镇招商引资工作汇报材料(精选33篇)
尊敬的单局长,各位领导:
年初以来,漾濞在州商务局的关心、指导、帮助下,按照年初召开的全州商务工作会以及州委州政府《关于进一步促进招商引资工作意见》等会议和文件精神,围绕引进州外国内到位资金7亿元人民币的目标任务,加强领导、明确责任、狠抓落实,工作取得了一定成效,现作如下简要汇报。
一、1-9月招商引资责任目标完成情况
今年州下达我县招商引资目标任务数是:引进州外国内实际到位资金7亿元人民币。
1至9月,我县共引进投资项目6个,协议资金9.25亿元,引进接转项目到位资金3.28亿元,其中州外省内资金1亿元,省外国内资金2.28亿元,完成目标任务数的47%。
分析1至9月工作,我们认真贯彻落实上级指导意见,进一步完善招商工作机制,进行了目标任务的分解,通过多种方式宣传推介招商,做了积极努力的工作,时间过半但任务尚未过半,分析原因,客观方面,一是大的经济形势不景气,投资方信心不足,导致招商引资重点支撑项目不够;二是用地指标紧张,成为制约招商引资工作的瓶颈,一些引进项目落不了地;三是上半年签订的项目在办理前期相关许可手续,资金尚未注入,成效未显现出来;四是一些项目由于需要分期分批实施,资金也将分批到位。主观方面,全县营造“大招商、招大商”的氛围还不够浓,一些单位的责任意识不强,另外由于条件限制,主动走出去招商做得不够。
二、预计全年完成招商引资任务数
9月份后,随着上半年签订的桑不老电站、龙兴矿业探矿及开采冶炼、核桃精深加工、核桃种植、采选矿等项目的开始实施,经与企业初步对接,将有4亿多元资金注入,预计10-12月份可到位资金4.2亿元,则全年到位资金7.48亿元,可完成州下达的7亿元的目标任务。
三、后三个月工作举措
做好后三个月工作,是对全年工作的巩固和打好下一年的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的漾濞县关于进一步促进招商引资工作的意见,进一步强化和规范我县招商引资工作,按照州商务局要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作,促进已签协议项目早日开工,在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
四、明年的主要招商引资项目
立足于我县的资源优势,结合产业政策和市场前景,通过与各部门、各乡镇的征集和多方面的研究,我们初步确定明年主要招商项目共6个,分别是:苍山西坡大花园生物多样性保护与开发、大理苍山西坡大索道、博南古道民族风情一条街建设保护与开发、核桃青皮综合利用开发、岩桥一线天旅游开发、南瓜系列产品深加工,总投资约26亿元。
汇报完毕。
围绕今年年初制定的招商工作思路,通过以商招商,亲情招商,项目招商,政策招商,外出招商等方式,招商工作取得喜人成绩。
一是规模企业技改扩能上新台阶。通过政府提供信息,企业自主决策,有酒埠江瓷业公司新上果碟生产线,投入近1000万元,新增就业人员150余个,新增产值3000万元,预计8月分可以投产;特钢公司投入近1000万元进行环保设施改造,环境污染治理上了一个新台阶。酒化计划转产甲醇,公司正在积极招商。恒旺碳酸钙厂准备上活性钙和超细钙。
二是培植主导产业工作有特色。酒埠江镇根据产业优势因地制宜提出重振铸造产业,出台了一系列的扶持政策,期间经过发展,淘汰,兼并,壮大,巩固,到今年6月分已经有四家铸造企业正常生产,安排就业200余人,年创税收120余万元。近年为了承接广东、深圳等地家具产业转移,提出了打造家具产业基地,现有桦景家具落户我镇雄心村,富森家具落户我镇大坪村,这两家家具厂生产的家具质量优,销路广,安排就业80余人,创造了很好的经济效益和社会效益。
三是旅游开发再上新项目。旅游开发是县委县政府的重大决策,我镇围绕县委县政府的大决策根据自身资源优势开展招商活动,主要是发展农家乐等服务行业。经过各方面的努力,广东“澳苑”酒店将投资3000千万元在我镇建星级酒店和商业城,6月11日已经签订了投资协议。
四是农业结构调整取得新突破。酒埠江镇作为一个农业大镇,一直在寻找农业产业结构调整的'方式和方法,20xx年试种葡萄后,由于技术不过关,市场开拓不成功,大部分葡萄种植户又改种水稻,150多亩葡萄基地只剩下80余亩,去年通过与浙江省义乌市的葡萄协会合作,施健生老板投入100万元在我镇谭垅村租地100亩种植葡萄,在他的带动下,当地农户扩种了100余亩葡萄,现在我镇的葡萄基地葡萄种植面积达300余亩,初具规模。一亩葡萄的最低产值可达4000元,是水稻的三到四倍,可增加农民收入60余万元。
一是优化招商环境。全面加快县产业园区水、电、路、气等基础设施和服务配套设施建设,完成关岭食药园道路建设工程,加快标准厂房建设进度,完成9.5万平方米标准厂房建设。同时,加大对客商的服务力度,通过企业服务年的开展,深入企业了解需要解决的问题,营造浓厚的亲商、安商、扶商、富商的.氛围,下大力改善投资软环境。
二是积极抓好在建项目推进工作。实行“一个项目、一名领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案”的“五个一”工作机制,制定工作计划,确保王老吉生产加工项目、中国台湾顺天堂药中药材种植及加工项目、顶云新城中厦科技园项目、万鑫大理石储量勘测和开采加工项目、关岭苗立克中草药深加工项目、火龙果种植项目、永宁风电场项目顺利开工建设。同时,督促责任部门搞好在建项目的推进和协调服务工作,落实项目进度。
三是创新招商引资方式。
主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的知名企业进行对接。1至6月,成功邀请到中国台湾东兴食品有限公司、荷兰皇家帝斯曼集团、台达电子(郴州)有限公司、山东绮丽集团、禾软科技股份有限公司、山东康境环保科技发展有限公司、青岛伟业集团、重庆益欣资产经营管理有限公司、福建晋江商会等45批次客商约400余人次前来考察,考察项目近20个,成功签约项目5个,为我县招商引资工作奠定了良好的基础。
同志们:
经县委、政府研究,从昨天下午开始到今天上午,我们利用一整天的时间,听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报,其目的就是总结上半年招商引资工作成绩,交流招商引资工作经验,分析所面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压驱动,全面完成全年的招商引资任务,进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上,67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况,部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施,大家讲的都很好。刚才,王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见,希望同志们抓好落实。
从整体上来看,今年以来我们在市委、市政府的领导下,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以开放统揽经济工作全局,以保持共产党员先进性教育活动为动力,大力实施工业强县战略,扩大开放,强力招商,特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后,全县上下思想更加统一,对外开放、招商引资的氛围更加浓厚,取得了明显的成效。可以说,目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势,无论从项目的数量和招商引资额度上来讲,均创历史同期最好水平。刚才,张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况,从项目在我们通许落户的情况,以及我们招商引资的绝对额,与历年来同期相比,今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们通许县与去年同期相比增长32%,杞县是31。9%,尉氏是32。1%,开封县是32%,兰考县是 31。9%;从工业总产值来讲,我们县是增长25。5%;从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长46。6%,仅仅低于尉氏县的49。7%,杞县是
20。7%,开封县是25。3%,兰考县是40。2%;从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了,通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,尉氏县、杞县均下滑一位,兰考县是上升6个
位次排在79位,开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲,我县在XX年的基础上,XX年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得,是全县广大干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。通过这次会议,要认真总结上半年的.招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找不足,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面发展,为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看,发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。但是,通过大家汇报可以看到,发展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢?我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显?甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”,即:机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念,坚信只有以发展的实际效果,才能解决我们的财源不足,税收不足,财政收入不能满足我们工资发升招商协作局的服务水平。
今年以来,范县招商引资工作在县委、县政府的领导下,紧紧围绕全县经济发展思路,以上项目、开财源为目标,以工业集中区建设为载体,充分发挥自身优势,坚持“外引、上争、内挖”并举,不断创新招商方式,拓宽招商领域,取得了一定的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一、招商引资工作进展情况
范县是今年3月份成立了招商引资工作领导小组,从县直有关单位和乡镇抽调8名人员组成了招商办,并在浙江、广东、北京、新疆等地区组成了4个驻外招商办事处,加强外地与本县的的招商信息联系。成立以来做的主要工作有:一是根据市商务部门的统一安排,积极筹备并参加了第三届中博会、第五届河南国际贸易洽谈会、第十二届厦门洽谈会和第十届科协年会。会上共签约项目4个,总投资1.8亿元,同时搞好了三个项目的对接工作。二是筹备召开了郑板桥文化节项目推介暨签约仪式,会上组织了总投资达2.5亿元的6个项目签约。三是搞好了客商的咨询和来人考察接待工作。共接受客商咨询60余人次,接待外地客商来我县考察26人次,初步达成合作意向5个。四是狠抓了县、乡招商引资网络建设,加强各单位招商人员与外地的联系,搞好项目的对外发布,实行项目定人跟踪。目前,由陆集乡引进,香港国际凤凰投资集团投资5亿元建设的氧化制浆项目已达成投资协议,一期投资2.5亿元年产纸浆5万吨,目前已开始立项、征地、环评、登记注册等前期工作。止10月底,全县共引进市外资金7.63亿元,占市定目标7.8亿元的97.8 %;境外资金完成10万美元,占目标的0.63%。
二、当前存在的困难和问题
由于我县招商引资领导小组成立的时间较短,各项工作机制在逐步完善,又受今年国内外经济发展大环境的影响,招商工作仍然存在较大的困难和问题。
一是受全球经济疲软、美元贬值、外向型经济下滑,国家宏观调控及金融政策影响,珠三角及长三角地区近7万多家中小企业破产或倒闭,半数企业利润下降,企业对外扩张受到限制,所以今年的招商引资工作尤其困难,主要表现在:项目联系的多、意向型项目多,落户的少;引进项目内资多,外资少。很大程度上影响了今年境外引资目标的完成。
二是基础条件落后,承载项目的能力不强。目前我县的油气资源与周边地区相比已无优势可言,对拉长相关企业的产业链条构成制约因素。工业用地储备较少,批转用地手续繁杂,周期较长,影响项目进入和建设。另外,由于县、乡财力薄弱,对部分外商要求的厂房、道路等条件不能满足,一定程度上影响到项目引进。
三是企业招商主体作用发挥不好。县内企业经营者招商主动性不足,对企业通过招商整合资产缺乏热情,对政府组织的招商引资活动有些消极,不能很好的支持和配合。
三、下步工作打算
一是以“东中西产业梯度转移”为契机,抓住当前珠三角、长三角及环渤海经济发达地区产业整合的机遇,积极参加省、市组织的各类大型经贸活动,组织各种形式的小分队外出招商,挖掘招商潜力,再掀招商引资高潮。
二是精心筛选,加强引资项目的调研、储备和包装。围绕我县的石油化工、精细化工、玻璃电光源、林纸林板、羽绒加工等优势产业,研究、储备并推出一批对接性强、发展前景好、成熟度高、能够满足外商投资欲望的优质项目,充实项目库,加强项目的推介和对接。
三是注重招商引资载体建设。根据科学定位,突出特色的原则,完善四大工业园区管理办法。重新规划濮城、新区工业园区,统一办理环评手续,协调有关职能部门,集中精力加快区内基础设施建设,提高项目的承载能力。同时加强软环境建设,落实好已出台的各项政策,及时协调处理外商发生的各种纠纷,创造良好的外部环境。
四是充分发挥各驻外招商办事处的桥梁作用,加强乡镇、县直部门与外界招商信息的沟通联系,广辟招商渠道,形成招商网络。继续与已来我县考察的美国、奥地利及香港客商加强联系,明确专人负责,就具体合作事宜进行深入洽谈,争取项目早日落户建设。
今年上半年,我县按照市委、市政府关于扎实推进“三项建设”的总体部署,继续把招商引资放在总揽经济工作的核心位置,作为“一号”工程全力组织实施。坚持把项目建设作为全县工作的重中之重,进一步完善措施,强化责任,大力开展招商引资,强力推进项目建设,取得了一定成效。
一、今年上半年项目建设招商引资工作总体情况
此目前,全县已投资兴建28个项目。其中工业项目 27 个,已建项目投资总额5.9亿元,其中固定资产投资总额 3.8亿元。已经落实到位资金 1.5亿元,乡镇已投资兴建项目 18 个,县直投资兴建项目 10 个。乡镇正在洽谈的项目 15个。县直正在洽谈的项目 25个。通过我县上下一致的艰苦努力。我县招商引资项目建设呈现以下几个特点:
1、领导高度重视,县四大领导班子领导同心协力。各级各部门主要领导亲自抓招商,大项目亲自洽谈,提高项目的成功率,加快了项目进度。
2、工业项目比重大。全县投资兴建28个项目中,工业项目比重较大,紧紧围绕工业兴县、工业强县、工业富县的宗旨,大上项目、上大项目、上大工业项目。
3、项目个数同期比往年增多。
4、立项、签约、投产同期比往年快。
二、主要做法
1、统一思想上项目。今年上半年,全县各级、各部门明确了“上项目、抓工业、增财源、保稳定”的工作思路,始终坚持“整个工作以经济建设为中心,经济建设以工业发展为重点,工业发展以项目建设为核心和抓项目就是经济、抓发展”的指导思想不动摇,营造全民招商的`浓厚氛围,举全县之力大力上项目、上大项目、大上工业项目。
2、优化环境抓招商。一是在硬件环境建设上,加大资金投入,搭建引资平台,提高招商引资的吸引力。今年,我县着力搭建加强工业园区建设的发展平台,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理的原则,积极实现工业园区的“四通一平”。二是在软件环境建设上,进一步完善优惠政策,下大力气优化发展环境。我县为切实抓好招商引资项目落实工作,采取项目到人,跟踪服务的措施,在服务方式上“一条龙”服务,在协作配合上“一家人”般的关怀,在组织协调上“一把手”亲自抓,全程为投资商提供优质服务,直到客商满意为止。
3、拉长链条抓招商。根据县委、县政府确定的“拉长产业链条,实施产业化发展”的战略目标,我县充分利用园区现有产业优势,突出扶持重点,培植民营骨干,把县酒厂、骏化宏福复合肥厂、药厂、新乡大北农农牧有限公司确山分公司等纳入重点扶持对象,从政策、人才、用地等方面提供全方位服务,加快膨胀发展。在此基础上,吸纳更多的企业加入产业链条,培植一批资本聚集高、规模膨胀快、核心竞争力强、经济效益显著的支柱产业。
4、严格考核促招商。今年我县继续坚持实行月通报、季检查、半年评比、实地观摩、年终考核、重奖重罚的办法,年初对去年招商引资先进单位实行了重奖,强化了招商引资的导向作用,充分调动了各级干部的积极性,全县招商引资项目建设工作正在热火朝天地进行之中。
5、围绕项目抓落实。今年我县招商引资出现了客人多、信息多、项目多的喜人势头,但有了项目、有了线索,关键还是在于抓好落实。抓落实,就是发扬钉子精神,目前我县对在谈的每一个项目和掌握的每一条线索盯住不放,追踪到底,促使线索及时转化为合同项目,合同外资及时转化为实到外资,使项目尽可能落户,及早投产生效。
三、存在问题
虽然今年我县的招商引资项目建设工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,和全市先进县区相比仍存在一定的差距。主要表现在:一是招商氛围还不够浓厚,专业招商加强了,全民发动上有所放松;二是还有个别部门思想上不够重视,认识不到位,实际工作中存在着较大的不平衡性,一些部门领导、精力、人员、经费不到位,仅仅是为了招商而去招商,为了完成任务而去招商,没有真正把招商引资作为“一号工程”来抓;三是好项目不多,外资项目发展滞后,相当一部分项目外资未能按照计划到位。
四、下步打算
我县继续把项目建设摆在各项工作首位,立足资源优势,加大招商引资力度,完善行之有效的措施,举全县之力抓招商、上项目,实现招商引资项目建设的新突破。一是对招商项目实行专业组作战。由县四大班子领导牵头成立项目履约组、建设协调组、外出招商组等专业工作组,实行专业组作战,集中精力抓好项目落实,确保今年东西合作会签约项目春节前全部开工建设。二是积极拓宽招商渠道。在坚持行之有效的招商方法的基础上,积极开展委托招商和以商招商,大、中、小项目齐发展,高、精、尖项目相结合,开展全方位招商活动。尤其要紧盯大项目不放,树立不达目的誓不罢休的精神和勇气,争取有1—2个亿元以上工业项目落户确山,促使招商引资项目的规模和质量跃上一个新台阶。三是全面优化投资环境。牢固树立“抓环境就是抓项目、抓发展”的理念,全面优化投资环境,努力打造诚信确山良好形象,使确山成为投资者创业的“热土”、发展的“绿洲”。
年 月 日
面对当前招商引资竞争激烈的新形势,我办事处决心重点强化三项措施,切实为招商引资和经济发展提供新保证。
一是确保社会稳定。稳定的社会环境是干好一切工作的基础,没有稳定,一切都无从谈起。为此,下一步,要重点抓好三项工作。首先,抓好防治非典工作。进一步加大投入,加大力量,动员全社会的力量,万众一心,众志成城,确保防治非典工作取得全面胜利。其次,认真开展好不稳定因素的排查工作。畅通信访渠道,落实包案制度,及时排查办事处范围内影响稳定的隐患,采取有效措施及时予以化解和解决,把矛盾和隐患消灭在萌芽状态。第三,积极推进居民自治。按照民主选举,民主决策,民主管理,民主监督的要求;进一步加强“两化”管理,落实“两公开一监督”,依法行政,民主进财,主动接受群众监督,切实融洽干群关系,维护社会稳定。
二是确保有人办事。有一支作风过硬,能打硬仗干部的队伍是搞好招商引资和加快经济发展的保证。为此,下一步要重点抓好社区班子和党员队伍建设,认真落实社区“两委”规范,进一步理顺社区干部和居委会的关系,加强党员的教育和培训,增强他们带领群众发展经济的本领,全面提高党员队伍的整体素质,始终保持党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时,认真贯彻党的民主集中制原则,增强班子内部的团结,注重用十个指头弹钢琴,做到合心、合手、合力。既要保证“有人办事”,还要保证“把事办好”。
三是确保形成合力。围绕全面建设小康社会的奋斗目标,在加快招商引资和经济发展的`同时,积极为广大群众办实事、办好事,赢得群众对工作的理解和支持,努力营造人人关心发展,支持发展,齐心协力奔小康的浓厚氛围。同时,做到经济和社会各项事业同步推进,搞好就业和再就业工作,确保有人下岗,无人失业,严格落实低保政策,切实维护弱势群体合法权益,广泛开展各种文化体育活动,陶冶人们的情操,提高全民素质,干群一心,凝心聚力,加快发展共奔小康。
总之,面对当前经济全球化和中国加入世贸组织后的新形势、新任务,只有与时俱进,加快发展,才能永远立于不败之地。为此,我们决心在市委市政府的正确领导下,以这次调度会为契机,在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验,努力营造自身优势,不断开创招商引资工作新局面,争取以一流的工作,争创一流的业绩,为全市的三个文明建设做出最大的贡献。
谢谢大家!
20xx年以来在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观统领全局,招商引资工作取得较好的成绩。现将情况简要汇报如下:
一、明确20xx年工作的主题。
县委、县政府将20xx年明确为“招商引资项目落地年”。于今年1月20日召开了永兴县20xx年招商引资项目落地推进会,邀请了客商70多人参会,参观永兴柏林工业园、循环经济工业园、两新产业园等;并印发了《永兴县20xx年招商引资项目落地年活动实施方案》,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记等县级相关领导任副组长、相关部门主要负责人任成员的永兴县“招商引资项目落地年”活动领导小组,领导小组下设办公室、资金保障组、用地保障组、手续办理组、环境整治组、维护稳定组等“一办五组”及项目指挥部;明确了23个重点项目作为今年落地项目,并明确了时间要求和责任,建立了项目建设考评激励机制。目前以有雄风有色、琼花锡业、意水集团、阳光有色、龙翔化工等项目动工,大部分项目正在抓紧办理相关手续。
二、积极组织招商小分队。
今年以来出动小分队招商50余人次,先后到广东、上海、武汉等地招商引资,洽谈项目,在谈项目30余个;永兴时代广场商业投资经营有限公司在永兴自主举办了“宝跃百货”招商发布会,到会客商达200人,引进了麦当劳、步步高等企业加盟。
三、外商考察络绎不绝。
今年以来,全县接待外商来永兴考察200余人次,长鹿集团、碧桂园、中再生、中国神华集团、中国华电、欧中友好协会、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会、中国人民电器上海有限公司、香港中小企业联合会、中国大港集团、天津正通墙体材料有限公司、广东金保利置业投资有限公司、上海东海证券有限公司、深圳笔克集团、湖南深圳商会等一批重量级、高端企业前来永兴考察洽谈;目前正在洽谈的主要项目有“中国银都城”、永兴国际商城、铝合金产业园、皮具产业专业市场、火力发电、果酒加工项目、永兴(广东)商会大楼、中再生物流园项目、人民电器等项目。
四、项目签约形势好。
今年以来已签约合同、协议的有精细化工补充合同书、龙王岭生态旅游度假养生园、桃园酒店综合项目、黄栀子深加工项目、海汇购物乐园商业综合项目、瑞纽博环卫设备生产及电动垃圾运输车组装工厂项目、中空玻璃精深加工项目、洋塘乡文明墟市场改扩建项目、皮具制造项目、正通墙体新材料项目、城北广场、金融投资战略合作项目、等项目,合同、协议金额达150亿元。
五、注重平台建设。
一是客商资源不断放大。通过永兴(广东)商会、各类洽谈会等各种平台,加大客商信息收集力度,加强了与珠三角、长三角和港澳台地区客商的联络、沟通与交流工作。二是调区扩区工作不断推进。突出抓好 “二区四园”的规划建设,提高园区综合承载能力。三是健全优化制度。实行招商引资优待制度和建设项目手续办理责任倒逼制度,巩固完善了招商引资项目、重大产业项目绿色通道制度,全面提速行政审批效能。
20xx年,xx县招商引资完成实际到位资金146.66亿元,同比增长70.40%,完成市下达目标任务数(140亿元)的104.76%。其中省外境内项目完成到位资金99.03亿元,完成市下达目标任务数(74亿元)的133.82%,同比增长52.74%,招商引资到位资金指数上半年在全省10个生态功能县中排名第二。
一是全民动员,责任分解。县政府充分调动社会各方面力量,充分发动全县干部群众开展招商引资工作,将目标责任分解落实到县级领导、各单位,将开展招商引资工作的实绩列入各部门领导干部实绩档案,在全县形成了全民招商的良好工作机制。通过年终考核,大部分单位完成招商引资任务。20xx年,新引进的投资1000万元以上合同项目38个,签约投资总额163.64亿元,其中省外项目24个,签约投资总额121.47亿元。新增投产达产项目49个,投产达产率78.64%,其中省外投产达产项目32个,投产达产率81.51%。新引进500强企业1个,中国铁建投资有限公司投资49.26亿元建设的贵州省安顺至xx高速公路建设项目。全县年度签约项目代办率100%,办结率100%。
二是强化宣传措施,开展“走出去”与“请进来”活动。一是由县领导带队的招商引资小分队赴山东、上海、浙江、江西、福建、广东、云南等沿海发达地区开展招商引资推介活动,向当地客商大力宣传xx县即将坐拥的交通优势、丰富的劳动力资源和优良的投资软环境,让外地客商对投资环境有了充分了解,激发了外地客商到投资考察的热情,增强了他们来紫投资兴业的信心。二是积极参加省市组织的招商引资推介活动,借助平台大力宣传,如赴贵阳参加贵州省政府举办的20xx年民博会、石博会等,在活动期间向港澳客商推介xx10余个优质项目,着力推介;酒博会期间,县政府的推介活动引起许多与会客商的关注,推介项目吸引客商的眼球。三是县委书记率分管副县长、产业园区、投资促进局负责人一行远赴泰国优利德集团进行考察交流,力争紫源生物科技园总部和研发中心落户,发挥总部经济,扩大在东南亚的影响力。在走出去大力进行宣传推介的同时,也大力邀请客商前来进行投资考察,通过到实地考察,坚定了客商投资信心和决心。
三是加强政务服务中心规范化建设,着力优化投资环境。县级行政审批事项完全进驻政务服务中心办理,到大厅办理相关事项能享受“一站式”服务。成立代办服务中心,明确代办服务中心负责人,为投资商提供全程代办服务。加强基础设施建设,猫营石材园、白云工业园、坝羊返乡农民工创业园、低热河谷高效农业示范产业园建设稳步推进,为招商引资提供更好硬环境。
四是加强项目协调服务工作、完善招商引资基础资料建设。对落户20个重大招商引资项目的协调服务领导小组进行充实调整,明确每个项目均有一名副县级以上领导任组长或副组长的协调服务小组,各协调服务领导小组认真为项目的落地、建设、手续审批做好服务,有力推进了项目的实施。对原有项目库进行了进一步充实和完善,在原有70个项目的基础上新增30余个项目,收集了新城区开发、黄鹤营旅游景区综合开发等一些重大项目的规划、设计、图片等细化资料。制作了xx县重大招商引资项目PPT,进一步丰富了招商引资宣传介质。
20xx年xx县茶产业园区管理委员会以发展经济为核心,明确重点招商产业,招商重点区域,做大产业规模,建立产业支柱,充分利用本地资源优势及县委县政府出台的一系列优惠政策,实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破,开创了园区招商引资工作新局面。
20xx年计划完成招商引资任务6亿元,到位资金不少于2.5亿元。围绕全县产业发展特点,结合园区的实际情况和产业优势,重点抓好茶叶规模化种植、加工厂建设、避暑、养生、休闲、旅游、基础设施建设等方面招商引资工作。为了进一步推动茶旅一体化发展,促进招商引资工作全面开展,20xx年采取以下措施:
一是解放思想,充分认识招商引资工作在园区建设中的重要地位。认真贯彻落实县委县政府招商引资工作会议精神,解放思想,以思想大解放推动招商引资工作。使广大干部职工牢固树立“不求所有、但求所在,你发财、我发展”的招商意识;使每一位干部职工认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最有力的举措。招商引资抓好了,就有了投资拉动,经济发展就有后劲。
二是强化领导,落实工作责任。成立由管委会主任为组长,分管招商引资工作的副主任为副组长,招商引资处工作人员为成员的招商引资领导小组,实行招商引资工作“一把手”负总责,分管领导具体负责,其他相关处室负责人齐抓共管的招商引资格局。
三是优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。着力在软环境方面努力:第一是要营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、的良好氛围,努力为客商提供最优质、最满意的服务。第二是营造更加宽松的政策环境,狠抓各项政策的落实,着力抓好引进企业相关政策的落实服务工作,帮助企业落实各项政策服务。第三是营造规范有序的市场环境。第四是营造富有活力的人才环境,帮助企业引进人才。
四是创新思路,增强招商实效。突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和引入新的客商;突出抓好项目跟踪落实,完善项目负责制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;坚持选准目标招商,在精心桃选的基础上,采取走出去请进来的方式,有针对性地登门拜访,上门招商,有针对性地有实力的客商、集团来我园区考察。
五是抓好项目工作。首先,明确招商引资项目的方向和思路,建立招商信息。要充分调动干部职工等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的招商信息网络,及时准确地为招商小分队提供最佳信息。其次,搞好项目的论证包装,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;另外,做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;最后是在“跑”字上下功夫,主动寻找商机,寻找好的项目和合作单位、合作伙伴。
县委十三届四次全会召开以后,xx镇迅速传达会议精神,结合会议要求和实际情况,充分利用春节期间走亲访友、朋友聚会、返乡探亲人流高峰期的有利时机,加强招商推介、优化招商服务,为招商引资工作开好头、起好步。
加强宣传推介,优化服务体系。充分发动全体机关干部,利用在外人员回家探亲的有利时机,大打招商引资“乡情牌”。大力宣传红河镇招商引资优惠政策、投资环境等,重点对红河出口食品特色产业园进行宣传推介,动员各路能人为家乡引资,在家乡投资,为红河经济发展献计献策。成立招商引资服务工作小组,及时汇总招商信息,实行一天一汇报、一周一汇总,为招商引资工作提供保障。对于有意向的项目实施定点跟进制,落实专人包靠;对洽谈的项目,强化服务质量,提高服务效能,及时帮助解决项目落地遇到的土地、资金等问题,争取早落地、早建设、早投产、早达效。
开展走访活动,鼓励企业招商。包靠企业领导干部和相关站办所人员充分利用春节期间的有利时机,深入企业开展走访活动,营造“亲商、重商、富商”的良好发展环境,增强外来投资者在红河发展的信心。围绕乐港、乐化等龙头企业,鼓励企业以扩产投入、技改升级、对外合作的方式新上项目,加快企业转调创。同时鼓励企业利用闲暇,围绕自身产业优势,积极走出去,引进其他客商投资兴业,进一步拉长产业链条。
强化社区带动,发展特色产业。结合党旗引领示范工程,16个社区由社区党总支牵头,围绕各村产业特点,发展1-2个合作社,推动产业发展,带动社区实体化运行。依托成立的合作社,积极引进投资规模大、发展前景好的高端农业项目,同时,完善配套设施,做好跟踪服务,努力做到“引进一个,带动一批”,培育新的经济增长点,将现代农业发展推到一个更高层次,实现社区产业转型升级,带动全镇经济快速发展。
今年以来,xx市xx区xx镇紧紧围绕区委、区政府“一二四七”发展思路,坚持把招商引资作为推动全镇建设发展的“一号任务,继续常态化开展“三联系五引进两挖潜”活动,全力以赴抓招商,为发展注入新的强大动力。
主动出击,登门招商抢先机。按照“大走访常态化”的理念,xx镇完善招商引资“大走访”工作机制,按照镇领导班子招商任务分工,充分发挥该镇太阳能、风能等新能源发展优势、“中国苹果第一镇”的苹果产业优势及生态旅游产业优势,组织招商人员分赴浙江、陕西等地有针对性地开展以商招商、专业招商工作,通过开展扎实有效的登门招商活动,寻得信息、抢占先机,实现全镇招商引资工作的新突破。
多点发力,纵横织网求突破。重点抓好新能源产业这一着力点。着力做好投资2亿元的德联光伏发电站项目、投资7—8亿元的国润发电项目、投资2亿元的吉林电力光伏电项目的服务支撑工作,全力以赴推进其早日完工并上网发电,以这三个项目为带动,整合荒山资源优势,打造xx镇光伏电项目特色产业区,吸引更多光伏电项目签约落户,实现生态资源向经济资源的转化。重点抓好生态旅游业这一转型点。总投资7—8亿元的中国台湾宏信生态农业旅游开发项目已同区政府签订框架协议,进入土地租赁阶段,正在进行项目选址及规划工作。密切跟踪在郝庄村打造的生态风俗村项目。重点抓好产业延伸这一突破点。充分利用该镇苹果、大樱桃等水果资源优势和大榛子、板栗等干杂果资源优势,以天良食品加工厂等企业为依托,深入推进农产品深加工产业,延伸产业链条,真正将农产品资源优势转化为项目经济优势。
苦练内功,强化本领引“凤凰”。加大投入强化要素保障。以“筑巢引凤”为目的,对全镇的电力、道路等基础设施建设进行了全面改善,进一步提高了产业配套功能。加强培训强化队伍建设。对外出招商人员开展培训,重点对xx镇资源优势、招商引资优惠政策、招商技能等三个方面的培训,实现招商队伍的更专业化,更规范,更有战斗力。狠抓服务强化作风建设。重拳整治“门好进、脸好看、事难办”的衙门作风,大力优化投资环境,推行招商引资“一条龙”、“一站式”服务,提升招商引资本领。
县委县政府召开全县招商引资工作会议,贯彻落实市委、市政府关于《安庆市"千名干部驻外招商"行动方案》精神,全面总结20xx年度全县招商引资工作,安排部署20xx年度招商工作,动员全县上下以立说立行的态度、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神,凝心聚力,克难攻坚,努力开创招商引资工作新局面,为实现全县经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。罗成圣、占聆娜、胡海峰、姜奎堂、吴峰、方世江、何炳南、何正清、杨秀颀、程志华、朱望林、杨贤招等县委、县政府领导班子成员,县人大、县政协主要负责同志和分管负责同志等出席了会议。
姜奎堂主持会议并宣读20xx年度全县招商引资工作通报,何炳南宣读《枞阳县"百名干部驻外招商"行动方案》,黄楚作工作报告。
会议指出,20xx年,面对错综复杂的发展形势和交织叠加的内外矛盾,全县各级各部门勇于担当、攻坚克难、扎实苦干,努力把招商引资作为经济工作的首要任务抓紧、抓实、抓好,为全县经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。主要体现在:规模总量不断扩大,引资质量不断提升,基础平台不断改善,投资环境不断优化,工作机制不断完善,招商合力不断加强。会议指出,20xx年,改革的纵深推进将更大激发发展活力、催生发展动力,枞阳将迎来新一轮的发展机遇。我们要更加坚定信心,顺势而为,力争全年新引进投资五千万元以上项目50个,其中,亿元以上项目26个,到位资金不少于投资总额的20%。重点抓好四个方面工作:一是科学谋划,夯实招商基础。要解决好"拿什么招"的问题,在掌握县情上下功夫,在了解客商上下功夫,在改善基础设施上下功夫,在完善招商政策上下功夫。二是明晰方向,突出招商重点。要解决好"招什么"的问题,围绕壮大产业集群招商,围绕提一强二活三招商,围绕引进重大项目招商。三是凝心聚力,共筑招商平台。要解决好"招到哪里"的问题,进一步完善开发区载体功能,进一步完善融资平台,进一步提高"飞地"招商力度。四是真抓实干,营造招商氛围。要解决好"怎样招"的问题,积极创新招商方式,强化驻外招商宣传,敏锐捕捉招商信息,抓好招商项目落实,提升招商服务能力。
会议强调,招商引资是推进经济社会发展的强大动力,是调结构转方式的重要支撑,是实现富民强县的重要举措。各级各部门要抢抓发展机遇,加强领导,精心组织,确保招商引资取得重大成果。要加强招商领导,各级各部门主要领导要切实履行"第一责任人、第一实践人、第一推进人"的责任,把招商引资作为"一号工程"来抓;要建好招商队伍,高度重视招商人才队伍建设,加大人才培养力度,增强招商本领,提升引资能力;要严格招商考核,继续完善招商引资"无功便是过"的导向机制,在加大奖励力度的'同时,严格落实问责机制;要抓实招商工作,目标要实、措施要实、数字要实、执行制度要实、合同管理要实、工作作风要实。
罗成圣在讲话时强调,各地各部门要结合实际,认真贯彻落实好本次会议精神,做好新形势下、新常态下的招商引资工作。"千重要,万重要,经济发展最重要。"在当前经济下行的大环境下,枞阳的经济发展指标在全市排名不理想,究其原因,关键还是发展不够的问题。在拉动经济发展的"三驾马车"中,投资的贡献率在枞阳超过一半以上,因此就当前来说,招商引资仍是"一号工程",是最重要的工作。罗成圣从政策、环境、方法、结合和务实五个方面提出了具体要求。他指出,要研判经济发展大势,准确把握国家重大政策调整带来的变化,结合我县近期出台的相关政策文件,认真学习研究,做到依法行政。要尊重经济发展规律,依托枞阳的山水和人文资源优势,打造良好的发展环境,重点是拼"软环境"即服务环境,切实解决好办事效率不高、办事不够规范的问题。要创新招商方式方法,发挥枞阳人的聪明才智。"找老乡",结识天南海北的枞阳人;"勤上网",在互联网上找信息、找线索;"盯到底",对每一条线索都要做到紧盯不放。要做好结合文章,把招商引资与资源优势结合起来,与重大基础设施建设结合起来,与改革发展结合起来,与全民创业结合起来。要务实高效,着力解决目标、方法、机制、队伍建设等方面的问题,真正地沉下心来,以务实的作风创新招商手段,让务实招商常态化。
县开发区管委会、钱桥镇分别代表20xx年度招商引资工作先进单位作交流发言,两名"百名干部驻外招商"行动代表作表态发言。
县法院、县检察院、县公安局、县开发区管委会负责同志,县直单位(含垂直管理单位)党政主要负责同志;各乡镇党政主要负责同志、分管负责同志、招商办主任;县开发区管委会、县招商局二级机构以上负责同志;各驻外招商小组成员;招商引资有功人员、先进个人;部分落户县开发区的工业企业和多层厂房补助奖励企业负责人等参加了会议。
招商引资是加快经济发展的助推器。下一步,我办事处决心进一步加快招商步伐,以大招商促进经济的大发展。力争今年招商引资项目达到60个以上,招商引资实际投入超过2亿元。其中,超过亿元的项目不少于2个,超过xx万元的项目不少于10个。工作中,重点“打造一个平台”,“优化两大环境”,“实现六个突破”。
“打造一个平台”即狠抓载体建设,搭建招商引资平台。重点抓好六大工程。一是东方商贸城二期工程。已开工的东方冷库二期扩建、丽莎涂料油漆展销中心、东方立体仓储三个过千万的项目争取今年6月份前建成开业。二是乐园建筑陶瓷市场二期工程。加快建设和招商力度,争取今年6月中旬建成开业。三是北联工业园二期工程。把营子工业园一并纳入北联工业园的建设范畴,进一步完善配套设施,扩大园区规模,加大招商力度,力争今年新入园企业3家以上,投资总额3x万元以上。四是将军工业园扩建工程。进一步扩大园区规模,在现有规划占地500亩的基础上,今年争取发展到xx亩,建设标准厂房10万平方米,招商20家以上。五是民主工业园工程。新规划占地500亩的民主工业园,争取今年初具规模,达到全市一流的标准。六是青州市文化市场二期工程。加大招商力度,争取今年10月份开工,明年年底建成使用。在这些市场和园区建设中,按照“七通一平”的目标,坚持高起点规划,高标准建设,把它们真正建设成为招商引资的载体,对外开放的窗口,优化服务的阵地,加快发展的平台。
“优化二大环境”即一是把招商引资与加快城市化进程结合起来,优化招商引资硬环境。为此,下一步,要不断探索新的城市经营方式,加快城市建设步伐,提高城市管理水平,以城市的大发展促进经济的大发展。首先,抓好道路建设,增强城市功能。全力配合市里搞好新西环路的建设,以及东方路和镇武庙西街西段的拓宽改造。同时,通过实行财政补贴的办法,加大辖区内的道路建设投入。重点是硬化南西关、刘家两条进村路,贯通北联工业园中间的南北通道和将军工业园北侧的东西通道,打通东方商贸城南北主干道。其次,抓好土地经营,合理利用土地资源。依托城市经营公司,加大城区土地的储备力度,使城区越来越少的土地发挥出最大的经济效益。重点抓好西部和南部几个社区的土地储备。争取今年储备土地1500亩以上。第三,抓好城市管理,维护良好的城市形象。严格按照城市总体规划建设要求,进一步加大执法力度,从根本上杜绝违法建筑和乱搭乱建现象的发生。同时,加大对环境卫生的综合整治力度,落实环卫人员包片包社区责任制,从根本上解决城市脏乱差的问题,使城市绿起来、亮起来、美起来、洋起来,改善居住环境,维护城市的良好形象,增强对外商的吸引力。二是把招商引资与“政府提速”工作结合起来,优化招商资软环境。结合对政府提速工作的开展,在全办事处营造“加快发展是功臣,空谈落后是罪人”的良好的干事业的氛围。重点抓好“三种意识”,一是强化服务意识。加强招商引资办公室的人员力量,使招商引资办公室更好的发挥作用,拿出全办事处1/3以上的人员专职招商,为客商提供全方位、全过程、高效率的“一条龙”服务,真正做到“只要你来干,手续我来办”对投资客商实行全程跟踪服务,全面提高合同履约率、资金到位率和项目投产达效率。二是强化大局意识。在全办事处树立一荣俱荣,一损俱损的大局观念,为加快发展全办事处上下都要做到小局服从大局,局部利益服从全局利益。尽最大努力最大限度的制定优惠和奖励政策,充分调动方方面面,上上下下,加快发展的积极性。三是强化诚信意识。对向外商承诺的事情做到言必行,行必果,一诺千金,树立诚信形象,营造诚信环境,以诚引商,以诚招商。
“实现六个突破”。一些档次低的'项目淘汰出园,引进和新上一批规模较大、品味档次较高的新项目,增强吸引力,争取3—5年内把王府游乐园建成全省一流的大型游乐场所之一,以此辐射带动整个办事处旅游业的快速发展。四是实现旧城改造上利用外资的新突破。把旧城改造推上房地产开发的前台,采取吸引外资独资开发和组团联合开发等多种方式,进一步提高旧城改造档次,加快旧城改造步伐,提高城市品位。重点高标准建设好新规划的四个小区。南燕都小区争取今年10月份建成交付使用;芙蓉居小区争取今年6月份部分建成交付使用,已批准的偶园小区以及朝阳、前营子、后官营、西街等社区的旧城改造工程争取尽快铺开建设。五是实现商品流通等三产项目上利用外资的新突破。制定出台优惠政策,鼓励吸引外商到我办事处投资兴办超市,服务中心等第三产业,进一步提高人民的城市化生活水平,真正构筑起大三产、大商贸、大流通、大发展的商贸商务经济发展新格局。北联超市和龙大超市争取8月份以前开业运营。六是实现出口创汇上利用外资的新突破。抓好出口市场结构和出口商品结构调整,增强产品在国际市场上的竞争力,加大市场开拓力度。
环保部门既是经济建设的服务者,更是经济建设的参与者,面对全县经济社会快速发展,环保局将招商引资作为工作的重要内容,明确招商引资工作目标,狠抓项目落实,体现在“四抓”上。
一、抓队伍,落实责任
通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神,在干部职工中大力宣传招商引资政策,增强全体干部职工招商引资意识,形成全员参与的招商氛围;成立了局招商引资工作领导小组,做到了“一把手”亲自抓,班子成员具体抓,日常工作专人抓,从组织上提供坚了强保障。在日常工作中,局领导经常听取招商引资工作的汇报,亲自协调有关问题;招商引资工作与日常工作紧密结合,做到同步部署、同步落实、同步检查。
二、抓谋划,夯实基础
在招商引资过程中,我局立足环保职能,围绕农村环境连片整治、国家河湖专项治理等,谋划筛选项目,上报项目3.8亿元,为下步争取资金创造了条件,打牢了基础。
三、抓协调,促进落实
局主要领导积极与上级部门对接,多次赴省市协调,积极争取上级项目资金,争取项目落地。
四、抓落地,发挥效应
通过努力投资142万元的汉冶空气自动站搬迁项目于10月份建成,并通过验收;投资690万元的农村连片整治项目已建成待验收;投资2660万元的.京豫对口协作项目(实际到位资金1947万元)正在实施,已购置垃圾车19辆、垃圾收集箱700个、人力三轮保洁车3300辆、垃圾桶3000个,16辆洒水车、16辆吸污车、5辆微型扫地车和双龙镇化山村人工湿地正在采购和建设中。为我县“双创”和美丽乡村建设积极发挥作用。
五、20xx年项目计划
1、加快湖库项目编制工作,促湖库项目尽快落实。
2、申报20xx年环境连片整治项目资金1310万,完成项目方案申报工作,促项目尽快实施。
3、积极争取资金,促投资300万的城区空气自动站搬迁升级项目实施。
在今后的工作中,我局将进一步加大工作力度,从本行业实际出发,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,开展招商引资情况考察,多渠道谋求投资信息,积极寻求合作机会,千方百计抓好跟踪落实,确保完成今年的招商引资任务。
20xx年以来,广西xx市财政局开展机关党建服务招商引资活动,全力做好招商引资工作。
一、领导重视,落实责任,做好“招商战斗员”。局党组高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为本局重点工作来抓,形成了局党组书记负总责,局分管领导负责相应领导责任并具体抓落实的工作体制,同时充分发挥局内相关职能科室和先进党员带头作用,全力做好招商引资工作。今年上半年我局已完成签约项目1个,即xx市德兴机械制造有限公司投资0.6亿元建设的年产60万立方米新型加气块环保砖项目。同时,继续洽谈去年未签订协议、计划投资12亿元的六云控股集团新能源汽车零部件及整车项目。
二、筹措资金,主动对接,做好“招商参谋员”。一是积极发挥财政“四两拨千斤”的杠杆作用,积极筹措资金。20xx年市财政预算安排招商引资经费预算1000万元,上半年已经下达各招商部门541.3万,余额458.7万元。二是根据市政府引进长春华奥汽车有限公司的的合作协议,主动沟通相关部门,及时拨付华奥汽车集团扶持资金,调拨600万元征地款给覃塘区以加快华奥汽车集团在我市落地投产进度。三是加快贵糖整体搬迁项目进展,累计安排2.6亿元资金用于项目搬迁工作。四是做好招商引资项目协议涉及的优惠政策、扶持等答复工作。对于重大招商引资项目提出要求财税优惠政策及扶持的,我局及时提出意见和建议,供市政府参考。如对赛尔康项目,我局对项目进行税收测算及地方所得分析,并对如何向上级争取扶持资金以及对双方备忘录内容细则进行反复研究,提出可行性建议,得到了市政府采纳。
三、精准服务,全程跟踪,做好“招商协调员”。对新引进的项目和5个挂点企业实行精准服务,了解企业困难情况,对企业反映的问题,及时协调相关部门解决,切实为企业排忧解难。如对上年签约的2个项目进行全程跟踪服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度情况,同时积极协调相关职能部门,帮助企业解决项目开工建设中遇到的问题。目前,江门市江海区金溪实业有限公司投资建设的年产20万吨氨水环保生产材料基地项目已完成可研、环评、安评及用地指标申报工作,并将于7月底开工建设。此外,目前正就香港冠城投资有限公司投资临江产业园配套设施建设项目的地价问题与市产业园协商,争取该项目在年底前开工建设。
20xx年以来,大峪镇在市委市政府的正确领导下,在各级业务主管部门的关怀支持下,紧紧围绕打造“滨河新镇、旅游名镇、生态经济特色镇”的总目标,根据大峪实际,始终坚持以项目建设为抓手,以招商引资为突破,不断优化发展环境,突出生态经济,加大招商引资力度,强化投资者主体地位。充分利用全民招商氛围,优化招商环境,加大招商力度,加快招商步伐,坚持驻地上门招商、筑巢承接招商,立足生态定位招商、服务引领招商,坚持农业产业化、工业转型升级、旅游业跨越式发展的总思路,围绕产业,聚焦生态,突出特色,注重质量,培育招商力量,营造亲商氛围,充分利用各种招商平台,大员招商、小分队招商、全民招商,主动出击,多措并举,实现了大峪镇招商引资工作的新突破。
通过全镇干群的共同努力,我镇目前已初步形成了以东沟青萝河、王庄太行周庄、偏看河休闲农业综合开发为核心的美丽山村旅游开发组团;以桥沟采摘园、大奎岭渔家乐、寺郎腰大葱特色园、山里红辣椒基地为核心的特色农业旅游开发组团;以小浪底翠清苑培训中心、济源市示范性综合实践基地、河南省小浪底爱国主义教育基地、小浪底国泰度假村、河南省人防教育基地等为核心的沿黄教育培训旅游开发组团;形成了以国电大岭风电、江山集团地面分布式光伏发电、熙中德龙桥沟水电站等为代表的风能、光伏、水利等新能源项目开发组团;形成了以天瑞实业年气化2.5万吨液氮、液氧、液氩项目、恒鑫机械年产3万吨铸件项目等为代表的承接中原特钢产业链工业升级组团;形成了以鑫盈新材料年回收加工6000吨磁性材料、鹤济金捷煤业年产15万吨原煤等项目为代表的原有产业转型组团;以中亿锌业年产1万吨纳米氧化锌入驻玉川集聚区、泽润电子年产100万米高性能连接线、金利风年产15000个银箔空心电感项目入驻高新集聚区为代表的向集聚区纵深发展项目组团。农业产业化、工业转型升级、旅游业组团式跨越发展是我镇在招商引资工作的实践中逐渐摸索与成熟起来的招商格局。
1-6月份,大峪镇续建项目5个,20xx年新签约项目19个,本年新签约项目合同总价款19.05亿元,其中在第九届中国河南国际贸易投资洽谈会上签约天瑞实业年气化2.5万吨液氮、液氧、液氩项目,在第九届中国中部投资贸易博览会上签订江山集团20MW地面分布式太阳能光伏发电项目,其中本年新开工项目14个,1-6月份累计到位资金5.59亿元。
各位领导、同志们:
4月22日至26日,市委、市政府组织赴素有“江苏四小龙”之称的江阴、张家港、常熟、昆山进行了考察学习。为期五天的考察学习,时间虽短,但江苏四市现代化的城市建设,优越的经济发展环境和超常规的经济发展速度,以及他们那种敢为天下先的创业精神,都使大家从思想上受到了强烈的震撼。真切地感受到了与先进地区之间存在的差距,从而进一步解放了思想,开阔了视野,更新了观念,增强了加快发展的'紧迫感和压力感。对照先进找差距,奋起直追图发展。我们王府办事处决心在下一步工作中,以加快发展为己任,充分发扬“团结拼搏,求真务实,艰苦奋斗,争创一流”的工作精神,真正把招商引资作为加快经济发展的重点之重点,要务之要务,中心之中心,立足区位优势,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力实现招商引资新突破,推动全办事处经济持续、健康、快速发展,为全市的三个文明建设做出更大的贡献。具体工作中,重点抓好以下几项工作。
今年以来,工业园强化招商引资主体责任,立足年初设定任务目标,依托现有载体优势,多措并举、全力加快项目招引,争取招商引资的主动权。
一是强化责任意识,压实工作目标。把项目作为园区发展生命线,制定考核措施,加大督促力度,增强园区全体干部职工做好招商引资工作的紧迫感和危机感。建立健全招商工作机制,按照“目标同向”“ 工作同步”“ 风雨同舟”的思路,党工委书记亲自抓,管委会主任具体抓,园区招商局为招商责任主体,加强部门间配合协作,将招商信息收集、项目洽谈和服务保障等环节细化整合,推动工作协调有序开展、一盘棋高效运转。落实全员招商,压力层层传递,充分激发调动全体干部职工的主动性和积极性,组建3个招商小分队分批赴苏州开展招商,做到人人肩上有担子,众人划桨开大船,推动招商引资工作高效运行。
二是发挥资源优势,创新招商办法。充分利用南北挂钩资源优势,加强主动出击,多渠道、多层次、全方位走出去、请进来,采取“一把手”招商、全员小分队招商,以情招商、以企招商等行之有效的方式,围绕区内“2+1”产业,盯住目标企业,全力挖掘投资信息,拜访投资企业,接洽投资客商,先后拜访企业40余家,接待来访企业家30余人次。拓展招商思路,加强与运河港区、开发区协作联动,推动资源优势互补,促进招商实效进一步提升。目前,总投资1.5亿元的江苏蓝赛环保新材料项目已正式落户园区,另有物流、纺织设备、工程机械等多个项目正在跟踪洽谈。
三是夯实招商环节,提高服务质量。园区主要领导牵头对接,招商部门开展“全程代理”服务,对招商项目实行全程代办、限时办结,保证企业入驻效率。认真抓好项目招引各个环节,做好各项基础工作,加强人员招商培训,印制宣传手册、熟知各项政策、细化各项举措等,努力做到全程不留死角。同时做好签约项目、洽谈项目、意向项目的跟踪服务工作,加强项目后续服务。
四是加强园区管理,提升招商成效。围绕 “活力园区”打造,完善规章制度,加强队伍建设,充分激发人员干事创业激情。整合园区招商、经发、建设各部门力量,加强集体协作,快速、高效解决落户企业的招工、就餐等后顾难题,努力营造亲商安商氛围,以真情、快捷、高效的服务真心赢得客商的信赖,确保“引进一个、带动一片”。做好与客商的沟通互动,虚心听取客商的建议和意见,做好相关文件精神和优惠政策宣传,有力推动了招商引资工作的开展。坚持“想企业之所想,急企业之所急”,定期深入企业,了解企业运营状况,及时研究会办企业发展中遇到的困难和问题,帮助解决实际问题。
今年来,市商务局把招商引资工作作为“一号工程”,认真贯彻落实全市“双招双引”活动要求,立足全市重点推介项目和重点推介区域,瞄准重点目标,主动出击,开展有针对性的招商活动。
一是建立项目库,打牢招商项目基础。自“双招双引”活动以来,市商务局严格论证、精心筛选,认真做好项目资料库的编制基础工作,每月定期对全市在谈外资项目和外出招商台账进行全面调度和分析,对比较成熟、有望落地的重点项目建立了台账管理制度,分析制约项目进展的原因,研究解决对策,为领导提供参考和建议;结合我市产业发展新规划,围绕七大经济板块,设计编写新版中英日韩版《投资指南》和包装《重点产业项目及园区简介》的招商手册;编制《蓬莱市招商引资应知应会手册》;包装制作大型海洋工程基地、悦海重工产业园等10个项目的招商手册,为招商引资工作顺利开展奠定基础。
二是拓宽引资渠道,加大招商工作力度。为全面拓宽招商引资渠道,实施“走出去”的招商战略。市商务局积极参加省、市有关部门在省内外举行的各种招商活动,近年来,市商务局加大境外招商引资力度,增强对外友好交流,提升蓬莱市的国际知名度。同时,积极加强对外友好交流与合作,缔结友好城市,已与美国加利福尼亚州索诺玛市、法国卢瓦尔大区索米尔市和葡萄牙莱里亚市建立了友好城市关系,与韩国忠清南道泰安郡签订了友好合作城市意向书。
三是优化政务服务,为企业打造发展环境。深化行政审批制度改革,将投资额1亿美元以下项目审批权、加工贸易审批、酒类流通备案等27项审批事项及权限全部下放大厅,由窗口工作人员全权办理,审批备案项目随到随办,满意率100%。继续认真开展“优化营商环境,拓展外商投资企业发展空间”活动,推行重点外商投资企业“服务大使”制度,建立重点外资企业直通平台,服务好现有外资企业,协调解决企业在发展中遇到的困难和问题。
今年,我局认真贯彻落实县委、县政府招商引资工作相关文件精神,明确招商引资工作目标,主动接洽招商引资项目,并取得一定性的进展。现将我局前一阶段招商引资工作汇报如下:
一、成立组织机构。
我局一直将招商引资工作作为一项重要工作来抓。为加强对招商引资工作的组织领导,我局专门成立了以局长为组长的招商引资工作领导组。领导组下设办公室,具体负责招商引资日常工作。同时,按时报送招商引资进度报表和招商引资工作小结。
二、营造招商氛围。
为营造良好的招商氛围,我局通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神,在干部职工中大力宣传招商引资政策,增强全体干部职工招商引资意识,形成全员参与的招商氛围。
三、明确奖励政策。
为提高全局干部职工参与招商引资的积极性,能够按时完成招商任务,我局要求机关工作人员动员自己的亲属、朋友提供招商信息,搭建招商平台。并明确对引进资金项目,经相关部门确认招商引资成功后,除按市政府规定奖励外,再实行适当的物质奖励。
四、主动接洽项目。
20xx年3月,要求各医疗卫生单位上报招商信息、晃籍在外客商名单。20xx年5月,我局安排机关及县属二级机构负责人到怀化、广州等地接触走访晃籍在外客商。20xx年7月,我局积极协调引荐到一位投资者,拟在我县投资设置一家非营利性民营医院——民康医院,医院预计投资总额200万元,选址在县城城郊或周边乡镇,占地4亩,业务用房20xx平方米,设置病房50—120张,开设内科、精神病科、老年人康复科及体检中心。医疗技术人员配置临床医生3人、检验化验人员1人、护士4人、其他人员4人。该医院主要进行精神病人的规范管理和老年人患者的康复治疗,弥补我县当前医疗卫生体系在精神病人治疗和老年人康复方面的不足。
五、加大向上争取项目力度。
今年,积极向省发改、省房产、省卫生厅主要领导进行汇报,落实乡镇卫生院周转房项目。今年计划实施乡镇卫生院周转房项目8个,总建筑面积4200余平方米,总投资近500万元。
今年,我局虽然经过多方接洽,多方做工作,但招商引资工作与县政府的要求还有一些差距,还存在一些困难,各县属医疗卫生单位尚未引荐到投资者。主要原因是部门受工作性质限制,信息来源渠道不宽,与各类企业接触较少,加之日常任务重,未能抽出更多的时间和精力走出去主动招商。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,从本行业实际出发,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,开展招商引资情况考察,多渠道谋求投资信息,积极寻求合作机会,千方百计抓好跟踪落实,确保能够完成今年的招商引资任务。
尊敬的单局长,各位领导:
年初以来,在州商务局的关心、指导、帮助下,按照年初召开的全州商务工作会以及州委州政府《关于进一步促进招商引资工作意见》等会议和文件精神,围绕引进州外国内到位资金7亿元人民币的目标任务,加强领导、明确责任、狠抓落实,工作取得了一定成效,现作如下简要汇报。
一、1-9月招商引资责任目标完成情况
今年州下达我县招商引资目标任务数是:引进州外国内实际到位资金7亿元人民币。
1至9月,我县共引进投资项目6个,协议资金9.25亿元,引进接转项目到位资金3.28亿元,其中州外省内资金1亿元,省外国内资金2.28亿元,完成目标任务数的47%。
分析1至9月工作,我们认真贯彻落实上级指导意见,进一步完善招商工作机制,进行了目标任务的分解,通过多种方式宣传推介招商,做了积极努力的工作,时间过半但任务尚未过半,分析原因,客观方面,一是大的经济形势不景气,投资方信心不足,导致招商引资重点支撑项目不够;二是用地指标紧张,成为制约招商引资工作的瓶颈,一些引进项目落不了地;三是上半年签订的项目在办理前期相关许可手续,资金尚未注入,成效未显现出来;四是一些项目由于需要分期分批实施,资金也将分批到位。主观方面,全县营造“大招商、招大商”的氛围还不够浓,一些单位的责任意识不强,另外由于条件限制,主动走出去招商做得不够。
二、预计全年完成招商引资任务数
9月份后,随着上半年签订的桑不老电站、龙兴矿业探矿及开采冶炼、核桃精深加工、核桃种植、采选矿等项目的开始实施,经与企业初步对接,将有4亿多元资金注入,预计10—12月份可到位资金4.2亿元,则全年到位资金7.48亿元,可完成州下达的7亿元的目标任务。
三、后三个月工作举措
做好后三个月工作,是对全年工作的巩固和打好下一年的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的xx县关于进一步促进招商引资工作的意见,进一步强化和规范我县招商引资工作,按照州商务局要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作,促进已签协议项目早日开工,在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
四、明年的主要招商引资项目
立足于我县的资源优势,结合产业政策和市场前景,通过与各部门、各乡镇的征集和多方面的研究,我们初步确定明年主要招商项目共6个,分别是:苍山西坡大花园生物多样性保护与开发、大理苍山西坡大索道、博南古道民族风情一条街建设保护与开发、核桃青皮综合利用开发、岩桥一线天旅游开发、南瓜系列产品深加工,总投资约26亿元。
汇报完毕。
1、领导重视,招商氛围浓厚。如:关口街道办事处专门成立了项目招商办,召开了在外知名人士座谈会,以西北环线、蒙华铁路片区为重点制作了招商项目册,出台了招商引资优惠政策;荷花街道办事处针对招商引资,制定了精品绿道三年计划、湘赣边区域合作开放合作区规划、荷花工业小区控制性详细规划等,目前在谈项目有xx个;大瑶镇聘请了专业策划公司进行了区域产业布局及项目包装;枨冲镇以河枨冲段为重点,聘请了专业公司进行了产业规划布局;镇头镇抓住园区净地优势,制作招商手册,开展针对性招商效果明显;高坪镇启动了镇域发展规划、永和镇围绕工矿旅游进行了项目对接、官渡镇发挥区位优势吸引了百草园等2个亿元项目落户。澄潭江、中和、文家市、金刚、官桥、蕉溪、龙伏等乡镇领导积极对接项目,带头外出招商,营造良好招商氛围,促进了项目引进和发展。
2、工作主动,全面完成任务。一季度除6个乡镇在长沙市外境内固定资产投资任务上离进度要求尚有差距外,其他绝大部分乡镇在省外到位资金和长沙市
外境内固定资产投资两项指标上都表现良好,特别是文家市、葛家、普迹、蕉溪、古港、淳口、大瑶、达浒、社港等乡镇,两项指标均完成季度任务的120%以上。
3、区位提升,招商来势喜人。随着沪昆高铁和大浏、浏醴、长浏三条高速以及西北环线的建成通车加上蒙华铁路、南横线的加快建设,高铁、高速及环线沿线乡镇尤其是互通口所在乡镇的招商引资形势喜人,项目洽谈不断。
4、立足实际,项目有所突破。一些有区位优势、产业基础较好的'乡镇在新引进的招商引资项目质量上有了很大提升。如:官渡引进了投资3亿元的官渡百草园中医药文化体验基地项目、投资2亿元的官渡万紫千红花海项目以及大围山狂野水世界、官渡古镇旅游整体运营项目等;荷花街道引进了投资2.5亿元的荷花浏河园休闲旅游开发项目、大瑶镇引进了投资2亿元的大瑶花炮彩印包装基地项目、龙伏镇引进了投资1.2亿元的石柱峰花花世界大观园项目、北盛镇引进了投资1亿元的远大卓然“互联网+度假”乡村旅游项目、镇头镇引进了投资1亿元的新奥燃气天然气项目等。
下阶段,市商务合作局将着重对全市各乡镇的产业布局、乡镇招商队伍的选拔和培训、招商引资工作的考核、招商引资优惠政策和电子商务扶持政策、美丽乡村幸福屋场建设等方面制定相关措施,助推全市商务和招商引资工作规范、提质发展。
为深入贯彻落实全省上半年经济工作会议暨项目观摩总结会议、全市半年经济工作会议和全市第二次项目建设现场观摩总结会议精神,狠抓重点、猛攻难点、奋力追赶,再掀招商引资新高潮,确保完成全年招商引资各项目标任务,现将上半年招商引资工作情况作如下汇报。
一、上半年招商引资工作总体进展情况
截止到今年7月26日,招商引资到位资金26、9亿元,占市分任务42亿元的64、04%,其中续建项目到位资金18、1亿元,占比64、09%,新引进项目到位资金8、8亿元,占比32、71%。新签约项目49个,签约资金27、47亿元,占全年市分任务86亿元的31、94%。其中签约一产项目14个,签约资金1、235亿元,二产项目20个,签约资金15、145亿元,三产项目15个,签约资金11、09亿元。新签约的49个项目,全部按合同约定有序推进,履约率100%。
二、上半年签约项目推进情况
截止到今年7月26日,新签约项目开工42个,开工率为85、71%。开工项目签约资金14、53亿元,实际到位资金8、8亿元,资金到位率61%;新开工项目累计投达产项目12个,投达产率28、57%。
三、各乡镇招商团及县直招商引资重点部门工作推进情况
(一)项目编制情况
根据20xx年招商引资项目编制方案要求,淇滩镇、后坪乡、夹石镇、板场乡、客田镇、洪渡镇、甘溪乡、黄土乡、泉坝乡等乡镇招商团及县工贸局、发改局、农牧科技局、住建局、林业局、旅产办、交通运输局、国土资源局等县直招商引资重点部门上报了20xx年招商引资项目(具体见20xx年上半年乡镇招商团、县直招商引资重点部门项目编制和项目引进情况表)。
(二)项目引进情况
截止今年7月26日,谯家镇、沙子镇、中界乡、晓景乡、甘溪乡、淇滩镇、黑水乡、思渠镇、新景乡、洪渡镇、中寨乡、土地坳镇、黑獭乡等乡镇招商团成功引进并落地开工建设了一批项目(具体见20xx年上半年乡镇招商团、县直招商引资重点部门项目编制和项目引进情况表)。县经开区(县工业园区管委会)、县工业贸易局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县财政局、县发改局、县农牧科技局、县工商联、县政府驻贵阳办事处、县政府驻重庆办事处等县直招商引资重点部门积极参与对接、洽谈了一批招商引资项目。
四、存在的问题
一是工作主动性不够。少数部门和乡镇认为招商引资工作办法已尽,招数已用完,尽了力,效果也不是很好,从而产生疲态,工作节奏放慢,开展招商引起资活动少,导致上半年招商引资工作缺乏大项目、好项目支撑,新项目到位资金进度不大,与全年目标任务还有较大差距,没有实现“时间过半、任务过半”的目标。二是环境和服务还需进一步优化。少数部门主动服务意识差,还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。三是企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。
五、下步工作打算
下半年,主要按照全省上半年经济工作会议暨项目观摩总结会、全市半年经济工作会议和全市第二次项目建设现场观摩总结会议精神,重点围绕下半年全市招商引资及园区建设末位督办考核要求,着力在项目推进、招商活动、督促考核上下功夫,确保全年招商引资工作目标任务的完成。
(一)抓项目投达产建设。一是加大项目跟踪服务力度。按照招商引资项目洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批、达产一批、稳产一批的“六个一批”要求,加强对黔湘木业、汽车装饰用品、蛮王酒业、高消光硫酸钡、优质牧草、红花盖茶叶加工、志成石材加工和官舟花炮厂等项目,特别是20xx年以来省市平台签约项目的服务力度,及时协调解决项目建设、生产经营过程中遇到的困难和问题,实行以旬保月、以月保季、以季保年工作机制,促进签约项目早开工、早建设、早投产,不断提高项目的开工率、履约率、资金到位率和投达产率。二是加强重大项目的调度、督查和考核。实行县领导及县直相关部门联系重大项目工作机制,对重大项目实行重点跟踪、重点服务和重点督查,按照有意向的项目不签约不放松、签约的项目不进资不放松、进资的项目不开工不放松、开工的项目不投产不放松的'要求,严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进制度,及时解决重点项目推进中的重点难点问题,为重大、重点招商项目落户、建设、投产搭建绿色通道。
(二)抓招商引资活动开展。一是重点抓好产业招商,结合县情实际,突出重点抓产业,抓好产业促工业。围绕省提出的“5个100工程”、“六大特色优势产业”、“五张名片”、“四个一体化”、“生态文明建设”和我县特色优势资源、营养健康产业和产业链价值配套延伸等编制PPT推介项目,充实到招商引资项目库,做到随时有项目招商。二是重点围绕“5+5”模式开展招商活动,继续参加省市组织的重大招商引资活动,下半年,省、市拟组织赴京津冀鲁(北京)、珠三角地区(广州)、长三角地区(苏州)等重点区域和第三届中国(贵州)国际酒类博览会、第九届泛珠三角经贸洽谈会等重点活动,围绕上述活动,着力加强项目的有效对接和洽谈,确保参加活动取得实效。三是加强对驻广州、青岛、杭州和重庆专业招商人员的管理和督促,随时掌握其工作动态,引导其加强与各招商分局的对接和沟通,着力打造成为我县驻外招商的桥头堡,确保我县驻外招商工作有所成效。四是积极筹备好下半年的季度招商引资项目集中签约仪式,有针对性的加强签约项目的对接和洽谈,确保引进一批大项目、好项目。通过开展招商引资活动,下半年拟引进重晶石-萤石综合开发利用、塘坝有机黄金茶叶基地建设及加工、沿河有机白山羊肉质加工和高端艺术品装饰材料加工等项目入驻工业园区,使更多的好项目、大项目向园区聚集,着力发挥园区的招商引资平台作用。
(三)抓督促和考核。一是继续加强对乡镇招商团和招商引资重点部门的督促检查,特别是有招商引资项目落户的乡镇,督促其加强服务,尤其是项目开工前置手续的办理,促使项目早日建成投产;二是加强对乡镇和县直主要经济部门开展招商引资工作增比进位动态排位的考核力度,对积极开展招商引资活动,引进项目能顺利落地并开工建设、招商引资到位资金增幅较大的招商团和部门,在全县范围内通报表扬。对不积极参加招商活动,小分队招商开展得不好,没有完成指标任务的招商团和部门,在全县范围内通报批评。
今年以来,工业园加强招商引资主体责任,立足年初设定任务目标,依托目前载体优势,多措并举、全力加快项目招引,争取招商引资的主动权。
首先是加强责任意识,压实工作目标。把项目作为园区发展生命线,制定考核措施,增加督促力度,加强园区全体干部职工做好招商引资工作的紧迫感和危机感。建立健全招商工作机制,按照“目标同向”“ 工作同步”“ 风雨同舟”的思路,党工委书记亲自抓,管委会主任具体抓,园区招商局为招商责任主体,加强部门间配合协作,将招商信息收集、项目洽谈和服务保障等环节细化整合,推动工作协调有序开展、一盘棋高效运转。落实全员招商,压力层层传递,充分激发调动全体干部职工的主动性和积极性,组建3个招商小分队分批赴苏州开展招商,做到人人肩上有担子,众人划桨开大船,推动招商引资工作高效运行。
第二是发挥资源优势,创新招商办法。充分利用南北挂钩资源优势,加强主动出击,多渠道、多层次、全方位走出去、请进来,采取“一把手”招商、全员小分队招商,以情招商、以企招商等行之有效的方式,围绕区内“2+1”产业,盯住目标企业,全力挖掘投资信息,拜访投资企业,接洽投资客商,先后拜访企业40余家,接待来访企业家30余人次。拓展招商思路,加强与运河港区、开发区协作联动,推动资源优势互补,推动招商实效进一步提升。目前,总投资1.5亿元的江苏蓝赛环保新材料项目已正式落户园区,另有物流、纺织设备、工程机械等多个项目正在跟踪洽谈。
第三是夯实招商环节,提升服务质量。园区主要领导牵头对接,招商部门开展“全程代理”服务,对招商项目实行全程代办、限时办结,保证企业入驻效率。认真抓好项目招引各个环节,做好各项基础工作,加强人员招商培训,印制宣传手册、熟知各项政策、细化各项举措等,努力做到全程不留死角。同时做好签约项目、洽谈项目、意向项目的跟踪服务工作,加强项目后续服务。
第四是加强园区管理,提升招商成效。围绕 “活力园区”打造,健全规章制度,加强队伍建设,充分激发人员干事创业激情。整合园区招商、经发、建设各部门力量,加强集体协作,快速、高效解决落户企业的招工、就餐等后顾难题,努力营造亲商安商氛围,以真情、快捷、高效的服务真心赢得客商的信赖,保证“引进一个、带动一片”。做好与客商的`沟通互动,虚心听取客商的建议和意见,做好相关文件精神和优惠政策宣传,有力推动了招商引资工作的开展。坚持“想企业之所想,急企业之所急”,定期深入企业,了解企业运营状况,及时研究会办企业发展中遇到的困难和问题,帮助解决实际问题。
经县委、政府研究,从昨天下午开始到今天上午,我们利用一整天的时间,听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报,其目的就是总结上半年招商引资工作成绩,交流招商引资工作经验,分析所面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压驱动,全面完成全年的招商引资任务,进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上,67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况,部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施,大家讲的都很好。刚才,王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见,希望同志们抓好落实。
从整体上来看,今年以来我们在市委、市政府的领导下,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以开放统揽经济工作全局,以保持共产党员先进性教育活动为动力,大力实施工业强县战略,扩大开放,强力招商,特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后,全县上下思想更加统一,对外开放、招商引资的氛围更加浓厚,取得了明显的成效。可以说,目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势,无论从项目的数量和招商引资额度上来讲,均创历史同期最好水平。刚才,张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况,从项目在我们通许落户的情况,以及我们招商引资的绝对额,与历年来同期相比,今年是最好的一年。
从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们通许县与去年同期相比增长32%,杞县是31.9%,尉氏是32.1%,开封县是32%,兰考县是 31.9%;从工业总产值来讲,我们县是增长25.5%;从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长46.6%,仅仅低于尉氏县的9.7%,杞县是20.7%,开封县是25.3%,兰考县是40.2%;从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了,通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,尉氏县、杞县均下滑一位,兰考县是上升6个位次排在79位,开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲,我县在XX年的基础上,XX年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得,是全县广大干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。通过这次会议,要认真总结上半年的招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找不足,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面发展,为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看,发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。但是,通过大家汇报可以看到,发展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢?我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显?甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”,即:机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念,坚信只有以发展的实际效果,才能解决我们的财源不足,税收不足,财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题,进一步增强大开放意识、大发展意识,增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”,即:不论项目大小,建在通许就好;不论资金多少,投在通许就好;不论老板大小,来通许创业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段,我们招商引资的重点是工业项目,但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目,只要有利发挥我们的优势,只要符合国家的政策,我们是既抱西瓜又捡芝麻,大小项目都 要,谁来投资都欢迎,这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目,投资2.8亿元,占地390亩,该项目如果能建成,在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视,专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组,迅速开展征地,老板承诺只要地征好,资金随即到位。这么大的项目能落户我县,也有一定的偶然性,徐凤书县长得到信息后,我就让他盯紧不放,我和王县长多次陪同考察,最终打动了客商,近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个,但是客商来考察了,就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目,也很偶然,是组织部的一个司机牵的头,目前基本谈成。现在有些同志还是老观念,用老眼光看问题、看人,象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的,但是人家成功了。所以说,思想一定要更加解放,“三个不论”必须在通许叫响,我们要用发展的眼光看待问题,不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累,只要投资办厂办企业,我们就欢迎。
第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导,强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓,一把手要亲自担负起第一责任人的职责,把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处,进一步加强对招商引资工作的领导。当前,我主要抓两件事,一个是抓开放,抓招商引资;
一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”,即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作,上半年我们通过村级“两委”换届,使基层组织得到进一步加强,通过第一批保持党员先进性教育活动,党员素质得到提高,基层党组织得到加强。目前,我们重点就是要抓开放、抓稳定。
二是要进一步创新招商引资的方式,讲究工作策略。从大家汇报的情况来看,大家都采取了不同的方式,想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式,要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商,我们要通过这些方式招商,现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业,这些都是围绕技改抓招商;化肥厂是围绕改制抓招商;十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商;四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商;利用亲商抓招商也就是以商招商,这是招商引资的重要方式,我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商,通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之,我们要在实践中不断探索,通过不同的方式抓好招商引资工作。
三是继续推行“二分之一”工作法,确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管,两个人一班,轮流在家,甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家,另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家,县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度,组织部在借鉴外地经验的基础上,拿出来了一个基本意见,有些制度我们还需要再商讨,然后尽快出台干部离岗招商制度,鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商,离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇,同时也要鼓励我们的机关工作人员,发挥自身优势,在回避自身权力的情况下,领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上,我就讲,鼓励我们的科级干部及机关干部做生意,可以一边当书记、乡长、局长,一边做生意。
昨天,与一些领导谈话时,谈到尉氏县的干部,毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此,今天我再次强调,鼓励干部在回避自身权利的情况下,充分发挥自身优势去做生意、办经济实体,出了问题,县委负责。今后凡是新提拔的干部,要经过招商引资的锻炼,组织部与市里结合一下,凡是新提拔的干部,在试用期期间要外出招商,或者外出打工。通过这些办法,使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。
四是进一步加强督查,确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后,不少干部外出招商,但也发现一些问题,个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度,就是实行领导干部外出招商备案制,干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期,怕管得严了,一些干部不敢出去,但是,现在氛围浓厚以后,外出招商就要进一步规范。
要切实落实好外出招商备案制,建立外出招商台账,做到出去有备案,回来有汇报,主要汇报出去招商见了谁,谈了什么项目,行程都到何处,形成书面材料,一两页纸也行,报县委办公室备案,建立台账,避免借出来招商引资之名,行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实,在今年的目标管理中,县直单位招商引资占60%,乡镇占50%,这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门,一定要实打实考核,不然到年底如果考评不公平、不真实,光奖金需要出几百万,财政指标需要拿出多少个,传到社会上让人笑话,这不行。关于政策性资金问题,我同意王县长刚才讲的,职能部门不去争取政策性资金,那你平时干什么?你这个局长的职责是什么?绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目,你领着去跑了就算到你的任务上,那不行!跟着跑项目那是你局长的职责,如果你认为不行,那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象,我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实,如果玩“空手套”,那只是自己骗自己,骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意,心理不平衡啊!所以说,年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础,实行招商引资工作成效一锤定音。
只要没违反计划生育,没有违法乱纪,招商引资工作好,那么这个单位就是先进,反之,你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进,重点突破。重点就是招商引资,就是采取“教育的带动,制度的推动,利益的驱动”,这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组,要每月召开一次例会,通报招商引资工作的进展情况,分析招商引资工作面临的形势,查找问题,制定下一步的措施。
五是要成立招商引资工作专门机构。下一步,我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员,组织十人左右,组成我们的专门的招商局,专门负责招商。车辆配好,启动经费给予保证,最近市里也在组建(包括西区也正在组建招商一局、招商二局)。把车辆配上,启动资金拨付,然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天,孙丰年副市长来时提到这个问题,这个责任由我承担,下一步要迅速成立专门的招商局。
六是切实加强园区建设,打造对外开放招商引资的平台。园区的征地工作已经完成,管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来,刚才王县长已经讲了,这个暂时由对外开放领导小组牵头,在适当的时候,我们要成立园区管理委员会,比照其他地市的办法,由对外开放领导小组牵头,各有关部门密切配合,抓紧搞好园区的规划和建设,初期500亩,中间修条路,对着行政路,不能低于行政路的宽度,这两天我和王县长还要实地查看,这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委,招商引资的项目要向园区集中,使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口,项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来,把土地的附属物拆迁走,路、路灯等配套设施建好,然后根据需要,再将园区扩大。现在看来,园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈,是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求,抓紧建设。
第三点就是环境要进一步优化
环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面
一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革,进一步转换政府职能,提高政府的工作效率,结合保持共产党员先进性教育活动,开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施,打造政府形象、对外招商引资的形象。
二是要重拳出击,综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后,县里的经济发展环境和过去相比,有了明显的优化,但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上,我让加了一条汇报内容,就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务,质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象,一些执法执纪部门不搞项目没有事,搞了项目乱伸手;个人建房没有事,但一听到外资搞企业、建厂房,就去罚钱,就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门,像供电局在宏大化工厂出现的情况,一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的,问题是要管好部下,如果出了问题,首先追查分管副职,分管副职出问题,就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好,希望不要出问题。今后凡是招商项目,就按刚才王县长说的,县里的一切收费免除,再有借机检查收费的,一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。
三是要加强领导,营造氛围。优化环境,要形成县委领导,政府主抓,纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报,抓不住典型,今后要深入下去,抓几个典型,处分几个,开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”,而是他要端全县人民的“饭碗”,我们的经济再不发展,将是一个什么样的状况?工资都发不下来,所有问题都解决不了,这不是端全县人民的饭碗吗?我也多次深入企业调研,一些老板反映说是环境很好,我觉得是不敢说。下一步,凡是招来企业的单位要向企业讲明,有了问题要敢于说,不要怕,同时也要教育引导我们的广大干部群众,真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。
第二个问题,关于信访稳定工作
信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的,没有稳定的环境作保障,招商引资和加快发展就无从谈起,稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况,分析了信访形势,对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻,突出表现在四个方面:一是量大。二是集中,其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的,基本没咱县的,一说去北京上访的,咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗?无非就是丢丢通许的人,给我们这些领导找找难看,上级领导见了批评两句。事实上,我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题?供电局因为改革,一班人去北京上访,做多少工作 ,非去不行,去了解决什么问题,北京给你说啥啦;建行买断的,上北京去了吧;粮食局的也去了吧;容器厂的问题,市法院判了,省高院又维持原判,他们也上北京去了吧;新兴市场和市场发展中心的也去了吧;科技局的与群众应为什么纠纷,群众也去北京了吧;残疾人也去了吧。就说这几个问题,那个问题北京解决了?所有这些问题回来不还是都由县里解决吗?去北京能给你解决啥问题,无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位,责任心不强。接访不及时,接访后不做后续工作,造成重访。针对我县的信访形势,市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议,前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会,接待城关镇的退伍军人上访。可以说,我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。
下面就做好信访稳定工作,我再提五点要求:
一是领导要高度重视。现在“三夏”已过,信访高潮我估计就要来临,况且最近热点问题也比较多,为此,各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程,一手抓开放,一手抓稳定。
二是要综合治理。目前的信访工作,要严格按照国务院新的《信访工作条例》,采取综合措施,综合治理。
三是要情、理、法相结合。情,就是要以民为本,带着感情做工作,通过保持共产党员先进性教育活动,我们要牢固树立公仆意识,满腔热情地接待来访群众,诚心诚意地听取群众意见,带着感情做好群众工作。理,就是要向群众讲政策,按照政策办事,动之以情,晓之以理,让其明白道理。法,就是要严格按照《信访条例》,该告知的告知,该训诫的训诫,违反信访条例的,该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合,维护正常的信访秩序。从7月1日起,信访接待实行县级领导值班制度,每个工作日都是接待日,每天都有县级领导接访。从今天讲过以后,原则上县级领导不在办公室接待上访,《信访条例》有明确规定,上访必须到指定的接访场所,以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。
上访者要按规定到信访局,由信访局统一拿出意见后报继胜书记,继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作,我和明威同志负总责,具体抓是继胜同志,要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部,不管是不是继胜同志分管的,继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待,必须和继胜书记商量,你再拿出办法,定住谁接待,坚决不能一打电话,说:“知道了”,半天不去人。县级领导在值班接访期间,你能解决,就解决;不能解决,汇总后报继胜书记,由继胜书记亲自签发,签发给谁,要以书面形式,一式两份,信访办要留存根,本人要签上回执,由信访局送达,没有问题就及时接待。
四是及时接访,注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的,由于我们接访不及时,他们去几天了,我们没去人接,受到市里的批评,要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位,通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回,十二个乡镇都不出事,就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏,算到哪呢?算给贺书记、孟县长,算给工商局、市场中心,都有责任。为了及时接访,县上准备5万元的接访专项经费,为什么呀?因为以前有时县领导去接访了,单位同志不拿钱,叫书记、县长都垫上几千。你没钱,书记、县长就有钱了?没钱,你自己想法,想不来法,回来科级干部不干!5 万元的经费要经常保持得像一缸水,满满的,一说是要接访,马上带着钱就要走,回来以后划清责任该谁拿钱,你给我补过来。你如果说没钱,科级干部别干了,现在职数正超呢!要及时接访,上面一通知给继胜同志以后,继胜书记通知给谁,如果你认为不合适,你给继胜书记说,合适了以后,迅速出发。接访回来以后要注重回访,不要认为接回来以后任务就完成了,如果说接回来以后你仍然不管,他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》,在接访时不要许一个人给你500元钱,你回去吧,这种方法不可行。
五是关口前移,源头治理。要定期排查不稳定因素,各单位都要排查,排查后分解责任,包案领导是谁,责任单位是谁,单位责任领导是谁,都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位,要克服埋怨情绪,应付思想,这个问题都是与责任追究挂钩的,如果让市里追究下来,首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织,基层的乡镇都要发挥作用,按新的《信访条例》,对上访的首先是基层先受理,受理以后15天拿出意见,如果拿出来的意见上访户不服,将意见报到县上,县上两个月的复核时间,受理以后再拿出意见,如果还不服,再报到市里,市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下,提高各级干部依法处理信访问题的能力。
信访工作人人有责,发展是硬道理,稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议,坚持两手抓,一手抓发展,一手抓稳定。通过招商引资,推动经济的发展,推动信访工作的扎实开展,推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力,营造平安、稳定、和谐的社会环境,推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。
为不折不扣落实县里招商引资工作精神,我乡继续落实“加强领导,强化责任,优化环境,大力扶持,齐抓共管”的20字工作方针,努力营造全乡干部群众共营发展环境、共引项目资金的招商引资浓厚氛围。目前,我乡的招商引资工作稳步有序发展。现将我乡招商引资工作进展情况汇报如下。
一、前段基础性工作开展情况
1、制定完善了《安康乡招商引资引项工作考核办法》,做到招商引资引项有章可循,有法可依。为加强招商引资引项责任,乡党委将招商引资引项工作纳入了乡村目标管理年度考核和干部绩效考核的重要内容。
2、广泛搜集了相关项目信息和各村(居)的名人信息。跟踪搜集有价值、有潜力的项目信息10条,搜集到包括海口市海关处处长蒋为华在内的名人信息30条。
3、将招商引资引项工作任务进行了层层分解,同步营造了大招商、大发展的浓厚氛围。
二、主要招商项目进展情况
1、“绿蔬园蔬菜种植农民合作社”项目。该项目现已累计投入资金500万元,各种证照、手续办理完结。目前,已正式投产并种植蔬菜600余亩。该项目的引进,成功解决了附近多村近千名剩余劳动力的就业问题。
2、在洽谈项目。我乡正在洽谈项目有:(1)新型建筑材料生产项目,海南省“正佳电子有限公司” 计划投入超亿元;(2)纸业生产项目,“泰林格纸业有限公司”对我乡境内闲置的原天洁纸业有意向;(3)莲藕深加工项目,北京市信达资本管理有限公司,拟投资过亿元。
3、湖南省特种水产种苗繁养基地项目。该基地设计总规模达1000亩,总投入300万元,另争取国投项目资金200万元。
4、书画院文化产业项目。常德绘霖文化传媒有限公司计划在我乡大洲村征地300亩,拟投入资金5000万元,建成以文化产业为依托的养老休闲基地。该项目目前正在洽谈中。
xx县工业园区管委会多措并举全面发力开创园区招商引资新局面。
首先是专心研究产业政策。有针对性邀请专家学者实地调研授课2次,掌握新常态下产业政策。以干部作风建设学习教育为契机,普及招商引资基本知识,专研前沿新知识,实现人人都是招商才。举办专题学习会4次,参培300余人次。
第二是提升新区承载能力。高起点、高标准健全16平方公里新区规划,快速推进第四是主动靠前对接服务。采取“全程式”“秘书式”服务,意向项目抓签约,尽快促成三昇源电子产品等项目签约落户;签约项目抓落地,保证绿远钢结构等项目快速建设、尽快推进;落地项目抓投产,全力以赴保证特瑞锂电、鲜果集等项目尽快投产达效。
为了确保今年招商引资任务的顺利完成,xx县公路站进一步加大招商引资的力度,采取多项措施落实招商引资工作。
一是强化组织领导。xx县公路站为了加大招商引资的力度,成立招商引资了小组,同时选调精干人员成立站招商引资办公室,负责全站招商引资工作的安排部署、监督检查。下属各单位相续成立招商引资领导小组, 指定分管领导和专职招商人员。明确分工和责任,为强力推进招商引资工作提供组织保障。
二是建立健全规章制度.建立完善招商引资工作的月报、季查制度,落实风险抵押、奖惩考核等相关制度,切实做好以制度促进规范、以制度保证进度,为全面推进招商引资工作提供制度保障。
三是将招商引资工作与年度考核、评先评优、奖金兑现、进修学习、竞争上岗等挂起钩来。制定下发了《xx县公路站招商引资奖励考核办法》详细规定了招商引资工作的奖励范围、奖励标准、奖励对象以及奖励程序,调动了招商引资的积极性,为快速完成招商引资工作任务奠定了基础。
我镇结合区域特色,精心策划包装一批重点招商项目。紧紧围绕一区三园(一区即三里营大社区,三园即流渠现代烟菜农业示范园、和氏三里营千头奶牛养殖园、咸宜关金属镁产业园)奋斗目标,,坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,强化保障,优化环境,创新方式,主动出击,促使招商引资工作取得突破性进展。
一、招引总量增加,质量提高
截止20xx年6月底,全镇洽谈招商项目5个,目前签订协议合同项目3个,合同引资2600万元,到位资金2600万元,其中省际资金1600万元。
1、咸宜关兴盛养猪场:该项目为招商引资项目,项目计划总投资500万元,现已完成投资450万元。目前,建成500平方米养猪大棚4个,投产达效。
2、南坡村海成养鸡场:该项目为招商引资项目,总投资500万元,现已完成投资450万元,目前,该项目已完成可研性报告,建成300平方米鸡舍5座,养鸡存栏10000只。
3、曹家湾镇咸宜关村白云墙粉厂:该项目为招商引资项目,总投资1600万元,现已完成投资,建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
二、招引目标明确,重点突出
园区项目上档升级,招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题,基础设施的不断完善,也改善了我镇投资硬环境,助推招商引资工作进一步发展。结合区域特色引进咸宜关村白云墙粉厂建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
三、创新方式,提高招商引资成功率
一是利用中介抓招商。在平凉、天水地区物色了多家招商代理,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。二是以商联商抓招商。对已经落户企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助我镇招商引资。三是扭住重点项目抓招商,提高招商引资的成功率。
四、20xx年工作打算
1、清醒头脑,深化认识,继续营造全民招商氛围。
2、落实优惠政策,强化服务意识,提升服务水平,继续优化招商引资软环境。
3、延伸产业链条,壮大产业集群,完善决策机制,努力提高招商引资成功率。
今年以来,我镇党委、政府以科学发展观为统领,紧紧抓住招商引资不放松,按照市委、市政府提出的三个“百日行动”方案,立足实际,抢抓机遇,全力做好招商引资各项工作。
一、取得成效
1—5月份,我镇已引进各类项目9个,到位资金6.19亿元,其中签约项目4个,分别是:投资1.3亿元的四川思味特(已租赁华龙粉丝厂厂房生产);投资5000万元的扬州健步特;投资5000万元的安徽贸润服装;投资5000万元的佳成电器,四家均已支付土地款。开工建设项目5个,分别是:投资5000万元的安徽舜天仪表;投资3000万元的天长市南玻玻璃;投资3000万元的富实劳动防护用品;投资3000万元的天长市鑫丰鞋业;投资3000万元的自来水厂。目前正在跟踪洽谈的项目 8个,分别是:太仓市东鸣金属制品、南京恩特精细化工、扬州瑞步特鞋业、浙江华晨食品包装、福建好又多饼干、上海自行车自动控制系统、厦门新时鲜食品有限公司、深圳山康电子科技有限公司。
外出招商及拜访客商情况:1—5月份镇主要领导及招商办公室先后到厦门、漳州、宁波、上海、太仓、苏州等地,共拜访当地著名客商30余人次,接待来访客商40余人次。
二、主要做法
一是加强领导。党委政府自我加压,明确重点、创新方式,牢固树立招商引资兴镇理念,召开专题会议,研究通报招商引资工作,制定详细的工作计划,组建招商小分队,实行“一把手”亲自抓,负总责。
二是强化服务。对建成企业实行党政领导分工联系制度,积极主动地帮助企业排忧解困;对来我镇考察或有意向来投资的客商和企业,实行“1条信息、1名领导、1名责任人”的“三个一”制度,做好信息收集、跟踪、服务等工作,保持与他们的沟通联络,加快实质性洽谈,尽快促成签约。对已签约的企业,帮助倒排时间,实行全程服务,促其尽快入园开工。对已开工的企业,加强协调,帮助其早日实现投产见效。
三是优化环境。加快工业园区征地工作进度,继续加大对园区基础设施建设的投入,配套完善了工业园区的路、水、电、绿化、亮化等设施,全力打造好招商引资平台,努力增强招商引资吸引力,确保入园企业进得来、留得住、成长快。
四是主动招商。为做到有的放矢,我们突出招商引资重点区域是江、浙、沪一带的客商和企业,主动走出去进行招商,主要领导和招商小分队每月外出招商时间不少于10天。同是实行以企招商,以友招商,突出产业招商。
五是奖励激励。我镇承诺在兑现市招商引资奖励的基础上,凡镇工作人员提供1条有价值的招商引资信息,并成功引进的,按实际投资额的1‰给予一次性奖励。
三、下步打算
1、加大在建项目的推进力度,积极主动与投资商对接,搞好服务协调工作;加大对签约、洽谈跟踪项目服务力度,争取签约项目早日动工,洽谈项目早日签约,提高项目落户率。
2、积极规划实施千亩华龙食品工业园。一是依托现有产业优势,为华龙面业、饮品、粉丝和谷丰粮油等龙头企业的发展营造良好的环境,促使其做大做强。二是加大招商引资力度,突出产业招商,着力引进一批粮食深加工、储备、物流与其相关联的企业,力争引进亿元企业3个,5亿元企业1个。使我镇成为名副其实的安徽省食品产业集群专业镇。
3、进一步加大工业园区软硬件建设。在加快集镇、新农村建设的同时,我们将继续加大投入,完善园区的基础实施的配套。进一步强化亲商意识,提升工作服务质量和效率,集中力量,协调解决好项目建设过程中遇到的难题。
4、进一步营造招商引资氛围。借助交通区位、旅游开发等资源优势,主动到上海、温州、宁波、苏州等地召开招商引资推介会、联谊会等,加强宣传,扩大影响,增强招商引资吸引力。
根据会议安排,我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下:
一、主要工作及特点
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下,以服务“两城”建设为目标,以承接产业转移为契机,以突出引进战略投资者和产业集群为重点,层层分解落实责任,不断创新招商方式,强化服务,进一步缩短外资项目审批时限,不断优化政务环境,促进了招商引资工作的较快发展。1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,合同利用外资5257万美元,同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元,同比增长113.16%,完成年计划的28.81%,位列全省第二位。实施内联引资项目288个,合同引资278.36亿元,实际到位资金32.18亿元,同比增长17.23%,完成年计划22.04%,实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作,主要有以下四个方面的特点:
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大,招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。为了切实贯彻落实到实际工作中去,我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》,将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理》,根据省里下达我市的内资和外资年度计划,科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区),各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。层层分解落实责任,做到了人人肩上有担子,初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力,一季度我市合同利用外资同比增长113.53%,实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素,实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长,且排名位居全省前列,这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商,确确实实发挥了作用,取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新,招商成效更显著了。通过“活动招商”与“小分队招商”相结合,“走出去”招商与“请进来”招商相结合,自主招商与委托专业公司代理招商相结合,通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等,使得我市的招商方式和招商手段不断创新,结识了一批新客商,谈成了一批较大项目,取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人,同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。1-3月份,全市新洽谈项目262个,其中新洽谈的重大项目有:湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目,投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目,投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目,投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目,投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目,投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目,投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个,总投资24.7亿元,合同引资22.4亿元。从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个,签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好,今年1-3月,我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个,到位资金6443万美元,同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧,项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求,一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度,及时掌握已签约项目的进展情况,督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行,并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目的履约率。一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约,履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目,其中5个履约,1个(郴州华阳电子项目,因受金融危机影响定单,投资放缓)暂未履约,履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩,服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了,由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作,让参检企业“只跑一趟路,只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理,并通过领导批示交办,切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的`几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会,重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动,切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难,为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实,切实深入项目现场了解情况,解决问题。
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的.项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。