民办幼儿园会议讲话（精选5篇）
各位领导、老师：
今天我们在这里召开学前教育发展的专题会议，表示中心初中对这项工作的高度重视。特别是在当前，学前教育正处于重要的发展阶段，校舍的改造，设备的添置，硬件的设置已日趋达标，那么如何规范管理就摆上了台面。我希望通过今天的会议，各位能对重视学前教育的意义形成统一的思想认识，在行动上去坚决抵制社会上那些违背学前教育规律的思想和做法，希望在座的各位要把握住学前教育的方向，要遵循幼儿教育的科学规律。下面我想从面临新的挑战、存在的问题、改进的措施及要求三个方面谈谈我的看法。
一、面临新的挑战：
当前，幼儿园教学质量面临新的挑战表现在以下几个方向：学前教育的质量正在受到广泛关注，先进教育理念日益被年轻一代的家长所接受，老百姓对优质学前教育的需求不断高涨，对学前教育的质量要求愈来愈高;学前教育的师资质量也面临着新一轮人口出生高峰来临而带来的挑战;此外，小学化教育严重，如何坚持正确的学前教育质量标准也是我们面临的一个挑战。
二、存在的问题：
1、计划、制度不够完善;
2、幼儿园学生的在园时间不合教育局的要求;
3、课程的设置和局要求还有距离;
4、学生的户外活动时间不达标;
5、部分教师没有遵循幼儿身心发展规律，存在着拔苗助长的倾向;
6、园区文化氛围不浓;
7、学生的饮食稍差，社会反响不好。
三、改进的措施及要求：
(一)遵循幼儿身心发展规律，遏制拔苗助长的倾向
教育部出台了《3-6岁儿童学习与发展指南》，意在引导逐步解决幼儿园“小学化”问题。我们首先要吃透国家政策，以《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《幼儿园工作规程》、《3-6岁儿童学习与发展指南》为指针，不断提高幼儿教育理论修养，努力深化保教改革，严格按照幼儿身心发展规律办园施教。
学前教育的培养目标是“促进幼儿健康水平以及情感、态度、认知能力等各方面的发展，使幼儿成为健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近自然、爱护环境、勇敢自信、有初步责任感的儿童”。
然而我们可能为了迎合家长望子女成龙成凤的心理，不惜牺牲幼儿的游戏时间，让孩子大量地进行读写训练，要求幼儿象小学生一样遵规守纪，少动少玩;要求幼儿象小学生一样以学为主，刻苦学习。这种拔苗助长的教育方法，不但严重损害了幼儿的身心健康，扼杀了幼儿天性，而且还与小学教育相脱节，对小学教育形成负面影响。
首先，应当遵循学龄前儿童的年龄特点和身心发展规律，我们要将素质教育贯穿于幼儿的一日活动，以游戏为基本活动形式，注重随机教育和幼儿自主活动，优化一日活动的各个环节，从培养兴趣出发，鼓励幼儿去探索、去发现;开设各种活动区、游戏角，从培养创新意识和动手能力出发，引导幼儿在游戏中学习，在游戏中探索，使幼儿在玩中出兴趣，在学中显个性，在探索中出成效，促进幼儿身心健康快乐成长。
其次，要加强与家长的联系沟通，积极宣传先进幼儿教育理论，帮助家长形成科学的育儿观念，争取家长支持，提高“家”“园”育人合力。
(二)提高师资综合素质
建设一支素质优良、结构合理、相对稳定、开拓创新的教师队伍是发展学前教育事业的关键。1、学校要抓好在职教师的培训工作，除举办弹、唱、画、跳、讲等基本技能培训外，还应加强使用电教设备、设计活动、组织教学与生活等方面的能力培训，多开展优质课、示范课、公开课、自制玩教具展评等活动，有效提高教师组织教育教学活动的能力。制定和完善幼教师资队伍的培养、培训规划，不断提高幼教师资综合素质。2、教师要努力提升自己的业务素质，能胜任岗位。
(三)规范保育保教行为
1、科学合理地设置课程。合理安排集体教育教学活动、生活活动、户外活动和区域活动。每天必保进行集体教育教学活动，小班1节，中班和大班各2节(下学期大班可增加1节);组织好包括入园及离园、盥洗及入厕、进餐及饮水、午睡在内的生活活动，开展包括早操和户外游戏在内的户外活动及多样的区域活动。
2、确保课程开设的严肃性。不得开设超越幼儿发展阶段的课程。在完成集体教育教学活动、生活活动、户外活动和区域活动的前提下，提倡幼儿园利用一部分时间举办兴趣班、特长班等，提升内涵，寻求特色发展。
3、规范幼儿一日活动。围绕健康、语言、社会、科学、艺术五大领域，设计活动内容，做到动静交替、室内外交替、集体活动与个别活动、小组活动交替，促进幼儿身心健康发展。
4、重视主题环境创设。根据各班幼儿的年龄特点、活动需求以及教室空间布局等实际情况，教师要关注主题环境创设，在师幼互动中共创个性化班级小环境，使环境成为幼儿展示创意、与人交往、获得认同的重要场所。坚持“环境布置儿童化”，因班制宜，通过幼儿园墙壁、地面乃至空间的环境布置，想方设法为幼儿创设活泼、安全、富有童趣的教育环境的作法值得大家学习。
5、有效开展教育评价工作。开展幼儿发展评价工作，以量化评价和质性评价相结合的方式，每学期对幼儿进行一次全面的发展评价工作。
6、加强指导。指导和引领是进一步提高幼儿园教育教学质量的重要保证。学校领导一定要发挥“指导、服务、研究”的功能，全面了解和掌握国内外学前教育改革动态和发展走向，用先进的教育理念武装头脑，站在教育教学的制高点上来指导和引领幼儿园的教育教学改革。多到幼儿园，服务园所，实施针对性的课程指导和专业培训。
一所幼儿园保教质量的优劣，关键在园长。幼儿园园长一定要有清晰的办园思路和与时俱进的治园理念，以育人为目标，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学的保教方法，保障幼儿快乐健康成长。
7、改善学生的饮食，让家长满意。
老师们，我镇学前教育事业的改革与发展任重道远，但前景无限美好，前途无限光明。让我们以高度的责任感和强烈的事业心，抢抓学前教育发展机遇，不断改善办园条件，加强管理，提高保教质量，努力开创我镇学前教育新局面。
谢谢大家!
同志们：
大家下午好!今天我们相聚在这里，召开全县民办学前教育工作会议。这是我县民办学前教育发展一个好的开端，它将促使我县的民办学前教育逐步走向规范化。
国家先后于20xx于9月1日和20xx年4月1日正式实施《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，自治区于20xx年1月下发了《广西壮族自治区人民政府关于加快发展民办教育的决定》，这充分说明了国家对民办教育的重视程度。
由于我县的经济发展还不能满足学前教育发展的需求，我县学前教育发展相对来说比较滞后，目前主要依赖于民办学前教育来完成。下面我就我县民办学前教育发展的一些情况作个简要发言：
一、基本情况
(一)目前全县共有民办幼儿园(托儿所)51所，在园幼儿人数1840多人，其中，城区29所，在园幼儿人数1036人，乡镇17所，在园人数804人。从容量角度说，城区学前教育机构基本能满足了城区群众希望子女接受学前教育的需要，乡镇还未能满足需求。
(二)我县学前教育发展的现状。一是学前教育普及程度不够高，二是办园条件相对落后，三是乡镇(街道)幼儿园发展不均衡，四是学前教育师资队伍建设相对滞后，五是管理欠规范，六是保教质量有待进一步提高。
二、目前我县民办学前教育存在的主要问题
(一)举办者思想认识不到位，对《民办教育促进法》贯彻力度
不大或者根本就没有贯彻落实。
(二)基础设施建设欠规范化，低成本运行的现象较为严重。有
些民办幼儿园在起动阶段，为了凑够开园必备的硬件设施，购置制作了一些简易教玩具和器械，开办以后，未及时进行维修更换，大部分民办幼儿园没有设备器材购置计划，未安排专项资金。总体上还存在教玩具种类不全，数量不足，新颖别致，富于启发教育性的比较少，难以适应新时代幼儿教育工作的需要。大部分民办幼儿园后续经费投入严重不足，必备的设备、设施不足，不能配齐配全“三架二柜”(即毛巾架、水杯架、图书架、玩具柜、衣帽柜);音、体、美器材、图书资料、幼儿玩具等不能满足正常教学需要。
(三)教育行为没有科学安排和规范。一是语言计算训练较突出，安排超标。二是“小学化”现象严重。部分举办者办园理念企业化，急功近利。严重违背幼儿教育规律，每个班只有一个教师，没有分设保育员，幼儿的保育功能被严重弱化;幼儿的教学也参照小学的做法，注重读、写、拼和简单的数学计算教学;有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼音，教幼儿写字等“注入式”的学习，幼儿没有户外活动，更谈不上游戏，使幼儿天真活泼的稚气、积极向上和求知的愿望被限制，严重阻碍了幼儿的健康成长。三是幼儿教育缺乏序列性。由于基础设施不完善，宣传不到位，大部分民办幼儿园班级设置不全，班额过大。四是活动形式单调，在很多情况下教师只重视活动的快乐，忽视了活动对幼儿发展的重要意义，在满足幼儿的好奇心，激发幼儿求知欲方面下的功夫不深。五是个别民办幼儿园没有使用专门的幼儿教育教材;六是个别民办幼儿园，幼儿在园时间严重不够。
(四)教师配置和管理没有得到很好地规范。一是教师权益难以
保障，师资状况令人担忧。民办幼儿园的教师难得有转档落户、职称评定、进修学习、评奖等机会;福利待遇普遍差于公立园，一般实行聘任制。聘任合同无法得到有效保障。因此，民办园的教师流动性大，学习积极性不高，敬业爱岗意识淡薄，普遍感到前途渺茫，教师抱有临时工的心态。二是师资队伍薄弱，缺乏专业人才。民办幼儿园中的幼师专业教师较少，一些教师未经过上岗培训，没有教师资格证。另外，一些民办幼儿教师教育理念比较陈旧，幼儿教育的知识、技能相对欠缺，缺乏对幼儿的智力开发，不能够组织对幼儿开展“动口、动脑、动手”活动。在教育教学中，未能按《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》的有关规定开展教学活动，说教的多，活动的少;课时时间长，游戏时间短;教学形式单一，小学化倾向非常严重，教育教学活动不符合幼儿身心特点。三是教师配置缺乏稳定性，大部分教师经验馈乏。四是家庭作坊式的用工现象较严重，出于经济效益考虑把不符合学历规定、没有教育能力的家庭成员安排为保育员。
(五)卫生保健及安全工作不到位，防范意识淡薄。一是卫生保
健项目不全，工作不到位，大部分民办幼儿园设有寝室，但寝室的面积小，床位安置密度过大，不利于疾病的预防和控制。二是个别幼儿园用三轮车接送幼儿，安全隐患突出。三是部分民办幼儿园的活动室拥挤，通风条件差，安全通道不畅通;四是大部分民办幼儿园无消防设施，无安全制度和安全防范措施;五是不少民办幼儿园食堂不达标，从业人员未经过专业培训，没有健康证，卫生条件差等。
三、今后一段时间我县学前教育工作的几点设想
1、加强幼儿园安全工作。安全工作无小事，建立健全安全制度，幼儿园安全工作必须在细微处着眼，不可掉以轻心，确保幼儿园安全无事故。
2、加强宣传，营造良好的舆论氛围，强化管理，规范民办学前教育规范有序发展。一是利用广播、电视等新闻媒体，大力宣传《民办教育促进法》及有关法律法规，宣传民办幼儿园的贡献和典型，引导全社会提高认识程度，转变观念，改变对民办幼儿教育的态度，真正从思想上、行动上理解和支持民办学前教育。二是报请县人民政府出台《大化瑶族自治县幼儿教育管理办法》等一系列学前教育管理政策，加强对学前教育管理，尽快使我县学前教育发展走上正规化、规范化、科学化。
3、抓好民办幼儿园园长的培训及教师的考核、管理、交流、职称评定、评优选模等工作，组织民办幼儿园的理论研讨、学术交流和教学观摩，开展民办幼儿园的检查评估和示范园的认定命名工作，促进和激励民办幼儿园健康发展，稳步提高。
4、加强民办幼儿园教师资源配置管理。加快实施幼儿教师资格认定制度和注册管理制度。由人事股面向社会认定教师资格，实行注册管理。严把幼儿教师入口关。今后各类幼儿园教师的聘任和录用都在教育部门注册的合格教师中选拔。
5、逐步建立和完善幼儿教师培养培训、资格认定、注册管理、工资待遇等配套的幼儿教师管理体系。争取把民办幼儿教师的继续教育纳入“继续教育工程”，建立培训基地，将幼儿园园长的培训纳入中小学校长的培训计划，不断提高幼儿园园长和教师的专业素质和能力。
6、加强幼儿教育管理力量，确保管理落实到位。幼儿教育量大，面广，特别是在转型期，新老问题交错，体制改革的任务急迫而艰巨，管理责任成倍地增加。幼儿教育作为教育体制的一个独立阶段，下一步我们将继续加强管理，及时研究新情况，解决新问题，探索新时期幼儿教育发展和改革的思路和模式，正确地引导民办幼儿园开展各项教育教学工作。
7、规范民办幼儿园的办园行为。加强民办幼儿园审批、登记、收费管理、教师待遇和教育质量监控，建立民办幼儿园良性循环发展机制，促进民办幼儿园健康发展。根据教育部的要求，明年元月份对已办理的《许可证》重新进行审验。办证地点在政务服务中心。
8、切实抓好幼儿园入园率。在普及学前三年教育的基础上，努力做好0—3岁儿童的早期教育工作。
9、建立和完善幼儿教育督导制度。建立和完善幼儿教育督导制度，将幼儿教育的专项督导列入教研室督导工作计划和常规工作，定期对民办幼儿教育工作情况进行督导检查。
同志们：
非常高兴和大家共同学习和交流。今天我们在这里召开一年一度的春季开学民办学校校长会议，主要是回顾总结20xx年民办教育工作，安排部署20xx年工作，这样的会议已经坚持很多年了。据我所知，在春季开学时专门为民办学校校长开一次例会，并且长年坚持，这不仅在省内，而且在全国也不多见。这充分说明，市教育局对民办学校是关注和重视的。借此机会，我谈三个方面的问题：一是正确认识民办教育;二是教育部门能为民办学校做些什么;三是民办学校如何实现自我发展。
一、 正确认识民办教育
(一)正确认识民办教育的现状和问题
近年来，我市民办教育事业在市委、市政府的正确领导下取得了长足的进步。截止20xx年底，全市共有各类民办学校1761所，在校生62万余人，教职工47480人，总资产110多亿元。初步形成了多层次、多形式、多门类的办学体系，已经成为郑州教育事业发展的重要组成部分。
目前全市民办幼儿园778所，占全市幼儿园总数(1005所)的77.6%;在园儿童140000人，占全市幼儿园在园儿童总数(264000)的53%。各级各类民办教育培训机构723所，民办小学76所，初中52所，高中33所，中专62所，本专科院校11所。从整体布局来看，民办幼儿园数量过多、规模过小;培训机构数量饱和、千校一面;基础教育学校特色不够明显，缺乏品牌意识;民办中职，生源下滑，专业类同，校企合作不够;民办本专科学校，尤其是新审批的高职院校，招生情况不佳，有的甚至完不成当年的招生计划。
分析这些现状，我们在看到长足发展的同时，我们必须清醒地查找问题。我认为全市民办教育主要存在这样几个问题：民办学校缺乏竞争意识、品牌意识、特色意识，存在着等政策、靠机遇、要扶持的“等、靠、要”现象。
(二)正确认识民办教育的地位和作用
分析民办教育多年的发展，民办教育已经成为郑州教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。新时期民办教育要承担三大功能：第一是推动教育发展，第二是推动改革创新，第三是推动思想争鸣。从现实来看，民办教育打破了由政府包办一切教育的局面，促进了教育创新和竞争，为教育发展增添了活力，促进了公办学校增强质量意识和提高管理效率与办学效益，满足了人民群众对优质教育资源的选择，惠及了民生，达到了各级领导提出的“公办教育保公平，民办教育保选择”的要求。
今年郑州教育工作提出：民办教育要为社会提供多元化的优质教育资源，发展特色教育品牌，满足人民群众的个性化教育需求。这就要求民办教育要真正承担起人民群众对教育多元化选择的责任，要为人民群众提供可供选择的教育需求。
我今年在全国人大会期间，专门对民办教育的发展进行了呼吁。民办教育是我国教育的重要组成部分，促进社会力量以多种形式办学，才能让民办、公办学校一起支撑起我们这个国家的教育，才能满足人民群众多种教育需求。这就说明郑州教育离不开民办教育，如果说离开民办教育来谈教育，只能说是不全面的，是不完整的。
(三)正确认识民办教育的机遇与挑战
正确分析目前郑州民办教育面临的形势和机遇，有针对性地破解发展中的难题，解决制约民办教育发展中的“瓶颈”问题，推动郑州市民办教育又好又快的发展，是我们当前一个时期亟待解决的问题，也是我们民办教育的工作重点和中心工作。
当前民办教育的发展是机遇与挑战同在，优势与困难并举。在机遇方面，有政策机遇，有市场机遇。我们大家要敏锐地发现机遇，及时地抓住机遇，科学地用好机遇。从政策机遇来看，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为民办教育发展带来新的机遇;《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台，使河南的发展站在了新的历史起点;去年《郑州市人民政府关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》的印发，使郑州民办教育迎来了新的春天。从环境机遇来看，省、市主要领导在调研谈话中，都多方面、多角度谈到要积极扶持民办教育。在20xx年2月14日市委第20期工作部署中提出：要加大对民办教育的支持力度，加大对民办教育的宣传力度，引导民间资本投资民办教育事业，营造全民参与、全民支持、全民重视的氛围。20xx年9月6日市委书记视察教育局时强调要充分利用民办教育的良好机制，大力发展学前教育，通过政府购买服务的方式，扶持民办教育发展。从教育发展方式的转变引发的机遇来看，全国各地去年按照国家教育部的试点要求都形成了教育改革的发展模式，使教育发展方式出现了新的变革，尤其是民办教育在温州的试点，更使民办教育迎来了新的春天。温州出台了民办教育综合改革试点“1+9”文件，率先在教师社保、人事代理、税费优惠等方面进行改革。先行先试之后，成功经验有望在全国推广。从建设郑州都市区获得的机遇来看，社会转型提供了教育创新的土壤，为教育体制机制创新，形成多元、开放的教育体系提供了良好的社会条件;新的战略定位提供了教育发展的空间，为满足人民群众多元化的教育需求，打造开放、多样、优质的郑州教育品牌，郑州教育将面临着更加丰富多元的发展机遇。
二、教育部门能为民办学校做些什么
主要是谈一谈教育局的一些工作思路。往年推进了一些，海明处长讲了一些实实在在的举措，当然，离我们的预期还有不小的差距。我们对民办教育，一是鼓励，二是管理。刚才海明处长讲了很多，我总结了“三个确保”：
(一)确保“有钱办事”。《民办教育促进法》第四十四条规定：县级以上各级人民政府可以(没说必须)设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。但我们通过争取，在市里经费预算非常紧张的情况下，市政府一下子拿出了5000万元，作为民办教育发展专项资金，并且每年都有，这在全国是领先的。另外，我们在学前教育阶段实行了“教育券”制度，对就读普惠性幼儿园的幼儿发放学前教育券，年人均为300元，全市每年预算投入6000万元。我们还将实行一个政策，义务教育阶段民校接受公益性招生学位的，将按照公办学校生均公用教育经费标准给予补贴。此外，还有中职学生资助政策等。所有这些，我们将确保落实到位，以评估、奖励、项目、品牌建设等多种形式来支持民办教育发展。
(二)确保“有人办事”。民办学校教师的评先、培训、职称、保险、流动等，我们正在积极实施和探索。谈到这个问题，我们民办学校会经常感叹招不到、留不住优秀人才的一个很重要的原因是，你给引进人才什么身份，是事业单位还是企业。《民办教育促进法》明确规定，民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。但我们民办学校却有一个“民办非企业”的定义。在今年的全国人大会上，我专门对此进行了呼吁，建议对民办学校的教师，从在职时及退休后的收入、养老、医疗等方面，能够享有与公办学校教师同样的待遇，从而鼓励更多的优秀教师投身民办教育。这是需要我们进一步去努力的。
(三)确保“有章办事”。到目前为止，我国只有《民办教育促进法》和《实施条例》这两部，郑州市到目前为止对民办学校的管理可以说还没有成文的规定。这样的状况一方面已不适应民办学校的发展，另一方面也是目前造成我们个别民办学校不规范的一个制度性原因。所以，我们要在这方面做些工作。一是管理制度。许可证管理、招生广告备案我们已有制度，今年我们联合市财政局将出台学校财务、会计制度，接下来在教育教学、学校管理、联合办学、教学点和跨区管理等方面也要制定相应的制度，形成系列化。二是执法制度。如目前工商部门登记的教育咨询公司对培训市场确实产生了一些扰乱。尽管这些公司是工商注册的，但我们也不推卸我们的责任，关键是怎么联合执法。我们可以探索成立一个由工商、教育、劳动和社会保障、卫生、公安消防、物价、文广新局等部门组成的治理教育培训业市场秩序领导小组。
三、民办学校如何实现自我发展
主要是谈一谈对民办学校发展的一些建议。不可否认，一些民办学校还存在着管理体制不健全、办学行为不规范、办学条件和质量还比较低等问题。从整体布局来看，民办幼儿园数量过多(占全市幼儿园总数77%)、规模过小(占全市幼儿总数50%);培训机构数量饱和(723所)、千校一面(外语类、计算机类培训几近50%);基础教育学校特色不够明显，品牌学校少(161所中小学有良好口碑的不足10%)。因此，民办学校自身必须认真总结、积极反思、找出问题、妥善解决，切实增强自身的办学综合实力，办老百姓信得过的学校。建议大家做好“四篇文章”：
(一)要做好“愿景”的文章。办好一个学校首先要清楚现在的位置，还必须知道它要驶向何方，它的目的地在哪里。教育是一项“百年树人”的事业，民办学校的举办者绝不能以短浅的目光，追求一时的利益，必须树立长远规划、永续经营的思想，找准发展定位，立志经过长期努力，走“高端办学”的发展道路，提高办学水平，增强办学活力，做优做大做强一批“百年老店”。 “新东方”俞敏洪说，一个人到了三十岁还不明白这辈子他要干什么，这个人想要成功很困难。“新东方”现在的愿景就是办中国最好的私立大学，中国的“哈佛”，中国的“耶鲁”。围绕着愿景，俞敏洪讲，他是从老师变校长变董事长变总裁，但是有一个身份是不变的，就是教师。所以“新东方”到现在为止没有做过房地产，没搞煤矿，不倒卖钢铁，专注做培训，坚持自己的方向。所以，我们每一个民办学校确实要找准自己的航向，自己的目标，要驶向何方这样的愿景，我们要分析，我们的长处是什么?我们的弱点是什么?时代提供给我们的机会在哪里?这样做隐含着什么样的风险?从这四个要素来考虑我们学校的市场定位和航向。
(二)要做好“品牌”的文章。品牌是竞争力，是号召力，是吸引力。我们要努力建设一批有自己的办学特色、优势明显的名牌民办学校，为社会提供更多的优质教育资源。品牌不是广告做出来的，是靠品质。单靠打招生战、打本位战、打广告战，不仅容易产生负面影响，而且屡屡伤及自身，最终是没有出路的。没有品质，就谈不上品牌。像三鹿奶粉那样，有几十亿资产的国有企业一夜之间轰然倒下，因为没有品质。品牌树立起来是很难的，要毁掉是很容易的。有人说我们民办教育的市场已经饱和了，对于高品质学校而言，这个市场永远是不饱和的，永远是稀缺的。民办中小学要在加强学生德育工作、实施素质教育、关注每一个学生健康成长等方面展所长、显身手、做文章，大胆创新教学方法，注重因材施教，对学生进行全程服务、优质教育，培养他们的创新精神和适应社会的能力，做到“人无我有、人有我优、人优我特”，成就特色，铸造品牌。品牌的核心一个是教师，一个是学生。只有教师的发展、学生的发展，才有学校的发展。教师方面，要有一支德艺双馨的教师队伍。要对进入学校的每一个学生负责，对学生的学习、生活、做人方方面面都要负责。
(三)要做好“管理”的文章。民办学校、特别是新建学校的硬件条件都较好。民办学校更大的竞争在于管理等软件方面。学校管理是一项系统工程，千头万绪，门多类广，尤其是做民办学校的校长，更需要校长有耐力和魄力。民办学校相对公办学校而言，民办学校校长既要对举办者(投资者)负责，还要对学生、学生家长负责，同时还要受命董事会或校委会;相对公办学校校长而言，虽然民办学校校长的权力范围要小一些，管理过程中可能会遇到这样或那样的事情;但是民办学校校长管理的事情要比公办学校校长管理得多、伸展得开。现在又加上民办学校的市场竞争力越来越大，民办学校校长稍有学生服务不到位、学生管理疏忽，学生家长就有可能到学校说三道四，甚至有些不明事理的家长还要恶语中伤学校，败坏学校声誉，无形中给民办学校校长的管理增加难度系数。因此，各民办学校要牢固树立诚信是学校立身之本、自律是学校发展之道的意识，加强学校内部管理，注重提高办学质量，守法办学，公平竞争，使学校各项工作沿着规范化的道路发展，以良好的形象赢得社会的尊重和支持。
(四)要做好“科研”的文章。向教科研要质量、要效益是民办教育重大的发展趋势，谁领先一步，抢占制高点，谁的发展就更快。要舍得在教师的继续教育、科研上投经费、花时间、上层次。通过教科研，把教科研成果转化为教学质量，学校才叫得响。民办学校办学机制灵活，只要有利于扩大教育规模和提高教育质量，有利于满足人民群众对教育的需求，民办学校在办学模式、教学方法等方面都可以进行改革实验，都可以探索寻找适合学校实际的教育教学模式。把提高教育质量、提高办学效益建立在教科研的基础上，最大、最难的是课题。据我所知，现在民办幼儿园有，但中小学还很少听到，在全省产生很大影响的还很少，比公立学校少。希望郑州教育改革的典型中多出现一批民办学校，从而促进我市民办教育事业上规模上水平，为整个教育事业发展注入新的活力和动力。
同志们，我市民办教育的发展对全市教育的贡献功不可没，各位校长为此付出了艰辛的劳动和理性的选择。在此，我代表市教育局感谢大家，同时也希望大家为实现全市教育又好又快发展献计献策，是经验我们共同汲取，是不足我们共同改进，是问题我们共同解决，是良策我们共同执行，努力把我市民办教育工作再推上一个新的台阶。
今天我在这里代表市教育局也表个态：市教育局会以去年政府《意见》出台和大会召开为契机，真正从行动上做到公办、民办一视同仁，在以后的工作中，与公办教育一同部署、一同督查、一同落实，和谐发展，大力支持民办教育发展。
谢谢大家!
一、一年来工作总结
在各位业主、园长大力支持下，*年XX县民办幼儿园各项目标全面实现，各项任务全面完成，是安全的一年，发展的一年，收获的一年，我县民办教育在年初XX市民办教育工作会上作典型发言，年终评估全市第一获得“市先进单位”称号。安全的一年——校车管理进一步规范，凭校车证上路、“七项制度”(建立“定线、定车、定位、定时”接送制度。建立跟车管理员值班制度。建立学生清点制度。建立校车安全检查与保养制度。建立道路安全排查制度。建立责任制与责任追究制度。建立考核评估制度)。全面建立和基本落实，校车规模在减少(全县校车由去年的台减至台)、校车日常管理在加强、其中车辆保养、运行管理、司机管理基本落实;幼儿园食堂管理纳入规范化管理轨道，所民办幼儿园全部按食品药品监督局要求全面改造，基本达标基本;消防安全工作进一步得到重视，取消双层床、通道出入通畅、配备消防器械，幼儿休息室用煤取暖、用电管理等隐患全面排查;日常安全管理全面加强，幼儿开水防烫管理、加强安全教育消除安全隐患、加强接送交接管理、幼儿休息专人陪护等。总之，较*年安全意识增强，安全措施落实，安全效果保证。发展的一年——办学行为进一步规范，“五个统一”基本落实：统一开学放学时间(含调课、停课必须报告民办教育协会、再报民办教育股备案)，统一收费标准(收费必须保底、不得恶性竞争，收费还要限高，坚持普惠性原则。)，统一推荐教学资源包(按省市业务部门要求、使用规范、优质的教学资源包，维护幼儿权益，保证保教质量)，统一办理保险(各幼儿园要办理平安保险、校方责任险、座位险等请给予支持)，统一开展保教活动(民办幼儿园一年一次研讨活动，一次环境创设评比活动，一次总结表彰活动)。克服“小学化”成效明显，中小班不得强迫写字计算技能训练、以游戏为基本活动形式、每天户外*小时(含体育活动一小时)全面落实、环境创设的童趣化、区域化、功能化等在各园有不同程度落实;幼儿园标准化建设效果显著，*年有XX镇乐多幼儿园、金童幼儿园、XX乡金苹果幼儿园、XX镇永乐娃幼儿园、观溪幼儿园、洋际乡育才幼儿园、城关镇启明星幼儿园、六月天幼儿园、金太阳科普幼儿园、XX乡东方红幼儿园等完成新建或重大改建任务、全县标准幼儿园已达%;幼儿教师培训学习有较大进展，选派*名优秀园长赴省市培训，组织教师参加电大培训**人，在职“双证”培训有**人、共**人，县组织教学研讨活动，各园组织了园本培训和教研让广大教师业务水平和专业能力有一定提高。收获的一年——XX县民办幼儿园得到老百姓认可，目前在公办幼儿园明显优势下，民办园幼儿有*人，占幼儿总数的.*%，近半壁江山。民办幼儿园还得到各职能部门认可——县食品药品监督局、县消防、县公安、县运管大队等在管理过程虽有摩擦，但对大家的工作比较满意，特别是办学水平纵向比较非常满意，XX县民办幼儿园更得到市教育局充分肯定，年初典型发言、年终先进表彰、民办教育异军突起成为全市民办教育一面旗帜。得到我们自己的认可——近年来、因为规范办学我们不再象过去那样焦头烂额，因为统一管理我们的基本利益得到保障，因为国家支持、特别国家奖补政策让我们喜出望外，因为有序准入我们的招生“地盘”基本稳住、不能象过去那样随意进入，因为进取奋进、新建或改建幼儿园让我们园舍标准化，我们终于有一项事业可以终生从事，让我们更有成就感。
二、*年工作设想
*年*月**日提出我县幼教发展总体思路：抓安全、抓规范、抓标准、抓优质、抓和谐(“五抓”工作思路)
*年*月**日突出安全和质量工作：坚持“两手抓”，一手抓安全工作，一手抓克服“小学化”倾向
今天我就*年民办幼儿园工作提出总要求：规范管理、保证安全、促进标准、提高质量
规范管理。重申“五个统一”，另外强调几个问题：协会管理问题各幼儿园纳入协会管理，便于开展工作;国家奖补资金发放方案说明;收费物价报备问题;规范停课调课行为问题;幼儿信息采集上报问题。还要对招生管理打招呼：不得提早招生和通过中介提早招生(含提早报名、留存信息)，不得变相降低收费标准(减免学费、送园服、书包、被子等)，不得收取押金，不得虚假宣传和不规范宣传、所有对外宣传内容和形式报民办教育股审批，不得违背“三定”原则(定招生区域、定招生人数、定使用校车数量)招生、多招幼儿、乱招幼儿等。
保证安全。重申“五个安全”，校车安全、食品安全、设施设备安全、人员安全、消防安全。校车安全关于车辆保养、运行管理、司机管理必须警钟常鸣、常抓不懈;控制车速千里/小时，沿江沿河沿水区域务必有防护设施，雨雪冰冻特异天气校车停开，跟车人员务必负起监督责任。食品安全，请未办理餐饮服务许可证尽快全部办理好，办理好后突出抓“三防”，食堂不能有一只苍蝇(采取杀、熏、关、洗、拍等“五字”灭蝇法)，不吃隔夜食物，食品留样要规范食品采购、清洗、加工、食用各环节要严格把关;教师讲究个人卫生，统一喝温开水，各园一律不得使用*次供水;疾病预防抓开窗通风、方便洗手、个人卫生、每天*小时户外活动;设施设备安全，大型玩具要坚固、耐用，有隐患及时排解，小型玩具要安全、防吞服、防伤人;生活区域与教学区、活动区要彻底分开。人员安全、接送建立登记交接制度，对幼儿要防遗漏、防走失、防拐骗、防家校管理空档(特别是走读幼儿)。消防安全，添置必要设备并且掌握使用方法，添置消防照明灯(夜托幼儿园)，不准使用二层床，教师必须与幼儿陪睡，出入通道要通畅，每期搞一次安全疏散演练(注意安全)，防煤气中毒、防用电意外、防生火取火意外、防拥挤踩踏等。安全工作要强化责任、要与家长、与老师签订责任状，要强化管理、全面管理、全程管理、全员管理(实行“一岗双责”制度)。要建立风险化解机制，规范保险管理、加大保险投入、扩大保险险种、构建全方位立体式责任风险化解机制，建立整套即校方责任、监护人责任、第三方责任、车辆责任等相结合风险保障机制。
促进标准。强调“三个标准”，园舍标准化，请有经济实力，或计划长期从事幼教事业的尽快择地新建或择址改建，园舍不标准化、迟早你会出局。食堂标准化，对照标食堂建设准进一步完善设施设备，*年务必%办理餐饮服务许可证，校车标准化，适应校车管理新体制，尽快添置标准化校车。
提高质量。解决“两个问题”，什么是幼教质量?就是让孩子在幼儿园开心快乐、健康成长、体智德美全面发展，或者说孩子到幼儿园愿意，看到老师高兴，参加活动积极，这就是质量。或者说五大领域，健康一让孩子身体好、心理好、习惯好(作息、饮食、卫生、锻炼习惯);语言——会倾听能表达、会简单阅读能简单书写(即听、说、读、写)，社会——初步接触适应社会规则、学会与小朋友相处、与老师相处、与家人相处、学会尊重、关心、接纳、包容;科学——对外在环境感兴趣喜探究;艺术——让孩子初步有感受美、表现美、创造美的能力。如何提高幼教质量，当前主要是学习培训——学习《*-*岁儿童学习和发展纲要》、园长带头学、反复学、结合实际学、开展活动学、学以致用、达到效果。基本保证——真正落实以游戏为基本活动形式，每天*小时户外(含一小时体育活动)活动，进一步抓好环境创设、让幼儿学习有空间有资源，加强与家长沟通、指导、营造社会环境，大力开展园本培训和园本教研，反对排排座，反对强迫幼儿进行识字计算等技能训练。找准切入——从培养幼儿良好习惯入手，从培养幼儿活动兴趣入手，从培养幼儿良好品质入手。
各位业主和园长，*年是民办教育史上辉煌的一年，衷心希望*年我们民办幼儿园在“五抓”目标指引下更上一层楼，为我们自己事业发展，为让老百姓满意而努力奋斗。
位领导，各位民办幼儿园举办者和园长，同志们：
根据会议安排，下面，我就全县民办幼儿园的发展现状、当前安全工作存在的突出问题以及如何加强整改提高工作，作一个分析和布置。
一、正确看待民办幼儿园在学前教育的地位作用
学前教育是现代国民教育体系的一个重要环节，是建设教育强县的一个关键部分。随着社会的进步和经济的发展，社会各界越来越认识到学前教育的重要性和必要性，让孩子接受学前教育已成为广大家长的迫切需求。近年来，民办幼儿园迅速发展，成为我县学前教育的重要组成部分，经初步统计，目前我县民办幼儿园134所，全县在园幼儿3万多人(民办在园幼儿1.8万多人)，基本满足学前一年和学前三年教育的需要，有效缓解了公办幼儿园的招生压力。民办幼儿园对普及学前教育起到积极的促进作用，同时也解决了一些待业人员的就业问题，这是值得肯定的。当然，我们也应该清醒地看到，在办园的过程中还存在着许多不合法、不规范、不安全等问题，而且这些问题还是非常突出、非常严重的，尤其是安全问题人命关天，责任重于泰山，来不得半点的马虎和疏忽。幼儿是每个家庭的未来，也是祖国和民族的未来，他们的健康成长，关系到千家万户的切身利益，随着独生子女时代的到来，一个孩子就是几个家庭，甚至是几代人的精神寄托和精神财富，一个孩子出了事，就可能对几个家庭，对几代人产生巨大的精神创伤，产生无法弥补的损失，还可能引起社会的安定稳定问题。因此，我们今天召开这个专题会，目的很明确，就是提醒各位幼儿园的举办者和园长们，要充分认识安全工作的极端重要性和现实紧迫性，把思想和行动统一到县政府的部署上来，统一到今天会议的精神特别是龚副县长的讲话精神上来，高度重视，迅速行动，抓紧、抓实、抓好学园的安全保卫工作。我们的目标是不出事，尤其是不能出现大的学校安全事故或安全隐患，不能出现恶性案件。
二、清醒认识民办幼儿园普遍存在的安全突出问题
5月上旬，县委、县政府组织县监察局、政法委、公安局、司法局、文体局、效能办、教育局等有关人员组成6个检查组，对全县24个乡镇、各类学校包括民办幼儿园进行地毯式的检查，我也带了一组，检查了几个乡镇的民办幼儿园，发现的安全隐患和存在问题，确实令人感到震惊，也感到特别的担忧，有些问题到了非规范和整治不可的地步，到了坐不住的地步。总的来说，主要问题表现在：
一是依法办学意识淡薄。据统计，至20xx年底，全县民办幼儿园134所，最近调查发现又新增十几所，目前，全县将近150所，其中经县教育局和所在乡镇人民政府登记注册的只有18所，存在着严重的非法办园行为。根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园管理条例》"国家实行幼儿园登记注册制度和办学许可制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园"的规定，举办幼儿园，不管是公办还是民办，都必须取得办学许可并登记注册。但是，从目前的情况看，我县的民办幼儿园只有少数有登记注册，大多数都存在非法办园的现象。凭这一点，就可强制取缔办学。
二是办园条件基本较差。大部分民办幼儿园的园舍都是租用的，办园环境条件很差，多数园舍面积不足，条件简陋，特别是部分民办幼儿园利用举办者自家的套房或租用住宅办园，存在教室偏小、幼儿活动空间不足、不通风、采光差、没有固定的户外活动场所，幼儿室内、室外活动面积不够，园内外气味不好;大部分幼儿园没有配备大型玩具，中、小型玩具不够，教玩具基本没有按省颁目录要求配备。
三是消防安全隐患严重。大部分幼儿园没有配备消防栓、灭火器，用火、用电不规范，消防设施不符合要求，基本上没有取得消防安全审核合格证明，存在着严重安全隐患。有的幼儿园在100m2的宿舍里集中住宿了140多个幼儿，平时疏散比较困难，就连走动都不大方便。有的幼儿园租用套房只有一个出入口，没有消防通道，一旦发生火灾，无处逃生。尚卿科洋今年一所新举办的幼儿园办在与加油站只隔一堵墙，一旦发生意外，后果不堪设想，根据群众举报，该幼儿园现在正对原园舍进行装修，准备回迁。
四是卫生健康问题突出。大部分民办幼儿园的卫生条件不符合要求，没有取得卫生行政部门颁发的《卫生许可证》，相当部分教职工没有经过健康检查，没有健康证;一些民办幼儿园食堂厨房设施简陋，缺少消毒柜、冰箱等基本卫生设备设施，食物没有留样，生活用品随地摆放，饮食卫生安全没有保障。大部分幼儿园没有配备一巾一杯，巾、杯、教玩具、寝室、食堂、厕所等都没有按要求进行消毒、清洗，没有流动水设备和方便幼儿饮水设备，非常容易引发群体性公共卫生事件。
五是车辆管理严重缺位。据统计，目前全县民办幼儿园有接送学生车辆200多部，经过交警部门审核办理校车标志的只有10来部，举办者自己购置的车辆为数很少，多数是租的车辆，且多数是"面的"，座位少，安全性能差，大部分幼儿园都无法提供车辆安检、驾驶员合格资质的证明材料，且严重超载。根据交警部门最近发给我局的通报函，从20xx年9月份至20xx年4月份，龙凤艺术幼儿园、骏锋幼儿园、安兰外国语幼儿园、小太阳幼儿园、华厦双语幼儿园、名仕金星双语幼儿园、魁斗小龙人幼儿园、魁斗育苗幼儿园、魁斗小英才幼儿园、蓬莱镇太宝幼儿园、金谷镇清华幼儿园、长坑乡大拇指幼儿园、湖头镇太宝幼儿园、湖头镇苗圃幼儿园、湖头镇丽丽幼儿园、阳光幼儿园等幼儿园的校车都发生违规超载行为，多数违法超载100%以上，有的超载达200%。如魁斗育苗幼儿园，一部核载7人的面的车，实载21人，存在着非常严重的道路交通安全事故隐患。有的幼儿园还发生校车交通事故，4月8日，名御幼儿园接送学生车辆，行驶至兴安路路段时，与对向行驶的一部轻型货车发生碰撞，造成4人受伤及两车损坏的交通事故。
三、扎实开展民办幼儿园的安全检查整治工作
根据全国、省、市、县最近有关会议、文件精神，以及各级领导的批示，经县中小学幼儿园及周边综治维稳工作领导小组研究决定，决定从现在开始至9月份在全县范围内开展幼儿园安全专项检查整治。我们将按照县委、县政府提出的集中排查整治方案，确保达到"两个100%"目标，即隐患排查100%、隐患整改率达100%，和省教育厅提出的"项目逐园过关，排查不留死角"的工作要求，开展拉网式的排查整治，各乡镇要高度重视，迅速行动，快速反应， 凤城镇在这方面做得较好，工作积极主动。
(一)要坚决杜绝非法办园和滥办园现象。今年来，全县就新增加了十几所民办园，并且都没有登记注册。各乡镇在加强现有民办幼儿园的整顿规范的同时，要坚决制止不断出现的非法办园和滥办园的现象。若因发展需要，确需增加新的幼儿园，乡镇政府要认真规划，实地考证，并提出先审批后举办的原则，做到合法合规，在9月份新学期开学时要坚决杜绝非法办园、滥办园的行为。各乡镇要抓好辖区民办园的统筹规划，根据生源和片区情况科学规划，合理进行布局调整，布局调整规划要通过乡镇人大批准，解决无证办园遍地开花的问题。
(二)各乡镇要疏堵结合。各乡镇对辖区治安负有第一责任。在这次专项整治行动中，各乡镇要做到疏堵结合，让幼儿园的举办者切实感到合法办园与非法办园不一样，舍得投入与不舍得投入不一样，规范办园与不规范办园不一样，服从管理与不服从管理不一样。对认真按照各级党委、政府部署要求，迅速抓好整改提高，办园条件基本符合的幼儿园要给予鼓励支持，有条件的在资金、政策等方面给予扶持和引导，基本达到登记注册条件的就经给予办理登记注册，鼓励他们规范办园，健康发展。反之，对那些办园基本条件差，存在问题和隐患较多较突出，又舍不得投入，拒绝整改的幼儿园，要坚决给予强行取缔。龚副县长刚才在讲话中强调，各乡镇要组织检查组，深入辖区内民办幼儿园检查，督促落实整改。
(三)各民办园要积极主动开展自查整改。重点是园舍安全、交通安全、消防安全、食品安全、卫生安全、校园周边环境安全，人防物防技防是否到位等。各民办幼儿园目前都不同程度地存在不合法、不规范、不安全的状况，会后各幼儿园要立即行动起来，全方位地开展自查自纠，整改整治逐项过关，不留死角，不走过场。对自查中发现的问题和隐患，要主动地去抓落实，对一时无法整改到位的要定出时间表，限期整改，不放过任何一个安全隐患和问题，否则，到头来吃亏的还是自己。根据要求，要全力清理整顿，明确整改时间，整改后仍不合格的，今年6月份后坚决予以停办取缔，对检查过程中已发现安全隐患且无法整改到位的无证园应立即停办取缔，各乡镇应妥善处理好被停办取缔的幼儿园幼儿就近入学的问题。各民办园要主动与移动通信公司或电信公司联系，安装视频监控系统和报警系统，至少在校门口等重点部位安装2个以上监控头。
(四)各中心学校要积极配合所在乡镇强化督促检查和指导工作。会后各中心学校要根据会议的部署和要求，针对乡镇辖区内民办幼儿园的办园现状、存在的问题和安全隐患，主动向乡镇主要领导和分管领导多请示、多汇报，提出有针对性、建设性的建议和意见，协助乡镇政府制定切实可行的检查整治方案，并抽调精干的人员配合乡镇开展这次专项排查整治。要加强对辖区内民办园的过程性检查和指导，帮助发现问题，解决问题，不断提高区域学前教育发展水平。
今天中心学校校长也来参加会议，现在正处于汛期，暑假也将到来，这阶段是安全事故多发易发季节，各校要注意做好防溺水工作，加强游泳安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全的教育和管理，确保师生安全与学校稳定。
我的发言就到这里，谢谢大家。