企业档案管理报告（通用7篇）
为加强行政执法案卷管理，提高执法案卷档案管理工作水平，按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求，我局对20xx年1月1日至20xx年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、自查结果基本情况
根据上级的要求，我单位明确了此次案卷自查的重点，主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格按照相关文件的要求，对以往的行政执法案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。
通过自查，行政执法案卷档案管理制度建设方面，我局制定了《XX县质量技术监督局行政执法案件档案管理办法》，20xx年1月1日至20xx年12月31日共实施并已办结行政执法案卷件，均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范，在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准，均已纳入本单位档案收集范围，并按国家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进行收集，无违法收集材料的情况；行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、整理规范；不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为；不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。
二、行政执法案卷管理工作中存在的问题
从案卷自查情况上看，我局行政执法工作人员的法治意识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，适用法律依据准确，程序合法。但同时也存在一些不足：主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。
三、改进措施
针对存在问题，我们将采取以下措施切实加以整改。
一是加强培训，提高能力。加强对执法人员的业务培训力度，着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政执法文书的制作运用能力，把好每一道行政执法程序关，进一步严格依法行政，把行政执法工作推向新的高度。
二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训，提高档案管理人员专业技能和素质，使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的原则和方法，提高档案管理质量。
三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设，选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作，加速档案管理科技进步。
规范行政执法案卷质量是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题，我局将认真分析研究，不断完善内部运行机制，规范工作流程，认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作，满足案卷合法、规范性标准，切实提高行政审批工作水平和案卷质量。
大学的最后一个，我到广州市xx区建立与市政局实习，时间是从x年七月十日至八月七日。实习期间努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，在实习期间能够遵守工作纪律，不迟到、早退，认真完成领导和负责人交办的工作，得到负责人的好评，同时也发现了自己的许多缺乏之处。 此次实习，主要岗位是档案，由于之前没有接触过此类的工作，所以在刚刚着手的时候显得有些生疏，但是经过一段时间的学习，也能够很熟练地展开工作。档案工作主要有两种，一种是将文本档案进展归档，一种是将电子档案进展归档，在实习的过程中，我参加了整个档案的过程，并掌握了档案的相关知识要要点，同时在电子档案的过程中，结合自身所学知识，对原先的方法进展了改革，同时也得到了负责人的赞同。
实习期间，我利用此次难得的时机，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和负责人求教，同时利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，不仅仅掌握了一些根本的资料方法，还进一步稳固扩展了自己所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下根底。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的.感觉到自己所学知识的浅薄和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。虽然在学校所学专业不是档案，但是在这过程中，刚开始却不能将自己所学知识运用在实际的工作上，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。但是在实际的工作过程中，要求的是一种快速的学习方法与探究的能力，通过与另一位实习生的合作，我们慢慢地学会用探索的方法进展学习，不仅仅是按照原先的方法依葫芦画瓢，而是在专业知识的根底上，对我们的工作进展了一定程度的改进与创新。通过一点点的探索与变化，渐渐地我们悟出了在工作学习上，我们要处理好的 “三个关系”：即课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化；暑期实践与平时实践的关系，以暑期实践为主要时间段；社会实践广度与深度的关系，力求实践内容与实践规模同步调进展。
在实习的过程中，我也发现，对于教育技术学学生的我，资料显得相当地重要，对于我以后的工作也能够起到相当大的作用，不管是文本材料的，还是电子材料的，都需要一定的规那么和方法，所谓为规矩不成方圆，尤其是在现代社会中，信息的大量涌现，如果没有一个行之有效的管理方法，确实是很难实现资源的有效管理和利用，通过这一次的实习，也让我掌握了相关的知识和方法，让我明白了在进展资料得过程中需要注意的问题，并且需要防止的问题。
当然，在实习的过程中不仅仅是学习到了工作上的方法，同时也意识到了自身在沟通技巧上的缺乏，面对负责人与领导，很多时候都不能进展很好的沟通，这给我的工作也造成了一定的困扰，不能够很好的交流工作心得，同时在与人之间的关系上也很难有新的变化。针对这一点，也许不仅仅是我一个人的问题，在校学生阅世不深，在沟通上不能很好的实现，也是一个难题。不过欣慰的是能够及时的发现自身的缺点，在接下来的时间针对自身薄弱的环节进展练习，为以后的工作打下一个较为坚实的根底。这近一个月短暂而又充实的实习，对我走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的根本原那么都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。
经过这一段时间的实习，明白了工作上的一些制度与要求，作为师范生的我，更应该要严格要求自己，因为我们的就业对象是人民教师，这是一个神圣的职业，任何时刻都马虎不得。
摘要 民营企业是中国市场经济的重要组成部分，反映其发展历程、企业经营管理活动的企业档案，特别是会计档案是民营企业内部管理和文化基础的必要部分，也是企业发展壮大的基础。会计档案管理这一工作不容忽视。本文就我国民营企业会计档案的管理现状进行分析，结合民营企业自身特点探究其原因，并提出相应的对策，以期能对民营企业会计档案管理制度的完善起到抛砖引玉的作用。
关键词 民营企业 会计档案管理
民营企业是非公有制企业的一种，是我国经济的重要组成部分。随着改革的深入，开放的扩大，民营企业对中国经济的快速发展起着越来越重要的作用。据__海关统计，在20__年——20__年间__市累计实现外贸进出口值172.1亿美元，其中，国有企业、外商投资企业、民营企业分别累计进出口48.8亿美元、66.3亿美元、57亿美元，平均增长率分别为8%、34.5%、34.4%，对于出口，民营企业近两年已占据__市出口的半壁江山。伴随中国市场经济的发展与完善，民营企业已经逐渐成为外贸出口的“领头人”、扩大就业的“主渠道”、自主创新的“先行者”。记载和反映民营企业产生、发展过程及生产销售管理、技术等活动的企业档案也成为民营企业发展与壮大的重要资源，而会计档案则是民营企业档案的重要组成部分，它为民营企业管理者及相关部门的管理决策提供必要依据。民营企业会计档案管理工作不容忽视，它是企业管理不可缺少的内容。然而现实中，民营企业的会计档案管理状况却不乐观！
1、会计档案管理水平参差不齐。
我国的民营企业数量众多，规模大小不一，档案管理水平也是参差不齐。那些有一定规模，企业效益较好，科技含量较高或者取得某种资质的企业，档案管理工作比较规范，如上海申茂铜材有限公司、上海公元建材发展有限公司等；由国有企业改制而成的民营企业，大多沿用国有企业相对完善的管理制度，档案管理工作也相对规范。而那些规模小，效益差的个体企业，或从无到有的新建民营企业，档案管理工作几乎成为企业的一大死角，基础工作薄弱，有些企业甚至根本就没有档案意识。
2、大部分民营企业特别是中小企业极少建立会计档案管理制度。
很多民营企业，特别是中小型企业，对会计档案管理意识较差，建档率较低。由于资金规模的影响，企业的员工较少，且一半都是身兼数职。有些企业甚至没有专职会计，每月的账务到了月底就聘用兼职会计人员匆匆做账，以便应付税务机关或者投资者及银行等。对于会计档案也就粗略的简单整理，有的甚至根本就不整理。会计工作不规范，进而会计档案工作也无从做起，对于人为加工的'财务资料随意堆放，企业没有一套行之有效的会计档案管理制度予以规范，而企业主或者管理者也无暇建制。
3、企业主会计档案管理意识较弱。
大多数民营企业偏重于能够产生经济效益的生产与销售活动，而忽略了会计档案在企业生产经营中资金流动的凭证与反映信息作用，对会计档案管理工作投入较少，甚至没有。对于有些企业主来说，企业的账本、报表等都是为应付税务机关或工商行政部门或者投资者而作，财务数据的真实性与充分性值得推敲，没有保存的价值，会计档案管理工作无须开展。以致会计档案管理工作在很多民营企业内部管理中仍然是混乱不堪。
4、会计档案没有实行集中统一管理，不利于保管与利用。
很多企业，财务资料随处堆放，散乱于各个部门。从财务室借出的会计资料也不按时归还。大多民营企业由于规模小，人员少，没有专职的会计档案管理人员对之进行整理与保管，随处散乱的会计档案没有被集中统一管理，这容易导致会计档案的遗失与毁坏，也不利于保管与后期的查询利用，会计档案管理工作空白滞后。
5、会计档案人员不能及时与外界沟通。
与同行交流会计档案管理经验，可以促进档案管理工作更好地为企业决策、运营服务。有些企业会计档案人员通常是由企业主或领导的亲属或其他办公人员担当。对于他们来说，档案管理只是简单的收存工作，没有必要倾注太多的精力，也没有必要浪费时间财力与外界沟通交流；再者，为了节约资金，企业主也会减少档案人员外出学习的机会，这也使得会计档案人员不能及时与外界沟通，进而不利于档案工作的开展。
6、保管条件普遍较差，会计档案资源流失、毁损严重。
对于部分民营企业主来说，档案管理工作与生产销售相比产生的经济效益是间接的、无形的、微小的，没有动力去关注，投入很少，企业会计档案管理工作呈“无意识”、“无制度”、“无人员”、“无库房”、“无设备”、“无经费”的“六无”状态。企业的会计凭证、账本、报表等随处堆放，没有专门的保管设备，有的甚至直接堆放在废弃的纸箱内，置于办公室一角，无人问津，更不用说去除湿除尘除虫了，时间长了，会计档案大多霉烂、损毁，数据资源丢失严重。
7、会计档案基础工作不完善，归档不规范。
大部分民营企业没有专职会计档案员，通常是会计人员在空余时间简单整理，然后找地方堆放，或者是出纳人员予以整理、装订、保管会计档案。有些企业，由于人员更换频繁，对档案的交接工作没有做好，权责不明确，造成很多会计档案没能被及时归整。有的企业干脆就不对其进行归档整理，直接将会计档案胡乱堆放到大文件柜中，然后锁上或贴上封条，长期不予理会。
8、会计档案人员专业素质普遍较低。
会计档案管理工作要求管理人员既要具备会计专业知识，又要具备档案专业知识，一般情况下，最好应由懂得档案知识的会计人员来担当，对会计档案进行专职管理。而很多民营企业为了节约资金，聘用一些文化素质较低，毫无档案知识的人来管理，或者是让文秘等办公人员兼职管理档案，这些人通常是缺乏档案专业培训，也很少能按照规范进行档案收集和整理。
9、 会计档案得不到充分利用。
随着市场经济的不断发展，民营企业已经成为中国经济的重要组成部分，民营企业的会计档案是民营企业发展的重要资料，充分利用好会计资料，能为民营企业的发展带来很大的利益，而现实是多数民营企业只重视生产销售等经营活动，而缺乏对反映企业资金运动变化的会计档案的利用，很少利用会计档案来分析企业经济管理过程中的各项活动，这也在一定程度上造成会计档案资源的浪费；再者，民营企业私有性的特点，过分强调保密，这在一定程度上限制了会计档案利用人员的身份，这也使得会计档案得不到充分利用。
10、没有开展会计档案鉴定、销毁、利用工作。
按照会计档案管理办法的规定，保管期满的会计档案（除未结清的债权债务和涉及其他未了事项外的原始凭证及正在项目建设期间的建设单位的保管期满的会计档案外），可以按规定程序予以鉴定、销毁。这样既可以体现会计档案的储存价值，将有保存价值的会计档案予以重新归整、利用，又可以节省会计档案的储存空间，提高会计档案保管质量。而实践中的情况却不如人意，大多数民营企业的会计档案一经归档后，就被长年累月地存放在档案部门，很少予以鉴定、销毁。由于企业主不重视，档案管理员专业素质不高等原因，使得对会计档案的鉴定销毁工作难以开展，大量堆放的未能及时清理的会计档案浪费了企业的人力、物力、财力。
11、电算化会计档案的收集与归档存在较大问题。
由于民营企业的规模大小、会计管理水平等有所不同，会计电算化水平也是参差不齐，进而电算化会计档案的收集与归档存在不同问题。规模较大、管理较为完善的大型民营企业，会计电算化水平较高，电算化会计档案的收集与归档工作进行得比较好。而那些规模较小，管理较为粗放的民营企业，特别是中小型企业，会计电算化水平较低，有些企业甚至没有完整的会计电算化系统，对于有价值的会计凭证，没能及时打印出来，很多到期末一并打印，一旦电算化系统出现问题，数据丢失，电子档案将无法打印成纸质予以保存。有些企业电算化会计系统的数据没有及时备份，或是即使备份了，所储存的硬盘或u盘等载体随处存放于相关部门，归档不及时，或即使归档了，也会由于没有完善的保管条件而使得磁盘、硬盘等储存载体损坏以致系统不能识别原始数据，进而导致电子档案数据丢失。
我国民营企业分为个体企业、私营企业、民营科技企业、乡镇企业、股份合作制企业、国有民营企业等，它们都有着民营企业共同的特点，而这些企业自身的特点也影响着会计档案的管理。
1、中国民营企业主大多具有冒险、自主创业精神，他们吃苦耐劳，艰苦奋斗，抓住机遇，勇于冒险。企业管理的重心着眼于企业的发展，企业主的主要精力在于寻找企业发展的机遇，对于企业的其他内部管理如档案管理，就有所忽略，企业的会计档案管理就更无暇顾及了。
2、民营企业的市场性很强，其经营目标是实现资本增值，追求资本收益最大化，有将利润进行再投资以实现进一步增值的内在投资欲望。民营企业的经营活动完全以市场为导向，按市场需求来经营管理企业，一切以盈利增值为主，企业主关注的大多是投资少，见效快的市场机遇。对于档案管理，特别是会计档案管理这种投资不少，见效不快即很难见到直接经济效益的内部管理更是无心关注，企业的档案工作得不到重视，档案工作也难以开展。
3、 家族制管理模式，缺乏有效的治理结构。据调查，我国70%的民营企业基本上都采用家族制管理，企业以血缘为纽带，企业内员工大多与企业主是亲友关系，从上到下，人合成分大于资合成分。企业会计档案涉及企业的商业秘密较多，私有性很强，企业主一般都让自己的亲戚或者熟人来管理，而这些人往往没有相关的专业知识，专业素质、文化素质都比较低，对会计档案也谈不上专业化管理，只是被动的接收，堆放，更谈不上鉴定、利用、编研了。
4、 民营企业融资困难、资金严重不足，这一特点也影响着企业的会计档案管理。民营企业相对于国有大中型企业、外资企业来说，资金来源渠道较少，银行放贷少，入市门槛高等导致民营企业融资困难，企业的发展大多靠企业的自有资金或利润再投资，市场性、盈利性的特点引导民营企业主将较少的资金投入到投资报酬率较高的项目上，而不会把资金较多地投到他们看似“无利可图”的档案管理上，企业的档案管理出现“六无”状态也不足为奇了。
5、管理不完善也是民营企业的一大特点，企业内部组织关系不明确，管理层次不清楚，计划性不强，会计档案管理也就缺乏统一的管理安排，会计凭证、报表多个部门散乱堆放，权责不明确，归档保管工作实施困难。
健全会计档案管理制度。在遵循会计档案管理办法的前提下，制定与企业自身相符合的企业会计档案管理制度。建立并逐步健全立卷、归档、保管、利用、鉴定、销毁等制度，规范企业会计档案工作。会计部门按规定编制会计档案移交保管清册，将会计档案移交档案部门管理。未设档案部门的企业，可以设专人保管。
强化宣传，增强企业主档案意识。
国家档案部门财政部门等相关机构应加强民营企业的档案宣传工作，采取典型示范宣传，可以通过各种途径从实践上理论上加大宣传的力度，增强企业主的会计档案意识，使其认识到档案特别是会计档案对企业长远发展的重要性。从思想上行动上调动企业主的建档或者完善档案管理的积极性。
将会计档案管理纳入会计人员继续教育内容。
会计知识的继续教育是会计人员提高专业素质的一个重要途径，将会计档案管理纳入会计继续教育内容，使得会计人员认识到档案知识的重要性，要求其从规范会计基础工作起做好会计档案工作。
提高会计档案人员的专业素质。
企业领导应重视会计档案管理工作，关心会计人员，档案管理人员。多提供会计档案人员外出培训或学习交流的机会；采取各种措施鼓励会计档案人员提高自身专业素质；在企业内宣传档案工作的重要性，提高会计档案人员在企业管理中的地位。
完善民营企业内部管理制度，明确相关权责。
要解决企业会计档案管理问题，主要还是解决内部管理制度的完善问题。有了健全的内部管理制度，能为会计档案管理制度的建立和完善创造条件。
作为一名大三学生，这个暑假是我大学的最后一个暑假。为了让这个暑假过得充实，过得有意义，我参加了学院团委与xx区团委合作的暑期实习活动。
7月10日，也就是我从家里赶回学校的第二天。这天早上八点多我们便跟着许老师，来到了xx区团委。正式开始了我们的暑期实习。
首先，xx区团委给我们举行了一个简短的开幕式，简单地介绍了xx区的区情和实习要求。接着就给我们分配实习单位，让各个单位的负责人带到各个工作地点。
我和奕君被分配到xx区建立和市政局。
我们的实习内容是在档案室帮助档案和资料。档案室的负责人是一个很爽朗、平易近人的女人，大约30来岁，我们叫她琼姐。实习的这个月里琼姐就是我们的负责人。 整个档案室只有琼姐一个工作人员。工作量很大，因此据琼姐说，这里一年到头实习生不断。我们的日常工作主要包括了：
1. 文书档案
其实一个月下来，详细什么是文书档案，什么是科技档案我实在分不太清楚。从我的理解来看，文书档案就是纯文本的资料档案，而科技档案就是带有设计图、施工图的档案。 文书档案的听起来很简单，但是其实并不容易。
一份文书档案从收集到归档完毕需要一系列的工作流程。 第一步，我们从科室收集纸质和电子版的文书档案，一式两份。
第二步，我们要把文书档案进展分类，按保存期限分为三类，即12年的，30年的，还有永久的。
第三步，我们要对每一份文书进展排序和别离。以呈批表为界，别离相同的两份文书。还要按一定的顺序加上附件和原稿。 第四步，给文书档案编上件号。编号工作，实际上就是给文书的第一页打印年度，保存期限，馆室编号等等。接着还得打上归档的日期。
第五步，把文书档案拆成两份，一份存入档案库，一份进展电子归档。进展电子归档前，还需给文书打上页码。
电子归档完毕，一份文书档案才算完成。这个过程是十分繁复的，很考验我们的耐心和细心。
2. 科技档案
科技档案和文书档案的差不多，它们最大的差异在于，科技档案中有许多工程施工图和设计图，还有施工证明书等等资料。施工图很多，也很大张，我们的工作就是叠图纸。即把一张大大的施工图或设计图折叠成a4纸大小，留下一边以便和其他a4资料一起装订。
这是档案室所有工作中最花时间的，也是比较有技术含量的。虽然叠图纸的工作很机械也很费时，但看着我们把一份份资料叠得整整齐齐的，心里还是十分开心的。琼姐也十分肯定我们的工作，对我们叠的图纸赞不绝口。
3. 收文归档
我们的另一项主要任务就是收文。即把收文资料进展电子归档。这项工作比较简单，用六个字概括就是“输入、复制、粘贴”，但由于收文量多，因此细心显得十分重要。
这三项工作是我在档案室中做得最多的工作。说实话，它很繁琐，但却很能磨练我的耐心和细心。其他工作还包括为各个科室查找资料、装订各种档案、将档案归入到相应的档案架等等。 结语：
不知不觉地，我们已经完毕了实习，在xx区建立和市政局实习的`这一个月里，除了根本掌握了档案室的文书外，我最大的收获是两心：耐心和细心。同时，我也有自己的一些体会。每一项工作都有它的一个最正确流程，按照这个流程，我们可以到达最正确的工作效率。就像文书档案的流程，上面的5个步骤是环环相扣的，是不能颠覆的，否那么必然会导致工作效率降低。
值得快乐的是，负责人琼姐十分肯定我们的工作，她说，我们是所有实习生中最努力的，工作也是做的最出色的。这让我十分自豪。作为华师的一名学子，我们很快乐能为华师为学院争得口碑，为往后华师的师弟师妹与xx区企事业单位开展合作实习活动提供有利的形势。虽然一个月的实习时间很短，我真正能够掌握的东西不多，但是我相信这个经历对我将来的工作一定会有帮助的。非常感谢学院和xx区建立和市政局给我的这次实习时机，这是我一次珍贵的实习课。
根据市劳动保障局统一部署，近期，我局组织有关人员对全县企业职工档案管理情况进行了全面调研，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1、企业职工档案的管理方式
《企业职工档案管理工作规定》（劳力字[1992]33号）实施以来，我县企业职工档案大多由企业主管部门的人事部门（政工科）统一管理，少数由企业人事部门（政工科）进行管理。
2、企业职工档案包括的内容
企业职工档案主要包括学历材料（毕业生登记表、学历证明等）、工人录用材料（包括招工、子女补充、工人转正定级等）、入党入团材料（包括入党入团的申请书、志愿书、转正材料等）、工资表、奖励呈报审批表、处分决定及解除决定、培训结业成绩表和评定技能的审批材料、劳动合同、调动转移材料、聘用审批表、复员退伍审批表、转业审批表、退休（退职）审批表等。
3、职工流动中档案的移交保管方式
企业职工流动其档案由县劳动行政部门调配股密封、盖章后邮寄或随转。
4、对因企业破产、倒闭而失业的职工，其档案移交县失业保险部门统一管理，直至再就业办理转移手续。
二、企业职工档案管理工作中存在的问题
1、现行企业职工档案管理体制与市场经济发展不相适应。现在企业职工档案没有统一管理，企业主管部门管理固定工身份和部分合同制工人档案，有些企业也管理合同制工人档案。这种管理方式，有悖于企业实行的全员劳动合同制，给企业的职工基础管理工作带来许多麻烦，也不利于维护职工个人利益，促进劳动力合理有序流动，建设科学、规范的劳动力市场。部分国有企业改制为私有企业，对档案管理的重视程度逐渐减弱，职工档案无人问津，甚至丢失，职工在调动工作时找不着档案或把档案长期存放在个人手里，有的企业负责人为达到控制职工的目的，扣押档案不给，使职工办不成调动手续。这些问题的出现，影响了档案管理的严肃性，更侵害了职工个人利益。
2、企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。由于部分企业没有严肃、负责地填写好每一份档案材料，致使有的档案错漏百出，甚至随意更改，给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄前后不一致，出现多个参加工作时间，个人经历前后记录不完整等。
3、档案管理的软硬件不适应形势发展的需要。档案管理人员素质急需提高。档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。多数档案室设备陈旧，管理手段落后，防火、防潮、防蛀等达不到标准，档案管理只满足于不丢失，装进袋子，锁进柜子，在充分利用档案资源，提高队伍素质，促进企业管理方面下功夫不够。
三、有关建议
针对上述情况，为做好企业职工档案管理工作，建议采取以下措施：
一是建立与市场经济发展相适应的企业职工档案管理体制，以适应经济发展和新型劳动力市场发展的需要，由现在的`多头分散管理逐步过渡为集中统一管理。劳动保障行政部门与档案行政管理部门尽快制定企业职工档案管理办法，进一步明确企业职工档案管理范围、内容、方式、标准等。建议有条件的大中型企业由劳动保障部门指导，独立管理职工档案，小型企业和私营、个体、外资企业的职工档案由劳动保障部门的人事档案部门统一管理。
二是各级劳动保障行政部门要高度重视企业职工档案管理。制定规范有效的管理制度，加强督促，定期检查，发现问题，及时解决。定期对档案管理人员进行业务培训，不断提高档案管理人员业务水平。针对目前企业职工档案管理存在的诸多问题，在规定时期内对所有企业职工档案进行全面的清理、规范，确保职工档案的完整、真实、准确。
三是使企业职工档案管理更加规范化、科学化。对职工档案的内容、分类、档案用品标准重新进行规范。有条件的地区要利用计算机网络技术，逐步建立职工个人档案与养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、再就业等系统化管理体系，通过科学的管理，为企业提供便利的服务，有效地保障职工和企业利益，充分发挥劳动保障部门的服务职能，提高办事效率，使档案管理工作科学规范化。
历时两年，我们通过走访、座谈、实践指导调查了全县20家较有影响的民营企业，在这些企业中，既有独资企业,也有合伙企业和有限责任公司，以新建企业居多。
民营企业具有独立的生产经营决策、人事劳资、内部机构设置等高度自主的权利。民营企业代表有权决定本企业档案管理从形式到内容的模式，所以其档案管理既有相同的地方,如档案分散管理的形式，又在具体管理细节上不尽相同。
1、从档案管理模式上看：有集中统一管理和分散管理两种形式。集中统一管理的只有一家,占调查总数的5%；其余均是分散管理，占95%，公司办公室和生产、营销等业务经营部门的档案材料各自保管。
2、从档案种类上看：以科技（专业）档案、专门档案为主，构成了民营企业档案主体，部分民营企业也存有少量的特殊载体档案和电子文件。
3、从档案管理体系上看：档案工作均有一名公司级经理分管，在公司办公室设有一名具体负责档案工作的人员，各部门也设有一人兼职档案工作。
4、从档案人员队伍上看：队伍整体素质高，档案意识强，具有大专以上文化程度的占调查总数的90%，其中不乏少量档案相关专业的人员。但对于科学管理利用档案模糊不清。
5、从档案工作制度上看：建有档案工作相关制度的占调查总数的70%，在这70%的企业中大都只是一项档案管理员(档案人员)责任制，而且有制度考核的只有3家。
6、从档案利用上看：利用形式单一，利用范围较窄，只在产品、设备图纸复制及财务管理等方面有所涉及，而且尚未产生明显的利用效益。
7、从企业对档案行政管理部门的要求来看：对档案业务培训和档案法律、规章制度的宣传贯彻有很强烈的需求。
从以上调查现状来看，我们不难发现民营企业档案工作优势明显，而不足之处也同样突出。
1、企业领导档案意识强，档案管理人员综合素质高，明显缺乏系统的档案管理培训。
企业领导的档案意识和档案人员文化素质是决定企业档案工作好坏的首要环节，民营企业也不例外。
首先，民营企业的档案工作管理体系健全，领导得力：均有一名企业主要领导分管，有的还是总经理分管此项工作，可见档案工作在民营企业领导心中的地位不低。
其次档案人员素质较高，一方面是学历高，另一方面是计算机水平普遍高，大都持有不同等级的证书，而且在座谈中我们发现这些档案人员谈起档案工作，强烈的档案意识显而易见，毫无嫌档案工作地位偏低、默默无闻之意。
从中可见：档案作为一种信息资源，企业档案作为企业无形资产的观念已为民营企业代表所识，他们深知企业档案管理是企业管理的重要组成部分，是一项基础性工作，抓住这个根本便能有序地推进全面发展。因此有决心抓好档案工作，并为此配备了文化素质较高的档案管理人员。这一点正是民营企业档案工作优势所在，显示了民营企业管理基础坚实的一面。
同时我们也看到了民营企业档案人员大多数未经过档案部门岗位资格培训，缺乏必要的系统的档案管理知识和实操技能，这一弊端为民营企业科学规范地管理档案工作形成了阻滞，主要原因是：首先是档案行政管理部门自身宣传不够，档案人员不知道到哪一个部门去学习管理档案的知识，这点可从企业对档案行政部门的需求中略见一斑。其次是企业尚未把档案工作提升到科学化、规范化、标准化的高度，对档案人员只是提出了初级保管要求，以致于目前民营企业档案管理工作也颇有“民营管理”特色--各种管理模式并存。虽然尚能应付当前阶段的档案保管使用，但是体现出只顾眼前工作省事，为企业长久的科学管理利用档案埋下隐患。
2、档案基础业务建设薄弱，收、管、用三个环节均存有较大弊端。
档案工作是一项专业性较强的工作，收、管、用是其中三个主要业务环节，此三个环节是基础业务建设中的重中之重，由于缺乏必要的业务指导，在座谈、指导中我们发现大多数民营企业对档案基础业务存有许多模糊认识，管理不尽合理的地方。
首先是"收"的环节。收集的文件材料要做到齐全完整，才可能有丰富的档案内容，发挥较好的档案利用作用。事实上，民营企业在文件材料收集这一重要环节上处于"有什么，交什么；交什么，收什么"的状态。而且大多数企业文件材料交接手续不健全，一交一收即可，没有履行必要的移交登记及交接签字的手续，这势必会造成民营企业档案材料内容上的残缺，为今后的档案利用留下无穷隐患。究其原因：目前，民营企业档案管理模式大多是分散管理的，文件处理部门与档案保管部门是脱节的，民营企业的工作流程不像机关处理完毕的文件全部归到档案室保存，而是文件处理部门也是档案保存者，不对企业的档案保管部门负责。
其次是"管"。"管"这一环节包括两个方面：一是对各种档案科学分类的管理；二是指档案工作的管理模式。
根据调查，大多数民营企业在 "管"的第一方面即在各种档案材料分类上存有这样的状况：对保管的所有文件材料粗分类，大致分为内部文件和外来文件两类。内部文件按企业设置部门再进行分类；外来文件按行政级别结合地域来划分，如太阳投资有限责任公司把所有来文分为北京市委、市政府或市属各部门，密云县委、县政府类。此等分类，全不考虑内、外部文件间的有机联系，只按时间顺序流水管理。我们都知道，档案科学合理的分类，是发挥好档案作用的重要前提，如果象目前的`分类保管方法, 只是文件材料标题的逻列，在文件材料较少的情况下，尚可应付，长此下去，对科学管理利用档案就会产生不良影响"管"的第二个方面即档案工作管理模式，在重点调查的二十个民营企业当中，只有一家实行集中统一管理，其余十九家均由各部门各自分散管理文件，尤以生产、销售等业务部门最为明显，档案分室保存，分散管理。分散管理虽然弊端不少：不但违反了档案工作集中统一管理的原则，而且也不能充分发挥档案室信息服务中心的作用，但是现实中这种管理模式民营企业认可，档案人员认可，在座谈中，二十余家档案人员有80%的人员认为专业部门形成的档案就应该在专业部门保管，如果放到档案室集中统一保管，由于档案人员不懂业务，反而会更影响档案利用。
第三是"用"。档案工作最终的根本目的便是利用。当民营企业在市场经济的大潮中突飞猛进，大展宏图之时，据我们调查，档案工作没有能够很好地融进企业发展的洪流，主要是内部工作参考，范围也只是财务、技术资料，无论从档案利用方向，还是从利用产生的效益来看，都未能体现出档案特殊服务作用的无可替代性。究其原因有三：一是收集、管理两个环节中的症结所致；二是档案人员尚未形成主动提供利用、企业也未形成开发利用档案的意识；三是档案正处在原始积累阶段，显性作用还没有发挥出来。所以和其它行业档案利用一样存有一样的通病：坐等上门，停留?"守摊"的水平上。长此下去, 势必会影响民营企业档案工作良性循环，影响档案工作在企业中相应的地位。
3、缺乏必要的档案规章制度。
在调查的民营企业当中，普遍存在着档案规章制度不健全状况，大多数只建有档案员责任制一项，而且还不能坚持严格考核，少数企业甚至都没有档案工作制度。"没有规矩不成方圆"。档案工作是民营企业管理的重要组成部分，没有必要的档案规章制度，档案工作的起步就不扎实，就不规范，就不能有序发展。我们分析：一些企业在建立之初，尚不能顾及档案工作的建章立制，还有部分企业不知从何下手。怎样在企业建立之初，档案工作就随之科学规范建立并与之同步发展，这一当前急要问题正深深困扰着民营企业档案工作。
在这个学期，我们开了档案管理学这门课，黄老师为了让我们更早的接触档案管理，使我们对档案有一个根本的了解，也为了提高我们对这门课的兴趣，在上两周的课堂上，老师辛苦带来一大堆档案资料供大家实习。
一开始我很不理解老师这种行为，觉得这样做实在没必要，毕竟我们还是在校本科生第二学年学习阶段，无法对专业有太多的深入了解，过早的接触其实收效不大。但是两节课上完以后，我发现我错了，因为自己的无知而感到深深地惭愧那种。我得成认自己年少轻狂带出的愚昧顽固。我曾想过档案其实没有它存在的余地，必要性在百分之十以下。尤其是中国这种完全放不开的国度，档案的利用率几乎为零，而每年要消耗那么多人力物力财力去做很多档案管理的废事，着实让人觉得这是一项烧钱的事业，该予以取缔。我那时候考虑的问题一般都限于存在或是消灭的抉择之中，对于档案事业的本质却不予诉说。我知道自己本末倒置了。 两节实习课完毕以后，我无限忏悔。
我发现自己有必要重新认识一下档案和档案管理存在的价值。人类历史上伟大的哲学家黑格尔曾经说过:存在即合理。这就告诉我们，一切事物的存在肯定有其自身的因果联系，所谓事出有因，万物皆有其根源，档案也不是从石头里蹦出来的传说，档案管理的出现绝非天马行空的把式。档案作为人类精神文化，行为活动的原始载体，具有不可替代的价值。司马迁写史记查的资料很多不就是档案么?假设现在要最真实地了解当年尼克松的桃色往事，还不是得查档案才行么?
这次实习让我感受最深的结果莫过于体会到了档案管理工作人员的辛酸苦辣。面对浩如烟海的资料文集，你很难说你不会感到一丝畏惧，从哪下手?这是个问题。我们拿到的'是珠海砂石土集团公司从出生到死亡的全过程档案，光是这一方面我就看到一堆订装文档，整整一堆。这才只是一个公司的资料而已，供我们实习的而已，假设动真格的话，我想那可能是真得五车才行。
我就在想，那些各种机关企事业单位的档案工作人员确实有过人之处，处理如此的海量信息，依然可以沉着自假设，弹指一挥间就搞定，可钦可敬。我们当时全班同学在一起的时候，热烈讨论，积极交流心得，就感觉到整个教室就像一个档案工作室一样，大家的热情一直未曾消退。这可以说明，档案管理确实是个好工作。 再者，国家每年开出大笔财政用于档案事业开展，这项事业的根基也确实扎根于党的领导和支持，才得以蓬勃开展，没有给共产党就没有档案馆。既然党都这么重视，那就说明它的存在获得了最大的合理性，绝无二话可说，谁敢质疑就是异端，是不得人心的，终究注定要失败的。
档案事业的存在和开展在一定程度上解决了部分人口的就业，消除了社会隐患，维护了社会和谐与稳定。所以档案事业一直荣耀地存在着，并将荣耀地存在下去，党在馆在我一直在想，老师给我们安排实习终究是出于什么理念?
想来想去，想去想来。我终于有了答案，但只是我的猜测。错误的地方请见谅。
一项事业，假设想要真正的把它做好，光有理论是完全不够的，何况我们现在的理论水平还别去谈好坏，资格都不够。在这样的情况下进展实习就显得尤为可贵，它可以重新树立我们的价值观，坚决对档案事业的信念，就像当年知识分子上山下乡体验一般，我们也早早地承受了档案事业给我们的洗礼，我看着那一堆资料就仿佛看见了一个公司在我眼前成立，在我眼前结算，运作，直到最后一刻轰然倒下，这是一种惊心动魄的画面?没有经过实习的同学他能感受到么?扯淡。
我以为黄老师的出发点就在此，给与我们最真实的专业感觉。 遥想当年苏联红军抗击德国铁蹄之时，很多士兵完全没受过实习就上了前线，尽管后来的结果是积极的，但我想，那是用大无畏的牺牲生命换回的胜利，难免悲壮，而对士兵来说，没有实习，就成炮灰。你以为神枪手是天赋神力?得了吧，那都是拿子弹喂出来的，而对我们来说，档案就是那杆枪。你连枪都没摸过，那你上战场那就只有祈求上天保佑了。
在经过轰轰烈烈的实习过后，我的心开始沉甸甸地坠落，这次实习对我来说它更像一次演习，让人看见伤痛看见缺乏。我甚至思绪万千，心潮澎湃，为我们能在这么好的学校就读感到无比的荣耀，同时也为档案管理员能这么齐全的保存人类的开展史而感到无比的佩服。同时也感到，作为一个管理员，真的不容易，对他们的人品要求是很高的，更要付出很多的努力。我们作为档案学专业的学生，也同样需要这种精神，有时机同样需要多接触这些东西，提高动手能力，为自己的将来打下一个根底。在下课铃声想起的那一刻，我的眼泪在风中摇曳，如果我也能面朝大海，那我会高声地喊出，我要努力，我要奋斗。档案管理，我很你。