重点，又兼顾一般，对危险点上的重点户严格按搬迁避让政策要求，积极引导和鼓励群众采取自建、外迁、投亲靠友等形式搬迁安置，需统一安置到龙盘新村的要统一安排好宅基地分配、基础设施配套等事宜，保障搬迁群众生产有发展，生活有保障。
二、目标任务及工期安排
20xx年10月15日前完成剩余2个非重点户的搬迁，20xx年10月25日前完成剩余10个非重点户的房屋拆除，确保完成周林田地质灾害点搬迁治理任务。
三、主要措施
加强地质灾害危险点的监测和防治，认真执行搬迁进度月报、周报等制度，确保在治理工作过程中人民群众的生命财产安全。
加快搬迁避让安置工作，加大周林田重点地质灾害危险点群众的组织动员工作，安排好群众的生产生活。
抓好重点地质灾害危险点的管理，紧紧抓住“建、搬、拆”三个环节，周密安排，细化责任，分工落实，真正做到思想、责任、工作、指挥四到位，坚持建新房、拆旧房的原则，群众搬迁安置后，危险点上的原宅基地收回，房屋及时拆除，并坚决禁止在危险点上新建住房以及迁入新的户籍、拆分户口等行为，同时做好资金管理，实行专款专用。
积极解决搬迁群众就业问题，鼓励支持群众开展多种经营，通过组织岗位培训、劳务输出等方式帮助群众多就业，增加收入，使灾害危险点上的群众搬得出，稳得住，过得好，实现安居乐业，使搬迁群众既脱离危险，又脱贫致富。
省扶贫办根据各市上报的计划，会同省财政厅组织专家评审，通过竞争程序确定年度安排计划方案。
为切实做好我县20xx年移民搬迁安置工作，按照《安康市20xx年移民搬迁安置工作实施意见》的要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求，统筹城乡发展，实行梯次搬迁，达到富裕户进县城，中等户到集镇，一般户住新村，困难户靠保障的目标。
二、基本原则
（一）政府主导，群众自愿。
（二）统筹城乡，规划先行。
（三）相对集中，设施配套。
（四）公开公正，阳光操作。
三、任务及目标
20xx年全县搬迁安置3000户12000人，其中：特困户搬迁安置300户。
通过实施移民搬迁安置工程，努力实现移民搬迁户居住安全舒适、生活设施配套、公共服务改善、经济收入和生活水平提高的目标。
四、搬迁对象
1、对受地质灾害、洪涝灾害危害、生命财产受到威胁区域的农户进行搬迁；
2、对生存环境恶劣、生产生活条件较差区域的农户及农村危房户进行搬迁；
3、对旅游区、水源涵养区、生态敏感区以及对生态环境存在潜在威胁的农户进行搬迁；
4、对因国家工程项目建设生产生活受到影响的农户进行搬迁；
5、不符合上述1—4条规定条件的农户，也可自愿搬迁到县外、县城、集镇及集中安置点居住，除不予建房补助外，均可享受与符合条件的搬迁户同等的公共服务和优惠政策。
五、安置方式、补助标准、用地标准及优惠政策
（一）安置方式。
釆取集中安置与分散安置结合、以集中安置为主，有业安置与有土安置结合、以有业安置为主，鼓励进城，支持外迁。
1、进城居住。
鼓励有条件的搬迁安置对象举家到县城、中心城市置房居住。
2、集镇安置。
鼓励和支持在集镇规划区内集中建房安置移民搬迁农户。
3、集中安置点安置。
结合新农村建设和生态环境建设，选择符合安全条件、有利产业发展、具有一定居住规模的安置点，引导移民搬迁安置对象入住集中安置点，建设“土地集约、产业集聚、人口集中、城镇化管理”的新型农村社区。
4、对痴聋傻哑、鳏寡孤独以及无能力建房的农户，实行购房或统建免租金房集中安置。
5、支持外迁。
鼓励有条件在外省市工作、务工人员在当地置房或投亲靠友定居。
6、分散安置。
允许在本村集中安置点附近地质稳固的地方或水、电等设施较为完善的公路两旁采取“藤结瓜”的方式自主建房安置。
（二）补助标准。
1、对符合本次移民搬迁安置条件、经验收实施完成了移民搬迁安置任务的，每户按15500元给以奖补，特困户每户再增加配套建房补助资金1000元。
同时享受县政府出台的各项优惠政策。
2、配套基础设施建设。
按照资金渠道不变、县级整合项目资金的原则，将以工代赈异地搬迁、扶贫移民搬迁、电力改造、道路交通、教育、医疗卫生、通信设施、水利等各类资金综合用于移民搬迁集中安置点基础设施建设。
（三）用地标准。
本着“节约土地、降低成本”的原则，鼓励通过联建单元房的办法在安置小区建设多层住房，农村社区独立建房或分散建房的移民搬迁户宅基地面积不超过120平米。
（四）优惠政策。
凡被列入移民搬迁计划的搬迁户，在移民搬迁安置中可享受以下优惠政策：
1、免收建房户及进城入镇购房户涉及国土、财政、林业、交通、规划和住建部门除办证工本费之外的一切费用。
2、集中安置点建房涉及电力、电信、广电、移动、联通线路及杆位的改线、迁移，由相关单位自行迁移，确保项目顺利实施。
3、优先安排和解决集中安置点人畜饮水、河堤、排洪等项目。
将土地治理、丹治工程等惠民项目向移民搬迁安置项目村倾斜。
4、优先对搬迁户安排农村沼气池建设，对集中安置点统一建一处沼气池的，按实际共用户数补助。
5、对移民搬迁户贷款实行优惠利率，在人民银行规定的贷款浮动利率范围内适当下浮，贷款额度放宽到5万元，还款期限放宽到三年。
6、根据群众意愿，保留或处置移民搬迁安置户原有承包地、林地、宅基地。
7、电力、交通、广电、通讯、文化、教育、移民、卫生等部门，对移民搬迁安置点给予积极扶持，优先安排惠民项目。
六、保障措施
（一）加强领导，明确责任。
为了加强对我县移民搬迁安置工作的领导，县政府成立移民搬迁安置工作领导小组，负责全县移民搬迁安置工作组织领导和综合协调，研究确定移民搬迁安置有关政策，协调解决重大问题。
各镇应成立由镇政府主要领导任组长的工作机构，负责做好移民搬迁政策宣传、对象选择、类型确定、规划选址、征地建设、协调服务等工作。
（二）部门配合，多方协作。
县、镇及县级各相关部门要密切配合，扎实推进移民搬迁安置工作，具体工作职责为：
项目镇：负责制定本镇年度移民搬迁规划和实施方案，集中安置点的征地，项目组织实施，项目的图像、文字资料等软件档案收集归档。
县监察局：负责制定移民搬迁安置有关工作纪律规定，对移民搬迁安置对象、补助资金兑付、基础设施建设招投标及其建设进度、质量等进行全程监督，查处项目实施过程中的违法、违纪行为。
县发改局：负责制定移民搬迁安置项目资金整合办法，项目工程计划编制，集中安置点基础设施、产业开发项目申报和向上级争取工作。
县财政局：负责移民搬迁安置配套资金落实，项目资金的管理和监督检查，到户补助资金的“一卡通”兑付。
制定项目资金运行管理办法。
县审计局：负责对全县移民搬迁安置资金使用的全面审计核查工作。
县民政局：负责移民搬迁户中的特困户、五保户、低保户的救助工作，筹集特困户建房资金不足部分。
县人劳局：负责农民进城奖励政策兑现、就业培训和安置工作。
县规划局：负责移民搬迁集中安置点的户型设计、基础设施、服务配套等方面的规划。
负责建房施工的技术指导、质量监管。
县住建局：负责进城入镇移民搬迁户商品房及保障性住房的供给、房屋产权证办理工作。
县国土资源局：负责移民搬迁居住安置点地质灾害前景评估、协调集中安置点建房用地报批、移民搬迁户宅基证办理及搬迁安置工作经费筹措等。
县交通运输局：负责移民搬迁集中安置点内的道路、桥涵设计和建设，负责公路沿线建房红线控制及涉及公路交通方面有关手续的办理。
县农业局：负责移民搬迁户的农业设施、农业技术推广扶持、沼气池配套建设工作。
县水利局：负责移民搬迁安置点的洪涝避灾前景评估把关、人畜饮水、排洪、河堤建设及水利惠民项目的落实和组织实施工作。
县林业局：负责搬迁移民林业惠民政策的落实兑现，集中安置点公路、小区内三化一片林的设计实施工作。
县扶贫开发局：负责移民搬迁安置项目计划的编制、工程实施与管理、项目检查验收和搬迁农户奖补政策资金兑付的审核把关。
县移民局：负责库区内移民搬迁安置点基础设施的设计、实施及库区移民村特困户建房资金不足部分的筹措工作。
县物价局：负责做好价格监管，防止哄抬建材价格，确保移民搬迁安置所需建材市场价格平稳。
农业银行、县信用联社：负责足额组织移民搬迁户贷款规模，在人民银行规定的贷款浮动利率范围内适当下浮，贷款额度放宽到5万元，还款期限延长至3年。
县电力局：负责全县移民搬迁集中安置点的供电电网设计和工程实施。
（三）培育典型，示范带动。
各镇都要规划建设一个100户以上的移民搬迁安置示范小区，为有条件进城入镇的移民搬迁安置对象提供房源。
项目村要规划建设2—3个集中安置点，以此推进农村社区建设步伐。
同时，要从移民户稳得住出发，探索组建产业协会，形成产业协会+基地+农户的新型产业格局，促进农民增收。
（四）健全机制，规范运行。
1、建立规划先行机制。
县上制订总体规划，各移民搬迁安置点要有具体规划。
规划要从村从镇做起，逐级上报，分级审批。
重点集中安置小区和重点镇安置规划由规划局负责编制，转县移民搬迁安置领导小组办公室报市审批。
一般集中安置小区及分散安置规划由县移民搬迁安置办公室负责指导各项目镇编制，报县移民搬迁安置领导小组审批。
2、建立资源整合机制。
要整合各类可以利用的项目资金，用于支持移民搬迁安置点基础设施建设、主导产业发展、农民技能培训、公共服务和生态环境建设。
3、建立督查考核机制。
从20xx年7月起，将移民搬迁安置工作纳入县委、县政府对项目镇和包联部门的目标责任考核范围，由县考评办会同县移民搬迁安置领导小组办公室量化考核指标，制定考核评价办法，考核评价结果列为年度“一把手”实绩考核的重要内容，并设立单项奖。
4、建立公开运行机制。
移民搬迁安置工程建设有关事项的确定实行群众代表参与的听证会制度和监理制度，项目资金管理实行审计制度。
对违规操作的单位和个人，将依照有关规定严肃处理。
20xx年临时搭建的棚户农贸市场，共有固定摊位经营户130户，其中，肉类18户，水产7户，禽类9户，蔬菜53户，豆制品11户，冷冻4户，干鲜货等28户。
为了提升城市品位形象，给市民及经营户创造一个安全、舒适、便利的购物经营环境，市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地，并将该项目列为20xx年为民办实事项目之一。20xx年8月，江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获取了该项目开发建设资格。通过两年多的努力，新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕，具备投入使用的条件。建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式，并引进先进的管理经验和管理模式，对市场内部格局进行合理安排，共设置摊位212个，基本满足现有经营户的拆迁安置需要。
为确保戴家弄农贸市场顺利搬迁，根据市政府领导的指示精神，特制定如下工作方案。
一、组建市场拆迁工作领导小组
建议由市政府指定专人担任拆迁工作领导小组组长，市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位，负责市场搬迁一切事务。
二、工作内容及时间安排
1、准备阶段（20xx年3月1日―26日）
（1）、颁布农贸市场拆迁公告（市场经营服务中心已于3月12日发布公告）
（2）、做好经营户的宣传工作和新市场开业前准备工作，并与经营户签好摊位租赁管理协议，使经营户在限期内完成搬迁工作。
2、搬迁阶段（3月27日―28日）
（1）、对临时农贸市场进行整体搬迁
（2）、全面拆除临时农贸市场。
3、整治规范阶段（3月28日―4月30日）
（1）、加强对新市场的管理和服务。
（2）、加大对市场周边秩序的整顿，杜绝出现马路市场。
三、各成员单位职责及分工
1、市工商局
依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照，加强新市场和经营户的管理和服务。
2、市公安局
积极配合，全力做好市场搬迁的治安工作。
3、城管支队
（1）、加大对市场周边秩序的整顿，坚决杜绝马路市场。
（2）、做好临时农贸市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。
（3）、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。
4、焦化厂
负责农贸市场周边的临时道路开通工作，方便经营户及当地居民进入市场，满足市场运营的道路的需求。
5、市场经营服务中心
（1）、发布农贸市场搬迁公告。（3月12日已发公告）
（2）、参与经营户搬迁座谈动员，协调解决经营户反映的搬迁相关问题。
（3）、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。
6、博能房地产公司
（1）、参与经营户搬迁动员座谈，听取相关设施改进意见。
（2）、完善市场配套设施，确保市场正常运营的需要。
7、日新物业管理公司
（1）、组织经营户座谈会，听取经营户有关市场运营和管理的意见。
（2）、做好市场内摊位的规划，根据市场行情及新市场的具体情况制定合理的摊位价格。
（3）、与市场经营户签定租赁经营管理协议。
（4）、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。
县城老菜市场搬迁工作实施方案
20xx-9-29 10:21:25 衡东县商务局用户
一、工作目标
县城老菜市场在11月20日整体搬迁至城中、城南、城北三大新菜市场，同时拆除清理好县城老菜市场，整治好县城区域内所有沿街摆卖的马路摊担。
二、工作机构
成立县城老菜市场搬迁工作协调领导小组，人员组成如下：
组 长：徐志毅
副组长：丁秋文 罗慧斌 刘 俊
成 员：苏金平 邓岳华 赵恒建 向亚辉（工商局副局长）
陈 磊（城关镇镇长） 袁丰力 刘水华
文燕玉 刘 鹏（房产局副局长）
领导小组下设办公室（设县商务局），由苏金平同志兼任办公室主任。办公室负责搬迁、整治工作的具体事项，从相关单位抽调专人组成工作组集中工作。其中：县商务局5人，县公安局5人，县城管大队10人，县工商局5人，县市场服务中心10人，县城关镇5人。由县商务局负责工作的协调、联系、衔接及各类文字资料的制订、起草、印制。
三、工作步骤
（一）宣传准备阶段（9月30日―11月20日）
宣传准备阶段是确保搬迁工作顺利进行的基础。本阶段主要完成以下几项工作：
1.三大新菜市场进一步完善市场基础设施建设，制订好招租、管理措施及优惠政策；
2．起草、张贴发布好县城老菜市场搬迁通告，并在县电视台播发县政府通告进行宣传；
3．各相关单位将协调人员名单、手机号码及牵头负责人报领导小组办公室。
（二）搬迁、整治阶段（11月21日―11月30日）
1．11月19日晚8时起，封闭县城老菜市场，安排施工队伍进场对老市场设施进行拆除，周边做好安全防护，设立好警示标志；
2. 11月20日起，组织相关职能部门对县城区所有沿街摆卖经营户进行劝导，督促其进入新菜场进行交易，对重点路段如集金北路、交通西路、交通东路至城关中学路段、兴衡东路富丽华路段、创大路江广场路段等，安排专人值班巡查，及时引导经营户进场交易，制止和取缔占道经营；
3．县工商局对城区内无证经营行为进行整治，对原老菜市场搬迁的经营户及进入三大新菜市场的新经营户及时办理好相关注册登记、变更业务，颁发营业执照。
（三）攻坚巩固阶段（12月1日―12月31日）
攻坚巩固阶段是确保搬迁成果并达到长期效果的关键。本阶段主要完成以下几项工作：
1．对老菜市场地段路面进行维修维护，真正切实做到还路于民；
2．继续对城区重点路段进行巡查整治，防止搬迁户回流，杜绝出现马路市场。
四、职责分工
（一）县商务局
1．起草县城老菜市场搬迁通告，报县政府审批后，由县人民政府发布；
2．11月20日前一个星期，由县商务局牵头，各相关部门派工作人员组成工作小组，对
县城老菜市场及城区内沿街摆卖的所有经营户进行宣传动员，确保11月20日新菜市场如期正常开业；
3．加强对三大新菜市场的行业业务指导，督促其制定好科学的管理方案、招租办法及优惠政策；
4．按照领导小组安排，承担具体工作事项的衔接、协调、组织实施及各类文字材料的起草、印制、上报汇总。
（二）县城管大队
1．加大对城区内沿街摆卖现象的整顿，坚决杜绝马路市场；
2．加强对三大新菜市场周边秩序的规范管理，防止摊担出市场或上街上路经营；
3. 做好县城老菜市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。
（三）城关镇
1．做好新、老菜场周边居民思想工作，坚决不允许出现阻碍搬迁、堵路、上访等现象的发生；
2. 配合县城管等相关部门加大对市场秩序的整顿，杜绝出现马路市场。
（四）县公安局
积极配合、全力做好市场搬迁的治安工作。
（五）县工商局
1. 加大对城区无证经营行为的整治，配合商务、城管等相关部门对城区马路市场的整治；
2. 及时为搬迁的老菜市场经营户办理好变更，为新从业经营户办理注册登记等相关业务，依法查处取缔搬迁后的沿街摆卖的经营行为。
五、经费保障
县城老菜市场搬迁工作是一项系统工程，牵涉面广，影响面宽，难度较大，情况较复杂，所需投入的人力、物力较多，因此，必须有充分的经费作为物质基础和保障才能确保搬迁工作顺利实施。要及时到位和解决如下经费：
1．设施拆除补偿。按新世纪大市场招商之初所签协议，支付给老菜市场的设施拆除补偿款宜在老菜市场搬迁前全部、定额支付给县市场服务中心。
2. 老市场拆除清理费用；
3．文字资料打印及宣传费用；
4．工作组联合整治行动费用。因整治时间较长，同时搬迁1星期内所抽调人员需全力以赴全部参与整治行动，1星期后至1个月内，工作组仍需派出20人左右队伍对全县重点路段进行值班巡查，以防搬迁户回流，占道经营，工作人员生活补贴等费用需50000元左右。
六、工作要求
县城老菜市场搬迁是县政府作出的重大决策，是进一步提高市民生活质量，提升县城城市品位的重要举措。事关群众生活，事关经营户切身利益，各相关部门和单位要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，各负其责，密切配合，齐心协力，狠抓落实。做到精心组织，靠前指挥，相互不推诿，切实做好工作，确保县城老菜市场搬迁过程不出问题，在规定时间内完成搬迁工作，对违法乱纪制造事端的不法分子要依法坚决予以打击，切实维护市场稳定。
随着企业、单位的不断深入发展，现有的涉及办公、生产场所已经不能满足，新的厂房及办公大楼逐渐筹建，那么机房搬迁或机房改建服务应运而生，而机房搬迁作为一项非常重要的工作，涉及许多设备、重要数据、核心资产等，对企业来说，机房搬迁可以说是一项细致而精密且头等重要的大事。
机房搬迁不仅仅是把机房的设备迁移到新机房那么简单，而是要求网络系统的迁移和集中存储系统的迁移必须安全平稳，不能过长时间影响生产应用。表面上就是几个IT民工的搬运，但实际是一项目高度集中的体力与脑力的综合项目。现将一般机房搬迁步骤介绍如下：
机房搬迁工作开始前，必须多方沟通，并成立专门项目组，总体负责机房搬迁工作，对整个机房设备与业务要求熟悉，还应该根据搬迁的业务制定了各部门的工作职责与相关业务。为保证机房搬迁的平稳、可靠。召开相关的机房搬迁工作会议，落实和确定涉及生产环境的网络设备、服务器设备、综合前置、通用网关、集中存储、数据库、业务软件等相关设备的搬迁要求和计划。确定搬迁方案细则。
1、绘制图纸，
详细对比搬迁前后的情况；提前规划各个机柜、各个网络设备、服务器设备、存储设备、UPS设备等机房设备的摆放位置，还要事先量好机器的具体尺寸，对所有设备进行编号，并填入登记表中之后到现场规划机器的具体摆放位置，力争最合理、最充分地利用机房的有效空间，在空间适当情况下达到整个美观。提前将综合布线的数据信息点打在配线架上，这样，等把网络设备搬迁过来，安装好跳线，则网络就可以正常使用。
2、系统备份：
分系统的数据、业务数据、配置文件备份，可使用移动硬盘或其他存储进行备份；保证所有数据不外泄露且有效；备份同时可以进行按图纸编号。
3、对设备进行分类统计：
其中的设备包括UPS、配线架、核心交换机、服务器、防火墙、存储设备等，我们对于机房目前涉及的设备统计，给出进一步详细的设备统计信息，包括设备型号、配置、所在的网络等，在搬迁之前给出相应的表格记录文档，确定相关的辅助设备配件等，同样需要有详细的记录文档。并对设备、设备上的线缆进行统一标识。
4、关闭系统、
断开系统电源、网络及安全设备停机和拆离：按搬迁方案的顺序将设备依次关闭，待系统完全停止后切断电源。将设备从机柜中拆离并整理线缆，注意记录各个设备在机架上的位置与线缆。
5、设备保洁处理、加固处理、外包装装箱处理。
6、提前做好设备的测试方法确保在搬迁完后，各类设备都有明确的测试方法。制定应急预案对于搬迁过程中可能发生的多种突发事件的应急方案，如主机不能正常运转怎么办？责任到人，设备拆卸、除尘、搬运都要有专人负责。确保搬迁阶段前新机房市电供应正常、UPS工作正常、精密空调工作正常，所有准备工作完全到位之后，才能开始具体的搬迁工作。
正确关闭电源
对于一台已经配置好的服务器来说，它的关闭和打开操作很简单，但如果操作方法不当，有可能对设备造成不必要的损坏。因此，有必要对服务器的开机、关机做一详细介绍。
关机操作：1.关闭操作系统;2.关闭主机电源;3.关闭外设电源(如磁带库等);4.关闭其他设备电源和机柜电源。
开机操作：1.打开机柜电源;2.打开外部设备电源(如磁带库等);3.待外部设备自检完成后，最后打开服务器主机电源。
全面预防静电
计算机是靠电力工作的，但静电却会给计算机带来致命伤害，尤其是可能对主板芯片造成永久性损坏。静电产生的原因很多:各种电源设备可能产生静电，计算机CRT显示器可能产生静电，工作中的手机、对讲机也会在周围空间产生大量的静电，这就要求我们要特别小心静电的干扰，全面预防。
1.尽量使服务器及其周边设备的接地良好。
2.如果设备没有接地，当我们要接触里面的板卡时，应用接地导线或其他放电设施对其进行放电。
3.对设备进行操作时，应配戴防静电手套或护腕，如果没有的话，也可以用手触摸一下机箱外部的金属来放掉自身携带的静电。
电缆连接(插拔)
电缆在进行电缆连接(插拔)时，通过该电缆连接(或将要连接)的设备应当是没有加电的，即应当先将设备的电源关掉，然后再进行电缆连接(插拔)操作。否则，如果带电进行电缆连接，有可能会对设备造成无法预料的损坏。
设备的拆卸
搬迁将按照项目进度表的时间来确定设备的拆卸时间，严格遵守规范化操作，保证设备没有物理性的损坏。在对设备进行统一的标记后，进行设备的拆除、电缆的拆除。这里我们需要注意严格按照设备拆卸的操作步骤进行。
设备重新安装
设备搬运到新机房后，首先根据新机房设备定位图，确定设备的放置位置，检查电源等相关事宜是否做好，最后，进行物理连接。
设备重新安装注意事项有：
将服务器安装上机架。严格遵守规范化操作，把服务器安装到指定位置。测试
设备物理连接完成后，为设备加电，测试电源电压，进行加电后系统的软硬件检查，数据检查。要进行的工作大致包括如下的几项：
1.服务器状态的恢复，查看是否出现了数据的丢失或损坏。这里由于我们之前对系统数据作了备份，所以，一旦出现了这种数据的损坏等，我们应该把搬迁前的数据重新恢复过来。
2.进行设备网络连通性的测试。
3.进行应用测试，确保系统的正常运行。
1.搬迁过程中注意搬运安全，设备轻拿轻放，不要撞击和摔损。
2.出现重要故障，及时向各方分管领导报告，并按相关应急预案流程处理。出现人身伤害时，及时呼叫120处理。
3.设备出问题，采用备用设备先让系统运行;配置或数据丢失，使用备份数据来恢复。