国土资源年终工作总结会议讲话(通用33篇)
同志们:
在中国传统节日春节即将来临之际,我们召开年终总结表彰会,认真总结20xx年的工作,积极谋划20xx年的工作,大家也相互交流,放松一下,我觉得很有必要。这对于总结过去一年的工作经验,并以此激励和动员全体干部职工再接再厉,团结奋斗,以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气,投身到新一年的工作中去,全面完成今年的各项目标任务,为实现跨越式发展和全面进步再立新功。借此机会,我首先向受表彰的先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年,再接再厉,奋发进取,百尺竿头,更进一步。
一、正确估价20xx年工作成绩
20xx年,是我市加快发展的非常重要的一年,也是政府办公室狠抓落实、推动各项工作取得新成效的关键一年。一年来,政府办公室面对行政区划调整的重大变化,按照市委、政府的总体工作要求,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕第一要务,解放思想,锐意进取,开拓创新,求真务实,积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责,较好地完成了全年各项工作任务,为促进改革、发展、稳定作出了积极贡献。归纳起来,有以下几个特点:
一是狠抓学习,干部职工理论素养不断提高。认真组织干部职工集中学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神,领会各项政策;学习法律法规知识、办公自动化科技知识,提高工作技能;学习任长霞、牛玉儒、康有喜同志先进事迹,陶冶道德情操。学习活动做到有计划、有重点、有专题、有效果,确保学习质量。深入开展了“争先创优年”和“作风建设年”活动,努力创建“学习型、服务型、创新型”机关,积极开展争创市级“文明单位”、“五好党总支”、“先进集体”竞赛活动,使机关干部职工的思想作风明显转变,道德素质明显提高。为了掌握大量知识信息,办公室积极筹措20多万元资金,给政务人员购置了电脑,使大家开阔了视野、拓宽了知识层面,提高了办文效率。通过学习,办公室全体干部职工拓宽了新视野,开拓了新思维,提高了理论水平,增强了为民兴市的执政理念和工作技能。
二是思路清晰,参谋作用充分发挥。行政区划调整后,面对新的市情,办公室紧紧围绕市委、政府的中心工作,按照阶段性工作重点,集中力量研究、解决区域经济和社会发展中存在的热点、难点问题。在禽流感防治、招商引资、建立工业新发展平台、壮大农业产业化龙头等影响和事关全局的重点工作中,我办认真抓落实,雷厉风行,高效服务,为实施园区上山、工业上山、探索工业发展新路子发挥了参谋助手作用。为了使移民开发区和青铜峡新材料产业基地这两项重大战略决策能够早日启动,发挥作用,办公室组织专门人员协助两名副市长主抓,制定工作进度表,抢时间,抢进度,同时积极争取自治区党委和政府以及有关厅局的支持。经过积极努力,目前,移民开发区的人畜饮水工程已开工建设,新材料产业基地前期工作进展顺利,已有8家企业进入开工置业。在工作中,班子成员都十分重视深入基层调查研究,对工业强市、农业兴市、农民增收、国有资产管理等重大课题,做为重点进行专题调研,广泛听取各方意见,反复讨论,抓准主要矛盾和关键症结,实施科学决策,确保政府各项目标任务的圆满完成。实践证明,我们协助领导制定的这些加快发展的思路和办法,是符合实际的。同时,信息督查、会议协调、办复人大建议、议案和政协提案工作又得到新加强,保持政令畅通,有效地推动了政府工作。
三是狠抓落实,牵头工作全面完成。积极发挥整体合力,着力协助政府领导解决发展中的困难和问题,紧盯各项经济指标、政策措施、热点难点问题和领导交办的工作抓落实。办公室牵头成功举办了高峡长河旅游节、行政中心迁址挂牌等重大活动。先后安排自治区党委和政府主要领导到调研20多次。抓好行政中心建设管理工作,在资金十分困难的情况下,确保行政中心的正常运转。认真落实政府下达的招商引资任务,通过内引外联,引进项目4个,引资8600万元,实际到位2400万元,完成计划任务的3.6倍。积极组织参加了市直机关首届运动会,获得团体总分第5名、广播操比赛第一名、乒乓球男子团体第2名、跳绳比赛第3名、乒乓球男子个人第1名和第8名的好成绩,展现了办公室良好的精神风貌。
四是强化服务,工作质量明显提高。力求改革,大胆创新,办文力求精。全年共办理收文3062件,比上年增加了12%;办理编号发文360件,没有发生大的差错;办会力求好。全年共承办和协办政府全体会、政府常务会、市长办公会、各类专题会各类会议共130多次,积极承担了全市经济工作会议、农村工作会议、工业经济会议、城市建设工作会议和对外开放工作会议等重要会议的组织工作,件件圆满成功。办事力求实。积极推行依法行政,规范完善市政府政务大厅工作程序,实施“阳光政务”,提高政府工作的透明度。截止目前,市政府政务大厅累计受理办结事项5.6万件,收费64万多元,窗口办件量保持正常运行势态。在政务信息组织、收集、整理县(市、区)政府和市直各部门信息稿件逾6000条,编发信息256条次。上报信息工作名列全区第1名。积极筹建网络信息中心,加快实施政府专网建设和政府上网工程,促进了全市网络信息资源共享。在接待工作方面,全年接待考察50余批1500多人次。为市领导外出考察活动和来*考察咨询、合作交流和投资洽谈的外市党政代表团及各界人士,牵线做好科技合作、项目及人才引进、产品外销等工作。后勤保障力求规范,加油实行定点制,维修实行委派制,安全实行责任制,一年来,原政府办公楼和新迁入的行政中心大楼没有发生一起失窃失盗案件,办公室没有发生一起交通事故。
五是促进廉洁,公仆形象牢固树立。按照“立足教育、着眼防范,关口前移、责任到位”的原则,把廉政责任分解落实,在全体党员干部中开展了党性党风教育。通过组织学习党中央关于党风廉政建设和反腐工作的重要指示和相关党规政纪条例,教育党员干部加强廉洁从政意识,注重党性修养,自觉遵守党纪国法,提高防腐拒变能力。狠抓民主集中制和党内监督制度的落实,搞好廉洁自律。对办公室的各项财政资金支出、机关人员录用、项目工程招标等集体研究决定。结合办公室实际,重点抓了通讯工具、公务接待、财务管理等问题,没有超标准购买小汽车,没有借开会之机发放纪念品,没有发生一起违法违纪案件。加强机关党的建设。全年发展新党员1名,转正3名,充实了党的新鲜血液。改进机关作风,加强从政道德建设,基本形成了廉洁、勤政、务实、高效的政风。
经过我们一年的辛勤工作,先后被自治区政府办公厅授予“政务信息先进单位”,被市政府授于“民族团结先进单位”,被市政协授于“政协提案办理先进单位”,被市直机关工委授予“文明机关”,1名同志被自治区人民政府办公厅授予“政务信息先进个人”,“人大建议、政协提案办理先进个人”,2名同志被授予“优秀共产党员”。
以上成绩的取得,都倾注了大家的心血和汗水,正是由于大家团结一致、甘于奉献的精神创造了办公室的辉煌业绩,开创了新时期政府办公室各项工作的新局面。实践充分证明,我办干部职工队伍工作扎实,作风优良,在外有较高的威信和信誉,在内有较高的信任度,是一支召之即来,来之能战,战之能胜的队伍;是一支识大体,顾大局,勇挑重担,甘于奉献的市直机关的排头兵;是一支爱岗敬业,展示主流,弘扬发展主旋律,树立良好政府形象的先行者。正是由于大家不懈努力,我市经济社会发展已进入了一个全面提速、全面优化、全面升级的新时期。在此,我代表市政府和办公室领导班子向你们,并通过你们向支持工作的家属表示亲切的慰问和衷心的感谢!同时,也希望大家切实增强光荣感、自豪感和责任感,再接再厉,再立新功,为我市改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。
艰难困苦,玉汝于成。在改革开放和现代化建设实践中,办公室干部职工已经形成了以实鉴真、只争朝夕的精神,这是一种实事求是,尊重科学的精神;无私奉献,顽强拼搏的精神;团结一心,勇于胜利的精神。这种用意志和智慧铸就的发展精神,是新时期保持共产党员先进性精神的充分展现。这是一笔弥足珍贵的精神财富。必将成为我办增创新优势,实现新发展,开创新局面的强大精神动力。我们要相信,有了这种精神,无论遇到什么困难和挑战,我们一定能够战而胜之。
二、务实创新,全面实现20xx年各项工作的新跨越
20xx年,是我市贯彻落实xx届三中、四中全会精神的重要一年,也是办公室全面推进保持共产党员先进性教育活动的关键一年,更是大力促进我市改革与发展的提速之年。政府办公室工作总的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以促进政府工作提速增效为目标,以提升综合协调服务质量为重点,紧扣市委、政府中心工作,健全“职责明确、行为规范、运转高效、服务优秀”的工作运行机制,努力开创办公室工作新局面。当前,办公室全体干部职工团结一心,蓄势待发,人心向上,志在奔康。我们要按照“明确一个主题,开展两项活动,做好三项工作,突出四项内容,凸现五个工作亮点”的思路抓好工作。
明确一个主题:就是要牢牢把握保持共产党员先进性这一主题。通过三个阶段的学习教育,实现提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责,促进各项工作目标的圆满完成。
开展两项活动:就是要组织开展好“作风建设年”和“争先创优年”两项活动。具体讲,就是以“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以促进政府工作提速增效为目标,紧紧围绕第一要务,努力创建学习型、服务型、创新型“三型”机关,争创市级文明单位、“五好党总支”、“先进集体”,大幅提升学习调研、参谋助手、协调服务、督办落实、队伍建设水平,真正落实“爱岗敬业、为民务实、勤政廉洁、高效服务”十六字总要求,推动办公室各项工作迈上新台阶。
做好三项工作:一是要推进政务公开工作。按照“一门受理、全程代理服务”的原则,组织市政府所有审批、服务项目进入政务大厅,全面落实“首问责任制、服务承诺制、过错追究制”等六项制度,转变工作作风,提高工作效率。二是要搞好扶贫帮困。把同心县预旺镇金家源村作为我办党员干部联系点、深入基层调查研究点、参加社会实践劳动的学习点,加大人力物力支持,帮助金家源村早日脱贫致富。三是要强化协调服务。进一步规范市行政中心各项管理服务工作,尽早建成机关食堂,建设电子网络系统,尽快开通市行政中心上网工程,积极争取设立市行政中心干部职工文体活动室;尽快出台《**市国家行政机关公文处理办法》、《**市人民政府公文格式规定》,建立《**市人民政府常务会议、市长办公会议决定事项督办制度》、《**市人民政府领导批示件督办制度》等。同时,进一步规范信访接待、考核督查制度,为领导、为部门、为基层、为群众提供优质服务。
突出四项内容:一是要学先进人物。把“学习牛玉儒,甘当人民公仆”活动同保持共产党员先进性结合起来,把学习自己身边的先进人物同保持共产党员先进性活动结合起来,结合办公室实际,集中力量推出先进典型。二是要读优秀作品。把学习《论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《保持共产党员先进性教育读本》等必读书目,同我办开展的精读一本书《没有任何理由》活动结合起来,以促进各项工作顺利开展。三是要受传统教育。组织全体党员分批赴延安、西柏坡等革命圣地参观学习,接受再教育。四是要树工作新风。转变机关作风,提高工作效率,切实做到两不误、两促进。
凸现五个亮点:一是要发挥政务大厅对外窗口作用,真正作到“一门受理,全程代理服务”。二是要切实做好市政府常务会议、市长办公会议决定事项及市政府领导批示件的督查督办工作,取得实质性突破。三是要将政府工作报告的有关事项进行量化,分解落实到各单位,并积极探索建立较为科学的考核体系。四是要加快电子政务建设,要在今年内开通电子政务,同自治区政府网联接,逐步实现网上审批。五是要规范行政行为,按照行政许可法要求,全面清理行政审批事项,规范市政府公文处理办法、办文程序和规定。
为确保以上目标的实现,我们要力求在以下几个方面取得新进展。
一是精神状态要有新气象。面对新形势、新任务和新要求,全体干部职工必须以只争朝夕、与时俱进的精神状态,树立“争创一流”的思想意识,锤炼“不用扬鞭自奋蹄”的精神风貌,勇于自加压力,顽强拼搏,奋发向上。要进一步增强责任感和使命感,勤勤恳恳,孜孜以求,务实苦干,精细认真,雷厉风行、务求实效。
二是服务意识要有新加强。要进一步树立强烈的服务意识,端正心态,不摆架子,不要派头,不打官腔,的的确确以“公仆”的姿态和形象,尽心竭力搞好各自的本职工作。要树立政治意识、公仆意识和形象意识,进一步提高服务质量和效率,增强主动服务、超前服务的意识,把工作做深、做细、做到前头,积极发挥参谋助手作用,增强服务的针对性,全心全意,满腔热情,热情周到地为各方面做好服务工作。
三是整体素质要有新提高。要以创建学习型机关为目标,把学习作为头等大事来抓。不断加强学习,广泛涉取政治、经济、文化、哲学、历史等各方面的知识,提高政治素质和业务素质。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力权、地位观、利益权,作到政治坚定,坚持原则,爱岗敬业,恪守职守,保守秘密,慎言慎行,甘干奉献,自重、自省、自警、自励,不断加强政治理论修养、业务素质修养和道德人品修养,提高整体素质。
四是各项工作要有新突破。要充分发挥每个人的主观能动性和创造性,以新的视角、新的思路、新的举措推进各项工作有新突破。文稿起草要树立精品意识,以“新提法、新思路、新举措”为标准,严把政治关、文字关、数据关,改进文风,言有新意;协调服务要慎密筹划、细致安排、精心组织、衔接紧密,准确无误;信息保送要及时准确、信息真实,力求有一个质的飞跃;督查工作要紧扣中心,督查重点、难点、热点问题,促进解决关键问题和主要矛盾;文档文印工作要快捷高效、安全周密、及时规范;后勤服务要拓宽领域、兼顾各方、积极热情、丰富内容,提高质量。
同志们,今年的各项目标任务已经确定。我坚信,只要我们乘势而上,奋发有为,大胆开拓,勇争一流,继续保持昂扬向上的精神状态,继续创新与时俱进的发展理念,继续增强敢打胜仗的必胜信念,继续落实以实鉴真的工作举措,履行好办公室职责,就一定能够圆满完成全年的各项目标任务,就一定能够为全市经济社会发展再立新功。
最后,在传统新春佳节即将到来之际,我给大家拜个早年,祝大家新年愉快,工作顺利,身体健康,合家欢乐。
谢谢大家!
各位同仁,大家下午好。
充满挑战的20xx年已经过去,充满希望的20xx年已经到来。首先我代表公司向各位同仁、各位员工一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
20xx年是明麓公司全面以往的经验,不断探索发展新路,努力寻求新的发展的一年;也是公司在面对严峻的经济形势下和建筑市场低迷、萎缩、恶性竞争加剧的情况下在寒冬中不懈努力“打基础、练内功、强管理、谋发展”,为尽快实现走上大发展的关键性一年。一年来,在公司董事长的正确下,在社会各界的大力帮助下,在公司全体员工的共同努力下,公司对内继续深化和完善企业内部改革,强化施工现场项目管理,提高企业管理水平,增强企业核心竞争力;对外根据市场形势的变化,积极调整经营发展战略,走多种经营化道路,使企业得到了较好较快的发展。
下面,将20xx年公司所作的主要工作和各项指标完成情况向大家做个汇报:
一、全年完成指标情况:
截止20xx年12月底,公司累计完成产值 19712.61 万元(未包含海外分公司产值),工程施工面积 256134 ㎡ ,竣工面积43208 ㎡;新开工程产值5.5亿元,新开工程面积 155876 ㎡ ;其中南京地区完成产值 14458.44 万元,连云港公司完成产值 万元,装饰公司完成产值 744 万元,联营单位完成产值 2430.17万元。
工程创优方面:方园建设工程材料检测中心工程、南京质量技术检测中心工程荣获20xx年南京市“金陵杯”优质工程奖,南京质量技术检测中心工程通过“扬子杯”的验收,成为公司首个获得“扬子杯”奖项的工程;创“南京市优质结构”3项;新兴市政办公楼、祖堂山社会福利院工程通过了南京市文明工地验收,万裕龙庭水岸一期工程获得省级文明工地奖;完成了 8 个QC课题的申报工作; 2 人通过二级建造师考试; 8 人获评工程师中级职称;3 人通过造价员考试。
二、全年开展的主要工作
1、积极开展资质升级工作,为企业发展更高的平台。
20xx年上半年,在公司的积极努力下,在区建工局的大力帮助和扶持下,公司进一步开展资质增项工作,将市政公用总承包和建筑装饰装修、建筑幕墙、地基与基础、钢结构工程、机电设备安装五个专业承包三级资质晋升为二级资质,为公司的快速发展了更好的条件。
2、进一步拓宽经营思路,强化经营工作。
20xx年,在国家大的经济萧条和市场竞争日益激烈的形势下,如何打开对外经营局面,加强经营风险防范这一难题摆在了董事长面前,董事长坚持以求真务实的态度,冷静、客观的分析市场,在确定公司自身实力和找准在市场中的位置基础上,寻找机遇,抓住机遇,先后承接了4S店、国二期、人才公寓、启迪科技园、禄口机场复建房等工程,为历年来承接工程最多的一年,提高了公司的知名度,为20xx年的工作创造了一个良好的基础。同时,公司坚持拓展多元化经营,寻求新的经济增长点,在20xx年初,公司新成立了装饰公司,大力扶持和帮助装饰公司,在董事长的直接关心和帮助下,先后承接了翠屏国际、东吉谷、蓝湾咖啡等装修工程,并通过装饰公司的辛勤努力,取得了较好的业绩和经济效益。
同志们:
正值20xx年满载累累硕果与我们挥手告别,xx年新春佳节款款向我们走来之际,我们街道年终工作总结会,今天在收获成绩的喜悦气氛中召开了。总结好今年的成绩,做好xx年工作打算,这将对我们街道在新的一年里乘胜而进,加快发展,具有及其重要的意义。下面,我受街道党工委、办事处的委托,把计划生育工作情况向大家作以总结汇报:
一、人口计划完成情况
20xx年全街道共出生265人,其中一胎187人,二胎78人,符合政策生育率达98%。无多孩出生。20xx年当年落实各种避孕措施205人,其中女扎43人,上环158人,人流4人,计划生育工作水平得到进一步巩固。
二、领导重视,落实措施,投入到位
20xx年,街道党工委、办事处始终把人口与计划生育工作放在重要的位置抓紧抓好。一是认真落实"三个一"领导机制,街道党工委、办事处与各村及驻街道单位签订了人口与计划生育目标管理责任书,坚持做到了责任具体、目标明确、任务落实。实行奖优罚劣,一票否决。二是党工委、办事处在计划生育工作投入上坚持做到人员落实、资金落实、措施落实。抽调责任强、懂业务、会管理,有计划生育工作经验的10名干部充实到计生办,全年共投入23.5万元。三是坚持每月召开妇女主任例会和人口学校培训会,进行业务知识培训,分析安排工作。流动人口与常住人口同管理、同服务、同考核、同奖罚。20xx年7月,根据区计生局要求,街办对各村计生专干进行了统一招聘。通过考试、考察、公示,从100多名应聘者中招聘了26名年龄轻、文化程度高、热爱计生工作的妇女同志为村级专干,并对全街办99名中心户长进行了调整,落实了职责待遇。
三、宣传教育为先,婚育新风进万家活动和关爱女孩行动取得实效
在计划生育宣传教育工作中,我们坚持学习与指导相结合,宣传与培训相结合,使各项计划生育宣传服务活动有声势、有特色、有效果。一是充分发挥人口学校作用,开展"五期"教育活动,举办计生知识培训6期,进行问卷测试考核52人。邀请区计生服务中心医护人员对全街道中学生进行青少年性健康教育和预防艾滋病知识讲座,在男性公民中普及男性生殖健康知识,受到了广大群众的好评。二是播放优生优育谍片,刷写墙头标语,制作大型展板,生殖健康板报,出动计生宣传车等形式开展群众喜闻乐见婚育文化娱乐活动。三是积极做好宣传品进村入户工作,购置发放"五期"教育宣传折页3000本,奖励扶助制度宣传手册660本,自制计生宣传品6种6000份,保证90%以上的育龄家庭都拥有3份以上的计生宣传品。通过这些入村宣传、特色宣传、时代宣传,使我街道干部群众真正了解到计生政策法规和生殖健康知识,增强了他们参与计生工作的热情和积极性,树立晚婚晚育、少生优生的新型婚育观念,评选出99户双文明户,有46个家庭主动放弃生二胎的机会,一心一意,轻装上阵,勤劳致富奔小康。
四、坚持"以人为本,以育龄群众的需求为出发点",搞好优质技术服务。
20xx年,街道计生服务站免费为已婚育龄妇女"三查"4次,开展妇女病和生殖健康讲座2次。配合区计生局在张村为育龄妇女举行免费送药、义诊活动,免费金额达7000余元。邀请西安慧德公司、步长公司、区计生服务中心技术人员来服务站为育龄妇女免费开展妇女病普查及乳腺病检查2次。全年为妇女免费上环144例、取环47例、人流术4例,术后随访率达98%。
同志们:
元旦刚过,就把大家召集在一起,召开全市农业和农村工作总结会,主要任务是:全面总结回顾去年工作,共同研究发展中面临的新情况和新问题,提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间,各县(区、市)农业局长就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后,我们又结合平时掌握了解的情况,对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此,我想就全市农业和农村工作讲几点意见。
一、迎难而上,全市农业和农村工作实现了新突破
去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响,农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡;同时,自然灾害频发重发,去年全市农业生产从种到收,先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪,造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势,全市农业系统干部在市委、政府的坚强领导下,紧扣市委“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题,在挑战中捕捉机遇,在逆境中排难而进,农民收入保持了稳定增长,农业经济实现了转型发展,农村民生得到了持续改善。
1、在促进农民收入稳定增长上,面对农业外部增收乏力,进一步发挥了我们农业部门的职能,在挖掘农业内部增收潜力上做文章。一是抓提高粮食生产能力。去年,虽然遭受严重的自然灾害,但由于我们采取了增加高产作物玉米面积和实施丰产方综合技术等工作措施,实现了粮食产量和效益的双重提高,全市粮食总产量达13.83亿公斤,为历史上第二个丰收年,人均粮食增收200元以上。二是抓高效设施蔬菜生产。去年,我们从抓2万亩设施蔬菜着手,努力增加蔬菜生产效益。20xx年全市蔬菜面积123.7万亩,虽然面积上与前年基本持平,但高效设施面积增加2.24万亩,是历史上发展最快的一年。在全市41.86亿公斤的蔬菜总产量中,仅设施蔬菜产量就达10.7亿公斤,占四分之一多,加之菜价持续走高,全市农民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果储藏、示范园建设。去年,我们突出抓了水果储藏销售和示范果园建设,我市储藏的25万吨水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,实现收入1.25亿元。全市水果总面积达97万亩,水果总产量7亿公斤,人均水果收入增加17元。虽然经济大形势影响了务工收入,但通过努力,仅农业内部增收近500元。据统计预测,20xx年全市农民人均收入在5200元左右,同比增长8.8%,提前一年实现了 “”的目标(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增长”目标中,我们做出了应有的贡献,也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。
2、在推进农业转型发展上,我们深入贯彻落实市委二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标,紧扣发展现代农业这个主题,在农业转型发展上做文章,实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设,农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区,共实施项目66个,完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术,农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年,全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套,以整体的模式进行推广,取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个,平均增产50—100公斤/亩;主推设施蔬菜组装技术,全市新建设施面积2.24万亩,进行高光效树型改造,全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范,龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机,积极推进龙头企业转型升级,去年新上和扩建农产品加工项目30个,总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元,带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上,重点围绕“规范化建设”做文章,全市农民专业合作社达4110个,新发展778个,特别是规范的农民专业合作社达到1995个,继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金,农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户,服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩,其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系,服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年,我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户;加强农产品质量监管,抽检蔬菜水果样品2936个,检测合格率不断提高;新完成“三品”认证33个,累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动,假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会,均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上,无论是招商引资额、贸易洽谈,还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质,从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次,培育科技示范户1万余户,完成科技培训107万人次;完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人,新转移农村劳动力3.35万人。
3、一方面,深化农村改革,加强农村社会管理。坚持以稳定家庭承包经营为基础,积极探索完善农村土地流转有效机制,全市土地流转面积达13.5万亩,参与流转的农户达到2.3万户。加大了农村“三资” 规范管理,先后对82个乡镇,159个村进行了专项审计,审计资金总额6亿多元,罚没上缴违规违纪资金109余万元,责令限期清退1300余万元,移交纪检监察案件37起,全市118个乡镇、2756个行政村实行了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设,左权、寿阳两个试点县已全覆盖,其它县(区、市)正在积极推进试点工作,全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面,深入推进新农村建设,促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点,扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成;街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进,全部完成任务;500个村达到“十有十个一”目标;2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。
二、认清形势,把握农业和农村经济的发展新方向
在看到来之不易成绩的同时,我们必须认清当前发展形势。客观地讲:农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“”规划的最后一年,也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年,做好今年的农业农村工作,关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。
一是要落实好中央农村工作会议精神。去年年底召开的中央农村工作会圈定了今年的重点任务,研究讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神,首先要在我们农业系统干部中先行一步,增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识,真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地作好全市“三农”工作。
二是要把握全市农业发展的方向。结合这次中央农村工作会议精神和我市“三农”工作实际,要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点,统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展,统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道,统筹把握农产品数量增长和质量安全发展,统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上,在稳定粮食综合生产能力的前提下,重点抓好设施蔬菜、优质果品;“质量”提升上,重点加强农产品质量安全全程管理;“效益”实现上,重点抓好龙头企业和专业合作社带动;“改革”发展上,重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理;“增收”能力上,重点抓好种养管理和就业技能培训。
三是要抓机遇上项目、上好项目。要牢牢把握“推动资源要素向农村配置”这个方向,在争取项目资金上做文章,进一步夯实农业发展基础,增强农业发展后劲。各县(区、市)和市局各职能科室要吃透政策、拓宽视野、了解上情、弄清下情,千方百计争取项目资金,要根据实际,结合“三农”重点工作实施好既定项目,精心编报好后续项目,努力把更多项目挤进国家、省农业和农村重点项目盘子。需要强调的是:实施的项目越多,越需要我们加强项目监管,要坚持全面自查与重点抽查有机结合,指导与监管双管齐下,逐步建立事前、事中、事后全程监管,真正把项目实施好,让广大农民群众得实惠。
三、明确重点,实现今年农业和农村工作新发展
20xx年全市农业和农村工作总体思路是:以农民增收为核心,在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制,推进新农村建设上做文章,努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为:粮食总产保持在11亿公斤以上,农民人均纯收入增长8%。具体抓好八大农业和农村重点工程。
1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上,突出工作重点,在现代、示范上做文章,选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点,初步的想法是:市级确定10个市级示范项目,同时四县区各确定10个县级示范项目,进行重点扶持,实行动态管理,努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时,通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局,引领晋中现代农业示范市建设,真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。
2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求,立足我市传统优势和资源优势,以产业提质增效为抓手,不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量,着力推进传统农业向现代农业转变,重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领,实施玉米万亩丰产方57个,小麦万亩丰产方2个,谷子化控间苗技术3万亩,继续提高单产水平和生产效益,全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则,进行规模化小区建设和密集化小区群建设,到20xx年全市新增20万亩,建成30万亩设施蔬菜基地,今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准,在水果主产区建设2万亩。
3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度,积极引资上项,搞好银企对接,打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点,进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制,重点抓好15个亿元龙头企业;以规范升级为重点,进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业,重点抓好10个转型农产品加工龙头企业;以技改升级为重点,进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业,重点抓好25个潜力型农产品加工企业。20xx年全市农产品企业销售收入要达到60亿元,带动50万农户增收6亿元,转化农产品35亿公斤,转化率达到37%以上,亿元以上的龙头企业达到15个。
4、农民专业合作社规范工程。要在指导农民专业合作社科学发展的基础上,继续抓好合作社的规范化建设,重点在巩固、提高、规范、完善上做文章、鼓励和支持合作社之间以及与农村信用社之间的联合,增强规模实力、扩大服务范围,强化与农户之间的利益联接关系。按照“双十”标准今年再规范1000个合作社,培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社,进一步提升合作社的整体水平。
5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则,组织实施耕地综合生产能力建设工程,巩固与提高农业综合生产能力,20xx年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目,因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源,适度发展户用沼气,提高使用率,尤其注重完善沼气服务体系,安全使用管理,三沼(沼气、沼渣、沼液)综合利用,提高生产效益,发展循环农业。20xx年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个,吊炕1万户,太阳能、太阳灶1000个,建设规范化服务网点500个,力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。
6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作,榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位,其余县市争取立项;要加快推进农业信息化,发挥“农村信息服务超市”功能,提高农业信息入户率,今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设;要加快农产品质量监管体系建设,争取全市有一半以上的县得到国家项目支持,力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时,提高农产品质量抽检密度,加强“三品”认证管理,为农产品市场准入准出制度的实行创造条件;此外,还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。
7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手,摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇,加强农民科技培训,大力推广先进适用技术,提升农民科技素质,促进农业增效,全市计划开展科技培训100万人次,培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求,开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训,促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人,转移农村劳动力2万人。
8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则,进一步完善和制定规划,启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划,确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住政策机遇,按照省里部署,推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路,抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建,进一步加大农村环境“创三优”的工作力度,抓反弹、抓长效、抓提高,确保全市剩余20%行政村达到五有目标,从根本上改变农村“脏乱差”面貌。
做好今年的工作,必须以优良的作风、过硬的素质和务实的态度,努力营造“三农”工作健康发展的良好环境。一是加强部门建设。要加强依法行政建设,完善科学化、民主化、规范化的依法行政工作机制。要加强行政效能建设,做好应急管理,完善规章制度,提高工作执行力。要坚持“管行业必须管行风”的原则,加强行风建设,优化农业和农村发展环境。二是深入调查研究。要进一步强化农业系统干部为农服务意识,继续在全市农业系统引深“三农”大调研活动,加强“三农前沿”政务信息建设,及时报送工作信息,交流指导工作。三是加强党风廉政建设。要加强党风廉政建设,总结完善农村“三资”网络化管理监督体系建设和土地流转规范化管理经验,加强农村经济、土地管理等体系化建设,进一步建立完善农村惩治和预防腐败工作的长效机制,促进全市农业和农村工作再上新台阶。
同志们:
根据学校老干部工作计划,学校支部、工会和单位扎实开展了老干部工作,取得了一定的成绩,现将学校老干部工作,总结如下。
一、认真做好本单位老干来信来访工作,及时处理解决老干们反映的困难和问题,是保障老干自身合法利益维护和谐社会发展的必要措施。近年来,我校工会按照“及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,认真处理老干部及家属的来信、来访,做到了老干部信访渠道无障碍、解决问题无“尾巴”,老干部无越级上访情况。
二、关心老干精神生活,落实老干部政治待遇
老干部虽然离开工作单位,但是他们依然是我们构建和谐校园的参与者和实践者。20xx-20xx 年度学校重大工作决策和年终总结,考核评议以及举行重大活动,均邀请老干部参加。校领导多次上门走访看望和慰问老干部,体现了学校领导和全体干部对老干部的关心和爱护。
为保证老干党员组织活动正常,学校支部有计划组织老干党员开展学习活动,使他们及时学习关心国家大事,了解学校各项工作的开展情况。支部会还广泛征求老干的意见和建议,并积极反馈学校支部对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。从而使老干们政治待遇落实,精神生活丰富,晚年生活充实。
三、关心老干日常生活,落实老干经济待遇
日常生活安宁温馨和经济待遇的落实保障,事关老干部的切身利益。按照国家有关老干部经济待遇政策和本县老干部管理规定,我校保证离退休教师离休费按时足额发放,妥善将上级下拨的8800元老干经费全部用于离退休老师身上,做好离退休干部医疗费统筹管理工作,并保证离休干部公用特需经费按规定落实到位。同时结合老年协会开展各种活动,并在学校经费困难的情况下积极给予赞助。
四、节假日慰问老教师和生病住院的重病人
重阳节召开老教师座谈会;教师节请老教师参加庆祝节日;春节组织学校领导亲自上门慰问老教师;邓寿宽老师、王林祥老师生病住院,学校领导亲自到医院慰问。
20xx年以来,··国土资源所在市国土资源局、··分局的正确领导下,在··镇党委、政府的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习,努力提高全所人员政治理论水平和业务能力
认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,重点学习了xx届四中、五中全会精神和有关学习实践科学发展观活动的理论文章,紧密联系自身的工作和思想实际,进一步转变思想观念、工作方式和工作作风,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得,用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑,指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识,努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训,重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材,切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。
二、认真履行职责,积极完成各项工作
(一)利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。
其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
(二)建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作
一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。
二是成立了地质灾害防治工作领导小组,由镇政府镇长任组长,分管副镇长 、国土所长任副组长,人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。
三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。
四是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。
五是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
(三)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。
为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷,基本农田保护面积··公顷,保护率达到了··%。
(四)建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
(五)妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积··亩,调处率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报分局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。
进一步提高认识、端正态度,认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神,充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性,切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点,力争做到找准、找全、找实,有针对性地制定廉政风险防控措施。
三、明年工作的打算
(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。
(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
一年来,我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着许多的困难和问题。主要表现在由于人员偏少,缺少交通工具和办公经费等原因,国土资源执法监察方面存在很大难度,自身的执法力度还不够大,部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要积极争取,逐步克服,不断加强,力争把各方面的工作做好,全面完成国土资源管理的各项工作任务。
各位领导,同事:
全国城市社区卫生工作会议即将结束。我受吴仪副总理委托,对大会作一简要小结。
得到快速、健康、协调和可持续发展,并使群众感受到实实在在的利益,关键在于各级政府加强领导,周密规划,组织推动,狠抓落实。
要求,坚持从国情出发,从我国的经济发展水平出发,坚持从群众最需要解决的实际问题入手,把发展农村和社区卫生作为卫生工作的重中之重,集中人力、财力、物力加快发展。
院有关部门正在研究制订《指导意见》的配套文件,省级政府有关部门也应密切合作,共同研究贯彻落实的政策措施。希望大家不要等国家政策,要从现在开始着手研究,人民群众对发展社区卫生服务抱有很大的期望,要让群众尽早看到实际利益。
要加强宣传,使广大群众了解党中央对人民健康的关心和发展社区卫生服务的重要作用,引导广大群众关心和支持社区卫生服务发展,积极参与社区卫生服务的发展。要鼓励广大医务工作者,不仅是社区卫生服务机构的人员,也包括医院和疾病预防控制机构的人员,都要从维护人民利益的角度出发,集中精力为群众服务,忠实做好工作。在党委和政府的统一领导下,把这件关系群众切身利益的大事抓紧、抓实、抓好,使人民群众能够感觉到社区卫生服务发展带来的实际好处,也为今后社区卫生服务可持续发展奠定良好的基础。
尊敬的各位大伙伴,亲爱的各位小伙伴:
大家早上好,受科室委托,下面,我将去年以来我们科室工作情况及自己一年来收获体会向大家作一汇报:
一、对去年工作的总结感悟
“金猴奋起千钧棒,玉宇澄清万里埃”,就像毛主席这句诗写的那样。去年,我们科室和大家一样,共同经历了教育实践活动、省委巡视组检查等大事要事,也经历了全委会、党代会筹备等难事急事,在各方面要求越来越严,工作标准越来越高的情况下,仍然较为圆满地完成了各项既定目标任务。 作为一名进城外来务工人员,自己一年来的工作生活,也是充实、温暖而充满乐趣的。该加的班加了,改泡的妞泡了,房子基础装修好了,父母十一过来陪他们在西安玩了几天,也略尽了孝心。总得来说,自己有这么几点切身感触: 一是真抓实干是前提条件。一年一度桃花盛,东方风来满眼春。回顾去年工作经历,经验再一次告诉我们:春,从来不是叫出来的,春,那是真刀真枪干出来的。综合科的每位同志都是想干事,也是想干成事情的。可以说,每一篇文稿的完成都伴随着汗水的挥洒与头发的脱落;每一段讲话中的分析阐述都是伴随着大量材料的收集和占有;每一个智慧火花的产生都伴随着反复讨论与苦思冥想。不想当裁缝的厨子不是好司机,虽然在经济发展、基层党建、信访维稳、社会治理等方面我们不是行家里手,但我们努力去做,我们玩命去干,为的就是干好每一件事情、写好每一篇讲话。
二是团结协作是制胜法宝。这一点在我们科室体现的很充分,很多材料都是党主任、郭科长带着我们一起上手,一起干。平时写材料,大家谁有好的素材,也不会藏着掖着,都会传给对方。参与一些事务性活动时,彼此会相互提醒,相互补台。拿我自己来说,有时自己有些其他事情处理,泽阳就会主动帮我分担。有时周六周天装修赶上值班,想换班时大家也是尽可能帮我,以至于有时换班,我值晚上,别人帮我值白天。还有一次,泽阳看我实在不好换班,准备拿下个月班来给我换。我想正是因为团结,我们干事才心气顺、劲头足;正是因为团结,我们内心有了依靠,才能做到工作生活两不误。
三是自我超越是生存法则。常言说,人外有人,天外有天,在与各位朋友共事和接触市委办公厅过程中,我发现比自己优秀的人也很多。我感到如果放松对自己的要求,不学习了,不专研了,随时都会掉队。办文、办会等一些事务工作,靠的是勤快、细致和用心。而文字综合不是明确了责任、增强了责任心就能搞好,也不是勤快了就能搞好。它更多靠的是知识积累、潜心钻研和深入思考。周宇松书记曾经对我们说过,“你对稿子的付出有多少,它对你的回报就有多少”,“优秀的人也往往是比你优秀那么一点点”,所以只有不断学习,不断超越才能成为更好的自己。
四是积极心态是治病良药。我体会我们要用积极正面的思维方式来看待事情,向上看不要向下看,向前看不要向后看。有时常常感慨自己命背,费了老鼻子劲考上公务员,赶上中央八项规定了;从事业编制转成公务员了,国家开始养老并轨了。当然这也是开开玩笑,自己内心深处还是非常珍惜这个平台的,通过办文办会能学到做事情对细节的把握,通过值班能学到领导是如何妥善应对突发事件,平时听会时,看到同样一件事情几个都要讲话,每位既要把工作安排部署到位,还要讲得很深刻、很透彻给人以启发,又要扮演好自己的角色,这其中彰显的能力经验方法确实让人佩服。而这些都是在其他部门所无法收获的,我相信这一切都会让自己受用终身。
二、对父母、同事和领导的感谢
当然工作也好,生活也罢,最需要感谢就是我的父母和在座各位。
首先要感谢我的父母,是他们给了我生命,是他们供养我上了大学,是他们让我有了房子,回到家之后我会多陪陪他们说说话,多做些家务,再给他们做顿饭,以后我会更加积极向上生活,让父母少操心,让父母以自己为傲!
其次,我要感谢各位同事。从20xx年7月14日开始工作,到现在总共是1292天,如果从20xx年9月19日到区委办公室工作算起,进入我们这个大家庭是878天的日子。重温其中的点点滴滴,从刚刚工作时的茫然无措到现在工作中的适应熟悉,是党主任、郭科长手把手的帮助使我成长了,是大家平时的关心呵护让我感觉不再孤单!感恩与大家每天七八九十个、十几个小时的朝夕相处,感恩大家的插诨打趣,也希望以后我们一直能默然相爱、寂静欢喜。
另外,在这里还要特别感谢我们的领导班子,过去一年平时领导私下与大家谈心谈话,让我们感受到了家人般的体贴入微;组织开展的辩论赛等活动,让我们的生活增添了色彩;给大家解决了午休、年货采购等难题,让我们感受到了班子的真心实意。在这,也给各位领导道一声:您辛苦了,新的一年请各位领导为我们、为家人、为自己多多保重身体!
三、对明年工作的意见建议
1、文化建设方面,建议再多组织些活动,丰富活动载体,增进同事间友谊和交流,增加凝聚力向心力,让大家能开心工作、快乐生活。2、理论学习方面,建议定期组织办公室内部学习交流会,邀请街道、财政局、发改委、城改办等部门代表解读相关政策条例或者介绍在某一方面先进经验,这样不仅能让大家有利于掌握熟悉区情,全方位提升自己,这也与要开展的“三严三实”主题活动精神相符合。
下一步,我们将继续给领导班子和办公室撑好腿子,在短粗上多下功夫,在细长在多作文章,力争成为“中国好腿子”,努力多触动区委领导兴奋G点,努力在新常态中展现我们的新作为!
鄙人不才,班门弄斧,让大家见笑了,谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是:对上半年的工作进行回顾总结,查找工作中存在的问题,分析原因,进一步完善工作措施,以良好的精神状态和扎实有效的工作措施,做好下半年的各项工作。 刚才,我们听取了各部门负责人对上半年工作所做的汇报,各分管领导也对口作了点评,万检从省市院考评的角度对上半年工作进行了全面分析、点评,既有对我们上半年工作取得成绩的充分肯定,同时也对我们工作中的薄弱环节、存在的问题进行了分析,为下一步工作明确了方向,讲得都很好、很全面,我都同意。希望各部门认真领会,抓好落实。 下面我根据上半年工作情况,针对工作中存在的问题,就如何进一步认清面临的形势和任务,扎实有效的做好下半年工作,讲几点意见:
一、认清当前面临的严峻形势和任务,切实增强做好工作的紧迫感和责任感
上半年工作,在大家的共同努力下,取得了一定的成绩。成绩不再多讲, 我们这次会议的一个主要目的是要大家认识到:我们工作中存在的问题不容忽视,面临的形势非常严峻、不容乐观,下一步工作任务非常艰巨、不容懈怠。对此,大家一定要有清醒的认识。
一是对省市院考评的新变化要有清醒的认识。 6 月份,省院下发了 20xx年基层院量化考评办法,多项业务工作的考评指标、项目都发生了变化。一是新增了项目。二是在考评指标设置方面,多项检察业务仍然考评的是人均工作量。三是调整了考评分值,如民行、监所工作分值都有所增加,虽仅增加了 5 分,但也很能说明问题。在一些具体的项目上,增加的基本上是人均工作量分值。比如 反贪工作 人均立案率由 60 分提高到 70 分,并增加了扣分项;反渎工作新增了 4 个辅助项目,并有六项分值做了调整,特别是实刑判决率的分值由 10 分增加到 15 分,不满三年有期徒刑人数的计算系数增加了 1.5 倍;侦监工作增加的也比较多,特别是人均逮捕工作量由原来的 10 分增加为 14 分,其他的比如监督立案、监督撤案、追捕等都考察人均工作量;公诉工作把未成年人刑事检察分为一大项五小项,审查起诉、人均办案数、案件审结率、刑事抗诉四项分值的计分办法都做了调整,特别是人均办案数分值由原来的 10 分增加到 15 分;至于控申、监所增加的考评项目也比较多;民行工作不仅总分增加了,而且每项都是考评人均数;以上是基层院量化考评 1000 分中的八项检察业务情况。市院“ 8+4 ”重点工作考评办法下发的较早,基本上也做了大的调整变化,我们也进行了学习。对于考评办法,我们首先要学习,通过学习吃透精神;第二要研究,通过研究明确工作思路,确定工作目标,完善工作措施。
二是对当前工作状况要有清醒的认识。 根据省院基层院量化考评和市院8+4 重点工作考评,目前,我院工作有些处于全市领先位次,有些居于中游,还有一部分工作较为靠后。比如反渎工作、公诉的追诉漏犯、抗诉工作、监所的查办职务犯罪工作等,暂时看还处于领先位次。但有些工作还很靠后,如反贪工作人均立案率处于全市第十,反渎工作立案人数处于全市第二,但人均立案率位居全市第五,这是通过报表反映出来的工作,但反渎工作当前线索非常充足,所以人均立案率从全年来看不是问题。侦监工作共考评四项人均工作量,只有人均监督撤案工作比较靠前,而人均逮捕工作量位居全市第十,人数也处于下降态势,人均监督立案工作量全市第八,追捕工作量全市第十,都比较落后。公诉工作人均办案数去年同期受理数187 人,今年241 人,应该说增加的幅度不小,但在全市还是位于靠后位置,所以我们不仅要纵向比,还要在全市横向比,对自己的位次有一个清晰认识。在二审案件质量评查中,全市有七个县院得满分100 分,一个县院95 分,我们和另外五个县院得90 分。控申工作,受理举报线索审查监督4 件,位居第十;不服检察机关处理决定申诉案件复查纠正1 件,并列全市第二,全市有六个县院并列第二,另有两个县院并列第一,实际位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1 件,实际位居第九;刑事赔偿案件1 件,实际位居第六;刑事被害人救助2 件,实际位居第十;“8+4 ”重点工作得分9.8 ,实际位居全市第十一。昨天,部分科室在汇报工作的时候,对大多数院并列位次的情况避而不谈,对实际工作位次没有一个实事求是的评价,盲目自得。如果我们连正视工作位次、工作现状的勇气都没有,还如何下决心扭转工作的被动局面,争先创优?监所工作查办职务犯罪位居全市前列,在审查被监管人员又犯罪方面,审查逮捕还未实现零的突破,审查起诉5 人,位居全市第七,特别是体现我们法律监督职能、水平的司法主体职务犯罪案件目前也未实现零的突破;监所工作新增了很碎很多的细小项目,我们要把握好。监所工作查办职务犯罪方面也考评人均工作量,全市目前查办19 人,判决6 人,我院判决3人,其他有两个院分别判1 人、2 人,仍有13 人未判,而我院已判决的3 人全为实刑,其他院为缓免刑,从目前看我们占据优势,但这个优势只是暂时的,所以我们要有清醒的认识。民行工作其他数字在全市比较靠前,但提请抗诉、监督纠正违法这两项工作目前还是空白,要引起重视。预防职务犯罪工作被高检院、省院转发经验这一项硬性指标还没有实质性进展。以上是八项检察业务工作。综合工作, 检察队伍建设方面,目前还 没有高层次荣誉,没有各类业务竞赛的表彰,我们也参与了市院举行的一些竞赛,成绩不够理想。这不仅仅是重在参与的问题,既然参加就要展示我们最好的工作状态,就要志在必得,在这一方面要调整我们的指导思想;在管理机制建设上,没有 工作规范或管理经验被上级院 以 文件形式转发或被领导批示,下步要重点在这方面努力、倾斜。不要小看考评中的加分项目,这些项目不亚于八项业务工作,去年我们就是在加分项目上吃了亏,从今年上半年看,这些问题依然是我们工作中的薄弱环节,对此我们一定要高度重视。
三是对目前队伍的 精神状态要有清醒的认识。 这里说的更多是在座各位的精神状态,我们精神状态的好坏直接决定着工作的成败。我感觉我们队伍的精神状态主流是好的,大部分的中层干部精神上是昂扬向上、积极进取的,有一股争先创优、不服输的劲头,但是有一些问题在这里还需要强调,主要是有三种倾向需要引起重视。一是目标意识不强。我多次讲过一个观点:我们的工作是围绕着考评办法进行,但又不是完全的唯考评论,而主要是围绕考评,因为省市院考评办法是上级领导结合检察工作现状,结合当前党和群众对检察工作的新要求、新期待,在充分调研的基础上制定的。考评办法抓住了我们各项检察业务工作的重点,对我们进一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指导意义,是各项工作的指挥棒、风向标,同时也是各项检察工作发展的助推器,因此我们要高度重视考评标准。首先要学习,通过学习吃透考评办法精神实质,第二要研究,要把我们的工作放在考评办法中衡量,分清有利与不利、优势与弱势,进而统筹安排工作。但通过昨天的汇报发现有些科长只是泛泛一般的学习,而没有深入研究,没有吃透精神,还没有完全把握上级院的考评导向,对存在的问题只找客观理由,不说主观原因。二是畏难情绪,一方面因为参与考评人多而发牢骚,但是发牢骚解决不了问题,如果在对我们不利的情况下冲上去了,就更能体现我们的工作水平,因此我们要接受现实、正视问题;另一方面因压力大而有畏难情绪,但全市其他县院同样有压力,因此我们要调整好心态、客观看待。三是责任意识不强。有些同志安于现状,对工作缺乏系统思考,缺乏责任担当,推推动动,不推不动,甚至推而不动,工作满足于一般性安排、一般性要求,导致所在部门工作既没有优势、也没有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。对工作缺乏系统性、规划性、统筹性,没有工作重点,不分轻重缓解,顾此失彼。如何在工作头绪多的情况下分清轻重缓急,抓主要矛盾、主要工作,是一门学问,也是对中层干部领导能力的考验。
综上所述,我们要充分认识面临的严峻形势,认清各自身上的担子和压力,把思想统一到省市院的要求上来,进一步强化 工作紧迫感和责任感,积极想办法、定措施,利用剩下五个月的时间把工作赶上去。
二、明确目标任务,重点解决工作中存在的问题和不足
对于目前比较靠前的工作,要巩固成绩、保持优势,对相对薄弱的环节,要下大力气、加以改进,缩小与先进县院的差距,对还有提升空间的工作,要尽可能的扎实做好、不断提升。不论人均的考评指标怎样,主动性的工作要保持绝对数上的全市领先,这既是一个硬指标,也是衡量我们工作力度、工作成绩的一个最有说服力的数据,对此要有信心和决心。
(一)关于自侦案件办理工作
按照年初我们目标,反贪应立案24 人,反渎15 人。目前,反贪立案9 人,反渎立案6 人,都没有达到时间过半、任务过半的要求。不管考评项目如何变化,我们首先要保证绝对数上的领先,在人均数上要占据优势,成为全市标杆。目前,自侦工作有效工作时间只有三个月,立案任务非常艰巨。一是要突出抓好立案数,这是其他各项工作的根本,立案人数上不去,其他的实刑判决、有罪判决就是无源之水。因此反贪部门要积极拓宽案源渠道,重点解决“无米下锅”的问题,要进一步加大责任,分析问题,重点在初查工作上下功夫。信息化是反贪工作的必由之路,因此要充分运用侦查信息化,研究具体的工作方法措施。二是要提高实刑判决率。量刑不到位,实际上是对我们工作效果的削弱,因此在量刑方面,反贪、反渎要与法院、与侦监、公诉协调沟通好。
(二)关于刑事检察工作
侦监工作,一是要 解决人均工作量问题。 从客观上讲,我院实有干警人数基数较大,公安机关对提请逮捕人数不再进行评比,导致提请逮捕案件人数总量下降,人均工作量降低,但是反过来讲给我们提供了立案监督的机会, 通过监督提高人均逮捕工作量、人均立案监督工作量。上半年批捕76人,下降幅度较大,我们要计算下降的幅度是否超过了全市的平均数值。立案监督10 人,全市第八,追捕全市第十,这两项工作空间很大,所以下步要加大两项监督的力度,对已经发出追捕意见书的,要督促公安机关抓紧逮捕。 二是 要正确处理逮捕数与捕后轻刑判决率的关系。目前,我们的捕后轻刑判决率控制在5% ,远低于全市的15% ,根据省院考评办法低于全市平均数的不加分,所以,在今后的工作中要正确处理二者的关系,要掌握全市的捕后轻刑判决率平均数,掌握好两者之间的平衡点,不要过于顾虑捕后轻刑判决率而影响了逮捕人数。
公诉工作, 一是 要树立抗诉工作的标杆。目前,提请抗诉6 件,改判5 件,在全市处于领先地位,要及时掌握其它县院的情况,保持抗诉工作的优势。 二是 针对二审案件质量检查中的扣分现象,认真研究。二审案件多涉及自侦案件上诉后的改判问题,这在全市都是一个共性问题,但该项工作有7 个县院得满分,公诉部门要多与兄弟县院沟通学习,弥补这项工作的不足。
(三)民行工作
一是 要解决提请抗诉问题。全市已抗出7 件,我院为零。要深入到司法所、律师事务所、信访局等部门,拓宽案源渠道;要加强 与市院民行处的沟通、联系,求得支持与倾斜。二是要解决 监督纠正违法问题。全市已监督纠正违法13 件,其中桐柏9 件,我院为零 。要加强与纪委、法院以及行政机关的联系,从中发现民事审判和行政诉讼活动中的违法情形,提出检察建议,对相关责任人追究党政纪责任。
(四) 监所工作
一是 要高度重视被监管人员又犯罪的审查批捕、审查起诉工作。我院审查批捕人数为零,全市最多的宛城区院已批捕10 人。 要从监管场所发现案件线索,从公安机关及侦监、公诉部门发现案件线索,改变工作落后局面。二是要重视查办 司法主体职务犯罪案件。关键要争取市院的支持,把司法主体案件移交我院办理。三是要重视省院考评中的变化。要深入研究新增指定居所监视居住执行监督,继续羁押必要性审查,强制医疗执行监督等工作, 及时调整工作目标和方向。
(五)控告申诉工作
一是 要密切关注统计数据的变化。控申工作多项数据各县均没有拉开距离,并且我们的工作也没有优势可言,所以,工作上不能有丝毫的松懈,不能出现任何纰漏,要端正对工作的认识,加强 与其他业务部门的沟通、联系。二是要密切关注两起涉检进京信访案件。对刘天申案件,要加强与市院沟通;对刘金喜、张桂芬上访案,我们要高度重视,如果这两个案件 处理不好,极有可能影响到年终考评工作。
(六)综合工作
在省院目标考评中,综合工作占40 分,而且在考评中综合工作也是最容易拉开距离的。 政治处、办公室、政研室都分别承担着综合工作的基础分项目和加分项目。政治处要特别注意对队伍建设加分项的研究,一方面要争取更多的荣誉,另一方面要做好立功、授奖材料的申报工作。要争取在高检院《检察队伍建设》中转发我院经验材料,检察宣传要注重在国家和省级主流媒体发表。办公室负责的工作规范或管理经验,要被省市院院文件转发;检察信息要瞄准被高检院、省委和省院转发。政研室工作与去年工作相比有很大变化,首先表现在调查研究年活动方面,从目前看政研工作不落后,但也不靠前。下步要组织高质量的调研文章,争取在国家级权威报刊和省级知名报刊上发表。其他各部门的工作都在有条不紊的进行,在这里不再细说。
三、强化责任意识,保证各项工作的顺利开展
首先要发挥班子成员的核心和表率作用。 每位班子成员都要明确肩负的重要职责,树立争创一流业绩的信心和决心,在强化责任、遵守纪律、带头办案、加强团结、廉洁自律上要给同志们做表率。凡是要求干警做到的,自己首先要做到,凡是禁止干警做的,自己首先不做,确保在全院形成良好风气,树立正气,把同志们的聪明才智凝聚到干事创业上来。
二要发挥中层干部的中坚和骨干作用。 首先 要增强责任意识。在昨天的发言中,有些中层汇报问题全面具体,问题找的比较准,下半年措施得力,切实可行。有些中层则报喜不报忧,有成绩大说特说,没成绩一笔带过,对存在的问题不从主观找原因,避重就轻,对工作分析研究不深刻、不深入,我们实行的是一个考评方案,为什么有的部门先进、有的部门落后,这归根结底还是一个责任心的问题。中层干部要有敢于揭愁、敢于亮短的勇气,苦干、实干加巧干。二是要把握工作节奏。本部门工作怎样开展要做到心中有数,对于抗诉、查办职务犯罪等难度大、周期长的考评项目,要早谋划、早着手;对于一些难度不大、突击性强的工作,要及时掌握兄弟县院的工作情况,知己知彼,做到年底考评时游刃有余。三是要做好沟通协调。首先是内部的配合,包括刑检部门的配合,自侦部门的配合,刑检与自侦部门的配合,控申、监所与各业务部门的配合等。其次是外部的协作,包括刑检与公安、法院及行政执法部门的协作,自侦部门与纪委的协作等。第三是与市院的沟通,不但要与处长、副处长建立良好的关系,也要和具体办事人搞好关系,建立工作上的“绿色通道”。四是要加强学习。不但要学业务知识,还要提高自己的调研、信息写作能力,要带头学习,带头办案,带头研究工作,适应法律法规等新情况、新变化。我们的有些科长,对工作研究不深入、不细致,汇报工作时让内勤写写,自己念念,过后什么都忘了。今后,科长汇报工作时要脱稿汇报。
三要发挥目标监控办的监控督导作用。 今年,我们对目标任务实行台帐式管理、项目式推进,目前,台账制定比较详细完备。关键是台账的完成情况,监控办要坚持对工作“一月一通报”,肯定成绩,指出工作中存在的问题。从七月份开始,对连续欠账的科室,要实行问责制,要求部门负责人说明情况。同时,要发挥监控办的指导作用,对落后的部门和项目, 考评办要帮助分析原因,寻求解决问题的对策 。对品牌工作经验做法被推介、精品案件申报要实行项目式推进,办公室、政研室要与考评办结合,把包括对检察长、常务副检察长考评等综合工作建立台账,组织好相关材料集中向高检院、省院、检察日报推介。要合理规划工作,掌握好时间节奏,确保各项工作任务在十月底前大头落地。
同志们,全年时间已经过半,我们任务非常艰巨,面临的形势非常严峻,希望同志们进一步振奋精神,理清工作思路,完善工作措施,同时要坚定信心和决定,真抓实干,确保圆满完成全年的工作任务!
20xx年,庆阳市供销社按照市委、市政府和省供销社的安排部署,坚持科学发展观,坚持为农服务方向,全面贯彻落实国务院40号、省政府7号、市政府206号文件精神,以深化供销社改革发展为目标,突出抓好基层组织新建和规范提升,积极推进“新网工程”建设,大力发展社属企业,扎实搞好为农服务,各项工作进展顺利,现汇报如下:
一、重点工作进展情况
1、目标任务
主要经济指标。截止10月底,全市供销系统商品购进总额完成20.25亿元,占计划96.42%,农副产品收购完成
6.55亿元,占计划100.73%,商品销售总额完成20.93亿元,占计划95.15%,售给农民的农业生产资料完成5.98亿元,占计划99.7%,实现利润总额1397.5万元,占计划107.5%。
基层组织建设。全市规范(注册登记)基层供销社13个,占年计划100%;新建专业合作社17个,完成注册登记9个,占年计划112.5%,创建示范专业社4个;新建村级综合服务社80个,占年计划100%。
“新网工程”建设。组建龙头企业2户;规范完善配送中心20户;新建农家店、便民店40个;新建超市8户,全面完成计划任务。
特色农产品基地建设。完成黄花菜、白瓜籽等特色农产品生产基地16816亩,占年计划140%。
2、重点工作
规范基层供销社,提升服务功能。一是加大项目和资金扶持。市县(区)供销社积极推荐,为符合条件的基层社争取省社补助资金。市社投资15万元,为基层社(专业社)配发了农资配送专用车10辆。各县(区)社积极筹措资金68万多元,为基层社入股。增强基层供销社实力。二是市供销社深入调查研究,结合总社、省社要求,制定了基层组织建设标准并下发各县(区)社,规范基层社建设。三是鼓励支持基层社实施基层设施建设项目,改善基层社面貌。20xx年,桐川、驿马、板桥、悦乐等一批基层供销社实施了改、扩建工程。庆城县马岭供销社注册资金170万元,占地面积6826平方米,今年投资300万元,新建营业用房50间,维修34间,农资配送、日用消费品、农用机械及配件维修分区经营,年销售额达到1000多万元,实现利润可达40多万元。正宁县五顷塬供销社是县社今年入股新建的基层供销社,共投资350万元,日用品超市,农资超市、农副产品收购门市面积均达到100平方米以上,院内经营停车住宿,形成了前店后院综合经营服务实体。
推进“新网工程”建设,健全服务体系。一是继续完善和强化农资配送服务网络功能。以庆阳农资公司、庆阳万安农资公司为龙头,积极协调帮助企业与基层社、专业社和村级服务社对接,推进农资连锁配送经营和农资系列化服务,农资网络功能日趋完善。二是以再生资源回收利用网络建设为重点。年初,市社成立了庆阳市再生资源回收利用协会,以协会为依托。整合力量,规范经营行为,加快再生资源回收利用网络建设,同时,制定了《庆阳市再生资源回收利用网络建设规划》,指导各县区社积极培育龙头,布设网点,取得了较好成效。正宁县社筹资兴建了兴发再生资源回收利用有限公司,华池县新建了隆兴废旧金属回收有限公司。环县供销社争取县政府出台了《环县废旧地膜(塑料)回收资金补助办法》,由县供销社执行对收购点的财政补贴,已建成废旧地膜加工企业2户,回收网点27个,废旧地膜回收加工网络基本形成。
帮办领办专业合作社,促进助农增收。立足区域农产品优势,以助农增收为目标,积极帮办领办农民专业合作社。镇原县供销社帮办成立了广盛马铃薯种植专业社,入社社员230人,年内,专业社开展技术培训12期,参训人数3200多人次,组织供应优质种薯55吨,引导2356户农户种植脱毒马铃薯7068亩,产量达到1.2万吨,助农增收840多万元,宁县湘乐镇方寨村是全县出了名的贫困村,人均收入不足600元。为了摘掉贫困的帽子,县供销社大力支持,帮助村上成立了恒兴果业专业合作社,入社社员2315人,建办基地面积3000多亩,专业社给社员统一提供种苗,统一供应化肥农药,统一技术指导,统一管理服务,统一组织销售,平均亩产值达到3000元左右,人均年增收1000多元。
狠抓项目建设,增强发展后劲。坚持发展抓项目,以项目建设增强实力,凝聚合力,项目建设成效明显。截止10月底,争取到国家、省财政项目扶持资金234万元,其中“新网工程”建设项目2个,扶持资金217万元;省社基层社建设项目3个,资金17万元。共实施项目21个,完成项目总投资9453万元,占计划89.5%。中庆公司白瓜籽加工并购项目、九星物资公司再生资源回收体系建设项目、金点子建材机械设备公司实用新型砖瓦制造项目等一批项目正在积极实施,系统实力增强,发展步伐加快。
发展社属企业,壮大服务实力。以资金投入为纽带,发展社属企业,密切与企业的联系。市社积极筹措资金,给庆阳供销鑫源农产品公司、庆阳万安农资公司增加了入股资金;通过开展联合,以入股方式吸纳庆阳九星物资公司、庆阳森源工程技术服务公司为市社直属企业。这两户企业的加入,对推动全市再生资源回收利用网络建设发挥了积极的作用。
二、20xx年工作打算
20xx年全市供销社工作总体思路:以科学发展观为指导,认真贯彻国务院40号、省政府7号、市政府206号文件精神,坚持合作制原则,坚持开放办社宗旨和为农服务的方向,紧扣“一个主题”(加快供销社创新发展),突出“两条主线”(构筑农村现代流通体系、农业社会化服务体系),围绕“三个重点”( 基层组织建设、“新网工程”建设、帮办领办农民专业合作社),增强实力,完善体系,提升为农服务功能,为促进全市农业发展、农民增收、农村繁荣做出新贡献。重点抓好五项工作:
一是着力规范提升基层社。注重抓好基层社规范提升、增强实力和完善功能。一要规范注册登记。把基层社办成以有限责任公司性质注册的经济实体,加挂基层供销社牌子,县社要参股或控股;二要把基层供销社办成一个单位,前店后院,多种经营,功能完备,成为乡(镇)政府服务三农的重要合作组织;三要积极开展试点,在基层供销社建立党组织。通过建立党组织,加强与乡(镇)党委的联系,增强供销社的凝聚力。四要抓大抓强。20xx年要规范提升基层供销社8个,着力培育2-3个年销售过千万元、资产上百万元的省级示范基层社;五要创建基层社品牌。以庆阳市“南梁红色旅游胜地”建设为契机,着力打造“甘肃南梁基层社”品牌,积极向全国供销总社申报“全国示范基层社”项目,争取获得命名和资金扶持。
二是加快推进“新网工程”建设。一要继续完善农资流通网络,进一步加强市、县农资网络龙头与基层网点的对接,不断扩大配送中心、农家店的覆盖面。全年新建农资连锁店16个,实现农资连锁配送率力争达到60%。二要重点抓好再生资源网络建设。新建再生资源收购加工企业4个,乡(镇)回收站40个,村(社区)回收点100个。积极争取市、县(区)政府在政策上、资金上的支持,形成网络优势。三要推进日用消费品网络建设,大力发展乡、村级日用品便民店,全年新建小超市8个,累计达到104个,改善农村消费环境,方便群众生活。
三是积极帮办、领办农民专业合作社。要把帮办、领办农民专业合作社作为供销社增强自身活力、提升为农服务功能、创新组织体系的重要内容。积极围绕特色产业发展专业合作社,大力推行专业化生产、品牌化经营,增强农产品市场竞争力,促进农产品流通,增加农民收入,使专业社成为农民增收致富的平台。一要开展试点,按照一乡(镇)一村或一个产业建办一个专业合作社的思路,制定农民专业合作社发展规划。20xx年每个县(区)社先办1个,逐步推广。二要拓宽合作范围,创新合作方式。供销社帮办、领办的专业社要积极引导农民以资金、土地或劳动力入股,成为专业社社员,与专业社结成利益共同体,实现紧密型合作。三是基层供销社要以领办、入股等方式参办专业社,发挥协调、组织、管理职能,与专业社形成优势互补、资源共享,使供销社的资金、设施、渠道和技术等要素得到充分利用,从而发挥供销社为农服务功能。四要加强示范专业社建设。市县区供销社要集中力量,整合资金,上下联动,着力培育一批规模大、效益好、运行规范、带动能力强的示范专业社,以点带面,推动农民专业社发展。
四是扩大特色产业化经营。按照“龙头企业+专业社+基地”产业化经营模式,指导市、县两级社属农产品龙头企业扩大生产规模,重点组织供销鑫源、合水蓓蕾、庆城腾阳等企业搞好农产品收购、加工、销售,提高效益。抓好庆阳陇清瓜菜、合水新兴农产品、正宁宫河大葱、镇原地椒茶、宁县科农专业社示范基地建设,当年建设黄花菜、白瓜子、苹果、大葱等特色农产品基地120xx亩,其中示范基地 3000亩。以市黄花菜协会为平台,加强龙头企业与专业社、种植大户对接,延伸产业链,扩大规模经营。
五是项目争取实现较大突破。在抓好中庆公司、九星物资公司、合水蓓蕾公司和板桥供销社4个在建项目同时,加大项目争取,重点组织做好华池县南梁供销社“全国示范基层社”建设项目论证申报工作,力争年内全国供销总社批准立项。着力抓好全省农村基层社建设项目争取工作,力争省财政补助资金项目5个,其中单列华池县南梁供销社扩建项目一个,得到较大额度资金扶持。争取国家农业综合开发新型合作示范项目扶持龙头企业2个、专业社2个,争取中央财政扶持资金400万元。争取“新网工程”项目2-3个,实现项目争取工作的较大突破,推动供销社大发展。
今年*桥镇国土资源所在县国土资源局及镇党委、政府及各级的领导下,国土资源管理工作始终坚持以服务管理经济发展和城乡建设为中心,严格按照县局的工作部署和要求,强化管理,狠抓落实取得了较好成效。现将我所20xx年全年的工作及完成情况作如下汇报:
一、个人建房用地管理
农村建房工作方面,镇政府严格要求我所在执行公务中,文明执法,公开办事程序,严禁乱收费,乱罚费,接受社会群众监督。在农户申请审批宅基地的同时,国土所工作人员做到了三到:现场踏勘、放线和验收办证。
今年我所共办理农民个人建房用地审批手续321宗,面积38520平方米,其中某某片区165宗,面积19800平方米,中隆片区156宗,面积18720平方米。在个人建房用地管理,审批中我所加强了动态巡查,巡查是否存在未按要求建房等违法行为,对审批资料不全的要求进一步完善。截至目前我所共处理解决农村土地邻里、占地、边界等纠纷15宗。
二、土地整理项目
自20xx年国土资源局确立我镇五龙、金藏、隆兴三个村的土地整理项目以来,我镇专门成立了由镇长任组长,分管领导任副组长的土地整理项目领导小组。同时所涉及的五龙、金藏、隆兴村也相应成立了土地整理项目配合小组,要求人员到位、精力措施到位。截至目前,五龙、金藏、隆兴三个村的施工方正在进行紧锣密鼓的施工,预计今年年底基本完成。
本次土地整理项目立项面积1400亩,预计总投资1900万元。
三、加强地质灾害防治,确保人民生命财产安全
今年5月以来,我所为了切实加强我镇地质灾害防治工作,在去年抓好各项措施和制度的基础上,今年入汛前按照上级部门要求,组织对全镇的地质灾害隐患情况进行了全面排查,及时编制了《某某镇20xx年度地质灾害防治方案》和《某某镇突发性地质灾害应急预案》,组织踏勘了张岩崩塌、白壁滑坡等11处地质灾害隐患点,安排了信息监测人员,制定了24小时汛期值班制度,并对隐患点周边农户发放了“两卡一表”。
另外,今年6月,根据刘坡村村委上报,由于刘坡村辖区内所在的一处地质灾害隐患点(刘坡一社张岩崩塌),属于刘坡村
一、二、三社村民回家必经之路,雨后对其村民的人生生命安全造成了极大的威胁,我所立即请县国土局专家到现场勘查提出了解决方案,解决了刘坡村一、二、三社村民的生命安全问题,工程经费80000.00元。 四、多途径多方式,切实开展好国土资源法律法规宣传工作 今年以来,我所利用“4·22地球日”、“6·25全国土地日”和“赶场天”等时机,采取创办宣传栏、发放宣传资料、书写和张贴宣传标语等多种形式进行国土资源法律法规和政策宣传。截至目前,我所创办宣传专栏4期,发放各类宣传资料20xx余份,在场镇书写张贴宣传标语5余条,使宣传工作做到家喻户晓,人人皆知,为有效预防各类国土资源违法行为奠定了基础。
同志们:
20xx年,市统计局的老干部工作在市委、市政府的领导和市委老干部局的指导下,深入学习贯彻党的精神,认真践行科学发展观,按照市委老干部工作的总体部署和要求,在政治上尊重、生活上帮助、工作上支持老干部,正确处理老干部与统计业务工作的关系,推动了老干部工作顺利开展,使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为,促进了统计事业快速发展。
一、高度重视,加强对老干部工作的领导
局党组始终高度重视、关心和支持老干部工作,始终把老干部工作作为全局工作的重要组成部分,建立健全老干部专题会议、工作通报和党组成员联系老干部等工作制度,并把老干部工作纳入全局目标绩效管理之中,使老干部工作做到了日常评测有要素,年终检查有内容,绩效考评有依据,工作改进有方向,有力地促进了老干部工作的顺利开展。
二、积极宣传,营造良好的尊老重老氛围
尊老重老,是中华民族的传统美德。今年我局先后荣获“全国统计系统法制建设先进集体”、“全国企业一套表联网直报工作先进单位”、“全省统计系统政风行风建设先进单位”和全市“先进基层党组织”、“创先争优先进党组织”等多项先进荣誉。这些荣誉的背后,也浸透着老干部的心血和汗水,因此可以说没有老老干部昨天的努力奋斗,就没有我局今天的辉煌。为此,我局利用一切机会,宣传尊老重老,使大家认识到尊重爱护老同志的今天,也就是尊重爱护我们自己的明天,使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动,营造了良好的尊老重老氛围。
三、政治上关心,使老同志在精神上有所寄托
利用中秋节、春节茶话会、工作通报会等形式召开老干部座谈会,肯定老干部所做的贡献,征求他们对我局工作的意见和建议,鼓励他们人退休,思想不能退休,在锻炼好自己身体的同时,充分发挥自己的特长,为统计工作做些力所能及的工作。成立了老干部党支部,为老干部政治学习和活动建立了平台,体现了局党组支对老干部政治上关心,组织上照顾,精神上关怀,使老干部党员的组织生活更加丰富多彩。组织老干部学习党的精神,通过学习老干部们纷纷表示,要深刻领会精神实质,做到思想不老、精神不老,永远保持先进性。 四、生活上帮助,使老同志在物质上有所依靠
坚持一年一次中秋节和新年春节期间慰问老同志,把节日礼品或礼金送到老同志手上。严格落实调资政策,积极落实老干部生活待遇,保证老干部的退休金每月按时发放到他们手中。每年组织老干部一次外出考察和就近学习,一次健康体检。为每位退休老干部订阅了以一份报纸和一份《老年春秋》杂志。对生病的老同志做到及时探望,在生活上帮助他们,使老同志在物质上有依靠。今年,组织老干部到湖南韶山、张家界参观考察,寻访革命先辈的奋斗足迹,重温一代伟人的丰功伟绩,领略祖国的山川秀美,受到了老干部的好评。
五、工作上支持,继续鼓励引导老干部余热生辉
帮助支持老同志、发挥特长,使他们真正做到老有所为。为了充分尊重老干部对党和人民事业的历史责任感和社会责任感,尊重他们希望继续为党、为国家、为社会、为人民做一些力所能及工作的真诚愿望,同时也为了充分发挥他们的威望、经验等优势,在自愿量力的基础上,我们鼓励引导老干部把本人志趣和社会需求相结合,继续在加快“中原经济区三化协调发展先行区”建设中发挥作用,并为他们发挥余热拓宽渠道、牵线搭桥。目前,有多名老干部在党风廉政建设、政策宣传、关心下一代、推动全民健身等多方面发挥着积极的作用。
总之,一年来,我局的老干部工作基本完成了上级下达的各项工作任务,并取得了一定的成绩,同时也存在着一些不尽人意或急待解决的困难和问题。在新的一年里,我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,在市委老干部局的大力支持下,我们要继续增强为老干部服务的意识,提高服务水平,不断探索优质服务的有效途径,继续努力,有热心、爱心和耐心的为老干部服务好,使他们确实老有所养、老有所依、老有所乐,积极征求老干部的意见和建议,促进老干部工作再上一个新台阶。
各位领导,同事:
我站自成立以来,在卫生局和社区卫生服务中心的正确领导下,紧紧围绕社区卫生服务中心下达的目标任务,认真学习《国家基本公共卫生服务规范》及医疗机构的各项法律法规,积极主动开展国家基本公共卫生服务项目的各项工作,努力解决群众看病难、看病贵问题,扎实工作,坚守岗位,并刻苦钻研业务知识,在本站干部职工共同努力下顺利完成了各项任务。现将近段的工作总结下:
一、严格服务规范,扎实落实公共卫生工作
1、认真做好居民健康建档工作,努力完成上级安排的工作任务。自5月份社区卫生服务中心下达居民健康建档以来,我站即对辖区内的居民开始逐门入户进行健康体检及基础信息登记。几个月来,我站共建立纸质居民健康档案612份,公共卫生服务项目录入系统录入612份,年底前可以完成上级安排的居民健康建档任务。
2、狠抓健康教育,普及居民健康教育知识。在健康教育的宣传上,我们采取了多种形式的宣传方式。首先是我们利用居民健康建档入户这一机会,将健康教育的传单、折页、手册等发到居民手中,指导居民健康的生活方式;再一个是我们结合县局制定的“健康教育宣讲日”开展健康教育宣讲活动,7月15日我站和中心联合在中心敬老院对老年人进行了夏季防暑、慢性病防治的讲座,8月15日,我们在小区播放了居民健康素养66条视频,通过宣讲,使居民了解和掌握了一定的健康知识。社区服务中心下发了健康教育宣讲栏后,我们及时出了全民健身知识。截止目前,我站开展健康教育讲座2次,出健康教育版面1次,完成了社区卫生服务中心给我站下达的任务。
二、抓服务、树新风、全面提升我站整体形象
以病人为中心,提高服务质量,创人民满意卫生站是我站发展目标,为了达到这一目标,我站改变工作服务,只要是患者需要的就是我们要做的,对来门诊测血压者一律实行免费服务,对辖区内行动不便的的患者,我们主动入户诊治,解决了患者的实际问题,也提升了我们的服务质量。
三、狠抓医疗质量,安全廉价服务居民
为了给患者提供安全、廉价的服务,我们加强业务学习,狠抓医疗质量,严格收费标准,我们将每周四的下午定为业务学习,同时积极参加省市县的各项业务学习。在收费上,我们从实际出发,降低收费标准,对个别贫困户实施免费服务。
我站在上级部门指导下,如期完成了各项任务,虽然做了一定的工作,但离上级和人民要求有一定差距,我们将在今后的工作中,将一步努力工作为社区卫生工作做更大的贡献。
尊敬的各位、老师们、同学们:
大家好!
我叫,来自xx级测绘学院的一名普通学生。很高兴、也很荣幸能参加这次“学生工作暨表彰大会”,并作为学生代表在此发言,与大家一起分享我参加各类学术科技竞赛的一些经验,希望能对学弟学妹们有所帮助。
大学是一个智慧的殿堂、是一个风姿绰约的校园、是一个锻炼和提高自我能力的舞台......专业技能的提高,综合能力的提升是当代大学生应当具备的素质。用我喜欢的四个句子来说:知识之博大、能力之强大、视野之广大、志向之远大。因此,在大学,这个开放而又活泼的校园里,参加一些科技竞赛活动是非常有必要的。
比如说,最具代表性的“全国大学生挑战杯”(“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛和俗称小挑战杯的大学生计划大赛)。还有是“全国大学生数学建模竞赛”以及数学竞赛,络知识大赛、CCTV英语口语比赛等等。
下面我着重讲两个参与范围较广、影响力较大、级别较高而且自己也亲身参与过的团体赛事。
首先,是数学建模竞赛,创办于1992年,每年一届,目前已成为全国高校规模最大的基础性学科竞赛,也是世界上规模最大的数学建模竞赛。我校(南昌校区)在年有16只队参赛,有13只队获省级以上奖。
这项比赛,从选拔、培训、组队、比赛,历经半年的时间,期间老师会分阶段进行培训。
针对参加数学建模应该注意的那些问题,我自己的一些体会,或许能对同学们起到一定的帮助。
首先是要端正心态。有些同学去参加建模课程想去混一个学分,我觉得这样不仅学不到东西,反而会浪费你个人的时间。还有些同学想着一定得拿奖,花过多的时间,结果在这一段时间里把自己的专业落下了,得不偿失。同学们应该理智规划主要与次要工作,合理分配时间。
其次是个人兴趣。兴趣是最好的老师,从建模中找到乐趣。快乐地学习并坚持,成功非你莫属。
第三要团结合作:多与其他两位同学探讨一些问题,这样彼此之间能更好的形成默契。组队的三个人应该具备的条件:第一人应有较强的数学能力,能更快更准的建立新模型。第二个人的软件应用及编写能力过人,应该熟练掌握的软件有MATLAB、spss、c语言、AutoCAD以及Word、excel等基础软件。第三个人应该有不错的文笔,过强的语言编写以及排版能力。写完之后,应对作品仔细斟酌。还有多与老师沟通,真正想不出的,可以向老师请教。
第四是查找相关资料(文献)为自己的文章一些有价值的线索。同学们可以通过以下途径来查找:知、百度文库、豆丁、国外文献,还有我校的阅览室,图书馆等等。
想要用数学知识在实际生活中有一次耀眼的展现吗?那么数学建模是最优的选择。
接下来,讲一下全国“挑战杯”课外学术科技作品大赛(江西省)的情况,今年5月份,我队在校和老师的带领下,赴赣南师范学院参加比赛,最终获江西省三等奖。
“挑战杯”在促进青年创新人才成长、深化高校素质教育、推动经济社会发展等方面发挥了积极作用,在广大高校乃至社会上产生了广泛而深厚的影响,它也被誉为当代大学生科技创新“奥林匹克”的巅峰之战。
“挑战杯”是层层选拔式的比赛。因此,同学们不能忽视比赛中的各个环节。可是好多同学在班上组了对,之后,从不过问,甚至连本队要做论文的题目都不知道。更有甚者,同学们在一起畅言:soeasy!就是control+c,然后control+v,论文就搞定了。
这不是在忽悠自己吗?“挑战杯”所需要的素质很高,从选题、查找资料、初稿、一直到完成整论文要花很多时间与精力。由于时间问题,关于怎样完成有质量的论文,在这里我不作过多的说明(如有同学还有疑问,我们私下探讨)。
今年的“挑战杯大学生计划竞赛”也拉开了序幕,希踊跃报名,认真准备,为学校争光,为荣誉而战。
同学们在参与各种比赛的同时,应当加强自身的基础课程的学习,学好数学,英语,编程,专业课程以及相关课程等等,都会对你参加各类比赛有很大的帮助。
最后,我想借用两院院士(科学院、工程院院士)李德仁教授来我校作报告时讲的四句话与大家共勉:努力学习,不断思考,勤于实践,大胆创新。
谢谢大家!
同志们:
今天我们召开政府办公室全体会议,目的是总结XX年上半年政府办公室的工作,明确下半年的工作思路和主要任务,研究探讨如何适应新形势、新任务的要求,围绕中心,求真务实,开创政府办公室工作的新局面。
一、上半年工作的回顾
XX年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下,全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,不断深化服务意识,改进服务方式方法,进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,牢固树立服务、效率意识,全面地履行了各项职责,完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《西城快讯》146期,其中普(专)刊81期、内刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124条,被市政府评为优秀信息3条,被市领导批示的信息13条,暂位居18个区县的首位。
综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。
总值班室工作得到了进一步加强,到今年5月底,我区便民电话工作共受理群众来电6045个,其中咨询3956件;反映问题的2089件,已解决20xx件,市长电话交办107件,均已办结。全部交办,均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封,全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关西城的各类问题,处理新闻媒体反映154件,均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。
坚持“把握中心,服务大局,狠抓落实”的工作原则,围绕区域发展和政府决策的落实,创新督查工作思路,进一步完善制度,规范程序。今年已立项167件决策和专项督查,办理等市领导批示件9件,区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实,对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察,保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作,全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件,平时建议、提案40件,确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证政府日常工作正常运转。
发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前,承办区政府全体会1次,政府常务会议8次,区长办公会议16次,起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件,办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作,编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件,收发其它类文件近万件,无一差错。
街政科完成了街道办事处XX年重点考核,制定《西城区街道办事处主任联席会议制度》,并召开了XX年办事处主任联席会第一次会议,进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》,组织完成了XX年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作,已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题,增进我区同外省市的联系和沟通,半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高,对各部门的财务开支基本上能够把好关,按照财务规定办事,使每一笔开支合理合法,即节约资金,又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强,半年来,安全行车近20万公里,已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购,保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为西城区非典办的主要成员单位,上半年在区委、区政府的领导下,政府办积极发挥综合协调的职能,坚决执行区委、区政府一系列重要决定,按照“四早”的原则,依法监督落实了各项最为严格的防控措施,保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全,为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设,干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始,区委区政府根据工作需要,对办公室班子进行了调整,新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上,对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求,明确进一步加强基础建设,全面提高工作质量,以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。
加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性,下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班,邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导,提高了基层单位办文和信息报送的水平,同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际,明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容,明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责
分管科室的教育管理和监督。此外,进一步完善了办公室工作制度,加强廉政建设教育,办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件,组织大家深入学习认真讨论,通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政责任制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和员模范带头作用,抓好干部队伍建设,深入贯彻《西城区文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下,党支部加强对党员的教育和管理,注重入党积极分子的培养教育,有4名同志正式成为员,有1名同志加入到党组织中,计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下,在党员模范作用引导下,办公室广大干部拧成一股劲,为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《西城区科级干部选拔任用工作条例》的规定,提拔使用并调出了2名同志为助理调研员,提拔1名同志为科长,保持了办公室的生机和活力。
通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动,丰富了干部群众的业余生活,提高了办公室的活力,增强了工作人员的凝聚力。
总之,在区政府区长们的支持与领导下,在政府办全体同志的共同努力下,上半年我们的工作取得了新成绩,得到了区领导和各单位的肯定。在此,我代表政府办全体同志,向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!
同时,也要清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与区领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方,在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制,如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化,提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
二、对下半年工作的安排
办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《西城区政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。共3页,当前第2页2
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质。
政府办干部应该具备综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,积极培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效能,服务大局,加强合作,努力开创西城区政府办公室工作新局面!
各位领导,同事:
大家好!根据安排,我主要就社区卫生、卫生宣传、目标管理、卫生学会协会等工作开展情况作一简要发言。
一、社区卫生服务体系日益完善,居民健康水平不断提高。
二、卫生宣传蓬勃开展,医患关系日趋和谐。
三、目标管理有序进行,全年任务稳步推进。
四、卫生学协会职能优化,活动开展成效显著。
去年,我们的卫生学协会受到了市上的表彰,今年的卫生学会协会我们立足于学协会的社会团体本质,通过开展形式多样的活动来深化学协会的内涵,彰显学协会的功能,发挥学协会的作用:
一是强化组织建设,规范学协会管理,明确了分管领导,配备了专兼职人员,对xx年年度全县学协会先进集体和优秀会员进行了表彰,对论文作者给予了奖励;
二是积极开展卫生下乡及科普宣传活动,今上半年组织了卫生下乡及科普宣传医疗队6支,深入全县6个乡镇进行了宣传,义诊2500人次,捐赠药品价值多元,同时组织开展了县级医疗卫生单位对乡镇卫生院的对口支援,搞好送医、送药、送技术、送设备“四送”活动及大手拉小手的健康授课和学生扶贫活动;
三是大力开展学术活动,上半年,县疾控中心、县医院、县中医院、县妇幼保健院分别组织开展了狂犬病防治、内科、中医、妇产科等学术活动共4次,6月县卫生学会及县农村卫生协会还邀请了广州医学院公共卫生与全科医学院院长、硕士研究生导师王家骥教授到我县讲课,王教授通过对卫生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介绍,全方位展望了新形势下卫生改革与发展的前景,该讲座对于提高卫生干部管理水平,开阔政策视野,拓展工作思路,推动全县卫生事业改革与发展起了积极的促进作用。
尊敬的各位、同事:
你们好!
转眼间,来到公司已有一年多了。在这为期一年多的供职期间,的关爱、同仁的教导,使本人在心理上颇受感动,上颇受鼓舞。和谐的公司氛围,催生我上进;以人为本的理念,促使我们勃发。
结合本人所感所悟、公司实际,现将综合情况汇报如下:
好的方面:
一、心态端正,努力学习专业知识,掌握相关业务操作技能。
从一名军人到一名地方青年,深知自身与同龄人之间的差距;两年的部队生活的洗礼,再一次重新定位了人生的航标;被封闭两年的我,更加明白了学习知识和掌握技能的的重要性。自到公司供职以来,为尽快适应社会步伐,弥补个人差距,掌握一技之长,本人在生活、工作、学习中不敢有丝毫懈怠,始终不断学习相关理论知识,跟着公司同事一起下工地,每去返一次工地,同事都会对每一个系统及其功能原理、操作方法给予我细心讲解,使我也收获颇多,在此也深表感谢。
二、团结同事,强化自身责任意识,顺利完成各项任务。
为公司的一员,我备感欣慰。公司同事的理论水平和操作技能,初出茅庐的我无法比拟,公司有了他们的关爱和教导,我的明天也将和他们一样精彩;同事的宽厚与豁达,营造了公司上下和谐的氛围,成为其中一员,我深感荣幸;同事的忠诚和孜孜的教诲,让我学习之余,感受到了奉献的快感。在这种和谐氛围的环境下,进一步加强团结,吸取他人精华,扬长避短,树立较强的责任心和事业感,努力完成各项任务,从而推动公司全面建设又好又快发展。
三、继续保持和发扬不怕苦、不怕累的工作作风,确实做到干一行、爱一行、专一行、精一行,为实现人生价值而奋斗。随着社会的高速发展,竞争形势的日益严峻,学习和掌握知识、技能已经变得刻不容缓了。公司有数位资历深厚的同事;更有众多乐于助人之士,给我学习、工作创造了良好的机会,为更加熟悉的掌握业务技能创造先天的优势,更为事业成功构建了平台。
主要工作业绩:
一、一至三月,陪同他人完成八街卫生院污水处理安装调试;
二、四至五月,配合滇池水站安装;
三、六月完成 、 、 cod设备安装调试;
四、八月份,伙同 完成 设备安装调试;
五、九至十一月,完成 设备安装及调试;
六、 十二月至一月,昆明三套水站前期工作得以顺利开展;
存在不足:
一、理论知识掌握还不够深入,业务技能学习还不够透彻,不够全面,独立完成任务能力还需加强;
二、沟通能力还不够强,社会知识掌握还有所欠缺。
下一步打算:
一、进一步加大学习专业知识力度,深入掌握知识和业务操作技能;
二、加强工作沟通、协调能力的培养,使自己向复合型人才发展;
三、继续强化自身职责意识,恪守公司规章制度,团结公司同僚,继续推进公司向前发展。
适逢春节来临之际,祝愿公司同事身体健康、合家幸福、万事如意,祝愿公司更上一层楼。
除此,对公司所有员工深表谢意,感谢你们对我一如既往的帮助,感谢你们对我掏心掷俯的关爱,感谢你们对我孜孜不倦的教悔和提携。
以上是我加入公司一年多所感所悟,如有不适,望给予批评、指正为谢!
XX年,在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以“”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部“两项待遇”为重点,进一步抓好离休干部“两费”发放工作,不断完善“三个机制”,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,积极开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下:
一、编制好老干年度预算
市财政局党组十分重视老干部工作,在财政局经费十分紧张的情况下,挤出有限的资金,为老干部的学习活动创造良好的环境。1月16日,老干部股召开老干部工作会议,按照财政局机关实施部门预算的统一要求,讨论了XX年工作重点和专用经费预算,包括:活动室设备购置费、五一等四个节日活动经费、慰问费、报刊征订费、比赛费用等,为全年老干部工作提供财力保证。杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。
二、积极组织好政治理论学习
1、组织老干部政治学习。4月28日,老干部股组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议,一是学习了财政局科学发展观有关文件和会议精神;二是学习了老干部局科学发展观活动征求意见和开展知识竞赛的通知;三是老干部支部委员张振明传达全市老干部支部书记培训班的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日,定为老干部政治学习日。通过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
2、举办茶话会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。
春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上,老干部支部书记胡必荣通报了XX年全局财政工作形势和XX年的工作思路。分管局长潘新洲作了讲话。五一举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的“两项待遇”,让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声。
3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“”重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研,发现问题及时解决。
三、落实好老干部的待遇
1、开展为老干部送温暖活动。重大节日,局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间,局拨出专款4000多元,由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长,分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部,所到之处,向他们嘘寒问暖,了解他们的健康状况,为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望,全年看望老干部26人次。对常年重病的曹尤明刘祖辉王维华韩春生王绍兴解决困难补助200元。
2、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且,为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》,保证了老同志的日常学习。
3、组织老干部每年一度的体检。
4、落实离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休养老金做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费,按政策规定按时足额发放,老同志的生活待遇得到全面落实。对此,老同志非常满意。
同志们:
开年以来,我们在县委、县政府正确领导下,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央、全省、全市、全县农村工作会议精神,把正确应对国际金融危机影响、加快推动农业农村经济社会又好又快发展作为今年农业农村工作的首要任务,科学务实,抢抓机遇,积极作为,变危机为转机,农业农村经济平稳较快发展,农村社会稳定和谐。上半年全县农业总产值实现65057万元,同比增长18.03%;农民人均现金收入1821.64元,同比增加190.91元,增长11.71%,占全年预期增量的63.63%左右。
1、粮油生产较快发展。受惠农政策拉动,夏粮实收面积16.05万亩,同比扩大13.2%;总产3.35万吨,同比增产26.2%。夏油实收面积9.06万亩,同比扩大7.9%;总产1.34万吨,同比增产7.99%。其中,马铃薯实收面积5.83万亩,扩大4.16万亩;产量1.17万吨,增产120.75%。
2、茶叶产业产品结构明显优化、质效明显提升。坚持以巩固和扩大国内市场为重点,适时适量调减主要用于出口的低档茶产量,相应提高名优茶产量,茶叶总体销售顺畅,量价双增。上半年全县茶叶产量10288吨,增长13.49%;产值3.91亿元,增长13.99%,公斤均价提高7.34%。其中,名优茶产量6615吨,增长27.47%,占总产比重为64.3%,同比提高7.92个百分点;均价64.44元/公斤,提高8.5%;产值3.19亿元,增长9.62%,占总产值比重为81.58%,提高11.3个百分点。干茶价格上涨拉动鲜叶价格每公斤上涨5-10元,每亩茶园相应增收200元左右。
3、养殖业向规模化、健康化稳步发展。尽管生猪市场行情一度下滑,但畜禽养殖存栏量、出栏量、肉蛋产量,水产品产量、鱼苗产量、鱼种投放量均有增长,基础建设稳步推进。猪、羊、禽存栏量分别为23.6万头、6.2万头、124万只,同比增长6.8%、17.7%、21%;出栏量分别为15万头、4.2万头、62.7万只,同比增长5.6%、14.2%、23.1%。投放鱼种2800吨,同比增长13.2%;水产品产量4500吨,同比增长19.2%;鱼苗产量3.5亿尾,增长9.3%。其中,南冲畈奶牛场进入批量生产,南河10万只养鸡场成功实现并股由大户经营,百丈河万头养猪场进入正常生产,金铺杨超万头养猪场扩建工程基本完工,陶河万头养猪场开始筹建;罗非鱼实现全雄换代,方家咀“白莲河”牌无公害水产品商标注册成功,渔业科技开发与服务、渔政管理等工作力度加大,库区渔业、热带渔业、生态渔业、休闲渔业、品牌渔业协调全面发展。
4、劳务经济巩固发展。我们采取召开外地企业用工招聘会、扩大转移就业培训等措施,促使返乡农民工及农村富余劳动力积极外出打工。全县完成转移培训4200人,同比增长20%;外出务工农民达7.97万人,同比增长6.2%;拿回的工资性收入总额达2.55亿元,增长6.26%。
5、农业产业化特别是茶叶产业化取得重要进展。全县农业产业化组织新增7家,达到229家。其中市级龙头企业7家,省级龙头企业1家,新申报省级龙头企业2家,市级龙头企业2家,全国第二批农产品创业园加工基地1个。上半年龙头企业销售收入17250万元,同比增19.2%;净利润1380万元,增长18.7%;上缴税金860万元,增长18.8%。各类农业产业化组织、带动农户7.2万户,占全县农户总数的76.7%。成功举办茶叶节,创建茶叶标准化生产示范区,申报英山云雾茶集体商标地理标志并进入公示期,绿屏茶叶公司生产的“雪屏”牌英山云雾茶荣获第二届华中(武汉)茶业博览会金奖,绿屏、绿羽、胡家山三家茶叶龙头企业获得了有机茶证书,志顺茶业获得绿色食品茶证书,启用了新的英山云雾茶包装并制订实施英山云雾茶包装管理使用办法。我县被省政府命名为“湖北茶叶大县”。
6、强农惠农政策全面落实。以今年中央和省委两个1号文件为重点的强农惠农政策得到全面落实,特别是针对农户个人的各项补贴政策得到全面落实,发放农民负担卡9.5万份,做到了应发尽发、不错、不漏;按“一折通”形式发放惠农补贴资金4483.66万元,发放库区移民直补资金358.02万元,做到了及时足额。政策性“三农”保险续保基本完成。
7、农村经营体制改革取得明显进展。截止上半年,全县已组建农民专业合作社62个,成员5394人,网络农户3.85万个,占全县农户总数的41%。其中,依法在工商部门登记的农民专业合作社56个,股金总额4069.9万元,资产总额6933.3万元。流转耕地、山林、茶园、水面等土地38273宗,总面积209448亩,发展各类农业规模经营业主300多家。
8、农业农村可持续发展能力明显增强。上半年农业农村基础设施项目建设全面顺利实施,项目申报取得重要成果,技术培训和推广普及全面开展。重点完成金铺乐冲“民办公助”小型农田水利工程建设、红花水库除险加固工程主、副坝防渗墙等主体工程,松山铺、河铺等六座小型水库除险加固工程施工进度正常;建成东夹铺、陶河、南河、红山4处水厂,供水人数
1.5万人;启动金铺、彭畈、雷店、孔坊等4个乡镇集中供水工程及50处分散供水工程。完成20xx年度库区移民后扶项目建设并通过检查验收,工程合格率达到100%;20xx年度库区移民后扶项目计划编制工作已完成,部分项目已开始实施。完成低产林改造、荒山造林、长防林、退耕还林补植及新造共计5.28万亩,成功扑灭了温泉、杨柳两镇42个村松毛虫灾害。完成温泉陶坊5000亩的中低产田改造、志顺茶业茶叶加工生产线等农业综合开发项目,杨柳白马石6000亩高产农田建设、绿羽茶业茶叶龙头企业建设等农业综合开发项目顺利推进。农业机械总动力28.8万马力,增加23%;农机综合作业率提高到49%。其中推广插秧机两台,水稻机插面积达2700亩;推广茶叶采摘机械86台套、茶叶精加工机械45台套,农机作业面积达到10万亩。已争取农村能源项目资金1615.38万元,建成农村户用沼气池3800口、联户和养殖小区配套沼气池各10处;为52万亩农作物提供了配方肥料。已申报落实财政扶贫项目129个,老区建设项目52个,50个村脱贫奔小康试点项目,174户搬迁扶贫、47户生态移民项目,1亿元贷款、500万元贴息农业产业化龙头企业建设扶持项目;申报32座小型水库除险项目,前期安全鉴定已基本完成,正力争列入全国病险水库整险加固第四期投资计划;已争取20xx年农业综合开发项目4个,财政总投资达540万元,预计今年9月开始实施;申报大别山植物园项目,已完成可研报告和省市局衔接工作,待向国家林业局申报;申报现代农业展示园项目已获省农业厅批准并进入设计阶段;省林业局已表态,向吴家山、桃花冲两景区各投入200万元支持景区创建,还将英山列为全省油茶产业重点发展区予以扶持。完成农业技术培训1.2万人次,推广普及先进实用农业技术20多项,气象为农业服务作用进一步发挥。
9、新农村建设掀开新的一页。我们抢抓省委、省政府把我县列为全省脱贫奔小康7个试点县之一的机遇,统筹扶贫开发、老区建设、脱贫奔小康试点工作与新农村建设及县域经济发展,修订并实施了“13N15”规划,即修订并实施“1个”全县新农村建设总体规划,修订并实施县域经济发展、贫困山区新农村建设、脱贫致富等“3个”专项规划,修订并实施财政、城乡建设、农业、林业、水利、科技、教育等“N个”(18个)部门规划,制订并实施各个规划的“1年”具体行动方案,制定并实施脱贫奔小康“5年”实施方案;探索“以点辐射片、以片带全面”的新农村建设新路子,突出抓好了第一批三个重点片区共6个新农村建设示范村、55个脱贫奔小康试点村的新农村建设,其主导产业、基础设施等各项建设取得全面进展,农民收入明显增加、生产生活条件明显改善,村容村貌发生了明显变化。
上半年,农业农村经济保持平稳较快发展,一是抢抓机遇好。即抢抓了国家为应对国际金融危机、拉动内需而实施的积极财政政策和宽松货币政策以及一系列强农惠农政策提供的良好机遇,促进了农业发展、农民增收。二是正确应对金融危机好。特别是针对国际金融危机影响、低档茶外需缩减的不利局面,采取适当调减低档茶产量、相应扩大名优茶产量的策略,成功巩固和发展了茶叶生产;针对国际金融危机带来农民工返流失业的问题,采取召开外地企业用工招聘会、加强农民工转移培训,支持农民家乡创业等措施,促进了农民就业增收。三是科学统筹好。即统筹各方力量,扎实推进社会主义新农村建设。四是抗灾救灾好。针对6月底的巨大洪灾,全县上下全力进行抗灾救灾,把洪灾造成的损失减小到了最低限度。五是农口系统干部职工坚定信心、不怕困难、团结战斗、扎实苦干、开拓进取好。六是涉农部门支持配合好。涉农部门在农业农村项目建设、扶贫开发、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年农业农村工作所取得的每一点成绩,都凝聚着在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚着农口战线上和涉农部门每一位干部和群众的心血和汗水!
上半年,全县农业农村工作成绩好于预期、好于同期,但因国际金融危机尚未见底,各种灾害可能不期而至,农业农村工作仍面临诸多严峻困难和挑战,保持农业农村经济平稳较快发展、农民收入平稳较快增长和农村社会稳定和谐的压力仍然很大。面对新旧困难和挑战,对照全年工作目标,我们必须在前一阶段工作已取得重要进展的基础上,再鼓干劲,再添举措,全力保发展、保增收、保稳定。下一阶段要突出做好六个方面的工作:
1、要抢抓机遇多争取项目。突出抢抓国家为应对金融危机、扩大内需而采取的积极财政政策和宽松的货币政策带来的机遇,我县被列为全省脱贫致富奔小康试点县带来的机遇,武英高速公路建成通车带来的机遇,各局各单位要进一步采取得力措施,多争取农业农村基础建设项目;还要大力发展农村旅游业。
2、要突出抓好秋冬农业开发。突出推进产业结构调整,突出加强茶叶基地建设,注重发展规模化、健康化养殖,切实加强农田水利建设和农业综合开发,大力压缩冬闲田,大力发展农村
二、三产业。要围绕推进特色产业和优势产业发展,鼓励和支持农民和民间投资自主创业,深化发展“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式,大力发展农民专业合作社和专业大户,积极推进土地有序流转,着力发展规模经营和现代农业。初步确定今年秋冬农业开发的主要任务是:新建和改造茶叶基地1.5万亩,其中新建良种无性系茶园3000亩,改造老茶园5000亩;新建油茶基地6000亩,油菜播种10万亩,马铃薯播种8万亩,嫁接板栗120万株,发展桑园4000亩,发展药材2万亩,完成杨柳白马石6000亩农业综合开发项目预期进度,完成大小水利工程3000处。农办和各局各单位要迅速研究制定计划和实施方案,为县委、县政府决策提供依据。其中,县直每个农业业务主管部门和单位要协同乡镇办好1-2个样板。
3、要着力抓好农业产业化龙头企业建设。坚持统筹农业产业化龙头企业建设与县域经济发展。突出推进茶叶产业大龙头企业建设,尽快培植出亿元级现代公司制茶叶龙头企业或企业集团。这项工作,事关我县茶叶产业能否实现结构优化、提档升级进入科学发展轨道,不仅主管部门要抓,而且全县上下都要抓,一定要坚持不懈、锲而不舍、竭尽全力,不放过每一个机会;一定要抓出成效,达到目标。
4、要千方百计促进农民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生产,促进农业增收;又要抓好二、三产业增收;既要抓好产业增收,又要抓好劳务增收;既要抓好就业,又要抓好创业,以创业促进就业,以就业促进增收。要突出创造条件让农民参与农业农村基础项目建设,努力把国家农业农村投入更多地转化为农民的收入。
5、要全面落实支农惠农政策。突出落实好针对农民的直接补贴政策、社会保障、农业保险等项政策,让农民不折不扣地享受到改革发展带来的物质利益。年终要组织专班对各项惠农政策的落实情况进行检查考核。
6、要坚持抗灾保丰收。突出做好养殖业疫病、种植业病虫害和洪灾旱灾的防治工作,加强畜产品、水产品检疫,加快水毁工程恢复,做好政策性水稻保险、农房保险的核灾、理赔工作,让农民享受到政策性“三农”保险带来的好处,力争把各种灾害造成的损失降低到最小程度。
同志们,今年农业农村工作全年的目标和下一步工作重点已经确定,我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,积极作为,为圆满和超额完成全年农业农村工作目标任务而努力奋斗!
同志们:
年,在市委统战部的关心指导下,在镇党委、政府的重视和领导 下,统战工作围绕追赶式发展中心,结合我镇实际,明确目标,开展活动,凝聚人心,凝聚办量,服务于全镇三个文明建设中心。主要工作总结如下:
一、以统战理论宣传为重点,加强统战工作领导。根据市统一部署,镇设立了专职统战干部,成立了统战工作领导小组、民族宗教工作领导小组,分别由党委书记和镇长担任组长,分管党务的副书记、组织委员、宣传委员任副组长,相关部门单位为成员, 同时明确各村治保主任为基层统战干部,并就民族宗教工作与村支部签订了责任制。党委会研究统战和民族宗教工作5次,分别就统战干部人事、全年统战工作要点、商会改选、宗教突出问题整治等工作进行了研究,并分别发文。在党委政府的重视下,我们积极主动利用相关会议、专题会议开展统战理论宣传。主要宣传了我们党关于统战工作的理论、海外人士工作知识、商会知识、民族宗教理论、政策、法规,印发资料上万份,使广大党员干部和部分群众初步了解了统战工作的内容、政策和规定。
二、以结对交友活动为重点,做好党外人士工作。年初,我们结合实际情况,及时调整了结对交友方案,镇党政负责人每人结对1人,共结对19人。统战科及时督促负责人与结对对象联系,了解工作情况,掌握思想动态,在政治上关心、工作和生活上帮助结对人解决问题和困难,使被结对的同志能够始终与党委政府保持一致,促进统一战线的形成。年5月份,被结对的北戴村村委会主任戴玉科同志,要求入党,党委经过研究,根据其政治和工作上表现,为了便于其参加村支委会开展工作,同意吸收其为中共预备党员。为了发挥党外人士的参政议政作用,镇完成了重大事项向党外人士通报协商制度,并认真执行这一制度。年,镇结合开展的党外知识分子联谊活动,就行政中心大楼建设、镇区“南迁西扩”战略、一区一带建设、“保安工程”、“通达工程”等情况,向党外人士进行了通报和征求意见。党外人士对这些重大事项的实施给予了充分肯定,也提出了一些好的建议,促进了党委政府工作的开展。
三、以建立健全台帐为重点,开展海外统战工作。我们召集各村会计会议,宣讲了“三胞”的概念,以及做好“三胞”工作的重要意义,就全镇“三胞”及眷属情况进行了广泛调查,并建立健全了台账,为进一步做好海外人士工作打下了基础。同时,认真做好回乡“三胞”的接待工作,请镇党政负责人出面,与回乡“三胞”人员见面交谈,宣传投资政策,介绍家乡发展情况,融洽了关系。全年共接待“三胞”5次9人。同时重视和关心“三胞”眷属,对贫困的眷属要求村在生产、生活上予以关心,能纳入扶贫的予以扶贫,20xx年我镇扶贫“三胞”眷属2户,安排到企业上班1人,帮扶资金1200元。04 年我们还帮助中国台湾客商服务,把合资企业重新注册为台商独资企业,受到了台商的好评。
四、以商会换届选举为重点,组织非公企业活动。按照市要求,根据试点乡镇的做法,结合我镇实际,我们认真组织开展了商会换届选举工作,成立了商会换届领导小组,搞好会员登记,吸收会员97人,依法召开了选举大会,选举理事19人,会长、副会长6人,秘书长1人。商会工作职能有部分近似于企管站职能,我们把商会秘书长由企管站长担任,共同来做好商会工作,为非公企业服务。通过改选,商会的组织建设得到了加强,其职能作用将得到
20xx年,进一步发挥。我镇商会积极组织非公企业开展活动。
开展了外出考察学习活动,组织部分非公企业负责人赴上海、苏南和广州等地解放思想,认清形势,促进了企业负责人放胆发展,二次创业的信心。开展了扶贫济困活动,动员和引导企业负责人与镇贫困家庭的学生结对,企业负责人家属承担起社会妈妈的责任,60多个贫困家庭的学生找到了社会妈妈,得到了大力的帮助和关心。开展奉献光彩事业活动,引导非公企业主奉献爱心,为教育事业捐款,为“通达工程”捐款,近年来,非公企业主主动捐款社会事业和道路建设200多万元,较好地回报了社会。
五、以强化宗教管理为重点,整治农村宗教问题。
1、建立台帐,夯实民宗工作基础。认真做好民宗工作的基础工作,广泛调查,统计搜集,建立健全了民宗工作台帐。1、少数民族人员增减情况。我镇现在有少数民族人员57人,其中新增(包括上年未统计的)16人,减少12人(包括镇内移动),实际新增4人。2、少数民族贫困户增减情况。通过调查统计,全镇今年需扶贫的有8个户,均分别予以扶贫。3、佛道教人员情况。全镇有佛道教人员105人,其中佛教人员30人,道教人员75人。4、基督教信众情况,经与聚会点和非法聚会点调查,只摸清了人数,无具体名单。全镇约有基督教信众50多人。5、基督教传道人员和私设点、小庵小庙均进行了上门调查,填写了表格。
2、宣传政策,开展少数民族扶贫。翻印了“民族知识和民族政策”小册子,发放到村和单位,印发150多份。为村和单位负责人填补上了民族政策和民族知识课。把8个少数民族贫困户与村和单位负责人结对挂钩,通过帮助贫困户饲养家禽、安排就业、扶助资金、减免税费、种植经济作物等项目和形式,增加贫困户收入。据调查,今年可脱贫6户,还有两户放在明年继续帮扶。
3、突出重点,狠抓宗教问题治理。年初配合市局对2处宗教场所(如来庵和基督教聚会点)进行了年检,并就存在的问题进行了整改。按要求,五项制度上墙,做好场所消防安全工作,签订了安全责任制,配备了部分消防器材,宗教场所的管理得到了加强。在此基础上,重点抓了以下四项工作:搞好佛道教人员身份认定。做了大量艰苦而又细致的工作,先后召开佛道教人员会议,佛道教小组组长会议,重新选举了佛道教小组班子,大力开展佛道教人员身份认定工作,一点一点的取得成绩。市宗教工作会议结束后,我镇认真贯彻会议精神,努力建立长效管理措施,实施“五统一管理”办法。通过宣传和动员,“五统一”管理逐步实施起来,促进了佛道教人员的身份认定工作的开展,共年检和新领证34个。取缔基督教私设聚会点。我镇原有2处基督教私设聚会点,对此,我们会同所在村认真制定整治方案,充分利用政策,对牵头人和信众进行教育和劝散。通过村两委会做工作,两处私设聚会点均转化成家庭聚会点,取消了奉献箱,不再大规模活动,其他人员分散到八桥的正规场所活动,从而平稳地进行了过渡整治。同时,我们落实了所在村治保主任定期不定期上门检查。取缔小庵小庙。镇内3处小庵小庙,都属老僧老尼的连家庵庙,采取取消功德箱、停止香期活动的办法处理了这个问题,也落实了所在村治保主任加以督促检查。在可能的情况下,我们打算报批一处。处理党员信教问题。经调查,我镇有1名党员从事道教活动。我们与所在村进行了研究,村党支部与此同志进行了教育谈话,宣传了政策规定,学习了有关党的知识,并限期改正。
年,我镇在统战工作中做了一点工作,取得一点成绩,但与市要求比还存在较大差距,今后,我们将按照部里的要求,一如既往地积极开展工作,扬长补短,开创我镇统战工作的新局面。
同志们:
新春之际,管理局紧锣密鼓的召开农业、畜牧工作会议,既显示了这次会议的重要性,又使大家深深感觉到农业、畜牧工作的紧迫性。刚才,宏雷局长和国军局长分别代表管理局对“”时期及20xx年农业和畜牧业工作进行了全面总结,对“十三五”时期管理局现代化大农业建设和20xx年农业和畜牧业工作做出了明确的部署和安排,这些意见我完全赞同。农业是我们的立身之本,畜牧业是富民之策。“”以来,九三农业和畜牧业快速发展,各项工作取得了显著成效,为九三经济快速发展和社会和谐稳定做出了重要贡献。在此,我代表管理局党委和管理局,对全局农业和畜牧战线各级干部和广大职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在我国经济发展进入新常态、农业和畜牧业发展步入新阶段、国内外市场发生新变化的背景下,我局农业和畜牧业发展将面临许多新的机遇和挑战。中央农村工作会议、中央经济工作会议和全国农业工作会议明确提出了“农业供给侧结构性改革”,要着力促进“提质增效转方式,稳粮增收可持续”,要扎实落实“去库存、降成本、补短板”三大重点举措。畜牧也存在发展着不均衡,认识有差距,奶牛养殖成本过高,奶价过低,效益下滑,养殖户积极性不高,专业队伍相对薄弱等问题。因此,我们必须抢抓机遇,理清发展思路,强化工作导向,抓住工作重点,要着力把握好三个方面内容,概括起来就是三句话:“认识要有新提高、发展要有新思路、工作要有新举措”。
一、认识要有新提高
一是正确认识当前农业和畜牧业发展形势。中央一号文件连续20xx年聚焦“三农”,连续四年将农业现代化贯穿全文,彰显了“三农”工作“重中之重”地位。当前,我国经济发展进入新常态,农业经济发展的内外环境也发生了深刻变化。中央审时度势地提出,要坚定不移转变农业发展方式,推进农业结构调整。强调,要根据市场供求变化和区域比较优势,向市场紧缺产品调,向优质特色产品调,向种养加销全产业调,拓展农业多功能性和增值增效空间。指出,农业结构调整要由“生产导向”向“消费导向”转变,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,加快推进农牧结合,构建优势区域布局和专业生产格局。中共xx届五中全会通过的“十三五”规划建议提出,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,破解发展难题,厚植发展优势,牢固树立强烈的短板意识,坚持问题导向,切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板。这些重要论述,充分体现了中央对农业现代化建设规律的深刻把握,为推进农业结构调整和发展方式转变指明了方向。我们要深刻领会、准确把握。
我局畜牧业正处于战略转型的关键时期,在新的历史起点上,加快发展现代畜牧业,基础较好,条件具备,潜力很大。从发展基础看,经过多年发展,我局畜牧业经济总量持续扩张,在区域经济增长中的地位和作用日益凸显;从资源上看,我局饲草饲料资源丰富,青贮玉米种植面积常年保持10万亩以上,秸秆资源还有2/3的挖掘利用潜力,发展节粮食草型畜牧业条件得天独厚;从政策支持看,国家和省、总局强牧惠牧政策力度不断加大,尤其是近两年对于现代化牧场建设政策的出台,积极推动了我局10个现代化牧场建设进度,加快了我局现代畜牧业发展进程。所以说,我们要坚定发展畜牧业的决心不能动摇。
二是充分认清现代化大农业建设的特殊地位。《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》明确了改革发展方向,指出“努力把农垦建成保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队,中国特色新型农业现代化的示范区,农业对外合作的排头兵,安边固疆的稳定器”的四个定位。充分体现了中央对垦区发展现代化大农业的战略地位没有改变。通过深化改革可以进一步提高垦区企业的发展活力、内生动力和市场竞争力,更好地发挥垦区组织化程度、经营管理水平和职工科技文化素质高的优势,更好地推进现代化大农业建设。同时狠抓畜牧业发展的劲头也不能松懈,各农场要把发展畜牧业摆到更加突出的战略地位,主要领导要定期研究,抓住主要矛盾,解决突出问题,努力学习和把握现代畜牧业的最新知识和发展趋势,不断提高领导现代畜牧业发展的能力和水平。要坚持工作重心下沉,强化示范宣传、搞好基层调研、加大服务力度、加快素质提升,努力在拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力上下功夫,增强畜牧兽医工作的内在动力,确保为广大养殖户谋好路、带好头、服好务。
三是合理应对农业和畜牧业发展面临的挑战和机遇。虽然我局粮食产量较高,但是在数量与质量、总量与结构、投入与产出、成本与效益、生产与环境、当前与长远等方面的矛盾仍然存在,结构性矛盾较为突出,玉米、大豆等大宗产品种植面积较大,占全局总播面积的90%,市场对接困难,销售难,价格下行,有效供给不能适应市场需求的变化,缺少打造品牌意识,市场竞争力不强。国家又要缩减第四第五积温带冷凉地区玉米种植面积,“转方式、调结构”迫在眉睫。所以下一步我们要充分发挥我局有雄厚的现代装备、综合配套技术先进等优势,利用我局地处高寒高纬度有机质较高的黑土地带,工业污染源少,农业生态环境好的自然优势,抢抓发展机遇,积极推进农业战略性结构调整,推进经营体制机制创新,提高农业综合生产能力和抗风险能力,发展绿色有机农业和订单农业,着力降低生产成本,种出高效益、种出竞争力,推动我局农业发展步入数量、质量和效益同步增长的快车道,切实形成九三农业的竞争优势。
畜牧方面,全国奶业形势严峻,奶牛养殖成本过高,奶价过低,效益下滑,导致养殖户积极性不高;受周边地区重大动物疫情频发和动物及其产品流通频繁等外界影响,加上饲养量增加、规模增大的内在因素,防控重大动物疫病形势依然十分严峻,防控工作任务繁重。今后,各农场要在现有畜牧政策的基础上,进一步加大投入和扶持力度,支持畜牧业发展的政策不能减少,要进一步提升广大职工群众投身畜牧业的积极性,重点要在大户培育、人员防护、优质牛犊培育、小区牧场化升级等环节上加大资金投入,加大政策扶持力度,推动畜牧业由松散型向集约型转变,推动畜牧业提档升级,从牛群数量、结构、奶源等多个方面确保奶牛业的可持续发展。
二、发展要有新思路
(一)加快推进供给侧改革。今年,中央一号文件首次写入“供给侧结构性改革”,农业供给侧结构性改革,就是要围绕人的需求进行生产,市场需要啥我们生产啥,使产品供给在数量上更充足,在品种和质量上更契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的有效供给。当前对于我局而言也存在产销失衡、资源环境面临较大压力等问题。当务之急,我们要加大去库存、降成本、补短板力度,提高农业、畜牧业效益和农畜产品竞争力,加强农业和畜牧业基础设施等薄弱环节,增加市场紧缺农畜产品的生产,通过多点发力、多措并举,破解瓶颈,增强农业和畜牧业可持续发展的后劲。
(二)加快转变农业和畜牧业发展方式。我们要切实把转变农业和畜牧业发展方式作为我局农业和畜牧业工作的主线。要以发展多种形式适度规模经营为核心,以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点,着力转变农业和畜牧业生产方式和资源利用方式,要以新的理念引领新的发展,推动农业和畜牧业发展由数量增长为主,转到数量质量效益并重上来,由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来,由依赖资源的粗放经营转到可持续发展上来。重点围绕“一控两减”“一牛一鹅”,推广节水灌溉技术;加大“两减”示范推广,改进施肥方式,推广有机肥、低毒低残高效农药和专业化统防统治与绿色防控,实现减量提效控害;加强作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用,减少面源污染,推进现代生态循环农业发展。加快保护性耕作技术试验示范,实现节本提质增效。继续开展绿色增产模式攻关和奶牛高产攻关,实施耕地质量保护和提升行动。加快体制机制创新,鼓励发展多种形式的适度规模经营主体。引导、鼓励发展各类专业种养加及多种形式的经营合作社。
(三)加快转变农业和畜牧业生产经营理念。近年来,随着我局农业和畜牧业的迅猛发展,粮食产能和上交奶量不断提高,连年实现丰产,但丰产并不意味着真正实现丰收。产销脱节,粮食和乳品市场销售渠道被动,“卖粮难”、“卖奶难”“压等压价”“压质压价”等问题层出不穷。主要是缺乏拓展市场主动性,缺少固定客户和长期合作伙伴,要从根本上切实转变农业和畜牧业生产经营理念。要大力推动由“种得好”向“卖得好”转变,由“养得好” 向“卖得好”转变,转变思想观念,加大营销力度,变“等着收购”为联合起来、组织起来,主动推销,卖出好价格。要以“互联网+”和订单农业为载体,加大营销力度,使农畜产品有比较稳定的销售渠道,能获得较好的收益。要高度重视市场经济条件下对产品销售至关重要的品牌信用和渠道信用,不能泛泛强调农产品的地理标识概念,更要努力培育和打造我们自己的农产品品牌;局场两级要强化营销力量和营销意识,组织合作社和基层组织负责人了解掌握农产品在各个批发、再批发、零售环节的价格差,研究探索市场化加工生产和营销渠道。
三、工作要有新举措
(一)进一步调整和优化种植业和畜牧业结构。调整优化种植和畜牧业结构是一个长期的过程,不能一蹴而就。既要着眼长远谋划,更要脚踏实地推进,确保结构调整取得实效。一要抓早。农产品市场的变化与农业生产密切相关,相互影响。早抓早主动,晚抓就被动。要强化设计,搞好规划引导,科学合理布局。二要看远。要着眼国际国内两个市场,自觉把我局农业和畜牧业置于全国农业和贸易格局之中,统筹谋划结构调整,这样才能做到未雨绸缪、应对有力。三要做深。结构调整不是一个简单的面积增减,品种改变,要扬长补短、分类指导,细化到品种、落实到地号。结构调整我局重点是两个方面。一是着重构建好粮经饲协调发展的作物结构。在稳定粮食总产的基础上,通过提高单产压缩玉米种植面积,适当调增大豆面积,扩大杂粮杂豆等经济作物种植面积,结合畜牧业“两牛一猪一禽”积极发展青贮玉米和苜蓿种植,我们把奶牛存栏指标定为5万头,目的就是让各农场放慢发展速度,提高发展质量,通过不断调优牛群结构,提高牛群品质,来保证我局在奶牛存栏不减少的前提下,上交奶量增长2万吨。二是构建好适应市场需求的品种结构。重点发展高油大豆、加工专用玉米、青贮饲用玉米、高淀粉马铃薯等专用品种和杂粮杂豆等市场需求旺盛的特色农产品。
(二)进一步加强农业和畜牧业基础设施建设。抓住国家实施“藏粮于地、藏粮于技”战略机遇,加强基础设施建设,稳定提升粮食综合生产能力。一要扎实推进高标准农田建设,力争到20xx年建成全面积高标准农田。二要加大农田水利工程建设,20xx年全力推进11个农场的小型农田水利项目建设及嫩江农场、七星泡农场的农业综合开发水土保持项目建设,有效提升农业灌排能力。三要结合种植业结构调整,优化农机装备结构,加强薄弱环节机械化,围绕保护性耕作加大免耕机具引进力度。四是对接落实国家粮食主产区农业支持政策,加强粮食收储设施和购销体系建设。今年全局有23个奶牛小区,争取到国家项目的改造资金,要严格按照项目改造的实施内容,进行改造;计划投资310万元在我局建设DHI检测中心,进一步完善畜牧业基础设施建设。
(三)进一步提升科技支撑能力。紧紧依靠科技进步,增强农业科技创新与推广转化能力,提高农业核心竞争力。以主要粮食作物、高效经济作物为重点,积极与高等院校、科研院所开展新品种、新技术成果对接,强化技术集成示范;加快发展农业信息化,建立“互联网+”农业信息服务平台,推进农产品质量安全追溯体系建设;强化技能培训,借助实施农业部新型职业农民培育工程,加快培育一批适应现代农业发展的生产经营型、专业技能型、社会服务型高素质职业农工队伍,重点组织开展高效经济作物种植、农产品贮藏与加工、“互联网+农业”“互联网+营销”等专业技术培训。在畜牧业上,20xx年,我们要重点推广TMR全混合日粮技术、DHI生产性能测定工作;抓好性控冻精的推广使用与良种繁育工作;推广苜蓿种植与收贮技术,重点做好干草打捆和半干苜蓿的青贮工作;积极研究探索粪便无害化处理技术。
(四)进一步提高农业和畜牧业标准化水平。总局农业工作会上,王有国局长关于标准化做了重要指示,明确指出要把农业标准化作为转变农业发展方式的重要手段,加大全面积标准化力度。我们也应当看到农业标准化在现代农业生产中的重要性和发展潜力。农业标准化是规范农业生产、提高农产品质量、保障消费安全、促进农业经济发展的有效措施,是现代化农业的标志。我们要立足当前,放眼长远,把实施农业标准化、提高农产品质量作为转变农业发展方式、增强农产品竞争力的重大战略举措,大力加以推进。我们要积极打造出具有九三标准的奶牛养殖小区和现代化牧场,出台适合我局实际的饲养标准,从而促进畜牧业发展标准化,促进我局畜产品品牌化。
(五)进一步全面发展订单农业。在稳定20xx年面积基础上,今年意向订单面积必保达到54万亩,现已完成订单签订的有7.5万亩。各农场要抓紧时间,主动联系客商,争取把有意向的订单早日敲定。与此同时要积极行动起来,鼓励引导合作社、种粮大户、家庭农场等生产经营主体,联合起来,抱团找订单。把粮食产业化龙头企业作为发展订单农业的主要对象,积极发展大额订单,使其变为我局生产营销主渠道,有效规避市场风险,切实提高职工种植效益。
(六)进一步加强农业和畜牧业队伍建设。专业人才是加快发展的重要支撑。目前,各农场普遍存在着农业畜专业技术人员短缺的状况,基层单位技术人员队伍青黄不接、更缺少懂技术会管理的业务干部,在很大程度上制约了我局农业现代化建设畜牧产业的进一步发展。据统计全局现有农业技术人员129人,其中:一学历本科以上的才30多个,高级农艺师职称的仅20人;全局畜牧工作人员共有322人,其中:硕士以上学历15人,本科学历90人,大专学历146人。在未来一个阶段,管理局和农场要高度重视一学历本科以上农业和畜牧业人才的引进和培养,在引进时,一定要注重岗位与所需的专业对口问题,不能盲目引、胡乱引。同时,不仅要引进来,更要能用得上、留得住。通过合理提拔和使用优秀农业和畜牧业专业人才和制定倾斜政策等,做好农业和畜牧业人才队伍建设,为发展现代化大农业和畜牧业贮备雄厚的人才力量和技术力量。
同志们!面临新形势、新机遇,我们要创新思路、积极作为,迎难而上、扎实推进,发扬吃苦耐劳、勇于奉献的精神,努力开创我局发展现代化大农业的新局面!
今年年初,局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后,分局高度重视,迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神,分局成立了领导小组,制定了具体实施办法,明确了工作责任和分工,活动开展一年来,取得了显著成效,现总结如下
一、廉政建设方面
通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识,思想觉悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力,进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。
1、强化了党风廉政建设责任制,分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。
2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会,使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼,增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
执法监察工作是全局XX年工作的重点,宣传是做好执法工作的前提,为此,朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口,坚持预防和查处相结合,力求做到处理一起,教育一片的执法效果,牢牢抓住执法监察的主动权。
1、创新具体内容
根据XX年朱桥分局工作创新计划,我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片,照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。
2、活动开展情况
一是从10月下旬开始,我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用等主要集市现场发放,接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅,用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片,做为执法宣传典型材料被*大队长推荐到**市国土局。
3、取得的成效
一是进一步巩固了卫片检查执法成果,真正震慑了辖区土地、矿山违法分子,让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性,从而打消了违法分子侥幸心理。
二是宣传图片的制作,公开了分局的举报电话,提高了土地、矿山违法案件的发现率,减少了越级上访,维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”工作计划。
二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后,面对新环境、新岗位、新要求,分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识,为提高服务质量,坚持依法行政。打下了坚实的基础。
三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日,参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛,获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。
2、取得的成效
通过开展水平提高年活动,全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高,服务意识明显增强,办事效率明显提高、政风行风明显好转,在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。
XX年,通过开展三个年活动,分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法,热情服务,各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里,我们发扬成绩、改正不足,按照市局总体工作部署,努力完成各项工作任务。
20xx年,我局以科学发展观统领全区园林绿化各项工作,坚持“以人为本、生态优先”的原则,高起点、高标准、高水平、高层次地做好“控绿、建绿、添绿”,结合东部新城建设、创建文明城区工作,全力打好城市环境综合整治大会战,全面提升马尾新城综合服务功能,力争做到“城在绿中,绿在城中”。现将20xx年工作总结如下:
截止10月9日,我区新增各类绿地12.6519公顷,辖区内道路、公园、广场共补植、移植各类乔木481株、灌木2346株、地被植物27009株,铺设草坪4310.6平方米,摆放各类盆花1157316盆。绿化养护支出1571.95万元,工程支出21681.74万元。目前,全区共有各类绿地944.0018公顷,建成区绿化覆盖率42.29%(比去年增长0.56%),绿地率38.03%(比去年增长0.51%),人均公共绿地13.19平方米(比去年增长0.67%)。
一、绿化工程项目建设情况
为塑造城市鲜明形象、延续城市记忆、弘扬城市精神、积聚城市人气,全面推进宜居宜业东部新城建设,改善人居环境,以良好的城市面貌迎接20xx年第八届全国城运会。我局根据20xx年市、区《政府工作报告》及环境综合整治任务分解表,克服任务重、时间紧、人才缺等诸多困难,认真完成以下公园、道路绿化建设、改造及环境综合整治工作:
1、公园绿化建设及改造:
⑴生态休闲公园,投资额1820万元,项目于20xx年12月底重新进场,现已于20xx年9月底基本完成,正进行零星修补。
⑵东江滨公园,绿道全长共计8.7公里,规划用地总面积约49.94万平方米,投资额30355万元。项目于20xx年3月动建,除沙洲岛未征地拆迁,我局无法进场施工以外,其余部分已于9月底全面完工。
⑶天马山休闲公园(二期)项目,总面积20.54万平方米,投资额14765万元。现已完成林间小筑、溪畔小筑、茶室施工,目前正进行左沈二公祠及配套建筑前期基础施工,预计春节前完成主体施工。
2、道路绿化建设及改造:
⑴罗长高速桥下绿化景观工程,投资额20xx万元(包括立项投资1548.94万元及拆迁补偿款500万元),现已完工。
⑵罗星路景观绿化改造工程,绿化改造面积3.36万平方米,投资额1699万元。由于保税区建围墙占用的绿地拖延施工,预计整个工程于10月底完工。
⑶马尾104国道(鼓山隧道至马尾隧道)景观绿化改造工程,绿化改造面积16.62万平方米,投资额2901万元。根据区领导指示,104国道改为市政道路马上实施,两侧绿化改造暂停施工。
3、环境综合整治:
根据马尾区20xx年第一、二、三、四批环境综合整治工作任务分解立项内容,我局全体干部职工发挥园林人善打突击战、艰苦战的团队精神,有效突击完成区里下达的各类时间紧、任务重、要求高的绿化建设与改造任务。
目前,我局已完成君竹路、滨江文化广场、原管委会大楼东侧停车场等18项整治工程;培英南及青州片区小街巷整治,待市政道路整治完毕后如需绿化我局再行介入(局部路段如星达路、济安路等段,我局已配合区市政完成了树木的移植);船舶中心绿化提升工程,施工图于20xx年11月20日完成,根据区领导指示,待船舶中心于20xx年6月内部施工完毕后,目前仍无法进场施工。
二、造林绿化完成情况
我区完成造林绿化任务8100亩:1、“四绿”工程建设3100亩,其中绿色城市500亩、绿色村镇500亩、绿色通道300亩、绿色屏障1800亩(其中基干林带600亩);2、林分修复补植4000亩(其中重点区位200亩);3、人工造林更新1000亩。我局负责的非规划林地面积1300亩,已全部完成。
三、大力推进道路、公园建设
1、加强道路绿化整治。在做好辖区主要道路绿地日常管理的同时,结合创建文明城区、环境综合整治常态管理,突出重点,认真抓好辖区主次干道街旁绿地的整治,截止10月9日,全区各主次干道共补植、移植乔木481株、灌木2346株、地被植物11209株、草坪2242.6平方米。
2、各公园、广场在做好日常绿化养护的基础上,强化美化、花化管理,共补植地被植物15800株、草坪20xx平方米,扶正台风吹倒倒伏的树木415株、处理断株19株;及时维护公园设施,更换灯具520个、水龙头95个,安装垃圾筒55个、石刻文明标语40枚;零星修补地砖、滨江廊道栏杆、水阀,安装洗水池;定期清洗喷水池,及时做好病虫害防治工作;加大安全宣传保卫工作,新增各类宣传牌112个,天马山公园新登山路开辟防火道,有力保障人民群众生命财产安全。
四、努力营造节日喜庆气氛
1、为增添喜庆祥和的节日气氛,我局在市民中心广场举办区第四届水仙花展,共展出造型各异的水仙花雕刻盆景近400盆、假山盆景40盆,500盆水仙花与羽衣甘蓝等莳花5000盆。同时,我局根据20xx年“两马闹元宵”活动工作部署会议要求,对灯区进行绿化美化布置,共摆放紫罗兰、虞美人、雏菊等莳花11.6万盆,为我区两节增添了新春气象。
2、积极配合区委、区管委、区政府做好重大节假日、各项会议及活动的现场盆花布置工作,截止至10月9日,我局在全区范围内共摆放白金菊、薰衣草、花烟草、福禄考等各类莳花1157316盆。
五、推进城乡绿化,建设美丽福建
1、为隆重纪念开展全民义务植树运动32周年,贯彻落实省委、省政府关于加快造林绿化、推进生态省建设的工作部署,3月22日在马尾区东江滨公园开展以“推进城乡绿化,建设美丽福建”为主题的大型义务植树活动。省委书记、省长、省政协主席同省、市、区四套班子领导、驻闽部队、武警官兵等约300人,种植秋枫、盆架子、等乔木770株。
2、3月10日—3月20日期间,为大力宣传全民义务植树运动32周年,在马尾交通干道、地标性建筑附近悬挂5条义务植树宣传横幅,倡导全民积极响应植树活动,投身植树运动。
六、加强园林绿化监管力度
2、5月30日,市人大执法检查组到我区先后走访了东江滨公园、天马山公园、城市中心广场以及新绿化提升改造的君竹路和罗星西路,并听取了我区关于贯彻执行《福州市城市园林绿化管理办法》实施情况的工作汇报,充分肯定了我区的园林绿化工作成效。
3、巩固保护园林绿化成果,特别是对古树名木做到定期巡查、防虫、防病,并派专人按季度对古树名木进行跟踪管理,目前已完成3次巡查。加强开展病虫害普查、防治工作,本着“预防为主,综合防治”的方针,早发现、早处理,现已进行病虫害防治6车次,确保了苗木的正常生长。
七、全面落实安全生产工作
1、为促进全局安全生产工作有条不紊地开展,我局制订了20xx年安全生产工作计划、消防安全预案以及防台防汛防内涝抗灾抢险预案,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结,确保各项安全措施落到实处。
2、在日常工作中,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,针对不同季节、时期的特点,实行日常安全防火考核及突击检查相结合的方式,对公园、广场、道路绿化、施工工地等进行安全考核和检查,并组织开展“安全生产重点整治百日行动”和安全生产大检查,尤其重视园林工程安全文明施工管理。
3、以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的精神,以深化“安全生产年”活动、推动
实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,加大宣传力度,组织开展形式多样的宣传教育活动,让安全生产的科学理念深入人心。
4、加强各公园、广场设施及用电、用火安全,特别是加强天马山公园森林防火的宣传检查力度,以杜绝安全隐患发生。3月29日组织安排在天马山公园“春台晓日”阁前开展森林防火联合演练,以增强义务消防员对紧急森林大火的防御能力及园林局各部门的协调能力。
5、园林绿化易受台汛灾害影响,我局在汛期来临之前,认真展开排查,对所辖路段、公园进行全面“体检”,以降低汛期出现险情的机率,确保城区绿地安全度过台汛期,维护绿化建设成果。
八、加快建设高效廉洁队伍
1、为切实改进工作作风,增强服务意识、效率意识,我局围绕“服务群众、服务民生、服务发展”的总要求,号召全体干部、职工创新服务举措、树立效能示范典型、创新服务机制,努力提升园林工作质量和服务水平,全力服务马尾新城建设。
2、为构建服务型、廉洁型、高效型的职能部门,我局以思想建设带动园林绿化建设工作的全面展开,认真开展党风廉政建设,针对全局党员干部在工作和生活中可能出现的腐败问题,进行科学防范管理。政务公开做到及时有效,注重制度保障,合理适度公开。设立政务公开栏、意见箱及监督电话。
3、为健全监督和惩诫制度,进一步加大治庸治懒治散的力度,提高干部队伍服务发展的能力、效率和水平,我局多次召开机关效能作风整顿专题会议,要求全体职工从思想上高度重视,认真履行工作职责。
九、党建及工青妇等工作情况
1、我局党支部不仅扎实推进“创先争优”各项工作快速有序推进,并积极响应“四个万家”活动,对挂勾的琅岐镇东红村进行帮扶。同时认真做好组织发展、基层党组织结对共建活动、党费收缴及观看先进典型等系列活动,将学习活动与当前中心工作、解决实际问题、机关作风建设相结合,充分发挥我局党员模范先锋作用。
2、继续做好党务公开工作,通过设立党务公开栏,接纳群众意见,坚持党务公开与队伍建设相结合等“三个方面”,大力倡导求真务实作风,健全民主监督和民主管理制度,进一步密切党群干群关系,推进和谐园林建设。
3、充分发挥工青妇基层组织的作用,把为干部职工办实事、做好事的各项工作措施落到实处。同时认真做好创建文明城区、巾帼文明岗、五一先锋岗,精神文明、平安单位,民主评议政风行风、机关效能建设、档案工作等各项软件材料,着力营造和谐的工作和生活环境。 今后,我局将以提高城市品位为目标,努力提升园林工作质量和服务水平,大力推进重点项目建设,迅速掀起环境综合整治热潮,力争形成“布局合理、功能优化、特色明显"的生态马尾新城区,齐心协力把有福之州建设得更优美更整洁更具魅力。
同志们:
现在已经进入8月份了,全年时间已经过了大半,各项工作都处于抓落实的关键时期。新区管委会也于7月21日召开了全区工作总结大会,会上杨广志主任通报了全区经济运行情况,并明确指出了当前新区发展遇到的困难。因此有必要把大家召集起来,总结一下街道上半年的工作情况,指出影响工作进展和街道发展存在的突出问题,研究部署下半年的工作任务。力争通过此次会议使大家统一思想,振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,针对问题调整工作思路和方法,确保完成新区管委会交给我们的各项任务和指标的圆满完成。
上半年,在金州新区党工委、管委会的正确领导下,在机关全体人员以及各村委会的共同努力下,在辖区百姓的大力支持下,街道按照新区管委会确定的“项目建设年、民生改善年、服务提升年”的总体要求,克服困难,开拓进取,各项工作都取得了较大进展。下面,我就街道上半年工作作下总结,并就下半年的重点工作目标提几点意见:
一、上半年主要工作完成情况
年初以来,得胜街道在以征地动迁为中心工作的同时,全力保障回迁楼建设快速进行,积极实施得胜“青山生态工程”计划,充分利用现有基础条件大力发展新型农业经济,稳步推进辖区计生、稳定、安全生产工作,逐步加大民生改善工作力度,不断加强社区规范化管理与服务,结合实际创新党建工作模式。
(一)整体经济运行态势良好,全面完成了半年经济指标 上半年全街道实现营业收入178500万元,完成全年计划的48.2%,同比增长15.4%;企业增加值42778万元,完成全年计划的49.7%,同比增长13.3%;固定资产投资55731万元,完成全年计划的39.8%,同比降低2.3%;实际利用外资250万元,完成全年计划的50%,同比降低37.5%;实际利用内资12550万元,完成全年计划的50.2%,同比增长85.4%;财政一般预算收入完成1570万元,完成全年计划的61.25%,同比增长33.16%,基本完成了新区管委会确定的“时间过半,任务过半”的硬指标。其中固定资产投资、财政一般预算收入、实际利用内资低于全区平均增速,实际使用外资高于全区平均增速。
(二)动迁工作进展顺利,项目施工稳步推进
今年上半年,全街道完成居民房屋征收312户,其中完成第一批计划内房屋征收35户,占第一批计划的100%;完成企业征收12家,其中完成第一批计划内企业征收6户,占第一批计划的100%;征收地上附着物2500亩;实现了拓展4号路、拓展6号路、拓展7-1号路、拓展7-2号路、珍奥生物谷一期、华立金港制药、那贺水处理设备、金七线、引碧管线迁移工程等新区重点项目共计10块(37万平方米)净地,在全区20个街道中名列第一,确保了得胜范围内在建项目和预建项目的顺利实施,尤其是保障了华晨项目如期施工,为全区实施“项目建设年”奠定了基层。在动迁工作中我们形成了一些好的做法:
牢固树立两个坚实基础—一是党委领导重视。车书记亲自带头抓动迁,对重点项目排兵布阵,充分调动大家的工作积极性,使我街道的动迁工作有序推进,这是做好动迁工作第一个坚实基础;二是过去的全员动迁集体作战,锻炼了队伍,使一些善于做动迁工作的能人脱颖而出,给我街道的动迁工作储备了大量人力资源,这是第二个坚实基础。坚持一个指导思想,四点基本做法—按照管委会的统一要求,确保项目及时落地,实现“动一块,净一块,用一块”的总体要求。
动迁成绩喜人,有四点没想到—一是没想到效果这么好。 华晨、拓展4、引碧管线、金七线、拓展7-1、拓展7-2都取得非常好的成绩;二是没想到统一思想这么快。从我来到街道工作以来,通过几次工作体现,机关、村各级干部都能按照街道党工委、办事处的统一要求,树立强烈的责任心;三是没想到村委会这么支持,各村班子成员都积极参与,做村民的思想工作,同街道动迁人员一样加班加点的干;四是没想到干部拼劲这么足。我从事动迁工作这么多年,对于我们街道的人员能这么不讲条件、为了工作全身心的投入,感到惊喜和高兴,我想这也是为什么我们的动迁工作能如此突出的关键所在。
一是政策从严,规范操作。动迁工作事关老百姓的切身利益,只有用好公平尺,端平一碗水,才能赢得百姓心。在动迁中,我们做到了坚决严肃政策,严格执行动迁补偿标准,依法操作核量、评估、公示、补偿等手续完备,动迁程序符合政策规定,无违反规定、突破政策的行为,保证先动迁和后动迁一致、上级政策和下级执行一致。
二是领导重视,组织缜密。为确保各项动迁工作快速推进,我们重新调整了动迁工作领导小组和人员分工,采取“一把手”负责制,健全动迁组织机构,整饬动迁队伍,加强动迁力量,定期召开动迁会议,通过“5+2”、“白加黑”的工作模式,突破常规,加快进度,确保在规定的时间内完成动迁任务,保证各项工程建设按期推进。
三是思想统一,信心坚定。首先,党委班子成员统一思想,坚定信心。在多年形成的重点户、难点户面前,下决心克服困难,始终坚信“办法总比困难多”的思想,真正扑下身子,深入一线解决问题,想方设法完成动迁任务。其次,各科室动迁工作人员下定决心,排除万难,上下合力攻坚,街道上下拧成一股绳,誓要按照新区党工委、管委会的要求全面完成动迁任务。
四是措施得当,进展顺利。由于我们街道始终坚持书记、主任挂帅一起抓动迁的工作路数,亲自指挥召开各种会议,研究解决重点问题,亲自约谈重点滞迁户,逐个攻克难点,充分体现了对动迁的重视程度,极大地激发了一线动迁工作人员的工作热情;副主任、副书记包村、包项目,主要领导的亲历亲为,提振了工作信心,形成了完不成任务决不罢休的工作态势。同时我们实行任务层层分解,将各村作为动迁工作的第一责任人;机关干部包村、包户,动迁小组各司其职、各负其责。
五是审查力度大,违规行为少。我们建立的地上物清点三联单制度、集体设施评估制度和动迁补偿合议会制度,严格对照补偿标准开展督查、检查,通过工作组清点、专家评估、现场审核、财政审计、动迁合议、公示等方式,加强了对动迁工作各环节的监督,增强工作透明度。遇到重点问题提交党工委会议统一研究解决,确保了政策执行规范化、透明化。对于群众投诉和反映的问题,认真组织内查外调,实地核查,及时纠正工作失误和出现的错漏,切实做到公开、公正、公平,确保动迁居民利益不受损。
六是信访工作及时,越级访没有发生。街道各科室对因动迁工作产生的信访,都能及时解决;不能及时解决的,也施行限期解决。对上访人提出的无理要求,解释清楚,按原则办事,没有作出不符合规定的许愿或乱开“口子”,没有出现因动迁问题而发生严重影响辖区稳定的事件。
(三)回迁楼建设稳步推进,基本实现当年动迁当年上楼 目前,4期A区回迁楼计划建20栋,现已完工16栋,交付使用1793套,其中四期A区4#、5#、6#、8#因动迁未完暂时未建。4期B区计划建42栋,现已完工27栋,外网施工于近期就会启动。至此,得胜街道一期、二期、三期、四期回迁楼共完成43栋,交付使用4529套,累积安臵回迁居民7700余人,还有628户(自然户)已签协议但未分到楼源,街道还有大约6416人未动迁上楼。
(四)造林绿化成绩突出,辖区环境大为改善
自新区青山生态系统工程启动以来,街道立即组织人员进行造林规划、整地、苗木采购、栽种等工作。作为全区造林任务的重要地区,今年街道造林共花费6430万元、出动作业机械1100台次、造林工作人员11.6万余人次,完成植树面积3000亩,超出计划200%还多,共栽植板栗、核桃、柿子等经济树种102万余株,超出计划113%,提前超额完成了新区下达的任务指标。由于近几年来我们进行了大面积的造林绿化,目前街道的生态环境和生活环境都有了极大的提升。
(五)社区建设逐步完善,居民生活质量稳步提升虽然我们街道的社区管理和服务工作起步晚,经验少,但通过学习和借鉴其他街道成型社区的工作模式和办法,以“丰富服务内涵、创新服务机制、提高服务质量”为要求,力争把社区建设和服务工作做到居民的心坎上。一是由社区牵头,志愿者加入,成立了孤寡老人帮扶对子,已结成帮扶对子50余个,极大的增强了邻里间的感情;二是以“和谐家园”为主题,举办名为“同一片蓝天、同一个梦想”的庆六一文艺汇演活动,为在社区生活的孩子提供尽可能的服务;三是不断加强社区硬件水平。将现有社区活动基地扩大,增设桌椅、黑板、投影仪等设备,新设立一个图书管理室,现有藏书近20xx套,丰富社区居民文化、体育活动。
(六)辖区综治、信访、安全、卫生工作进一步加强
一是辖区发案数明显下降。年初至今,刑事案件23件、盗窃案件17件、治安案件28件、无命案发生;二是社会稳定工作形势良好。已累计接待来信、来访群众180余人次,矛盾调解成功率达到98%,,未发生一起进京、到省、市越级上访案件;三是辖区安全状况良好。建立安全生产、护林防火和防台防汛责任制,已组织10次安全生产大检查,查找安全隐患106处,下达整改指令书5份,整改率达100%,护林防火和防台防汛采取各级领导干部包干制,目前我街道辖区内未发生一起森林火灾和重大防汛安全事故;四是辖区卫生环境明显好转。街道将回迁小区和主干路的环卫清理工作承包给物业公司,街道负责监督其工作情况。城管采取联合执法对辖区违建进行清理,共拆除清理各类条幅80多条,灯箱190多个,整治外广告牌匾200多处,清理野广告600多处。
(七)社会事业全面推进,居民生活不管改善
一是社会保障及时,服务百姓安居乐业。已为街道13584名动迁农民办理了失地保障,为7000人办理养老、医疗保险,给予医疗报销37人,累计报销9万余元;二是结合招商引资和产业结构调整,通过全面开展普惠制失业人员培训,推进失地农民稳定就业,已安臵各类就业人员200人;三是继续完善社会救助体系,扎实开展救助扶持工作。及时足额发放最低生活保障金和退伍军人、老复员军人生活补助,共计50万元。发动社会力量募集善款40万元,为解决弱势群体生产生活困难提供帮助。
(八)基层党建工作不断深化,引领作用进一步加强
一是深入推进基层组织建设工作。以“强化基层组织,全面推进征地动迁和项目建设”为主题,在村、社区、街道,分别开展“四议一审两公开”、“奉献社区”、“软环境建设”活动;二是深化“党建工作示范点”创建工作。区级示范点3个,充分发挥党建示范点的引领作用;三是实施“党组织书记目标承诺管理”。结合全年组织工作重点任务,在街道直属18个党组织中,制做党建工作目标管理责任状;四是全力组织好建党91周年纪念活动。开展表彰“一先两优”大会,走访老党员、老村级干部和生活困难党员和举办庆“七·一”文艺晚会等活动。
二、目前街道工作中存在的主要问题
上半年,街道的各项工作取得了不错的开端,但对照新区管委会下达的任务指标和客观发展形势,仍然存在着一些问题和差距,主要体现在以下几个方面:
1.由于全域动迁、土地规划制约及基础设施配套不完善等困难,招商引资难度加大,加上企业动迁或停产待迁等不利局面,使街道的财政收入增长不大;
2.由于华晨特种车、华立金港制药、珍奥核酸、引碧管线等重点项目及部分基础设施建设工程仍存在动迁补偿资金不足,以致相关地块动迁工作受到影响;
3. 多年滞留的动迁户,已形成了“夹生饭”、 “硬骨头”, 部分动迁户不仅漫天要价,无理取闹,还对政府的工作路数了如指掌,对动迁要求顽强抵抗,致使动迁难度愈来愈大、战线越拉越长,因此个别同志有了“厌战”情绪;
4.受街道财政收入所限,在民生工作上特别是社区建设和管理上的投入还无法满足辖区人民日益增长的需要;
上述问题需要在今后的工作中重点加以解决。
三、下半年工作任务
总体工作思路是:以动迁工作为中心,以为项目建设发展服务为宗旨,以全域城市化为目标,在经济、社会、文化建设等方面,走出新路子,创造新业绩,全力推进全域城市化进程。为实现上述目标,要着重做好以下几项重点工作:
(一)加强招商引资和财税增长工作,提升街道经济实力 牢牢把握“稳中求进、稳中求快”的总基调,依托金州新区新一轮开发建设的历史机遇和先进装备制造业园区的地缘优势,进一步加大招商引资力度。同时,要挖掘街道、村财税增长点,加强对街道、村资产管理,充分利用和发挥闲臵资产的作用,盘活闲臵资产,打造新的发展空间,培育新的经济增长点,确保完成今年管委会下达的任务。下半年我们要确保完成或超额完成固定资产投资8.4亿元;实际利用外资250万美元;实际利用内资
1.25亿元,;财政预算收入993万元。
(二)确保完成全年动迁任务,保证项目建设顺利进行 继续把动迁作为压倒一切的中心任务来完成,要继续保持高昂的斗志,不畏困难的工作激情,要在认真总结前期动迁工作经验,在全域动迁的基础上,突出重点工程,解决遗留重点户和难点户。在工作中:一方面,按照全域城市化和项目建设的要求,抢时间,赶进度,加快动迁进程,争取提前完成下半年动迁任务,暨居民1222户、企业22家、实现净地1156万平方米的工作任务。另一方面,要集中时间、集中力量,最大限度地破解动迁难题,集中解决历史遗留问题,对多年困扰园区场平、路网建设的疑难动迁户采取综合措施,超常规工作办法,耐心细致的做好思想工作,以蚂蚁啃骨头精神力争短时间内取得突破,确保华晨专用车、珍奥生物谷、拓展4号路和拓展7号路等新区重点项目顺利实施。
为此,我们要集中精兵强将,再接再厉,全力以赴推进动迁进度,把各项工作任务做细、做实、做透,在确保稳定的前提下,力求以最快的速度达到最好的效果。
1.坚定信心,顽强推进。继续深入动员街、村两级干部,强化职责意识,鼓足干劲,继续奋战,攻坚克难,扎实工作,努力完成管委会下达的动迁任务。
2.继续宣讲政策,明确规定界限。继续深入村屯,宣讲解读政策,明确禁止条款,强调政策的严肃性和连续性。告知有些政策坚决不能突破,打消个人幻想,服从政策规定。同时,明确动迁时限,制止观望等待。
3.实施阳光动迁,消除猜疑攀比。进一步完善动迁评估程序,强化公开机制,过程和结果与群众见面。鉴于前期情况,暂不公开有关账目。对群众集中反映和攀比突出的个案补偿情况进行调查,没有问题的解释澄清,发现问题的坚决调整处理。
4.研究有力措施,回绝无理要求,消除等待观望思想。对一些强硬、顽固的动迁“钉子户”,仅仅依靠说服教育和帮助感化方式去做工作,几乎没有作用。必须采取强制措施,强迁是不可避免的。在劝导的空间越来越狭小时,必须启动强迁程序,而且越早效果越好,越早越能起到威慑作用。
与此同时,街道负责动迁工作的牵头人,要继续组织和承担起自己分管的动迁项目和区域,坚持履行好自己的职责,继续发扬“无所畏惧、遇难不退”的工作作风,为街道的动迁大局做好服务。各村两委也要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,积极发挥村组织作用,充分利用“如实掌握一手情况,乡亲之间相互信
任”的优势,协助街道突破动迁难点。只要全街道上下心往一处想,劲往一处使,形成强大的工作合力,动迁难题就会迎刃而解。
(三)完善社区基础设施建设,提高居民生活质量
加速推进四期未完工程施工进度,让更多的动迁居民早日回迁新居。完善小区垃圾箱、绿化、路灯、监控等配套设施和基础设施建设,完善小区活动广场,丰富居民的文化生活。同时,继续与区有关部门进行沟通,重点做好生活服务区、邻里中心、行政服务区、教育卫生、娱乐产业的规划和建设,确保动迁居民早日享受到安静、干净、便捷、舒心的生活环境。
(四)巩固造林绿化成果,全力保证成活率
造林绿化是造福辖区人民、造福子孙后代的好事。农业管理中心要按照上级的指示和具体要求,把得胜的造林工作推向一个新的高点。要总结造林工作经验,进一步巩固上半年造林绿化成果,坚持管护落实到位,确保树木成活率,高标准地完成新区交给我们的任务。在此基础上我们要力求出精品、当示范,为新区添绿,为大连创建国家森林城市添彩。
(五)以实现三个转变为目标,推进社会事业全面发展 当前正值得胜大动迁之际,正在实现城市化、工业化和产业化,正在实现由农村向城市转变、由农民向市民转变、由传统农业向现代产业的三大转变。为此,我们要认真做好动迁后失地农民的社会保障,抓好失地人员就业安臵;继续加大扶贫帮困力度,努力解决好低收入群众的生活问题;继续抓好农村新型合作医疗,进一步缓解看病难、看病贵的问题;进一步抓好幼儿教育、职业教育和成人教育;加强对已征收土地的监督管理,建立完备的管理台帐,防止出现撂荒、二次补偿等现象;认真做好禽畜防疫和食品安全工作;进一步强化计划生育工作,确保不出现超生等问题;加强公用基础设施建设,进一步优化原有公用设施资源配臵,加强本地区水、电、供热等公用设施源点及配套网建设,全面推进街道各项事业健康发展。
今年是新区着力提升、全力实践、奋力跨越之年,全街上下要站在新起点、奔向新目标、展现新作风、再创新辉煌。各部门要不断研究新情况,明确新思路,解决新问题,全体共同奏响时代乐章的最强音,共同吹响科学发展、率先发展新跨越的冲锋号,共同唱响得胜美好明天的新凯歌。
我们要在新区党工委、管委会的领导下,按照年初确定的工作目标和工作重点,转变作风,提升效能,狠抓落实,加快发展,确保年度各项工作任务的完成,为明年工作打下坚实基础。
谢谢大家!
同志们:
20xx年是“”规划的决战之年,也是进入后危机时代
经济复苏振兴的转折之年,更是我们工作压力较大的一年。一年来,面对矿产资源整合对经济税收的严重冲击,我们xx县国家税务局在市局党组和县委、政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全市国税工作会议精神,紧紧围绕 “12345”工作思路,深入推进依法治税、管理强税和人才兴税“三大发展战略”,开拓进取、扎实工作,经过全体干部职工的共同努力,确保了税收收入平稳较快增长,各项税收工作均取得了比较满意的成绩,在社会上树立了良好的国税形象。回顾一年来的工作,主要成绩体现在以下几方面:
一、以“确保税收任务按时完成”为己任,强化税收征管,认真组织收入,全年共入库税款10860万元,占年计划任务10200 万元的106.5 %,顺利完成了20xx年度的税收任务,为确保全县财政收入目标的完成做出了新贡献。
20xx年,面对组织收入的严峻形势和巨大压力,我们坚定信心,攻克时艰,把组织收入的着力点放在强化税收管理上,认真落实总局、省局和市局出台的一系列加强税收征管的有效措施,严格执行组织收入纪律,全局上下大打组织收入攻坚战。一是提高思想认识,多次召开税收任务落实会,科学分配税收任务,层层签订军令状,认真落实收入目标责任制,并对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率以及处罚率进行严格考核;二是加强重点税源监控,进一步扩大监控范围,提高监控质量,37户规模企业全年入库税款 6375万元,占全年“两税”税收收入9695万元的 65%;三是认真执行个体税收和商业税收政策,全年入库个体税收532万元,比上年同期315万元增长69%;四是全面落实税收管理员制度,扎实开展纳税评估。在开展增值税纳税评估方面,我局对所管辖23户成品油经销企业及14家药店、6家超市开展了增值税专项纳税评估,共查补税款18万元;在所得税纳税评估方面,我局按照市局要求,先后对13户亏损企业和11户盈利企业进行了纳税评估,发现有问题企业8户,共调增应纳税所得额61.1万元,查补企业所得税15万元,加收滞纳金 4278元,罚款3.3万元;五是开展“地毯式”管户清查活动,对液化气销售行业、砖瓦行业、蜂窝煤加工行业、废品收购及废品加工行业、商品流通领域中的批发户、各超市、专卖店六大行业开展漏征漏管户税款清查工作,通过全县纳税人的积极自查和我们的税务检查,共清查管户621户,堵漏增收税款50余万元;六是加大欠税清缴力度,严格欠税清缴工作考核,共清缴欠税713万元,真正实现了当年无新欠的目标,清理欠税工作取得历史最好成绩;七是认真开展非煤矿产领域税收专项整治活动,重点对铝矾土矿、太谷石矿、石灰石矿等35户非煤矿产企业进行税收专项整治,共清缴税款81.4万元;八是推行局领导包片、股室包点的工作办法,加强工作调研和督导,形成了人人心中有动力、个个肩上有压力的工作机制。
通过多措并举,我局纳税申报率、入库率、处罚率、滞纳金加收率等各项指标均达到规定要求,有力地推进了任务进度,提前半月实现了“满堂红”。县委、县政府对我局面对严峻的经济形势,敢于迎难而上、克难攻坚,确保财政收入圆满完成,给予了充分肯定。
二、以推进税收法制化建设为目的,认真贯彻各项税收政策,严格落实税收执法责任制和执法过错责任追究制,加大稽查力度,整顿税收秩序,突出法治公平,强化依法治税取得新进展。
一年来,我们认真落实税收执法责任制和执法过错责任追究制度,结合税收执法管理信息系统的监控数据,将自动考核与人工考核相结合,依据税收执法管理信息系统责任追究模块,严格兑现奖惩,建立考核追究档案,责任落实到人,过错行为较往年明显下降;认真落实税收优惠政策,加强减免税管理,全年共计减免退税340万元;加大稽查工作力度,深入整顿和规范税收秩序,共检查纳税人85户,检查税款168.3万元,并组织296户纳税人开展自查,自查税款61.7万元,查补收入总额达234万元;深入开展税法宣传活动,利用税收宣传月和“12〃4”普法日,扩展税法宣传渠道,丰富税法宣传内容,先后开展了送税法进企业、税法启蒙教育等一系列辐射面广、影响力大、实效性强的宣传活动,提高了纳税人的税法遵从度;积极组织全员开展法律学习,规避执法风险,预防职务犯罪。20xx年8月18至11月28日,我局以贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》为契机,开展了预防职务犯罪百日教育活动,围绕“什么是职务犯罪、职务犯罪有什么危害、怎样才能降低执法风险”等实际问题,组织全局干部职工学习了预防职务犯罪的有关法律法规;同时,我们在县人大的指导下,开展了统一学法、统一考试、统一竞赛法律知识的“三统”活动,进一步增强了我局税务干部的法制观念。县依法治县考评组在深入我局检查验收依法治理工作时,充分肯定了我局依法治税的可行做法以及显著成效。
三、以开通财税银库横向联网系统为标志,加强网络监控与维护,确保网络畅通无阻,严把数据采集关,加快信息化建设实现新突破。
20xx年,我们以税收信息化建设为依托,不断完善征管运行机制,确保了各项税收工作的顺利开展。一是加强税务信息网络、硬件和软件的管理,严格各项制度的落实,先后维护网络106次,并对210余户次的两卡进行了维护,确保了工作的正常运转。二是加强税收数据质量管理,严把数据质量关口,提高了数据分析应用水平。全年为104户增值税一般纳税人认证5万余份增值税发票和1100余份运输发票,为3000余户(次)纳税人采集申报数据6万余条;三是对“国税”内部网站的版式和内容进行了大幅更新和补充,全方位、多角度宣传国税工作,使其成为展示国税形象的一个靓丽“窗口”。四是大力推行网上申报和网上认证,认真做好财税库银联网工作,全年为85户增值税一般纳税人提供了1000余次网上申报服务,并成功上线9户增值税一般纳税人,通过银行划转税款4户,税款为179万元,这标志着我局税收工作在信息化道路上迈出了关键的一步,实现了新的突破。
四、以实施人才兴税为抓手,合理调配岗位人员,加强政治理论学习,开展税收业务培训,深化创先争优活动,全面提高干部队伍素质,在“以人为本”方面有了新成效。
我局始终坚持“以人为本”理念,大力实施“人才兴税”战略:一是严格按照市局机构改革方案科学配臵干部队伍,组织实施了股级干部的推荐、选拔、任用工作,先后对31名德才兼备的股级干部进行了考察考核,全面完成了我局机构改革,做到机构到位、人员到岗、人尽其才、才尽其用;二是加强领导班子建设,积极开展“五好班子”创建活动,提高了领导班子分析形势、把握大局、服务大局的能力和做好思想政治工作、带好队伍的能力;三是组织国税干部深入学习贯彻落实xx届五中全会精神,围绕学习和实践科学发展观、贯彻全省干部工作会议、开展创先争优活动等中心议题,多次组织党员干部召开动员会、学习会和民主生活会,认真开展了“山西大发展,国税怎么办”大讨论活动;特别是在创先争优活动中,每一名党员干部结合自身岗位职责,人人写出了承诺书,明确了今后的努力方向;同时,班子成员与一般干部、党员干部与非党干部开展结对帮扶活动,通过谈心、批评与自我批评等形式,形成强弱搭配、优势互补的帮扶结构,促进了队伍素质的全面提升;四是加强税收业务培训,先后派员参加了省、市局举办的“六员”、党务、廉政、领导知识更新等教育培训,共参加培训班23期,受训人员达130余人次,提高了全员的业务能力;五是大力开展先进典型学习活动,深入学习和弘扬荆保山精神。20xx年11月30日,我局组织新任命的国税干部前往中条山巅云盖寺,认真学习荆保山同志先进事迹。通过实地体会荆保山的生活环境,聆听他的亲身讲述,国税干部受到了很深的启迪和教育,进一步激发了税务干部干事创业、艰苦奋斗的创先争优精神;六是夯实党组织建设,圆满完成了党支部的换届选举任务。我局党总支及三个支部均被县直工委评为先进单位,有两位同志获的全省国税系统优秀共产党员和先进党务工作者,三位同志获得全市国税系统优秀共产党员和先进党务工作者。
五、以廉洁从税为根本,稳步推进党风廉政及反腐败工作,不断加强行风建设,集中整治影响发展环境的突出问题,进一步优化纳税服务,勤政廉政形象得到新提升。
一是加强党风廉政建设,与各单位负责人签订了党风廉政建设目标责任书;二是狠抓警示教育,增强自律意识,严格执行《廉政准则》和省纪委新出台的“五个不准”。9月3日,我局组织税务干部前往廉政文化教育基地,开展了“学廉思廉”警示教育活动,观看了警示教育片《小官大贪警示录》,学唱了廉政歌曲《八个坚持,八个反对》,并进行了《廉政准则》考试。11月30日上午,局党组对新任命的31名国税干部进行廉政谈话,使其头脑更清醒,思想更坚定,精神更振奋。三是狠抓行风建设,针对集中整治经济发展环境的18种行为,及时纠正工作方法简单、效率低下、甚至刁难纳税人的问题,不断提高办税效率和依法行政水平;四是继续开展明查暗访、问卷调查、特邀监察员座谈会等活动,共召开各种形式的座谈会、咨询会6次、发放问卷调查表1000余份、明察暗访21次;并按照县纠风办要求,重新修订了公开承诺制度,通过电视台向社会进行了公开承诺;五是创新服务举措,提高服务质量,严格着装挂牌上岗制度,大力推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制、AB角零缺位制等服务模式,不断加强对纳税服务承诺、兑现情况的监督检查,积极主动为纳税人提供涉税服务,先后为新办企业办理开业税务登记89户次,变更税务登记51户次,为个体户减免税务登记工本费270元,为5000户次纳税人免收代开普通发票工本费2600余元,为民政福利企业、资源综合利用企业、新办企业受理法律文书40余份,为22户次纳税人受理了增值税一般纳税人资格认定手续,为100余户次纳税人办理了发票领购资格认定手续,为近20xx户次纳税人办理了车购税完税证明;全年共为纳税人和社会群众送服务、送政策、送资料30余次,辅导纳税人操作报税100余户次,接受群众咨询700余次,接听涉税电话1200余次,解答涉税问题150余个,受到了纳税人的普遍好评;六是巩固文明和谐创建成果,积极参与社会公益事业,多次开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动,先后为植树造林、社区建设、贫困大学生入学以及包点帮扶村等捐款达3万余元、赠送图书1000余册,彰显了国税部门服务经济发展、关爱弱势群体的民本情怀。
六、以规范内部管理为基调,完善规章制度,狠抓纪律作风整顿,压缩经费开支,提速基建速度,各项管理机制日益强化,工作秩序井然有序,行政管理水平达到了新高度。
一是狠抓制度建设,重新修改了机关办文、办事、阅文、保密、值班等有关规范化管理的规章制度,形成了一整套形之有效的管理模式,促进了全局规范化、精细化建设步伐;二是强化目标管理与考核,把机关考勤、卫生、值班及安全管理等相关工作目标任务进行量化分解到每个单位,严格督办通报,确保机关工作执行力不断提升,安全侍卫、机关卫生,达到了有关职能部门的要求;三是针对个别税干上班不积极、出勤不出力、工作得过且过、目无组织纪律等行为,深入开展纪律作风大整顿活动,着力解决工作作风及效能建设中存在的突出问题,进一步规范了税务干部的工作行为,提高了工作效率;四是压缩经费开支,制定并完善了来客接待、办公用品采购、以及车辆用油和维修等管理办法,全年实际经费支出比上年节约15万元左右,打造了节约型国税机关;五是新建综合办公大楼建设速度快,工程质量高,主体建设已经基本竣工。由于市局党组和县委政府的关怀和支持,以及我局对工程建设规范化的严格管理,该基建项目的施工和管理都达到了总局要求的规范、公开、公正、透明的标准。20xx年9月份,我局新建综合办公大楼做为全省国税系统唯一基建项目接受国家税务总局治理工程建设领域突出问题工作领导小组检查验收,其工程质量、文明施工和规范管理等方面工作受到了检查组的高度评价。
艰辛成就伟业,奋斗铸就辉煌。20xx年,我们牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,团结一致、同舟共济,既是近年来倾注心血、付出汗水最多的一年,又是近年来采取措施最多、工作力度最大的一年。一年来,由于受矿产资源整合等因素的影响,我县相当一部分企业生产大幅下滑,导致税源萎缩,全年税收收入形势异常严峻。面对严峻的税收形势,全局干部职工思想坚定、精神振奋,认真落实县局一系列征管措施和安排部署,变压力为动力,化危机为机遇,视考验为历练,在各自岗位中做出了积极贡献。特别是在组织收入工作中,上至班子成员,下至一般干部,每一个人都是认真负责、勇挑重担。各班子成员积极深入包片单位,及时了解税源变化情况,测算收入缺口,为各单位拿出了弥补缺口的具体措施;中层干部思想过硬、热情高涨,带头拼搏在组织收入工作第一线;全局干部团结一致,以组织收入为己任,以完成任务为目标,变“休息日”为“工作日”,变“税源管理独角戏”为“机关全员大合唱”。全局干部职工“挑战面前不松劲、考验面前不退缩、困难面前不让步、压力面前不低头”的大无畏精神和顾大局思想可圈可点、可歌可颂。可以说,是全局税干的顽强不屈、坚韧不拔、团结协作和扎实苦干,确保了各项工作的圆满完成。
总之,近一年来,我们xx县国税局迎难而上、负重赶超,各项工作均取得了明显成效。但是,工作中仍然存在一些问题和不足,主要表现在:税源不足与税收任务的矛盾较大,20xx年的组织收入任务依然艰巨;税收征管仍存在一些薄弱环节,个别行业税负较低,征管力度仍需加强;税收执法不规范,特别是程序不规范的问题仍然存在;纳税服务的水平还不高,个别单位纳税服务局限于表面化、形式化,纳税服务的层次仍需提高;干部队伍活力不足的问题相对存在等等,这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以研究,逐步予以解决。
同志们,20xx是“”时期的开局之年,各项税收工作任务也将更加繁重。职责所在,不可丝毫懈怠;重任在肩,更当百倍努力。站在两个五年规划的交替之际,我们一定要在党的xx届五中全会精神和科学发展观的指引下,在市局党组和县委、政府的正确领导下,开拓进取,扎实工作,以变革的步伐赢得历史的机遇,以创新的手段拓展工作的宽度,以优异的业绩续写国税的精彩,在新的一年里争取更大的辉煌,努力开创国税更加璀璨的明天。
最后,我谨代表县局党组一班人,向一年来在各个岗位上辛勤工作、为国税事业发展做出优异成绩的全体干部职工,以及你们的家人表示感谢和慰问,并向大家致以新年最美好的祝愿!祝福同志们:新春快乐,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
各位领导、各位同仁:
大家下午好!
20xx年,在集团公司党政领导的亲切关怀下,在集团公司各单位的大力支持、配合下,我们股份公司的全体干部、员工克服了连续不休息所带来的重重困难,用你们的心血和汗水为股份公司的发展史写下了浓重的一笔。鲜花和荣誉的背后是我们广大基层领导、一线工人、各级管理人员所付出的极大的牺牲。我为股份公司能够拥有你们这些以大局为重、为公司长远发展不计眼前个人得失的可爱员工而倍感自豪,你们是股份公司的宝贵财富,是股份公司发展的基石。
当新世纪的阳光真真切切地照在我们身上的时候,也许很多人并没有意识到,今天升起的太阳同昨天落下去的太阳有什么两样。在20xx年,我们以灵活的营销策略和保质保量的供货赢得了市场上的主动,遏制了竞争对手的发展,但是,只要今天我们在激烈的市场竞争中稍有懈怠,给竞争对手以喘息的机会,那么,对手的疯狂反扑势必给我们明天的市场前景蒙上厚厚的阴影。
我们今天这么好的市场形势,是我们一直以来坚持"全厂围绕生产转,生产围绕销售转,销售围绕市场转"这一经营指导思想的结果;是我们广大员工在过去的一年里苦苦拼搏保证了质量稳定、供货及时,最终赢得了用户的信任和认可的结果,我们要倍加珍惜这来之不易的市场形势。
今年的市场高峰期比我们预计的时间来的要早(2月份就开始了);持续的时间也可能很长(大概3、4个月);而且市场需求还具有机型多、机型变化快的特点。这给我们的生产组织和日均衡生产带来了很大的难度。同时,我们在经历了一次次提升产量之后,生产线可挖潜力越来越小,对我们生产能力的进一步扩大形成了制约,部分单位不得不靠加班加点完成生产任务。毋庸讳言,我们这一次上日产1050台产量台阶的难度甚于以往任何一次。面对这些困难,我们不能回避、不能退缩,多年残酷的市场竞争经验告诉我们,如果企业生产不能适应市场的需求,那么,它就会在这场没有硝烟的战争中逐渐削弱战斗力,直至消亡。所以,我们必须想尽一切办法、不计任何代价克服这些前进中遇到的困难,提升我们的生产能力。尽管我们前进的道路上遇到了这样、那样的难题,但同时也应该看到我们上产量的有利条件。我们也有上产量的良好物资和精神基础:一是集团公司各单位的大力支持;二是我们有一支经历了市场洗礼和改革大潮锤炼的特别能吃苦耐劳、敢打硬仗的干部员工队伍;三是我们有连续几年上产量所积累的宝贵经验;四是这次上产量是我们对各单位生产能力的详细摸底综合权衡的,各单位也都提前一、二个月做了大量上产量的准备工作。这些都为我们上日产1050台产量提供了有力的保障。
市场经济如逆水行舟,不进则退。面对市场我们没有讨价还价的余地,只有提高产量以满足用户的需求,没有任何捷径。我们上产量绝不是为了完成每年上几个台阶的搞形式,而是针对市场形势采取的必要、有效的手段。上产量对我们具有非常重要的意义和深远影响:
一、是为了保持市场最大化的需要
市场需求是我们赖以生存的根本,通过市场最大化实现规模经济是我们降成本的需要,同时也是我们长远发展的需要。当前,销售局面已经打开,能否保持"市场最大化"的关键已经是看我们产品的供应能力,是看我们现场能否满足市场的需求。今天的市场,是我们经过几年惨烈的市场拼杀换来的,是通过做了大量方方面面的细致、艰苦的工作争取来的。我们现在的生产能力与我们为之配套的几个主要厂的总生产能力还存在较大差距,目前,几个厂日产量至少可达1600台,如果开足马力的话,可高达20xx台以上。正是因为市场的需求暂时还没有使这些车厂的生产能力全都充分发挥,才给了我们以喘息的机会,为我们提供了保住市场的机会,我们一定要抓住这次机会。否则,一旦市场出现供不应求的旺销局面,因为我们生产能力与主配车厂之间的巨大差距就会使我们的市场占有率急剧缩水。为了防止竞争对手对我们市场份额的蚕食和提高我们自身适应市场能力的需要,我们必须保证"市场最大化",通过上1050的日产和牺牲绝大部分休息日力保"不丢一张订单、不丢一份市场份额"这一目标的实现。
二、是为了一鼓作气打垮竞争对手的需要
我们现在面临的这么好的市场形势,绝不是整个市场的供不应求,我们的竞争对手还存在生产能力过剩的问题,我们一旦贻误了战机,放弃了部分订单,就会给竞争对手抢占我们市场份额以可乘之机,我们苦苦拼搏一年的市场就有一泻千里的可能,那时,我们就决不仅仅是丢掉几千台市场份额的问题了,可能就会步步退守、一败再败,我们再要夺回失去的市场份额,则必然要付出更高的代价。董事长在股份公司二届二次职代会中一再提醒我们在20xx年要"准备一场恶战",要求我们"宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王",要乘势而上,不获全胜绝不收兵。现在,这场战争已经提前打响了,能不能取得"全胜"的关键还要看我们能不能把握住市场先机,"两军相遇勇者胜",我们一定要利用好已经占领制高点的有利优势,一鼓作气、乘胜追击,不给负隅顽抗的竞争对手以任何东山再起的机会。
三、最根本的是为了我们自身生存和发展的需要
正如一些专家所言:中国汽车市场正在进入群雄奋起的"春秋战国"时代,而随着新一轮竞争的不断加剧,这场"战乱"不会长久,许多企业不是在"战火"中永生,就是在"战火"中灭亡。激烈的市场竞争已经把我们推到了战场的最前沿,我们已经到了生死决战
的的关键时刻。"皮之不存,毛将焉附",我们一旦在市场上陷入被动局面,不但公司的生产经营要面临巨大的困难,我们每位员工的切身利益也会受到严重的影响。用产量的攀升促进各项管理的不断深化,上产量的同时也是我们管理取得突破的最佳时机,这已经在20xx年的生产经营中得到了验证。随着20xx年的日益临近,汽车市场的竞争将更加激烈,我们只有在通过与国内竞争对手的竞争中不断积累经验,以上产量为契机,完善企业内部的经营管理,加快与国际先进管理体制接轨的步伐,我们才会逐步形成具有与国际厂商一决雌雄的实力。
所以,优质高产保市场已是"箭在弦上,不得不发",没有退路可走。
面对市场的强大需求,即使我们上到了1050的产量,每月的排产也还是要牺牲广大员工大量的休息日,这对我们全体干部、员工的体力和毅力将是一个严峻的考验,这就要求广大干部、员工要服从大局,要正视上产量给个人带来的种种不便。我们只有通过不断地做深入细致的思想工作,让广大员工理解我们上产量的重要意义,我们才有上产量的群众基础,广大员工群众才是我们上产量真正的英雄。"上下同一者胜",只要我们全体干部、员工齐心协力、坚持不懈,我们就一定能够打赢20xx年这场营销攻坚战,胜利将属于我们。
"黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还",我们一定要坚定一个必胜的信心和决心,作好百日决战的充分思想准备,在新世纪的生死决战中取得最终的胜利。
同志们:
今天,我们在这里召开全区**年上半年工作总结大会,主要是分析当前经济运行情况,安排部署下阶段工作,确保年初确定的各项工作落到实处。刚才,几个重点部门分别作了半年工作汇报,各位副区长又从各自分管工作作了很好的发言。下面,我讲几点意见。
一、关于对当前**区总体形势的研判分析
上半年,全区生产总值同比增长9.1%,高于全市1.3个百分点,增速位居全市第四(土右最高10.5%,固阳最低-3.9%);地方财政收入完成年度计划的52.5%;固定资产投资同比增长18.7%,高于全市3.8个百分点,增速位居全市第三(白云最高27%,固阳最低0.7%);城乡居民人均收入同比增长9.5%和12.3%,分别高于全市0.4和0.2个百分点,增速分别位居全市第二和第一(全市平均17472元和5486元,分别相差2600元和378元,城镇收入青山、昆区最高18124元、固阳最低11817元,农村收入东河最高5851元、固阳最低3134元),通过这两年加强住房保障(棚改)、增加就业岗位等措施,切实提高了城乡居民财产性收入、工资性收入收入,过去我区城镇居民收入与市区平均水平分别相差10000多元和3000多元,现差距已分别缩小到5000多元和20xx多元,可以说在我们的努力下,取得了显著成绩,全区整体经济运行较为平稳。
在国内经济持续下行的形势下,我们能够取得这样的成绩,按照时序进度完成年初确定的目标任务,也实属不易。我想,主要得益于以下两个方面:
一是得益于重大项目的强劲带动。投资40亿元的江苏雨润集团农副产品冷链物流中心项目终于签约落户物流园区,近期将开工建设。投资36亿元的希望集团“花舞人间”文化主题公园及农业生态园项目加快建设,完成投资3亿多元。投资42亿元的“智慧”项目也正在加紧建设,完成投资4000多万元。投资1.9亿元的**大桥至五当召二级公路全面开工建设,预计10月份建成通车,等等。
二是得益于团结和谐的干事创业氛围。当前,四大班子精诚团结、和谐共事,营造了风清气正的良好工作环境,全区上下共同干事创业的热情持续高涨。特别是随着我们5月份搬到喜桂图新区以后,广大干部职工精神面貌得到了极大改观,虽然新区现在还有很多亟待完善的地方,但我想至少在大家每个人心中会觉得比以前更加有盼头、有信心了,这一点精气神比什么都宝贵。
尽管取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是主要经济指标不容乐观。上半年,虽然经过努力,基本上都实现了双过半的序时任务,但圆满完成全年目标任务仍然存在较大压力。比如,固定资产投资任务缺口较大,部分项目投资力度减弱,经初步调查,计划投资缺口在20亿元左右。工业产值完成难度较大,由于神包矿业公司产值下降30%以上,工业园区企业停产半停产情况普遍存在,加上园区企业清理整顿和环保节能改造等因素,多数企业效益下滑。地方财政收入同比下降4.8%,出现了负增长,虽然有一些客观因素,但主要还是经济持续增长的内生动力不足。随着我区“一轴三核”战略的深入推进,转型发展的摊子越来越大,需要资金的地方也越来越多,如果后续没有足够大、足够多的税源、财源作支撑,财政“入不敷出”的压力会越来越大。从目前情况看,虽然我们引进了一些大的企业项目落地,而且大都是几十亿的投资,对将来**区的转型发展具有十分重要的推动作用,但是在短期内不会显现太大的效应。
二是重点工作推进不尽人意。比如,城乡居民两项收入差距问题迟迟不能得到有效解决,虽有一定起色,但后续增收仍然乏力;扶贫工作推进较为缓慢,至今没有实质性进展;围封禁牧虽然取得了阶段性成果,但由于疫情等多方面原因,以古顺园为龙头企业的配套产业没能及时跟上,导致农牧民禁牧后生活出路问题没有得到有效解决,围封禁牧没有取得预期效果,一定程度上还存在偷牧现象。
三是部分干部职工不思进取。一些干部不求上进,满足于得过且过混日子,年轻的不愿吃苦受累,年龄大的觉得看到了天花板,工作热情和激情减退,责任心也在减弱,导致干工作拖拖拉拉,工作效率低下,执行力和落实力较差。
二、关于下一步重点工作安排
一是抓好经济发展。要以“一轴三核”为指导,以两个园区为载体,全力推进重大项目建设和重点资金争取工作,为地区转型发展提供支撑。物流园区方面,要加强跟踪服务,全力推动在建项目尽快投产达效;全力推动包头雨润农副产品冷链物流中心、中包装、东风商用车内蒙古销售总部基地等已签约落地的项目抓紧开工建设;同时,要继续跟踪做好与南京嬉戏谷公司对接工作,全力推动数字文化旅游创意产业园等有意向的重大项目尽快签约落地。工业园区方面,要加快推进与中国力源集团合作,推动园区基础开发、招商及园区运营管理等工作取得实质性进展;加快推进新誉集团煤矸石综合利用项目建设;加快推进大青山煤田煤层气开采项目进程,尽快办理项目立项等手续;加快推进中电建集团230万千瓦发电厂项目建设,做好前期工作;同时,要全力盯紧欣意电缆、华源医药等重点招商企业,力争下半年取得实质性进展。五当召景区方面,五当召景区开发项目是全市乃至全自治区重点关注的工程(王中和书记、包钢市长两位主要领导近期来五当召密集调研,足以说明问题),因此,我们要予以高度重视,作为政治任务抓紧抓好抓实。要按照天津大学建筑学院规划设计,加快推进今年既定项目建设进度,确保祈福广场、涤心莲池、经幡广场、酒店内部装修等项目按期完工,抓好项目手续办理工作。启动游客服务中心项目建设,并延伸开发庚毗沟部分旅游项目。此外,要继续加大招商引资力度,虽然我们引进了几个大项目、好项目,但要想真正实现涅槃重生,还需要更多的大项目来作支撑,但又不能急于求成。因此,我们要立足**区实际,有的放矢,有针对性地招商、有选择性地招商,站位要高、眼界要宽,要瞄准世界500强、中国500强、行业500强、大型民营、国有企业进行招商。要充分发扬钉钉子精神,锲而不舍,盯住不放。也许我们的立地条件并不是最好,但我们可以比热情、比服务、比诚意、比软环境(四大班子精诚团结),用真心和感情打动一些大的集团来我区投资兴业,为地区发展注入活力。
二是抓好城乡建设。城区方面,新区建设框架已拉开,要全力推进“智慧”项目建设,特别是加快金大厦C座监控大厅的装修工作,确保尽快投入使用;全力推进国际养生养老社区建设,力促下半年开工建设;全力推进喇嘛河景观工程建设,务必于今年10月份基本建成完工;全力推进喜桂图广场建设,力争10月份全部完工(道德走廊);全力推进路网建设,力争今年把新区所有主干道全部打通,基本实现路网全覆盖;全力推进行政B区管网铺设、硬化铺装等工作,确保区国地税、市民大厅正常使用;加快推进政府职工餐厅、法院、检察院、原人环楼内部装修工作,确保尽快入住使用;执法局、住建局要做好城市管理工作,起点要高,标准要严,执法要勤。老区要加快基础设施改造进程,完成幼儿园、医院等公共服务设施改建工程,全力推进中心集镇建设。农村方面,要全力推进新农村建设,加快实施“十个全覆盖”工程,重点确保吉忽伦图苏木的爬榆树和五当召镇的缸房地两个新农村精品示范安置区和互助幸福大院工程按期完工;做好包头至五当召公路沿线征拆收尾工作,确保工程按期完工;全力推进马场等村城乡一体化建设项目实施进程,并做好旧村入户征拆工作。
三是抓好民生改善。要抓好扶贫工作,加快推动以古顺园为龙头企业的产业发展,进一步完善“政府+企业+金融+合作社+农户”的运营模式,发挥其应有作用,实现产业扶贫。加快推进精准扶贫“三到村到户”工程,在准确识别贫困人口的基础上,进行有针对性地扶贫。统计、民政、扶贫、农工部等部门要通力配合、各司其职、各尽其责,在准确摸清家底的基础上,采取切实有效措施,着力提高城乡居民两项收入,真正让老百姓共享我区改革发展、转型发展的成果,不要让这项惠民举措仍然停留在嘴上、会上、纸上,而要落到实实在在的行动上。加快推进市民大厅建设,继续完善相关软、硬件设施,尽快让各窗口单位搬迁入住,并高标准做好管理,方便居民办事。加快推进住房保障工程,确保按时完成棚户区二期、廉租房、公租房后续工程以及老区棚户区安置房的建设任务,并做好房屋分配前期工作,做到公开、公平、公正。此外,近期雨季来临,各部门单位要加强值班,做好防汛工作,确保老百姓生命和财产安全。
四是抓好生态建设。要深入推进围封禁牧工作,全力保护好来之不易的生态建设成果。要利用好雨季时节,采取多种形式,继续做好五当召生态修复工程、青大五公路沿线、包石公路沿线、喜桂图新区等重点区域绿化造林工作,特别是在嘛呢法会期间,要组织开展好五当召祈福生态林个人和单位认领工作,起到既保护生态,又宣传五当召的作用。要加强与中科院植物研究所的合作,打造独具特色的现代化苗圃,为今后植树造林提供苗源和技术支撑。加强环境综合治理,继续加大对工业园区企业的节能改造和环保设施的投入力度,对一些环保工作推进不力、不积极配合政府工作的企业要采取措施进行处罚和制裁,同时要加快推进工业园区“四化”工作进程,助推园区改头换面、上档升级。
五是抓好信访维稳。从某种角度讲,一个地区综合发展的速度越快,证明政府所做的事情就越多,铺的摊子就越大,相应触及的矛盾也就会越多,我想这在一定程度上讲是成正相关的。比如,要发展就必然要搞建设,要建设就必然会涉及征拆。不说别的,我们光征拆一项工作就覆盖“一轴三核”:包头至五当召公路建设涉及征拆,新区建设涉及征拆,老区改造涉及征拆、五当召景区开发也涉及征拆,可以说今年是我们的征拆年,而且这些工作几乎都是在同时开展,对于我们这样一个“小区”来讲,真正是甩开了膀子干事,开足了马力前行,是举全区之力在做事,再加之围封禁牧、棚户区改造分房、企业移交人员、农民工工资等诸多工作都会引发大量信访矛盾,可想难度之大、压力之大。最近一段时间,我发现信访事项又有所抬头,从上级交办、督办的信访件就可以看得出,可以说接二连三、隔三差五就来一件,维护地区社会稳定任务艰巨。因此,要结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,充分发挥社会工作联席会和信访联席会的作用,进一步强化领导包案制度,着力排查化解已有的和潜在的社会矛盾,解决好服务群众最后一公里的问题,尽可能将矛盾隐患化解在基层和萌芽状态。但是,对于那些无理缠访、闹访以及组织、煽动、串联或幕后操纵他人以上访名义聚众滋事等违法行为,要依法严肃处理。同时,要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动;加强安全生产隐患大排查专项行动,防止重特大事故发生。
六是抓好督查考核。要进一步强化执行力和落实力,政府办、监察局要围绕全区中心工作做好跟踪问效。如,区委“五个一”工程确定内容的开展情况,政府年初确定的重点项目、重点资金、重点工作的进展情况,政府常务会和区长办公会议定事项的落实情况以及给自治区、包头市上报的各类文件的运行情况,都要逐项听取专题汇报。近期,各辖区围封禁牧监管工作力度有所松懈,偷牧现象有所反弹,8月底要启动问责机制,我说过的话都要兑现,说到做到,希望各部门单位要警醒,要予以高度重视,要有敬畏之心,要认真负起责来。同时,要着手开始对荒山荒坡承包户进行清理整顿,对不符合验收标准的要坚决予以清理,公检法部门要共同参与,全力配合,为今后我区的生态建设奠定基础。
三、关于党的群众路线教育实践活动的几点注意事项
(一)采取务实有效措施,解决好查摆出的问题
目前,党的群众路线教育实践活动大部分单位已进入整改落实、建章立制的阶段,但不是开完民主生活会就算过关了,还要继续予以高度重视,坚持高标准、严要求,切实抓好整改落实、建章立制,确保整个教育实践活动善始善终、善作善成。
一是要认真梳理问题。要对前两个阶段征求到的意见和发现的问题进行整理归纳,按照轻重缓急程度分门别类地进行归类,哪些是近期能解决的,哪些是需要逐步解决的,哪些是民生问题,哪些是经济发展问题,哪些又是基层组织建设问题,等等,都要梳理清楚,以便下一步进行有针对性地整改,这是前提和基础。
二是要做到立说立改。问题梳理清楚以后,就要逐项进行整改落实。凡是短期内能解决的,要尽快予以解决;凡需要协调相关部门共同研究解决的,由分管领导召开协调会研究解决,必要时提交社会工作联席会或党政联席会议研究解决,让老百姓实实在在地看到开展党的群众路线教育实践活动的成效,真真切切地感受到活动带来的实惠和好处,坚决防止整改上的形式主义。
三是要及时建章立制。教育实践活动结束后,要把一些好的制度延续下去,发扬下去,不能归档后束之高阁,万事大吉。各单位要全力推进制度机制创新,进一步完善行政审批、财务、公务接待等各项规章制度。要抓紧对已有制度进行梳理,做好制度的废、改、立工作,增强制度的针对性和操作性,对违反制度规定的要追究责任,发现一起查处一起,解决和防止“破窗”效应,不能使制度成为空架子。
(二)正确对待教育实践活动,妥善处理好几个关系
在第二批党的群众路线教育实践活动开展过程中,一些干部职工产生了一种错误的认识和倾向,这对于加强推动我区转型发展十分不利,有必要及时统一一下思想认识。
一是要处理好“急功近利”和“墨守成规”的关系。作为领导干部,发展地方经济,要遵循看钱吃饭、量体裁衣的原则,既要狠抓速度,又要注重质量,既不能急功近利、贪大求快,又不能墨守成规、抱残守缺。但是,我们要客观正确地来看待“急功近利”这个概念,不能乱扣帽子,动辄上纲上线,否则谁还敢干工作。我们虽然是资源枯竭地区,经济总量小、财政收入少,但这并等于我们就不要建新区、不要穿衣带帽、不要搽脂抹粉、不要光鲜靓丽,而是守着破烂不堪、脏乱差的环境得过且过。一个人都要讲究精气神,要穿得干净点、亮丽点、精神点,何况一个地区呢?一个地区如果没有一个良好的精神面貌,没有一个好的环境,就没有人气,没人气地区经济发展就很困难,“富民兴区”也就会成为一句空谈。一定程度上讲,没有大胆地构想,就不会有大地发展、跨越式地发展,就不会得到上级重视,也就不会争取回更多的资金和政策来。就这个底子,如果按部就班,永远赶不上先进地区和兄弟旗县区,老百姓就永远不会扬眉吐气。如果过去我们的领导干部没有大胆的去想、勇敢的去闯、放手的去干,就没有今天的喜桂图新区。我们不防可以设想一下,如果他们仅仅满足在老区拿着国家的“救济粮”混日子,过得倒也安稳,也不会有什么大毛病,不会有这么多千丝万缕、揪扯不清、剪不断理还乱的各种信访矛盾等问题的发生,但可能我们老百姓会永远住在那个山沟沟里,一代更比一代穷,还谈什么两项收入,谈什么小康社会,谈什么幸福,谈什么尊严。所以,我们要正确看待一些工作,既要积极作为,又要量力而行,同时又不能因求稳怕乱而墨守成规、循规蹈矩、无所事事、无所作为。
二是要处理好“统筹兼顾”和“突出重点”的关系。地区要发展,各项工作都不能落下,要统筹兼顾,充分发挥木桶效应,补足发展短板,切实提升地区综合竞争力。但因为我们财力有限,所以不能平均用力,眉毛胡子一把抓,撒了胡椒面,最终一事无成,而是要突出工作重点,把有限的资金用在刀刃上。此外,各级领导干部在摆布工作时也要处理好“统筹兼顾”和“突出重点”的关系,要坚持实行层次化管理,分工要明确,区长就要做区长应该做的事,而不能每天做副区长、甚至是乡镇长的事。下基层走群众路线是应该的,但不能一味盲目地去下,要辩证地去看,否则容易造成一些责任部门产生推靠思想,一切等着上面领导下基层解决。剖析很多问题产生的根源,我想主要是一些领导干部工作不到位,一些部门单位、乡镇办事处工作缺位造成的,如果我们每名干部都能按照分工各自做好本职工作,就会避免很多问题发生。
三是要处理好“发展经济”和“改善民生”的关系。总结起来就两句话:第一句,经济基础决定上层建筑。**区要发展、要转型,经济是关键。因为没有经济的快速增长,没有足够的财力作支撑,其它一切工作包括民生改善都是一句口号,都是“纸上谈兵”,都是“空中楼阁”,都是“水中月”、“镜中花”,因此我们要大力发展经济,增强地区综合实力。第二句,一切发展都是为了改善民生。经济发展不是最终目的,改善民生才是根本落脚点。我们在发展经济的同时,还要更加注重改善民生,不能一条腿长、一条腿短。因此,要多做惠民、利民的好事实事。这就要求我们要处理好做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关系,要正确认识和处理好“发展经济”与“改善民生”的辩证关系,既要在加快发展、率先发展上创造新业绩,又要在改善民生、造福百姓上做出新文章,让老百姓充分享受到发展所带来的成果,感受发展所带来的幸福。
四是要处理好“敢于担当”与“明哲保身”的关系。关于敢于担当这个话题,我讲过很多次,就在今年年初的政府全体会议暨廉政工作会议上就作过重点强调。今天,我再次重申。当前,我们的一些干部唯条件论,一干工作就讲困难,遇到矛盾就上交,而不是积极主动去思考、想方设法去克服。特别是今年以来,在全国反腐倡廉的高压态势下,我发现个别干部怕事的思想在滋生,觉得紧箍咒多了,不想干事也不敢干事了,干工作唯恐自己担责任,能推则推,能不干就不干,少了许多担当的勇气和意识,多了一份明哲保身的私念;坚持一切“按章办事”,不管任何情况不见主要领导签字不办,不见红头文件、会议纪要不办,一定程度上降低了工作效率,是一种官僚主义的表现,不符合群众路线教育实践活动的要求;坚持把“不惹事、不出事”作为自己的工作原则,坚信不干事就不会出事,为了不出事,宁愿不干事,其实这是一种渎职行为,是职务犯罪的一种表现,希望检察院在这方面加大力度,切实查处几个典型。我不是不让大家按程序、制度办事,而是要大家把握好、处理好坚持原则与灵活处理的关系,要敢于担当,敢于负责。应该做的事,顶着压力也要干;应该负的责,冒着风险也要担。否则,啥也不能,为啥选你?啥也不干,要你干啥?正如讲的:“每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事,而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”,也曾一针见血地指出:“不为亦腐”,领导干部“为官不为”,就是庸政懒政、尸位素餐,也是一种腐败。
五是要处理好“团结和谐”和“民主集中”的关系。记得,在去年年初的政府组成人员会议上,我们新一届政府提出了“四化”(规范化、制度化、程序化、信息化)和“七讲”(讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律、讲责任、讲廉洁、讲规矩)的管理制度,今年年初的政府全体会议上我又重新作了强调,现在我仍然要提,目的就是要把我们定下的这些规章制度贯穿始终,让大家时刻铭记,以此来规范自己的行为,养成习惯,最终内化于心。今年以来,告状现象仍然存在,这不利于地区的团结和班子的团结。还是那句话,要常怀敬畏之心,人应当敬畏头顶的星空和内心的道德;人在做、天在看,头上三尺有神明。我多次讲过,地区要发展,团结和谐是基础、是关键,如果整天搞窝里斗,乌烟瘴气,没有一个良好的工作环境,就不会有好的发展、大的发展。所以,地区发展也好,干事创业也罢,需要一个团结和谐的平台。但是,团结不是一团和气、称兄道弟、不分彼此,不是为了维护表面的和谐,而不管工作干的好不好都不去批评、不去问责。我们要始终坚持民主集中制,这是促进团结和谐的重要保证。如果没有民主基础上的适度集中,全区上下就会成为一盘散沙,开会就会议而不决,干事就会拖拖拉拉,矛盾和意见分歧就无法化解,和谐就更无从谈起。因此,工作期间要等级分明,上级就是上级,下级就是下级,下级要严格服从上级的指挥调度,这是规矩;要公私分明,不能把兄弟哥们习气带到工作中来,没大没小,不成体统,否则队伍就会失去生命力和战斗力。因此,全区各级领导干部、各部门、各单位要把我们定下的“四化”、“七讲”认真贯彻好、执行好,努力形成行动自觉,着力提升干部队伍的执行力和落实力,进而推动地区实现长远发展。
总之,上半年我区经济社会实现平稳运行,各项工作取得了显著成绩,但仍然还存在一些困难和问题,希望大家鼓足干劲,再接再厉,攻坚克难,奋发进取,全面完成年初确定的各项目标任务。
尊敬的各位、老师,亲爱的同学们:
大家下午好!
我是来自电子信息工程系08级自动化专业的唐景天,很荣幸能够站在这里代表全院受表彰的学生发言。首先,我向今天所有获得表彰和奖励的集体和个人表示热烈祝贺,并代表所有被表彰的学生,向一直关心、爱护、帮助、支持我们的学校、老师们表示衷心感谢!
进校学习两年来,伴随着学校的发展,我个人通过努力学习,取得了较好的成绩。连续两年专业考试总成绩第一,综合测评总成绩第一,获得国家励志奖学金、校级一等奖学金,并被评为“三好学生”、“十佳学生干部”、“社会实践先进个人”、“优秀青年志愿者”、“优秀团干部”,今年,又被推荐为国家奖学金候选人。这些成绩和荣誉的取得,与学校各级的关心和爱护、老师们的谆谆教导和朝夕相处的同学们的帮助和支持是分不开的。
成绩的取得并不是朝夕之功,这需要我们不懈的努力。人生不是享乐,也不是悲苦,是行动。每个明天,我们都应发现比今天更进一步。未来对谁都是一个未知数,我们所能把握的只有现在。珍惜现在,奋力拼搏,我们才会成功。我们伟大的祖国经过60多年的发展,政治、经济、科技、文化各个方面都取得了举世瞩目的成就,综合国力在世界上屈指可数;我们美丽的母校经过60年的磨砺,在人才培养、科学研究、校园建设、服务社会等各个方面取得了斐然的成绩,办学实力明显增强。当前,社会的大环境和学校的小环境都为我们增强了前进的信心和勇气,了发展的空间和平台,我们要抓住机遇,勤奋刻苦,努力学习,勇于实践,锤炼自己,续创辉煌。
作为当代大学生,我们承前启后、继往开来,是未来社会的主力军。和人民对我们寄予无限希望,祖国的未来要靠我们去创造。我们将进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;坚持正确的人生发展方向,走德智体美全面发展的成才之路;勇敢的肩负起历史使命,自觉服务祖国,无私奉献社会,在实现中华民族伟大复兴,全面建设小康社会的伟大事业中建功立业。
最后,祝愿各位、老师身体健康、工作顺利!各位同学学习进步、生活快乐!祝愿我们的学校明天更加美好!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!根据安排,我主要就社区卫生、卫生宣传、目标管理、卫生学会协会等工作开展情况作一简要发言。
一、社区卫生服务体系日益完善,居民健康水平不断提高
二、卫生宣传蓬勃开展,医患关系日趋和谐
三、目标管理有序进行,全年任务稳步推进
四、卫生学协会职能优化,活动开展成效显著
去年,我们的卫生学协会受到了市上的表彰,今年的卫生学会协会我们立足于学协会的社会团体本质,通过开展形式多样的活动来深化学协会的内涵,彰显学协会的功能,发挥学协会的作用,
一是强化组织建设,规范学协会管理,明确了分管领导,配备了专兼职人员,对xx年年度全县学协会先进集体和优秀会员进行了表彰,对论文作者给予了奖励;
二是积极开展卫生下乡及科普宣传活动,今上半年组织了卫生下乡及科普宣传医疗队6支,深入全县6个乡镇进行了宣传,义诊2500人次,捐赠药品价值多元,同时组织开展了县级医疗卫生单位对乡镇卫生院的对口支援,搞好送医、送药、送技术、送设备“四送”活动及大手拉小手的健康授课和学生扶贫活动;
三是大力开展学术活动,上半年,县疾控中心、县医院、县中医院、县妇幼保健院分别组织开展了狂犬病防治、内科、中医、妇产科等学术活动共4次,6月县卫生学会及县农村卫生协会还邀请了广州医学院公共卫生与全科医学院院长、硕士研究生导师王家骥教授到我县讲课,王教授通过对卫生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介绍,全方位展望了新形势下卫生改革与发展的前景,该讲座对于提高卫生干部管理水平,开阔政策视野,拓展工作思路,推动全县卫生事业改革与发展起了积极的促进作用。
同志们:
在上半年结束、下半年开启的时间节点,召开这次我们系统内部的视频会议,主要是总结回顾今年以来的商务工作情况,交流学习有关单位的经验做法,研究安排下半年的重点工作。刚才,青州市、寿光市、高密市、昌邑市商务局和青州经济开发区做了交流发言,发言各有侧重,工作各有特色,希望大家认真学习,认真借鉴。因为时间关系,其他单位没来得及交流,各县市区、开发区采取的一系列务实举措,有力推动了全市商务工作创新发展。下面,我讲三个方面的意见。
一、商务经济负重前行,上半年的工作取得了较好成效
今年以来,全球经济延续了低速增长态势,外部需求和跨国投资持续疲弱,国内经济增长也受到许多制约,国际国内两方面的不利因素,为商务经济发展带来巨大压力。面对严峻形势,全市商务系统贯彻落实市委、市政府决策部署,以改革创新为动力,以创先争优为目标,全力推进落实年初确定的重点任务目标,工作取得了较好成效。
(一)商贸流通创新发展 。1-5 月,全市实现社会消费品零售总额692.3 亿元,同比增长12.2% 。 一是出台《商品交易市场和特色商业街建设五年行动计划》 。市局对这个《计划》投入了大量时间和精力,于6 月份正式印发,这是今后一段时期全市加快商品交易市场、特色商业街、便民市场和夜市建设的行动指南。对这项工作,市里非常重视,市政府多次作出安排,昨天,孙起生副市长率市直有关部门和中心城区政府负责人,对中心城区特色街建设情况进行了现场调度,刘曙光市长还将于近期召开全市的观摩会议。市局将把这项工作作为落实市委、市政府提升市区战略的一个重要内容,希望各县市区、开发区认真研究这个《计划》,与本地的总体发展规划相衔接,尽快出台符合本地特色的规划和计划,抓紧展开相关建设工作。 二是国家级试点项目加快推进 。完善了肉菜流通市级追溯平台和6 个子系统,在农产品市场、生鲜超市、屠宰企业、团体消费单位等77 个节点安装了追溯系统,搭建起了正向跟踪、逆向溯源的追溯体系,涵盖18000 多个生产流通企业和经营业户的基本信息。把开展城市共同配送试点作为助推全市现代物流基地建设、提升市区服务业发展水平的一个重要抓手,压茬进行了考察学习、编制规划、完善方案、企业申报、专家评审等工作,近期已确定了9 个分项目及承办企业,预计总投资16.4 亿元,各个项目的建设工作已全面展开。 三是现代物流基地建设步伐加快 。《现代物流基地(区域物流中心)发展规划》在多次专家论证、反复征求意见的基础上,近期将正式出台。加大了物流企业培育力度,帮助1 家企业新获批为全国4A 级物流企业。对全市50 个重点物流项目定期调度,及时帮助协调解决有关问题,预计上半年完成投资54 亿元。 四是在全省率先建立了内贸统计分析体系 。市局开发设计了“潍坊市商贸统计服务平台”,划分9 大行业对重点企业统计分析,及时掌握发展态势和存在的问题,提高工作的针对性。在各县市区、市属开发区商务部门的大力支持下,在多次到企业宣传培训和调研督导的基础上,全市内贸统计分析体系基本建成,统计平台投入运行,452 家企业完成了一季度的数据填录,据此形成了9 个行业的分析报告,省商务厅领导给予了充分肯定。这个统计体系,已为各县市区、市属开发区商务部门开设了权限端口,既能看到全市总的情况,又能对本辖区内的企业情况进行分析,希望大家利用好。 五是商务营商环境进一步改善。组织 开展了打击私屠滥宰、电视购物整治、单用途商业预付卡管理等工作,打击侵权假冒工作走在全省前列,市政府在全省会议上做了典型发言。加快推进了城区商业网点、乡镇商贸中心、乡村农家店建设,强化了市场运行监测和市场应急保供,联合有关单位举办了全市烹饪服务技能大赛,提高了城乡消费保障和服务水平。 六是推动电子商务加快发展。组织参加了义乌电商大会、京交会等国内知名专业会展,一批企业达成了投资合作协议。与全国电商委达成战略合作,下半年将在我市举办全国电子商务大会,期间开展知名电商潍坊行等系列活动,并谋划在我市设立电子商务企业孵化工场和电商产业园。
(二)外贸进出口在去年高基数的基础上保持稳定增长 。 一是全力推动进口扩张 。为拉长进口短板,我们及时调整外经贸鼓励政策,加大了对进口大户的帮扶,支持先进技术、设备和能源原材料进口,促进全市产业转调创。特别是对宏润石化、鲁清石化等5 家炼油企业,在去年帮助解决了燃料油进口资质的基础上,所在地的商务部门多次到企业现场办公,指导推动,理顺了自营进口和代理进口的关系,大大促进了燃料油进口增长。1-5月,全市燃料油进口4.85 亿美元,是去年同期的23 倍,成为全市第一大进口商品。目前,全市进口占进出口总额的比重达到31.3% ,比去年末提高3.1 个百分点,贸易结构更加合理。 二是加快开拓国际市场 。把组展参展作为搭建国际市场开拓平台的重要抓手,按照全年50 个展会计划,市县两级商务部门已组织322 家企业参加了35 个展会,展会现场签单2 亿美元,更重要的是拓展了客户,开辟了新的出口渠道。1-5 月,全市对日本、美国、欧盟前三大市场出口实现稳定增长,其中对美国、欧盟分别增长18.4% 、15% ,对东盟、非洲、南美洲等新兴市场增幅都超过15% 。全市10 大出口商品中,除蔬菜、禽肉因价格因素同比下降外,其他都保持了较快增长。 三是建设外贸出口基地 。经过积极培育,今年又新认定9 个全市外贸转型升级示范基地,1 个基地升级为全国基地。到目前,全市国家、省、市三级科技兴贸基地、机电产品出口基地、外贸转型升级示范基地达到60个,出口额已占到全市总量的一半以上。 四是优化外贸企业发展环境 。市局在市中小企业公共服务中心设立了 全市外贸进出口企业综合服务平台,这个平台整合了近10 家机构和企业的涉企服务资源,使“银企保”对接活动常态化、模式化,促进了企业、信保、银行供需信息高效匹配,预计每年可帮助中小微外贸企业实现贸易融资额超过20 亿元。深化了与出口信用保险机构的战略合作, 发挥市外经贸发展基金的政策效应,新增56 家小微企业免费享受“信保易”政策,180 家小微企业获得了出口收汇风险保障。各县市区、市属开发区商务部门积极应对外贸严峻形势,争取党委、政府支持,加大了对企业的政策和资金扶持力度,外贸进出口取得了比预期要好的成绩,其中青州市、寿光市、昌邑市、临朐县、滨海区、综合保税区达到30% 以上的增幅,为全市进出口稳定增长作出了重要贡献。1-5 月份,全市完成进出口总额70.3 亿美元,居全省第4 位,同比增长2.9% ,其中出口48.2 亿美元,居全省第3 位。如果剔除蓝天公司高额基数这一不可比因素,全市进出口增幅将达到24.7% ,其中出口增长13.6% 。
(三)利用外资两大指标保持两位数增长 。1-5 月,全市完成合同外资4.32 亿美元,居全省第5 位,同比增长10% ;实际到账外资2.52 亿美元,居全省第5 位,增长19.2%,高于全省平均增幅2.5 个百分点。从县市区情况看,潍城区、坊子区、青州市、寿光市等6 个县市区到账外资增幅超过40% ,其中安丘市、高密市增长一倍以上。今年以来,全市商务系统适应形势发展变化和市委、市政府对外资工作的新要求,确立了“推动对外招商由政策优惠型转向环境优化型、政府主导型转向资本运作型‘两个转型’,构建股权并购、境外上市、绿地投资、增资扩股‘四位一体’利用外资新格局”的工作思路,重点推进了四个方面的工作。 一是包装推介了113 个利用外资项目 。各县市区、开发区积极提报对外招商项目,市局在此基础上调整充实了全市利用外资项目库,并从中选取了113 个项目统一包装,编印了全市利用外资项目册。目前,我们已通过定向邮寄、来宾赠阅、活动中发放等方式,向重点客商做了推介。 二是进一步下放了外资项目审批权限 。市局审批事项能下放的已全部下放,不能下放的在行政服务中心窗口统一受理、零收费服务,局机关其他科室不允许再办理审批业务。在省厅支持下,今年又对县级商务部门再次授权,总投资1 亿美元以下的外资项目不出县市区就能完成审批,方便了基层和企业。 三 是在专业化招商上取得新突破 。组织了德国招商活动,与德国有关政府、机构和跨国公司对接合作项目,达成了委托代理招商等框架协议,德国一批团组应邀到有关县市区和部分企业实地考察。组织了北京、天津招商活动,与商务部投资促进局、全国电商委等达成全面合作,商务部投资促进局已在其网站发布了全市对外招商项目信息。风筝会期间举办了海外上市融资对接洽谈会,邀请香港贸发局、香港交易所、摩根士丹利、安永会计师事务所的专家做专题辅导,各县市区组织120 家企业与这些机构进行现场对接,达成了一批成果。四是加快了重点领域引进外资步伐 。针对服务业利用外资这一短板,全面加大了调度推进和服务落实力度,今年1-5 月,全市已新落地服务业外资项目6 个,合同外资7126 万美元,分别增长20% 、108% ,实际到账外资1.2 亿美元,增长142% ,服务业到账外资已占到全市总额的46% ,比去年同期提高了23.3 个百分点。外资并购取得新突破,德国克拉斯集团完成对高密金亿机械公司的股权并购,到账外资4587 万美元,迈出了并购融资新步伐。
(四)对外经济技术合作水平进一步提升 。1-5 月,全市新批“走出去”项目16 个,新增境外投资额2.8 亿美元,居全省第4 位,同比增长21.4% 。 一是加大了“走出去”知识宣讲培训力度 。分期分批对全市有境外投资意向的企业进行培训,邀请省厅和有关机构的专家专题辅导,增强了企业机遇意识、风险意识。组织部分县市区和企业赴越南、柬埔寨投资考察,组织参加了中俄木材深加工合作研讨会等活动,开拓了视野和思路。 二是加快了海外工业园建设步伐 。柬埔寨(山东)工业园一期园区新增3 家入园企业,桑莎集团又投入20xx 万美元启动了二期工程。非洲(乌干达)工业园已完成投资2920万美元,拉动承建主体企业出口350 万美元,山东高速集团对这个园区表示了很强的投资意向,有望合作建设成为山东工业园。在这两个园区成功模式的引领带动下,锦 昉 公司在巴基斯坦规划建设了纺织工业园,计划总投资1.5 亿美元,17.5 万平方米的一期工程已经开工。 三是与韩国的交流合作更加紧密 。韩国牙山市政府、大韩贸易振兴公社等团组多次应邀来访考察对接,市局与韩国有关方面联合举办了“潍坊- 牙山企业商品洽谈会”,推动韩国有关企业参加了寿光菜博会等活动,促进了政府、园区、产业、企业间的对接交流。
(五)服务外包全域发展开始启动 。为发挥好服务外包对提升市区现代服务业发展水平的拉动能力,带动服务贸易快速增长,我们按照出台一个规划、制定一个政策、建设一个产业园、组建一个协会“四个一”思路,推进了五个方面的工作。 一是《服务外包产业发展规划》正式出台 。各县市区、开发区按照全市“一核两翼四带”的布局,加大了对服务外包产业的发展谋划,全市重视和支持服务外包产业发展的氛围逐步形成。 二是服务外包产业园落地 。经过多次推介和对接,潍城区与全国行业领军企业天津鼎韬公司签署协议,双方合作建设全市服务外包产业园,园区的招商建设、市场化运作等工作已经展开。 三是拟定了服务外包鼓励政策 。目前正在征求相关单位意见,核心是运用好全市产业发展基金促进服务外包跨越发展。围绕落实《规划》,分解了任务,并制定了服务外包产业园认定办法、奖励办法等文件,近期将印发执行。 四是服务外包协会已经完成注册 。 五是开展了一系列专题招商活动 。先后组织参加了中国服务外包领军者年会、香港国际咨询科技博览会、国际服务贸易交易会、全球服务外包大会等行业知名展会,广泛接触国内外大机构、大企业,达成了一批合作意向。
(六)开发区转型发展步伐加快 。推动市政府召开了 全市重点特色产业园区建设调度会、全市开发区( 园区) 转型发展现场会,按照市里对开发区“快、新、大、活”的要求,市局 研究起草了全市加快发展现代特色产业园区的意见、鼓励政府部门引进建设特色产业园区的意见、鼓励引导民营资本建设园区的意见、重点特色产业园区转型发展考评办法、开展开发区改革创新项目试点的意见等一系列政策意见, 加快开发区体制机制创新和转型发展。各开发区以市场化运作为切入点,以招大商大招商为抓手,不断加大转调创工作力度,经济发展各项指标均保持较快增长,承载和带动能力进一步增强。根据省厅4 月份通报,全市12 个省级经济开发区在全省136 个开发区20xx 年度综合评价中取得新的优异成绩,8 个位次再次提升,其中6 个进入全省30 强,寿光开发区、诸城开发区分别居第3 位、第10 位。1-5 月份,14 个省级以上经济开发区完成进出口总额42.5 亿美元,占全市的60.5% ,同比增长13.6% ;实际到账外资1.7 亿美元,占全市的67.4% ,同比增长32.6% 。
(七)群众路线教育实践活动深入开展 。按照中央和省、市委统一部署,在局机关和直属单位组织开展了党的群众路线教育实践活动。为保证活动扎实有效,局党委成立了领导小组和办公室,制定了活动方案和配档表,在市委督导组的指导下,开展了三个方面的工作。 一是加强学习教育 。把学习教育作为首要任务,采取个人自学、集中培训、分组讨论、专题辅导、中心组学习等形式,组织党员干部学习规定书目和重点内容。创新自选动作,组织机关干部分期分批到红色教育基地接受革命传统教育,强化了理想信念和群众意识。 二是深入查摆问题 。局领导班子广泛开展了谈心活动,班子成员之间、班子成员与分管科室人员之间面对面交流,广泛征集同志们的意见和建议。坚持开门搞活动,通过召开专题座谈会、开展问卷调查、设置征求意见箱、公布活动专用电话等形式,征求社会各界特别是服务对象的意见,核准查实“四风”方面的突出问题。在多次征求意见的基础上,列出了81 条自查问题清单。 三是认真剖析检查 。在对照查摆环节,按照“四个必谈”、“五个摆进去”及建立“三张问题清单”的要求,班子成员带队到县市区和部分企业,面对面征求意见,并对各方面提出的意见建议做出认真回应。按照活动方案,市局已形成了领导班子和班子成员的对照检查材料,建立了问题台账,落实整改措施,为下步开好民主生活会奠定了基础。
二、正确看待当前形势,增强工作的紧迫感和压力感
我们系统内部开分析会议,肯定成绩是一个方面,更重要的是看到工作中的问题,找准不足和差距,从而摆正自己的定位,研究制定改进工作的思路和措施。从上半年情况看,全市商务工作面临的困难和问题还比较多,有些将对下步工作形成很大制约。突出表现在三个方面:
(一)尽管主要指标保持较快增长,但仍未达到时序进度要求 。年初我们即确定了商务发展主要目标,包括:社会消费品零售总额增长13.5% ,外贸进出口增长6.5% ,实际到账外资8.1 亿美元,境外投资稳定增长,开发区指标确保“两个50% ”。这些指标,都明确体现在市政府办公室年初下发的各项工作任务中,有些写入了《市政府工作报告》,是我们必须千方百计完成的硬任务。但从前5 个月情况看,全市社零额增长幅度低于预期增幅1.3 个百分点,总量占年度计划的34.7% ,落后于时序进度7 个百分点;外贸进出口占全年任务的40.9% ,低于进度0.8 个百分点;实际到账外资完成全年目标的31% ,低于进度10.7 个百分点;新批外资项目个数、境外企业家数都下降了三成以上,服务外包离岸执行额、对外承包工程营业额分别下降45.3% 、21.7% 。从县市区情况看,只有青州市、寿光市、高密市、滨海区的到账外资、外贸进出口两大硬指标同时保持较快增长,有3 个县市区的外经贸主要指标都下降。利用外资工作达到时序进度要求的只有寿光市、高密市、滨海区3 家,外贸进出口工作达到时序进度要求的只有青州市、寿光市、昌邑市、临朐县、高新区、滨海区、峡山区7 家,其他单位或多或少都已形成了“欠账”,加大了下半年工作的难度。
(二)重点工作稳步推进,但还没有形成拿出手、叫得响的亮点 。年初,市局确定了十大工程、十大平台和40 项重点工作,利用半年的时间,集中人力物力财力加快推进,有些已经见到了初步成效。各县市区、开发区落实全市开放发展工作会议部署,结合本地优势求创新求突破,有些工作走在了全市前面。但我们沉下心来逐项梳理,哪项工作在全省商务系统中能拿得出手?哪项工作在同级部门中能叫得响?估计不会很多,这与我们承担的职责、掌握的资源不相称。我们应该正确看待工作中的成绩,特别是要紧盯其他部门和单位的新动向、好举措,充分发挥我们的优势和潜力,拿出具有我们特色的实实在在的措施,推动全市商务工作争先进、创一流。要更加注意把工作推介出去,争取社会的关注和上级政策资源支持。
(三)服务发展的意识增强,但调动各种资源支持商务发展的能力和水平有待提高。今年以来特别是群众路线教育实践活动开展以来,全市商务系统围绕中心工作,加大了对基层和企业的指导、协调、服务力度帮助解决了不少困难,促进了全市商务发展,但基层面临的困难和问题依然不少。前段时间,我带队到部分县市区和企业开展了几次调研活动,征求他们对全市商务工作和市商务局的意见建议,大部分企业都直言不讳,提出了很多真知灼见和希望要求。今后,我还会尽可能的抽时间多下去调研,也希望县市区局的同志们经常下去看一看,听一听,多架“天线”,多“接地气”,多了解基层的需求。总的感觉,商务发展形势比预想的要严峻,企业遇到的困难比预想的要多,基层对我们的期望比以前任何时期够都要高。基层企业提出的困难,都非常直接,非常现实,其中包括境外参展摊位费补贴力度不够的问题,低附加值行业转调创的问题,中小企业融资难的问题,技能型人才普遍缺乏的问题,出口信用保险覆盖面需要扩大的问题,“走出去”风险加大的问题,商贸流通企业经营环境问题和向农村延伸遇到的证照办理问题,农产品安全防控难的问题,物流园区建设用地保障的问题,典当等特许行业立法滞后的问题,等等。有些问题,我们加大服务和推动力度就能帮助解决,但有些问题靠商务系统一己之力不可能解决,需要调动有关部门的力量,甚至提请上级领导协调才能解决。市局和县市区局都要转变工作思路和方式方法,把帮助解决实际问题作为提升部门形象、促进商务发展的一个主攻方向,做到反应灵敏、出手迅速,能解决的当场解决,一时难以解决的也要有时间表,自己解决不了的就联合有关部门去解决,决不能一推三六五。市局班子同志和业务科室要更加注重发挥好商务经济运行指挥部、园区发展工作领导小组、涉外部门联席会议制度等协调议事机制的作用,善于调动有关部门的积极性,群策群力推动商务工作创新发展。各县市区、市属开发区商务部门和各省级经济开发区要强化问题导向,把帮助企业协调解决市级困难放在更加突出的位置,本辖区内难以解决的,可以提请市里的专项领导小组予以协调,市局会尽力为大家创造一个好的环境。
当然,我们还要看到工作中的有利因素,坚定全年工作的信心。 一是 ,外贸工作已经越过了最难受的“坎”,蓝天公司的基数因素已经在前5 个月基本消化,下一步进出口增幅将爬坡回升。特别是在有关县市区局的积极推动下,今年的燃料油进口呈现爆发式增长,这对完成全年任务将起到坚强支撑。 二是 ,外资工作虽然面临较大压力,但这些年我们持续开展的招商活动已经进入收获期,一批外资并购、境外上市、绿地投资项目蓄势待发,增资扩股也将有力支撑外资增长。 三是 ,我们通过政策引导和宣讲培训等措施,企业“走出去”积极性和跨国投资布局能力明显提升,储备了一批海外研发并购、营销网点建设、能源资源开发、境外生产装配等项目。 四是 ,特色化产业园区的建设力度加大,市场化开发运营水平提升,为开放型经济发展创造了良好条件。 五是 ,商贸流通业将迎来新的大发展。全市“四个基地”工作重点、提升市区发展战略、“1669 ”现代产业体系培育,商务部门都承担着重要任务,我们举全系统之力开展的全国和全省试点项目,以及电子商务等消费模式快速发展,都为全市商贸流通产业带来机遇。在这些优势条件面前,大家一定要按照年初工作部署,以创先争优的思想境界,以咬定青山不放松的工作劲头,全力以赴抓好落实,推动全市商务工作再上新水平。
三、全面加大工作力度,确保完成全年任务
下半年的商务工作,要重点把握好四个方面。
(一)加快商贸流通业转型发展 。 一是抓好重点项目 。对肉菜流通追溯体系和再生资源回收体系建设两个国家级试点项目,要按照试点方案和工作计划,高标准、高质量的推进,确保顺利验收。要加快对接北京有关部委、行业商协会、大机构和企业,积极推介现代物流、电子商务、特色街建设、市场建设、服务外包等方面的商务招商项目,力争引进一批投资合作伙伴。要指导承办主体企业,推进市场集中连片项目建设。 二是加快发展电子商务 。推进高新区国家电子商务示范基地试点项目建设,鼓励电子商务企业进园入区聚集发展。建设农产品流通电商平台,争取引进一批知名电子商务企业。支持商贸流通企业嫁接电商模式,开设网上商城,线上线下相结合扩大销售份额。 三是加快市场和特色商业街建设 。全面落实《潍坊市骨干商品市场和特色商业街建设五年行动计划》,各县市区、开发区要尽快迈出实质性步伐,推动政府资金、外资、社会和民间资本投向商贸流通设施建设,为提升商贸流通水平打好基础。 四是在现代物流基地建设上谋求新突破 。推动《现代物流基地(区域物流中心)建设规划》尽快出台,加快城市共同配送国家级试点项目建设,打造好现代物流基地公共信息服务和城市共同配送信息服务两个平台。要加大对物流园区、物流企业、物流项目的调度、推进和服务力度,确保50 个重点项目完成100 亿元的投资目标,年底前争创1 家“5A ”级物流企业 。最近,市局正在加紧筹备四个会,一是 ,推动市政府尽快召开全市商贸流通业转型发展大会,会上要出台相关鼓励政策,推动传统商贸流通企业嫁接电子商务等新兴模式,加快转型升级。 二是 ,贯彻市政府主要领导、分管市长的要求,尽快召开全市特色商业街和夜市建设观摩会,督促中心城区加快工作进度。 三是 ,省政府初步确定7 月中下旬在我市召开的全省“两个市场一个标准”现场会议。 四是 ,与全国电商委联合举办全国电子商务大会,组织好知名电商潍坊行等系列对接活动。各县市区、开发区的同志们要跟准市局的步伐,提前与市局分管局长和业务科室搞好对接,设计好参观考察路线和自己特色化的活动,确保这些会议和活动取得预期成效。
(二)“四外”并举实现开放发展新突破 。 一是推动进口和出口协调发展 。要 务实推进去年出台的海外市场开拓计划,突出抓好50 个重点展会 ,指导企业 巩固深化传统市场,拓展提升新兴市场。要继续深化与金融、保险机构的战略合作,扩大金融、保险覆盖面,帮助解决融资和风险两大难题。 有关县市区、开发区要定期调度重点炼油企业生产经营动态,积极帮助企业协调解决进口环节的难题,推动燃料油进口继续快速增长。 二是抓好利用外资“十百千”工程 。务实组织好香港周等 招商活动,面向不同国家和地区,各有侧重开展定向招商、主题招商。对全市统一筛选包装的100 多个利用外资项目,通过各种渠道扩大宣传推介。要继续加大对全市1000 多家外资企业定期走访力度,及时帮助解决突出困难,促进以商招商。 三是提高企业跨国经营能力 。 在南美、北欧等资源富集地区,加快开采矿产、森林资源,建设潍坊的境外能源资源供应基地。在非洲、马来西亚等地区建立棉花生产加工基地、开展农业种植等项目。鼓励支持企业采取战略投资、跨国并购、联合开发等方式参与国际资源开发合作,建立稳定的境外资源供应基地,引导低附加值劳动密集型行业的富余产能有序向境外园区转移。 四是提升服务外包发展水平 。加快推动全市服务外包产业园建设,确保项目按时完工,尽快运营达效,鼓励各县市区、开发区规划建设服务外包产业园。出台支持服务外包产业发展的政策,在资金扶持、平台建设、人才引进、骨干企业培育等方面给予支持,为产业发展提供良好的政策环境。
(三)加快推动开发区转型升级 。 一是加快特色产业园建设 。出台全市开发区发展总体规划,引领各开发区加快形成特色化发展、差异化竞争的格局。加大对17 个过百亿级产业集群的培育和支持力度,支持各开发区、园区把特色产业做强做大做优。鼓励各开发区加大招商与项目落实力度,广泛吸收外资、民营资本、社会资金建设一批特色产业园区。二是加快生态化发展 。支持各开发区从产业技术水平、资源能源利用效率、污染物排放、经济效益等方面设定指标,提高项目准入门槛,不能“是菜就往篮子里剜”。对照全市“三八六”环保行动计划,推动各开发区(园区)对现有企业逐个审查,达不到标准的限期整改。培育发展一批循环经济示范企业,支持具备条件的开发区(园区)争创全省生态工业示范区。 三是增强科技创新能力 。加强公共创新平台、企业创新平台和科技服务平台建设,支持有条件的开发区创建省级以上工程研究中心、企业技术中心、重点实验室和成果转化实验室,为实现转型发展提供技术支持。突出抓好科技企业孵化器建设,把孵化器打造成科技成果转化的基地、企业孕育成长的摇篮。 四是全面推广市场化运作 。按照“政府主导、企业化运营、市场化运作”思路,鼓励 各开发区都设立资产运营公司,加大对外合资合作力度,以市场化手段加快基础设施建设、开展对外招商 、参与特色园区开发建设和项目先期开发。组织好滨海区、寿光经济开发区两个全省开发区体制机制创新试点。 五是按照市委全面深化改革的总体部署,全面展开开发区体制机制创新试点工作。对开发区管理体制、高效审批、特色园区建设等10 个方面的改革项目,各试点县市区商务局、省级经济开发区要落实专门力量,深入调查研究,加大改革创新力度,为开发区转型升级再造体制优势和发展动力。
(四)全力以赴推进商务工作高效落实 。 一是围绕全年任务目标抓落实 。要增强预判性,随时掌握各项工作的时序进度情况,高度关注各项指标总量和增幅在全省、全市的位次,及时挖掘工作潜力和项目,及早研究好有针对性的工作措施。各项指标,能往前赶的就尽量往前赶,争取提前超额完成全年任务。 二是围绕重点工作抓落实 。年初确定的十大工程、十大平台和40 项重点工作,是市局全年工作的指针,各县市区局都结合实际制定了年度工作计划,肯定也会时刻放在心上、抓在手上。在半年结束这个时间节点,大家都应该回头理一理,往前看一看,采取一些更大力度的措施,确保到年底能够产生一批工作亮点。 三是形成合力抓落实 。商务工作面广量大头绪多,除了日常工作,我们还会接到党委、政府临时交办的工作任务。在一些重大任务面前,希望商务系统心往一处想,劲往一处使,齐心协力抓好落实,推动全市商务工作不断迈上新台阶。
20xx年,我镇宣传思想、精神文明建设工作在县委的正确领导和县委宣传部的悉心指导、帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,深入宣传贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神和《公民道德建设实施纲要》,紧紧围绕增加农民收入、增强镇域经济实力这个核心目标,以“三大创建”活动为载体,积极采取抓教育、抓活动、抓创建、抓基础、抓阵地、抓落实的工作方法,大力加强农村宣传思想及精神文明建设工作,使全镇广大干部群众解放了思想,坚定了信心,振奋了精神,而且使人民群众的思想道德素质和科学文化素质得到进一步提高,为全镇“三个文明”建设协调发展提供了强有力的精神动力、智力支持和思想保证。
一、坚持“一把手抓两手”、“一把手负总责”,切实加强宣传思想及精神文明建设工作的领导 镇党委始终把加强精神文明建设作为振兴镇域经济、促进社会各项事业全面进步的关键工程来抓。认真落实“第一责任人”职责。完善“双目标”工作和督查机制,加大责任制的落实力度。今年我镇制定了“双文明”建设考核制度,把宣传思想及精神文明建设工作纳入到全镇各级总体规划当中。一是调整了宣传思想及精神文明建设领导机构,加大了领导力度;二是制定了岗位责任制,签订了目标管理责任状,把镇党委书记和各村场党支部书记作为第一责任人,进一步完善了宣传思想及精神文明建设工作的考核运行机制,做到精神文明建设同经济建设同安排、同检查、同考核,切实把精神文明建设各项工作任务落到实处。从而保证了全年宣传思想及精神文明建设工作各项任务落到了实处,取得了实效;三是建立了定期研究部署精神文明建设工作制度。今年共召开党委会,研究制定了《二十里店镇宣传思想及精神文明建设工作实施意见》,拟定三级创建单位,出台了《二十里店镇环境卫生管理办法》、外宣工作奖励办法等,保证了整个精神文明创建活动的顺利开展。四是实行镇党政领导包村指导宣传思想及精神文明建设制度。全镇八个村场都有一名副科级以上领导负责指导该村的宣传思想及精神文明建设工作。
为了进一步规范和加大督查工作力度,确保工作落到实处,镇党委进行不定期的督查、抽查,坚持重点工作督查和常规工作检查相结合,同时建立督查台帐,下发督查通报,及时查漏补缺,对目标不明确的单位要求限期整改,确保工作进一步规范。
二、坚持以深入贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神为指导,突出抓好农村思想政治教育工作,进一步提高各族干部群众的思想道德素质和科学文化素质
今年,镇党委始终把思想道德建设作为精神文明建设的首要任务,常抓不懈。为了开展好对干部群众的理论教育培训工作,镇党委采取多种形式组织开展了以活动促教育的宣传教育培训活动,使全镇思想政治教育工作得到了进一步加强和改进,全镇各族干部群众的理论水平和道德素养有了明显提高。
(一)以先进性教育活动为契机,促进党委中心组学习活动扎实开展。
一是抓好党委中心组学习,提高班子整体素质和工作水平。为规范中心组学习,制定了党委中心组学习计划,坚持每月一次专题学习讨论,同时扩大了中心组学习范围,吸收了镇直各站所长、挂职干部、机关中层干部参加中心组学习。在学习内容上,本着学以致用的原则,今年重点学习了中央一号文件、《信访条例》、两个《条例》、教育法、计划生育法、公民道德集中教育读本、党员权利保障条例、土地法、xx届五中全会精神等最新的内容。在学习方式上,采取领学、讨论、讲座、观看电教、撰写心得体会、调研报告和读书笔记等多种方式,既激发了班子成员的学习积极性,又加深了对所学内容的理解和记忆。在学习过程中为使中心组学习进一步取得实效,今年不断完善了述学、评学、考学机制。学习中,中心发言人在充分准备的前提下进行引导发言,谈自己的学习体会和在实际工作中遇到问题的思考,使其他成员的发言主题鲜明、思路开阔,做到了个人发言与集体讨论相结合,理论与实践相结合。到目前为止我镇共开展中心组学习1,班子成员每人撰写心得体会6篇以上,撰写调研报告2篇,读书笔记x字以上,并进行了测试。
(二)精心组织,认真学习、宣传、贯彻党的xx届五中全会精神。
党的xx届五中全会胜利召开后,我镇党委对学习宣传贯彻xx届五中全会精神予以高度重视,专门下发了文件,要求镇两委班子成员、镇机关、各站所以及各村场认真学习和贯彻好xx届五中全会精神,切实领会xx届五中全会精神实质,我们主要做了以下几方面的工作:一是党委中心组率先学习、领会xx届五中全会精神,对全会精神进行深入学习讨论;二是组织机关站所干部集中学,在领读全文的基础上,对xx届五中全会重点内容作了讲解,并结合我镇实际进行了认真讨论,就xx届五中全会提出的任务和目标,谈出了如何贯彻xx届五中全会精神、做好我镇各项工作的打算和思路;三是要求村(场)“两委”班子组织广泛学。通过认真学习,广大党员干部、群众对xx届五中全会精神有了较全面的掌握,精神上倍受鼓舞。
(三)依托文明公(村)民学校,广泛开展干部群众的面对面教育
为完善镇村两级文明公(村)民学校管理制度。年初,我镇调整了镇村文明公(村)民的领导机构和教员,制定了全年的教学计划。培训中,我们突出重点内容,注重学习效果,同时把培训内容同当前的形势紧密结合起来,通过培训使全镇各族干部群众树立了解放思想、与时俱进的思想观念,思想道德水平也得到了进一步提高。
我镇在全年的面对面教育中,针对受教育人员文化层次的不同,各学教单位在学习内容安排上侧重点也不同。例如:⑴机关、站所干部职工主要安排学习了《宪法》、两个《条例》、公民道德集中教育读本、《计划生育法》等;⑵村(场)干部群众主要安排学习了中央1号文件、《村级组织规范》、公民道德集中教育读本、《计划生育法》等;⑶学校教职工主要安排学习了xx届四中全会精神、《教师法》、中共中央国院务关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见等。通过层层学习各级干部群众的思想作风、工作作风得到进一步转变。今年,全镇10所文明公(村)民学校共举办各类培训班46期,参加培训人数达472,各级文明公(村)民学校还对党员干部职工及群众进行了不同内容的理论测试共计。
(四)认真开展反邪教警示教育,建立警示教育工作长效机制
反邪教宣传教育工作是一项长期性的工作,今年我镇紧紧围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”这一主题,大力开展反邪教警示教育活动,取得了阶段性的成果。具体表现在:一是建立镇、村、片区三级反邪教宣传教育工作领导小组,各级领导班子成员、党团员骨干分片包户,发动党员、团员和妇女骨干以“十户一联”等管理方式,建立责任到人的组织领导机制,一级抓一级,切实抓出了成效。二是制定反邪教宣传工作责任制,做到与各项工作同安排、同考核。制定镇、村、片区反邪教宣传教育工作责任制,结合“四个纳入”措施的落实,在党员教育、基层组织建设、精神文明建设、社会治安综合治理工作中,就如何进一步做好反邪教宣传教育,用先进的思想文化、健康向上的文体娱乐活动,牢固占领农村思想、文化、健身三个阵地等方面制定出了具体的措施。三是充分发挥各职能部门的作用、明确工作任务。在镇党委的统一领导下,进一步加强了基层组织及配套组织建设,把反邪教有关知识,作为今后党员干部及农牧民群众培训教育工作的一项主要内容,长期进行宣教。五是加大宣传力度,提高广大农牧民的知晓率,今年共发放《反邪教警示教育宣传单》共3600份,《反对邪教幸福安康宣传画册》25份,宣传挂图12套,《反邪教警示教育宣传提纲》9本,录音带11盘、电教光盘11盘,为反邪教警示教育工作的顺利开展提供了重要保障。
(五)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,切实加强各族干部群众的思想道德水平。
加强公民道德建设,宣传是先导,教育是基础。镇党委始终把公民道德建设做为加强精神文明建设,弘扬和培育民族精神,提高公民道德素质和社会文明程度的一个行之有效的途径。扎实开展《纲要》宣传教育活动。一是下发了《二十里店镇开展“公民道德建设月”活动的安排意见》,在全镇干部群众中统一了思想,明确了任务。二是采取多种宣传方式,营造浓厚氛围。为了使活动开展的更加扎实有效,我镇出动宣传车一辆,利用一周的时间,宣传开展“公民道德建设月”活动的目的和意义,并且复制了九盘以《公民道德建设实施纲要》内容为主的录音带,在镇广播站和各村(场)、片区广播室每天定时播放2小时,同时,全镇还印制了12幅布标,书写了254条标语,悬挂或张贴在各村(场)显眼的位置,全镇共出宣传板报12期,为宣传月大造声势,在此基础上,我镇还加强了活动月中典型事例的宣传报道工作,以典型引领社会道德新风尚,增强公民道德建设的说服力、吸引力和感染力。通过多种宣传手段,在全镇形成了浓厚的氛围。三是大力开展诚信建设,增强诚信意识,引导干部群众切实认识到讲诚信与自身利益的密切关系,在机关、站所结合效能建设,深入开展诚信办事、诚信服务的实际行动,并在机关、各站所中大力开展了“为民服务全程代办制”的活动,全面推广规范化服务,做到规范服务、优质服务。在各村场广泛开展了信用户、信用村评选活动,推动农村信用环境的形成。通过各类活动的开展,在全镇营造了良好信用环境,形成诚实守信光荣,不讲诚信可耻的社会新风尚。
(六)大力开展民族团结教育,推动全镇各民族团结进步。
今年,在第2民族团结月中,我镇采取多种形式将教育月活动不断引向深入。一是镇党委召开了民族宗教人士座谈会,使平等、团结、互助的新型关系得到充分体现。二是大力表彰了一批民族团结教育活动中涌现出的先进集体和先进个人,使“三个离不开”思想深入人心。三是镇党委慰问1民族干部,激励他们更加努力工作。与此同时,民族团结的好人好事不断涌现,如十四户村五组哈萨克族加米西家2棉苗家中无劳力被困膜下,村党支部得知此情况后,积极组织党团员来到她家棉田解决了她的困难,收获季节,又帮她把棉花收到家中。今年,全镇党员干部义务为定居牧民放棉苗21,协调贷款210,免费机耕13,解决春耕农资163x元,其中化肥0.6吨,种子110公斤,地膜120公斤。各族群众用自已的实际行动谱写着民族大团结的赞歌。
(七)广泛开展《未成年人保护法》宣传活动,加大对未成年人保护工作的力度
我镇非常重视对《未成年人保护法》等法律法规的宣传贯彻,切实履行对未成年人保护工作的指导、协调、督促和检查加强和完善机构网络及工作队伍建设,形成了社会、家庭、学校共同关心未成年人保护工作的格局。一是镇党委、政府组织班子成员利用中心组集中学习、周五干部理论学习时间,专门安排对《未成年人保护法》进行学习,通过学习,使全体干部职工加强对未成年人保护工作的重要性有了深刻认识。二是以活动形式教育广大青少年,6月25日,镇党委举行了禁毒日签字仪式、通过禁毒版面、挂图宣传等活动形式,使近千名中小学生在活动中受到教育。三是高度重视青少年成长环境,镇党委投入x元将镇中学破损严重的篮球场和实验室进行了维修,为青少年的成长创造良了环境。
三、坚持以活动为载体,进一步深化全镇精神文明创建工作
(一)深入开展“讲文明,树新风”活动
今年,我镇以突出抓作风、抓形象、抓纪律为着力点。狠抓了机关干部工作作风,实行“政府形象”工程,实行每天签到制;坚持周一晨会公布出勤情况以及采取不定期抽查出勤情况的做法,促进了干部工作作风的进一步转变。在环境卫生治理方面坚持月卫生评比制、督查结果公示制,全镇机关站所干部职工做到“小扫天天有、大扫礼拜五”。并且实行分段包干,责任到人的办法,镇卫生检查小组每月对各单位清洁区卫生打扫情况进行检查评比,并建立了“卫生评比红旗台”增强了干部职工的大环境卫生意识。
(二)以创建“文明走廊”活动为载体,加大基础设施投入力度,营造优美环境
今年,我镇加大基础设施建设投入,镇党委在充分调研摸底的基础上,制定了《20xx年小康村组建设实施意见》,明确重点建设任务,制定优惠政策和措施,并与各村场签订了小康村组建设责任书,并将小康村组建设任务完成情况分别纳入下乡驻村工作责任书和机关站所干部年度考核当中,进一步使全镇形成了“上下齐抓共管,共建美好家园”的良好工作格局。目前,全镇维修文化室2幢,新修高标准和抗震安居住宅88幢,新修柏油路30.25公里,新修砖围墙7.6公里,防渗渠道14.3公里,累计投入资金210x元。
20xx年,镇党委为把镇容镇貌,村容村貌整治工作落到实处,充实调整了环境卫生工作领导小组,确定党委、政府共有副科级领导分管卫生工作。在整治上采取了一系列行之有效的工作措施;一是把“六乱”治理工作纳入到各村(场)及各站所的精神文明建设考核内容之中,与村干部及站所负责人年终工资及奖金挂钩。并出台了《二十里店镇卫生公约》进行约束;二是与各村场和各站所采取层层签订责任状的形式,划片包干,一级督促一级,一级检查一级。三是采取奖励与工作力度相结合,对整治力度突出的村场及站所实行物质奖励,同时对环境卫生治理差的进行通报批评,形成了四条线工作机制,即一室三组(协调工作办公室、优美环境组、文化宣传组、综合治理组),重点对312国道、S201省道两侧及镇村范围内的乱搭乱建、乱堆乱放等现象彻底治理。四是成立了环境卫生联合执法组,具体对环境卫生进行督查、检查;五是在按照每1修建一个垃圾池的标准,在各村场修建垃圾池,并每隔半个月由农户自已对垃圾池进行定期清运,从根本上解决了垃圾乱倒。今年我镇共修建垃圾池15,固定垃圾坑2,投入资金9.x元。六是积极开展“美在农家”活动,通过大力开展“美在农家”活动示范户、示范组、示范村创评活动,以点带面,以活动促内容,使全镇上下形成共创美好家园的良好氛围。
(三)认真开展精神文明创建活动,在上水平出成果上狠下功夫
今年,我镇在认真开展文明单位、文明村场以及最佳文明单位、最佳文明村场的创建活动的同时,还分层次在全镇各站所、驻镇各站所中开展了“十佳诚信服务窗口”创评活动,在各村场开展了“十星级文明户”、“十佳十星级文明户”创建活动,对评选出的“十星级”文明户实行“七个一”,对“十佳十星级文明户”由镇上统一进行表彰的奖励措施,极大地调动了广大农户的参评积极性,目前,全镇共推荐出“十佳十星级文明户”1,评选出“十星级”文明户58,“九星级”文明户125,“六星—七星级”文明户20xx。将对4典型文明户进行隆重表彰。
为杜绝奖牌到手,创建到头的行为思想,我镇一是对已创建或已满届的各级文明单位、文明村场加强管理。通过给各单位发放文明单位、文明村场创建管理手册,定期进行复查,对管理不严格的文明单位、文明村场限期整改等方式加大了创建力度;同时,镇党委明确提出,凡被县文明委确定为限期整改的单位或村场当年集体不能评先、个人不能评优。二是加大对拟创建单位的管理,实行“一月一查制”,即每月对拟创单位进行一次指导督查、建立一次督查台帐,做到及时挂号消号,确保创建质量。三是认真开展最佳文明村场的创建活动,在创建活动中树立典型,以“抓管理,树精品”为目标,促进创建活动健康有序开展。四是营造浓厚的创建氛围。今年,我镇从经费上投入300x元,组织机关干部和村(场)干部对镇境内沿路和各村(场)永久性标语进行了翻新,大力宣传创建自治区级文明乡镇的有关内容,加大文明单位的创建力度。
四、加大精神文明建设“争先创优”示范点的管理力度,促进我镇精神文明建设再上新台阶
今年,我镇狠抓精神文明建设“五大工程”,加大对两个“争先创优”示范点的管理力度,镇党委及时召开专门会议,对示范点管理工作进行进门研究部署,成立“示范点管理领导小组”,建立由主要领导负总责,分管领导具体抓的工作机制。并设计示范点管理手册下发到各示范点,各示范点根据各自特点制定详细工作计划,并深入开展各类载体活动,如文明生态示范点镇林场对居民点从舒适、和谐、安全等方面进行了整体规划建设,通过大力加强绿化、美化,营造了绿色家园,村支部还经常对村民加强环保知识和健康知识的教育,使村民的环保意识和健康水平日益提高。同时,示范点完善了卫生管理制度,对居民点的卫生进行定期打扫,营造了浓厚的文明氛围,形成了良好的思想道德风尚。今年,示范点还被做为区州级精神建设示范观摩点迎接了区州精神文明现场会,得到了广泛好评。文化建设示范点镇文化中心,结合自身特点,完善单位基础设施建设,在经费紧张的情况下,筹集资金订阅了14种报刊杂志,购置了体育器材,保证了单位正常工作的开展,还每个月在机关、站所内部举办两次文体活动,活跃了机关、站所的气氛。同时,还克服单位人员较少的困难,每月定期到各村场辅导工作,保证了各村场文化室的正常开放及各类文化体育活动的正常开展。充分发挥了文化中心的示范带动作用。
五、坚持建、管、用相结合的原则,坚持不懈地抓好宣传文化阵地建设,充分发挥文化阵地作用
(一)思想文化阵地建设进一步加强
目前,我镇村级文化室,组级文化室已达到2,覆盖面达到了10。今年,我镇宁州户村、小土古里村对文化室进行了彻底翻修,目前已完工并投入使用,宁州户村四组、六组分别投资0.6、0.x元,对文化室进行了装修和绿化,全镇村组文化室共新购进桌凳255套,新购进电教设备10套,购进图书740册,购买体育器材5。同时各村场还安装了远程教育基站。村场文化室硬件建设得到了完善,各村场充分利用文化活动中心,对广大群众进行面对面教育,并开展各类丰富多彩的文体活动,使其真正成为了提高农牧民素质的文化阵地。
(二)群众性文化体育活动丰富多彩
今年,我镇群众性文化体育活动开展的丰富多彩,参加全县农牧民区文艺调演、秧歌社火比赛;开展了庆“三八”、“五四”表彰及趣味性活动等;成功举办了二十里店镇第二届“信合杯”农牧动会;举办了“家庭美德、健康教育”为主题的培训班,培训人数达到300x次;深入开展了机关站所干部职工文体活动。各村场学校组织的活动:如十四户村、宁州户村四组的春季农动会、各村场组组织开展的庆“元旦”文化活动、团员、少先队员慰问镇敬老院的老人等活动,活动的开展极大地丰富了广大农牧民和师生的业余文化生活,受到了村民们的欢迎,也起到了积极宣传教育作用。
(三)“八进村”活动成果得到进一步巩固
今年的“八进村”活动,我镇主抓了文艺队、宣传标语、科普活动三进村工作,在“公民道德建设月”活动中,我们组织人员,到各村场进行巡回授课,在春耕之前,我们组织昌吉华西种子公司、昌吉糖厂等单位的技术人员,有针对性地在部分村场开展了农业科技培训咨询活动;四月份,我们针对发展畜牧业、聘请了畜牧专家对农民进行现场指导培训,使农牧民们能够与技术专家面对面进行交流,收到了很好的培训效果,通过培训使农牧民群众掌握了一至两门实用技术。在全镇营造了浓厚的、积极向上的宣传氛围。
(四)农村宣传员队伍得到加强,宣传水平稳步提高
1、进一步完善新闻宣传管理网络体系。今年,我镇农村宣传员队伍建设和管理逐步走向规范化道路,镇党委首先将宣传干事、采编员纳入了党政联席会成员当中。并且专门成立了《二十里店镇对外宣传领导小组及通讯员队伍》,制订了对外宣传奖励办法,同时举办了为期二天的通讯员培训班,使宣传员工作得到了层层分解,做到了责任到人,任务明确。为使村级宣传员更好地开展工作,在年初签订的责任状中,镇党委明确规定,年终对村级宣传实行考核制,按考核成绩发放宣传员补贴费。
2、建立对外宣传工作指导协调机制。一是坚持新闻阅批制度。聘请了镇内有经验的干部审阅把关文稿;二是坚持新闻通气会制度。定期召开机关、站所中层领导及村(场)主要负责人联系会议了解各部门工作动态;三是坚持召开压担子、分任务工作会。
3、建立对外新闻宣传激励机制,为了鼓励通讯员多出稿,出好稿,镇党委制定了对外宣传奖励办法,凡年内超额完成外宣任务的实行重奖。
4、为抓好全镇的宣传工作,镇宣传办还定期召开宣传员例会,安排宣传思想工作,通过以会代训的方式,将当前形势、产业结构调整、大力发展畜牧业等知识及时传授给宣传员们,让他们在对农牧民群众的面对面教育中发挥更大的作用。今年,我镇共发放宣传材料5642份,出板报62块,刷写标语1158条,悬挂横幅32条。
(五)广播电视及新闻宣传工作稳步发展
目前,我镇有调频广播42套,定频音箱25套,每天定时4小时播出,及时把党的声音传递给了各族人民群众。今年新增固定电话126部,全镇目前共有固定电话2302部。调频广播、定频音箱和有线电视都能正常运行,及时把党的声音传递给了各族人民群众,为加强对调频广播的维护,镇广播站还设置了调频广播维护登记卡,及时掌握维护信息并进行维护,保证调频广播的正常播出。
今年外宣稿件州级以上47条(篇),县电视台98条(篇)。
回顾全年工作,虽然我们取得了一些成绩,但是我们也认识到,工作中还存在许多差距和不足,我们将在以后的工作中更加努力的工作,以取得更好的成绩。
同志们:
根据会议安排,我就城乡建设工作讲三方面内容:
一、正视成绩和问题,切实增强抓好城乡建设工作的信心
一年来,各级各部门围绕建设“经济强县、中等城市”目标,创新思路、精心谋划、强化举措、合力攻坚,较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年共实施城建项目74项,完成投资14.2亿元。一是规划体系不断健全。《xx县空间发展战略规划》和《xx县西区控制性详细规划及西区城市设计》通过审批,县城建设用地控详规实现全覆盖;城市综合交通体系、中心城市抗震防灾、绿地、电力等8个专项规划基本完成,三沟、高寺台等5个重点乡镇总体规划启动实施,荣获“xx市城乡规划工作先进单位”。二是城市功能不断完善。承秦高速xx段、承朝高速六沟连接线建成通车,帝贤大街和南环路西段路面改造竣工并投入使用;新增绿化面积8万平方米,完成县城东、南出口游园建设,“一街、两路、十八楼”照明改造工程基本完成;县城集中供热面积由163万平方米提高到200万平方米,县城污水处理厂B升A、供热南站脱硫设备在线监控、垃圾填埋场渗滤液处理系统等全面完成。三是人居环境不断优化。2053套保障性安居工程开工建设,1000套农村危房改造全部完成,超额完成市下达的目标任务,荣获“全市保障性安居工程先进县”称号。规划面积11.34平方公里的西区开发工程正式启动,粮食局片区拆迁基本完成,大路乾园、依水家园、水岸新园、滦河湾等六大片区开发顺利推进。20xx年共新建、续建房地产开发项目20个,总建筑面积70万平方米,上缴税金2.32亿元,财政贡献率达到18.6%,为县域经济发展注入了活力。四是城管水平不断提升。新建改建便民市场4座,水冲厕所7个,集中开展3次环境整治活动,有效疏导、安置杨树林路口、邮局胡同等重点区域的流动商贩,规范经营行为,使县城内多年的整治难点得到集中治理,城乡容貌进一步改观。新组建高寺台城市管理执法中队,对重点城镇市容市貌管理进行了新的尝试,取得良好效果。
回顾过去,城建工作取得了新进步,但我们也要清醒地认识到,当前全县城乡建设工作中仍然存在着:城镇化率不足30%,仍处于低水平状态;综合市场、文化场所等公共基础设施欠帐较大;城市建设投融资渠道仍然单一;农村道路质量明显偏低;城镇乱搭乱建行为尚未得到彻底遏制;统筹城乡、区域协调发展的体制机制尚不健全,城乡一体化进程缓慢,等等,这些问题既是我们下步重点解决的突出问题,更是以此提升城乡建设水平的着力点,必须增强信心,全力做好工作。
二、明确思路和重点,切实增强抓好城乡建设工作的决心
实践证明,城乡建设打造的是平台、改善的是环境、聚集的是人气、创造的是财富、带动的是发展。今年是“”积蓄发展的关键年,也是新一届政府的开局之年。为此,我们在推进城乡建设工作中,要继续围绕建设生态型中等城市、xx区域性次中心城市的总体目标,坚持“搭建框架、完善功能、抓好节点、区片开发、建设新区”的思路引领城乡建设全面发展,坚持“规划提档、建设提形、功能提劲、环境提神”的“四提”原则,统筹推进城乡协调发展。着力抓好六方面重点工作:
(一)突出规划引领。规划是城市发展的灵魂,直接关系未来的发展。因此,我们一定要树立“规划先行”的理念,坚持高起点、高站位、高标准,要请“大家”,出精品,突出前瞻性、特色性。今年要重点完成县城抗震防灾、环卫设施、通信工程、地下空间开发利用、污水及再生利用设施5个专项规划,完成甲山山咀组团控制性详规,启动实施18个重点乡镇规划编制工作,实现县城控制性详规和专项规划全覆盖。同时,要牢固树立“规划就是城市宪法”的理念,切实加强对规划实施的监管,严肃查处各类违法违规行为,确保规划的约束力和执行力。
(二)完善交通路网。经济发展、交通先行,交通是发展的生命线。我们要按照“环线拉开空间,纵路贯通主干,横街通达成网”的思路,着力抓实三项建设:一是完善城市路网。重点实施“两环两路两桥”工程,构建环、纵、横贯通配套的城市路网。“两环”:完成现有南环路贯通工程,力争西区绕城公路开工建设;“两路”:完成承栗路县城段拓宽改造和承秦连接线大杖子段工程建设;“两桥”:北环通临水街大桥、承秦连接线胡杖子大桥今年11月底建成通车。二是强化农村路网。加快推进大刘线、上宽线等3条26公里县级公路和15公里林区公路工程,完成磴上、南台、岔沟、孟庄、头沟双庙5座农村危桥改造,进一步加强连村道路建设,不断提高养护水平,实现农村公路网络化,构建连通内外的交通体系。三是谋划骨干通道。全力争取河山线、承秦出海路绕城线、县城至上板城一级公路等骨干公路建设项目列入省市项目盘子,及早完成立项、审批手续,早日开工建设,尽快形成贯通南北、畅达周边的大交通网络。
(三)加快西区开发。西区开发是我们建设中等城市,实现与市区同城发展,全面对接国际旅游城市建设的关键。在西区的建设上,要坚持“公建先行、居住启动、商业发力、行政提升”的开发策略。今年要全面启动土地踏查、勘界和收储工作,加快西区胡杖子片区整体开发进程。今年要有机结合滦河右岸堤坝工程,重点实施西区2条主干道路、供热站、供水站及其管网等基础设施建设。同时,要进一步加大招商引资力度,积极做好商住精品园、度假接待园、游艺游乐园、休闲体育园等项目前期工作,力争年内一批项目开工建设。
(四)完善城市功能。城市是发展的载体,完善的城市功能是增强城市聚集融合、支撑承载、辐射带动的关键。因此,要从今年开始,下大力逐步解决基础设施欠账问题,在节点建设、区片开发、配套设施、园林绿化等方面下足功夫,切实提高城市承载能力。一要抓好重要节点。重点实施县城北出口地下人防工程、规划展览馆、县城商贸综合体、朝梁子语录碑等项目建设,谋求精品、彰显亮点,打造“地标性”建筑。二要抓好区片开发。加快推进承希学校南侧、新一中周边、化纤城、南台等160万平方米重点片区开发速度,提前做好项目谋划、手续办理、规划设计等前期工作,对区片建设和单体建筑的体例、颜色、风格等方面注重体现特色,全面提升城市品位。三要抓好配套设施。进一步加强优化水、电、气、暖等管网建设,扩大集中供热、供气覆盖面。重点实施县城防汛排涝、电网入地工程;新建一批公共休闲健身场所、停车场等公共设施,全面提升城市服务水平。四要抓好园林绿化。以全面开展省级园林县城创建工作为着力点,重点实施“一廊两带三园十路”绿化工程,一廊:完成北环路5公里绿道绿廊建设;两带:完成铁路沿线景观带和两河生态景观带建设;三园:完成松云岭公园、北出口游园和语录碑公园建设;十路:完成迎宾路、承栗路、板城大街等10条县城主干道路绿化工作。
(五)抓实民生工程。要坚持以人为本,从民出发,严格落实国家保障性政策,发挥宏观调控功能,促进房地产业健康发展,让群众住得上、住得好。一要切实做好保障性安居工程。投资12976万元,建设经济适用性住房、廉租住房、公共租赁住房等各类保障性住房813套,切实解决中低收入家庭住房难问题。在工程建设中,各有关部门要抓紧项目、用地、政策、资金的落实,确保各项任务如期圆满完成。二要继续实施“暖房子”工程。按照自主自愿的原则,稳步推进城镇既有建筑节能改造工程,严格落实发放国家补助资金,改善老旧小区居民居住环境,确保今年完成建筑节能改造10万平方米。三要抓好农村危旧房改造工程。20xx年计划改造农村危旧住房1000户,解决农村贫困户住房问题。此项工作要与既有建筑节能改造同步实施,让百姓得到更多的优惠政策。
(六)加强城市管理。坚持“建管并重”的原则,加快县城数字化管理体系建设步伐,实现城市管理网格化、管理区域责任化。进一步强化市容市貌管理,新建便民市场2个、水冲公厕6个、垃圾中转站1座,大力推广嵌入式垃圾箱使用,实施全天候保洁工程,扎实开展环境卫生专项整治活动,抓好县城广告牌匾规划工作,狠抓私搭乱建、交通拥堵、小街巷破烂等“脏乱差”问题,切实改善城市容貌。同时,县文明办、电台、电视台等部门要根据城市发展需要,在城市建设、城市文明、城市文化等方面,有针对性地开展宣传教育活动,努力提高民众素质,营造全民参与、共建互惠、齐抓共管的社会氛围。
三、落实责任和举措,切实增强抓好城乡建设工作的诚心
今年的城乡建设工作时间紧、任务重。各级各部门要按照县委、县政府的总体部署,明确重点,强化责任意识,确保各项目标任务圆满完成,全面开创城建工作实现新跨越。
第一,强化执行能力。高效的执行力是做好工作的基石。今年的重点工作已经明确,各级各部门要进一步增强大局意识,密切协作、高效落实,共同打好整体战、攻坚战。住建、交通、财政、国土等部门要进一步强化责任,细化举措,确保重点工程建设顺利推进;宣传、公安、供电、供水、电信等单位要提前介入、主动参与,为重点工程建设提供优质高效服务。特别是对重点城乡建设项目涉及到的各种手续,有关部门要在依法依规的前提下特事特办、急事急办,保证项目顺利实施。
第二,创新工作理念。各级各部门要切实提高城镇建设资金等方面的“内引外联”水平,把经营意识贯穿到城乡建设全过程。进一步解放思想,树立“以城养城、以城建城”的发展理念,加大项目资金争跑力度,进一步拓宽融资渠道,盘活土地资本和城市资产存量,在基础设施建设过程中,大力推行BT、BOT的建设方式,进一步强化经营性建设用地的收储,有序有效地加快出让,形成滚动良性循环。
第三,树立精品意识。城市建设彰显的是特色,谋求的是精品,体现的是品味。当前的城市建设,不再是是传统意义上的修桥铺路、建筑施工,而是融入了规划设计、文化理念、城市景观等多种元素的集合体。我们在今后的建设中,要突出文化基调,树立精品意识,着力追求每个片区、每座建筑的个性、美感,多出精品工程、百年工程,用城市传承记忆、承载文化。以县住建部门为主体,各乡镇和相关部门要在规划制定、项目实施和城市管理等方面共同参与,多走出去学习,充分借鉴先进地区经验,切实解决影响我县城市发展的制约因素。广泛征求社会各界的意见建议,力求最好最优,少留遗憾,不留败笔。同时,要加大宣传力度,打造城市品牌,提升城市知名度,更好的为县域经济的发展服务。
第四,狠抓安全质量。安全和质量是两条高压线,是城乡建设的命脉。安全质量抓不好,出现的将是大问题,造成的是严重的后果。因此,各级各部门要严格落实安全生产管理责任制,在建筑领域方面,严把资质审查、招投标、工程建设、竣工验收关口;在交通运输方面,要继续加大“双超”治理工作,严格源头治理、严控路面管治,确保把建筑和道路交通等各类安全隐患消灭在萌芽状态。
同志们,做好今年城乡建设工作,意义重大,影响深远。让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步振奋精神,坚定信心,开拓创新,真抓实干,为推进我县经济社会又好又快发展,为建设生态型中等城市作出新的更大的贡献!
x年,x县老干部工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,在市委老干部局的精心指导下,围绕县委中心工作,以加强离退休干部思想政治建设、改进离退休干部服务管理工作为重点,积极发挥老干部在经济社会发展中的作用,以实际行动深入学习贯彻党的精神,践行科学发展观。
一、合理安排离退休干部学习,切实加强离退休干部思想政治建设
1、坚持每月两次离退休干部集中学习例会。及时传达中央、省、市、县重要文件和会议精神,向离退休干部通报和解读党的xx届三中全会精神,深入理解深化改革开放的重大意义,让老干部了解形势,正确理解党和国家的路线方针政策;向老干部讲解新出台的与老干部有关的方针政策。对老干部关心关注的社会热点问题,及时给予释疑,加以正确引导。学习例会上,县委分管领导向老干部及时通报115个重大重点项目,并听取老干部对全县重大重点项目的意见建议。
2、坚持离退休干部党支部书记联系例会制度。召开了两次离退休干部党支部书记联系例会,保证各支部之间相互交流和学习借鉴,共同探讨离退休干部党支部的发展建设。通过例会,增进了各支部之间的交流,促进了支部工作水平。对部分支部反映的党费返拨等问题,我们帮助做好协调工作。x年,4个离退休干部党支部获得市先进离退休干部党支部荣誉,9名离退休干部党员获得市优秀离退休干部称号。
3、在全县离退休干部党支部和离退休干部党员中掀起学习党的热潮。我们会同县委组织部,为老干部配发了《学习党的精神专题》和《党章学习读本》20xx余本,做到离退休干部人手一册,让老干部详细了解十八精神和新党章的修改内容,深入理解精神的重要意义。
二、有效落实离退休干部的走访慰问参观考察制度,切实落实好老干部政治待遇
1、认真做好对老干部的走访慰问工作。“走访慰问”是中央规定的离退休干部政治待遇,我们采取各方式,开展了多种形式的走访慰问活动,如生病住院走访、重要节日走访、家庭特殊困难走访、七一走访等等。春节前夕,县领导分6组走访慰问全县担任过副县以上领导实职的老干部及老红军遗孀;县委老干部局对全县离休干部及享受副县待遇的退休干部进行了走访慰问;全县各单位对本单位的老干部也都进行了走访慰问。春节期间,县领导及县委老干部局走访慰问老干部达350人次,暑期“送清凉”活动,走访慰问老干部139人,重阳节期间,走访慰问老干部139人次。走访生病住院的老干部22人次,走访家庭困难老干部8人次。县财政共解决走访慰问54万元,解困资金6万元。
2、开好座谈会。年初,召开了全县老干部迎春茶话会及担任过副县以上领导实职的离退休干部座谈会。县四大家主要领导及全县200多位老干部参加了会议。县长黄耀华同志向老干部通报了全县20xx年度社会经济发展情况,县委书记樊三宝同志作了重要讲话。
3、精心组织老干部参观考察工作。x年,在全县离退休干部中广泛开展了“看势头、增信心”参观考察活动。4月26日,组织全县离休干部及副县以上退休干部,共200余人参观了南昌艾溪湖湿地公园,感受南昌生态建设的成果。x年,县委提出了“贴城建设、拥城发展、对接新区”的发展理念和“大规划、大拆迁、大安置、大收储、大建设”五大举措,努力实现“半年有势头、一年有看头、三年大变样”的目标。为了保证新的城镇规划的合理性和科学性,县委县政府制作了详细的规划图片展,征求各方面意见建议。5月17日,我局组织部分老干部观看了规划展,县委书记樊三宝陪同老干部参观,并为老干部作解说。重阳节期间,组织200多名老干部参观了长堎工业园区、西山小镇建设、x县城乌沙河整治和旧城改造建设,县委书记樊三宝向老干部讲解改造规划和进展情况,县委副书记凌菲陪同考察。通过开展“看势头、增信心”参观考察,老干部感受了改革开放的新变化,了解了经济社会发展的状况,看到了我县在打造南昌核心增长极建设上取得的丰硕成果,由衷感慨:建设发展规划设想魄力大、实干精神力度大、拆迁建设规模大、发展变化大。
三、注重加强督促检查,切实落实老干部生活待遇
1、检查各单位对老干部生活待遇政策的落实情况。根据老干部反映的情况,我们对存在的老干部生活补贴、高龄津贴、护理费等生活待遇落实不及时等问题进行了检查、梳理,并通过县委文件通知的形式,督促相关单位在限定的时期内落实到位。
2、做好破产企业离休干部的接收安置工作。x年11月,根据南昌市国有企业改革领导小组办公室《关于转发<关于进一步做好省属国有工业改制企业社区和离休人员移交属地管理工作的通知>的通知》要求,按照县政府有关领导指示精神,我们完成了江西长征机器厂4位离休人员的接收安置工作。今后,我们将按照管理协议,认真做好这4位离休人员的服务管理工作。
3、关注老干部的医药费问题。对上一年度因医疗费用过高导致生活困难的老干部进行了统计,县政府从公务员困难补助基金中拨出91000元,对18位医疗费用过高的退休进行了救助。同时,对年龄过大、长期生病老干部的医疗费用给予了补助,确保这部分老干部的医疗费报销。
4、重视对老干部的人文关怀。10月13日,恰值我国第一个法定老人节之际,我局首次组织开展了重阳节全县离休干部钻金婚庆典活动。县四大家主要领导为3对钻石婚、41对金婚离休干部夫妇送上了祝福,并与老干部合影留念,送上了多功能收音机。在全县营造了尊老、敬老、爱老的良好氛围,进一步落实了老干部生活待遇。
5、关注老干部身心健康。4月份,针对全国禽流感病情扩散局面,我局邀请县疾病防疫部门的老专家给老干部传授禽流感防治知识,提高老干部的自我预防意识和能力,消除老干部的恐慌情绪。11月份,针对老干部的视力问题,联合医保局和爱尔眼科医院,为老干部做了眼部检查。x年,组织全县300多名离休干部和副县级以上退休干部进行了健康体检。
6、做好老干部住院慰问及逝世老干部的后事处理工作。老干部生病住院,局领导都会带领工作人员前往看望。老干部逝世后,我们及时上门吊唁,慰问老干部家属,并协助老干部所在单位做好老干部逝世的善后工作。x年共看望生病住院的老干部22人次,有12位老干部病故,
四、稳固夯实创优成果,积极推进老干部“两个阵地”建设
1、巩固县老干部活动室创建省优秀活动中心的成果。今年以来,在圆满完成创建省优秀老干部活动室之后,我们继续保持创建时的工作热情和良好态势,通过建立和完善活动室创先争优的长效机制,保持了老干部活动室创先以来的良好局面,使老干部的活动环境更加舒适,活动内容更加丰富,老干部满意度不断提升。
2、进一步改进了老干部活动形式。为满足老干部多样化的精神文化需求,县老干部活动中心通过每月举办一次棋类、球类等室内外比赛活动,积极开展文化娱乐活动和重大节庆活动等形式,组织广大老干部开展了丰富多彩的文体活动。一是坚持日常集体文体活动。每月三次组织老干部活动,项目包括:象棋、扑克、麻将、门球、跳棋、乒乓球、羽毛球等。做到月月有安排,周周有比赛,日日有活动。二是春节前夕,开展了迎春游园趣味活动,以文体比赛等形式让老干部感受节日的祥和氛围。三是组织老干部参加各种活动。端午节前夕,中秋节前夕,我局分别组织30余位行动方便的离休干部到永修县、新祺周开展钓鱼及观光活动,在老干部钓鱼的同时感觉当地湖光山色。11月,组织36名老干部参加了全市老干部太极拳比赛,获得优秀组织奖。组织老干部艺术团参加开展送文化下基层活动,深入社区进行演出,活跃社区文化。
3、加强老年大学建设。一是不断扩大宣传范围,吸引老同志参加学习。今年,共开设了8个专业,25个班级,招收学员达473人次。二是谋划县老年大学新的教学场所建设。目前,县委、县政府已将把老年大学建设纳入“四馆一中心”(图书馆、文化馆、博物馆、档案馆和文化广电中心)的规划,规划面积1600平方米。三是组织老年大学学员参加各种活动。今年,老年大学组织学员参加对外演出和活动20余场,参加人数达327人次。既活跃了老年大学学员文化生活,充分展示县老年大学教学成果,又大大提升了县老年大学的社会形象。
五、积极打造平台,发挥老干部作用
1、召开了我县社区老干部义务巡逻队、“五老”网吧义务监督员队伍座谈会,“两支队伍”分别通报了工作情况和遇到的新问题,对一年来工作进行了总结,对下年度工作进行了研究和部署,并提出了一些新的工作办法。
2、1月24日,县委开展作风建设调研,我们召开了老干部座谈会,向老干部了解全县干部作风中存在的主要问题,并听取老干部对加强干部作风建设的建议。11月,召开有关县城道路改造建设会议,邀请了5位老干部参加,并征求了老干部的意见和建议。
3、在老干部中开展“老有所为,共建和谐”创先争优主题实践活动。我局向全县各单位印发了《关于在全县离退休干部中开展“老有所为,共建和谐”创先争优主题实践活动的通知》,组织引导全县各单位的离退休干部,通过各种形式为x县发展奉献余热。如,教体局老教育工作者深入乡村和社区,开展“送学基层”、“送报告基层”活动;县农业局老农技人员开展“送农技下乡”活动;老科技工作者参与文化、教育、卫生、科技下村、进社区活动,编印并发放了大量科普书籍,建立了农林水和科教文卫示范服务基地25个;乐化镇退休干部通过秧歌、腰鼓等形式在群众中宣传党的十八精神。
六、稳步推进创先争优活动,切实抓好老干部工作队伍自身建设
1、3月29日,召开了全县组织、宣传、统战及老干部工作会议,县委主要领导及分管领导分别对全县老干部工作进行了强调,对老干部工作队伍建设和老干部工作提出了新要求。
2、4月24日,全县关心下一代工作委员会全体会议在县委老干部局召开,县委副书记、关工委主任凌菲同志出席了会议,听取了各成员单位与会人员的工作汇报,并对当前存在的一些问题进行了强调,对下一步工作提出了要求。
3、5月16日,召开了全县涉老工作部门负责人座谈会。县委副书记凌菲同志向几个涉老工作部门的负责同志通报了县委、县政府近期的重大重点工作情况,并听取了各部门工作汇报。各部门负责人在汇报工作的同时,也汇报了当前亟待解决的一些具体问题。县委副书记凌菲同志指示由县委老干部局牵头,把各部门当前亟待解决的问题归纳整理,统一报县委、县政府研究解决。
4、6月26日,在县委党校举办一期全县老干部专(兼)职工作人员陪训班,对全县各单位老干部工作分管领导、工作人员以及离退休干部党支部书记近200人参加了学习培训。9月23-24日。组织局老干部工作人员和县其他单位老干部工作人员参加了全市老干部工作专(兼)职人员培训班,进一步提高了全县老干部工作队伍的整体素质。
5、结合密切联系群众实践教育活动,开展千名干部下基层活动。全局召开了千名干部下基层党员大会,把局机关和下属单位分成两个工作组,分别深入挂点村户,进行调查了解村民的困难和要求,进行分析总结,能够解决的及时进行协调解决,不能解决的形成报告上报县委。
6、积极做好信息、宣传和调研工作。通过报刊、电视、网络等媒介,加大对老干部工作的宣传力度,扩大老干部和老干部工作的影响,积极组织全县老干部工作人员及时向《老友》、《南昌老干部工作简报》、《南昌老干部工作网站》等宣传平台投稿,及时报道本单位老干部工作动态,宣传老干部工作先进典型。深入开展了调研,重点围绕关于健全完善离退休干部共享改革发展机制问题开展调查研究。撰写的《健全完善离退休干部共享改革发展成果机制的探索》调研文章获得全市老干部工作调研二等奖。