一年来,办公室做了大量细致、卓有成效的工作,受到了行署领导的充分肯定。这些成绩的取得,充分证明我们有一支政治业务素质高、责任感和服务意识强、工作作风扎实、团结协作的好的职工干部队伍,这是历年形成的传统和精神,也是我们今后继续取得更好成绩的根本。接下来是小编为大家整理的关于工作会议讲话,方便大家阅读与鉴赏!
工作会议讲话1
一、正确评估上半年工作
(一) 经济运行稳中有增。速度指标在全市表现较好,其中地区生产总值增速高于全市平均水平0.6个百分点,在全市列第3位,工业增加值、农业总产值、农业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增速也均高于全市平均水平。亿元企业发力较为明显,产值过亿元企业达到26家,同比增加6家,凯乐产值突破20亿元,汉兴、新生源、新裕农业过7亿元,荆州中粮、荆州车桥过5亿元。贸易市场特别是限额以上企业销售活跃,增速比一季度提高9.8个百分点,高出全市平均水平3.9个百分点,居全市第2位;水产、葡萄等特色产业发展较快,全年可望再获丰收。
(二) 社会民生不断改善。民生“十件实事”推进顺利,涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。争取各级教育建设资金5767万元,有效改善了办学条件,高考成绩连续20_年位居荆州第一、全省领先。继续推进基本公共卫生服务均等化,全县248个村卫生室“五化”达标率70%,新农合大病保险、单独两孩政策得到有效落实。城镇新增就业6150人,安置下岗失业20_人,农村富余劳动力转移就业5468人;新增扶持创业621人,发放小额贷款3195万元,开展各类特色技能培训2544人;正式启动规范调整公务员第三步津补贴和事业单位绩效工资工作。向省、市科技部门申报高新技术企业3个,申报国家创新基金1项,申报省级各类科技计划7项。基本完成农村低保评议工作,做到了“谁有资格吃低保,群众代表说了算”;农村特困人员供养、困难群众医疗救助和临时救助按政策不断提高,累计发放各类社会救助款4591万元。认真开展血防综合治理,全面完成春季查灭螺任务,疫情形势稳定。王家大湖片区扶贫综合开发进展顺利,今年全县第一批624户农村危房改造工作启动,开工5处农村安全饮水工程,年内可完工受益。
(三) 城市建设步伐稳健。完成城市总规实施评估报告、修改论证报告和建设用地规模论证报告,指导完成南平镇新一轮总体规划修编及控制性详细规划、闸口镇控制性详细规划编制工作。迎宾大道东段主体工程基本完工,启动了原种场3号路和天颐二路人行道建设工程,友谊西路、原种场6号路等续建设工程顺利推进。207国道三座大桥累计完成货币工程量4300万元。园区建设步伐加快,组织开展了仁和片区产业新城规划评审,孱陵大道五期、民生路、兴业路、兴盛路、观绿路5条道路建设完成时间节点任务,污水处理厂完成土建工程招标。新铺燃气主管6000米,新增天然气用户1197户,天然气销售达440万方;新铺供水主管5210米,一水厂改扩建二期工程年底可完工。改造下水道1090米,完成杨马渠和百瓦渠综合整治工程前期准备工作。以文明县城创建为重点,狠抓市容市貌管理,环卫生产基地建设和埠河生活垃圾垂压站的前期准备基本完成。继续保持违法建设露头就打的高压态势,上半年处理违法建设21起,拆除违建4380平米。
(四) 各项改革有序推进。扎实开展行政审批制度改革,新的政务中心大楼主体工程基本完工,9月份可入驻正式运行,目前部门进驻方式及人员基本确定,审定公布的243项行政许可审批项目全部进驻,“三集中、三到位”工作稳步推进。加大行政许可并联审批力度,严格非税手工票据集中监管,加强中介组织收费行为整治,政务服务环境明显好转。积极稳妥推进食品安全监管体制改革,顺利完成了原卫生局、人口计生局的机构合并,县妇幼保健院与县计划生育服务站、县卫生监督局与县计划生育执法大队的整合工作也即将展开。事业单位分类改革进展顺利,已对现有353个事业单位进行了初步分类,经清理整顿、优化整合后,可精减机构50个,收回空编1490名。认真开展机关事业单位“吃空饷”专项整治工作,共查出“吃空饷”人员194人。
虽然上半年总体平稳,但我们面临的问题也比较突出,主要是四个方面:一是保进度、保位次压力加大。上半年,我县部分经济指标没有完成时序进度,主要指标今年上半年增速大都低于去年同期,增速在全市的位次也不同程度下滑。二是经济下行压力加大。受成本上升和产品价格大幅下降的双重挤压,企业效益出现下滑。项目建设速度偏慢,工业、城镇、交通、园区设施项目,以及征地拆迁等方面的压力较大。农业经济质效不优,农业生产成本尤其是人工成本连年上涨,市场、自然等风险使农民持续增收难度增大。同时,资金、用工、物流等生产要素持续紧张,要素保障跟进不够,经济回升的基础不牢固。三是财政收支平衡压力加大。全县财政总收入下滑明显,而重点建设和民生领域资金需求旺盛,收支矛盾比较突出。四是保障民生的压力加大。民生建设上的欠账还很多,社会维稳压力大,信访问题多,群众意见也比较大,这是我们今后发展的一个重要压力。
二、确保全年目标任务完成
对照全年目标,下半年要重点抓好以下四个方面:
(一) 全力促进经济增长。一是重抓产业转型升级。要进一步加大调结构、转方式的力度,实现整体提升。工业方面:要围绕全年目标,抓紧抓实生产调度,在三、四季度赶产赶销,包挂领导和“企业保姆”要深入重点骨干企业,摸清企业生产经营中的困难问题,最大限度帮助企业解决生产要素和市场营销方面的难题,确保企业充分发挥产能,满负荷生产。要切实搞好服务,加快湖北车桥、湖北缸套整体搬迁、真诚造纸二期等规模企业在建项目建设进度,确保年底投产达效。要认真落实扶持中小企业成长的各项措施,尤其是缓解企业资金瓶颈,帮助企业开拓市场、盘活存量、扩大规模、顺利入规,9月底前要完成“小进规”申报前的准备工作。农业方面:以全县18个粮棉油高产创建示范片为抓手,狠抓农作物田间管理,提高生产水平;近期要围绕葡萄销售做文章,既要规模扩大、产量增加,又要销售顺畅;要抓好各项农村政策落实,确保良种补贴、农资综合直补、粮食直补等资金及时足额落实到户,兑现对种养殖大户的扶持政策,调动农民的生产积极性。要高度重视当前防汛抗旱工作,密切关注水情雨情,一手抓防汛,一手抓抗旱,保丰收、保安全。三产业方面:要重点抓好市场建设和培育,加快明珠家居物流园、新天地三期、恒盛汽配城三期项目建设,力争年内实现经营户入驻;城区生猪和肉牛定点屠宰场迁建及再生资源回收大市场、国际服装城、楚丰农产品批发大市场三期新建等项目,也要尽快完成前期工作,争取迅速启动。二是重抓项目和招商。关于招商工作,前几天的专题会已经作了安排。目前,国家对宏观政策调整采取“微刺激”、“微调”的方式,但对一些基础建设领域的政策,一旦抓住了得到的就是大项目。省里也把抓长江经济带项目储备工作上升到战略层面,这些都是扩大投资的特大利好。我们要善于抢抓有利机遇,积极做好对上争取工作,力争超额完成全年投资任务。对70个亿元以上在建项目,特别是纳入省市重点建设的24个项目,各级领导干部要扑下身子,放下架子,舍得面子,深入现场跟踪督办、协调服务,确保项目建设力度不减,投资持续增长的势头不减。同时要抓好统计基础工作,政策调整、方法调整要专题研究布置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。围绕园区拓展和项目建设,专班还要再加力度,再加压力,既要确保今年的征地拆迁任务圆满完成,还要搞好对上衔接,最大限度地争取用地指标,扩大土地储备规模。园区基础设施要加快科学论证,突出重点工程加快实施,污水处理厂要确保年底建成运行,还要加快园区污水管网、卫生、绿化整治。第二要抓好财政保障。今年财政支出压力很大,要围绕“财税保均衡”,千方百计扩大财源、增加收入,同时做细支出管理,厉行节约,把有限的资金用好,提高发展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加积极地开展“银企对接”,鼓励银行加大工业信贷投放,增加信贷规模,支持园区建设、大产业培育和中小企业成长,着力融资难问题。金融办要努力作为,提高我县存贷比。要高度重视当前金融市场的规范问题,严厉打击非法融资等扰乱金融秩序的行为,净化金融环境。要突出抓好乡镇经济发展,南平、藕池、埠河要当好排头兵,其他乡镇要有工作亮点。
(二) 努力改善社会民生。一是抓好“十件实事”和议提案办理。民生实事事关人民群众切身利益,事关政府公信力和执行力,各责任单位要深刻认识自身在落实“十件实事”、办理建议提案中所担负的重大责任,切实增强紧迫感和责任感,加快推进,抓好落实。关于民生实事,这里特别强调两个问题。第一是农村水环境治理问题,市委、市政府专门部署推进,县人大也出台了决议,有关部门要认真研究对策,拿出具体的操作办法。第二是空气治理问题,重点是抓好秸秆禁烧工作,县政府将进一步加大工作投入和力度,专班和各乡镇要在关键时间节点抓好落实,一定要抓出成效来。二是统筹抓好各类社会事业。要以创业带动就业,统筹抓好大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人等群体的就业工作。要大力实施人才培训规划,加强企业用工服务,着力解决企业用工结构性矛盾和高端管理人才紧缺的问题。要抓好“住房、教育、医疗”这一最迫切的民生。加快各类保障性住房建设进度,研究出台城区个人建房的疏导措施;要加强教育乱收费问题的监控,发现一起,查处一起;进一步推进基层医疗卫生服务体系建设,尽快完成城区卫生医疗资源整合,降低药品价格,让老百姓切身感受到改革带来的实惠。三是进一步创新社会管理。当前,既是发展黄金期,又是矛盾凸显期,维稳安全、生产安全、食品安全等问题的挑战十分严峻。我们必须居安思危,加强和创新社会管理,建立和完善矛盾纠纷大调解、社会组织服务、社会治安防控、公共安全监管等体系,建立和完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷排查、社会风险评估、网络舆情引导等机制,完善网格化运转机制,努力营造安全有序、共建共享的和谐社会环境。
(三) 坚定不移推进改革。一是要增强改革意识。就是要进一步解放思想,放开手脚,创新发展。二是突出改革重点。要继续推进事业单位分类改革。在上半年工作的基础上,要尽快启动行政类及经营类事业单位改革,结合事业单位分类,做好事业单位撤、并、转工作。要按照精简、统一、效能的原则,继续改革相关政府机构,推进机构职责整合。要对接好国务院取消和下放的行政审批事项,深化行政审批制度改革,完成政务服务中心搬迁工作,县编办、监察局、政府法制办要继续对各部门“三集中、三到位”工作情况、进驻新的政务服务中心运行管理情况实时跟踪督办。要深化财税金融改革,改进预算管理制度,积极推进财政预算公开和政府部门“三公”经费公开,打造阳光财政。要深化投融资体制改革,做大做强城投公司,积极开发新的融资平台,今年在这些方面要有实际性的探索和努力。要深化农村综合改革。抓好农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。积极推进农村土地流转,引导土地向专合组织、种养大户、家庭农场有序流动,完成年初确定的30万亩土地流转目标,提高农业规模经营效益。三是要注重改革实效。面对一系列改革任务,我们要联系县情,有针对性的抓好推进措施,要通过改革出优势、出保障、出成果、出经验,务求改一项成一项,让老百姓享受到更多的改革红利。
工作会议讲话2
同志们:
我来周口工作到今天将近半年时间。这半年时间,在市委的集体领导下对全市的发展思路进行了重新理顺,有效地组织了抗击非典的斗争,并取得初步胜利,争取了一批大项目,基本拉开了周口快速发展的格局。当然,这些成绩的取得,凝聚着市政府办公室全体同志的心血。大家默默无闻,尽心尽力,在办文、办会、办事等方面都做了大量卓有成效的工作,较好地服务了全市的经济工作大局。这些成绩应该给予充分肯定。我代表市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!本来早就想开个会,和大家见见面,但这半年时间,紧紧张张,确实是超负荷运转,以至于到今天才和办公室的全体同志见见面。好在我们都在一块儿工作,许多同志都经常打交道,思想也常常交流。今天借这个机会主要是看望大家,同时,就如何贯彻刚刚结束的市委工作会议精神,提高办公室的综合服务水平,讲几点意见。
一、以贯彻市委工作会议精神为契机,全面提高市政府办公室工作的整体水平
这次市委工作会议的召开,全市上下高度关注,广大干群精神振奋。这次会议是周口全面建设小康社会的动员大会、誓师大会,明确提出了周口超常规、跨越式发展的宏伟目标。在这样一种氛围中,作为市政府的首脑机关,办公室工作如何适应形势,超前工作,跟上节拍,为领导提供高层次、前瞻性、高效率的优质服务。对市委工作会议的学习要作为今后一个时期的工作重点。目前各县市、各部门都在迅速学习贯彻市委工作会议精神,我们政府办公室也要抓紧时间学习贯彻,着重学习市委工作会议上董书记的重要讲话和会议通过的《中共周口市委关于进一步解放思想,负重拼搏,奋力实现超常规、跨越式发展的决定》,把握核心,吃透精髓。市委工作会议的核心是啥?核心就是解放思想,负重奋进,努力实现超常规跨越式发展。大家可以回想一下这半年来,市里哪一项工作不是超常规运作?我们的海关建设,从谋划到报批建设仅用了两个月时间,筹建和申报工作进展顺利。阿深和商周两条高速公路本来是“_”计划的项目,由于我们主动争取,才得以提前,十月份就可开工建设。还有大三角的规划,也是争分夺秒,紧锣密鼓。一边规划,一边进驻项目,目前河南国粮一体化项目一期投资3亿元,已经完成前期工作,8月份可在大三角内开工建设。像这样的项目还有很多。这半年来的工作充分说明市委市政府的一言一行,一举一动都体现出超常规、跨越式发展的气概,也只有这样,才能彻底甩掉我们的落后帽子,实现我们在黄淮经济带走在前列的奋斗目标。要通过学习,认真改进办公室的各项工作,提高政府办公室综合服务水平,服务于全市超常规跨跃式发展的大局。
二、谈一谈对办公室工作的体会
下面我谈一谈对办公室工作的理解,与同志们共勉。
1、办公室要解决好干什么的的问题,也就是办公室的职责。办公室工作任务有三项:信息调研、督促检查、保证日常工作运转。政府办公室的职责分三个层次:①按服务对象分,是三服务:服务领导、服务基层、服务群众。②按工作内容分:办文、办会、办事。③按服务领导分:参谋、耳目、助手。办公室每位同志都是领导的参谋、领导的耳目、领导抓落实的助手,领导讨论问题的诤友。办公室工作任务归结到一句话就是优质服务,超前服务,创造性服务。如何履行好这个职责?同志们要牢记四句格言:办公室工作很重要,不容懈怠;办公室工作无小事,事事要干好;办公室时时都是上班时间,随叫随到;办公室人员是铺路石子,乐于奉献。
2、办公室要解决好干到什么程度的问题,也就是办公室工作的标准和尺度问题。办公室按服务对象、服务领导和工作内容划分为三个层次。办公室工作根据这三个层次要搞好优质服务。这个优质服务有没有标准?有,基本的标准有四条:
第一条工作标准:100-1=0。啥叫100-1=0?从管理上说,办公室工作无小事,办100件事,办差一件事,出一次失误,前功尽弃。就是说办公室工作不能出任何差错、毛病、问题,这就是100-1=0的标准。何为零失误、零差错?办文零毛病,就是办文办到无可挑剔;办事零失误,办事办到恰到好处;办会零差错,办会办到规范有效。让领导平常想办公室,遇事找办公室,逢人夸办公室,以卓有成效的工作实绩赢得领导的重视。
第二条工作标准:“三满意”--基层满意,机关满意,领导满意。达到了“三满意”,工作就算作好了。有些同志对领导服务得好,但对机关、基层服务得不好。为领导服务好,这不错,但为机关、基层服务不好,就会让人捣脊梁骨,让人家说三道四。所以在为领导服务上能吃100分,在为机关、基层服务上不一定能吃100分。
第三条工作标准:“三大硬件”--出政绩、出经验、出人才。办公室工作要搞好,就要“三出”。出政绩:为领导、基层、机关服务好;出经验:在同类同档次办公室中能出经验,干出一流成绩;出人才:为党为人民培养优秀的年轻干部。只有这样,办公室工作才能做好。市政府办公室既有发展经济的任务,又有培养优秀干部的任务,多出人才,出优秀人才,党的事业才能兴旺发达。所以我们政府办公室工作要做好,就要突出三大硬件:出政绩,出经验,出人才。
怎样实现“100-1=0”?怎样达到“三满意”?怎样实现“三大硬件”?怎样让领导想办公室,找办公室,夸办公室?办法很多,归根到一点,就是“四个字”--优质服务。要做到“三个一切”--办公室一切工作为领导决策服务,为领导决策搞好一切服务,用“优质服务”这四个字衡量办公室的一切工作。要达到以上这四个标准,并不难,但也不太容易。
三、对市政府办公室提出几点要求
目前,我们周口的各项工作发展很快,各县市稍不努力就有被淘汰的危险。所以,县市的同志压力很大。具体到我们市政府办公室的同志,决不能满足于被动服务、一般化标准,也要有危机意识,有压力感,要搞好超前服务。我们过去的服务是领导安排一件事,就办一件事,领导叫干啥就干啥。没有超前思维,没有创新意识,缺乏主动性、创造性,这叫被动服务。被动服务不适应当前的新情况,新形势,办公室必须主动出击,搞好超前服务。
1、加强学习。一是学理论,向书本学习。古人云:“活到老,学到老。”“学无止境。”就是说人的一生要不断学习,不断充实自己。我们要搞好超前服务,没有丰富的知识和大量的积累几乎是不可能的。办公室的同志只有加强学习,学时政,学经济,学法律,及时充电,才能不断完善自己的知识装备,才能在日常的服务中运用自如,做到超前服务而不是被动服务。我们市政府办公室曾经提出创建学习型机关的号召,把大家送到河大学习经济理论,请专家给大家讲课等等,这都是具有远见卓识的。二是学经验,向外地超前服务做得好的办公室学习。我们市搞经济建设组织同志们到外地参观学习,学习人家的胆略,学习人家的办法。同样,办公室工作也要走出去,看看人家的办公室怎么做的,人家的经验是啥。所以,市政府办公室要定期组织大家到外地学习考察,与做得好的地方的办公室加强交流,取长补短,提高我们办公室工作水平。三是学实践,向实践学习。实践是最好的老师。所以,办公室的同志要深入到实践中去调查研究,掌握第一手资料,为搞好办公室工作积累有价值的东西,为领导决策提供有价值的建议。没有调查就没有发言权。目前,我们周口的经济建设日新月异,新的项目不断上马,新的工程陆续竣工,我们对基层的了解也应与时俱进。我们办公室是政府的参谋部,领导对全市经济局势的总体把握,一定程度上主要来自于办公室的各种简报。如果我们闭目塞听,怎么去领导组织全市的经济建设?所以,决策的正确就要求信息来源必须准确、及时、有效,决策建议必须科学合理。市政府办公室要保证信息的及时性、准确性,就要求办公室的同志经常深入基层调研,掌握基层发展动态,了解存在问题,提出决策建议。办公室是不是定一个制度,有关科室要定期下去,沉到乡、沉到村,摸出点真东西,拿出有份量的调研报告。现在我感觉大家下去调研的太少了,有份量的调研报告太少了。
2、改进作风。有了知识还不行,还需要有朝气蓬勃、奋发有为、昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风。要坚决克服懒散、懈怠、作风疲沓和无所作为的思想,克服混日子、吃大锅饭的思想,树立拼搏进取的精神。每件事都要多想几个为什么,多想几个怎么办。要想在领导之前,积极为领导提供有价值的决策参考。要敢于说真话,敢于谏真言,特别是敢于在领导面前发表自己的独到见解。
3、加强团结。团结就是力量,团结出成绩,团结出干部。办公室工作要想搞好,必须加强团结。领导班子加强团结,办公室同志们之间加强团结,形成一个凝聚力、向心力、战斗力强的办公室群体,就能做好政府办公室各项工作。加强团结有五条标准:
第一条标准:“四为重”工作标准。也就是说,各级、各个领导班子,要坚持团结为重,工作为重,大局为重,事业为重。只有这样,才能成为坚强的领导核心,才能带出好的秘书队伍,才能搞好优质服务。否则一切都是空话。
第二条标准:“六多六不”原则。政府办公室每位班子成员都要做到:“多商量,不争论;多尽职,不争功;多自律,不争利;多交心,不猜疑;多补台,不拆台;多谋事,不谋人”。在一个领导班子中,互不相信,互相猜疑,遇到荣誉事往上跑,遇到困难事往后退,争名争利,工作是很难干好的。互相补台,好戏连台;互相拆台,大家一起垮台。所以,加强领导班子建设,就要坚持“六多六不”原则。
第三条标准:“四容”、“三大”的胸怀。“四容”,即容人、容言、容事、容气。“三大”,即要有大胸怀、大气魄、大度量,不要小心眼儿,听小道,说小话。“容人”,也就是每个班子成员都要容下不同的人,成员中年龄有大有小,文凭有高有低,性格各不相同,大家在一起共事是个缘份。要能够容下不如自己的人,容下比自己强的人,容下反对自己的人。“容言”,就是每个人说话都不可能是顺耳话,逆耳的、批评的、说错的话,也要耐着性子听。“容事”,每个人办事,要办“圆场”,要求恰到好处。但话好说,事难做。办公室每个同志,不可能都不办错事,对办错事的同志,都要谅解、原谅,要能容下,“大肚能容容天下难容之事,笑口常开笑天下可笑之人”。南召丹霞寺有幅对联,“君子不拘于小节,大象不行于兔径”,很给人以启发。要“容气”,办公室是个“泔水缸”,有时误解的事也很多,领导有时发脾气,自己也知道发错的。作为办公室同志讲,要能够容得下去,容不下去,就不要做办公室工作。作为班子建设来讲,树立“三大”,克服“三小”,这不仅是当前加强班子建设的需要,也是历史的古训。许敬宗是唐太宗身边的近臣,有一天唐太宗问许敬宗说:“我看文武百官当中,就你最好,为啥说你坏话、说你不行的人那么多呢?”许敬宗对答说:“三月春雨贵似油,农民说好,走路人说下雨路滑;八月十五秋月如镜,才子佳人欣喜于花好月圆,做贼的却讨厌月光的明亮。天地之大还满足不了人们的需要,何况我许敬宗呢?三寸不烂之舌,犹如龙泉宝剑,杀人不见血,皇上听了我就要死,当父亲的听了儿子就要受屈辱,夫妻俩听了就要分离,朋友听了关系就要疏远。”太宗说:“好,我应牢记你这些话。”所以,古往今来,做不到“四容”、“三大”,班子建设难搞好。
第四条标准:一条最基本的工作经验。“对上不划线,对下不分派,不管领导怎么换,办公室优质服务永不变”。不管谁当领导,都是四个字:优质服务。
第五条标准:发挥一种精神--团队精神:搀扶着前进,不当螃蟹夹子。啥叫团队精神?就是搀扶着前进,不当螃蟹夹子。为别人叫好,就是为自己鼓掌,自己掌声四起;为别人着想,就是为自己铺路;帮助别人就是帮助自己。我们市政府办公室是一个大家庭,从秘书长到一般同志都要团结共事,互相关心,互相帮助,努力营造良好的工作氛围。
4、勤政廉政。我们办公室是市政府的参谋部,大本营,在座各位都是领导身边工作人员,不管你是秘书长还是科长,还是一般同志,人家都对你看得很重,你的一言一行都代表着市政府的形象。所以,我们大家要严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励。大家有什么困难可以向组织上提出,在不违反原则的前提下尽量给大家解决,但千万不允许打着领导的旗号私自行事,不允许对基层吃拿卡要。同志们在这个问题上要保持清醒头脑。
5、认真做好办公室的其他工作。刚才我已经讲了,办公室工作无小事。我们市政府办公室的工作是一个综合系统,每一个科室、每一个部门的工作都举足轻重。要认真做好各类会议的办理工作。我们市政府开的会很多,会议组织的情况,影响着会议的效果,也代表着市政府办公室办会的水平。要坚持避免失误,杜绝错误的原则,认真筹办每一次会议,力争每一次会议都能圆满顺利召开。要加强对政府工作的督促检查。我们的规划再好、措施再得力、不落实也只能是纸上谈兵。落实靠什么?就靠我们政府的督促检查。对于市政府部署的每一项工作,开工的每一个项目,办公室都要及时跟踪问效,掌握工作进度,协调解决面临的问题,直到工作完成。对于领导批办的事情,要限期办结,做到有结果,有回声。要搞好后勤接待工作。接待部门包括平原宾馆、周口饭店是我市对外开放的窗口,代表着我们市的形象。要进一步强化领导,加大投入,适应新形势,采取新招数,努力提高接待服务水平。同时,办公室其它各项工作也要着力上档次,上水平。
最后,希望市政府办公室全体同志在增玉秘书长的带领下,加强学习,提高素质,努力做好各项工作,提高服务水平,为全市经济建设和社会事业的发展,为实现周口全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!
工作会议讲话3
同志们:
今天,我们召开上半年工作总结会议,主要内容是总结回顾上半年的各项工作,安排部署下半年的工作重点,并明确具体要求。刚才,各单位、各部门汇报了上半年工作开展情况和下半年的工作思路,大家讲得都很好,起到了相互沟通、相互启发的作用。下面,我再讲几点意见。
一、全局上半年主要工作回顾
今年,我们根据学比看工作精神和全局实际情况,提高了各单位工作任务指标,尽管存在这样那样的困难和问题,总体上说,大部分责任单位都能实现时间过半,任务过半,较好地完成局里布置的工作任务,各项工作有条不紊向前推进。
(一)全面加大住房保障工作力度。积极做好保障性住房项目立项和资金申请工作,加大协调力度和督查力度,盯紧项目,强化监管,交叉作业,稳步推进住房保障工作。一是全面加强经济适用住房建设,争取经济适用住房项目111.3万平方米,计划建设规模为前5年的总和,在全省位居第四,各个项目开工建设工作正在紧张筹备。二是大力推进廉租住房建设。争取廉租住房项目14.3万平方米,目前已开工7.72万平方米,其中:市区廉租住房开工新建4万平方米。三是加快发放廉租住房租赁补贴。争取中央专项补助资金5312万元,其中20_年度资金2710万元,20_年度资金2602万元,根据国家相关政策,我市安排2212万元用于发放租赁补贴,另外3100万元收购小套型住房用于实物配租。目前,已发放廉租住房租赁补贴767万元,小套型住房收购工作正在紧张进行。四是加强经济适用住房销售管理,对市区东方明珠一期和叶县昆安小区一期1006套经济适用住房实行摇号配售,保证了经济适用住房销售的公开、公平、公正。
(二)加强房地产市场管理。加强全国重点城市房地产市场信息系统建设,通过住房和城乡建设部第一阶段验收,获得全国优秀城市称号。对__房地产网进行改版升级,开展市辖6县(市)房地产网站建设,在全省18个省辖市中第一家推出覆盖市、县两级的房地产网站群,完善了房地产信息发布和政策宣传平台。在商品房网上登记备案的基础上,加强房地产市场信息的分析与整合,实现了房地产信息向住房和城乡建设部网上直报。对__市房地产业协会进行换届改选,充实协会力量,完善协会章程,为房地产企业搭建交流合作的行业平台,畅通房地产企业与行业主管部门信息沟通的渠道。在市场低迷的情况下,举办20___住交会,为房地产企业搭建市场互动平台,合理引导住房消费,达成购房意向2424个,面积22.9万平方米。共办理商品房预售8.23万平方米,季度末累计可售面积45.99万平方米,与去年同期相比下降明显,市场供给放缓,5月份基本上没有预售项目。商品房销售合同登记备案23.87万平方米,其中商品住房22.38万平方米,1937套,均价2645元,成交量和成交价格与去年相比均有上升,市场正逐步回暖。二手房成交13.17万平方米,金额2.32亿元,其中二手住房12.5万平方米,1481套,2.05亿元,均价1641元。同时加强房屋租赁市场管理,登记备案面积26.4万平方米, 1.15万间,发放租赁证4317本,公房登记备案达到89%。
(三)加强物业服务企业管理。规范发展物业服务产业,开展20_年度物业服务企业资质动态考核,对全市70家物业服务企业的基本情况进行综合考核,限期整改3家,注销资质3家,规范了物业服务行为。做好物业服务企业资质申报审批工作,全市物业服务企业达到80家,其中一级资质2家,二级资质3家,三级资质57家,一级资质企业占全省的1/3。物业服务项目222个,创建国家级示范项目1个,省优物业服务项目4个,市优物业服务项目16个。同时积极推进住宅专项维修资金归集工作,目前3个住宅小区归集工作已经完成。
(四)加强房屋登记管理和使用安全管理。制定《__市集体土地房屋权属登记管理暂行办法》,认真研究解决历史遗留问题房屋登记问题,加快集体土地房屋办证筹备工作,进一步加强房屋登记管理和服务,保护房地产权利人的合法权益。房屋权属登记发证174.84万平方米,其中研究历史遗留问题房屋 97栋、31.50万平方米,已登记29栋、9.81万平方米。加大违规装修和私拆乱改行为查处力度,加强房屋安全鉴定、房屋装饰装修和危险房屋防治的管理工作。开展公共场所用房安全隐患排查治理和企业生产用房安全排查工作,重点加强各级各类教育教学机构教学用房和卫生系统房屋排查鉴定工作,排查房屋101栋,面积19.27万平方米,鉴定面积42.37万平方米,对河南平棉纺织集团等13家企业生产用房进行排查,公共场所用房完好率达到100%。
(五)加强内部管理工作。认真开展深入学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动,学习焦裕禄精神,进一步深化“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动,推进“学先进、比创新、看实效”长效工作,为住房保障和房产管理工作注入新鲜活力。通过新闻媒体和我局网站向社会发布政风行风建设公开承诺二十条,全面公布主要职能、责任部门、监督部门、责任人员、联系电话和局长信箱,特别邀请市人大代表、市政协委员作社会监督员,为进一步加强政风行风建设,提高市场管理和服务水平迈开了坚实一步。发扬一方有难、八方支援的精神,组织全局干部职工为重病职工郭金保同志捐款19110元。加大双创工作力度,加强公共厕所、垃圾中转站、街头游园建设,深入整治直管公房、局属单位开发项目和家属院环境卫生,摘掉了落后帽子,进入了先进行列。进一步加强局属单位经济建设,各开发、物业单位积极寻找建设项目,努力推进项目建设,大众开发西高皇育华新居项目已经实现开工,房屋租赁单位和物业企业及时调整工作目标,不断加大租金和费用征收力度,房屋租赁合同签订率、租金收缴率均达100%,物业服务费收缴率保持在65%以上。在搞好经营、开发、物业与局属房屋租赁工作的基础上,增加全局职工工资补助,提高职工生活水平,促进了全局和谐发展的良好局面。
二、存在问题及下半年工作安排
同志们,上半年各项工作尽管取得了一定的成绩,但对比我们的年度任务和赶超目标,下半年的任务还很艰巨,工作中还存在一定的问题。主要表现是,保障性住房建设还需要加快推进,房地产市场监察执法还需要大力加强,房屋租赁工作还有很多问题需要努力克服,政风行风20条承诺还需要认真兑现,历史遗留官司等问题还需要抓紧解决,公房租赁管理还需要及时改进,各单位开发经营还需要进一步加强。各单位、各部门要紧密结合赶超目标和上半年任务完成情况,深入调查研究,制定工作对策,确保完成年度任务。
(一)积极完善我市住房保障体系。保障性住房建设是民生工程,也是增收热点,是职能问题,也是收入问题,要加大督查力度,倒排工期,强力推进。东方明珠项目一期10月份要具备入住条件,二期要在7月中旬完成实质性开工。山水华庭经济适用住房项目要加大协调力度,要在近期通过规委会审定后立即开工建设。蓝欣家园经济适用住房项目要抓紧完成控制性规划编制工作,在此基础上抓紧编制详细性规划,10月底前要实现实质性开工。8万平方米廉租住房9月底前也要实质性开工,圆满完成廉租住房建设任务。抓紧开展廉租住房房源收购工作,出台《廉租住房租售并举管理办法》,完成20_年度和20_年度廉租住房租赁补贴发放任务,同时认真做好保障性住房用地计划申报,为明年住房保障工作打下良好基础。
(二)进一步规范房地产市场秩序。在认真开展好企业服务年活动的同时,根据国家政策,严格实行整治。目前,我市房地产市场回暖明显,一些房地产企业和不法中介乘机造势、雇人排队、甚至疯狂炒作,与周边城市相比,我们的问题是比较突出的,已经引起领导和社会的高度关注。我们必须履行职责,积极作为,采取措施,从严整治。对情节严重、性质恶劣的企业,要加大查处力度,遏制蔓延势头,狠刹市场歪风,净化房地产市场环境。抓紧推进物业规范化管理,开展好达标创优和十佳企业评比等规范化管理年活动,扶持和表彰优秀企业,批评和清除劣质企业,发展好物业服务产业。
(三)进一步加强房屋安全管理。继续强化公共场所安全隐患排查治理工作,对全市中小学校进行全面检查并采取有效措施,确保教育用房使用安全。结合企业服务年活动安排,积极开展企业生产用房安全隐患排查治理工作,制定应急预案,加强安全管理。建立公共场所和企业生产用房安全档案,进一步加强房屋安全规范化管理。
(四)进一步加强队伍建设和内部管理。深入开展学习实践科学发展活动和“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动,拓展工作职能,规范工作程序,提高管理层次。尽快出台相关规范性文件,解决好历史遗留问题,创建省级文明单位和交易产权规范化管理等先进单位,树立法治、诚信、优质、高效的政府形象。进一步加强干部队伍建设,抓班子带队伍,形成合力,激发活力,为加强住房保障和房产管理工作提供队伍保障。要高度重视并全面加强政风行风建设,采取强力推进措施,动员干部职工严格自律,积极作为,兑现公开承诺,争取社会认可,要通过住房保障和房产管理系统的共同努力,扭转被动局面,实现质的跨越。
同志们,半年过去了,时间不等人,下半年形势更紧迫。各单位、各部门要认真对照年度工作目标,理清工作头绪,分出轻重缓急,采取有效措施,全力向前推进。要牢固树立赶超意识和效能意识,严格要求,自我加压,提高目标,开拓创新,力争超额完成任务。要对重点工作和目标任务进行层层分解,落实到人,一级抓一级,层层抓落实。要强化督查抓落实,强化监察问实效,确保全年各项任务圆满完成,为住房保障和房产管理工作再上新台阶做出新贡献。
工作会议讲话4
同志们:
今天上午我们利用半天时间,对机关上半年工作进行总结。刚才,我们观摩学习了6个处室的资料建设,听取了6个处室上半年的工作情况汇报和俊明同志代表机关考核组对各处室上半年考核情况的通报。这是一次学习先进的会议,一次查漏补缺的会议,更是一次鼓舞干劲的会议,这对于我们进一步统一思想,查找不足,明确目标,在年终目标考核中创先争优,具有重要的意义。6个处室的汇报有创新、有特色、有成效,俊明同志的点评很全面,也比较客观和中肯,尤其是对当前影响和制约机关工作的主要矛盾、突出问题分析很到位,提出的对策措施也切实可行,我完全赞同。可以看出,经过机关上下的共同努力,我们较好地完成了机关上半年的各项目标任务,呈现出一些新的亮点,突出地可以概括、归纳为以下四个方面:
一是服务保障水平进一步提高。
上半年,机关围绕全省工作大局,紧跟会工作节奏,坚持以“四型”机关建设为抓手,更新服务理念,改进服务方式,不断向科学化服务、专业化服务、人性化服务转变。比如,在全年工作谋划和会议题的设计上,在立法、监督信息的采集上,法制委办公室、综合处等一些处室更加突出了政务服务特点,在以文辅政、辅助决策等参谋助手作用方面有了明显改进;秘书处优化了办文、办会、办事流程,确保了机关工作的高效运转;人代选工委办公室积极协调省司法厅,在全国率先为494名省人大代表配备免费专职律师,为代表提出法律方面议案提供了专业化服务;信访接访大厅,通过制作简明、清晰的接访工作流程和群众上访指示牌,以“五个一”(一张笑脸、一杯水、一把椅子、一支笔、一副老花镜)的人性化接访,树立了人大“窗口”的良好形象;行政处引进信息化和标准化管理手段,使后勤保障工作的科学化、规范化建设迈出了新步伐。机关工作呈现出新的生机和活力。
二是深入调研的风气日渐浓厚。
从这次考核和刚才汇报的情况看,各单位普遍围绕全省工作中心和人民群众普遍关注的热点、难点,按照会决策部署,协助会组成人员和人大代表深入开展调查研究,为会决策提供了新信息、新思路、新点子。比如,财经委办公室结合我省实际,撰写的《关于将关中经济区作为统筹城乡改革发展示范区的几点认识和建议》调研报告,得到省委、省政府主要领导的重视,批转有关方面研究处理。人代选工委办公室刚刚组织的在陕全国人大代表专题调研,针对我省依法推进循环经济发展、加快农业和农村建设、推进关中—天水经济区发展等重大问题,积极主动谋良策、出实招,对我省的经济社会发展将起到促进作用。据不完全统计,半年来,机关各部门、各处室共组织开展了30多次省内外立法、执法、视察等相关考察调研,形成有价值的调研报告45篇,内容涵盖经济、社会、机关建设、人大制度研究等诸多方面,其中环资工委办公室起草的调研报告还在全省党政领导干部优秀调研成果中获奖。在改进调研方式上,充分利用现代传媒快速、海量的优势,先后就加强和改进人大调研工作开展网上问卷调查,扩大了调研的覆盖面和人民群众的参与度,使人大工作的透明度进一步增强。
三是队伍建设步伐明显加快。
加强人大机关干部队伍建设,一直是机关干部反映集中的问题,也是会党组和机关党组非常关注的一件大事。为了建设一支与会履职服务相适应的机关干部队伍,营造敬业干事的良好氛围,会党组和机关党组把政治上关心和促进干部成长,作为推动机关工作的重要内容,摆在了突出位置。根据机关干部职位空缺情况,在省委、会党组的关心和机关党组的努力下,对5名厅级和6名处级干部空缺岗位进行了配备,向外推荐提拔交流了4名处级干部,为干部成长创造了条件,对机关工作增添了活力。强化了素质能力建设,充分利用外出考察、自主选学、党校学习等方式和途径,加大干部培训力度,真正实现了永茂同志在20_年学习实践科学发展观中提出的“三个三分之一”。即:在重要会议和重大活动工作间隙,组织三分之一的干部参加培训,三分之一的干部外出考察,三分之一的干部完成好机关日常工作;并通过集体学习,专题讲座,岗位练兵,组织党员进农村、进企业参观见学,在民声报开辟《公文写作大家谈》专栏等活动,苦练内功,提升素质,创新思维,为推动工作带来了新理念、新方法、新动力。
四是创先争优意识显著增强。
上半年,结合省上目标责任考核,机关注重把“打造一流队伍、创造一流业绩”,作为“四型”机关的重要内容,在工作中注重“两手抓”:即一手抓理念更新,营造和谐求实的机关文化氛围;一手抓工作改进,促进学用相长、知行统一。从刚才汇报情况看,通过创建活动的深入开展,大家的进取意识、创新意识明显增强,不少处室把“争创一流”作为工作目标,处室之间和处室内部出现了“比、学、赶、帮、超”的良好局面。各单位还注重发挥支部的作用,结合党支部创先争优目标,开展了党员个人目标承诺活动。今天观摩和汇报的6个单位,他们的工作在机关有一定的代表性,涉及面也比较广,对机关其它处室有借鉴和示范作用。《诗经·鹤鸣》上说,“它山之石,可以攻玉”。为了使机关考核工作不断趋向科学,我们安排机关考核办的同志到3个省级单位取经,学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验,进一步完善机关的考核细则,细化分解各项目标,对机关资料建设也要统一标准。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。由于我们近期连续进行干部调整,机关个别处室机关人事出现了人心相对浮躁、作风有些飘浮等现象,没有把精力很好地投入到完成全年任务目标上来。一些处室有的工作没有达到预期目标,有的任务只停留于口头或字面,还没有落实到具体的行动上。下一步,我们要进一步集中力量,解决影响机关工作中的一些关键问题,尤其要强化三种能力。一要进一步增强处室的创新力,使机关工作更具生机和活力;二要进一步增强处室的凝聚力,在人大机关形成团结和谐、奋发有为、风清气正的工作氛围;三要进一步增强处室的执行力,把会部署和机关要求真正落到实处,做到政令畅通,令行禁止。
下面,我结合机关下半年的目标任务,提几点要求。
1、树立大局意识,在目标实施中下功夫。确保全年目标实现和在年终全省目标责任考核中争优进位,是今年机关工作的一个重要目标。围绕这一目标,着力提高团队的执行力,是处室负责人能力和水平的重要反映。我们常说,“不谋全局者,不足谋一域。”作为处室负责人,如果不善于围绕全省工作大局思考和谋划人大工作,重视对人大工作规律和特点的研究,特别是在会和机关总体的部署安排中,不能准确地找到工作定位,不能有效地推进目标实施,就不能算作是一名称职的负责人。所以,一定要善于把我们整个机关的发展、人员的进步和目标紧密结合起来,用目标愿景点燃工作激情,用集体智慧和力量谋划和推动处室工作,使既定的各项目标任务不折不扣地得以完成。要以这次机关半年工作总结为契机,及时梳理影响本处室发展与和谐的突出问题。对查出的问题,要认真剖析,分清哪些是任务不明造成的,哪些是执行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不当造成的,哪些是个人素质和修养欠缺造成的;哪些问题能够立即动手解决,哪些问题需要多方配合处理,以尽快确定下一步整改的重点、办法和措施。查摆和解决问题,要不遮丑、不护短、不怕痛,在消除“短板”上显现勇气、能力和水平,真正达到推动工作、实现目标的目的。
2、增强进取意识,在工作创新上求突破。前进中最大的敌人是自己。作为机关处室的负责人,要在引领团队共同成长的同时,不断认识自我、挑战自我、超越自我,在思想理念、工作方法上与时俱进,以适应民主法制建设的新情况、人民群众的新期待和人大工作的新要求。要善于在推动学习型组织中提炼创新精神,不断提高创新能力,用创新的思路开辟工作新路,用创新的办法工作难题,用创新的措施推动工作落实。善于用科学发展观的要求审视各项工作,看思路是否科学、重点是否突出、措施是否得力。下半年,要对照省考核办要求,以工作实绩为重点,进一步完善机关目标责任考核办法,在考核内容与实现载体上有所创新。要在重点做好“规定动作”的同时,也要注重“自选动作”的内容和形式上的创新,使处室工作月月都有新进展、年年都有新突破。回顾近三年的省直机关目标责任考核工作,我们机关之所以没有进入优秀等次,在很大程度上是因为我们的工作创新不够。从刚才汇报的情况来看,仍有一些处室在工作上按部就班,墨守成规,确实需要在创新方面加大力度。
3、提升服务意识,在科学管理中争一流。管理就是服务。服务要争一流,管理必须上台阶。从大家汇报的情况看,我们一些处室在为“三会”服务中,理念一直没有大的提升,方式没有大的改变,仍存在着“一般服务多、精品服务少,被动服务多、主动服务少”的“两多两少”现象。改变这一现状,须抓好三个方面:必须提升团队素质。以科学化、规范化、人性化服务为目标,以提高工作效能手段,用干部的知识化推动工作的科学化,用团队的专业化促进服务的规范化,倾力打造管理科学、绩效为先、团结和谐、活力迸发的工作团队。必须转变服务方式。带领团队强化精品服务意识、锤炼精品服务能力,使机关工作由过去偏重及时处理具体事项,向搞好参谋服务、精细服务、超前服务转变。必须抓好制度创新。以管用、易行、明了为原则,修订工作制度、改进工作机制、完善制度体系。通过制度与管理创新,把机关所倡导的服务理念、服务方式用制度方式固定下来,把处室成员的积极性、主动性和创造性激发起来,把省人大机关的服务工作提升到一个新的高度。
4、强化责任意识,在作风改进中塑形象。作风就是形象。从某种意义上讲,机关工作人员一定程度上代表着人大的形象。人大机关要克服形式主义和官僚主义,首先要求我们的处室负责人在工作上敢于担当、以身作则、务实高效。古人说:“己不正,焉能正人”,群众也说:“上梁不正下梁歪”。我们在座的处室负责人,要时刻牢记“其身正,不令而行”、“身教重于言教”这个道理,在勤奋工作上带好头,在转变作风中塑形象。好的处室负责人,既是教练员,又是指挥员,还是战斗员,在本处室发挥着“三位一体”的作用,善于在三个角色转换中发挥出处室的最大效能。在工作中既讲原则,又讲方法;既出“点子”,又抓落实;既讲程序,又求实效,带领处室同志形成一股求真务实、埋头苦干、执行有力的良好风气。好的作风是一级一级带出来的,人大机关的形象正是靠我们每个同志的一言一行树起来的。如果我们的作风改进了,工作扎实了,就能把人大的事情办得更好。下半年,机关还将对干部进行调整,通过干部队伍结构调整,进一步明确职责、理顺关系,努力体现“人岗相宜、人尽其才”。尤其在干部队伍变动的情况下,我们更要牢记我们肩上的使命和责任,做好各项工作的衔接和连续,抓好团队的作风和纪律,绝不允许任何人以进退流转为借口,随意发生工作缺位、空位、不到位的现象。每一位机关工作人员,都要严格要求自己,遵守机关纪律,尤其是新任命的领导干部,更要恪尽职守,以身作则,注意作风形象,为机关干部作出表率。
同志们,现在已进入第三季度,是抓好全年工作任务完成的关键时期。时间紧,任务重。各处室一定要坚定信心、鼓足干劲、真抓实干,为会机关在__年目标责任考核中争优进位做出更大的努力!
工作会议讲话5
同志们:
项目工作是经济社会发展中最基础性的工作,投资是保持国民经济快速发展最现实的拉动力量,当前自治县发展经济的第一要务就是抓项目。抓好项目工作,对于扩大固定资产投入,促进经济社会的全面发展,确保全县经济总量有一个较高速度的增长,以及对全县经济发展目标的实现都具有重大的关键性作用。
近年来,我县紧紧抓住国家扩大内需,实行积极的财政政策和西部大开发战略的历史机遇,狠抓了项目工作,一大批与全县广大人民群众生产生活息息相关的项目;事关人民群众生活改善和文明进步的社会事业项目和一批促进自治县农村经济持续发展,推动农业经济结构调整的项目得以顺利实施,较大地改善了我县经济社会的发展环境和人民群众的生产生活条件。今年是实现“十五”计划的关键一年,为能顺利完成今年各项经济发展目标,下面,我讲几点意见:
一、立足三个高度,来认识抓好项目工作的重要性
1、立足完成全年经济发展目标的高度。目标有近期目标,有远期目标。从远期目标看,自治州七届五次全委(扩大)会议上,州委、州人民政府把我县确定为已具备一定基础和加快发展条件的一市三县之一。这对我们进一步解放思想,加快发展产生重要作用。同时,州委、州人民政府也给我们提出了更高的要求,到_年全县的gdp要突破30亿元的目标。是压力也是动力。自治县九届五次全委(扩大)会议上,基于州委确定我县在_年gdp实现30亿元的目标,我县确定了_年国民经济和社会发展的主要预期目标:国内生产总值达到11.35亿元,增长15%,力争突破12亿元;地方财政收入达到6175万元,增长15%;地方固定资产投资达到2.75亿元,增长15%,力争突破3亿元;农牧民人均纯收入增加365元,达到4275元。年均增速要达到15%,这对我县来讲,也是一个非常快的速度。而且在发展中也可能面临一些难以预料的问题,因此,我们要力争使近几年经济增长速度尽可能快一些,才能确保全面建设小康社会目标的实现。所以我们今后的任务还很重。焉耆要快速发展,一靠投资,二靠消费,所以抓好重点项目对实现今年的目标乃至远期目标都是十分重要的。
2、立足于从当前经济发展的总体形势和面临的困难的高度。就我县而言,人民群众收入水平低,消费能力弱,我县工业建设短期内又难以突破。因此,在这样特殊的经济形势下,要促进经济增长,投资拉动必须挑重担,重点建设必须发挥关键性作用。
3、立足于加快发展的紧迫性的高度。所有的经济发达地区有一个共同的特点,就是抓住机遇,利用经济发展的有利环境、有利时期,加快发展。我县基础设施差,竞争力弱,我们抓发展面临更大的难度,更大的压力,也更具紧迫性。而我们抓发展的关键和重点就是要抓重点建设。没有重点建设,没有软硬环境的大力改善,就不可能加快焉耆的大发展。
二、立足四个坚持,抓好项目工作
1、坚持用发展的意识抓项目。搞好项目工作,是抓住中央实施西部大开发战略机遇的重要方式。中央实施西部大开发战略,既有在政策上对西部地区的扶持,更有在投入上、项目上对西部地区的倾斜。抓发展就是抓项目,抓资金就要抓项目,抓跨越式发展就要抓大项目。我们要把抓项目作为抓发展的第一要务,既要继续抓好小项目,又要抓对焉耆发展有牵引、带动作用的大项目,使全县经济发展有坚实的基础和支撑。发展计划局及各单位、各部门要在继续抓好现有项目的同时,要及早谋划一些能够促进焉耆县发展的大项目、好项目。
2、坚持用改革的办法抓项目。今后我县将进一步深化投资体制改革和项目融资体制,全方位、多渠道拓展重点建设项目资金来源。除继续大力争取国债资金外,要在招商引资、争取银行贷款和吸引民间资本方面有大的突破。同时,要不断改善和优化投资环境,在政策、诚信、行政服务和清理“三乱”等方面给项目争取、实施和外资、民间资本进入创造出好的环境。
3、坚持依法办事,依法管理。保证项目质量,求得项目效益。对重点项目的招投标,国债项目的资金管理和进度质量管理,都要有相应的政策法规,要依法管理,依法行政。同时,对干扰甚至阻碍重点建设项目实施的也要按有关法规,坚决依法处理。
4、坚持激励机制。对项目争取、项目实施、领导挂包等要建立奖惩制度,落实目标考核制度,并实行责任追究制度,要充分调动单位和个人抓重点建设项目的积极性。
三、立足五个到位,抓项目落实工作
1、任务落实到位。对今年要抓好的重点项目,各部门、各单位要把这些重点项目提上了重要议事日程,每一个重点项目主管部门和责任人都要认真组织落实。发展计划局要把责任目标落实到单位到人头。
2、资金筹措到位。当前,搞好我县重点建设项目的最大瓶颈制约是资金缺乏,千方百计筹措建设资金是抓重点建设项目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的资金筹措机制,抓住国家继续实施积极财政政策和西部大开发的机遇,加大向国家和自治区争取项目资金的力度。同时,要进一步大力搞好招商引资工作,积极探索、尽快走出一条依靠重点建设项目招商引资的路子,对已经引进的招商引资签约项目,要派专人加强联系,搞好服务,争取早日落实。我县今后的重点建设项目还将向民间资本开放,凡是国家没有明确限制的项目,我县均鼓励民间资本参与建设。
3、部门协作到位。重点建设项目是一项综合性的系统工程,建设中需要许多部门的协作努力才能完成。因此,各部门、各单位一定要站在识大体、顾大局、讲政治的高度搞好各项服务工作,绝不允许把十分宝贵的时间耗费在推委扯皮上。这要作为一条铁的纪律,凡是人为地设置障碍,或为了部门、小团体利益影响项目建设的,要严厉追究有关当事人的责任。
4、督查监管到位。县委、县人民政府将把重点项目建设纳入督查目标,并经常性地开展有针对性的督查,以促进问题早发现,早解决。发展计划局要充分发挥项目综合管理的职能作用,牵头会同有关部门,加强对重点项目的监管和稽察,以保证各项工作的顺利进行。
5、信息反馈到位。加强信息反馈也是搞好重点建设项目的一项非常重要的工作。县委办、政府办、发展计划局等有关单位要加强对重点建设项目工作的调研,认真总结先进经验,带动面上的工作。同时要全面掌握工作进展情况,发现问题,及时采取对策措施认真加以解决。
同志们,当前全县经济和项目工作发展的势头很好,进一步加快发展的条件已经具备,我们要在县委、县人民政府的领导下,认真贯彻党的_大和_届三中全会精神以及去年年底区、州、县三级召开的全委(扩大)会议精神,全县上下抓项目,齐心协力谋发展,团结拼搏、艰苦奋斗、知难而进、乘势而上,为全面完成今年的各项经济发展目标任务而努力奋斗!
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