情况汇报材料(通用27篇)
欢迎各位领导莅临xx区检查指导工作!下面,我将xx区社会救助和农民工工资清欠工作进展情况做一简要汇报:
一、高度重视,迅速贯彻市政府会议精神
20xx年11月29日,全市社会救助安全管理工作会议后,我区立即召开专题会议,及时组织区民政局、各街道办事处成立巡查队,开展社会救助安全管理工作。由于安排早、检查全、督促到位、物资准备充足,截至目前,全区未发现任何流浪乞讨人员冻死、冻伤及社区福利救助机构的不安全事故。
12月24日,全市农民工工资清欠工作会议后,区政府立即成立了清欠农民工工资工作领导小组,王玲区长亲自任组长,责成区人社局牵头,各街道办事处密切配合,在全区范围内深入排查农民工欠薪问题。随后,区政府组织信访、住建、人社、公安、法院、检察、工商、工会及各街道办事处召开了专题会议,对全区农民工欠薪情况进行了通报,并转发了《关于在全市开展清理拖欠农民工工资专项行动的通知》(x社﹝20xx﹞298号),进一步明确了各部门承担的相应职责,对全区农民工工资清欠工作进行了安排部署。
刚才,区政府又召开常务会议,专题传达学习昨天市政府常务会议精神,安排布置有关社会救助和农民工工资清欠工作,这都充分显示和说明了区委、区政府对这两项工作的高度重视。
二、狠抓落实,全面做好社会救助和农民工工资清欠工作
(一)社会救助工作
1、关注弱势群体,全力保障困难群众的基本生活。大力提高城乡低保和五保供养标准,城市低保标准由260元/月提高到300元/月,农村低保标准由120元/月提高到150元/月,五保集中供养由250元/月提高到350元/月,分散供养由125元/月提高到175元/月。今年以来,共为672户城市低保对象,490户农村低保对象,11户五保对象,共计为2372人发放保障金1326.62万元。另外,对因病因灾造成的87户困难户及时给予了大病医疗救助、临时救助。(例如:xx办事处灾给予救助)
2、加强社会管理,深入开展流浪乞讨人员排查救助工作。区民政局、各街道办事处积极配合,重点对商贸繁华街、城乡结合部、立交桥下、涵洞等处实行地毯式排查登
记,进行引导救助。12月5日晚与市救助站联合行动,将流浪在轮胎厂十字口、群英桥涵洞下、太行路蜀沣苑饭店、工业路与塔南路交叉口桥头、xx大学门口等地的5名流浪人员送到了救助站,提供了过冬食物、棉衣、棉被等救助物资,有力保障了流浪人员的生命安全。同时,区民政局还充分做好了救助物资储备工作,随时准备对寻亲不遇、务工不着、离家出走、智障人员及老、弱、并残等困难人员实行保护性救助。截至目前,已救助流浪人员87名,无冻死、冻伤现象。
3、履行工作职责,做好孤儿及孤寡老人生活保障工作。对我区11家养老院的生活、安全、卫生等基础设施及管理制度进行了深入排查。对检查中发现的消防器材配备不足、餐厅卫生条件较差、部分管理制度不健全等问题,责令相关单位立即整改。对我区孤儿收养情况进行了摸底调查,目前,我区3名孤儿每人每月发放补助金600元,由其祖父母近亲属抚养,没有私人收养现象。
(二)农民工工资清欠工作开展情况
目前,xx区在建工地37家,存在拖欠工资问题的施工单位15家,涉及农民工1400余人,金额近20__万元。根据>劳动保障监察管理权限规定,其中河南省金厦建筑有限公司等6家为市管范围,涉及人员1000余人,金额978万元,已报送市监察支队。尚余旗渠等9家建筑公司属于我区管理,目前已下达询问通知书。
20xx年,我区共查处案件142起,对13户单位下达了劳动保障监察限期整改指令书,对3户单位作出行政处理决定,其中行政处罚2户,经协调解决138起拖欠农民工工资案件,已支付工资580.35万元,涉及务工人员1256人。此外,我区还向社会公布了投诉举报电话,在信访局设立了投诉举报接待窗口,派驻1名人员专职负责接访,确保一旦发生因拖欠工资而引发的突发性、突发事件,各相关职能部门能够第一时间快速反应,及时解决问题。
三、存在问题
1、社会救助工作:一是个别流浪乞讨人员有抵触情绪,不愿意接受救助。二是个别被救助者在被救助后,多次自行离开。(例如:居住在塔南路与工业路交叉口的xx次送至救助站后又重返。)
2、清欠农民工工资工作:个别开发商资金链断裂,不能及时发放拖欠工资。(例如:街道办事处恩村一街南水北调安置小区开发商拖欠工程款1100万元。目前,我区正协调开发商通过自筹、贷款等方式积极筹措资金,加快发放农民工工资。)
四、下步打算
1、社会救助工作。一是加大宣传力度,鼓励街头流浪人员自觉进站享受生活,感受党和政府的关爱。二是加强巡查力度,动员社区志愿者和热心群众积极参与流浪乞讨救助,并实行“零报告”制度。三是加大对流浪人员、社会福利机构和农村敬老院的巡查力度,强化暗访回查机制,持续开展寒冬送>温暖、节日送温暖活动,全力避免冻死冻伤,确保不发生安全事故。
2、清欠农民工工资工作。
一是充分发挥劳动监察职能,建立长期巡查机制,及时发现并解决拖欠农民工工资问题。二是加强务工就业宣传教育,增强农民工就业法律意识和维权意识,提高劳动合同的签约率,增强劳动争议处理效率。三是加强执法力度,严肃处理拖欠民工工资问题。对目前已存在拖欠工资行为的9家建筑企业,如不能在规定的时限内解决拖欠问题,我们将按规定对其进行相应的行政处理和处罚,及时递交法院申请强制执行;对涉嫌犯罪的,及时移交公安部门立案查处。
汇报完毕,不当之处敬请xx市长和各位领导批评指正!
一、统筹安排,全面积极
接到积极后,马上召开了积极园全力会议,对积极举措做了全力传达,园长亲自积极,组织保教处、总务后勤处、灶务处等部室积极举措对院内全力积极、食品卫生、消防安全、门卫、校园保卫、幼儿入离园、班级幼儿安全管护、教育等各方面积极全力逐一进行了积极式大举措,对在积极中全力的着力隐患随时建立了积极全力,现场议定了积极全力,落实了整改责任,切实做到了积极全力一处,整改一个,放心一个。
1、新教学楼四楼楼道两窗户未安装防护网;
2、豆豆班与月亮班公用卫生间下水堵塞;
3、果果班教室电源插座没有固定好脱落;
4、新教学楼楼梯扶手栏贴墙固定环脱落;
5、草莓班卫生间下水堵塞,污水外流,致使卫生间无法使用;
6、幼儿入离园积极举措集中,新老教学楼楼梯压力大,楼道拥挤;
7、在积极入离园全力大积极有举措设点现象,车辆堵塞,行人积极,交通全力较为积极。
二、强化举措,排除隐患
针对以上存在的着力,当即积极了全力工作会,落实了积极全力人,确保在积极内全力解决存在的着力。一是积极举措了全力园相关积极举措,对《安全责任追究制度》、《幼儿教师一日积极举措要求》、《门禁制度》等几类举措制度进行了积极和全力,使安全工作有章可循。二是将本周定为积极全力周,以班为积极,集中对幼儿进行了积极举措教育活动。根据各年级组积极的着力特点,进行了以积极、消防、食品为积极的着力教育,增强了积极的着力防范意识。同时积极三将全力班级教师积极举措专题会议,分析当前班级的着力管护问题,安全防范重点,并进行积极预防。三是积极处当即着力了积极对新教学楼楼道窗户安装了防护网,对果果班教室积极全力进行了修缮;积极了全力安全巡查力度。四是积极全力接送方式,新举措一楼、原积极楼一楼各班幼儿入离园仍积极在各班门口持积极卡接交,原综合二楼、新综合二楼、三楼、四楼幼儿在园内积极的`着力区域内进行积极,每天各班老师在离园前10分钟将幼儿带至园内积极的着力区域,与积极进行全力。五是积极把好食品质量关、采购关,严格执行积极举措索证制度,米、面、油、肉、调料均从积极度高的全力定点购买,选择有积极举措保证的着力,符合积极全力,并记好食品管理举措,做好食品分类存放,每餐饭后留样和记录工作。
安全无积极,我们将全力树立“警钟长鸣、常抓不懈”的着力,长期积极全力随地排除安全隐患,进行积极全力,将着力工作积极每天工作的着力日程,为积极全力“省级平安幼儿园”不断积极!
一、校容校貌建设
我校积极实施“校园形象”工程,努力把学校办成学园、花园、乐园,营造整洁、有序、文明、幽雅、团结、勤奋的育人环境和催人奋进的良好氛围,努力提高育人品位。学校借接受市观摩的机遇,进一步加大校容校貌建设,在教体局投资硬化校园,外粉刷建设项目的基础上,学校自筹资金7万余元绿化、净化、美化、文化校园:1.各室的内部粉刷2.5万。2.黑板更换1万,3.校园文化建设投入2.5万元。4.安装琉璃瓦檐150米及修整校园投入1万元。
二、条件装备
①现代信息技术装备:现有学生用计算机26台(20xx年新购10台)、教师用计算机10台,有2个多媒体教室、用固定IP上网。
②投入2万元硬化篮球场一个。有满足教学需要的体音美设备。
③有一类仪器室一个、标准实验室一个,图书存书10500册。
④学生寝室统一购置物架,分层摆放洗漱用具。
三、大课间活动
根据学生年龄特点和身心发展的需要,开展适合校情的运动项目。安排眼保健操、韵律操、手语操及自由活动四个环节,将艺术、教育、体育融为一体。通过做、唱、玩,达到励德、辅志、健体、塑美、促劳,促进学生全面发展
四、安全工作
贯彻“安全第一,预防为主”的安全工作方针,健全完善安全工作制度,抓好学校安全工作。通过印发致家长一封信,明确学校与家长的管理职责,公开校长、班主任手机号,建立家校沟通桥梁,有力的促进了安全与稳定工作。依法执教,依法治校,建设和谐校园,确保师生人身和学校财产安全。
投入20xx元,装备4个摄像头,分别监控学校大门,各功能室,学生寝室,学生伙房。投入1500元,对栏杆加高、加固。学生食堂、不承包,学校管理。
五,教学工作
学校强化教学管理,采用一到六年级大循环走班制,促进教师学习,提高教师素质,强化责任。教学采用“导、学、探、练、清”模式和“先学后教、当堂训练”模式,结合实际,自主创新,提高课堂效率。效果良好。
春教体局被评为内乡县课改示范学校。在年终观摩中,我校取得了五个乡镇同类学校第三名的好成绩。
存在的问题:
我校现有校舍65间,建筑面积1600平方米。现在学校没有食堂,学生寝室,教室不够。综合功能教室没有。已经不能满足我校正常教学的需求。
按照《省农村义务教育阶段学校办学条件基本标准(试行)》,生均建筑面积不少于5.2平方米,不含学生食堂,寝室。按现有就缺少建筑1000平方米。按现在我校的发展及生源情况,到年秋季我校学生人数将达到580人左右,教学班级将达到13个,就有2个班没有处安排。年增至15个教学班,年增至17个,到20xx年达到18个教学班,学生达到810人。至少需要增加建筑面积2500平方米。就我校目前的教学装备、教学场所,远远不能满足生源需求,因此,迫切需要建设新的校舍。
新的一年中,我们将认清形势,抓住机遇,变困难为动力,变过程为经验,坚持以发展为主题以推进素质教育为动力,以促进学生全面发展为根本,以超凡的思路、超前的理念和务实的措施,团结一致,开拓创新,整体全面地推进学校各项工作,为把学校办成充满情趣、充满魅力、充满诗意、充满活力的规范化学校而不懈努力。
巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目(简称“橙线项目”)是中巴经济走廊早期收获和示范性项目,项目成功实施与顺利运营将对中巴两国具有重要意义。橙线项目作为中国铁路总公司(简称“铁总”)和中国北方工业公司(简称“北方公司”)联手承建的“一带一路”和中巴经济走廊框架下首个正式启动的大型轨道交通项目,受到铁总与北方公司的高度重视,双方希望将该项目打造成为高质量的海外示范项目。记者日前深入橙线项目建设一线进行采访后得知,该项目建设目前总体进展顺利。
铁总—北方联营体(简称“联营体”)项目总工冯硕表示,橙线项目土建总体工程进度约为50%,正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工,并已展开U型梁、车站结构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作,正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外,与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。
据介绍,橙线项目正线全长约25.58公里,全线共设车站26座,其中高架站24座,地下站2座。在线路北端设车辆段,南端设停车场,全线设置主变电所2座,在车辆段设有控制中心及安全中心,二者共用同一建筑。
20xx年1月,旁遮普省公共交通公司就橙线项目发出国际公开招标。同年4月,铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体,并最终从多轮竞标中脱颖而出。20xx年4月,中国访巴期间,与巴总理谢里夫共同见证,旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目EPC总承包合同,合同总价约为16亿美元,由中国进出口银行提供融资支持。项目采用中国标准,地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月,在项目建设完成后,联营体还将承担5年运营维护工作,为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。
记者此行还分别前往了橙线项目车辆段和联营体项目部的轨枕预制厂、铺轨基地、营地,看到中方参建人员已做好启动机电系统施工的准备,巴方将土建工程完成并移交给联营体后,中方将逐步接手并开展下一阶段的建设。
为确保橙线项目建设能够按照高标准和高质量完成,巴方业主聘请了巴基斯坦国家工程咨询公司和中铁工程设计咨询集团有限公司(简称“中铁咨询”)组成联合体,作为业主设计监理咨询单位。其中,巴国家工程咨询公司负责项目设计审查、土建工程详细设计和土建工程施工监理,中铁咨询负责提供设计咨询及土建与机电监理。
据估算,橙线项目建设期间,有望为当地创造数千就业岗位。橙线项目设有“拉合尔工程技术大学站”,该站位于巴基斯坦最古老的工程大学附近,这所号称巴“清华大学”的高等学府,长期为该国发展培养了一代又一代优秀的工程技术人才。橙线项目建设的开展,不仅能为巴方工程技术人才提供良好的就业机会,更将为巴基斯坦在相关领域的长远发展储备丰富的专业人才。
旁遮普省公共交通公司运营总经理奥塞尔表示,橙线项目凝聚了巴中两国各界的很多期待,两国大量优秀工程技术人员正在夜以继日地奋战在建设一线,相信这个项目定能取得圆满成功。
一、领导高度重视
20xx年5月20日省政府召开“全省简政放权放管结合优化服务改革工作电视电话会议”,杨永英州长带领有关州领导、州直部门主要负责人亲自参加会议,认真学习领会会议精神。全省的“放管服”会议结束后,杨永英州长召集州政府有关领导及州政府法制办、州政府政务服务中心负责人专项研究我州贯彻落实全省“放管服”工作电视电话会议的措施。州政府决定调整州推进政府职能转变领导小组,由州委副书记、州长杨永英同志任领导小组组长,州政府各副州长和秘书长任副组长,州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的领导同志为小组成员。领导小组统筹推进全州放管服改革工作,研究重要领域和关键环节的重大改革措施,提出工作意见和措施报请州政府常务会议审议,协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导县(市、试验区)相关工作,督促各地各部门贯彻落实。领导小组办公室设在州政府办公室,负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向领导小组提出意见和建议;组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究,向领导小组提出工作建议;指导和推动县(市、试验区)改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,分别明确了相关职责任务。
为确保全州“放管服”改革有序推进,州政府出台了《黔西南州20xx年简政放权放管结合优化服务实施方案》,安排部署了“放管服”方面27项工作任务,并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求,通过广泛征求相关部门意见,以州政府名义印发实施。为强化落实,州政府于6月18日召开全州“放管服”改革工作会议对各项工作进行了安排部署。
一、行政审批改革领域的放管服工作
(一)做好行政管理事项的承接取消和下放。为承接落实好国家、省级取消、下放行政管理事项工作,根据《国务院关于第二批取消 152 项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕9 号)和《贵州省人民政府法制办公室公告》(20xx-1 号)要求,我州及时组织州直部门、县市政府对国家、省级取消、下放行政管理事项逐项进行了研究,拟对州级各部门 12 项行政管理事项予以取消,承接省级 11 项行政管理事项,同时对州级实施的行政管理事项下放 48 项到县级,待州政府常务会议审定后即公布实施。
(二)实行行政权力清单动态管理。20xx 年,黔西南州已按照“9+X”模式(行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他类),完成了州级 32 个工作部门和县(市)政府行政权力和责任清单统一编制工作,确认州级共有行政权力3044 项,与行政权力相对应的责任事项 20990 项;县级共有行政权力 3542 项,行政责任 22765 项。20xx 年按照相关部门职责调整,对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。
二、投融资改革领域的放管服工作
(一)关于规范权力清单,扎实覆行简政放权工作情况。规范权力清单,梳理办事指南,对权力与责任再次进行规范和清理,清理结果通过网络向社会公示,按受社会监督。权力与责任清单由20xx年的40项精减至26项,精减35%(其中:行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执行1项;行政强制措施2项);依据权力与责任清单对进入政务中心大厅事项的办事指南进行再次规范,由20xx年的10项精减至4项,减少60%。
(二)关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录(贵州省20xx年本)》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》(黔发改环资〔20xx〕1423号)文件要求和《国家产业发展指导目录》规定,扎实覆行简政放权工作,做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定,按权限该审批的审批,该核准的核准,该备案的备案。三是严格按省发改委要求,完成省级委托州级办理的各项业务,做到实时报告和对接。
(三)扎实推进“双随机,一公开”,落实放管结合。认真贯彻落实“放管服”方案,清理州直机关中介组织。由发改部门牵头组织对州直行政机关中介组织(机构)“五脱钩”清理工作,现已发出工作函,正在清理中。
(四)加快推进改革。一是重点对21项改革工作任务全面抓好抓实,加强协调联动、强化责任机制,确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导,配合案件查处。对重大项目和重点工程实施监督、指导,重点是做好招投标基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导,认真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询,做好对招投标案件查处工作。
(五)丰富项目储备库建设,加快推进项目前期服务工作。一是积极开展新建项目前期工作,保证固定资产投资持续、快速增长,发挥投资拉动作用;二是确保项目前期工作的深度和质量,随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地区的政策支持,申请国家资金补助,增加国家资金在我州的投资比例。
(六)加强价格调查、监测、预测工作。
一是完善物价数据库建设,实现全州物价信息共享。加大市场价格调查、监测工作;完善省、州、县物价数据库建设,及时为生产、销售提供宏观数据参考,保证市场价格总体平稳,实现信息共享。二是做好价格预测工作,提供科学决策依据。全面掌握市场价格信息, 密切关注粮油、肉禽、蔬菜等生活必须品的生产、供应、库存情况和价格变化情况。
三、职业资格改革领域放管服工作
为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、优化服务决策统一部署,推进职业资格改革,我州及时召开会议部署,研究制定工作方案,明确职责分工、工作计划和时间节点,组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、认定清理,重点落实好职业资格改革任务,有序推进全州职业资格改革工作。
四、商事制度改革领域的放管服工作
(一)继续深化商事制度改革,进一步营造宽松平等的准入环境。积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。认真传达上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等,提高工作效率。同时积极开展业务培训,不断加深对改革的理解和认识,有序推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。今年以来,我州进一步优化信息系统,改进完善登记数据互联共享。截至7月13日,全州共办结“三证合一、一照一码”营业执照4725户,其中企业3886户、农民专业合作社839户,换发“三证合一、一照一码”营业执照5719户。
(二)深入推进“先照后证”改革 。按照国务院“先照后证”要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项,并严格按已公布的《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,扎实推进“双告知”工作,明确了“双告知”的范围和依据,明确审批事项告知申请人的方式,切实履行“双告知”职责。目前,已向17个部门送达行政“双告知”,涉及后置许可企业达48户。
(三)积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极利用“贵州省工商局网上办事大厅”,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。
(四)切实加强事中事后的监管,进一步营造公平竞争的市场环境。在省的统一领导下,积极配合提升平台建设质量,完成“一张网”建设任务,已完成组织机构和用户信息收集工作。
(五)精心组织,周密部署信息公示抽查工作。根据《省工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615户企业,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,其中结果正常为535户,结果异常为80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所(经营场所)无当联系45户,列入异常经营名录50户。
(六)强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。加强企业信息公示,将未按时报送20xx年度年报的1356户企业依法列入经营异常名录,被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。
五、收费清理改革领域的放管服工作
(一)全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理,要求各执收单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免,对于已取消的收费项目一律不得再征收,对于减免的项目按文件执行减免,设有上下限标准的行政事业性收费项目,全部按照下限标准执行收费。
(二)认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、降低和减免部分政府性基金有:停征价格调节基金;新菜地开发建设基金和肓林基金征收标准降为零;停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金,对符合条件的小微企业继续免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金;扩大免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有:船舶港务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。
(三)全面稳步推进“营改增”。为做好营改增改革工作,我州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组,统筹掌握试点改革的工作进度,协调解决“营改增”试点工作中出现的问题。
(四)资源税从价计征改革自20xx年7月1日起实施。7月15日,贵州省财政厅 贵州省地方税务局下发《关于全面推进资源税改革有关税收政策的通知》(黔财税〔20xx〕39号),其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石灰石、大理石等,其中此次资源税从价计征改革确定金矿(金锭)征税税率为4%,石灰石(原矿)征税税率为6%,大理石(原矿)征税税率为3%。相比原对企业征收的资源税(金矿:7元/吨)、矿产资源补偿费(金矿:4%)等各项税费,此次改革所定税率总体为企业减轻了税负。
六、教科文卫改革领域的放管服工作
(一)教育领域。
一是依据教育法律法规,对行政审批事项进行梳理,确定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中,职业高中学校设立许可,民办普通高中、职业高中学校变更举办者核准,民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可,职业高中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批,高中(含中等职业学校)教师资格认定,州属初中的开办、停办合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试1项,予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落实省要求,实现办理时限在法定时限的基础上压缩50%及以上。一年来,共完成普通高中(中职)教师资格证认定1546件行政审批及普通话水平成绩测试8306件行政便民服务。
(二)科技领域:
一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳理,按照“谁执法谁普法”的普法责任,提出了20xx年下半年法治宣传的重点及时间节点,制定了法治宣传明细清单,形成了《州科技局20xx年下半年法治宣传工作计划》。
二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照国家和省20xx年知识产权执法维权“护航”专项行动的部署。根据我州实际,加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动,4月份,第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展,由所在县市进行专利行政执法办案,其它县市的执法人员进行现场观摩;于7月份,在册亨县举办“20xx年黔西南州专利行政执法人员业务培训会”,对州各县(市、试验区)专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训,培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作,有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。
(三)文体领域:
一是进一步取消、下放行政审批事项,实现了28项行政审批保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。
二是强化事中事后监管,转变职能,提升服务。坚持一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理的方针,全面放开文化市场,用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化,为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。
(四)卫生计生领域:
一是精简审批环节,压缩办事时限。目前经过审批流程的优化,将各项行政审批事项时限均缩短一半,进一步精简了行政审批与行政服务的办理流程,提高窗口部门的办事效率,切实做到便民利民。
二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统一部署,我州20xx年度实施的乡镇卫生院标准化建设项目25个,目前正在开展项目前期工作。
三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴义市人民医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位,试点工作稳步推进。其中,兴义市人民医院作为全省第一家通过省级远程医疗技术考评的医疗单位,与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。
四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作,并结合我州实际,制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施方案》,提出了具体工作措施、责任追究办法,明确了工作目标、阶段任务及完成时限。目前,全州所有县级以上公立医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。
按照相关要求,罗江区对农户承包耕地撂荒情况进行了全面核查统计,认真分析原因,制定相应对策,于20xx年8月底完成撂荒耕地整治工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
我区共有统计上报撂荒耕地260.02亩,其中万安镇257.62亩,白马关镇2.4亩。
截至8月底,万安镇、白马关镇组织农户和种植大户通过种植大豆、水稻、玉米等粮油作物完成复耕复种217.52亩,另有42.5亩用地已取得征地批文,共完成复耕复种260.02亩。
二、工作措施
(一)严格落实责任。成立了罗江区农户承包耕地撂荒整治工作领导小组,全面落实粮食安全党政同责,建立“党委领导、政府主抓、干部包片、协同推进”的责任体系。把耕地保护、撂荒地治理作为当前的重大事项,摆上重要议事日程来抓,细化目标任务,具体落实到村(社区)、到农户,层层推动、抓紧抓实。
(二)加大宣传引导。充分利用各级媒体、微信群、村村响、流动宣传车、村组会议等形式,加大《土地管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规、强农惠农富农政策、撂荒地整治政策宣传力度,做到家喻户晓、人人皆知,教育引导农民履行承包责任,爱惜土地、管好土地、种好粮食。
(三)强化考核激励。将农户承包耕地撂荒整治工作纳入各镇党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核和粮食安全党政同责考核,对完成任务、成效明显的镇,在涉农项目资金安排上优先支持;对存在弄虚作假、措施落实不力、监管不严的镇,不纳入年度涉农考核评优并严肃问责。
三、下一步工作
坚守“粮食安全”红线,坚持把农户承包耕地撂荒整治工作纳入日常工作,常抓不懈,进一步建立健全撂荒地整治工作和耕地“非粮化”、“非农化”整治工作体系,确保全区粮食扩面增产、稳定发展。
按照《辽阳市全面开展“城市管理年”活动两年行动方案(20__-20__年)》(辽市委发〔20__〕7号)和《关于印发<违法建设专项整治行动实施方案>的通知》(辽市委办发〔20__〕22号)文件要求,现就弓长岭区开展违法建设专项整治行动制定实施方案如下。
一、整治范围和重点整治任务
(一)整治范围
在弓长岭区行政区域内的建设用地上,未取得建设工程规划许可证,或未按照规划许可证规定进行建设的建筑物、构筑物、设施等(以下简称“违法建设”)。
(二)重点整治任务
1、堵塞消防通遒、占压市政管线、使用易燃材料建设等存在重大安全隐患的违法建设。
2、擅自占用规划确定的道路、广场、公园、绿地、公交场站、燃气设施、供热设施、给水排水设施、公共服务设施等用地的违法建设。
3、居民楼院内擅自侵占公共场地、公共部位实施的各类私搭乱建、乱圈乱占。
4、在建违法建设。
二、目标任务
按照“党政同责、属地管理、部门联动、重点突出、控新拆旧、司法保障”原则,用1年左右时间,在全区深入开展违法建设专项整治工作。20__年9月底前全面完成违法建设排查认定工作; 20__年3月底前,完成重点整治任务总面积的70%; 20__ 年6月底,全面完成重点整治任务。
三、整治方法及完成时限
(一)既有违法建设拆除工作
采取“边排查、边认定、边拆除”方式,同步推进排查认定、宣传发动、自拆整改、集中攻坚、检查验收、建章立制等6个方面工作。本着“先易后难、拆除为先”原则,对各方面工作不设启动时间,只设完成时限,合理利用有限时间,统筹推进,压茬落实,全力确保违法建设专项整治工作在短时间内取得成效。
1.排查认定。街道办事处、乡(镇)政府要以社区(村)为单位,将社区(村)、规划、消防部门及各类管线产权管理单位工作人员、物业公司组成排查工作组,对所有既有违法建设进行摸底排查、鉴别认定,形成包含具体位置、现场照片、建筑形式、违建面积、使用性质及相关人信息等信息的数据台账。在排查违法建设过程中,要注重调查是否有党员、非党公职人员、人大代表、政协委员、民主党派代表人士建设或参与建设、占有或使用情况。完成排查认定后,街道、乡(镇)主要领导签字确认,报区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头、区自然资通分局、区行政审批局、区住房和城乡建设局、区农业农村局配合)
审核后,报区政府。区政府复核后,经区政府主要领导签字,报市全面开展“城市管理年“活动领导小组办公室各案。全部排查认定工作要在20__年9月底前完成。逾期未完成的由区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室向区委、区政府报告,区委、区政府主要领导将分别约谈乡(镇)街党政主要负责人。
2.宣传发动。在排查结束后,区政府统一向全区发布违法建设整治政策的通告和《致全区居民的公开信》,正式启动违法建设拆除工作。区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室对外公布排查结果,设置热线电话,征集群众意见。各相关部门、乡(镇)街要采取群众喜闻乐见的宣传方式,有效发动辖区居民参与违法建设专项整治行动,为违法建设排查继续提供线索,补充排查信息。区宣传部门在排查认定工作开展过程中,应对违法建设排查认定工作进行全面报道,对典型违法建设进行集中曝光,全方位向社会传达违法建设危者,营造出全民支持造法建设指除工作的良好氛围。在20__年10月底前,全面完成宣传发动工作。
3.自拆整改。坚持自拆为主、强拆为辅的工作思路,高效推动违法建设拆除工作,在启动抗法程序至强制拆除期间,不间断开展督促自拆工作。从认定违法建设之日起,督促自拆工作要随之启动。街道办事处,各乡(镇)政府要充分发挥基层组织优势,广泛动员社区党员、网格员、楼长等人员,积极发动人民群众和违法建设的“左邻右舍”,想方设法督促违法建设当事人自行拆除违法建设。在排查认定过程中,区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室组织有关单位,运用工商税务调查、取消社保政策、限制房产交易、纳入失信管理等手段,对违法建设当事人(违法建设占有人)进行惩戒,督促其自行拆除。对违法建设相关人(违法建设建设者、使用者)进行调查,对存在党员干部、非党公职人员、人大代表、政协委员建设或参与建设,占用或使用违法建设的,要第一时间向相关人员管理单位报送情况;对逾期不自行拆除的,按照有关规定给予党纪、政纪处分及取消人大代表、政协委员等身份资格;对当事人同意自行拆除但无力实施的违法建设,由街道办事处、乡镇政府在取得当事人书面申请后进行助拆,但助拆要严格限制次数,并做好评估,优先适用于带头拆除违法建设且生活困难的当事人。党员干部、非党公职人员、人大代表、政协委员一律自拆,不得助拆。
4.集中攻坚。在违法建设排查认定工作后,由区自然资源分局等相关部门及属地配合区综合执法大队按照法定程序对违法建设下达相关执法文书,确保拆除违法建设具备行政强制执行所需的合法条件,区综合执法大队对违法建设实施强制拆险,公安、应急、信访等部门要全力配合保制拆除工作。街道办事处,乡(镇)政府要落实属地管理责任,对确定实施强制拆除的违法建设建立强拆台账。20__年4月底前,所有重点整治任务中的违法建设要具备强制拆除合法条件。
5.检查验收。区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室对本地区违法建设专项整治行动开展情况实行“排查拆违”双验收机制。一方面,要将摸底排查结果向社会公布,通过热线电话、公众微信号等途径征求群众意见,并组建巡查组,对群众上报的不在排查结果中的既有违法建设进行核实,对确定属漏报的违法建设上报区委、区政府,区委、区政府将予以追责问责,并责成乡(镇)街立即采取行动,履行法律程序实施拆除。如发现漏报涉及违纪问题,立即将问题线索移交纪检监察部门。另一方面,对本地区重点整治任务完成情况进行验收,对未完成的相关部门报区委、区政府,由区委、区府主要领导分别约谈部门主要负责人,在20__年10月底前,将摸底排查结果向社会公布。在20__年8月底前,形成验收报告,经区委、区政府主要领导审调后、报市委、市政府。
6.建章立制。区全面开展“城市管理年"活动领导小组办公室要牵头研究违法建设方面存在的历史遗留问题,20__年8月底前制定出在我区实行违法建设清零的系统方案,确保为后续违法建设拆除工作提供保障。区综合机法大队会同乡(镇)街要制定常态化的违法建设管控机制,采取有效措施防止已拆除的违法建设反弹,并坚决杜绝发生新的各类违法建设,自20__年1月起,区政府开始实施违法建设管控常态化工作机制。在20__年6月底前,完成对剩余违法建设实施强制拆除的法定程序履行准备工作,为执行强制拆除工作打好基础。
(二)在建违法建设查处工作
对于在建的所有类型违法建设,严格实行“零容忍”制度,一经发现,坚决将其遏制在萌芽状态,第一时间实施拆除,实现“严打击、停增长”,全面彰显我区打击违法建设的决心和能力,为拆除既有违法建设带好头。
各乡(镇)街、社区(村)要发挥网格员作用,区综合执法大队要充分利用智慧城管平台作用,及时发现新生违法建设行为,及时上报到区全面开展城市管理年活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头),由其牵头迅速启动法定程序优先予以拆除。
凡发现行动启动之日后的新生违法建设,区委组织部、区纪委监委要严格按照有关规定,严肃追究责任,决不姑息。同时,迅速启动法定程序优先予以拆除。
四、职责分工
区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头)负责区违法建设专项整治工作组日常工作,对造法建设专项整治工作进行组织指导、协调调度,监督考核。
(一)拆违行动方面
各乡(镇)街是违法建议整治工作的责任主体,党政主要负责同志是第一责任人,区全面开展城市管理年活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头)要建立完善违法建设治理工作指挥协调机制,统筹组织、调度、推进辖区内的整治工作。乡(镇)政府、街道办事处要落实属地管理责任,积极发挥统筹协调作用,组织、协调辖区内违法建设摸底排查及防控、查处、拆除等工作。
区委宣传部负责按照相关职能部门提供的新闻线索和素材,指导新闻媒体做好宣传报道工作。
区自然资源分局负责对违法建设的鉴别认定工作。
区营商局(区行政审批局)负责配合区自然资源分局对违法建设的鉴别认定工作。
区应急局负责配合区政府,协调消防救援机构、公安机关基层单位对堵塞消防通道的违法建设的鉴别认定工作。
区住房和城乡建设局、区综合执法大队负责配合乡(镇)街道对占用绿化区域、压占市政管线的违法建设的鉴别认定工作;对自行拆除或强制拆除违法建设后的场地进行绿化、硬化和设置便民设施。
(二)配合保障方面
区委政法委负责协调公检法部门全力配合区政府拆除违法建设。
区法院负责对接同级法院或上级法院对拆除违法建设工作中出现的涉法涉诉问题做好法律解答,对拆除违法建设诉讼案件依法审理。
区公安分局负责保障执法人员及工作人员在执法过程中人身安全受到不法侵害时,及时出警查处,并配合党委政府及信访部门做好社会维稳工作。
区司法局负责强制拆除违法建设工作的法律指导、行政复议等工作。
区财政局负责提供整治行动经费保障。
区信访局负责整治行动中接待信访群众和协调调度工作。
区供电、供水、供气、供热等企事业单位应当按照法定职责配合做好相关工作。
(三)督促问责方面
区委组织部、区委统战部负责教育引导有违法建设行为的人大代表、政协委员自行拆除违法建设。结合换届选举,取消拒不实施自行拆除违法建设的人大代表、政协委员提名资格。人大机关和政协机关相关部门做好配合工作。对有违法建设行为且不按要求自拆的党员干部,相关职能部门应提交认定的事实及违法违规线索,按干部管理权限,由其任免
机关或区纪委监委依规依纪依法处理。
区纪委监委负贵对全区违法建设整治工作中违纪行为依规依纪进行问责。
区发改局负贵将造法建设情节严重的当事人纳入诚信惩戒体系,按照有关规定实施信用惩戒。
区住建局(不动产登记中心)负责对附有违法建设的房产限制交易。
区人社局负责对存在违法建设行为且不自行拆除的行政编制以外公职人员,依照有关规定进行处理。
区营商局(区行政审批局)负责对存在违法建设的企业停止审批工作。
区市场监督管理局负责对存在违法建设的商户停止审批工作;负责依法配合对市场主体住所(经营场所)被认定为违法建设,将实施强制拆除的,责令限期办理(经营场所)变更登记,或督促、引导经营者办理注销登记。
区民政局负责对存在违法建设行为且不自行拆除的'社会组织,按照业务主管单位意见进行后续处理直至撤销其登记;对存在违法建设行为且不自行拆除的当事人,暂缓受理临时救助。
区税务局负责对整治行动中发现的税务案件进行跟踩检查。
五、工作要求
(一)加强领导。开展违法建设专项整治行动是改善城市环境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一项重要举措。区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室每月召开一次工作点评会,听取各成员单位工作汇报,研究解决难点问题,提出具体工作要求。各成员单位要坚持“谁主管、谁负责”原则,实行“一把手”负责制,按照各自职能,全力配合区政府做好违法建设拆除工作。各级党员领导干部要站在讲政治的高度,做到“不干预、不阻碍、不纵容”。
(二)落实责任。各乡(镇)政府、街道办事处作为拆除违法建设工作的责任主体、信访主体、维稳主体,要按照“项目化标准、工程化推进、台账式管理”总体要求,建立工作台账,实行销号管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、巩固一片,各乡镇街道要出台本辖区的违法建设治理方案,并充分征各方意见,提前公示,加强沟通协调,争取群众理解支持,减少治理工作阻力。依法和谐、安全有序推进违法建设整治,遇到重大问题及时研究,依法依规妥善处置。
(三)强势宣传。要制作违法建设专项整治行动发动宣传视频和标语,在各类大中型广告显示屏、企事业单位LED显示屏循环播放。组织各新闻媒体开设专题、专栏,利用网络自媒体,对整治工作全程跟踪报道。各乡(镇)街道、区直有关部门要采取多种形式,充分利用自有宣传渠道开展大力宣传,赢得广大市民支持和理解,努力形成全社会关心支持和参与的良好氛围。
(四)示范引领。党员干部、非党公职人员、人大代表、政协委员及有关方面人士必须深刻认识违法建设专项整治行动的重要性,积极发挥带头示范作用,自觉主动拆除本人建设或参与建设、占有或使用的违法建设。上述人员管理单位、组织要落实管理职责,督促相关人员在20__年10月30日前履行自拆义务。所有党政机关、事业单位都要实行违法建设零报告和承诺制度,如实填写“违法建设报告表”和签订“违法建设整治承诺书”,报告表及承诺书由本单位人事管理部门保存,形成情况汇总报区全面开展城市管理年活动领导小组办公室备案。
(五)责任追究。各乡 (镇)政府、街道办事处、区直有关部门要认真履行责任,区委、区政府建立责任迫完制度,对工作中不执行或执行不力等推诿,扯皮,不作为、慢作为的党员干部依法、依规、依纪问责。对党员干部不按规定时限完成拆除违法建设或自拆不达标的,谎报、瞒报、拒报建设的,干扰、阻挠、抗拒或煽动他人干扰、阻挠、抗拒有关部门依法执行公务的,由区组织部、人社局按照干部管理权限,依照有关规定追究行政责任、给予组织处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。对各级人大代表、政协委员及有关方面代表人士有上述行为的,换届选举时不予提名。
20xx年,九隆街道党工委、办事处高度重视森林防火工作,认真贯彻落实各级森林草原防灭火安排部署,明确工作任务、责任,围绕杜绝森林火灾发生的工作目标,狠抓森林防火各项工作,确保了无森林火灾发生,现将九隆街道20xx年度森林防火工作总结如下:
一、基本情况
九隆街道行政区域总面积6.5平方公里,下设16个社区227个居民小组。街道林地总面积7738亩,其中,公益林面积7682亩。辖区有5个护林点,6名专职生态公益林护林人员,清明节期间新增临时护林员1名。
二、主要做法和采取的措施
九隆街道森林防火工作主要采取了以下八个方面的措施。
(一)突出“一把手”负总责的森林防火责任制。九隆街道森林防火工作由办事处主任亲自抓。对森林防火工作做到每会必讲。对人员安排、经费核定、措施完善、机制构建等方面亲自过问,亲自把关,确保不漏任何环节,措施到位,责任到人。
(二)完善工作机制强化队伍建设。一是实行森林防火工作主要领导挂片、副职领导挂钩社区的工作责任制;二是对森林防火机构进行了优化调整,更有利于工作的开展;三是严格落实各相关单位和人员的责任,签订森林防火责任书;四是严格值班制度,值班人员认真履行值班制度;五是优化义务扑火队人员结构,确保招之即来,来之能战,战之能胜。
(三)多举措开展防火宣传。九隆街道利用微信、布标、会议、传单、宣传栏等形式进行宣传。20xx年度发放《云南省人民政府20xx年森林防火命令》100份;《保山市人民政府20xx年森林防火命令》200份;《隆阳区人民政府20xx年森林防火命令》200份;《隆阳区人民政府关于加强20xx年清明节期间森林草原防灭火工作的通知》400份;户主通知书10000份;粘贴标语42条;出动宣传车27台次;广电宣传420场次;电子显示屏播放20次;短信宣传95条;召开会议14次;学校上森林防火知识授课119课时;出黑板报12期,写森林防火公开信6308封,写作文3000篇;建标牌37块;发放五彩旗4套;签订联防协议5份。
(四)充实防火应急物资储备。争取上级配套的同时,街道自筹资金补充了相关防火物资,以提高街道应急保障能力。街道森林防火指挥所配备了巡护服50套、二号工具410把、砍刀60把、灭火水枪30只、风力灭火机17台、水桶350个、阻燃服30套等应急扑火工具。
(五)提前介入,重点防守。街道在刚进入森林防火期时召开了森林防火会议,安排部署全年森林防火工作。20xx年12月1日开始,由护林员对重要路口进行入山人员执行检查登记制度。同时,街道主要领导、分管领导、森林防火领导小组及社区干部不定期到各卡点检查督导工作,查找隐患及时整改。目前为止,共收缴火种152个,登记入山人员9809人次,检查车辆127辆次。
(六)强化护林员管理。督促护林人员在岗在位,要求护林人员认真履职,发现违反森林防火相关规定的行为及时制止处理并上报街道农林综合服务中心。
(七)实行网格化管理包保责任制。街道办事处对20xx年森林防火工作实行网格化管理包保责任制,全体领导干部及社区两委班子责任划分至山头地块,加强了领导干部的责任心,提高了干部对森林防火工作的积极性。
(八)保障经费工作。九隆街道高度重视森林防火工作,为保证工作顺利开展,对森林防火工作的经费保障做到了不设封顶线,每年根据工作实际所需列支。20xx年森林防火安排工作经费8万元。
九隆街道20xx年度的森林防火工作在上级部门的大力支持,在街道、社区的共同努力下,克服了干旱少雨带来的长期高火险威胁,认真落实各项森林草原防灭火工作措施,取得了全年无森林火灾发生的好成绩。
三、存在困难和问题
一是野外火源管控形势依然十分严峻,部分群众受旧俗观念影响,私自携带火源上山,绕过卡点逃避检查进山的情况仍有发生,给森林防火工作带来隐患。
二是九隆林区主要树种为云南松纯林,并且林下植被较厚,灌木、杂草生长旺盛,存在较大火灾隐患。亟待争取森林抚育项目支持,减缓森林防火压力。
三是防火基础建设薄弱,需加强森林防火通道、森林消防水池、监测平台等基础建设。
四、下一步工作计划
一是继续落实好各项森林草原防灭火工作措施和制度。二是加强护林人员业务水平的提升。三是进一步加强野外用火管理,大力宣传和倡导文明祭祀,转变群众旧俗观念,增强群众护林爱林意识。四是不断完善林区联防机制建设,维护好林区秩序。五是加强项目申报和资金筹措,有计划进行清林工作,逐年推进防火基础设施建设,有效应对突发情况。
按照新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控会议部署,以及xx市政府多次会议要求。面对新型冠状疫情防控的严峻形势,后勤保障组按照疫情防控指挥部工作安排,围绕外部采购、内部协调、上级申请、网上订购、内部捐赠“五条”主要渠道,争分夺秒抢抓货源,为疫情防控工作提高坚实的物资保障。现将开展情况汇报如下:
一、后勤保障机构设置情况
疫情防控指挥部成立了后勤保障组,由办公室、公路管理站、计财科、人事科、民政局、工会、通信公司等7个成员单位组成。后勤保障组工作职责:预防管控期间的后勤保障、经费使用、通信畅通等工作。加强防控资金保障,全力做好药品、消毒物品、防控物品等防控物资储备,特别是医疗机构和疾控中心应急物资储备。做好人员调配、资源整合,统筹做好疫情应对处置工作。公路的管控、巡查场内设卡工作,对外来车辆进行严格排查。做好防疫检查口的值班制度、人员管理和后勤保障工作,承办防控工作指挥部交办的其它事项。后勤保障组已形成了动态信息日报和横向协作、纵向联动的工作机制。
二、交通运输管制情况
从2月3日中午12时起实行封闭式管理和交通管制,在交通要道设立了疫情防控检查站,严格落实24小时值班值宿制度,并制定了《疫情防控检查站值班职责》和《疫情防控检查站值班制度》,确保值班值守人员职责履行到位,设卡检查站每班次值班人员由2名副科级以上干部、2名公安人员和2名医护人员组成,每个班次的机关科长为值班组长。经疫情防控指挥部批准允许通行的运输医疗物资、生产生活物资车辆在司乘人员体温检测和信息登记后,由包保负责人到检查站口将运输车辆接入,在卸货后由包保负责人送至检查站,确保对物资运输车辆能够有效管控。同时公路管理站派出4名巡查人员和1台公路巡查车每天上午和下午定时到各交通要道和封堵路口进行巡查发现问题及时封堵。截至到目前在设卡检查站排查人员累计xx人,其中省外xx人,省内xx人;设卡排查车辆累计台。
三、应急物资保障情况
针对目前采购日益困难的情况,办公室通过内部挖潜,外部协调的方式,采购急需物资医用口罩xx个,目前已收到xx个,剩余xx个因物流不畅导致延期,预计过两天即可到货;为各单位(部门)参加疫情防控的工作人员统一制作袖标“防控检查”xx个、“志愿者”xx个、“防控巡逻”xx个,各类宣传车牌xx个,“暴闪”警示灯台,“禁止进入”警示牌xx个,反光服套,方便面箱,火腿肠箱。同时为设卡检查站、指挥部办公人员、留观站人员及密山检查站等每天送盒饭xx余份,日常所需的方便面、火腿肠、矿泉水、水果等生活物资准备充足。
四、社会捐赠情况
疫情防控牵动人心,更激发出了社会各界的爱心。截至2月10日,职工为卡口检查站值班人员捐助;捐助75%酒精斤;捐助75%酒精斤;捐助N90口罩x个。
五、医用物资调配情况
为确保一线医务人员、公安人员、排查人员的'需求,后勤保障组按照急用先保的原则,每天为一线值班人员、巡查人员和防控人员发放医用口罩xx余个,截至目前共发放一次性医用口罩12000个。上级部门先后分3个批次为医院调拨医用防护服件、检查手套副、N90口罩xx个、洗手液瓶、酒精瓶、鞋套袋。
六、生活必需品供应情况
精心做好疫情管控期间民生商品保价稳供工作。疫情防控指挥部建立了应急监测机制,重点对市场、药店、超市、粮油等20家商户开展检查对粮油、猪肉、水果、蔬菜等重要生活必需品价格和供应情况实行每日监测,确保重要民生商品供应不断档、不脱销。目前,辖区居民日常生活必需品能够得到保障和供应。
七、目前存在的困难
1、医用防护物资不足,防控工作人员、医院医护人员、卡口值班值守人员和巡查人员的医用防护物资(口罩、防护服、消毒剂等)特别紧缺,希望上级部门能够帮助协调解决困难。
2、商品市场物价问题。超市商品特别是新鲜蔬菜、肉类等物价,目前有上升抬头趋势现象。如果疫情持续时间过长,我单位地理位置离城市较远,外加交通运输行业的关停,生活物资供应会出现短缺。群众生活物资保障会有困难。
20xx年6月,根据市教育局的安排部署,我校启动了校园安全网格化管理建设,经过一个学期的摸索,实验,取得了初步成果,现小结如下。
一、领导重视、组织健全
1、我校接上级文件,立即组织教职工进行了学习,充分领会当前在校园实行安全网格化管理的必要性和重要性,统一了认识,为全面启动校园安全网格化管理工作奠定了思想基础。
2、成立了校园安全网格化管理工作领导小组:
校长:学校安全工作负总责。联系书记室、工会室、副校长室、总务处、教务处。
书记:主抓党建精神文明建、纠风廉政建设、依法治校工作、协助校长负责安全工作。联系工会德育处、总务处。
工会主席:刘X协助校长负责教职工活动、民主管理以及计划生育等方面的安全工作。联系各科室。
副校长:兼任德育主任,具体负责德育、民族团结、体育卫生、教学以及少先队工作,联系教务处、总务处、少先大队,卫生室,主抓安全教育、健康教育。
总务主任:兼任安全专干,协助校长负责综合治理、安全、后勤、财务、基建、食堂等方面的安全工作。联系食堂、保安、工勤人员。是安全工作具体负责人,主抓安全管理措施的落实。
教务主任:X主抓教学安全和课堂安全教育教学以及教学活动安全。
行政办主任:顾芳,协助校长负责行政事务、财务、信息报送、档案资料、学校印签、等方面的安全工作。
大队辅导员:X协助德育副校长开展德育、少先队创建活动以及卫生等方面的安全工作。
3、构建以各处、室各分管干部为单元的“中网格”。
各处室、教研组负责人对处室、教研组分管业务范围内的安全工作负工作责任。
办公室:主要负责安全信息特别紧急信息的报送等工作。负责校级文件材料的组织审查工作,做好职评相关工作和学校及领导印章的.安全。
教务处:负责教育教学活动、招生、完成有关年报、体、艺、卫活动、兴趣小组开展等方面的安全工作。
总务处:负责学校建筑物、用电设施及防雷防震的安全,注重基础设施建设、政府采购、财务管理、薄册征订、保险、食堂管理、校产管理等方面的安全工作。
德育处:负责学生德育工作,做好学生安全教育、健康教育、国防教育、学生各项竞赛、少先队活动等方面的安全工作。
教教研组:负责本科教育科研活动、心理健康辅导等方面的安全工作。
少先大队:负责大课间、少先队活动及校园卫生安全。
由于领导小组分工明确,责任到人,为全面开展校园安全网格化管理提供了组织、人员以及经费保障。
二、措施得力,初见成效
1、结合学校实际,制定了《X镇中心学校校园安全安网格化管理实施方案》、《校园安全网格化管理信息表》、《校园安全网格化管理信息报表》,并在下半年工作中不断修改完善。
2、在安全网格化管理中,将校园安全工作的方方面面网格化、具象化,真正做到责任到人,从而充分调动了参与校园安全管理工作的积极性,保证了具体措施的落实。
3、由于教职工参与面广、积极性提高、监督管理到位,是学校安全教育、安全管理方面都取得了明显的效果。
三、不足方面
按当时初步的计划,我校将涉及校园安全全部信息集中于一张表格,由值周领导每日记载、一周汇总报送存档,这由于能及时发现问题,有利于及时解决问题,杜塞漏洞,提升安全管理效果,但由于其信息量大,在实际操作存在困难,分析原因,一是打破了以往的管理模式,一时难以适应,二是信息量确实过大,这都有待于实践、总结,使校园安全网格化管理更加科学、有效。
根据上级文件精神,评选推荐工作要做到“公开、公平、公正”,确保推荐质量,我校切实加强组织领导,做好评选推荐组织实施工作,严格按照评选推荐标准,特制定以下评选推荐程序:
1、8月15日,成立评选推荐领导小组,召开小组成员会议,学习领会文件要求,统一思想,落实分工,制定实施计划。
评选推荐领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2、8月16日,在校务公开栏、校园网公示县教科局评选推荐工作文件,各科组组织教师学习文件,领会要求,积极动员。
3、8月17日—18日,自愿申报人员对照条件自主申报,填写申报表,于18日前,将两表以纸质文稿和电子文档形式报评选推荐领导小组,同时提交申报表中的原始材料,逾期视为自动放弃。
3、8月19日,由评选推荐领导小组办公室对符合条件的申报人进行材料审核,召开评选领导小组会议,经集体研究讨论,确定评选推荐方案。
4、8月20日,根据评选领导小组确定的评选推荐方案,领导小组成员对自主申报人员进行考核积分,积分相同的人员由领导小组成员投票确定。按照县教科局分配名的额确定初步人选,共选出“十佳班主任”候选人一名,县先进教育工作者候选人一名。再采取全体教职工大会投票推荐的方式,最终确定上报名单为:
“十佳班主任”:
县先进教育工作者:
5、8月20日—27日,上报名单在校内校务公开栏和学校网站公示。
此次评选推荐工作,我校严格执行了县教科局相关文件精神,加强组织领导,民主与集中相结合,确保了此次评选推荐工作公开、公正、公平。
X小学
2月27日上午,成都市应急管理局副局长易志坚、园林管理局资源管理处处长姜鸣一行4人到简阳市武庙镇督导检查森林防火工作,简阳市应急管理局局长干玉昌、规划和自然资源局森林防火科科长邱晓宏,武庙镇党委书记周明星、镇长张顺武等同志全程陪同。
27日11时,督导组来到武庙镇青山村,对武庙镇的森林防火工作进行了实地考察,并听取了武庙镇森林防火工作开展情况的专项汇报。易志坚局长充分肯定了武庙镇的森林防火工作,他指出:一是要在抓防疫工作的同时,依然将森林防火宣传当做重点工作来抓,现在正值山火易发期,要充分利用广播、标语进行宣传做到人人皆知;二是要加大巡查力度,尽一切可能杜绝森林火灾隐患,尽可能的杜绝森林火灾的发生;三是要加强护林人员、机关干部、村社干部对防火物资机具的使用培训。
易局长重点强调,清明临近,防火工作即将进入关键时期,要严格执行24小时值班和领导带班制度;要认真做好隐患排查,全面掌握火情动态;要确保一有火情,快速反应,果断处置;要在保证人员安全的情况下做到“打早、打小、打了”。
根据中共黔西南州委组织部、中共黔西南州直属机关工委、黔西南州农业和扶贫开发委员会《关于抽调干部组织20xx-20xx年度农村党建扶贫工作的通知》(州组通〔20xx〕22号)文件精神,我局和州社科联各抽调一位同志组成党建扶贫工作小组到兴仁县百德镇硐坪村开展党建扶贫工作。为扎实有效的开展好此项工作,达到目的,硐坪村工作小组一行两人于20xx年8月30日到兴仁县百德镇硐坪村进行调研。工作小组先后对硐坪村19个村民组进行了实地考察,通过走村串户,同当地群众深入交谈,掌握了大量的一手资料。又分别与硐坪村党支部、村委会进行了座谈,听取了各方面意见。分别与百德镇党委、政府座谈。通过实地走访和座谈,工作小组初步摸清了硐坪村的发展现状、当前存在的问题,并了解了群众的呼声和要求。9月1日,工作小组又集中精力,反复讨论,形成了调研报告。
一、基本情况
硐坪村位于百德镇政府所在地的北面,距镇政府22公里,东至水塘、南到大乐、西连沟边、北接田湾杨柳,共有19个村民组、988户人家,人口4402人,未解决温饱的贫困家庭278户,人口1248人,属于百德二类村。有少量的少数民族与汉族杂居。环境优美,气候适宜,全年无霜期150天,霜冻时间215天,全年平均气温25℃,最低-2℃非常适合人的居住和农作物生长及畜禽养殖。
二、帮扶工作开展情况
(一)、投入资金帮助搞好基础设施建设。我局根据工作组的调研报告和村里实际存在的问题,有针对性的开展帮扶工作,硐坪村的活动室占地面积只有30-40平方米,群众没有固定的活动场所,经过调研,发现村活动室前面有一个坝子,约600平方米左右,但是,这坝子是晴天一包灰,雨天一潭泥,群众要开展活动也难,不方便,根据这一情况,我局帮助30000.00解决元修缮坝子的材料费,村里组织群众投工投劳修建,通过这一举动,带动效应还真不小,拉动了相邻村组的通组路串户路的硬化,特别是在今年的大旱期间,秋粮收成无望,全村老少全力投入通组路串户路的硬化工作中,目前全村的通组路串户路已基本修建完毕,等待最后的验收。
(二)出点子引路子促进产业结构调整转型。为了扶贫点硐坪村的经济发展,实现产业结构的顺利调整,经过实地调研,发觉硐坪村的地理环境适合种植金银花,群众对发展金银花种植的积极性也很高,当地党委和政府也大力支持。由我局牵头组织对硐坪村两委和群众代表进行培训。5月16日由我局党组成员、纪检组长左应江带队,百德镇政府副镇长王永祥带着硐坪村两委委员和群众代表一行8人到素有金银花之乡的安龙县德卧镇大水井村进行实地考察和培训。在大水井村我们请了村委委员金银花种植能手合作社的副理事长周胜云对金银花种植从取苗、移栽、管理、采摘、加工到销售进行了全过程的培训和讲解,大家认真听讲,专心学习,充分调动起了村两委和群众代表的积极性,表示一定要认真学习,把金银花这一产业在百德镇做大做强,在交流中,大水井村种植能手周胜云表态说:只要百德镇需要,他保证从种植到销售全程跟踪服务,随叫随到。
在安龙县德卧镇考察培训的过程中,考察组一行得到了德卧镇党委政府的大力支持,受到了热情接待。
我局纪检组长左应江对这次考察培训取得的成绩给予了充分的肯定。并表示,我局一定要以最大的热情,最有力的帮扶力度为百德镇的硐坪村和德卧镇的大水井村建好这一交流发展的平台。为兴仁县百德镇硐坪村同安龙县德卧镇的大水井村建立友好交流和发展的平台。首期发展的种植面积为214亩,所需苗木资金由我局帮助解决。
(三)、真心实意帮助困难群众。自公务员工资改革以来,从局领导到一般职工无不感到手头拮据,但是,当听到局里倡导捐款慰问扶贫点的老党员、贫困户时,全局从领导到职工个个积极响应号召,拥跃捐款,20xx年1月12日上午,在不到2个小时的时间里全局25名干部职工就捐款:款叁仟壹佰伍拾元(3150.00元)。多的捐了叁佰元。根据自己的能力,人人献爱心,表达全局干部职工对老党员和贫困户的关心和爱心,充分体现了党和国家对广大人民群众的关心和爱护。20xx年1月25日,在党组书记局长王一中同志的带领下,在家的局领导和中层干部,带着全局干部职工的深情厚意、带着浓浓的关爱之情顶着大雪后剌骨的寒风踏着冰冻的大地,趋车一百多公里赶到兴仁县百德镇硐坪村进行慰问。在慰问活动中,在同当地党委、政府领导和村干部的交谈中,王一中局长指出,扶贫工作,班子建设是重点,群众能不能脱贫关键在干部,村干部要成为“两种人”,一是群众致富的“带头人”二是群众的“贴心人”;在产业发展上发挥“领头羊”作用,带动群众致富,并时刻把群众的冷暖记心头,帮助群众排忧解难。这是我局王一中局长在基层工作的经验和总结,是我们驻村党建扶贫工作队今后工作的方向所在,目标所在。在今后的扶贫工作中,我们要以提高贫困群众收入为中心,以解决影响制约贫困群众发展“瓶颈”问题为出发点,以加强基层基础建设为落脚点,以资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发为主要方式,坚持因地制宜、突出优势、突出增收的原则,大力推进基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基层队伍建设等,将扶贫模式由“输血式”转化为“造血式”形成政府主导、社会帮扶、群众为主的扶贫新模式。
5月9日,受局党组委托,党组成员纪检组长左应江、党组成员总工程师罗宇代表局党组班子成员,带着全局干部职工的一片爱心前往党建扶贫联系点硐坪村,开展“三个建设年”、“四帮四促”帮扶活动。为他们送去的物资有大米20袋600斤;棉被10床。看望慰问了该村10户44人贫困党员和困难群众。在与该村两委负责人和群众代表进行了交谈,在交谈中,局纪检组长左应江、总工程师罗宇鼓励大家要在村两委带领下搞好生产,克服困难,积极争取更多的帮助,与他们一道为改变家乡贫困落后的面貌而努力,希望大家要认真执行党和国家的各项方针政策,特别是要执行好计划生育政策,搞好产业结构调整,充分发展当地特色经济。
在物资发放结束后,纪检组长左应江、总工程师罗宇还考察了由我局补助经费修造的硐坪村开展集体活动的坝子,面积600平方米,以及由这一资助活动而带动的群众自己投工投劳修建的几个组的串户路,并实地察看了我局为帮扶该村调整产业结构将要发展的首批214亩金银花种植的嘎冲组、核桃坪组种植区域。
20xx年9月16日,在局党组书记、局长王一中同志陪同下,州人民政府副州长童其芳同志带领州民政局、畜牧局、红十字会、扶贫办、疾控中心六个单位和部门的干部职工一行二十多人,围绕“抗大旱、保民生”这一中心,按照“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”的活动要求,赴帮扶联系点兴仁县百德镇硐坪村进行走访慰问。在慰问活动中,童其芳副州长一行深入兴仁县百德镇硐坪村的田间地头,了解受灾情况,并走访慰问了20户困难群众。在同当地党委、政府领导和村干部的座谈中,童其芳副州长指出:群众能不能脱贫关键在干部,村干部要成为“两种人”,一是群众致富的“带头人”,在产业发展上发挥“领头羊”作用,带动群众致富;二是群众的“贴心人”,时刻把群众的冷暖记心头,帮助群众排忧解难。并对党建扶贫工作队提出:要以提高群众经济收入为中心,以解决影响制约群众发展“瓶颈”问题为出发点,以加强基层基础建设为落脚点,以资源大整合、连片大开发为主要方式,坚持因地制宜、突出优势,大力推进基础产业培育。
三、今后的帮扶工作
(一)、目前的现状。
全村平均人占有粮440公斤,人均收入800元。硐坪小学是硐坪村唯一的教学点,有在职教师11人,在校学生165人。有村级卫生服务室一处,文化广播覆盖率25%,社会建设事业相对薄弱,没有支持经济发展的相关企业。全村有沼气池65口,小水窖668口。未解决安全饮水问题的人口数2300人,有通村公路,有个别组通组公路不畅,通讯设施齐备,有固定电话和移动通讯信号。
(二) 存在的主要问题
1 交通等基础设施虽有改善,但与后续发展要求存在很大差距;
2 农业结构调整自发性潜力已尽,规模效应有待引导提高和加强;
3经济内涵挖掘不够,二、三产业发展滞后;
4 村级集体经济缺乏有效的发展载体;
5 村级建设规划布局不够深化,村容村貌有待整治优化;
6 医疗、文化、教育等社会事业与和谐要求仍有努力空间。
(三)、今后5年的发展规划。
1、农民人均纯收入:以目前种植业为主的收入结构逐步走向种植、养殖、生态、旅游、工业多元并举的增收模式;20xx年实现农民人均纯收入800元,至20xx年达到980元,至20xx年达到4000元,翻两番。
2、村级集体经济:通过股份制等形式,加快村级集体经济发展,从20xx年起力争实现年均递增20%以上增收,到20xx年达到60万元。
3、农村经济规模:农业总产值由20xx年的426万元,每年递增20%,至20xx年实现产值1060万元。
4、村级二、三产业发展:加快生态农庄建设,力争20xx年建成,20xx年见效,20xx年实现收入10万元,20xx年实现收入20万元;计划20xx年前引进农副产品加工等新型工业企业3-5户,对村里出产的核桃等农产品进行精加工,村级工业产值由原来的空白增至20xx年的1500万元。
5、农村合作医疗、社会保障制度建设,发展村级文化教育事业。完善农村合作医疗保险制度,做到人人享有养老保险,人人享有文化教育机会,从而实现村民素质和生活水平总体提高。
(四)、发展思路和措施:
1 进一步加强村级组织建设,为发展提供坚实保证。新的村两委班子在团结互助、共谋发展的总体要求下,努力提高自身建设水平。继续以“双培双带”先锋工程为抓手,培养致富带头人10人,“以一带百”共同发展村级经济;加快村级后备力量建设,加强发展党员力度,在经济发展和建设和谐新村的各项工作中培养党员、干部和致富带头人,未来5年,在村里培养10个具有创新意识,具有共产主义觉悟,具有带领大家致富本领的先进分子成为党员。进一步完善村两委工作机制,推进民主法治建设,扩大村民参与全村经济和社会发展的参与度。
2 进一步改善村级基础设施,为村级经济发展提供基本条件。在全村道路硬化基础上,对通组路串户路进行硬化;实施田坝坡脚提灌引水入田工程;修缮生产生活供水、排水系统,高标准规划村级建设,加强村容村貌整治,努力形成村文化特色、生态特色凸显新型农村建设。进一步抓好改水改厕和能源建设,新建村民服务中心和村民活动室。
3 进一步推进农业结构调整,为发展提供稳定基础。不断推进农业产业化进程,在原有黄豆、蔬菜、生姜种植等基础上,选准2-3个品种,扩大规模,树立品牌,形成牵动效应;以金银花、马玲薯、经果林为重点,做好增收文章,人均每年实现增收20xx元以上。
4 进一步拓展生态经济建设,为发展开辟增长空间,立足山、水、田资源,引进和争取各类生态建设项目,争创全省生态农业示范村。大力发展生态种植、生态养殖、生态果园、生态休闲旅游业,以生态建设为基础,作好文化、艺术旅游文章。以生态农庄开发建设为示范和牵动,提升生态经济效益,实现可持续发展。
5 进一步推进工业富民发展战略,为发展实现质的变化。努力做大做强引进资金发展农副产品工业加工的工作,大力开展招商引资,结合生态、农业特色,引进和培育村级致富带头人,以股份等各种形式,发展生态、环保、高科技、高效益的加工业、制造业,努力使村民收入中二、三产业比重占据30%以上;实现单一农业型经济向效益复合型经济的提升。
6 进一步加快和强化建设进程。为发展创造良好环境;大力开展农村精神文明建设,推进农村医疗、保障、救助等体系建设,适时开展群众性体育文化活动,以实用技术和科技文化为内容,加强村民的教育。强化党在农村的领导,坚定维护稳定局面,优化村级发展环境,实现自身良性发展。
我局的党建扶贫工作之所以能取得这些成绩,一是州委州政府的高度重视;二是得益于我局有一个团结的党组、运作高效的党组、务实的党组、能办实事的党组和一个热心关心重视这项工作的班子成员;三是得到了全局中干部职工的关心和大力支持;四是得到了基层党委政府的大力支持。我局的党建扶贫工作虽然得到了这么多的关心和帮助,有了这么多的有利条件,才使我局的帮扶工作取得了这点成绩,这点成绩离上级党委政府的要求还有很大的距离,说明我们今后的帮扶工作还有很大的努力空间,通过这次工作交流,我们一定寻找机会,抓住工作开展得好的单位的亮点,弥补我们工作的不足,把今后的工作开展得更好。
4月2日下午,根据县森林防火工作专题会议精神要求,我乡紧急召开xx乡森林防火工作专题会议,参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员、各驻乡机关负责人。会议认真传达了县委周书记重要讲话精神,结合我乡实际,对全乡当前森林防火工作做了具体安排和认真部署,现将我乡森林防火工作落实情况汇报如下:
一、营造浓厚宣传氛围
全乡各行政村在醒目位置、显眼地段新增固定宣传标语14条、宣传横幅28条;充分利用喇叭广播进行全天候不间断广播宣传;森林防火检查站对回乡祭祖人员进行出入登记,并逐人发放宣传单,增强护林防火意识;各包片领导、包村干部亲自到森林防火第一线进行入户宣传、面对面宣传,真正做到宣传到位无空白。
二、严格落实防范措施
对全乡可能引发森林火灾的安全隐患进行详细排查,对重点林区及周边1000米以内的坟头进行造册登记,对全乡户口在村人在村、户口在村人不在村、户口不在村可能回乡祭祖的三类人员分别进行造册登记,并采取喇叭广播、签订责任书、发放入户通知书等形式进行宣传,对户口在村人不在村、户口不在村可能回乡祭祖的两类人员采取打电话、发短信等方式告知。并对重点人员、重点坟头、重点区域派专人盯守,做到安全防范无盲点,确保我乡不发生任何森林火情。
三、严格监控重点区域
对全乡森林防火重点区域进行严格监控,在全乡14个行政村设立瞭望哨4个,每个瞭望哨配备2名瞭望人员、瞭望区域覆盖xx乡全境,瞭望里程可达10公里左右。瞭望人员一旦发现火情及时上报乡防火指挥中心,以便采取紧急措施防止火情蔓延扩大。还对重点林区进行全天24小时专人监控,防止森林火情发生。
四、做好各类应急工作
根据全乡实际情况,科学制定了xx乡森林防火应急预案,全乡共划分为4个联区,每个联区由4个行政村组成,实行“一村着火、四村联防”机制。还对重点林区通道进行详细排查,新打通青草烟、马堡、曹家烟、井湾、新村森林防火应急通道5条,组建xx乡森林防火应急分队1支,xx乡各行政村森林防火应急小分队14支,应急队伍200人,还配备应急专用车辆、应急物资等并组织进行实际演练。
五、认真执行值班制度
全体乡村两级干部、大学生村官在清明节期间一律不准放假,乡主要领导和值班人员24小时在岗轮班,各村支部书记、村委主任无特殊情况一律不准外出,全体24小时保持通信畅通。乡村两级干部及设卡人员早上五点半至六点必须进入巡查岗位。
六、严格落实奖惩责任
加大奖惩力度,实行举报奖励,发现有过火地带要对村支部书记、村委主任进行全乡通报批评、经济重罚,并进行诫勉谈话,对村分管林业干部就地免职,对野外非法用火人员进行200元至3000元经济处罚,构成火灾的移交公安机关处置。
一、调查的动因。
随着人们卫生意思的提高,农村的卫生面貌有了很大的变化,走在农村也时常可见公共垃圾桶,这为解决农村垃圾处理起到了重要的作用。但随着村民人数不断增多,垃圾的数量也与日俱增。仅有几只公用垃圾桶是无法满足垃圾处理的要求;同时,也由于卫生习惯的原因,垃圾乱扔的现象也在所难免了。由此带来的环境污染问题日益严重,对环境造成了巨大危害,所以想要解决农村垃圾处理现象。
二、时间
对此调查我是从20xx年10月7日到20xx年2月16日进行的,首先是查问村民,看村民有何意见和看法,然后再是自己慢慢观察,后来又问了问村民是如何处理垃圾的,还问了问捡垃圾的老人。最后又通过上网查阅有关于垃圾处理的现象,最终得出分析结果:农村垃圾处理出现的问题如下:
三、过程
1、农民的居住地方都是散开住的。因为没有集中住在一块,所以垃圾都是随地乱扔,在农村的各个角落遍地都是,长年积累无人清理,污染环境,对空气有恶劣的影响。
2、随着人口的不断增加,村民也越来越多。于是垃圾就难处理了,由于农村没有专门的垃圾处理站,导致垃圾积累多了无法处理掉。
3、由于是农村,大量的农民不会给垃圾分类,所以他们会把垃圾大量焚烧、填沟、埋没,导致有很多危险垃圾难处理又对土地及地下水资源污染。
4、据调查分析得出:因为我们农村里的文化水平不高,所以环保意识差。农村生活垃圾粪便处置严重滞后,因未经真正无害处理而直接排放到河里和田里,但目前还存在少量的露天粪缸,部分粪便还得不到无害化处理。垃圾处理污染环境的因素有:
(1)对土壤环境的影响;
(2)造成水资源严重破坏;
(3)存在传播疾病的危害隐患。
垃圾处理的意义:
(1)是为了减少占地面积;
(2)减少对环境、空气、土壤的污染和危害;
(3)使无用的废弃垃圾变废为宝。
那么对于垃圾处理有哪些解决的措施呢?让村民知道垃圾的分类有关知识,了解特殊垃圾的正确处理方式,形成健康的垃圾处理理念。就像一位哲人说过:“垃圾只是放错位置的财富,垃圾最终归属将是没有垃圾。”对于农村也就是像我们村子这样的农村,我有以下几点建议:
(1)做好宣传教育工作,通过环保乡下,科普宣传等于形式,提高村民的环保意识,引导农民改变生活陋习,在马路或村民经常活动较多的地方设置垃圾桶。树立文明生活意识,争当环境保护者;
(2)我们可以在农村组织一次捡垃圾的活动,加强管理,建立固定的垃圾处理场所,使农民能定时定点投放垃圾,还要安排专人定时清运,垃圾常清化,这样可以提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率,让农民学会给垃圾分类。
由于农民的环境保护意识还不够强、不够了解,农民还没有意识到垃圾的危害性,对垃圾还不够充分了解。
我们一定要从现在起保护环境,爱护环境,从我们身边开始保护,让我们行动起来吧!
收悉《州地质灾害指挥部办公室关于转发的通知》后高度重视,立即组织对我县前期已有的x处地质灾害隐患点、防灾责任和措施、已治理工程的维护、泥石流沟道及拦挡坝的清淤情况开展了“回头看”工作,现将“回头看”工作开展情况报告如下:
一、提高政治站位,开展思想认识“回头看”
本着“生命至上、安全第一”的思想理念,坚持“以防为主”、“全力防”的战略方针,以推动地灾防治体制机制和指挥体系的高效运作。以增强“四个意识”、做到“两个维护”为基本准则,以“促一方发展、保一方平安”为政治责任,并进一步强化底线思维和风险意识,全力做好源头防控工作。于汛前和汛期中对全县11个镇开展了地质灾害防治工作开展情况的检查,并与近期对其进行了“回头看”工作,对各镇辖区内地质灾害防治重点和应履行的职责是否到位、具体可行的年度防灾方案和避灾措施是否编制、地质灾害隐患点的责任单位、责任人和监测人是否落实等工作开展情况进行了检查工作,进一步明确了责任、强调了重点,加快地质灾害防治补短板、堵漏洞、强弱项工作的推进。
二、注重实效,开展排查整治“回头看”
(一)落实防灾责任和防灾措施
(二)核查新增隐患,对变形加剧的隐患进行再排查
在前期排查过程中未发现新增隐患点,对汛前地质灾害隐患排查中发现的35处变形加剧的地质灾害隐患点进行了再次排查,对其中变形情况特别严重的灾害点组织受威胁群众及时避让,如“镇乡政府后不稳定斜坡”、“镇村黄草滑坡”、“镇村水缸下滑坡”、“镇村小寨整体滑坡”以及“镇村槽上不稳定斜坡”。
(三)加快隐患销号和跟踪关注
目前正积极配合省冶勘设计集团有限公司开展无威胁对象销号工作,后期将针对销号点进行现场逐点核实。
(四)积极推进维修加固、泥石流清淤工作
目前针对受州“8·20”特大暴雨山洪泥石流影响受损的4处泥石流沟(镇泥石流、镇泥石流、镇村1组沟泥石流和镇泥石流)正在进行修复加固工程施工,对已淤积的拦挡坝正在抓紧时间清淤腾库。截止目前镇泥石流维修加固工程、镇泥石流维修加固工程已全面完工,镇泥石流和镇村1组沟泥石流两处维修加固工程因受汛期强降雨影响,导致沟道水流量过大,完工时间预计推迟至20xx年11月中旬。
(五)做好预警系统的维护,保证预警系统的高效运行
协同省冶勘设计集团有限公司于6月中旬完成对我县217处地质灾害自动化监测预警仪器全面核查,并对已受损、下线的设备进行维修保养,截止目前地质灾害自动化监测预警仪器上线率已超过90%,预计到6月底上线率达到100%。
(六)做到“主动避让、提前避让、预防避让”
6月5日州原乡政府后山不稳定斜坡安装的普适型专业监测设备反馈出异常形变数据,平台自动发布蓝色预警,提醒当地加强巡查;6月9日下午16:40时,变形速率明显增加,平台自动发布橙色预警,提示斜坡变形达到预警阈值。值班调度员立即将预警信息以电话、短信方式通知防灾责任人和群测群防专职监测人员,当地迅速组织坡体下方受威励的原乡政府、派出所及2户农户共22人全部转移避险。此次成功预计并提前避让得到的省自然资源厅的高度认可,并刊登上省自然资源厅地质灾害防治专刊(第5期)。将继续以此为基准,坚决做到“主动避让、提前避让、预防避让”,扎实做好隐患避让工作。
三、突出风险,开展隐患风险“回头看”
为切实贯彻省安委会苏安电1号文件精神,在开发区管委会的统一部署下,我公司组织相关人员对厂区内所有车间(部门)进行了安全大检查,对查出的问题和隐患及时下发整改,从而大大改善了我公司安全生产状况,杜绝了各类安全事故的发生,现将我公司安全生产大检查如下:
一、领导重视,全面部署企业安全生产检查工作。
我公司接到通知后,立即开会组织学习,充分认识到企业安全生产关系到人民群众的生命财产安全,是全面落实科学发展观,打造平安泰兴,构建和谐社会的重要组成部分,是深入贯彻《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等法律法规的载体。成立了以总经理张家东为组长的安全检查组,分现场、机电仪设备、工艺三个专业小组,对整个公司进行拉网式的安全检查。
二、精心组织,全面排查安全生产隐患
4月27日,公司安全检查组分三个专业小组对现场、工艺、设备运行、重大危险源、剧毒品、防汛物资、消防器材配备、防雷接地等进行全面细致的检查,共查出隐患22处,针对查出的隐患,立即下发隐患整改通知书,并跟踪督查整改情况。
三、加强隐患治理,确保当前夏季安全生产
目前已经进入夏季,针对化工企业夏季安全生产工作的特殊性,可能产生的高温、多雨、雷电、大风等特点,我公司将组织专业人员人员对危险工艺、重点设备、重点岗位认真排查治理安全隐患,搞好各类设备和安全设施的维护保养,加强防雷电设施的检查,对厂区内的排水系统进行了重新规划建设,检查了应急排水泵,提高了防汛能力。严格加强化学品储罐、仓库和露天存放化学品的管理,防止因高温、压力升高导致罐、桶、钢瓶等破裂导致发生安全事故,尤其加强对重大危险源和剧毒品的监控,采取有效措施,防止化学品泄漏导致火灾、爆炸和中毒事故。
总之,通过这次安全大检查,暴露出了我公司安全生产中的一些薄弱环节,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,真正把事故消灭在萌芽状态,以达到全年无事故的目标。
企业成于安全,败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失,对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全意识应始终牢牢扎根在每个人的心中,让大家知道若责任心不到位就会酿成事故,正确认识到安全不是一个人的问题,而是你中有我,我中有你,是一个上下关联、人人互保、环环相扣的链,是一张错综复杂、紧密相连的网。回顾石化企业发生的重大事故,一次次映入我脑海的不外乎是以下内容:某人安全意识淡漠,严重违反《安全生产法》;某某安全责任心不强,麻痹大意习惯性违章;某某单位安全管理不严,尤其是现场安全监督检查不力等等。这些惨痛的案例,无不折射出我们的安全教育的缺失,表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺陷,我们安全管理的体系还是那么的脆弱!
“安全就是效益”,这种观点应根植于每个人(包括我自己)的心中。首先武装好自己,熟知熟会各项操作规程安全制度,认真学习安全有关法律法规;其次养成良好的安全操作习惯,杜绝习惯性违章,敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿;第三是勤于检查,及时发现整改事故隐患。一线岗位安全隐患和死角多,习惯性违章较普遍,如果只在形式上讲安全,应付检查,那么即使是投入再大,付出再多,安全环境也不能得到本质改善,安全管理水平永远不能得到本质提升!如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查,查找漏洞和薄弱环节,防止不安全的因素存在,杜绝事故隐患,从小事做起,就能筑起安全大堤。无危则安,无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保证,身体免于伤害,财产免于损失。
让人人都来重视安全,时刻关注安全,将“安全生产”铭记心中,不折不扣地遵操作规程之章,守安全生产之法!让人人都清楚地认识到违章就是走向事故,就是伤害自己、伤害他人,甚至走向死亡。不要抱有任何饶幸心理,因为,或许一次小小的不经意的违章,就会造成很大的伤害或损失,就会变成违法。如果我们每个人都能真正意识到这一点,那么我们的安全生产工作必能做得更好,我们的企业就能长盛不衰,我们个人就能在一个安全和谐的环境中幸福生活。
为了更好地贯彻落实《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》等有关文件精神,端正办学思想,规范办学行为,促进我校和谐、健康、可持续发展,办人民满意的教育,我校首先召开班子会、成立了学校“减负万里行”领导小组,制定了《文化路小学“减负万里行”活动方案》,积极开展自查活动并填写义务教育学校规范办学行为专项督查自查表。现将我校“减负万里行”活动情况总结如下:
一、加强学习,提高认识
学校认真组织教师学习《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》等有关文件精神,转变教育观念,端正教育思想,充分认识“减负”工作的必要性和紧迫感。组织召开教师、学生代表及家长代表座谈会征求“减负”意见,并根据座谈会情况作出专项反馈,分析现状,研究策略,制定工作方案,营造良好氛围,形成思想共识。
二、精心组织,抓好自查
学校精心组织,周密部署,严格按照《通知》要求,依照《通知》后面的自查项目和自查表,本着实事求是的原则,遵循国家和省市对义务教育学校管理的相关规定,针对规范招生入学和分班、规范考试科目与次数、学生作息时间和作业量安排、规范教育教学活动国家课程方案落实情况、教育评价五项内容,认真进行自查。
1.规范招生入学和分班行为。
我校坚持义务教育免试入学制度,确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。整个招生过程做到公开、透明、规范。没有参与举办“占坑班”、以竞赛名义和组织考试形式招生,更不存在将“奥数”同招生入学挂钩现象。在学生入学后,及时完成学籍电子注册,同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作,目前学生学籍管理的制度健全。
2.规范考试科目与次数。
严格规范日常考试。我校未组织参加没经教育局批准的各种考试、竞赛活动,对平时的检测也予以规范,按新课程标准确定考试题型,做到难易适度,每学期举行一次期末考试。严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次,更没有按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。
3.学生作息时间和作业量安排。
我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间,安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。在校时间:上午8:00上课,中午11:30放学,下午3:10上课,5:30放学,没有超过6小时。学校没有住宿生。确保学生每天至少1小时的'体育活动时间。严格控制作业量。我校一、二年级不留书面家庭作业,三、四年级不超过45分钟,五、六年级不超过1小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中。杜绝教师布置大量机械重复作业和以做大量作业惩罚学生的现象。
4.规范教育教学活动及国家课程方案落实情况。
我校严格按照国家课程计划开设规定课程,不存在挤占体育、艺术课和综合实践活动时间的情况;也不存在随意加深课程难度、增加课时、赶超教学进度的行为;更不存在占用法定节假日、午休和自习时间组织集体补课的情况;在职教职工没有举办或者参与学生有偿补习活动,或组织、介绍学生参加有偿补习活动的情况。
5.教育评价。
以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系建立情况,不存在下达升学指标和简单用升学率奖惩教育工作的情况,不以考试成绩或升学率对学校排队,学校也不以考试成绩对教师、学生排名。
“减负万里行”活动,切实减轻了学生的课业负担,丰富了学生的课余生活,让学生真切感受到校园是乐园。通过自查,我们也意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求还存有差距。减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,要有足够的耐心,要有顶真的措施,要有严格的督查,更重要的是要长期坚持!我们要及时总结经验,全面推广典型,努力把“减负”的各项要求落实到实处。
根据《关于开展xx年全市排查的通知》(桂排[20xx]5号)精神,我局认真按照市局《关于开展xx年排查的通知》(桂排[20xx]14号)要求,开展排查,现将排查的情况汇报如下:
一、排查情况
截止xx年xx月底,我局共有排查出的各类矛盾纠纷255起,调解成功率达100%;已调解的355起,调解成功率;已调解结束的85起,调解成功率;已调解结束的256起正在调解的355起,调解成功率,已调解结束的263起正在调解的234起,调解成功率100%,正在调解结束的1111起。
二、排查工作开展情况
1、组织排查。全年共出动排查车17台次,车辆20台次,车辆32台次,其中出动车45台次,出动执法车27台次。
2、组织排查。全年共排查各类纠纷112件。其中,xx年xx月xx日至xx日,我局对xx年xx月xx日至xx日,市局排查出的655起纠纷,已全面落实了整改,并按照“属地管理、分级负责、属权管理”原则,按照属地管理、分级负责的原则进行了排查,现场查清了150起纠纷,已落实整改1136处。
3、排查。排查出的.各类矛盾纠纷335件,已全部化解到了排放中。
4、整改。经市局督查,全县排查出的各类矛盾纠纷47件。其中,xx年xx月xx日至xx日,我局共排查出的各类矛盾纠纷112件,已全部化解到了排放中。
5、整改。经市局督查,排查出的各类矛盾纠纷16件,已全部化解到了排放中。
三、工作成效
通过排查出的各类矛盾纠纷72件,已全部化解到了排放中,为确保排查出的各类矛盾纠纷,维护了市县正常的工作秩序、市局的工作形象。但由于排查出的问题较多,在今后的工作中还要加以改进:
6、加强排查能力,做好排查工作。一是要加强学习培训,提高全局职工的思想和业务素质。认真学习《排查工作规范》《省委关于全面落实排查工作规范》,提升工作能力。二是要加强排查工作的业务学习,提升职工的工作能力和业务水平。
7、进一步完善排查的各项工作制度,做到排查工作制度化、规范化。
根据营山县人民政府[20xx]36号和营教发[20xx]11号文件精神和各级领导的安全工作指示,并结合我校具体实际,我校采取多种形式狠抓食品安全,广泛开展食品卫生安全教育活动,学习了食品卫生安全的相关知识,提高全校师生安全意识和辨别合格食品的能力,确保我校师生生命安全打下了坚实的基础。
这次食品卫生安全检查发现问题及整改意见如下:
1、学校食堂、小卖铺、校内摊点的清洁卫生欠佳,食品存放较乱,要求做到存放有序,达到国家规定标准;
2、食品采购有的无记录,有的记录不规范,看不到采购的地点及食品情况,要求按规定索证和建立台帐;
3、学校食堂生熟食存放不合格,应分开存放并做好冷冻保管;
4、食品试偿制和留样制没有得到很好的坚持,应按培训要求坚持试偿制和留样制;
5、学校食堂操作间、小买铺、校内摊点的存放处均有学生自由出入,要严禁学生私自出入,防止投毒事件发生;
6、不得出售过期、变质、裸体食品和三无产品;
7、校内有一摊点无卫生许可证、经营许可证和从业人员健康证,建议立即办理,如在20xx年4月5日前不能办妥,请相关部门按法律规定进行查处;
8、学校饮用水存在质量问题,建议各级领导向相关部门反映这一情况,抽样进行检测,对不合格的饮用水进行整治,确保全校师生饮用水安全;
9、校园周边有一些小摊点出卖学生零食和饭菜,给学校食品卫生安全管理带来了很大的困难,希望能对学校周边环境进行整治。
感谢各级领导对带河二小安全工作的关心和帮助,恳请各级领导对带河二小的安全隐患整治给予帮助。妥否,望批复。
20xx年度,煤炭价格和煤炭市场形势发生了前所未有的变化。煤电之争不仅造成了电力企业经营亏损,而且影响了整个社会的均衡发展。为了保证公司集中供热的顺利进行,公司全体员工大力开展节能降耗、扭亏增效工作,在生产运行和供热服务部门的努力下,广大居民在温暖舒适中度过了持续低温的寒冬。针对室外环境温度持续偏低的实际,公司适时提高了交换站供暖温度,并及时受理用户投诉,处理和测温,使供热质量和服务质量有了进一步的提高。经过近四个月的艰苦努力,各项成本和效率指标与上年度相比,发生了大幅度的下降,为下一年度的供热工作开展奠定了坚实的.基础。
为了总结经验,找准问题,更好地顺承和实施热电联产规划,现将20xx年度冬季供热工作情况总结如下:
一、供热经营基本情况:
20xx年的冬季供热工作,从05年的11月14日开始至06年的3月16日,历时四个月,供热58.74万吨,结算供热量49.62万吨,占年计划的99.24,较去年同期减少2.77万吨,减少比例为5.28。其中,工业用汽为32.78万吨,办公经营用汽9.26万吨,居民采暖用汽7.58万吨;供热收入为3861.19万元,较去年同期增长515.3万元,增长比例为15.4。
二、开展的主要工作
(一)、20xx年,公司促成了工业用蒸汽价格调整工作,在调价过程中,得到了物价局、技术监督局等多家单位的大力支持和帮助。自6月1日起蒸汽由75元/吨增长到87元/吨。11月4日,县物价局召开了听证会议,对我公司的水暖供热价格进行了确认,同时调整了居民采暖汽价。水暖由10元/平方米调整到按套内建筑面积14元/平方米;居民采暖汽价由50元/吨调整到65元/吨。虽然供热价格作了调整,但在五区三县中,我公司的供热价格仍然是最低的,而且调整后的供暖价格仍旧远远低于供暖成本,整体上公司的供暖还是亏损的。
(二)、20xx年度,公司以提高供热质量为己任,重点做好了热力设施改造工作,投资286万元铺设了工业园东管线,同时针对热力管网点多面广,事故影响范围大的实际,公司筹资151万元先后对泰薛路、鲁山路、育林路等处管线进行了改造,检查整改了管线保温,并及时消除了农机公司处管道缺陷。对20xx年度冬季供热中存在的供暖设施缺陷进行了有针对性的改造,一是将胜利小区20#楼至小区交换站的供暖管道由Φ219变为Φ273,减少了管道阻力,提高了热水输送压头,解决了末端用户供热效果差的问题;二是对厂内变频器进行了维修,保证了其功能正常发挥;三是在厂内安装了排污过滤装置,保证了循环水水质,供暖效果大大好于往年。为了明确责任,促进管线巡视维护,公司以文件的形式对蒸汽和水暖管道进行了分工界定,制定了管道巡视检查制度,并编制了《供热应急救援预案》,有效提高了事故情况下的应急保障能力。
(三)、加强供暖宣传服务工作,利用供暖季来临之际,公司利用报纸、电视等新闻媒体进行了供热知识宣传,并配备了两部供热抢修服务车,专门受理用户投诉和进行维修工作。公司以“质量第一,服务至上”的工作态度,赢得了广大热用户的信任和支持。结合城区发展实际,超前开展了供热规划的编制工作,制定了《热用户室温测量办法》,公开承诺对因我方原因造成室温不达标的用户进行退款,提高了服务质量。依据测温办法组织销售管理部人员成立测温小组,各小组轮流值日,大多利用晚上时间对投诉不达标的用户及时进行了测温,及时登记测温结果,对室温不达标的原因向用户进行了耐心细致的分析与解释,得到了用户的一致好评。组织业务员首次对公司的供热质量及服务质量向用户展开调查,通过调查统计,及时发现工作中存在的问题与不足,为今后提高供热质量与服务质量掌握了第一手资料。
(四)、加强用户管理,实行了汽暖用户用汽量比对制度和小用户最低用汽量限定制度。自6月份起,我公司取消了用户管损,并按照用户信誉等级和用汽规模进行了建档管理。组织业务员每三日对各用户的用汽量与其预交款进行比对,对达到预交款80%的用户及时进行催交。同时对有表计的小用汽户全部实行了收费双重考核,根据采暖面积限定了最低收费标准。
近日,按照部里统一要求,市文明办以“‘种’文化推动农村精神文明建设情况”为题,深入各县(市、区)的村屯,通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研,形成报告如下。
一、基本情况
近年来,在市委、市政府的高度重视下,在全市各级宣传文化部门的大力推动下,“种”文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式,得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾,乡土文化人才得以挖掘,特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动,促进了农村文化的繁荣发展,在丰富农民的文化生活同时,改变了广大农村干部群众的精神面貌,有力地推动农村精神文明建设。
——农村文化阵地进一步加强。截止目前,全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上,各级图书馆累计支援各类图书近100万册,建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如,我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中,有的小剧场及活动室面积近3000㎡,规模和标准都很高,作用发挥的也很好,已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。
——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期,累计派出下乡辅导人员2500人次,培训农村文艺骨干7200人,培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人,文化热心人6000多人,二人转民间演员450多人,文艺表演爱好者20xx多人,业余文学创作者300多人,礼仪司仪250多人,文化户近3000个,拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个,在走访调研的典型村屯,都有着一批较为专业的“草根”艺队伍和民间艺人队伍,有农民自发成立的小剧团,还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事,农民演农村事,极大的激发了农村自身的文化活力,成果丰硕,成为了农村精神文明建设的重要力量。如,宁江区农林村筹拍了电影《笑春》,乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。
——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次,改编和创作文艺节目1280个,吸引农民累计约140万人次,一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯,通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式,有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中,寓教于乐,使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化,促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今, 在全市广大农村,乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的去处,通过开展群众性文化活动,使广大农村呈现了“三多三少”的可喜变化,即:群众参加文化活动的多了,参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了,酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了,邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。在我们调研的典型村中,犯罪率、超生率几乎为零,崇尚科学、创业致富、尊老爱幼、和谐文明等良好社会风尚蔚然成风,在农村起到了很好的示范带动作用。
二、存在的主要问题
通过调研,我们感到:近年来,虽然通过在“种”上下功夫,我市的农民自办文化得到了繁荣和发展,取得良好效果,推动了农村精神文明建设不断深入发展。但农民自办文化在很多地方对农村移风易俗、村容村貌改善作用不十分明显,农村的盗窃、赌博、打架斗殴,以及不孝顺父母,因经济利益造成兄弟反目、姐妹成仇等一些不道德、不文明现象大量存在,与社会主义新农村建设的要求不相适应。一是活动内容有待进一步深化。当前我市的农村自办文化主要是农民在农闲间的自娱自乐,内容选择以农民的喜好为主,没有把弘扬优秀的传统文化、社会主义公民思想道德建设、现代文明规范以及科技、教育、扶贫、普法、计生等知识进行充分植入,与精神文明建设融入不足,“以文化人”作用没有得到充分体现。如,在演出中,为了活跃气氛,荤段子、低俗的表演也屡见不鲜。二是活动形式比较单一,需要进一步拓展。目前全市广大农村农民自办文化多数以大秧歌为主,形式单一,没有特色,一些传统的快板、拉场戏等群众喜闻乐见的文艺活动形式很少,篮球、乒乓球等体育活动形式也比较少,农民自办文化与农民群众的精神文化的需求还有差距,与对农村精神文明建设促进作用的要求还有距离。三是土生土长的乡土创作人才队伍建设亟待进一步加强。农民自办文化活动,讲的是群众身边的事,说的是农民自己的话,农民创作人才最重要。在调研中我们看到,村屯文艺人才和文艺骨干、特别是创作型人才非常缺乏,很难保证文化大院切实能发挥其文化阵地的作用,极大的制约了我市“种”文化的发展,制约了农民自办文化对农村精神文明建设的促进作用。如,宁江区农林村,在村里较强的集体经济的支持下,农家书屋、健身房等文体设施完善,篮球队、秧歌队伍等农民文体队伍齐全。但是,由于缺乏乡土创作人才,小剧场只能外请剧团来为农民演出,本村农民参与文化建设、精神文明建设的主体用没有得到充分发挥。四是政府支持力度需要进一步加大。目前各文化大院的维护资金仅够开展一般性活动,多是农民自发参与,或是经济条件好的农民自己购置,资金的短缺制约了农民自办文化的发展规模,也在一定程度上影响了农村精神文明建设的开展。同时,“三下乡”活动存在着与农民需求相脱离的情况。
三、几点建议
可以说,当前我市农民自办文化处于初级阶段,与社会主义新农村建设和全面建成小康社会的客观要求还不适应,特别与农村精神文明建设的融合度不够,自办文化的层次和水平亟待进一步提升,已经到了一个发展的拐点,迫切需要在形式、内容等方面进行拓展。
一是要不断丰富活动内容。随着农村经济发展和农民物质生活改善,农民群众求知、求乐、求富、求美,追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈,对农民自办文化发展提出了新的更高的要求。要跳出娱乐型的“小文化”框框,引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架,更多层面地满足农民群众的需求,促进农村移风易俗。要紧密结合新农村建设的实际和农民的特点,以乡土为根基,以传统为依托,以时代为基调,大力挖掘和弘扬民族优秀文化,把建设中国特色社会主义核心价值观贯穿其中,特别是把孝道内容突出出来、融入进去,倡导文明新风。要本着“宜居”、“宜业”的村落文化建设要求,结合各地不同文化资源优势和保护、发掘非物质文化遗产工作,积极扶持引导有条件的农村开展特色文化乡村建设,着力规划建设一批特色文化县乡、特色文化村组、特色文化团体和特色文化企业,形成“一县一品”、“一乡一品”或“一村一品”,防止各地农民自办文化单一化、同质化。同时,要通过规划引导,综合开发利用,逐步形成产业优势,做大做强做优农村特色文化产业,夯实农村精神文明建设的物质基础。
二是要拓展活动形式。形式多样化的文化活动是增强农村自办文化吸引力的主要抓手,是推动农村精神文明建设重要载体。要充分利用农村节庆日、农村农民农闲时机,把经常性、小型多样的文体活动与定期举办大中型群众文体活动相结合,把“三下乡”与“常下乡”相结合,把传统节目与现代节目相结合,把民俗表演与政策形势宣传相结合,多开发举办一些农民运动会、农民艺术节、乡村篮球赛等符合实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体,做到以娱乐型教育农民,以实用型引导农民,让农民在与中提升素质,提高文明程度。要依托乡镇文化综合站、农民书屋、农村文化大院等主要场所,积极开办“农民大讲堂”,以国家政策法规解读、道德宣讲、科技普及、文化宣传等为主要内容,引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科学文化素质。要积极开展文明创建活动,按照社会主义新农村的要求,不断赋予文明村、文明户的创建内容,积极营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。
三是要着力打造农村本土文化创作人才队伍。扎根于农村的文化创作人才队伍,是农民自办文化科学发展的根本保证,是推动农村精神文明建设的重要因素。要提高全市文化工作者的素质,经常组织文化工作者、文艺人员深入农村生产生活的第一线,从新农村建设的生动实践积累、激发灵感,为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。要发挥好村级文化组织员作用,以农民自办文化发展和农村精神文明建设为主要内容,通过加强培训和管理,充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动、推动农村精神文明建设的基础性作用。要大力发展群众文体队伍,规范和加强群众业余文体团队建设,培育和发展乡镇、社区、村以及基层单位的文体团队,努力提高基层群众业余文体团队的文化素养和水平。要保护和培养民间艺术人才,重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人,特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要加大对农村业余创作者的培养和扶持力度,利用表彰、奖励等形式,鼓励他们积极投身乡土文学的创作,引导他们在弘扬传统美德、提倡文明新风上下功夫,进一步促进农民创作群体的健康发展,带动扎根于农村的民间创作人才的不断涌现,推动农村精神文明建设深入开展。要创新培训机制,制定切实可行的培训计划,逐步提高农村乡土文化人的整体素质和知识水平。建立农村基层文化骨干培训网络,坚持岗位培训与学历教育培训相结合,提高他们的文化技能、知识技能,全面提高文化人才的综合素质。通过乡村文化人的培养,为农民自办文化和农村精神文明建设提供有力人才支撑。
四是加大政策扶持力度。政府扶持不仅是加快农民自办文化繁荣发展的有效手段,更是推动农村精神文明建设的基础性保障。要加大政策扶持力度。根据松原实际,研究制定全市关于发展自办文化、推动农村精神文明建设的扶持政策。鼓励具有较高水平的小剧团、小表演队面向市场,充分挖掘和利用已有资源,走专业化或综合发展的道路,繁荣农村文化市场,丰富农村精神文化生活。引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业,逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。要加大资金扶持力度。在加大公共文化服务投资力度的同时,也应根据农民自办文化的开办情况、规模大小和推动农村精神文明建设的实际成效,通过以奖代补的形式给予一定的资金扶持,使其步入良性循环与发展的轨道。特别是对发展农民自办文化成绩突出的村、表现优秀的团队,要给予重点扶持,以此带动、提高农民自办文化的积极性和竞争意识,打造出一批贴近专业水准的品牌队伍。要进一步完善农村文化表彰奖励机制。通过设立文化奖励基金,定期对在农村文化建设以及推动农村精神文明建设中作出突出贡献的先进单位、个人、优秀文艺团队、示范性文化大院、文化带头人等进行表彰奖励。要优化基层公共文化资源配置,推动“三下乡”活动制度化和科学化,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,在做好农民在文化、科技、卫生等方面的需求调研基础上,探索实施菜单式“三下乡”模式,送农民现实需要的,送农民迫切想了解的,切实提高活动的实效性。通过政策扶持,推动建立农民自办文化发展常效机制,更好地促进农村精神文明健康发展。
20xx年,仙湖镇按照《武鸣县大气污染防治行动工作方案》(武政办〔20xx〕66号)文件要求,以加强环境保护、防治大气污染为目标,通过扎实有效的工作,集中力量解决突出的扬尘、燃煤、机动车尾气、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题,改善辖区空气质量。现就大气污染防治工作开展情况总结如下:
一、加强领导,为大气污染防治提供组织保障。
镇政府成立了大气污染防治工作领导小组,由镇长任组长,分管副镇长任副组长,各挂村干部、相关单位、村主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在环保所,由主管副职任办公室主任,具体负责各项工作的落实。按属地管理原则,各村也成立相应组织,落实本村内企业摊点监管责任。切实增强做好大气污染防治工作的紧迫感和责任感,从严、从细、从实做好各项工作。
二、加大宣传、提高意识
大力宣传大气污染防治活动,发放宣传资料200余份,培养公众环保意识,倡导绿色出行、低碳生活,充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性,形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。
三、多措并举,保障区域大气环境质量
一是加强建设工地扬尘污染防治。严格按照扬尘治理的工作要求,加强对辖区硬化道路接口的卫生整治力度和在建工地的监管力度,持续开展“混凝土运输车扬尘治理专项整治活动”,劝阻工地对脏车清洗7次,清扫辖区易造成扬尘污染的硬化道路接口10次,对企业周边的道路加强整治,强化辖区扬尘治理。
二加强对固体废物、秸秆、生活垃圾等焚烧污染的防治,加强日常巡查,及时处置焚烧行为。
三是集中开展农村面貌改造提升工程。我镇积极行动,强化措施,狠抓落实,农村面貌改造提升工作取得了初步成效,为抑制扬尘、美化人居环境打下了良好基础,“四清四化”在全镇11个村广泛开展,共清除垃圾800多方。
四是大力倡导减少燃放烟花爆竹,节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施,以减轻燃放造成的污染影响。
五是进一步加大黄标车治理力度,各村利用广播、标语、板报等形式,大力宣传黄标车治理的意义,使全民皆知,自觉遵守执行
六是加大巡查力度,掌握大气污染最新动向。采取定期与不定期相结合的方式,对辖区的厂矿企业的废气排放情况进行巡查,掌握最新动向,及时将发现的问题向相关执法反馈。
四、下一步工作打算
虽然大气污染防治工作取得了一些成效,但仍然还任重道远。一是街道经济基础比较薄弱,环境保护相关资金投入存在较大困难;二是企业坚持环保优先,自觉执行国家环境保护法律法规的意识还有待提高。
在今后工作中,仙湖镇将进一步创新思路,开拓进取,做好大气污染防治工作。一是认真落实《武鸣县大气污染防治行动工作方案》文件精神,按照职责分工做好相关工作;二是做好辖区新、改扩建项目环保“三同时”监管工作;三是严格执行环境保护工作 “一岗双责”制;四是做好辖区企业节能减排,完善排污监管档案。
直管办:
为了做好客户山庄小区20xx年春节燃放烟花爆竹的安全工作,维护客户山庄良好的燃放秩序,防止因燃放烟花爆竹引起火灾、伤人等事故的发生,保障小区业主、来宾的.人身、财产安全。我部根据《重庆市20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》的指导思想,并在渝北区人民政府天宫殿街道办事处领导的指导和公司领导及各部门同事的支持与帮助下结合小区的实际情况。较好地完成了客户山庄小区20xx年春节燃放烟花爆竹的工作。现将20xx年春节客户山庄小区燃放烟花爆竹的工作情况总结如下:
一、节前全面做好整个小区的安全大检查
在春节前我部与维修部、服务部的工作人员对整个小区进行了一次全面、认真的安全大检查,特别是对设置的燃放点,发现安全隐患、对容易发生事故的部位采取了有效措施进行全面整改。
二、采取多种形式开展宣传,增强业主的安全意识宣传的主要内容是让小区业主了解掌握正确的燃放烟花爆竹的操作知识、限制燃放烟花爆竹的时间、地点。并制定了《客户山庄小区春节燃放烟花爆竹管理规定》《文明安全燃放烟花爆竹倡议书》《燃放烟花爆竹12点安全事项》同时向小区业主散发宣传资料600多份。
三、落实责任,精心策划“预防为主、防消结合”我部高度重视20xx年春节期间燃放烟花爆竹的安全管理工作。从保安部经理、主管层层落实责任确保燃放安全管理责任、措施到位针对小区特点特制定了《客户山庄春节期间燃放烟花爆竹的处置措施》《20xx年除夕燃放烟花爆竹的工作预案》《20xx年春节值班表》切实做到了“预防为主、防消结合”。
四、严格现场监管,严查违规行为,维护小区燃放秩序严格划定禁放和限放区域,设立醒目的禁放和限放标识100多份。在各燃放点设置灾火器4具,并安排专人看守。对禁放区域我部除当班巡逻人员加强巡逻外,经理及各主管出动使用两部摩托车进行巡查,一但发现有违规燃放烟花爆竹的行为立即赶扑现场制指,维护小区内的燃放秩序。
因此,通过以上的努力,确保了客户山庄20xx年小区业主和来宾度过了一个安全、欢乐、喜庆、祥和有新春佳节。
一、取得的成绩
市委、市政府高度重视城市社区卫生工作,我市城市社区卫生服务体系建设得到加强,特别是近两年来,社区卫生服务中心标准化建设取得一定成效。在标准化建设上主要做了以下几件事:
一是科学规划,合理布局,建立起比较完善的社区卫生服务体系。市里制定下发了《市城市社区卫生服务机构设置与建设规划》。要求市辖区200*年末规划建设完成139个社区卫生服务中心。县(市)末规划建设完成89个社区卫生服务中心。届时将提前1年多完成国家规定社区卫生服务100%覆盖的目标。
二是完善政策,保障社区卫生服务健康发展。市政府及各部门出台了一系列相关配套政策,这些政策文件明确了我市发展社区卫生服务的工作目标,规范了社区卫生服务机构建设标准,确定了社区公共卫生服务项目,制定了社区卫生服务工作职能及工作考核标准,为全市社区卫生服务持续发展提供政策保障。
三是加大投入,建立了稳定的社区公共卫生投入机制。200xx年,共投入8594万元,用于我市社区卫生服务的发展。(其中,中央财政4704万,市级财政2630万,市、区级财政1260万)。
四是加强管理,规范开展社区卫生服务。全市成立了各级社区卫生服务管理机构;制定并发布了“社区卫生十不准”;统一了机构标识,健全了规章制度,加强了信息管理,完善了服务功能,树立了社区卫生服务良好形象。
二、下步打算
为加快社区卫生服务中心标准化建设上步伐,主要做好以下几件事:
一是加大投入,完善社区卫生服务体系建设。
20xx年,我市将继续加大投入力度,全市预计筹集社区卫生服务和建设资金1亿3千多万元。其中,中央财政补助经费4704万元,市财政安排5012万元,包括社区公共卫生服务经费3012万元,能力建设经费万元。市县安排社区公共卫生服务经费3653万元(市级人均4元,县级人均2元)。
二是利用社区平台,积极推进医疗保险制度建设。
将符合基本医疗保险定点条件的社区卫生服务机构全部纳入定点机构,并通过降低起付标准和提高报销比例等有效措施,鼓励和引导参保人员到社区看病就医。
三是强化培训,加强社区卫生人才队伍建设。
要加快岗位培训的步伐,继续开展全科医师及社区护士岗位培训,还要鼓励符合条件的临床医师通过培训、考核转为全科医师,以尽快加强社区卫生服务机构技术力量。
四是落实政策,吸引优秀社区卫生服务人才和智力。
通过制定一系列吸引人才优惠政策,引进人才、留住人才,加强社区卫生服务人才队伍建设。优秀人才到社区卫生服务机构工作,在职称评审、人才奖励、科技成果转化、社会保险、公积金缴存、子女入托入学、购房购车、税收等方面,享受当地的优惠政策。
五是加大宣传,为社区卫生服务创造良好氛围。
采取各种有效手段,广泛利用新闻媒体宣传社区卫生工作,开展社区卫生服务宣传周或宣传月活动,让社会了解社区卫生服务工作,让百姓接受社区卫生服务,为社区卫生服务创造良好的氛围,营造宽松的工作环境,树立社区卫生服务良好形象,竭力打造“标准化社区卫生服务品牌”。
紧扣市委、市政府提出的工作目标,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面履职尽责,全力推进各项工作落实。现将今年xx市贵安新区森林防灭火工作开展情况总结如下:
一、森林火情总体情况
今年以来,xx市贵安新区共接到森林火情(火警)494起,其中烧荒积肥294起,荒火199起,一般森林火灾1起,受害面积0.1公顷,森林火灾受害率0.00023‰。市森林防火专业队共出警11次,出动扑火人员220余人次。通过采取强化巡查督查、及时出警处置等措施,与去年相比,森林火灾发生次数下降了50%,森林火灾受害面积下降了89%,森林火灾受害率下降了90%,xx市、贵安新区未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾受害率控制在0.6‰目标范围内,实现了“不发生重特大森林火灾、不发生亡人事故、森林火灾受害率控制在0.6‰以下”的“三个确保”目标任务。
二、森林防火工作开展情况
(一)党委高度重视,政府全力推动,全面落实森林防火责任。今年以来,市委、市政府主要领导及有关分管领导先后对贵安森林防火工作作出指示批示,并对全市森林防火工作进行了督导调研;市政府多次召开专题会议对贵安森林防灭火工作进行安排部署,进一步提高贵安各级对做好森林防灭火工作重要性的认识。为确保工作安排部署及时到位,市政府办公厅印发了《xx市贵安新区x年森林防灭火工作安排的通知》《xx市贵安新区森林火灾应急预案》《xx市人民政府禁火令》《关于认真做好xx市贵安新区当前森林防灭火工作的紧急通知》《xx市贵安新区防灭火工作包保方案》《xx市林业局森林火灾应急预案》等文件,同时,联合市森防办、市应急局、市公安局印发了《xx市贵安新区开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》,对有关工作进行了具体安排,明确责任、细化任务,确保各项工作落到实处。
(二)强化火源管理,严控野外用火。在国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、炸药库、油库、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位,大力推广使用“互联网+督查”及“防火码”,设立森林防火检查卡点394个,设置“防火码”卡口528个,启用卡口528个,卡口启用率100%,卡口扫码量102658人次,派出4000余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。综合利用信息化、大数据等手段和方式,实施全天候、全纪实、连续性的预警监测工作,充分利用xx市林业信息化平台,通过87个林火远程视频监控点,全天候24小时监控森林防火重点区域火情,开展“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”式巡查,严防死守,坚决把火源控制在山下、阻塞在林外。
(三)健全监督巡查机制,督促落实森林防火。一是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点和高火险天气期间,联合市应急管理局、市公安局森林警察支队等部门采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式对各地森林防火工作开展情况进行督促检查5次,重点检查领导带班、应急队员集中食宿、巡山设卡、宣传、物资储备、火源管控等工作开展落实情况。二是进入森林防火期后,我局成立了2个督查组(重点时段4个督查组),由局主要及分管领导率队节假日不休,对各地落实禁火令、巡山设卡人员到位情况、应急队伍管理、防火宣传、防火检查等方面工作开展巡回督查118次,对督查时发现的问题,及时进行通报,督促限期整改。针对“中秋、国庆”期间火险等级较高的情况,市林业局进行了周密部署,成立了督查组,对重点林区、重点地段、重点到位开展督查。据统计,今年市林业局开展森林防火明察暗访118次,共检查了149家单位,157个防火检查卡点,督促落实了森林防火工作。
(四)大力开展隐患排查整治。一是积极开展森林抚育林下可燃物清理工作,最大限度地减少了林下可燃物载量,对森林火灾的发生和蔓延形成有效阻隔,减少森林火灾隐患,减轻森林防火工作压力。今年以来,市林业局督促指导xx市贵安新区各森林草原经营主体单位完成3.7万余亩的林下可燃物清理工作,有效降低森林火灾的发生风险。二是全力开展森林防灭火安全专项整治三年行动工作,采取“四不两直”的方式,督促各级森林防火责任单位,全面落实森林防火重要时段、重点区域、重要部位的隐患排查整治。今年以来,开展xx市森林防火安全风险隐患排查376次,出动检查人员14290人次,检查企业场所7331家,查出一般隐患376项,均已整改完毕;开展贵安新区森林防火安全风险隐患排查1352次,出动检查人员3629人次,检查企业场所939家,查出一般隐患56项,均已整改完毕。三是积极推进森林火灾大普查工作,按照《xx市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》组织各区(市、县)林业主管部门开展有关工作,调查掌握全市森林火灾样地共计118个,其中乔木样地96个,灌木样地18个,大样地4个;已布设标准样地57个,完成标准样地调查16个。切实掌握我市森林火灾风险隐患底数,客观认识全市森林火灾风险水平,以提升森林防火预警能力、处置能力,进一步加强了森林火灾防治体系和能力建设。
(五)加强宣传力度,营造森林防火氛围。切实抓好森林防灭火宣传工作,x年共印制《森林防火条例》《xx市森林防火禁火令》等宣传物品40余万份;市、县、乡各级积极组织开展森林防火“九进”宣传活动。此外,我市充分利用广播、电视、报刊、短信、微信、微博、小视频等渠道,采用群众喜闻乐见、形式多样的方式开展宣传,通过宣传森林防火法律法规和森林火灾典型案例等方式,让人民群众进一步认识森林火灾的危害性,了解森林火灾安全自救、防范措施等知识。清明节期间,积极开展“绿色清明·文明祭祀”鲜花换纸烛活动,累计发放鲜花14万余枝、宣传资料17.5万余份,悬挂森林防火宣传横幅463条,营造了浓厚的森林防火宣传氛围,有效提升了市民森林防火意识。
(六)强化应急准备和扑火安全工作。坚持“人民至上、生命至上”理念,牢固树立防范胜于救灾思想,认真组织开展业务技能培训,不断强化应急准备和扑火安全工作。一是加大业务培训力度,按照“调训统筹、战训统筹”和“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求,市林火防控中心于7月13日至17日组织全市森防人员140余人开展森林消防专业技能培训,针对不同岗位特点,有重点地开展预警、监测、应急处置、信息报送、灭火战法、急救常识、安全知识、体能训练等培训,着力提高全市森林防灭火工作效能和扑救能力。二是进一步加大防火经费投入,市级按照1000人标准、县级按照300人标准备足风力灭火机、防火服、二号工具、油锯等防灭火必要物资,一旦发生火情,确保拿得出、用得上。全市共有2支专业森防队伍76人,12支半专业森防队伍404人,靠前驻防,集中待命,确保发现火情能迅速赶赴现场,做到“打早、打小、打了”。x年3月29日,快速处置了从黔南州龙里县蔓延至双龙航空港经济区小碧乡大地村的森林火情,最大限度的保护了我市森林资源和人民财产安全。
(七)加强值班调度,保障信息畅通。全市各级森防有关部门严格执行24小时值班和领导带班制度,带班领导和值班人员全面掌握辖区火险等级、火情动态、扑救队伍等状况,切实做好卫星热点2小时内反馈核查工作,严格执行卫星热点“零报告”、“有火必报”、“报扑同步”制度,确保信息畅通,上报火情信息及时、准确、全面。
(八)强化森林防火基础设施建设,进一步提高森林防火综合能力。一是大力推进贵州省xx市森林火灾高风险区综合治理工程(三期)建设项目。截至目前,33套火情瞭望监测系统、市级指挥中心升级改造、1个森林防火专业扑火队营房、3个物资储备库建设已完成建设并投入使用,完成16辆森林防火特种车、684套森林防火服的采购并装备至有关单位,有效改善xx市贵安新区森林火灾应急处置能力,提高森林防火综合能力,预防和减少因森林火灾对人民生命财产造成的损失。二是夯实xx市贵安新区森林防火基础,市林火防控中心已开展“xx市贵安新区森林防火规划(-x年)”、“贵州省xx市森林火灾高风险区综合治理工程(二期)建设项目可行性研究报告”编制工作。
三、下一步工作打算
(一)进一步健全联防联治工作机制。全面贯彻落实国家、省、市森林防火工作会议精神和领导指示批示精神,认真落实市、县、乡、村、护林员五级森林防火责任体系。切实履行林业部门行业管理责任,严格落实森林经营单位主体责任,加强与应急、公安、气象等部门的协调配合,形成工作合力,确保森林防灭火压力不减、责任不空。督促指导各地及经营单位落实好各项森林防火措施。
(二)进一步加强森林防灭火安全专项整治三年行动风险隐患排查整治工作。全力推进森林防灭火安全专项整治三年行动,全面加强森林防火重要时段、重点区域、重要部位隐患排查整治,做好森林防火“两个清单”排查整治及“三张清单”工作。严格野外火源管理规定和用火审批制度,依托瞭望塔、卫星影像、视频监控、无人机、地面巡护手段,全天候监测火情火警,加大巡查管控力度,严厉打击违规用火行为。
(三)持续推进森林火灾大普查工作。根据我局制定的《xx市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》,计划x年将开展xx市贵安新区森林和草原可燃物、野外火源和气象条件等调查,整合现有资源,做好普查工作,汇总普查成果,建设森林和草原火灾危险性调查与评估数据、区划与防治区划、成果发布等工作,为开展森林防灭火工作打下坚实基础。
(四)持续加强防火能力建设。着力推进林火预测预报、林火瞭望监测、林火信息及指挥、林火扑救系统建设,加快生物阻隔林带、防火路网、森林防火营房、物资储备库建设,加大林下可燃物清理力度,积极推进xx市森林火灾高风险区综合治理项目建设。制定完善森林草原火情早期处置办法,积极开展森林防火培训和应急演练,全面提高扑救处置能力。健全森林防火接处警工作机制,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息沟通渠道,及时上报火情信息。
(五)持续推进森林防火宣传工作,营造良好防火氛围。充分利用“广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、短信”等传媒手段,推进森林防火宣传教育“进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园进交通、进企业、进景区”,倡导全民防火,提高人民群众对森林防火工作的认识,持续推广运用“防火码”小程序,普及安全用火和紧急避险知识,增强全民保护森林草原资源的积极性和主动性,营造“森林防火,人人有责”的全民防火氛围。
三个月以来,在县委、县政府的正确领导下,在高新区党工委、管委会的精心指导下,在县经合局的鼎力支持下,在管委会其他领导和部门的有力配合下,我们按照“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念,全力做好招商引资工作。现就近阶段高新区招商工作作以简要汇报。
一、项目招引情况
三个多月来,共接待客商3批15人次,组织自主赴外招商3次,参与其他部门或单位外出招商2次,拜会客商(企业)5家(人次),签订入园合同2家,分别是总投资约8亿元的陕西环保集团投资的固废处理项目,总投资约9亿元的广东科顺防水项目;意向签约项目1个,西安经建油漆搬迁项目;正在洽谈项目2个,分别是西安巨力石油助剂项目和中化近代环保项目,力争形成“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的招商引资良性发展格局。同时,积极围绕陕煤化集团“十三五”期间在蒲城高新区煤化园片区布局投资600亿元烯烃二期项目,实施精准招商战略,配合协调相关部门做好水、电、路、讯、供热、天然气等基础设施配套完善和规划、建设选址、用地储备等前期工作,确保该项目顺利落户建设,发挥“大集团引领、大项目支撑”的招商引领作用,加快高新区跨越式发展。
二、主要措施
1、吃透区情。高新区是20xx年9月成立的,由原蒲城工业园、渭北煤化工业园合并而成,高新区的主导支柱产业为“煤化工、精细化工、装备制造、新型材料和生物产业”。我们主要围绕这五大支柱产业集群加快培育和招大引强,在经济发展新常态下实施精准招商和特色招商,提高了招商的针对性和签约率。
2、强化服务。受现阶段国家环保国土、去产能、供给侧改革、清理整顿各地招商引资优惠政策等政策性影响,各地招商引资优惠政策基本趋同,主要取决于对客商的服务质量和效率等软环境建设上。因此,我们意识到对落户企业能否提供优质高效的服务决定着是否还会有更多的企业来我区投资发展,是否会形成以商引商的“洼地”效应,所以近三个月来,我们负责招商的领导同志主要围绕已落户的友泰塑业、禾合化工等项目做好“四项审批”手续的办理、建设期间的报建及外围环境保障、临时用电用水的协调、土地手续的上报等各项服务工作,履职尽责,强化服务,以实实在在的工作筑牢“招商基本功”,在尽可能的情况下,赢得客商满意,用我们的诚意打动投资商,用我们最大的努力提供优质高效的服务,践行当初招商洽谈时的庄严承诺,把入区合同中的承诺事项逐一落到实处。
3、注重扩大宣传。在内强素质的同时,我们外树形象,注重扩大宣传。省级高新区批复后,社会关注度高。我们针对这一实际,在第四届大荔黄河金三角投资合作交流大会之前,以最短的时间高质量高标准编制了最新的高新区投资指南宣传彩页和以“双核驱动、三张名片”为主题的宣传视频,在大会上进行了宣传推介,与会客商和各级领导反响强烈,扩大了高新区的知名度和社会影响力。
4、加快协调。招商是一门很综合性学科,对外要推介高新区的优势,对内要加快协调,牵扯的方面很广,也很杂,牵一发动全身,这就需要我们与经发、环保、国土、规划、辖区镇政府等相关部门做好协调工作,争取他们的理解与支持,尽可能最大限度形成合力,把我们“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念落到实处。
三、几点体会
1、领导重视是基础。招商引资在一定程度上讲是“一把手”工程。因为它涉及面广、协调量大。这就要求我们紧紧依靠党工委、管委会主要领导的支持。
2、统筹协调是关键。招商部门位卑言轻、惟有加快部门之间的协调、上下级的联动,才能促成一个项目的落户,一个招商项目的成功,离不了领导的重视,离不了审批部门的关心,离不了相关单位的协调。
四、几点建议
1、人员问题。截至目前,我们依然是一局一人的局面,信息梳理,项目持续跟踪、洽谈、对接,招商入区合同的拟定等等没有人不行,建议从全县经济部门中抽调懂经济、有招商实务经验丰富的同志充实到高新区来,能够更好地发挥招商引领发展作用。
2、土地问题。完备的基础设施配套和充裕的土地储备是招商工作的基础保障。目前,已签约的陕西环保集团固废处理项目和广东科顺防水项目,即将签约的西安经建油漆搬迁项目3个项目用地问题迫在眉睫。建议国土部门和辖区政府尽快启动征地工作,为项目的落户创造条件。
最后,我们从事招商的领导、同志决心在高新区管委会党工委、管委会的正确领导下,在县经合局的业务指导下,一如既往地干好招商引资工作,为加快高新区发展和建设渭北明珠新蒲城增砖添瓦,做出高新区应有的贡献。
以上汇报,不妥之处请批评指正。
3月27日,吴剑波副局长率省种苗管理站负责人,深入浏阳市古港苗圃和金仁林业集团有限公司调研种苗生产和“一对一”联络林业龙头企业复工复产工作。浏阳市政府、市林业局负责同志陪同调研。
调研组一行首先深入古港苗圃认真察看育苗设施、苗木质量和品种类型,详细了解苗圃人员状况、生产能力、育苗水平、销售供应等情况,听取了浏阳市种苗方面有关情况汇报。吴剑波副局长对浏阳市疫情防控期间迅速组织苗木生产,清理整治苗木市场,保障春季造林良种壮苗供应给予充分肯定。他强调,要进一步强化种苗质量监管,严把品种来源关,重点对油茶采穗圃品种进行清理,确保育苗单位采购的穗条品种纯正,生产的苗木质量可靠。要严把市场流通关,加强主要苗木交易市场检查,严厉打击无证经营等非法交易行为,进一步清理规范苗木市场,畅通流通渠道。要严把苗木使用关,造林部门与种苗部门要紧密配合,对国家投资林业重点工程项目的'苗木采购、使用、验收等环节严格监管,建立健全苗木使用档案,确保来源可追溯,质量有保障。
在金仁林业集团有限公司生产车间,调研组一边查看企业复工复产情况,一边询问防疫措施落实情况。吴剑波副局长对企业在严格疫情防控基础上全力复工复产方面所呈现出来的工作状态和精气神十分赞许。他表示,省、市林业主管部门将热心为企业发展提供服务,在企业原料林基地建设、原材料供应、产品销售、贷款贴息等方面给予支持,全力帮助解决企业在复工复产和疫情防控中遇到的困难和问题,希望企业坚持疫情防控和复工复产两手抓,确保企业员工安全和生产安全,为稳就业、促发展多作贡献。