尊敬的各位领导,各位同事:
您们好!
生命中总有一些人,让我们难以忘记,总有一些画面,触目惊心,令人永生难忘!
3年前,姜工36岁的生命在那一刻永远停止了。他是采油队的一名设备技术员,因一时疏忽在不停机的状态下,站在抽油机附近抄写铭牌,高度近视的他在5秒钟后被急速旋转的平衡块砸得脑浆崩裂,那惨烈的场面重重地敲打
在我那思想麻痹的神经上。一个鲜活的生命就因一念之差的违章而消失了。逝者已去,他留给我们沉重的思考:安全容不得半点疏忽,“我要安全”对于我已不再是一句口号,而是一个行动的指南。
来到塔河油田“雪莲号”女子计转站工作,我感到很荣幸。她是西北油田分公司一个靓丽的窗口。面对站上设备老化、高含硫化氢等,我们把重任扛在双肩,安全生产就是我们的头等大事。安全靠什么?安全靠责任心。在平常巡检时,站上人员力争做到“人到、眼到、心到”,从细微处做起,形成一种习惯,像医生对待病人一样对设备进行“望闻问切”,及时查改隐患、消除故障,确保装置安全平稳生产。
小站进行动火等施工作业时,我的职责除了站上日常工作外,还要加强现场监护,制止违章。这时的我就像装了“电子眼”,任何违规违章的蛛丝马迹都逃不过我的眼睛。今年2月底,小站进行放空管线改造施工,在进行油气分离缓冲罐顶部放空阀碰头时,按要求必须在阀门前法兰处加装盲板,防止硫化氢泄露引起闪爆,施工方剪好盲板垫子在法兰面均匀抹好黄油,在用木楔子固定时,没有对角紧固好,致使盲板稍微倾斜了一点角度。这时我的“电子眼”发挥了作用,从一个角度看,盲板约有1%的偏差。我立即制止他们施工,督促他们立即整改。施工人员感觉我是小题大做,他们轻描淡写地说:“嗨,在地面动火怕啥?又不是在缓冲灌顶动火,管线是常压的,不会有事的。”我随即用携带的硫化氢检测仪在此处检测,三分钟后,报警仪发出刺耳的声音,这报警声把我吓出一身冷汗,硫化氢这个闪电杀手仿佛近在咫尺,如果当时监护不到位,有毒的可燃气体遇火发生闪爆,我和现场施工人员的安全那就可想而知了。这可真是1%的偏差就可能酿成100%的大祸啊。随后,他们立即按要求进行了整改。
每当我走进泵房,抬头就可看见墙上悬挂的警示牌;“当你违章作业之际,就是你灾难来临之时;愚者以流血换取教训,智者以教训制止流血。”发生在身边的种种事故案例使我更深刻地意识到:安全是一件天大的事情,决不能掉以轻心,安全与事故常常仅在一念之差。
在工作时,要把家人装在心中,就能创造安全生产的奇迹;爱任何时候都不应忘却,责任也从来不是累赘,安全是一切的前提。
花儿谢了有再开的时候,可像姜工那样因一念之差而丢失的生命却永不再来。
朋友们,为了“你我他”,让我们绷紧安全生产这根弦,加强责任心,严格操作规程,在岗一分钟,坚守60秒。“我的岗位我负责”这将是我永远不变的誓言。
各位、各位来宾,老师们,同学们,大家好:
很荣幸能够代表捐赠商家作发言。
近几年我们的企业、商店在快速的发展过程中得到了社会各界的大力支持,滴水之恩当涌泉相报,我们希望能够有更多的机会来积极回报社会。慈善助学,这是个很有意义的活动,我们愿意积极参与这样的慈善活动,希望能够通过这样的一次公益活动,来表达我们的一份回馈社会的爱心,使得我们的心灵得到一次净化、人生境界得到一次升华,同时我们也呼吁,我们的全社会都来关心我们的教育事业,使得我们的教育事业能够得到健康有序的发展,创造更多的公平的机会给每一个学生,同时也努力减轻中小学生的学习负担,让我们每一个学生都能健康快乐的成长,成为国家栋梁之材。
我们许多人也是学生家长,也能够充分的体会天下父母之心,只要人人充满爱,世界就会变得更美好。我们个人、一个企业、商户的力量其实很微薄,今天我们的付出其实也仅仅是杯水车薪,微不足道,我们只是希望通过我们的行为,能够在社会上倡导这样一个爱心风尚,让我们全社会都来关注我们身边的每一个需要帮助的人和事,我们希望通过我们的努力,能够点燃更多寒门学子的求学欲望、生活的希望。
通过这样的助学活动,我们也感谢这些寒门学子,正是他们那种与命运不屈抗争的顽强感动和教育了我们,作为企业、商户我们也需要以积极的态度来应对各种挑战,以一颗至诚之心,努力承担对社会的责任,一个勇于承担责任的人才是一个伟大的人,才会受到更多人的尊重。同样,一个勇于承担社会责任的企业,才会受社会的尊重,才可以做大做强,才可以做长做久。才有可能被赋予更多的使命,才有资格获得更大的荣誉和财富。我们将时刻怀着一颗感恩之心,积极回报社会是我们义不容辞的责任。
我们常说:“赠人玫瑰,手有余香”,今天当我们用爱心在这些寒门学子人生最关键的时刻搀上一把,我们相信今后当他们成长为社会栋梁的时候,他们也同样会用他们的知识、他们的智慧来回报我们整个社会,从这个意义上讲,我们帮助他们,就是在帮助我们自己,也是在帮助整个社会!
谢谢大家!
同志们:
正当全国“两会”召开之际,全县上下深入贯彻中央、省、市、县一系列重要会议精神,奋力推进建设幸福开江实现“一年新变化”的重要时刻,县委县政府决定召开全县信访维稳暨安全生产工作会议,主要目的是深入分析当前信访维稳和安全生产工作面临的新形势、新任务,进一步统一思想,突出重点,落实责任,以更大的力度、更高的标准、更强的措施维护社会稳定,为党的XX大、省第十次党代会胜利召开和全县经济社会追赶跨越、超常发展营造安定团结的社会环境。下面,我先讲三点意见。
一、思想认识务必更深化,在研判形势、增强责任上及时跟进
X年,是我们落实县第十二次党代会部署的关键之年,也是新一届县委提出实现“一年新变化、两年上台阶、三年促跨越、五年创一流”的开局之年,更是党的XX大和省第十次党代会即将胜利召开的盛会之年,信访维稳和安全生产工作任务十分繁重,各地各部门一定要增强做好信访维稳和安全生产工作的责任感和紧迫感,切实绷紧思想弦。
(一)做好信访维稳和安全生产工作,是当前国际国内安全稳定形势所迫。当前,世界经济形势严峻复杂,各类风险明显增多,对社会管理带来新的冲击;国际反华势力勾联聚合,国家安全形势比较紧张;国内敌对分子和敌对势力暗流涌动,借机挑拨党群、干群关系,肆意滋扰民族和地区间的安定团结;经济转型、社会转轨导致一些不均衡、不协调、不可持续的问题出现,加剧了各种利益冲突和社会矛盾。同时,随着新型工业化、新型城镇化进程加快,工业生产规模不断增长、城乡建设力度不断加大带来诸多矛盾和利益问题,加之全国“两会”正在召开,党的XX大和省第十次党代会召开在即,安全生产和信访维稳工作面临的困难和挑战,比以往任何时候都要艰巨,比以往任何时候都要繁重。我们必须站在全局和战略高度,未雨绸缪、及早谋划,扎实做好信访维稳和安全生产工作,为社会稳定大局倾尽应有之责。
(二)做好信访维稳和安全生产工作,是开江追赶跨越、超常发展所需。经济要发展,平安、稳定、和谐的社会政治环境是基础和保障。县第十二次党代会确立了“实现科学发展、建设幸福开江”的总体目标,明确了建设秦巴地区特色魅力城市的发展定位;市委焦书记在春节前夕为我县提出了X年冲刺地区生产总值亿元目标和建设特色魅力“川东小天府”的殷切希望,在全县上下引起了强烈共鸣,形成了广泛共识,我们必须乘势而上、顺势而为,追赶跨越、超常发展。但如果没有安全稳定的环境做保障,这些设想和目标都会成为一句空话。因此,各级各部门要切实担负超常发展第一要务、安全稳定第一责任,采取更加扎实有效的工作措施,积极稳妥地做好各项工作,为全县经济社会实现超常发展提供坚实的保障。
(三)做好信访维稳和安全生产工作,是人民群众幸福安康所盼。实现科学发展、建设幸福开江,就是要通过扎实有效的工作为民谋利、改善民生,让人民群众安居乐业,大幅提升人民群众的幸福指数。做好信访维稳和安全生产工作,是维护社会的和谐稳定,确保广大人民群众生命财产安全,增强社会安全感和幸福感的具体体现。因此,我们要时刻把人民群众摆在心中最高位置,高度重视并扎实做好新形势下群众工作,真诚倾听群众呼声,真情解决群众诉求,真正维护群众合法权益,为人民群众创造良好的发展环境、有序的生活环境和稳定的社会环境,切实提高人民群众的幸福指数。
二、工作重点务必更突出,在维护稳定、化解矛盾上主动作为
各地各部门要按照县委十二届二次全会工作部署,以创建非地震灾区灾后重建示范区为统领,以开展“双年”竞赛、“三创”实践活动为抓手,扭住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义等问题,推动信访维稳和安全生产工作深入开展,努力为建设特色魅力“川东小天府”保驾护航。
(一)尽职尽责服务发展大局。一要积极营造和谐稳定的发展环境。要继续保持严打高压态势,严厉打击各类涉黑涉恶团伙、严重暴力犯罪、侵害人民群众合法权益的刑事犯罪;要深入到经济建设中求作为,采取在工业园区、骨干企业和重大项目建立巡回法庭、派出所、警务室、调解室等方式,大力整治周边治安环境,为企业发展营造良好的外部环境;要正确处理安全监管与经济发展的关系,全力帮助企业解决安全生产方面存在的困难和问题,实现由单一“查隐患”向既“查隐患”又“帮达标”的转变。二要积极营造公平正义的法治环境。积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种经济犯罪;加大对贪污、贿赂等职务犯罪的查办力度;及时公正地审理好经济纠纷案件,加大执行力度,充分运用法律手段调节经济和社会关系,创造保障各类市场主体公平竞争的法治环境。三要积极营造优质高效的服务环境。增强服务意识,规范服务行为,提高服务质量,特别是在民事纠纷、司法公证、安全生产准入审批等方面,都要尽量减少环节,简化程序,推行“一站式”服务。
(二)全心全意做好群众工作。一要维护群众利益。要始终把群众利益放在第一位,自觉站稳群众立场,着力解决房屋征收补偿、劳动保障、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的问题。二要狠抓源头治理。要重视初信初访,坚决防止因接访不力,导致来信变来访、初访变重访、个访变群访。要强化重大事项社会稳定风险评估,在涉及群众切身利益的重大决策制定、重大项目审批、重大工程立项前都要进行经济效益和稳定风险“双评估”。三要完善工作机制。要继续坚持大接访和大下访制度,畅通群众诉求渠道;要落实包案责任制,对排查出来的突出问题层层落实责任;要落实责任追究制,对因责任不落实或落实不好的,依照相关规定严肃追究相关责任人的责任。
(三)不遗余力维护社会稳定。一要加强矛盾纠纷化解。进一步健全完善党政主导的重大决策风险评估、动态排查、多元化解等机制,深入推进“大调解”体系建设,定期开展矛盾纠纷和不和谐因素排查工作,增强工作预见性。对排查出的各类矛盾纠纷要坚持领导挂包制度,采取强力措施加以解决,绝不能让排查出的隐患搁浅放大、影响稳定。二要突出社会管理创新。要围绕“双年”竞赛、“三创”实践活动,按照全县“”社会管理规划,抓紧安排落实X年建设项目,以项目建设推动社会管理创新。坚持把更多的人力物力财力投向基层,充分发挥基层党组织、群团组织和自治组织作用,提升公共服务水平。在推进统筹城乡、两化互动发展中切实推行流动人口管理服务新模式,积极推进户籍管理制度改革,切实增强流动人口的归属感。完善特殊人群帮扶管理,切实摸清刑释解教人员、问题青少年、精神病人、吸毒人员、涉藏涉疆人员等特殊人群底数,分类建立行之有效的帮扶管控机制。深入实施“九大”民生工程,建立“留守儿童助学关爱和支持在外务工人员回乡创业发展基金”,着力解决“三留守”人员的实际困难。加强“两新”组织管理服务,健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制。落实互联网管理责任,完善网络舆情监测引导体系,努力形成党政主导、行业自律、合力监督的互联网综合管理格局。三要完善应急管理机制。要进一步完善社会治安、紧急事件和重大事故处置预案,切实做好人员、措施、物资等各项准备工作,确保第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头处置得好。
(四)持之以恒抓好安全生产。一要全面落实责任。要进一步落实企业主体责任,强化政府监管责任;进一步完善体制机制,严格执行安全生产“一票否决”制,制定完善安全生产奖惩制度;进一步强化安全投入,探索建立政府、企业和社会共同承担的安全生产长效投入机制。二要加强风险监控。要加强安全生产风险监控管理,建立健全安全生产隐患排查治理体系,及时发现和消除安全隐患。要对重大隐患实行挂牌督办,定期进行安全风险评估分析,完善安全生产奖励举报制度。三要深化专项整治。要着力深化重点行业领域安全专项整治,深入开展煤矿瓦斯综合治理工作体系建设达标,加大交通运输安全综合治理力度,抓好非煤矿山地下矿山专项整治,努力实现隐患排查治理工作制度化、经常化。四要推进本质安全。要坚持把安全生产建立在依靠科技进步的基础上,进一步加大安全投入,督促企业按规定足额提取安全费用,足额配备防护用品,加强技术改造,促使生产设备或生产系统自身安全可靠。
三、组织领导务必更周密,在强化保障、逗硬问责上狠下功夫
(一)要落实领导责任。各地各部门主要领导要切实担负起超常发展是第一要务、维稳安全是第一责任的职责,切实把信访维稳和安全生产工作摆在重要位置,纳入经济社会发展总体规划和工作全局中谋划和推进,定期听取信访维稳和安全生产工作情况汇报,分析形势,加强调度。要牢固树立“一盘棋”的思想,形成统一指挥、整体联动、灵敏畅通、运转高效的强大工作合力。这里要特别指出的是,县乡换届后,部分乡镇和部门的领导干部有所调整,不能因为是前任没有处理好的问题我们就不管,不能因为是上届工作中发生的矛盾我们就不理,在其位必须谋其政。
(二)要强化督查督办。县级领导要积极开展下访活动,推动各种矛盾和问题得到有效化解。县委政法委、县维稳办、县群工局、县信访联办和县安委会要认真履职尽责,定期与不定期加大对信访维稳和安全生产工作的督查督办力度。对各项信访维稳问题,要责成有关部门限期办结;对安全生产工作,要采取明暗访等形式,狠抓隐患治理、专项整治等重点工作的跟踪督促和检查,对督查中发现的问题,实行挂牌督办,务求实效。
(三)要严格责任追究。要进一步细化问责实施办法,严肃追究责任,真正做到“谁造成问题、谁负责解决,谁不解决、谁受到追究”,用责任倒查促进工作落实。要坚决落实“一岗双责”制度,严格按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,凡是因管理不到位、监管不力、失职渎职等原因,造成严重后果的,坚决追究相关领导和责任人员的责任。
同志们,做好新形势下的信访维稳和安全生产工作,意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实科学发展观,警钟长鸣,防微杜渐,不断推动信访维稳和安全生产工作迈上新台阶,为建设幸福实现开江“一年新变化”创造和谐稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的XX大和省第十次党代会胜利召开!
今天召开这个座谈会,主要是与大家一起探讨一下目前我们公司在安全工作中存在的问题及下一步如何抓好公司安全工作,确保公司安全形势保持良好发展。
这两天,国内发生了两起重大安全事故,一起是,杭州地铁施工现场坍塌埋人事故,另一起是平顶山xx煤矿井下透水事故,这两起事故导致多人被困,由于还在抢险救援过程中,被困人员目前生死不明。尤其是关于杭州地铁施工现场坍塌埋人事故的评论值得我们深思,这句话是“地铁很需要,但人身安全更重要”。这让我想到,最近供暖工作刚刚开始,很多问题需要处理,大量工作需要做,我们是不是也存在因为工作量大就忽视安全,是不是存在“重进度、轻安全”的侥幸心理。如果有的话,说明对安全的认识还不到位,对“安全第一”的意义还没有深刻理解。自从四季度决战以来,我们可以感受到矿领导在安全办公会议上的讲话中,对安全的要求越来越高,对事故的处理力度逐渐加大,这说明矿领导对安全工作的重视,已经是摆在各项工作的首位。所以,实现安全生产既是工作需要,也是政治任务,我们一定要认清这一点,要增强自己的责任感,增强抓好安全的决心和信心。
大家都知道安全工作不好抓,是因为它具有特殊性,它不像其它工作一样有一个量的标准。比如,今天修了几个阀门,按了几个插座,敷设了多少米电线等等,可以用工作量去衡量,量越大成绩越突出,如果超出既定指标还会给人带来很大的成就感。而检验安全的唯一指标就是“安全零事故”,我们一切努力的结果就是保持“零事故”并将它的周期不断延长。这样,由于目前安全工作监察督促手段单一,时间一长人就会产生麻痹松懈思想,安全警惕性降低,各单位的安全检查就会墨守陈规,千篇一律,最后流于形式。现在,为了解决这个问题只有增加检查的频率、加大处罚的力度来刺激、强化职工的安全意识,长此以往职工习以为常,又会安全意识懈怠形成恶性循环。今后如何利用更好的手段来克服职工安全意识中的懈怠思想,始终保持高度的安全警惕性,让职工牢固树立“安全第一”的思想是我们面对的最大难题。
如果说,上面提到的是安全认识的问题,那么再一个问题就是我们应当通过做哪些具体工作来保障安全生产。安全事故的发生都不是偶然现象,是安全工作不到位造成的必然结果。通过分析可以看出,事故可以分为两大类,一类是机械设备事故;另一类是人身伤害事故。这两类事故大致涉及措施制度、现场管理、隐患排查、正规操作四方面的安全问题。我们要实现安全生产,首先要把这四方面的'问题处理好。
1、安全措施和安全操作规程的建立,是随着新的安全法和新的安全标准的出台,由专业人员结合工作实际个不断完善的过程。我们在制定完善的同时,尽可能的考虑周全,不要存在纰漏,既要符合法规又要立足实际,切实可行。
2、对于现场管理者,要责任明确,一切按照责任分工科学管理。设备管理要做到精细化,责任落实到人,严格按照设备管理制度进行管理;人员施工管理难度相对较大,职工存在个体差异,要根据施工难度合理安排人员,做好安全防护措施,这就要求管理人员具备相当高的管理素质。争取建立一套科学有效的管理方法。
3、深入细致做好隐患排查工作,堵塞安全漏洞,是确保安全施工的有效手段。隐患排查一定要深入细致,既要看到存在的安全隐患,又要有预见性的发现可能发生的安全危害。发现隐患要及时制定整改方案并加以排除,对可能发生的危害要制定防范措施和应急预案,必要的话要进行预演。
4、职工正规操作能力的提高对职工良好综合素质的养成,和安全生产关系重大,这个过程需要通过长期的安全学习、业务学习来实现。各单位管理者要结合职工素质有针对性的进行组织学习,力争早日全面提高职工队伍的综合素质。
总之,回顾公司近期安全工作,总体安全形势稳定,但也存在安全基础薄弱,安全意识淡薄,安全工作不扎实,隐患排查不到位等诸多问题,这些问题威胁着我们的安全生产,需要我们逐一解决。这就要我们提高认识,牢固树立“安全第一”的思想,深刻理解各类安全活动的重大意义。安全既不是口号,也不是空谈,是关系到职工生命和幸福和公司发展的重要工作。因此,大家要不断学习理论知识,不断探索抓好安全工作的方式方法。没发现问题不等于问题不存在,没出现事故不等于安全无漏洞,我们要继续反思自己是不是真正认识到了安全的重大意义,工作中是不是还存在这样或那样的安全问题。
请大家发言
同志们我们虽然面临的问题很多,但我们相信只要按照矿领导及公司领导要求去做,高度重视,大胆管理,狠抓安全管理,狠抓细节管理,就有信心、有决心实现安全奋斗目标。
要求:
1、各单位进行一次深入的安全检查和隐患排查,将结果报质检部。不要形式主义,不要求数量(有或者没有问题都要总结一下本单位安全情况,向质检部汇报)。
2、管理人员要针对这次座谈会发表看法,写出实质性的思想报告(不允许代笔,不限字数)。
3、安全职能部门要进行针对性的检查,对安全问题提出整改意见,对目前公司安全状况进行调研,写出报告。
各位、各位代表:
大家好!
根据会议安排,现就做好我县年安全生产工作作表态发言,不妥之处,请批评指正。
今年,我们将认真贯彻落实国家和区、市安全生产工作会议,坚持安全发展的理念,深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、强化监管、落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,促进各类生产安全事故继续下降,有效遏制重特大事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
一、突出安全第一、预防为主,扎实做好事故防范
一是完善事故防范制度。我们将淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,加强安全生产标准体系建设,严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度和安全许可制度。继续开展隐患排查治理,对重大隐患挂牌督办,限期整改。同时,加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件,严防职业危害事故发生。二是深化安全专项整治。我们将继续深化道路交通运输、建筑施工、非煤矿山、消防和工商贸等重点行业,危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等重点领域安全治理整顿。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设,继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。三是针对新增加的工矿商贸和职业危害防治职能由县安监局承担,将对全县所有生产经营性工矿商贸企业进行摸底建档归类,建立台帐,落实主体责任。
二、突出强化监管,严厉打击非法违法生产经营行为一是加强监督检查。
我们将坚持经常性监督检查,加强重点专项检查,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移,继续非法生产行为。充分发挥社会监督作用,依法落实职工对安全生产的参与权和监督权,对群众举报的各类非法违法行为,及时查处,并向社会公开曝光。二是加大执法力度。组织联合执法,加强跟踪执法,依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的,坚决予以取缔;对不符合安全生产条件的停产整改,整改后仍达不到安全条件的,依法进行关闭;对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采,停产整顿期间又违规生产等非法违法行为,采取有效措施,坚决依法处理。
三、突出落实责任,严格落实安全问责制度
一是严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。加强现场安全管理,对安全生产责任不落实、整改不到位的,依法对企业及其负责人给予处罚。加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故。二是严格落实部门安全监管职责。发挥安委会、协调、督促作用,加强对相关部门安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。继续与各乡(镇)、各重点监管部门签订安全生产目标责任书,层层分解责任。
四、突出安全宣教,着力提高涉安人员素质
一是继续开展安全培训教育。我们将继续抓好对部门负责人、基层安全监管人员和企业负责人、安全管理人员的培训教育,加强新进人员岗前培训工作,强化就业准入制度,严格落实特种作业人员培训持证上岗制度,做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作,监督企业落实三级培训教育。二是深入开展安全宣传工作。我们将着力抓好今年安全生产各项宣传活动,推进安全生产法律法规的宣传贯彻,普及安全知识,强化全民安全意识,努力营造安全生活、安全出行、安全生产、安全发展的良好氛围。
各位领导、各位同志:
俗话说,致富千日难,火烧一日穷。为经济发展提供可靠的消防安全保障,让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是党委政府义不容辞的责任。20xx年,我镇消防安全工作将认真落实本次会议精神,进一步提高思想认识,切实增强消防安全工作的自觉性和责任感,确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定,在具体工作中确保做到“三个到位”:
一、强化宣传、警钟长鸣,确保思想认识到位。
消防安全无小节,只有思想上重视起来,消防安全才会有保障。因此,我们将坚持警钟长鸣,牢固树立以人为本的指导思想和消防安全重于泰山的责任意识,深刻认识到抓消防工作就是促经济发展,抓消防工作就是保社会稳定,抓消防工作就是服务群众,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,积极主动地抓好消防安全工作。我们将把宣传消防安全法律法规知识作为一项重要任务,以提高国民消防安全素质为目标,采取多种形式,普及消防知识,不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力,增强全社会的消防安全意识,努力提高广大人民群众掌握消防安全知识和逃生自救、处置初期火灾的能力。总之,我们将通过扎实有效的工作,千方百计地减少消防隐患,加强预防工作,及时有效处置火灾事故,切实承担起党和人民赋予的神圣使命。
二、强化力度、真抓实干,确保工作措施到位。
20xx年,我镇消防安全工作将进一步强化工作力度,坚持主动作为、依法治理、健全完善消防安全责任体系,有效排查整改可能发生火灾的各类风险隐患,积极提升消防安全管理和灭火救援能力,保持消防形势的平稳向好,坚决防止发生群死群伤重大恶性火灾事故,确保人民群众生命财产安全,为平安广陵创造安全稳定的发展环境。
一是加强公共消防设施建设。基础不牢、地动山摇,今年,我们将本着“不欠新账、抓补旧账,健全设施、加强管理”的原则,进一步完善好消防规划,优化消防设施布局,严格按有关标准加强消防栓、消防取水码头和消防车通道等消防基础设施建设,做到高起点、严要求,一步到位。
二是加强消防隐患排查整改。我们将加大消防执法的力度,开展好日常监督检查和专项治理工作,采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式,对工厂、企事业单位、商场、机关和人员密集场所的设施设备进行拉网式排查,对关键岗位工作人员进行检查,确保不留盲点,不出漏洞。对查处的各类安全和消防隐患,能够立即整改的进行当场整改,整改不到位或存在重大安全和消防隐患的,列为重点防控区域,制定整改措施,落实整改责任部门和责任人,限期进行整改,对拒不整改的违法违章行为,将严惩不怠,决不手软,切实做到以检查促整改,以整改促安全。
三是加强基层基础消防工作。深入开展消防安全社区创建活动,做好群众性消防工作,切实关心和解决留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全,切实提高他们的自防自救能力。积极组织好各村(居)、学校、医院开展灭火应急疏散演练,抓好村(居)微型消防站建设工作,坚持以高起点部署、高标准、高质量推进微型消防站建设工作,强化“三知、四会、一通”的灭火救援能力,大力提升村(居)消防安全管理水平和区域火灾防御能力,确保取得明显成效。
三、强化领导、完善保障,确保责任落实到位。
我们将按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任要求,明确党政主要负责人为第一责任人,亲自主抓、经常过问,分管负责人为具体责任人,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,同时将消防安全工作纳入村(居)目标考核和社会治安综合治理考核内容,定期召开消防工作联席会议,加强对全镇消防安全形势研判和综合评估,将把消防安全摆到与经济发展工作同等重要的位置,做到同部署、同推进、同考核,不断提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是完善组织保障。建立完善消防安全组织,做实基层消防安全网格组织,加强网格员培训,全面推进和规范消防安全工作的网格化管理,通过群众消防安全自治,夯实火灾防控基础。二是完善经费保障。抓好消防安全必须舍得花钱买安全,我们将加大资金投入,确保各类消防设施设备完善更新和消防实战演练需要的费用,保障消防队伍的正常运转。三是坚决落实消防安全责任。我们将按照今天会上签订的责任书要求,制定刚性消防工作目标,逐条分解细化,明确具体措施和时间进度,把责任落实到具体的部门和村(居),落实到个人,真正做到层层有压力,形成齐抓共管的消防安全责任体系。在工作中,我们将坚持过程问责和结果问责相结合的原则,完善督查、问责机制,开展有效监督和检查,保证工作有部署、有督办、有结果、有成效,做到件件抓落实,事事有回音,切实把消防基础工作抓实、抓细。
各位领导、各位同志,消防安全工作关键在责任和认真。我们将以对党和人民高度负责的态度,加强领导,强化管理,真抓实干,持续加大消防投入,进一步落实消防工作责任,时刻保持高度警惕,杜绝一切火灾隐患的发生,为经济社会发展提供切实有效的安全保障。
同志们:
公司召开这次迎峰度夏安全生产电视电话会议,主要任务是贯彻落实国务院及有关部门的工作部署,总结公司安全生产工作,分析面临的形势和任务,安排布置20xx年迎峰度夏工作,动员公司广大干部员工提高认识、落实责任、强化措施,切实加强安全生产,全面做好优质服务,确保电网安全运行和电力可靠供应。
下面,我讲几个方面意见。
一、年初以来公司安全生产保持良好局面
今年以来,公司以科学发展观为指导,全面贯彻党中央、国务院的决策部署,贯彻落实公司一届二次职代会暨20xx年工作会议精神,坚持安全第一,把保障电力安全可靠供应作为首要责任,坚持基本建设与技术改造并举,落实“三抓一创”工作思路,实施集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设,积极推进公司和电网发展方式的转变,加快建设“一强三优”现代公司,各项工作成效显著,为电网安全迎峰度夏奠定了良好基础。
(一)加强安全工作落实,安全生产总体平稳
认真贯彻公司党组决策部署,全面落实公司20xx年安全工作意见,按照“三个百分之百”要求,以防止电网大面积停电事故为首要任务,以保护人的生命、规范人员行为、提高员工素质为根本目的,抓落实、促共保、出成效,加快推进安全管理“三个工作体系”建设。开展安全管理调研和诊断分析,组织春季安全生产检查,严格作业现场安全监督管理,强化基层和现场安全工作。开展“查违章、除隐患、百日安全活动”,加强施工安全管理,组织施工现场安全检查和专项治理活动,落实事故防范措施。今年以来,公司安全生产情况总体平稳,没有发生重大及以上人身、电网和设备事故,没有发生性质严重的停电事件,圆满完成了春节、“两会”和“五一”保电任务。截至5月20日,公司电力生产、基本建设发生人身伤亡事故2起、死亡2人,同比减少1起、减少7人。发生电网事故8起,同比减少17起,下降68.0%;发生设备事故35起,同比减少12起,下降25.5%。
(二)加快电网建设和改造,电网安全供电能力增强
全面完成电网“”规划优化调整工作,深入开展电磁环网解环规划研究、无功专题研究,强化电网结构,消除安全隐患,改善电压质量。加快推进特高压规划和建设工作,晋东南~南阳~荆门特高压交流试验示范工程全面开工建设,四川~上海特高压直流示范工程获得国家核准并启动建设。编制电网技术改造“”规划,安排专项技改项目投资189.6亿元,继续实施提高电网输送能力第三期工程。1~4月,公司下达新开工110千伏及以上交流线路14884千米、变电容量6484万千伏安;投产110千伏及以上线路5325千米、变电容量2054万千伏安。电网投资完成411.2亿元,同比增加101.4亿元。完成提高电网输送能力工程520项,累计提高电网输送能力2089万千瓦。
(三)加强电网调度交易管理,安全经济运行水平提高
加强电网调度运行工作,推动调度管理精细化、规范化和标准化建设,建立电网安全专项整治常态机制。积极应对新机组集中投产,加强电网运行分析与控制,合理安排运行方式,配合完成新设备启动调试任务。强化继电保护专业管理,开展继电保护专项监督检查,实施高低压电磁环网解环工作计划,成功进行西北电网大扰动试验。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加快电力交易中心建设,加大电力电量交易力度,国家电力市场交易电量持续增长,跨区跨省联网效益进一步发挥,大电网安全经济运行水平明显提高。1~4月,公司电网内统调发电量完成7054.78亿千瓦时,同比增长16.18%;国家电力市场累计完成交易电量542.04亿千瓦时,同比增长15.82%。
(四)强化生产运行管理,电网供电质量稳步提升
深入开展设备评估分析,加强输变电专业管理,推进设备状态检修,实施过程对标工作。针对现场标准化作业存在的问题,研究提出相关措施和意见,推进作业整体流程标准化和工作规范化。加强生产运行跟踪分析,组织开展带电作业、紧凑型线路运行、线路倒塔和覆冰舞动等调研分析,采取针对性措施,提高设备健康水平。1~4月,公司系统220千伏及以上变压器非计划停运42次,同比下降40.85%;220千伏及以上断路器非计划停运185次,同比下降25.10%。城市供电可靠率rs-1完成99.8873%,同比提高0.0185个百分点,减少用户平均停电时间0.54小时/户;城市综合供电电压合格率99.263%,同比提高0.058个百分点,减少平均不合格时间1.67小时;城市居民端(d类)供电电压合格率98.636%,同比提高0.199个百分点,减少平均不合格时间5.73小时。
(五)建立应急管理长效机制,有效处置自然灾害事件
认真贯彻国务院及国家有关部门的工作部署,制定落实应急管理工作规定、应急预案编制规范,推进应急体系的制度化、规范化、标准化建设,建立应急管理长效工作机制。加强应急预案演练,强化专项监督检查,主动向政府沟通汇报,及时向社会发布信息。针对突发灾害性事件对电网安全造成威胁,发挥应急预案作用,及时启动预警和应急机制,有效实施灾害应急处置和抢修恢复。在3月初抗击温带风暴潮袭击过程中,辽宁、东北、山东、山西、华北等公司及时启动应急预案,加强灾情跟踪,严格信息报告,有效应对灾害影响。特别是在大连电网与辽宁主网解列、供电设施严重毁坏的情况下,辽宁省公司果断决策,科学调度,厂网协调,快速恢复了大连电网与辽宁主网的并列运行。在恶劣的自然条件下,广大员工顶风冒雪,手提肩扛,徒步搬运,艰苦作业,全力抢修被损电力设施,尽快恢复电网供电,为保障电网安全稳定运行和“两会”期间安全供电做出了突出贡献。
(六)深化优质服务工作,电力营销水平继续提高
认真组织开展中央企业“优质服务年”活动,深入持续地改进市场营销与供电服务工作,制定下发有关规章制度和管理办法,对业扩报装、安全用电、服务评价等内容作出具体规定,建立优质服务常态机制。针对部分地区出现的电力缺口,积极采取需求侧管理措施,避免拉电情况发生。全面推进电费管理、电能计量和客户服务三个中心建设,加快营销信息化建设步伐。实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,积极推进农村电网建设与改造、“户户通电”、新农村电气化、农村生物质发电等重大工程,深入开展以“保春耕、保春灌、抗春旱”为主题的农村供电服务活动。1~4月,公司供电区域全社会用电量7800亿千瓦时,同比增长14.6%,增幅同比提高2.9个百分点;售电量完成5997.47亿千瓦时,同比增长15.53%,增幅同比提高4.36个百分点。
二、深刻认识迎峰度夏面临的形势和挑战
今年以来,我国国民经济继续保持较快增长,公司售电量持续较大幅度提高。国家继续采取宏观调控政策,高度重视节能减排。公司上下要深入分析今年电网迎峰度夏面临的新形势、新问题,查找公司安全生产生产存在的问题和隐患,研究采取有效措施,切实加以解决。
(一)电力供需总量基本平衡,高峰时段和局部地区仍然紧张
1~4月,公司供电区域电力需求增幅保持在较高水平,最高用电负荷同比增幅较大。华北最高用电负荷达9335万千瓦,同比增长20.23%;华东9400万千瓦,同比增长13.29%;华中6529万千瓦,同比增长19.21%;东北3332万千瓦,同比增长8.18%;西北(不含新疆)2305万千瓦,同比增长16.89%。
今年迎峰度夏期间,公司区域电网最高用电负荷将再创历史新高。预计华北1.12亿千瓦,增长24.82%;华东1.20亿千瓦,增长14.69%;华中7230万千瓦,增长13.47%;东北3060万千瓦,增长11.19%;西北2524万千瓦,增长15.67%。通过跨区跨省电能调剂,各区域电网电力供需基本平衡。但是,受高温天气、水库来水、电煤供应、大机组异常等不确定因素影响,预计局部地区和高峰时段将出现电力供应紧张局面。夏季高峰时段,京津唐、上海、重庆、山西、辽宁等电网仍存在一定电力缺口。
(二)电网安全面临多重挑战,大面积停电风险始终存在
一是电网建设相对滞后,网架结构比较薄弱,高低压电磁环网存在,电网抗风险能力不足。二是新线路、新机组大量集中投产,启动调试密集,电网运行过渡方式多、结构变化大、调度运行困难。三是夏季大负荷期间,机组发电出力满、线路输电潮流大、变压器负载重,电网调节裕度和控制手段有限,安全稳定压力大。四是北京、上海等特大城市电网受端网络特征明显,电压无功稳定问题需要高度关注,个别分区电网负荷转移困难,对受电通道可靠性要求更高。五是电网安全对二次系统的依赖度高,二次系统可靠性对电网安全稳定影响大。六是电力市场交易日趋活跃,电网潮流变化大,对电网安全校核和运行控制的要求更高。七是夏季台风、雷电、强降水等极端灾害天气增多,外力破坏事件屡禁不止,保证夏季大负荷期间电网安全稳定运行和可靠供电面临较大压力。八是供用电安全存在薄弱环节,高危企业和重要用户安全用电隐患多,发生供电安全事故的风险大。
(三)节能减排步伐加快,调度运行面临新形势
建设节约型社会是党中央、国务院作出的一项重大决策。国家确立了“”期间单位gdp能耗降低20%的目标,制定了“上大压小、节能减排”政策。公司要认真贯彻国家节能减排政策,落实加快关停小火电机组工作。“”期间,公司经营区域内需要关停小火电机组共计3524万千瓦,其中20xx年计划关停864万千瓦。实施节能、环保、经济调度是当前电网调度运行面临的新课题。我们既要积极落实节能减排要求,又要确保电网安全稳定运行,确保电力可靠供应。同时也要看到,当前电源大规模建设投产,发电设备利用小时数趋于降低,对“三公”调度提出更高要求。电力供需矛盾逐年缓解并趋于平衡,电力供应的矛盾焦点将从确保电力有序供应转向确保电力可靠供应,社会各界对供电可靠性和服务质量的期望越来越高。不断提高供电服务质量和水平,努力满足广大客户的用电需求,是迎峰度夏期间公司应尽的重大社会责任。
(四)现场安全存在隐患,安全基础需要夯实
今年以来公司发生2起生产人身死亡事故和多起人员责任事故。5月11日,陕西某供电局因10千伏电压互感器质量问题,引起母线短路和高压熔断器爆炸,致使现场五名作业人员被电弧灼伤。这些事故暴露出公司安全生产还存在不少问题。主要是:设备选型不当,制造厂产品质量不高,设备安装调试单位工作不细致,生产运行单位验收把关不严;设备检查维护不及时,缺陷管理不闭环,检修质量和工艺控制存在隐患;管理不严,工作不实,有章不循,人员行为违章和管理违章比较突出;作业方案不完善、不合理,危险点分析和预控措施落实不到位;《安规》执行不到位,安全教育培训针对性不强,工作票四种人缺乏必要的风险意识和工作技能。公司安全生产实现“可控、能控、在控”的目标还需要付出艰苦的努力。
(五)电网建设任务繁重,外包工程安全管理薄弱
当前电力建设规模大,基建施工任务重、调试多、停电多、交叉跨越多,安全风险增大。据统计,20xx年公司电力施工企业承担的火电工程装机容量达8700万千瓦,有的火电施工企业在建工程达42个;有的送变电施工企业在建工程达50个。部分企业片面追求工期和经济效益,交叉作业,立体施工,疲劳作战,安全生产存在重大隐患。工程中改接线、变电设备拆迁、老旧铁塔改造、临近带电体施工等高危作业量增多,作业地点和方式变化频繁,现场安全管理难度增大。部分单位外包工程安全管理职责不清,分包单位资质审查不严,对分包单位现场人员管理不规范,安全监督和考核不严格,“以包代管”问题普遍存在。分包单位普遍存在施工经验少、安全责任意识差、管理人员水平低、培训教育不到位、一线施工人员素质差等安全薄弱环节,防止人身事故尤其是群伤群亡事故的压力较大。
(六)应急管理工作需要深化,社会联动机制亟待加强
电网大面积停电是现代社会的灾难性事故。应急处置预案作为正确应对电网突发事件、防止大面积停电事故的有效手段,必须以建立有效的社会联动机制为重要基础。目前,社会公众对电网大面积停电的防灾减灾意识不强,宣传教育不到位,全社会应对大面积停电的沟通协调和应急联动机制有待健全。重要用户和高危企业用户自备应急保安措施不完善,应急保安电源等设施运行维护不到位。夏季电力负荷大,高温、暴雨、雷电等恶劣天气多,设备运行工况恶劣,输变电设备故障多发,紧急消缺、事故抢修等应急工作任务重,抢修装备和队伍力量不足。公司应急预案的实效性、可操作性有待进一步检验、评估和完善,应急管理工作需要不断改进和深化。
三、切实做好迎峰度夏各项工作
迎峰度夏是电力行业最重要的季节性工作,对于保障经济社会持续健康发展意义重大。总结电力迎峰度夏工作,我们有几点认识和体会:一要坚持安全第一、夯实基础。始终把确保电网安全稳定运行放在一切工作的首位,落实预防措施,完善应急机制,夯实安全基础,有针对性地制定台风、雷暴雨、洪涝等自然灾害应急处置预案及事故抢修方案,有效实施应急处置;二要坚持发展为本、增强能力。加快电力发展,依靠发展解决问题,结合迎峰度夏重点工程,加快电源和电网建设步伐,增强电力供应能力和电网配置资源能力;三要坚持团结治网、形成合力。要在国家有关部门的指导和各级地方党委、政府的大力支持下,通过电网企业、发电企业及广大电力客户的共同努力,全面完成电力迎峰度夏任务。
今年公司迎峰度夏工作的总体要求是:贯彻国家宏观调控政策,落实公司党组决策部署,坚持安全第一,强化责任落实,完善应急预案,加强需求侧管理,不发生电网稳定破坏和大面积停电事故,不发生重大人身伤亡和重大设备损坏事故,不发生性质严重的停电事件,确保电网安全稳定运行,确保重点城市、重要用户用电,确保城乡居民生活和工农业生产用电,全力保障电力有序和可靠供应,最大限度满足经济社会发展需要。各单位要按照公司统一部署,结合自身电网实际,总结经验,提高认识,全面落实各项措施,确保顺利完成迎峰度夏任务。
(一)加强组织领导,落实工作责任
各单位要充分认识做好迎峰度夏工作的重要性,深入分析今年迎峰度夏面临的新形势、新问题,加强组织和领导,把迎峰度夏工作作为一项重要的政治任务,作为当前工作的重中之重,抓紧、抓实、抓好。在当前电力供需形势总体平衡的情况下,尤其是要注意克服可能产生的松懈情绪和麻痹思想,责任要落实,措施要到位,确保电网安全稳定和电力有序供应。各单位领导特别是主要负责同志对迎峰度夏工作要亲自抓、亲自布置、亲自检查,及时掌握工作动态,确保良好工作秩序。要认真执行公司有关要求和规定,坚守工作岗位,严格请假和报告制度,层层落实责任,把国家电网公司关于迎峰度夏工作的各项要求和措施,结合实际扎扎实实地贯彻落实下去,决不允许发生由于工作失误和人员责任造成的重大安全事故,决不允许发生由于自身原因导致重大影响的社会不稳定和不和谐事件。要尽可能把困难估计得更充分一些,把措施准备得更完善一些,确保万无一失。
(二)加强协调配合,加快重点工程建设
局部电网结构薄弱、电力供应“卡脖子”,仍是今年迎峰度夏面临的主要问题。各单位要加强对重点工程的领导和协调,合理安排电网建设和改造进度,在确保安全和质量的前提下,加快迎峰度夏输变电重点工程建设,确保按计划投产并发挥作用。今年迎峰度夏前,公司预计投产110(66)千伏及以上输电线路11129千米,变电容量5142万千伏安,其中三峡送出吉安变电站和荆州变扩建工程、山东济南至淄博ii回、江苏500千伏第四过江通道工程、湖北鄂东环网输变电工程、辽宁渤海输变电工程、陕西西安东郊输变电工程等重点工程,必须按期正常投运,有效提高迎峰度夏电网安全供电能力。
(三)加强电网运行管理,防止大面积停电事故
各单位要把防范电网大面积停电事故作为首要任务,加强电网调度运行管理,严肃调度纪律,服从统一调度,合理安排运行方式,保证电网结构的完整性,保证二次系统按规定投入。加强电网安全稳定管理,严格控制电网各重要断面潮流的稳定极限,严禁超稳定极限运行。加强过渡方式计算分析和静态安全分析,开展多重复杂故障分析。按规定留有足够的旋转备用容量,并充分考虑无功平衡。加强与发电企业沟通协调,关注电煤供应、水库来水和机组运行状况,安排好并网机组检修和消缺,优化调度方案,及时调剂余缺,最大限度发挥电网跨区、跨省输电能力,实现更大范围的资源调配和事故支援。要全面开展电网运行方式核查,重点做好六个方面的核查工作:一是核查电网稳定水平和薄弱环节;二是核查安全稳定控制策略和控制措施落实;三是核查新投产机组涉网安全措施落实;四是核查关停小火电机组后保证电网安全运行和电力供应措施落实;五是核查继电保护和安全自动装置管理;六是核查电网应急预案的针对性、可操作性和预案落实,确保电网安全稳定运行。
(四)加强现场安全管理,落实人身安全措施
各单位要深刻吸取近年来发生的生产、基建、农电人身事故教训,特别是去年迎峰度夏期间发生的基建、农电重大人身事故教训,以人为本,举一反三,切实加强人身安全工作,严禁违章指挥、违章作业。要认真组织开展生产、基建、农电的现场危险点分析、安全检查与监督,落实事故防范措施;关心职工生活和安全健康,做好防暑降温工作,注意防范雷电、山洪、地质灾害等造成人身伤害。要加强对承发包工程、外来人员和临时用工的安全管理,严格用工人员素质考核和安全培训;严格落实安全生产制度,提高现场规程、规定的执行力;严格规范各类人员的作业行为,防止人身事故和人员责任事故。要认真贯彻国务院办公厅近日下发的《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求,进一步落实企业安全生产主体责任,强化隐患排查治理和危险源监控。继续深入开展“查违章、除隐患,百日安全活动”,扎实开展施工检修现场反违章活动,及时排查和消除各类迎峰度夏安全隐患。
(五)加强设备运行维护,确保设备健康水平
要加强主要发供电设备巡视和检查,充分运用红外测温技术,全面开展重要输、变、配电设施红外普测,及时消除设备隐患。认真开展继电保护专项监督检查,重点加强保护装置定检和定值核查工作。要加大对无功补偿设备的管理力度,确保无功补偿设备能够按调度指令正常投切、可靠运行。切实做好新投产设备和技改设备的生产准备和交接验收工作,严格按照规程、规范要求进行设备交接试验和技术监督。高度重视公司系统现有发电企业的生产管理和安全监督,加强设备运行维护,确保机组安全可靠运行。加大电力设施保护力度,加强重点输变电设施和重要区段的巡视检查,对影响电网安全稳定运行的外力破坏隐患,要及时向地方政府和电力监管机构汇报,积极配合公安部门开展打击盗窃和破坏电力设施专项行动。各跨区电网运行维护单位,特别是宜华、龙政、葛南、江城直流等大容量输电系统的运行维护单位,要提高思想认识,落实维护责任,加强设备巡视,及时消除缺陷,确保迎峰度夏期间跨区输电系统和设备安全可靠运行。
(六)加强应急预案落实,做好防汛防台风工作
各单位要认真贯彻落实公司应急管理工作规定及各类应急预案,针对夏季台风、雷暴雨、微气候、洪涝等恶劣天气引发的突发事件,制定完善应急处置及事故抢修预案,组织开展迎峰度夏联合反事故演习,积极参与政府部门组织的大面积停电社会联合演练,落实应急保障和应急处置各项措施,确保电网发生突发事件的情况下,反应迅速、措施有效、保障有力。要高度重视防汛防台风工作,落实防汛和大坝安全工作责任制,组织开展防汛检查,做好大坝安全定检和补强工作,提早制订应急预案。要认真落实地方政府防汛指挥部门的工作部署,充分发挥水库的调蓄和减灾作用,科学调度,合理利用水利资源,提高经济效益和社会效益。认真执行生产防汛值班制度,及时了解汛情灾情,掌握所辖范围内的电力设施损坏情况,做好灾情汇总分析和上报,全力组织好灾后电网恢复重建工作。要严格执行安全事故和突发事件信息报告有关规定,加强与政府有关部门的沟通汇报,做好与新闻媒体的协调配合,正确引导社会舆论,保障社会稳定,维护公司形象。
(七)加强需求侧管理,保障可靠有序供电
大力开展需求侧管理,引导社会节约用电、科学用电是落实国家能源政策、建设节约型社会的客观要求,也是一项长期工作。一是增强负荷预测的科学性和准确性,制定不同负荷水平下的有序用电方案。二是认真贯彻国家宏观调控政策,严格执行高耗能行业差别电价政策,提高电能利用效率。三是确保居民生活用电、农业生产用电,确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位正常用电。四是落实高危企业和重要用户供电安全管理要求,建立健全分类标准和用户档案资料;开展用电安全检查和指导,督促高危企业和重要用户完善自备应急保安措施。五是重新审核和梳理计划和事故拉限电序位表,确保拉限电序位的合法合理,严肃停限电操作纪律。
(八)加强优质服务,提高服务质量
各单位要结合迎峰度夏工作,认真贯彻国资委开展优质服务年活动的工作部署,履行公司优质服务年活动“八项承诺”。针对迎峰度夏期间供电故障多发的特点,狠抓供电服务“十项承诺”的落实,对履行承诺情况进行严格考核。完善供电服务应急机制,制定相应的应急服务措施,及时处理各种用电故障报修,努力缩短客户停电时间,解决客户的燃眉之急。加强用电形势宣传,与客户及时沟通用电信息,争取广大客户的理解和支持。加强客户投诉处理的监督检查,及时处理客户投诉,解决客户用电困难,努力提高客户满意度。大力宣传和表彰迎峰度夏期间优质服务先进典型人物与事迹,努力塑造“国家电网”良好品牌形象。
(九)加强安全宣传教育,搞好“全国安全月”活动
各单位要继续加强安全教育培训,结合岗位实际和工作特点,组织员工学习安全规章制度,特别要加强《安规》、“两票三制”、防止误操作管理、标准化作业等方面规程制度和相关知识的学习培训,加深对规程条文的理解,切实提高员工遵守规程、抵制违章的自觉性。公司安监部要精心组织,抓好地市公司领导安全管理知识培训、公司系统人员《安规》知识调考等工作。最近,国务院公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》,自6月1日起施行,对事故报告和责任处罚做出了更严格的规定,各级领导和有关人员要高度重视,认真组织学习,坚决贯彻执行。要结合6月份开展的“全国安全生产月”活动,加大电网安全宣传教育力度,运用各种宣传形式和工具,引导全社会关注电网安全,保护电力设施,促进电网安全和谐发展。
同志们,电网安全生产和电力迎峰度夏工作责任重大,任务艰巨。做好今年的迎峰度夏工作,为党的xx大召开营造和谐稳定的氛围,意义重大。我们要在公司党组的正确领导下,认真落实本次会议的各项部署,统一思想,提高认识,完善措施,扎实工作,确保安全生产稳定局面,确保电网安全稳定运行,确保电力可靠供应,全面完成今年的迎峰度夏任务,以安全生产和优质服务的实际行动迎接党的xx大胜利召开。
同志们:
安全生产事关整个公司的发展前途,要年年讲、天天讲,时刻抓,绝不允许有丝毫松懈、任何马虎;各部门及车间不但要肯定成绩、更要正视问题,要充分认识到安全生产的重要性、复杂性、艰苦性和严峻性,自觉把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。搞好生产安全工作主要从以下几方面着手:
一、安全工作要突破重点,抓住关键。搞好安全工作,必须责任落实,严格监管,坚守住安全生产底线。各工位必须认真落实“一岗双责”制,形成各司其职、各尽其责,齐抓共管的工作格局。
二、安全工作要坚决遵守“三个不允许”和“三不放过”的原则。“三个不允许”即不允许发现不了问题,不允许问题解决不了,不允许安全责任缺位;“三不放过”即事故原因不清楚不放过,事故责任者及有关人员未受教育不放过,没有预防类似事故的措施不放过。
三、夯实基础,强化措施,狠抓落实,确保公司全年生产安全工作目标(0事故)任务全面完成。一是督查要勤:既要督事、又要督人,安全生产措施要全部落实到实处;二是工作效率要高:发现隐患及时排除;三是安全工作要坚决实行“一票否决”制;四是严格执行问责制度。
以前安全工作中存在的问题:
1、职工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生;
2、安全操作培训不到位;
3、生产安全重视程度不够;
4、新老员工传帮带做的不好。
(四)安全工作具体要求:
1、各车间和部门必须狠抓安全基础管理工作;
2、对检查中发现的隐患和问题,要立即整改到位;
3、各个部门加强配合,齐抓共管;
4、请办公室起草《安全责任书》并落实签订;
20xx年12月8日
按照国网公司和省公司的决定,上周公司各单位、部门认真组织开展了“安全周”活动。刚才,副总经理对活动情况作了全面总结。有关单位和个人都谈了经验体会,谈得很深入很到位,活动取得了良好的成效。
安全生产路无止境,“安全周”活动结束只是万里长征迈出的第一步。当务之急,是要继续保持“安全周”的劲头,反复、认真地学习领会国网公司和省公司电视电话会议精神,不折不扣执行刘振亚总经理和总经理的指示,切切实实抓紧抓好公司各项安全生产工作,确保电网长治久安。
国网公司刘振亚总经理指出,安全是一切工作的基础,确保电网安全和人身安全,是公司重大的社会责任和政治责任,也是公司安全工作的出发点和落脚点,要充分认识公司安全生产的极端重要性。刘总用“极端”二字,把电网安全的重要性提升到一个前所未有的高度。他提出的“三个百分之百”(人员的百分之百、时间的百分之百、力量的百分之百),是我们今后安全生产工作的指针,我们务必按照省公司的要求,吃透精神、落实到位,按最高要求加强安全生产“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理。
一要党政工团齐抓共管,以人为本抓安全。电力安全没有旁观者,要从领导到基层,从管理到生产,从主业到多经,从一线到后勤,党政工团全员齐抓共管,共同关注安全、维护安全、强化安全管理。
全方位落实安全责任,从根本上“保安全”。领导干部恪尽职守,坚持从严管理、从严考核;管理人员用心管理,提高执行力;一线员工做老实人,办老实事,严格按规程规定办事,注意每个细节,规范操作行为。各级安全责任环环相扣,一级抓一级,一级对一级负责,使责任落实横向到边,纵向到底,不留死角。
强化全员安全意识,使员工思想上“要安全”。时刻牢记安全是企业的生命线,责任重于泰山,站在服务和谐社会建设的高度,从公司改革发展稳定的大局出发,以对党、对人民、对事业、对员工高度负责的精神,高度重视并做好安全工作。
增强全员安全本领,使员工技能上“能安全”。关注员工安全技能培训,提高员工自我保护能力,做到“三不伤害”。加大反违章工作力度,完善组织措施和技术措施,提高员工反违章技能。
实施全员爱心工程,使员工行动上“会安全”。弘扬“以遵章为荣、以违章为耻”的安全荣辱观,引导员工自觉树立“关注安全、关爱生命”的安全理念。真心关心和改善一线职工的作业环境、劳动保护,并大力宣传“违章待岗就是对员工的关爱”理念,以严处违章换人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,时时刻刻保安全。坚定“在岗一分钟、安全六十秒”的信念,时刻保持危机意识,加倍警惕,真正做到安全生产的全过程、全时段、全天候管理。
既要从大处着眼,抓住规划设计、设备采购、建设施工、运行检修等全过程关键环节,从源头上控制和化解安全风险;立足“事前、事中、事后”,强化事故预案管理与演习、发挥安全保证体系和监督体系作用,全过程确保安全生产可控在控能控。
又要从小处着手,善于小题大做,注重细节,突出重点。要在每项工作中时刻保持警醒,绷紧安全生产这根弦,“常念安全经,常敲安全钟”,自始至终做到居安思危,未雨绸缪,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精会神,全力以赴管安全。各级人员的主要精力都应该放到安全生产中去,从人力、物力、财力各方面全面保证安全生产的需求,调动一切可以调动的积极因素,动用一切可以动用的手段,全面保证安全生产。
要从战略高度考虑电网安全与发展,把眼光放远,把突击性、季节性检查转化为长效管理,把被动性、任务性整顿转化为主动管理,狠抓电网安全、人身安全、设备安全不放松。要把施工安全五要素(人员、环境、方法、时间、工器具)控制延伸至电力建设、运行维护、调度、营销、农电等各个专业领域,并切实加强交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生产控制力。
四要集中精力、奋战高温,一心一意求安全。今天,电网负荷已经突破万千瓦,迎峰度夏是当前头等大事。第一轮高温天气电网暴露出不少问题。第二轮高温就在眼前,大半的高温天气还在后面,台风、暴雨等恶劣天气也将接踵而至。因此,各单位、部门一定要保持清醒头脑,排除一切干扰,全身心投入到战高温、斗酷暑,确保电力供应和安全运行中去。各级领导务必亲临一线,合理指挥。调度运行、电建抢修、营销农电、新闻后勤等各专业要通力合作,密切配合,切实做到电网稳定、人员平安、运方合理、用电有序、服务优质、抗灾得力、宣传到位,保证电网安全度夏,让政府放心,让百姓满意。
同志们,安全生产工作任重而道远。全体干部职工一定要怀着万分高度的责任心,振奋精神,攻坚克难,切实抓好安全工作,为构建和谐企业和经济社会的持续发展作出新的更大的贡献。
作为生产建设单位,在认真听取和学习了事故经过后,我们配电公司认真吸取本次事故教训,举一反三,进行了认真细致的整改,我们愿以这次会议为契机,继续深入查摆工作中存在的缺点和不足,不断提升安全生产水平和事故防范能力,确保全年安全生产目标的实现。我本人也借助这次会议的机会,结合配电公司生产工作实际与大家一同交流探讨安全生产这个话题,恳请大家帮助批评指正。
一、深刻吸取事故教训,确保安全稳定局面
继公司7月23日召开会议,传达ew7·9事故和近期国网公司几起事故案例,并部署当前安全生产工作后,配电公司迅速行动,停工两天,于7月24日召开全体职工大会,传达7·9事故经过及公司有关安全生产的相关规定和部署,工作负责人和部分职工代表进行了表态发言,并于当日下午组织全体员工参观了公司安全警示教育展室。引导教育员工树立正确的安全观,生产观,树立大局意识、危机意识和隐患意识,每位员工都要写“安全生产保证书”,同时组织开展大讨论活动,从以往的事故中吸取教训,认真细致的查摆我们工作中的不足,通过这次活动,职工从思想深处真正的进行了认真的反思,认识到了以往习惯性违章行为的危害,从思想上牢固树立了安全防线。
二、围绕企业发展实际推动安全生产工作再上新台阶
经理在初《致全体职工及家属的一封信》中,有这样一句话让我一直牢记在心,那就是“安全关乎社会、关乎企业、关乎每一个家庭。安全是金,平安是福,事故则是伤,是痛”。作为企业的一个细胞,我认为,我们每一个基层单位,每一位员工,无论什么样的岗位都要承担起安全这个责任,彻底消除麻痹大意的思想,为企业的发展尽心竭力,才能确保企业的长治久安,才能确保我们每一位员工和家庭的福祉。为此,我和我们配电公司坚决作到以下几点。
一是狠抓教育培训,提高安全素质。开展经常性的安全知识培训和技能培训,在不断提高全体员工业务技能的同时,把扎实的安全理论基础知识传授到入脑入心,作到理论与实际相结合,在促进职工个体素质提升的同时促进企业素质的全面提升。
二是强化现场管理,夯实安全基矗在施工作业过程中坚决执行安全规程的相关规定,坚持安监人员下现场制度,工程建设坚持安全与质量、与速度并重的原则,彻底杜绝习惯性违章、野蛮施工、野蛮作业的现象。
三是结合生产实际,创新管理方法。配电公司承担市区全部10kv线路安装、维修、维护任务,作业面多,工作量大,相对事故隐患较多,必须在加强管理上下功夫,我们将在以后的生产实际工作中,不断总结和提炼科学的管理方法和手段,在保证工程质量和效率的前提下,确保安全局面可控在控。
四是提升防范能力,落实保障机制。我们常说“不发现问题才是最大的问题”,在今后的工作中,我们工作的重点将在隐患的整改落实上下功夫,开展经常性的安全检查,既要查设备,更要查思想,切实提高隐患的防控、管控能力,确保常态机制的落实。
尊敬的各位领导,同志们,多年来配电公司的发展得到了公司全体干部员工的大力支持和帮助,今年,我公司又承担了市区摘转供工程任务,这既是公司对我们的关爱和信任,对于我们来说更是责任是使命,我们一定会以安全为保障,以高质量的工程、精优的业绩为回报,为保持公司的安全生产局面和可持续发展能力作出我们应有的贡献。
同志们:
刚才,我们收听收看了全省、全市安全生产电视电话会议,省市主要领导分别对做好安全生产工作做了部署,各级各部门要结合实际认真抓好贯彻落实。安全工作与人们的生产生活息息相关,特别是重大节日期间,安全生产形势更加严峻、任务更加繁重,我们要警钟长鸣,千万马虎不得。关于春节和全国“两会”期间的安全生产工作,我在元月12日召开的全区安全生产工作会议上已经进行了部署安排,大家要认真抓好落实。下面,我根据今天会议的主要精神,再强调五点意见:
一、全力以赴保障春运畅通、安全、有序
春运工作涉及千家万户,春运期间的道路交通安全隐患更加突出,各级各部门一定要把春运安全作为当前重中之重的工作,全面落实安全责任,全力以赴做好春运各项工作。一要加强路面管控。交警部门要最大限度地将警力投入道路交通一线,重点加强对大街、等主干道的交通秩序管控,对客运、旅游车辆和危险化学品运输车辆做到“六个必查”。严查酒后驾驶、超员超载、客货混装、无证营运等交通违法行为,发现一起,坚决严处一起,保障春运期间道路交通安全。二要强化源头管理。交警、交通等相关部门要密切配合,加强客运站监督检查,坚决不让超员车出站、不让带病车上路,严禁不符合要求的驾驶人参加春运。督促运输企业加强安全管理,通过gps监控平台加强对公路客运车辆、危险化学品和烟花爆竹运输车辆的动态实时监管,严格落实企业的交通安全主体责任。三要强化应急保障。春运期间,人流、车流比较集中,有关部门要及时做好道路交通各项应急准备工作,一旦出现道路交通拥堵情况,要加强与有关单位的协调联动,快速处理、快速清场,避免道路长时间拥堵、车辆滞留,造成交通安全事故。
二、深入开展消防安全“五大活动”
各级各部门要按照省市的统一部署要求,认真开展消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵“五大活动”,加大消防安全监管力度,整改消除火灾隐患,确保全区消防安全。特别是春节临近,引发火灾的各类不稳定因素增多,防控难度加大,各级各部门要落实有效的防控措施,认真抓好节日期间用火、用电、用油、用气安全。消防、文体等有关职能部门,要加大对商场、饭店、娱乐休闲场所等节日期间人群比较聚集的重点场所进行监管,督促业主落实各项消防安全防范措施,确保万无一失。同时,要加大宣传力度,强化防范措施,确保农村民俗节庆和出租房防火安全。
三、全力确保各类节日活动安全
春节期间,各类节庆活动和文化娱乐活动较多,各级各部门要按照“谁主办、谁负责、谁落实”的原则,确保安全工作责任、安全保障措施、应急处置预案落实到位。特别是在保障措施上,严禁在安全保障设施不全,出入通道不畅,不利于群众及时疏散的场所组织活动。要切实做好防火、防盗、防爆工作,防止伤亡事故的发生,确保节日活动安全、顺利进行。
四、着力加强烟花爆竹安全整治
各级各部门要按照部署要求,认真开展烟花爆竹“禁放查非”工作,坚决落实中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定,广泛深入开展宣传活动,引导群众自觉遵守燃放烟花爆竹的有关规定,对违规燃放的要严肃追究有关人员的责任。同时,在除夕、正月初一、十五等重点时段,要组织镇、村(社区)干部加强巡逻,及时发现并制止违规燃放行为。部门要加大对非法销售、燃放烟花爆竹等行为的查处力度,依法加强燃放活动管理,严格审批大型焰火燃放活动,确保烟花爆竹燃放安全有序。
五、扎实抓好企业停产复工生产安全
春节期间,不少企业将暂时停止生产,仅留少数人员作为保卫、值班留守,特别容易形成新的安全隐患,甚至引发生产事故。各级各部门要督促企业落实停产前安全检查、停产期间安全巡查和复工前安全审查验收“三项”制度,切实做好春节期间停产企业的安全监管工作。停产前,要由企业主要负责人牵头,组织安全管理、生产技术、动力设备人员对企业进行全面自查,发现并消除安全隐患,落实各项安全预防措施。停产期间,要明确专门人员,定期对企业进行巡查,重点检查配送电室、电路、特种设备和仓库等重要设施、重要部位的安全状况,特别要加强重点项目、各类建筑工地的安全管理,严防各类安全事故发生。恢复生产前,要由企业主要负责人牵头,组织专业技术人员对各种设备进行调试和检修,确保整个生产系统没有安全隐患,具备安全生产条件后方可生产。
同志们,认真抓好春节期间安全生产工作,事关全区安全稳定大局,事关“”开局之年能否开好局、起好步。希望各级各部门把握形势,增强责任,强化措施,狠抓落实,保障全区人民过一个欢乐、祥和、喜庆、安全的节日,为我区推动科学发展、跨越发展营造一个良好的安全环境!
再过几天就是新春佳节,借这个机会,给大家拜个早年,祝大家新春快乐,猪年吉祥,幸福安康!
同志们:
这次会议是经镇党委政府研究召开的一次重要会议,主要任务是贯彻全区安全生产工作会议精神,总结今年以来全镇安全生产工作,安排部署下一阶段的工作任务,进一步分析形势,明确要求,强化措施,确保全镇安全生产形势稳定好转。刚才,袁站长宣读了有关文件,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,全镇上下认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,认真落实政府和企业“两个主体责任”,综合运用行政、法律、经济等手段,不断加大监管执法力度,安全生产形势保持了总体稳定。上半年全镇累计检查企业 650 家(次),排查治理各类事故隐患 4200 余处,并重点抓好重要节会安全生产大检查和各类专项检查活动,确保了全镇安全生产形势总体稳定。
但是,必须清醒地看到,全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。在某些部位、某些区域依然存在重大安全隐患,某些村和企业安全生产这根弦绷得还不够紧,仍然存在大而化之、心存侥幸的情况。比如有的村对辖区内的安全生产隐患情况不明、底数不清,存在监管上的盲区。有的村安全员身兼数职,没有充分履行职责,在组织企业安全培训、开展经常性安全检查上,抓的不严、不细、不深、不实,许多隐患没有得到及时治理。部分企业主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,重效益、轻管理,安全生产制度不健全,安全管理人员配备不足,安全投入严重不足,职工安全教育严重滞后。还有不少企业安全隐患排查治理不力,企业现场管理混乱,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。对上述问题,我们一定要引起高度警觉,切实采取有力措施,根据本辖区、本部门的实际,认真对照分析检查,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,按照“巩固、提升、精细化”的要求,认真研究安全生产工作面临的新情况新问题,通过扎实的工作,控制和减少一般事故,坚决杜绝较大以上事故发生。
接下来,我们的安全生产工作即将步入第三季度,第三季度是安全生产事故的易发、高发期,容不得丝毫懈怠。一方面,从季节特征看,7、8、9三个月是主汛期,高温、雷电、大风、多雨等极端天气频繁,历来是安全生产压力较大的时期。除防汛安全外,建筑、交通、危化品生产、储运、高温高空作业和消防安全等领域,触发安全事故的因素都明显增多,必须引起高度警惕。另一方面,今年是“”开局之年,当前全国上下都在庆祝建党90周年,做好今年尤其当前安全生产工作意义特别重大,我们现在必须高度紧张起来,把安全生产工作狠抓起来。按照区政府办公室《关于印发张店区安全生产监督管理职责的通知》要求,在安全责任落实上,坚持“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁签字谁负责,谁发证谁负责”的原则,强化安全责任源头追溯。发生了事故,对事故过程中每个环节的安全责任都要进行追溯,责任出在哪个环节、哪个部门,都要一清二楚,是哪个部门的责任,就追究哪个部门的责任。希望各村各企业要牢固树立安全发展理念,坚决克服高度重视下的松懈麻痹思想,切实增强责任感、紧迫感,以更加积极的态度,更加严格的标准,更加有力的措施,坚决把安全隐患消灭掉,坚决杜绝安全事故发生,全力营造和谐稳定的发展环境、社会环境。。
二、突出重点,强化措施,扎实做好第三季度安全生产工作
(一)进一步加强危险化学品安全监管。第三季度是危化品安全监管的重点时段。夏季气温高、空气湿度大,危化品容易发生自燃、火灾、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天装置还容易发生雷击事故。我镇危化品生产企业虽然数量少,但事故危险无处不在、无时不在,必须毫不放松抓好监管和检查,全力消除事故隐患。镇安监站将继续组织专家对我镇辖区内化工企业的生产、储存装置进行深入检查,督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置,确保化工企业生产储存环节安全。
(二)进一步加强消防安全管理。夏季因高温天气、社会用电激增等原因,极易引发火灾事故。各村要根据夏季气候特点,进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、楼区、配电室等重点部位的检查,对违章吸烟、违章用火、乱堆乱放危化品、堵塞消防通道、缺少灭火器材等问题,彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育,提高广大群众的消防安全意识。
(三)进一步加强建筑市场安全管理。今年全镇开工的建设的工程数量多、规模大,尤其是旧村改造、商品房开发进入大规模建设阶段,建设施工安全压力很大。各村和各建设单位要切实引起高度重视,下大力气解决建筑工程中存在的突出问题。一是要加大源头管理力度。镇政府将进一步加强和规范各项建筑工程建设管理工作,总的要求就是,凡是在XX镇辖区内建设的工程,都要到镇建设办公室备案,凡是手续不完备、未到镇上备案的建设工程,镇政府将采取严厉措施加以制止并取缔。二是要加大执法巡查力度。镇综合执法队的工作人员、各村的安监员要确保每天都要到一线巡查,确保巡查到每一个工程、每一个建筑、每一个角落,确保发现的问题和隐患及时得到处理,真正把各类工程全部纳入监管范畴,实现全过程监管。对于个别违法占地、违章建筑情况。有的村根据镇政府的要求积极行动,立即停止了违法施工行为,但仍有的村无视国家法律法规、无视党委政府的要求、无视执法人员的查处,我行我素,继续违法施工。这里再强调一下,各村要按照镇政府的要求,会后5日内将所有在建工程到镇建设办公室备案,提交相关手续材料。对手续不完备的一律停止施工。三是要加大现场监管力度。要监督施工单位严格落实安全生产责任制和质量终身负责制,搞好施工机械的管理、养护和维修,坚决杜绝“带病运行”。针对汛期施工特点,对容易发生事故的重点部位和环节,如模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等,要加大监管力度,及时消除事故隐患。高温、大雨、大风天气要一律停止室外作业,严防坍塌、坠落等事故发生。
(四)进一步加强非法违法生产经营建设行为的打击力度。最近中央领导同志相继作出一系列重要指示和批示,指出非法生产、违章作业,以及责任不落实、监管不力等是导致事故发生的主要原因,非法违法生产经营建设仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题;强调必须予以高度重视,认真吸取事故教训,从意外中找到不意外的隐患,采取针对性的措施加以整治,继续保持高压态势,把“打非”专项行动进一步推向深入。我们要坚决贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,把“打非”工作作为第二次集中整治行动的一项重要内容,深化依法安全监管,持续严厉“打非”,确保“打非”工作取得实效。今后,镇安监站将重拳出击,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。有效防范和遏制各类事故发生,确保全镇安全生产形势稳定。
在突出抓好上述领域安全监管的同时,这里重点强调一下汛期水利安全。我镇辖区内河流较多,防汛任务很重。各村要按照镇上的统一要求和部署,制定应急预案,成立防汛队伍,备足防汛物资,疏通防汛通道,加大昼夜巡查力度,确保安全度汛。
三、加强领导,落实责任,大力提升安全生产管理水平
(一)切实强化责任落实。为确保各村监管责任落实到位,镇政府从今年起对各村实行“安全责任预险金”制度,各村书记、主任作为本辖区第一安全责任人每人每年向镇安监站上交一万元“安全责任预险金”,对本辖区、本行业、本单位的安全生产工作负总责、亲自抓。对在本辖区内发生死亡事故的,当即扣除当年全部所交预险金,随即补交本年度“安全责任预险金”;对当年未发生死亡事故的村,镇安监站年终时返还其本年所交预险金。另外,各村安监员,要对辖区内的安全生产情况吃透摸准,排出安检计划,有针对性的开展行业安全生产检查、专项检查和隐患治理,提高辖区企业安全生产水平。各企业要牢固树立安全生产主体责任意识,从自我做起,完善各项管理制度,加强生产的各个环节和现场的管理,加强职工的教育培训,加强安全生产的投入,加强生产过程的标准化建设,切实消除事故隐患。要强化责任追究,对发生的生产安全事故严格按照“四不放过”的原则搞好调查处理;对因工作不力引发较大以上事故的,镇政府将严肃追究相关责任人的责任。
(二)切实强化隐患排查治理。各村要按照“五不放过” 的要求(不放过每一条河流,不放过每一座桥梁、涵洞,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台生产设备,不放过每一处建设工程和人员密集场所),在前期工作的基础上,集中开展一次汛期安全生产大检查,全面排查和整治事故隐患,做到行动要快、覆盖要严、整改要实,对排查出的安全隐患要全部登记建档,能够马上整改的现场监督整改,不能马上整改的要拿出方案、明确标准、限定时间,跟踪整改;对非法建设、生产、经营行为,随检查随处理,不符合安全生产条件的坚决停产整顿,不通过验收不能恢复生产。
(三)切实强化工作落实。抓好安全生产工作,关键在落实。会后,各村、各企业、各建设单位要立即行动起来,排查事故隐患,落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查督查力度,查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁,落实安全生产各项措施不够,对不重视安全生产、存在重大事故隐患的,要依法严管严惩,决不能心慈手软、养患成灾。
同志们,安全生产重于泰山。各村各企业一定要认清形势,牢记责任,尽职尽责,努力消除各类事故隐患,遏制一般事故,杜绝较大以上大事故,为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
安全生产事关整个公司的发展前途,要年年讲、天天讲,时刻抓,绝不允许有丝毫松懈、任何马虎;各部门及车间不但要肯定成绩、更要正视问题,要充分认识到安全生产的重要性、复杂性、艰苦性和严峻性,自觉把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。搞好生产安全工作主要从以下几方面着手:
一、安全工作要突破重点,抓住关键。搞好安全工作,必须责任落实,严格监管,坚守住安全生产底线。各工位必须认真落实“一岗双责”制,形成各司其职、各尽其责,齐抓共管的工作格局。
二、安全工作要坚决遵守“三个不允许”和“三不放过”的原则。“三个不允许”即不允许发现不了问题,不允许问题解决不了,不允许安全责任缺位;“三不放过”即事故原因不清楚不放过,事故责任者及有关人员未受教育不放过,没有预防类似事故的.措施不放过。
三、夯实基础,强化措施,狠抓落实,确保公司全年生产安全工作目标(0事故)任务全面完成。一是督查要勤:既要督事、又要督人,安全生产措施要全部落实到实处;二是工作效率要高:发现隐患及时排除;三是安全工作要坚决实行“一票否决”制;四是严格执行问责制度。
以前安全工作中存在的问题:
1、职工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生;
2、安全操作培训不到位;
3、生产安全重视程度不够;
4、新老员工传帮带做的不好。
(四)安全工作具体要求:
1、各车间和部门必须狠抓安全基础管理工作;
2、对检查中发现的隐患和问题,要立即整改到位;
3、各个部门加强配合,齐抓共管;
4、请办公室起草《安全责任书》并落实签订;
20xx年12月8日
同志们:
刚才,通报了20xx年1—4月全市安全生产事故情况,可以看出,尤其是3月份以来,我市安全事故频发,事故伤亡人数较多,安全生产形势十分严峻。为此,各单位要高度重视做好安全生产工作,将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求,以对人民高度负责的精神,增强做好安全生产工作的责任感、使命感,要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实各项安全生产责任制度,认真制定防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,确保安全形势稳步好转。下面,我就进一步做好xx市安全生产工作,讲几点意见。
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全,关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到,安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够,企业的安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来,随着企业复工开工,已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多,整体技术水平低,管理较粗放,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,开发区安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要进一步强化安全生产形势,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第二,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生
安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对安全隐患,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究有关人员的责任。三要加强源头控管,严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核,对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。同时,还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各部门和企业一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。第三,要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作,有关部门要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产工作,部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要注重宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性,广泛开展群众性安全生产教育活动,通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山,社会稳定事关改革发展大局,抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈,确保安全生产和社会稳定,为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。
谢谢大家。
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今天,县委、县政府决定召开的这次全县道路交通安全整治推进会议,主要任务是传达全市道路交通安全集中整治推进会议精神,把道路交通安全整治活动持续推向深入。刚才,胡局长通报了全县道路交通安全大整治工作进展情况。下面,结合贯彻落实会议精神,我再强调四点意见:
一要总结成绩,寻找差距。道路交通安全整治活动开展以来,各乡镇、各部门高度重视,积极行动,为全县道路交通安全做了大量工作,取得了显著成效。整治办公室积极发挥职能作用,认真组织,精心谋划,监督检查有力,指导协调到位,确保了整治工作的顺利开展。交警部门发挥主力军作用,严厉查处各类交通违法行为,下实手解决交通管理中的“瓶颈”问题,推动了交通安全整治活动向纵深开展。各乡镇和各职能部门不等不靠,积极作为,全面落实严管、严查、严治、严惩措施,工作取得了明显成效。全县农村交通管理能力明显提升,县、乡、村三级管理网络基本形成,事故多发路段得到有效治理,交通标志、标线、安全防护设施进一步完善,交通法规和交通安全常识进一步普及。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,交通安全专项整治工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是重视程度不够;二是相关职能部门履职不到位;三是专项整治进展不平衡;四是一些深层次问题还没有得到有效解决。各乡镇和各部门必须下实手予以解决,真正使道路交通安全工作走上常态化、制度化。
二要坚持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我们必须清醒的看到,我们的道路建设等级低,点多、线长、面广、流动性大,安全基础设施欠缺、驾驶人员及广大交通参与者安全意识、文明交通意识薄弱,不确定因素和隐患多、防范难度和管理漏洞大的'态势短时期难以改变,交通事故仍将长时间处于多发期。稍有松懈,事故就会反弹,因此决不能麻痹大意,而要认真总结经验,把握规律,巩固成效。二是宣传教育不能放松。要坚持开展多种形势的宣传教育活动,创新宣传方式,继续深化网络宣传力度,提高群众交通安全意识。三是隐患排查和整治不能放松。全面排查道路线型不良、不符合相关设计和建设标准、安全防护设施缺失或不达标的危险路段,特别是急弯陡坡、视距不良、临水临崖等易发肇事的隐患路段。检查企业安全管理主体责任是否落实、管理制度是否健全、车辆日常检查和驾驶人安全教育是否到位。对排查出的安全隐患、管理漏洞、高危问题坚决予以整改。四是农村交通安全管控网络建设不能放松。农村交通安全管理大队已经经过市县审批,下一步要做好选址和人员抽调,尽快开展工作。
三要靠实责任,扎实推进。这次集中整治活动,时间长、内容多、任务重、要求严,各乡镇、各部门要一盘棋、一股劲、一条心,协调配合,共同推进。要按照整治方案确定的要求,由“一把手”亲自负责,分管领导具体指挥,进一步把责任靠实到相关单位、具体科室和人员身上。公安、交警、交通、运管、农机等部门在这次活动中肩负的任务最重、责任最大, “一把手”要亲临一线,坐阵指挥,全单位、全系统动员,超前做好各项预案,尽量把工作做实做细,对工作中遇到的困难和问题,要及早应对、妥善处理,牢牢把握工作主动权。宣传、司法、建设、规划、教育、文广、安监、工商、气象、公路段等职能部门,也要按照本部门的工作职责和分工,一丝不苟地全力做好相关工作,推动整治活动继续扎实开展。
四要规范执法,树立形象。交警、运管、农机等部门的执法人员,处在工作的第一线,一言一行直接影响着本系统、本部门在群众心目中的地位和形象。客观地讲,我们大部分执法人员素质过硬、能力突出、执法规范、作风优良。特别是广大公安交警,为维护交通秩序付出了艰辛努力,做出了巨大贡献。但是,目前社会各界和广大群众对我们执法队伍的意见仍然比较大,这主要是由于个别人员执法不够规范造成的。因此,公安、交通、农机等部门在执法活动中,执法人员要加强法律学习和业务培训,进一步提高执法水平和执法能力,进一步端正执法思想、纯洁执法目的,以人为本,规范程序,寓管理于服务之中,视群众利益高于一切,做到严格、公正、文明、高效执法,努力为老百姓提供便捷高效的服务,促进交通管理工作的法制化、规范化,切实树立起我们执法部门和执法队伍的良好形象。
统一思想,深刻认识集中开展“大检查、大整顿”专项行动的重要性安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关发展、稳定大局。自进入六月份,全国各地先后发生多起重特大安全事故,5月31日,中储粮林甸直属库发生火灾事故,共有78个粮囤、5.1万吨粮食表面过火,初步估计造成直接经济损失约300多万元。6月2日,中石油大连石化分公司
发生油渣罐事故,造成2人死亡、2人失踪。20xx年6月7日, 厦门公交车发生,事故造成47人死亡, 34人受伤。尤其是6月3日,吉林宝源丰禽业公司发生的特别重大燃烧事故,120人遇难,损失惨重,由此带来的社会影响更是难以估计。“6.3”特别重大燃烧事故发生后和总理都做出了重要批示。指出:安全生产人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。按照、总理的部署,国务院、省、市政府先后召开安全生产紧急电视电话会议安排部署当前安全生产工作。市政府安全生产工作紧急电视电话会议于6日召开,市长、常务副市长、主管副市长三人同时出席会议,这在我市安全生产工作会议召开的历史上还是首次,从会议的规格上我们就能深刻感受到做好当前安全生产工作的极端重要性,会上x市长就如何做好当前安全生产工作进行了重要讲话,明确了具体要求,市政府决定从即日起至9月底,在全市范围集中开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动,目的就是要以超常的措施和严格规范的管理,全面排查全市各行业和领域的安全隐患、全面惩治各类非法违规行为,坚决杜绝出现较大以上人员伤亡及财产损失的安全事故,为人民群众营造安全稳定的社会环境。国务院、省市会议召开后,县委封书记、政府丁县长立即做出指示,必须第一时间召开会议,贯彻部署。由于丁县长人在外地,不能及时赶回来主持召开今天这个会议,而这个会议又不能等、拖,必须立即召开,所以封书记、丁县长要求我和兆峰县长主持召开好今天的全县安全生产紧急工作会议。
就我县目前安全生产形势来看,总体态势平稳,1-5月份,全县共发生各类安全生产事故348起,同比减少109起,下降23.8%;死亡4人,同比减少5人,下降55.5%。我们在略感欣喜的同时,千万不能麻痹大意,更不允许有丝毫的松懈,因为目前全县安全生产领域存在的问题仍然较多,主要表现在一是各类安全事故起数居高不下,尤其是道路交通事故多发频发,道路交通领域违规违章现象比较普遍,我县已经连续几年在重要时期、关键节点发生道路交通事故,如20xx年加信“10.03”事故,造成3人死亡;20xx年元旦期间发生一起重大交通事故,造成2人死亡。上述案例警示我们一定不要掉以轻心。二是消防安全存在诸多隐患,尤其是人员密集场所消防设施配置不全,应急通道封堵、消防设施损坏等现象比较普遍。三是重点行业和领域的“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)现象时有发生,我县几年来在工商贸领域也曾先后发生过人员重伤、死亡事故,如20xx年4月7日,亚麻纺织有限公司,发生机械伤害事故,造成1名工人死亡。20xx年1月30日,哈尔滨斯迈尔汽车用品有限公司发生生产安全事故,造成1名工人死亡,1人重伤。上述两起事故发生的原因都是因为员工违规操作导致的。四是有关监管部门的主体责任没有完全落实到位。前面提到的我县近年来发生的几起事故,共同原因之一就是相关单位未尽到安全教育职责,安全生产规章制度不健全,安全管理不规范导致的。严峻的安全生产形势提醒我们要始终保持清醒头脑,深刻吸取事故教训,警钟长鸣,举一反三,要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,坚决把思想和行动统一到国务院和省、市政府的重要部署和要求上来,全县上下立即行动起来,认真组织开展好安全生产“大检查、大整顿”专项行动,按照“全覆盖、零容忍、重实效“的9字方针,坚持排查要细、要全,整顿要严、要实,以更加坚定的态度、更加有力的举措,实打实、硬碰硬地开展工作,确保专项行动取得实效。
切实强化安全监管,全面加强重点行业(领域)的安全生产工作安全工作重在预防。这既是多年来安全生产工作积累的宝贵经验,也是安全生产工作的重要方针。我们只有把预防工作抓紧抓好,把非法违法行为消灭于萌芽状态,把明险隐患找准抓住,把整改工作抓实落靠,安全生产才有了根本保证。为此,各乡镇、各部门要按照这次会议要求,立即行动起来,务必确保不发生较大的安全生产事故。
第一,立即组织开展非煤矿山、危险化学品领域的安全大检查、大整顿。此项工作由安监局牵头负责,对已经开工的非煤矿山企业要加强安全检查,严防超能力、超强度、超定员生产。要督促企业积极抓好职工的安全教育培训,从健全完善制度入手,不断提高企业的本质安全水平。对未办理相关手续停产的企业要定期检查,防止违规无证生产。要依法规范危险化学品企业的生产经营行为,加强对危险化学品储存、经营、使用和废弃处置各环节的安全监管,严防危险化学品在储存、使用等环节发生安全事故。同时要督促企业做好应急预案的制定和应急演练工作,对县内重大危险源安排专人24小时严密监控。近期,要对全县范围内使用液氨的生产经营单位进行严格检查和整治,存在隐患的企业立即停产整顿,整改不到位、不彻底绝不允许开工生产,必须确保不发生事故。
第二,立即组织开展道路交通安全大检查、大整顿。此项工作由交通运输局和交警大队牵头负责。我们必须要明确:做好道路交通工作是做好全年安全生产工作的重中之重,是我们坚决遏制较大以上人员伤亡的核心举措,为此交警部门要紧紧抓住导致事故多发的“超速、酒驾、无证驾驶”这三种突出交通违法行为,全面加强路面管控,提高上路执勤率,严查各类违规违章交通行为。交通运管部门要严格客运车站的安全检查,全力加强对客运车、公交车、出租车、送子车等重点车辆及其驾驶人的安全监管,提高驾驶员的安全意识,杜绝车辆带病运营,确保不发生较大以上安全事故。端午节临近,人民群众出行量剧增,进入了道路交通运输的高峰期,发生道路交通事故的可能性明显加大,为此交警大队、交通运管部门要采取积极有效措施,确保道路交通安全有序。此外农机部门要加强对农用拖拉机的安全监管,严防农用车辆发生安全事故。
第三,立即组织开展消防安全大检查、大整顿。此项工作由消防大队牵头,我们要认真吸取“5.31”火灾、“6.3”特别重大燃烧事故教训,对商场、宾馆、网吧等人员密集场所以及劳动密集型企业,开展一次地毯式的消防安全检查。重点整治电气线路敷设不规范、使用易燃可燃有毒材料装修装饰、消防设施故障损坏、消防设施配备不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出问题。对存在火灾隐患、整治不力的生产经营单位要依法责令其停产停业。对存在重大消防安全隐患的单位建议由县安委会进行督办。对一些重大火灾隐患,明确具体的整改措施和期限,必要时予以强制关闭。有关单位还要加强消防安全、避险知识的宣传,做好应急演练工作,提高应对突发事件的能力。教育、卫生、消防等部门要切实加强学校、医院等场所的安全检查,及时发现和消除事故隐患。
第四,立即组织开展建筑施工、燃气安全大检查、大整顿。此项工作由住建局牵头,对全县所有建筑工地、在建项目开展安全隐患排查整治,重点加强对起重机械、脚手架、施工用电等部位和环节的安全隐患排查。依法整治建设施工现场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等违章违规行为,对安全设施不全、安全管理不到位的企业,要督促及时整改,杜绝坠落及坍塌等事故的发生。针对街头小吃摊点使用液化气存在的安全隐患问题,卫生、药监、耻等部门,要按照哈尔滨市《深入开展餐饮场所燃气安全专项治理实施方案》的部署和要求,进一步加大对流动食品摊位的监管力度,开展拉网式检查,坚决取缔违规使用液化气钢瓶摊位,确保消防安全。
第五,立即组织开展水上安全大检查、大整顿。此项工作由交通局、水务局和景区管理处分工负责,重点加强对景区旅游船舶的监管和维护,指导各乡镇全面做好蚂蜒河沿线警示标示的设置,切实强化采砂作业船舶的安全监管,坚决杜绝溺水亡人事件发生。
另外,教育、卫生、民政、电业、质监、商务粮食、工科信、金融等各行业领域也都要立即开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动,落实各项安全防范措施,加强监督管理,有效防范各类安全事故。
各位、各位代表:
大家好!
xx年,我区安全生产工作的总体安排是,以科学发展观为统领,以保稳定、促和谐为目标,突出地面地下工矿企业安全重点,强化政府和企业两个主体责任,强力推进标准化和本质安全型煤矿建设,强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围,为经济社会更好更快发展坚强有力保障。为此,我们决心坚决做到以下四点:
一、切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
我们深知做好安全生产工作的重大责任,它是保稳定、促和谐的主阵地,是第一防线,也深知我市安全生产工作面临的巨大压力。我们要把这项工作作为政治责任和光荣使命,时时刻刻挂在心上、抓住手上,始终保持清醒头脑,保持工作强势,坚决做到高度警惕,严密监控,防范,确保地区安全稳定,为全市扭转被动局面负起应尽责任。
二、切实把安全责任落实到位。
进一步完善安全目标管理细则,逐级逐层逐项签订安全责任状,锁定各项安全工作责任。一是落实一把手责任,负全区安全工作总责。二是落实包保煤矿安全责任制,建立督查反馈通报信息处置机制,第一时间掌握安全生产动态,针对问题采取对策。三是强化执法监管责任制,从严治理,特别是要严肃处理监管不力,失职渎职人员。四是强化企业主体责任制,提高企业主和管理人员的法制意识,增强安全责任。
三、切实把安全措施落实到位。
就是要按照省市要求,认真贯彻落实好这次会议,全面开展好“安全生产年”工作。一是强力推进标准化和本质安全型煤矿建设,以加大安全投入为保障,以推广先进技术和装备为手段,全面建设本质安全型企业和单位,不达标,不准生产。二是突出重点开展安全大检查,结合煤矿、企业不同时期,不同特点,有计划、按步骤开展安全大检查及各项治理会战,排查治理隐患。三是充实监管队伍、加大监管力度,充实专盯人员、监管人员,平均每矿达到3人,继续实行日常监管和夜班抽查、暗访相结合的办法,有效解决违章违纪问题。并做到严格执法、严管严罚。四是严密组织复产验收工作,工作中,坚决做到标准不降低,合格一处、开工一处,安全不达标,坚决不准开工;程序不简化,认真落实好两级验收程序;进度不突击,逐条对照验收项目全部检验到位。同时做到地面地下两手抓,同等重视,实现大安全目标。
四、切实把安全宣传教育开展到位。
就是要努力营造大安全环境,强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围,形成人人是安全主体,人人管安全,人人有责任的良好风气。一是开展安全文化进机关、进社区、进企业、进学校等活动,充实内容,活化载体,形成常态,宣传国家安全法律法规,普及安全知识,增强整体安全意识,进一步巩固“百日安全会战”成果。二是加大安全培训力度和覆盖面,加强监管人员培训,请讲课,增强监管人员安全隐患排查处置能力,提高执法水平;加强企业技术人员、企业职工培训,做到人人掌握技术操作规程,严格执行规程,不违章、不越位;要实现岗前培训全覆盖,企业用工必须通过安全培训,考核合格方能上岗。
一、*副总就**车间**月**日下午:分发生的横杆掉落伤人工伤事故作了讲话,
1.强调各生产车间在每一天上班前的例会务必强调宣导安全生产意识,以及佩戴好劳保用品;车间即会议起立即排查各自车间的安全工作,做到防范于未然。2.对于此次事故,要求必须要调查清楚事故原因,并要求各单位对此次事故认识和反省,说说自己的意见和今后车间的安全工作。
二、**车间主任就这此次工伤事故的发生和现场救助状况作了详细报告,并对此次事故发生的原因提出了自己的看法:1.认为此次事故的发生的原因是由行车的设备引起的,要求设备科应尽快将设备故障排除,并要求对4#,5#,做同样的设备故障排除工作,做到防患于未然。2.对车间今后的安全工作也做了布置,每一天班组长花至少一个小时检查现场安全工作,对设备故障立即通知技术人员解决。
三、就设备故障引起了此次工伤事故的发生发表了自己的看法:1.对设备故障只要通知就会第一时间给予修理,同时认为设备100%无故障正常运行是很难做到的,要车间佩戴好劳保用品,以便事故发生其预防人身伤害;2.并对要求加装在电镀行车做好防护罩,以便设备故障时,保障人身安全。
四、各个部门都表态要加强本部门的安全生产意识,安排好自己部门的安全工作,做到每一天安全意识宣导一次,车间班组长每一天车间检查至少一次,部门每周至少一次安全检查。
五、*副总就此次事故提出了对家具各车间所有安全隐患进行一次撤底排查,发现安全问题,立即整改,并行成整改记录在*月*号前呈报隐患排查报告。
六、*总提出:1.要求立即对**车间加装防护措施,确保人员人身安全,并要求*副总和拿出方案,尽快解决电镀行车横杆掉落问题;2.并提出严厉安全责令:凡车间发生工伤费用》=3000元/次者,车间主任、安全专员就地免职;各主管应担负好安全职责,切实做好安全预防工作。
一、会议指出:
20xx年,在全镇安委会成员单位共同努力下,我镇安全生产总体持续平稳态势。20xx年1-3月,我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱,个性是相关业主的安全生产主体职责意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等,会议通报了4月10日晚,宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故,要求各相关职责单位、职责人务必重视,加强督促,狠抓整改措施落实到位,有效防范重特大事故。
二、会议强调:
各职责单位、职责人务必提高认识,增强职责;要经常全面检查,及时发现问题;要狠抓督促整改,消除隐患;要加强协作,齐抓共管,确实扎实抓好当前安全生产各项工作,建立安全稳定和谐大洛。
三、会议要求:
各相关职责单位、职责人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求,结合工作实际和职责范围的实际状况,认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。
1、强化宣传培训。
要结合安全生产月活动,组织各生产企业开展一次特岗人员务必持证上岗、生产过程务必严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训,树立“生产务必安全,安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。
2、强化职责,明确工作目标,狠抓安全生产职责制落实。
牢固树立发展是第一要务安全是第一职责的理念,在思想上
重视安全生产,在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标,年初我镇制订了切实可行的安全生产职责目标,与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标职责书,层层落实安全生产职责制,真正做了明确职责、职责到人、严格管理,真正使职责落到实处。
各位领导、各位评委、来宾们、朋友们:
大家好!
很高兴在今天这个日子站在这里演讲,今天我演讲的题目为《祸起于细微》。
患生于所忽,祸起于细微。安全生产关系到职工的个人安危、家庭幸福和企业的健康发展。安全问题有必然性,也有随机性、偶然性,职工往往会因产生侥幸心理而导致事故发生。
因此,对待安全要时刻保持警惕,严肃谨慎、无疏无漏。
首先要增强职工的安全意识,提高职工保安全的技能,让职工认识到安全的最大受益者是自己,进而不断加强知识的学习和技能的积累。
其次要从细节入手,在遵守各项规章制度的同时,着眼最易忽略的安全细节,尽心尽责地把每一个环节都履行到位,即使最细微的部分也不能疏忽大意。
最后要强化安全风险管理,在安全生产的工作中,做到事事有人管、处处有人管、时时有人管,提高安全风险管理的整体效能。
只有增强安全防范意识、认真履行岗位职责、提高安全风险管理能力,做细、做实工作的每一个环节,才能有效消除安全隐患。
各位代表、同志们:
大家好!
县政府决定今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是安排部署春节期间全县安全生产及商品市场监管工作。刚才,县安监局局长张自强宣读了XX县安全生产委员会《关于切实抓好春节及“两会”期间安全生产工作的意见》,随后王县长对安全生产工作还要做重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就春节期间商品市场监管和困难群众生活安排等方面讲几点意见,供大家在工作中参考。
一、提高认识,切实增强做好市场监管的责任感和紧迫感
抓好商品流通市场监管,是全县落实科学发展观的重要体现。商品市场秩序关系到广大人民群众的切身利益,关系到党和政府的形象。去年以来受国际金融危机影响,我县粮、油、肉、菜、副食品等价格涨幅较大,消费品价格始终保持较高位运行,给广大群众生活带来较大经济压力。目前,春节即将来临,商品流通进入高峰期,一些生产企业为满足市场需要,片面追求利润,加速生产,甚至无证生产,对产品质量放松或达不到质量要求。一部分经营企业也抓住这一黄金时期,购进品种更全、数量更多的产品投入市场进行销售,很容易出现假冒伪劣、过期变质产品,给市场监管、市场质量和交通运输带来极大安全隐患。因此,各乡镇、各部门要进一步增强工作责任感和紧迫感,切实抓好春节期间的商品市场监管,确保人民群众用上安全、放心的商品。
二、突出重点,狠抓各项监管措施落实
市场监管是一项系统工程,各有关部门要进一步细化措施,突出重点,狠抓落实,确保春节期间商品市场安全平稳运行。农牧部门要加大对农产品污染源头治理,强化溯源管理。加强对已认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品的监督检查力度。重点对农业投入品使用、生产过程进行检查,加强农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”等禁用、限用药物及添加剂监测,强化对奶源质量的抽样检验。同时,大力宣传农业投入品安全使用知识,规范种植养殖行为,杜绝非法生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷等5种高毒有机磷农药;质监部门要进一步完善食品及相关产品市场准入制度,全面落实食品安全区域监管责任制。
重点对食品生产企业和小作坊进行检查,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业;工商部门要严格食品经营主体市场准入,加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理,加大食品批发市场、集贸市场、商场、超市、小食杂店监管力度,严厉查处无照经营、超范围经营食品及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。建立健全行政监管强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制,继续完善食品进货销售台帐;
商务部门要根据节日期间消费需求,鼓励商家精心组织货源,丰富商品品种,增加服务项目,科学储备应急物资,繁荣城乡市场,确保市场供应。并要加强生猪定点屠宰管理,整顿和规范肉品流通秩序,严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为,确保肉食品安全;卫生部门要严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、旅游景点餐饮、小餐馆及农村红、白喜事聚餐的卫生监管,严防食物中毒事件和食源性疾病发生;
药监部门要全面清理和整顿药品、医疗器械经营市场。坚决打击药品、医疗器械批发企业出租(借)许可证及药品零售企业出租(借)柜台行为和挂靠经营行为,严厉查处进货渠道混乱及购销记录不完备等违法违规经营行为。加强对中药材、中药饮片监管,规范中药饮片的购销渠道。加强对医院药品使用行为的监管,尤其要加强医院诊断试剂和新特药的监管,确保用药安全。大力整治虚假、违法食品药品广告。要对虚假、违法的保健食品、药品、医疗器械广告及时移交工商部门进行查处。对虚假、违法宣传的药品,要对其进货渠道、产品质量及其租赁柜台经营等情况进行重点监督检查,严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法违规行为;
粮食部门要加强粮油市场管理,依法加强对粮食销售、运输、加工等环节的监管,建立严格粮油市场准入制度,履行粮油市场监管职责,维护粮油市场秩序。物价部门要针对节日期间价格普遍上涨的实际,集中力量对与人民群众生活关系密切相关的粮油、肉类、酒类、药品及交通运输行业的价格进行重点检查和监管,严厉打击价格欺诈、哄抬物价、串通涨价、不执行明码标价等问题,确保节日期间价格稳定;消防、交警部门要开展火灾隐患和道路交通安全大检查,严防各类不安全事故发生。
三、密切协作,确保春节期间商品流通市场稳定
全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,按照部门分类监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的.方式,明确职责,积极配合,依法监管。各相关部门既要按各自职责要求,加大力度,切实抓好各自负责的环节和部位的监管,更要按照县上的部署和具体要求,统一步调,统一行动,联合执法,形成商品市场监管的强大合力,集中精力整治一些食品药品生产、销售、经营中的违法、违规问题,确保通过整治使一些问题突出的企业、商场、门店、作坊得到查处,彻底整改。各乡镇、各部门要积极主动开展工作,进一步建立和完善市场监管联席会议制度以及信息共享、联合执法以及案件移交机制,从生产、销售、消费等各个环节加强对商品的全过程的监管。进一步建立上下联动机制,对发现的重大案件和商品安全隐患,要一查到底,集中整治,确保春节期间的商品市场安全。
四、关注民生,积极开展困难群众救助和春节慰问活动
各乡镇、各部门要高度关注困难群众的生活问题,组织力量深入群众,认真排查摸底,尤其要深入到受灾和困难群众中去,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要加大救灾救济工作力度,及时发放救灾救济款物,广泛开展形式多样的帮扶救助和送温暖、献爱心活动,妥善安排受灾和困难群众的生产生活,重点解决好困难群众的吃饭、穿衣、居住和过冬取暖等问题。要认真做好对老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚慰问工作,切实解决孤残人员、农村五保户及低保户、城镇失业人口、困难职工的实际困难和问题。要落实好扶持就业的各项政策措施,加强对零就业家庭和就业困难人员的就业援助,确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放。要采取有效措施,解决一些企业拖欠职工工资问题,保证他们节前及时拿到应得的报酬,确保困难群众生活不出问题。
最后,春节即将来临,借此机会,祝大家春节愉快,工作顺利,万事如意,合家欢乐!
尊敬的各位领导,各位同事:
您们好!
安全是什么?安全就是爱护和保护人的生命不受损害。安全是一种尊严,它既是对他人的尊重,也是对自己的尊重。安全是一种文明,是时代的进步、社会的发展和人的整体素质的提高。安全是人生幸福的港湾。有了安全,才有欢乐和温暖,有了安全,才会拥有美丽的人生。
安全,是多么美好的字眼,如同温馨一样,让人倍感亲切、踏实。然而,在现实生活中,却常常发生许多触目惊心的事故。事故的发生有客观的原因,但更多的却是人为的原因而造成的。不注重安全宣传,不注重安全生产,不注重安全操作,使得多少生灵涂炭,多少幸福家庭惨遭不幸。
安全靠什么?安全靠责任心,在工作的每一分钟、每一秒钟,安全隐患随时都可能像凶残的野兽张开血盆大口,盯着我们脆弱的肉体,麻痹我们的神经。只有强化安全意识,增强责任心,安全生产才不受威胁,只有增强责任心,安全才有保障,生命才会美丽。
因此,把安全“印”在心中,是我们必须坚守的神圣职责。把安全印在心中,时刻绷紧安全这根弦,让安全生产、安全经营、安全工作切实落实到实处,从身边的小事抓起,把一切隐患消灭在可能出现的萌芽之前,让我们的生产、经营和各项工作都处于一个安全的环境之中,让我们的生活充满更多的笑容和欢乐。
对于安全生产,我一直以为安全和生产是同等的,但现在知道,更重要的还是安全,首先应该是安全的生产,然后是生产的安全。我们是在生产一线的工人,我们的生产关系到国家建设的命脉,所以不能因为安全而误了生产,更不能因为生产而误了安全,生产与安全对于我们来说,对于我们的国家来说,都是一样的重要。因为安全而造成的生产停滞对于企业是不可弥补的损失,而因为生产造成的安全问题对于我们的工厂、我们的同事、我们所有的人来说都是可怕的。
安全,是我心中一个朴实的心愿。要搞好安全,真正做到安全为了生产、生产必须安全,除了严格按照各项安全操作规程规定作业外,最重要的一点就是要“自己管住自己”。事故往往就在工作走神,思想溜号,违章操作的情况下找上门来。出了事故,单位受损失不说,自己轻则受皮肉之苦,重则缺胳膊少腿,甚至连生命都没有了,家人还要为你承担痛苦与不幸。生活是美好的,家庭是温暖的,何必为一时之错、一念之差,付出如此沉重的代价?为此,还要重复那句话:“若珍惜自己的生命,请自己管住自己”。
“安全责任,重于泰山!”是啊,这个责任,不仅仅关系着我们的企业,更与我们自己息息相关!我们要知道,没有安全,企业就谈不上发展;没有安全,也谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来又从何而来呢?为了我们的企业,为了我们的家庭,为了我们自己,请把你的安全思想牢牢树立。我相信,只要每个人都做到爱岗敬业,忠于职守,牢固树立安全意识,就一定能把好我们的安全关!
同志们:
这天,我们在那里召开公司管理暨安全生产工作会议,目的就是要进一步统一思想,提高认识,以更加坚决的态度,更加过硬的措施,切实加强企业管理做好企业安全生产工作,下面,我就企业管理工作谈三个问题:
张经理:高度重视,警钟常鸣,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
近年来,辽河油田公司、曙光采油厂、金宇集团对安全生产工作极端重视,采取了一系列过硬措施,在落实目标职责、深化专项整治、开展隐患排查、强化宣传教育等方面,做了超多卓有成效的工作。尤其是去年以来,我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的状况下,继续持续了平稳发展的良好局面,这是极不容易的。但是,应对现实,冷静分析,我们务必始终持续清醒的头脑。既要看到全局安全生产总体稳定的良好形势,又要看到公司安全生产隐患较多、形势依然严峻的不利因素,始终做到警钟长鸣,思想认识上一刻也不能松。
第一,从肩负的职责看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,对安全生产工作,党中央、国务院,省、市、县都极为重视,以人为本的理念贯穿于各级党委、政府工作。个性是近年来,为了加强安全生产工作,辽河局、**市采取了一系列重大举措,出台了一系列管理规定,对安全生产工作的要求越来越高,抓得越来越紧,查处越来越严。
第二,从我公司发展的现实要求看,容不得思想上有一刻放松。安全发展是科学发展的基础和前提,科学发展首先是安全发展,没有安全,就没有发展,更谈不上科学发展。如果安全事故频繁发生,我们就不可能聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推进和实现经济社会又好又快发展也就无从谈起。任何时候、任何状况下,都要坚持生产服从安全,安全高于一切,以安全保稳定,以安全促发展。
刘经理:突出重点,狠抓落实,切实把安全生产的各项工作做实做细
1、要全力消除各类安全隐患。“隐患险于明火,防范胜于救灾”。隐患是安全生产各种矛盾问题的潜在危险,是滋生事故的土壤。因此,务必牢固树立预防为主的思想,把安全生产的关口前移到对事故的预防上,把工作的着力点放在事故隐患、危险源的排查、治理和监控上,从根本上消除不安全因素。要坚持经常抓、反复抓、深入抓,持续强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作,及时清除安全生产的死角和盲区,做到发现一齐,整治一齐,排除一齐,真正把工作做深做细。要建立事故隐患“排查台帐”。做到以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风,千方百计把重大隐患整改到位,确保万无一失。
2、要加强安全教育培训工作。在安全生产过程中,最关键、最核心、最根本的因素是人。切实加强安全教育培训,对安全生产来讲至关重要。要加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训,采取行之有效的方式方法,提高培训的质量和实效。要树立“安全培训是给职工的最好福利”的思想,督促指导企业切实搞好全员培训复训,不断提高职工的安全素质和操作技能。要认真落实“先培训后上岗”的规定,对有特殊岗位要求的,不经培训考核合格绝不能上岗作业。要高度重视对员工的培训,帮忙他们增强自我保护意识、安全素质和操作技能。要广泛深入地宣传安全生产法规政策和安全知识、常识,不断增强全社会的安全生产法制意识和防范意识。
3、要加大安全宣传教育力度。安全工作只有社会大众认识到位,才能构成整体合力。因此,要把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓。要以“安全月”活动为契机,采用新闻报道、举办培训班。要坚持正面宣传的原则,树立正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针政策,大力普及安全防范知识,大力培养群众的安全意识和自我防护潜力。并注重探索安全文化建设,引导和启发全社会重视人的生命价值。
赵经理:强化职责,严厉问责,真正肩负起安全生产的重任
1、要强化安全职责。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治职责。搞好安全生产,务必从严落实好政府的领导职责、部门的监管职责和企业的主体职责,真正构成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。要进一步强化职责落实,在全镇建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产职责体系。
2、要严格职责追究。从严、从重查处安全事故,这是中央和省、市、县的一贯要求。因此,对于安全生产事故,我们绝不能大事化小,小事化了,否则,不仅仅对职责人起不到应有的教育作用,而且也无法向人民群众、向党和组织交待。这就要求我们,对安全职责事故要严肃追究,严肃查处。同时,要关口前移,重心下移,变事后追究为事前追究,变事故追究为隐患追究。
3、要转变工作作风。安全生产无小事,务必始终做到求真务实、真抓实干,用优良的作风带给坚强保障。全公司上下要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,深入最一线,调查研究,掌握状况,把握规律,关口前移、重心下移,督促检查,狠抓落实,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。领导干部要经常深入安全生产第一线,开展调查研究,督促指导工作,及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。安全部门要自觉加强自身建设,对所有安监人员要从严要求,切实转变作风,经常深入基层、厂矿、工地进行不间断地巡回检查,发现问题及时处理。在安全生产这个问题上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不当老好人,敢于负责、敢于碰硬、敢于担当。
经理:同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,职责重大。期望大家按照公司的安排部署,以如履薄冰、如临深渊的危机感,以生命重于一切、职责重于泰山的使命感,真抓实干,尽职尽责,兢兢业业地抓好安全生产工作,确保公司安全生产形势持续稳定发展,为实现公司宏伟目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
经理作了一个十分重要的讲话。这个讲话站在学习贯彻“三个代表”重要思想的高度,总揽电力公司改革、发展、稳定的大局,对做好当前安全生产和优质服务工作的重要性、紧迫性作了深刻阐述,并提出了明确的要求。我们一定要很好地贯彻落实
下面,我讲几点具体意见。一、充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势
今年以来,在公司党组的正确领导下,公司系统认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“三不放过”的原则,不断提高对安全生产工作的认识,较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系,不断加大安全生产工作力度,落实安全生产责任制,强化安全基础,推行科学化、规范化管理,取得了一定的成绩。但是,我们一定要清醒地认识到,当前公司系统安全生产形势相当严峻。7月17日,X厂发生了一起事故,造成X死亡,X人重伤,X人轻伤。在这起特大事故面前,公司系统必须本着“三不放过”的原则,按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求,吸取事故教训,深刻反思。要端正态度,举一反三,查找问题,并采取果断措施加以解决。
长期以来,在工作指导思想上,在安全管理上,一些企业确实存在不少问题。如比较重视主业的安全管理,相对忽视多经系统的安全管理;重视电力生产和电力建设的安全管理,相对忽视对外服务中的安全管理;重视本企业作为业主的工程管理,相对忽视作为承包方在工程中的安全管理。今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。主要表现在:
一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到X月底,已死亡X人,较去年同期增加X人。值得注意的是,发电企业人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡X人,占生产死亡总数的X%;而今年发电企业死亡X人,占死亡总数的X%,有些甚至是群伤群亡事故。
二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生,不仅给客户造成严重损失,也严重威胁着电网的安全运行。
三是设备事故问题仍然突出。重大设备事故发生了X起,有些设备事故导致电网停电,社会影响和经济损失巨大。今年X月以来,在不到半年时间内就发生了X起电缆着火事故,这不能不引起我们的高度重视。
根据电力公司党组的部署,今年以来,公司系统统一领导、统一规划、统一组织,扎扎实实开展了“电力优质服务年”活动,提出了“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,向社会公布了20xx年供电服务八项承诺。2月24日,公司系统统一组织了“服务年”宣传日活动。在这之后,分别召开了调度系统、通信系统、城市供电局局长、县局局长等电视电话会议。我们高兴地看到,活动开展半年来,公司系统各单位以崭新的精神面貌投入到服务工作中,为促进地方经济发展和满足人民生活需求作出了不懈的努力,赢得了社会各界的广泛赞誉。在活动中,涌现了一大批优质服务和行风建设的先进单位。
尽管活动取得了一定的成绩,但是我们必须看到,这项活动开展得还很不平衡,一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的差距,一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多“死角”。综观问题发生的原因,我们可以清楚地看到,认识、观念和作风上的问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱着以自我为中心的态度进行工作,忽视了客户的要求和利益。解决这些问题,需要我们作出不懈的努力。
二、当前安全生产工作的主要任务
第一,贯彻安全生产工作会议精神,进一步提高认识。公司系统绝大多数单位安全工作水平在稳步提高,总的安全情况也是逐步好转的。但是,这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能真正树立“安全第一”的方针,在管理上没有严、细、实的工作作风,在物质上没有科学合理的投入,在员工队伍素质上不抓严格训练和提高,对我们来说事故将防不胜防,持续稳定的安全局面就无从谈起。安全工作会议开过不到两个月,从已经发生的事故和最近在一些省电力公司、基层单位调研情况看,落实会议要求还需要付出巨大的努力。我们必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识,居安思危,超前防范。电力生产运行、建设、多经产业,都要正确处理安全生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针,树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。
第二,把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。吴邦国副曾指出:“考核各级领导干部安全生产责任制是否落实,归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。”从近期全国发生的几起特大事故看,绝大多数属于责任事故,主要是安全生产基础工作薄弱,违章指挥、违章作业,疏于管理、监督不力造成的。电力安全生产对经济发展和社会稳定影响巨大,我们必须认真贯彻落实国务院302号令精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产责任制,落实各项防范措施,注重事前预防,把事故消灭在萌芽阶段,防范重大特大事故的发生。当前,全国安全生产专项整治工作正在深入开展。这次会后,各单位要针对自己的实际情况,立即组织全面开展安全大检查,对已经存在的或有可能导致事故发生的各类隐患尽快加以消除。
在安全大检查中,要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习组织与检查。结合本单位、本部门、本岗位的实际情况,认真学习贯彻国务院安全生产委员会通报精神,贯彻国家安全生产监督管理局安全生产专项整治工作座谈会议的精神,以落实安全规章制度、强化安全防范措施为主题,把安全教育落到实处。二是加强电网安全检查,确保电网安全稳定。当前正值夏季电力负荷高峰期,一些电网面临备用容量不足、峰谷差加大、调峰难度增加的状况;一些城市电网的局部线路和变电设备出现了部分时段过负荷的情况。各单位必须切实加强电网运行调度,尤其是加强继电保护的运行管理,做好薄弱环节的事故预想工作,开展有针对性的反事故演习,提高事故情况下的应对能力。制定好启动局部电网甚至全系统瓦解后的“黑启动”方案,以防万一。三是加强建设工程的检查。重点是检查各在建工程施工企业的资质情况,重大技术方案和施工措施的实施情况,在建工程落实安全责任制和安全措施的情况,施工机械的使用、维护、操作、保养的情况,对外承揽工程的安全管理情况,各类合同管理情况。特别是要认真查找高空吊装,水塔、烟囱施工,送变电工程组塔架线,水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患。对施工作业人员密集的工作场所要特别加强检查,对发现的问题及时整改,不留盲点,不留死角。四是加强防汛和大坝安全检查。入汛以来,由于台风和暴雨的影响,公司系统部分电力设施遭受洪涝破坏。各单位要继续做好来大水、防大汛、抗大灾的思想准备和物资准备,决不能有松懈情绪。各单位要严格按照《关于进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力的若干意见》和防汛检查大纲的要求,进一步做好防汛工作。对处于地势低洼处、行洪通道上,且防洪标准偏低的输变电设备要重点检查,并采取措施,避免发生重要电力设施被淹的情况。对重点水电厂要严密监测,精心调度,确保水电厂大坝万无一失。五是加强重点安全部位的检查,防止重大人身伤亡事故的发生。每个企业都必须承担起保证每一位员工生命安全的重大责任。要把发电厂压力容器、油库、油系统,大型建筑安装作业,多经系统宾馆、饭店和各种娱乐场所等作为重点,认真查排事故隐患,积极落实整改措施。多人同时参加的生产、建设、安装等作业场所必须做到组织清晰,责任明确,安全措施到位,监督检查到场。在危险作业场所要尽量减少人员。
第三,严格奖惩和责任追究。安全生产得之于严、失之于宽,这是历史的总结,是实践的总结。国务院以302号令下发了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,国家电力公司也修订下发了《安全生产工作奖惩规定》。对这两个规定,各单位要认真组织员工特别是各级领导干部学习和宣传,按照规定要求积极贯彻落实。今后,凡是麻痹大意,心存侥幸,甚至于玩忽职守造成事故和损失的,要严格按规定追究主要领导的责任。
三、认真落实“八字”服务方针,全面兑现八项服务承诺
公司系统各单位要认真贯彻“优质、方便、规范、真诚”的“八字”服务方针和“电力市场整顿和优质服务年”活动现场会精神,继续加强领导,全面兑现八项供电服务承诺,推动“服务年”活动的深入开展,确保活动取得丰硕成果。
第一,要进一步提高对“服务年”活动的认识。在“七一”讲话中指出:“不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,实现最广大人民的根本利益,是我们党一切工作的出发点和归宿。”开展“服务年”活动,提高供电服务水平,是国家电力公司实践“三个代表”重要思想的具体行动。我们必须进一步树立全新的服务理念,丰富服务内涵,提升服务品质。各单位要进一步宣传发动,引导全体员工从“三个代表”的高度,充分认识开展“服务年”活动的重要意义。
第二,要加快建立科学有效的服务机制。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,广大电力客户的需求已经发生了很大的变化。他们不再仅仅满足于有电用,作为消费者和客户,他们更需要得到方便及时和高品质的服务,并且增加了一些新的个性化的需求。实现这种服务,仅靠我们开展几次活动是远远不够的,必须尽快建立和完善科学有效的服务机制。一是要建立符合市场经济要求的、以最大限度满足客户需求为中心的服务理念,并同贯彻落实“人民电业为人民”的服务宗旨紧密结合起来。二是要确定一个长远的服务战略,通过战略规划和实施,使服务工作做到系统性、全面性、连续性,从而达到为客户提供优质服务的目的。当前要高度重视推广品牌服务战略,用品牌展示品质,树立形象,赢得信誉,为服务注入持久的生命力。三是要建立快速反应的服务组织,通过优化服务流程,缩短服务时间,提高服务效率。在市场环境发生深刻变化的时候,要动态地设计和变革相应的营销服务组织结构,合理配置企业资源,实现内部工作和电力市场的动态平衡。让市场信息在企业内部及时沟通,让服务真正融入到每一个业务部门的日常工作中去,形成适应客户紧急需求变化的快速反应能力。四是要通过科技进步和技术创新,加快服务互联网络的建设,尽快开展网上服务,使客户不受时间、距离的限制,用现代化的服务手段为他们提供全方位的实时服务。五是要加强客户关系管理,建立动态的客户信息管理系统,充分利用客户信息资源,了解客户需求和市场变化,制定服务策略,向客户提供符合他们个性化要求的服务。只有建立起有效的服务机制,我们才能克服过去工作中的弊端,服务工作才能上一个新的水平。
第三,要切实解决好管理和服务中存在的突出问题。从投诉举报情况看,一些单位在管理和服务中仍然存在不少问题。概括起来,主要包括营业收费问题、工程中的“四指定”问题、农网改造中的农民集资问题、电价电费问题、停电问题、电能质量问题等。其中有关农网改造问题占有很大的比例。农村电网建设与改造是党中央、国务院加强农业、农村、农民工作的一项重要决策,是一项德政工程,代表了广大人民群众的利益。但在具体实施中,个别单位和员工对于这样一项重要工作认识不高,做得不够好:对于涉及农民切身利益的收费工作,改造前不作深入细致的宣传,没把政策向农民交代清楚;收费时的手续又很不规范,随意性很大,造成群众不理解;以简单的断电手段催交费用,影响了群众用电,甚至出现了乱集资和超标准收费情况。这种种错误做法损害了客户利益,影响了企业形象。对此我们必须有清醒的认识。针对已经发生的问题,各级电力企业要立即组织开展一次服务检查,举一反三,边查边改,防止各类问题的发生。
第四,要加大明察暗访和举报监督的力度,增强自我纠错能力。上半年在公司“服务年”活动办公室的协调组织下,中国电力报社与农电部、发输电运营部积极配合,按照公司的要求,卓有成效地开展了明察暗访活动,先后对城市和农村供电服务情况进行了暗访,收到了良好的效果。为促进“服务年”活动的深入开展,公司将继续派出督察工作组,检查各单位开展活动的情况,深入调查研究,并加大暗访工作力度,对暗访中发现的严重问题要追究有关当事人和领导的责任。各单位也要积极组织开展对所属单位的明察暗访,督促存在问题的单位尽快改进工作,提高服务水平。要充分发挥社会监督作用,虚心听取广大客户的意见和建议,认真处理他们的投诉和举报,做到件件有落实,件件有反馈。在电力服务工作中,哪里发生了问题,就在哪里解决。任何问题,都要立足于早发现快解决,立足于自己先发现,自己主动解决,增强自我纠错的能力。只有这样做,我们才能把问题解决于萌芽状态,才能掌握工作的主动权。
第五,要进一步加强社会宣传。从当前工作和明察暗访的情况看,在“服务年”活动中还存在宣传发动不到位的问题。这种不到位,体现在两个方面:一是对系统内员工宣传发动不到位。宣传发动工作的深度和广度不够,特别是一些基层服务人员对“服务年”活动的主要内容和承诺知晓率不高,结合本身工作实际制定切实可行的服务措施不够,甚至个别供电分局局长、乡供电所所长对“服务年”活动的具体要求还不清楚。二是对服务对象宣传工作不到位。在农网改造过程中,对网改政策宣传讲解不够,特别是对收费政策的宣传解释,以及费用如何使用的透明度不够,致使与农民产生矛盾。为了落实服务宗旨,树立服务形象,我们必须高度重视建立社会沟通机制。在不同时期,根据不同的工作重点和工作对象,分别制定不同的宣传、汇报和沟通计划,形成服务主体与服务对象之间的良好互动。各单位在“服务年”活动中要自觉接受当地党委、政府的领导,与地方工作密切配合。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,争取社会广泛的理解和支持,形成良好的内外环境。
四、切实加强领导,把安全生产和优质服务工作推向深入
第一,要改进领导作风,落实各级领导责任制。强化安全生产,提升服务水平,关键在领导。第一责任人要始终保持工作精力的高度集中,在事关全局的重大任务、重要工作面前,要加强组织领导和监督检查。在安全生产工作中,各级领导干部要切实改进工作作风,深入基层,深入实际,善于发现问题,解决问题,防患于未然;要放下架子,真抓实干,埋头苦干,力戒工作中的表面化。健全和充实安全监督机构,支持他们独立开展工作。进一步加强对“服务年”活动的领导,按照“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实,加强监督检查。要经常性地指导基层单位开展工作,帮助解决活动中的问题,努力提高供电服务水平。各单位要把开展“服务年”活动的情况,同落实党风廉政建设责任制、加强行风建设结合起来,加强检查和考核。
第二,要加强对员工的教育培训和管理。在改革过程中坚持不懈地加强对干部的教育,保持干部队伍的思想稳定。同时要加强员工思想政治工作,关心员工生活,稳定员工情绪,调动他们搞好安全生产和优质服务工作的积极性。我们要看到,员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面,保证优质服务持久地开展下去,具有长远的意义。要加大对员工的培训力度,抓好职业道德和职业素养的培训,重点强化业务技能和规范化服务的培训。同时,要坚持从严治企的原则,严格管理,严肃纪律,奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者,要严肃处理,不能手软。
第三,要把安全生产、优质服务工作与其它重点工作有机结合起来。今年上半年,我们的工作已经取得了很大的成绩,但今后几个月公司系统面临的困难很多,任务依然很重。公司系统要通过学习领会和贯彻“七一”重要讲话精神,认真总结工作,查找问题和不足,进一步认清形势,振奋精神,集中精力抓好三项责任制的落实,积极深化改革,全力组织好电力生产、经营、建设、科技进步,以及精神文明建设等各项任务的完成。要把安全生产工作、优质服务工作,同其它重点工作有机结合起来,加强协调,统筹兼顾,全面推进。
同志们,指出,“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”。在讲到安全生产工作时强调,“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。我们要深刻理解江的指示,认识到我们所肩负的责任,进一步强化安全生产工作,努力抓好电力服务和行风建设,为推动经济发展和提高人民生活水平作出新的贡献!
会议时间:**年**月**日
会议地点:
主持人:
参加会议人员:公司主管领导、各科室及各项目部负责人
会议主要资料:年度安全生产工作及安排部署
一、会议目的:
为加强公司施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,确保公司20xx年各项安全工作目标任务的圆满完成,特召开此次安全生产工作会议,对20xx年安全生产工作进行安排部署。
二、会议资料:
1、公司安全工作目标要到达全年无安全事故发生、零事故。
2、全面落实安全生产职责制,层层签定安全生产目标职责书,公司要严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产职责书,明确双方的职责和工作。坚持“管生产务必管安全”的原则,定期召开安全会议,组织安全检查。各科室、班组、重要岗位及特殊岗位个人也要签订安全生产目标职责书。
3、要完善各项安全规章制度,做到企业安全工作有法可依,根据公司实际状况调整安全管理的重点,迎接各项上级安全检查工作,总结安全工作中的不足,用心改善。要坚决执行事故隐患整改领导职责制,实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患务必由公司分管安全领导负责,限期整改落实,做到职责明确到人、考核落实到人,日常管理要做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
4、为使安全生产意识深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司定期召开安全生产工作会议,每月不少于一次安全例会、安全检查;重视安全培训教育,每季度不少于一次的安全教育活动,组织各科室、各项目部、施工人员、专职安全人员全部参加;加强特殊工种作业人员的培训、取证、复审的检查及管理,严禁无证上岗。对施工现场新进场人员进行安全“三级”教育,并做好教育记录,经考试合格后方可上岗作业,教育率应达100%,并建立三级教育卡。
5、严格执行“安全检查”制度,公司采取定期检查与随机抽查的办法,实行安全生产工作动态管理。如季节性安全检查、雨季施工安全检查、特殊敏感时期安全检查、防雷电、防火、防中暑等,对查出的隐患要进行整改,复检不合格的将执行处罚,追究有关人员的职责,并强制停工整改直至合格。
6、公司用心投入到“创安全礼貌工地”的活动中,,并结合公司及项目实际状况,制定达标计划。公司要按照礼貌工地标准争创礼貌工地,加强礼貌工地的检查工作。
7、加强安全防护用品及设施的监督管理,安全防护用品(安全网、安全帽、安全带、绝缘鞋等)务必贴合国家有关规范、标准的合格产品。进入施工现场的机械实行进场验收,禁止使用不合格机械。
8、结合公司实际状况,制定安全生产应急预案,建立应急救援组织,成立了重大安全事故应急处理工作领导小组,组织相关应急演练,应急救援器材,设备准备充足,最大限度的减少人员和财产的损失。
9、根据公司安全生产会议制度,每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
10、合理使用安全生产管理费用,严格资金落实,不得挪用,设立专门的账户或专项资金,资金的提取可根据工程项目或产值的2%,做到切实改善施工人员的作业环境,避免安全事故的发生,切实做到专款专用。
11、安监部做好公司全年的安全管理工作,定期或不定期到施工现场进行安全检查,及公司安全制度的落实。组织做好“安全月”活动,安监部长负责监督落实状况,以构成浓厚的安全生产氛围,将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作,提高广大员工的安全意识和预防事故的潜力。
12、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底,施工中加强检查,施工完毕后做好验收工作。项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查,及时纠正违章,督促安全隐患整改。
13、项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具),开展定期、不定期、专项检查,及时督促项目部对存在的隐患进行整改。
14、公司级施工现场建立消防制度,加强用火管理,定期对施工现场的防火工作进行检查。
15、公司开车的所有司机必须要开慢点、禁止酒后驾车,在开车过程中必须要注意安全。
16、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
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今天,区委、区政府召开全区安全生产工作会议,非常重要,主要是总结去的工作,分析的形势,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和措施,促进全区安全生产形势进一步好转。刚才,副区长对和今的安全生产工作进行了全面总结和安排部署,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产工作关系到经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。,在市委、市政府的正确领导下,经过全区上下和各企事业单位的同努力,全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全区经济社会的又好又快发展。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作在安全生产战线上的全体表示衷心的感谢!
虽然去全区安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,主要有:一是安全生产措施落实的换够到位;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。同时,受金融危机的影响和冲击,经济发展面临严峻形势,也使安全生产面临新情况和新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等政策的实施,基本建设规模将会扩大,势必加大安全生产监管工作的难度;二是受金融危机影响,企业经济效益整体下滑,一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象,推迟或取消安全技术改造计划的实施,势必产生新的安全隐患;三是各类经济增长指标全面下行,人们对宏观经济信心指数不同程度受挫,一些势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的'同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是各级党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在加快转变,有助于加快关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,减少了安全隐患的存在。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全区经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实安全生产各项工作任务
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全一、预防为主、综合治理”的工作方针,重点加强以下几个方面的工作,全面推进安全生产各项工作。
(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。保合少镇、各街道办事处、各部门主要领导要切实履行一责任人的职责,坚持“谁主管谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产工作的重大问题要亲自研究,重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到发现一个、整改一个,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议,目的是总结上半年安全生产情况,全面安排部署第三季度安全生产工作,通过认清形势、提高认识、落实责任,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安
全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结,并部署了下一阶段的工作任务,各村、单位和企业要认真贯彻执行,并切实安排落实到具体工作中去。下面,我就安全生产工作简单强调几点意见。
一、认清全镇安全生产形势,提高对安全生产工作的认识,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产是一个经济问题,也是一个政治问题,涉及到社会稳定,关系到人民群众的生命财产安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份,镇政府历来高度重视安全工作,定期开展安全生产大检查,特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来,我镇各项经济指标全面提升,但随着企业的增多,目前我镇安全生产形势不容乐观,在最近的安全生产专项检查中,各工矿企业或多或少地存在一些问题,存在一些安全生产隐患,主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高,企业从业人员安全意识淡薄,存在应付检查和侥幸心理,有的矿山企业安全员缺乏责任心,不能到岗到位,甚至一天或几天不到现场,依靠经验办事等,都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此,我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福,主观上是为已消灾的道理,将痛定思痛,警钟长鸣,认清我镇的安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
二、加强安全生产工作领导,强化安全生产监督管理措施。
(一)高度重视,加强领导。
各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞。此外,要加强对安全生产工作的领导,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。
(二)扎实做好安全生产基础工作
1、健全、完善安全生产管理制度,各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。
2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。
3、制定并实施事故预案,各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。
4、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。
三、精心组织,全力抓好安全生产大检查
为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神,认真开展好安全生产大检查,要求检查组要认真组织狠抓落实,要动真格的、要敢碰硬的,对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭,该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点,在开展全面检查的基础上,突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。
(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况,要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治,要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷设施,生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查,对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,防止危险化学品泄漏,火灾等事故发生。
(二)交通安全方面。、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查,加大对各类违章和超限行为的查处力度,加强交通运输设备、设施的安全排查,确保道路交通安全。
尊敬的领导:
安全生产事关整个公司的发展前途,要年年讲、天天讲,时刻抓,绝不允许有丝毫松懈、任何马虎;各部门及车间不但要肯定成绩、更要正视问题,要充分认识到安全生产的重要性、复杂性、艰苦性和严峻性,自觉把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。搞好生产安全工作主要从以下几方面着手:
一、安全工作要突破重点,抓住关键。搞好安全工作,必须责任落实,严格监管,坚守住安全生产底线。各工位必须认真落实“一岗双责”制,形成各司其职、各尽其责,齐抓共管的工作格局。
二、安全工作要坚决遵守“三个不允许”和“三不放过”的原则。“三个不允许”即不允许发现不了问题,不允许问题解决不了,不允许安全责任缺位;“三不放过”即事故原因不清楚不放过,事故责任者及有关人员未受教育不放过,没有预防类似事故的措施不放过。
三、夯实基础,强化措施,狠抓落实,确保公司全年生产安全工作目标(0事故)任务全面完成。一是督查要勤:既要督事、又要督人,安全生产措施要全部落实到实处;二是工作效率要高:发现隐患及时排除;三是安全工作要坚决实行“一票否决”制;四是严格执行问责制度。
以前安全工作中存在的问题:
1、职工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生;
2、安全操作培训不到位;
3、生产安全重视程度不够;
4、新老员工传帮带做的不好。
四、安全工作具体要求:
1、各车间和部门必须狠抓安全基础管理工作;
2、对检查中发现的隐患和问题,要立即整改到位;
3、各个部门加强配合,齐抓共管;
4、请办公室起草《安全责任书》并落实签订;
尊敬的领导:
安全生产是企业的要害和关键,也是公司领导长期以来重视和关注的焦点;安全生产来自哪里,来自设备的更新和完善,来自技术的精良和可靠,但更重要的,是靠规范的管理和过硬的员工素质。多年来,公司始终认真贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全工作方针,突出“电气、施工、交通”三项安全重点,强化一个责任,提升两个水平,筑牢三条防线,狠抓六项管理,推行个人控制违章,班组控制未遂和异常,车间控制轻伤和障碍,公司控制重伤和事故的四级安全控制体系。严格执行安全生产法律法规,层层制定并落实各级安全生产责任制。通过狠抓安全标准化建设,强化全员培训,突出现场管理,保障安全投入等手段,公司安全生产管理水平得到大幅度提升。一年来公司坚持 “以人为本”的管理理念,从严要求,过细管理,以全面推进安全标准化作业为突破口,坚持制度、责任、纪律三重保障,采取多种有效方式,锤炼了一支能打硬战、团结奋进的员工队伍,共同铸造了公司安全品牌,继续保持了安全工作平稳健康发展的态势。
一、营造安全氛围,用理念引导安全生产
理念引导行为,行为决定安全。公司十分注重以员工理念引导安全生产,在实践中大力培育营造良好的安全氛围。首先,坚持“安全为本”的指导思想,正确处理安全与生产,安全与发展的关系,始终把安全放在一切工作的首位,做到“宁可不生产,坚决保安全”,在公司上下形成了“安全是公司最大的政治,安全是员工最大的幸福,安全是企业最大的效益”的安全理念。其次,从领导班子自身抓起,积极创新安全管理模式,重点抓好隐患排查治理和安全事故的预防,并通过签订《公司年度安全生产工作目标承包书》。《安全生产责任书》和《安全生产责任承诺书》,促进主体责任的落实,增强“安全责任意识”和“自主保安意识”,逐步形成了“在其位、负起责”和“上安全岗、干安全活”的良好氛围,提升了干部员工“我要安全,我会安全,我保安全,我管安全”的意识。第三,营造安全文化氛围,构建和谐发展环境,充分利用厂内OA平台、网站、板报、橱窗等多种宣传形式,普及安全政策法规、文化常识等安全知识,在重要工作场所设置安全画、指示牌、警示栏等标示,倡导和宣传安全文化理念。在此基础上,公司还以“安全生产月”、“战高温、夺高产、保安全”安全竞赛、“科职干部挂点”等活动为载体,大力开展安全知识竞赛和以安全为主题的演讲、书画、摄影等丰富多彩的安全文化活动,引导员工“关爱生命、关注安全”,使无处不在的安全文化影响员工的安全理念。同时,通过“百日安全无事故”、“党员先峰岗”、 “安康杯”、“青安岗”、定期安全检查、班前安全会等活动,不断巩固和提高安全文化建设的成果,使安全文化通过多种形式、多种渠道感染人,教育人,在潜移默化中引导企业安全管理和员工安全作业。
二、筑牢安全防线,用制度保障安全生产
俗话说,没有规矩,不成方圆,制度建设在安全管理中具有举足轻重的作用。公司近年来在加强制度建设,完善制度体系,加大制度的执行检查力度方面,做了大量的工作。一是完善了公司各环节工作标准。根据公司的生产实际,及时编写完善了公司运行手册、各岗位操作规程和作业指导书,对运行人员的交接班、巡视维护、操作、检修验收各个工作环节制订了严格的管理制度和工作标准,并根据这些标准制作了作业指导书、拍摄了演示视频。二是强化安全主体责任,在公司全面执行全员安全风险金抵押制度,严格兑现奖惩,并实行安全一票否决,把安全与员工的切身利益直接挂钩。严格安全生产责任考核,对全年没有发生任何安全事故,全面完成安全生产目标的职工,给予安全风险金两倍的奖励。对发生一人次轻伤、违章事故的,单位班子成员处以安全罚款,责任人全额否决安全风险抵押金。对违犯其他安全管理规定的,进行相应的安全处罚。严格公司专、兼职安全管理人员的考核和津贴发放,对少数不能有效组织开展安全工作、进行安全监护的,扣除其当月津贴,提高了各级安全管理人员的工作质量。三是坚持安全检查制度。公司坚持做好每季和节日前后的定期安全检查,以及防雷、防汛、防冻、大网络通道安全、特种设备等专项安全检查工作,排查安全隐患,查处违章,对检查中发现的喝酒上班现象,当即进行严厉批评,并分别给予处罚。对存在的安全隐患及时下发整改通知书,按“三定四不推”的原则整改到位,一时难以整改的,制定有效的安全防范措施实行专项监控。各车间、班组结合“5S”现场管理,修订完善并坚持“点、巡检”制度,坚持车间月检、班组日检、岗位值检,对检查中发现的隐患及时整改。四是积极推进操作标准化,严格“两票四制”的流转程序,遵守各项安全生产制度、安全技术操作规程、岗位作业指导书,推进安全操作标准化。五是以流程梳理推进安全管理标准化。修订和完善各项安全管理制度、标准,认真落实各项作业安全审批确认制度,切实保证安全责任到人,安全预案制订到位、技术措施实施到位、安全监护监督到位。实现安全工作管理标准化。
三、夯实安全之基,用科技支撑安全生产
坚持科技兴安战略,安全生产离不开安全科技,防事故、除隐患以及事故发生后的应急救援工作,都亟需安全科技进步。公司高度重视提升科技水平对安全的重要性,年初,公司就提出今年要在以下四个方面作出努力和探索。一是着手逐步建立车间生产自动化系统,提升装备自动化防范水平。二是建立完善监控门禁系统。三是建立技术信息备份系统,确保信息安全。四是建立技术检测、诊断系统,提高重要设备机台和特种设备的可开动率和完好率。经过一年的努力,年初的各项安排都取得了明显的进展,车间自动化系统的方案已经通过论证,进入实施阶段、门禁系统的硬件安装基本完成,下步将制定与之配套的相关制度、全厂的设备管理电子化系统初步建立,后期将做进一步完善、投入资金对设备进行更新改造,使之能满足更高需求。通过加大安全投入,提高装备水平,公司的装备先进程度逐年提高,实现了科技兴安,装备保安,大大增强了公司抗风险能力,确保了安全生产。
四、铸造安全之魂,用高素质队伍提升安全生产
公司始终把职工教育培训作为提升全员素质和强化安全管理的基础,全面开展职工安全知识培训。一年来,我们继续做好了公司的全员安全培训;新进厂职工的三级安全教育培训;在公司内,率先开展对新提拔和岗位变动的干部进行转岗安全培训;特殊工种持证再教育培训。
同志们:
今天这次会议,是从11月9日下午以来,三天之内我市召开的第三次安全生产工作会议。9日,召开了安全生产紧急调度会,10日上午××市领导干部会议后,我们又对安全生产工作进行了部署,今天又召开这次安全生产工作会议,而且一直延伸到全市重点企业,这么短的时间、这么高的密度、这么大的规模,为什么?第一是想让大家了解现在的安全生产形势,第二是要求大家按照市委、市政府的统一部署,始终绷紧安全生产这根弦,严布置、真检查、抓落实,确保社会稳定和人民生命财产安全。下面,我讲三句话,概括为六个字,就是在安全生产的问题上,要切实做到“有位、有数、有责”。
一、有位。
何谓有位?就是要心里经常想着安全生产这件事,把安全生产提到最高的位置上来。应该说,大家都明白安全生产的重要性,过来也做了大量的工作。但这不是说,我们开了会,做了部署,安全生产就没问题了,就可以高枕无忧了。我先给大家通报一个情况,自今年10月份以来,全国、河北省、××市接连发生重大安全事故,10月7日,湖南衡阳发生特大火灾事故,20名消防官兵牺牲;进入10月下旬以来,仅河北省就发生了5起重大安全事故。10月20日,张家口市阳原县煤矿发生脱钩跑车事故,造成7死7伤;11月3日,保定安新县同口镇发生爆炸事故,9人死亡,6人受伤;××市在4天的时间,也连续发生了两起重大安全事故,11月4日,东体育场西侧天顺饭店发生火灾,造成4人死亡,就在××市对安全生产工作进行紧急动员、部署的情况下,8日夜间,青县马厂镇又发生了锅炉爆炸事故,造成3死1伤的严重后果。这些事故的发生,教训是十分深刻和惨痛的。
我市虽然没有发生安全事故,但并不代表我市安全生产没有问题,通过近几天的突击检查,我们发现,还有很多的重点行业、重点部位存在安全隐患,还有许多薄弱环节,甚至有些企业不具备开业条件也开业了,暴露出我们一些部门和单位对安全生产认识不到位,责任不落实的问题。一是安全生产意识差。“重生产、轻安全”的错误认识仍然存在,以为有点隐患不会出什么大的问题,甚至冒险蛮干、违章指挥。二是安全生产责任制落实不力。安全生产责任制实行了多年,真正达到要求的不多,一些部门、企业制度定了、措施有了、责任状签了,但只是限于讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上,就是不放在心上,不落实到行动上,责任状流于形式,各种制度形同虚设。三是部门之间工作配合脱节。不能从大局出发,进行有效配合,好事争着抢,坏事推出门,致使一些分属不同部门管理的危险行业得不到有效治理。四是安全监察力度不够。一些部门往往只停留在一般的检查上,不能深入、不抓反复、不抓整改、只走过场、怕得罪人,一些隐患查不出来,检查出来也整改不了。对事故责任者处理偏轻,不能坚持原则,助长了一些人的麻痹侥幸思想。上级一直对安全生产工作非常重视,三令五申,层层部署,但仍存在这么多问题和隐患,这不能说是言者谆谆、听者藐藐,但至少可以说是位置摆得不够高、不够重,基层检查不够实、各项措施不够到位。抓安全生产不能停留在动员、部署、开会上,要真正地抓好落实。我们现在再下不了决心、再不当回事,就是不作为、就是严重失职。必须以一种壮士断腕的决心和力度,切实抓好安全生产工作,宁听骂声,不听哭声。
在抓安全生产这件事上,可能有些同志也存在一些顾虑,会不会影响优化环境和项目建设。今年市委、市政府下大力度优化环境、大上项目,全市经济呈现快速良性发展势头,加强安全生产的检查整改,目的也是促进经济的优化和项目建设,二者是辩证地统一。抓安全生产与优化经济环境并不矛盾。抓安全生产是为了给企业创造一个更好的发展环境。工业企业正处于基础性发展阶段,处于资本的原始积累时期。在这个阶段,企业在安全生产方面的能力往往是有限的,企业经营者希望以较低的成本追求较高的利润,这是一个安全隐患的潜伏期,越是在这一时期越不能放松抓安全生产。抓安全生产就是为了避免企业的短期行为,为了企业能长远受益。有的同志讲,政府工作就是给群众创造有利于生活的环境,给企业创造有利于发展的环境。但如果今天烧一个,明天炸一个,这算什么环境?所以,安全生产是环境之本,是企业生存之基。只有彻底消除安全隐患,才能营造出优良的经济发展环境,才能使企业得到长远发展。抓项目建设不能忽视安全生产。新的市委、市政府把以工立市作为经济发展的主导战略,本届政府也把“项目是一切、改革是动力、实干是标志”作为工作方针,一批大项目、好项目相继落户我市,各级各部门上项目的热情高涨,成效显著。大家发展工业、大上项目,我们从心眼里感到高兴,不遗余力地支持、帮助。抓安全生产,一些企业可能会关停,这不是我们不尊重企业家、不支持项目建设,而是真正为了企业的生存和发展着想。大家要注意一点,在大上项目的同时,一定要把安全放在第一位,特别是我市特有的资源条件,石油化工类项目较多,一定要在项目建设的同时,落实好安全生产措施,否则,一把火就可能毁了一个企业,一次事故就会葬送一年的效益。每一个项目、每一个工程都要从设计开始,把安全生产设施建设纳入安全规范,实现“三同时”(安全生产设施与项目建设同时设计、同时施工、同时竣工),不能因为省几个钱而不搞安全规范安装,不能项目一落地就成为畸形。
二、有数。
抓安全生产工作,不能眉毛胡子一把抓,要把握重点环节、重点措施,突出做到四点:
一抓检查,摸清底数。实际工作中,要认真落实《开展安全生产大检查实施方案》的要求,做到“三个结合”:坚持自查与联查相结合。这次会议以后,各乡镇、各部门要立即召开专门会议,研究制定本区域、本部门的检查方案,组织一次全面的、地毯式的大排查。在此基础上,对分属不同部门管理的行业,有关部门要组成联合检查组,协调联动,切忌推诿扯皮,开展一次全社会、大范围的安全生产检查,彻底消除安全隐患;坚持检查与整改相结合。对非法生产、无证经营的,要采取强制措施,该关的一律关死,该取缔的要彻底取缔,特别是对屡禁不止的非法生产企业和违规经营户,要设专人监控,坚决从严打击;坚持检查与管理相结合。安全生产工作常常存在检查一阵风,过后就复原的现象,有的检查组来了不生产,检查组走了就开工,有的白天不干晚上干,打游击战术。这就要求检查一定要实、要细、要长久,要逐乡、逐村、逐户、逐企业的查,做到不漏一个、不留死角、不走过场。
二抓重点,消除隐患。一是加强烟花爆竹生产、运销的治理整顿。“两节”将至,烟花爆竹的非法生产、经销势必抬头,各乡镇要实行属地管理,公安部门要牵头组织拉网式排查,对重点村户逐一签订责任状,做到乡不漏村、村不漏户。那些贪图眼前利益、置生命安全于不顾,关门闭户,偷着干的农户,危险系数更大,要细致排查,一经发现,采取果断措施,依法追究责任。凡不符合条件,而取得经营、运输许可证的,要吊销其许可证,并追究发证部门的责任,造成事故的严肃处理。
二是抓好危险化学品和石油化工企业安全生产的治理整顿。尤其是加油站点、化工厂等易燃易爆场所,安全隐患较多,是工作的重中之重。经贸、公安、消防部门从现在起,要逐一进行排查,对排查出的隐患要毫不犹豫地采取措施,该封的封、该停的停、该改的改,不能存有侥幸心理,更不能讲情面。对从事生产易燃易爆化学物品的人员必须经主管部门进行消防安全培训,经考试合格方准上岗。这里强调一点,现在我市的流动换汽车很多,普遍存在设施简陋、操作不规范的问题,对此类现象要发现一个,处理一个,绝不姑息。
三是加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等公共场所重点进行全面的消防安全检查,彻底消除火灾隐患,未经消防部门审核的,坚决关停;存在火灾隐患的,要限期整改。教育部门要对各类学校的安全防火,住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查,确保师生安全。
四是抓好锅炉压力容器的检查整治。冬季取暖期即将到来,大部分单位都有锅炉,各单位回去以后都要认真检查,看看锅炉是否是正规厂家生产、锅炉工是否有证,青县马厂镇的爆炸事件就是因为使用了私自焊接的锅炉造成的,这一点要引起高度重视。质监部门要加大检查力度,凡未经检验或检验不合格的一律关停,限期整改。同时,加强对锅炉工操作规程的培训,做到持证上岗。
五是做好建筑安装施工及交通运输行业的检查治理。公安、交通和海洋水产部门要加强对客货运输车辆和船舶的监督检查,重点查处超载、超高、超速和非法营运问题,杜绝违章超载、超期服役的现象。要加强道路检查,及时发现和严肃查处违反《道路交通管理条例》的行为,确保运输安全。建设、房产部门要组成安全检查组,对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查,消除事故隐患,确保安全生产。
三抓反复,建立长效机制。安全生产不能抓抓干干,拨拨转转,关键要坚持经常,尤其要制定规章制度,建立长久的安全管理机制,以制度的约束保证安全生产的经常性。各乡镇、各部门都要制定长期监控管理机制和重大事故应急救援预案,建立安全巡查制度和日常记录档案,动态掌握安全生产情况,明确专人负责,确保安全生产工作常抓不懈。
四抓宣传,实现群防群控。各乡镇、各部门要利用张贴标语、印发宣传单、发布公告等形式大力宣传安全生产的有关法律法规,提高群众的安全生产意识。“两台一报”要开辟专栏,对违反安全生产的单位、个人和拒绝关停的反面典型,进行曝光。要设立有奖举报电话,充分调动广大群众参与安全生产治理的积极性,实现安全生产的群防群控。
三、有责。
过去我们常讲,安全生产责任重于泰山,现在可以说是泰山压顶了。省、××市安全生产事故的教训历历在目,安全隐患增多的冬季已经到来,上级三令五申、重典加压,安全形势异常严峻。要做好这项工作,首要的是心中有责。我们讲,经济发展了是万能,但安全生产搞不好万万不能,没有安全生产就谈不上经济发展。同时,安全生产不仅事关群众的生命财产,而且事关我们自己的前途命运。两起事故发生后,相关责任人受到了严肃处理。同时,××市委、市政府做出决定,凡今后发生重大事故的,免除县(市、区、场)政府和市政府有关部门主管领导职务,市级主管领导要向市委、市政府做出检查,并在全市通报;发生特大事故,免除县(市、区、场)政府一把手和市政府有关部门一把手职务,追究市级领导责任。经高书记同意,我们也制定了《关于对重特大安全事故责任追究的实施办法》,按照“属地管理,条块结合,齐抓共管,综合治理”的原则,对各部门、各乡镇的职责、任务、目标进行了细化分解。各部门、各乡镇也要分别制定责任制,各负其责,层层分解,落实到人,谁的领域谁管好,谁检查的谁签字,谁出了事故谁负责。今后出现安全事故,无论对直接责任人,还是领导者,在查清事实的基础上,属于什么责任就追究什么责任,该受什么处罚就按什么标准处罚,事故原因没有查清不放过,事故责任没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,绝不能依言代法,绝不能搞“下不为例”,绝不能因为心存侥幸、心慈手软而铸下大错。可以说,在特殊时期,处罚过严不为过,为了发展,为了你们个人,要时刻把安全生产工作放在心上,抓在手上,摆上位置,亲力亲为,抓出成效。作为各部门和各乡镇党委、政府,一把手是第一责任人,这个责任不是市委、市政府压给大家的,在其位谋其政,守土有责,保一方平安,维护人民生命财产安全,是你们的天职,是责无旁贷的义务。作为企业来讲,经营者是第一责任人,发生事故就要唯你是问,必须要建立健全一整套科学的安全生产规章制度,制定预防事故的各项措施,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违犯劳动纪律的行为,防止事故发生。作为群众来讲,一句话,要真正对自己负责,增强安全意识,万不可因为眼前利益而全然不顾生命安全。从今天开始,对工作落实情况,各乡镇、各部门排查出多少隐患,查了多少、封了多少、停了多少,还存在什么困难和问题,哪些问题需要上级帮助解决,都要形成书面材料,一把手签字,隔一天上报一次。市委、市政府已经成立了6个督导组,深入各乡镇、部门进行巡回检查督导。对重视程度不够、工作拖拉应付、知情不查不报、不采取措施的,都要进行严肃处理。
同志们,安全生产人命关天,责任重大,我们一定要本着对党和人民负责,也对自己负责的原则,把心思、精力、财力投入的更多一些,克服麻痹思想和侥幸心理,在落实、落实、再落实上狠下功夫,坚决杜绝重特大事故的发生,确保全市安全生产的良好局面。