乡村振兴座谈会交流发言稿范文(精选34篇)
各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
“沐和煦春风,品精彩山水”。今天,我们相聚在国家3A级风景区——美丽的丫山花海石林,隆重举行“x乡村游主题年活动启动仪式”,这是x年x旅游发展的又一个重大活动,这无疑将对今年x旅游业产生深远的影响。市人大、市政府、市政协领导和全市41家旅行社的老总们及本地新闻媒体记者应邀参加今天启动仪式的现场,更为我们的活动增色添彩。在此,我谨代表x市人民政府对诸位领导、嘉宾的'光临,表示热烈的欢迎!对鼎立支持此次活动的南陵县文体旅游局和丫山花海石林景区汪国栋董事长表示谢意!
国家旅游局将x年确定为中国乡村旅游年,宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。这是国家旅游局结合行业特点,贯彻落实党中央、国务院关于扎实推进社会主义新农村建设的重要举措。这项旅游活动的开展,不仅是为了适应旅游市场的需要,满足城市旅游者休闲度假的新需求,同时也是全面建设小康社会一个新的突破口,是农村脱贫奔小康、改造农村和使农民就地走向现代化的新途径,对拓宽农民增收渠道、增加农民就业机会,优化农业生产结构,提高村民文明素质,以旅助农,城乡互动,促进农村的经济发展,都将起到重要作用。
近年来,市委、市政府对旅游业高度重视,经过全市上下的共同努力,旅游产业发展迅速,旅游资源得到有力的开发,旅游设施有了进一步改善。过去的x年,x旅游接待人数突破了550万人次,旅游收入达到了35亿元,比“十五”前期翻了好几番,翻开了x旅游崭新的一页。
x乡村旅游资源非常丰富,到处都有充满泥土气息的乡村美景。位于南陵县境内的省级风景区——西山,景区奇锋异石和溶涧、清泉、瀑布融为一体,景色十分秀丽;位于繁昌境内的省级森林公园——马仁山风景区,景区山势突兀,峰石峻秀,地貌独特,形成峰幽、险、秀、奇四大特色景观;位于x县境内的省级农家乐旅游示范点——陶辛水韵,境内河沟纵横交错,碧水环绕,村村相通,家家有船,舟楫款款,一派江南水乡风光。
希望通过活动的开展,进一步满足广大城乡居民日益增长的旅游需求,让他们感受“春赏花、夏耕耘、秋摘果”的无穷乐趣,体验“住农屋、吃农饭、干农活”的农民生活。此外,活动的开展还能让更多省内外游客走近美丽神奇的大自然,感受x浓厚纯朴的民俗民风,体验x改革开放的成就。
今年是实施旅游规划目标的第一年,我们一定要按照国家旅游局和省政府的要求开好头起好步,推动我市乡村旅游更快更好地发展,为建设社会主义新农村做出新的贡献!
报告提出,实施“乡村振兴战略”,并描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图,这既是今后一段时期统领农村发展的总纲领,更是新一轮乡村发展的重大机遇。
近年来,我国牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持以党建引领发展,以“我的村庄我的梦”为载体,努力让农村更美丽、更文明,让群众更富足、更幸福。
但在推进过程中,仍存在着不平衡不充分问题,如产业发展缺乏持续能力、生态环境治理任务繁重、村民文明程度不高、农村基层治理有待加强、农村空心化现象严重、城乡居民收入差距拉大等问题。
为此,建议:坚持党建为魂坚持以红色引领绿色发展,以党建统领美丽乡村建设。
一是发挥堡垒领航作用。
坚持“一切工作到支部”的理念,推动支部作用核心化,建立乡村振兴项目库,以开展“书记晒项目”等活动为抓手,狠抓项目落地。
二是发挥先锋模范作用。
激活红色细胞,建立以返乡干部、党员、乡贤等为成员的乡村振兴委员会,把乡村振兴作为检验党员干部“两学一做”学习教育成果的主考场,完善党员积分制管理,强化考评结果运用,激发党员干事创业热情。
三是发挥志愿服务作用。
积极推行“党建×”工作模式,围绕乡村发展,常态化开展党员志愿活动,建立党员包干联系、党员帮扶指导、党员带头落实等工作机制,打造基层党建铁军。
坚持美丽为先以“美丽”为突破口,全民发动、全域提升,推动美丽乡村由“盆景”变“风景”,把农村作为一个大景区、大花园来谋划。
一是全域整治,让“干净”成为第一感官。
坚持从“群众反映最强烈、清理整治最急需”的热点难点问题入手,全力推进垃圾、公厕两大革命,建立健全生活垃圾分类收运处置体系,开展卫生厕所建设、改造、普及,努力实现“污水不横流、垃圾不落地、危房不住人、杂物不乱堆”。
二是全民参与,让“美丽”成为自觉行动。
发挥村民主体作用,做到村村整治、家家行动、人人动手,打一场全民战役。
落实“门前三包”制度,即“包干净、包整治、包美化”,引导农户做到门前屋后见绿、见花、见小品,形成有品味、有特色的景观。
开展“美丽家庭”等创建活动,充分调动村民参与美丽乡村建设的积极性。
坚持产业为本把“富民”作为乡村振兴的落脚点,着力提升产业链的融合度,打通农村经济发展梗阻。
一是加大政策帮扶力度。
建议中央和省、市财政每年安排一定资金进行以奖代补,重点用于土地流转后实行规模化经营、发展现代高效农业的经营主体奖补,为土地流转和规模经营创造良好条件。
二是实现产业链式发展。
树立“一个村就是一家企业”的理念,积极推行“村+企业+农户”的经营模式,大力拓展农业多样性,如发展深加工、旅游农业、创意农业等,引导农业产业向产、加、销一体化经营发展。
三是加快农村“触网”进程。
坚持把农村电商作为发展农村经济的.新引擎,大力实施“互联网+”行动,出台农村电子商务专项扶持政策,充分激发草根创新智慧,大力培育电子商务特色村,努力实现线上线下联动发展,拓展农村经济发展新的增长点。
坚持治理为重大力构建“法治、德治、自治”融合的乡村治理体系,努力提高基层治理能力。
一是创新基层治理。
全面加强基层组织建设,深入实施村级“领头雁”工程,全面修订完善村规民约,深化基层网格员队伍建设,打造“枫桥经验升级版”。
二是规范基层权力。
积极探索农村小微权力清单,全面梳理村级权力事项和村干部权力事项,深化农村“三务”公开,全面推行村务联席会议制度,切实管牢“微权力”。
三是深化基层改革。
以“最多跑一次”的理念,加快推进农业农村治理体系改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制。
坚持文明为要积极开展农村乡风革命,以党风引领村风民风,培育文明乡风,筑牢精神家园。
一是破陋习。
发动广大干部群众自觉投身到移风易俗中来,从源头上破除乱堆乱放、大操大办、封建迷信等陋习。
二是立规矩。
坚持推进文明乡风的制度化、常态化、长效化,严格落实卫生管理保洁机制,坚决避免“突击一阵风、过后老样子”的现象。
三是树新风。
把农村精神文明建设摆在更加突出位置,充分发挥村级文化礼堂的主阵地作用,以“最美榜样”引领文明,以“家风家训”传承文明,以“乡贤文化”涵养文明,让文明正气在农村蔚然成风。
各位同志们:
大家好!接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。
一、衔接什么。思想认识衔接。
精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战,乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,是全面建设社会主义现代化国家的重大战略,两者协调推进、有机衔接,对于实现“两个一百年”奋斗目标意义重大。政策举措衔接。保证脱贫攻坚政策措施的稳定,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求,做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列政策措施的衔接;做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等,保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是:20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是,到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;
到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。
二、谁来衔接。坚持党的领导。
坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的重要阵地,要坚持五级书记抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。
三、怎么衔接。
深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。
引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。
同志们:
按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一要求,今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么,镇党委多次召开专题会议进行研究,思来想去,还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况,给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高,做好乡村振兴这篇大文章,需举全镇之力集中攻坚,需各级干部担当作为,需社会各方力量积极参与,党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面,根据镇党委研究的意见,给大家讲三个方面的问题。
一、乡村振兴我们怎么看
(一)为什么要干这件事。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。但是,随着农业农村发展进入新的阶段,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。针对这些问题,党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,乡村振兴战略被庄严写入党章,必将掀起新一轮改革热潮。
(二)乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图,就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标,就是到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲,就是我们的农业产业不仅是种植单纯的粮食作物,而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”;我们的居住环境发生翻天覆地的变化,大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活,保留下来的村落有景、有水、有乡愁,老年人像生活在花园里一样安度晚年;乡风文明得到显著提高,邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝,红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡风文明新气象;村级治理得到全面加强,地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身,整个社会和谐稳定;农民收入渠道拓宽,年年领分红,家门口挣钱养家,不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。
二、乡村振兴我们怎么干
最近一段时间,我镇围绕推进实施乡村振兴战略,下足了功夫谋思路,确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体,“内生动力、外部助力”两处发力,“乡村振兴前曹样板”一个目标,“三二一”工作思路。党建引领,就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程,把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部,打造成为推动乡村振兴的“主心骨”;融合发展,就是坚持新的发展理念,城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善,用新理念、打破旧思维、推动新发展;要素支撑,就是强化人才、民生、政策三个要素保障,为乡村振兴注入强大动力,以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架,三位一体、有机结合、密不可分,必须整体推进。内生动力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源,鼓励吸引他们回乡创业,形成内生动力;外部助力,就是确立全新的招才引智思维,把方向瞄准大企业、大院所,借助外力促振兴,通过内外两方面共同发力,形成乡村振兴的整体合力,最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。
同时,我们下足了气力搞动员,农业龙头企业引进破题上路,中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户;在外人才回乡创业掀起热潮,前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说,我们在推进乡村振兴上,已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步,我们要在以下三个方面下功夫。
(一)推动土地向合作社集中实现量变。20xx年,我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社,付出了很大的心血,承担了很大的压力,郑庄村试点满两周年,整体运行良好,取得了预期的效果,探索了宝贵的经验。截至目前,全镇17个村庄领创办了合作社,入社面积达到了1万亩。两年来,通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当,积累了应对各类风险的宝贵经验,事实证明这条路是成功的,样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨扪心自问一下,自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待,领创办土地股份合作社已经不是选择题,而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头,对没有开展的村进行一次摸底调查,看看到底是不是村干部的原因没有开展,如果是,那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上,镇党委政府的计划是,五年内,围绕合作社开展培育“四个100”:成立100村党支部领创办的土地股份合作社,实现10万亩土地整合;吸引有头脑的农民成立100支为农专业服务队,为合作社经营提供全产业链专业化服务;承接100项农业科研成果转化,通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接,并承接科研成果转化;注册100个农产品商标,通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用,瞄准“高品质”和“超有机”,把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说,党支部领创办土地股份合作社,为我们发展现代农业找到了突破口,为调整优化产业结构奠定了基础。
(二)推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富,根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式,组织化程度低,抗风险能力差,与市场体系距离远,不可能致富。关键的问题是,我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方,农民过去的生产方式,如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划,翻了可以拉起来;如果要到大江大河甚至海洋里去,他没这个本事,得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船,就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票,搭上你这艘船,到大市场的广阔天地里面去,这样农民就致富了,农村就致富了。对此,结合现在产业发展的趋势,我们计划五年内,在全镇拿出2万亩土地发展农业特色种植,一手抓农业龙头企业的引进,一手抓特色产业发展,形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿,就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步,镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作,发展更多的订单农业,促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种,立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植,在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术,加大基础设施投入,采用现代化设施农业技术,积极进行“三品一标”认证,打造高品质农产品供应基地。要发展新业态,在现有鸣店、西马大棚西红柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上,推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样,四季采摘,吃住采摘观光为一体”的都市农业项目,为产业振兴提供有力支撑。三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合,就是指一产农产品种植基地,二产流水线加工厂,三产观光、旅游、休闲、体验,提升农产品附加值,实现农产品最大销售效益。因为1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六产”,是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产,要转变招商引资理念,从以前的注重工业项目,更加注重农业龙头企业的引进。现实证明,农业产业化龙头企业一头连着市场,一头连着农民,他们有市场、有技术、有资金,单靠我镇现有的农业经营主体,由于原始积累较少,很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步,在这一方面要进一步加大工作力度,立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势,加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度,推动农业现代化提速升级。
(三)推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富,吸引更多优秀人才回乡创业,镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”,即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是:
1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积200亩以上,或固定资产投资300万元以上,吸纳本地劳动力就业20人以上,持续正常运营1年以上的,一次性给予1万元创业奖励。
2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积500亩以上,或固定资产投资500万元以上,吸纳本地劳动力就业50人以上,持续正常运营2年以上的,一次性给予5万元创业奖励。
3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积1000亩以上,或固定资产投资1000万元以上,吸纳本地劳动力就业100人以上,持续正常运营5年以上的,一次性给予10万元创业奖励。
4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的,被认定为市级农业产业化龙头企业的,一次性给予5万元奖励,被认定为省级农业产业化龙头企业的,一次性给予10万元奖励,被认定为国家级农业产业化龙头企业的,一次性给予20万元奖励。
5、对创办农民合作社或家庭农场的,被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励,省级示范农民合作社每个给予2万元奖励,省级示范家庭农场每个给予2万元奖励。
6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的,协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划,进行房屋立面改造整治的,按每户1万元的标准给予奖补。
7、对利用农村空闲农房发展农家乐,协议期在三年以上,取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证,成功创建省高星级农家乐的,一次性给予1万元资金补助。
8、对市民下乡租赁农村空闲农房,开办民间博物馆,传播优秀传统文化,创办农村实体书屋开展农民阅读活动,开展非遗项目的保护和传承的,一次性给予1万元资金补助。
9、对符合以上条件要求的回乡创业项目,优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工,给予教育、医疗、住房方面的基本保障。
10、对引进项目的村庄“两委”干部,在年终考核中进行加分,并与绩效工资相挂钩,优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底,每个村建一个回乡创业的微信群,镇上建一个总的微信群,宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策,在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。
三、乡村振兴干部怎么当
干部干部,干是当头的。对于我们乡镇这一级而言,国家以往实施的战略,相对离我们较远,但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄,这个“舞台”上的'“主角”就是在座的每一名党员干部,机遇抓住了,就是前曹历史上的“功臣”,机会错过了,就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此,我们要全镇一盘棋,突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设,舞龙头、带龙身、摆龙尾,推动乡村振兴战略在前曹镇落地生根。
(一)领导班子,当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总,其他班子成员分别独挡一面,围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求,对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来,当“施工队长”,善于把方向、出思路、提措施、严管理,时刻牢记自己的责任所在,时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来,当“冲锋队长”,敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作,只要是有利于全镇的发展,只要是有利于工作的推动,只要是有利于群众的幸福,就要带头谋划、带头创新,冲在前面,干出成绩。落实要狠起来,当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策,班子成员要带头抓好落实,对重点任务重点环节要加强督导,以上率下以身作则,下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章,探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式,形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难,树立精品意识和一流目标,高标准定位、高效率执行、高质量完成,每名班子成员在各自分管领域,都要打造一个乡村振兴的工作亮点。
(二)机关干部,担当龙身推进振兴。一要搭建对标学习平台,提升工作标准、作风和精神。今年以来,我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习,总的感受就是“眼红、脸热、心跳”,看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红,反思自己的工作感到脸热,思索前曹未来的发展感到心跳。下一步,要继续分期分批组织开展对标学习,瞄准追求极致、精益求精的工作标准,以上率下、真抓实干的工作作风,高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习,每个部门每名机关干部,都要明确一个对标学习的目标,学真本领,学真本事,立足岗位,干出成绩。二要树立先进模范典型,激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动,对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当,注重其在全县各业务战线工作成绩的考核,加班加点忙忙碌碌不代表先进,敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为,注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会,旗帜鲜明的表彰优秀机关干部,优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习,大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼,为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲,让干事创业的干部受尊重、得实惠。
(三)农村党员干部,摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手,确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄,是不可能获得大的发展的,前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素,只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织,改个厕所没人带头,落个项目没人服务,最终这个村只会越来越落后,看着人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃亏的还是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化,发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用,把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除,对不配合开展工作的村干部进行再教育,直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手,增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在20xx年的全县七一表彰大会上,已经成立土地股份合作社的村,支部书记直接奖励1个星级,县委组织部拿出经费,给每个创办合作社的村免费安装了一台空调,郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号,郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上,引进了特色产业,村庄发展进入了新的快车道。所以说,大家要认清新形势,完成好常规性工作任务是最起码的要求,能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手,确保清正廉洁好形象。村事公开,是消除村内隐患矛盾,树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些,工作的格局要再提高一些,不要总是想着给自己人发展个党员,给承包地再续个合同,给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部,要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式,做到事事公开透明,赢得群众信任的良好形象。
同志们,乡村振兴正当时,前进的号角已吹响,干事创业的战鼓已擂鸣!
尊敬的:
大家好!
随着社会的进步和国民经济的发展,广大农村地区对于金融服务的需求越来越高,有效促进了农村金融体制的发展。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。全面推进乡村振兴落地见效,要加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效,加强和改进乡村治理。要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。而村镇银行作为面对农村地区的金融机构,也面临着巨大的发展挑战。
一、支农支小定位下,村镇银行助力乡村振兴的主要问题
随着我国“三农”政策的逐步推进,农村金融体制的改革与创新得到深入发展。但从整体层面来说,农村金融机构和城市金融机构在实际发展成效上还具有较大差距。支农支小作为村镇银行扩大自身优势的突破口,在实际发展中仍然存在一定问题,主要体现在:
(一)金融市场环境竞争激烈,村镇银行产品单一、科技系统薄弱。市场竞争力和大行相比有较大差距。
(二)金融营销环境限制较大,对村镇银行投入“三农”业务发展形成阻碍。
(三)金融产品欠缺应有的特色,创新产品不足。
(四)营销渠道过于陈旧、单调。
(五)高端专业人才缺失,人才队伍建设有待加强。
二、支农支小定位之下,村镇银行助力乡村振兴的改进策略
(一)始终坚持支农支小市场定位
唯有具备足够清晰的市场定位,才能够真正建立企业和产品在激烈市场竞争中的特色,继而获得相应的竞争优势。此外,市场定位属于对营销组合策略加以制定的基础和前提。巩固支农支小这一市场定位的具体措施包括:
①积极明确村镇银行在支农支小方面的组织功能定位。要设定相应的指导思想,主要面对农村地区、经济落后地区以及弱质产业,以扶持农户和小微企业为核心,有效发挥出其在促进社会经济发展中的重要功能;
②充分挖掘自身在支农支小方面的竞争优势。积极利用国家关于支持“三农”的相关政策,深入挖掘农村地区金融市场的特殊需求,抓准农村地区金融市场在资金供应欠缺方面的机遇,融合自身产品多样化和运营机制灵活等诸多优势,开发较其他类型商业银行更具吸引力的全新金融产品,实行有效的错位经营。
(二)促进产品服务差异化发展
村镇银行若想在乡村振兴上贡献自身的力量,需要以支农支小定位为抓手,逐步走出一条产品差异化的途径。
产品差异化应该切实体现出精准惠农,结合贴近于农村与农民的优势,积极开发与推广专门面对广大农村客户的金融服务与产品,帮助农村居民解决融资难度大的问题。
而在精准惠小方面,村镇银行需要革新自身小微信贷技术,小微企业多数财会制度不完善,缺乏完整连贯的资产负债表、现金流以及损益表等多种工具,应灵活的因地制宜针对农户财务状况进行深度剖析。此外,还要关注新型信贷技术和企业自身实际发展情况之间的结合程度,创造出独具技术特色的金融产品,实现小微企业信贷风险的高效控制。
若想做到精准惠农惠小,必须充分发挥村镇银行“短、平、快”的决策链条短优势,不局限于传统的抵质押、贷款,审批权限适度下放到一线基层营销团队,勇于探索信用、保证等灵活的`授信方式。
尊敬的领导:
作为xx县委政法委驻xx镇xx村第一书记,我时刻将助推村级集体经济发展壮大的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,立足实际、因地制宜,着重从三个方面发力,探索多元化增加村级集体收入的新路子。
一是带好村“两委”班子。发展村级集体经济关键在党组织。“火车跑得快,全靠车头带”。因此,第一书记的第一责任就是要强组织、聚民心,帮助健全村“两委”班子,推进党支部规范化建设,把班子配强。发展村级集体经济,最缺的是人才,我们通过“三会一课”、主题党日、外出参观学习等多种途径,加大对村干部科学技术等知识的教育培训力度,提高村干部思想政治素质和经营管理能力,有效提升村干部引领村级集体经济发展的能力。
二是谋好发展出路。发展村级集体经济,关键是要找准优势、找对路子。xx村7个村小组中有5个村小组整村搬迁,90%以上的村民已搬迁到xx镇集镇居住,山高林密水清人稀是优势。我们利用这一优势,在继续发展光伏发电产业的基础上,大力发展小脚黄牛、黑山羊、蜂蜜、甲鱼等绿色养殖产业及双孢菇、绿皮冬瓜、槟榔芋等种植产业,帮助集体经济薄弱的xx村实现“输血”到“造血”的转变。在20__年村级集体经济达13.1万元的基础上,力争20__年村级集体经济突破15万元以上。同时搭乘xx镇打造“军工特色小镇”的东风,长远谋划发展绿色旅游、红色旅游产业,打造“乐山乐水乐游”的绝美胜地。
三是协调好项目资金。我们大胆探索实践,创新方式方法,充分运用自身掌握的社会资源,依托派出单位,积极主动与村级集体经济产业发展或项目建设有关主管部门协调沟通,争取xx村项目建设及产业发展资金支持,增加xx村村级集体经济的原始积累,为xx村加快发展打好基础,走出一条产业发展、强村富民的新路子,为xx村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标作出应有的贡献。
接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。
一、衔接什么。思想认识衔接。
精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战,乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,是全面建设社会主义现代化国家的重大战略,两者协调推进、有机衔接,对于实现“两个一百年”奋斗目标意义重大。政策举措衔接。保证脱贫攻坚政策措施的稳定,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求,做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列政策措施的衔接;
做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;
做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等,保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是:20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是,到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;
到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。
二、谁来衔接。坚持党的领导。
坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的重要阵地,要坚持五级书记抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。
三、怎么衔接。
深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。
引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。
各位领导、各位学员:
大家好!
欲木之长者必固其根本,欲流之远着必溯起源。建设富强民主文明和谐的美丽中国任重道远,千里之行,始于足下,美丽中国定要依托于乡村建设之上,只有建设好每一个乡村民宿才能以星星之火形燎原之势,“点亮”整个中国。
在过去的20xx年,我们国家脱贫攻坚取得了决定性胜利,全面进入小康社会,开启了新的“十四五”篇章,乡村振兴再一次成为焦点。乡村振兴是国家走向富强的体现,是国家实现富强的基础,但在乡村振兴之前必须先让组织振兴!基层组织是贯彻落实党和国家政策的最后站,有着关键性作用,基层组织又是与群众联系最为紧密的,关系最为密切的,基层组织是领导和最能代表广大群众切身利益的,乡村振兴首先一定是组织振兴!
组织振兴首要就是人才振兴。组织需要人才,做好乡村振兴工作更是离不开一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。人才振兴无外乎引留育,引指以上级组织安排为主,引进有本领、有担当、有作为的人才参与到基层组织工作中;留则是要切实提高现有组织队伍人员的待遇水平,不仅衣食住行方面提供相应水平保障,更是要在人员晋升、医疗、教育等方面做出相应谋划,做到谁能谁上,要让基层组织人员看到奋斗的希望;育则是多渠道培养选拔组织干部,培育本土人才,不仅要具有较高的政治觉悟,还要多层次、全方位培育各类人才,乡村内有什么产业就培育什么人才,贴近自身实际的才是最为实用最为有效的。
组织振兴要作风振兴。基层组织作风纪律是经不起推敲的,新闻报道、实际生活都能够看到一些基层组织与群众之间的矛盾,无外乎基层组织散乱慢,群众办事难。作风散漫、无视纪律的组织是没有能力带领乡村走向振兴的,作风纪律是组织振兴的重要保障,基层组织要严格践行共产党人的宗旨,守初心、记使命,时刻以党章党规约束自身行为,以身作则时刻接受广大群众的监督。
组织振兴要有责任担当。一支队伍要走向振兴不是说说而已,是要付出巨大的努力才能做到。正如所说世界哪有什么岁月安好,只不过是有人替你负重前行罢了,乡村振兴需要基层组织负重前行,组织振兴需要组织人员负重前行。每个工作人员都具有责任担当的意识,勇往无前的魄力,那不仅仅是一个人,更是会发挥头雁作用影响到更多的人参与到乡村振兴之中,沥青路、小别墅、娱乐设施、乡村产业等美景也定会在凝成一股绳的基层组织带领下浮现在人们眼前。
乡村振兴工作千丝万缕,所谓磨刀不误砍柴工,建好“火车头”做好组织建设,构建良好的领导阶层才能发挥好领导协调能力,推进乡村更快更好地发展。
同志们:
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代"三农工作的总抓手。基层工在乡村振兴中扮演着重要的角色,关于于全面激活农村发展潜能,犁耙乡村"板结土壤,破解乡村振兴痛点、堵点、难点,促进城乡融合发展,具有十分重要的意义。
在城市化进程加快的背景下,农村人口空心化、农业产业凋敝等现象日益突显。农业一二三产业发展融合度不高,特色农业产业不鲜明等问题仍然存在。部分农村人居环境整顿仍处于探索实践阶段,人居环境整顿的系统谋划有待提升。一些乡村增值服务较少,带动群众从乡村旅游中实现增收致富的能力还不够强等问题仍显著。究其原因,主要有农业农村发展要素短缺、劳动力和人才资源匮乏、基层党组织作用发挥不够等,这就要求发挥"基层人之力,助推乡村振兴。
发挥"基层人带动作用,做产业增收的带动者。乡村振兴的基础是产业兴旺,产业兴则人心聚。"基层人要着力解决人民群众所急所想所盼,不断促进群众共通富余。要反映社情民意,好参谋助手,为出台更多支持农村集体经济发展的政策、措施,各项政策、提出高质量的意见建议。秉持创新精神,探索发展模式,破解发展难点。着力突破传统农业规模小、分散型发展模式,在品种引领、品质提升、品牌打造、龙头带动上做文章,把特色农产品做大做强。
发挥"基层人主体作用,做基层治理的探索者。"基层人要深入田间地头宣传相关政策,导致村干部走村入户,营造"人人参与,全民支持的良好氛围。在加强农村基层党组织建设中发挥助推作用,以加强村级党组织队伍建设要重点,提出意见建议,提升党组织的凝聚力和向心力,筑牢基层战斗堡垒。要强化乡村人才队伍建设,注重人才培养,从农村实用技术人才着手,孕育新型职业农民,持续打造一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农工作队伍。
发挥"基层人纽带作用,做生态宜居的倡导者。"基层人要主动当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,推进生态文明建设。认真践行"绿水青山就是金山银山的绿色发展观念,大举实施天然林保护工程。做好农旅接合文章,坚持示范宣传和资金扶持相接合,接合实际,发展森林旅游,将生态优势转变为发展优势,让更多的群众在生态文明建设中受益。打造乡村振兴示范点,深入挖掘生态、红色文化资源等,在乡村振兴中建设更多"一村一景、一村一品。
发挥"基层人表率作用,做文明乡风的引领者。切实发挥基层工在思想素质、个人品质等方面的优势。在乡村两级开展宣传教育活动,以正确的导向和行为示范带动群众树新风,大举孕育导致普通群众在思想观念、社会认知上得到提升,以此来激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。推动示范引领,带头学法、用法、守法,深入实践社会主义核心价值观,积极参与文明乡村建设,积极践行社会责任,推动形成良好社会风气。
同志们:
为深入贯彻落实《中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《委、X人民政府关于全推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》,引导激励广大离退休干部发挥政治优势、经验优势、威望优势,助力巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴,在今天的“银发”助力乡村振兴座谈会上,我从以下三个方面跟大家交流。
一、紧盯“银发”助力乡村振兴的目标要求
深入开展“银发”助力乡村振兴行动,为谱写好XX乡村振兴新章、推进高质量发展贡献智慧和力量。开展“银发”助力乡村振兴,要始终坚持“员带头、示范引领,自愿参与、量力而行,集聚优势、发挥专长,长效管理、激发活力”的原则。从年起,深入实施“双百双千”行动,计划用三年时间,通过X、州(市)、县(市、区)三级联动,建成100个“银发”助力乡村振兴工作站,打造100个银发人才助力乡村振兴示范点,组织千名“云岭银发”人才帮扶1000个行政村(含社区)。
二、抓实“银发”助力乡村振兴的工作任务
实施“云岭银发”助力产业振兴工程。引导离退休干部聚焦打造世界一流“绿色食品牌”,助力现代特色农业高质量发展。组织发动涉农部门、高等院校、中职中专等农业科技方面老,参与指导和帮助农业企业、农民群众发展重点产业。以X老科技工作者协会为纽带,组织退休广泛开展技术培训,参与农业关键技术核心攻关,提高农业生产效率。鼓励涉农单位、科研机构的离退休干部工作部门,以及老科协基层组织采取“1+1”“1+N”等模式,结对帮扶农业龙头企业、专业合作社、种养殖大户等,畅通农产品销售渠道,引荐引进延链强链补链企业和项目,大力发展农产品加工制造业、服务业。成立老科技工作者产业帮扶组或技术团队,依托乡村特色优势资源,指导农村开展产业发展规划、改进种养殖技术,大力发展特色产业项目,帮助基层创建“乡村产业示范点”和“特色产业示范户”。探索组建返乡退休干部老年协会,帮助农民工返乡,打造就业“示范基地”。
实施“云岭银发”助力人才振兴工程。发挥老、老教授作用,组织开展“送科技”下乡活动,为乡村和群众技术支持和服务,帮助培养一批产业人才和实用骨干人才。组织动员“五老”开展“送关爱”下乡活动,对农村留守儿童、老年人、贫困学生和困难群众开展关爱帮扶,深化“五老科技示范基地”“农村留守儿童关爱工作站”“我为民族团结示范区作贡献”等帮扶品牌,帮扶青少年成长成才。组织动员退休教师参与“银龄讲学”,为乡村培养师资力量;鼓励支持老同志在个人自愿、量力而行的原则下,结对帮扶贫困学子,阻断贫困代际传递。组织医疗卫生领域老以派驻、巡诊等方式,对乡村医生进行业务培训,提高基层医疗卫生服务水平,适时开展“送医疗”下乡活动,开展常见病、地方病、多发病诊疗;发挥涉老团体、社会组织和慈善机构功能作用,多方筹集资金,帮助完善乡村医疗健康设施。
实施“云岭银发”助力文化振兴工程。发挥离退休干部在加强新时代农村文明建设中的作用,以农民群众喜闻乐见的方式,开展“听话、感恩、跟走”宣讲活动。发挥离退休干部管理和文化特长,坚持保护传承和开发利用相结合,深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化。依托各级老干部学习活动阵地,组织老干部活动中心、老年大学、涉老文体社团开展“送文化”“送体育”下乡活动,组织乡村群众开展健身交流、文艺演出活动,赠送书画摄影作品。有条件的乡村成立老年大学(学校),由熟悉政策、乐于奉献、热心服务、有一定组织协调能力的离退休干部担任老年大学(学校)负责人,组建老年学习团体,开展老年培训活动,丰富农村老年人文化生活。引导返乡退休干部积极参与农村地区文化遗产遗迹保护,发挥老同志在参与保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇方面的积极作用。发挥老同志在推进农村移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用,采取道德评议会、红白理事会等做法,治理农村高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
实施“云岭银发”助力生态振兴工程。引导老同志大力弘扬“绿水青山就是金山银山”发展理念,助力经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进。注重发挥农业、水利等领域退休的特长专长,参与发展节水农业、旱作农业、种养结合的生态循环农业等;参与推广农业绿色发展理念,进村入户宣讲草原生态保护补奖等政策,推进化肥农业减量增效,推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。组织老同志积极参与“银发志愿服务队”,积极投身生态环境保护,参与九大高原湖泊保护、农村水系综合整治、森林建设等。发挥老同志熟悉政策、善于做群众工作的优势,积极宣传和国家加快推进生态文明建设的相关政策,发动群众积极参与大气、水、土壤污染防治,坚决打赢污染防治攻坚战。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,监督地方落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,参与植树造林和石漠化、水土流失综合治理,引领群众共同建设美丽乡村。
实施“云岭银发”助力组织振兴工程。发挥离退休干部组织团结凝聚老同志的作用,组织离退休干部支部与村(社区)支部结对共建,帮助抓班子、带队伍、促发展,建强组织。发挥离退休干部理想信念坚定、熟悉基层情况、善做群众工作的优势,鼓励和支持身体条件好、工作热情高的退休干部员回出生地或工作地担任村(社区)务工作者或建工作顾问,发挥“传帮带”作用,帮助加强基层干部队伍建设。鼓励支持老同志、老到乡镇校担任“万名员进校”教员,以农民喜闻乐见的方式宣讲新时代特色社会主义,以耳闻目见、亲身经历面向农村员群众开展“四史”教育,引导群众听话、感恩、跟走。发挥老同志在抓建促民族团结进步中的积极作用,开展“双语”课和政策宣讲,弘扬少数民族文化和帮助少数民族地区发展。支持老同志参与“建引领强边固防”工程,带头做到不信仰宗教、不参加宗教活动,坚决与农村非法宗教活动和境外渗透活动作斗争,力所能及支持和参与边境疫情防控等。
三、强化“银发”助力乡村振兴的组织保障
一是加强组织。各级离退休干部工作部门要把“银发”助力乡村振兴活动作为老同志参加史教育、“我为群众办实事”实践活动的重要载体,谋划、周密部署、持续推进。坚持精准对焦、突出需求导向,主动沟通协调科技、教育、文化、卫生、农牧渔业等部门,调动各方资源形成工作合力。强化组织引领、搭建工作平台,发挥离退休干部组织、老干部社团、老干部志愿服务组织、老年大学主导作用,招募组织离退休干部参与到助力乡村振兴的活动中来。
二是强化工作保障。探索建立“云岭银发”人才信息库和需求目录,加强银发人才驿站、老服务基地建设,有计划组织银发人才开展政策咨询、组团服务。关心关爱参与助力乡村振兴工作的老同志,积极争取经费支持,给予参加志愿服务的老同志适当补助,购买意外伤害保险,帮助解决实际问题。
三是注重示范推广。按照一地一特色的目标,开展试点工作,着力把挂联点打造成为老同志助力乡村振兴的示范点。认真提炼可复制、易推广的工作模式和工作方法,适时召开经验交流会、工作推进会、现场观摩会,大力宣传推广离退休干部助力乡村振兴的好做法、好经验、好典型,形成示范效应。
四是加强宣传引导。充分利用电视报刊、门户站、微博微信等,及时宣传离退休干部助力乡村振兴的经验做法、先进典型,讲好助力乡村振兴故事,汇聚助力乡村振兴正能量。对在助力乡村振兴中涌现出的离退休干部优秀代表,优先推荐为全X离退休干部“双先”表彰、“最美老干部团队”、“最美老干部志愿者”。
同志们:
随着社会的进步和国民经济的发展,广大农村地区对于金融服务的需求越来越高,有效促进了农村金融体制的发展。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。全面推进乡村振兴落地见效,要加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效,加强和改进乡村治理。要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。而村镇银行作为面对农村地区的金融机构,也面临着巨大的发展挑战。
一、支农支小定位下,村镇银行助力乡村振兴的主要问题
随着我国“三农”政策的逐步推进,农村金融体制的改革与创新得到深入发展。但从整体层面来说,农村金融机构和城市金融机构在实际发展成效上还具有较大差距。支农支小作为村镇银行扩大自身优势的突破口,在实际发展中仍然存在一定问题,主要体现在:
(一)金融市场环境竞争激烈,村镇银行产品单一、科技系统薄弱。市场竞争力和大行相比有较大差距。
(二)金融营销环境限制较大,对村镇银行投入“三农”业务发展形成阻碍。
(三)金融产品欠缺应有的特色,创新产品不足。
(四)营销渠道过于陈旧、单调。
(五)高端专业人才缺失,人才队伍建设有待加强。
二、支农支小定位之下,村镇银行助力乡村振兴的改进策略
(一)始终坚持支农支小市场定位
唯有具备足够清晰的市场定位,才能够真正建立企业和产品在激烈市场竞争中的特色,继而获得相应的竞争优势。此外,市场定位属于对营销组合策略加以制定的基础和前提。巩固支农支小这一市场定位的具体措施包括:
①积极明确村镇银行在支农支小方面的组织功能定位。要设定相应的指导思想,主要面对农村地区、经济落后地区以及弱质产业,以扶持农户和小微企业为核心,有效发挥出其在促进社会经济发展中的重要功能;
②充分挖掘自身在支农支小方面的竞争优势。积极利用国家关于支持“三农”的相关政策,深入挖掘农村地区金融市场的特殊需求,抓准农村地区金融市场在资金供应欠缺方面的机遇,融合自身产品多样化和运营机制灵活等诸多优势,开发较其他类型商业银行更具吸引力的全新金融产品,实行有效的错位经营。
(二)促进产品服务差异化发展
村镇银行若想在乡村振兴上贡献自身的力量,需要以支农支小定位为抓手,逐步走出一条产品差异化的途径。
产品差异化应该切实体现出精准惠农,结合贴近于农村与农民的优势,积极开发与推广专门面对广大农村客户的金融服务与产品,帮助农村居民解决融资难度大的问题。
而在精准惠小方面,村镇银行需要革新自身小微信贷技术,小微企业多数财会制度不完善,缺乏完整连贯的资产负债表、现金流以及损益表等多种工具,应灵活的因地制宜针对农户财务状况进行深度剖析。此外,还要关注新型信贷技术和企业自身实际发展情况之间的结合程度,创造出独具技术特色的金融产品,实现小微企业信贷风险的高效控制。
若想做到精准惠农惠小,必须充分发挥村镇银行“短、平、快”的决策链条短优势,不局限于传统的抵质押、贷款,审批权限适度下放到一线基层营销团队,勇于探索信用、保证等灵活的授信方式。
各位领导、各位同志:
大家好!
常言道,美不美,家乡水,亲不亲,故乡人。在座的,谁不说咱家乡美,谁不愿咱家乡美?小康不小康,关键看老乡。村民富了、村庄美了、村风好了,小康社会就基本实现了。市委、市政府科学研判国情市情,顺应人民心声,做出了全力建设美丽乡村的重大决策,体现了市领导的信心和决心;全市3年建成XX个美丽乡村,到20xx年建成XX个美丽乡村的宣言振聋发聩,激动着成千上万人的胸怀。大家都感觉到,小康生活指日可待,美丽乡村就在眼前。但建设美丽乡村,大家准备好了么?也许你会说,我只是个普通工人、只是个平凡农民、只是个一般干部,我们能做什么?那些都是领导的事情。在这里,我要大声地说:你错了!建设美丽乡村,是建设你我的幸福家园,是办我们自己的事。国际歌里唱得好,“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝,要创造人类的幸福,全靠我们自己”。天上掉不下来美丽乡村,等靠要更建不成美丽乡村。这是村里的千秋伟业,是自己的功勋荣誉,美丽乡村需要你我他,需要千万家。虽然我们只是沧海一粟,但你我受家乡大地生养之恩,受山水哺育之情,家乡的兴旺发展、家乡的和美安乐,需要我们共同去建设、去创造、去发展。这是你我的责任。古人云:不积跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,建设美丽乡村,需要从我做起,从小事做起,从现在做起。
当前,美丽乡村建设的蓝图已经绘就,缤纷的世界就在明天。在新的征途上,你是等待观望,半途而废,还是自我激励,攻坚克难?是牢骚满腹,怨天尤人,还是自我反省,厚积薄发?是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因,还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?身边就有很多这样的答案:
有这样一个村,支书开建设美丽乡村大会,先放1万块在桌子上,说一句,领导干部跟我学!到年底,他们村自筹了300多万元用于本村建设,过上了自己的幸福生活,他是XX村;有这样一个村,不沿路缺资源没办点,但干群自己动手,建成了远近闻名的美丽乡村,还登上了光明日报,成为全国楷模,他是XX村;有这样一个村,连续3任支书被老百姓赶下台,在外创业成功的好村民毅然回乡勇挑重担,带领群众自谋发展,自此村庄变换了新旧社会两重天,他是XX村。等等,这样的地方还有很多很多。这些鲜活的例子告诉我们,领导干部当思“当官为什么,在职干什么,身后留什么”,率先垂范、实干巧干;成功人士常想家乡山水养育之恩,故人提携之情,乌鹊反哺、出钱出资;人民群众信念“流自己的汗、吃自己的饭,靠天靠地靠父母,不是好汉”,不等不靠、筹工筹劳,以此推动全社会一起参与,群策群力谋发展,同心同德建家园!
保尔柯察金说:一个人的生命应当这样度过:当他回首往事的时候不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞愧!回眸过去,我们走过的是激情燃烧的岁月,展望未来,我们将踏入人生的伟大征途!同志们!朋友们!目标已然明确,号角已经吹响,此刻的你是否已感到心中的热血正在沸腾澎湃?让我们积极行动起来,为建设自己的美丽乡村,实现伟大梦想贡献出我们的辛劳,我们的汗水,我们的热血,我们无悔的青春!
尊敬的各位:
大家好!
作为XX镇青年人才党支部书记,我将以这次推进会为契机,充分认识做好青年人才党支部建设工作的重要意义,用“五好五强化”的过硬举措,建强建优XX镇青年人才党支部,点燃乡村振兴“新引擎”,为蒲县乡村振兴注入源源不断的新活力。
一是建好班子,强化领导力。坚持正确选人用人导向,全面挑选、择优遴选讲政治、敢担当、能力强的优秀青年党员充实进党支部队伍中;坚持精干高效工作原则,组建支委班子,委员由熟悉党务工作的机关人员担任,具体负责党支部党务工作。针对青年人才党支部的职能定位、任务目标、工作机制等多方面探索工作路径,明确责任分工,确保作用发挥,强化工作实效。
二是引好人才,强化凝聚力。在前期建立人才信息库基础上,持续动态摸底管理,健全完善青年人才信息台账,精准掌握人才数量、年龄结构、文化层次、行业分布、发展意愿等基础信息,及时收集人才诉求,加强日常联系,把握普遍需求,提供精准服务,不断增强青年人才获得感和认同感。
三是育好苗子,强化战斗力。突出政治功能,认真落实上下联动培养、线上+线下培养、专题培养等立体培养模式,提升青年人才思想认识和专业能力。聚焦创业致富“领路人”这一职能,创新推出“人才+互联网”、“人才+特色农业”、“人才+直播带货”等年轻人喜闻乐见的活动方式,提升青年人才战斗力和影响力。拓宽人才举荐渠道,党支部综合日常表现和群众口碑,每年单列发展党员计划,择优推荐青年人才作为镇党委重点培养对象,为镇村储备后备干部。
四是搭好平台,强化执行力。坚持党建引领,发挥组织优势,结合青年人才特点,搭建各类成长发展平台,引导青年人才按照“精锐尖兵”标准在自身工作岗位和生产生活中发挥先锋模范带头作用。鼓励参与基层党建、产业提升、综治维稳、环境整治、疫情防控等重点难点工作,增强人才交流互动,拓宽人才知识领域和视野,引导其提前进入角色,切实当好政策宣传、矛盾调解、带头学习、业务技能的“先锋队”,促进青年人才出成果,担重任。
五是结好对子,强化服务力。压紧压实责任,以党员领导干部帮促带为抓手,严格落实镇党政班子成员、包村干部结对政策,定期开展经验交流和帮促带工作,在生产生活、就业创业、教育培训等方面给予青年人才有效服务和帮助,使党支部真正成为农村基层“领头雁”的培养基地。
总之,XX镇青年人才党支部将精准把握职能定位,围绕实现规范化运行,狠抓工作落实,切实加强对青年人才的教育培训和日常管理,努力打造示范性、带动性强的过硬党支部,为激发农村党员队伍生机活力,壮大农村后备力量,助力新时代乡村全面振兴提供坚强保障。
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就我镇的乡村振兴工作作表态发言。
看完刚才的录像片,我深感自责、倍感压力。在乡村振兴工作中,经过镇村干部及广大群众的共同努力,各项工作有了新进展:木材加工业在产品提档升级方面有了很大突破;镇驻地及村容村貌得到明显提升;群众文化生活日益丰富;镇村两级干部干事创业能力得到进一步加强。
虽然我镇的乡村振兴工作取得了一定的成绩,但对照县委、县政府的要求和人民群众的期望还有很大差距。
一是工作标准较低。注重面上的工作,在做深做细上下的功夫不够。就农村人居环境综合整治这项工作来说,9 月18 日,我带领班子成员对我镇 65 个自然村的卫生整治情况进行了全面督导,通过督导发现,除了重点打造的几个示范村以外,其他村普遍存在工作标准低的问题。部分村仅对主干道进行了高标准整治,胡同内及村庄周边草草了事,甚至未清理,严重影响了整体形象。
二是内生动力不足。部分村干部“等靠要”思想严重,一味地强调工作难度,习惯于向政府要资金;“干部干、百姓看”的现象时有发生,干群在村庄环境整治上无法形成合力,造成工作推进被动,工作标准也相应地打了折扣。
三是工作作风不实。部分镇村干部责任心不强、工作作风浮漂,不能沉下身子带领群众一起干,喜欢当“监督员”、“指挥官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一发就算完成了工作任务。
下一步,为缩短差距,切实提升我镇乡村振兴工作水平,重点从以下几个方面努力:
一是激发内生动力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导镇村干部摒弃“等靠要”思想,激发内生动力,把干部群众的积极性、主动性充分调动起来,推动各项工作取得持久稳定的成效。
二是持续深入开展人居环境综合整治。在全镇推广胡庄村的先进经验,实行门前“三包”责任制,发动村民自治;建立长效机制,实施“街长制”,专人专责包保。同时,发动企业主“自扫门前雪”,并定期督导。在开展好人居环境综合整治的基础上,做好“美丽庭院”的创建,以点带面、整体推进。
各位领导:
非常荣幸能够参加全市推进乡村振兴战略座谈会,作为一名基层干部,我们是推进乡村振兴战略的具体落实者和乡村建设者,我们也亲身经历了乡村在产业、人才、文化、生态、组织等方面发生的巨变,下面我结合实际,就如何全面深入推进乡村振兴谈谈几点认识:
一、做优特色农业,激发乡村振兴活力。
农业、农村、农民是乡村振兴永远绕不开的主题,要坚持以乡村振兴统揽“三农”工作,创造经济发展强动力。
首先就是要全面实施农业“特”“优”战略,在做大做强传统优势特色产业的基础上,以提高农业生产质量和效益为中心,调整和优化农业产业结构、产品结构,坚持错位发展,避免同质竞争;培育一批特色、优质、安全的企业品牌和农产品品牌。
其次要坚持需求导向,深入挖掘和精准把握市场需求,拓展市场渠道,强化品牌建设和市场营销,形成市场细分、订单引领、渠道通畅、生产高效的全产业链发展模式,对特色农产品的分拣、分级、冷藏、冷链、包装、加工、销售等后端进行全产业链开发,不断提升农业产业价值链,同时借助“互联网+”挖掘特色农产品潜在市场价值。
第三要培育农业转型发展新支柱,构建共享新营销生态体。强化科技创新和成果推广体系,推广先进管护技术,提升农业精细化、智能化水平,推动农业从规模扩张转向单产提高,从产量增长转向质量提升,走出一条科技兴农、科技强农的特色化产业振兴道路。同时要加快农业大数据发展和应用,推进智慧农业建设,才能取得数字乡村实质性突破。
二、发展乡村旅游,点燃乡村振兴引擎。
实施乡村振兴战略必须选择具有持续增长力、综合带动力和广泛包容性的产业作为突破口和长期支撑。很显然,在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下,唯有旅游业能高效担当此任。通过实践表明,乡村旅游不仅可以脱贫,也可以致富。发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎,不仅可以为乡村创造物质财富,可以吸引城市群里的消费与投资,而且可以增强乡村自信,从根本上实现城乡均衡。
一要加大政策投入,释放发展红利。加大政府引导性投入,建立旅游发展专项资金合理增长的长效保障机制,组建旅游产业发展基金和发展投融资平台,同时整合部门惠农资金,集中用于乡村旅游重大项目及其配套公共基础设施建设的政策;建议村集体经济组织以集体经营性建设用地和村民以其承包土地使用权,采取入股、联营等形式,与其他单位、个人共同开办旅游企业的鼓励扶持政策。如:吸引民间资本、工商资本投资乡村旅游重大项目的优先安排用地指标、土地使用权取得方式与价格优惠、规费减免等政策。通过强有力的政策“组合拳”,打出乡村旅游业跨越式发展的新天地。经过近几年的发展,通过进行整体规划、土地流转、动员村民置换搬迁等举措,已初步实现了“村”+“企业”的联动和双赢,目前,xx年平均接待达xx人次,达到了经济效益和社会效益的双丰收。
二要强化乡村对文化资源的保护能力和开发能力。深度挖掘特色文化资源,推动民风民俗等资源活化,深度转化为产业振兴的产品资源、乡风文明的文化资源,传承古村农耕文明,依托特有的人文环境拓展精品民宿、特色田园、养老康养等新型功能空间,把现代文明同传统文化结合起来,把现代设施与田园风光结合起来,把服务农民与提升乡村结合起来,留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村,才能把绿水青山变成金山银山,才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,才能真正达到产村相谐的新乡村空间。
三、壮大人才队伍,凝聚乡村振兴力量。
乡村不缺资源,关键缺乏懂经营、能干又会干的人才。
尊敬的书记、各位领导、同志们:
大家好!作为这次会议的承办方,我们真诚的欢迎所有参加这次会议的领导和同仁。我们将认真学习借鉴兄弟单位的先进经验,取长补短,开拓创新,不断推进我街道的乡村振兴工作!下面,我代表X街道就乡村振兴工作做汇报发言。
一、严守底线,巩固脱贫攻坚成果
我街道不断巩固提升脱贫质量和成效,确保不发生规模性返贫。全街道392户1135名建档立卡贫困人口均脱贫摘帽过上了新生活,并且乘势而上、再接再厉、接续奋斗。
一是建立健全防止返贫动态监测机制。各村明确了一名信息员负责防返贫监测与帮扶管理平台相关工作,并对各村的信息员开展了2次业务培训,确保了返贫风险点数据能及时签收核实。今年以来,系统反馈的532条返贫致贫风险点、44条政策未落实风险点均处置到位,且做到了“三天内签收、五天内核实”。我街道对“五类人员”进行全面摸排,进一步抓实饮水安全、住房安全、产业后续培育、稳岗就业、易地搬迁后扶等工作。
二是严格落实帮扶措施。我街道充分发挥各村联点干部、驻村工作队员以及村干部的作用,加强各部门数据共享和对接,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户切实做到“应纳尽纳,应帮尽帮”。目前,纳入国家防返贫监测系统中的监测户共10户17人,均按照“因户因人施策、分层分类帮扶”均安排党政领导和驻村干部结对帮扶,建立“一户一策帮扶计划书”和帮扶台账,落实医疗、教育、低保、兜底、临时救助等针对性帮扶措施,做到“应帮尽帮,动态更新”。
三是巩固拓展“两不愁三保障”成果。我街道按照“稳定住、巩固好”的要求,集中开展了3次脱贫攻坚问题排查整改专项行动,对义务教育、医疗、安全住房、安全饮水等工作全面进行自查自纠,坚决杜绝失学辍学问题,努力提高医疗服务水平,确保危房改造质量,保障安全饮水稳定性,进一步巩固拓展“两不愁三保障”成果。
二、狠抓党建,促进乡村振兴
我街道通过此轮村“两委”班子换届选举,确保了书记主任一肩挑,且每个村“两委”班子至少有1名35岁以下的年轻干部,进一步选优配强了带头人队伍。街道组织机关干部、村(社区)干部学习领会“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神,学习掌握党中央有关政策文件和乡村振兴促进法等法律法规,深刻认识全面实施乡村振兴战略的重大意义、目标任务、实践要求、方法路径,切实增强责任感和使命感。深入整治软弱焕散村,加强基层队伍建设,不断补齐党建工作短板;大力发展村集体经济,重点帮扶村兰园里村、示范创建村观山村的村集体经济收入明显提高。
三、明确重点,助推乡村振兴
一是以产业项目为重点,提高农民生活福祉。坚持多措并举,持续做好稳岗就业工作。大力扶持就业帮扶车间,3个帮扶车间正常运营,16名贫困人口实现家门口就业。重点帮扶村兰园里村大力发展油菜种植、吴茱萸药材种植产业,规模达103亩,受益对象达192人,预计今年分红每户800元。开展致富带头人培训22人次,实现带动贫困户增收致富。稳定外出务工规模,今年我街道脱贫人口务工人数为435人,易地搬迁劳动力务工人数为6人,其中脱贫人口在公益岗位数量为18人,规模基本与去年持平,农村居民人均年收入稳中有升。
二是以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。围绕创建“文明乡镇”及美丽乡村建设,全面推进城乡环境卫生整治行动,我街道获得20xx年邵阳市人居环境卫生整治工作先进单位,今年上半年的环境卫生整治在全市排名前列。各村的改厕工作顺利推进,已完成新建、改造三格式卫生厕所210座,村庄环境卫生质量持续改善。
三是以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。深入开展移风易俗行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价送礼、人情攀比等陈规陋习。今年以来,街道组织600余名党员志愿者上门宣传移风易俗和疫情防控相关知识。我街道办事处已成功创建邵阳市文明街道,金星村、福田社区、荷田社区、骑龙坳村已成功创建邵阳市文明村(社区),另有11个村成功创建了县级文明村(社区),以点带面形成联动机制,营造创建氛围,助推乡风文明。
四是以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。通过强化组织领导,健全工作体系;优化村级班子结构,探索务实有效的发展思路;强化问题研判,配套完善上级有关工作部门重要事项沟通协调、会商、督导评估机制;强化网格化管理,实现帮扶联系全覆盖;巩固拓展脱贫攻坚成果,推进农业农村现代化,大力发展乡村生态文化旅游等措施,铁陂子龙油菜基地、桑葚采摘园逐渐成为美丽乡村的靓丽名片。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到我街道乡村振兴工作中还存在一些短板弱项和问题。比如,工作的主动性、创新性、均衡性不强。我们将以此次会议为契机,以“脱贫攻坚精神”为动力,以党建工作为抓手,统筹推进乡村振兴各项工作,让本次会议要旨结出丰硕成果!
尊敬的各位,同志们:
乡村振兴战略是以解决好“三农”问题为根本重点,以坚持农业农村优先发展为原则,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化为基本任务,以巩固和完善农村基本经营制度、统筹土地承包关系、加强农村基层基础工作为途径对新时代我国“三农”工作拟定的战略发展思路和做出的重大工作部署。
具体来说,实施乡村振兴战略一是要深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。二是要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。三是要确保国家粮食安全,把人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。四是促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业,拓宽增收渠道。五是加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
实现乡村振兴战略,要从以下几个方面着手:
(一)大力推进美丽乡村建设工程,建设生态化的宜居家园。
一是以更高标准、更高要求、更丰富内涵实施好万村景区化的“新千万工程”,努力实现从局部美到全域美、一时美到持久美、外在美到内在美、环境美到人文美、形象美到制度美的转型升级,工作重心要从建设美丽乡村向经营美丽乡村和共享美丽乡村转变。二是致力于建设一批高标准、高颜值、高普惠、可推广的美丽乡村建设示范区,全面提升区域村庄垃圾分类无害化处理、污水治理、“三改一拆”等人居环境治理水平,打造一批美丽村庄、美丽庭院、美丽田园、美丽庄园、美丽乡道、美丽水道等美美与共的美丽乡村风景线。
(二)大力推进乡村文化复兴工程,促进农村文化繁荣。
一是从农村是优秀传统文化的发源地和乡愁记忆最丰富区域的实际出发,把传承和弘扬优秀的农耕文化和民俗文化作为乡村文化复兴的重要内容,在美丽乡村建设中按照“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的要求,保护和开发利用好历史文化村落和非物质文化遗产。二是大力推进农村社会主义先进文化建设,以农村文化礼堂等为抓手,构建农村文化建设的主阵地。三是以村落历史文化陈列馆、乡村非遗文化传艺馆和道德教育馆等“三馆”功能和农村文化大舞台为重点,挖掘农村文化礼堂对乡村文化复兴的多重功能,把农村文化礼堂建设和农村文化事业的发展提升到一个新水平。
(三)大力推进乡村社会和兴工程,推动乡村治理体系现代化。
一是以自治、法治和德治“三治合一”为目标,按照乡风文明的要求,大力推进农村平安社区、和谐社区建设,开展丰富多样的移风易俗活动,努力消除农村的陈规陋习和黄赌毒等丑恶现象,加强农村法治建设和社会治理,打击农村违法乱纪现象,促进农村社会公平正义。二是大力推广新时期的“枫桥经验”和花园村乡村治理现代化等经验,按照自治、法治和德治“三治合一”的乡村治理现代化的要求,探索新型乡村治理模式和治理办法。三是充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用和核心作用,大力发挥农村员的先锋模范作用,积极发挥妇联、共青团、社会志愿者和新乡贤的作用,形成共建共享农村文明新秩序、文明新风尚和文明新生活的良好氛围。
(四)大力推进乡村生态绿兴工程,力促绿色可持续发展。
践行“绿水青山就是金山银山”理念,着力推进生态文明体制改革和机制创新,大力推进农村生态文明建设和农村人居环境、生态环境整治,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,加快整治农业面源污染和生产生活污染,大力推进绿化造林和退耕还林,保护好生态公益林和水源涵养地,努力把美丽乡村建设成为美丽的生态涵养基础,让美丽乡村成为农民幸福生活的绿色家园和市民休闲养生养老的生态乐园。
(五)大力推进城乡综合配套改革,增强乡村振兴新动能。
一是以构建城乡融合发展的体制机制和政策体系为目标,进一步深化城乡综合配套改革,切实保障广大农民能够平等地享受财产权利和发展权利,形成城乡地位平等、城乡开放互通、城乡互惠互利、城乡要素自由流动的城乡融合发展新格局。二是积极推动城市的资本、资金、技术、人才等要素与农村丰富的资源和劳动力结合,引导城市消费向农村延伸,使“一城一乡”的投资、和消费成为推动乡村振兴和内需扩大的强大动能,努力使新型工业化、新型城镇化、信息化、绿色化和农业农村现代化协调推进。
尊敬的各位:
大家好!
继续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。
一、衔接什么。思想认识衔接。
精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战,乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,是全面建设社会主义现代化国家的重大战略,两者协调推进、有机衔接,对于实现“两个一百年”奋斗目标意义重大。政策举措衔接。保证脱贫攻坚政策措施的稳定,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求,做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列政策措施的衔接;
做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;
做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等,保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是:20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是,到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;
到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。
二、谁来衔接。坚持党的领导。
坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的重要阵地,要坚持五级书记抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的'正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。
三、怎么衔接。
深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。
引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。
尊敬的领导、同志们:
结合工作实际,就如何贯彻落实临河区第十四届党代会精神和做好乡村振兴工作谈几点个人想法,请批评指正。我认为下步狼山的发展应该做到:发展产业念好“三字经”,治理乡村植入“数字芯”,乡风文明跨越“分水岭”,生态宜居营造“不同景”。
一、发展产业念好“三字经”
念好“稳”字经,增牛扩羊保证粮。在红光、幸福、巴音三个村各建一个千头以上肉牛养殖场。19个村每村建成一个肉羊养殖整村推进示范组,示范组一半以上农户建设标准化棚圈,养殖基础母羊35只以上,以此带动周边其他组发展养羊业。以爱国村盐碱化耕地改良示范为中心,辐射周边的幸福、巴音、光明、爱丰、富义、先锋,集中连片种植小麦、小麦套玉米5万亩。大力推广套种和麦后复种。同时,把建设高标准农田作为提高耕地质量的重要抓手,力争20__年达到15万亩。
念好“创”字经,南旅游,北仓储,中间走物流。以富强村为核心发展“乡村文化+旅游”,在富强村特色农家乐的基础上,延伸发展传统的酒坊、醋坊、粉坊、碾坊等老作坊,种植糜、黍、豆、谷等小杂粮,让游客既品尝了美味,又记得住乡愁。同时,向北延伸,在富强七组建好村史馆,在幸福二组(临河县委最早成立的地方)建设红色教育基地,深层次挖掘我镇红色文化,赓续红色血脉,传承红色基因,发展红色文旅。以集镇9家进出口贸易企业为核心建设一个临河区北部最大的仓储及初加工基地。以红光位于S311和永长位于G242的地理区位优势,在红光村建一个占地70亩,永长村占地200亩的物流园区。
念好“融”字经,产业联动,“加”法妙用。依托“农+商”激活大市场。充分利用得天独厚的区位优势和资源优势,对狼山集镇、小召集镇两个传统集镇进行改造升级,不断壮大第三产业,全镇各类服务业商户近千家,带动全镇群众就近就业3500余人,实现“离家近,不少挣”。依托“农+工”延伸产业链。立足镇域发展实际,大力支持辖区企业、产业园区投资发展农产品深加工,在一二三产业融合发展的过程中,致力于把当地农民培养成产业工人。同时发展壮大“党支部+合作社+农户”让农民既可成为合作社的股东,又可成为产业员工,真正让农民“种无忧,销不愁,能增收”。依托“农+网”开拓新天地。随着5G发展,直播会在农村有更广阔的应用空间,“直播带货”作为一种新型线上消费方式,打破了地域性限制,消费群体更加广泛,一定程度上弥补了线下消费的不足。我们要发展“网红经济”,培植直播带货基地,让“农民变主播,手机变农具,直播变经济成为一种新模式”,让更多乡村版的“李佳琦”和“薇娅”走出来。
二、治理乡村植入“数字芯”
数字赋能强组织。建设创新型基层党组织。不断总结拓展乡镇党委“五面红旗”创建,村党组织书记“大比武”,村民小组“五人小组”工作法和党员网格化“微治理”等系统化党建工作模式,通过夺“旗”,推动重点工作落下去;通过比“武”,推动基层组织硬起来;通过织“网”,推动基层治理强起来,不断激发党建引领发展的内生动力。同时,以电子党务建设为着力点,优化基层党建的数字化管理,及时发布党建动态信息,借助大数据平台强化对党员信息的共享和管理,提高党建工作效率。建设服务型基层党组织,围绕服务群众、服务党员、服务社会、服务发展,强化网上党支部和党建网站的服务功能,建立实时沟通交流通道,切实解决群众和党员的实际困难。建设透明型基层党组织,强化对基层党建工作的网络化监督,设置书记信箱、党员论坛等版块,通过网络平台及时做好党务、政务公开工作,接受群众和党员的监督,促进决策的民主化。
数字赋能强人才。加大数字乡村复合人才的培养。结合“一村一名大学生”,把具有数字化专业知识人员吸收进来,打造一支数字化发展人才队伍。贯彻落实创新创业扶持政策,支持返乡下乡人员在农村天地展现作为,深入推进“互联网+”现代农业,加速实现乡村数字化、网络化、智能化。增强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才培训,提升创业技能。大力培养“土专家”“田秀才”,造就一大批农村实用优秀人才。将“乡贤+”工作融入“三农”工作中,建立乡贤名录,形成以党支部为核心,乡贤广泛参与、社会协同共治的运行机制。同时,实施正向激励措施,推动“乡贤回归”工程,对回乡创业的乡贤提供政策支持,让乡贤有获得感、责任感、归属感。鼓励支持符合条件、有参政议政能力的.乡贤参选各级党代表、人大代表和政协委员,将符合条件的乡贤纳入基层后备干部人才培养;在部分村组开展乡贤列席村“两委”会议试点,充分调动乡贤干事热情,激发治理活力,补齐乡村矛盾调解、信访化解的短板。
数字赋能强服务。加快构建共建共治共享的乡村治理格局。推广“互联网+”,运用微信群、公众号等,加大基层党务、政务、村务信息公开,为乡村发展营造风清气正的环境。搭建便民互动的数字化监督平台,不断增强网络监督处置的及时性、主动性和透明度,有效提高乡村治理能力现代化水平,给老百姓带来实实在在的好处。依托在线服务平台,推广“最多跑一次”“不见面审批”等模式,推动政务服务网上办、马上办、少跑快办,大幅提高群众办事便捷程度。
三、乡风文明跨越“分水岭”
倡导移风易俗,约出文明新风。让红白喜事“大操大办、比阔气、讲排场”等歪风成为过去。首先要求党员干部带头引领节俭风尚,为普通群众树立榜样,严格实行“你要大操大办,我就办你”,以此推动勤俭节约等良好社会风气。守望精神高地,传扬文明风气。充分发挥新时代文明实践站(所)的作用,找准与群众产生共鸣的契合点,选取群众身边发生的、看到的、听到的典型人物事迹,依托“传播好声音发挥正能量”等活动,以“理论宣讲+”的接地气形式,把课堂搬到田间地头,让临河区第十四届党代会精神和优秀传统文化“飞入寻常百姓家”。
四、生态宜居营造“不同景”
在深入开展村庄环境整治常态化,在不断完善长效管护机制的基础上,既要实现全镇美丽乡村“长治久美”,还要讲求村庄整治分级分类。依照各自村组的不同特点,区别对待,加入文化特色等元素,让其各有千秋,别有风味。集镇管理探索引入市场专业保洁管理团队,对19个村和两个集镇的主次干道、公共设施、房前屋后等进行全面管理,并实施周检查、月考核的常态化督查。
悠悠天宇旷,切切为民情。我们将认真贯彻落实临河区第十四届党代会精神,在奔向乡村振兴的光明大道上,用心用情用力描绘出狼山镇“组织强、人才聚、产业兴、文化淳、生态美”的新画卷。
欲木之长者必固其根本,欲流之远着必溯起源。建设富强民主文明和谐的美丽中国任重道远,千里之行,始于足下,美丽中国定要依托于乡村建设之上,只有建设好每一个乡村民宿才能以星星之火形燎原之势,“点亮”整个中国。
在过去的20xx年,我们国家脱贫攻坚取得了决定性胜利,全面进入小康社会,开启了新的“十四五”篇章,乡村振兴再一次成为焦点。乡村振兴是国家走向富强的体现,是国家实现富强的基础,但在乡村振兴之前必须先让组织振兴!基层组织是贯彻落实党和国家政策的最后站,有着关键性作用,基层组织又是与群众联系最为紧密的,关系最为密切的,基层组织是领导和最能代表广大群众切身利益的,乡村振兴首先一定是组织振兴!
组织振兴首要就是人才振兴。组织需要人才,做好乡村振兴工作更是离不开一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。人才振兴无外乎引留育,引指以上级组织安排为主,引进有本领、有担当、有作为的人才参与到基层组织工作中;留则是要切实提高现有组织队伍人员的待遇水平,不仅衣食住行方面提供相应水平保障,更是要在人员晋升、医疗、教育等方面做出相应谋划,做到谁能谁上,要让基层组织人员看到奋斗的希望;育则是多渠道培养选拔组织干部,培育本土人才,不仅要具有较高的政治觉悟,还要多层次、全方位培育各类人才,乡村内有什么产业就培育什么人才,贴近自身实际的才是最为实用最为有效的。
组织振兴要作风振兴。基层组织作风纪律是经不起推敲的,新闻报道、实际生活都能够看到一些基层组织与群众之间的矛盾,无外乎基层组织散乱慢,群众办事难。作风散漫、无视纪律的组织是没有能力带领乡村走向振兴的,作风纪律是组织振兴的重要保障,基层组织要严格践行共产党人的宗旨,守初心、记使命,时刻以党章党规约束自身行为,以身作则时刻接受广大群众的监督。
组织振兴要有责任担当。一支队伍要走向振兴不是说说而已,是要付出巨大的`努力才能做到。正如所说世界哪有什么岁月安好,只不过是有人替你负重前行罢了,乡村振兴需要基层组织负重前行,组织振兴需要组织人员负重前行。每个工作人员都具有责任担当的意识,勇往无前的魄力,那不仅仅是一个人,更是会发挥头雁作用影响到更多的人参与到乡村振兴之中,沥青路、小别墅、娱乐设施、乡村产业等美景也定会在凝成一股绳的基层组织带领下浮现在人们眼前。
乡村振兴工作千丝万缕,所谓磨刀不误砍柴工,建好“火车头”做好组织建设,构建良好的领导阶层才能发挥好领导协调能力,推进乡村更快更好地发展。
尊敬的:
大家好!
今年以来,市乡村振兴局抢抓普惠金融政策红利,创建金融五字工作法,政银企三方联动,市县乡村四级齐抓,为乡村产业振兴注入金融“活水”,让普惠金融真正起到带民致富作用。
一、“广”宣传,做到参与全员化
一是政策材料分到户。精心编写政策宣传明白纸,细化产品贷款方式及费用,列明各乡镇办理网点及联系人电话,24小时接受咨询,为农户算清“明白账”,让普惠金融政策家喻户晓。
二是培训部署全覆盖。各县市区深入培训宣讲,确保工作人员达到熟悉贷款内容、办理流程、具体要求和会宣传、会讲解、会解疑释惑、会指导办理“三熟四会”工作标准。
三是专业队伍勤通联。各乡镇分别组建以机关干部、村“两委”成员、乡村振兴联络员等为主体的专班工作队,农行组建乡镇及网点包保责任人工作队,充实政策宣传员、指导员、联络员队伍,确保工作落实到位。
四是现身说法树民心。发挥优质获贷客户的引领作用,邀请他们作大会交流发言,组织意向客户实地观摩学习。通过现身说法,示范带动近6000家农户踊跃申请办理贷款。
二、“准”摸排,做到需求详尽化
一是共享数据列出重点客群。全面收集农技、畜牧、市场监管等部门掌握的数据,托底掌握种植、养殖、农机服务、农资销售等小农户,以及家庭农场、专业合作社等规模经营户信息,构建服务对象储备库。
二是主动对接摸清贷款需求。充分发挥工作专班作用,以管理区或村(居)为单位,通过召开需求对接座谈会、入户访谈等方式,点对点对接客户需求,精准摸排客户情况。
三是联审择优推荐客户。发挥镇村工作专班人员关系熟、情况明等优势,对需求客户的经营项目、家庭收支、信用情况等进行联审,确保将优质客户发现出来、推荐上去。
三、“快”放款,做到服务便捷化
一是乡村立推立报。坚持推荐与报送同步,对于村级筛选的客户乡镇即时初审,初审通过后即时上报,县乡村振兴局专人及时汇总并第一时间移交给农业银行纳入“白名单”。
二是两天上门建档。实行2个工作日限时建档制度,农业银行网点业务经理以电话访问或入户访谈方式了解情况,通过手机客户端线上采集信息建档,同步收集贷款所需材料,客户不出家门即可享受方便快捷的.贷款服务。
三是三天放款到手。实行3个工作日放款制度,采取信用方式的,建档后3天即可获得贷款;采取担保方式的,开通“绿色通道”,加快农行、农担联审流程,银行派专人跟踪服务办理抵押等手续,全力提高放款效率。
四、“严”风控,做到监管前置化
一是强化日常巡访。对贷款客户,每月至少回访一遍,现场查看资金用途、项目运营等情况,及时发现不良贷款苗头问题,坚决杜绝“户贷他用”。
二是强化评估指导。切实强化如期回款保障,实行贷款项目动态监测制度,通过市县乡联动、涉农部门配合,组建金融服务专班,对发现的生产经营不良贷款户,及时上门评估风险,给予技术指导,或协调生产加工企业结对帮扶,全力帮助解决困难,降低贷款风险。
三是强化提前干预。对非道德因素出现逾期苗头的贷款客户,由农行、农担公司提前介入工作,配合做好贷款展期业务,缓解客户资金压力,最大限度避免逾期贷款发生。
五、“实”推动,做到工作精细化
一是建立会商沟通机制。市乡村振兴局、市农行、省农担聊城分中心实行联席会议制度,针对担保政策变化、工作推进等内容,共同会商协商,提出大小齐抓、主动上门、限时办理等办法,推进工作高效运转。
二是健全考核激励机制。市乡村振兴局对县市区、县市区对乡镇、乡镇对村、农行对网点,坚持每周调度、每月考核,激励各责任单位对标找差距、赶超争先进,有效保持了贷款增量。
三是实施调研提升机制。对推荐客户少、放款进度慢、排名落后的单位,实行重点调度、现场调研、集中研判,强化过程监督指导,及时转变思想认识,改进方式方法,实现贷款额度由无到有、由少到多的提升。
各位同志们:
提出乡村振兴战略,市、县对这项工作进行了安排部署,我镇就要积极、主动的去实施。3月7日,我们组织各村(社区)支部书记、主任、水井村20名村民代表、相关站所工作人员到梁平区柏家镇、金带镇,垫江县沙坪镇实地学习了他们的做法,感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点工作和“康养鹤游、清洁家园”行动讲以下几点意见:
一、充分认识实施乡村振兴战略试点工作的意义
提出实施乡村振兴战略,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,我们要切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。
二、目标任务
坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、扎实推动乡村振兴战略试点和“康养鹤游、清洁家园”工作
(一)扎实推动乡村振兴战略试点工作
实施好乡村振兴战略,就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切实解决好几个关键问题。
1、乡村振兴的标志
一是在农业绿色发展的.基础上,乡村产业向多样化发展,乡村就业创业机会增多;
二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强。
2、如何推动乡村振兴
按照政府引导,农民主体;统一规划,因户施策;整合资源,产业带动的原则,有序推进、水井村、其余村(居)试点一个社或一个区域的试点工作。
突出“四化”,加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程,有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化,实现出行、生产便捷;在公路沿线新增植树造林100亩,大力提升绿化水平,形成景观绿化带;推广美化村民住宅工作,鼓励村民在房屋周边种植果木花草,实现出门看见花、抬头看见绿;实施亮化行动,在村社道路、院落安装太阳能路灯,实现亮化全覆盖,解决群众夜间出行安全问题。
xx村位于xx镇东南部,距xx县城20公里,村域面积10.5平方公里,农户351户1165人。全村有耕地面积2328亩,山林面积约10257亩,村民主要以种植水稻、蜜桔为主,种植业单一,村级集体经济弱。20__年9月,市生态环境局顺利完成xx县莱溪乡上潺村、后举村驻村帮扶任务,打赢脱贫攻坚战后,按照市委市政府工作部署要求,继续派驻第六期驻村工作队,围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”的要求有序开展各项工作。
抓实党务,让村党组织强起来。全面梳理xx村党员基本信息,整理党务各项资料,建立党务工作台账,查找村党支部在落实基层党建“三化”建设、“三会一课”中存在的问题,健全主题党日、给党员过政治生日等制度,推动村党支部的组织力、凝聚力、战斗力全面提升。同时,在参与县、镇组织的乡村振兴业务知识培训基础上,组织全村所有党员建立微信群,通过“学习强国”“桔都党建”“青年大学习”等学习平台,加强政治学习,提高政治站位。
共商村事,让发展之路宽起来。采取“走出去、请进来”的思路,工作队会同镇、村干部到外地参观学习农田土地流转、引进农业公司、购买农机经营等方面模式及经验,谋划xx村农田土地流转方案,目前农机经营项目已落实到位,为村级集体经济增收10万元;工作队还根据大唐发电抚州有限公司碳中和的发展需求和xx村富有山地资源的现状,积极联络该公司洽谈光伏发电项目合作,目前已邀请林业、自然资源部门对500亩左右的山地进行了现场勘察,待项目经有关部门立项审批后启动实施;引进xx县兰鑫肥业有限公司合作打造30亩精品桔园示范点,利用蚯蚓有机肥的独特特点,改良蜜桔种植土壤环境,提升蜜桔品质。
完善机制,让治理体系全起来。一方面,工作队认真组织开展“三讲一评”活动,配合县、镇政府建立脱贫攻坚“爱心超市”,鼓励脱贫户通过自身的努力兑换相应价值的物品,树立脱贫致富的信心,摒弃“等、靠、要”思想;另一方面,用好道德“红黑榜”,从人居环境、卫生健康、家庭和睦、邻里关系、爱国教育、宗教信仰、扫黑除恶、人身安全等方面走村入户宣传,组织召开“听党话、感党恩、跟党走,撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育活动座谈会,号召村民要为幸福生活、美丽乡村而奋斗;同时,建立每两周召开一次村务工作推进会的会议机制,召集镇包村干部、工作队、村“两委”干部、村小组长共同参会,及时、有效调度推进各项村务工作。
贴心服务,让乡亲脸上笑起来。驻村以来,工作队聚焦群众“急难愁盼”问题,抓实为民服务事项。重大节日期间,工作队联系爱心企业对脱贫户及困难党员户进行走访慰问,送上节日问候及慰问礼品,营造了关爱贫弱、弘扬党恩的良好氛围;积极推进xx村马家组农田灌溉水渠护堤工程,水渠护堤全长600米,投资65万元,受益群众68户220人,保护基本农田50亩,水渠灌溉面积达到200亩左右,解决了xx村马家小组农田水渠多年患内涝、难灌溉问题;蜜桔采摘农忙季节,针对个别脱贫户缺少劳力,工作队积极帮扶采摘,与脱贫户谈心谈话,鼓励他们振奋精神,早日走上致富之路;协助村“两委”做好疫情防控,抓严抓实疫苗接种工作,建立了全村一千多人疫苗接种情况清单,针对年老体弱、腿脚不便的老人,主动联系卫生防疫部门在村委会设立接种点,工作队与村干部用车接送人员接种疫苗,乡亲们真切体验到人性化的服务与关怀。
各位、同志们:
实施乡村振兴战略,是的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。基层工作者在乡村振兴中扮演着重要的角色,对于全面激活农村发展潜能,犁耙乡村“板结”土壤,破解乡村振兴痛点、堵点、难点,促进城乡融合发展,具有十分重要的意义。
在城市化进程加快的背景下,农村人口空心化、农业产业凋敝等现象日益凸显。农业一二三产业发展融合度不高,特色农业产业不明显等问题仍然存在。部分农村人居环境整治仍处于探索实践阶段,人居环境整治的系统谋划有待提升。一些乡村增值服务较少,带动群众从乡村旅游中实现增收致富的能力还不够强等问题仍显著。究其原因,主要有农业农村发展要素短缺、劳动力和人才资源匮乏、基层组织作用发挥不够等,这就要求发挥“基层人”之力,助推乡村振兴。
发挥“基层人”带动作用,做产业增收的带动者。乡村振兴的基础是产业兴旺,产业兴则人心聚。“基层人”要着力解决人民群众所急所想所盼,不断促进群众共同富裕。要反映社情民意,好参谋助手,为出台更多支持农村集体经济发展的政策、措施,各项政策、提出高质量的意见建议。秉持创新,探索发展模式,破解发展难点。着力突破传统农业规模小、分散型发展模式,在品种引领、品质提升、品牌打造、龙头带动上做文章,把特色农产品做大做强。
发挥“基层人”主体作用,做基层治理的探索者。“基层人”要深入田间地头宣传相关政策,引导村干部走村入户,营造“人人参与,全民支持”的良好氛围。在加强农村基层组织建设中发挥助推作用,以加强村级组织队伍建设要重点,提出意见建议,提升组织的凝聚力和向心力,筑牢基层战斗堡垒。要强化乡村人才队伍建设,注重人才培养,从农村实用技术人才着手,培育新型职业农民,持续打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
发挥“基层人”纽带作用,做生态宜居的倡导者。“基层人”要主动当好和政府联系人民群众的桥梁和纽带,推进生态文明建设。认真践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,大力实施天然林保护工程。做好农旅结合文章,坚持示范宣传和资金扶持相结合,结合实际,发展森林旅游,将生态优势转变为发展优势,让更多的群众在生态文明建设中受益。打造乡村振兴示范点,深入挖掘生态、红色文化资源等,在乡村振兴中建设更多“一村一景、一村一品”。
发挥“基层人”表率作用,做文明乡风的引领者。切实发挥基层工作者在素质、个人品质等方面的优势。在乡村两级开展宣传教育活动,以正确的导向和行为示范带动群众树新风,大力培育引导普通群众在观念、社会认知上得到提升,以此来激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。推动示范引领,带头学法、用法、守法,深入实践社会主义核心价值观,积极参与文明乡村建设,积极践行社会责任,推动形成良好社会风气。
同志们:
要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13 亿多中国人中, 有着近 10 亿农民, 农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴, 我认为农民必须富, 让人们愿意回。 乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴, 我认为农村必须美, 让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴, 我认为农业必须强, 让人们留得下。 兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
尊敬的:
大家好!
近年来,市地方金融监管局聚焦金融服务乡村振兴工作中的信贷产品供给与产业兴旺发展需求不适应、信用体系建设不深入、农村金融数字鸿沟等问题,引导金融机构不断优化金融服务体系,全链条提升金融服务乡村振兴水平,较好的满足了农村客群多样化的金融需求。1-6月份,全市涉农贷款余额1609亿元,较年初新增134.0亿元,同比多增95.7亿元,其中,新型农业经营主体贷款余额76.59亿元,较年初同比多增35.3亿元,户数12084户,同比多增3256户。
一、打造“因你而变”金融服务新理念,精准助力乡村产业兴旺。
一是因地施策,精准服务各类特色产业发展。引导银行机构设立乡村振兴服务站,结合xx市“一村一品”示范村镇名单,深入地调查研究产业特色销售模式和经营状况,有针对性地设计融资产品,推出“金猪贷”“锦鲤贷”“粉条贷”“灵芝贷”“葫芦贷”“蘑菇贷”“大棚贷”等特色金融产品。二是因人施策,精准满足各类人群金融服务需求。引导银行机构加大与共青团、妇联、退役军人管理部门的对接,针对不同客群资金需求,推出“创业担保贷”“巾帼贷”“拥军贷”“职业农民贷”等系列金融产品,今年以来,累计为青年、妇女、退役军人等群体创新创业提供资金贷款4.37亿元。三是因企施策,精准开展定制化金融辅导。积极推进金融辅导员制度,组织252名金融辅导员下沉企业、基层精准输送金融资源,截至目前,全市5030家企业入驻金融辅导系统,解决各类融资需求35.9亿元,企业满意率达100%。在全市具备特色的9个园区、乡镇积极探索“金融管家”试点工作,本着“一试点、一方案、一团队”原则,围绕企业行业种类、成长阶段、贸易特点精准提供金融顾问服务,形成了“有事找管家,件件有着落”的良好金融氛围。
二、探索“金融+党建”服务新路径,激活乡村治理效能。
一是对接“两委”推广整村授信,助力乡风文明。深入贯彻落实普惠金融理念,引导农商行等涉农金融机构积极对接乡镇、村两委,获取详细村民清单,按照相互不交叉、互不干扰、独立评议的原则,逐轮进行背靠背评议,对农户进行分类评级,完成客户的入库和预授信。目前整村授信村庄覆盖面达到100%,累计授信户数达到67.81万户,授信金额约498.27亿元,累计用信户数达到22.16万户,用信金额316.09亿元。二是强化党组织领办合作社信贷支持,助力基层党建设。紧跟“供销合作社深化土地托管服务”相关政策,指导银行机构积极推广土地托管贷等专属信贷产品,今年以来累计投放728万元,流转土地1.17万亩。积极争取省级“强村贷”支持政策,通过“地方组织部门推荐+省农担担保+农行贷款”模式,累计支持村党组织领办合作社20余个,投放“强村贷”3128万元,不仅带动了村集体和农民增收致富,而且提升了村党组织的威信力、凝聚力和向心力。三是建设农村集体“三资”管理平台,助力基层治理。围绕农村集体产权制度改革,引导银行机构积极对接农业部门,加强农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理平台合作,探索与农村产权交易平台、智慧村务平台之间的数据互联互通,既促进了集体三资登记和相关资金的合规收付,同时实现相关部门对资金有效监管。截至6月末,全市上线“三资”管理平台14个,覆盖11个县市区,涉及129个乡镇(街道)。
三、推广“数字+金融”服务新生态,有效提升金融服务质效。
一是建设数字化对接平台,提升银企对接效率。开发建设xx市智慧金融服务平台,整合行政审批、税务、电力等11个政府部门63项政务数据和互联网公开数据,通过模型脱敏加工,经充分授权后向金融机构开放应用,有效缓解银企信息不对称问题。平台自20xx年4月上线以来,已入驻金融机构50余家,注册用户2.7万余户,累计放款金额371亿元。二是加大电子银行推广力度,提升便民服务深度。通过引导银行机构通过建立驻点联系制度、成立“红马甲”金融服务队、举办金融夜校等多种方式,积极宣传电子银行业务,全面推广便民缴费服务,将学费、物业费、水电燃气费、通讯费、交通罚没款、社保等居民缴费项目接入银行线上服务,打造7x24小时在线服务平台。三是加快推广线上信贷产品,提升信贷服务速度。研发推出“税e贷”“信e贷”“质押e贷”“社保卡贷”等线上金融产品,实现了贷款线上申请、自动授信、自动审批,有效满足了小微企业、农户贷款小额、高频的融资需求。
同志们:
提出乡村振兴战略,市、县对这项工作进行了安排部署,我镇就要积极、主动的去实施。3月7日,我们组织各村(社区)支部书记、主任、水井村20名村民代表、相关站所工作人员到梁平区柏家镇、金带镇,垫江县沙坪镇实地学习了他们的做法,感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点工作和“康养鹤游、清洁家园”行动讲以下几点意见:
一、充分认识实施乡村振兴战略试点工作的意义
实施乡村振兴战略,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,我们要切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。
二、目标任务
坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、扎实推动乡村振兴战略试点和“康养鹤游、清洁家园”工作
(一)扎实推动乡村振兴战略试点工作
实施好乡村振兴战略,就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切实解决好几个关键问题。
1.乡村振兴的标志
一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强。
2.如何推动乡村振兴
按照政府引导,农民主体;统一规划,因户施策;整合资源,产业带动的原则,有序推进、水井村、其余村(居)试点一个社或一个区域的试点工作。
一是突出“四化”,加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程,有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化,实现出行、生产便捷;在公路沿线新增植树造林100亩,大力提升绿化水平,形成景观绿化带;推广美化村民住宅工作,鼓励村民在房屋周边种植果木花草,实现出门看见花、抬头看见绿;实施亮化行动,在村社道路、院落安装太阳能路灯,实现亮化全覆盖,解决群众夜间出行安全问题。
二是突出“七改”,完善生活设施。通过改厨房、改厕所、改电、改能源、改庭院、改风貌、改习惯,逐步打造生态宜人、环境优美的新农村,描绘一幅幅绿树成荫、瓜果飘香、鸡犬相闻等随处可见美丽乡村的迷人画卷。
三是突出“一旺”,发展特色产业。通过发展特色效益农业,实现产业兴旺。利用优势,科学规划产业布局,集中力量发掘本土农业特色亮点,持续推进农业产业化,现代化,注重发挥农业生态、休闲功能,重点发展绿色农业促进农民收入持续增长。
四是突出“三归”,改善居住环境。通过宣传教育引导,逐步改善群众生活习惯,实现畜禽归圈、生活用品摆放归位、垃圾归箱,注重清扫保洁,实现垃圾、污水自收治理,让居家环境变得干净整洁,切实提升群众生活舒适感。
五是突出“四治”,实现乡风文明。通过有效推动全面从严治党、德治、法治、自治合一,将农村进行有效治理,推动和谐稳定。坚持全面从严治党,实现党员干部队伍固本强基,有效增强党员干部队伍干事创业激情,增强党组织的凝聚力和战斗力,增强党组织对农村工作的指导;围绕丰富村民精神文化生活,提高村民文明素质的主线,通过以文化人,以典型引导人,开展一系列活动,评选五好文明家庭、除陋习树新风、星级文明户、好婆婆好媳妇等先进典型,组建志愿者队伍,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚,建立乡规民约,强化村民自治,倡导科学、健康、文明的生产生活方式,提高广大农民的文化认同感和归属感。加强法制教育,努力实现农村安全稳定和谐。
3、时间步骤
(1)调查摸底(20xx年3月10日前)
要迈开步子、扑下身子,到社区、到农村、到田间地头了解农民真实愿望,掌控真实情况,针对实际情况,实时调整工作措施,确保乡村振兴试点工作顺利推进。
(2)宣传发动(20xx年3月20日前)
整合各方面的宣传资源,创新宣传方式,通过镇村动员会、到村到社院坝会、组织群众代表外出参观考察、发放宣传资料、微光村务群等形式,积极营造抬头可见、驻足即观的良好效果,形成人人知晓、人人参与、共同支持的良好氛围。
(3)具体实施(20xx年7月30日前)
根据工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建设,全力推进各项项目实施,确保高效高质完成各项工作任务。
(4)验收总结(20xx年8月10日前)
镇党委、政府将对乡村振兴试点实施情况进行认真分析总结、查找不足,落实整改措施。并对在实施过程中发现的先进做法、优秀人物、典型事例进行提炼总结,形成可全面推广的经验。
(二)扎实推动“康养鹤游、清洁家园”活动
1.实施办法
围绕群众动手、村上督促、镇里考评的.工作思路,按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十字来具体操作,其标准是干净整洁、摆放整齐、环境优美、乡风文明,确保高效优质开展“清洁家园”活动。
一是群众动手。通过宣传动员、教育引导,广泛发动广大群众自觉参与保洁行动,创建宜居宜业生态环境。按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十个字来操作。“干净”(扫干净、洗干净、擦干净),扫干净就是室内庭院、交通道路、田间地头打扫干净,形成常态。洗干净就是换洗衣服、鞋子、碗盘洗干净,形成常态。擦干净就是门、窗、桌、椅擦干净,成为常态。“整齐”(摆整齐、码整齐、放整齐),摆整齐就是鞋子、书报、床铺、家具特别是厨房等东西摆整齐。码整齐就是柴草燃料、畜禽饲料、生产肥料等码整齐。放整齐就是生活用品等放整齐。归位”(畜禽归圈、东西归位、垃圾归箱),畜禽归圈就是畜禽定点饲养,家禽和牲畜定点圈养。东西归位就是家中生活用品归位,早出门农具取走,回家洗干净放回原处。垃圾归箱,勤捡看得见的垃圾,放入设置垃圾箱和垃圾车,做到生产生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治脏、治乱)。治水就是整治污水横流现象,实现生活污水、工业废水有效治理,保护好饮用水源。治脏就是重点解决好不干净、垃圾成堆、乱丢乱倒的行为。治乱就是整治垃圾乱撒乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为。“定时”(定时清扫、定时督查、定时考评):定时清扫就是做到每月逢十每户大扫除。定时督查就是由村上定期督促检查(逢一),镇纪委牵头,建立健全综合整治评比打分制度,抽调相关工作人员定期地对清洁家园开展情况进行督查,出具督查通报。定时考评就是由镇村对村组进行考评,对宣传不积极、工作不努力、落实不到位的单位进行滚动曝光,对户评比,对完成不好的户进行通报曝光,对工作努力、完成情况好的单位进行表扬,以此表扬先进、鞭策后进。
二是村上督促。通过各类惠民政策“激”、各类评选活动“推”、党员干部“带”、齐心协力“帮”等行动,让“卫生成为习惯,习惯成为自然”逐步成为约定俗成的行为准则,实现由村、社干部向党员和村民代表向一般群众循序推开,实现生产、生活、生态和谐统一。一是做好定期宣传,坚持每月20日开展清洁家园宣传活动,通过奖勤罚懒,让群众主动改变观念。二是做好定期检查,村(居)委、村民小组制定检查计划,成立检查小组,每月逢一进湾入户检查督促一次,同时做好随机抽查。三是做好定期考评,村社干部坚持将每月、每旬检查结果通过每月20日的两代表一委员接待日通报曝光,利用好村村响,在全村范围进行通报,每一季度将考评结果进行汇总,给予精神和物质奖励。
三是镇上考评。将定期检查、随机抽查和抓好整改相结合,开展检查考核和评比工作。定期检查要做到“三严格”,严格检查。开展定期与不定期、与交叉检查相结合的方式,实现评比结果客观公正。严格督导。成立督导组,每月对村的工作情况或者典型案例进行督查、通报。严格考核。一是年终评选出做得好的每村10户,在全镇范围内进行表彰;二是将“清洁家园”纳入各村(居)目标考核和市政管理考核,对机制不健全、经费保障不到位、工作排位靠后和群众满意度低的村(居)委,进行约谈和通报。
2、实施步骤
一是宣传动员。在20xx年3月10日前,召开动员大会,压实单位责任,明确目标任务。召开小组院坝宣讲会,重点人群交心谈心会,学校学生家长会,动员全民凝心聚力抓,共创村容整洁美。
二是全面推进。在全镇范围内全力推进“清洁家园”工作,召开清洁家园阶段性小结会议,总结好的经验和做法,完成全镇范围内的清洁家园行动计划。
四、责任分工
镇党委政府成立乡村振兴试点和清洁家园活动领导小组,党委书记李德飞为第一组长,镇长夏建忠为组长,党委副书记胡昌田、副镇长田雨鑫为副组长,其他班子成员和相关站所负责人、试点村书记、主任为成员,办公室下设在镇农业服务中心,由党委副书记胡昌田担任办公室主任,董军、陈贤海等同志负责处理具体事务,力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位,统筹推进乡村振兴战略试点和清洁家园活动工作。
五、保障措施
一是落实各村(社区)党支部书记主体责任,充分发挥党支部书记和一班人的作用,形成齐抓共管的良好局面。
二是落实村联系领导和驻村干部参与工作,驻村干部和联系领导要深入村社,认真调查研究,围绕村容整洁,制定整村保洁规划,切实改善脏乱差的人居环境。
三是落实镇辖单位和相关站所室力量,筹措和整合各类政策资金,争取县级部门支持,为推动乡村振兴和清洁家园行动提供强有力的政策资金。
四是广泛动员全镇村居民自觉投入,完善居民自治,积极开展庭院及道路沿线大扫除行动,做到家家户户干净整洁。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好,茶岭村在区、镇两级党委和政府的正确领导下,坚持以改革创新精神加强农村支部工作,以支部工作凝聚人心、推动发展、服务群众,引领乡村振兴,着力将党的组织活力转化为创新发展的动力,扎实推动茶岭村各项事业的健康发展。
一、聚焦党建引领,增强茶岭党组织活力。茶岭村坚持以党建促脱贫,党建带动发展,充分发挥示范带动作用,不断助推脱贫攻坚和乡村振兴的各项工作。一是增强党员模范带头,以点带面共同发展。通过重点抓党员的模范带头作用,开展“党员亮身份”等活动,制定“做合格党员树先锋形象”的党员户公示牌,引导他们做农民勤劳致富的带头人。二是增强党员干部学习能力,以高素质带动群众致富。规范化运用好“三会一课”、“四议两公开”、新时代大讲堂、“两学一做”、中心组学习等工作法宝,使得茶岭村党员的思想觉悟大大提高,勤劳致富的本领大大增强,村支部、村委会的各项事业,在全体党员的大力配合下,得到了全面发展,从而使得党员干部素质整体得到提高,运用先进的党的发展理念发展茶岭村的各项事业。三是增强党组织建设能力,以吸纳优秀青年人才丰富党组织结构。党支部在加强支部班子自身建设的同时,积极发展优秀的年轻人入党,为党组织输送新鲜、血液。近两年发展党员2名,培养积极分子6名,后备干部2名,发展有文化、懂技术的一线党员2名,注意发扬民主的作风建设取得了群众的信任。四是增强党支部自身学习,以打造年富力强的党员带动全村发展。加强支部学习,邀请指挥长、帮村书记、第一书记、种养殖专家到茶岭村进行党建、产业发展、农业技术等方面的培训,提高党员的党性修养、增强党员的技能技术,为党员干部充电,让党员能更好的发挥党员的先锋模范作用。五是增强创新能力,以工作创新优化党组织办理能力。创新开展村级两委班子效能提升试点工作,通过资金整合、因岗择人、优化考核,有效整合两委委员、人社协管员、便民服务员、动物防疫员等人员工资,提高竞聘上岗后相关干部工资保障水平,并通过竞争机制,推动村集体高效运转,充分发挥了党建引领作用。
二、聚焦精准脱贫,增强群众发展内动力。茶岭村强抓贫困户的“一达标·两不愁·三保障”,且结合自身实际,建立贫困户发展“一户一档”,理清思路,配合镇党委政府的具体帮扶,攻坚克难,运用各种手段,增强贫困户的内生动力,将“扶志”与“扶智”相结合,走出一条自身特色的发展道路。一是完善基础设施,建设脱贫“硬”条件。在区、镇各级领导的指导下,茶岭村村支两委的多方努力下,20__年以来,共建设6个小广场,在原有的三个广场安装健身器材,在朵嘎、蒙村、西地三个自然组设置三个图书室、老年人活动室,极大丰富了村民的生活。在实施危改及“三改”的同时,注重人居环境及功能改善,同步保障卫生健康。新房设计上不仅符合政府后续规划,更是落实厨卧分离、厕圈分离、人畜分离等要求。实施改厨,同步改灶、改台、改管、改水,整体提高厨房卫生清洁程度。二是完善教学条件,建设脱贫“智”条件。在区级教育部门的关心下,茶岭村村在村支两委努力下,引进一家专业幼儿机构在茶岭村生根落户。与村内村小签订教学约定,对学校教师开展教学研判,解聘不合格教师,引进专业人才。积极到各村中动员适龄辍学孩子到村小就学。三是完善帮扶措施,建设脱贫“根”条件。茶岭村村支两委多次召开民情恳谈会,在宣传党和国家方针政策的同时,了解群众所需,建立“一户一档”,按照“一户一发展”的思路,建立有效和精准脱贫帮扶措施,加大对有劳动力的贫困户引导务工能力,强力落实对老弱病残的帮扶政策,增强对自身发展动力不足的贫困户进行“志”和“智”相结合,解决贫困户的“贫根”问题。截止目前,茶岭现有贫困人口93户337人,已脱贫81户314人,未脱贫12户23人,未脱贫户根据现在收入推算,20__年将实现茶岭村贫困户“零”存在。
三、聚焦产业发展,增强集体带动群众发展动力。盘活农村土地,用活农村资源,是带领村民走上致富道路的唯一捷径。将农村“三权”处理好,带动农民发展,从而实现全面小康是茶岭村党支部的的主要任务。茶岭村有得天独厚的资源环境,如何将自身优势最大化,是摆在茶岭村党支部的主要难题,在镇党委政府的领导下,茶岭村杀出一条自身特色的发展之路。一是优化产业结构,布局特色产业发展。茶岭村按照自身发展优势,主要发展特色果蔬和绿色养殖业。20__年,茶岭村经果林种植80余亩,茶叶种植面积4200亩,折耳根种植面积900余亩,种植白菜300亩,莲花白种植200亩、辣椒达到500亩,削减低产值高杆作物的种植面积,扩大单位面积的收益;20__年5月,淡水养鱼项目在茶岭村落地开花,该项目占地面积20.5亩,投资210万元,目前,淡水养鱼项目8个月一产,每产收益至少40万元。从而形成茶岭村产业是“特色种养殖唱戏,农民群众多方努力增富”的格局。二是优化发展模式,布局党引领发展。为确保利益联结机制真正落地落实,支部通过探索“支部+合作社+企业”模式,推动人力、财力、物力等发展要素向茶岭村聚集,从增就业、引大户、暖人心、新帮扶等方式结合起来,走出茶岭特色发展道路。20__年以来,茶岭村依托传统优势产业茶叶种植产业,与蚕种场、九龙山茶场、茶叶种植大户达成协议:凡是茶岭村贫困户凭借身份证到九龙山茶场、蚕种场采茶,收购价格比一般农户每斤高2元。夏秋茶免费赠予贫困户采摘,并以保底价0.8元/斤的价格收购,正常劳动力每天采夏秋茶,每天可以产生150元的经收入,大大增加贫苦户的经济收入。截止目前,引进11家种植大户,加快农业发展横式的转型,收取每亩流转费用730元,其中,700元作为农户士地流转的费用,20元用于利益联结贫困户,10元作为壮大村集体资金。引进种植大户到我村发展种植,一方面,产业的引进将提供农户务工岗位,增加了村民的经济收入。另一方面新产业、新技术、新理念、新横式的引入,对鼓励农户发展产业起到重要引导作用。20__年以来,针对本村未脱赏的19户贫困户,村支部积极联系村产业村长,每月给予11户每户每月200元的爱心资助;联系旧州加油站,每月给予3户未脱贫户每人每季度400元的爱心资助,同时通过宣传发动,共计4家企业为茶岭村募集到5万余元的资金用于购买垃规桶,免费发放给村民,为村级环境卫生管理打下基础。在政府的指导下,茶岭村坚持市场为主导,抓住西秀区“菜单扶贫”的大好机遇,20__年,茶岭峰种养殖合作社蔬菜种植、养殖等产业都有了收益,并按照2:3:5的分红模式(收益中的百分之二十作为壮大村集体经济,百分之三十作为利益联结贫困户,百分之五十作为合作社的发展资金),93户贫困户利益分红共计24300元。三是完善发展规划,布局未来发展。茶岭村根据自身条件和镇党委政府发展规划,继续加大创新能力,从而使得发展从“粗放低端”一产经济向“高端科技”的一二三产相互融合发展转变,使得从“苦劳力”发展模式向“脑力赚钱”的发展模式转变,使得从依靠政策发展向自身动力发展的转变,从而将茶岭建设成为省、市,甚至国家级新型特色农业旅游和轻工业科技发展相结合的示范区。
现阶段,乡村振兴战略已经启动,我们全村广大党员干部将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,充分发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,在区委、区政府和镇党委政府的正确领导下,在广大群众和社会各界的共同努力下,充分发挥自身优势,优化体制改革,完善基础设施,提升农村面貌,确保乡村振兴和脱贫攻坚双战略的各项工作顺利实施,全力实现全村的经济高速发展,实现全村全面小康,实现茶岭的“六个现代化”。
谢谢大家。
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
众所周知,农业农村农民问题是关系我国民生的根本性问题。在党的会议上作出了实施乡村振兴战略的重要部署,这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展与全面建成小康社会作出的重大战略决策,同时推进农业农村的现代化、提高广大农民获得感和幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承与发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
我国国土面积很大,有着较大贫富差距,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实加强责任感使命感紧迫感,举各方之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。
实施乡村振兴的最终目标,就是要从根本上解决农村产业与农民就业问题,保证当地群众长期稳定增收、安居乐业。而不论是解决农民就业还是确保群众增收,都是需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,才有乡村振兴的底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、加强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。因为受前些年农村发展“钱景”不大的影响,很多人口外出务工,农村缺人尤其是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。
所以,实施乡村振兴必须将人力资本开发放在第一的位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要主力军。同时也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,加强农业发展的创新驱动力与农村产业发展和经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。
尊敬的各位领导,同志们:
乡村振兴战略是以解决好“三农”问题为根本重点,以坚持农业农村优先发展为原则,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化为基本任务,以巩固和完善农村基本经营制度、统筹土地承包关系、加强农村基层基础工作为途径对新时代我国“三农”工作拟定的战略发展思路和做出的重大工作部署。
具体来说,实施乡村振兴战略一是要深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。二是要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。三是要确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。四是促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。五是加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
实现乡村振兴战略,要从以下几个方面着手:
(一)大力推进美丽乡村建设工程,建设生态化的宜居家园。
一是以更高标准、更高要求、更丰富内涵实施好万村景区化的“新千万工程”,努力实现从局部美到全域美、一时美到持久美、外在美到内在美、环境美到人文美、形象美到制度美的转型升级,工作重心要从建设美丽乡村向经营美丽乡村和共享美丽乡村转变。二是致力于建设一批高标准、高颜值、高普惠、可推广的美丽乡村建设示范区,全面提升区域村庄垃圾分类无害化处理、污水治理、“三改一拆”等人居环境治理水平,打造一批美丽村庄、美丽庭院、美丽田园、美丽庄园、美丽乡道、美丽水道等美美与共的美丽乡村风景线。
(二)大力推进乡村文化复兴工程,促进农村文化繁荣。
一是从农村是中国优秀传统文化的发源地和乡愁记忆最丰富区域的实际出发,把传承和弘扬优秀的农耕文化和民俗文化作为乡村文化复兴的重要内容,在美丽乡村建设中按照“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的要求,保护和开发利用好历史文化村落和非物质文化遗产。二是大力推进农村社会主义先进文化建设,以农村文化礼堂等为抓手,构建农村文化建设的主阵地。三是以村落历史文化陈列馆、乡村非遗文化传艺馆和思想道德教育馆等“三馆”功能和农村文化大舞台为重点,挖掘农村文化礼堂对乡村文化复兴的多重功能,把农村文化礼堂建设和农村文化事业的发展提升到一个新水平。
(三)大力推进乡村社会和兴工程,推动乡村治理体系现代化。
一是以自治、法治和德治“三治合一”为目标,按照乡风文明的要求,大力推进农村平安社区、和谐社区建设,开展丰富多样的移风易俗活动,努力消除农村的陈规陋习和黄赌毒等丑恶现象,加强农村法治建设和社会治理,打击农村违法乱纪现象,促进农村社会公平正义。二是大力推广新时期的“枫桥经验”和花园村乡村治理现代化等经验,按照自治、法治和德治“三治合一”的乡村治理现代化的要求,探索新型乡村治理模式和治理办法。三是充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和核心作用,大力发挥农村党员的先锋模范作用,积极发挥妇联、共青团、社会志愿者和新乡贤的作用,形成共建共享农村文明新秩序、文明新风尚和文明新生活的良好氛围。
(四)大力推进乡村生态绿兴工程,力促绿色可持续发展。
践行“绿水青山就是金山银山”理念,着力推进生态文明体制改革和机制创新,大力推进农村生态文明建设和农村人居环境、生态环境整治,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,加快整治农业面源污染和生产生活污染,大力推进绿化造林和退耕还林,保护好生态公益林和水源涵养地,努力把美丽乡村建设成为美丽中国的生态涵养基础,让美丽乡村成为农民幸福生活的绿色家园和市民休闲养生养老的生态乐园。
(五)大力推进城乡综合配套改革,增强乡村振兴新动能。
一是以构建城乡融合发展的体制机制和政策体系为目标,进一步深化城乡综合配套改革,切实保障广大农民能够平等地享受财产权利和发展权利,形成城乡地位平等、城乡开放互通、城乡互惠互利、城乡要素自由流动的城乡融合发展新格局。二是积极推动城市的资本、资金、技术、人才等要素与农村丰富的资源和劳动力结合,引导城市消费向农村延伸,使“一城一乡”的投资、创业和消费成为推动乡村振兴和内需扩大的强大动能,努力使新型工业化、新型城镇化、信息化、绿色化和农业农村现代化协调推进。
近年来,X市越城区把加强党的领导、深化“契约化”共建贯穿城市基层治理全过程,积极开展“五星达标、和美家园”争创活动,走出了一条以和谐、品质、活力为核心的中心城区基层治理新路。
握紧合力,构建大党建格局?
“过去联系驻地单位,总得讲人情、刷脸面,现在驻地单位都会主动和我们联系,询问需求,一起商量举办活动。城市基层治理中的许多难题都迎刃而解了。”一位街道党工委书记感叹。
该区确立“大党建”理念,把加强城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总规划,党建与发展、治理协同推进。全面推进街道“大工委”、社区“大党委”制,配强基层党建工作力量,让共建单位成员成为街道党工委成员、社区党委成员,确保街道社区党组织有能力协调各方。如今,全区已有近300名驻区单位党组织负责人被吸纳为街道、社区党(工)委兼职副书记或委员,定期参加区域居民群众关心的重大问题研讨。
党建引领,打造五星社区
在该区东浦街道,有一处远近闻名的建筑“红立方”党建综合体。“红立方”拥有党群服务中心、四个平台综合信息指挥室、便民服务中心及商业休闲中心4大功能区,集党建、政务、服务、商贸、休闲于一体,形成党建工作最大合力,深化大党建格局。像这样的“红立方”,越城区街道层面已有7个、社区党群服务中心已有79个。
作为绍兴市主城区,越城区共有 0 个城市社区,建有社区基层党组织452个。去年以来,该区突出党的领导,以开展五星达标、和美家园争创为载体,实施党建、民主、文明、和谐、美丽五星联创,每颗星下都制定4条星级标准与4条底线标准,形成20有20无的创建体系。该区细化组织、宣传、政法等 7个区级部门创建责任,实施组织创新、网格管理和社区干部激励等7项机制,形成区、街、社三级联动体系,规范社区工作内容,定期清理规范各类社区证明,构建合力推进机制。
走进“五星和美”创建社区,会发现原先柜台式的接待窗口与工作人员都不见了。取而代之的是社区客厅,实现了前台一口受理、后台协同办理。前台两位全科社工,精通民政、养老等各项工作办理,其余社区干部有更多时间精力走进网格、深入群众。该区还在五星和美创建社区探索民生实事票决制,项目从群众中来,由群众选、社区办、群众评,突出为民办实事、办好事,实现党组织主导下的居民自治、协商民主。
契约共建,共创和美家园?
目前,该区府山街道党工委举行了一场特殊的拍卖仪式。讲解、举牌、敲拍卖槌,仪式现场拍卖的不是物品,而是来自街道与社区的 7个契约化党建共建项目,竞拍者是街道辖区里80余家共建单位党组织的代表。
拍卖式的项目共建,建立在菜单式双向选择机制之上。去年以来,该区通过在街道党工委与辖区单位党组织之间,成立契约化党建共建联盟,各个街道梳理活动场地、公益资金等236项资源,形成4大类 5组双向服务菜单,共建各方按需点单、拍卖认领并开展精准服务,打破了社区与契约单位间资源壁垒。政府中心工作也被纳入契约范围,进行项目化管理。在蕺山社区,多年来管道逢雨必堵、污水横流。社区党支部联合市排水公司、区住建局等共建单位党组织,实施“雨污分流、污水进网”改造项目,解决了这个老大难问题。据统计,近年来实施类似的共建项目已达3 6个。
目前,该区近4000名机关干部、医生、教师党员与所在社区党组织签订了党建共建协议,并在社区党建契约菜单中选取力所能及的服务,承诺一同参与社区治理,实现了由组织协议到人人契约的跨越。
尊敬的各位领导,同志们:
人生三大事――金榜题名时、洞房花烛夜、他乡遇故知,可见我们中国人有多在乎这三件事。所以大家误以为:大办升学宴代表了父母对孩子的“爱”;高额聘礼代表了丈夫对妻子的“爱”;满桌海鲜野味代表了对朋友的“爱”;这实际是我们对“爱”的误解,让“爱”变了味。“历览前贤多少事,成由勤俭败由奢” 这样做不仅仅是铺张浪费,也让你身边的人背上了“人情债”,可见这是把双重利剑。
结婚是大喜事,宴请亲朋好友庆贺无可厚非。拿我自己举例,我与丈夫的婚礼是在老家农村办的,没有繁花似锦的婚庆,也没有复杂的跪拜礼节,我们拒绝铺张浪费,拒绝攀比婚庆。其实,年轻的夫妻大可以通过旅行结婚、参加集体婚礼等新方式来简化流程,让“爱”更加纯粹。
打记事起,从除夕到正月十五,烟花炮竹要放上半个月,特别是吃年夜饭的时候,噪声让家人的交流只能靠手语。父亲说烟花虽美却污染大气,炮竹热闹却又脏又吵,所以我们家过年从来没有放过一次烟花。近几年,在家过年,却几乎听不到炮声,这与国家严格控制和老百姓思想认识提高是分不开的。
每年清明,母亲都会带我回乡下到外婆坟前放炮烧纸。有一年,对面整个山头因烧纸引发火灾,吓得我们全都往山下跑。当时对这样的行为非常不理解,妈妈告诉我,这是习俗。今年,清明节回去,妈妈没有买炮和纸,只是在埋葬外婆的山上散步,在坟前要我女儿叫“太姥姥”。舅妈则做上几个外婆生前爱吃的家常菜,一大家子默默地缅怀。舅妈说,现在农村都不售卖烟花炮竹了,到处都在宣传新思想,久而久之大家也都摒弃了那些陈规陋习。其实想一想,自己也轻松了很多,往年写冥钱纸包都得写上一两天。
作为一名农村宣传工作者,我目睹了这几年的变化,从铺张浪费到文明新风,用一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候来表达贺意、增进感情的生活方式得到了认可。人们用文明风尚表达“爱”,让乡风民风变得更美起来!
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。
一、衔接什么。思想认识衔接。
精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战,乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,是全面建设社会主义现代化国家的重大战略,两者协调推进、有机衔接,对于实现“两个一百年”奋斗目标意义重大。政策举措衔接。保证脱贫攻坚政策措施的稳定,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求,做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列政策措施的衔接;
做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;
做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等,保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是:20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是,到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;
到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。
二、谁来衔接。坚持党的领导。
坚持党的领导是乡村振兴的'根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的重要阵地,要坚持五级书记抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。
三、怎么衔接。
深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。
引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。
推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。
尊敬的:
大家好!
随着社会的进步和国民经济的发展,广大农村地区对于金融服务的需求越来越高,有效促进了农村金融体制的发展。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。全面推进乡村振兴落地见效,要加快发展乡村产业,加强社会主义文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效,加强和改进乡村治理。要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。而村镇银行作为面对农村地区的`金融机构,也面临着巨大的发展挑战。
一、支农支小定位下,村镇银行助力乡村振兴的主要问题
随着我国“三农”政策的逐步推进,农村金融体制的改革与创新得到深入发展。但从整体层面来说,农村金融机构和城市金融机构在实际发展成效上还具有较大差距。支农支小作为村镇银行扩大自身优势的突破口,在实际发展中仍然存在一定问题,主要体现在:
(一)金融市场环境竞争激烈,村镇银行产品单一、科技系统薄弱。市场竞争力和大行相比有较大差距。
(二)金融营销环境限制较大,对村镇银行投入“三农”业务发展形成阻碍。
(三)金融产品欠缺应有的特色,创新产品不足。
(四)营销渠道过于陈旧、单调。
(五)高端专业人才缺失,人才队伍建设有待加强。
二、支农支小定位之下,村镇银行助力乡村振兴的改进策略
(一)始终坚持支农支小市场定位
唯有具备足够清晰的市场定位,才能够真正建立企业和产品在激烈市场竞争中的特色,继而获得相应的竞争优势。此外,市场定位属于对营销组合策略加以制定的基础和前提。巩固支农支小这一市场定位的具体措施包括:
①积极明确村镇银行在支农支小方面的组织功能定位。要设定相应的指导,主要面对农村地区、经济落后地区以及弱质产业,以扶持农户和小微企业为核心,有效发挥出其在促进社会经济发展中的重要功能;
②充分挖掘自身在支农支小方面的竞争优势。积极利用国家关于支持“三农”的相关政策,深入挖掘农村地区金融市场的特殊需求,抓准农村地区金融市场在资金供应欠缺方面的机遇,融合自身产品多样化和运营机制灵活等诸多优势,开发较其他类型商业银行更具吸引力的全新金融产品,实行有效的错位经营。
(二)促进产品服务差异化发展
村镇银行若想在乡村振兴上贡献自身的力量,需要以支农支小定位为抓手,逐步走出一条产品差异化的途径。
产品差异化应该切实体现出精准惠农,结合贴近于农村与农民的优势,积极开发与推广专门面对广大农村客户的金融服务与产品,帮助农村居民解决融资难度大的问题。
而在精准惠小方面,村镇银行需要革新自身小微信贷技术,小微企业多数财会制度不完善,缺乏完整连贯的资产负债表、现金流以及损益表等多种工具,应灵活的因地制宜针对农户财务状况进行深度剖析。此外,还要关注新型信贷技术和企业自身实际发展情况之间的结合程度,创造出独具技术特色的金融产品,实现小微企业信贷风险的高效控制。
若想做到精准惠农惠小,必须充分发挥村镇银行“短、平、快”的决策链条短优势,不局限于传统的抵质押、贷款,审批权限适度下放到一线基层营销团队,勇于探索信用、保证等灵活的授信方式。