考核会议讲话(精选8篇)
同志们:
为了深入学习贯彻党的xx届三中全会精神,进一步加强市管事业单位领导班子组织建设和思想作风建设,经市委组织部统一部署,决定对市管事业单位领导班子及其成员进行年度全面考核。
今天,我们在这里召开单位领导班子及其成员的年度考核会议,主要任务就是请大家在认真听取班子各位领导述职、述廉的基础上,对他们进行民主测评,并民主推荐班子后备干部。为了做好今天的民主测评和民主推荐工作,我受市委组织部委托,讲三点意见,供同志们参考。
一、充分认识对领导班子及其成员进行全面系统考核的重要性、必要性
⒈做好领导班子考核工作,是加强干部队伍建设,为持续腾飞、全面小康建设提供组织保证的需要。
加强干部队伍建设是一个长期的任务。不同的时期,不同的发展阶段,有不同的发展任务,对干部的能力素质也有不同的要求。我市正处在持续腾飞的关键期和全面小康社会建设决胜期,改革、发展、稳定的任务十分繁重,我们各事业单位依照各自的职能,在服务中心、服务基层、服务群众、服务发展和全面小康社会建设的进程中,处于重要的地位,肩负着重要责任。通过这次对全市市管事业单位领导班子及其成员全面系统的考核,有利于引导和促进领导班子、领导干部用科学发展观武装头脑、指导工作;有利于提高领导班子、领导干部的执政能力和领导水平,更好地推动本单位的工作。
⒉做好领导班子考核工作,是进一步强化正确用人导向,引导干部进一步干事创业、奋发有为的需要。
对领导干部进行考核,是全面了解干部德、能、勤、绩、廉等方面情况的有效手段。近几年来,我们坚持督查、考核、考察、测评四位一体,力求对全市市管事业单位领导班子及其成员作出全面、客观、公正的评价,在此基础上把考核考察考廉的结果运用到干部任用奖惩工作中去,一批德才兼备、实绩明显的干部得到奖励和提拔重用,部分公论、实绩欠佳的干部被问责、被诫勉谈话、被责令辞职,有的甚至得到了组织的严肃处理,在干部中震动很大,在群众中反响较好,在社会上影响强烈,“公论+实绩”、“公心+本领”的用人导向得到了进一步强化,干部埋头苦干、奋发有为的正气得到了进一步弘扬,干部队伍干事创业的热情得到了进一步激发。同时,我们也应该清醒地看到,单位与单位之间的情况还不够平衡,就具体人而言,班子成员之间发挥主观能动性的情况也存在差别。通过这次考核,及时了解领导班子的运行情况和班子成员的思想、工作、学习等方面的情况;引导市管事业单位班子把成绩讲足、把问题找准、把原因析透、把思路理清。激浊扬清,褒优罚劣,提高班子的建设水平;激励广大干部振奋精神,扬长避短,锐意进取,开拓创新。这次考核,我们班子负责人要代表班子和个人进行口头述职,领导班子的其他成员进行书面述职,希望与会的同志要认真听,并在此基础上,对每个考核对象作出客观公正的评价,为组织决策提供依据。
⒊做好领导班子考核工作,是贯彻党的群众路线,广泛了解民意,为选拔任用干部提供依据的需要。
指出:“干部的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能真正把人选好用好。”用民主的机制选人用人,视野广,失误少,公正度高,对跑官要官的是釜底抽薪,对只认领导、不认百姓的是治本之药。通过今天的民主测评和民主推荐,可以帮助组织上广泛了解民意,了解社会公论,有利于更加准确地识别和使用干部。
二、把握民主测评和民主推荐的方法、要求
民主测评推荐工作主要分三步进行。首先,进行述职述廉;其次,在述职述廉的基础上,由与会的全体同志对领导班子及其成员进行民主测评;最后,对本单位优秀年轻干部进行民主推荐。
1.关于述职述廉。班子正职代表班子及个人进行口头述职,班子的其他成员进行书面述职,述职材料已经提前发到各人手中了,请大家认真审阅。
2.关于民主测评。民主测评主要对本单位现职领导班子及班子成员一年来的德才综合表现进行评价,共分四个等次,分别为好、较好、一般和较差。请各位同志对照班子情况和班子成员的现实表现,在相应的栏目内打勾。
3.关于民主推荐。今天推荐单位领导班子后备人选,专门有一张民主推荐表,请大家将被推荐的人选的情况,尽可能全的填在对应的栏目内,需要说明理由的,可在最后“推荐理由”一栏内填写,拟推荐人选数量为人。大家在推荐时要注意掌握以下条件和要求。首先,要注意掌握被推荐人的德才条件:一是具有坚定的政治立场、较高的思想觉悟和良好的道德品质,实事求是,言行一致,淡泊名利、乐于奉献,坚持原则、公道正派,遵纪守法、廉洁自律;二是具有较强的理论政策水平、较强的组织协调管理能力和扎实的专业基础知识,勤于学习、知识面广,善于思考、点子较多,勇于开拓、谦虚谨慎,进取心强、潜力较大;三是具有较强的事业心、工作责任感和艰苦奋斗的精神,勤奋敬业、工作负责,脚踏实地、埋头苦干,动真碰硬、不怕困难,实绩明显、群众公认。其次,要注意掌握其它方面的条件和要求,推荐的对象范围为。
三、切实保证民主测评和民主推荐工作的质量
1.要提高认识。干部民主测评推荐工作是一项严肃的组织行为,是履行知情权、参与权、监督权、选择权的一个十分重要的过程,需要大家的配合和支持。无论是被测评者,还是参加测评活动的其他同志,都要认清测评工作的重要性,以对党的事业、对所在单位领导班子建设高度负责的态度,严肃认真地对待这项工作,积极主动地支持,参与这项工作。
2.要坚持标准。民主测评推荐要坚持德才兼备的干部标准,坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向,同时根据每个被测评对象思想政治素质、工作实绩进行认真评定,着重看他们完成本职工作情况和领导交办任务的完成情况,实事求是地进行评议,防止感情用事。要通过评议,真正评出干部的优劣,为组织决策提供可靠的依据。在民主测评中,要摒弃狭隘的个人偏见,要看干部的主流、出以公心地进行评价,不要夸大成绩,随意拔高,也不要歪曲事实,故意贬低。要对测评表中的每一个项目都做出客观公正的评价。
3.要慎重推荐。要破除“事不关己,高高挂起”的思想,确立“举贤荐能、人人有责”的观念,每一位同志都要以认真负责的精神和积极慎重的态度对待今天的民主推荐工作,正确并充分地行使自己的民主权利,积极推荐德才兼备且社会公论好的合格人选。要破除“求全责备,以偏概全”的思想,确立“看主流、看本质、看发展”的观念。金无足赤,人无完人。我们要实事求是地看待每个干部的优缺点。要全面地看,分清主流和支流;要历史地看,注重现实表现;要用发展的眼光看,注意其发展的方向和潜力。对本质好、现实表现突出、实绩明显的干部,我们要大力推荐。
4.要尊重权利。民主测评推荐过程是走群众路线的过程,也是广大干部群众行使自己的民主权利的过程。一方面,大家要尊重、善待自己的民主权,代表自己及其周围的干部群众对领导班子成员作出实事求是的评议;另一方面,还要注意尊重他人的民主权利,在评议干部时,大家要独立作业,不要相互讨论、相互干扰,以免影响他人行使权利。测评、推荐活动结束后,各人填写的情况也不要去打听。
同志们,今天的考核工作十分重要。希望大家充分认识做好这项工作的重要意义,本着对同志、对组织、对单位工作高度负责精神,珍惜自己的民主权利,积极参加今天的活动,圆满完成测评和推荐任务。
谢谢大家!
同志们:
这次全市人口形势分析暨迎接年终考核动员会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议,启忠书记十分重视。主要是分析通报全市人口和计划生育形势,动员全市上下精心准备,扎实工作,以优异的成绩迎接好省市年终考核验收工作。刚才,贤河同志分析通报了全市人口和计划生育形势,并对下步工作作了安排,邵磊同志传达了有关文件。希望大家认真抓好落实。下面,结合年终迎检工作,就进一步提高我市人口和计划生育工作水平,我讲以下几点意见。
一、认清形势,正视问题,切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感、压力感
今年以来,全市上下按照市委、市政府的部署,以创“国优”为总目标,牢固树立和落实科学发展观,积极应对第四次人口出生高峰,坚持依法管理,深化村民自治,加大了对计划生育事业的财政投入,实施了以奖励政策为主要内容的“四奖同发”、“双线重奖”等政策,加快了工作思路和工作方法的转变。我市自费落实奖励扶助的经验做法,在全省会议上作了典型发言,顺利完成了省对我市全国优质服务先进市的评估验收。在“创国优”工作中,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的支持监督下,全市上下团结协作,全力以赴,做了大量的准备工作,促进了人口和计划生育整体水平的提高,解决了过去想解决未解决的难题,还清了往年的工作欠帐。市人口与计划生育领导小组对“创国优”工作要进行总结,及时兑现奖励政策。经过努力,我市在依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理新机制建设方面取得了突破性进展,全面提升了优质服务水平,为我市“创国优”奠定了坚实的基础。在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到存在的问题和不足。各级各部门要高度重视,认真加以解决。我们说问题不否定成绩,看到问题,进行整改,才能提高工作水平。各级各部门要以迎接年终考核为契机,进一步做好当前的人口和计划生育工作,不断加强领导,强化措施,健全制度,抓好落实,促进全市人口和计划生育工作再上新水平。
二、明确任务,突出重点,切实抓好迎接年终考核工作
今年是换届之年,省市届末考核都将提前进行,时间紧、任务重、要求高。我希望大家本着对计生事业,对群众高度负责的精神,对换届工作和调整要相信组织,要心态坦然、处之泰然、工作井然,切不可过于分心,工作懈怠。不能因换届影响当前的各项工作,哪项都不能放松。一是市镇招商引资项目建设不能停。二是抓好安全生产和社会稳定工作,工作重心下移,特别是镇街要承担起责任,确保不出现问题。三是“三秋”生产要做好。特别是计划生育更不能放松,今年的届末考核要完成好。各级各部门要在前段时间工作的基础上,认识再提高,领导再加强,措施再加大,全面抓好各项工作措施的落实,以扎实的工作迎接好省、市年终考核。
(一)加强宣传教育,落实“双线重奖”。要动员各级干部认清当前计划生育严峻的形势,形成各级抓计划生育的合力。要全面落实“双线重奖”政策,各镇街要多渠道筹措资金,确保“四奖同发”资金足额到位,及时兑现计划生育家庭奖励政策。要加强“两室一校”阵地建设,对基础差的村居,要限期整改。要通过开展关爱女孩行动的“五项系统工程”,为女孩提供劳动就业指导,人事、劳动保障、教育、计生部门要协调一致,抓好双女户、独女户就业工程,建立关爱女孩职业技术培训制度,保障女孩充分就业,并把这项工作纳入考核,督促落实,切实提高妇女和生育女孩家庭的地位,促进群众婚姻观念的转变。关爱女孩,对独女户、双女户安排就业非常重要。特别是是人口计生、劳动、财政、教育、农业等部门要紧密配合,劳动部门要起主导作用,要把全市农村一女孩户、双女户,分阶段、分层次进行培训,向市开发区、外地推荐就业,这对转变群众婚育观念将起重要的作用,形成生女孩光荣、有保障的氛围。下一步,对女孩的劳动就业培训培训要重点抓好,要督办好,落实好。
(二)加大随访入户服务,提高群众的应知应会水平和满意程度。各镇街要抓紧有限时间,对村干部进行强化培训,切实达到政策法规、人口数据、村里的基本情况
“一口清”的要求。对村居计生专职主任业务不熟的,要安排计生办业务骨干一对一的培训,尤其是对每家每户育龄妇女情况要了如指掌,对每一个档案资料都要亲自动手、亲自过目,做到心中有数。要充分利用人口学校、宣传标语、黑板报、宣传栏、阅报栏等阵地和入户随访等形式,扩大宣传声势,加大宣传力度,真正使政策法规、生殖保健、优生优育等知识进村入户,提高育龄群众的应知应会水平和满意程度。
(三)做好经常性工作,夯实打牢基层基础。要继续深化村民自治,实施工作重心下移,突出抓好章程、合同的管理,依法建立计划生育村民自治工作机制。要牢固树立依法行政的观念,在当前各项工作任务繁重的情况下,计生干部更带着对人民群众深厚感情开展工作。要牢固树立服务观念,积极开展送宣传、送服务、送健康上门活动,搞好一年三次集中服务活动和“三查一治一保健”工作,全面提高优质服务水平。
(四)强化齐抓共管,落实综合治理工作机制。切实把计划生育工作作为一项社会系统工程来抓,计划生育领导小组各成员单位要立足本职,增强履行职责的责任心和使命感。市人口与计划生育领导小组下设的六个工作指导组,要按照各自分工,经常性地开展工作,及时解决各种矛盾。各部门之间要通力协作,密切配合,联合执法,信息共享。要建立计划生育联席会议制度,定期召开议事会议,及时出台有利于计划生育的政策规定,并对文件落实情况进行指导、调度、督促,确保政策落实到位,形成强大的工作合力,不断提高齐抓共管、综合治理的水平。
三、加强领导,落实责任,确保取得良好的考核成绩
要关注人口安全,加强领导力度。各级要牢固树立科学的发展观,强化人口安全意识,始终把计划生育工作摆在突出的位置上,做到发展经济和控制人口两手抓、两不误。在当前面临换届之际,更要坚持对计划生育领导的连续性,无论什么情况下,无论领导班子怎么换,计划生育工作都不能放松,标准不能降低,责任不能动摇。特别在迎检的关键时期,希望大家要把工作安排到天,把责任落实到人。要加强计生队伍建设。建立村级计生专职主任、协会会长轮训、专训等集中培训和考核制度。各级要重视加强和改进计划生育队伍建设,按照“建设一流队伍、培养一流作风、树立一流形象、创造一流成绩”的要求,积极探索计划生育队伍建设新机制,努力建设一支优良的行政管理队伍、技术服务队伍、规划统计队伍和群众工作队伍。各镇街对村级计生队伍建设,要按照省人口计生委《关于加强全省村级计划生育队伍建设的指导意见》,大力开展岗位培训,市人口计生局要进行抽训,切实提高他们的理论水平和服务能力。通过培训促进计生工作经常性、规范性开展。我
在理论学习中心组会议上讲过,要抓好计生队伍建设,最重要的是强化村级计生专职主任和协会会长的网底工程。鉴于计划生育工作的长期性、艰巨性和反复性,村级计生队伍建设要逐步向职业化方向发展,要建立优胜劣汰、动态管理、末位淘汰等管理制度,确保最优秀人员从事计生工作。要逐步提高村计生专职主任的经济待遇,镇街不能包办代替,促使基层基础得到强化,促进经常性工作得到规范。要进一步加大经费投入。各级财政要按照“三个确保、一个提高”的要求,建立公共财政投入机制,逐年提高财政投入和转移支付用于计划生育事业的比例,确保计划生育事业费、计划生育奖励费、技术服务经费、镇村计生人员工资报酬足额及时到位。严禁虚拨实缺、借支挪用等违纪行为发生。要认真对待年终考核,严格落实工作责任。各级各部门要把迎接省市年终考核工作摆到重要议事日程,形成党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、直接负责,其他成员支持配合、共同负责的领导格局。对存在的问题和薄弱环节要认真进行分析研究,举一反三,结合实际抓好整改。对计生部门提出的一些亟待解决的问题,要认真研究,及时予以解决。各级计生部门要按照省市考核内容的要求,把应做的工作逐项逐条列出单子,明确分工,限期完成。凡是在省市考核中出了问题造成失分的,省、枣庄市扣市里多少分,市里就加倍扣镇街、部门的分,并通报批评,直至“一票否决”。
同志们,做好新时期的人口和计划生育工作责任重大,任务艰巨,全市上下一定要振奋精神,坚定信心,强化措施,真抓实干,全面做好迎接年终考核各项工作,确保圆满完成年度和届期人口和计划生育各项任务目标,为全市经济社会协调发展可持续发展做出新的更大贡献。
同志们:
20xx年全市公务员考录工作,经过近半年时间,顺利完成了报名、笔试、资格审查、警察职位的体能测试、面试、体检等环节。为进一步做好考察、审批录用工作,根据省有关通知精神,今天我们召开这个专题会议,对这项工作进行安排部署。刚才,大家集中学习了实施方案,明确了具体有关要求和步骤,希望进一步消化吸收,认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、提高思想认识,增强做好考察工作的责任感
一要认识到考察是择优录用的需要。考察是对考生资格把关的最后关口,采取考察方式选人用人是行之有效的干部工作方法。随着形势的发展,参加报考公务员人数越来越多,现场报名等方法已经不能适应形势发展的需要,只有采取先大规模考试筛选,然后逐个考察,进行层层筛选、好中选优,才能保证科学性和效率性。同时笔试和面试分数和成绩并不能完全反映出考生的思想品德和现实表现,而考察形式不拘一格,不受时间限制,一定程度上弥补了笔试、面试的不足,从而对考察对象进行综合评价,体现择优录用原则。
二要认识到考察是公平公正的体现。考察就是要全面、客观、公正地反映考察对象真实情况,内容包括政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配程度等方面的情况以及学习工作和报考期间表现。考察内容公开向社会发布,考察方式方法向社会告知,省里文件还规定了录用普通公务员和人民警察不得确定为拟录用人员的情形,接受全社会监督。考察工作结束后,对结果还要向社会进行公示,公布举报电话,接受社会监督,真正体现了公平公正原则。
三要认识到考察是选好用准的举措。能够进入考察环节的人选都是经过笔试、面试激烈竞争脱颖而出的,如考察合格,就要确定为拟录用人选进行公示,并办理录用手续。在确定进入公务员队伍人选之前,设置考察环节,其主要目的是用“德才兼备、以德为先”标准选好用准公务人员,保证新录用的公务员思想品德高尚、政治素养过硬。同时,对新录用公务员政治上进行把关定向,能有效防止和克服把政治上有问题、思想品德有劣迹的人员吸收到公务员队伍中来,保证公务员队伍纯洁性。
二、精心组织实施,严格按照方案施行
一要成立组织,加强领导。各县市区,市直各招考单位在组织实施考察工作之前,要成立考察领导小组,领导要亲自挂帅,担任领导小组组长,对考察工作要亲自部署、亲自组织、亲自督促,遇到难题要亲自过问解决。各县市区组织和人社部门对考察工作要主动沟通协调,并与用人单位加强合作,切不可当“甩手掌柜”,把考察工作推给具体用人单位和部门,导致考察工作走过场、流于形式。这里需要强调是,考录公务员是依法招考,考察工作是法定程序,有权就有责,无论是县市区,还是市直招考单位,对考察的结果都要负全部责任,希望大家要主动作为,切实担起责任。
二是要制定计划,扎实推进。尽管市里已制定了较为详细的考察方案,但各县市区、市直各招考单位具体情况不同,大家要结合本地本部门实际情况,尽快着手实施,可协调用人单位拟定考察工作实施计划,明确考察任务要求,科学安排好时间和路程,统筹好方方面面工作,在规定时间做好规定动作,防止考察工作无休止拖延,影响全市公务员考试录用工作的进度。
三是要挑选人员,加强培训。挑选哪些人考察、怎么考察至关重要。要合理搭配人员,抽调政治素质好、坚持原则、公道正派、责任心强,并具有一定考察工作经验的人员组成考察组,参与考察工作。省里明确要求,考察组应由2名以上工作人员组成,并做到先培训后开展工作。由于各县市区公务员主管部门和市直招考单位对考录公务员前一阶段工作接触不多,因此,各地各单位在开展考察业务培训时,要认真学习相关文件,熟悉《Xx市20xx年考录用公务员工作实施方案》和招考简章。培训的时间要服质量,要保证参加考察组人员达到“四个明确”,即明确报考本单位招考职位的条件,明确考察基本方式、明确考察工作的内容,明确确定合格与不合格的基本条件。
三、严格标准程序,认真开展考察工作
公务员录用的考察与一般干部的考核不同,与年度考核也有很大区别,它是对考察对象全方位的调查了解,并得出是否录用的结论。所以,一定要严格按标准和程序办事,该调查的一定要查清,该收集的材料一定要收齐,该提交会议研究一定要上会集体研究,切不可为了图省事降低标准,简化程序。
一要严格考察标准。要认真学习考察内容,通过召开座谈会、个别访谈、查阅档案等形式,多渠道、全方位调查了解考察对象的德才表现,确保考察结果全面、真实、准确。要认真把握考察标准,根据被考察对象的情况、类别,严格按照标准一一进行对照分析,在此基础上,依据考察条件提出考察合格与不合格的明确意见,提交组织研究,上报考察结果。考察结束后,对考察对象有反映或举报的,考察单位要认真加以核实,重新作出考察结论。
二要规范考察程序。要做到该走的程序一个都不少,特别是报考公安警察职位的考生,更要从严把握,确保考察的质量。要严格按照方案要求,对考察对象该走访的走访,该调查的调查,该座谈的座谈。要认真查阅档案,听取有关方面意见和建议,并认真做好记录和材料收集工作。要实事求是地对了解到的情况和意见进行汇总、分析,准确把握被考察对象的真实情况,全面、客观、公正地予以评价。要针对应届毕业生、在职人员、没有固定工作的、大学生村官和“三支一扶”服务基层项目人员等不同层次,采取具体而不同的考察方法,提高考察工作的针对性、可操作性。
三要把握考察思路。由于考察对象既有家在本地也有家在外地的,既有应届毕业生又有社会人员,加之近年来,户籍政策、档案管理政策灵活多变,就业的形式多种多样,考察中可能遇到一些难以预测的问题,解决这些问题要把握3个思路:一是要摸清情况。遇到问题不能凭空想象推测,更不能捕风捉影,要以事实为依据,做到有一说一,有二说二。二是依法办事。在摸清情况的基础上,对照文件,依据考察标准处理问题。做考察合格有据,考察不合格有理。三是要依靠组织。各单位考察结论须经领导班子集体研究后上报,如在考察中遇到的难题,也要依靠集体智慧和力量解决,各单位上报考察结果要有明确意见,不可含糊不清、模棱两可。
四、严明纪律要求,确保圆满完成任务
一要按时完成任务。市直招考单位和各县市区要在8月31日前完成录用手续报批工作。这次会议结束后,各单位要抓紧时间立即着手考察工作,保证按时上报考察结果,以免影响审批录用工作。二要注重质量。尽管时间比较紧,但不能敷衍了事,要把好关、定好向,坚持谁考察、谁签字、谁负责,确保考察对象信息真实性。三要严明纪律。要公道正派,坚持回避制度,严守工作纪律这根弦。要坚持公正廉洁,注意精神风貌,杜绝吃、拿、卡、要现象,做到廉洁考察,维护机关的良好形象。四要实行责任追究制。对因失职导致考察结果失真的考察单位和考察人员,将按照有关规定给予严肃处理。这几年的考察工作中就曾出现过个别考察组玩忽职守、不严格要求自己,外出转悠了一圈,却没有考察出考生的基本情况,甚至关键的报考条件不符合都没看出来。这里再次重申,如有敷衍失职,不按要求考察,造成考察失真失实的,一经发现,坚决问责到底。
同志们,考察工作关乎全市选人用人,关乎考察对象的前途命运,我们要切实提高思想认识,严格程序标准,严明组织纪律,本着对组织、对用人单位、对考察对象本人负责的原则,扎实开展工作,力求考察结果准确全面,经得起时间的考验。谢谢大家!
同志们:
在20xx年的新形势下,各项任务相当繁重的紧要关头,召开此次计划生育考核会议,其目的就是安排部署迎接省、市20xx年度人口计生工作考核,正确引导大家充分认识这次迎检和考核的重要意义,把握工作重点,以临战的姿态,扎扎实实做好迎检考核的各项工作,确保我市在人口计生年度考核中取得好成绩。下面我就迎接省、市考核工作强调三点意见。
一、统一思想,提高对考核重要性的认识
今年以来,各乡镇、市直各部门积极配合人口计生工作,总体情况良好,主要表现在以下方面:一是党委政府高度重视,真正把人口计生工作摆上了位置,抓重大问题研究解决,抓工作部署安排;二是计生专职人员服务意识和专业技能提高,对育龄妇女的培训有所加强;三是计生优质服务更加健全完善,上门率大大提高;四是软件档簿整理较好,统计到位,资料合格率大大提高等等。这些成绩的取得,是广大计生干部共同努力的结果,是全市今年以来扎实工作的结果。对此,我们必须认真总结经验,发扬成绩,以利再战。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我市人口和计生工作也仍存在不少的薄弱环节和突出问题,具体表现在三个方面:一是统计指标显示,我市今年部分指标偏高,比如出生人口性别比为111.56,已经高出正常范围。同时,受不足法定婚龄生育、长年在外打工、再婚、应批未批等多种因素影响,政策外生育逐年增多,各乡镇、各部门尤其是乡镇一定要引起高度警觉,高度重视,要认真查找原因,严禁出现漏报、瞒报现象,要依法打击对胎儿的非法医学鉴定及非法终止妊娠行为,严查非法生育,在今后的工作中采取强有力措施予以改进。乡镇完不成《责任书》目标是要一票否决的,请各位乡镇长务必注意;二是孕前优生健康检查情况不容乐观,完成率较低。按照省、市统计计算,我市今年孕前优生健康检查目标人群为2663对,到年度结束孕前优生健康检查目标人群覆盖率要达到80%以上。为减少乡镇压力,我市在年初制定全年任务时,给各乡镇下达的任务数全部是目标人群的80%,也就是说,只有乡镇全部完成市级下达的任务数,全市目标人群覆盖率才能达到80%。今年,衡水市考核,明确提出,到10月底,市级及各乡镇目标人群覆盖率要达到70%以上,按照这个计算方式,截止到10月10日,全市只有徐庄乡完成了任务,目标人群覆盖率达到了78.9%,其他9个乡镇分别为小寨乡69.5%,北漳淮乡69%,冀州镇65.4%,西王镇63.7%,门庄乡63.6%,官道李镇62.3%,周村镇56.9%,南午村镇54.8%,码头李镇49.3%,乡镇达不到目标,全市任务目标也受到影响,可以说这项任务还很艰巨。到年底还有不到三个月时间,希望各乡镇继续鼓干劲、上措施,提高群众参检率,争取到年底完成任务目标;三是部分部门、乡镇领导认识不到位。在迎检工作上有的乡镇、部门存在着自我满足情绪和侥幸心理:有的认为迎检工作是老一套,工作上原地打转,不深抓细搞;有的在思想上产生了厌战麻痹情绪,怕苦怕累,敷衍应付。这些问题的存在,必将影响计划生育考核验收的成绩。对此,我们必须有清醒和足够的认识,认真分析差距,研究对策,抓紧时间进行弥补,采取强有力的措施,切实加以解决。
计划生育工作是我国的一项基本国策,对迎检工作认识到位、准备充分,我们才能顺利通过各级考核,取得好的成绩;否则很可能在考核中出现问题,不仅同志们一年来的辛勤劳动和努力会付诸东流,计划生育工作前功尽弃、功亏一篑,而且全市各项工作都会陷入极大被动,对全市经济和各项事业发展造成十分严重的干扰和影响。因此,要充分认识到做好迎检工作是做好新时期人口和计划生育工作的需要,是落实市委、市政府关于人口计生工作任务的需要,更是全市高位求进、率先崛起大局发展的需要,一定要树立“背水一战”的危机意识,横下一条心,全力抓落实,做好最后的冲刺,切实做到认识再到位,责任再明确,措施再强化,任务再细化,确保顺利通过各级计划生育年终考核,不断推进计生工作再上新台阶,再创新水平,再有新提高。
二、突出重点,切实抓好迎检各项准备工作
现在距省、衡水市考核评估时间所剩无几,可以说时间紧任务重,各级各部门要对照下发的人口计生工作职责目标要求,对照各乡镇、部门与市政府签订的责任状,对照省市考核方案的要求,把握考核的科学内涵,了解掌握考核的重点,对本乡镇、本部门的人口和计划生育工作职责进行全面梳理,逐项逐条抓好落实,重点解决影响考核成绩的突出问题。
加大清查力度,全面摸清计生底数。人口指标的考核历年来是省、市考核的重点,同样也是我们迎检的重中之重,现在因为各级信息联网,上级通过卫生、公安很容易统计出各地的漏报出生,可以说他们掌握的数据有时候比我们还准确。因此我们一定要把这项工作做实、做细、做到位,要把现孕、出生、新婚等情况彻底摸清,全面掌握重点育龄妇女的节育措施落实情况、普查情况等,重点清理漏查漏报、流动人口、外逃户、离岗、下岗、挂户等特殊人群。会后,所有乡镇、部门要组织专人对自己辖区内的村、社区、单位进行清理,尤其是近两三年没查过的或出生等人口指标存在隐患的重点乡镇,要针对暴露出来的问题,抓紧时间进行整改。
2、做好日常工作,夯实基层基础。要加强阵地建设,市乡服务站、公开栏等是各级考核的门面,直接影响各乡镇动态检查指标。因此一定要保持干净整洁,内部设施齐全,人员和设备到位,对目前阵地不规范、不达标的,各乡镇主要领导要亲自督导,亲自牵头,本着缺什么补什么的原则,严格按照标准立即落实,没有场地的要想办法,没有版面和资料的要及时补齐,一定要在考核前全部落实到位。要营造浓厚的舆论宣传氛围。要规范计划生育技术服务,市、乡技术服务站要切实做好孕期、药具和术后随访服务,规范档案资料和手术记录。要加强对出生性别比的控制,防止非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。要继续深化村民自治,实施工作重心下移,突出抓好自治章程、承诺书的管理,依法建立计划生育村民自治工作机制。要做好微机信息核对,市直和乡镇,都要将公安落户信息、卫生出生医学登记等信息和计生上报数据进行核对,发现问题及时纠正,做到计生、公安、卫生信息一致,核对无误。同时,各乡镇、部门要集中时间,突击搞好各种档案资料的收集整理工作,对个案信息要尽快抽调人员进行核对,出现不符的,要及时予以调整、变动,做到各种资料数据一一对应,符合逻辑。会议记录、有关文件、规定等没有下发的,要抓紧补救,确保在考核前资料完整、规范。
3、实施齐抓共管,落实综合治理工作。切实把计划生育工作作为一项社会系统工程来抓,计划生育领导小组各成员单位要立足本职,增强履行职责的责任心和使命感。市直相关部门要结合职责分工,制定出台有利于计划生育的政策规定,为计划生育事业办实事、办好事,真正体现出对计划生育工作的齐抓共管。尤其是在党政干部政绩考核、表彰奖励、提拔晋升中,要严格落实“一票否决”。同时,市有关部门对下属站所组织的考核评估要有计划生育相关内容,包括考核资料、责任书等。各有关单位要与上级主管部门加强联系,协调关系,做好迎接考核的各项准备工作。市直相关部门要写出履行计划生育工作职责情况汇报,于10月14日前上报计生局办公室。以上两项要明确专人负责,确保准备到位万无一失。
三、加强领导,确保取得优异的考核成绩。
当前,省、市计生考核在即,已到了检验计划生育工作质量和工作水平的关键时刻,全市上下一定要把迎检工作作为当前压倒一切的大事来抓,切实摆上重要议事日程,高度重视,真抓实干,确保迎检不出现任何问题。
1、强化领导,严密组织。各级各部门党政一把手是计划生育工作的第一责任人,要把迎查工作紧紧抓在手上,思想上真重视、工作上真到位、责任上真落实,切实做到各乡镇党政一把手、市直各部门主要负责同志亲自抓、亲自调度、亲自检查,及时解决工作中遇到的实际困难和问题。要在人力、物力、财力上予以保证,切实把本乡镇、本部门的准备工作落实到位,确保迎接工作的顺利开展。
2、明确责任,严格奖惩。在当前迎接考核的关键时期,要本着细而又细、实而又实的原则,把时间安排到日,把责任落实到人,确保各项指标有人抓、有人管。要把存在的问题列出清单,采取“完一项销一项”的方式限时完成。这次考核,原则上是查二个乡镇,但都要准备充分到位,不要存在侥幸心理。市委、市政府对这次考核的态度很明确,哪个部门、哪个乡镇、哪个环节出了问题,影响了冀州的大局,市委、市政府将毫不客气,严肃追究,直至“一票否决”。
3、严明纪律,强化督查。全市上下务必要集中精力、人力和物力,扎实做好迎接各级计划生育考核的各项准备工作,确保顺利通过。希望大家继续发扬连续奋战、勇于吃苦的精神,讲大局,讲奉献,哪怕加班加点也要把问题解决好,把工作做踏实。凡在计划生育考核期间,因工作不尽职尽心,造成工作失误、影响全市考核成绩的,将严肃处理,绝不姑息。市委、市政府责成市计生局抓好迎接上级考核的督查工作,各有关部门要主动接受计生部门的指导,切实做到要人有人,要车有车,各项措施全面落实,真正形成协调联动、密切配合的良好局面。
同志们,各级计划生育年终考核已迫在眉睫,各项准备工作时间紧、任务重、要求高,全市上下一定要思想上高度重视,工作上精心谋划,政治上高度负责,不折不扣地抓好考核前的各项准备工作,确保考核万无一失,以扎实的工作和优异的成绩,为全市经济社会发展做出积极贡献!
考核是领导机关对所管理领导班子和领导干部一个时期内的德、能、勤、绩、廉表现情况进行考察 、核实、评价的主要方法和干部人事管理的一项重要制度,是加强领导班子和干部队伍建设的重要环节,是选拔任用干部的一个必经程序,在整个干部队伍建设中有着十分重要的功能和作用。特别这次考核是年度工作考核、贯彻落实党风廉政建设情况考核、县级人大、政府、政协换届考察结合在一起进行,意义和作用更非同于往年,因此希望大家要高度重视,正确对待,以高度的责任感、优良的工作作风、严明的纪律、积极参与到考核工作中去。
1、通过考核,进一步推动县级领导班子建设和各项工作的顺利开展。干部考核的过程,不仅是组织上全面了解掌握领导班子和领导干部德、能、勤、绩、廉等方面情况的过程,更是领导干部全面认识自己、了解自己的过程。通过考核,我们可以从大家的意见和建议中,从考核结果的反馈中,来认识和了解我们每个县级领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、工作绩效,来认识和了解我们每个领导干部的思想政治素质、领导能力、工作实绩、廉洁自律等情况,我们也会及时总结经验,发现问题,扬长避短,自觉地调整领导行为,完善有关政策,改进工作措施,从而进一步推动县级领导班子建设,推动全县整体工作的顺利开展。因此说,大家一定要抱着对组织、对班子、对全县整体工作负责的态度,实事求是地反映成绩和问题,提出意见和建议,正确行使自己的民主权力。
2、通过考核,推动全县党风廉政建设深入扎实开展。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,是新的历史条件下保持党的良好形象、营造和谐党群干群关系、促进社会和谐的可靠保障和紧迫任务。这次对我县领导班子和领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行考察,既是对领导班子和领导干部工作考核的重要组成部分,也是对领导干部遵守廉政规定、生活作风、教育子女、配偶和身边工作人员等情况的专项考核。希望大家也要抱着对组织和领导干部个人负责的态度,进行监督,提出批评意见。
3、通过考核,为市委选人用人提供重要依据。按照省委要求,今年4月底前要全面完成县级人大、政府、政协、法检两长的换届。中央多次强调,要运用体现科学发展观要求的考核办法对干部进行换届考察。希望大家对每个领导干部的德才表现和工作实绩作出一个客观公正的评价,为市委选用干部提供准确的依据。
二、自觉接纳运用新的考核评价办法
这次考核,市委采用的是中组部制定的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。这一考核评价办法自去年全市试行推广以来,收到了良好的效果。今年考核不仅吸收了大部分评价项目和办法,也增添了一些新的内容。
1、考核评价的指导思想更加明确。新的考核评价办法,紧扣科学发展观,科学设置考核环节,规范考核内容,改革考核方式,充实考核手段,实实在在地提高了考核工作的质量和成效。一是考核内容更加全面,注重经济、政治、文化、社会建设协调发展,注重速度和质量、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一;二是进一步扩大了民主,对民主测评和民意调查的内容和方法进行了改进和完善,并组织群众参与实绩分析等工作,从依靠少数人考核转变为依靠多数人评价;三是强化了对干部的监督和约束,既增加了群众监督的有效实现途径,又在各个环节紧紧抓住了廉洁、团结、作风等当前干部队伍存在的比较突出的问题。
2、考核方法的针对性更强。考核评价的基本环节和方法,坚持以德才素质评价为中心,立足选准用好干部,既相互独立,各自担负不同功能,又紧密联系,形成有机整体。首先,考核方法功能指向明确。如“民意调查”重在解决听取群众意见的“量”,“个别谈话”重在解决听取群众意见的“质”;“民意调查”侧重评事,“民主测评”侧重评人,“实绩分析”侧重从工作成效分析工作思路和努力程度,“综合评价”则对考察了解的情况进行综合和统筹。其次,各环节面对不同群体。“民意测评”针对“工作圈”,“民意调查”针对“社会层面”,“个别谈话”针对“核心工作圈”和“重点知情人”,“实绩分析”则是部门评价和群众意见相结合。再者,考察环节之间连贯顺畅,“工作圈”、“社会层面”与有关部门的评价意见通过民主评价实现了有效联结。
3、突出了综合考核评价。在考核内容上,通过科学设置,使考核内容更全面、综合性更强。对领导班子,充分考虑了各方面的情况,在注重实绩的基础上,全面考核思想政治建设、领导能力、工作实绩和党风廉政建设等内容。在实绩方面,设置了经济、社会发展、可持续发展等评价指标,避免了单纯注重GDP的倾向。对领导干部,全面考核德、能、勤、绩、廉等方面的情况,同时还增加了对干部工作作风、精神状态、心理素质等方面的考核,使考核结果更全面、更具参考价值。在考评方法上,针对当前干部考察工作中存在的了解实情难、考实评准难等问题,综合运用各种考核方法,形成了较为完善的方法体系。在完善传统的民主测评、个别谈话等考核方法的基础上,引入了实绩分析和民意调查,使有关职能部门和社会各界参与到考核评价中来,形成综合考评结果,提高了考核工作的质量。希望大家都要认真理解贯彻新的考核评价办法,克服怕麻烦、嫌费事的不良思想,自觉运用好这一干部人事制度改革的新成果。
三、认真做好考核配合工作
1、要按要求及时参加述职测评会议和考核座谈。县委要求凡这次列入参加述职测评会议范围的人员,都必须按时按要求参加述职测评大会。本周时间内,无特殊情况一般不得外出,考核座谈要随叫随到,有问必答,积极配合考核组开展考核工作。
2、要认真填写好各类测评推荐表格。按照市委这次考核工作的要求,这次随同述职述廉报告一同发给大家的民主评议表和届时述职述廉测评会议上发给大家填写的各类测评、推荐表格共有五个类型,平均每人要填写表格50余张。对此,大家一定要抱着对组织、对工作、对大局、对干部个人负责的态度,仔细阅读,认真填写每项测评内容,不能敷衍了事,存在厌烦应付心理。要实事求是、客观公正地对每项测评内容进行评价,不能留有空白页和空白项,特别是有综合评价栏目的测评表,一定要记住划写,分项评价和综合评价栏目都不能空。
3、要自觉遵守考核工作纪律和有关要求。除了按时参加会议和座谈会,考核要求收回的述职述廉材料、民主评议表、民主测评表等,一律由个人亲自按要求交回和投票,要保证发出的材料和民主评议、测评表能全部收回。在投票前,每位同志都要对自己填的民主评议、测评表认真检查一遍,保证考核工作高质量进行。要通过考核,把我们镇平干部的良好精神风貌反映出来,把我县近年来取得的巨大成就反映出来,把我县干部的好作风、高素质和新形象反映出来,从而激发调动起全县广大干部群众干事创业的热情,真正通过考核达到考出实绩、考出作风、考出干劲的目的。
同志们:
这次会议是我街绩效考核工作布置会,也是一次推动落实会。刚才,建新、章锐同志布置了20xx年街目标绩效考核工作方案、资产管理有限公司绩效考核工作方案和社区绩效考核工作方案,明确了区委对街道、街道对各资产管理有限公司和社区考评的范围、内容、程序,14个资产管理有限公司董事长和总经理签定了目标责任书,操作性强,对完成我街重点工作、重点指标任务有着重要的推动作用。下面,我就如何做好今年的绩效考核工作,再强调几点意见:
一、高度重视,把考评工作纳入重要工作日程
今年区委对街道考核共8个类别方案(财政超收奖、城市化立功奖、经济发展杯、农村发展杯、社会事业杯、安全稳定杯、20xx年街道战线目标绩效考核、社区绩效考核),尤其是农村发展杯和社区绩效考核,区委首次纳入考核评选的范围,各资产管理有限公司和社区各负责人,回去后要专题召开会议,要落实会议要求,找出工作重点,分析本单位特色特长,把长板加长、短板补齐,不仅要学习,还要学以致用。把考评工作纳入全年重点工作任务,重点研究,明确责任,自加压力,以一天也不耽误的精神,完成各项任务。
二、统筹安排,扎实做好工作推动
各单位要按照这次会议的要求,认真学习和研究考评办法和细则,把握考评要点的新变化,把文件精神学深学透。要立足实际,对照细则,全面开展一次自查自评,看承担的指标任务现在进度如何,重点工作完成到什么程度,对照标准、进一步找准薄弱环节和制约因素,拿出解决思路和办法对症施策。同时,对于细则不完善的地方可以提出来,督考办公室进一步完善。各有关单位要进一步落实领导责任制,细化目标任务,把重点工作和指标任务分解到月、到周,把责任明确到人、到科,狠抓落实,确保实现二季度时间任务“双过半”,确保年底完成各项指标任务,通过把考评日常工作做细、做足、做扎实,为年底“争优夺杯”打下良好基础。
三、加强领导,确保绩效考核工作措施落到实处
绩效考核工作与干部队伍的活力和工作效率密不可分,既是一项迫切任务,也是一个系统工程。各部
门、各单位要结合自身实际,切实加强领导,精心组织实施,狠抓措施落实。
一要加强组织领导。各单位要高度重视绩效考核工作,“一把手”是第一责任人,分管领导是直接责任人。要进一步强化“抓不好绩效考核工作是失职”的观念,把绩效考核工作与业务工作一道摆上重要议事日程,同研究、同部署、同检查,抓紧、抓好、抓出实效。二要发挥职能作用。街督考办作为绩效考核的职能部门,一定要严格按照“严肃、认真、公正”的要求积极开展工作,确保绩效考核的权威性、导向性、科学性和实用性。三要强化责任追究。要按照紧贴中心、结合本职、充分履职的要求,全面制定绩效考核目标计划,各单位“一把手”要严格把好职能关、量化关,目标任务制定后,要抓好责任分解,确保事事有人抓、人人有事干、层层有压力,进一步激发干部工作动力和创造力确保各项目标任务的落实,确保绩效考核工作取得实实在在的效果。对绩效考核工作抓得不力,成效不明显或在全区排倒数后三名的,要严格追究相关责任人责任和主要负责人的责任。四要用好考核结果。充分运用好考核结果,奖优惩劣。街党委将继续推行奖优罚劣办法,按照绩效考核与与干部使用、单位评先奖励的办法结合起来,创造性地运用好综合考核结果,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。
同志们,做好绩效考核工作,对于落实贯彻区委工作会议精神,树立机关新形象,凝聚各方面力量具有十分重要的意义。机关各部门、社区和各资产管理有限公司要进一步提高思想认识,坚定工作信心,以更加务实的作风,更加有效的措施,切实把绩效工作组织好、开展好、实施好,确保各项目标任务圆满完成,为推动华明全面发展做出更大的贡献。
同志们:
我们这次处级干部考核工作会议用了两个半天的时间,让全校41个部门和单位的主要负责同志进行了述职。我感觉,这次考核会议开得很好。一是形式很好,二是效果也很好。据我了解,把大家全部集中起来公开述职,在我们学校是没有先例的。这种形式给大家提供了三个机会:一是给各部门和院系负责同志提供了展示自己的机会,二是给各部门、各院系提供了相互沟通、相互交流学习的机会,三是给我们领导班子成员,尤其是我本人,提供了熟悉情况、了解干部的机会。同时,也达到了三个方面的效果。一是通过述职,让大家总结过去,展望今后,对过去的工作能够有个清晰的了解,对今后有个基本的打算,使大家的思路更清晰了,责任感增强了;二是通过这次横向的相互交流,开阔了我们的视野,也相互学习借鉴了很多好的东西,通过比较,我们有些部门、院系也进一步增强了工作的压力感、紧迫感;三是通过这次集中展示,使我们在短短的有限时间内,对全校的情况有了一个较全面的、相对比较具体的了解,对院系负责同志的精神风貌有了一个初步的认识和印象。
我们这次考核会议,中心内容是总结好20xx年工作,同时设想一下20xx年乃至“”。20xx年是济宁医学院非常重要的一年,是“”规划的开局之年,也是济宁医学院北湖校区的开局之年。通过大家的述职,我对20xx年的情况有了一个更全面、更详细的了解。20xx年,从大家述职的情况看,都做了大量的卓有成效的工作。无论是党的建设、人才队伍建设、教学科研、招生就业等,大家都尽职尽责的做了很多的工作,并且有些方面取得了非常突出的成就。让我们印象非常深刻的是,在20xx年,学校申请硕士研究生授予单位获得批准,附属医院顺利通过三级甲等医院的评审,这两项成果都是历史性的突破。其他方面如我们的招生就业形势很好,招生工作突破了计划,就业率达到90%,考研过线率达到了50%,这几个指标都是非常可喜的。管理工作方方面面也取得了突出成绩。20xx年为我们奠定了非常好的工作基础,取得了值得肯定的突出成绩。借这个机会,我代表学校党委,衷心感谢我们各个部门、各院系的师生员工为学校发展建设做出的积极贡献。
在总结20xx年工作的基础上,下一步我们要对20xx年工作进行认真研究、细化和分解,采取适当的形式作出安排部署。对我们来讲,20xx年是一个新的起点,也具有十分重要和特殊的意义。和过去比较,我们可能有更多的机遇,但是也面临许多的挑战。所说的机遇,就是我们已经奠定了很好的工作基础,从20xx年开始招收硕士研究生,学校的外部发展环境也会更加优化,等等。但同时也有许多新的挑战。纵向比,我们济宁医学院有了很大的进步。但横向比较,特别是山东的四所医学院校互相比较,虽然我们刚取得培养硕士研究生资格,但是潍坊医学院已经获得博士研究生培养资格了,在我们刚升本科的时候,其他学校已经招了几年甚至十多年的本科生了。这几个学校的办学历史都差不多,虽然我们有很多优势,但从大的方面来讲,还有显而易见的差距。取得硕士研究生培养资格只是还了历史的欠账。我们要同几个医学院校同台竞争,还面临着很大的压力和挑战,人家基本完成了外延扩张,下一步重点是内涵建设。而我们与他们有所不同,我们的外延发展不能到此止步,还有更艰巨的任务。现在我们北湖校区才有不到800亩土地,学校要立足济宁北湖校区发展,显然现在这个规模是很不适应的。今年我们面临着很繁重的建设任务,教工宿舍的建设、附院分院的建设问题,济宁市经济工作会议已经把附院分院建设项目列入市里的重点项目,今年我们必须启动。还有如何盘活现有资产,发挥更大效益的问题,也需要在外延方面有所作为。同时,我们要积极参加名校建设工程,争取在全省率先进入第一批应用型人才培养特色名校行列。名校建设的重点是内涵的提升,包括教学、科研、人才的培养引进、重点优势学科,以及如何突出我们的办学特色等等,都还面临艰巨的任务和许多压力。
我们怎样才能够利用好现有的条件,抓住当前的机遇,积极的去迎接挑战,使济宁医学院今后能够发展的更快,不再造成历史的遗憾,这是我们共同面临的一个重大课题。在这方面,我们靠什么,我想有三个主题词:一是干部队伍,二是干事创业,三是作风建设。我们要把学校发展推向一个快车道,靠什么?首先要靠我们的干部队伍。过去我们经常说,政治路线确定以后,干部就是决定的因素。所以干部队伍是我们的决定性因素。第二个是干事创业,干事创业可以说是我们的核心问题,怎样才能健康持续的快速发展,必须动员全校上下齐心协力、干事创业。要干事创业靠什么?作风建设是我们的根本保证。这三个主题词,一个是决定性因素,一个是核心问题,一个是根本保证。我们一定要在全校上下形成干事创业的浓厚氛围,鼓励大家要想干事、会干事、干成事,当然还要不出事。只有干事,才能对得起党、对得起社会、对得起人民、对得起我们的事业。在干事创业这方面,我认为我们有优势,也存在着一些问题。从昨天到今天述职情况看,展示了我们这支处级干部队伍,我认为,我们有一支很好的干事创业队伍,有良好的精神风貌,这是我们的优势。但是我们也有影响干事创业的消极因素,甚至长期形成的一些积弊。我们有财富,也有包袱,怎样发挥我们的财富,丢掉我们的包袱,更好的干事创业,关键是要加强干部队伍的作风建设,这是今天我要讲的主题。在加强干部作风建设方面,我概括为“四个加强、四个提高”。
一是要加强思想作风建设,提高大家判断是非、弘扬正气的能力。作为一名干部,尤其是一名领导干部,首先我们的思想作风必须端正,应该有较高的思想境界和价值追求,要明辨是非、树立正气、追求正义。只有这样,才能有良好的舆论环境和舆论导向。我们这次会议的主题是考核,考核就是要评价干部。我们评价干部的时候,要求每个干部的思想作风都要端正。怎么去评价干部?怎么去评价班子?思想作风不端正,结论可能就会截然不同。评价干部,平时说的德能勤绩四要素,我始终认为绩是核心。实绩是我们评价干部的基本标准,也是各方面要素的集中体现。可能有的同志会说,有的干部虽然干了事了,但是德不行,这个干部好像也不能给予很高的评价。怎么去理解这个德?我认为没有一定的德,也很难做出有益于人民的事情来。如果他干了实事,并且是有益于绝大多数人的事情,这就是最大的德。过去经常讲领导干部要讲“官德”,讲“官德”的基本要素是什么,一是干事创业、二是公道正派。不干事的干部,怎么能说干部有德呢?所以说德不是空的。能和勤如果不和绩结合起来,那也无从谈起。你说你能力很强,整天辛辛苦苦,但没做出什么事情来,怎么体现呢?我觉得一定要体现出以实绩论英雄来。
前几天我参加附院领导班子调整大会,对怎么评价医学院老党委书记武广华同志,我讲了一些观点,现在也可以大张旗鼓的讲。首先武广华同志是一个开创性的、干事创业的好干部。我只想说两句话:如果没有武广华,能有今天附院的这种发展局面吗?如果不是武广华,能有我们现在济宁医学院的北湖校区吗?大家可以想一想。对于广华同志,不是说把他所有的全盘肯定,他也有他的缺点,人无完人,但我们评价干部一定要看他的基本点。我过去多次讲,如果我们不从干事创业方面评价干部的话,每个干部都能挑出很多毛病来,很难发现一个好干部。用干事创业这个基本标准,我想在用人上就不会出现大的失误。学校党委研究,决定聘任武广华同志为附属医院的名誉院长,并提请校学术委员会聘任武广华同志为医学院的终身教授,并且享受必要的待遇,我想这对广华同志来讲是实至名归,是应该得到的。这一点,学校党委领导班子的认识是高度一致的,在党委会研究之前,我也广泛征求了意见,从广华同志做出的突出成绩,从管理、教学、科研、改革创新方面做出的突出贡献,目前情况下还没人可以与他相比。这样做,既是对广华同志个人的充分肯定,更是要倡导和树立正确的用人导向和舆论环境,要让干事者有光荣感和自豪感。对终身教授的评审,也是个开创性的工作,是个探索,要以此树立一个标杆,进而建立起一种制度来。在这一点上,作为党委来讲一定要旗帜鲜明。广华同志作为领军人物,依靠团队的共同努力,用173天建成北湖校区,我想这既给了我们一个现实的物化结果,更给了我们精神财富,我们应该大张旗鼓的提倡“173”精神,应该要树正气,鼓励干事的。这样讲,我不带有任何个人感情色彩,完全是出于对学校发展的需要考虑的。希望大家端正思想作风、改进思想方法、转变思维方式,要增强明辨是非、弘扬正气的能力。
二是要加强工作作风建设,提高在实际工作中的执行能力。工作作风具体体现在什么地方,就是要体现在抓落实上,体现在干部的执行力上。我们要强化干部的执行力,大家都要一门心思抓落实。过去经常讲一句话,抓落实就是要抓紧、抓细、抓实。一是要抓紧,工作不能慢慢腾腾、拖拖拉拉的,什么工作能抓紧的就不要拖拉。抓而不紧等于不抓,很多事情在拖拖拉拉当中丧失了机遇,造成了历史的遗憾。二是要抓细,“细节决定成败”,工作一定要做细,要从细微处入手,有些事情,往往不是在大的方面犯了错误,就是因为一些细节上不到位,而出现了问题。三是要抓实,强调要“一切工作具体化”。我们学校是个基层单位,或者说是一个基层大单位。我到学校来工作,就是到了一个基层单位,不管级别大小,是从宏观到微观层次来了,所以工作方式也要随之转变,要克服机关化、衙门化的作风,不能再搞一般号召、层层转达。对工作我们要提倡一竿子插到底,我反对在单位里当“甩手掌柜”。我已经感觉到有些工作缺少抓紧、抓实、抓细的功夫,希望大家认识一定要到位,一定要转变我们的工作作风。希望大家要克服浮躁的心态、浮漂的作风,扑下身子、放下架子,实实在在的多干些实事,形成一个有机的整体。说心里话,我到这个地方来,不存在再升官的问题了,我也没有这种奢望,我到这个地方追求什么呢?就是实现我的人生价值、多做点事。处在领导干部的位置上,不同于普通老师、群众。作为领导干部肩负的责任,少者影响十几人、几十人、几百人,多的影响上千人、上万人。讲官德,第一位的就是要干事创业。毛主席说,贪污和浪费是极大的犯罪,我说浪费职位是更大的犯罪。职位是老百姓、是组织上交给我们的,不是个人的私有财产,我们要对人民群众负责,要讲职业道义、就要干事,否则就是失职、渎职,希望我们在干事创业中真正转变好工作作风。
三是要加强生活作风建设,提高拒腐防变的能力。关于这方面的要求,前些天我们到运河监狱去进行警示教育的时候,我基本上都讲了,今天不再展开讲了。尤其希望大家要守住两条线,一个是法律这条红线,希望每个人不要触碰红线;再一个,希望大家守住我们的道德底线,我不要求我们所有的人都大公无私,但是至少要守住道德底线。尤其是在高校这个文明殿堂里,大家应该有更高的道德定位,应该要求文明程度更高一些。希望大家要做一个高尚的人、做一个有道德的人,做一个脱离了低级趣味的人,做一个有益于人民的人。这四个方面应该能做到,这个要求并不高。
四是要加强政治纪律建设,提高政治责任感和政治鉴别力。作为党员干部,特别是党员领导干部,要讲党性,还要讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律,这是一个基本的要求。要做到这一点,就要克服现实生活中许多消极的、负面的东西,例如大家反映比较集中的“三小”。一是小心眼,就是心胸狭隘,过分计较个人得失,不顾大局,个人利益至上,缺乏包容心,甚至计较个人的一些恩恩怨怨;二是“小动作”,就是当面一套、背后一套,会上不说,会后乱说,热衷于传播一些小道消息,这个问题尤其需要很好的去防止。前几天,我们召开老干部座谈会,后来有人乱发短信,造谣生事、捕风捉影、拨弄是非,如果允许这些人存在,我们学校的风气会变成什么样?希望大家一定要注意这个问题;三是“小圈子”,就是搞亲亲疏疏、拉拉扯扯的小圈子。我们要坚决摒弃这些东西,更多的提倡识大体、顾大局、有大度,净化学校的风气。对不负责任的言论,希望大家不听、不信、不传,这些事就会越来越淡化。要提倡五湖四海,坚持一个标准,就是谁干事就用谁,不能干事的,你再有背景,也坚决不用。希望我们大家都能讲“五湖四海”,讲大局,围绕一个目标就是干事创业,努力形成一个健康向上、风清气正的政治环境。
我讲的这些问题,因为有些情况我了解的还不够,有些可能是有的放矢,有些也可能是无的放矢,有些可能有参考价值,有的可能有失偏颇,甚至有错误的地方。但我希望学校能有一个非常健康的空气,出发点是善意的,也是出以公心的。希望大家能够正面去理解,克服消极的东西,发扬积极的东西。我认为积极的因素仍然是我们学校的主流,占到95%甚至更多,消极的因素很少,但也值得我们警惕。希望大家更多地从正面、以健康的心态去理解我讲的这些话,努力把我们的工作做好。希望通过大家的努力,让济宁医学院所有的教职员工,都以济宁医学院为荣,不做有损医学院声誉的事情,在这种健康风气的保证下,把学校各项事业做好。我对学校充满信心,尤其是大家述职的情况,使我更有了自豪感,增强了自信心,希望党委一班人团结全校干部和教职工,发扬特别能战斗的团队精神,把济宁医学院的事情做好。
春节即将来临,借此机会给大家拜个早年,祝同志们身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!
今天这次会议的主要任务是,深入贯彻党的、xx届三中全会和省委八届六次全会精神,落实中央、省委关于党政领导班子和领导干部考核工作意见,安排部署20xx年度全省各级党政机关公务员年度考核工作。
一、 回顾总结,公务员考核工作取得突出成效
近年来,在各级党委政府的领导下,经各级公务员管理部门的共同努力,全省公务员考核工作不断创新发展。一是坚持把有关考核规定与本地实际相结合,先后制定出台了《河北省公务员考核实施办法》、《关于进一步加强公务员平时考核工作的意见》等,基本形成了比较严密规范、切合实际的考核制度体系,公务员考核逐步规范化。二是坚持平时考核与年度考核相结合,实行平时考核记实制度,公务员考核逐步常态化。三是坚持定性考核与定量考核相结合,强化考核内容的可操作性,公务员考核逐步客观化。四是坚持内部测评与外部测评相结合,增强考核工作的社会性和透明性,公务员考核逐步外延化。五是坚持运用现代化考核手段,公务员考核逐步实现信息化。行政机关公务员年度考核结果的审核、汇总、备案、分析、留查全部应用考核备案软件。平时考核软件也已在有条件的部门和单位试用。
考核是调动公务员工作积极性、创造性的强大推力,从一定意义上讲,抓考核就是抓工作落实。20xx年,我省被国家公务员局确定为考核工作联系点,以此为契机,我们遵循试点先行、总结经验、典型示范、形成制度的基本思路,建立健全平时考核制度,大力推进公务员平时考核工作。目前,秦皇岛、唐山、沧州已实现了市直机关平时考核全覆盖。省地税局研发了平时考核管理系统,在全省1587个地税机构、20xx2名公务员中应用,其做法在全国行政机关公务员平时考核工作经验交流会上做了典型介绍,得到人社部、国家公务员局充分肯定。平时考核工作的扎实推进,加强了公务员日常管理,提高了公务员素质能力,促进了公务员全面发展和各项工作的落实。
在肯定成绩的同时,也要看到公务员考核工作还存在一些问题和不足,主要是:科学化程度不够,尚未建立科学合理、分级分类的考核指标体系;考核流于形式,搞平衡照顾,轮流坐庄;考核结果运用不够理想,没有真正和职务升降等挂钩。这些问题严重冲击了公务员考核制度,削弱了考核在公务员管理工作中的激励导向作用,打击了公务员工作的积极性。这就促使我们必须下大力气、想方设法改进公务员考核工作。
二、深刻认识和正确把握公务员考核工作面临的新形势
党的对深化干部人事制度改革作了新的部署,强调要“完善干部考核评价机制,促进领导干部树立正确政绩观”。同志在20xx年6月召开的全国组织工作会议上,正确回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题,明确提出新时期党和人民需要的好干部的标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,并对这一标准的内涵作了深刻阐述,指明了深化干部人事制度改革的目标和着力点。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要改革和完善干部考核评价制度,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,改革实绩考核指标体系的设置,完善考核办法,健全奖惩机制,形成促进科学发展导向,促进各级干部树立正确政绩观。12月初,中央组织部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,对完善地方领导班子和领导干部政绩考核评价指标提出具体要求,重点调整了“唯GDP论”的政绩观。省委印发的《关于创新和完善干部目标综合考核评价机制的意见》及“三个办法”,全面创新和完善干部目标综合考核评价机制,推出了新的干部考核体系,考核指标设计“少而精”,注重兼顾发展质量和速度。在刚刚闭幕的省委八届六次全会上,周本顺书记强调,要加深对“不以国内生产总值论英雄”科学论断的认识,在发展指导思想上实现“四大转变”,在破解发展难题上树立和用好“四种思维”,在政绩观上强化“功成不必在我”的境界。
可以说,当前关于干部考核指导思想的突破与转折,体现了党中央对转变执政理念和发展方式的决心。在新的历史阶段,面对全面深化改革、全面建成小康社会的艰巨任务,继续推进干部人事制度改革最根本的任务,就是要培养选拔更多党和人民需要的好干部,尤其要使那些理想信念坚定、锐意改革创新、敢于负责担当的优秀干部充分涌现,使各级干部都各尽其能、才尽其用。公务员队伍是干部队伍的重要组成部分,是贯彻落实科学发展观的中坚力量和关键所在,是党和国家事业兴旺发达的重要保证,这就要求我们必须自觉地把公务员考核工作放到深化干部人事制度改革的大局中来认识、把握和推进,统一思想,认真学习领会中央和省干部考核新规定,完善公务员考核办法,改革公务员考核指标体系的设置,充分发挥公务员考核的激励导向作用,教育和引导广大公务员牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚定转变发展指导思想、走绿色崛起之路的决心信心。
三、以改革创新的精神深入推进公务员考核工作
无论是实现提出的“建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”的目标,还是落实提出的“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”的要求,都离不开对公务员的考核工作。今后一段时期公务员考核工作方向明晰,任务明确,重点要做好以下几方面工作:一是继续建立健全平时考核制度,严格年度考核制度。各地各部门要尽快制定出台符合本地实际的平时考核办法,严格公务员岗位职责规范及其能力素质标准,通过对公务员的经常性考核,加强对公务员的日常管理,及时激励、督促公务员发扬成绩,改进工作,弥补不足。严格年度考核制度,要在解决年度考核“走过场”问题上下功夫,规范年度考核程序,使年度考核发挥应有作用。继续在平时考核与年度考核相结合上大胆探索,把平时考核作为年度考核的重要内容和基础,互相补充、有机统一。二是创新改革考核指标体系设置。积极探索研究根据不同区域、不同层次、不同类型公务员岗位的特点,逐步建立符合科学发展、分级分类、有效管用、简便易行的综合考核评价机制。改进德的考核办法,细化德的评价标准,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察公务员的德才表现,增强考核全面性和准确性。三是扩大考核民主,注重社会评议。加大群众满意度在公务员考核工作中的分量,把领导评价、群众评价、相关职能部门评价与社会评价结合起来,多渠道、多角度地评价公务员。增强考核工作透明度,保障和落实干部群众对考核工作的知情权、参与权、选择权和监督权。四是积极推进电子化考核信息采集与评价系统建设。整合考核信息,综合运用各个部门的数据,倡导考核管理信息化,提高工作效率,增强公务员考核工作科学性。五是拓宽考核结果的使用途径。依法及时兑现考核结果,把考核结果与职务升降、奖励处罚、培训学习等结合,使其成为公务员选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。全面实行干部考核综合量化提名机制。在公务员提拔使用时,要将公务员近3年度综合考核评价情况与会议推荐、个别谈话推荐得票情况进行综合量化计分,作为确定初始提名人选、拟提拔人选考察对象的重要依据。其中近3年年度考核评价情况一般应占40%以上的权重。基本称职、不称职及不定考核等次人员,推荐票再高也不得列入拟提拔人选范围。通过干部考核综合量化提名办法,加强公务员培养管理,增强公务员队伍建设和管理的前瞻性、主动性,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。
公务员考核工作正处于新的历史机遇期,做好公务员考核工作意义重大,任务艰巨。大家要再接再厉,奋发进取,确保圆满完成今后一个时期公务员考核工作的各项目标任务,全力推进公务员考核工作再上新台阶,不断开创公务员管理事业新局面,为建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北作出应有贡献!