公文批复范文(通用10篇)
批复是一种下行文,是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复,内容都比较单一,而且是先有来自下级的请示,才有上级的批复。
一般来说,批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度,是同意还是反对,有不同意见等,都要在批复中直接申明。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1) 标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办"燕奇杯"书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分,如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。
(2) 主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下,正文之上。批复是有针对性的,所以不可缺少主送单位。
(3) 正文
分为开头、内容和结语三部分。
开头一般注明批复的依据,用以说明是针对哪个请示所作的批复,要求写得严谨、明确。如"《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉",然后,一般写如"经董事会研究,现批复如下"、"经研究,批复如下"等。注意不可简单写成"年月日来文收悉",许多来文,究竟是哪份,很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示,批复的内容亦简单明了,可直接表态,同意的就写肯定意见,不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性,则需上级机关较为详细地写明批复态度,充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下,原则性地提出希望。如"希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面,在发扬我公司的企业文化传统方面,作出努力"。
结语使用的语言要简短,语气要坚决,态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见:完全同意,不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由,只明确表态。如:"你部银水字[1994]4号请示收悉,经董事会研究,同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。"
下级单位的请示,受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分,再讲清不同意部分及其原因。如:"你部公关字[1994]12号请示收悉,经研究同意购制'486'电脑一台,但囿于经费所限,暂不同意购制轻型印刷设备。"
完全不同意的批复,一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解,所以要在周密的思考和研究后,清楚、肯定、有针对性地答复下级请示,不能使用有歧义的词语。也可在发文之前,先向下级单位讲明理由和依据。
(4)批复的结尾多用"此复"、"特此批复"等习惯用语。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分,并且要书写完整。
关于增补人文学院党委委员的批复
人文学院党委:
你院《关于增补,戊两同志为党委委员的请示》悉。经校党委会研究,同意增补,两同志为人文学院党委委员。
此复。
中共大学委员会
xx年x月x日
xx县围棋协会筹备组:
你们提交的《关于要求成立xx县围棋协会的申请报告》及有关材料收悉。根据国务院《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》和有关政策规定,经研究批复如下:
一、准予xx县围棋协会筹备成立,业务主管单位为xx县体育局。
二、你们应在xx县范围内进一步发展会员,于本批复下达之日起6个月内召开会员大会(代表)大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人,并向县民政局申请成立登记。经核准登记后,协会方可开展社会团体业务活动,合法权益受法律保护。
三、协会成立登记后,要健全组织机构,加强能力建设,充分发挥提供服务、反应诉求、规范行为等方面的作用,开展与县内外同行业的合作与交流,团结和组织全县各界热爱围棋运动的团体和个人,积极开展群众性围棋运动。协会各项活动必须遵守宪法、法律法规和有关社团管理政策,自觉接受业务主管单位xx县体育局、社团登记管理机关的业务指导、检查和监督管理,重大活动及时报告业务主管单位和我局。
二00X年六月十一日
(一)批复的概念和特点
1.批复的概念
批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
2.批复的特点
(1)行文具有被动性
批复的写作以下级的请示为前提,它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。
(2)内容具有针对性
批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁,以利下级
机关贯彻执行。
(3)效用的权威性
批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。
(4) 态度的明确性
批复的内容要具体明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理.
(二)批复的分类与写法1.批复的分类
根据批复的内容和性质不同,可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。
还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。
2.批复的写法
批复一般由标题 主送机关 正文 落款构成。
(1)标题
标题的写法最常见的是完全式的标题,即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;
还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 + 文种,这种较为简明、全面和常用。
也有的批复只写事和文种。
(2)主送机关
主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是转报机关. 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达.
(3)正文
正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。
批复引语要点出批复对象,一般称收到某文,或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复,时间和文号可省略。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示,意思要明确,语气要适当,什么同意,什么不同意,为什么某些条款不同意,注意事项等都要写清楚。
批复要求(其实可以单独算做结尾),是从上级机关的角度提出的一些补充性意见,或是表明希望、提出号召。如果同意,可写要求;不同意,亦可提供其他解决办法。
(4) 落款
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用汉字, 标全年 月 日, 零写为〇.
批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文,又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文,因此,撰写批复要慎重及时,根据现行政策法令及办事准则,及时给予答复。撰写时,不管同意与否,批复意见必须十分清楚明白,态度明朗。不能含糊其辞,模棱两可,以免下级无所适从。
同时批复必须有针对性的一文一批复,请示要求解决什么问题,批复就答复什么问题。
需要指出的是,在全面推进依法行政的今天,“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类,各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看,批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定,每个行政机关都有自己独立的法定职责,需要经过“请示”而为的事项越来越少,上级行政机关面对请示,要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项,虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权,分清责任,推进依法行政的需要,二是避免文牍主义,提高行政效率的需要,三是便于管理相对人寻求救济需要。
淮安市人民政府:
金湖县呈报的(金)地呈字[20xx]第2号《建设用地项目呈报说明书》、农用地转用方案、补充耕地方案及征收土地方案收悉。经审查,现批复如下:
一、同意金湖县的农用地转用方案和征收土地方案,将戴楼镇戴楼村,黎城镇任庄村等1.4116公顷集体农用地(其中耕地0.8421公顷)转为建设用地并征收为国有,同时将陈桥镇新丰村,戴楼镇戴楼村,黎城镇任庄村,黎城镇镇集体等8.7881公顷集体建设用地征收为国有。
以上共计批准建设用地10.1997公顷,其中转用农用地1.4116公顷;征收土地10.1997公顷。
二、同意金湖县的补充耕地方案。请切实做好耕地补充及其后期管护工作。
三、你市要督促金湖县人民政府严格依法履行征地批后实施程序,及时足额支付补偿费用,落实被征地农民社会保障措施。
四、请按照国家和省有关产业政策和供地政策及时供地,并将供地情况上报省国土资源厅备案。
20xx年6月28日
xx县xx城市建设投资有限公司:
你司报来的《关于调整xx县城东新区棚户区改造项目立项地点及工期的申请》收悉。因项目选址等情况发生变化,经研究,同意在我局岳发改〔20xx〕510号文件基础上,调整你司xx县城东新区棚户区改造工程立项批复事项如下:
一、项目名称
xx县城东新区棚户区改造工程。
二、项目业主
xx县xx城市建设投资有限公司。
三、建设内容及规模
总建筑面积196396.14平方米,其中:地上面积109558.35平方米,地下面积86837.79平方米。
四、项目总投资及资金来源
项目概算总投资42853.05万元,资金来源为政府财政投资。
五、建设地点
丝绸路延伸段以南、18米道路以东,30米道路以西。
六、项目工期
720天。
七、其它事项
招标投标核准事项见附表。
请接此批复后,严格执行基本建设程序,规范项目实施,确保发挥项目效益。
附:《审批部门招标核准意见》
xx县发展和改革局
20xx年6月23日
xx县城市建设投资有限责任公司:
你司《关于要求县xx大桥拓宽改造工程项目立项的函》(将城投〔20xx〕10号)文收悉。为加快城市道路规划建设,满足城市发展的需求,经研究,同意你司该改建项目立项。该项目全长293.08米,为6孔净跨43米,7肋6波双曲拱桥,每跨两边各跨腹孔,第一孔腹拱为三铰拱。采用加强拱圈、加强侧墙及腹拱。用预应力砼悬臂板加宽桥面,将桥面宽度增加到16米(其中左、右人行道为2米),拱圈宽度为9.92米。同时减轻栏杆重量,增强桥梁的稳定性。项目总投资900万元。项目资金来源:由企业自筹。项目建设期:150天。
希接文后,抓紧做好前期工作,以便项目按计划组织实施。
特此批复。
机关党支部:
你支部上报的《党支部换届选举的请示》已收悉。经研究,同意你们进行换届选举。
请按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和市直机关工委《关于市直机关基层党组织换届选举工作的实施方案》的具体要求,制定工作方案,加强领导,精心组织,严格程序,确保换届选举工作顺利完成。
特此批复。
中共xx市行政审批服务中心委员会
20xx年5月8日
民行批〔1991〕74号
山东省人民政府:
你省1991年12月20日《关于撤销蓬莱县设立蓬莱市的请示》收悉。经国务院批准,同意撤销蓬莱县,设立蓬莱市(县级),以原蓬莱县的行政区域为蓬莱市的行政区域,不增加机构和人员编制,由省直辖。
民政部
xx年x月x日
--研究所:
你所上报的“关于申请筹建生物工程实验室项目缺口资金的请示”已收悉,同意拨付资金100万元,请你所按要求使用好该项资金,项目完成后,提交资金用途报告,我厅将进行审核。
--省科技厅
20xx年x月x日
党支部:
你支部《关于中共支部委员会换届选举工作的请示》收悉,经党委研究,批复如下:
一、同意你支部于年月召开支部党员大会进行换届选举的意见;
二、同意你们关于新一届支部委员会由5名委员组成,其中设书记1名的意见;
三、原则同意你们关于党员大会主要议程和选举办法的意见;
四、同意、等6位同志为新一届支部委员会委员候选人预备人选,其中差额1人;为支部书记候选人预备人选。
请按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,上届支部委员会向党员大会说明候选人预备人选酝酿产生的情况,提请大会讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人,而后提交党员大会采用无记名投票方式差额选举产生新一届支部委员会。新一届支部委员会采用无记名投票方式等额选举产生书记,并进行委员分工。
请将选举结果于党员大会后5日内报党委审批。
特此批复
中共委员会
年月日
国函〔1997〕209号
国家旅游局、公安部:
国务院原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》,由你们发布施行。 附:中国公民自费出国旅游管理暂行办法
国务院
xx年x月x日
盐城市人民政府:
你市呈报的(盐)地呈字[20xx]第4号《建设用地项目呈报说明书》、农用地转用方案、补充耕地方案及征收土地方案收悉。经审查,现批复如下:
一、同意你市的农用地转用方案和征收土地方案,将新都街道办事处伍冈居委会、益丰居委会等13.7997公顷集体农用地(其中耕地11.8863公顷)转为建设用地并征收为国有,同时将新都街道办事处镇益丰居委会的1.7337公顷集体建设用地、1.6694公顷未利用地征收为国有。
以上共计批准建设用地17.20xx公顷,其中转用农用地13.7997公顷;征收土地17.20xx公顷。
二、同意你市的补充耕地方案。请切实做好耕地补充及其后期管护工作。
三、你市要严格依法履行征地批后实施程序,及时足额支付补偿费用,落实被征地农民社会保障措施。
四、请按照国家和省有关产业政策和供地政策及时供地,并将供地情况上报省国土资源厅备案。
20xx年7月12日
抄送:国家土地督察南京局,盐城市国土资源局。
江苏省人民政府办公厅印发
20xx年7月27日印发